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社會(huì)環(huán)境調(diào)查報(bào)告實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇社會(huì)環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1

中國人民由屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動(dòng)人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,生活水平也提高了。意識(shí)、覺悟的漸醒,經(jīng)濟(jì)的快速增長,它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧,因而“一見識(shí)少”的中國人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候,也影響著那一片凈土——校園。

首先,隨著社會(huì)的改革開放,西方思想和生活方式使人產(chǎn)生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經(jīng)濟(jì)利益的看待,使個(gè)人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學(xué)生耳濡目染,許多學(xué)生也認(rèn)為有錢就好辦。有的學(xué)生在家干點(diǎn)家務(wù)也講價(jià)錢,更有學(xué)生父母給的餓零花錢少了就以不上學(xué)來威脅父母。比如2003屆的尹同學(xué),因家長只給5元/周的零花錢(農(nóng)村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經(jīng)家長請其舅舅及其他親戚來調(diào)和,父母答應(yīng)10元/周才來上學(xué)。再如*屆的曾同學(xué),因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經(jīng)濟(jì)條件好的高同學(xué),學(xué)習(xí)成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業(yè)。更有許多學(xué)生認(rèn)為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時(shí),提到應(yīng)珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生卻說:“管了我們自己就好了,這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,我們可管不了那么多”。或許這是個(gè)玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點(diǎn)心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現(xiàn),給教育工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。而在此過程中就要把握育人方向,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)金錢與情義,奉獻(xiàn)與索取,個(gè)人與集體,權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)育人工作的針對性和實(shí)效性。

另外,在以經(jīng)濟(jì)利益為核心的各種個(gè)人利益和誘惑下,在社會(huì)道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會(huì)公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會(huì)消極現(xiàn)象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會(huì)占少數(shù),而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學(xué)生卻占絕大部分。如*屆1班是個(gè)優(yōu)秀班集體,*屆2班以及*屆1班,都發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在寢室里“斗地主”,并且特別優(yōu)秀的*屆2班也在課堂上發(fā)現(xiàn)三個(gè)學(xué)生在后座“斗地主”,而在較差一點(diǎn)的班中,則會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)撲克。再如社會(huì)上的“拳頭”解決問題也發(fā)現(xiàn)在學(xué)生中,因?yàn)橐恍┬∈拢蚴且粋€(gè)小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會(huì)導(dǎo)致其大打出手。如*屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫*屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動(dòng)手與黃某大干。而針對這種現(xiàn)象,閑觀的學(xué)生卻持這樣的態(tài)度:或迅速離開現(xiàn)場,避免誤傷了自己;或?yàn)槠浼佑停换蛴谂砸餐低抵渍小T谒麄冄壑校喝穗H的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強(qiáng)者勝”,一小部分學(xué)生就會(huì)如蒼蠅一樣跟在幾個(gè)“大哥”身后,或?qū)て浔幼o(hù),或崇拜他們,這許多社會(huì)上帶來的負(fù)面影響已不能使學(xué)校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學(xué)生的教育應(yīng)符合社會(huì),應(yīng)生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發(fā)展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權(quán)利使教育多些人情味,盡量避免學(xué)校班上的強(qiáng)制,學(xué)校課堂的暴力。對學(xué)生的不尊重要用寬容心來對待學(xué)生的多樣性和差異性。在學(xué)校班上建立平等和諧的人際關(guān)系,盡量做到保持學(xué)校的純潔性和超乎于世俗關(guān)系的高貴精神。讓學(xué)生真正領(lǐng)略到道德的內(nèi)涵,做人的根本,生活的本質(zhì)。〖第一┆整理該文章,版權(quán)歸原作者、原出處所有。〗

最后,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國的通訊,電訊事業(yè),網(wǎng)絡(luò)事業(yè)迅猛發(fā)展。有人預(yù)測,到*年我國的網(wǎng)上用戶將超過美國成為世界最多的國家。隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展,它使學(xué)校教育有了新的活力,同時(shí)也帶來了巨大的難題和挑戰(zhàn),面對網(wǎng)上言論,信息污染,網(wǎng)上聊天,網(wǎng)上交友,網(wǎng)上游戲,敵對文化等的負(fù)面影響,目前要進(jìn)網(wǎng)吧“閑”的學(xué)生占絕大部分,不論是男生,還是女生。如走讀班的學(xué)生,每天早早出家門,揣著早飯錢,他們卻背著書包進(jìn)入了網(wǎng)吧,直到上課鈴聲快響之時(shí),才匆匆趕往學(xué)校,而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點(diǎn)時(shí),就有學(xué)生背著書包倦蹬于網(wǎng)吧門口等著開門,或放學(xué)后迅速閃入網(wǎng)吧,直到天黑更有通宵。如*屆8班段同學(xué)伙同另一同學(xué)揣著生活費(fèi)進(jìn)入網(wǎng)吧,直到第二天其父才找回。再如*屆1班王同學(xué),于假期中成天泡在網(wǎng)吧,甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門,第二天早上其父才去找回。再如*屆2班樂同學(xué),同樣等父母晚睡后,自己再將被子做成有人睡狀,溜出家門進(jìn)入網(wǎng)吧,第二天十點(diǎn)過還不見起床,其父敲窗進(jìn)入發(fā)現(xiàn)根本無人在家,后在網(wǎng)吧將其找回……。王同學(xué)曾說,網(wǎng)上打游戲真的過癮,因?yàn)榭梢宰觯ㄉ鐣?huì)上不允許)自己想做的事:如殺人,娶媳婦,每次去上網(wǎng)均是懷著去見媳婦的心情而去。再如*屆的雷同學(xué)(女生)于*年國慶大假中,三天沒回家也無音訊,后來其父于網(wǎng)吧找回。十幾歲的孩子,只會(huì)由著自己的性子做事,他們不知是非,他們不曉何為錯(cuò)事。面對這種種難以心安的事例,我們心驚而又擔(dān)心,面對網(wǎng)吧主的昧良心掙錢,面對家長的無力,我們只有也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這一艱巨的任務(wù):針對不同學(xué)生的情況,爭取集體教育成個(gè)別教育的方式,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇,學(xué)會(huì)分析,學(xué)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)控制,增強(qiáng)網(wǎng)上的自律意識(shí),或通過實(shí)例教育,或通過興趣轉(zhuǎn)移等方式來調(diào)節(jié)學(xué)生,這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會(huì)多關(guān)注,網(wǎng)吧主更有良心,法制和監(jiān)管更嚴(yán)格,還學(xué)校周邊環(huán)境一個(gè)清靜之地;還學(xué)生一個(gè)單純的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

面對這種種社會(huì)環(huán)境對學(xué)生的影響,教師們無可推卸地應(yīng)擔(dān)負(fù)起緩解社會(huì)環(huán)境給學(xué)生的負(fù)面影響。

篇2

可是現(xiàn)在......

現(xiàn)在,那條河臭氣熏天,滿河烏黑的臟水,人們過橋時(shí)都捏著鼻子走,盡量避開那條河走,兩岸的樹也被砍伐,花草也無影無蹤了,傍邊的住戶每天吃盡苦頭,聞著臭氣,空氣也不新鮮了.

篇3

當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐模G色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。

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因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級管理,分級保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。

再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。

三、搞好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓,就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞、污染

風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復(fù),使其盡快恢復(fù)原來面貌,以接待更多的游客。

篇4

【環(huán)境的基本狀況】

寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對我家鄉(xiāng)­的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來不曾想過這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。

【環(huán)境污染的原因】

由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:

1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);

2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;

3、森林減少,造成了水土流失問題;

(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。

(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;

(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。

(八)、廢水、廢渣

【境污染的危害】

人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害:

(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

【保護(hù)環(huán)境的措施】

篇5

中國人民由屈辱的封建禮教到現(xiàn)在在及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動(dòng)人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,生活水平也提高了。意識(shí)、覺悟的漸醒,經(jīng)濟(jì)的快速增長,它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧,因而“一見識(shí)少”的中國人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候,也影響著那一片凈土——校園。

首先,隨著社會(huì)的改革開放,西方思想和生活方式使人產(chǎn)生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經(jīng)濟(jì)利益的看待,使個(gè)人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學(xué)生耳濡目染,許多學(xué)生也認(rèn)為有錢就好辦。有的學(xué)生在家干點(diǎn)家務(wù)也講價(jià)錢,更有學(xué)生父母給的餓零花錢少了就以不上學(xué)來威脅父母。比如XX屆的尹同學(xué),因家長只給5元/周的零花錢(農(nóng)村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經(jīng)家長請其舅舅及其他親戚來調(diào)和,父母答應(yīng)10元/周才來上學(xué)。再如XX屆的曾同學(xué),因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經(jīng)濟(jì)條件好的高同學(xué),學(xué)習(xí)成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業(yè)。更有許多學(xué)生認(rèn)為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時(shí),提到應(yīng)珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生卻說:“管了我們自己就好了,這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,我們可管不了那么多”。或許這是個(gè)玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點(diǎn)心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現(xiàn),給教育工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。而在此過程中就要把握育人方向,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)金錢與情義,奉獻(xiàn)與索取,個(gè)人與集體,權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)育人工作的針對性和實(shí)效性。

