引論：我們?yōu)槟砹?3篇執(zhí)法教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
有人以為行政型壟斷為“某些個別的經(jīng)濟行政機關(guān)及其工職職員以履行政府職能為形式，運用行政權(quán)力對社會資源、生產(chǎn)要素和市場運行的獨占或者壟斷，并憑借這種獨占或者壟斷謀求同政府的目標和職權(quán)的本意相悖的行為。”（李中圣《行政型壟斷的幾個題目》，《政***叢》1992年第2期）；也有學(xué)者將行政型壟斷概括為“市場治理部分濫用其手中的治理權(quán)”。（歷永《我國行政型壟斷與世貿(mào)組織國民待遇沖突探析及啟示》，《國際貿(mào)易題目》2001年第2期）這一類定義對于行政型壟斷的主體熟悉不一。有學(xué)者曾對有關(guān)行政型壟斷的主體界定的研究進行過整理。“關(guān)于行政壟斷的主體，在諸定義中出現(xiàn)過的主要有：政府；政府及其所屬機構(gòu)或部分；行政機關(guān)（包括享有行政權(quán)的組織）；國家各級各類行政機關(guān)（國務(wù)院除外）；國家經(jīng)濟主管部分或地方政府；政府行政機關(guān)或其授權(quán)的單位；行政機關(guān)以及帶有行政職權(quán)的企業(yè)；地方政府及其職能部分、政府的所屬部分、一些中心或地方的經(jīng)濟主管部分和地方政府、行政公司；經(jīng)濟行政機關(guān)及其工職職員”。
二、行政壟斷成因分析
行政性壟斷產(chǎn)生的原因是復(fù)雜和多方面的，既有商品經(jīng)濟條件下的一般普遍原因，更有我國體制轉(zhuǎn)軌、生產(chǎn)力水同等特殊條件下的特殊原因。
1、普遍原因。從不同國家的歷史和不同類型的國家經(jīng)歷來看，行政壟斷在中國出現(xiàn)形成不可避免。行政壟斷是公權(quán)力在經(jīng)濟生活、市場活動中的體現(xiàn)，沒有公權(quán)力就談不上行政壟斷。只要國家存在，公權(quán)力就必然存在。只要公權(quán)力存在，作為對經(jīng)濟生活干預(yù)的一種形式和經(jīng)濟職能的一種表現(xiàn)的行政壟斷就必然存在，國家不可能也不會對市場活動完全放任自流。政府在市場活動中，不僅能夠通過各種手段促進和維護競爭，也會為了一定的目的在有些領(lǐng)域禁止或限制競爭。當然，由于體制、法制基礎(chǔ)不同，行政壟斷所表現(xiàn)出來的形式、特征、結(jié)果會有所不同。行政壟斷是社會經(jīng)濟狀況的反映，其表現(xiàn)形式、特點和后果等與政治體制、生產(chǎn)力水平、理論導(dǎo)向有直接關(guān)系。處于特殊的轉(zhuǎn)軌時期的中國行政壟斷有其自身特殊的形成原因。
2、特殊原因。從中國歷史來看，行政壟斷在中國出現(xiàn)不可避免。按人類發(fā)展史學(xué)說觀點，人類社會從原始社會、奴隸社會，進進封建社會、資本主義社會，終極實現(xiàn)***主義。而資本主義可分為前期的自由競爭時期和后期的國家壟斷時期，而且根據(jù)列寧的觀點，國家壟斷主義是為進進社會主義社會而做好預(yù)備的。中國的歷史是從封建主義社會經(jīng)過半殖民地半封建社會進進社會主義社會的，這樣跳躍式的前進導(dǎo)致了資本社會時期的缺失。因此，中國社會沒有經(jīng)歷過自由競爭時期，對于資本、市場、經(jīng)濟壟斷沒有感性熟悉，只通過鑒戒其他國家的經(jīng)驗來參考而已。
三、行政壟斷的危害性
從上述行政壟斷的各種表現(xiàn)形式及其成因，我們可以看到行政壟斷行為具有以下危害性：
首先，行政壟斷造成人為分割市場，使同一、競爭的大市場無法建立，也扭曲了市場機制的有效運轉(zhuǎn)，其結(jié)果造成資源大量浪費。
其次，行政壟斷的后果往往是損害了廣大消費者的權(quán)益。政府限定購買或設(shè)置地區(qū)貿(mào)易壁壘，使消費者無法選擇商品，對壟斷定價也只好接受。
再次，行政壟斷行為助長了行業(yè)不正之風(fēng)，滋長了干部的思想。如今中國經(jīng)濟領(lǐng)域普遍存在的尋租活動就是其表現(xiàn)之一。在市場經(jīng)濟條件下，只有政府可以借助于行政權(quán)威和強制性手段創(chuàng)造不同等的競爭環(huán)境，并維持一部分人享有的租金。現(xiàn)實中，一條優(yōu)惠政策可能意味著幾十萬元的減免稅收，幾百萬元的提價收進，幾千萬元的低息貸款，甚至幾億元的“平價”、“瓶頸”生產(chǎn)資料。因而，一些企業(yè)為達到尋租的目的，花費大量精力與時間同地方政府討價還價、游說，或借助于拉關(guān)系和送禮、請吃等方式，以使企業(yè)從政府那里爭取優(yōu)惠政策或待遇，利用地方政府的特殊政策維護其某種壟斷地位，這樣便可使企業(yè)不“經(jīng)”自“營”，不“競”自“強”。
最后，行政壟斷行為保護落后，削弱企業(yè)競爭力，這對國內(nèi)企業(yè)來說是極其有害的。加進WTO后，行政壟斷行為必然會受到國際上的抵制，而國內(nèi)企業(yè)長期缺乏競爭力，勢必受到國外企業(yè)的競爭沖擊，優(yōu)越劣汰。
四、預(yù)防行政壟斷對策思考
如何預(yù)防行政壟斷，這才是我們充分熟悉行政壟斷的目的。在這里，筆者提出幾個方面的對策供大家參考：
第一，確立行政權(quán)的非經(jīng)濟化規(guī)則。我國行政壟斷產(chǎn)生的原因之一就在于將行政權(quán)經(jīng)濟化，使得行政權(quán)帶有濃厚的經(jīng)濟色彩，把行政權(quán)混同于經(jīng)濟權(quán)。確立行政權(quán)的非經(jīng)濟化規(guī)則，要讓行政權(quán)成為一項非贏利性的權(quán)力。這不僅在立法上、在政府轉(zhuǎn)變職能的改革中，甚至在整個社會都應(yīng)深刻地建立起這一基本觀念。
第二，完善和加強對防止行政壟斷的立法和救濟。行政壟斷既然是體制轉(zhuǎn)軌和政治體制改革不到位的產(chǎn)物，因而它在短期內(nèi)是不會消滅的。對行政壟斷的約束在現(xiàn)階段我們就只有依靠反壟斷立法，在立法和法律救濟上我們還可以參考東歐及俄羅斯等經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)驗。例如，俄羅斯反壟斷委員會運用反壟斷法的規(guī)定，通過公布地方政府行政壟斷行為非法、實施行政壟斷的地方政府等執(zhí)法措施，在制止行政壟斷中發(fā)揮了積極作用。
現(xiàn)階段，我們可以采取的具體措施如下：
1、規(guī)定同一和有力的反行政壟斷執(zhí)法機關(guān)。現(xiàn)行《反不正當競爭法》規(guī)定，對行政壟斷行為由上級部分責(zé)令改正。這種規(guī)定有兩個基本缺陷：一是制止行政壟斷的執(zhí)法機關(guān)不是同一和單一的，而是因?qū)嵤┬姓艛嗟牟糠植煌煌欢菆?zhí)法機關(guān)不具有超脫性。在查處行政壟斷行為時上級部分很難避免“官官相護”、“手下留情”，甚至視而不見。為有效地制止壟斷行為，必須重構(gòu)執(zhí)法機關(guān)。
2、強化行政壟斷行為的法律責(zé)任。現(xiàn)行反不正當競爭法只是規(guī)定對行政壟斷行為的“責(zé)令改正”，這種規(guī)定沒有威懾中力，不足以處罰和遏制行政壟斷行為。在完善反行政壟斷的規(guī)定時，應(yīng)當增加罰款等行政處罰（即加重責(zé)任人的責(zé)任）。同時，在反壟斷立法中應(yīng)規(guī)定壟斷受益方向受害方補償。最后，在給予受害方補償后，壟斷主體應(yīng)對市場參與者重新平衡，回復(fù)到公平競爭、自由競爭、市場自發(fā)調(diào)節(jié)的狀態(tài)，這才是最根本的補救性措施。
五、結(jié)語
在傳統(tǒng)行政壟斷熟悉的影響下，我們會面臨一個個矛盾困惑的困難
*。，行政壟斷一方面與市場經(jīng)濟的發(fā)展格格不進，但另一方面卻在一些部分領(lǐng)域中又顯得無奈和必要，熟悉上的誤區(qū)必然會導(dǎo)致實踐中操縱性的難度加大。這就需要我們往解決這個熟悉上的困惑，對行政壟斷做一個更加公道的定義和定性，將其加以公道的規(guī)制和限定。
參考文獻：
篇2
在課堂教學(xué)中，我們可以通過列舉生活中真實的事例，讓學(xué)生充分討論，透過實例，掌握法律知識。例如，我利用《法在我們身邊》這一課的事例：我們社區(qū)有一個叫玉娟的同學(xué)，今年11歲，父母下崗后，家庭生活困難，因此，家里的人不打算讓她上學(xué)，要讓她到大伯開的飯店里打工。讓學(xué)生討論后說出自己的看法。首先，我問學(xué)生：由于家庭生活困難，玉娟的父母讓孩子輟學(xué)打工這種做法對嗎？孩子們都說不對，玉娟應(yīng)該上學(xué)讀書，但是，至于為什么不對，孩子們就說不上來了，于是我就相機給孩子出示有關(guān)的法律條文，《中華人民共和國未成年保護法》十三條規(guī)定：父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。玉娟的父母的做法違反了《中華人民共和國未成年保護法》。其次，玉娟的大伯也違反了此法，《中華人民共和國未成年保護法》規(guī)定：非法招用未滿十六歲的未成年人，由勞動保障部門責(zé)令改正，處以罰款，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。這樣一說，孩子們都明白了自己原來享有如此重要的權(quán)利。就這樣在輕松愉快的氣氛中，法律知識深入到每個學(xué)生的心里，取得了較好的教育效果。
篇3
