引論：我們?yōu)槟砹?3篇市場監(jiān)管局宣傳范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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二、領導機構

成立法制宣傳教育活動領導小組。領導小組下設辦公室，由易治學同志負責相關工作。

三、宣傳重點

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一、時間和主題

2021年科普宣傳周時間為：5月24日—5月30日（周一至周日）。

2021年宣傳周的主題為：“安全用妝，美麗有法”。

二、宣傳重點

（一）《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）及其配套規(guī)章的宣貫。貫徹落實化妝品監(jiān)管相關法規(guī)，加強行業(yè)自律，落實企業(yè)質量安全主體責任。

（二）加強兒童化妝品安全使用知識的宣傳。普及兒童化妝品安全使用知識，提升公眾對兒童化妝品安全使用的認知水平。

（三）普及化妝品安全使用知識。宣傳化妝品安全使用的相關內(nèi)容，引導消費者科學合理地使用化妝品，合理預期化妝品的功效。

三、總體安排

本次宣傳周圍繞法規(guī)宣貫、兒童化妝品用妝安全和化妝品安全使用常識的宣傳重點，采用線上線下結合，國家局與省局、省局與市州局聯(lián)動，省局辦公室、藥化流通處、省藥品評價中心、省食品藥品檢驗所、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、社會公眾等相關各方廣泛參與的形式，進一步擴大宣傳周活動的參與范圍、覆蓋面和社會影響，打造好化妝品安全科普宣傳周的品牌。一是充分利用各大網(wǎng)絡媒體和平臺開展線上宣傳；二是組織省局辦公室、藥化流通處、省藥品評價中心、省食品藥品檢驗所、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等開展“愛膚日”宣傳、公益培訓、實驗室開放等線下活動。

四、具體活動

（一）預熱階段（5月17日-5月23日）

開展宣傳預熱工作。在省藥品監(jiān)管局網(wǎng)站以移動飄窗形式開辟“化妝品安全科普宣傳周活動”專欄，便于全社會從政府官方網(wǎng)絡平臺更全面、更快捷地了解化妝品安全科普知識。各市（州）市場監(jiān)管局要充分利用當?shù)貜V電報刊和網(wǎng)絡平臺等傳播媒介，廣泛宣傳有關舉辦科普宣傳周的活動消息，開展好系列活動，鼓勵和引導公眾、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院校、新聞媒體，積極參與，共同開展科普宣傳周活動。

（二）宣傳周期間（5月24日-5月30日）

1.舉辦“科普宣傳周”啟動儀式暨化妝品安全知識大講堂。

5月24日在貴陽市舉辦“科普宣傳周”啟動儀式暨化妝品安全知識大講堂，宣布宣傳周正式啟動。通過對《條例》等相關法規(guī)及化妝品安全知識的講解，發(fā)放宣傳單，進一步提升社會群眾科學用妝、理性用妝的意識和素養(yǎng)。邀請企業(yè)、新聞媒體、社會組織、一線監(jiān)管人員等各界代表參會，增強交流互動，共同營造安全用妝的濃厚氛圍。（省藥品監(jiān)管局指導，貴陽市市場監(jiān)管局、貴陽市藥品不良反應中心共同承辦）

2.開展“5.25全國愛膚日”主題活動

5月25日以“安全用妝，美麗有法——關注兒童用妝安全”為宣傳主題，宣傳兒童化妝品及化妝品不良反應相關知識，讓人們深刻理解皮膚健康及美麗的重要性，讓大眾從根本上轉變觀念，樹立正確的護膚認識，提高公眾安全使用化妝品意識，為化妝品不良反應監(jiān)測營造良好的社會氛圍。（省藥品監(jiān)管局指導，省藥品評價中心承辦，各市<州>市場監(jiān)管局聯(lián)動）

3.開展化妝品宣傳進企業(yè)、進商場活動

在貴陽市舉辦進企業(yè)、進商場活動，通過向化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)放宣傳手冊，互動交流，培養(yǎng)企業(yè)的誠信意識，規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營行為和行業(yè)秩序，強化企業(yè)主體責任意識，法制意識。（省藥品監(jiān)管局指導，貴陽市市場監(jiān)管局承辦）

4.實驗室開放日活動

在貴州省食品藥品檢驗所舉辦實驗室開放日活動，組織媒體記者、商超化妝品銷售負責人參觀，同時進行科普知識的宣傳。（省藥品監(jiān)管局指導，貴州省食品藥品檢驗所承辦）

5.普及化妝品安全使用知識

一是與貴州省電視臺融媒體中心聯(lián)合在科普宣傳周期間，依托動靜APP開展“主播有話說”系列活動，圍繞宣傳重點以短視頻加文字的形式科普化妝品安全知識和相關法律法規(guī)。二是在局官網(wǎng)、微信公眾號等平臺播放專家訪談視頻、科普動畫、動態(tài)圖解等。各市（州）市場監(jiān)管局要加大宣傳推介力度，引導公眾收聽收看。（省藥品監(jiān)管局主辦，各市<州>市場監(jiān)管局聯(lián)動）

6.開展化妝品公益咨詢進社區(qū)活動

各市（州）市場監(jiān)管局要選擇社區(qū)、寫字樓等化妝品消費者集中的公共場所，舉辦化妝品公益咨詢進社區(qū)活動，提供化妝品安全使用、科學護膚等公益咨詢和免費義診，發(fā)放科普宣傳資料，推動消費者對化妝品安全的正確認識。（各市<州>市場監(jiān)管局組織）

五、有關要求

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市（州）市場監(jiān)管局要按照省藥品監(jiān)管局統(tǒng)一要求，在統(tǒng)一的時間段、使用統(tǒng)一的科普宣傳周標識、圍繞統(tǒng)一的科普宣傳周主題，并結合本地實際，制定本行政區(qū)域的科普宣傳周活動方案。

（二）強化科普宣傳材料審核。各市（州）市場監(jiān)管局要加強科普宣傳周期間使用的各類科普宣傳材料的審核把關，保證科普宣傳內(nèi)容的準確和客觀。各地在開展化妝品宣傳時可在《國家局2021年化妝品科普宣傳要點》中選擇相關的宣傳內(nèi)容，開展形式多樣的科普宣傳活動。

（三）嚴格遵守疫情防控要求。各市（州）市場監(jiān)管局要統(tǒng)籌疫情防控要求和科普工作需要，關注疫情發(fā)展形勢，在嚴格遵守疫情防控各項規(guī)定的條件下開展相關科普宣傳活動。

（四）嚴格紀律要求?？破招麄髦苁撬幤繁O(jiān)管部門服務公眾的重要活動，是塑造監(jiān)管部門形象的重要舉措，各市（州）市場監(jiān)管局要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，力戒形式主義。

六、其他事項

（一）國家藥品監(jiān)管局將對特色鮮明、實效顯著的科普宣傳活動以“2021年全國化妝品安全科普宣傳周優(yōu)秀活動”的名義進行表揚。各單位要做好科普宣傳周活動的資料收集和總結工作，并于6月10日前將科普宣傳周工作總結及優(yōu)秀活動推薦表（見附件2）報送至省藥品監(jiān)管局藥化流通處，電子版發(fā)送至電子郵箱410528310qq@.com。

（二）省藥品監(jiān)管局建立“全省化妝品科普宣傳周工作聯(lián)絡群”，請各市（州）市場監(jiān)管局于5月20日前及時報送聯(lián)絡人員名單，電子版發(fā)送至電子郵箱410528310qq@.com。確?？破招麄鞴ぷ鲿惩?。

聯(lián)系人：姚思思；電話：0851-86855252

 

附件：1.2021年全國化妝品安全科普宣傳周科普宣傳要點

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二、主要任務

1.落實全市煤炭經(jīng)營燃用標準（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。

2.落實煤炭經(jīng)營、燃用單位質量管理主體責任和政府相關部門質量監(jiān)管責任。

3.開展煤炭經(jīng)營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)專項整治。

4.積極推進民用潔凈型煤推廣使用工作。

三、部門職責

1.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局依法對煤炭經(jīng)營、燃用單位開展煤炭質量專項執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結果予以通報和處罰。

2.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。

3.開展煤炭經(jīng)營專項整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，2016年6月底前依法查處無照經(jīng)營煤炭、超范圍經(jīng)營煤炭的違法行為。

4.開展單位燃煤質量專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場監(jiān)管局參加，對燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質量執(zhí)法抽檢，并對違法行為上限處罰。

5.開展煤炭運輸專項整治。由縣交通運輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過公路運輸進入縣的煤炭。對不能提供合法煤炭質量檢驗報告的運煤車輛進行勸返，不聽勸告的，依法予以處罰。

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市場監(jiān)管局以“3.15消費者權益保護日”、“食品安全宣傳周”為契機，先后開展了“文明餐桌、綠色節(jié)儉”主題宣傳活動5場，向過往群眾發(fā)放宣傳資料1200余份。將“文明餐桌、綠色節(jié)儉”主題宣傳活動與消費安全知識宣傳、食品安全知識宣傳相結合，豐富宣傳活動載體。，

“‘文明餐桌’我們從開始開店就已經(jīng)這么做了?！辈惋嬌虘羧缡钦f。

在活動開展過程中，我局充分利用職能便利，不斷擴大宣傳工作覆蓋面。以轄區(qū)內(nèi)11個市場監(jiān)管所為點位，將宣傳活動與日常工作相結合，向前來辦事的餐飲經(jīng)營者講解文明餐桌工作內(nèi)容及重要性，使經(jīng)營者在經(jīng)營初期就樹立良好的“文明餐桌、綠色節(jié)儉”的經(jīng)營理念，進一步提高餐飲商戶對此項工作的重視程度。同時對全區(qū)11個街道的餐飲服務和食品攤販經(jīng)營戶食品安全管理員1700余人進行了培訓，督促其自覺遵守行業(yè)規(guī)范，健全食品安全制度，文明誠信經(jīng)營。

