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公路養(yǎng)護精細化管理探討:淺談公路橋梁養(yǎng)護精細化管理
[摘要]通過對精細化養(yǎng)護內(nèi)涵的認識，分析了我段現(xiàn)行的橋梁養(yǎng)護及養(yǎng)護管理中存在的弊端，提出了橋梁養(yǎng)護精細化管理的概念，對目前工作制度以及實施過程，指出了如何將精細化理念融入橋梁養(yǎng)護管理工作中。
[關(guān)鍵詞]公路橋梁養(yǎng)護 精細化管理 措施
中圖分類號： K928 文獻標識碼： A 文章編號：
橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”理念在橋梁養(yǎng)護方面的具體體現(xiàn)和有益探索，是為適應公路橋梁養(yǎng)護和發(fā)展需要，規(guī)范和加強橋梁養(yǎng)護管理工作，進一步提高橋梁養(yǎng)護水平和公共服務能力，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)耐久性和安全性的必由之路。
1 、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的概念
精細化管理是一種管理理念，一種科學管理技術(shù)。公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，是“精細化養(yǎng)護”在公路養(yǎng)護領(lǐng)域的一項具體工作，通過科學、系統(tǒng)的對管理規(guī)則的制定，運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化、和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護管理各個層面、各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容都精細、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上，達到提升橋梁養(yǎng)護管理水平的目的。
2、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是時代的要求，歷史的必然
公路橋梁的運營安全直接關(guān)系到人民群眾的安全出行。過去相當一段時間,我國普遍存在“重建輕養(yǎng)，養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象。近幾年，橋梁的養(yǎng)護管理得到重視，但對公路橋梁的養(yǎng)護管理仍是粗放型的，原有些干線公路的橋梁“先天不足，后天失養(yǎng)”，已成殘疾，一些橋梁運行中出現(xiàn)一些小的病害，得不到及時有效的維修治理，有些病害雖以處治，因操作的粗糙及養(yǎng)護維修的不規(guī)范，使維修后的橋梁仍存在病害隱患，這些問題隨著超載超限車輛的大量運營就會加重更多的病害，危及橋梁自身安全。
轉(zhuǎn)變管養(yǎng)現(xiàn)念，構(gòu)建科學的管理體系，實現(xiàn)從粗放管理到精細化管理，從傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理到科學管理的轉(zhuǎn)變，使公路橋梁養(yǎng)護管理在細節(jié)上做到完善。公路從橋梁養(yǎng)護管理中的任細節(jié)入手，不能讓養(yǎng)護或管理不到位或出現(xiàn)問題，都可能制約橋梁運營安全，甚至導致整座橋梁垮塌。因此，公路養(yǎng)護部門必須對橋梁實施精細化管理。
3 、實現(xiàn)公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的思考
公路橋梁養(yǎng)護精細化管理是對橋梁進行檢查、檢驗與評定、建立健全技術(shù)檔案、安全防護、經(jīng)常性保養(yǎng)、維修與加固管理的每一個環(huán)節(jié)，每一項內(nèi)容，進行全過程的精細化控制和管理，使每一個環(huán)節(jié)都有精細的標準，并在實踐操作中嚴格執(zhí)行標準，實現(xiàn)效益的較大化。
3.1 倡導精細化管理理念,構(gòu)建科學管理體系
公路橋梁養(yǎng)護管理貫徹“預防為主，安全至上”的工作方針，以科學的態(tài)度，科學的思維、方法、手段研究公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建起“嚴、實、細、精”的科學管理體系。建立各個環(huán)節(jié)的責任制度，實現(xiàn)量化指標，層層分解，，各個層面推行信息化管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化。用心做好每一件事，各項標準要高，精益求精，實現(xiàn)管理的精細，效益的雙贏。
3.2 管理制度和工作標準要精細化
強化現(xiàn)代管理意識,推進公路橋梁養(yǎng)護精細化管理，制定相應的標準和規(guī)范，使每一個管理環(huán)節(jié)標準化。