在教學(xué)“軸對稱圖形”時，可結(jié)合課本中練習(xí)辨識交通標志哪些是軸對稱圖形，介紹《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)內(nèi)容，學(xué)生通過討論，增強對交通標志的認識和理解，進一步提高交通安全意識，遵守道路交通規(guī)則。在學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識教學(xué)《統(tǒng)計與可能性》時，結(jié)合課本練習(xí)“全國47個環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量日報情況摘要”和“上海市的空氣質(zhì)量日報情況摘要”以及對空氣、空氣污染、空氣與人體健康、空氣污染指數(shù)，以及空氣質(zhì)量狀況的介紹，可滲透《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)法律知識，教育學(xué)生愛護環(huán)境。
二、教師加強學(xué)習(xí)，提升教學(xué)中滲透法制教育的能力
法律意識的形成源于生活，為了在課堂中滲透教材中所蘊含的法律知識，抓好法制教育，小學(xué)數(shù)學(xué)教師要加強學(xué)習(xí)和研究，提升在教學(xué)中滲透法制教育的能力。一方面，小學(xué)數(shù)學(xué)教師必須學(xué)法懂法，提升自身法律素養(yǎng)，每位小學(xué)數(shù)學(xué)教師都應(yīng)把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)列為學(xué)習(xí)內(nèi)容，去研讀領(lǐng)悟。只有教師知法、懂法，才能在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中自覺地向?qū)W生講法，否則就可能對小學(xué)數(shù)學(xué)教材中存在的契機“視而不見”。
另一方面，小學(xué)數(shù)學(xué)教師也要深研教材，善于研究教學(xué)活動，在相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、形式中去發(fā)現(xiàn)契機。法制教育不是簡單的說教，教師要關(guān)注社會與生活，注重調(diào)查研究，講究方式方法，善于創(chuàng)設(shè)話題，把法制教育寓于數(shù)學(xué)教學(xué)中，在課堂教學(xué)中抓住一切有利時機對學(xué)生進行法制教育。如在蘇教版教材中，在教學(xué)《百分數(shù)的應(yīng)用》時，結(jié)合課本中有關(guān)納稅習(xí)題和納稅知識的介紹，安排學(xué)生進行調(diào)查，了解納稅是每個公民的義務(wù)。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中有目的地滲透法制教育，不但讓數(shù)學(xué)教學(xué)不再枯燥，也讓學(xué)習(xí)過程更加有趣，學(xué)習(xí)結(jié)果更加有效。
三、教師把握好度，以免將數(shù)學(xué)課變成法制課
小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中一定要明確數(shù)學(xué)知識的傳授與法制教育的關(guān)系，應(yīng)以數(shù)學(xué)知識為主，法制教育為輔。教師在課堂上要把握好度，法制教育不應(yīng)占用太多教學(xué)時間，以免將數(shù)學(xué)課上成法制課。課堂上，滲透法制教育在內(nèi)容上要尊重小學(xué)生的認知能力，要以數(shù)學(xué)知識為基礎(chǔ)，與實際生活相聯(lián)系，在分量上要恰到好處，不可為了滲透而滲透，切忌不顧數(shù)學(xué)知識牽強附會。
篇4
1.場地固定。環(huán)境在一定程度上可以影響學(xué)生的上課效果，而相對熟悉的場地環(huán)境，有幫助學(xué)生穩(wěn)定情緒的作用。因此，在經(jīng)過縝密的分析之后，我把場地的使用方法做了詳盡的規(guī)劃：短跑哪兒是終點、耐久跑在哪兒起跑，包括跳繩、拔河、投球的位置都有明確的確定。上課時只需告訴學(xué)生練習(xí)的內(nèi)容，學(xué)生自然而然就知道練習(xí)的位置。這樣做，既減少了非鍛煉的時間，又增加了練習(xí)的時間。
2.隊形固定。教學(xué)隊形的變換和運用取決于教學(xué)任務(wù)的需求。開課之初，我便把各項運動練習(xí)時的隊形固定了下來。比如開課站4列橫隊，徒手操呈體操隊形，而教蹲踞式起跑和30米直道加速跑，則讓學(xué)生分布在跑道兩側(cè)，采用單或雙行站立隊形，這樣教師在中間講解示范，學(xué)生聽得到，看得見。通過一段時間的練習(xí)，現(xiàn)在，上課時我只告訴學(xué)生練習(xí)內(nèi)容，一個口令，學(xué)生就會主動站好隊形，這樣，既節(jié)省了時間，又使練習(xí)的內(nèi)容銜接緊湊，增強了學(xué)習(xí)效果。
3.器材安放固定。我們上體育課難免有數(shù)量多、體積大的器材，器材安放固定可以減少浪費時間，增加學(xué)生鍛煉的時間。如跳箱、墊子，實心球等擺放的位置不固定，今天上課一個位置，明天一個位置，學(xué)生不適應(yīng)，教師上課時把時間都浪費在調(diào)動隊列隊形上，增加非鍛煉的時間。所以器材擺放是否固定，直接影響上課的質(zhì)量。
二、課的組織新穎多變，保證上課的質(zhì)量
課的組織新穎多變，將使學(xué)生注意力集中，練習(xí)欲望強，練習(xí)時間就多，保證了上課的質(zhì)量。一般性的體育教學(xué)，一開始往往是隊列練習(xí)。這樣做的目的很明確，就是為了讓學(xué)生集中注意力，但結(jié)果卻事與愿違。這種單一的形式，很容易使學(xué)生產(chǎn)生厭倦的情緒。能不能把音樂、舞蹈、游戲放在課的開始呢？我大膽地做了一些嘗試。如我在四年級體育課時就把音樂、舞蹈（或健身操）安排在課的開始。由于音樂伴奏，學(xué)生比平時顯得很興奮，積極性很高，音樂伴奏做操使學(xué)生全身心放開了活動，而且學(xué)生注意力特別集中。通過實踐，我發(fā)現(xiàn)只要組織新穎，方法得當，一點點小的改變，就能消除學(xué)生課間所帶來的各種不良情緒，使注意力迅速集中起來。或如開始部分采用踩人影、撓腳尖等游戲?qū)W生分散練習(xí)，時間可長可短,也能吸引住學(xué)生。還有隊列配音樂練習(xí)等等。只要組織不拘一格，教法得當就能提高上課的質(zhì)量。
三、運用“放”和“收”的練習(xí)，提高上課積極性，增加練習(xí)的時間
體育課不同于其他學(xué)科，其中有不少內(nèi)容是分散、自由練習(xí)的，這就涉及“放”和“收”的問題。如何“放開”？根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進程及動作技能掌握程度，場地、器材、環(huán)境等教學(xué)因素適合放開時應(yīng)放開，以充分利用場地及器材的復(fù)合、輪流和循環(huán)運用，讓活動范圍放開，練習(xí)組合形式放開，個人的練習(xí)選擇與自由度、情感體驗、情緒宣泄放開，以滿足學(xué)生個性發(fā)展和個體興趣愛好，培養(yǎng)和發(fā)揮特長，充分體現(xiàn)教者與學(xué)生之問的互動，培養(yǎng)自我管理、自我約束，真正確立學(xué)生在體育課堂教學(xué)中的主體地位。而所謂“收”，是針對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的偏差和疑難問題，教師進行必要的歸納和糾正，去粗取精，為偽存真，從而使學(xué)生學(xué)到的知識、技術(shù)技能準確、系統(tǒng)、完整。收的根據(jù)主要有兩個：一是體育大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和基本要素；二是教材中教學(xué)重點、難點，學(xué)生困惑難解指出。
四、一種器材多用，增加練習(xí)的密度
上體育課的目的是為了促進學(xué)生身體的全面發(fā)展，因此教學(xué)內(nèi)容不能單一。過去，一節(jié)體育課往往需要準備好幾種器材，光是收發(fā)這些器材就會占用學(xué)生不少時間。為了使課常氣氛活躍，減少非鍛煉時間，我一直在思索和探究有沒有“一種器材，多種用途”的鍛煉方法。通過實踐，我發(fā)現(xiàn)，實心球本是推拋等力量性器材，還可以用來做多種練習(xí)。比如，兩個學(xué)生間相互傳遞，可做準備活動。等距離排開，可練習(xí)腿部力量。此外，傳球接力或跨下傳球等也是不錯競賽性的游戲。
篇5
語文學(xué)科是一門工具性很強的學(xué)科。作為一名語文教師，要充分利用好語文教材，深入鉆研語文教材中的德育元素，不斷地利用有限的語文教材從而更好地滲透法制教育，拓展學(xué)生法律思維空間。語文教材中的《威尼斯商人》是全劇第四幕第一場，也是全劇的。這場戲描寫了威尼斯法庭審判“割一磅肉”的契約糾紛案件的經(jīng)過。教學(xué)前我先從網(wǎng)上下載狀、答辯狀、判決書文書，先讓學(xué)生學(xué)習(xí)，然后角色分工讓學(xué)生分別扮演主人公夏洛克寫狀，鮑西婭為安東尼奧寫答辯狀，隨后在課上展開模擬法庭進行辯論，讓“法官”主持法庭辯論和審判活動，并最后寫判決書在“法庭”進行宣判。通過組織學(xué)生開展活動，有效地增進學(xué)生對課文的理解，以及對戲劇特點的認識，同時也讓學(xué)生學(xué)習(xí)法律文書知識，學(xué)習(xí)法庭辯論技巧等，在充分研究教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上，有效地利用課文內(nèi)容向?qū)W生傳授法律知識，并利用語文課堂，及時拓展第二課堂活動。這樣既自然直接，又快捷有效地開展活動，能更好地拓展學(xué)生的法律知識、和法律思維。
篇6
2.高職院校法制建設(shè)的最有效途徑
高職院校進行法制建設(shè)是教育部門對其的必然要求，而進行法制建設(shè)的有效途徑就是對學(xué)生進行法制教育，提高學(xué)生的法制觀念，增加學(xué)生法律知識，降低學(xué)生觸犯法律的概率，維護學(xué)校的安全及穩(wěn)定，進而實現(xiàn)社會的安全和穩(wěn)定。最近幾年高職生犯罪的比例越來越高，這些都源自于學(xué)生的法律意識淡薄，不懂法。而學(xué)生的法律觀念差的原因是自己不了解法律知識，而學(xué)校也忽視了法制教育的重要性，沒有切實開展校園法制建設(shè)。