“我們現(xiàn)在一般都是吃多少點多少，吃不完也會打包帶回去?！本筒偷南M者如是說。

市場監(jiān)管局堅持將“文明餐桌”工作與日常巡查充分結合起來，在日常檢查中要求餐飲商戶桌上擺放“儉以養(yǎng)德”提示牌，引導廣大用餐人員從自身做起，厲行節(jié)約，養(yǎng)成“拒絕浪費、珍惜糧食、光盤行動”的消費理念，提示商戶在服務過程中建議消費者將未用完的餐點打包，真誠服務顧客，讓消費者積極參與到“文明餐桌”行動中來，杜絕舌尖上的浪費。今年以來，向餐飲商戶補發(fā)儉以養(yǎng)德桌牌約一萬個，確?！拔拿鞑妥馈毙袆尤采w。

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二、總體目標

到 2020 年底，質量總體水平明顯提升，質量安全得到有效保障，質量發(fā)展成果惠及全社會，產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量顯著提高，品牌競爭能力和技術創(chuàng)新能力顯著增強，質量發(fā)展基礎進一步夯實，形成質量共治的工作格局。

（一）質量目標

1. 產(chǎn)品質量。工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率達到90%以上，（盟市場監(jiān)管局負責），主要農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質、生態(tài)、安全，質量安全監(jiān)測合格率達到96%以上（盟農(nóng)牧業(yè)局負責），食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等質量安全監(jiān)測合格率超過90%（盟食藥監(jiān)管局負責），進出口產(chǎn)品、商品質量穩(wěn)步提升（盟商務局負責）。

2. 工程質量。建筑工程節(jié)能效率不斷提高，綠色建筑和智能建筑得到廣泛推廣應用，人民群眾對工程質量滿意度明顯提高。大中型工程項目一次性驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到 98%以上（盟住建局、水務局按各自的職責分工負責），交通建設工程交工和竣工驗收合格率均達到 100%（盟交通局負責）。

3. 服務質量。重點服務領域逐步實現(xiàn)服務質量標準化、規(guī)范化和品牌化，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到40%以上，在旅游服務、金融服務、現(xiàn)代物流、社會公共服務等重點服務領域，逐步建立標準化體系，生產(chǎn)業(yè)顧客滿意度達到85%以上，生活業(yè)顧客滿意度達到 80%以上（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經(jīng)信委、商務局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責分工負責，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

4．環(huán)境質量。以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理， 建立完善的環(huán)境監(jiān)測與評價體系， 嚴格執(zhí)行污染物減排標準。全盟水環(huán)境質量進一步改善，集中式飲用水源地保護工作得到進一步加強。提升空氣質量，加大大氣污染防治工作力度,進一步加強廢氣排放企業(yè)污染治理工作，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，工業(yè)污染源得到有效控制，城市空氣質量達標率達到 65%以上（盟環(huán)保局負責），城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到98%以上（盟住建局負責），工業(yè)廢水排放達標率穩(wěn)定在95%以上（盟環(huán)保局牽頭，盟經(jīng)信委、水務局配合落實），工業(yè)固體廢物處置處理率達到90%（盟環(huán)保局牽頭，盟經(jīng)信委配合落實）。加大生態(tài)保護建設，生態(tài)退化得到遏止，水土流失和風沙危害大大減輕，城市生態(tài)環(huán)境建設和綠化水平明顯提高，森林覆蓋率達到23%，綠化覆蓋率達到40%（盟林業(yè)局負責）。

（二）質量基礎

1. 計量。強化計量支撐作用，加強計量基礎建設，量值傳遞、溯源體系覆蓋率達到95%以上，國家重點管理計量器具受檢率達到98%以上（盟市場監(jiān)管局負責）。

2．標準化。發(fā)揮標準化引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。加大工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)地方標準研制力度，建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標準體系，加強農(nóng)牧業(yè)標準化示范項目建設，積極爭取沙蔥、蓯蓉、鎖陽等國家級和自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設。初步建立絨山羊標準化養(yǎng)殖模式。加快服務業(yè)重點領域地方標準的研制，構建服務業(yè)標準體系。 （盟市場監(jiān)管局牽頭，盟科技局、農(nóng)牧業(yè)局、旅游局配合落實）。

3. 檢驗檢測。加強食品藥品檢驗檢測機構建設，建立完善以盟級檢驗檢測機構為骨干，旗級檢驗檢測機構為輔助，第三方檢驗檢測為補充，企業(yè)自檢為基本保障，科學、公正、高效的開放型食品藥品檢驗檢測體系；加強特種設備檢驗檢測機構檢驗能力和技術水平建設；加快覆蓋三旗兩區(qū)的機動車安全、環(huán)保檢測機構建設，便民利民；鼓勵有條件的大中型工業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部最高計量標準器具，提高非重點監(jiān)管計量器具量值溯源覆蓋率。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各相關檢驗檢測機構配合落實）。

4. 認證認可。低碳、能源管理體系認證企業(yè)3家以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委配合落實），新增有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證 15個以上（盟農(nóng)牧業(yè)局負責）。完善監(jiān)管體系，提升認證認可服務的公信力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局配合落實）。

（三）技術創(chuàng)新

以技術進步推進質量發(fā)展，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，自治區(qū)級研發(fā)中心達到20家，新型科研機構達到6家，科技名牌產(chǎn)品15個，實施關鍵技術攻關工程和科技成果轉換工程，提升行業(yè)技術水平和產(chǎn)品質量（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、經(jīng)信委配合落實）。

（四）品牌建設

貫徹落實自治區(qū)品牌價值評價體系工作，新增創(chuàng)建具有國內(nèi)市場競爭力的名牌5個，馳名商標1件，著名商標20件，地理標志商標1 件，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū) 1個，自治區(qū)主席質量獎1個，盟長質量獎評選3次以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟經(jīng)信委配合落實，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作由騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責）。

三、主要任務

（一）實施質量提升戰(zhàn)略，增強質量競爭力

1. 提升產(chǎn)品質量。強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，制定實施重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄，加強日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查。完善生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證、特種設備安全監(jiān)察、食品藥品、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系；開展產(chǎn)品質量風險管理，完善重大質量事故報告及應急處理機制，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質量風險及時預警，及時提出處置和預防措施（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)局按各自的職責分工負責）；推動煤焦化工、氯堿化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新和質量提升活動，提高產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)的信息化水平，增加產(chǎn)品科技含量和附加值（盟發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局按各自的職責分工負責）；開展質量調(diào)查分析和重點行業(yè)質量競爭力指數(shù)測評，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展（盟市場監(jiān)管局負責）；建立進出口商品質量安全監(jiān)測和評估體系，提升出口商品質量，擴大出口（盟商務局負責）。

2. 提升工程質量。建立完善工程質量投標、質量監(jiān)管、工程驗收聯(lián)動制度；落實工程建設質量主體責任，嚴格實行建筑工程五方責任主體項目負責人終身責任制；加強工程質量技術創(chuàng)新能力建設，大力推廣節(jié)能建筑；有效實施工程質量差別化監(jiān)管和工程質量保證金制度，狠抓工程質量保修制度的落實；加強建設工程項目執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為；開展工程質量惠民行動，嚴格落實住宅工程分戶驗收；樹立精品意識，積極培植典型項目，爭創(chuàng)建設工程質量獎，打造精品優(yōu)質工程（盟住建局、交通局、水務局按各自職責分工負責）。

3. 提升服務質量。以服務標準化為基礎、服務品牌為抓手、服務滿意為目標，推進我盟服務業(yè)信息化、規(guī)模化、品牌化建設；建立完善現(xiàn)代物流、金融、信息等生產(chǎn)業(yè)和旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會管理和公共服務等生活行業(yè)的標準體系；實施服務業(yè)品牌引領戰(zhàn)略，以打造阿拉善國際旅游目的地為目標，加快和提升旅游業(yè)發(fā)展水平，積極培育一批代表行業(yè)先進水平和美好形象的服務質量標桿單位，開展旅游服務質量升級試點工作；建立完善服務質量統(tǒng)計監(jiān)測、顧客滿意度測評體系，暢通投訴和消費維權渠道，努力提高服務業(yè)發(fā)展水平（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經(jīng)信委、商務局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責分工負責，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

4. 提升環(huán)境質量。加大大氣、水污染防治工作力度, 組織實施主要污染物減排、燃煤鍋爐整治，重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造，機動車尾氣治理，水源、土壤污染治理與修復，焦化行業(yè)提標改造，礦區(qū)環(huán)境綜合治理，城區(qū)粉塵揚塵綜合治理等工程（盟環(huán)保局負責）。推進節(jié)能減排，建立重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，削減主要污染物排放總量，全面打造北疆亮麗風景線（盟環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委按各自職責分工負責）。

（二）實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，提升質量創(chuàng)新能力

1. 加快技術創(chuàng)新體系建設。逐步建立產(chǎn)學研用技術聯(lián)盟創(chuàng)新機制，加強高校、技術研發(fā)中心與企業(yè)深度融合，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新源地，以技術創(chuàng)新推動產(chǎn)品質量性能升級；鼓勵企業(yè)積極申報國家和自治區(qū)級研發(fā)中心，加強技術創(chuàng)新和改造，培育一批新的高新技術企業(yè)，促進加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級（盟科技局牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局、各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

2. 提升技術創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新平臺建設，圍繞煤焦化工、氯堿化工 、裝備制造、清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工及“三廢”綜合治理，開展重大技術攻關，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題；加強科技成果轉化，研究制定支持科技成果共享的措施；運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進制造業(yè)信息化建設工程，推動傳統(tǒng)制造向服務型制造改變，促進制造業(yè)質量升級（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、經(jīng)信委配合落實）。

3. 提升自主知識產(chǎn)權發(fā)展能力。營造良好的知識產(chǎn)權保護發(fā)展環(huán)境，實施知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化推進、知識產(chǎn)權示范培育、知識產(chǎn)權保護等措施，增加和提高知識產(chǎn)權數(shù)量和質量，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，提升我盟產(chǎn)品核心競爭力（盟科技局牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局配合落實）。

（三）實施標準化戰(zhàn)略，引領質量發(fā)展

1. 加強標準化建設。全面落實自治區(qū)和阿盟加快推進標準化工作三年行動計劃的實施，強化標準實施與監(jiān)督；成立阿盟標準化工作領導小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度，研究我盟深化標準化工作，加強現(xiàn)代煤化工、氯堿化工、精細化工、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游服務等重要產(chǎn)業(yè)的標準化建設工作，構建產(chǎn)業(yè)標準體系；推動采用國際標準和國外先進標準，提升我盟產(chǎn)品國際競爭力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、科技局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、旅游局、經(jīng)信委配合落實）。