另外,在以經(jīng)濟(jì)利益為核心的各種個(gè)人利益和誘惑下,在社會(huì)道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會(huì)公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會(huì)消極現(xiàn)象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會(huì)占少數(shù),而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學(xué)生卻占絕大部分。如XX屆1班是個(gè)優(yōu)秀班集體,XX屆2班以及XX屆1班,都發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在寢室里“斗地主”,并且特別優(yōu)秀的XX屆2班也在課堂上發(fā)現(xiàn)三個(gè)學(xué)生在后座“斗地主”,而在較差一點(diǎn)的班中,則會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)撲克。再如社會(huì)上的“拳頭”解決問題也發(fā)現(xiàn)在學(xué)生中,因?yàn)橐恍┬∈拢蚴且粋€(gè)小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會(huì)導(dǎo)致其大打出手。如XX屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫XX屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動(dòng)手與黃某大干。而針對這種現(xiàn)象,閑觀的學(xué)生卻持這樣的態(tài)度:或迅速離開現(xiàn)場,避免誤傷了自己;或?yàn)槠浼佑?或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強(qiáng)者勝”,一小部分學(xué)生就會(huì)如蒼蠅一樣跟在幾個(gè)“大哥”身后,或?qū)て浔幼o(hù),或崇拜他們,這許多社會(huì)上帶來的負(fù)面影響已不能使學(xué)校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學(xué)生的教育應(yīng)符合社會(huì),應(yīng)生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發(fā)展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權(quán)利使教育多些人情味,盡量避免學(xué)校班上的強(qiáng)制,學(xué)校課堂的暴力。對學(xué)生的不尊重要用寬容心來對待學(xué)生的多樣性和差異性。在學(xué)校班上建立平等和諧的人際關(guān)系,盡量做到保持學(xué)校的純潔性和超乎于世俗關(guān)系的高貴精神。讓學(xué)生真正領(lǐng)略到道德的內(nèi)涵,做人的根本,生活的本質(zhì)。

最后,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國的通訊,電訊事業(yè),網(wǎng)絡(luò)事業(yè)迅猛發(fā)展。有人預(yù)測,到XX年我國的網(wǎng)上用戶將超過美國成為世界最多的國家。隨著網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的迅猛發(fā)展,它使學(xué)校教育有了新的活力,同時(shí)也帶來了巨大的難題和挑戰(zhàn),面對網(wǎng)上言論,信息污染,網(wǎng)上聊天,網(wǎng)上交友,網(wǎng)上游戲,敵對文化等的負(fù)面影響,目前要進(jìn)網(wǎng)吧“閑”的學(xué)生占絕大部分,不論是男生,還是女生。如走讀班的學(xué)生,每天早早出家門,揣著早飯錢,他們卻背著書包進(jìn)入了網(wǎng)吧,直到上課鈴聲快響之時(shí),才匆匆趕往學(xué)校,而在課堂課下均討論著游戲的精彩。更甚至于早上五六點(diǎn)時(shí),就有學(xué)生背著書包倦蹬于網(wǎng)吧門口等著開門,或放學(xué)后迅速閃入網(wǎng)吧,直到天黑更有通宵。如XX屆8班段同學(xué)伙同另一同學(xué)揣著生活費(fèi)進(jìn)入網(wǎng)吧,直到第二天其父才找回。再如XX屆1班王同學(xué),于假期中成天泡在網(wǎng)吧,甚至晚上等父母睡了就偷偷溜出家門,第二天早上其父才去找回。再如XX屆2班樂同學(xué),同樣等父母晚睡后,自己再將被子做成有人睡狀,溜出家門進(jìn)入網(wǎng)吧,第二天十點(diǎn)過還不見起床,其父敲窗進(jìn)入發(fā)現(xiàn)根本無人在家,后在網(wǎng)吧將其找回……。王同學(xué)曾說,網(wǎng)上打游戲真的過癮,因?yàn)榭梢宰?社會(huì)上不允許)自己想做的事:如殺人,娶媳婦,每次去上網(wǎng)均是懷著去見媳婦的心情而去。再如XX屆的雷同學(xué)(女生)于XX年國慶大假中,三天沒回家也無音訊,后來其父于網(wǎng)吧找回。十幾歲的孩子,只會(huì)由著自己的性子做事,他們不知是非,他們不曉何為錯(cuò)事。面對這種種難以心安的事例,我們心驚而又擔(dān)心,面對網(wǎng)吧主的昧良心掙錢,面對家長的無力,我們只有也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這一艱巨的任務(wù):針對不同學(xué)生的情況,爭取集體教育成個(gè)別教育的方式,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇,學(xué)會(huì)分析,學(xué)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)控制,增強(qiáng)網(wǎng)上的自律意識(shí),或通過實(shí)例教育,或通過興趣轉(zhuǎn)移等方式來調(diào)節(jié)學(xué)生,這僅是教師們力所能及的事。這更希望社會(huì)多關(guān)注,網(wǎng)吧主更有良心,法制和監(jiān)管更嚴(yán)格,還學(xué)校周邊環(huán)境一個(gè)清靜之地;還學(xué)生一個(gè)單純的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

面對這種種社會(huì)環(huán)境對學(xué)生的影響,教師們無可推卸地應(yīng)擔(dān)負(fù)起緩解社會(huì)環(huán)境給學(xué)生的負(fù)面影響

篇6

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

2、水資源保護(hù)

抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時(shí),就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。

二、大氣污染

1、概述

在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間,都有可能對人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮?dú)猓?8.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到 0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾樱茐牧俗匀唤缍趸嫉钠胶猓灾量赡芤l(fā)溫室效應(yīng),致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應(yīng)是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。

2、大氣層的保護(hù)

許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個(gè)協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個(gè)開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的外衣,也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個(gè)有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在2000年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到2010年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個(gè)對發(fā)展中國家有利的條款:一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國把最好的技術(shù)按照公平和最有利的條件轉(zhuǎn)讓出去。

我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動(dòng)方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案,到2000年,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到 20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

三、固體污染

1、概述

凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實(shí)際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用。可見,固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會(huì)發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會(huì)的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計(jì)劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴(yán)重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解決辦法

要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來,充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無垃圾困擾的環(huán)境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下,特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過程加速,即發(fā)生水土流失。

水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國土總面積的 1/6,涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到 22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

篇7

此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們在這七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒有因?yàn)橥烁€林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

7.24日,我們再次來到鋪?zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來,我們對鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對中國未來的預(yù)見,確實(shí),中國的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國的農(nóng)業(yè).

篇8

(一)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的概念

學(xué)界對如何定義未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度存在諸多觀點(diǎn)。+①雖不盡相同,但其基本內(nèi)容是一致的。其共同點(diǎn)包括:首先,社會(huì)調(diào)查的適用范圍,即未成年人刑事案件。其次,社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容,則包括未成年人的家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等。再次,社會(huì)調(diào)查的用途,社會(huì)調(diào)查主要為未成年人刑事案件的量刑提供參考。綜上,未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度是指在犯罪未成年人參與刑事訴訟過程中,由特定的社會(huì)調(diào)查主體或其他人員對犯罪未成年人的家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)狀況、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心智狀況及案發(fā)后的各種表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面而詳盡的調(diào)查,在此基礎(chǔ)上形成一份書面的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,為司法機(jī)關(guān)對未成年被告人量刑提供參考依據(jù)的制度。+②

(二)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的價(jià)值

隨著未成年人犯罪問題的日益突出,如何更好的維護(hù)未成年犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益成為國家與社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問題。未成年的身體和心理發(fā)育尚未完全,這一特定年齡階段身心發(fā)展的不成熟性、不穩(wěn)定性,使得他們極易在社會(huì)化過程中受到錯(cuò)誤、消極的影響,進(jìn)而產(chǎn)生滋生犯罪心理、實(shí)施犯罪行為。司法實(shí)踐中相當(dāng)一部分未成年犯罪嫌疑人的犯罪是以感性支配行為,從犯罪動(dòng)機(jī)上看“多有強(qiáng)烈的情感性和情緒性,隨機(jī)性很強(qiáng)”,從認(rèn)識(shí)特征來看“孤立的而不是聯(lián)系的看待事物,易為眼前狀況所影響;同時(shí)對認(rèn)知對象易產(chǎn)生片面性、局限性理解”,具有“冒險(xiǎn)和僥幸心理”。+③通過分析這些犯罪心理結(jié)構(gòu)特征,我們可以清晰地看到未成年人心理上的不成熟和易受感染性,同時(shí)也應(yīng)看到未成年人的心理狀態(tài)存在不穩(wěn)定、容易改變的特質(zhì)。