3.社會對人才的需求所在
當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，科技技術(shù)革新速度快，這種發(fā)展趨勢自然對綜合型人才的要求也越來越高。但是需要注意的是，在綜合素質(zhì)中也包含了對人才法律素質(zhì)的要求，因為我們所生活的社會是個法治社會，自然社會所需要的人才必須對法律知識有著充分的了解。而作為我國高等教育的重要組成部分，高職院校自然有義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識。
4.構(gòu)建和諧社會的需要
高職院校培養(yǎng)的高職學(xué)生未來走向社會都是為國家建設(shè)貢獻力量的人才，為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗，學(xué)校是其學(xué)習(xí)知識和提高素質(zhì)的搖籃，而且學(xué)校對于學(xué)生法治教育的水平直接關(guān)系到未來社會的和諧程度。高職院校憑借進行具有組織性、規(guī)模性、系統(tǒng)性、科學(xué)性地法治教學(xué)課程、活動、講座等來讓學(xué)生逐漸熟悉法治精神，提升法律素質(zhì)。在學(xué)生走向社會后，保證高職院校所輸送的每一個學(xué)生都是守法、懂法的高綜合素質(zhì)人才，促使社會有一個良好的法治環(huán)境，促進和諧社會的構(gòu)建。
5.預(yù)防學(xué)生的犯罪行為
雖然科技在不斷進步，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)生活更加方便，但是正是這種科技的進步也增加了很多犯罪的途徑，如果高職生在校期間沒有經(jīng)過法制教育的熏陶，很可能會投機取巧，利用科技知識達到自己的目的，甚至犯罪。因此，高職院校對學(xué)生進行法制教育勢在必行，法制教育不僅能夠增強學(xué)生的法律意識，還能夠增強學(xué)生辨別是非的能力，讓學(xué)生認識到犯罪所帶來的惡劣影響。進行法制教育后，學(xué)生不僅能夠?qū)Ψ筛拍罴爸R進行全面的掌握，還能夠用所了解的法律知識對自己日常的行為活動進行約束，有效的預(yù)防學(xué)生的犯罪行為。
二、當前高職生法制教育存在的問題
1.對法制教育的重視度不夠
高職院校中所培養(yǎng)的學(xué)生大多數(shù)是專業(yè)技術(shù)型人才，學(xué)生掌握更多的是工作中所用到的專業(yè)技能，針對的是學(xué)生進行就業(yè)所需要的職業(yè)能力進行教育，高職院校大多會過分重視對學(xué)生“專業(yè)技能”的培養(yǎng)，卻忽略了對學(xué)生“人文素質(zhì)”的教育。高職院校的法治氛圍較差，沒有一個重視法制的環(huán)境熏陶，學(xué)生就很難提高自己的法律意識。
2.不能夠明確區(qū)分法律知識教學(xué)和法制教育的概念
雖然目前有些高職院校在學(xué)生入學(xué)的時候會開設(shè)幾節(jié)與學(xué)習(xí)法律知識有關(guān)的課程，可是也僅僅局限于對于法律知識的學(xué)習(xí)，沒有什么實際效果。有些教育工作者甚至認為學(xué)習(xí)了法律知識就是對學(xué)生進行了法制教育，其實對于法律知識進行學(xué)習(xí)是法制教育的一部分。法律知識只是讓學(xué)生對法律有了一個認識，并不能夠有效地約束學(xué)生的行為，將學(xué)生的法律意識培養(yǎng)起來。
3.師資力量薄弱
法制教育并非一朝一夕就能夠完成的，其所需要的是長期、系統(tǒng)的教育。一個高職院校要想開展切實有效的法制教育，就必須要成立相關(guān)部門，并且派遣專門的老師對其進行管理，專門負責(zé)高職生的法制教育。但是目前大多數(shù)的高職院校并沒有分派專業(yè)的教師對學(xué)生進行法制教育，只是由輔導(dǎo)員在日常生活中一筆帶過。師資力量薄弱導(dǎo)致高職院校的法制教育工作迄今為止還沒有什么起色。
三、完善高職生法制教育的相關(guān)對策
1.調(diào)整法制教育的內(nèi)容
高職院校進行法制教育的根本目的在于傳授高職生法律知識并提高其法律素質(zhì)，法制教育的主要內(nèi)容應(yīng)該包含對于法學(xué)基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)、對于基本法律知識的掌握以及對于法制觀念的教育。憑借對法律基本理論知識的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解法治精神的重要性，首先在思想上認識到法律的權(quán)威性。其次講解一些法律案例幫助學(xué)生了解到什么樣的行為是會觸犯法律的，讓學(xué)生今后走向工作崗位后能夠自覺地約束自身。
2.優(yōu)化法制教育的教師隊伍
法制教育是一項具有極強綜合性的教育，其主要有如下四個特點：政治性、理論性、知識性、實踐性，要想實現(xiàn)法制教育的效果。首先應(yīng)該對法制教育的目標加以明確；然后對法制教育教學(xué)的內(nèi)容進行篩選和規(guī)范；最后應(yīng)該選取接受過法律知識培訓(xùn)的教師（或者選擇專業(yè)的律師）進行相關(guān)知識的講授。絕對不能讓自己都不太了解法律知識的教師進行法制教育。只有保證了教師的專業(yè)性才能使法制教育能夠順利的進行下去。
3.采用多種教學(xué)手段
前文已經(jīng)提及，高職院校教授給學(xué)生的是專業(yè)技術(shù)，注重學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，并不是法律院校，所以自然在法制教育的方式方面欠缺經(jīng)驗。高職院校應(yīng)該和一些相關(guān)法律部門加強聯(lián)系，經(jīng)常邀請法律院校的教授或者相關(guān)法律部門的法官舉辦法律講座，向?qū)W生普及法律知識。除此之外，高職學(xué)生大多不喜歡枯燥乏味的講解，教師在進行法制教育的時候應(yīng)該寓教于樂，創(chuàng)新教育形式。同時高職院校應(yīng)該注意到法制教育內(nèi)容的區(qū)別化，不應(yīng)該對所有專業(yè)的學(xué)生都實行一套教育方案。學(xué)校應(yīng)該以學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識為依據(jù)，向?qū)W生講解同該專業(yè)有關(guān)的法律知識，讓學(xué)生今后走向工作崗位后能夠知法、守法。
4.建立符合高職院校特色的法制教育課程體系
高職院校對于法制教育課程的設(shè)置，應(yīng)該以法制教育的理念以及法制教育的課程本質(zhì)為目標。了解到我國多所高職院校的法制教育課程設(shè)置，很多學(xué)校都在逐漸減少法制教育的課時，這導(dǎo)致學(xué)生會忽視法律知識學(xué)習(xí)的重要性。例如最常見的法律課程“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)”，很多學(xué)校會將其課時設(shè)置在14~18個課時，明顯少于其他專業(yè)課程的課時，而且對于該課程的教材、教學(xué)內(nèi)容等方面的編制也不夠系統(tǒng)化，沒有一個成型的教育模式。高職院校應(yīng)該同高職生的特點相結(jié)合，為了讓學(xué)生能夠滿足社會對其的需要，學(xué)校也應(yīng)該適當?shù)脑黾有┩殬I(yè)指導(dǎo)以及職業(yè)道德相關(guān)的課程，在法制教育中融合社會化的元素，讓學(xué)生的求知欲望得到滿足，讓學(xué)生工作后能夠更快的適應(yīng)職業(yè)生活。
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【內(nèi)容摘要】用控制論的原理指導(dǎo)語文教學(xué)，用黑箱和白箱方法來控制語文教學(xué)過程，既具有理論價值，又具有可行性。而了解語文教學(xué)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)及其開放性與閉合性特點，是用控制論方法控制語文教學(xué)過程的前提。實行黑箱控制有兩種方式：一是在閉合的系統(tǒng)內(nèi)實行投入與產(chǎn)出的教學(xué)控制，而不關(guān)心教學(xué)內(nèi)容本身的內(nèi)在涵義；二是在閉合的系統(tǒng)內(nèi)實行投入與產(chǎn)出的教學(xué)控制，而在開放的系統(tǒng)中形成學(xué)習(xí)的心理活動過程。用白箱方法實施控制，語文教學(xué)系統(tǒng)自身必須具備下面三個條件：（1）屬于閉合系統(tǒng)；（2）具備同構(gòu)關(guān)系；（3）具有反饋—矯正程序。
＊ ＊ ＊
德國教學(xué)控制論流派的代表人物G·弗蘭克教授曾說：“一場新技術(shù)革命正在席卷全世界。無論你愿意不愿意，或者你把它稱作‘第三次浪潮’還是‘第四次工業(yè)革命’或者‘信息革命’——總而言之。人類面臨的是信息化的時代。”正是在這一背景上，國外有一些教育家創(chuàng)立并深入進行了教育控制論的研究，豐富和發(fā)展了教育教學(xué)理論。近年來，我國學(xué)者也開始運用教育控制論分析研究一系列教育問題，但是這些研究大多還停留于一般控制原理的介紹或者推演，而如何抓往教育控制本身的特點，并著力于教育教學(xué)過程的控制研究，尚待進一步開拓。至于把控制論的基本原理和學(xué)科教學(xué)實踐結(jié)合起來進行深入的嘗試，更少有人問津。經(jīng)過多年的教學(xué)實踐和科學(xué)實驗，我們認為用控制論的原理指導(dǎo)語文教學(xué)，用黑箱、白箱方法來控制語文教學(xué)過程，有其科學(xué)的理論價值和廣闊的應(yīng)用前景。下面我們將從理論和實踐相結(jié)合的角度出發(fā)，從三個方面談?wù)効刂普摵驼Z文教學(xué)方法的問題。
