引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

長(zhǎng)期以來(lái)，由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。

1．土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下。截至2012年，全國(guó)耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管?chē)?guó)家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量，目前全國(guó)耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為1.8%，比歐洲同類(lèi)土壤低1.5～3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬(wàn)平方公里;水土流失面積367萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的1/3。

2．森林與草原銳減。據(jù)第六次全國(guó)森林詳查，目前我國(guó)森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量?jī)H為世界人均量的1/7，已基本無(wú)成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國(guó)現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達(dá)13億畝，而且每年仍以2000多萬(wàn)畝的速度在退化。

3．水資源不足。中國(guó)是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國(guó)缺水量接近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時(shí)，水資源缺少地區(qū)的水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)大，超過(guò)水資源和水環(huán)境的承載力。

4．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染。中國(guó)目前已成為世界第三大酸雨區(qū)，酸雨區(qū)接近國(guó)土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國(guó)總排放的50%，2010年，農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國(guó)1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤，高出發(fā)達(dá)國(guó)家1倍，在土壤中的殘留量高達(dá)50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發(fā)達(dá)國(guó)家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬(wàn)噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過(guò)程中使用大量的生長(zhǎng)激素、催熟劑和添加劑，中國(guó)每年生產(chǎn)抗生素21萬(wàn)噸的9．7萬(wàn)噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程的污染，“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”，對(duì)人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來(lái)物種侵害嚴(yán)重。入侵中國(guó)的外來(lái)物種越來(lái)越多，有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀(jì)90年代，每10年左右才會(huì)發(fā)現(xiàn)1種生物入侵，可2005年以來(lái)，每年都會(huì)出現(xiàn)1～2個(gè)“新面孔”。

5．保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率。

盡管我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食缺口仍然會(huì)擴(kuò)大，保障國(guó)家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1．2萬(wàn)億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國(guó)人口每年凈增700多萬(wàn)，比青海省還多200萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2020年，人口將達(dá)到14.5億，對(duì)糧食的剛性需求不斷增長(zhǎng)，需求總量將超過(guò)6億噸。隨著人們消費(fèi)水平的提高，對(duì)精深加工的食品需求越來(lái)越大，轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來(lái)越多，目前我國(guó)每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬(wàn)噸。13．4億人口這一國(guó)情決定了中國(guó)人的飯碗不能端在外國(guó)人手中。目前，全世界糧食貿(mào)易量?jī)H為5000多億斤，假如都被中國(guó)購(gòu)買(mǎi)，也只能滿(mǎn)足中國(guó)糧食需求的40%，解決不了中國(guó)的糧食需求。2012年，中國(guó)已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國(guó)和第四大出口國(guó)，其中美國(guó)出口糧食總量的15%銷(xiāo)往中國(guó)，貿(mào)易逆差133億美元，已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。我國(guó)除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素，生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜，減少?lài)?guó)民對(duì)口糧的需求。這就要求我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。

三、積極推進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面，必須開(kāi)展深入的調(diào)查研究，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1．牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念。生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定，明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施，明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開(kāi)展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，要編寫(xiě)材，在各級(jí)各類(lèi)黨干校和農(nóng)業(yè)院校開(kāi)設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)，用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)武裝廣大干部，重點(diǎn)武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部，以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺(jué)。教育全黨和廣大干部通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源，留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開(kāi)展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳，使全社會(huì)，尤其是廣大農(nóng)民熱愛(ài)生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而形成全社會(huì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識(shí)。

2．制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。認(rèn)真研究西方國(guó)家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言，一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫(kù)區(qū)、滇池等高集約化地區(qū)，借助3S技術(shù)，科學(xué)施肥施藥，減少用量，積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警，保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長(zhǎng)江和黃河中上游地區(qū)，黃土高原區(qū)，西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，開(kāi)發(fā)適合這些地區(qū)生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)速生林木品種，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分利用這些地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品，重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長(zhǎng)江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能多地生產(chǎn)綠色食品，積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點(diǎn)推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，筆者認(rèn)為綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重在堅(jiān)持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，合理配置農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)林牧漁結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3．制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范。一是制定和完善財(cái)政和貨幣政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大并提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度，擴(kuò)大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級(jí)政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，尤其要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，支持做什么，不許做什么，獎(jiǎng)勵(lì)遵循者，處罰違規(guī)者。三是運(yùn)用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，我國(guó)初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，要以此為基礎(chǔ)，加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律，尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面的法律，依法保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

4．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠，大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)，它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅，非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè)，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主，嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧，對(duì)嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧，對(duì)一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復(fù)草原生態(tài)功能，各級(jí)政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白，即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開(kāi)發(fā)新的菌種，做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是調(diào)藍(lán)，大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè)，變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特，大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系，充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用，建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

5．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)開(kāi)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。選取各方面條件相對(duì)較好的縣市，采取整縣推進(jìn)的方法，邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，做到以點(diǎn)帶面，直至推廣到全國(guó)。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，鼓勵(lì)支持企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，借助龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)均享加工利潤(rùn)和銷(xiāo)售利潤(rùn)，使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶(hù)群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍，進(jìn)而成為平衡國(guó)際貿(mào)易的一支重要力量，并依托其進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣。科技創(chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是種子，種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長(zhǎng)的新品種，積極開(kāi)展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。二是集中力量開(kāi)展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù)，農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測(cè)土配方施肥技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考農(nóng)業(yè)院校，提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國(guó)家免費(fèi)培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和新型農(nóng)民，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層，加強(qiáng)基層站點(diǎn)設(shè)備等硬件和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)進(jìn)田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績(jī)效工資制，基本工資保底，績(jī)效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源，建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制，強(qiáng)化“把論文寫(xiě)在大地上，把成果留在農(nóng)民家”［9］的科研與推廣評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織，農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù)，國(guó)家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時(shí)間、科研院所將1/2的時(shí)間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定，在職稱(chēng)和利益分配上予以更多的激勵(lì)。

篇2

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整

大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的思路，實(shí)施梯隊(duì)式扶持培育。邀請(qǐng)農(nóng)科院等專(zhuān)家科學(xué)把脈，確定了做大做強(qiáng)蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育茶葉、甌柑及優(yōu)質(zhì)水果、筍竹林3大潛力產(chǎn)業(yè)，突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)總體布局。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，處州白蓮等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)，新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產(chǎn)品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，并引進(jìn)了海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)駐蓮?fù)顿Y。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展

按照古堰渠、老農(nóng)耕、新田園的定位，秉承農(nóng)業(yè)的悠久歷史，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與現(xiàn)代社會(huì)理念結(jié)合起來(lái)，大力挖掘和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品，做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新。深入挖掘碧湖平原通濟(jì)堰農(nóng)耕文化，以麗水海亮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“七巧田園”等項(xiàng)目為龍頭，打造一批與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博物館、養(yǎng)生園和農(nóng)業(yè)綜合體，推動(dòng)通濟(jì)堰渠系景區(qū)化。實(shí)施農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意工程，進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意，為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。打造處州白蓮農(nóng)業(yè)文化，蓮都區(qū)通過(guò)成功舉辦2屆處州白蓮節(jié)，圍繞荷怡養(yǎng)生醉憶蓮都主題，依托百畝荷花、田園風(fēng)光、農(nóng)家生活、畬族文化等特色，開(kāi)展賞花采蓮、風(fēng)情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等“醉美蓮花，醉憶蓮都”活動(dòng)。通過(guò)舉辦處州白蓮節(jié)、仙渡采挑休閑旅游節(jié)、枇杷節(jié)、仙渡桃花節(jié)、雨傘崗葡萄節(jié)、皇菊開(kāi)園節(jié)、峰源高山納涼節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶，年吸引游客6.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)水果采摘110萬(wàn)kg，采摘金額1800萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)及旅游收入2100萬(wàn)元。部分節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容還被中國(guó)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線，以及麗水本地電視臺(tái)、麗水日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等官方新聞媒體轉(zhuǎn)播報(bào)道，進(jìn)一步宣傳了蓮都農(nóng)業(yè)節(jié)慶和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高了大眾對(duì)蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。

1.4農(nóng)業(yè)品牌效益日益顯現(xiàn)

把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為重要支撐點(diǎn)，全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)定和地方證明商標(biāo)注冊(cè)工作。目前，已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè);山水、梅中田、富來(lái)森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標(biāo)7個(gè);山水椪柑、梅中田茶葉、富來(lái)森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品;涌現(xiàn)了處州白蓮、麗水香菇、麗水(山水)椪柑/甌柑、麗水楊梅(碧湖楊梅)、麗水山茶油(處州)、麗水茶葉(蓮都梅峰)等一大批原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時(shí)，積極融入“麗水山耕”公共品牌，啟動(dòng)“養(yǎng)生蓮都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升品牌內(nèi)涵，使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、個(gè)性品牌之間相互促進(jìn)。

1.5市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度不斷加大

通過(guò)各類(lèi)農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、農(nóng)超對(duì)接會(huì)等平臺(tái)，銷(xiāo)售和宣傳蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、直供配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以“線下”專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為主體，快速發(fā)展“線上”電商銷(xiāo)售市場(chǎng)，強(qiáng)化與淘寶網(wǎng)、菜鳥(niǎo)物流、淘寶大學(xué)戰(zhàn)略合作，組建蓮都區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)辦公室和迅唯電子商務(wù)服務(wù)中心，完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)蓮都精品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐淘寶中國(guó)麗水館。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、基地、返鄉(xiāng)大學(xué)生和其他農(nóng)村優(yōu)秀青年從事農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品上市交易，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。

2工作措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

蓮都區(qū)成立推進(jìn)生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、科技、環(huán)保、國(guó)土、工商、供銷(xiāo)社、質(zhì)監(jiān)、團(tuán)委、商務(wù)等部門(mén)進(jìn)行明確的分工，舉全區(qū)之力，堅(jiān)持山區(qū)農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，制定生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃，為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，積極打造中國(guó)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品之都。堅(jiān)持在發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜開(kāi)發(fā)特色生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)美麗蓮都、養(yǎng)生福地。根據(jù)蓮都區(qū)“十二五”農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過(guò)財(cái)政、發(fā)改等多部門(mén)聯(lián)合評(píng)審，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

