引論：我們?yōu)槟砹?3篇執(zhí)法監(jiān)察工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

*年全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要重點(diǎn)抓好以下十大項(xiàng)工作：

一、以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

1、加大工作力度，盡快配齊人員。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組建到位的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)*年底前，市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員到位率達(dá)到100%。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制。一是理順執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)與同級(jí)安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、上下級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；二是理順執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他職能部門之間的工作關(guān)系；三是采取“傳幫帶”的方式，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，開創(chuàng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與鍛煉隊(duì)伍“雙贏”的良好局面。

3、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。一是提高對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的曝光率，震懾安全生產(chǎn)違法行為，起到“查處一個(gè)違法企業(yè)，整治一片區(qū)域”的良好效果；二是加大宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀單位和個(gè)人，發(fā)揮典型的示范作用。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。一是積極參與省級(jí)舉辦的各種培訓(xùn)班；二是爭(zhēng)取省執(zhí)法總隊(duì)的支持，于*年5月舉辦一期全市執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員的培訓(xùn)；三是創(chuàng)新思路，加強(qiáng)交流，共同探討安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的發(fā)展思路與工作重點(diǎn)，剖析案例，分析總結(jié)疑難個(gè)案的辦案技巧和最佳效果。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立良好形象。一是積極參與創(chuàng)建“雙十佳”(十佳執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位、十佳執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人)活動(dòng)，努力推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好執(zhí)法形象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子，帶好隊(duì)伍，做到嚴(yán)要求，嚴(yán)管理，嚴(yán)監(jiān)督，確保公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的隊(duì)伍形象。

二、以“規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法”為主題，全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作

6、規(guī)范辦案工作，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序化。嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，堅(jiān)決糾正重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線“的規(guī)定，規(guī)范案件辦理各項(xiàng)制度。

7、建立執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的量化考核。要明確市、縣兩級(jí)執(zhí)法管轄范圍，量化執(zhí)法檢查頻率，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)，并將工作任務(wù)分解到人，做到權(quán)責(zé)一致。

篇2

一、 善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升自我

執(zhí)法監(jiān)察工作項(xiàng)目多，涉及多個(gè)行政主管部門，是對(duì)執(zhí)法檢查的再執(zhí)法、再檢查。要做好執(zhí)法監(jiān)察工作，必須要有廣泛的業(yè)務(wù)知識(shí)、扎實(shí)的執(zhí)法監(jiān)察水平，豐富的法律法規(guī)知識(shí)，才能正確監(jiān)督別人的是與非，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的職能。由于剛進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不久，對(duì)各項(xiàng)工作，尤其是執(zhí)法監(jiān)察工作還很不熟悉，因此，對(duì)我而言，解放思想首先必須樹立樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在日常生活中，要有意識(shí)地克服驕氣、躁氣、俗氣，經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間多看一些有益的書籍，努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作；在工作生活中，虛心向領(lǐng)導(dǎo)、向身邊的同事學(xué)習(xí)，做到多詢問(wèn)，勤記錄，多思考，多體驗(yàn)，在實(shí)踐中磨礪、培養(yǎng)和訓(xùn)練自己的悟性和能力，提高思想認(rèn)識(shí)，更新工作觀念，掌握工作方法，工作技巧，不斷分析、總結(jié)，結(jié)合自己的想法，創(chuàng)新工作思路，提升業(yè)務(wù)水平、更好地適應(yīng)執(zhí)法監(jiān)察工作發(fā)展對(duì)自己提出的更高工作要求。

二、 肯干工作，在實(shí)踐中積累自我

心態(tài)決定命運(yùn)，細(xì)節(jié)成就未來(lái)；要想有所收獲，必須有所付出。作為一名青年干部，要想得到組織的肯定，單位領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，同事的好評(píng)，首先必須做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇墾地工作，遇到困難，不能畏首畏尾，不能因?yàn)楣ぷ麟y開展就不去干了，反而越是困難的時(shí)候，越要迎難而上，越要積極主動(dòng)地去干工作，只有這樣，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，才能有所作為。因此，要解放思想就必須牢固樹立“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的觀念，將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，努力做到全身心投入到工作中去，認(rèn)認(rèn)真真干好每件事，積極主動(dòng)參與其他工作，學(xué)會(huì)用靈活的方式處理事情，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)促進(jìn)工作的開展；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作方法方式，進(jìn)行認(rèn)真查擺問(wèn)題，認(rèn)真整改；始終保持一種開拓創(chuàng)新、超越自我、追求卓越的精神，解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，從而達(dá)到解放思想，創(chuàng)新發(fā)展的目的。

篇3

（一）行風(fēng)建設(shè)抓鞏固。堅(jiān)持“免評(píng)不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風(fēng)建設(shè)為主線，同時(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作，做到同安排、同落實(shí)、同考核。二是抓好工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩個(gè)突出”：即工作著力點(diǎn)突出基層單位，突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門。三是抓好日常基礎(chǔ)工作。認(rèn)真完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作和必備步驟，力爭(zhēng)創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)形式，把日常基礎(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì)。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪，促使基層時(shí)刻繃緊行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)同市評(píng)議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評(píng)代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）“兩權(quán)”監(jiān)督抓強(qiáng)化。對(duì)兩權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，要“依托兩個(gè)平臺(tái)，抓好一個(gè)載體”。“兩個(gè)平臺(tái)”即:對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，主要依托行政權(quán)力公開透明這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)，公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執(zhí)法行為，全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督；對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督，主要依托貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)，進(jìn)行責(zé)任分解和分工，分類對(duì)口強(qiáng)化責(zé)任；“一個(gè)載體”即：對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過(guò)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，運(yùn)用信息化手段和傳統(tǒng)方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)查糾的三級(jí)監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，市局篩選出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，從CTAIS系統(tǒng)中提取重點(diǎn)數(shù)據(jù)，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開展實(shí)地檢查。對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運(yùn)用傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)，市、縣兩級(jí)選擇行政管理中的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)，市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開展實(shí)地檢查。

（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開、營(yíng)造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設(shè)不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機(jī)、擇地組織全體科局長(zhǎng)進(jìn)行一次廉政專項(xiàng)教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口，適時(shí)推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點(diǎn)單位的示范引導(dǎo)作用。擇機(jī)組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，要求各基層單位結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)建工作，達(dá)到“多點(diǎn)開花、全面推進(jìn)”的效果。三是采取適當(dāng)形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

（四）抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開展辦理和案件查辦工作。加強(qiáng)工作疏導(dǎo)，進(jìn)一步減少“越級(jí)訪”、重復(fù)訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應(yīng)用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強(qiáng)工作總結(jié)，注重信息反饋，強(qiáng)化對(duì)基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的示范和引導(dǎo)。

為確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展，監(jiān)察室將重點(diǎn)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓起。

篇4

3.加強(qiáng)基層執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)安監(jiān)局結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法工作的督導(dǎo)檢查。將對(duì)各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法工作的指導(dǎo)列入重要議事日程，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開展業(yè)務(wù)工作“傳、幫、帶”活動(dòng)。區(qū)安監(jiān)大隊(duì)將定期與各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)開展聯(lián)合檢查，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察能力，提升整體執(zhí)法水平，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé)。

4.繼續(xù)推進(jìn)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。完善安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，充分發(fā)揮協(xié)管員在彌補(bǔ)基層監(jiān)管力量不足、實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管中的作用，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，穩(wěn)定協(xié)管隊(duì)伍。