嚴格執(zhí)行部頒“規(guī)范、制度”及省局“規(guī)程、辦法”等標準，結(jié)合本地實際制定相應的“工作標準、檢查內(nèi)容及評分標準”等細則。對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學、創(chuàng)新、高效”的思路進行梳理和完善，突出精細化，以適應現(xiàn)代管理的要求。
(1)橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”。組織機構(gòu)實行省局、總段、管理段及養(yǎng)護站四級負責制。監(jiān)管單位和管理單位必須明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導和具體技術(shù)人員或橋梁工程師，保障橋梁養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。
(2)橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。橋梁養(yǎng)護工程師的資歷要求、履行職責、培訓考核，嚴格執(zhí)行部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》。橋梁養(yǎng)護工程師和有關(guān)技術(shù)人員應按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時、掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運行。
(3)堅持公路橋梁安全檢查與評定制度。依據(jù)部頒《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》，對橋梁進行檢查評定，系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況，并建立橋梁技術(shù)檔案卡片。
（4）依劃定的各類橋梁分別采取不同的養(yǎng)護措施。依據(jù)橋梁檢查評定制度，橋梁技術(shù)狀況等級評定為一至五類。一類、二類橋梁進行小修或保養(yǎng)；三類橋梁進行中修；四類橋梁進行大修或改建，及時進行交通管制；五類橋梁進行改建或重建，關(guān)閉交通等。
(5）推廣應用橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)。建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保障公路橋梁技術(shù)檔案真實完整，實現(xiàn)電子化管理。及時、有效地對橋梁養(yǎng)護和維修，延長橋梁使用壽命。
（6）堅持公路橋梁應急處置管理。成立應急處置工作領(lǐng)導小組和搶險突擊隊，制定“公路橋梁事故突發(fā)事件應急預案”，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作職責和程序。
3.3工作實施過程要精細化，一是施工流程化；二是生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)傳統(tǒng)計劃管理到市場化管理，及精細化。
對人的管理的精細化，通過培訓、參觀、學習交流、技術(shù)崗位練兵等手段，培養(yǎng)的養(yǎng)護管理人才和一支技術(shù)成熟、責任心強的橋梁養(yǎng)護職工隊伍，從整體上提高公路橋梁養(yǎng)護的管理水平和服務水平為目的。
對資金管理的精細化，對每一項養(yǎng)護資金的使用都要考慮長遠效益，放到橋梁全壽命周期內(nèi)來衡量，充分考慮不同的養(yǎng)護措施對延長橋梁使用壽命和提高安全功能、提高服務功能的作用以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。做到精打細算，合理安排每一分資金，確保有限的養(yǎng)護資金發(fā)揮較大的效益。
4、精細化管理理念要真正融入橋梁養(yǎng)護管理工作
公路橋梁養(yǎng)護要實行精細化管理，就必須把精細化管理理念真正融入到各項管理工作中去，讓精細化管理理念真正進入員工的內(nèi)心，體現(xiàn)在他們的行動上，因此，必須推行績效管理。落實橋梁養(yǎng)護管理工作檢查制度。各管理所制定橋梁養(yǎng)護管理工作檢查辦法，每月對所轄大中橋梁養(yǎng)護管理工作檢查，將檢查情況匯報管理處；管理處采取定期檢查與隨時抽查、日常巡查相結(jié)合的辦法，實行日常巡查扣分制度，巡路發(fā)現(xiàn)橋梁病害及時通知所轄單位并責成維修。每半年組織詳細檢查、季度抽查，將檢查結(jié)果評分匯總計入年度成績考核。
落實公路橋梁養(yǎng)護安全責任事故追究制度并堅持事故報告制度。根據(jù)責任事實、情節(jié)以及職責范圍，分為單位責任和個人責任。對出現(xiàn)問題將追查責任。責任追究堅持實事求是的原則。
5、結(jié)束語