一、語文教學(xué)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其開放性與閉合性
語文教學(xué)系統(tǒng)的基本構(gòu)成因素是什么？目前眾說紛紜，未成定論。如果從系統(tǒng)論的角度看，一個系統(tǒng)既是一個自己獨立的整體，同時又是高一層次的子系統(tǒng)；系統(tǒng)的整體性是等級秩序的一種具體表現(xiàn)，也是結(jié)構(gòu)和層次的一種表現(xiàn)。從控制論的角度來看，整體系統(tǒng)和每個子系統(tǒng)是“同構(gòu)”的。語文教學(xué)是一個系統(tǒng)，它的整體結(jié)構(gòu)支配著各子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式，也就是說，語文教學(xué)系統(tǒng)和語文教材系統(tǒng)、教學(xué)程序系統(tǒng)、教學(xué)方法系統(tǒng)、學(xué)生的語文智力系統(tǒng)等都是“同構(gòu)”的。從教育心理學(xué)的角度看，語文教育的目的是“學(xué)習(xí)知識、培養(yǎng)能力和開發(fā)智力”，而智力的核心是思維力，所以說知識、能力、思維這三種基本因素構(gòu)成了語文教學(xué)系統(tǒng)。如果借鑒霍爾的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖和吉爾福德的智力結(jié)構(gòu)圖，可將語文教學(xué)系統(tǒng)圖示如下：
（附圖 {圖}）
（語文教學(xué)系統(tǒng)三維結(jié)構(gòu)圖）
這個結(jié)構(gòu)圖清晰地展示了語文教學(xué)系統(tǒng)的基本構(gòu)成因素及其整體系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間的關(guān)系。其中能力因素由聽、讀、說、寫四個子項構(gòu)成，這在語文界已形成共識；把聽、讀排在前面，把說、寫排在后面。是從信息論的角度來考慮的，聽、讀是信息的輸入過程，說、寫是信息的輸出過程。其中知識因素由六個子項構(gòu)成，這是從現(xiàn)行語文教科書的單元知識中歸納出來的。其中思維因素由五個子項構(gòu)成，認識、記憶是思維的基礎(chǔ)，屬于一般智力，發(fā)散、輻合與評價屬于創(chuàng)造思維，五個子項的有序排列，體現(xiàn)了不同的語文思維方式和不同階段的語文教學(xué)要求，這是從語文教育學(xué)和個性心理學(xué)相結(jié)合的角度來考慮的。所以，語文教學(xué)系統(tǒng)是一個由語文知識、語文能力、語文思維相互作用而形成的三維多層有序排列結(jié)構(gòu)。
從系統(tǒng)論的角度來看，系統(tǒng)內(nèi)部諸因素之間的有機關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)的開放性一道，保證了系統(tǒng)的整體性。系統(tǒng)的有機關(guān)聯(lián)性，概括起來包括兩方面的內(nèi)容：一方面是系統(tǒng)內(nèi)部諸因素的有機關(guān)聯(lián)，使系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和分布情況隨著時間而發(fā)生變化；另一方面是系統(tǒng)同外部環(huán)境的有機關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生物質(zhì)的、能量的、信息的交換，從而使系統(tǒng)具有開放的性質(zhì)。從語文教學(xué)的角度來看，構(gòu)成教學(xué)系統(tǒng)的知識、能力和思維三種因素是相互作用的，教材體系、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教師水平和學(xué)生水平之間也是相互作用有機關(guān)聯(lián)的，是隨著教學(xué)進程和時間而變化的。另外，語文教學(xué)系統(tǒng)和外部環(huán)境之間也是有機關(guān)聯(lián)的，，如教學(xué)環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境，它們都會相應(yīng)地促進或抑制教學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展，使教學(xué)系統(tǒng)具有開放的性質(zhì)。所以，語文教學(xué)系統(tǒng)的開放性，指的就是教學(xué)目的在系統(tǒng)外部環(huán)境的影響下，同學(xué)習(xí)結(jié)果之間的一種變換關(guān)系。
語文教學(xué)系統(tǒng)的閉合性，指的是教學(xué)目的和教學(xué)結(jié)果之間的一種負反饋變換關(guān)系。在控制系統(tǒng)中，如果系統(tǒng)的輸出值與目標值的差值越來越大，離目標越來越遠，就是正反饋；如果差值越來越小，和目標完全或基本上吻合，就是負反饋。例如在語文教學(xué)中，“兼語句”這一知識信息，在教師的作用下傳輸給學(xué)生，所發(fā)生的變化可以記為：
（教材中的）兼語句（學(xué)生理解的）兼語句這一變化叫做“轉(zhuǎn)移”，箭頭左邊的叫“原象”，右邊的叫“映象”。如果教材中的一批知識信息在教師的作用下傳輸給學(xué)生，就會引起下面一批轉(zhuǎn)移：
（教材中的）連動句（學(xué)生理解的）連動句
（教材中的）存現(xiàn)句（學(xué)生理解的）存現(xiàn)句
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法律素質(zhì)教育應(yīng)該是法律教育中最重要的一部分，法律素質(zhì)和法律教育有著十分密切的關(guān)系。兩者既在某些方面有一定的相通性，又在某些方面有著一定的差異性。法律教育主要指的是院校或者培訓(xùn)機構(gòu)對于學(xué)習(xí)法律的人員知識傳授的過程，一般情況下在法律教育實現(xiàn)的過程也實現(xiàn)了法律素質(zhì)的培養(yǎng)，因此對于這兩者的具體定義并沒有明確的界定，但是某些細節(jié)來說，法律素質(zhì)教育和傳統(tǒng)意義上的法律教育還是有一定的差別的，法律素質(zhì)教育隸屬于法律教育，其是法律教育的龐大支系中一個主要分支而已，在面對的人群和對象來說，法律素質(zhì)教育和法律教育也存在一定的差別，前者所面向的整個整個社會人群，是為了提升人們對法律和法制的整體認識，而后者所面對的主要是將來會從事和法律有密切關(guān)聯(lián)的專業(yè)水準比較高的學(xué)習(xí)法律的學(xué)生，其針對性更強。
三、提高院校法律素質(zhì)教育水平的具體方法
1.加強對社會法制環(huán)境的優(yōu)化過程
所謂的社會法制環(huán)境的優(yōu)化是在改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)法制觀念的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)和社會法制有關(guān)的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化的過程。在優(yōu)化的過程中應(yīng)該著重注意立法、執(zhí)法、司法等方面的優(yōu)化。要加強基本法制體系的構(gòu)建和完善，在立法時要充分的發(fā)揮人民的民主性，讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執(zhí)法時一定要遵循公平公正的原則，相關(guān)執(zhí)法人員切不可知法犯法，對于社會法制環(huán)境的進一步優(yōu)化造成阻礙。只有對社會法制環(huán)境進行最大程度的優(yōu)化，才能夠促使相關(guān)學(xué)生法律素質(zhì)的提升，才能夠盡可能的讓以法律素質(zhì)教育為基本引導(dǎo)內(nèi)容的法律教育的得以順利高效的進行。
2.院校大力推進法律教育課改革的進行
目前我國高校和法律有關(guān)教育的具體情況，大多數(shù)的高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課程列為大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所必須要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這對于提升學(xué)生整體的法律素質(zhì)而言具有十分重大的意義。但是由于我國人民傳統(tǒng)的法制意識淡薄，在推進高校法律基礎(chǔ)的教學(xué)過程中還存有一定的問題，因此要想從根本上發(fā)揮法律素質(zhì)教育對于法律教育的引導(dǎo)性作用，必須加強對院校法律教育的基本模式的改革。首先應(yīng)該提升琺瑯彩素質(zhì)教育的整體地位，把其納入學(xué)生的學(xué)習(xí)目標和規(guī)程中去，為了促進學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識提升法律素質(zhì)，院校可以采取一些措施，譬如把學(xué)生對于法律的認識和應(yīng)用情況進行考評，并且把考評結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分的評定當中等。除此之外院校也應(yīng)該對傳統(tǒng)的法律教學(xué)模式進行一定的改變，在法律教學(xué)的過程中強調(diào)學(xué)生的主體地位，加強學(xué)生和教師在法律教育的課堂上的互動，從而為促進學(xué)生法律綜合素質(zhì)的進一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎(chǔ)。