2. 支持標準制修訂工作。鼓勵我盟大中型企業(yè)參與國家技術標準制修訂，引導企業(yè)與國內(nèi)機構開展標準學術交流與合作，推動科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，建立科技創(chuàng)新與技術標準研制協(xié)同推進機制，完善科技成果轉化為技術標準的措施，將標準研制納入科研項目考核目標，鼓勵企業(yè)及時將一批專利技術、核心技術轉化為標準，推進標準化良好行為創(chuàng)建（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局配合落實）。圍繞生態(tài)和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)標準化示范項目的長效監(jiān)管和成果推廣（盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭，盟市場監(jiān)管局配合落實）。做好物流、旅游、公共服務等特色服務業(yè)標準化工作（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟發(fā)改委、交通局、旅游局、衛(wèi)計委等單位配合落實）。

3. 提高標準化信息服務水平。應用自治區(qū)建立的社會標準信息咨詢、查詢服務平臺，為社會提供快捷、便利的標準化信息服務，推廣標準應用；在重點行業(yè)、重點領域引導建立技術性貿(mào)易措施預警機制，提高市場應對能力和抵御風險能力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟經(jīng)信委、商務局等單位配合落實）。

（四）實施能力提升戰(zhàn)略，夯實質量發(fā)展基礎

1. 提升計量保障能力。圍繞全盟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構建和節(jié)能減排、貿(mào)易公平、改善民生等方面的計量新需求，建立科學合理、先進適用、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的量值傳遞和量值溯源體系，服務支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進以誠信計量建設為重點的民生計量工作，規(guī)范商業(yè)、服務業(yè)計量行為；加強能源計量監(jiān)督管理，建設資源節(jié)約型社會服務（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟商務局、衛(wèi)計委、經(jīng)信委配合落實）。

2．提升檢驗檢測能力。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，全面加強產(chǎn)品質量、工程質量、環(huán)境質量檢驗檢測機構建設，形成較完備的檢驗檢測體系，為實施質量監(jiān)管、保障質量安全提供強有力的服務。圍繞我盟主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加強檢驗檢測公共服務平臺建設，推動檢驗檢測機構聯(lián)合高等院校、科研機構、具有一定實力的企業(yè)實驗室建立檢驗檢測聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮其在質量安全風險預警、質量檢測、技術標準研制、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化升級等方面的基礎保障和引領支撐作用。樹典型、樹標桿，積極開展創(chuàng)建名牌實驗室活動，引領檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展；著力培育在技術檢驗能力、體系運行能力、人才隊伍建設、標準研發(fā)能力、社會服務水平等方面具有核心優(yōu)勢的檢驗檢測機構。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各檢驗檢測機構等單位配合落實）。

3. 推進認證認可發(fā)展。提高有機產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證的有效性，推動自愿性產(chǎn)品認證健康有序發(fā)展，提升質量管理體系認證、能源管理體系認證水平；加強對檢驗檢測機構和認證機構的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范認證認可市場（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局配合落實)。

（五）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動阿盟產(chǎn)品向阿盟品牌轉變

1. 加強品牌培育。圍繞我盟傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等制定品牌培育規(guī)劃，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權與核心競爭力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。實施“卓越績效推進工程”，推廣先進質量管理方法，推動重點骨干企業(yè)導入卓越績效模式。大力推行企業(yè)“首席質量官”制度，督促企業(yè)落實質量安全主體責任。支持幫助企業(yè)申報國家及自治區(qū)質量獎勵，推進盟長質量獎評選，樹立一批質量優(yōu)、管理好、績效卓越、競爭力強的企業(yè)標桿（盟市場監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務局、旅游局、科技局按各自職責分工負責）。

2. 落實品牌激勵機制。完善品牌激勵機制，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。在融資服務、技術改造等方面給予名優(yōu)企業(yè)重點扶持；對獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵50萬元，對獲得自治區(qū)著名商標的企業(yè)獎勵30萬元，獲得阿拉善知名商標的企業(yè)獎勵5萬元。設立實施盟長質量獎，對每家獲獎企業(yè)獎勵20萬元。對獲得自治區(qū)級研發(fā)機構、新型科研機構、參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂、標準化良好行為創(chuàng)建企業(yè)以及創(chuàng)建國家、自治區(qū)級標準化示范區(qū)（試點）項目的企業(yè)給予配套資金支持并實施獎勵（盟市場監(jiān)管局、科技局、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局、財政局按各自職責分工負責）。

3．加快品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。建成全國騰格里生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，推薦額濟納旗胡楊林景區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，進一步提升阿拉善旅游的整體品牌形象和市場競爭力，營造良好的品牌聚集效應和企業(yè)發(fā)展環(huán)境（騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、額旗政府負責）。

（六）創(chuàng)新質量管理機制，提升質量治理能力

1. 落實質量安全責任。完善政府總負責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系；構建“放、管、治”相結合和“政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的質量工作格局；開展“質量強盟”、“質量強旗 ”、“質量強企”等活動（各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟直相關部門負責落實）。

2. 加強質量安全監(jiān)管。完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，明確責任清單，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點領域質量執(zhí)法檢查；健全處置重大質量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，保持打擊質量違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，維護平等競爭、公平有序的市場環(huán)境，保護企業(yè)和消費者權益（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局、水務局、安監(jiān)局按各自職責分工負責）。

3. 推進質量誠信體系建設。建立誠信標準體系，完善信用信息采集和制度；實施信用分級分類管理，加快推進我盟信用體系平臺應用；完善和落實信用鼓勵和失信懲戒機制，打造誠信環(huán)境（盟發(fā)改委牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局、住建局、旅游局、農(nóng)牧業(yè)局、商務局等單位配合落實）。

四、保障措施

（一）提高認識，充分理解實施質量強盟戰(zhàn)略重大意義。質量是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力、文明程度的綜合反映。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，推進中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質量、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，以質量的提升對沖速度的放緩，提升質量已經(jīng)成為中國發(fā)展之基、興國之道、強國之策。實施質量強盟是加快轉型升級的現(xiàn)實選擇，是適應國內(nèi)外質量發(fā)展新要求的主動作為，是建設生態(tài)文明的迫切需要，是保障和改善民生的必然途徑。各旗（區(qū)）政府（管委會）及有關部門必須充分認識全面實施質量強盟戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，切實把提質增效升級作為推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點, 為加快打造質量強盟提供強有力的支撐和保障。

（二）加強組織領導。將質量興盟工作領導小組變更為質量強盟工作領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導質量強盟工作，各成員單位要各司其職，加強配合，齊抓共管，形成推進質量強盟的合力。各旗（區(qū)）政府（管委會）和相關部門要把質量強盟擺在經(jīng)濟社會發(fā)展重要位置，將質量發(fā)展目標納入本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，成立相應領導機構，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)實際的質量強盟貫徹實施方案，明確目標責任，認真組織實施。

（三）完善配套政策。各旗（區(qū)）、各部門要建立和完善促進質量發(fā)展的配套政策措施，加大對質量基礎、質量提升、質量安全工作的投入力度，旗（區(qū)）政府建立相應質量獎勵制度，發(fā)揮引導作用；各級財政統(tǒng)籌安排質量工作經(jīng)費并列入年度預算；鼓勵金融機構加大對自主創(chuàng)新和成果轉化的信貸支持力度。

篇6

5月30日，按局主要領導指示，局分管領導立即帶領廣告監(jiān)督管理處工作人員于晚8時趕赴金寨路與蕪湖路交口進行查看，涉嫌引發(fā)歧義的“文明有禮”圍欄宣傳圖片已拆除。局分管領導與廣告監(jiān)管處工作人員現(xiàn)場辦公，研究落實市委主要領導指示精神，制定工作方案，于當晚即在“合肥市場監(jiān)管”微信群、“合肥廣告監(jiān)管”微信群發(fā)出通知，部署31日的公益廣告排查工作。在安排部署過程中，收到市委宣傳部在“市宣教工作群”發(fā)《關于開展公益廣告排查的緊急通知》，我局立即將通知精神在“合肥市場監(jiān)管”微信群、“合肥廣告監(jiān)管”微信群進行了傳達強調(diào)，同時將在出租車上發(fā)現(xiàn)涉嫌引發(fā)歧義的“文明有禮”滾動宣傳視頻情況向市委宣傳部進行了報告。

5月31日，我局制定《關于開展公益廣告排查的緊急通知》，明確工作任務、排點、時間安排等，電話通知全市13個縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局，傳達市委主要領導指示精神和市局主要領導指示，要求立即組織公益廣告排查工作。同時市局安排三個工作小組，分別對我市主城區(qū)開展公益廣告排查。

二、突出重點，協(xié)同推進

本次排點是：“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳圖片中的“文明有禮”（人無禮不生，事無禮不成）和“使用公筷”（長短不一，公長私短）圖片，同時排查“自創(chuàng)且表述不當?shù)?、有歧義的、與省會文明城市不相符的、不合事宜的、低俗粗俗的”等公益廣告宣傳圖片。排查區(qū)域一是城區(qū)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場，要求開展重點排查，發(fā)現(xiàn)一處拆除一處；二是城區(qū)主要路段和重點商業(yè)區(qū)域等，對發(fā)現(xiàn)的問題要求市場主體及時整改。市局將在排查中發(fā)現(xiàn)的宣傳圖片及時通知轄區(qū)市場監(jiān)管部門，提示重點關注戶外大屏視頻廣告，縣區(qū)局將排查情況與違規(guī)圖片撤除情況及時向市局反饋，市縣區(qū)聯(lián)動，協(xié)同推進排查工作。

篇7

2021年，區(qū)市監(jiān)局將把學習宣傳、貫徹落實重要講話和四中、五中全會精神作為全系統(tǒng)的首要政治任務，推進市場監(jiān)管領域治理體系和治理能力建設。我局經(jīng)過前期調(diào)研和謀劃，決定以“1261”工作框架為2021年工作主要目標和重點工作謀劃，部署下一步全區(qū)市場監(jiān)管工作。