精細化管理是一項復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，需要時間的總結(jié)，不斷完善、更新。在推進公路橋梁精細化管理的過程中，必須根據(jù)自身的人力現(xiàn)狀和目前面臨的問題，制定針對性措施，從精、細、嚴著手，做到真抓實干，如此才能促進養(yǎng)護管理工作邁上新臺階。只有推行公路橋梁精細化管理，才能保障橋梁處于完好技術(shù)狀態(tài)，延長其使用年限，滿足承載能力和通行能力要求。從而保障公路安全暢通,促進公路事業(yè)和諧、健康和可持續(xù)發(fā)展。
公路養(yǎng)護精細化管理探討:實施公路養(yǎng)護精細化管理的探討
【摘要】實施公路養(yǎng)護精細化管理可以細化管理流程，落實管理責任，使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準，促進養(yǎng)護規(guī)范化、程序化、信息化和標準化，提升管理質(zhì)量，達到為社會提供安全、舒適、優(yōu)美的公路運輸環(huán)境的目標。
【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護；精細化管理；
一、公路養(yǎng)護精細化管理涵義
（一）運用精細化理論和方法對公路養(yǎng)護進行管理。是指對公路及其工程設(shè)施進行小修保養(yǎng)、中修、大修和改建的過程中，運用精細化管理方法，落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，運行過程規(guī)范化、標準化，使每一個管理者都要到位、盡職。并且把職責內(nèi)的管理養(yǎng)護工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。
（二）公路養(yǎng)護分工的精細化、管理過程精細化。
1、公路養(yǎng)護分工的精細化。就是將公路養(yǎng)護的工作目標逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責任，讓每個工作環(huán)節(jié)都發(fā)揮作用，使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準，使每一個問題都有專人負責。
2、公路養(yǎng)護管理過程精細化。其一是全員管理。精細表現(xiàn)在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施公路養(yǎng)護活動，其中涉及到崗位職能、職責的確定、工作流程的標準化以及工作效果的化；其二是全過程管理。“精細”表現(xiàn)在管理的各個環(huán)節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。“精”就是切中要點，抓住公路養(yǎng)護管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“細”就是管理標準的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。
二、實施公路養(yǎng)護精細化管理的前提是以人為本
以人為本是精細化管理重要理念。公路養(yǎng)護精細化管理就是將精細化的思想和作風貫穿于公路養(yǎng)護工作的各個環(huán)節(jié)，因此需要各個崗位人員緊密協(xié)調(diào)、合作。一個單位要推行精細化管理，首要的就是要向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培養(yǎng)員工追求精細化的文化氛圍，使員工逐步改進思想觀念，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和工作方法，使精細化成為干部職工的自覺行為，因此，精細化管理的前提就是以人為本。
三、實施公路養(yǎng)護精細化管理的基礎(chǔ)是組織結(jié)構(gòu)精細化
組織結(jié)構(gòu)精細化是實施公路養(yǎng)護精細化管理的基礎(chǔ)。公路養(yǎng)護部門只有事先確立管理的組織機構(gòu)，才能確定崗位和崗位職能、職責，確定管理人員、技術(shù)人員、一般員工使用的數(shù)量，才能做好人力資源規(guī)劃，設(shè)計人力需求。公路養(yǎng)護部門細分組織機構(gòu)中的職能和崗位，即可通過工作分配，細化分解公路養(yǎng)護每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)，明確各個部門的職責范圍，進而細化制定各部門崗位說明書，做到責、權(quán)、利明確到位。
四、實施公路養(yǎng)護精細化管理的核心是管理制度精細化
（一）制度設(shè)計要覆蓋公路養(yǎng)護各個部門和崗位
1、遵循國家和地方政府公路管理部門的法律法規(guī)。主要包括《公路法》以及交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路技術(shù)狀況評定標準》和地方交通行政管理部門制定的《干線公路養(yǎng)護管理辦法》、《公路小修保養(yǎng)管理辦法》、《公路養(yǎng)護管理目標責任書》等等。