3.加強法律情感在法律教學(xué)中的應(yīng)用
法律情感是法律素質(zhì)的主要體現(xiàn)內(nèi)容之一，因此要想實現(xiàn)法律素質(zhì)教育在法律教學(xué)中引導(dǎo)作用的發(fā)揮必須加強法律情感在法律教學(xué)中的應(yīng)用。這種應(yīng)用首先表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容的確定上，如果教學(xué)內(nèi)容選用的恰當，那么想過的教學(xué)情感會很自然的流露出來，從而促進學(xué)生從被動接受知識改變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)知識，為學(xué)生法律知識的進一步學(xué)習(xí)提供情感條件。在選用恰當?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師也應(yīng)該充分的發(fā)揮其指引作用，對于相關(guān)法律知識的法律精神及時的傳授給學(xué)生，從而實現(xiàn)學(xué)生法律素質(zhì)的提升以及法律教育的順利進行。
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劉永康教授的“方法論”為語文教學(xué)提供了新的視角與思路。“教學(xué)方法論是以教學(xué)活動中各種教學(xué)方法與不同層次的教學(xué)對象性質(zhì)之間的關(guān)系為研究對象，著重揭示已有教學(xué)方法及其體系背后的理論基礎(chǔ)、核心構(gòu)成與教學(xué)對象的各種復(fù)雜關(guān)系，以構(gòu)建和解決教學(xué)方法和教學(xué)對象之間的新型關(guān)系和相應(yīng)的新理論基礎(chǔ)為核心任務(wù)”[1] 王尚文、王榮生和劉永康三位教授分別從語文教學(xué)目標、內(nèi)容和方法三方面對語文教學(xué)進行研究，分別提出了“語感論”、“內(nèi)容論”和“方法論”。其研究成果已形成語文教學(xué)論的一個有機而較為完整的整體。
一、語文教育“方法論”的理論基礎(chǔ)。
1.辯證法思想
語文教育“方法論”的研究以辯證唯物主義和歷史唯物主義為主體的哲學(xué)方法論為其可靠的基礎(chǔ)，“方法論”方法論是一種以解決問題為目標的體系或系統(tǒng)，學(xué)術(shù)界一般把“方法論”總結(jié)為三個分類：哲學(xué)方法論、一般方法論、科學(xué)方法論。哲學(xué)方法論討論科學(xué)對象、理論和方法的關(guān)系，一般方法論屬于一種共同性學(xué)科的方法，介于哲學(xué)和具體科學(xué)方法之間，科學(xué)方法論是一定的科學(xué)研究對象決定的，研究對象不同，方法也不同，語文教育“方法論”涉及多種關(guān)系，如師生關(guān)系、語言與思維關(guān)系、導(dǎo)學(xué)與自學(xué)關(guān)系、課內(nèi)與課外關(guān)系、繼承與創(chuàng)新關(guān)系、智力與非智力關(guān)系、發(fā)散思維與聚合思維等。
2.教育學(xué)理論
語文教育“方法論”繼承了孔子、老子和《學(xué)記》的教育思想，針對傳統(tǒng)語文“少慢差費”的弊端，探索有利于培養(yǎng)學(xué)生語文能力的教學(xué)方法，
3.心理學(xué)理論
語文教育“方法論”有鮮明的心理學(xué)特征，注重根據(jù)一般心理認知規(guī)律，去把握學(xué)生的認知特征和學(xué)習(xí)規(guī)律，從某種意義上講，教法的本質(zhì)就是學(xué)法，要以學(xué)定教，即從學(xué)生學(xué)習(xí)的實際需要出發(fā)來考慮為什么教、教什么、怎么教的問題。
二、語文教育“方法論”對新課程改革的實踐價值。
1、從克服原型啟發(fā)式的局限性中去突破與超越原狀啟發(fā)式原型啟發(fā)式主張并實施循循善誘的教學(xué)方法， 《學(xué)記》中說：善歌者，使人繼其聲。善教者，使人繼其志。亦說：道而弗牽，強而弗抑，開而弗達。在研究西方方法論時，劉教授發(fā)現(xiàn)我國傳統(tǒng)教育理論的一些缺陷，如我國古代的原型啟發(fā)式教育理論，其合理性表現(xiàn)在著眼于引發(fā)矛盾，開啟思路，誘導(dǎo)教學(xué)對象積極主動地思考問題，獲取知識。孔子“不憤不啟，不悱不發(fā)”、“舉一隅不以三隅反則不復(fù)也”的思想，《學(xué)記》中“道而弗牽，強而弗抑，開而弗達”的觀點都體現(xiàn)了這些精神。孔子的“克己”、“自律”以求得人際關(guān)系的和諧與社會秩序的穩(wěn)定，但這種儒家的人本思想與西方那種尊重個人的價值和自由發(fā)展的人文主義思想大相徑庭，這種人本思想給啟發(fā)式原則若干束縛，把啟發(fā)式局限在僅僅是引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟已有的知識上面，從根本上說即不鼓勵學(xué)生去發(fā)前人所未發(fā)，向新的知識領(lǐng)域探索，這就可能導(dǎo)致學(xué)生墨守陳規(guī)，安于現(xiàn)狀，缺乏開拓創(chuàng)新的能力，這與發(fā)展的現(xiàn)代科學(xué)教育觀是相違背的。劉永康教授在研究中發(fā)現(xiàn)“人本主義、發(fā)現(xiàn)法、接受美學(xué)等西方方法論均能啟發(fā)學(xué)生以積極的求異思維為特征的創(chuàng)造性思維，可以彌補以求同思維為特征的我國傳統(tǒng)的原型啟發(fā)式教學(xué)的缺陷。”[2]
2、語文教育“方法論”的本土化、民族化就是把外來思想文化與本民族思想文化有機結(jié)合、相互融通，是本土文化對外域文化的同化和順應(yīng)，面對西方各類方法，要反對兩種傾向（盲目崇拜的、失語癥、和孤芳自賞的封閉癥，劉永康語文教育“方法論”引入了對語文教學(xué)具有指導(dǎo)意義的十余種理論，包括建構(gòu)主義、格式塔理論、模糊理論、綱要信號等，尤其是心理學(xué)（格式塔）語言學(xué)（符號學(xué)）和美學(xué)（接受美學(xué)）方法引入閱讀教學(xué)的文本分析，大大拓展了文本理解的視閾，能使學(xué)生對文本的理解，化靜態(tài)為動態(tài)，化單一為豐富，化枯燥為生動。
我國和西方有著不同的政治和文化背景，各國的文化教育應(yīng)該有自己的民族特色，西方方法論必須與我國教育改革實際結(jié)合，尤其是語文新課程改革中必須實現(xiàn)西方方法的本土化和民族法。實際上，西方的很多教育理論在中國的傳統(tǒng)教育話語系統(tǒng)中都能找到蹤影，格式塔整體性強調(diào)的是“部分相加不等于整體，一個事物的性質(zhì)不決定于任何一個部分，而依賴于整體，這個從該事物整體中產(chǎn)生的性質(zhì)，即所謂格式塔質(zhì)”[3]
三、語文教育#方法論、拓展了語文新課程改革的視野。
20世紀50年代以來，凱洛夫的教育思想對我國語文教育產(chǎn)生了重要的影響，其消極影響是明顯的，它不僅沒有彌補我國傳統(tǒng)教育理論的缺陷，反而淡化甚至取消了我國傳統(tǒng)語文教學(xué)中許多行之有效的教育理論和方法，嚴重扭曲了我國的語文教學(xué)，導(dǎo)致重講練輕誦讀，重肢解輕整體，重讀寫輕聽說，重課內(nèi)輕課外，重共性輕個性等弊端。劉永康語文教育“方法論”全面調(diào)整原有的思維模式，大膽地有選擇地移植西方近現(xiàn)代方法論中對語文教學(xué)有啟迪作用的科學(xué)理論，與我國語文教學(xué)的特點相結(jié)合，使之逐步民族化、本土化。對語文學(xué)科文本解讀的貢獻。《語文教學(xué)探賾索隱》一書中“符號論美學(xué)與語文教學(xué)”、“綱要信號與語文教學(xué)”、“模糊理論與語文教學(xué)”緊扣漢語母語特點，提供了大量破解文本含義的方法。如在“符號論美學(xué)與語文教學(xué)”一章，訓(xùn)練學(xué)生破譯漢語符號的“本文”提供了切合母語特點的方法，注意語言符號的變異性，把握語境，注意背景；理解句子的組合原則；認識“本文”的結(jié)構(gòu)及表現(xiàn)手法。
語文教育學(xué)經(jīng)歷了經(jīng)驗描述期、歷史轉(zhuǎn)型期，至今已發(fā)展為一門漸成規(guī)模的理論學(xué)科教育學(xué)，由于方法論教學(xué)的原理是建立在哲學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)和教學(xué)論的基礎(chǔ)之上的，因而也具有一定的普遍意義。因此，作者認為，方法論教學(xué)法是一種適用范圍很廣、啟發(fā)功能很強的現(xiàn)代化的科學(xué)的教學(xué)與教育方法，具有極強的生命力。21世紀的教育教學(xué)都要現(xiàn)代化，現(xiàn)行教學(xué)必須進行改革，因此，方法論教學(xué)法就很值得推廣和運用。
參考文獻：