5.加強(qiáng)執(zhí)法工作交流。積極參加全市執(zhí)法交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高執(zhí)法水平。組織各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)開展執(zhí)法交流活動(dòng)，并組織開展一次外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，提升全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法工作，不斷提高執(zhí)法水平

6.強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在加強(qiáng)日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和班組安全建設(shè)為抓手，著力強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、規(guī)范從業(yè)人員行為、完善應(yīng)急救援器材、營(yíng)造安全文化、落實(shí)職業(yè)危害防控措施。年內(nèi)，區(qū)安監(jiān)大隊(duì)將創(chuàng)建60戶現(xiàn)場(chǎng)安全管理示范企業(yè)，各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建示范企業(yè)均不少于10戶。

7.推進(jìn)班組安全建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。充分發(fā)揮一線執(zhí)法檢查優(yōu)勢(shì)，督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)企業(yè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基石，提高企業(yè)、班組、職工的安全意識(shí)和管理水平。按照班組安全建設(shè)五年規(guī)劃要求，在抓好高危行業(yè)、生產(chǎn)性班組開展活動(dòng)的同時(shí)，向一般行業(yè)、輔班組延伸，逐步使全區(qū)所有企業(yè)班組安全工作全部達(dá)到規(guī)范化管理要求。按照“擴(kuò)面、提級(jí)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

8.創(chuàng)新執(zhí)法檢查形式。根據(jù)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作的通知》精神，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全隱患自查自糾報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的自查自糾工作責(zé)任制。充分發(fā)揮執(zhí)法手段的作用，從根本上監(jiān)督企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任，以執(zhí)法促隱患整改。

9.科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家和省局規(guī)定，按照職責(zé)、人員、裝備、轄區(qū)企業(yè)情況和監(jiān)管要求，區(qū)、街兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍均要編制執(zhí)法計(jì)劃，并按要求逐級(jí)審批和備案。年內(nèi)，省、市局將開展勞動(dòng)防護(hù)用品、汛期、職業(yè)危害等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)要早作準(zhǔn)備，積極謀劃，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)取得實(shí)效。

10.加大行政處罰力度。建立健全監(jiān)管與執(zhí)法相協(xié)調(diào)的內(nèi)部工作機(jī)制，把監(jiān)察執(zhí)法與行政許可結(jié)合起來(lái)、一并推進(jìn)，對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、資格罰等多種法律手段予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其證照，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)。要全面完成《二〇一二年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》中確定的行政處罰量化指標(biāo)。要把監(jiān)管執(zhí)法與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大投入，改善安全條件。綜合運(yùn)用執(zhí)法手段，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

11.完善執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極配合市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍“準(zhǔn)垂直”管理模式，理順監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍關(guān)系，形成步調(diào)一致、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、上下對(duì)口的執(zhí)法體系。減少混崗人員，增加執(zhí)法力量，理順機(jī)關(guān)與執(zhí)法隊(duì)伍之間的行政管理與執(zhí)法監(jiān)察關(guān)系。充分發(fā)揮市支隊(duì)執(zhí)法力量強(qiáng)和區(qū)安監(jiān)大隊(duì)、各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)貼近基層、信息渠道多的優(yōu)勢(shì)，提升執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的整體效能，做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、密切配合、形成合力。積極推行市、區(qū)、街執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法、共同辦案機(jī)制，特別是對(duì)于一些重大疑難及關(guān)系復(fù)雜處理難度大的案件，邀請(qǐng)市支隊(duì)介入，聯(lián)合進(jìn)行查處。

12.加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)和企業(yè)主體責(zé)任申報(bào)系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審查與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)安全隱患自查自糾制度的落實(shí)，提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍信息化水平。加強(qiáng)企業(yè)信息和執(zhí)法信息錄入管理，做到信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)完整。企業(yè)信息和執(zhí)法信息錄入情況列入對(duì)各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的考核。加強(qiáng)信息化裝備建設(shè)，各街道（園區(qū)）安監(jiān)中隊(duì)按照要求，配備執(zhí)法監(jiān)察裝備達(dá)到上級(jí)要求，執(zhí)法文書全部實(shí)現(xiàn)電腦制作、打印，取消手寫執(zhí)法文書。

三、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法效能

13.把握?qǐng)?zhí)法工作重點(diǎn)。積極開展上級(jí)部署的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，精心組織，周密部署，確保專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)取得實(shí)效。要將無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法關(guān)閉取締又死灰復(fù)燃等嚴(yán)重違法行為以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法的行為作為打擊重點(diǎn)；把違反安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定的企業(yè)作為查處重點(diǎn)；把制止企業(yè)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為作為監(jiān)管重點(diǎn)，采取有效措施，加大打擊力度，務(wù)求取得實(shí)效。

篇5

（一）專業(yè)隊(duì)伍認(rèn)識(shí)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)特殊，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。而實(shí)際配備的紀(jì)檢人員和工作的要求相差甚遠(yuǎn)。一是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不到位。在實(shí)際工作中，存在著“紀(jì)檢工作就是做表面文章”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是對(duì)銀行業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全，素質(zhì)偏低。

（二）工作中存在畏難情緒

一是怕得罪領(lǐng)導(dǎo)；二是怕影響團(tuán)結(jié)；三是怕影響人際關(guān)系。因此產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)。四是同級(jí)監(jiān)察的體制有待完善。執(zhí)法監(jiān)察工作被賦予對(duì)同級(jí)進(jìn)行監(jiān)督的職能，被監(jiān)察對(duì)象往往是同級(jí)的部門或者領(lǐng)導(dǎo)。因而，對(duì)同級(jí)的執(zhí)法監(jiān)察無(wú)論是項(xiàng)目的立項(xiàng)還是對(duì)問(wèn)題的處理在很大程度上都取決于同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志，監(jiān)察部門的主觀能動(dòng)性難以得到有效發(fā)揮。導(dǎo)致監(jiān)督主體職能弱化，監(jiān)督不到位或難以到位。

（三）處理問(wèn)題的方法和能力欠缺

一是工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是安于現(xiàn)狀，止步不前。

（四）缺少互動(dòng)環(huán)境

部分人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)，還有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部愛(ài)多管閑事等等。

二、基層央行紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路

（一）工作思路創(chuàng)新

從注重對(duì)“人”的監(jiān)督到對(duì)“權(quán)”的監(jiān)督與對(duì)“人”的監(jiān)督并重，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更為“主動(dòng)”。近年來(lái)，基層央行對(duì)于重大決策、重要人事任免以及大額度資金運(yùn)作等事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，避免領(lǐng)導(dǎo)干部在決策上的獨(dú)斷專行。通過(guò)開展作風(fēng)建設(shè)、行務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議等工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的行使得到有效監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察工作化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。紀(jì)檢監(jiān)察工作從過(guò)去單純注重查處違法違紀(jì)行為，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貜脑搭^上預(yù)防、注重提醒教育和主動(dòng)開展自查自糾工作。逢重大節(jié)日，都對(duì)員工和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔自律提醒，不得利用節(jié)假日收受錢物、公款吃喝、游山玩水等作出明確規(guī)定，以及不得大操大辦婚喪嫁娶事宜。

（二）工作方法多元化

開展黨員“先進(jìn)性教育”等一系列活動(dòng)，深入推進(jìn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)。通過(guò)開展家庭助廉、促廉活動(dòng)，引導(dǎo)發(fā)揮黨員干部的配偶、子女的監(jiān)督作用，構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的家庭防線。通過(guò)建立紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事“三位一體”大監(jiān)督體系，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督資源進(jìn)行整合，豐富紀(jì)檢監(jiān)察工作的手段，拓展了紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域。