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的價(jià)值就在于實(shí)現(xiàn)了對未成年人這一弱勢群體以“寬容”為核心理念的人文關(guān)懷。它要求全面了解未成年人產(chǎn)生犯罪的各種因素,為其犯罪的預(yù)防及矯正營造寬松和諧的氛圍,促進(jìn)社會(huì)對涉案未成年人的理解和接納,能夠使他們提高思想和行為的成熟度,從而走上正確的人生道路。這一制度設(shè)立推廣的目的在于促使法官在對未成年被告人量刑時(shí),綜合考量其在所處社會(huì)環(huán)境中所表現(xiàn)出的各種內(nèi)外因素,為對未成年人進(jìn)行感化教育提供參考,真正做到因人施教,使寓教于審不流于形

式,+④有目的有計(jì)劃地幫助該未成年人回歸社會(huì)。

(三)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況

隨著我國司法改革的逐步發(fā)展,未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度被引入我國刑事訴訟中。本著對犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,最高人民法院于2001年《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》,該規(guī)定第21條以司法解釋的形式確立了未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度。+⑤2010年8月14日,六部委《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》,該意見第3章第1節(jié)對社會(huì)調(diào)查制度進(jìn)行了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。+⑥2012年新修訂的刑事訴訟法第268條更是明確規(guī)定了公檢法部門有權(quán)對未成年犯罪嫌疑人、被告人的情況進(jìn)行調(diào)查。與此同時(shí),全國不少地方也相繼出臺(tái)了關(guān)于未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的有關(guān)規(guī)定,并積極開展試點(diǎn),普遍取得了積極的效果。但該制度仍存在可操作性不足的問題,對誰進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,何時(shí)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,調(diào)查什么內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果如何使用,調(diào)查經(jīng)費(fèi)如何保障,各地自行其是,缺乏統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致社會(huì)調(diào)查報(bào)告性質(zhì)定位不明晰等困惑的產(chǎn)生。

二、我國未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的完善

(一)社會(huì)調(diào)查內(nèi)容

社會(huì)調(diào)查內(nèi)容是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體核心部分,因此對它的要求是客觀、全面,同時(shí)貫徹必要性原則。它是調(diào)查報(bào)告發(fā)揮積極作用的主要依據(jù),調(diào)查內(nèi)容主要敘述和剖析家庭、學(xué)校等因素對未成年人走上犯罪道路所產(chǎn)生的影響,針對性的提出應(yīng)對措施,最大限度的幫助未成年人。

1.實(shí)踐中存在的問題

第一,調(diào)查內(nèi)容所應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容不夠全面,準(zhǔn)確性不高。陳瑞華教授在對重慶某區(qū)法院少年庭的社會(huì)調(diào)查報(bào)告抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),在很多“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”在對“犯罪原因”一欄的填寫存在驚人的簡單化、敷衍化問題。一些“社會(huì)調(diào)查員”竟然只填寫“交友不慎”、“上網(wǎng)吧缺錢”、“家境貧寒”、或者“父母離異”等寥寥數(shù)語。+⑦

第二,社會(huì)調(diào)查中所獲資料的來源不詳細(xì)。調(diào)查內(nèi)容的出處無跡可尋,也就使內(nèi)容的真實(shí)性受到懷疑,法官若以此內(nèi)容作參考則缺乏說服力。

第三,調(diào)查內(nèi)容僅僅是對調(diào)查事實(shí)的簡單羅列,依照調(diào)查報(bào)告制作人自身的理解來完成,并不能將調(diào)查所得的事實(shí)與心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等外部資源相結(jié)合,缺乏分析論證,導(dǎo)致對犯罪的未成年人有一個(gè)全面透徹的了解,也使社會(huì)調(diào)查報(bào)告無法具有全國統(tǒng)一的格式,為異地委托調(diào)查工作的開展帶來了很多不便。

第四,很多地區(qū)忽視對被害人意見的關(guān)注,沒有考慮到未成年被害人的意見所具有的獨(dú)立價(jià)值。

2.完善建議

以我國刑事訴訟法對適用各項(xiàng)處置措施的規(guī)定為基本條件為標(biāo)準(zhǔn)開展社會(huì)調(diào)查,不僅使內(nèi)容更為確定具體,而且更有利于保護(hù)犯罪未成年人的隱私,具體體現(xiàn)在檢察院審查逮捕階段、審查階段及法院量刑、行刑階段三個(gè)方面:首先,明確審查逮捕階段適用強(qiáng)制措施的條件,包括取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住及批準(zhǔn)逮捕等措施的條件,+⑧這就要求社會(huì)調(diào)查內(nèi)容須包括能夠評估未成年犯罪嫌疑人身危險(xiǎn)性的信息,因?yàn)槿松砦kU(xiǎn)性為一種犯罪可能性,除了從社會(huì)因素、心理因素考察外,還需從生理因素考察,將其理解為“犯罪人主觀上的性格或危險(xiǎn)傾向”,評判對社會(huì)產(chǎn)生危害的系數(shù)。其次,在審查階段,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容必須包含決定是否應(yīng)提起公訴的重要信息,尤其是在適用是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任方面,爭取做到“三個(gè)見面”,綜合考察未成年犯罪嫌疑人的年齡是否符合構(gòu)罪的條件,心理或生理上是否存在特質(zhì)因素等等。再次,法庭量刑、行刑階段,對未成年被告人多期望采用非監(jiān)禁刑的處置方式,故調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括未成年被告人犯罪發(fā)生的原因、犯罪發(fā)生后的悔罪態(tài)度,家庭及周圍環(huán)境能夠提供的管教條件。

(二)社會(huì)調(diào)查主體

社會(huì)調(diào)查主體作為承擔(dān)社會(huì)調(diào)查工作的載體,主體的能力、資格不僅直接影響社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量,也關(guān)系社會(huì)調(diào)查時(shí)間的切入點(diǎn),因此發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過綜合分析各地現(xiàn)行模式中社會(huì)調(diào)查主體的類型,評析由任一單一主體承擔(dān)社會(huì)調(diào)查工作存在的利弊,提出現(xiàn)行司法運(yùn)行環(huán)境下適格的社會(huì)調(diào)查主體。

1.各地社會(huì)調(diào)查模式的調(diào)查主體

重慶市沙坪壩區(qū)主要區(qū)分為兩個(gè)階段:體現(xiàn)在審查逮捕、階段委托律師承擔(dān)社會(huì)調(diào)查工作,在審判階段則由法官委托司法行政機(jī)關(guān)工作人員作為社會(huì)調(diào)查主體。前一階段由律師作為社會(huì)調(diào)查的主體,其優(yōu)勢在于:律師的介入不僅可以解決由專門人員進(jìn)行調(diào)查所出現(xiàn)的成本問題、專業(yè)化問題,而且可以促使偵查機(jī)關(guān)承擔(dān)起證明逮捕必要性條件的責(zé)任,有利于未成年犯罪嫌疑人合法利益的保護(hù)。劣勢在于:現(xiàn)有司法實(shí)踐中法律援助制度不完善,援助庫律師數(shù)量少,以及援助律師的待遇難題。后一階段由司法行政機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任調(diào)查主體,優(yōu)勢在于:司法行政機(jī)關(guān)工作人員具有專業(yè)素養(yǎng),不屬于控辯任何一方,能夠保持中立。劣勢在于:司法行政機(jī)關(guān)工作人員作為社會(huì)調(diào)查主體的法律地位尷尬,經(jīng)費(fèi)及人員問題難以得到落實(shí),被調(diào)查人不予配合。

云南省昆明市盤龍區(qū)以合適成年人作為社會(huì)調(diào)查的主體,其優(yōu)勢在于:借鑒英國處理少年案件的做法,將合適成年人定位成中立的個(gè)體,盤龍區(qū)對其進(jìn)行全面培訓(xùn),提升調(diào)查報(bào)告的可信度。劣勢在于:合適成年人的主體身份、資格沒有明確規(guī)定,在試點(diǎn)地區(qū)之外是否能獲得認(rèn)可值得考慮。

上海市長寧區(qū)將社會(huì)調(diào)查主體分為兩種類型,形成由青少年保護(hù)工作者承擔(dān)社會(huì)調(diào)查與社工矯正部門承擔(dān)人格調(diào)查的模式。其優(yōu)勢在于:調(diào)查主體實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化,并且專門成立了調(diào)查機(jī)構(gòu),社區(qū)矯正部門的介入使得社會(huì)調(diào)查主體更為專業(yè),保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容更為全面。劣勢在于:長寧區(qū)在開展未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查時(shí),并沒有獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障,社會(huì)調(diào)查員的培訓(xùn)缺乏專門化、系統(tǒng)化。

2.完善建議

首先,在偵查階段應(yīng)分別由偵察機(jī)關(guān)和律師作為主體進(jìn)行調(diào)查,互相補(bǔ)充,交叉配合。因?yàn)椋环矫妫瑐刹闄C(jī)關(guān)對犯罪事實(shí)的調(diào)查或多或少會(huì)涉及到諸如環(huán)境、品格等因素,如賦予偵查機(jī)關(guān)社會(huì)調(diào)查的職能,可節(jié)約訴訟成本。另一方面,偵查機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)易放在結(jié)案數(shù)量上,對未成年犯罪嫌疑人的利益重視不夠,因此可采用律師介入調(diào)查,與偵查機(jī)關(guān)相制衡。