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高校中的法制教育是公民教育的重要內(nèi)容之一，高校培養(yǎng)的是高素質(zhì)人才，是未來社會建設(shè)的中堅力量，且目前伴隨高校擴招，接受高等教育的公民在社會中所占比重大為提高。可以這樣說，今日高校學(xué)生對法律的認識就決定了明日中國社會對法律的態(tài)度，因此，有必要在這一環(huán)節(jié)更多思考如何做的更好。今日高校之法律教育無疑是有很多的成效，從1986年法律教育從無到有已經(jīng)快三十個年頭了，這些年法制教育的取得了可喜的成績，學(xué)生的法律意識有明顯的提高，對于依法治國理念有較高的認同感，同時，學(xué)生自身的法律素質(zhì)的提升也促進大學(xué)生知法守法，有助于法治社會的建設(shè)。高校的法制教育也有一些值得深思的地方。從教育層次上來說，高校的法制教育一直是從屬于德育內(nèi)容的，因此與思想道德修養(yǎng)內(nèi)容合并成為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)一門課程，但德育與法制教育是有區(qū)別的，道德的提升更多是通過內(nèi)心精神境界的提高，存在大量的感性認知，法律意識培養(yǎng)更多是依靠法律知識的學(xué)習(xí)和對公民社會的認知，更多存在的是理想思考，這就決定兩部分內(nèi)容在講授方式上是有區(qū)別的，這種從屬地位也使得一些學(xué)生甚至老師把法制教育當作思想教育。從教育內(nèi)容上看，合并之前的法律基礎(chǔ)課注重大而全，更像是一本重要法律匯編，容量很大，但學(xué)生學(xué)習(xí)比較吃力，也難以做到較好的理解并運用，合并后的法律內(nèi)容避免了匯編的情況，但內(nèi)容相較德育較少，且更多是對于社會主義法律理念的學(xué)習(xí)，對于具體法律的介紹就更少了，難以應(yīng)對所需。從教育方法上看，高校法制教育存在的主要問題是教學(xué)手段的單一，仍然以理論灌輸為主，直接帶來的效果就是對生活實踐重要的法律學(xué)習(xí)演變?yōu)榱藛渭兊挠洃洠铱纪暝嚲蛼佒X后，對未來生活影響甚微。
三、對高校法制教育改進的建議
1.可以在學(xué)校開設(shè)法律知識的公選課。
由于課時有限，法律知識又極為龐雜，想要在基礎(chǔ)課內(nèi)完成更多的法制教育顯然難以實現(xiàn)，因此學(xué)校應(yīng)當集中教師資源，開設(shè)一些部門法的公選課，尤其是刑法和民法等重要部門法，以及勞動法等與學(xué)生密切相關(guān)的法律。很多大學(xué)生對于法律有很高的求知欲，公選課的開設(shè)可以使有興趣有需求的學(xué)生學(xué)習(xí)更多，也避免給其他學(xué)生造成學(xué)習(xí)負擔(dān)。
2.應(yīng)開設(shè)與專業(yè)相關(guān)的法律。
時至今日，中國的立法已實現(xiàn)大面積覆蓋，相關(guān)的專業(yè)學(xué)都有與之相對應(yīng)的法律，既有保險財經(jīng)類法律，也有一些相關(guān)的專業(yè)技術(shù)類法規(guī)，這些都是學(xué)生在今后的工作中能夠用到的，實用性較強。
3.集中學(xué)校的各項資源進行法制觀念的宣傳。
法律電影的賞析是了解當代法律觀念的重要手段，如著名的《十二努漢》《殺死一只知更鳥》等影片，都是很好的反映法制意識的逐步發(fā)展，學(xué)生在觀看影片的過程中帶動內(nèi)心深處的對正義等法律理念的思考。還可以運用學(xué)校的多媒體資源播放法制節(jié)目，提高學(xué)生自我保護的意識。
篇11
吉林省處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會總生產(chǎn)方面尤其是生產(chǎn)一線，對具有專業(yè)技能的人才需求極為迫切，而職業(yè)教育在之前的發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的招生生源匱乏以及實驗設(shè)備投入不足所導(dǎo)致的低質(zhì)量的教育環(huán)境，使得職業(yè)教育發(fā)展處于尷尬境地，發(fā)展乏力，無法及時有效地為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的儲備人才。
（一）職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展乏力
目前，吉林省職業(yè)教育生源嚴重不足，職業(yè)教育招生規(guī)模與國家的要求仍存在較大的差距。職業(yè)教育模式相對僵化，沒有辦出“職業(yè)”特色，教學(xué)中重理論、輕實踐，而對應(yīng)用性、實踐性重視不夠，脫離為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人員的辦學(xué)宗旨與定位，工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式開展得還不夠深入。在專業(yè)設(shè)置上不能緊跟社會經(jīng)濟需求，重復(fù)設(shè)置比較突出。一些專業(yè)設(shè)置所面向的職業(yè)早已淘汰，使得學(xué)生畢業(yè)后面臨無業(yè)可就的局面。
（二）技能人才的數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)
吉林省“十二五”規(guī)劃期間面臨的嚴峻形勢之一即是人才總量不足，結(jié)構(gòu)和分布不合理，高技能人才短缺，而且人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間分布不合理。據(jù)統(tǒng)計，全省每年獲取國家職業(yè)資格證書的人員只占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的3%。而吉林省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期，發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)所需的人才缺口極大，不僅技能人才而且部分企業(yè)的一些職業(yè)(工種)已經(jīng)青黃不接，由于技術(shù)崗位后繼無人，已退休的老技術(shù)工人被重新聘用到崗位上來。
三、推動吉林省職業(yè)教育與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的對策
目前，吉林省正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快的重要階段，人才隊伍處于從數(shù)量擴張到質(zhì)量提升的過渡階段。在這一進程中，職業(yè)教育擔(dān)負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。兩者只有良性互動才能保持社會經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)先地位，借鑒國內(nèi)外的成熟經(jīng)驗，應(yīng)從以下幾個方面進行相關(guān)完善。
（一）職教與普教取長補短，培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展的實用性人才
隨著知識經(jīng)濟的到來，經(jīng)濟和社會的發(fā)展對人力資本的要求也就相對提高。雖然我國教育總體來說，普通高等院校仍然是培養(yǎng)人才的主要途徑，但是普通高等教育所培養(yǎng)的人才也并不能完全滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，職業(yè)教育作為國家教育體系不可分割的一部分，其培養(yǎng)的專業(yè)技能人才在生產(chǎn)一線發(fā)揮的作用直接推動了經(jīng)濟的發(fā)展。縱觀一個社會的經(jīng)濟發(fā)展歷程，其發(fā)展必然需要高科技的人才的管理帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，但也離不開專業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟方針踐行到各生產(chǎn)部門過程中的技術(shù)指導(dǎo)。更何況，職業(yè)教育發(fā)展成熟的德國和美國在職教和普教相連接雙管齊下發(fā)展職業(yè)教育方面也有著驚人的相似之處，可見，加快普教與職教的相輔相成，形成終身化一體學(xué)習(xí)體系就顯得尤為必要。
（二）政府主導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，完善技能人才的激勵機制
各級政府及相關(guān)部門應(yīng)該深入貫徹中央關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的方針政策，而培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才能夠很好地為這一方針政策服務(wù)。由此看來，各級政府高度重視高技能人才的培養(yǎng)與選拔就顯得尤為必要，具體來說，可以從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中專項提取規(guī)定比例的經(jīng)費，以該經(jīng)費支持培養(yǎng)選拔高技能人才；還可以加大對各級各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的相關(guān)經(jīng)費投入力度，主要用于改善辦學(xué)條件的更新培訓(xùn)設(shè)施。另外，相關(guān)部門要保證高技能人才培養(yǎng)中經(jīng)費的投入，拓寬用于培養(yǎng)高技能人才的資金的籌措渠道，保障高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費落到實處。
篇12