（三）提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力

一是紀(jì)檢監(jiān)察人員通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正己省身，嚴(yán)格要求，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察人員廉潔、公正的良好形象，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展打下良好的基礎(chǔ)；二是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不斷拓展知識(shí)面，加強(qiáng)管理、法律、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)科技、心理學(xué)等方面知識(shí)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)，從而推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作要融入支行的中心做工作

堅(jiān)持為中心工作服務(wù)的大局意識(shí)，探索融入中心的切入點(diǎn)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作要力爭(zhēng)做到“權(quán)力所延、監(jiān)督所至”。

（五）注重紀(jì)檢監(jiān)察制度的程序性規(guī)范

現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察制度大都重實(shí)體、輕程序。權(quán)力運(yùn)作的程序不明確不規(guī)范，導(dǎo)致權(quán)力的運(yùn)行無(wú)章可循，隨意性較大，容易受主管領(lǐng)導(dǎo)意志、好惡的影響。注重制定權(quán)力運(yùn)行的程序性規(guī)范，使權(quán)力運(yùn)行步驟明確、各方權(quán)責(zé)分明，是紀(jì)檢監(jiān)察部門今后應(yīng)當(dāng)努力完成的重點(diǎn)任務(wù)。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度執(zhí)行的監(jiān)督和考核

制度的生命在于執(zhí)行。實(shí)踐證明，有制度而不執(zhí)行比沒(méi)有制度的危害性更大。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，紀(jì)檢監(jiān)察部門逐步建立了體系較為完善和數(shù)量豐富的工作制度，但對(duì)制度的執(zhí)行情況尚未形成有效和系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制，許多制度沒(méi)有得到很好地執(zhí)行，甚至流于形式。我們應(yīng)當(dāng)逐步探索建立對(duì)制度執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于制度執(zhí)行不力的部門，下達(dá)監(jiān)察建議書，限期整改，并將整改情況上報(bào)；整改不力和拒不整改的，要制定相應(yīng)的懲處措施；將制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)體系與績(jī)效工資掛鉤，同時(shí)也作為干部調(diào)整和晉升的重要參考依據(jù)，逐步形成完善的制度執(zhí)行考評(píng)機(jī)制，從而提高制度的執(zhí)行力。

（七）強(qiáng)化紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用

篇6

牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十精神以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo)，圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作，加大行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。有效控制一般事故，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī)，全面有效開展監(jiān)察執(zhí)法工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作思路和工作任務(wù)

工作思路:深入貫徹新安全生產(chǎn)法，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為，加大安全生產(chǎn)事故查處，做到每案必辦。

工作任務(wù)：為人民群眾生產(chǎn)生活提供安全保障；宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī)；對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹實(shí)施監(jiān)察和查處違法違規(guī)行為，對(duì)投訴、舉報(bào)案件進(jìn)行查處，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；調(diào)查處理相關(guān)股室移交企業(yè)違法行為。

二、2016年監(jiān)察計(jì)劃

（一）日常執(zhí)法工作計(jì)劃

有計(jì)劃，有重點(diǎn)地對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、古敘高速、敘大鐵路開展日常監(jiān)察檢查。

全縣啟動(dòng)煤礦平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查；古敘高速、敘大鐵路重點(diǎn)工程，平均每月覆蓋一次監(jiān)察檢查；非煤礦山（含井工開采的非煤礦山和露天開采非煤礦山）正常生產(chǎn)礦山平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查；對(duì)全縣100件以上煙花爆竹連鎖店平均每季度監(jiān)察檢查（抽查）二戶；對(duì)縣泰安煙花爆竹專營(yíng)有限責(zé)任公司每季度進(jìn)行一次監(jiān)察檢查；對(duì)全縣加油站每年覆蓋一次監(jiān)察檢查；對(duì)全縣酒類企業(yè)全年監(jiān)察檢查（抽查）兩戶；道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通全年監(jiān)察檢查（抽查）六戶（處），其它企業(yè)監(jiān)察檢查（抽查）六戶。以上所有監(jiān)察檢查共105戶。

（二）專項(xiàng)監(jiān)察檢查

結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、行業(yè)特點(diǎn)開展各類專項(xiàng)監(jiān)察檢查。督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，查處相關(guān)企業(yè)違法行為，督促相關(guān)職能股室認(rèn)真開展執(zhí)法工作，檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。

1、煙花爆竹專項(xiàng)監(jiān)察檢查。1--2月是煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)旺季，重點(diǎn)是配合危化股對(duì)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記、倉(cāng)庫(kù)管理、培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行監(jiān)察檢查。對(duì)違規(guī)儲(chǔ)存、經(jīng)銷非法產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。

2、煤礦專項(xiàng)監(jiān)察檢查。3--5月重點(diǎn)是配合煤監(jiān)股對(duì)煤礦通風(fēng)瓦斯、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、井下密閉管理、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對(duì)違法煤礦進(jìn)行立案查處。

3、非煤礦山專項(xiàng)監(jiān)察檢查。6--7月重點(diǎn)是配合非煤山股對(duì)露天礦山安全和井工開采礦山的井下機(jī)械通風(fēng)情況及領(lǐng)導(dǎo)帶班等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對(duì)違法非煤礦山進(jìn)行立案查處。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)監(jiān)察檢查。8--9月重點(diǎn)是配合危化股開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對(duì)違法危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行立案查處。

5、其他專項(xiàng)監(jiān)察檢查。10--12月根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合人員裝備等情況實(shí)時(shí)開展對(duì)古敘高速、敘大鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行不定期（抽查）監(jiān)察檢查。

三、計(jì)劃執(zhí)行措施和要求

（一）科學(xué)制定月度監(jiān)察檢查計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，合理分解下達(dá)月度具體察檢查計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)察檢查計(jì)劃進(jìn)度。注重執(zhí)法檢查分析，找準(zhǔn)監(jiān)察檢查薄弱環(huán)節(jié)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察檢查行為。根據(jù)安全監(jiān)察執(zhí)法工作需要，按月計(jì)劃編制監(jiān)察檢查方案，避免盲目執(zhí)法。

篇7

一、基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

“法律的生命在于公正的執(zhí)行”，“失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗”，檢察權(quán)作為法律賦予檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)專有的權(quán)力，要保持公正、正確、高效，也不能脫離監(jiān)督而獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督有外部監(jiān)督例如人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等，還有來(lái)自檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。在目前司法資源有限的大背景下，內(nèi)部監(jiān)督更是有著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早、處理快、成本低的優(yōu)勢(shì)，而依據(jù)《人民檢察院監(jiān)察工作條例》成立并履行檢察機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察部門，更是發(fā)揮著不可或缺、舉足輕重的內(nèi)部監(jiān)督作用。

（一）有利于確保檢察權(quán)公正、陽(yáng)光運(yùn)行

檢察權(quán)是檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使的權(quán)力，在本質(zhì)上是一種法律監(jiān)督性質(zhì)的國(guó)家權(quán)力，目前檢察工作改革的方向之一就是使檢察權(quán)運(yùn)作司法化，而檢察權(quán)運(yùn)作司法化的基本特征就包括客觀中立性和權(quán)威性，這就要求檢察官必須站在客觀公正的立場(chǎng)，公正、全面收集證據(jù)、審查案件和進(jìn)行訴訟行為。為保證檢察權(quán)不偏不倚地運(yùn)行，內(nèi)部監(jiān)督的力量不能缺席。例如檢察長(zhǎng)在第十三次全國(guó)檢察工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)，檢察人員必須具備監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的“權(quán)力觀”。按照檢察長(zhǎng)講話的精神，作為內(nèi)部監(jiān)督的重要力量紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)強(qiáng)化自身執(zhí)法的監(jiān)督制約，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)，能夠切實(shí)解決制約檢察機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，保證檢察權(quán)在陽(yáng)光下高效、公正運(yùn)行。