2.2出臺(tái)扶持政策

蓮都區(qū)相繼出臺(tái)鋼管設(shè)施大棚扶持政策、“兩白”產(chǎn)業(yè)扶持政策等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。建設(shè)玻璃溫室大棚500m2，或連棟大棚2000m2，或單體大棚10000m2以上，均可申請(qǐng)享受占建設(shè)成本50%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施鋼架大棚建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政每年安排20萬(wàn)元用于處州白蓮種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作，每個(gè)處州白蓮精品示范基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元，新發(fā)展處州白蓮0.33hm2以上的，補(bǔ)助7500元•hm－2，對(duì)新集中連片發(fā)展白枇杷基地0.33hm2以上的，補(bǔ)助4500元•hm－2。對(duì)發(fā)展精品蜜橘設(shè)施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚(yú)等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)智能化設(shè)施的，優(yōu)先安排項(xiàng)目。整合“兩白－黃”(處州白蓮、白枇杷、皇菊)基地建設(shè)資金1108萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)資金760萬(wàn)元，生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品水果建設(shè)資金150萬(wàn)元，共計(jì)2018萬(wàn)元作為生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，為發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)，發(fā)揮山海協(xié)作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用，招引海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐蓮都投資生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。

2.3提升科技服務(wù)

強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和高效生產(chǎn)模式，建立完善生態(tài)精品農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手，按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求，努力構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。蓮都區(qū)政府與麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院簽訂院地合作協(xié)議，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，深化與省、市科研院所的合作，加強(qiáng)創(chuàng)新與引進(jìn)示范。加快實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成區(qū)級(jí)農(nóng)技推廣中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心+農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)，一主多元的推廣網(wǎng)絡(luò)。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家制度，建立蓮都區(qū)高層次農(nóng)業(yè)人才科技服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施種子種苗工程，大力推進(jìn)農(nóng)作物精確栽培技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息化技術(shù)、智能化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，建成可追溯試點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室11個(gè)。

2.4培育多層次經(jīng)營(yíng)主體

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化合作社、生態(tài)精品家庭農(nóng)場(chǎng)等多層次、多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持培育力度，積極鼓勵(lì)大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果吸納、承接和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的核心作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索在土地確權(quán)到戶(hù)的基礎(chǔ)上，成立一批以土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)民土地股份合作社，將農(nóng)戶(hù)的承包土地折股量化，通過(guò)自營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配。截止目前，全區(qū)共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)77家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場(chǎng)234家。

篇3

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)概述

生態(tài)農(nóng)業(yè)中包含了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程管理理論，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，是在不斷實(shí)踐摸索中走出來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是在保護(hù)環(huán)境前提下的經(jīng)濟(jì)利益最大化，其發(fā)展既包含了環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)也包含了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，而且這種發(fā)展模式是兩者均衡的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中不顧環(huán)境保護(hù)而一味追求經(jīng)濟(jì)效益提高的舊模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展模式，在滿(mǎn)足當(dāng)代人需求的情況下，同時(shí)也為后代人的需求提供了保障。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中非常重視人類(lèi)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、資源四者之間的關(guān)系，在保證社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也兼顧了人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，是集加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中主張的是無(wú)污染的發(fā)展理念，減少農(nóng)藥、化肥等化學(xué)品在農(nóng)業(yè)中的使用，通過(guò)科學(xué)的手段對(duì)農(nóng)業(yè)種植以及種植技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，在保證產(chǎn)品數(shù)量的同時(shí)也提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)工作者必須懂得生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及生態(tài)學(xué)，只有這樣才能保證生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中的正確操作。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，在過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)只重視第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽視了第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到了一定的限制。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)明，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)都是各國(guó)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)支柱，不注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)家最終都會(huì)受到發(fā)展的限制。而我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展的過(guò)程中也犯了忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重錯(cuò)誤，這要求必須重視農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須重視其所具有的以下幾方面的特點(diǎn)。

（一）重視生態(tài)系統(tǒng)的整體性

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是整體性的發(fā)展，需要協(xié)調(diào)好各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，把生態(tài)農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合在一起。一般情況下，發(fā)展中國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一站，都會(huì)發(fā)展輕工業(yè)，但是在經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中，必然會(huì)要求農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，只有各個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)才能提高一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)是多樣性的農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展全國(guó)都采用統(tǒng)一的發(fā)展模式，這并沒(méi)有考慮到地區(qū)的差異性，而我國(guó)地域遼闊，各個(gè)地區(qū)之間存在著較大的差異。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是針對(duì)各個(gè)地區(qū)的獨(dú)特條件而進(jìn)行的發(fā)展。比如我國(guó)的南方地區(qū)就和北方地區(qū)存在著很大的差別，南方就利于地方的特色發(fā)展“豬-沼池-果樹(shù)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展才能做到資源的最好利用，同時(shí)也能做到對(duì)資源的最好保護(hù)，使得生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益均衡發(fā)展，不論是經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展?fàn)顩r，還是生態(tài)效益的發(fā)展?fàn)顩r，都應(yīng)該統(tǒng)一發(fā)展。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中一些農(nóng)業(yè)的廢棄物都是采用焚燒的方式進(jìn)行，而生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)利用，這樣既改善了生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也提高了經(jīng)濟(jì)效益。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種資源循環(huán)利用的發(fā)展模式，這種發(fā)展模式既改變了傳統(tǒng)模式中對(duì)于環(huán)境的污染，同時(shí)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的安全性也是一種保障，這讓生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)的發(fā)展，是在人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品要求日益提高的情況下進(jìn)行的發(fā)展，既是一種保護(hù)環(huán)境的發(fā)展，同時(shí)也是一種生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題分析

（一）人口增長(zhǎng)與資源短缺的矛盾現(xiàn)狀

我國(guó)作為人口大國(guó)，雖然已經(jīng)實(shí)施計(jì)劃生育，但是我國(guó)人口數(shù)量卻處于大量增長(zhǎng)狀態(tài)中，而耕地面積卻逐年減少，對(duì)于耕地面積處于逐年減少的狀態(tài)中，我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)一部政策法規(guī)進(jìn)行控制。目前，我國(guó)森林破壞的現(xiàn)象也沒(méi)有得到很好的控制，一些亂砍亂伐的現(xiàn)象依然很?chē)?yán)重，對(duì)于多樣性生物的保護(hù)機(jī)制也不健全，很多物種數(shù)量處于急劇減少狀態(tài)中，大約有30%左右的動(dòng)植物受到很?chē)?yán)重的威脅。雖然在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上分析這種獲取資源的發(fā)展是破壞式的發(fā)展模式，對(duì)以后經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到生活廢棄物的污染

隨著我國(guó)人口的快速增長(zhǎng)，人們的生活水平也在不斷提高，但城市以及農(nóng)村在建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)大量的生活廢棄物，由于資金、技術(shù)等各方面的限制，這些生活廢棄物都沒(méi)有得到很好的處理。在農(nóng)村，很多農(nóng)民都將生活垃圾直接扔到田地里，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了很?chē)?yán)重的污染。而且這些生活廢棄物長(zhǎng)時(shí)間的堆積容易產(chǎn)生一些病菌，是各種疾病的源頭，給農(nóng)民的身體健康也帶來(lái)了威脅。

（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染

城市工業(yè)所存在的“三廢”現(xiàn)象，已逐漸向我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和蔓延。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)“三廢”污染現(xiàn)象已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，大約有30%左右的農(nóng)田受到大面積的污染，近年來(lái)的調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明，我國(guó)由于一些固體廢棄物品的大量堆放，導(dǎo)致很大面積農(nóng)田不能使用。同時(shí)還有大面積的耕地受到不同程度的污染。由于環(huán)境污染現(xiàn)象太過(guò)于嚴(yán)重，所以糧食每一年減產(chǎn)基本在150億千克上，這就表明直接損失大約在190億元左右。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了很?chē)?yán)重的污染。由于近些年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到快速發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所帶來(lái)的污染卻一年比一年嚴(yán)重。同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通常兩方面是緊密相關(guān)的，農(nóng)田已經(jīng)被作為是消納污染物的主要場(chǎng)所，這在一定程度上為農(nóng)民的正常生活帶來(lái)了很大影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)帶給農(nóng)業(yè)環(huán)境一定的污染。主要表現(xiàn)在：第一使用農(nóng)藥、化肥不合理，這些化學(xué)用品造成了很大的環(huán)境污染。特別是一些農(nóng)藥和化肥所引起的污染，不但影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，而且對(duì)人體和動(dòng)物產(chǎn)生了很大危害。第二是一些廢棄料對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著很大的污染。最近幾年來(lái)，家庭畜禽類(lèi)養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生了大量的廢棄物，因?yàn)閺U棄物不能馬上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此給農(nóng)村帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染，同時(shí)對(duì)農(nóng)民的日常生活帶來(lái)很大影響。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響分析

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)

要推進(jìn)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，需要充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)，能夠更好的適用市場(chǎng)發(fā)展需求，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展最具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品，這樣可以形成新的格局，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，形成一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在地區(qū)發(fā)展中，可圍繞水產(chǎn)品加工、糧食加工、廢棄物加工等進(jìn)行精心培育和規(guī)劃，需要從各方面保障所推出的農(nóng)產(chǎn)品是無(wú)公害、環(huán)保的產(chǎn)品，形成專(zhuān)業(yè)特色的發(fā)展形式，不但保障了農(nóng)民的收入，還提高了他們的收入。建立起企業(yè)直銷(xiāo)形式的銷(xiāo)售模式，解決物流、推廣、應(yīng)用等一系列的具體措施，從多方面上促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）投融資體系的建立

對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)講，制定出與時(shí)展潮流相符合的產(chǎn)業(yè)政策，可以吸收外來(lái)資本和民間資產(chǎn)，政府也會(huì)制定出一系列與發(fā)展相符的政策法規(guī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可在這樣的發(fā)展形勢(shì)下邁入更好的發(fā)展空間中。對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)屬是一件可以提高收入的好事，最近幾年來(lái)，一些外來(lái)的資本家紛紛涌入到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中，這不但可以幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，而且也可以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。我國(guó)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大力度支持和鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時(shí)也可以在政策法規(guī)上給予支持。另外，要發(fā)展新型農(nóng)村金融管理機(jī)構(gòu)。

（三）生態(tài)休閑旅游與農(nóng)業(yè)景觀的發(fā)展

在改革開(kāi)放之后，我國(guó)人民的生活水平已經(jīng)得到很大的提高，很多人們都希望能夠真正親近自然和享受大自然帶來(lái)的美麗，開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)景觀正好滿(mǎn)足了人們的需求。它是在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中誕生的，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的新形勢(shì)。這是一種新型模式體系下的旅游項(xiàng)目，運(yùn)用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)成果、田園景觀等等，從一定程度上吸引廣大游客來(lái)購(gòu)物、體驗(yàn)、觀賞、健身等等，從各方面上促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)講，既需要加大力度進(jìn)行發(fā)展，而且還需要保障其發(fā)展的穩(wěn)定性。

（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出口大國(guó)，大力加快農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展，對(duì)開(kāi)展我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易格局起到非常關(guān)鍵的影響。但是從一定程度上來(lái)講，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易會(huì)受到質(zhì)量、產(chǎn)量、出口等各方面困擾。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)廣泛運(yùn)用化肥、農(nóng)藥、激素等等，這樣就會(huì)使牲畜、水果、糧食等農(nóng)作物含有一些化學(xué)成分，在這樣的情況下，一定會(huì)影響到出口的數(shù)量和產(chǎn)量。大量研究表明，我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)出綠色產(chǎn)品，也就是一些無(wú)污染、無(wú)公害、無(wú)毒害等化學(xué)物質(zhì)，也就是一些具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食品，這樣能夠與我國(guó)一直倡導(dǎo)的環(huán)保理念相符合，進(jìn)而加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，因?yàn)槲覈?guó)起步較晚，我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的還不夠成熟。最主要的表現(xiàn)就是沒(méi)有形成長(zhǎng)期有效的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用還沒(méi)有凸顯出來(lái)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，只有這樣才能真正走上生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。

作者:閆曉靜 單位:河北北方學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇春華，等.可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的選擇[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化究，2012(6).