“1”即“一個抓手”，以“一照含證”改革為抓手，全力提升優(yōu)化營商環(huán)境?！耙徽蘸C”改革把食品經(jīng)營許可、小作坊、小食雜、小餐飲等各類許可證信息集成到營業(yè)執(zhí)照中，一次性辦好營業(yè)執(zhí)照及所需許可證，“一照含證”改革將推動行政審批程序再簡化、辦事時間再壓縮、營商環(huán)境再優(yōu)化。

“2”即“兩個統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌抓好市場監(jiān)管高質量發(fā)展各項工作、統(tǒng)籌推進疫情防控長效監(jiān)管工作。市場監(jiān)管高質量發(fā)展工作涉及質量強省建設、消費品質量合格率、食品藥品安全、專利質量、新注冊企業(yè)三年存活率等，以高質量的市場監(jiān)管助力全區(qū)高質量發(fā)展意義重大。疫情防控工作中，市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大食品藥品安全監(jiān)管，特別是冷鏈食品監(jiān)管、發(fā)熱咳嗽藥品監(jiān)管、防疫物資監(jiān)管等，同時加強對有關商品價格監(jiān)管，維護市場秩序。

“6”即“六項工程”，做好食美藥安、質量提升、平安特設、產(chǎn)權保護、維權益民、豬肉管控等六項工程。食品藥品安全監(jiān)管是常態(tài)工程，市場監(jiān)管局將以“四個最嚴”要求進行監(jiān)管；質量提升是硬性工程，市場監(jiān)管局將以“區(qū)長質量獎”為杠桿，撬動全區(qū)質量水平更上新臺階；平安特設是安全工程，深入推進特種設備安全專項整治“三年行動”對全區(qū)特種設備安全有序運行起著舉足輕重的作用；產(chǎn)權保護是激勵工程，積極引導企業(yè)挖掘發(fā)明專利，將增強企業(yè)知識產(chǎn)權的核心競爭力，打造尊重知識價值的法治營商環(huán)境；維權益民是法治工程，整合12315力量，運用法治維護消費者的合法權益，是應對不法分子的尖刀利刃；豬肉管控是舌尖工程，私屠濫宰違法行為存在食品衛(wèi)生安全隱患，加強部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合全民進行監(jiān)督是打擊私屠濫宰、保障豬肉“兩證兩章”經(jīng)營行為的堅強后盾。

“1”即“一個支撐”，打造一個高標準檢驗檢測認證中心，提升技術支撐保障。地處湘贛邊界，大米重金屬超標、豬肉安全、食品農(nóng)藥殘留等問題形勢嚴峻，建立檢驗檢測認證中心尤其重要，通過購進檢驗檢測設備、引進檢驗檢測人才、整合檢測力量，可以快速檢測食品是否存在安全問題，對于食品安全的初步篩查具有重要意義。

篇8

一、基本情況

X村X年有精準貧困戶X戶X人，其中X戶一般貧困戶、X戶低保戶、X戶五保戶，X年底共脫貧X戶X人，均為易地扶貧搬遷戶。

二、做法與成效

一是強化基礎設施建設。

由縣市場監(jiān)管局出資X萬元幫助修通八組至九組通組公路，為群眾出行提供了極大的方便;

二是強化精準識別。

按照縣委、縣政府的安排，扎實開展第三次精準識別“回頭看”工作。X月X日至X月X日期間，“五人小組”共在X村開展進村入戶調(diào)查X余戶次，召開村級共商會X次，召開組級共商會X次。經(jīng)過精準識別，X村精準貧困戶在原來名單的基礎上共退出X戶X人、新增X戶X人，X年實有精準貧困戶X戶X人，切實摸清了X村貧困戶的基本情況，為開展精準扶貧工作打下了堅實的基礎。

三是抓好干部結對幫扶工作。

由縣市場監(jiān)管局、X村駐村工作人員、包村干部對X村X戶精準貧困戶進行結對幫扶，按照一戶一策要求制定并落實了幫扶措施。X年，共開展進村入戶走訪X余戶次，幫扶干部在與精準貧困戶共商的基礎上，強化幫扶措施的具體落實，切實幫助貧困戶脫貧致富。

四是強化產(chǎn)業(yè)建設，按照“三變四化”模式，由本村農(nóng)民出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社，建立蔬菜種植大棚X個，所得收入已分配給參股農(nóng)民;

五是抓好資金、物資幫扶工作，切實幫助貧困戶解決實際困難。

X年初，市場監(jiān)管局在開展春節(jié)慰問時，共向X村貧困戶發(fā)放棉衣X件、被子X床、幫扶資金X元;在開展計生“三結合”幫扶工作時，市場監(jiān)管局共向X村X戶計生貧困戶發(fā)放幫扶資金X元;X年底，市場監(jiān)管局對X村貧困戶每戶共發(fā)放棉衣X件、被子X床、資金X.X萬元。

三、存在問題

一是自身動力不足，貧困戶對自己下一步要做什么、要怎樣脫貧存在盲目性，無發(fā)展計劃。

二是貧困戶增收門路窄，主要收入靠打零工，收入不穩(wěn)定。

三是貧困戶自身存在不良嗜好。

部分貧困戶因喜歡喝酒，無法從事一些高收入的工作，如建筑行業(yè)、運輸業(yè)等，導致自身只能靠打零工生活。

四是缺乏技術和資金，部分貧困戶想發(fā)展養(yǎng)殖，但無啟動資，難以修建房屋等基礎設施。

同時，因缺乏技術，養(yǎng)殖周期較長，除去飼料、仔豬購買、糧食等成本，基本賺不了錢。

五是幫扶措施有待進一步落實。

在干部結對幫扶工作中，部分干部制定的幫扶措施因各方面原因未得到落實，需要進一步加大落實力度。

四、意見建議

一是按照“一戶一策”的要求，再“精準”幫扶措施，使之符合貧困戶自身實際;

二是加強宣傳動員，做好貧困戶思想動員工作，摒棄不良嗜好，有效解決內(nèi)生動力不足的問題;

篇9

一是從主體培育入手，增強了枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。市場監(jiān)管部門把扶持專業(yè)合作社發(fā)展作為服務枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點。狠抓枸杞專業(yè)合作社的培育、狠抓優(yōu)惠政策的落實。截至2016年6月30日，全州已注冊登記枸杞生產(chǎn)銷售的各類經(jīng)營主體有1173戶；其中枸杞專業(yè)合作社554戶，枸杞企業(yè)520戶，枸杞個體工商戶99戶；從事枸杞生產(chǎn)銷售的農(nóng)民專業(yè)合作社都蘭縣有187戶、格爾木市有148戶、德令哈市有154戶、烏蘭縣有56戶；從事枸杞生產(chǎn)銷售的企業(yè)，在海西州市場監(jiān)管局注冊的有35戶，在格爾木市場監(jiān)管局注冊的有238戶，在德令哈市市場監(jiān)管局注冊的有85戶，在都蘭縣市場監(jiān)管局注冊的有132戶，在烏蘭縣市場監(jiān)管局注冊的有22戶。這些枸杞專業(yè)合作社和枸杞企業(yè)已經(jīng)成為全州枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要生力軍。

二是從品牌建設入手，增強了枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅力。市場監(jiān)管部門把商標培育和保護作為服務枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓點。截至2016年6月底，全州在枸杞生產(chǎn)、加工領域注冊的商標共有129件，其中青海著名商標2件。在全州眾多枸杞商標中，諾木洪農(nóng)場持有的“柴達木”枸杞商標知名度較高，該商標2006年榮獲“海西州知名商標”，2011年榮獲“青海省著名商標”。此外，2013年“源鑫堂”枸杞也榮獲了“青海省著名商標”。枸杞商標的注冊和使用切實打造了我州的枸杞品牌，有效提升了柴達木盆地枸杞的知名度和競爭力。此外，今年國家質檢總局對我州申報的“柴達木枸杞”地理標志正式受理并予以公告。同時，“全國高寒區(qū)枸杞種植產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建區(qū)”初步通過驗收。

三是從市場監(jiān)管入手，增強了枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障力。市場監(jiān)管部門把加強枸杞市場監(jiān)管作為服務枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合點。首先是推進保品牌工作。全州各級市場監(jiān)管部門把保護 “柴達木”省級著名商標以及 “諾木洪”等枸杞商標作為商標專項整治的重點，有效規(guī)范了枸杞市場經(jīng)營秩序，切實保護了枸杞商標專用權；其次是推進農(nóng)資監(jiān)管工作。以格爾木市、德令哈市、都蘭縣為重點，全面開展“農(nóng)資打假備春播、護春耕”專項執(zhí)法行動，嚴厲查處經(jīng)銷假劣農(nóng)資等違法違章行為，有效提升了枸杞質量，保障了枸杞健康、綠色和有機。

四是從品牌推介入手，增強了枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。市場監(jiān)管部門把枸杞品牌對外推介作為服務枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受力點。都蘭市場監(jiān)管部門、德令哈市場監(jiān)管部門、格爾木市場監(jiān)管部門依托青海品牌上海推介會、成都推介會、濟南推介會、鄭州推介會、南京推介會、武漢推介會、杭州推介會，組織轄區(qū)枸杞企業(yè)，攜優(yōu)質枸杞和特色品牌積極參加、主動參與。使“柴達木”牌枸杞、“青柴紅”牌枸杞、“源鑫堂”牌枸杞、“御枸堂”牌枸杞等盛產(chǎn)于柴達木盆地的各類品牌枸杞，滿堂生紅、爭奇斗艷，成了推介會上一道道紅色的風景線。為宣傳柴達木枸杞、展示柴達木枸杞、推介柴達木枸杞發(fā)揮了重要作用。在7屆推介會上，展銷的枸杞都被搶購一空，同時也簽訂了大批枸杞銷售合同，使柴達木枸杞走出高原，紅透省外。多年來，共組織51家枸杞企業(yè)參與省外推介，累計銷售400余萬元，累計簽訂銷售協(xié)議1.158億元。值得一提的是在今年的青海品牌杭州推介會上，德令哈市的一家枸杞企業(yè)與臺灣客商簽署了3000萬元的“枸杞與水果”互換協(xié)議。