（二）有利于增強(qiáng)自身法律監(jiān)督能力

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)是順應(yīng)民主法制建設(shè)的新形勢(shì)，是進(jìn)一步強(qiáng)化檢察職能以及在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義的迫切需要，所以加強(qiáng)自身法律監(jiān)督能力建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作一方面能夠通過(guò)建立以內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督，另一方面又能夠通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)我們?cè)诼男蟹杀O(jiān)督權(quán)的過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的防止對(duì)策和建議，不斷改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作，促使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)能夠根據(jù)形勢(shì)的變化自覺(jué)調(diào)整和更新，從而最終提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力。

（三）有利于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

第十三次全國(guó)檢察工作會(huì)議確定了檢察隊(duì)伍建設(shè)的五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“始終把高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)”，其中包含了“加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)”這一重要任務(wù)，這充分說(shuō)明高素質(zhì)隊(duì)伍的建設(shè)離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。近年來(lái)，基層檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公務(wù)員招錄、招調(diào)的方式，將大量年輕的檢察人員充實(shí)到辦案部門。年輕人的隊(duì)伍干事有闖勁、有活力、有激情，是推動(dòng)我們檢察事業(yè)進(jìn)步的主力軍，但年輕干部普遍存在理想信念不純、在一些重大的政治原則問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊、容易受到金錢物質(zhì)的誘惑的問(wèn)題，所以通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)黨員干部尤其是年輕干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好隊(duì)伍管理的必由之路。此外，由于近年基層檢察機(jī)關(guān)案件數(shù)量呈遞增趨勢(shì)，所以人情案、關(guān)系案、金錢案出現(xiàn)的機(jī)率逐漸增高，貪念、僥幸心理，制度不完善、自由裁量空間等也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理“空當(dāng)”或者“灰色地帶”，所以紀(jì)檢監(jiān)察工作可以通過(guò)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、警示教育等方法，幫助檢察人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，減少可能因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部思想滑坡而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、現(xiàn)階段基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）監(jiān)督制約制度缺乏系統(tǒng)性，機(jī)制運(yùn)行不夠順暢

近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的力度，也逐步強(qiáng)化和突出紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，但仍普遍存在著監(jiān)督制約制度缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有形成監(jiān)督合力，機(jī)制運(yùn)行不順暢等問(wèn)題。基層檢察機(jī)關(guān)一般是由各部門根據(jù)自己部門特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍分別制定規(guī)則，其中為了保證權(quán)力正常運(yùn)行一般都會(huì)規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督的條款，但由于這些制度和規(guī)定散見(jiàn)在各部門的規(guī)定內(nèi)，強(qiáng)調(diào)個(gè)性較多，全局性和宏觀方面考慮不足，彼此間缺乏基于法定的、涉及監(jiān)督與制約的科學(xué)架構(gòu)和系統(tǒng)安排，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮不了應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督作用，而且也難以與其他承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)的科室形成監(jiān)督的合力。

（二）監(jiān)督與被監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)

談到內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的價(jià)值取向必定是一致的，但兩者的情感總有著那么一絲半點(diǎn)的互相排斥心理。中國(guó)是禮俗社會(huì)、人情社會(huì)，長(zhǎng)期在熟人面前擺出說(shuō)“不”的姿態(tài)并不是那么容易的事，因此檢察機(jī)關(guān)的一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督的時(shí)候會(huì)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，甚至存在怯懦心理和當(dāng)“老好人”的思想，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。從被監(jiān)督者來(lái)看，個(gè)別檢察人員認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為監(jiān)督是組織上對(duì)他不信任，甚至認(rèn)為是有人在向他挑戰(zhàn)權(quán)威，或者和他過(guò)不去。監(jiān)督者和被監(jiān)督者對(duì)“監(jiān)督行為”的淡漠和對(duì)“監(jiān)督結(jié)果”的不認(rèn)同，將會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督的效果被大打折扣。

（三）監(jiān)督手段單一、監(jiān)督面窄

近幾年，為了加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，基層檢察機(jī)關(guān)逐步強(qiáng)化了對(duì)“人”、“案”、“財(cái)”的監(jiān)督，但是就基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，仍存在著手段單一，監(jiān)督面狹窄等問(wèn)題，例如目前對(duì)檢風(fēng)檢紀(jì)常規(guī)的主要監(jiān)督手法就是明察暗訪，但事實(shí)上只能做到明察，對(duì)于一些深層次的問(wèn)題無(wú)從發(fā)現(xiàn)，這也會(huì)實(shí)際造成監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)的局面。還有的就是無(wú)論是對(duì)“人”和還是對(duì)“案”的監(jiān)督，基本上處于被動(dòng)監(jiān)督和事后監(jiān)督的局面，一般在群眾投訴以后，紀(jì)檢監(jiān)察部門才啟動(dòng)監(jiān)督程序，事實(shí)上這種滯后的監(jiān)督方法會(huì)造成監(jiān)督力度被弱化。還有，對(duì)黨員干部的監(jiān)督應(yīng)該是職業(yè)品德、社會(huì)公德、家庭美德一體化、全方位的監(jiān)督，但目前實(shí)際的操作可能僅停滯于對(duì)職業(yè)品德的監(jiān)督，對(duì)黨員干部工作8小時(shí)以外但能體現(xiàn)其社會(huì)公德、家庭美德的行為進(jìn)行監(jiān)督仍屬于真空狀態(tài)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平尚待提高

由于基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步晚，有的監(jiān)察室只是名不正言不順的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，有的甚至沒(méi)有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，只是讓政工部門承擔(dān)這部分的職責(zé)，沒(méi)有專人在崗，權(quán)責(zé)不清，履行內(nèi)部監(jiān)督時(shí)定位不明，在這樣的背景下，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏長(zhǎng)期性、規(guī)范性，很難做到“精”和“專”。再加上有的監(jiān)察室是新成立的科室，所配備的工作人員可以說(shuō)都是“新手上路”，開展工作也都是“摸著石頭過(guò)河”，上崗前沒(méi)有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)缺乏培訓(xùn)的問(wèn)題普遍存在，這也會(huì)導(dǎo)致基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平不高，思路、工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，不能有效完成任務(wù)，難以適應(yīng)形勢(shì)要求等問(wèn)題，這些都制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效的提升。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展新趨勢(shì)