篇4

1.2推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品的減量化

全市測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，建立村級(jí)測(cè)土配方技術(shù)示范面積8.47萬(wàn)畝，年累計(jì)推廣糧食、蔬菜等農(nóng)作物配方肥2.2萬(wàn)t，使用面積37.87萬(wàn)畝，技術(shù)推廣面積300余萬(wàn)畝，減少化肥施用量3萬(wàn)噸，化肥利用率提高3%左右，每公頃化肥使用量減少100kg，節(jié)本增效1.7億元。在臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)建成1萬(wàn)多畝小麥壟作示范推廣基地，節(jié)肥10%、節(jié)水30%以上。在臨淄、桓臺(tái)、高青、沂源等4個(gè)項(xiàng)目縣建立專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)一防治示范區(qū)4萬(wàn)畝，全市專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)面積每年達(dá)到158萬(wàn)畝次，防治效果平均達(dá)到90%以上，每公頃農(nóng)藥使用強(qiáng)度減少0.5kg；糧食作物農(nóng)藥用藥量減少5%以上，經(jīng)濟(jì)作物用藥量減少15%以上。

1.3以沼氣建設(shè)為紐帶，促進(jìn)農(nóng)村廢棄物資源的循環(huán)利用

全市共建有戶(hù)用沼氣池10.11萬(wàn)個(gè)，占農(nóng)戶(hù)的30%以上，其中80%以上的戶(hù)達(dá)到了“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)。建成生態(tài)能源示范村86個(gè)、“千池鎮(zhèn)”15個(gè)，年可利用人畜糞便30%以上、作物秸稈10萬(wàn)畝以上，提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥40多萬(wàn)噸、沼氣4000多萬(wàn)立方米，節(jié)約標(biāo)煤3.1萬(wàn)t，減少CO2排放7.1萬(wàn)t，為農(nóng)民節(jié)支8000多萬(wàn)元。發(fā)展“豬沼果”模式6000多個(gè)，“豬沼菜”1200多個(gè)，沼渣沼液利用戶(hù)數(shù)達(dá)67048個(gè)，沼渣沼液利用率達(dá)到93%，畝節(jié)藥219元，節(jié)肥68元，農(nóng)產(chǎn)品增值179元。

1.4以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

選擇不同區(qū)域、不同類(lèi)型、不同條件的鄉(xiāng)村清潔工程示范村16個(gè)，生態(tài)家園富民工程示范村30個(gè)，相繼開(kāi)展了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，夢(mèng)泉村等5個(gè)村通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，被列為全國(guó)農(nóng)村清潔工程示范村。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村清潔工程示范建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，示范村內(nèi)100%耕地實(shí)施測(cè)土配方施肥，農(nóng)藥、化肥減施率超過(guò)30%；人畜糞便等廢棄物入沼、還田、漚肥等方式使人畜糞便利用率均達(dá)到100%；垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，田間廢棄物收集率達(dá)到90%以上。有效解決了農(nóng)村普遍存在的糞堆、柴堆、垃圾堆“三大堆”現(xiàn)象，達(dá)到治理面源污染和清潔家園、清潔田園、清潔水源的目的，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)到5000余戶(hù)，農(nóng)民人均增收1200元，大大推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

2存在的主要問(wèn)題

2.1扶持力度偏小，缺少資金支持

目前循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的覆蓋面仍然偏小，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是人才的培訓(xùn)、技術(shù)的開(kāi)發(fā)等，都需要大量資金，生產(chǎn)者多為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)戶(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)僅靠農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)部門(mén)顯然力不從心。由于政府對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金投入不足，社會(huì)多元投入體系尚未建立健全，資金不足仍是制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

2.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相對(duì)滯后，后續(xù)服務(wù)比較薄弱

目前循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成一條完整的從建設(shè)使用管理后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展滯后，管理和運(yùn)作不規(guī)范，沒(méi)有對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到應(yīng)有的服務(wù)保障作用。尤其是農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品市場(chǎng)比較混亂，沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，這無(wú)疑加大了建設(shè)成本，影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、運(yùn)作方式不成熟等原因限制，農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐。

2.3循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐不夠，需要進(jìn)一步強(qiáng)化

目前循環(huán)農(nóng)業(yè)模式特別是適合當(dāng)?shù)氐难h(huán)模式有待于進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新，部分循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈偏短，秸稈機(jī)械還田在綜合利用中所占的比例偏高，多元化開(kāi)發(fā)利用模式規(guī)模偏小，而當(dāng)前對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的研究和實(shí)踐相對(duì)薄弱，循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐需要加強(qiáng)。

3對(duì)加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建議

3.1加大扶持力度，完善發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制

國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，黨的十把生態(tài)文明建設(shè)擺在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度，作出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略部署，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)[2]。具體到各地市，建設(shè)生態(tài)文明，最基礎(chǔ)的就是以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)定不移地推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展，建議各級(jí)政府設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大扶持政策和發(fā)展措施的研究力度，以適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求；同時(shí)建議省有關(guān)部門(mén)結(jié)合本省實(shí)際，制定并完善發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策和法規(guī)，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的核算體系，并納入統(tǒng)計(jì)體系和考核體系，逐步形成"政府推進(jìn)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)發(fā)揮、全民參與"的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

3.2強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，建立促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣機(jī)制

建議設(shè)立省、市級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，整合各級(jí)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)基層技術(shù)部門(mén)技術(shù)力量，強(qiáng)化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與推廣，提高技術(shù)創(chuàng)新力度，逐步完善支撐生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系。創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣人才梯隊(duì)，完善基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化，建立技術(shù)集成示范基地，通過(guò)開(kāi)放性的試驗(yàn)示范，將先進(jìn)的技術(shù)和成果直觀地呈現(xiàn)在農(nóng)民眼前，真正實(shí)現(xiàn)“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，讓農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上。

篇5

2.1綠色科技對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠

從目前來(lái)看，雖然鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但是該區(qū)域目前還沒(méi)有建立較為完善的科技服務(wù)體系。尤其是還沒(méi)能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導(dǎo)及有效的信息服務(wù)，這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)含量低，畜牧業(yè)環(huán)境污染大，資源得不到有效的保護(hù)，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。

2.2綠色科技資金投入不足

作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入，從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化，以至于農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力比較薄弱，難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次，各級(jí)地方政府也因?yàn)槭茇?cái)力的制約，因此對(duì)綠色科技資金的投入無(wú)論在程度還是范圍上，都很難滿(mǎn)足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，這將導(dǎo)致許多建設(shè)項(xiàng)目因投入的嚴(yán)重不足而難以全面開(kāi)展。再次，綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進(jìn)和應(yīng)用。

2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí)薄弱

由于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人民的綠色環(huán)保意識(shí)比較薄弱，對(duì)本地的生態(tài)環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行有效的保護(hù)，往往為了眼前的利益而破壞了整個(gè)生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田，導(dǎo)致了湖面縮小，濕地減少，魚(yú)類(lèi)資源也逐漸地衰退，生物的種類(lèi)減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶，農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)果導(dǎo)致了水土的嚴(yán)重流失，植被大面積被破壞，森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，很難有機(jī)會(huì)直接面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，加上長(zhǎng)期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下，已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營(yíng)理念等不良局勢(shì)，因而導(dǎo)致了耕作方式比較落后，這些都很難與鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)。

3.發(fā)展綠色科技以促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

3.1加強(qiáng)綠色科技在鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用

要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分地認(rèn)識(shí)到：良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益,要自覺(jué)地開(kāi)發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外綠色市場(chǎng)調(diào)查。這樣才能有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行綠色生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓和占領(lǐng)相應(yīng)的綠色市場(chǎng)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)，大力推廣無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”，重點(diǎn)推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。

3.2加大綠色科技的投入

政府要逐步加大對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導(dǎo)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開(kāi)展多種形式的合作，提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率，縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時(shí)間。對(duì)于那些能夠促進(jìn)綠色科技發(fā)展的重大項(xiàng)目，要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽(yáng)湖區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用提供一個(gè)良好的環(huán)境。政府還要不失時(shí)機(jī)地為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才，特別是綠色科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)高科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成與發(fā)展。同時(shí)，也要為這些科技人才營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學(xué)術(shù)氛圍。以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導(dǎo)向，依托高新科技創(chuàng)新隊(duì)伍和科技成果，有針對(duì)性地開(kāi)展科技服務(wù)工作。

3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應(yīng)用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對(duì)綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此，要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡(luò),普及綠色科技知識(shí),開(kāi)展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng),提高鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)全區(qū)人民對(duì)發(fā)展綠色科技重要性的認(rèn)識(shí),把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺(jué)的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢(xún)服務(wù)體系,及時(shí)向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識(shí)和政策等方面的信息,提供信息咨詢(xún)和技術(shù)推廣，并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時(shí)宣傳到位，對(duì)相關(guān)人員定期進(jìn)行科技培訓(xùn)等。以綠色科技理念為先導(dǎo)，建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。

篇6

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)民收入的重要舉措

銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品不同于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，它是一項(xiàng)結(jié)合土地、文化、旅游與服務(wù)的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品無(wú)法替代。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游就能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，最終提高農(nóng)民收入。

(三)當(dāng)?shù)貐^(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢(shì)協(xié)同并進(jìn)的重要體現(xiàn)

銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園位于銅梁縣土橋鎮(zhèn)“萬(wàn)畝蓮藕基地”內(nèi)，距離縣城10km，距離主城60km，主城驅(qū)車(chē)1h即可到達(dá);2015年，重慶外環(huán)高速公路(三環(huán))將建成通車(chē)，屆時(shí)游客可以直接經(jīng)由三環(huán)高速路直抵荷花園。荷花園以土橋鎮(zhèn)為核心，輻射周邊的南城街道、太平鎮(zhèn)、侶俸鎮(zhèn)以及大足的國(guó)梁鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)等地，形成大規(guī)模荷花蓮藕產(chǎn)業(yè)基地。銅梁縣委、縣政府于2012年出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，按照“一城三區(qū)五朵花”的布局，建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。荷花園作為“五朵花”之一，被政府列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。

二、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題

(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)不周，基礎(chǔ)設(shè)施滯后

1．停車(chē)場(chǎng)位置選擇不合理。

目前，荷花園僅在距離接待中心1000m外建有一處臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，且停車(chē)場(chǎng)位置隱蔽，周邊沒(méi)有引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，游客很難發(fā)現(xiàn)。由于找不到停車(chē)場(chǎng)，很多駕車(chē)前來(lái)觀賞荷花的游客只能將車(chē)輛停靠在荷花園路邊，而該條道路設(shè)計(jì)僅為兩車(chē)道，游客車(chē)輛占用道路停放后嚴(yán)重影響附近交通秩序。

2．園內(nèi)步道均未設(shè)置欄桿、警戒線，易引發(fā)人身安全事故。

旅游景區(qū)的安全問(wèn)題應(yīng)該被管理者當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，通過(guò)多次的觀察，發(fā)現(xiàn)萬(wàn)畝荷花園內(nèi)水塘遍布，人行步道蜿蜒其間，卻均未設(shè)置防護(hù)欄桿或拉隔離帶，雖不是深水塘，但對(duì)于很多前來(lái)玩耍的兒童來(lái)說(shuō)，稍不留神便有可能跌入水塘釀成安全事故。

3．園內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施缺乏，游客產(chǎn)生的垃圾易污染園內(nèi)環(huán)境。

優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)成熟精品景區(qū)的標(biāo)志之一，作為銅梁縣重點(diǎn)打造的旅游精品景區(qū)，荷花園內(nèi)目前沒(méi)有設(shè)置任何垃圾回收裝置，縱覽全園竟無(wú)一處垃圾箱或垃圾房，游客將果皮紙屑等垃圾隨意置于園內(nèi);同時(shí)，除臨時(shí)接待中心內(nèi)有一簡(jiǎn)易公共廁所外，再無(wú)其他公共廁所，游客很難找到該處，給園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題埋下了隱患。

4．餐飲、休息場(chǎng)所配套滯后。

目前荷花園內(nèi)可供游客休息的區(qū)域僅有幾座涼亭，在高峰時(shí)段很難滿(mǎn)足絕大部分游客的休息需求，游客得不到必要的休息，必然影響其心情及對(duì)整個(gè)園區(qū)的印象;同時(shí)，園區(qū)內(nèi)也缺少必要的餐飲區(qū)域，游客只能在附近村莊的小賣(mài)部簡(jiǎn)單就餐。

5．觀賞荷花品種相對(duì)單一。

荷花園雖號(hào)稱(chēng)園內(nèi)有觀賞性荷花百余種之多，但是根據(jù)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)實(shí)際種植的荷花種類(lèi)僅有一二十種，難以滿(mǎn)足高峰時(shí)段游客的觀賞需求。

6．引導(dǎo)標(biāo)識(shí)缺失。

荷花園三面環(huán)山，進(jìn)入荷花園要翻越數(shù)公里的山路，但是沿途并沒(méi)有設(shè)置醒目的引導(dǎo)牌供游客辨識(shí)方向，沒(méi)有到過(guò)荷花園的游客可能會(huì)因?yàn)槊月返⒄`游覽時(shí)間。

(二)有效監(jiān)管不夠，施工進(jìn)展緩慢

荷花園從開(kāi)工建設(shè)至今已經(jīng)兩年多時(shí)間，但主體景區(qū)部分和接待中心仍在建設(shè)之中，建設(shè)施工進(jìn)度明顯偏慢，而且存在建了又拆的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。從目前的情況看，短時(shí)間內(nèi)還很難形成有效的接待能力。由于園區(qū)開(kāi)發(fā)者沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證規(guī)劃就匆忙上馬，建設(shè)中只重規(guī)模，不講質(zhì)量，導(dǎo)致粗制濫造現(xiàn)象普遍存在。例如接待中心先建后拆再建，不僅浪費(fèi)資源，而且耽誤工期，影響施工進(jìn)度，還有多處已建橋梁受河水沖擊后出現(xiàn)垮塌。村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和合作社成員未能充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職責(zé)，施工過(guò)程基本是建一步看一步，沒(méi)有形成責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于部分工程何時(shí)開(kāi)工建設(shè)，何時(shí)完工驗(yàn)收沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，這也是導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢的直接原因。

(三)日常維護(hù)不力，有利資源被閑置

政府花大力氣打造荷花園景區(qū)的目的之一，是為了通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來(lái)刺激當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。但是，目前荷花園景區(qū)通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)幾乎為零，持續(xù)不斷的資金投入?yún)s無(wú)法形成有效的產(chǎn)出。整個(gè)荷花園每天至少需要數(shù)十名工人進(jìn)行除草、荷花栽種、荷花移植等日常維護(hù)工作。園內(nèi)目前栽種的荷花品種主要仍是觀賞性荷花，調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)由于日常維護(hù)不到位，導(dǎo)致池內(nèi)荷花大面積枯萎死亡，這些荷花還沒(méi)有發(fā)揮作用便已失去觀賞價(jià)值。作為當(dāng)?shù)匚磥?lái)經(jīng)濟(jì)的重要支柱項(xiàng)目，荷花園目前仍處于完全開(kāi)放狀態(tài)，任由游客觀賞，完全免費(fèi)。游客是休閑農(nóng)業(yè)收入來(lái)源的可靠保證，放棄對(duì)游客的限制，無(wú)異于賠本賺吆喝，得不償失。造成以上問(wèn)題的關(guān)鍵還是經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有組織更多人力，實(shí)施有效的營(yíng)銷(xiāo)管理。這使大量原本應(yīng)該創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源處于閑置狀態(tài)，既加大了前期投入也浪費(fèi)了時(shí)間。

三、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)全面規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施

1．合理建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。

荷花園內(nèi)目前有一處小學(xué)舊址，該學(xué)校已經(jīng)被建設(shè)方購(gòu)入并設(shè)置為臨時(shí)接待中心和辦公地點(diǎn)，舊址樓前有一片1000多平米的空地，建議將空地進(jìn)行改造，去除雜草，重新劃線，設(shè)置為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，保守估計(jì)該片空地至少能夠容納20～30輛車(chē)的日常停車(chē)需求，基本能滿(mǎn)足非高峰時(shí)期游客停車(chē)難的問(wèn)題。

同時(shí)，在空地入口和入園沿途設(shè)置停車(chē)場(chǎng)指示牌，引導(dǎo)游客車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，避免車(chē)輛停放在路邊阻礙園區(qū)交通。

2．園內(nèi)主干步道加裝欄桿或設(shè)置警戒線。

目前園內(nèi)游客觀賞荷花地點(diǎn)主要集中于園區(qū)入口的一公里區(qū)域內(nèi)，且經(jīng)常有兒童穿梭其間，在游客集中區(qū)域加裝護(hù)欄，在非集中區(qū)域設(shè)置警戒線能夠?qū)τ慰偷娜松戆踩鸬奖Ｗo(hù)作用。

3．增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。

在步道兩側(cè)每隔100m設(shè)置一個(gè)垃圾分類(lèi)回收裝置或簡(jiǎn)易垃圾桶，在園區(qū)固定位置設(shè)置大型垃圾房，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，同時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)職保潔人員維護(hù)園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。將現(xiàn)有學(xué)校舊址內(nèi)廁所進(jìn)行改造，并在園區(qū)入口及公廁附近安裝指示牌，引導(dǎo)游客，改善游客用廁條件。

4．加緊建設(shè)游客接待中心。

還要對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)接待中心(即小學(xué)舊址)進(jìn)行整修改造，在滿(mǎn)足游客休息、餐飲需求的同時(shí)為園區(qū)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

5．增加不同種類(lèi)荷花的種植。

增加層次感，避免游客審美疲勞。

6．在入口及沿途設(shè)置路標(biāo)、指示牌。

引導(dǎo)游客及車(chē)輛，節(jié)約游客時(shí)間，增加游客數(shù)量。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，加快施工進(jìn)度

1．合理的施工進(jìn)度。

制訂詳細(xì)、具有可操作性的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，避免人工、材料、設(shè)備的閑置浪費(fèi)，靈活運(yùn)用資金，統(tǒng)籌安排工程中的各項(xiàng)工作。園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目管理者要吸取其他地區(qū)荷花園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止因?yàn)槊つ口s工，導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題和施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)，以及引起施工成本的增加。

2．科學(xué)的施工方法。

施工方案是保證工程進(jìn)度能否實(shí)施的技術(shù)要求，施工方案不當(dāng)，可能引起返工、工人操作不方便，工效降低。所以，在每項(xiàng)工作開(kāi)工前項(xiàng)目管理者要編制合理、可行、方便的施工方案，并根據(jù)施工方案的要求，在每道工序開(kāi)工前組織施工人員進(jìn)行技術(shù)、安全要求討論，提前考慮施工中的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、注意點(diǎn)，從而在施工過(guò)程中少走彎路，少出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

3．有效的施工管理。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)成立進(jìn)度計(jì)劃管理部門(mén)，在施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤管理。施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理者首先抓安全管理，沒(méi)有安全，進(jìn)度根本無(wú)法保證。所以項(xiàng)目管理者在施工過(guò)程中嚴(yán)格把好安全關(guān)，成立安全責(zé)任小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，項(xiàng)目安全員主要負(fù)責(zé)實(shí)施。在施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)保證至少有一個(gè)安全員全程跟蹤監(jiān)督，通過(guò)項(xiàng)目管理者的有效安全管理達(dá)到零傷亡、零事故。