其次,在審查逮捕與階段,檢察機(jī)關(guān)能夠獲得偵查階段所作的調(diào)查報(bào)告,可將該報(bào)告作為審查的參考。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解案情,查缺補(bǔ)漏,合適相關(guān)案件發(fā)生的過程,使調(diào)查報(bào)告更加完整。

最后,在法院量刑及行刑階段,調(diào)查主體應(yīng)由法官來承擔(dān),但作為調(diào)查主體的法官不能參與到其調(diào)查對象的案件審判中去。可在少審?fù)?nèi)部進(jìn)行輪流分工,既能保證報(bào)告內(nèi)容的質(zhì)量,又能兼顧中立性。同時(shí),法院可聘請心理學(xué)等專業(yè)人士,利用自身身份優(yōu)勢,為未成年被告人的量刑提供專業(yè)的參考。

(三)社會(huì)調(diào)查時(shí)間

社會(huì)調(diào)查時(shí)間直接關(guān)系到未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查工作何時(shí)開展,不同階段得到哪一類適格主體的參與,社會(huì)調(diào)查報(bào)告如何使用等問題。因此期望通過綜合分析各地模式推行不同的社會(huì)調(diào)查時(shí)間取得的不同效果,總結(jié)各自利弊及共同存在的問題,確定參與調(diào)查的合適時(shí)間。

1.各地社會(huì)調(diào)查模式的調(diào)查時(shí)間

重慶市沙坪壩區(qū)根據(jù)案件流程發(fā)展階段的不同,引起參與社會(huì)調(diào)查的主體不同,使得參與刑事案件調(diào)查開始的時(shí)間也會(huì)有所不同,沙坪壩區(qū)檢察院目前推行的律師介入機(jī)制可以彌補(bǔ)檢察官進(jìn)行調(diào)查產(chǎn)生的時(shí)間不足的弊端。

昆明市盤龍區(qū)使用社會(huì)調(diào)查報(bào)告的目的在于開展司法分流程序以及教育保護(hù)未成年人,因此社會(huì)調(diào)查報(bào)告有可能出現(xiàn)在判決前司法程序中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)。昆明市盤龍區(qū)將社會(huì)調(diào)查時(shí)間定在偵查階段對挽救犯罪未成年人具有積極意義,但是合適成年人的資格和權(quán)利僅是盤龍區(qū)政府以地方立法的形式賦予的,盡管具備適格的調(diào)查能力,然而在權(quán)利有限的情況下,如何擴(kuò)大合適成年人主體地位的普適性仍是值得考慮的問題。

上海市長寧區(qū)的社會(huì)調(diào)查一般在批捕階段進(jìn)行,在接到司法機(jī)關(guān)的委托函后,7個(gè)工作日內(nèi)完成。法院在開庭前3日通知社會(huì)調(diào)查主體參加庭審,并參與法庭教育,判決后移交社區(qū)矯正部門開展矯正工作,有利實(shí)現(xiàn)了“無縫銜接”。+⑨但是未明確偵查階段如何利用社會(huì)調(diào)查報(bào)告對犯罪未成年人的處置成為社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用上的缺失。

2.完善建議

綜上,社會(huì)調(diào)查應(yīng)從偵查階段開始,將該階段所能獲得的未成年犯罪嫌疑人的相關(guān)信息作為后續(xù)程序的基礎(chǔ)性因素。因?yàn)椋紫龋闯赡耆瞬煌诔赡耆耍枰o予其更多保護(hù),防止其受到不應(yīng)有的傷害,尤其在偵查、逮捕及階段強(qiáng)制措施的適用,需要調(diào)查報(bào)告作為重要參考。其次,社會(huì)調(diào)查需要走訪眾多人員和地點(diǎn),若從審判階段才開始介入調(diào)查,時(shí)間未免過于倉促,不能保證作出高質(zhì)量調(diào)查報(bào)告所需時(shí)間。再次,從偵查階段開始社會(huì)調(diào)查,對調(diào)查內(nèi)容的全面性、及時(shí)性有很大的促進(jìn)作用,能夠做到整個(gè)案件流程的“無縫銜接”,更好的對未成年人進(jìn)行有效幫扶。

[注釋]

①有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查制度是指為了在刑事程序上對每一個(gè)犯罪人都能選擇恰當(dāng)?shù)奶幱龇椒ǎ狗ㄔ耗茉谂袥Q前的審理中,對被告人的素質(zhì)和社會(huì)環(huán)境做出科學(xué)的分析而制定的制度。參見:[日]菊田幸一:《犯罪學(xué)》,海沫譯,北京:群眾出版社,1989年版,第178頁。也有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查制度要求在辦理未成年人刑事案件中,社會(huì)調(diào)查員通過走訪家庭、學(xué)校、單位、居委會(huì)、派出所等有關(guān)部門,對未成年人犯罪嫌疑人、被告人在作案以前的一貫表現(xiàn)、作案原因、受教育程度和家庭生活環(huán)境作一個(gè)全面的了解。參見:溫小潔:《我國未成年人刑事案件訴訟程序》,北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2003年版,第80頁。

②馬倩:“未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度研究“,西南政法大學(xué)碩士論文,2012年3月,第2頁。

③熊云武:《犯罪心理學(xué)》,北京:北京大學(xué)出版社,2007年版,第216-218頁。

④樊崇義:《刑事訴訟法實(shí)施問題與對策研究》,北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2001年版,第632頁。

⑤該規(guī)定第二十一條規(guī)定:“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。”

⑥該意見規(guī)定:“社會(huì)調(diào)查由未成年犯罪嫌疑人、被告人戶籍所在地或居住地的司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作部門負(fù)責(zé)。司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作部門可聯(lián)合相關(guān)部門開展社會(huì)調(diào)查,或委托共青團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織協(xié)助調(diào)查。”“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件和執(zhí)行刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件事實(shí)和社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。”

⑦陳瑞華:“論量刑信息的調(diào)查”,《法學(xué)家》(北京),2010年第2期,第25頁。

篇9

一、社會(huì)調(diào)查的內(nèi)涵及法理依據(jù)

社會(huì)調(diào)查是指通過走訪未成年犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、就讀學(xué)校、同學(xué)、社區(qū)居民等,對未成年被告人性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會(huì)交往等情況進(jìn)行全面調(diào)查,對其人身危險(xiǎn)性和再犯可能性綜合評估,形成書面社會(huì)調(diào)查報(bào)告,為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)[1]。其法理依據(jù)主要在:

(一)行為模式的規(guī)律性。從生物學(xué)上看,每個(gè)人分析、理解問題的方式具有穩(wěn)定性,導(dǎo)致個(gè)人行為具有反復(fù)性或規(guī)律性。從心理學(xué)角度看,世界上每個(gè)人都有自己的個(gè)性。個(gè)性從內(nèi)在看包括獨(dú)特而穩(wěn)定的態(tài)度、思想、認(rèn)知等,從外在看是一種習(xí)慣化的行為模式。個(gè)性主要是人在后天與環(huán)境的相互作用中形成的。通過對一個(gè)人個(gè)性的了解,不僅可以掌握其當(dāng)前的行為,而且可以根據(jù)其個(gè)性,預(yù)見其未來的行為。對某個(gè)情境中的行為的最好預(yù)測,是看在某個(gè)可比情境中過去的行為。當(dāng)然,由于行為受多種因素的影響,個(gè)性與行為的關(guān)系不是直接的必然的決定關(guān)系,而是一種模糊的具有較高概率的相關(guān)關(guān)系。一個(gè)屢次偷盜的人,如果沒有足夠的教育警醒,那么再次偷盜的可能性就大;一個(gè)以往脾氣暴躁、容易沖動(dòng)的人,我們并不能百分之百地肯定在這次行為中他是沖動(dòng)的,而只能說他表現(xiàn)出沖動(dòng)的概率較高,這就是運(yùn)用社會(huì)調(diào)查判斷人身危害性的理論基礎(chǔ)。

(二)未成年人的特殊性。社會(huì)調(diào)查發(fā)揮作用在很大程度上是以對某人的了解為基礎(chǔ),對于一個(gè)“陌生人”,很難形成諸如“聲譽(yù)”或者“性格傾向”等評價(jià)。未成年人與成人相比,生活地域范圍相對狹窄,相對減少了社會(huì)調(diào)查的難度。同時(shí)未成年人在生活中不易偽裝,更多的表現(xiàn)出真實(shí)的自我,社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映未成年人人身危險(xiǎn)性時(shí)具有較大的可信性[2]。未成年人的身心發(fā)育尚未成熟,他們并不具備完全的辨別是非能力和自我控制能力,容易受不良環(huán)境的影響走上違法犯罪的道路。其主觀惡性較小,因此,在辦理未成年案件時(shí)應(yīng)以更寬容的心去對待他們,力求尋找誘發(fā)其犯罪的原因,用最佳的處理手段讓其回歸社會(huì)。