我們國家目前并在相當長時期還處于社會主義初級階段。面對21世紀的挑戰(zhàn)，我們面臨著加快實現(xiàn)工業(yè)化和迎接知識經(jīng)濟的雙重任務(wù)。從經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)來說，目前全國實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟以及處在萌芽狀態(tài)的知識經(jīng)濟等多種狀態(tài)并存的狀況。不同的行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品的技術(shù)含量、生產(chǎn)組織方式、自動化機械化程度都很不相同，對人才的層次、規(guī)格、類型的要求也是多樣化的。經(jīng)濟和社會發(fā)展對不同層次不同類型人才的需求，是我們研究教育結(jié)構(gòu)體系的重要依據(jù)。最近，我們組織了8個包括農(nóng)業(yè)、電子、電力、冶金、建筑、鐵道、商業(yè)、金融等不同的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，研究分析各個系統(tǒng)人才的整體結(jié)構(gòu)，并且注意他們合理的配比關(guān)系。結(jié)果表明，科學(xué)家（包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究）以及能進入世界高新技術(shù)前沿攻堅和不斷開拓新的領(lǐng)域的科技帶頭人以及高級管理人才，在行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中起統(tǒng)帥、引導(dǎo)作用，這類人才在人才總量中雖然只占少數(shù)，但他們的全面素質(zhì)和創(chuàng)新能力，直接關(guān)系到我國科技和經(jīng)濟的發(fā)展水平，乃至國家的綜合國力水準，目前這方面的人才不足，已嚴重制約我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。研究我國教育結(jié)構(gòu)體系和人才培養(yǎng)，必須高度重視這個問題。生產(chǎn)的發(fā)展和提高，還需要有相當數(shù)量的在產(chǎn)品研究開發(fā)和生產(chǎn)組織實施過程中的各種應(yīng)用型人才。這些人才的培養(yǎng)，在當前仍然還是我國教育結(jié)構(gòu)中的薄弱部分，它使我國大量先進技術(shù)只能停留于樣品、展品而無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。同時，任何時期也不能忽視勞動者也即大量操作人員的培養(yǎng)。人們可以從外國買到科研成果，但買不到生產(chǎn)的質(zhì)量，這是靠生產(chǎn)者的技術(shù)、知識和正確的勞動態(tài)度創(chuàng)造來的。在這方面，本文擬多用一點篇幅。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，全國種植業(yè)生產(chǎn)的人力結(jié)構(gòu)，目前仍以兩億農(nóng)戶為主，以家庭經(jīng)營為主要特征。當然隨著科技和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)戶家庭也發(fā)生很大變化，根據(jù)調(diào)查，按農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平，大體可以劃分為四種類型：（1）企業(yè)型農(nóng)民。這些農(nóng)戶從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、商品化程度較高，他們所受的文化與專業(yè)教育的程度也較高，大部分是中專和大專生。這是未來農(nóng)業(yè)勞動者發(fā)展的方向，但是現(xiàn)在為數(shù)還很少，僅占10％左右。（2）技術(shù)經(jīng)營型農(nóng)民。這些農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平較高，產(chǎn)品有較大的專業(yè)性和商品性，接受新技術(shù)能力強，是農(nóng)村采用新技術(shù)和進行專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的骨干。這類農(nóng)民的素質(zhì)，一般應(yīng)具有初中以上文化程度，并具有一定的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和技術(shù)操作及經(jīng)營能力。1998年這類農(nóng)民的數(shù)量約占20.2％。（3）初級技術(shù)農(nóng)民。他們具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般知識和掌握一般的生產(chǎn)技術(shù)，能在上述科技示范戶的帶動下，較快地采用新技術(shù)、新成果。這類農(nóng)民應(yīng)具有初中文化程度，并經(jīng)過一定的農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)和應(yīng)用技術(shù)的學(xué)習(xí)與實踐。此類農(nóng)民在相當一段時期仍是多數(shù)。（4）普通農(nóng)民。是指較多地使用傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗和知識技術(shù)的生產(chǎn)勞動者，目前一般是小學(xué)畢業(yè)或文盲。其數(shù)量將逐年減少，到2010年都應(yīng)達到初級技術(shù)農(nóng)民水平。1999年，我國農(nóng)業(yè)勞動者中，具有初中及初中以下文化程度的占89.5％（其中小學(xué)文化程度及文盲半文盲占46.75％）。與經(jīng)濟發(fā)達國家相比，還有相當大的差距。如日本，農(nóng)民中受過高中階段和高中后教育的已達80％以上。在提高我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)方面，對發(fā)展中等職業(yè)教育存在著巨大的需求。
（二）從我國各行業(yè)現(xiàn)有人力結(jié)構(gòu)學(xué)歷水平來看，初中及以下階段學(xué)歷層次從業(yè)人員還占較大比重，對發(fā)展高中階段和高中后職業(yè)教育存在著巨大的需求。
據(jù)1995年全國1‰人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，在全國6.79億從業(yè)人口中，初中和小學(xué)文化程度的比例占73％左右，同時還存在10％左右的文盲率。這兩者所占比例高達83％。以鐵路運輸系統(tǒng)為例，到1997年底，受過大專、中專、技工等專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)訓(xùn)練的僅占26.5％；具有初中及以下文化程度人員仍高達42.3％以上。因此，在今后相當一段時期內(nèi)，通過多種途徑和形式，提高在職人員的素質(zhì)是一項十分緊迫的任務(wù)，對發(fā)展各種職業(yè)教育和培訓(xùn)，提出了巨大的需求。
從當今世界情況看，根據(jù)1998年世界經(jīng)合組織(OECD)28個國家和亞太經(jīng)合組織11個國家共39個國家的統(tǒng)計資料，初中后分流(即高中階段教育分為普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校兩種)的國家和地區(qū)有29個，包括奧地利、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、意大利、荷蘭、挪威、葡萄牙、波蘭、俄羅斯、西班牙、瑞典、瑞士、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、韓國等等；高中后分流的國家有4個，包括加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭；小學(xué)后分流的國家有5個，包括愛爾蘭、墨西哥、菲律賓、智利、巴布亞新幾內(nèi)亞（其中智利、巴布亞新幾內(nèi)亞小學(xué)教育的學(xué)制為八年）。這些都說明，當前世界許多發(fā)達國家，對中等職業(yè)教育仍然存在著相當大的需求。從我國的實際出發(fā)，如果忽視或者削弱中等職業(yè)教育將會對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴重的影響。
二、大力發(fā)展各種層次各種形式的職業(yè)教育，是當前和相當長時期我國教育結(jié)構(gòu)體系發(fā)展的客觀要求和緊迫任務(wù)。
（一）由于九年義務(wù)教育的基本普及以及我國正處于初中、高中和大學(xué)階段學(xué)齡人口的高峰，發(fā)展高中階段和高中后各種層次和形式的職業(yè)教育，顯得更為緊迫。
去年初中在校生已達到5811萬。根據(jù)1999年當年的統(tǒng)計資料，全國有1589萬初中畢業(yè)生，盡管當年普通高中招生增長10.23％，高中階段各類學(xué)校共招生779萬，其中各類中等職業(yè)學(xué)校招生383萬，將近1/2。特別是高等學(xué)校當年招生年增長率高達47％。在這種情況下，仍然還有810萬初中畢業(yè)生（占初中畢業(yè)生總數(shù)50％以上）和174.5萬高中畢業(yè)生，不能升入高中階段各類學(xué)校和高等學(xué)校，需要在就業(yè)前進行各種層次各種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)。因此發(fā)展高中階段和高中后職業(yè)教育的任務(wù)將是十分艱巨和繁重的。
（二）在業(yè)人員和非在業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)將十分繁重。