(三)組織村民，參與營(yíng)銷(xiāo)管理

首先，通過(guò)加緊建設(shè)接待中心，將園區(qū)內(nèi)荷花觀賞、休閑娛樂(lè)、餐飲等連為一體，在解決游客基本需求的同時(shí)，改善園區(qū)盈利模式，扭虧為盈;接待中心內(nèi)的服務(wù)人員可以就近招聘附近村民進(jìn)行培訓(xùn)，解決部分村民就業(yè)問(wèn)題。其次，組織力量，加大宣傳力度。作為目前政府主推的王牌休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，荷花園每日的游客數(shù)量仍然屈指可數(shù)。廣告宣傳是吸引游客的重要手段和途徑，要組織力量在城區(qū)主要街道和媒體投放廣告，進(jìn)一步借助新媒體擴(kuò)大品牌效應(yīng)。最后，發(fā)動(dòng)周邊村民，招聘村民到荷花園工作，解決村民的二次就業(yè)問(wèn)題，發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，消除其原有的抵觸情緒，化被動(dòng)為主動(dòng)。荷花園的建設(shè)需要他們的支持和配合，聚天時(shí)、地利、人和，盡早完成荷花園整體建設(shè)，為游客提供一處休閑娛樂(lè)的好去處。

(四)加強(qiáng)管理，發(fā)揮政府功能

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的健康發(fā)展，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，離不開(kāi)政府部門(mén)的引導(dǎo)與管理。作為銅梁縣土橋鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手。

1．不斷提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)雖然具有三級(jí)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)，但大體上并沒(méi)有離開(kāi)荷花蓮藕產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)的范疇。妥善應(yīng)用蓮藕資源，是荷花園經(jīng)營(yíng)的基本生存條件，所以荷花園休閑農(nóng)業(yè)仍應(yīng)以蓮藕經(jīng)營(yíng)為主題，將荷花經(jīng)營(yíng)融入其中。

2．利用自然資源優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要充分利用當(dāng)?shù)刈匀慌c生態(tài)資源，但不應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相沖突，更不能因?yàn)橐l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)而肆意破壞自然資源。由于中西部地區(qū)承擔(dān)了國(guó)內(nèi)大多數(shù)造林和水土保持的任務(wù)，所以當(dāng)?shù)匕l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須經(jīng)過(guò)妥善的規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理，保障人類(lèi)活動(dòng)與環(huán)境維護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)保障自然資源與生態(tài)體系均衡發(fā)展。

3．保護(hù)農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)需要考慮游客的需求，符合消費(fèi)者取向，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作，其最終目的是提高農(nóng)民收益，而不能僅僅為了增加旅游收益而損及農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

4．確立發(fā)展重點(diǎn)。

荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須制訂保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、避免耕地流失的嚴(yán)格規(guī)定，防止由此而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少;同時(shí)要正確處理發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與搞好荷花蓮藕生產(chǎn)的關(guān)系，要從城鄉(xiāng)一體化的要求，合理安排休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。

5．樹(shù)立科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

在荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為手段，向休閑觀光者提供服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品。為此，荷花園經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)園區(qū)實(shí)行企業(yè)化科學(xué)管理，同時(shí)針對(duì)市場(chǎng)需求確立營(yíng)銷(xiāo)策略，建立永續(xù)經(jīng)營(yíng)的理念，精心培育休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久品牌;注意強(qiáng)調(diào)資源特色，利用蓮藕產(chǎn)品的多樣性滿(mǎn)足人們豐收的喜悅;在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)資源、發(fā)揮地方特色，形成多樣化、精致化、差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇7

1.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河北省內(nèi)環(huán)京、津兩地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2014年12月，國(guó)家交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)在“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”上提出將建立京津冀交通一體化實(shí)施項(xiàng)目清單，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸、港通、智能交通、綜合樞紐等領(lǐng)域制定切實(shí)可行措施，確保交通一體化取得實(shí)效。在鐵路方面，京津冀三地和鐵路總公司將出資100億元，共同組建京津冀軌道交通投資公司；在公路方面，北京交通委員會(huì)將根據(jù)城市功能定位及人口分布進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)國(guó)道、高速與津、冀的對(duì)接；深化交通運(yùn)輸改革，綜合發(fā)揮其先行及保障作用，最終形成相鄰城市1至2小時(shí)交通圈。交通的發(fā)展為京津冀地區(qū)的居民出行提供了便利，短路程、低花費(fèi)成為河北省環(huán)京津地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游吸引游客的關(guān)鍵。

2推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的措施

2.1增加政府投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，鄉(xiāng)村風(fēng)貌是根本。所以政府應(yīng)該以景觀的概念加大財(cái)政投入，建設(shè)具有當(dāng)?shù)鬲?dú)特文化的新風(fēng)尚農(nóng)村，完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，使鄉(xiāng)村成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理想之地。

2.2與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品

如果當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游只是簡(jiǎn)單的采摘、農(nóng)家樂(lè)，那么將會(huì)導(dǎo)致同質(zhì)化嚴(yán)重，就會(huì)失去客源吸引力，旅游業(yè)無(wú)法長(zhǎng)久發(fā)展。只有與當(dāng)?shù)靥赜械拿袼罪L(fēng)情相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出豐富多彩的旅游項(xiàng)目，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游長(zhǎng)足發(fā)展。

2.2.1隨著旅游的常態(tài)化，游客開(kāi)始追求具有深度的體驗(yàn)。因此在設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目上，就要強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的參與性，能夠引導(dǎo)游客進(jìn)行深度地參與活動(dòng)，加大在互動(dòng)性的旅游項(xiàng)目上的設(shè)計(jì)，努力營(yíng)造深度體驗(yàn)的氛圍，讓游客留下深刻、美好的印象。

2.2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要屬于體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目，因此要注重真實(shí)性。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)要充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，注重旅游項(xiàng)目之間的優(yōu)化組合，使吃、住、行、娛、游、購(gòu)配套發(fā)展，具有整體性，保障游客能夠體驗(yàn)到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的真實(shí)性。

2.2.3要想當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游獨(dú)樹(shù)一幟，就得發(fā)掘具有特色的旅游項(xiàng)目，越是與眾不同，就越具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。所以在進(jìn)行園區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕虻刂埔说剡M(jìn)行建設(shè)，突顯出原有文化的韻味，形成獨(dú)特鮮明的且具有文化內(nèi)涵的主題。

2.3樹(shù)立區(qū)域整體發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

河北省在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的過(guò)程中，要樹(shù)立區(qū)域整體發(fā)展觀念，企業(yè)間聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣既可以減少營(yíng)銷(xiāo)成本的投入，避免同業(yè)間惡意的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)間形成互惠互利的共同發(fā)展戰(zhàn)略。

2.4加大宣傳力度，打造知名品牌

促進(jìn)河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，需要采用多種營(yíng)銷(xiāo)手段，加大廣告宣傳的力度，樹(shù)立品牌觀念，實(shí)施知名品牌帶動(dòng)整體發(fā)展的戰(zhàn)略。具有星級(jí)設(shè)施及服務(wù)的知名生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)的發(fā)展，將帶動(dòng)周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)周邊旅游園區(qū)的興起又會(huì)反饋給知名園區(qū)，形成共生共榮的發(fā)展關(guān)系，達(dá)到延長(zhǎng)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游生命周期的效果。

篇8

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前言

理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。

以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類(lèi)體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限，應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合，需要多種學(xué)科專(zhuān)家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒(méi)有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的，但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。

技術(shù)體系不夠完善在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如，為了在魚(yú)塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚(yú)的品種類(lèi)型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒(méi)有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。

而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素，有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō)，食物安全保障可能更為重要；但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，較高的經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。

服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無(wú)法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)，盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿(mǎn)足市場(chǎng)要求，并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。另外，盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開(kāi)發(fā)一種機(jī)制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺(jué)自愿、并能夠自力更生地通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。到目前為止，并沒(méi)有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制，對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來(lái)說(shuō)，很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿(mǎn)足這一需求，因?yàn)樵谝恍┑胤剑瑑H僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO，既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問(wèn)題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。

從另外一個(gè)方面來(lái)看，人口問(wèn)題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題之一。據(jù)估計(jì)，到2030年前后，中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問(wèn)題，也必須通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。

篇9

(一)優(yōu)勢(shì)(S)分析

1.自然資源優(yōu)勢(shì)衡水市地處河北沖積平原，地勢(shì)自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽(yù)的衡水湖，河流水系分布較廣。同時(shí)，衡水屬于大陸季風(fēng)氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點(diǎn)分明。土壤類(lèi)型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類(lèi)面積達(dá)43.40萬(wàn)公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地?zé)岬荣Y源方面也具備一定的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行技術(shù)的改造與推廣等，進(jìn)而推動(dòng)該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過(guò)多年的努力，衡水在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽(yáng)蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢(shì)，受到了市場(chǎng)的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽(yáng)蔬菜百里長(zhǎng)廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，促進(jìn)了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，無(wú)形之中形成了勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年衡水市總?cè)丝跒?42.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?7%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過(guò)了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動(dòng)力亟需往城鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在勞動(dòng)力成本方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。

4.區(qū)位優(yōu)勢(shì)石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國(guó)道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過(guò)衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時(shí)，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、首都經(jīng)濟(jì)圈以及冀中南經(jīng)濟(jì)圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.文化優(yōu)勢(shì)縱觀人類(lèi)發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)著不同層次的文化，經(jīng)濟(jì)與文化之間相互依存，文化對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導(dǎo)和引領(lǐng)人們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要兼顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢(shì)，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

(二)劣勢(shì)(W)分析

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時(shí)間短、歷史欠賬多和資源基礎(chǔ)條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢(shì)。2012年衡水市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1011.5億元，比上年增長(zhǎng)了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟(jì)仍處于全省11個(gè)地級(jí)市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標(biāo)，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟(jì)總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺(tái)市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺(tái)市高1497元，卻比唐山市低56619元。可見(jiàn)，無(wú)論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水

2.技術(shù)水平落后當(dāng)今社會(huì)，隨著科技和信息化水平的提高，技術(shù)狀況的好壞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，尤其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關(guān)重要[1]287。雖然近年來(lái)衡水市政府加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)技術(shù)的支持和采取了一系列相關(guān)措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個(gè)衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技研究、技術(shù)服務(wù)以及地質(zhì)勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技人員更是少之又少。可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營(yíng)組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2011年該市龍頭經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)只有110個(gè)。這些經(jīng)營(yíng)組織中年銷(xiāo)售額超過(guò)1億元的僅有25個(gè)。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低，制約了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來(lái)具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場(chǎng)份額。

4.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來(lái)，雖然衡水市也在積極不斷地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新，制定和實(shí)施污染減排措施，但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公布的統(tǒng)計(jì)信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中；同時(shí)2013年全年中該市空氣質(zhì)量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴(yán)重污染，超標(biāo)天數(shù)比例高達(dá)78%[8]。