二、結合當前環(huán)境，分析制約枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

瓶頸問題是制約發(fā)展的根源所在，當前我州枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“十大瓶頸”問題。

一是枸杞質量不均衡。很多種植戶盲目追求產(chǎn)量而忽略了枸杞的品質。有的種植戶追求枸杞的“賣相”，而過量使用添加劑。使全州的枸杞品質出現(xiàn)了良莠不齊的情況，甚至導致了幾年前被央視曝光。

二是品牌意識不夠強。有些枸杞企業(yè)已經(jīng)開始有了商標注冊理念和打造品牌的意識，但還有很多企業(yè)存在品牌意識淡薄的問題。從全州情況來看，我州枸杞亟需實施統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略。

三是深層加工不寬泛。當前，海西州有大漠紅枸杞汁、雪域圣峰枸杞酒、納姆果園枸杞凝漿等很少的枸杞深加工產(chǎn)品。個別枸杞深加工產(chǎn)品的廠址設在內(nèi)地，雖然與海西州的枸杞有一定關聯(lián)性，但不屬于海西州的枸杞深加工企業(yè)?？傮w而言，海西州枸杞深加工企業(yè)過少、枸杞深加工產(chǎn)品過于單一，對提升枸杞價值、擴大枸杞需求形成了一定的束縛。

四是供求關系不穩(wěn)定。有些種植戶法律意識淡薄，存在著與企業(yè)的訂單不履行的問題。雖然簽訂有收購協(xié)議，但是隨著市場行情的變化，誰給的收購價高就賣給誰。這種合同違約現(xiàn)象在很大程度上制約了枸杞的收購。此外，近年來枸杞市場的供求不斷在發(fā)生變化，整體上由以前的“供不應求”不愁銷售，演變成現(xiàn)在的“供大于求”難于銷售。

五是資金力量不雄厚。通過對枸杞企業(yè)的走訪得知，到每年枸杞收購旺季，寧夏一大批枸杞商販帶著大量現(xiàn)金到田間地頭收購。由于海西州的枸杞收購企業(yè)資金實力有限，加之種植戶“履行合同”意識淡薄，造成了大量枸杞被寧夏等地商販收走。此外，受“資金支持有短板、融資渠道不通暢、專項貸款難度大”等問題的制約，本地企業(yè)與外地企業(yè)產(chǎn)生了實力上的差距，在某種程度上限制了本地枸杞企業(yè)的發(fā)展。

六是專項科研不到位。從目前情況來看，青海省對海西枸杞的科研工作尚顯薄弱。從全國諸多有關枸杞的科研數(shù)據(jù)或文獻來看，大部分都是寧夏枸杞。海西州亟需設立枸杞科研項目、建立枸杞科研基地，通過科研成果向社會權威的科研數(shù)據(jù)，這樣有利于海西枸杞的銷售，更有利于海西枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七是枸杞文化不濃厚。隨著海西州枸杞的知名度逐年提升，但是作為枸杞主產(chǎn)地的都蘭縣、格爾木市、德令哈市還沒有形成深厚的枸杞文化?？陀^而言，海西州缺少提升枸杞文化的專門機構，缺少促進枸杞文化的專門人才。

八是銷售渠道不暢通。從近些年枸杞市場銷售行情來看，枸杞銷售存在下滑的趨勢。以格爾木市專門作枸杞出口的企業(yè)為例，每年的出口額都在逐年下降。而走訪青藏特產(chǎn)經(jīng)營戶得知，去年以來枸杞的銷售量在減少，枸杞的售價也在下降。究其原因是“供應過盛、市場競爭、電商過多”等因素的影響，對海西州的枸杞銷售形成了制約。

九是擴大面積不科學。市場需求沒有擴大，盲目擴大種植面積，只能導致“供大于求”，必然導致“行情下落”。從現(xiàn)實情況來看，市場總量是固定的，一味追求擴大面積，而不在延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面下功夫，勢必會“一哄而起，一哄而下”。就目前情況而言，我們不應在“種植面積”上與其他省份競爭，而應在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”上與其他省份抗衡。

十是產(chǎn)品研發(fā)不尖端?？陀^而言，海西州枸杞的深加工科技含量不夠高，生產(chǎn)的技術不夠細、研發(fā)的產(chǎn)品不夠精。我們應當加大對枸杞產(chǎn)品的研發(fā)力度，爭取在“高精尖”上有所突破，用“新技術”打開市場，用“新產(chǎn)品”占領市場。

三、結合市場現(xiàn)狀，提出促進枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要建議

工作機制是促進發(fā)展的關鍵所在，促進枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應注重完善“五項機制”。

一是應著力完善政府引導機制。第一由政府引導，培育枸杞專業(yè)市場，拓寬購銷渠道、擴大市場規(guī)模，著力實現(xiàn)枸杞市場專業(yè)化，枸杞產(chǎn)品市場化；第二由政府主導，組織枸杞產(chǎn)品現(xiàn)場觀摩會和枸杞產(chǎn)品交易會；第三由政府指導，調(diào)整全州枸杞種植結構、產(chǎn)業(yè)結構，通過精加工、深加工、細加工，延伸枸杞產(chǎn)業(yè)鏈；第四應由政府督導，完善枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進枸杞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、良性發(fā)展。

二是應全力完善質量檢測機制。按照國家標準、地方標準以及行業(yè)標準對枸杞產(chǎn)品切實加大檢測力度、增加檢測密度。有關職能部門應不斷提升對枸杞質量的檢測能力和檢測水平，促進海西州的枸杞產(chǎn)品質量得到不斷提高和有效保障，使枸杞產(chǎn)品賣的安心、買的放心。

三是應努力完善行業(yè)自律機制。在從事枸杞生產(chǎn)銷售的經(jīng)營者中制定和完善《枸杞經(jīng)營誠信公約》，從農(nóng)資使用、種植采摘、鮮果烘干、產(chǎn)品包裝、上市銷售等各個環(huán)節(jié)強化自律性和約束性，呵護與樹立海西州枸杞的良好形象。

四是應大力完善部門協(xié)作機制。農(nóng)牧、商務、衛(wèi)生、勞動以及市場監(jiān)管等職能部門在枸杞生產(chǎn)銷售的各個環(huán)節(jié)，應密切配合、加強協(xié)作，建立并落實聯(lián)席會議制度，切實形成扶持枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。

五是應傾力完善對外宣傳機制。采取“邀請記者采訪團、組織新聞會”等有效方式，切實加大海西州枸杞在全國媒體的宣傳力度，想方設法把海西州枸杞的特點、優(yōu)點全方位地介紹出去、宣傳出去，讓柴達木盆地的枸杞在中國枸杞市場“由幕后走到臺前”。

四、結合地方實際，完善推動枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路

工程規(guī)劃是推動發(fā)展的核心所在，推動枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應著力實施“八項工程”。

一是實施“質量立杞”工程。提升質量是枸杞發(fā)展的前提，我們對枸杞質量應做到毫不放松。從源頭上要落實農(nóng)資配送制度，確保枸杞的化肥殘留、農(nóng)藥殘留逐步減少，直至沒有，切實達到無污染、無公害的標準；從采摘上要落實采摘人員健康制度，確保枸杞符合衛(wèi)生標準；從加工上要落實烘干許可制度，確保枸杞在添加劑使用上符合標準、符合規(guī)范。使海西州枸杞質量在全國枸杞市場叫得響、信得過。

二是實施“品牌興杞”工程。打造品牌是枸杞發(fā)展的保障，我們對枸杞品牌應做到常抓不懈。地方人民政府主導、市場監(jiān)管部門牽頭，在枸杞產(chǎn)業(yè)中全面實施品牌戰(zhàn)略。按照“培育一件商標，推動一批產(chǎn)品”、“培育一批商標、發(fā)展一個行業(yè)”的思路，在枸杞經(jīng)營者中積極培育注冊商標，引導爭創(chuàng)“中國馳名商標”、“青海著名商標”、“海西知名商標”，由政府出資對“注冊商標、知名商標、著名商標、馳名商標”按層級進行獎勵，著力實現(xiàn)“以枸杞品牌的大提升，促枸杞產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展”。

三是實施“廣告宣杞”工程。廣告宣傳是枸杞發(fā)展的支撐，對枸杞宣傳應做到高度重視。要牢固樹立“宣傳是打開市場敲門磚”的宣傳思想，不斷增強“市場競爭時不我待”的危機意識，政企聯(lián)合切實加大在國家級電視、報紙、雜志以及網(wǎng)絡媒體的廣告投入力度，從區(qū)域特點、自然氣候、企業(yè)品牌、枸杞品質、營養(yǎng)成分、保健價值進行高密度宣傳，讓全國的客商及廣大消費者知曉柴達木枸杞、青睞柴達木枸杞、選擇柴達木枸杞。用廣告的有效手段，使海西枸杞快速駛入“認知、認同、認購”的發(fā)展軌道。

四是實施“集約壯杞”工程。集約經(jīng)營是枸杞發(fā)展的基礎，對集約經(jīng)營應做到大力扶持。我們應在思路上做引導、在注冊上做指導、在經(jīng)營上做輔導、在誠信上做倡導，繼續(xù)培育和引導枸杞專業(yè)合作社的健康發(fā)展，依托集約經(jīng)營的方式，使枸杞種植戶做到強強聯(lián)手、強強合作，以更大的動力、更強的實力參與市場競爭。

五是實施“科研提杞”工程。加強科研是枸杞發(fā)展的后盾，我們對枸杞科研應做到加大力度。應加大資金投入力度，邀請權威的科研機構和有實力的科研團隊，對海西枸杞進行專項科研，形成權威的科研數(shù)據(jù)，以開會、媒體公布等方式，廣泛公布海西枸杞的各項科研數(shù)據(jù)。此外，還需加大科學種植枸杞、科學培育枸杞、科學研發(fā)產(chǎn)品的力度。

