引論：我們?yōu)槟砹?3篇公路安全論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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（3）在公路施工建設(shè)項目中，進行非法分包、以包代管的現(xiàn)象非常多。在公路施工建設(shè)的過程當(dāng)中，分包的現(xiàn)象比較的普遍，一些比較主要的施工承包單位在對施工現(xiàn)場進行管理的時候基本上都只是分配幾個技術(shù)和管理人員就是了，以包代管的現(xiàn)象在公路施工建設(shè)過程當(dāng)中非常的常見。在那些對公路工程進行分管的單位當(dāng)中，他們在進行人員配置的時候顯得比較的缺乏，技術(shù)人員的素質(zhì)也不相同，綜合素質(zhì)能力也不高，那么在對施工現(xiàn)場的安全進行分管的技術(shù)人員就顯得更加的缺乏，分包單位在面對這樣的情況時，在公路建設(shè)的施工過程當(dāng)中就不能夠建立起比較科學(xué)和有效的安全責(zé)任制，并且很難去執(zhí)行和落實。在有些公路建設(shè)的施工項目當(dāng)中甚至可能出現(xiàn)層層的分包或者是違法的轉(zhuǎn)包，這樣在對公路施工進行安全管理的時候就會出現(xiàn)更多的問題。其實在公路施工的安全管理工作中除了上述說到的這幾點問題之外，還包括了其他一些問題，主要就是相關(guān)的安全技術(shù)不統(tǒng)一；在使用表格、歸檔以及整理相關(guān)安全管理的資料也沒有按照相關(guān)的規(guī)范和標準來進行，相關(guān)的資料不是很完整；在投入安全管理的技術(shù)措施經(jīng)費時也不是很充足，相關(guān)的設(shè)備和儀器不能夠很好的滿足實際的安全管理要求等。
2、基于公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施研究
（1）公路施工企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要不斷的提高對安全管理的認識，同時要對安全管理的相應(yīng)機構(gòu)進行不斷的健全。在施工建設(shè)的過程當(dāng)中，當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進行、質(zhì)量以及效益產(chǎn)生沖突的時候，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要堅持安全生產(chǎn)的原則，同時應(yīng)該要成立專門的安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工安全管理進行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，對施工生產(chǎn)的資源進行統(tǒng)一的分配，讓施工能夠在一個安全的環(huán)境當(dāng)中進行。
（2）對于安全管理的規(guī)范體系在建立的時候應(yīng)該要堅持以人為本，并不斷的進行完善。在施工的過程當(dāng)中，施工單位應(yīng)該要建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范和標準，并在實際的施工當(dāng)中進行不斷地完善個改進，同時施工單位還應(yīng)該要層層的簽訂安全責(zé)任書。層層的分解安全控制的各項指標，這樣安全生產(chǎn)的責(zé)任才能夠更好的落實。
（3）對于施工人員要加強對他們的崗位培訓(xùn)，對他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進行不斷的提高。要經(jīng)常對施工人員進行各種各樣的安全意識的培訓(xùn)，在實際的培訓(xùn)當(dāng)中應(yīng)該要嚴格，這樣培訓(xùn)才能夠起到比較好的效果。同時還應(yīng)該要加強對那些高層次管理人員的培訓(xùn)，引進專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員來對安全管理工作進行負責(zé)，在實際的培訓(xùn)過程當(dāng)中應(yīng)該要有計劃，對公路施工安全管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平進行不斷的改進，讓他們的綜合業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能夠得到提高。在解決公路施工安全當(dāng)中存在的問題時，除了上面講到的這幾點要求之外，還應(yīng)該要編寫制定出專項的安全施工的組織方案和設(shè)計，對于工程的分包工作，一定要制定出比較嚴格的管理制度，避免在公路施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)非法分包的情況；對于安全施工的相關(guān)資料也應(yīng)該要進行比較規(guī)范的管理，設(shè)定專門的賬戶，對款項進行監(jiān)督和管理，合理的使用相關(guān)的施工款項。
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2.1隧道施工的方法
臺階法以和雙側(cè)壁導(dǎo)坑法是最常用的公路隧道交通施工的方法，對于公路建設(shè)者來說隧道工程的施工過程中往往存在著很多這樣或者那樣的問題，這些問題都有自己的特性同時在長時間的隧道交通建設(shè)過程中又帶有一定的共性，所以一般來說會采用兩種方法相結(jié)合的辦法進行施工建設(shè)，這樣更有利于隧道交通的施工建設(shè)質(zhì)量和安全，對于建設(shè)者來說最為有利，前期的工作完成之后需要使用無軌運輸設(shè)施進行山碴的外運，整個外運工作可以依靠機械設(shè)備完成，在進行導(dǎo)坑挖掘的時候需要進行人工挖掘，人工挖掘的速度要慢一些但是工作也會更加的細致，石碴的運輸可以通過小拖拉機，在進行人工挖掘的時候尤其要注意及時的進行加固工作，這是保證施工能夠安全進行的最重要工作之一。
2.2公路隧道施工階段的技術(shù)處理
2.2.1超前小導(dǎo)管的施工技術(shù)
①制管。一般來說超前的小導(dǎo)管的壁厚在五毫米左右，其外徑能夠達到五十毫米，材質(zhì)采用熱軋無縫鋼管，按照常規(guī)制作方法制成的小導(dǎo)管長度一般是五百厘米左右，把鋼管的一邊焊上鋼箍另外的一邊要加熱造成段頭，其中有四百厘米作為止?jié){段，把所有工作進行完之后可以進行鉆孔工作，就是注漿孔，一般是鉆四排。②鉆孔。鉆孔的施工需要有嚴格的規(guī)范標準，一旦確立鉆孔的位置就要嚴格的按照設(shè)計好的環(huán)向間距進行施工。③導(dǎo)管注漿的安裝。在進行完鉆孔工作之后可以利用高壓風(fēng)進行清孔工作，也就是利用風(fēng)力將孔內(nèi)的雜物吹出，在完成小導(dǎo)管的安裝之后就可以用泵進行水泥漿的注射，其中需要注意的就是注漿的壓力值，要嚴格按照相關(guān)的標準注漿，在達到相應(yīng)的壓力標準之后需要進行持續(xù)性的工作延續(xù)十五分鐘左右再停止，這樣也是為了保證注漿的效果。
2.2.2爆破技術(shù)
在隧道的施工過程中最離不開的一項技術(shù)就是爆破技術(shù)，與普通的機械或者人工挖掘不同，爆破的威力巨大效果明顯，但是相應(yīng)的危險系數(shù)大，如果技術(shù)沒有掌控好的話會造成隧道坍塌，人員傷亡等損失，一般來說爆破質(zhì)量的高低直接關(guān)系到隧道施工的工藝質(zhì)量，其中我們經(jīng)常會遇到的一個名詞就是預(yù)裂爆破，這種爆破需要在石方挖掘的時候就主要爆破區(qū)域爆破出一條貫穿縫，這樣才能保證整體施工的質(zhì)量與施工的進度。
3公路隧道施工中的防、排水工程設(shè)置
3.1隧道開挖時進行的防排水處理
排水處理是隧道施工過程中不可避免遇到的問題，在隧道開挖之初就會遇到巖石內(nèi)部的裂縫中存水和地下水的流動，水在工程施工過程中是一種對施工安全有極大威脅的東西，對于隧道施工來說更是如此，因為水會直接威脅到施工人員的安全和施工設(shè)備的使用，對于隧道施工來說必須要做好施工前的排水工作，排水是安全施工的重中之重，主要的做法就是對剛剛挖掘的隧道墻壁進行混凝土噴涂，噴射的厚度一般要保持在三到五厘米，這樣才能保證巖石的穩(wěn)定性和施工的安全性。
3.2支護處理措施
在進行防水層的噴涂工作之前首先要進行混凝土的斷面測量，這種測量工作主要是為了讓后期的噴涂工作更有效果，對隧道中一些凸出來的部分進行挖掘，這樣做是為了找平隧道的內(nèi)面利于噴涂的工作，找平工作一定要做到細致，尤其是一些在隧道內(nèi)壁的鋼筋網(wǎng)進行根除，在噴涂工作進行之前要認真檢查排水設(shè)施的檢查。
3.3防水層選用及鋪設(shè)好后檢查和處理
防水層一般采用EVA防水卷，并與無紡布結(jié)合在一起，采用點粘式結(jié)合，厚度普遍使用為1.2mm，防水層都采用熱焊的方式進行搭接，搭接長度不小于100mm。檢查工作是為了找到施工過程中出現(xiàn)的一些工作失誤和隱患，檢測工作要嚴格按照相應(yīng)的流程標準進行，務(wù)必要做到細致嚴格，一旦發(fā)現(xiàn)問題要在第一時間解決問題，一般的做法是用手托起防水板看是否牢靠漏水，每檢查完一項都要詳細的記錄，有問題的要及時報備進行修補工作。
3.4止水帶安裝與控制
止水帶一般被用在施工縫的防水處理施工工作當(dāng)中，止水帶的材料一般是橡膠，安裝過程中要隨時檢查止水帶的接頭是不是完好，有沒有刺破的情況，一旦發(fā)現(xiàn)有破裂，割傷情況要及時的處理，以免影響止水的效果。
3.5變形縫的施工控制
變形縫的施工有一部相關(guān)的法規(guī)就是《地下工程防水技術(shù)規(guī)范規(guī)定選用》，原則條件就是施工方便，容易檢修。
3.6嵌縫材料設(shè)計與施工控制
嵌縫的內(nèi)側(cè)要平整，整潔，沒有滲水，基層處理劑涂抹到位。