（一）應(yīng)積極推進(jìn)制度、教育、監(jiān)督三位一體的前期預(yù)防體系

檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作與檢察院各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系，為保障檢察工作健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)做好制度、教育、監(jiān)督三位一體的預(yù)防體系。首先，就制度建設(shè)而言，檢察長(zhǎng)就曾強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持用制度管人管事情。而加強(qiáng)制度建設(shè)，既要先對(duì)涉及內(nèi)部監(jiān)督的條款進(jìn)行綜合梳理，避免承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)的各科室存在銜接不良、重復(fù)監(jiān)督的問(wèn)題，還要把重點(diǎn)放在規(guī)范制度落實(shí)的監(jiān)督和管理上。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門作為“制度執(zhí)行的忠實(shí)衛(wèi)士”，理當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的主導(dǎo)作用，針對(duì)當(dāng)前檢察權(quán)運(yùn)行過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，做好內(nèi)部監(jiān)督管理制度，例如建立建全責(zé)任追究制、目標(biāo)責(zé)任制等一系列限制和約束檢察干部的行為制度，還有完善監(jiān)督制度，進(jìn)一步推行和完善檢務(wù)督查制度，著力加強(qiáng)檢察干部8小時(shí)外活動(dòng)的監(jiān)督管理，拓寬和深化內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)域。其次，就教育而言，手段出新與教育有效要緊密相連。例如深圳市某區(qū)院從2010年開展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年”到2011年的“質(zhì)效提升年”活動(dòng)，均是將教育與專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合，通過(guò)學(xué)、查、改等活動(dòng)形式，切實(shí)解決一部分當(dāng)前我院在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。最后，監(jiān)督方面，建立“人案合一”的監(jiān)督制約機(jī)制，把監(jiān)督制約的重點(diǎn)放在對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的規(guī)范和制約上，做到權(quán)利運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就到哪里，要在各個(gè)角落投下身影，發(fā)出聲音。

（二）要確立以紀(jì)檢監(jiān)察為主導(dǎo)的內(nèi)部監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力

篇8

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題，以維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為主線，健全完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，探索建立“一書兩金”長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，全市“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達(dá)100%，用人單位信息錄入完整不少于2080戶；書面審查不少于1600戶；在按時(shí)完成上級(jí)和市處部署專項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，自行組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)至少二次。

三、工作措施

將普法宣傳、書面檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、案件查處等形成相互銜接，相互補(bǔ)充的整體，結(jié)合“兩網(wǎng)化”建設(shè)，營(yíng)造全新的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作。把宣傳工作作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要組成部分，積極采取有效措施，多渠道、多形式地開展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體以及印發(fā)宣傳資料等方式，廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，宣傳勞動(dòng)保障監(jiān)察各類執(zhí)法活動(dòng)的意義和要求，報(bào)道典型案例，公布重大違法行為，努力營(yíng)造用人單位知法守法，勞動(dòng)者知權(quán)維權(quán)的良好社會(huì)氛圍，更好地促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

（二）加大勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查及日常巡查力度。組織開展各類專項(xiàng)檢查，建立與案件查處相結(jié)合的日常檢查制度，加強(qiáng)日常巡視檢查。按照上級(jí)要求和我市實(shí)際，年內(nèi)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查；結(jié)合日常巡查工作，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，規(guī)范用人單位的用工行為，將可能發(fā)生的勞動(dòng)用工違法問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）扎實(shí)有效開展書面審查工作。有效發(fā)揮“兩網(wǎng)化”監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，積極開展網(wǎng)上審查和網(wǎng)格化審查，不斷擴(kuò)大書面審查的范圍，通過(guò)書面審查查清查實(shí)、全面了解用人單位用工管理情況，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，確保書面審查的效果和質(zhì)量，改變勞動(dòng)保障監(jiān)察疲于應(yīng)付舉報(bào)投訴的被動(dòng)局面。書面審查內(nèi)容重點(diǎn)是勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞務(wù)派遣用工的情況，重點(diǎn)單位除小微企業(yè)外，還有新開辦單位、勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的單位。

（四）加大對(duì)舉報(bào)投訴和重大違法案件的查處力度。對(duì)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、群體性上訪等案件加大查處力度，快速反應(yīng)，及時(shí)解決。一是建立應(yīng)急處理預(yù)案；二是第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；三是即時(shí)投訴，即時(shí)受理；四是跟蹤督查落實(shí)，對(duì)用人單位整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，確保落實(shí)到位。

（五）全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。全面深入推進(jìn)兩網(wǎng)化監(jiān)管，一是切實(shí)加強(qiáng)基層網(wǎng)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)與鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書等方式，全力推進(jìn)基層網(wǎng)格人員落實(shí)、職能落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。結(jié)合基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專業(yè)能力培訓(xùn)，讓基層網(wǎng)格工作人員切實(shí)承擔(dān)起采集信息、宣傳、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、調(diào)處和配合執(zhí)法六項(xiàng)職能。二是用人單位用工信息入庫(kù)，確保信息真實(shí)完整。

扎實(shí)做好用人單位人力資源社會(huì)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。將書面審查作為征信的基礎(chǔ)手段，初步掌握用人單位用工方面的情況；及時(shí)記錄接受舉報(bào)投訴、立案查處、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大勞動(dòng)保障違法案件查處過(guò)程中掌握的情況，充實(shí)誠(chéng)信檔案的內(nèi)容；及時(shí)與就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行比對(duì)，提高誠(chéng)信檔案中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到基層工作平臺(tái)，勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員、協(xié)管員開始承擔(dān)更多的征信任務(wù)，定期開展用人單位信息采集工作，使誠(chéng)信檔案涵蓋的單位更多、數(shù)據(jù)更全、信息更準(zhǔn)、利用更便捷。

四、工作要求

市委、市政府將加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系列入了2012年重點(diǎn)督查事項(xiàng)，給全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

各鎮(zhèn)、街道及市屬開發(fā)區(qū)要高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義，主動(dòng)與人社部門勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)配合，全力做好相關(guān)工作，確保轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧；要力爭(zhēng)年內(nèi)轄區(qū)用人單位投訴舉報(bào)與上年相比減少20%以上，轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工合同簽訂更加完備規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)繳納率要比上年總體增長(zhǎng)15%，嚴(yán)格防范10人以上涉及勞資的群體性上訪事件；要以人力資源和社會(huì)保障所、經(jīng)貿(mào)辦工作人員為主，明確專門隊(duì)伍，依法處理轄區(qū)內(nèi)一般性投訴舉報(bào)；要依托人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)設(shè)立投訴舉報(bào)臺(tái)，并通過(guò)一定渠道向用人單位及廣大勞動(dòng)者公布投訴電話及受理地址。各鎮(zhèn)、街道及市屬開發(fā)區(qū)必須于3月20日以前將舉報(bào)投訴電話、宣傳公布情況以及投訴舉報(bào)臺(tái)受理負(fù)責(zé)人、具體工作人員姓名職務(wù)、聯(lián)系方式上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室。

篇9

1．抓培訓(xùn)教育，進(jìn)隊(duì)伍伍素質(zhì)。執(zhí)法大隊(duì)和街道安監(jiān)中隊(duì)成立后，我們針對(duì)大多數(shù)職員來(lái)自各部分，存在執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏、行政執(zhí)法意識(shí)不夠強(qiáng)等實(shí)際，確立了“思想建隊(duì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的工作思路。把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為切進(jìn)點(diǎn)，堅(jiān)持抓好執(zhí)法職員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，分期分批組織執(zhí)法職員參加省、市安監(jiān)局同一培訓(xùn)，與區(qū)勞動(dòng)局一起組織街道安監(jiān)中隊(duì)和勞監(jiān)中隊(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全治理技術(shù)技能等知識(shí)。為進(jìn)步執(zhí)法職員的實(shí)際工作能力，組織專題研討，召開典型案例分析，對(duì)檢查中碰到的疑難題目，及時(shí)研究解決題目的有效方式和方法，并注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效地進(jìn)步了執(zhí)法職員的行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。