六是實施“文化促杞”工程。融入文化是枸杞發(fā)展的需要，我們對枸杞文化應做到全面挖掘。采取有效措施，全力挖掘枸杞文化，不斷積淀枸杞文化，有效提升枸杞文化。通過枸杞文化的有效氛圍，帶動和提升枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七是實施“加工擴杞”工程。深層加工是枸杞發(fā)展的延伸，我們對深精加工應做到積極培育。政府相關部門應科學梳理枸杞深加工、精加工、細加工的產(chǎn)業(yè)項目，對枸杞飲料、枸杞酒、枸杞茶、枸杞糖等枸杞深加工產(chǎn)品，加快研發(fā)進程和項目推廣力度，以引進技術、引進設備、引進資金等多種方式，使枸杞深層加工的產(chǎn)業(yè)項目生根發(fā)芽、落地開花，有效延伸枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，切實增強我州枸杞的市場競爭力和市場開拓力。

八是實施“商貿(mào)推杞”工程。商貿(mào)推介是枸杞發(fā)展的依托，我們對枸杞推介應做到持之以恒。依托推介會、青洽會、旅游節(jié)以及省內(nèi)重大投資洽談會議，主動進位、主動參與，不失時機去展示柴達木枸杞、推介柴達木枸杞；在此基礎上走出盆地、走出青海、走向全國，積極組織枸杞企業(yè)參與全國各種大型展銷會、交易會、洽談會，多達意向、多拿訂單、多簽合同，想方設法擴大全國枸杞市場份額；與此同時應采取“走出去和請進來”等方式進行“市場對接、商場對接、超市對接”， 力爭通過生意紅帶動產(chǎn)業(yè)紅，通過市場紅推動未來紅，使海西州的紅色產(chǎn)業(yè)向紅透盆地、紅遍內(nèi)地的目標不斷邁進。

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霍邱縣臨水鎮(zhèn)位于安徽省六安市霍邱縣西北，坐落于大別山余脈古壁山下，瀕臨淮河，兩省三縣的結合點，西部與沿淮重鎮(zhèn)三河尖鎮(zhèn)接壤，北部與阜陽市隔河相望。臨水鎮(zhèn)古稱陽泉縣，歷史悠久，文化底蘊豐富，尤其以“始于唐，顯于明，盛于清，揚名于當代”的酒文化見長，唐貞觀年間，臨水就有“酒坊數(shù)十處，居民愈千戶”。全鎮(zhèn)下轄16個行政村、138個村民組和1個街道，淮河從臨水鎮(zhèn)流經(jīng)皖西。 臨水鎮(zhèn)山水環(huán)繞，歷史悠久、景觀秀麗，就像皖西淮河岸邊的一顆明珠，古老，秀美，聞名?，F(xiàn)臨水鎮(zhèn)擁有白酒食品生產(chǎn)企業(yè)5家、白酒小作坊10家?；羟窨h市場監(jiān)管局按照省食安委《安徽省食品小作坊整治提升行動實施方案（2020-2022年）》要求，以創(chuàng)建標準為引領，加強食品小作坊規(guī)范化標準化建設，積極培育示范食品小作坊，發(fā)揮示范帶動作用，大力發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)，成功培育了霍邱縣臨水鎮(zhèn)白酒小作坊集中示范區(qū)，提升了區(qū)域食品質量安全水平，為皖西大地又增添了一張鄉(xiāng)村振興的名片。

二、在指導服務中，促進規(guī)范提升

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二、工作任務

（一）加強對旅游市場的安全管控?？h公安局要做好景區(qū)周邊、鄉(xiāng)村旅游點社會治安綜合整治，及時處置涉旅案件?？h應急管理局要對旅游景區(qū)景點安全進行綜合檢查，消除隱患，做好應急救援工作，為假日旅游市場安全提供保障。縣衛(wèi)健局要做好景區(qū)景點常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查，指導重點景區(qū)和景點醫(yī)療救助工作。縣市場監(jiān)管局要做好旅游景區(qū)特種設備及各旅游點游樂設施的運營安全監(jiān)管工作，對旅游設施設備有無手續(xù)、是否達標進行全面檢查，嚴防各類事故的發(fā)生。縣交通運輸局負責對劉家村、劉家莊村等鄉(xiāng)村旅游點的水上游船設施進行監(jiān)督檢查，確保配備救生衣、救生圈等必要的救生設備，保證游客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村旅游重點村要強化安全警示、宣傳、引導，對景點服務人員加強安全知識和服務標準培訓，提升鄉(xiāng)村旅游點接待服務水平和安全意識。

（責任單位：縣公安局、縣應急管理局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）加強對旅游沿線交通的管理。為確保旅游道路交通安全、有序、暢通，防止交通事故發(fā)生，縣交管部門要加大對旅游景區(qū)沿線道路、客運車輛的監(jiān)督檢查力度。嚴厲打擊和整治超速、超載、無證駕駛、酒后駕駛等各類交通違法行為，嚴查農(nóng)用車違法載人等違法違規(guī)行為。同時，針對旅游沿線道路摩托車、農(nóng)用車違法載人、行人隨意橫穿馬路等交通違法行為較為突出的村莊村落，開展交通安全宣傳教育工作，提高村民交通安全意識及防范交通事故的能力。特別要加大對井關線、圣福天路等重點旅游道路通行車輛的監(jiān)督檢查和保暢力度，設置專人在容易形成人員聚集的道路口和鄉(xiāng)村旅游景點（重點是王金莊、劉家村、大洼村、莊子嶺、圣福天路），安排專人進行車輛疏導，提升車輛通行效率，避免擁堵和人員聚集，確保沿線車輛的暢通。

按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對旅游道路沿線村莊占道搞基礎設施建設的現(xiàn)象進行制止，防止占道施工堵塞交通；要協(xié)調(diào)有關部門和單位，與沿線施工單位進行溝通，建議施工單位在國慶節(jié)假日期間，大型車輛白天禁止上路通行，晚上恢復上路作業(yè)施工，保證旅游線路暢通，同時要求施工單位對場地周邊因車輛作業(yè)撒漏的渣土進行清理，時刻保持道路干凈。

（責任單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）加強對旅游行業(yè)的管理。

縣文廣旅局要做好假日旅游市場宣傳營銷和咨詢服務工作。要暢通旅游投訴渠道，深入景區(qū)景點、涉旅企業(yè)，對游客投訴反映較突出的問題進行梳理、反饋，做到旅游投訴件件有落實、事事有回音，持續(xù)改善旅游服務綜合環(huán)境。

各旅游景區(qū)要以保障游客安全為目標，正確處理好安全生產(chǎn)與旅游效益的關系，嚴格落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)責任制，并將安全生產(chǎn)的職責落實到具體崗位和人員，特別要嚴格落實負責人在崗帶班制度，及時處理各種突發(fā)事件。要研究制定具體的安全管理措施，制定應急救援預案，成立應急救援隊伍，配足配齊救援物資器材，搞好應急救援演練，科學應對各種突發(fā)事件；要認真統(tǒng)籌安排停車場地和服務人員，防止出現(xiàn)停車擁堵情況。

各旅行社要與游客簽訂規(guī)范的旅游合同，嚴禁租用或使用營運證件不全、車況不好的車輛；要提前做好和目的地景區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，熟知景區(qū)政策，依規(guī)辦事，和景區(qū)工作人員共同做好游客接待、疏導等工作；嚴禁轉讓、出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；嚴禁聘用未持有導游證人員從事旅游接待；嚴禁出現(xiàn)內(nèi)部員工私自違規(guī)接團、倒買倒賣景區(qū)門票行為；嚴禁以任何方式在飯店、車站、景區(qū)、旅游交通要道等游客密集場所拉散客拼團。

縣消防大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對所轄區(qū)域的星級賓館、農(nóng)家樂及民宿等旅游經(jīng)營單位的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設施設備齊全完好；縣市場監(jiān)管局要進一步做好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，防止食源性疾病和食物安全事件發(fā)生。

（責任單位：縣文廣旅局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各景區(qū)、各旅行社、各星級賓館）

（四）加強對鄉(xiāng)村旅游景點的管理。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全節(jié)假日旅游管理工作機構，全面負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游管理工作。要配備必要人員，加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游服務設施設備的清潔消毒和日常維護，如旅游廁所、旅游驛站、停車場、旅游道路等。要確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線和景點周邊的旅游廁所正常開放、干凈整潔，各鄉(xiāng)村旅游重點村要在節(jié)假日期間安排專人做好交通疏導引導工作，在村委會院內(nèi)或適宜的地方劃定臨時停車位，解決節(jié)假日游客高峰停車難、停車位不足等問題。在鄉(xiāng)村旅游景點要增設服務人員，建立固定的游客服務中心，安排專人值守，為參觀游客提供咨詢服務，指導游客有序參觀、游玩，實現(xiàn)有序游覽的環(huán)境和氛圍。要配合交管部門，設置專人在容易形成人員聚集的鄉(xiāng)村道路和鄉(xiāng)村旅游景點做好疏通疏導指引工作，避免擁堵和人員聚集。

（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）加強對民宿、飯店、旅游購物點的管理。由市場監(jiān)管部門牽頭，公安、旅游及各旅游重點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門配合，加大對景區(qū)內(nèi)及景區(qū)周邊商戶的檢查力度，查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務的單位或個人；對不正當競爭、制假售假、虛假廣告、亂設攤點、強買強賣等問題進行綜合整治；嚴厲打擊存在安全問題的民宿、飯店、旅游購物點等不法經(jīng)營單位和個人，重點查處旅游商品售賣點商品隨意漲價，不落實明碼標價和價格公示制度等行為。

（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣文廣旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）加強對旅游道路沿線環(huán)境的提升。在主要旅游道路沿線，大力推進沿線鄉(xiāng)村環(huán)境整治，對鄉(xiāng)村環(huán)境進行凈化、綠化、美化，提升村容村貌，為游客營造舒適、潔凈的鄉(xiāng)村環(huán)境。

（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、工作要求

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按照“屬地統(tǒng)領+行業(yè)監(jiān)管+基層治理”模式，堅持政府+企業(yè)、制度+技術、人防+技防、網(wǎng)絡+網(wǎng)格、突擊+長效，從電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環(huán)節(jié)入手，打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，規(guī)范維修改裝行為，查處電動自行車（含二輪、三輪、四輪）違規(guī)停放、充電行為，加強電動自行車日常管理，持續(xù)推進集中停放充電點建設，力爭通過專項行動，實現(xiàn)“產(chǎn)品質量過關、配套設施齊全、日常管理有序、群眾意識增強、火災形勢平穩(wěn)”。