4特殊地質(zhì)條件下的隧道技術(shù)處理
①塌方的處理。安全是隧道施工的重中之重，但是塌方事故也是隧道施工中不可避免會碰到的問題，預(yù)防為主積極主動防止事故的發(fā)生，對于地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)施工更要加倍的重視。②涌水和滲水的處理。出現(xiàn)涌水要積極地進行排水工作，在最大限度上保證施工的環(huán)境，排水過程匯總要注意采用多種排水方式相結(jié)合。
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2.1主線
全線共設(shè)置大廟、七家、兩家、頭溝、東營子、雙峰寺、避暑山莊、單塔子(預(yù)留)、夏臺、東園子、灤河和紅石砬互通式立交12處，間距、布局、位置、選型基本合理，技術(shù)指標采用基本適當(dāng)，設(shè)計指標滿足規(guī)范要求。應(yīng)修改完善以下內(nèi)容:全線單喇叭互通較多，環(huán)形匝道半徑偏大，應(yīng)適當(dāng)減小。①大廟互通:減速車道距離隧道口較近，應(yīng)加強交通安全措施。②頭溝互通:應(yīng)進一步優(yōu)化A匝道縱斷面，與被交道平順相接。③東營子樞紐互通:BK0+648變坡點應(yīng)適當(dāng)抬高，減少挖方，避免縱面起伏過大。④避暑山莊互通:主線與被交路高差將近90m，A匝道平均縱坡約3.6%偏大，應(yīng)根據(jù)地形條件適當(dāng)調(diào)整，以降低平均縱坡［2］。⑤單塔子互通:應(yīng)結(jié)合張承高速公路實施進展情況，統(tǒng)一籌劃，一次設(shè)計，分期實施。該互通應(yīng)按十字交叉全互通預(yù)留建設(shè)條件。⑥夏臺互通:深入比較簡易菱形互通方案與單喇叭互通方案，擇優(yōu)選用。落實改移道路的位置，避免侵占伊遜河河道。⑦東園子樞紐互通:被交路為西環(huán)高速，應(yīng)采用T型的全互通方案;同時將A匝道向南移，為內(nèi)環(huán)預(yù)留空間，將B匝道向山體靠攏，縮短橋長。至少應(yīng)增加由灤河互通來車去唐山方向匝道。⑧灤河互通:A匝道與被交路交角過小，應(yīng)向小樁號移動，優(yōu)化平交口位置。應(yīng)增加改溝設(shè)計及工程量。
2.2支線
①藍旗卡倫互通:平交口應(yīng)正交設(shè)計，同時遠離村莊。優(yōu)化調(diào)整A匝道縱坡，緩解D、E匝道縱坡。②四合永互通:應(yīng)結(jié)合地方要求調(diào)整互通立交位置，并設(shè)計成半苜蓿葉形式，以方便四合永、圍場和S254車輛上下。
3橋涵
①全線橋梁橋臺均采用樁基礎(chǔ)，應(yīng)結(jié)合具體橋梁的地質(zhì)特點，合理選用橋臺結(jié)構(gòu)形式。細化每座橋梁的橋孔布置，有效控制橋梁工程規(guī)模。橋址區(qū)各工程地質(zhì)層位的容許承載力、極限摩阻力等巖土參數(shù)，應(yīng)在對各結(jié)構(gòu)層地基巖土的物理力學(xué)性質(zhì)指標進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，提出合理的巖土設(shè)計參數(shù)建議值。部分橋梁無巖石力學(xué)試驗指標，采用嵌巖樁或擴大基礎(chǔ)的橋梁，應(yīng)提供持力層巖石飽和抗壓強度指標。個別橋位區(qū)鉆孔數(shù)量偏少，鉆孔間距偏大，無法全面控制橋梁墩臺基礎(chǔ)的工程地質(zhì)性質(zhì)，應(yīng)結(jié)合詳勘補充完善。②橋梁布置應(yīng)按防洪評價要求進行復(fù)核。③高墩宜采用墩梁簡易固結(jié)形式。④結(jié)合棄方，核實匯水面積及流量，優(yōu)化縮減橋梁長度或取消部分橋梁。⑤壩底、小草溝特大橋。花瓶式橋墩宜增加豎向線條，以改善景觀;由于采用斜交、變截面箱梁，壩底特大橋橋下凈空530cm偏小，宜適當(dāng)提高。⑥頭溝特大橋。宜對橋墩和主梁外觀適當(dāng)美化，以改善橋梁景觀。穿越頭溝鎮(zhèn)的高架橋高出地面35m，應(yīng)采取妥善的環(huán)保措施(如增加橋下拆遷寬度、設(shè)置聲屏障、采取集中排水等措施)，減小對沿線居民的干擾。⑦頭道溝1～5號大橋、黃地溝大橋、前營子1號大橋等7座跨越溝谷的高架橋，在滿足泄洪要求的前提下，應(yīng)結(jié)合路線平縱面、路基廢方處理等，適當(dāng)優(yōu)化橋長。⑧雙峰寺互通B匝道橋跨承朝高速的(39+66+39)m現(xiàn)澆連續(xù)梁，宜采用薄壁橋墩;在滿足受力的條件下，可采用墩、梁固結(jié)的連續(xù)剛構(gòu)橋。⑨釣魚臺大橋樁基嵌入中風(fēng)化巖，根據(jù)地質(zhì)資料，核查嵌巖深度，合理確定樁長。
4交通工程及沿線設(shè)施
4.1安全設(shè)施
①應(yīng)取消設(shè)于被交道路上的高速公路入口1km及2km預(yù)告標志。②防眩板不可用PVC，應(yīng)為玻璃鋼加噴塑保護。③中央分隔帶開口不應(yīng)采用推拉式護欄，不安全。④長大下坡路段增加“連續(xù)下坡低檔慎行”等告示標志，此路段兩側(cè)的車道邊緣線采用振動標線。⑤對采用了極限值路段，應(yīng)調(diào)整優(yōu)化;受地形條件限制而無法調(diào)整的，應(yīng)在相應(yīng)路段采取必要的交通管制措施，以確保行車安全。⑥對特長隧道及線形不良的互通匝道等路段，應(yīng)加強交通管制。
4.2機電工程
①全程閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)取消部分事件檢測器，保留平均2km一臺遙控攝像機和一臺定焦攝像機;監(jiān)控系統(tǒng)中的部分主線外場設(shè)備距離遠端接入設(shè)備距離超出了設(shè)備接口允許的傳輸距離，應(yīng)進一步核實并增加數(shù)據(jù)光端機數(shù)量。②隧道監(jiān)控系統(tǒng)及通風(fēng)、照明、消防系統(tǒng)均應(yīng)在統(tǒng)一的防災(zāi)預(yù)案的指導(dǎo)下進行設(shè)計，首先應(yīng)明確隧道內(nèi)防火區(qū)段劃分、指揮調(diào)度機構(gòu)職責(zé)及防災(zāi)救援流程、各系統(tǒng)功能和聯(lián)動要求，而后進行系統(tǒng)構(gòu)成和設(shè)備布設(shè)。③茅荊壩和大廟特長隧道，運營存在較大風(fēng)險。為保證運營安全，按照火災(zāi)發(fā)生后8min救援隊伍趕到現(xiàn)場的國際通用要求，應(yīng)在距洞口合適位置各設(shè)置一處隧道管理(或救援)站。④茅荊壩隧道由冀蒙共建，隧道的監(jiān)控和防災(zāi)指揮調(diào)度應(yīng)實行統(tǒng)一管理。兩省(區(qū))建設(shè)管理處應(yīng)進一步簽署相關(guān)協(xié)議，使得該隧道的監(jiān)控、消防、通風(fēng)、照明及供電系統(tǒng)等統(tǒng)一設(shè)計、建設(shè)和管理。茅荊壩和大廟特長隧道應(yīng)設(shè)置完善的監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)補充洞口的可變情報板等設(shè)施。其他隧道可予以適當(dāng)考慮設(shè)置，并設(shè)置必要的洞口信號燈和車道標志等基本管理設(shè)施。⑤長大下坡和避險車道，應(yīng)從預(yù)防事故、發(fā)現(xiàn)事故、組織救援、預(yù)告信息、防止二次事故發(fā)生等流程出發(fā)完善監(jiān)控設(shè)計。長大下坡宜考慮增加超速報警系統(tǒng);避險車道應(yīng)增加照明、車檢器和懸臂式可變情報板等設(shè)施。⑥對閉路電視圖像傳輸做壓縮和非壓縮技術(shù)經(jīng)濟方案(含通信系統(tǒng)干線傳輸方案)比選，取消指令電話系統(tǒng)。
4.3房建工程
①服務(wù)區(qū)建筑物總體布局應(yīng)盡量緊湊，主體建筑物盡量建成單排式，以增大停車區(qū)面積。七家服務(wù)區(qū)位置應(yīng)與七家互通對調(diào)。②監(jiān)控分中心的監(jiān)控室要滿足機電設(shè)計單位提供的技術(shù)條件。③服務(wù)區(qū)加油站雨棚頂建議設(shè)計成型鋼結(jié)構(gòu)。
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1.3安全管理責(zé)任制度沒有落實到位部分建設(shè)單位沒有真正重視安全責(zé)任,也沒有履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,過于注重企業(yè)生產(chǎn)效益,忽視生產(chǎn)過程中的安全問題。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,對于安全生產(chǎn)的投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育也流于形式。施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,沒有建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。某些監(jiān)理單位對應(yīng)負的安全責(zé)任認識不清,不能及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患并及時作出有效處理,沒有真正落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。甚至有些政府投資工程的建設(shè)單位也存在這一現(xiàn)象,政府作為承包商,對于工程施工安全的監(jiān)管只停留在較淺層次,有時甚至是過于重視工程質(zhì)量及工程進度而忽視施工安全管理。