(三)教育挽救的目的性。以懲罰和威懾為核心的刑罰觀念已經(jīng)逐漸退出歷史的舞臺(tái),教育刑理論逐步興起,并已普遍為當(dāng)代各國刑事立法與刑事司法所接受。未成年人容易受到不良家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響,情緒容易沖動(dòng),雖然做出某些不合乎法律規(guī)范或社會(huì)規(guī)范的行為,其本身的主觀過錯(cuò)相對較小。未成年人并未形成類似成年犯罪人那樣穩(wěn)固的犯罪人格,對其不良行為進(jìn)行矯治、重塑其人格比較容易。《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定要求,在處理未成年人犯罪案件時(shí),不能機(jī)械地強(qiáng)調(diào)處理結(jié)果與犯罪輕重相適應(yīng),而應(yīng)更加關(guān)注處理結(jié)果與未成年犯罪人的教育、矯治的實(shí)際需要相適應(yīng)[3]。盡管未成年人作為一個(gè)群體有其共性,但每個(gè)具體案件中,行為人的人格特征、所處環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)、致罪原因等各有不同,只有通過社會(huì)調(diào)查綜合分析,才能選擇最合理的處理方式,從根本上遏制未成年人犯罪上升的態(tài)勢。

二、社會(huì)調(diào)查的法律屬性

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的法律屬性問題,主要指社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否具有證據(jù)屬性。這一問題理論界一直存在爭議:有人認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告符合《刑事訴訟法》有關(guān)證據(jù)規(guī)定,應(yīng)該是具備證據(jù)效力,與《刑事訴訟法》第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似,是“準(zhǔn)證據(jù)”。有人認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告是一種“特殊的”證人證言,是“品格證據(jù)”,只要在法庭上接受控辯雙方的詢問和質(zhì)證,并經(jīng)過查實(shí)以后,可以作為定案的依據(jù)。也有人認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告對于未成年被告人定罪量刑具有重要的參考價(jià)值,但是并不具有證據(jù)的屬性。司法實(shí)踐來看,有的將其作為證據(jù)適用,可以對其進(jìn)行質(zhì)證;有的不將其作為證據(jù),不允許對其質(zhì)證,但允許訴訟參與人發(fā)表意見。

筆者認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告不是證據(jù),社會(huì)調(diào)查不宜與“品格調(diào)查”等同。社會(huì)調(diào)查制度是我國法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn),但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定。《刑事訴訟法》第四十二條明確規(guī)定:證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí),都是證據(jù)。《刑事訴訟法修正案》修改為:可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。無論怎樣定義,證據(jù)必須與案件事實(shí)本身有客觀的必然的聯(lián)系,同案情沒有關(guān)聯(lián)的不能成為刑事訴訟的證據(jù)。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況,并不是直接反應(yīng)案件本身的犯罪事實(shí),所以社會(huì)調(diào)查報(bào)告不符合我國刑事訴訟法法定證據(jù)的特性,嚴(yán)格意義上講不能稱之為刑事訴訟證據(jù)。同時(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告也不能作為“意見證據(jù)”。“兩個(gè)證據(jù)”規(guī)定中首次對意見證據(jù)做了規(guī)范[4]。所謂意見證據(jù)是指證人根據(jù)其所感知的事實(shí)作出的意見或推斷性證言。根據(jù)證據(jù)法原理,一般證人的證言僅僅是指某人就自己親自經(jīng)歷或者體驗(yàn)的事實(shí)而在法庭上所作的客觀陳述,若證人證言中包含對案件事實(shí)發(fā)生、發(fā)展經(jīng)過的猜測、推理和評論因素,則屬于意見證據(jù)。而未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告是就未成年人的個(gè)人情況、性格愛好和家庭背景等方面了解情況,并不包含對案件事實(shí)發(fā)生、發(fā)展經(jīng)過的猜測、推理和評論因素,因此不屬于意見證據(jù)。社會(huì)調(diào)查也不宜簡單的與“品格調(diào)查”等同,因?yàn)樯鐣?huì)調(diào)查的范圍不僅限于嫌疑人、被告人的“品行”,還包括其生活環(huán)境、家庭情況等。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容與定罪無關(guān),與量刑也沒有直接關(guān)系,但可以在一定程度上說明犯罪行為人的主觀惡性、社會(huì)危險(xiǎn)性、可矯治性和社會(huì)公眾接受的程度,因而可以作為案件處理中適用強(qiáng)制措施、訴與不訴、非監(jiān)禁刑罰適用的參考依據(jù)。根據(jù)有利于被告原則,對有利于被告的調(diào)查報(bào)告和結(jié)論可以不質(zhì)證,不利于被告的報(bào)告和結(jié)論應(yīng)當(dāng)質(zhì)證。

三、社會(huì)調(diào)查的實(shí)踐性程序構(gòu)建

《刑事訴訟法修正案》第二百六十八條對社會(huì)調(diào)查制度的概括性規(guī)定,以法的形式解決社會(huì)調(diào)查的合法性、規(guī)范性問題。從實(shí)踐的角度看,需要重點(diǎn)明確社會(huì)調(diào)查操作主體、社會(huì)調(diào)查內(nèi)容、社會(huì)調(diào)查程序三個(gè)問題。

(一)社會(huì)調(diào)查的操作主體。六部門《意見》規(guī)定由司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)[5]。按照《刑事訴訟法修正案》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、法院都可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。目前,實(shí)踐中公檢法三機(jī)關(guān)并未對所有未成年人案件啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,一般根據(jù)各自的需要而有選擇地開展社會(huì)調(diào)查。這樣主體多元,很可能造成重復(fù)調(diào)查,司法資源的浪費(fèi);也可能因調(diào)查方法各異、結(jié)果差異造成適用困難等問題。

筆者認(rèn)為,六部門的《規(guī)定》具有合理性,但卻缺乏可行性。一是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)缺人、缺錢、缺物,其自身工作自顧不暇,基本上無力承擔(dān)社會(huì)調(diào)查工作。例如四川資陽市現(xiàn)有175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了司法所,但專職司法助理員卻只有87人,有一半司法所無專職司法助理員。同時(shí)兼職人員數(shù)量嚴(yán)重不足,而且部分司法助理員年齡偏大,學(xué)歷偏低,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),難以有效開展矯正工作,社會(huì)調(diào)查就更難落實(shí)。二是耗費(fèi)巨大,單獨(dú)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查工作的繁重程度幾乎與案件偵查工作量相當(dāng),給社會(huì)增加很大的負(fù)擔(dān)。依照公檢法三機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定,社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)普遍適用于所有未成年人刑事案件[6]。對行為人的人格狀況的測定與評估,不是把各個(gè)項(xiàng)目簡單羅列,而是通過由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析,來綜合判斷行為人的個(gè)性特征、心理活動(dòng)、發(fā)展趨勢,其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的重要性,決定了調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來完成。公安機(jī)關(guān)是最早接觸未成年人刑事案件的司法機(jī)關(guān),其偵查期限較長,調(diào)查阻力小,由其調(diào)查,有利于收集未成年犯罪嫌疑人在辦案期間的表現(xiàn)及是否具備逮捕必要性的證據(jù)。從實(shí)踐角度說,筆者認(rèn)為比較可行的辦法是:一般案件由公安機(jī)關(guān)在偵查的同時(shí)收集社會(huì)調(diào)查需要的資料,并填寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告;交由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核并簽署意見;社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要另行調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查的,可以自行調(diào)查;人民檢察院、法院認(rèn)為有必要另行調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查的,可委托社區(qū)矯正部門另行調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查;影響較大的案件由公安機(jī)關(guān)委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或其他團(tuán)體、社會(huì)工作者獨(dú)立開展調(diào)查工作,形成調(diào)查報(bào)告。這樣只有少量影響大的案件委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或其他團(tuán)體、社會(huì)工作者獨(dú)立開展調(diào)查,既保證了公正性,又減輕了公安機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的工作壓力。

(二)社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容。社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度作為建立和完善未成年人刑事案件配套工作體系的重要舉措,是公安、檢察、審判機(jī)關(guān)確認(rèn)未成年人犯罪原因,準(zhǔn)確定罪,公正量刑,有的放矢矯治未成年人犯罪,開展法制教育的重要依據(jù)。《刑訴法修正案》中概括規(guī)定包括成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況。根據(jù)六部門《規(guī)定》中相關(guān)規(guī)定,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括行為人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷、是否具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施、居住環(huán)境及睦鄰關(guān)系的調(diào)查、涉嫌犯罪前后表現(xiàn)、分析犯罪的原因、就量刑以及后期的幫教矯治措施提出建議等,項(xiàng)目繁多,看起來較分散與雜亂。