(三)機(jī)遇(O)分析

1.以生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展契機(jī)自黨的十把“生態(tài)文明建設(shè)”放在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出地位以來(lái)，引起了社會(huì)各界對(duì)此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題和矛盾的重要途徑，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人類(lèi)對(duì)環(huán)境質(zhì)量和健康水平也在逐漸關(guān)注。因此，加大生態(tài)文明建設(shè)對(duì)提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

2.以綠色需求為市場(chǎng)發(fā)展前景隨著人類(lèi)生活水平和消費(fèi)觀念的不斷提高與轉(zhuǎn)變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進(jìn)行綠色消費(fèi)成為21世紀(jì)的一大特色潮流。同時(shí)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注身心健康，開(kāi)始加大對(duì)休閑娛樂(lè)的關(guān)注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動(dòng)。可見(jiàn)，無(wú)論是物質(zhì)消費(fèi)還是精神消費(fèi)，未來(lái)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)主要是以綠色需求為主。近年來(lái)，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢(shì)，一直作為整個(gè)京津冀地區(qū)乃至全國(guó)供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務(wù)的重要基地，加上人們對(duì)特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強(qiáng)調(diào)綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設(shè)中必然會(huì)涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術(shù)水平來(lái)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷(xiāo)售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過(guò)充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質(zhì)的人才及先進(jìn)的技術(shù)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。此外，我國(guó)城鎮(zhèn)化的未來(lái)發(fā)展方向就是堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺(tái)2012年衡水市武強(qiáng)縣被列為第二批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個(gè)。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應(yīng)，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大板塊、大循環(huán)建設(shè)北大洼10萬(wàn)畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺(tái)，進(jìn)而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平。

(四)威脅(T)分析

1.相關(guān)政策制度不夠完善制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了制度和觀念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進(jìn)行植樹(shù)造林，建設(shè)森林公園和林業(yè)園區(qū)，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少。現(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策制度還不夠全面，有待進(jìn)一步完善，才能更加有效地促進(jìn)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質(zhì)量狀況較差等方面，難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)這些基礎(chǔ)資源的需要。近年來(lái)，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴(yán)重的破壞，例如地下水質(zhì)、土壤土質(zhì)污染較嚴(yán)重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質(zhì)資源和條件，阻礙了其規(guī)模化和高效化發(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。

三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，本文分別針對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)提出了一些對(duì)策建議，以便能夠充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的共同力量來(lái)促進(jìn)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>

(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要政府在該時(shí)期中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行組織和管理，同時(shí)，政府的支持和引導(dǎo)能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。因此，對(duì)于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢(shì)，結(jié)合目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長(zhǎng)期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關(guān)支持政策來(lái)保障和滿(mǎn)足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)水平有較高的要求，技術(shù)的引進(jìn)或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過(guò)企業(yè)或農(nóng)戶(hù)自身來(lái)提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過(guò)放寬金融機(jī)構(gòu)的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶(hù)一定的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。

篇10

2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈北新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重持續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已逐漸成為新區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的不斷探索和努力，沈北新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)具有如下突出特征：一是規(guī)模化養(yǎng)殖比重逐年升高、養(yǎng)殖種類(lèi)繁多。二是投資規(guī)模大、養(yǎng)殖面積廣。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、輻射程度強(qiáng)。

3.農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈北新區(qū)是全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地之一，目前沈北新區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)聚集在遼寧輝山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，占地面積約20平方公里。現(xiàn)已擁有農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)300余家，其中包括世界500強(qiáng)企業(yè)如中糧集團(tuán)、百事可樂(lè)集團(tuán)等、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如遼寧禾豐牧業(yè)、雨潤(rùn)食品等——這些企業(yè)共同構(gòu)筑了玉米、小麥、水稻、大豆、果蔬（飲料）、（奶牛）乳品、生豬、肉雞等農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心[2]。

4.休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

休閑觀光產(chǎn)業(yè)是沈陽(yáng)沈北新區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，目前沈北新區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)具體項(xiàng)目包括：愛(ài)琴谷莊園，占地700畝，其致力于打造陽(yáng)光度假、花卉果園、觀賞采摘、休閑運(yùn)動(dòng)等多層次觀光園區(qū)；萬(wàn)畝遼河花海，依托遼河七星濕地公園，占地面積達(dá)6000畝，主要以種植油菜、蘆葦、萬(wàn)壽菊、荷花等為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)帶；薰衣草莊園，占地面積5000余畝，核心區(qū)域1600畝，被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局正式認(rèn)定為沈陽(yáng)市首家全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；稻田藝術(shù)畫(huà)，占地面積280畝，它是現(xiàn)如今中國(guó)擁有的最大的水稻田藝術(shù)畫(huà)；水稻開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，占地面積300畝，是以綠色有機(jī)水稻為基礎(chǔ)，集學(xué)習(xí)、觀光、體驗(yàn)、遠(yuǎn)程監(jiān)控于一體的水稻觀光項(xiàng)目。

二、沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力分析

波士頓矩陣四象限法是由三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成：(1)橫坐標(biāo)：生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)占有率；(2)縱坐標(biāo)：生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)增長(zhǎng)率；(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。即相對(duì)市場(chǎng)占有率同市場(chǎng)增長(zhǎng)率形成一個(gè)四象限的矩陣圖。其理想模式是要重點(diǎn)突出和發(fā)展明星類(lèi)和金牛類(lèi)的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，引導(dǎo)問(wèn)題類(lèi)向明星類(lèi)和金牛類(lèi)方向發(fā)展，盡量規(guī)避瘦狗類(lèi)中可能出現(xiàn)的劣勢(shì)與威脅。通過(guò)波士頓矩陣圖中的四象限法，將其延伸到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力研究中，結(jié)合沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅，對(duì)本區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的四大突出產(chǎn)業(yè)的潛力情況做出如下具體分析：

1.劣勢(shì)與機(jī)遇并存型

此象限是問(wèn)題類(lèi)產(chǎn)品，其發(fā)展特點(diǎn)是市場(chǎng)占有率低，但市場(chǎng)增長(zhǎng)率高。可以看出，其市場(chǎng)前景廣闊，處于成長(zhǎng)階段，只是發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未突顯，在持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，有望成為明星類(lèi)也有可能退化成為瘦狗型市場(chǎng)。因此發(fā)展方向取決于對(duì)問(wèn)題類(lèi)的正確引導(dǎo)。可以通過(guò)采取加強(qiáng)型發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯湫蓍e觀光產(chǎn)業(yè)屬于問(wèn)題類(lèi)產(chǎn)品。休閑觀光產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，擁有較好的發(fā)展前景，也是該區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外展示的窗口，但由于此類(lèi)產(chǎn)業(yè)剛剛興起，在管理體制和發(fā)展理念上仍存在不成熟之處，需要在發(fā)展中不斷壯大及完善。因此針對(duì)此類(lèi)情況，適合采用加強(qiáng)型戰(zhàn)略逐步引導(dǎo)發(fā)展，提高市場(chǎng)占有率，成為明星類(lèi)產(chǎn)品。

2.優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇并存型

此象限是明星類(lèi)產(chǎn)品，其發(fā)展特點(diǎn)是擁有較快的增長(zhǎng)速度，由于增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，為了繼續(xù)保持較高的市場(chǎng)占有率，需要增加投入和扶持力度，強(qiáng)化其主導(dǎo)地位。結(jié)合沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯滢r(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)屬于明星類(lèi)產(chǎn)品。農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)是該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已擁有完善的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地及數(shù)百家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它在增長(zhǎng)勢(shì)頭和贏利水平上都有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景，可以通過(guò)采用穩(wěn)定型增長(zhǎng)戰(zhàn)略和創(chuàng)新型戰(zhàn)略逐步成為金牛型，成為該區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要收入來(lái)源，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的保持良好勢(shì)頭，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，利用發(fā)展機(jī)遇使沈北新區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

3.優(yōu)勢(shì)與威脅并存型

此象限是金牛類(lèi)產(chǎn)品，其現(xiàn)狀特點(diǎn)是，擁有較高的市場(chǎng)占有率，但市場(chǎng)增長(zhǎng)率已經(jīng)飽和，因其具有市場(chǎng)成長(zhǎng)率低的劣勢(shì)特征卻占有較高的市場(chǎng)份額及享有較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，因此不必對(duì)其進(jìn)行大量的資金投入，但該金牛類(lèi)產(chǎn)品需要在發(fā)展中不斷提高科技創(chuàng)新發(fā)展理念，突出支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)才能不斷保持其優(yōu)勢(shì)地位，逐漸提高其市場(chǎng)增長(zhǎng)率。結(jié)合沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯浞N植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于金牛類(lèi)產(chǎn)品。這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)是該區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要收入來(lái)源，同時(shí)在發(fā)展中不斷壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)展模式也日趨成熟，占有較高的市場(chǎng)份額，由于市場(chǎng)增長(zhǎng)率逐年趨于穩(wěn)定，因此可以通過(guò)采用創(chuàng)新型戰(zhàn)略逐步向明星類(lèi)轉(zhuǎn)化，以提高種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，更好的發(fā)展本區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.劣勢(shì)與威脅并存型

此象限是瘦狗類(lèi)產(chǎn)品，其發(fā)展特點(diǎn)是市場(chǎng)占有率和增長(zhǎng)率都很低，因此沒(méi)有發(fā)展前景，但此類(lèi)產(chǎn)品，并不是盲目地采取全部放棄戰(zhàn)略，而是盡可能規(guī)避發(fā)展此類(lèi)產(chǎn)品的過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品仍要不斷開(kāi)拓發(fā)展機(jī)會(huì)。因此針對(duì)瘦狗類(lèi)產(chǎn)品，要采取減少和剔除戰(zhàn)略，結(jié)合沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的劣勢(shì)和威脅，要在政策的正確引導(dǎo)下，合理的選擇避開(kāi)威脅，消除劣勢(shì)。

三、沈陽(yáng)沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

1.生態(tài)型種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1.1發(fā)展壯大種植業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

優(yōu)化水稻品質(zhì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，并從耕地保護(hù)，土壤改良等多方面著手，切實(shí)加強(qiáng)水稻生產(chǎn)綜合能力，更在急需時(shí)，保障全區(qū)仍至全市的糧食供需平衡必要的生產(chǎn)能力；通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)三大種植業(yè)基地，即集種植、展示、交易等多功能于一體的蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)基地、以五味子、沙參等種植、加工、銷(xiāo)售為主體的特色中草藥種植基地、以果品采摘觀光、特色種植觀光、農(nóng)家院休閑為主線的生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)基地，挖掘特色種植業(yè)潛力，大力營(yíng)造各具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。