1.4人才得不到及時補充,技術(shù)力量薄弱公路工程施工項目人才得不到及時補充,技術(shù)力量薄弱,高學(xué)歷人才比例不高。其原因如下:1)工資待遇較低(見表1)。近年來國內(nèi)生活水平不斷提高,各大城市的月收入平均水平顯著提高,但施工安全管理員的工資一直沒有怎么增加,導(dǎo)致公路系統(tǒng)施工安全管理人才流失嚴重。2)工作環(huán)境艱苦。公路工程項目的施工地點大多在偏僻的山區(qū),工作條件艱苦且流動性較大,大多數(shù)高學(xué)歷人才不愿意到現(xiàn)場去進行施工管理。
1.5盲目壓縮工期,資金不到位當(dāng)前,中國公路建筑行業(yè)競爭日益激烈,施工企業(yè)為了拿到工程,惡意壓低標價,以至于工程中標之后施工費用不足,只剩下工程的直接建設(shè)費,不得不減少安全生產(chǎn)管理費、現(xiàn)場管理費等間接費用;并且在施工過程中施工企業(yè)片面追求利益而降低工程造價,直接將安全經(jīng)費挪作他用,致使安全防護設(shè)施不足、安全防護用品沒有及時發(fā)放、安全事故率增加等。建設(shè)方普遍隨意壓縮工期,使原本緊張的工期更加緊迫,無形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲勞工作,使安全隱患增加。發(fā)包方不依照合同支付足額工程款,以項目審計為由,遲遲不予結(jié)算,導(dǎo)致施工方壓縮安全生產(chǎn)資金。
1.6安全檢測儀器配備不足公路工程施工科技含量不斷提高,原有靠耳聽、手摸、眼看、鼻聞等感觀經(jīng)驗進行安全檢測的方法已不能適應(yīng)現(xiàn)場施工管理的要求,大部分安全隱患要通過專業(yè)化的檢測設(shè)備檢測后才能作出正確的評估判斷。但在實際工作中,由于資金投入不足,大部分公路施工企業(yè)沒有給施工安全管理人員配備必要的檢測儀器和裝置,發(fā)現(xiàn)事故隱患成了一大難題,更談不上采取措施預(yù)防事故的發(fā)生。加上公路工程施工技術(shù)更新速度快,施工機械設(shè)備的更新數(shù)量多,施工企業(yè)很難及時、快捷地使用最新技術(shù),一般要等到施工檢測設(shè)備出現(xiàn)較大的質(zhì)量問題時才會更換,導(dǎo)致安全檢測儀器設(shè)備嚴重不足。
2國外公路工程施工安全管理經(jīng)驗
2.1完善施工安全法律制度為了強化施工安全監(jiān)管,美國政府下設(shè)職業(yè)安全與健康局。職業(yè)安全與健康局在各州設(shè)有10個區(qū)域分部,并在各州設(shè)辦事處,各州都有獨立的安全立法和管理條例。美國政府的安全檢查一般為抽查,為了能更真實地了解施工企業(yè)在平時施工中對安全生產(chǎn)管理的重視程度及相關(guān)的管理措施,大部分情況這種抽查不事先通知。另外,還有兩種情況要進行安全檢查:1)承包商的邀請。承包商在對施工安全問題比較清楚的情況下,需要告知政府相關(guān)部門,這時可邀請安全官員到施工現(xiàn)場進行檢查或監(jiān)督。2)強制檢查。若發(fā)生重大傷亡事故,安全官員從法院領(lǐng)取傳票后對施工現(xiàn)場進行安全檢查,此時安全官員的檢查將會十分認真、仔細。此外,美國還有一個龐大的國家安全與健康研究所,專門負責(zé)勞動安全與健康的研究。由此可見,美國通過完善相關(guān)法律和設(shè)立專門的政府部門來加強施工安全的監(jiān)督管理,通過完善的法律體系來保護工作人員的合法權(quán)利,創(chuàng)造了良好的安全健康工作環(huán)境,建立了完善的勞動保險制度。
2.2設(shè)立施工安全檢查機構(gòu)國外許多國家為了確保工程施工安全,設(shè)立了專門的施工安全檢查機構(gòu),通過專業(yè)化的管理機構(gòu)對施工安全進行監(jiān)督檢查。日本負責(zé)安全生產(chǎn)的政府檢查機構(gòu)是國家勞動基準局,它隸屬于國家勞動省,由勞動省直接負責(zé)管理(屬中央檢查制);勞動基準局下屬的343個勞動基準監(jiān)督署(隸屬于勞動省)代表國家對各行業(yè)的安全生產(chǎn)進行基層的監(jiān)督檢查。美國安全生產(chǎn)政府檢查機構(gòu)是聯(lián)邦勞工安全與健康保護署(OSHA),隸屬于美國勞工部;施工安全基層檢查機構(gòu)是OSHA下屬的區(qū)域辦公室,負責(zé)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查工作的策劃和執(zhí)行。瑞典勞動安全健康署是國家安全生產(chǎn)政府檢查機構(gòu),隸屬于勞動部;施工安全基層檢查機構(gòu)是勞動檢查局,隸屬于勞動安全健康署。
2.3運用先進技術(shù)設(shè)備改善施工安全管理發(fā)達國家根據(jù)公路工程施工安全需要,把各種先進技術(shù)應(yīng)用于公路施工安全生產(chǎn)管理中。如采用高效率、高技術(shù)含量的大型機械設(shè)備,減少現(xiàn)場施工人員等。歐、美、日本施工企業(yè)工作人員的技術(shù)水平高于中國以農(nóng)民工為主體的操作人員,他們對現(xiàn)場文明施工的重視也普遍比中國強。新技術(shù)的應(yīng)用對安全技術(shù)的評判有不同的標準,在技術(shù)較發(fā)達的國家,施工單位及時對員工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以此作為員工上崗前的必需教育,因此施工事故較少。
2.4加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入安全生產(chǎn)離不開安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入,大量安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入代表企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視,能促進施工人員提高安全生產(chǎn)意識,能在經(jīng)濟上滿足施工隊伍對工程施工安全的需求,從而避免工程施工安全事故的發(fā)生。比較典型的代表有英國BP公司。該公司在珠海PTA項目建設(shè)中投入2000萬美元,用于購買安全技術(shù)裝備和個人防護用品,并且確保施工現(xiàn)場安全管理硬件和軟件及時到位。BP公司不僅自己舍得投入,還要求施工單位必須保證安全生產(chǎn)投入。由于這種嚴格要求,在珠海PTA項目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的資金接近工程造價的10%。他們除要求給工人配備合格的全身防護式安全帶、鋼板護趾鞋、皮手套、安全帽、護目眼鏡等高級安全防護品外,還要求所有臨時設(shè)施的建造均按規(guī)范搭建,每間宿舍內(nèi)必須配備煙霧自動探測報警系統(tǒng),工地上必須安裝各種安全防護設(shè)備。因此,施工人員和施工隊伍在工程施工過程中非常重視施工安全,沒有出現(xiàn)大的安全事故,保證了工程按期、按質(zhì)完成。
3中國公路工程施工安全生產(chǎn)管理對策
公路工程施工安全生產(chǎn)管理是在公路工程施工過程中,以安全生產(chǎn)為目的,采用標準化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方式進行的,以保證公路工程施工項目按質(zhì)、按量、按期順利完工的管理過程。在公路工程項目施工過程中,安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程項目施工過程中的危險、有害因素,建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,對企業(yè)內(nèi)部實施安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查,對各類人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和教育,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,減少、避免不必要的損失。
3.1大力培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)管理高層次人才提高工程項目施工人員的安全素質(zhì),大力培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)管理的高層次人才。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式要多種多樣,要提高培訓(xùn)人員的積極性,增強工程項目施工管理人員的安全意識。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過程中要形成規(guī)范化的制度,做到嚴格、嚴肅、嚴密、嚴謹,正確對待培訓(xùn)課程。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容要合理,要講求實效,充分展現(xiàn)安全教育培訓(xùn)的必要性和緊迫性。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要重點加強對施工人員的崗前安全教育,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期對施工人員進行安全考核。從事特殊工種的施工技術(shù)人員,專業(yè)培訓(xùn)合格后方可持證上崗。對施工企業(yè)的各級管理人員定期進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程和國家強制性標準的培訓(xùn),宣傳新的安全檢測方法和檢測設(shè)備,增強其安全生產(chǎn)管理意識和安全操作技能。要有計劃、長期、規(guī)范化地引進和培養(yǎng)安全生產(chǎn)管理方面的高層次人才,不斷改善安全生產(chǎn)管理人員的知識結(jié)構(gòu),提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.2健全法律制度,確保安全生產(chǎn)制定相關(guān)的法律法規(guī)及標準規(guī)范,建立完善的公路工程施工安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系,使其適應(yīng)范圍廣泛,法令、行政規(guī)則到強制性技術(shù)標準層次清晰、相互配套,并有清晰、公正的處罰手段。在全國建立統(tǒng)一完善的公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理信譽評審體系,在招投標過程中具體體現(xiàn),鼓勵施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面加大投資力度,強化安全生產(chǎn)管理。在全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門宣傳安全施工的重要性,并將施工安全管理納入政府部門的績效評定中,充分調(diào)動政府力量,加強對工程施工安全的管理。