2.抓制度建設(shè)，規(guī)范隊(duì)伍治理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，完善治理制度是依法行政的有效保障。執(zhí)法大隊(duì)6月份成立后，我們重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)治理工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化治理。一是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn)，把現(xiàn)有職員分成兩個(gè)執(zhí)法組，明確各組的工作職責(zé)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。二是制定治理制度。編寫了《天河區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)治理制度匯編》，從法規(guī)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、治理、紀(jì)律以及街道安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)等八個(gè)方面，制定了30多項(xiàng)制度，明確了各個(gè)崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、治理規(guī)定等。三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求，對(duì)涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個(gè)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，理清了執(zhí)法大隊(duì)主體和執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處理突發(fā)事件，并公然了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件，對(duì)投訴舉報(bào)的案件做到件件有查處，宗宗有回復(fù)。

通過(guò)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓隊(duì)伍和制度建設(shè)，執(zhí)法大隊(duì)依法行政和執(zhí)法監(jiān)察能力有了明顯的進(jìn)步，特別是下半年執(zhí)法大隊(duì)職員不論是精神面貌還是工作責(zé)任心方面都有明顯變化和加強(qiáng)。在今年的作風(fēng)建設(shè)年中，執(zhí)法大隊(duì)在參加局同一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真組織了“十七大”精神和《安監(jiān)系統(tǒng)工作職員行為規(guī)范》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》，以及治理貿(mào)易賄賂工作會(huì)議等學(xué)習(xí)，努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。

（二）轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理

一直以來(lái)，安監(jiān)執(zhí)法的工作重點(diǎn)都放在事故查處和投訴案件上，形成了安監(jiān)執(zhí)法“事后處理”的工作模式。《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的公布實(shí)施，賦予安監(jiān)執(zhí)法部分更多的事前監(jiān)管職責(zé)，對(duì)安監(jiān)執(zhí)法提出了新的更高要求。為適應(yīng)新變化、新要求，改變被動(dòng)執(zhí)法局面，我們提出了執(zhí)法監(jiān)察工作要“提前進(jìn)進(jìn)、事前防范、全面覆蓋”的工作思路，積極探索適合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合特點(diǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。一是建立區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)單位“四級(jí)網(wǎng)格治理”模式，從而在縱向上實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管空間的分層、分級(jí)等全區(qū)域治理，使在開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中，對(duì)監(jiān)管層次、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管重點(diǎn)等做到一目了然，增強(qiáng)了針對(duì)性，最大限度地消除監(jiān)管中的盲點(diǎn)和空缺點(diǎn)，有效地杜盡了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到組。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，只有責(zé)任明確，才能真正促進(jìn)網(wǎng)格化治理的落實(shí)。執(zhí)法大隊(duì)將現(xiàn)有職員分成兩個(gè)執(zhí)法組，將監(jiān)管范圍定為行業(yè)監(jiān)管，形成以大隊(duì)管街道中隊(duì)、中隊(duì)管社區(qū)、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了層級(jí)治理，責(zé)任到人。

（三）突出重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)安全檢查

根據(jù)工作職責(zé)，我們堅(jiān)持日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任上下功夫。今年，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)高危行業(yè)及重大危險(xiǎn)源企業(yè)的巡查，指導(dǎo)企業(yè)排查安全隱患，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)建立和完善各種安全治理制度，現(xiàn)場(chǎng)糾正企業(yè)員工的“三違”現(xiàn)象，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。

1．生產(chǎn)密集型企業(yè)專項(xiàng)檢查：派出2640人（次），檢查企業(yè)528個(gè)，發(fā)出整改通知書75份，整改隱患1472條（處），責(zé)令停業(yè)整改28個(gè)。

2．危化品專項(xiàng)檢查：派出538人（次），檢查178個(gè)企業(yè)，發(fā)出限期整改通知書26份，整改隱患300條（處），封閉（取締）5家無(wú)證照企業(yè)。

3．建筑企業(yè)專項(xiàng)檢查：派出345人（次），檢查建筑工地69個(gè)，整改隱患126條（處），發(fā)出限期整改通知書19份，行政罰款3萬(wàn)元。

4．開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查（20*****一號(hào)行動(dòng)）：派出63人（次），檢查企業(yè)11個(gè)，整改隱患22條（處），發(fā)出限期整改通知書1份。

5．開展小型空調(diào)安裝維修企業(yè)專項(xiàng)檢查（20*****二號(hào)行動(dòng)）：派出58人（次），檢查小型空調(diào)安裝維修企業(yè)8個(gè)。

6．嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管：根據(jù)區(qū)政府和局的工作部署，重點(diǎn)加大了對(duì)獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，方仁文局長(zhǎng)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并從執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)得力職員成立了獵德村拆遷安全監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)獵德村整體拆遷安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持天天到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。

（四）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序

1、嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法。今年以來(lái)，執(zhí)法大隊(duì)到各類企業(yè)安全檢查4196人（次），對(duì)安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，發(fā)出責(zé)令整改意見(jiàn)書101份，開出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄執(zhí)法文書511份，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查意見(jiàn)書89份，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)處以經(jīng)濟(jì)罰款11.1萬(wàn)元，其中對(duì)危化品企業(yè)立案4宗，罰款8萬(wàn)元；建筑企業(yè)立案2宗，罰款3萬(wàn)元；其他企業(yè)立案1宗，罰款0.1萬(wàn)元。執(zhí)法職員對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)案件，在立案審批、調(diào)查取證、行政處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序，切實(shí)做到程序正當(dāng)和文明執(zhí)法，受到群眾和來(lái)訪者的好評(píng)。同時(shí)，我們對(duì)被處罰的責(zé)任單位和個(gè)人基本做到行政處罰與法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)他們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，收到了較好的效果。

2．發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，消除安全隱患。我們聯(lián)合建設(shè)局、交通局、部分街道等單位對(duì)轄區(qū)建筑、汽車維修企業(yè)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查，檢查建筑施工企業(yè)45家，汽車維修企業(yè)48家，并對(duì)確以為62家重大危險(xiǎn)源的部分企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援措施。通過(guò)檢查，督促企業(yè)整改了不安全隱患，進(jìn)一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。

二、存在主要題目

一是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)治理制度落實(shí)不到位，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投進(jìn)也不足，設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng)，事故隱患整改不力，一些特種作業(yè)職員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，部分特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)合格就投進(jìn)使用，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新情況、新題目。

二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)治理有所滑坡，以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位，特別是一些改制后的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕治理，重效益、輕投進(jìn)，盲目削減安全投進(jìn)和安全治理職員，日常安全治理氣力薄弱，責(zé)任不夠落實(shí)，工作不夠到位。

三是企業(yè)安全教育不夠落實(shí)，從業(yè)職員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導(dǎo)致一些負(fù)責(zé)人、職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺乏安全知識(shí)，違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干，是造成事故發(fā)生的原因之一。

四是建筑工程發(fā)包不規(guī)范，發(fā)包后監(jiān)管不力。很多企業(yè)對(duì)工程發(fā)包不規(guī)范，工程項(xiàng)目發(fā)包前，未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，工程發(fā)包后，以包代管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三、20**年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)察效果。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法職員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力進(jìn)步執(zhí)法水平，進(jìn)步履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法職員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)“勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行，樂(lè)于奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)。指導(dǎo)協(xié)助各街道健全安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)責(zé)任制，以各街道安委會(huì)和安監(jiān)中隊(duì)為依托，督促各街道按照安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任制的要求，全面落實(shí)層級(jí)治理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)察協(xié)力，不斷提升執(zhí)法監(jiān)察效果。

（二）完善工作機(jī)制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善督查巡查、隱患整改、情況通報(bào)、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法職員的執(zhí)法行為，建立完善的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。