二、工作重點

（一）開展電動自行車生產(chǎn)領域治理專項行動（牽頭責任單位：縣市場監(jiān)管局）

1.主要內(nèi)容：對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)開展排查摸底，做好登記造冊和研判分析，強化電動自行車生產(chǎn)領域監(jiān)管。督促企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴格落實電氣線路規(guī)范敷設、充電過載保護、材質防火阻燃等要求，提升電動自行車本質安全水平。加強電動自行車強制性產(chǎn)品認證（CCC）獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴把市場入口關，重點排查是否存在無證非法生產(chǎn)、不按標準或降低標準生產(chǎn)以及是否生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅查處，向社會警示信息，規(guī)范市場秩序。

2.主要任務：

（1）全面排查摸底。對生產(chǎn)單位排查摸底，建立臺賬資料和問題清單，明確整改時限。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣經(jīng)信局、縣公安局）

（2）建立協(xié)作機制。牽頭部門定期召開協(xié)調(diào)會，明確工作職責，加強信息互通，強化行業(yè)自律、行業(yè)管理和行業(yè)引導。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣經(jīng)信局、縣公安局）

（3）加大聯(lián)合檢查。各相關部門每月至少開展

1

次聯(lián)合集中檢查，對重點單位、經(jīng)營異常單位，加大巡查力度和頻次，采取有針對性的監(jiān)督檢查措施，形成強大監(jiān)管合力；牽頭部門開展對相關單位進行至少

1

次督查。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣經(jīng)信局、縣公安局）

（二）開展電動自行車銷售、維修領域治理專項行動（牽頭責任單位：縣市場監(jiān)管局）

1.主要內(nèi)容：對電動自行車銷售、維修單位開展排查摸底，

做好登記造冊和研判分析，強化電動自行車銷售維修領域監(jiān)管。規(guī)范電子商務平臺銷售電動自行車及配件的管理。重點排查是否存在銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格產(chǎn)品等違法行為；排查電動自行車維修、改造點是否存在私自改裝或拆卸原廠配件、私自拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池等違法行為。對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、非法維修改裝的單位或個人，要全過程、全鏈條排查，深挖線索，切實查處一批、銷毀一批。

2.主要任務：

（1）開展宣貫培訓。組織一次生產(chǎn)、銷售、維修領域負責人參加的宣貫培訓，著重培訓《GB17761-2018

電動自行車安全技術規(guī)范》《GB/T

24158-2018

電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》和有關要求，對問題突出的單位組織一次集中約談，

指出存在問題，明確整改要求，學習違法違規(guī)處理案例和相關法律法規(guī)。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣經(jīng)信局、縣公安局）

（2）全面摸底排查。對銷售、維修單位進行排查摸底，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和消費投訴集中的產(chǎn)品，加大對問題產(chǎn)品抽檢力度，將電動自行車及相關產(chǎn)品列入

2020

年抽檢計劃。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣經(jīng)信局、縣公安局）

（3）強化督查檢查。突出消費投訴集中和經(jīng)營異常的重點單位、重點部位，強化監(jiān)管，對違法銷售、改裝行為嚴查快辦，形成震懾。牽頭單位每月至少開展

1

次聯(lián)合督查，確保整治取得實效。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣經(jīng)信局、縣公安局）

（三）開展電動自行車集中停放充電點建設和管理專項行動（牽頭責任單位：縣住建局）

1.主要內(nèi)容：xx年3月底前，完成全縣范圍內(nèi)所有住宅區(qū)、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機關和企事業(yè)單位等人員密集場所和居住區(qū)，以及快遞、外賣企業(yè)站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點建設，設置具備定時充電、自動斷電、故障報警、在線監(jiān)測等功能的智能充電控制設施。規(guī)范新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等配建、增建的電動自行車集中停放場所，完善遮陽、遮雨、充電等配套設施。對受客觀條件限制，難以建成車庫（棚）、充電設施的老舊小區(qū)，縣住建局牽頭相關單位設置符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點，全力保障電動自行車“有規(guī)范場所停放、有智能設施充電”。

2.主要任務：

（1）全面排查摸底。對全縣所有住宅區(qū)、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機關和企事業(yè)單位等人員密集場所和居住區(qū)，以及快遞、外賣企業(yè)站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝建設情況開展排查摸底，做好已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝使用情況的登記造冊。針對我縣電動自行車保有量、火災頻次等實際情況，研判分析需配建、增建的居住區(qū)和場所名單，建設任務量，需整改完善配套設施的場所清單，切實掌握底數(shù)基數(shù)。同時摸清電動自行車充電樁運維服務企業(yè)底數(shù)和服務質量情況。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣郵政公司）

（2）全力推進建設安裝。xx年12月底前，對照《關于加快xx市住宅區(qū)電動自行車集中智能化充電設施建設的實施方案》（xx政辦發(fā)﹝xx﹞xx號）文件明確的任務計劃，完成我縣34個住宅小區(qū)和9個社區(qū)，共180個電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝。對此次摸排發(fā)現(xiàn)需整改完善的住宅區(qū)、所有公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機關和企事業(yè)單位等人員密集場所，以及快遞、外賣企業(yè)站點等重點場所電動自行車智能化集中充電設施，縣住建局牽頭相關部門應于

xx年3月底前完成整改到位，對因客觀條件限制，難以建成車庫（棚）、充電設施的老舊住宅小區(qū)，在符合規(guī)劃等條件情況下，可在小區(qū)樓頭、巷尾等適當位置建設一個或多個符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、縣應急管理局、國網(wǎng)開化供電公司）

（3）嚴格規(guī)范建設管理。參照執(zhí)行xx市電動自行車充電停放場所設置的地方標準，規(guī)范選址、建筑構造、電氣安全以及消防管理要求等內(nèi)容。規(guī)范新建、改建、擴建公共建

筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等建設工程中電動自行車集中停放充電點的規(guī)劃設計和建設管理。資源規(guī)劃部門應當依法加強對工程項目中電動自行車充電設施規(guī)劃設計的審核把關。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣應急管理局）

（4）優(yōu)化完善運維機制。探索科學的市場化運營管理模式，采用“PPP”模式，鼓勵符合標準的建設運營企業(yè)參與電動車智能充電樁建設及后期運營，明確雙方職責、合作期限、經(jīng)營形式、收費標準、資金結算方式等，培養(yǎng)運營效率高、維護成本低、安全管控強的運維服務企業(yè)。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發(fā)改局）

（5）強化多維保障。為提高建設運營效率和居民的使用積極性，各建設責任主體要合理籌措資金，充分利用公共用地或原有的自行車庫(棚)，完成建設工作；有關部門要積極配合，落實土地供應、項目規(guī)劃、設施場地、電力配套、財政資金等保障。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣機關事務保障中心、縣資源規(guī)劃局、縣財政局、國網(wǎng)xx供電公司）

（四）開展電動自行車違規(guī)停放充電治理專項行動（牽頭責任單位：縣安委辦、縣消防救援大隊）

1.主要內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、各有關部門組織對住宅小區(qū)、居民樓院、居住出租房、機關和企事業(yè)單位、人員密集場所以及快遞、外賣企業(yè)站點等重點場所開展電動自行車違規(guī)停放充電行為常態(tài)化排查整治，重點檢查電動自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放，是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車充電。

2.主要任務：

（1）開展防火巡查。各有關部門督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）開展防火檢查巡查，積極動員并指導村（居）民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量定期開展電動自行車防火安全自查等工作。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣公安局）

（2）開展防火檢查。各有關單位每周要組織對轄區(qū)居民住宅、小單位小場所、快遞外賣企業(yè)站點等開展一次摸排檢查，了解掌握本區(qū)域電動自行車集中充電點建設情況，研究破解建設難題。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣住建局）

（3）開展聯(lián)合檢查。應急管理、公安、綜合執(zhí)法、消防救援、國網(wǎng)供電公司等部門每月組織開展一次對重點場所電動自行車違規(guī)停放充電行為的聯(lián)合檢

查。（牽頭單位：縣安委辦，配合單位：縣公安局、縣發(fā)改委、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊、國網(wǎng)開化供電公司）

（4）開展會商研判。縣安委辦每月匯總統(tǒng)計電動自行車違規(guī)停放充電治理專項行動進展情況，將其納入研判分析會內(nèi)容，對治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出風險或重點難點問題進行研究討論，并進一步明確責任單位和改進措施。（牽頭單位：縣安委辦，配合單位：縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊、國網(wǎng)開化供電公司等）

（五）開展電動自行車消防安全宣傳教育專項行動（牽頭責任單位：縣安委辦、消防救援大隊）

1.主要內(nèi)容：充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體和網(wǎng)站、新媒體以及戶外視頻、樓宇電視，高頻次刊播電動自行車火災預防類消防公益廣告，利用居民住宅區(qū)板報、公示欄等傳統(tǒng)宣傳陣地，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識，普及初起火災撲救和逃生自救常識。特別是針對電動自行車火災易發(fā)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民住宅區(qū)、居住出租房集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和相關違法行為（單位），張貼發(fā)放標語圖冊，引導群眾自覺購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產(chǎn)品認證的電動自行車產(chǎn)品以及將電動自行車停放至集中停放充電點。指導村（居）民委員會、住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)（管理單位）定期開展消防宣傳教育，制定應急預案并組織應急演練，增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。

2.主要任務：

（1）制作一系列電動自行車消防安全宣傳片。12月底前，制作完成電動自行車消防公益廣告和警示教育片，專項活動期間在縣級電視頻道及各商業(yè)綜合體、電影院、酒店、學校、住宅小區(qū)等重點場所進行滾動播放。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣委宣傳部、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣文廣旅體局、縣教育局、縣住建局）

（2）曝光一批電動自行車消防安全違規(guī)行為。安排記者參加集中巡查檢查活動，并對電動自行車充電線路私拉亂接等不安全、不文明行為予以依法曝光。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣創(chuàng)建工作中心、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣公安局）

（3）刊發(fā)致廣大電動自行車主的一封信。12月底前，在《xx》刊發(fā)致廣大電動自行車主的一封信，倡導廣大車主自覺遵守電動自行車消防安全有關規(guī)定。（牽頭單位：縣安委辦，配合單位：縣消防救援大隊、縣傳媒集團）