3.3完善安全生產(chǎn)管理措施全面推行職業(yè)健康安全管理體系,建立、健全施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,從公司領(lǐng)導(dǎo)到施工隊伍,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。對公路工程施工中存在的安全問題進行分析和預(yù)防,制定安全技術(shù)管理措施,控制和消除工程施工過程中存在的安全隱患。各公路分項工程開工之前通過書面形式向施工人員進行全面的有針對性的安全技術(shù)宣傳,施工過程中樹立每日班前安全會制度,使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及其防范、應(yīng)急措施,增強安全意識,完善資料簽字手續(xù)和存檔制度。建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度,實行專職安全員每天日常學(xué)習(xí)和例行檢查等。
3.4強化安全生產(chǎn)和安全事故防范筑牢安全意識,大力營造安全第一的濃厚氛圍。通過組織施工人員參加安全專題培訓(xùn)、與施工企業(yè)安全管理負責(zé)人談心對話、組織施工人員安全培訓(xùn)等多種形式,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動責(zé)任落實、措施完善,防范同類事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動,維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。進一步加強企業(yè)安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3.5確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制公路工程施工安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到人民生命、財產(chǎn)安全,也關(guān)系到施工人員的家庭幸福和社會的穩(wěn)定。安全生產(chǎn)既是施工企業(yè)的責(zé)任,也是施工人員的責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第一、第十七、第十八條規(guī)定:為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施和安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負責(zé)。實踐證明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故發(fā)生率越高。另外,在施工完成后,對于安全生產(chǎn)措施做得較好的企業(yè)或施工隊伍應(yīng)給予一定的獎勵。
篇5
2)橋梁下部工程(墩、臺、樁基)施工中，邊坡開挖坡度陡，坡面、基坑防護不足，無防排水設(shè)施。
3)支架工程未編制并嚴格執(zhí)行專項施工方案，防排水設(shè)施不完善，缺少防墜落措施和警示標識。
1．2隧道工程
1)隧道洞口24h值班制度執(zhí)行不力，作業(yè)信息未在洞口公示。
2)超前支護、初支質(zhì)量不高，存在初噴混凝土背后空洞、拱腳懸空、鎖腳錨桿設(shè)置不規(guī)范等問題。
3)超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測存在監(jiān)測不及時、數(shù)據(jù)真實性差、量測頻率不足等問題。
4)洞內(nèi)作業(yè)環(huán)境差，警示標識缺失，光照度不足。
5)隧道內(nèi)應(yīng)急保障能力不足，應(yīng)急通訊、照明、逃救生管道未按要求設(shè)置到位。
1．3路基及路面工程
1)防護工程施工過程中未搭設(shè)人員專用通道和作業(yè)平臺，作業(yè)人員自我防護意識較差。
2)路面攤鋪現(xiàn)場及交叉施工中交通管制不嚴，平交道口警示、限速引導(dǎo)等標志不足，設(shè)備臨時停放缺少必要的警示、隔離設(shè)施。
3)瀝青拌和站建設(shè)與標準化、文明化要求差距較大，防排水系統(tǒng)不完善，高溫、傳動部位無警示標志和隔離設(shè)施。
1．4其他工程
1)臨時用電隱患頻發(fā)、多發(fā)，存在架空高度不足、違反“一機一閘一漏一保”要求等問題，治理難度大。
2)隧道內(nèi)、瀝青拌和站、駐地等消防重點區(qū)域消防器材配備不足。
3)火工品、易燃易爆危險品在領(lǐng)用、出庫、運輸、使用、退庫等環(huán)節(jié)存在監(jiān)管空白。
2原因分析
1)責(zé)任不落實，監(jiān)管不到位。一些施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認識不足，安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督管理機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實不到位。安全監(jiān)理的控制作用薄弱，不按規(guī)定發(fā)現(xiàn)并要求施工單位整改隱患，甚至同流合污，欺上瞞下。
2)麻痹松懈情緒有所抬頭。近幾年，全省公路工程施工安全形勢處于相對平穩(wěn)狀態(tài)，少數(shù)參建單位也因此引發(fā)盲目樂觀情緒，導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理松懈，違規(guī)行為得不到及時糾正，施工人員安全意識薄弱，這種思想上、安全管理中出現(xiàn)的危險信號給安全生產(chǎn)管理埋下較大隱患。
3)部分項目安全管理壓力大，建設(shè)資金支付不及時，造成了現(xiàn)場施工連續(xù)性差，安全生產(chǎn)管理易出現(xiàn)盲點。
4)有章不循，冒險蠻干。有些工程項目雖然編制了專項施工方案，但在施工中有章不循，我行我素，形成“寫”的是一套，“做”的是一套。
3對策研究
1)警鐘長鳴，進一步提高對公路建設(shè)安全生產(chǎn)的認識。從業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實際，科學(xué)研判形勢，時刻保持清醒頭腦，準確把握安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足。進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，采取更加務(wù)實、有效的措施，堅決遏制重特大事故。
2)落實責(zé)任，加強制度建設(shè)，明確各方責(zé)權(quán)，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。通過扎實推進風(fēng)險評估制度、施工安全檢查評價規(guī)程以及“平安文明工地”考核評價工作、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等措施進一步加大對施工階段安全風(fēng)險的管控，明確監(jiān)管、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方的安全責(zé)任和職責(zé)，全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。
3)強基固本，著力解決公路建設(shè)安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
a．進一步加強安全教育培訓(xùn)。督促施工企業(yè)落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，強化實操培訓(xùn)和班前教育。加強“三類人員”、特種作業(yè)人員、專兼職應(yīng)急救援人員和安全監(jiān)理工程師的培訓(xùn)，增強安全防護意識和自我防護能力，提高現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力。
b．進一步加強事故隱患排查治理。要切實落實施工企業(yè)項目負責(zé)人施工帶班生產(chǎn)和重大事故隱患掛牌督辦制度，繼續(xù)大力開展打非治違，強化施工現(xiàn)場安全管理，進一步加強對特種設(shè)備、施工機械(車輛)、火工品以及動火作業(yè)、安拆作業(yè)等的“三違”現(xiàn)象治理。
篇6