筆者認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查應(yīng)秉持刑罰個(gè)別化理念,緊緊以行為人為核心展開,從各個(gè)方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料,全面掌握行為人的個(gè)體情況,在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的素質(zhì)特性。同時(shí)充分考慮個(gè)案的不同側(cè)重點(diǎn),重點(diǎn)收集與未成年人的犯罪行為、刑事責(zé)任確定、刑罰裁量以及教育矯治相關(guān)的材料,并圍繞此中心形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。比如,對于一個(gè)涉嫌盜竊犯罪的未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)以其盜竊行為為原點(diǎn),全面收集其實(shí)施盜竊行為前的行為表現(xiàn)、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、父母對其在金錢方面的教育和管理情況、平時(shí)交友中的經(jīng)濟(jì)來往情況等,區(qū)分是因無生活來源作案還是有生活來源因一時(shí)貪念、期望不勞而獲而作案。在全面、客觀、公正地反映未成年犯罪嫌疑人、被告人的同時(shí),還應(yīng)對未成年人的父母進(jìn)行調(diào)查,以確定未成年人是否具備幫教條件。對于那些主要受環(huán)境影響實(shí)施的較為輕微犯罪行為的未成年人,如果通過對他的生活環(huán)境進(jìn)行改善或調(diào)整,可望得到改造,不致再犯的,可以考慮暫緩。

(三)社會(huì)調(diào)查的方式。實(shí)踐中,調(diào)查方式較為簡單,采取訊問、談話(電話)、發(fā)放調(diào)查問卷、填制社會(huì)調(diào)查報(bào)告表等方式,制成調(diào)查筆錄。有的甚至對未成年人的個(gè)人基本信息、社會(huì)經(jīng)歷、家庭背景三方面進(jìn)行簡單訊問,并記錄在訊問筆錄之中,以此作為調(diào)查結(jié)論,使得調(diào)查報(bào)告流于形式,其客觀性、真實(shí)性均難以得到保證。

筆者認(rèn)為,在調(diào)查時(shí)應(yīng)該以走訪為主,到未成年犯罪嫌疑人、被告人戶籍所在地、生活、學(xué)習(xí)、工作所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行實(shí)地走訪,向其本人、父母、親友、老師、鄰居在內(nèi)的相關(guān)知情人了解情況,并制作調(diào)查筆錄。對所有移送檢察機(jī)關(guān)的案件,應(yīng)形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,以利于發(fā)現(xiàn)未成年犯罪嫌疑人案發(fā)的潛在的問題,指導(dǎo)后期的矯治教育。在調(diào)查過程中,如果發(fā)現(xiàn)未成年犯罪嫌疑人、被告人個(gè)體情況比較復(fù)雜,難以通過直接的調(diào)查獲取精神、生理或心理特性等方面的確定信息時(shí),可以向公安機(jī)關(guān)申請鑒定或測評。但該鑒定測評應(yīng)盡早提出,以便公安機(jī)關(guān)進(jìn)行專業(yè)測評[7]。調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持迅速原則。《北京規(guī)則》第20條規(guī)定,“每一案件從一開始就應(yīng)迅速處理,不應(yīng)有任何不必要的拖延。”并在“說明”中解釋到,“在少年案件中迅速辦理正式程序是首要的問題。否則法律程序和處理可能會(huì)達(dá)到的任何好效果都會(huì)有危險(xiǎn)。”參照美國青少年司法和犯罪預(yù)防咨詢委員會(huì)的建議,如果未成年犯被羈押,應(yīng)在5天內(nèi)完成社會(huì)調(diào)查,如未成年犯未被羈押,應(yīng)在10天內(nèi)社會(huì)調(diào)查。

參考文獻(xiàn):

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[3]《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》(北京規(guī)則)第三部分“審判和處理”,第17款第一條:采取的反應(yīng)不僅應(yīng)當(dāng)與犯罪的情況和嚴(yán)重性相稱,而且應(yīng)當(dāng)與少年情況和需要以及社會(huì)的需要相稱。

[4]最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部于2010年6月23日聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》

篇10

倒是高考狀元調(diào)查報(bào)告的推出者對狀元可能有著過高的追捧。有學(xué)者指出,總體而言,高考狀元大學(xué)畢業(yè)后流失海外現(xiàn)象較為嚴(yán)重,學(xué)成歸國的僅占少數(shù),這一現(xiàn)象應(yīng)引起有關(guān)方面關(guān)注。筆者不禁想問,既然狀元們職業(yè)成就并不突出,“流失海外”有多值得擔(dān)憂呢?而如果對他們職業(yè)發(fā)展心態(tài)平和,也不用反思他們成現(xiàn)代“仲永”。

篇11

在被告人不認(rèn)罪的案件中,將量刑階段從定罪階段分離出來的依據(jù)是刑事訴訟中的無罪推定原則。無罪推定作為刑事訴訟的基本原則,其基本含義是任何人在被法院依法確定有罪之前,應(yīng)被推定為無罪的人。在被告人被依法確定有罪之前,顯然沒有必要也不宜關(guān)注被告人的量刑問題。在這類案件中,將量刑問題從定罪中分離出來的必要性主要體現(xiàn)在。1.維護(hù)被告人合法權(quán)益的需要。在被告人不認(rèn)罪的案件中,庭審時(shí)被告方的活動(dòng)主要是圍繞“被告人無罪”這一中心議題進(jìn)行的,其主要精力也是放在證明被告人無罪的各種證據(jù)的調(diào)查和搜集上。而在此種情形下要求辯方再去進(jìn)行僅與量刑有關(guān)的事實(shí)調(diào)查與辯護(hù)活動(dòng),不免強(qiáng)人所難。2.正確定罪的需要。在被告人不認(rèn)罪的案件中,將量刑階段與定罪階段分開,有助于防止審判法官因?yàn)槭孪冉佑|量刑事實(shí)(如品格事實(shí)、前科事實(shí)等)而形成不利于被告人的偏見,進(jìn)而影響定罪。

在被告人不認(rèn)罪的案件中,量刑階段獨(dú)立于定罪階段的具體設(shè)想為:首先,定罪階段。主要步驟和方法如下。1.在控訴方宣讀起訴書(狀)之前,審判長宣告庭審圍繞起訴書中指控的犯罪事實(shí)是否存在以及指控的罪名是否成立進(jìn)行。2.在法庭調(diào)查和法庭辯論程序中,審判長指揮控辯雙方就起訴書(狀)中指控的犯罪事實(shí)和罪名進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論,對于與犯罪無關(guān)的事實(shí)和事實(shí)(如被告人的前科問題、被告人的品格問題等),應(yīng)制止雙方在這一階段提出。3.在被告人最后陳述階段,審判法官應(yīng)提示被告人就自己是否承認(rèn)起訴書(狀)中指控的犯罪事實(shí)和罪名進(jìn)行陳述。4.在法庭評議階段,如果合議庭確定被告人的行為構(gòu)成犯罪,則案件進(jìn)入量刑階段;① 如果合議庭認(rèn)為被告人的行為不構(gòu)成犯罪,則可以當(dāng)庭宣告被告人無罪;如果合議庭認(rèn)為案件性質(zhì)重大、復(fù)雜而難以做出決斷的,由合議庭提請?jiān)洪L決定提交審判委員會(huì)討論決定。其次,量刑階段。具體步驟和方法如下。1.在重新開庭后,法庭組織控辯雙方圍繞量刑事實(shí)和量刑主張進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論。在這一程序中,允許控辯雙方使用品格事實(shí)和前科事實(shí)等,雙方還可以直接引用在定罪階段查明的事實(shí)。2.被告人最后陳述。在法庭辯論終結(jié)后。審判法官應(yīng)提示被告人就量刑問題作最后陳述。3.法庭評議。在法庭評議階段,合議庭應(yīng)當(dāng)對以下問題分別進(jìn)行評議:有利于被告人或者不利于被告人的量刑事實(shí)是否存在,上述事實(shí)如果存在的話,如何影響量刑結(jié)果。4.宣告量刑結(jié)果,并說明量刑理由。

(二)定罪階段與量刑階段合一模式

在我國刑事訴訟中,定罪階段與量刑階段合一模式適用于以下三種情形:一是根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》的規(guī)定,可以適用“簡易程序”審理的被告人認(rèn)罪案件;二是根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》的規(guī)定,可以適用“普通程序簡易審”審理的被告人認(rèn)罪案件;三是根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》和《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》的規(guī)定,不能適用“簡易程序”或“普通程序簡易審”進(jìn)行審理的被告人認(rèn)罪案件。②

在上述案件中,由于控辯雙方在有罪問題上已經(jīng)沒有爭議,因此,為了提高訴訟效率,法庭審理中可以將對有罪問題的確認(rèn)與量刑問題的調(diào)查放在同一程序中進(jìn)行,以節(jié)約司法資源。應(yīng)當(dāng)注意的是,在這類案件的訴訟程序中,審判人員在法庭調(diào)查開始之前,應(yīng)當(dāng)詢問被告人是否自愿認(rèn)罪,并告知被告人認(rèn)罪的下述后果,即法庭將直接按檢察機(jī)關(guān)指控的罪名定罪;法庭審理主要圍繞量刑問題進(jìn)行;對被告人可以酌定從輕處罰。如果被告人明確表示自愿認(rèn)罪并接受認(rèn)罪的結(jié)果,法庭審理按定罪與量刑階段合一模式進(jìn)行;如果被告人表示不認(rèn)罪,則案件適用定罪與量刑階段分開模式進(jìn)行。