1.2加大農(nóng)業(yè)科技投入戰(zhàn)略。

采用工廠化育秧、全程機(jī)械化作業(yè)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，使農(nóng)民更好的掌握優(yōu)質(zhì)良種及配套的種植業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)；建立農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站及發(fā)展農(nóng)業(yè)科研培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)新區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的生態(tài)化進(jìn)程。

1.3創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式戰(zhàn)略。

稻田養(yǎng)魚(yú)是利用稻田養(yǎng)魚(yú)、魚(yú)養(yǎng)稻的一種高效的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)組合一體化的立體種養(yǎng)模式。技術(shù)上，通過(guò)在稻田中養(yǎng)魚(yú)，水稻可以為魚(yú)遮光蔽日，魚(yú)可以為水稻除草、除蟲(chóng)、疏松土壤，提供養(yǎng)分。這種稻魚(yú)共生模式，綜合效益是單純種稻的2～3倍。通過(guò)大力推廣適合沈北新區(qū)的稻田養(yǎng)魚(yú)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可以改變粗放型農(nóng)業(yè)作業(yè)方式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源的有效循環(huán)利用，從而促進(jìn)生態(tài)型種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

2.1提升政府職能戰(zhàn)略。

在政策引導(dǎo)上，政府基于對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)確調(diào)控，需及時(shí)做出政策調(diào)整并出臺(tái)了一系列有利于養(yǎng)殖戶(hù)的優(yōu)惠政策；在政策落實(shí)上，要做到落實(shí)政策不打折，確保按時(shí)、足額發(fā)放良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)財(cái)政扶持資金，提高養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)積極性；通過(guò)加強(qiáng)與招商局、國(guó)土局、農(nóng)林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合，形成工作合力，為生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目選址、簽約、落實(shí)和實(shí)施提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展戰(zhàn)略。

按照沈北新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，狠抓三大養(yǎng)殖基地建設(shè)：即北部生豬養(yǎng)殖示范基地、中部奶牛養(yǎng)殖示范基地和東部肉雞養(yǎng)殖示范基地；通過(guò)打造萬(wàn)畝生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖基地，不斷完善畜禽養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，提高畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.3推行保障體系建設(shè)戰(zhàn)略。

建立重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，完善重大動(dòng)物疫病防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫監(jiān)督和應(yīng)急體系；完善畜禽養(yǎng)殖業(yè)保障體系，提高綜合防控能力和應(yīng)急能力，確實(shí)保障畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

3.生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1因地制宜科學(xué)規(guī)劃戰(zhàn)略。

發(fā)展生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)，在選址與布局方面，要事先制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等原則的同時(shí)，將旅游資源恰如其分地融入到生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

3.2強(qiáng)農(nóng)興旅的發(fā)展戰(zhàn)略。

生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在強(qiáng)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更要促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)休閑娛樂(lè)意義，增強(qiáng)參與互動(dòng)意義。未來(lái)，沈北新區(qū)應(yīng)立足“大旅游”戰(zhàn)略，其生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)按以下三種類(lèi)型發(fā)展：即林果基地采摘型、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光型、休閑旅游度假型，全力打造東北最大的“現(xiàn)代體驗(yàn)式旅游基地”。

3.3規(guī)范服務(wù)強(qiáng)化宣傳戰(zhàn)略。

相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)健全統(tǒng)一、全面的關(guān)于生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)方面的管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使從業(yè)人員在工作中有標(biāo)可依、有章可循；通過(guò)建立生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)各行業(yè)間的行業(yè)協(xié)會(huì)等自律型行業(yè)監(jiān)督組織，增強(qiáng)行業(yè)間各企業(yè)的互相監(jiān)督、互相約束，促進(jìn)共同發(fā)展；生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)中各企業(yè)也要對(duì)從業(yè)人員定期開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)、服務(wù)技能、誠(chéng)信意識(shí)、生產(chǎn)及消防安全教育等方面的培訓(xùn)，從而全面提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。與此同時(shí)，要通過(guò)多種方式加大宣傳力度，展示沈北新區(qū)生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的風(fēng)采，擴(kuò)大其市場(chǎng)占有率，從而實(shí)現(xiàn)休閑娛樂(lè)、旅游觀光與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的強(qiáng)農(nóng)興旅的戰(zhàn)略意義。

4.生態(tài)型農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

4.1產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。

就沈北新區(qū)現(xiàn)有的中小型加工企業(yè)分析，大部分的發(fā)展現(xiàn)狀較為分散且規(guī)模尚小，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以至于在激烈的優(yōu)勝劣汰中，難以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此應(yīng)通過(guò)中小型企業(yè)間的優(yōu)化整合，加強(qiáng)分工與協(xié)作，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的集群化發(fā)展。在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，政府為媒介的前提下，利用沈北新區(qū)現(xiàn)有的一大批知名度高、加工水平先進(jìn)、市場(chǎng)空間廣闊、具有裂變擴(kuò)張實(shí)力的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些特定的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)分離出去，形成一批專(zhuān)業(yè)化的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，幫助協(xié)作龍頭企業(yè)做好相關(guān)銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作。可以說(shuō)，企業(yè)集群效應(yīng)不僅可以降低加工成本，還能增強(qiáng)企業(yè)間的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇11

一、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的指導(dǎo)思想

黃河三角洲地區(qū)位于山東北部，其特殊的區(qū)位和自然條件，形成了該區(qū)一方面表現(xiàn)為環(huán)境脆弱的總的生態(tài)特點(diǎn)，另一方面又顯示出了具有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的自然趨勢(shì)。因此，黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的定位點(diǎn)就是依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，保護(hù)和改善黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境，阻止土地鹽堿程度的進(jìn)一步惡化，進(jìn)而力爭(zhēng)達(dá)到使土地鹽堿化程度能夠減輕的目的；提高抗災(zāi)能力，資源實(shí)現(xiàn)可再生增值，并逐步走向良性循環(huán)；農(nóng)林牧漁統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新的依靠高科技的高效農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入水平不斷提高，逐步建成生產(chǎn)高效、生態(tài)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)成為三角洲的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的主攻方向

保持耕地面積穩(wěn)中有增，合理調(diào)整糧經(jīng)作物種植比例，重點(diǎn)實(shí)施“種子工程”和“節(jié)水農(nóng)業(yè)”新技術(shù)；保護(hù)好現(xiàn)有林草植被，建立黃河三角洲林業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)平原防護(hù)林、沿海防護(hù)林和環(huán)城防護(hù)林三大體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)比重，大力發(fā)展特色林果，提高森林覆蓋率；優(yōu)化畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)實(shí)施畜禽良種、牧草良種工程，推動(dòng)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鞏固和建立自己的生產(chǎn)基地，綜合開(kāi)發(fā)利用畜牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，建立和完善國(guó)家、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，確立畜禽生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)模式。同時(shí)，加大對(duì)畜禽場(chǎng)廢水和污物的處理；以咸、淡水養(yǎng)殖基地為依托，以工廠化經(jīng)營(yíng)為支柱，點(diǎn)面結(jié)合，拓寬生產(chǎn)養(yǎng)殖面積，加大水產(chǎn)科技投入，努力提高產(chǎn)值。利用工廠化的養(yǎng)殖模式，因地制宜建立特色水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)集約化、規(guī)模化的生產(chǎn)，降低成本，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。同時(shí)，加強(qiáng)海洋生物資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究工作。

三、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)可供選擇的發(fā)展模式

1.棗糧間作模式（山東省無(wú)棣縣、沾化縣）

(1)概況黃河三角洲地區(qū)棗樹(shù)種植歷史悠久，所產(chǎn)小棗早已聞名遐邇，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，黃河三角洲區(qū)域內(nèi)的沾化縣，有“中國(guó)冬棗之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。由于棗樹(shù)有著較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)效益，因此，黃河三角洲地區(qū)經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，因地制宜的發(fā)展了以多種效益并舉為最初出發(fā)點(diǎn)的棗糧間作生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。棗糧間作，即在糧田之間套種棗林。一般是在成片的糧田中，每隔一定的距離種一排棗樹(shù)。很明顯，這種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式屬于林糧間作一類(lèi)。棗糧間作，其意義就在于它的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。一般來(lái)講，單位面積的棗樹(shù)所得到的收益遠(yuǎn)大于單位面積糧食收益，這也是許多農(nóng)民積極主動(dòng)實(shí)施棗糧間作模式的內(nèi)在動(dòng)因。同時(shí)，黃河三角洲地區(qū)，地勢(shì)平坦，風(fēng)沙較大，大面積的種植糧食，易受風(fēng)襲，實(shí)行棗糧間作，棗樹(shù)有一定的防風(fēng)屏障作用，這對(duì)糧田來(lái)講也是有益之舉。

(3)分析評(píng)價(jià)一是由于林糧間作必須在宜農(nóng)宜林的土地上進(jìn)行，而這些田塊早先一般都是從事種植業(yè)的生產(chǎn)，所以，棗糧間作對(duì)黃河三角洲地區(qū)改良土地鹽堿化和提高林草覆蓋率并不能起到實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用，但棗樹(shù)對(duì)小氣候的調(diào)節(jié)作用，卻是不容置疑的。二是由于黃河三角洲地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不穩(wěn)定性，很難保證大多數(shù)年份的風(fēng)調(diào)雨順，同時(shí)，由于地形地貌的差異和土壤類(lèi)型的不同，并不是所有的地方都是宜農(nóng)宜林的，因此，棗糧間作生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在該地區(qū)的推廣必須具備一定的條件，決不能盲目照搬2.“上農(nóng)下漁”模式

(1)概況。“上農(nóng)下漁”是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所起的一種形象的名稱(chēng)，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是將農(nóng)田分為“上”（臺(tái)田）和“下”（魚(yú)塘）兩個(gè)部分，在臺(tái)田上種植糧食作物，在低洼地挖塘養(yǎng)魚(yú)。基本做法是：在黃河沿岸和其它有引黃條件的低洼鹽堿地帶通過(guò)深挖池塘，高筑臺(tái)田，實(shí)行水土分層治理，并在塘內(nèi)養(yǎng)魚(yú)，這樣既能改造鹽堿洼地，又能達(dá)到高效利用土地的目的。黃河三角洲地區(qū)的“上農(nóng)下漁”模式采用的大多是“四四二”布局，即魚(yú)塘占四分，臺(tái)田占四分，道路溝渠占二分。魚(yú)塘規(guī)格一般為長(zhǎng)98m，寬82m，深2.8m，臺(tái)田的主要規(guī)格限制在高度，一般都要達(dá)到2m，如果臺(tái)田高度不夠，超不過(guò)鹽分隨土壤毛細(xì)管上升的閾值，將會(huì)達(dá)不到改鹽的目的。