根據(jù)相似原理，相似條件產(chǎn)生相似結(jié)果。在以往研究中，K近鄰非參數(shù)回歸方法多用于在短時交通狀態(tài)的預(yù)報［9－10］，并且正確率很高。K近鄰非線性預(yù)測［11－13］基本思想是在測試樣本x的K個近鄰中，以出現(xiàn)最多的樣本類別作為x的類別，即先對車頭時距x的K個近鄰一一找出它們的類別，然后對車頭時距x的類別進行判別，在K個近鄰中出現(xiàn)最多的類別就是x的類別。實際上K近鄰思想相當(dāng)于一種投票機制，即選擇前K個離樣本最近的已知樣本，用它們的類別投票來決定測試樣本的類別。
3案例分析
采集數(shù)據(jù)為雙向四車道、平直路段高速公路不同能見度下的車頭時距數(shù)據(jù)，選擇能見度和車頭時距作為大霧天氣條件下高速公路行車風(fēng)險評估的指標。在數(shù)據(jù)篩選過程中，將車頭時距大于5s的數(shù)據(jù)、仿真時間前30s以及最后30s的數(shù)據(jù)均剔除。在Matlab中編寫Fisher分割程序，將每種能見度（50，75，…，475和500m）下的車頭時距區(qū)間統(tǒng)計概率分別進行分類，可得到每種能見度下分類數(shù)k與最小誤差函數(shù)mine（P（n，k））的關(guān)系圖，例如：能見度為150，200m時的關(guān)系如圖2所示。從圖2中可以看出，在k＝2，4時，出現(xiàn)比較明顯的拐點，這說明樣本分類數(shù)為2或4較適合。考慮到中國《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號試行辦法》和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中對預(yù)警信號的分類，預(yù)警信號分為4級（4，3，2，1級，它們的顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色），因此，本研究將樣本分為4類。分區(qū)間統(tǒng)計不同車頭時距出現(xiàn)的概率，車頭時距越小，則發(fā)生事故后損失會越大。按照其特點，繪制不同能見度下車頭時距概率的散點圖。能見度為275m時，概率散點如圖3所示。基于K近鄰非參數(shù)預(yù)測的關(guān)鍵步驟之一是確定近鄰個數(shù)K。在SPSS中，分析出預(yù)測結(jié)果相對誤差與K的關(guān)系（如圖4所示），得出最佳的K為7。歷史數(shù)據(jù)庫是通過駕駛模擬采集到的大量的數(shù)據(jù)，將歷史樣本分為4個類別w1，w2，w3和w4；搜索近鄰就是在歷史數(shù)據(jù)庫中尋找與當(dāng)前狀態(tài)條件特征相似的能見度和車頭時距數(shù)據(jù)，并把搜索到的有相似特征的歷史記錄標記為一個近鄰，所有搜索到的近鄰就組成了近鄰子集。在SPSS中以70％的數(shù)據(jù)為訓(xùn)練集，剩余30％的數(shù)據(jù)為驗證集，訓(xùn)練集用于模型訓(xùn)練，驗證集用于驗證模型的優(yōu)劣，每條樣本數(shù)據(jù)有能見度和車頭時距2個分量。將K近鄰模型分別對訓(xùn)練數(shù)據(jù)集和驗證數(shù)據(jù)集進行檢驗，得到分類誤差，見表2。訓(xùn)練和驗證集的分類誤差均為0．7％，由此可知該分類標準的模型用于預(yù)測效果較好。
篇7
通過多方面的調(diào)查與分析，導(dǎo)致公路橋梁項目施工過程中安全事故出現(xiàn)的關(guān)鍵原因包括:
(1)人為的因素。
比如，工程施工人員不重視施工過程中的安全教育或者未經(jīng)過安全教育，其施工安全意識缺乏，一旦問題出現(xiàn)無法及時應(yīng)對并實施解決措施，安全問題遺留，致使安全隱患的滋生。
(2)技術(shù)的因素。
由于施工設(shè)備出現(xiàn)故障以及施工技術(shù)不完善等各項不利因素，容易導(dǎo)致施工過程中安全問題的發(fā)生。
(3)環(huán)境的因素。
工程施工之前，沒有進行相關(guān)的預(yù)案工作，對于當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺摹h(huán)境等資料預(yù)測分析不到位，都有可能使得施工問題發(fā)生后無法及時解決。
3橋梁工程安全管理所面臨的問題
(1)工程施工管理人員的安全意識不夠
橋梁項目施工過程中安全事故頻發(fā)引起了大量施工單位重視，然而，部分施工單位管理人員安全意識不高的現(xiàn)象依然存在，無法形成對安全管理的足夠關(guān)注。部分施工組織管理工作人員在質(zhì)量安全的管理上責(zé)任心缺乏，沒有對施工人員人身安全進行重視，在施工之前也并沒有進行一線施工人員的安全教育的培訓(xùn)工作，并且在整個施工過程當(dāng)中也沒能對施工安全規(guī)范與技術(shù)規(guī)范做到嚴格的執(zhí)行。甚至某些管理人員抱著僥幸的心理，在工程施工安全隱患的排查工作中不認真、不仔細，對于已存在安全隱患問題的工藝或工序也不采取相應(yīng)的保障措施，極容易引發(fā)安全事故的發(fā)生。
(2)存在施工方違規(guī)操作現(xiàn)象
在已出現(xiàn)的橋梁工程施工安全事故當(dāng)中，通常導(dǎo)致事故出現(xiàn)的關(guān)鍵因素都并不是施工技術(shù)上的困難，真正安全事故發(fā)生的主要原因往往都在于施工人員的違規(guī)操作上。項目施工方不具備相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范與措施，在安全技術(shù)相關(guān)匯報工作中沒有嚴格做到逐級的匯報;施工單位過分追求經(jīng)濟效益與工程工期，沒有從真正意義上認識到安全生產(chǎn)責(zé)任范圍，以追趕進度為目的，往往容易進入違章指揮、違章作業(yè)的誤區(qū)，致使施工過程中安全事故屢次發(fā)生，造成巨大的社會不良影響和財產(chǎn)損失。
(3)在施工設(shè)計上存在安全缺陷
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，除了安全意識缺乏與違規(guī)操作之外，有許多安全事故的發(fā)生是因為項目設(shè)計與施工的準備工作不完善。在工程設(shè)計方面沒有嚴格根據(jù)法律法規(guī)或相關(guān)工程標準進行，亦或者設(shè)計過程中對安全操作和安全防護方面的考慮相對缺乏，這些都有可能導(dǎo)致后期施工過程中安全事故的發(fā)生。有許多設(shè)計，對于施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者不合理處沒有進行相應(yīng)的注明，無法對安全事故的防范工作提供指導(dǎo)性的建議;對于所采用的新技術(shù)、新材料或者新的結(jié)構(gòu)體系都沒有形成較為完善的保障措施;在設(shè)計階段后期的工程審核過程中，對設(shè)計的不足之處也沒有進行及時有效的修改和補充。
4高速公路建設(shè)中橋梁工程安全管理措施分析
(1)通過心理特征的合理分析與利用，提升安全管理
復(fù)雜的失誤及違章操作的心理狀態(tài)的根源四個因素，第一是社會因素，第二是環(huán)境因素，第三是勞動管理因素和本人先天性因素。在高速公路橋梁建設(shè)中種種不安全心理狀態(tài)，在人為因素的影響下地理環(huán)境等因素的影響下，會出現(xiàn)多種交織的現(xiàn)象，更有甚者會在條件限制時出現(xiàn)復(fù)合作用，這便會產(chǎn)生更多的不安全心理。所以，我們要針對不同的環(huán)境，采取不同的方法來管理不安全心理。從而消除不安全心理出現(xiàn)的基礎(chǔ)。在高速公路橋梁建設(shè)施工的安全問題上，應(yīng)該利用小群體的管理模式，在小群體中培養(yǎng)安全骨干，在就以利用群體心理，就會產(chǎn)生積極的行為效應(yīng)。利用這種方法可以使不遵守安全規(guī)則的人被帶動，讓每個人都參與到安全生產(chǎn)的管理中來最后達到人人都是安全生產(chǎn)檢查員的目的。
(2)做好操作人員培訓(xùn)工作，必須達到持證上崗的普遍標準
人為因素造成的安全事故占所有安全事故中的大部分，由于不規(guī)范操作引起的人生傷亡事故以及機械事故時有發(fā)生。操作人員在面臨危急關(guān)頭時是否能做出正確的處置措施，將直接關(guān)系到眾多施工人員的生命安全以及巨大的財產(chǎn)損失。因此，加強對操作人員的安全培訓(xùn)對避免事故的發(fā)生可以起到至關(guān)重要的作用。對操作人員的培訓(xùn)必須具備一定的計劃性和針對性。操作人員經(jīng)過培訓(xùn)之后還必須經(jīng)過相關(guān)部門的考核，只有考核通過并順利拿到證書之后，才能上崗操作。要根據(jù)施工設(shè)備的難度、特點以及技術(shù)含量來選擇合適的操作人員。
(3)加強施工機械設(shè)備的維修與保養(yǎng)
施工單位設(shè)備管理機構(gòu)必須注重設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作，及時了解并熟悉各工程項目施工設(shè)備信息及施工進度，做好操作過程當(dāng)中施工設(shè)備維護與保養(yǎng)工作的提前安排與準備，避免設(shè)備保養(yǎng)與設(shè)備使用之間產(chǎn)生矛盾。現(xiàn)如今，可以通過計算機相關(guān)系統(tǒng)來進行施工設(shè)備管理，利用網(wǎng)絡(luò)對機械設(shè)備維護保養(yǎng)各項工作進行控制。務(wù)必安排定期定時的維護與保養(yǎng)計劃，通過專業(yè)的維護人員進行具體實施，并要求工程現(xiàn)場操作人員主動配合，起到相應(yīng)的監(jiān)督效果。
篇8
安全管理模式的策略分析觀其現(xiàn)狀，當(dāng)前我國公路工程施工安全管理中鮮有企業(yè)實行人員能動性管理，甚至許多基層工作人員根本不了解何為人的能動性管理。所以，在實行人的能動性安全管理模式前，管理人員首先應(yīng)當(dāng)充分學(xué)習(xí)有關(guān)知識內(nèi)容，提高自身思想認知度，從而更好的落實該安全管理策略，減少不必要的經(jīng)濟損傷，確保公路安全。