二、量刑程序的參與主體及其作用

從當(dāng)今世界各主要國家刑事立法與司法的發(fā)展趨勢來看,參與到量刑程序中的主體除了傳統(tǒng)的控、辯、審三方外,被害人以及其他主體也參與到量刑程序中來并在量刑過程中也發(fā)揮著積極作用。

(一)控、辯、審三方在量刑程序中的地位和作用

在刑事訴訟中,控、辯、審三方在量刑程序中的主要作用分別是:控訴方提出量刑事實(shí)和證據(jù),提出量刑建議,③并反駁被告方的不合理主張;被告方除了反駁控訴方提出的量刑事實(shí)和量刑建議外,有權(quán)提出有利于己的量刑事實(shí)和量刑建議;審判法庭在聽取控辯雙方的量刑意見和理由的基礎(chǔ)上,綜合考量各種量刑因素,并做出量刑判決。

(二)被害人在量刑程序中的作用

被害人作為犯罪行為的直接受害者,對被告人的定罪和量刑問題自然十分關(guān)注。④ 受刑事被害人人權(quán)保障這一國際潮流的影響,近年來世界各主要國家都開始強(qiáng)調(diào)被害人在量刑階段的參與權(quán)問題,被害人的量刑意見也逐漸受到重視。⑤ 近年來我國實(shí)踐部門倡導(dǎo)的“刑事和解”以及“刑事被害人國家救助”等做法也正是刑事司法關(guān)注被害人利益的體現(xiàn)。

允許被害人參與量刑階段并發(fā)表量刑意見是訴訟民主與進(jìn)步的一個(gè)重要體現(xiàn)。這是因?yàn)椋菏紫龋试S被害人參與量刑階段是對被害人訴訟主體地位的肯定,這種參與使得被害人有機(jī)會(huì)將其所受到的傷害宣泄出來,從而有助于被害人心理創(chuàng)傷的平復(fù)。其次,被害人參與量刑階段有助于審判法官全面認(rèn)識(shí)被告人罪行的嚴(yán)重程度,從而有助于公正的適用刑罰;也有助于被告人意識(shí)到自己的行為給被害人造成的嚴(yán)重后果,從而幫助被告人悔過自新。

在我國,要強(qiáng)調(diào)并發(fā)揮被害人在量刑程序中的作用。應(yīng)注意解決以下幾個(gè)方面的問題:1.保障被害人的程序參與權(quán)。例如,審判法庭在量刑開始前應(yīng)告知被害人開庭的時(shí)間、地點(diǎn),并告知其有權(quán)參加庭審,陳述受害事實(shí),發(fā)表量刑意見;2.在審判過程中應(yīng)聽取被害人陳述量刑事實(shí)和量刑意見;3.如果被害人提出不同于檢察機(jī)關(guān)的量刑意見的,裁判文書中應(yīng)當(dāng)說明是否采納其主張;如果不采納的話,應(yīng)當(dāng)說明理由。

(三)特定社會(huì)主體在量刑階段的作用

犯罪人是生活在特定社會(huì)環(huán)境中、實(shí)施了犯罪行為的社會(huì)人,犯罪行為不僅侵害了被害人的權(quán)益,還破壞了正常的社會(huì)秩序(這也是刑事案件由公訴機(jī)關(guān)以國家的名義提起公訴的最主要原因),因此,被害人和社會(huì)都有權(quán)利參與量刑程序。而且,社會(huì)對犯罪的關(guān)注不僅僅表現(xiàn)為犯罪行為的懲罰,還體現(xiàn)在對犯罪人的改造和教育、挽救,使其能夠順利地重歸社會(huì)等方面。因此,要準(zhǔn)確反映犯罪對社會(huì)造成的危害以及社會(huì)對個(gè)案被告人的量刑態(tài)度,還應(yīng)當(dāng)注意聽取來自社會(huì)的反映。當(dāng)前,英美法國家奉行的“量刑前報(bào)告”以及大陸法國家的“被告人人格調(diào)查”等都是司法傾聽社會(huì)聲音、反映民意,保障量刑公正的一個(gè)重要渠道。

在我國,已經(jīng)在刑事司法實(shí)踐中推行并獲得廣泛贊同的針對青少年犯罪的“社會(huì)調(diào)查員”制度實(shí)際上也是社會(huì)介入量刑過程的一個(gè)重要體現(xiàn)。⑥ 此外,“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”也開始適用于其他案件中,如北京市豐臺(tái)區(qū)法院于2007年4月首次嘗試將社會(huì)調(diào)查報(bào)告引入成年人的量刑程序中,由法院委托被告人所在地的司法所進(jìn)行調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果出具關(guān)于被告人一貫表現(xiàn)的“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”,以作為法院量刑的參考。⑦

在我國現(xiàn)階段,量刑前調(diào)查報(bào)告的適用應(yīng)注意以下問題。一是量刑前調(diào)查報(bào)告的制作主體和內(nèi)容,即哪些主體有權(quán)委托進(jìn)行社會(huì)調(diào)查報(bào)告,哪些主體有權(quán)接受委托進(jìn)行社會(huì)調(diào)查報(bào)告,社會(huì)調(diào)查的范圍和內(nèi)容如何界定;二是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的法律地位。由于我國現(xiàn)有刑事訴訟立法并沒有對此問題作出規(guī)定,因此,在使用調(diào)查報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)首先解決其在法律上的地位問題。三是調(diào)查報(bào)告的具體運(yùn)用。如量刑前調(diào)查報(bào)告適用于哪些案件,何時(shí)委托調(diào)查報(bào)告,何時(shí)提交調(diào)查報(bào)告,如何對調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)證等。⑧

三、量刑程序中的證明問題

(一)量刑程序中的證明對象——量刑事實(shí)

篇12

一、在思想品德課教學(xué)中開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有重要意義

思想品德課是具有德育性質(zhì)的課程,這種學(xué)科性質(zhì)決定了教育的效果不可能只靠課堂教學(xué)就能實(shí)現(xiàn)。盡管政治教師在教學(xué)過程中會(huì)結(jié)合大量的社會(huì)實(shí)際,使學(xué)生對社會(huì)現(xiàn)象有一定的認(rèn)識(shí),但是這種認(rèn)識(shí)還是很膚淺的。特別是學(xué)生中存在各種各樣的想法,也不是政治教師在課堂上說說就完全能夠解決的。通過反思這些年政治課教學(xué)實(shí)效性的問題,我們非常認(rèn)同“德育回歸生活”這句話。只有讓學(xué)生更多地接觸社會(huì)生活,讓他們在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中通過自己的耳聞目睹觀察社會(huì)、了解社會(huì)、思考社會(huì),才能使他們真正感受到時(shí)展自己的氣息,增強(qiáng)社會(huì)公民的責(zé)任感和發(fā)展的使命感。

通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生能夠運(yùn)用課堂上所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)來看問題,不僅鞏固所學(xué)知識(shí),而且通過這個(gè)環(huán)節(jié)把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,轉(zhuǎn)化為思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為行為,提高自身的綜合素質(zhì)。

二、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展形式

從目前開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)看,雖然社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的范圍非常廣大,但是由于受到一定主觀、客觀條件的限制,開展比較多的形式為以下三種。

1.參觀訪問

參觀訪問是中學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本形式。之所以把它作為基本形式是因?yàn)殚_展這方面活動(dòng)的條件要求不是很高,可以經(jīng)常開展。參觀主要是指帶領(lǐng)學(xué)生去接觸社會(huì)有關(guān)單位,可供參觀的地方非常多,如企業(yè)、街道、村鎮(zhèn)、軍營、機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位、各類場館及許多地方建立的青少年德育教育基地、愛國主義教育基地等。現(xiàn)在,整個(gè)社會(huì)都在關(guān)注青少年的成長問題,都在為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,這就為學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造了有利的條件。

由于參觀訪問是在校外開展活動(dòng),政治教師在組織過程中應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備。一般來說有三個(gè)環(huán)節(jié)要考慮周到。一是活動(dòng)前的準(zhǔn)備,即參觀地點(diǎn)和訪問對象的確定、聯(lián)系,有什么要求,要注意的事項(xiàng),要達(dá)到什么目的,等等。二是活動(dòng)過程中的組織,即要指導(dǎo)學(xué)生干什么,不要把它作為外出旅游;另外,還要注意安全,加強(qiáng)組織紀(jì)律性。三是活動(dòng)后的總結(jié),既要總結(jié)學(xué)生在這次活動(dòng)中的表現(xiàn),又要總結(jié)收獲,老師和學(xué)生都可以進(jìn)行。

2.社會(huì)調(diào)查

社會(huì)調(diào)查是教學(xué)中進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的又一重要形式。社會(huì)調(diào)查和參觀訪問有些不同,參觀訪問主要是增加學(xué)生對社會(huì)的人和物的感性認(rèn)識(shí),社會(huì)調(diào)查則是通過對社會(huì)現(xiàn)象(包括參觀訪問的對象)在進(jìn)行感性認(rèn)識(shí)這個(gè)基礎(chǔ),進(jìn)一步去探索、研究,并提出自己的看法和建議。通過社會(huì)調(diào)查,學(xué)生可以獲得許多豐富的社會(huì)實(shí)際知識(shí),能夠加深對所學(xué)理論的理解,培養(yǎng)獨(dú)立觀察問題、分析問題和解決問題的能力。同時(shí),社會(huì)調(diào)查還能解決一些平時(shí)在課堂上不易解決的思想認(rèn)識(shí)問題,提高學(xué)生的思想政治覺悟。