前面已經(jīng)談到全國6.98億從業(yè)人口文化程度總體上較低的狀況。另外，據(jù)1995年的統(tǒng)計資料，全國尚有近兩億16歲以上不在業(yè)的勞動力人口，約有1500萬人有尋找工作的要求。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展和勞動力市場的要求，以及他們不同的志趣、愛好和特長，進行有針對性的各種層次各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，不僅有利于他們個人的生存、發(fā)展和提高，而且對促進各行各業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，推動我國社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，也有十分重要的意義。
三、對發(fā)展和改革職業(yè)教育的幾點建議
(一)發(fā)展和改革職業(yè)教育首先要轉(zhuǎn)變對人才的觀念。
教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，但究竟什么是人才？則有不同的人才觀。我國勞動和社會保障部等部門，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于1999年5月編制出版了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，將我國職業(yè)劃分為8個大類，66個中類，413個小類，1838個細類。這些不同類別的職業(yè)活動都是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)、不可缺少的社會活動，并都具有相當長時期的穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性。這些不同的職業(yè)崗位對人才的知識和能力結(jié)構(gòu)的要求也是不同的。同志最近強調(diào)指出：三百六十行，行行出狀元。這對我們當前正在進行的教育改革和人事制度改革是有深刻意義的。對所有的兒童、青少年和社會成員來說，只要對社會對人民有強烈的責(zé)任心，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，刻苦鉆研，無論在哪一行，都會成為對社會對人民有益的人，都會對社會做出自己最大的貢獻，成為人們尊敬的人才。有位教育家總結(jié)數(shù)十年教育工作的經(jīng)驗說，“人人有才，人無全才，揚長避短，人人成才”。我認為是說的很有道理的。樹立新的人才觀，首先是我們教育部門的任務(wù)。當今世界，在教育觀上正在經(jīng)歷著一場深刻的變化或者革命。教育的空間已由學(xué)校擴展到家庭、社區(qū)以及工作場所，教育的時限已由在學(xué)校學(xué)習(xí)，延續(xù)為每個人的一生。教育的價值不再僅是培育少數(shù)“精英”，而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開發(fā)自己才能的機會和途徑，把成才之路鋪在每個人的腳下。教育觀念的轉(zhuǎn)變是教育改革的先導(dǎo)，發(fā)展職業(yè)教育也是如此。
（二）隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和學(xué)習(xí)的終身化，職業(yè)教育也面臨新的挑戰(zhàn)。
為了使職業(yè)教育能更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法，應(yīng)當進行改革。這里我想突出強調(diào)兩個問題。
（1）要緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要和勞動力市場的實際，進一步深化教學(xué)改革，辦出特色。首先要對學(xué)生進行擇業(yè)觀的教育，使學(xué)生有面向生產(chǎn)、服務(wù)第一線，做有覺悟、有技術(shù)能力的勞動者和各類技術(shù)、管理、服務(wù)人員的志向和意識；要大力加強和企業(yè)以及實際工作部門的緊密聯(lián)系和結(jié)合；在教學(xué)工作中重視對學(xué)生的技術(shù)能力特別是新技術(shù)能力的培訓(xùn)。
（2）根據(jù)當前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)變化比較大的特點，要根據(jù)終身教育的思想，進行重大的改革，全面提高學(xué)生的素質(zhì)，特別是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和不斷更新自己知識的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，為他們一生的工作接收繼續(xù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，打下牢固的基礎(chǔ)。
（三）加強普通教育與職業(yè)教育的溝通、融合和銜接，努力構(gòu)建和發(fā)展適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展以及社會成員對學(xué)習(xí)多樣化需求的終身教育體系。
從世界范圍看，許多國家從初中階段開始，就把職業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)生的必修課。1991年6月美國勞工部發(fā)表了《2000年的美國，要求學(xué)校做什么樣的工作》的報告。該委員會對所有學(xué)校和學(xué)生提出了新的要求，要求無論直接參加工作的學(xué)生，還是計劃進一步接受教育的學(xué)生都應(yīng)獲取五種基本能力(合理利用與支配各類資源的能力、處理人際關(guān)系的能力、獲取并利用信息的能力、綜合與系統(tǒng)分析能力、運用各種技術(shù)的能力)和三部分基礎(chǔ)(基本技能、思維能力和個性品質(zhì))。對這八項都制訂了詳細明確的標準。這份報告反映了美國用人部門對包括普通高中學(xué)生學(xué)習(xí)的要求。不少國家的初別是普通高中都相當普遍地開設(shè)各種職業(yè)選修課，以滿足一部分學(xué)生進入社會的需要。同時，在許多國家的教育體系中，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生有經(jīng)過中間教育機構(gòu)的文化補習(xí)，進入上一級學(xué)校學(xué)習(xí)的機會；普通高中的畢業(yè)生也有通過一定的教育機構(gòu)的培訓(xùn)進入社會就業(yè)的機會。逐步縮小中等教育階段普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校的差距是當今世界的發(fā)展趨勢。這對我國來說，可能是一個相當長期的發(fā)展過程，但是加強普通教育與職業(yè)教育的溝通和銜接，對我們來說則是十分緊迫的。
（四）積極發(fā)展非正規(guī)(非學(xué)歷)職業(yè)教育。
我國當前初中和高中后教育結(jié)構(gòu)存在某些混亂，同社會需求存在某些不相適應(yīng)的問題之一是教育結(jié)構(gòu)中過于學(xué)歷化的傾向,加之教育管理又常常以學(xué)歷教育規(guī)范各類教育，這就促使許多本應(yīng)由非學(xué)歷教育承擔(dān)的教育培訓(xùn)采取了學(xué)歷教育的形式，造成了教育結(jié)構(gòu)的混亂和教育資源的浪費。大量事實表明：在社會從業(yè)人員中，需要在初中或高中畢業(yè)文化基礎(chǔ)上通過正規(guī)學(xué)歷教育就業(yè)的只是一部分，相當數(shù)量的則只需要通過非學(xué)歷教育培訓(xùn)。我國江蘇陽光集團、三毛集團是我國最大的現(xiàn)代化的毛紡集團之一，企業(yè)的裝備都是從國外引進的最先進的自動化設(shè)備，年銷售額連續(xù)幾年都在一億元以上，從人員構(gòu)成來說，三毛集團職工6000人，其中生產(chǎn)第一線工人有5000人，據(jù)這個企業(yè)的總經(jīng)理說，由于設(shè)備自動化程度很高，對工人在操作上的要求比較簡單，從我國的實際出發(fā)，初中畢業(yè)生經(jīng)過三個月培訓(xùn)，就可以上崗。這個總經(jīng)理詼諧地說，如果招大學(xué)畢業(yè)生做這個工作，不僅對這些學(xué)生是大才小用，而且這個企業(yè)也會因生產(chǎn)者沒有積極性而倒閉。同時，隨著經(jīng)濟文化水平的提高和終身教育思想的實施，社會對教育的需求更為廣泛和多樣，單一的學(xué)歷教育不可能滿足日益增加的社會教育需求。在普及基本教育的基礎(chǔ)上，著重發(fā)展各種非學(xué)歷非正規(guī)教育，是適應(yīng)社會對教育多樣化和終身學(xué)習(xí)需求的必然趨勢,應(yīng)該確立其在我國教育體系中的重要地位。
篇13
宗教問題涉及范圍廣、復(fù)雜必須在法治化管理下才能有效地解決，才能使宗教與社會主義社會相適應(yīng)。而在法制化管理下必須要有一支積極地隊伍，一支能補充力量的貯備軍，大學(xué)生就是最為合適的人選。因此，必須對他們加強法制教育，這對他們認識、解決宗教問題有重要作用。
2.1有利于進一步加強宗教觀教育。
大學(xué)生宗教觀教育應(yīng)該是廣義的宗教觀，泛指在不斷發(fā)展的歷史進程中產(chǎn)生的歷史唯物主義宗教觀包括有俄國特色的列寧宗教觀，我黨與時俱進，不斷創(chuàng)新中提出的中國特色宗教觀；其中相關(guān)的法制內(nèi)容應(yīng)是重中之重。在大學(xué)生宗教觀教育中加強有關(guān)法律的教育是必要的，有益于大學(xué)生更全面地認識宗教及宗教問題、有益于宗教事務(wù)管理法制化建設(shè)；有益于學(xué)生正確理解“公民自由政策”，“政教分離政策”等，是加強科學(xué)無神論教育、堅持教育與宗教相分離的關(guān)鍵；尤其是在新疆。在這樣的基礎(chǔ)之上大學(xué)生才能充分了解我國宗教法律法規(guī)，在遇到一些宗教問題時才不會表現(xiàn)出茫然、不知所措、或者是想當然地忽略法律、政策的要求盲目信教或受等極端思想的左右，只注重自己的利益和權(quán)利等從而造成嚴重后果。