2.1提高工程施工企業(yè)高層管理人員的安全責(zé)任意識
可以說，工程施工企業(yè)的高層管理人員乃是決定公路工程施工項目發(fā)展趨向的關(guān)鍵人物，其自身對于安全責(zé)任意識的認知程度直接關(guān)系到最終各項安全策略的落實情況，也決定著施工人員的工作熱情程度。所以，在施行人的能動性安全管理策略的第一步，便是要提高工程施工企業(yè)高層管理人員的安全責(zé)任意識，在每一個公路工程項目的施工過程中，施工項目的總負責(zé)人都應(yīng)當(dāng)給予安全承諾，確保每一項有效安全方法的投入及落實，從而保證每一名工程施工人員的健康安全。一旦管理人員做出安全相關(guān)承諾以后，施工人員的主觀意識上便會認為自身的安全得到了有效保障，其能動性便會被充分激發(fā)，在日常的施工過程中，也會下意識做好所有安全防范措施，并且主動去偵查辨別身邊的安全隱患，也會及時對上級領(lǐng)導(dǎo)匯報自己所發(fā)現(xiàn)的安全隱患。如此一來，安全隱患事件便會被扼殺在萌芽之中。除此之外，這種方式也能有效提高施工人員的工作積極性，從而減少施工人員彼此之間的糾紛矛盾現(xiàn)象，為工程施工的順利進行提供保障。
2.2建立有效的激勵機制
所謂利用科學(xué)有效的管理機制激發(fā)人的主觀能動性絕非是單純安全意識的提高，更應(yīng)當(dāng)從工程施工人員的切身需求出發(fā)，利用有效機制，充分激發(fā)工程施工人員做好安全管理內(nèi)容的動機。在馬斯洛的層次需求理論中，明確將人的需求劃分為五大層次，可以以此作為參照標準，將施工人員對應(yīng)到所屬的層次之中，而后依照員工的實際需求，制定出合理完善的激勵機制，充分挖掘施工人員的個人潛能，激發(fā)其主觀能動性。例如說，針對于工作在一線的基層員工來說，他們對于物質(zhì)的需求比精神需求要大，所以管理人員可以設(shè)立出評估制度，依照個人工作表現(xiàn)，來滿足他們的物質(zhì)需求，從而增強其工作積極性與工作能動性。而針對于中高層的管理人員或者經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員來說，他們對于自我價值的體現(xiàn)需求要高于物質(zhì)需求，所以在進行管理時，便應(yīng)當(dāng)以精神激勵或榮譽激勵為主。
2.3通過培訓(xùn)教育等方式，提高建筑施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平
經(jīng)相關(guān)調(diào)查實驗研究表明，一個人其自主能動性的發(fā)揮程度同個人素質(zhì)水平是直接相關(guān)的。由于公路工程項目的施工風(fēng)險較高，并且基層工作人員的文化水平較低，所以其能動性是有限的。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)教育等方式，提高建筑施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，充分發(fā)揮其能動性，創(chuàng)造最大的個人價值，使企業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
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1.2管理不到位。在施工過程中，對安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全保證體系，沒有層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，利用以包代管的方式對分包單位進行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實執(zhí)行；二是未按國家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專職安全管理人員配備嚴重不足，進一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時落實安全措施；三是把進度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對違章違規(guī)的行為視而不見，見而不管，管而無效，對施工現(xiàn)場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位，在一定程度上不能及時的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
1.3經(jīng)費投入不到位。安全經(jīng)費投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時，建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位安全投入的管理不到位，對施工單位施工過程中投入的安全生產(chǎn)費用未使用計劃未進行嚴格把關(guān)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費用未能專款專用，安全措施無法全部落實到位，安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位。雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點，導(dǎo)致對所有從業(yè)人員開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識，才能組織開展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，否則，就會使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。
2橋梁施工安全風(fēng)險辨識
2.1施工前期安全風(fēng)險識別。在實際橋梁工程施工中，安全風(fēng)險識別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險事件的來源和結(jié)果，同時形成安全風(fēng)險源清單。具體來說，可將安全風(fēng)險識別過程分為5個小步驟：①對橋梁工程項目的不確定性進行分析；②建立初步安全風(fēng)險源清單；③篩選安全風(fēng)險因素；④確定各種安全風(fēng)險因素的可能事件或潛在結(jié)果；⑤建立安全風(fēng)險源清單。組織開展安全風(fēng)險識別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險管理工作的順利進行。否則即使對安全風(fēng)險進行了相應(yīng)的評價和處理，也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險。在進行施工前，如果不能準確的識別項目，在這種情況下就會面臨潛在的安全風(fēng)險，進一步喪失處理風(fēng)險的最佳時機，將無意識的被動地自留這些風(fēng)險，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風(fēng)險源辨識工作，才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險源辨識的作用，所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險識別工作是安全風(fēng)險管理的核心步驟之一。
2.2施工期間安全風(fēng)險識別。隨著建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化，安全風(fēng)險也處于動態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險，只有持續(xù)識別、評價和控制安全風(fēng)險，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的動態(tài)管理和科學(xué)防控。同時，根據(jù)橋梁施工的進度進展和實際情況，不斷對風(fēng)險源的應(yīng)對措施做出調(diào)整，對未開工或正在開展的工序進行監(jiān)控、防范，對已完成的工序及時進行銷項，這樣才能有針對性的開展安全生產(chǎn)工作，才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3安全對策及措施
雖然目前國家、交通主管部門等對安全生產(chǎn)越來越重視，出臺了一系列的安全法律、法規(guī)、條例和管理辦法，但是，所有的法律、法規(guī)、條例和管理辦法只有得到了很好的落實，才能真正發(fā)揮有效的作用，而且還必須結(jié)合工程建設(shè)實際情況和橋梁風(fēng)險源辨識來開展安全生產(chǎn)管理工作，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費保障等；俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能對個人的安全管理行為進行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。
3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。在工程建設(shè)施工過程中，安全生產(chǎn)管理其實主要是對人的管理，只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識，高度的安全防范意識，具有自我保護的安全能力，施工現(xiàn)場的安全隱患就能夠被及時的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細的安全培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進退場等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對性的開展安全教育培訓(xùn)工作，切實做到對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力，堅決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開展，不走過場。