社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的開展一般要經(jīng)過三個(gè)階段。

(1)準(zhǔn)備階段,主要做好以下工作:第一,確定調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查提綱。調(diào)查計(jì)劃包括調(diào)查目的、要求、調(diào)查題目和范圍、調(diào)查對象和地點(diǎn)、調(diào)查的類型、方式和步驟;調(diào)查提綱主要是調(diào)查的內(nèi)容、范圍、問題等。第二,組織準(zhǔn)備工作,主要是與調(diào)查對象取得聯(lián)系,幫助學(xué)生明確調(diào)查的目的和意義,劃分調(diào)查小組,交代調(diào)查的具體任務(wù)和注意事項(xiàng),提供必要的資料和知識(shí),等等。

(2)調(diào)查階段,主要任務(wù)是廣泛接觸調(diào)查對象,了解情況,占有材料。了解情況和占有材料可以采用多種方法,如問卷法、訪談法、座談會(huì)等。這一階段要求學(xué)生要做到“腿勤、嘴勤、手勤、腦勤”,總之就是要求“人勤”,否則就會(huì)覺得沒有么可調(diào)查的,更掌握不了大量真實(shí)的第一手材料。

(3)分析總結(jié)階段,在調(diào)查階段的基礎(chǔ)上,對調(diào)查所得到的材料進(jìn)行加工處理,即“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”。在分析、歸納的基礎(chǔ)上就可以撰寫調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行總結(jié)。調(diào)查報(bào)告可以個(gè)人寫,也可以小組集體完成。由于中學(xué)生個(gè)人活動(dòng)能力有限,加之進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)時(shí)都是以小組為單位進(jìn)行,我們提倡合作學(xué)習(xí)。可以要求以小組集體完成調(diào)查報(bào)告,發(fā)揮小組每個(gè)成員的智慧,寫出高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告完成后,要及時(shí)進(jìn)行交流,可以采取多種方式,如全班宣讀、匯編成冊、墻報(bào)等,有些具有較好的社會(huì)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的調(diào)查報(bào)告可以提交或推薦給相關(guān)部門參考。

3.社會(huì)服務(wù)

篇13

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:關(guān)于當(dāng)今學(xué)生

當(dāng)我寫下這個(gè)題目的時(shí)候,我還在猶豫,我是不是該寫我采訪的威海方正電腦有限責(zé)任公司的總經(jīng)理鄒立慶的事跡,寫他怎樣從一個(gè)下崗職工走向成功人士的過程。但是假期我所深入了解的另方面---關(guān)于學(xué)生的所見所聞,所感,但是在我的心底強(qiáng)烈的呼喚著我,呼喚著我將他們付諸于筆端。在經(jīng)過認(rèn)真思考總結(jié)之后,我認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生之亂,管理之難可以從兩個(gè)大的方面去探究。(在分析的同時(shí),我會(huì)寫出學(xué)生的現(xiàn)象,所以我就不把學(xué)生現(xiàn)狀當(dāng)做一個(gè)獨(dú)立的部分去寫,而是使之貫穿于原因之中)一:外在因素在這外在因素中,我覺得又分好多種,所以不防逐條來探討1:思想教育不過關(guān)學(xué)生,學(xué)生,學(xué)生其實(shí)也可算做是一種職業(yè),學(xué)生的大部分時(shí)間是在教室里,學(xué)生在教室里不僅要學(xué)到科學(xué)知識(shí),作為他今后求生的工具,更重要的是要學(xué)會(huì)怎樣做人,怎樣做一個(gè)真正的人,而在這方面,學(xué)校開設(shè)的思想教育課也是這個(gè)目的。我們說初衷是好,但實(shí)際情況呢?讓我們聽聽其中一個(gè)學(xué)生的話我們哪開什么思想教育課了,壓根就是花錢買廢紙,那好似只掛其名的課。還有一為學(xué)生告訴我思想道德課,我們是一位老師講的,誰愛聽那個(gè),講的又沒意思,可以說,思想課是一種被閑置起來的課,他沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用,甚至是連發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)都沒有,結(jié)果當(dāng)然是學(xué)生沒有得到他們應(yīng)受到的教育,他們的思想沒有得到一種正確的導(dǎo)引,應(yīng)當(dāng)伴隨他的知識(shí)文化的增長的思想認(rèn)識(shí)水平也就停步不前,這不得不令我們感到傷心2,度的失誤在大家齊聲喊教育體制不合理時(shí),教育界推出了減負(fù)這張牌。而減負(fù)這張牌到底發(fā)揮了什么作用,我不知道大城市怎樣,但就農(nóng)村來說,是弊端太多。高中的學(xué)生因要過獨(dú)木橋而日夜拼搏,減負(fù)減負(fù)對他們來說只是渴望而不可及的東西,只是一種美好的愿望罷了。(但這方面,我覺得我們原來高中做的很好,老師很少布置作業(yè),而使我們免受題海戰(zhàn)術(shù)之苦),但是在小學(xué),初中,學(xué)生的情況卻恰恰相反,減負(fù)貫徹的特別好,好的過了頭,按時(shí)放學(xué),星期,放假,作業(yè)少少,學(xué)生閑的看電視,光顧游戲廳,聚在一塊打撲克,麻將,(當(dāng)然還有認(rèn)真學(xué)習(xí)者)因?yàn)樗麄儗?shí)在無事可干,他們才猛然有那么多時(shí)間的情況下不能好好利用,使之浪費(fèi),可惜。高中緊張,初中松弛,我們需要減負(fù)但是我們更需要一個(gè)有度的減負(fù),一個(gè)真正能使我們既不緊張又不那么渙散的減負(fù)。3,環(huán)境的影響我們都知道環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,在這里我主要想說的是社會(huì)環(huán)境中人的因素。學(xué)生是一個(gè)受教育的群體,也可以說是一個(gè)可塑造的群體,那么學(xué)生受他人的人影響就很大,說到教育他們的人,我門很容易想到家長和老師,比可否認(rèn),現(xiàn)在的家長有點(diǎn)溺愛孩子(這種現(xiàn)象很多)現(xiàn)在的老師有點(diǎn)怕學(xué)生(生怕惹禍上身)所以家長不嚴(yán)厲,老師也不嚴(yán)厲。在家長方面是盡量滿足孩子的欲望與需求,而忽略他們的思想教育,而在老師方面是認(rèn)識(shí)到教育學(xué)生的必要,但又怕說過頭或是一不小心打了孩子,家長要找上門,領(lǐng)導(dǎo)也要談話,干脆也睜一只眼閉一只眼了。這樣的結(jié)局是學(xué)生在犯了小錯(cuò)之后,得不到本該受的批評與正確的引導(dǎo),很有可能以小積大。當(dāng)然,還有其他一些外在因素,但因?yàn)槠渥饔帽容^小就不一一列舉了。二:內(nèi)因方面外因固然重要,內(nèi)因也同樣不容忽視,外在條件再怎么好,如果學(xué)生本身就是認(rèn)識(shí)不到,硬是不接受,那也等于零,學(xué)生思想的階梯是一步步向上積的,其實(shí)大部分罵人打架的孩子,也知道那樣做不對,那為什么還會(huì)一而再,再而三的罵人,打架呢?這里有很重要的一方面:知錯(cuò)不改。假期里,我們臨近村的一個(gè)初中的學(xué)生竟使父親感到絕望,喝了農(nóng)藥,這個(gè)男孩只是拿家里的錢給學(xué)校里小混混花,后來偷的數(shù)目越來越大,而家長親戚的說教全是無用之功,打罵他也不頂事,最后他偷走家里存單,并在兩天內(nèi)將之揮霍,父親也許是太失望,于是喝藥,還好搶救急時(shí),但心靈之痛是難以愈合的。我們就說這個(gè)小男孩。其實(shí)周圍的人都在開導(dǎo)他,他就置之不理,他就不改過,使自己的思想停留在錯(cuò)誤,污穢的區(qū)域,而不去清除那思想的垃圾,什么道理都懂。就是不干,看來,內(nèi)因?qū)嵲谑呛苤匾模攀顷P(guān)鍵。當(dāng)學(xué)生的思想意識(shí)到了錯(cuò)誤,并且從內(nèi)心真正改過的時(shí)候,外在因素就做了有用功,他的思想就飛躍到了一個(gè)高層次,不斷的向更健康的人的方向發(fā)展。以上就是我對當(dāng)今學(xué)生{應(yīng)該說主要是不好的方面}的剖析,也以我一個(gè)學(xué)生的眼光來看學(xué)生不免有些偏差,但是想到這是我調(diào)查,思考,總結(jié)之后才寫出來的東西,我已經(jīng)很滿足了.

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在百度搜索:社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:關(guān)于當(dāng)今學(xué)生