篇10

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力調(diào)動(dòng)特邀監(jiān)察員的積極性。

市監(jiān)察局把特邀監(jiān)察員工作列入行政監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。在組織開展各反腐倡廉專項(xiàng)檢查、執(zhí)法監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等項(xiàng)工作時(shí)，都請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員參與。及時(shí)召開特邀監(jiān)察員會(huì)議，講評(píng)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、布置任務(wù)。采取定期或不定期，書面或口頭的方式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，提供監(jiān)察信息。還為每位特邀監(jiān)察員訂閱《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，定期寄送《中國(guó)監(jiān)察》、《糾風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)》等有關(guān)材料，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為他們開展工作提供條件。

2、圍繞反腐倡廉，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。

一是組織開展專項(xiàng)檢查監(jiān)督。如年12月，市監(jiān)察局邀請(qǐng)部分特邀監(jiān)察員對(duì)市直單位糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作牽頭單位或參與單位所承擔(dān)的涉及17個(gè)專項(xiàng)治理項(xiàng)目，重點(diǎn)是9個(gè)新項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，并將結(jié)果向受檢單位反饋。年6月以來(lái)，邀請(qǐng)部分特邀監(jiān)察員參加對(duì)市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局依法行政情況檢查等執(zhí)法監(jiān)察工作。各縣（市）區(qū)監(jiān)察局也充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，如年8—9月，連江縣監(jiān)察局針對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”等不正之風(fēng)，組織特邀監(jiān)察員在全縣范圍內(nèi)開展“百名患者大回訪”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的收受“紅包”、開單提成等問(wèn)題，責(zé)令衛(wèi)生局和相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行查處。

三是引導(dǎo)特邀監(jiān)察員積極納言獻(xiàn)策。特邀監(jiān)察員有廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ),一些群眾遇到困難和問(wèn)題,愿意向他們反映，特邀監(jiān)察員對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行收集整理，為改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮了積極作用。如年以來(lái)，連江縣監(jiān)察局特邀監(jiān)察員根據(jù)掌握、了解的情況，共向縣委、縣政府、縣紀(jì)委提出改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等方面的意見(jiàn)建議70多條。有的特邀監(jiān)察員作為人大代表或政協(xié)委員還積極向人大、政協(xié)提出議案，如針對(duì)困難群眾的法律服務(wù)問(wèn)題，市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員丁萍提出了《建立法律援助與司法救助的銜接機(jī)制，確實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益的建議》，積極納言獻(xiàn)策，發(fā)揮了參謀咨詢作用。

3、健全規(guī)章制度，保證特邀監(jiān)察員工作有序開展。

制度建設(shè)是特邀監(jiān)察員有效履行監(jiān)督職能的重要保證，市監(jiān)察局根據(jù)工作實(shí)際，制定了《市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員工作規(guī)定》，對(duì)特邀監(jiān)察員的聘任條件和任期、職責(zé)權(quán)利和義務(wù)、工作程序和要求、工作的組織與服務(wù)管理進(jìn)行了規(guī)定；建立特邀監(jiān)察員列席會(huì)議制度，邀請(qǐng)他們參加全市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、參加執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)等專項(xiàng)治理檢查監(jiān)督，讓特邀監(jiān)察員全面了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，更好地提出工作建議；建立聯(lián)系溝通制度，加強(qiáng)特邀監(jiān)察員與市直有關(guān)部門工作聯(lián)系,參加聯(lián)系單位開展的與監(jiān)督工作有關(guān)的活動(dòng)，對(duì)聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出建議和意見(jiàn)等。同時(shí)，市監(jiān)察局向特邀監(jiān)察員統(tǒng)一頒發(fā)聘書和證件，以增強(qiáng)他們監(jiān)督的權(quán)威性。逐步形成了規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)良好，利于特邀監(jiān)察員參政議政的工作機(jī)制，使他們的作用得到了有效發(fā)揮。

三、存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議

特邀監(jiān)督員在參謀咨詢、民主監(jiān)督和提高拒腐防變中發(fā)揮了積極的作用，但仍存在著一些困難和問(wèn)題。主要是全市各縣(市)區(qū)開展特邀監(jiān)察員工作還不平衡,特邀監(jiān)察員工作范圍不夠?qū)挕⒈O(jiān)督力度不夠大、工作思路還不夠?qū)挕⒐芾碇贫炔粔蛲晟啤⑷狈?lì)機(jī)制、缺乏理論探討;平時(shí)組織特邀監(jiān)察員學(xué)習(xí)黨的方針政策、交流經(jīng)驗(yàn)和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單,專業(yè)性不夠強(qiáng),缺乏具體指導(dǎo)幫助;特邀監(jiān)察員開展工作經(jīng)費(fèi)比較缺乏等。因此，要進(jìn)一步提高對(duì)特邀監(jiān)察員工作重要性的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)和加強(qiáng)特邀監(jiān)督員工作，不斷健全和完善特邀監(jiān)察員制度。

1、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特邀監(jiān)察員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視特邀監(jiān)察員工作，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證特邀監(jiān)察員工作正常開展。同時(shí)要主動(dòng)向黨委和政府匯報(bào)工作，取得黨委、政府以及各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和各派、社會(huì)團(tuán)體的支持，搞好各方面的協(xié)調(diào)配合。

2、結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。一要突出工作重點(diǎn)，當(dāng)前，要針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織特邀監(jiān)察員開展調(diào)查研究，進(jìn)行政策法律咨詢，接待群眾來(lái)信來(lái)訪，參加糾風(fēng)專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、源頭治理等適合特邀監(jiān)察員特點(diǎn)的工作。二要講求工作方法。根據(jù)特邀監(jiān)察員兼職的特點(diǎn)，要安排一些周期較短、有彈性的工作，盡量避免與特邀監(jiān)察員的本職工作相沖突。發(fā)揮他們?cè)诒静块T、本行業(yè)的專長(zhǎng)，真正起到橋梁紐帶、參謀助手的作用。三要?jiǎng)?chuàng)造必要的工作條件。要及時(shí)向特邀監(jiān)察員傳達(dá)有關(guān)文件精神，并按規(guī)定及時(shí)送發(fā)有關(guān)文件、刊物及學(xué)習(xí)資料。要為特邀監(jiān)察員開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保證，對(duì)特邀監(jiān)察員的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真辦理，要有規(guī)定的程序來(lái)保證接受、辦理、回復(fù)、反饋等工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。

3、完善制度，抓好特邀監(jiān)察員工作規(guī)范化管理。對(duì)實(shí)踐證明行之有效的一些規(guī)章制度，如特邀監(jiān)察員的聘任制度、聯(lián)系工作制度，要在工作中繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行，并從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行修訂完善。還要根據(jù)工作發(fā)展的需要，對(duì)一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步統(tǒng)一規(guī)范，形成工作制度。

4、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)特邀監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)，抓好政治理論學(xué)習(xí)。另一方面，要加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，注意做好特邀監(jiān)察員的監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們提高業(yè)務(wù)能力。在工作中要做好對(duì)特邀監(jiān)察員的考核獎(jiǎng)勵(lì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，大力表彰先進(jìn)，特別要宣傳那些在工作中做出突出成績(jī)的同志，擴(kuò)大特邀監(jiān)察員的影響，樹立特邀監(jiān)察員的良好形象。

四、下一步工作思路

1、進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)特邀監(jiān)察員工作制度的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特邀監(jiān)察員工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)特邀監(jiān)察員工作深入開展。