3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，落實安全生產(chǎn)措施。首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取金額、程序和使用計劃；其次是及時對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行計量支取，確保現(xiàn)場的安全防護用品、安全設(shè)施能夠落實到位，而且安全防護用品、安全設(shè)施必須起到安全防護作用，堅決杜絕無效的安全防護用品和安全設(shè)施，因為無效的安全防護用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。
3.4加強施工安全檢查和隱患監(jiān)控。定期和不定期的對橋梁施工現(xiàn)場進行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進展和施工工藝的不同，有針對性開展專項安全檢查，特別針對危險性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進行風(fēng)險源辨識，因此，必須時刻按照風(fēng)險源辨識和防范措施進行動態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點，先明確安全檢查目標和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時下發(fā)安全檢查通報，要求各施工單位或勞務(wù)隊進行整改反饋，然后再進行整改復(fù)查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎懲結(jié)合，形式多樣。獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施，獎勵方面，可以通過開展季度、年度安全評比；開展安全生產(chǎn)知識競賽等活動，對于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊伍、施工班組和個人，都可以按照安全生產(chǎn)獎懲制度進行適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｌ幜P方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。
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1.1引導(dǎo)車輛行駛
交通信號與標志以及實現(xiàn)誘導(dǎo)標志等交通設(shè)施能夠很好的指導(dǎo)車輛的行駛位置，為車輛在誅仙與匝道以及交叉口如何行駛提供有效的指引。只有不斷的向使用者提供道路的相關(guān)信息，車輛才能咋道路上安全與正確的行駛。
1.2提高行車速度
要想在高速公路上發(fā)揮車輛的性能，快速且安全行駛，需要完善交通管理，讓道路指示標志提供道路信息。確保公路有良好的幾何線性，合理設(shè)置點、線、面控制中心。通過對國內(nèi)數(shù)據(jù)進行對比分析可以發(fā)現(xiàn)，交通設(shè)施如果管理到位，道路使用者的車輛在高速公路行駛時，速度提高30%是完全可能的，同時也將節(jié)約20%～25%的行車時間。
1.3保障行車安全
高速公路上的行車速度是非常快，只是一味的重視道路本身的形狀與線路的完整度是遠遠不夠的，就必須要建立健全且完善的安全設(shè)施。只有建立健全的交通控制系統(tǒng)與完善的交通設(shè)施以及較好的交通環(huán)境，這樣才能從根本上來保護行車與行人的安全。
2、公路交通工程安全設(shè)施的特點及發(fā)展歷程
2.1公路交通工程安全設(shè)施的特點
公路交通工程安全設(shè)施是公路交通工程設(shè)施的重要組成部分，其主要作用是，使車輛充分發(fā)揮自身性能，并將效益最大化。從這方面來說，公路交通工程安全設(shè)施也是公路智能化與現(xiàn)代化的重要標志。路面標示、公路護欄、交通標志等構(gòu)成了公路交通工程的安全設(shè)施，整個交通工程質(zhì)量取決于交通安全設(shè)施的完善與否。為了提前給駕駛員提供公路的路況信息，人們建立了交通安全設(shè)施，以此來提升車輛行駛的舒適性，降低事故的發(fā)生概率。交通工程管理制度能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵因素在于公路交通工程安全設(shè)施是否得到科學(xué)合理地建設(shè)。
2.2公路交通工程安全設(shè)施的發(fā)展歷程
公路交通工程安全設(shè)施是國家重點研究的科技項目之一，從二十世紀八十年代開始，我國就已經(jīng)開始了系統(tǒng)的研究，經(jīng)過多年的研究與開發(fā)，公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)日漸完善。機電交通設(shè)施和安全交通設(shè)施迅速發(fā)展，同時，快速提升設(shè)施設(shè)計和施工技術(shù)是當(dāng)前大多數(shù)公路安全設(shè)施的發(fā)展方向。例如，加強車輛檢測與修理等。此外，公路交通工程安全設(shè)施的覆蓋面廣，涉及到電子工程、道路工程以及光學(xué)、電學(xué)等知識。這就意味著從業(yè)人員不僅僅要熟練掌握各學(xué)科知識，還要有一定的動手能力和專業(yè)技能，為公路交通工程安全設(shè)施的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容
3.1護欄
根據(jù)護欄在公路中擺放的位置，可以將其分為路側(cè)護欄和中央分隔帶護欄，其主要作用是防止車輛失控，避免碰撞道路兩側(cè)構(gòu)造物。根據(jù)護欄的結(jié)構(gòu)分類，可以分為混凝土護欄、波形梁護欄和纜索護欄。波形梁護欄主要用于路側(cè)護欄和中央分隔帶護欄，其防撞性能良好，養(yǎng)護成本較低，并且比較美觀，可以用作道路裝飾。
3.2交通標線
施工單位在建設(shè)交通標線時，為保持其流暢度，應(yīng)該盡可能地讓標志線貼合道路線性。同時還要使用較為鮮明的顏色，保持其醒目度，以此來保證標志線在任何情況下都可以引導(dǎo)車輛行駛。
3.3路側(cè)發(fā)光標志
在雨雪、清晨以及黃昏等光線昏暗不足的條件下，可視度較低，利用熒光材料和反光膜結(jié)合的發(fā)光標志可以解決這一問題。我國交通工程中也廣泛應(yīng)用發(fā)光標志，車輛及行人很容易看到發(fā)光標志，能夠?qū)酉聛淼缆返姆较驕蚀_地進行辨認，有利于提高行車的安全性。
4、公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量控制對策
4.1原材料的質(zhì)量控制
原材料質(zhì)量好壞對安全設(shè)施的影響非常大。因此，需要對原材料進行嚴格的質(zhì)量檢測與監(jiān)督，提高安全設(shè)施的有效性。要對材料供應(yīng)商的生產(chǎn)資質(zhì)及原材料檢測報告等進行檢查與監(jiān)督，防止生產(chǎn)廠家提供的原材料質(zhì)量不合格，避免安全設(shè)施不達標的情況發(fā)生。還要對生產(chǎn)材料進行抽樣檢測，隨機不定期檢測，保證原材料達到工程施工的技術(shù)標準。
4.2對專業(yè)人員加強管理
需要提升公路交通工程安全設(shè)施施工人員的專業(yè)素質(zhì)。在個人資質(zhì)和技術(shù)水平方面。對施工專業(yè)人員進行考核，并開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。只有當(dāng)施工人員對建設(shè)目標和質(zhì)量要求有足夠的了解，對施工進行嚴格操作，才能在一定程度上提升工程建設(shè)質(zhì)量。
4.3建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系
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從上述內(nèi)容可以看到，道路安全系統(tǒng)戰(zhàn)略包含了很多內(nèi)容，除此之外還涉及了如道路工程、經(jīng)濟學(xué)等其他眾多學(xué)科內(nèi)容，這其中最主要的就是關(guān)于道路交通安全事故的防治，再結(jié)合事故傷亡率和緊急救援等內(nèi)容，我們又得出了道路安全工程的相關(guān)理論成果，道路安全工程的建設(shè)對道路安全也起到了非常重要的作用。
2.1道路安全工程的內(nèi)涵道路安全工程這一概念在我國尚處于發(fā)展的初期階段，相關(guān)的理論定義還不夠深入，結(jié)合了國外的相關(guān)研究我們可以得出，道路安全工程是從工程學(xué)的角度出發(fā)，對道路安全系統(tǒng)中的有關(guān)道路環(huán)境的因素進行研究，將研究的總結(jié)的交通信息結(jié)合道路環(huán)境進行系統(tǒng)性的分析，確定科學(xué)合理的有關(guān)道路維護和解決交通安全事故的有效措施，從而不僅能夠減少道路安全事故發(fā)生的可能性，還能夠促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。道路安全工程主要包括以下兩個層次的內(nèi)容：首先，關(guān)于新路的規(guī)劃和設(shè)計。我們要充分考慮到新路的規(guī)劃和設(shè)計是否會帶來安全隱患，同時也要對道路安全事故進行預(yù)防和控制，進行合理的規(guī)劃和設(shè)計；另一方面，關(guān)于舊路的整治。對已有道路的整治工作也不能忽視，既要對已有道路進行改善來預(yù)防事故，又要對之前頻發(fā)事故的道路進行整治來提高道路安全水平。