（4）開展一次“七進”走訪宣傳活動。結合日常巡查，開展一次進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所的“七進”電動自行車消防安全宣傳工作，通過發(fā)放圖冊、懸掛橫幅、張貼標語等方式，大力普及電動自行車消防安全知識。（牽頭單位：縣消防救援大隊、縣應急管理局，配合單位：縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣教育局、國網(wǎng)開化供電公司）

（5）開展電動自行車消防安全應急演練。應急管理和消防救援等部門要指導各村（居）民委員會、住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)（管理單位）制定應急預案并組織應急演練，增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。專項行動期間，華埠鎮(zhèn)、xx辦至少舉辦1次應急演練。（牽頭部門：縣安委辦，配合部門：縣住建局、縣消防救援大隊）

三、工作安排

專項行動從xx年12月開始至xx年3月底結束，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（xx年12月中下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)，各牽頭部門結合實際，制定具體實施方案或行動計劃，全面組織發(fā)動，廣泛開展部署和宣傳。

（二）排查摸底和試點階段（xx年12月底前）。各牽頭部門完成電動自行車及其配件銷售、維修單位及全縣所有已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施排查摸底工作，建立臺賬資料。牽頭單位組織有關部門選擇住宅區(qū)、公共建筑以及快遞、外賣企業(yè)等各類場所，分別開展電動自行車集中（小型）停放充電點試點建設。

（三）集中行動階段（xx年12月底至xx年3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)，各有關部門按照五大行動要求，認真履行職責，扎實推進電動自行車源頭整治、日常管理、法規(guī)機制完善、宣傳警示教育等工作，并組織開展檢查?？h安委辦結合日常安全生產(chǎn)和消防安全工作開展不定期督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)要統(tǒng)籌做好本地區(qū)電動自行車集中停放充電點建設規(guī)劃（建設任務由縣住建局核定），xx年3月底前完成全部電動自行車集中停放充電點建設任務。

（四）行動總結和完善機制階段（xx年3月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)，各有關部門對前期專項行動情況開展“回頭看”和自查自驗，固化工作措施，建立對銷售、維修、充電等各環(huán)節(jié)的長效管控機制。縣安委辦組織成立聯(lián)合考評驗收工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)、各有關部門工作情況開展考評驗收。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。開展專項行動，解決電動自行車消防安全管理突出問題，確保安全形勢平穩(wěn)，是一項十分重要的民生工程?？h級層面成立全縣電動自行車消防安全綜合治理專項行動領導小組（詳見附件），協(xié)調(diào)落實、督查推進綜合治理有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)、各有關部門要高度重視，參照縣里成立專門工作機構，制定整治方案，定期研判調(diào)度，統(tǒng)籌推進本區(qū)域、本行業(yè)的專項行動。同時，建立聯(lián)絡機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)和各責任單位，于xx年1月10日前，將本區(qū)域、本部門專項行動聯(lián)絡員名單報縣領導小組辦公室。。

（二）落實責任，協(xié)同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）、工業(yè)園區(qū)、各相關部門要切實擔負起工作職責，加強綜合治理各環(huán)節(jié)、各領域協(xié)同配合，建立健全聯(lián)合檢查、信息共享、情況通報、案件移送等機制，加強全鏈條監(jiān)管，防止推諉扯皮，務求治理實效。行動期間，縣安委會定期組織召開研判分析會，開展階段性小結并部署推進下步工作。自xx年12月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx辦）工業(yè)園區(qū)和各牽頭部門于每月20日前將當月工作小結報縣領導小組辦公室(縣安委辦)，xx年3月30前報送專項行動總結。

篇13

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，學習貫徹考察重要講話精神，堅持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理論，突出環(huán)境保護、資源節(jié)約、共創(chuàng)低碳生活、培育新興產(chǎn)業(yè)，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，為景區(qū)生態(tài)文明建設、創(chuàng)新綠色發(fā)展服務。

（二）禁塑范圍

風景區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)（160.6平方公里）。

（三）工作目標

2021年7月1日起景區(qū)內(nèi)禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，景區(qū)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。

2023年1月起景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營點、食堂等（除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運輸以外），禁止使用不可降解塑料袋（不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝、連卷袋、保鮮袋等）。禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。景區(qū)內(nèi)各賓館、酒店等場所禁止提供一次性塑料用品，可通過設置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關服務。

2026年1月起景區(qū)內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

（四）組織領導

成立景區(qū)禁塑工作領導組：

組長：

副組長：

成員：管委會各單位、集團公司、股份公司相關負責人

領導組下設辦公室，設在景區(qū)市場監(jiān)管局。

二、主要任務

進一步加強“禁塑”工作，依法查處違規(guī)銷售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的違法行為，引導市場開辦者和經(jīng)營者自覺遵守“禁塑令”，確保貫徹落實“禁塑令”工作取得實效。

1.進一步明確各相關部門分工負責的禁塑監(jiān)管機制。強化由各單位主要領導親自組織推動禁塑工作、責任科室履行禁塑職責的日常管理機制，形成全社會共同參與執(zhí)行“禁塑令”的良好氛圍。

2.繼續(xù)在景區(qū)內(nèi)的商超和商業(yè)連鎖機構開展可降解塑料制品替換工作。重點在商超和商業(yè)連鎖機構等重點環(huán)節(jié)和領域，實現(xiàn)可降解塑料制品替換率達到100%。

三、工作分工

（一）景區(qū)禁塑工作領導組辦公室

1.負責統(tǒng)籌推進禁塑工作，協(xié)調(diào)相關部門召開禁塑工作會議或簽發(fā)禁塑工作文件，明確專人負責日常工作。協(xié)調(diào)管委辦、經(jīng)發(fā)局、綜合執(zhí)法局、園林局、規(guī)土處、集團公司、股份公司等部門成立督導檢查組，對景區(qū)禁塑工作進行督導檢查，充分調(diào)動各方力量，推進禁塑工作落實到位。

2.及時開展工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，遇有重大問題及時向景區(qū)管委會報告。

3.加強對塑料污染治理落實情況的督促檢查，強化考評和問責。

（二）管委辦

1.負責督促湯泉職工食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。

2.負責督促管委會各單位自辦食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。

（三）政治處

負責督促景區(qū)內(nèi)各門診帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。

（四）宣傳部

1.積極做好禁塑新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡媒體廣泛開展禁塑新聞宣傳。重點宣傳好景區(qū)禁塑工作的安排部署、重大意義、要求舉措及各部門禁塑工作進展成效，營造良好的禁塑工作輿論氛圍。

2.把握正確輿論導向，對禁塑工作中出現(xiàn)重大突發(fā)事件，積極協(xié)調(diào)指導相關部門做好處置應對。

3.根據(jù)“禁塑令”有關要求，依照景區(qū)禁塑工作領導組提供的曝光對象名單，協(xié)調(diào)新聞媒體對景區(qū)行政不作為、企業(yè)違規(guī)等行為給予曝光，通過輿論監(jiān)督推動“禁塑”形成社會共識。

（五）園林局

按照規(guī)定職責，開展防治不可降解塑料購物袋、塑料餐具污染及其相關監(jiān)督管理工作。

1.對相關企業(yè)不符合“禁塑令”規(guī)定的，不予進行環(huán)保審批。

2.對收繳和回收的一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具進行填埋、焚燒等處理過程進行監(jiān)管。

（六）綜合執(zhí)法局

加強景區(qū)內(nèi)餐飲服務禁塑監(jiān)督管理，加強旅游服務從業(yè)人員宣傳與教育，配合相關部門對塑料制品集中進行處理。

（七）市場監(jiān)管局

1.負責市場監(jiān)督檢查工作，細化落實市場監(jiān)督檢查方案，做到組織領導到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。

2.督促塑料制品經(jīng)營者建立有關臺賬，按年度計劃對商場（超市）、集貿(mào)市場銷售或者提供的塑料制品進行抽檢，并依據(jù)有關法律法規(guī)進行查處，對違反“禁塑令”有關規(guī)定的行為依法予以處罰。

3.在餐飲企業(yè)和藥店中倡導提供可降解餐具和塑料制品。

（八）經(jīng)濟發(fā)展局

落實好相關財稅政策，加大對符合標準綠色產(chǎn)品的政府采購力度。

（九）集團公司、股份公司

1.加強行業(yè)自律，依法開展經(jīng)營活動。動員、督促經(jīng)營單位和職工食堂參與禁塑工作，主動與符合標準的生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)需銜接。

2.在經(jīng)營場所開展“禁塑令”宣傳活動，在醒目位置張貼或懸掛禁塑宣傳品，引導企業(yè)自律，擴大民眾認知。

3.對不符合“禁塑令”規(guī)定的項目，不列為景區(qū)招商引資項目，不予洽談對接。

四、相關責任

禁塑工作涉及產(chǎn)業(yè)、市場、民生等方方面面，管委會各單位、集團公司、股份公司和各駐山單位務必高度重視，按照本方案要求，細化分解落實工作任務，加強監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，并積極穩(wěn)妥處理禁塑工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。

（一）禁止或逐步禁止銷售、使用部分塑料制品

1.禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、園林局、市場監(jiān)管局

責任單位：股份公司、各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務公司

2.禁止使用一次性塑料餐具。景區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管局

責任單位：股份公司、駐山餐飲單位

3.逐步禁止使用不可降解塑料袋。到2022年底，景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營點、食堂等(除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運輸以外)禁止使用不可降解塑料袋。

監(jiān)管單位：市場監(jiān)管局

責任單位：管委會各單位、集團公司、股份公司及各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務公司

4.逐步禁止使用一次性塑料用品。到2022年底，景區(qū)內(nèi)各賓館酒店禁止提供一次性塑料用品，可通過設置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關服務。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管局

責任單位：股份公司

（二）推廣應用替代產(chǎn)品

推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管局

責任單位：股份公司

（三）加強塑料廢棄物回收和清運

結合實施垃圾分類和“生態(tài)美超市”建設，按要求配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾容器，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，探索建立塑料廢棄物積分兌換機制。推動生活垃圾轉運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，將塑料廢物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡體系。

監(jiān)管單位：規(guī)劃土地處，園林局

責任單位：股份公司

（四）推進資源化能源化利用