篇11

(一)緊緊圍繞中心工作，重點(diǎn)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確保”這一全局性的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng)，督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)XX多萬(wàn)元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

(二)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為

（1）2009年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng)，我們開展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作，并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中，全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。

（2）今年6-7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項(xiàng)檢查無(wú)法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實(shí)、有效，我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家，下達(dá)限期改正指令書83份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份，清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元，較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。

（3）開展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查各類用人單位400多家，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同XX多份，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動(dòng)關(guān)系。

（4）全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。

（5）切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓，配合“春風(fēng)行動(dòng)”，開展了非法職介活動(dòng)專項(xiàng)治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。

（6）為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，樹立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象，根據(jù)省廳《關(guān)于開展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》（豫勞社[XX]16號(hào)）和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。XX年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告，2009年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。

(三)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件

在執(zhí)法檢查活動(dòng)中，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次，對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起，立案853起，結(jié)案率99%。

二、存在問(wèn)題

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對(duì)一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄，故意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。另一方面依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)加大對(duì)違法案件的處罰力度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。

（二）建立用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，一些用人單位誠(chéng)信度較差，也是引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動(dòng)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法的意識(shí)，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，建立企業(yè)守法誠(chéng)信檔案，對(duì)有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過(guò)新聞媒體定期向社會(huì)公布。通過(guò)對(duì)用人單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的施實(shí)，使企業(yè)達(dá)到誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。

（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法行為的源頭治理。今年，國(guó)家和省先后頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國(guó)家加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會(huì)同勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

（四）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項(xiàng)工作對(duì)各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒(méi)有很好的落實(shí)，個(gè)別縣市區(qū)根本沒(méi)有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。

三、下一步工作打算

（一）2009年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好一下幾個(gè)方面的工作：繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，開展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動(dòng)者合法權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

（二）繼續(xù)加大對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度，實(shí)行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報(bào)監(jiān)控制度，實(shí)行責(zé)任追究制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

篇12

二、20*年工作思路

20*年，在住房城建委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法大隊(duì)將以更加飽滿的熱情投入到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中去，圍繞委中心工作，一切從大局出發(fā)，努力做好本職工作，具體包括：

（一）強(qiáng)化違章裝修監(jiān)察，保障居民住房安全

眾所周知，住宅裝飾裝飾與人民群眾生活和安全息息相關(guān)，由裝飾裝修引發(fā)的安全問(wèn)題時(shí)一有發(fā)生，一些住戶違反國(guó)家法律法規(guī)，擅自改變房屋使用功能和破壞房屋結(jié)構(gòu)，特別是在汶川地震遭受破壞的建筑中尤為突出，這直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專門發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》（建質(zhì)〔20*〕133號(hào)），要求提高此類問(wèn)題的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

在我市，違章裝修現(xiàn)象顯得尤為嚴(yán)重，20*年查處此類案件246起，較去年同期增長(zhǎng)28%，隨著居民生活質(zhì)量的逐步提高，將呈逐年上升趨勢(shì)。執(zhí)法大隊(duì)每位監(jiān)察員將時(shí)刻謹(jǐn)記“安全問(wèn)題高于一切”，肩負(fù)著查處全市違章裝修行為，保障全市人民住房安全的重任，依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部110號(hào)令），參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》（建質(zhì)〔20*〕133號(hào)），采取有效措施，嚴(yán)格裝修開工申報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位、居委會(huì)和業(yè)主參與監(jiān)督的積極性，逐步形成各方力量共同參與、配合的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《*市規(guī)范行政自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》（*市人民政府令第44號(hào)），實(shí)行“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步工作法，對(duì)涉及公共安全的違章裝修行為，在法定幅度內(nèi)從重處罰，以此來(lái)杜絕違章裝修行為。

隨著我市“一城三區(qū)，一主兩副”的城市框架逐步拉開，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法范圍也在逐步擴(kuò)大，但就目前的執(zhí)法裝備而言，與所承擔(dān)的管理面不相符，僅有的調(diào)查取證裝備和車輛無(wú)法滿足當(dāng)前執(zhí)法工作量，亟需加強(qiáng)執(zhí)法力量，充實(shí)執(zhí)法裝備。

（二）整頓違規(guī)銷售和交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)銷售和非法交易行為，以網(wǎng)上登記備案為切入點(diǎn)，變被動(dòng)接受舉報(bào)為主動(dòng)出擊調(diào)查，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多種渠道公開或不公開地在未取得商品房預(yù)銷售許可證，就收取或變相收取定金等違法行為進(jìn)行查處，此類違法行為具有一定的隱蔽性，我大隊(duì)將在合法的前提下，采取各種手段收集證據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理的法定程序，講究辦案技巧，對(duì)擾亂我市房地產(chǎn)交易秩序的行為予以嚴(yán)厲查處，給我市居民提供一個(gè)良好、放心的購(gòu)房環(huán)境，以此來(lái)促進(jìn)我市房地產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供保障

全面負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理監(jiān)察工作，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)、挪用專項(xiàng)維修基金、擅自改變物業(yè)管理用房的用途、“只管收費(fèi)，不管服務(wù)”，對(duì)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)公共部位、共用設(shè)施、不按規(guī)定擅自采取協(xié)議方式選聘物業(yè)公司等侵害廣大業(yè)主利益的行為予以嚴(yán)厲查處。

篇13

一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制

（一）完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制

今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后，為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接，我局制定了配套實(shí)施方案，對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系，完善內(nèi)部管理工作制度，實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無(wú)縫接軌。

（二）建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度

為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作，我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門，建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》，先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)，表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。

為使辦案準(zhǔn)確、合法，實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離，局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。

（三）完善社區(qū)安全巡查制度

為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接，保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，從11月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步明確工作思路，開展執(zhí)法工作

（一）查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。

我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則，加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處，辦結(jié)率93%。在事故查處中，我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究，另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年，對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門，追究刑事責(zé)任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。

（二）積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

根據(jù)市局關(guān)于在危化行業(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)，確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì)，并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。

目前，危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng)，申報(bào)率達(dá)到86.8%，超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。

（三）大力推行中小企業(yè)安全托管體制。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)管水平

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來(lái)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí)，養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求，我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神，特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，用報(bào)告精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風(fēng)。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持高壓態(tài)勢(shì)

（一）開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)

（二）開展事故多發(fā)企業(yè)的整治

此外，我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí)，對(duì)《采礦許可證》過(guò)期的2家企業(yè)，依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。

（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查

一直以來(lái)，我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān)，認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上，今年，我們共檢查危化企業(yè)336家次，下發(fā)《整改指令書》74份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份，依法查處違規(guī)企業(yè)8家，罰款21萬(wàn)元。

（四）開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治

認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》，對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家，在用涂層烘干室1257臺(tái)，建立了詳細(xì)的電子檔案。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

（五）開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治

“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后，為吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管，我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前，全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家，聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作，制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》，并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家，424人。

五、突出抓好督查督辦，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能，調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議，對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無(wú)”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng)，成效明顯。

六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造安全文化氛圍

（一）擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。

在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員，百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾，保證自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合，與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū)，利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次，通過(guò)各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。

（二）加大安全宣教力度。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。 工作中存在的問(wèn)題：

一年來(lái)雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：

一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。

各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來(lái)，沒(méi)有與“大綜管”有效結(jié)合起來(lái)，社區(qū)巡查員的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠，致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象，中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問(wèn)題。

二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。

按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”，我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素，自覺(jué)規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)，防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒(méi)有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中，企業(yè)自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。