2.2道路安全工程對道路交通安全的作用道路的安全系統(tǒng)中的各個因素中，道路與交通環(huán)境的因素對道路交通安全的影響最直接，深入研究道路安全事故發(fā)生的原因并找到解決的具體措施對道路安全具有非常重要的意義。道路安全工程在道路安全中發(fā)揮了不可替代的作用，具體主要包括以下幾方面：其一，能夠充分結(jié)合道路與交通環(huán)境的因素進行系統(tǒng)化的分析，雖然在過去交通治理的過程中人們認識到了道路交通安全問題需要綜合各方面因素進行治理，但是卻沒能在實踐中得到實施，道路安全工程的提出使得道路交通安全從規(guī)劃設(shè)計到道路維護管理和事故安全處理都能形成一個整體的系統(tǒng)，各有針對性的對道路安全事故進行預(yù)防和控制；其二，道路安全工程能夠加強對道路安全事故的預(yù)防。傳統(tǒng)的道路安全規(guī)劃中只關(guān)注單個因素是否符合標準，而道路安全工程則是從事故預(yù)防到后期事故處理都進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防患于未然。另外，道路安全工程還關(guān)注道路交通安全事故頻發(fā)的道路狀況，將整治和預(yù)防有效結(jié)合。
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作者：王曉琴 王紅剛 單位：中鐵一局集團物資工貿(mào)有限公司
安全管理目標1)“五無”。①無員工責(zé)任死亡事故;②無重大火災(zāi)事故;③無特種設(shè)備嚴重及以上事故;④無特大交通責(zé)任事故;⑤無壓力容器爆炸事故。2)員工因工輕傷率控制在6‰以下。3)開展安全標準工地創(chuàng)建活動，爭做安全文明標準工地。組織保證措施1)建立有效的組織機構(gòu)。項目部成立以項目經(jīng)理為組長、各部門負責(zé)人和各作業(yè)隊領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為整個項目安全管理組織機構(gòu)的一個重要組織部分。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查活動等。各作業(yè)隊成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，開展責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。各作業(yè)隊必須配備專職安全員，并在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織開展安全管理、監(jiān)督、檢查工作。2)明確安全管理責(zé)任。項目部應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實際，建立健全崗位安全責(zé)任制，將安全管理目標層層分解，將施工安全責(zé)任落實到每一個人、每一個崗位。為現(xiàn)場的安全控制提供執(zhí)行標準和過程控制記錄標準，從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。3)安全生產(chǎn)保證體系。必須按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針組織施工生產(chǎn)，建立安全組織保證體系。逐級簽訂安全包保責(zé)任書，分工明確，責(zé)任到人，達到全員參加，全面管理的目的。制度保證措施建立健全施工安全各項管理制度，是保證架梁施工安全、順利進行的最直接、最有力的措施。在箱梁架設(shè)施工中，一般應(yīng)建立以下各項安全管理制度。1)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針的基本原則，是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和作業(yè)人員，在施工生產(chǎn)過程中必須遵守的一項基本制度。2)班前安全講話制度是每日班前由班組長或安全員針對當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目，提出針對性的安全注意事項的制度。3)安全技術(shù)交底是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)隊(班組、員工)對安全措施、安全要求及安全卡控環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。4)安全教育制度是對員工進行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。5)交接班制度是指實行輪班制的生產(chǎn)班(組)對安全生產(chǎn)狀況等進行交班和接班的制度。6)安全生產(chǎn)檢查制度是指對施工生產(chǎn)中的各項安全制度執(zhí)行情況進行檢查的制度。7)事故報告處理制度。8)應(yīng)急處理制度就是指在碰到突發(fā)性事件時必須執(zhí)行相應(yīng)的救援預(yù)案的制度。9)安全生產(chǎn)獎罰制度。
提梁作業(yè)前，應(yīng)對提梁機進行一次全面檢查，確保設(shè)備各項性能完好。②吊梁時，箱梁吊孔處的鋼墊板尺寸不能小于設(shè)計圖紙的要求。吊桿螺母上緊后，鋼墊板必須與梁頂板密貼，且吊裝過程中確保八個吊桿受力均勻。③箱梁起吊至100mm左右時應(yīng)一度停車，檢查吊桿螺母是否有松動，起吊小車的絞盤制動是否良好，確認正常后方可繼續(xù)起吊。④箱梁在裝運過程中支點應(yīng)位于同一平面，同一端支點相對高差不得超過2mm。⑤起吊過程中應(yīng)有專人指揮，確保兩臺提梁機同步運行。⑥提梁機工作時，吊重物下面嚴禁站人或進行其它作業(yè)。
目前，國內(nèi)客運專線鐵路箱梁架設(shè)施工的項目很多，各單位所配置的施工設(shè)備不盡相同，其現(xiàn)場的安全管理辦法也各有差異。JQ900B型架橋機通過在武廣、鄭西、哈大、京滬、西寶等高速及客運專線鐵路架梁的施工實踐證明，此套管理方法及理念在整個施工過程中切實可行，有效地預(yù)防和避免了安全事故的發(fā)生，為項目的安全施工起到了很好的保障作用。所以，對類似工程的安全管理具有廣泛的推廣應(yīng)用及借鑒參考價值。
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施工安全管理和控制。第一步要做的是構(gòu)建一套健全的水利工程施工安全監(jiān)督以及管理體制，以保證工程施工具有較高的質(zhì)量與安全度；始終將項目經(jīng)理作為重心，貫徹落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，劃分安全管理職責(zé)以及權(quán)力，制定高效的制度，加強施工安全約束與管理工作。第二步要做的是培訓(xùn)全員安全教育知識；當(dāng)前，大部分水利工程施工人員以及管理人員沒有形成良好的安全意識，忽視了施工的標準規(guī)范，并且，施工人員具有較大的流動性，必須將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作貫徹到項目的全過程之中，重點對新進員工以及安全管理核心部位的培訓(xùn)。最后，加強施工現(xiàn)場安全巡查力度，把綜合性與專項這兩方面的安全檢查工作結(jié)合起來，以避免安全管理隱患的發(fā)生。
全面預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革過程中的必然趨勢，是提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量水平的關(guān)鍵措施，是科學(xué)管理的重要工具之一。全面預(yù)算管理中的預(yù)算編制、執(zhí)行、評估以及內(nèi)部審計等共同組成了運營管理控制系統(tǒng)。具體表現(xiàn)為以下兩點：一是外部環(huán)境；當(dāng)前，大部分水電建設(shè)業(yè)都在進行著簡短、扁平以及快速發(fā)展模式，對于建設(shè)速度快、低成本的輸出以及收緊貨幣政策的預(yù)期不夠重視，致使資金短缺、收益低、運行困難現(xiàn)象的發(fā)生；二是內(nèi)部環(huán)境；機械設(shè)備與原材料成本進一步提高，員工薪酬成本提升，且項目經(jīng)理缺乏必要的意識，從而使得自我管理和控制力度不夠。要想將上述局面有效的解決，施工企業(yè)就必須在戰(zhàn)略上把握好全局，在細分市場時做準確的制導(dǎo)，以獲取絕對的優(yōu)勢；在產(chǎn)品成本降低方面要做好節(jié)約事項，如，節(jié)約水、電、時間等；節(jié)約型項目部門應(yīng)防止物資采購、工程竣工結(jié)算以及設(shè)備材料使用管理混亂、諸多的非生產(chǎn)性經(jīng)費開支，比如，招待費、差旅費等不必要的浪費。資金的運作過程中，要有一套健全的承包機制，對資金結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，盤活閑置、沉淀的資金，強化財務(wù)控制力度。資金管理應(yīng)始終按照“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原則辦事；而在物流方面，應(yīng)加強管理與控制實際物流成本、實物流通費用、物流管理費用、信息流通費用；施工實際生產(chǎn)過程中，應(yīng)采用先進的技術(shù)、材料以及工藝，進一步降低實際生產(chǎn)消耗量，提高利潤。