(2)分析評(píng)價(jià)一是修筑臺(tái)田，改造土地鹽堿化的關(guān)鍵，在于降低地下水的水位和淡水壓鹽。一般說(shuō)來(lái)，在條形臺(tái)田上連續(xù)種植三年水稻后，土壤的鹽分就能洗去很多。“上農(nóng)下漁”模式從根本上改造了土地經(jīng)營(yíng)中的主要障礙因素——含鹽量高，具有較好的發(fā)展前景。二是魚(yú)塘的存在，使局部的空氣濕度也有所增加，這十分有利于創(chuàng)造良好的小氣候環(huán)境，有益于臺(tái)田作物生長(zhǎng)。一方面，為作物的生長(zhǎng)提供了有保證的淡水供應(yīng)，這樣即使在有限的枯水條件下，農(nóng)作物仍能照常生長(zhǎng)。另一方面，魚(yú)塘的存在，無(wú)異于一個(gè)小型的水庫(kù)，有利于實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”。因此，“上農(nóng)下漁”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，能夠合理有效利用黃河三角洲地區(qū)廣泛分布的鹽堿地，達(dá)到治理與開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的全面提高。三是“上農(nóng)下漁”模式在黃河三角洲地區(qū)也只是剛剛起步，并不完善，還有一定的缺陷：①臺(tái)田的塌方問(wèn)題。由于臺(tái)田完全由挖塘土方堆砌而成，并無(wú)任何支撐保護(hù)措施，在雨季或農(nóng)作物灌溉用水過(guò)剩時(shí)，極易造成臺(tái)田的塌方。②經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題。首先表現(xiàn)為目前臺(tái)田上的經(jīng)濟(jì)作物種植較少，種植的還只是一些低成本、淺根作物；其次池塘養(yǎng)魚(yú)缺乏名優(yōu)品種；③推廣實(shí)施該模式的一次性投資較大，如無(wú)政府的支持，單靠農(nóng)戶(hù)的投入，經(jīng)費(fèi)難以得到保證。

3.草業(yè)—牧業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

(1)概況。國(guó)外常把草業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)草業(yè)尚未提到應(yīng)有的地位，我們習(xí)慣把草業(yè)附屬于畜牧業(yè)。以草養(yǎng)畜固然重要，但草與農(nóng)林副漁業(yè)的聯(lián)系也不容忽視。如農(nóng)業(yè)方面，豆科草類(lèi)有根瘤菌可固氮，綠肥可肥田，草還可減少土壤水分蒸發(fā)與返鹽，保持水土；林業(yè)方面，草是營(yíng)林的先鋒植物；在漁業(yè)方面，草則是魚(yú)的重要餌料；農(nóng)副產(chǎn)品加工方面，可利用草原料生產(chǎn)加工一系列的相關(guān)產(chǎn)品。黃河三角洲地區(qū)有廣闊連片的草地，故發(fā)展草業(yè)——畜牧業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，前景可觀。

(2)分析評(píng)價(jià)。黃河三角洲地區(qū)的“草業(yè)——牧業(yè)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，一是能有效地防止水土流失和風(fēng)沙災(zāi)害，抑制土壤鹽漬化；二是能帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)了“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的要求，對(duì)增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大，應(yīng)予以積極推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]何煜:不同地域環(huán)境下的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式探討[J].學(xué)術(shù)論壇，2000,5:42～43

篇12

1.保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力

在我國(guó)，現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，因此，我們?cè)陂_(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作過(guò)程中需要對(duì)生態(tài)學(xué)規(guī)律，自然規(guī)律保持充分的認(rèn)識(shí)，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力，保證作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，因此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，我們需要采取一定的原則，因地制宜的開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作。對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化管理，促進(jìn)資源和能力的合理利用和有效的循環(huán)和流動(dòng)，并考慮環(huán)境的承載能力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境承載能力之間始終處于一個(gè)良好的關(guān)系之中，以科學(xué)的態(tài)度和原理組織安排各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于較高的位置之上。

2.大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)

在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有很大的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以有效的帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，并且在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，還能夠與外部的生態(tài)系統(tǒng)建立起友好的關(guān)系，在這個(gè)過(guò)程中，還需要將資源節(jié)約同農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)，只有得到了政策的支持，才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策和經(jīng)濟(jì)方面的支持。

3.完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系

為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之下，需要我們加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)制度和法規(guī)的建設(shè)，要盡快出臺(tái)與農(nóng)業(yè)投資和貸款相關(guān)的優(yōu)惠政策，保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)和出口，加快土地的流轉(zhuǎn)，必要時(shí)還可以開(kāi)展規(guī)模化經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，擴(kuò)大集約型農(nóng)業(yè)的范圍，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供必要的補(bǔ)助。

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長(zhǎng)期以來(lái)，由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。

1．土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下

截至2012年，全國(guó)耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管?chē)?guó)家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量，目前全國(guó)耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為1.8%，比歐洲同類(lèi)土壤低1.5～3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬(wàn)平方公里;水土流失面積367萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的1/3。

2．森林與草原銳減

據(jù)第六次全國(guó)森林詳查，目前我國(guó)森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量?jī)H為世界人均量的1/7，已基本無(wú)成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國(guó)現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達(dá)13億畝，而且每年仍以2000多萬(wàn)畝的速度在退化。

3．水資源不足

中國(guó)是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國(guó)缺水量接近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時(shí)，水資源缺少地區(qū)的水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)大，超過(guò)水資源和水環(huán)境的承載力。

4．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染

中國(guó)目前已成為世界第三大酸雨區(qū)，酸雨區(qū)接近國(guó)土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國(guó)總排放的50%，2010年，農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國(guó)1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤，高出發(fā)達(dá)國(guó)家1倍，在土壤中的殘留量高達(dá)50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發(fā)達(dá)國(guó)家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬(wàn)噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過(guò)程中使用大量的生長(zhǎng)激素、催熟劑和添加劑，中國(guó)每年生產(chǎn)抗生素21萬(wàn)噸的9．7萬(wàn)噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程的污染，“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”，對(duì)人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來(lái)物種侵害嚴(yán)重。入侵中國(guó)的外來(lái)物種越來(lái)越多，有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀(jì)90年代，每10年左右才會(huì)發(fā)現(xiàn)1種生物入侵，可2005年以來(lái)，每年都會(huì)出現(xiàn)1～2個(gè)“新面孔”。

5．保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率

盡管我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食缺口仍然會(huì)擴(kuò)大，保障國(guó)家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1．2萬(wàn)億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國(guó)人口每年凈增700多萬(wàn)，比青海省還多200萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2020年，人口將達(dá)到14.5億，對(duì)糧食的剛性需求不斷增長(zhǎng)，需求總量將超過(guò)6億噸。隨著人們消費(fèi)水平的提高，對(duì)精深加工的食品需求越來(lái)越大，轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來(lái)越多，目前我國(guó)每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬(wàn)噸。13．4億人口這一國(guó)情決定了中國(guó)人的飯碗不能端在外國(guó)人手中。目前，全世界糧食貿(mào)易量?jī)H為5000多億斤，假如都被中國(guó)購(gòu)買(mǎi)，也只能滿(mǎn)足中國(guó)糧食需求的40%，解決不了中國(guó)的糧食需求。2012年，中國(guó)已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國(guó)和第四大出口國(guó)，其中美國(guó)出口糧食總量的15%銷(xiāo)往中國(guó)，貿(mào)易逆差133億美元，已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。我國(guó)除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素，生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜，減少?lài)?guó)民對(duì)口糧的需求。這就要求我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。

三、積極推進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面，必須開(kāi)展深入的調(diào)查研究，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1．牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念

生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定，明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施，明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開(kāi)展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，要編寫(xiě)材，在各級(jí)各類(lèi)黨干校和農(nóng)業(yè)院校開(kāi)設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)，用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)武裝廣大干部，重點(diǎn)武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部，以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺(jué)。教育全黨和廣大干部通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源，留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開(kāi)展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳，使全社會(huì)，尤其是廣大農(nóng)民熱愛(ài)生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而形成全社會(huì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識(shí)。

2．制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

認(rèn)真研究西方國(guó)家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言，一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫(kù)區(qū)、滇池等高集約化地區(qū)，借助3S技術(shù)，科學(xué)施肥施藥，減少用量，積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警，保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長(zhǎng)江和黃河中上游地區(qū)，黃土高原區(qū)，西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，開(kāi)發(fā)適合這些地區(qū)生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)速生林木品種，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分利用這些地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品，重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長(zhǎng)江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能多地生產(chǎn)綠色食品，積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點(diǎn)推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，筆者認(rèn)為綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重在堅(jiān)持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，合理配置農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)林牧漁結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3．制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范

一是制定和完善財(cái)政和貨幣政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大并提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度，擴(kuò)大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級(jí)政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，尤其要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，支持做什么，不許做什么，獎(jiǎng)勵(lì)遵循者，處罰違規(guī)者。三是運(yùn)用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，我國(guó)初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，要以此為基礎(chǔ)，加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律，尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面的法律，依法保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

4．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠，大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)，它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅，非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè)，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主，嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧，對(duì)嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧，對(duì)一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復(fù)草原生態(tài)功能，各級(jí)政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白，即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開(kāi)發(fā)新的菌種，做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是調(diào)藍(lán)，大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè)，變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特，大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系，充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用，建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

5．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)

要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)開(kāi)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。選取各方面條件相對(duì)較好的縣市，采取整縣推進(jìn)的方法，邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，做到以點(diǎn)帶面，直至推廣到全國(guó)。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，鼓勵(lì)支持企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，借助龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)均享加工利潤(rùn)和銷(xiāo)售利潤(rùn)，使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶(hù)群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍，進(jìn)而成為平衡國(guó)際貿(mào)易的一支重要力量，并依托其進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣

科技創(chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是種子，種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長(zhǎng)的新品種，積極開(kāi)展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。二是集中力量開(kāi)展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù)，農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測(cè)土配方施肥技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考農(nóng)業(yè)院校，提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國(guó)家免費(fèi)培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和新型農(nóng)民，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層，加強(qiáng)基層站點(diǎn)設(shè)備等硬件和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)進(jìn)田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績(jī)效工資制，基本工資保底，績(jī)效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源，建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制，強(qiáng)化“把論文寫(xiě)在大地上，把成果留在農(nóng)民家”的科研與推廣評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織，農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù)，國(guó)家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時(shí)間、科研院所將1/2的時(shí)間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定，在職稱(chēng)和利益分配上予以更多的激勵(lì)。