2、公路養(yǎng)護部門規(guī)章制度的制定。要涵蓋下轄的公路養(yǎng)護的各個管理、執(zhí)行部門。一要依據(jù)國家和地方交通行政管理部門制定的法律法規(guī)，設(shè)計制定適合本部門的實施細則和辦法。二要制定本部門的管理制度，如日常的考勤制度、學習制度、生產(chǎn)檢查驗收制度、日常巡查制度、材料機具設(shè)備管理制度以及安全生產(chǎn)制度、站務管理制度等。從管理層、生產(chǎn)施工人員、辦公行政人員、技術(shù)人員、財務會計人員等，盡量做到不留遺漏，以便細化分工，落實崗位責任。
（二）制度的條款和流程要精細化。首先，凡是涉及公路養(yǎng)護管理的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏。其次，制定的管理流程要精細化。沒有流程的優(yōu)化設(shè)計和環(huán)節(jié)的細化就談不上管理更勿說控制了。流程管理就是在系統(tǒng)分析公路養(yǎng)護管理的所有事務后，對該項目的各項工作之間的相互銜接做出非常具體的界定，讓管理者不再茫然無序，讓員工不再不知所措。管理制度從制定編制開始，直至實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié)方面的細化，制度才能落實到位，也便于操作和控制。流程的精細化后，實施起來更加正規(guī)化、規(guī)范化和標準化，同時也便于控制，大大減少實施過程可能產(chǎn)生的失誤，杜絕部分管理漏洞。
五、實施公路養(yǎng)護精細化管理的關(guān)鍵是崗位職責明細化
（一）制定崗位職責說明。這是公路養(yǎng)護精細化管理的關(guān)鍵。凡屬公路養(yǎng)護管理部門管理的人與事，都要協(xié)調(diào)制定《崗位職責說明與指引》，明確各崗位的工作內(nèi)容、工作職責。例如，道路巡查崗位說明書與指引、養(yǎng)護施工崗位說明書與指引、公路綠化崗位說明書與指引等等，以便各部門、各位職工對照執(zhí)行。
（二）細化崗位職責。從人到物，凡是涉及到公路養(yǎng)護的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏、不留死角。例如， 養(yǎng)護站（道班）工作職責；養(yǎng)護站（道班）長崗位職責；養(yǎng)護站（道班）核算員崗位職責；養(yǎng)護站（道班）安全員崗位職責等等。
六、考核激勵是有效實施公路養(yǎng)護精細化管理的重要手段
考核是制度措施落實到位的關(guān)鍵。堅持工作監(jiān)督考核,從職工勞動紀律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、養(yǎng)護管理質(zhì)量等方面細化分解,從細部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保障公路日常養(yǎng)護管理措施到位。
（一）加強監(jiān)督考核力度,保障養(yǎng)護工作質(zhì)量
1、制定恢復路況工作檢查評分標準。根據(jù)公路養(yǎng)護具體要求，制定恢復路況工作檢查評分標準,該評分標準包括路基、路面、橋涵、公路沿線安保設(shè)施、公路綠化、內(nèi)業(yè)管理六方面的內(nèi)容,根據(jù)此標準,對國省干線公路及縣級公路路況整體完成情況進行檢查驗收,并制定了相應獎懲規(guī)定,以使各養(yǎng)護部門嚴格按照評分標準進行路基整修,提升路況整體水平,最終達到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通的交通環(huán)境。
2、日常考核與月度考核相結(jié)合。日常工作中完善養(yǎng)護巡查制度，進行日常考核與月度考核相結(jié)合的形式,對檢查出的問題進行記錄并責令整改。每月加強對養(yǎng)護工上路率以及交通安全標志服穿著情況的抽查頻次，以提高養(yǎng)護工的工作積極性和安全生產(chǎn)意識。
（二）激勵機制。建立健全激勵機制，發(fā)揮激勵調(diào)動職工積極性的作用。激勵方式包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵方面，根據(jù)考核結(jié)果，采用不同的激勵方式，一般有：年終效益獎、績效工資、獎金、帶薪年假、晉升等。對于作出突出貢獻的可以給予精神方面的激勵。
八、結(jié)語
公路養(yǎng)護實施精細化管理，要堅持以人為本，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建組織機構(gòu)，細化工作職能、職責，完善并細化公路養(yǎng)護管理制度，確立崗位責任，最終將公路養(yǎng)護工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，努力把粗活做細，把細活做精，實現(xiàn)公路“暢、潔、綠、美、安”。
公路養(yǎng)護精細化管理探討:淺議公路養(yǎng)護管理單位精細化人力資源管理的重要性
摘 要：當前，我國經(jīng)濟正處在快速發(fā)展階段，公路養(yǎng)護作為公益性公共服務行業(yè)，是促進地方經(jīng)濟快速增長的重要保障。然而，如何充分發(fā)揮公路養(yǎng)護單位的管理優(yōu)勢，建立和完善人力資源精細化管理體系，為實現(xiàn)路網(wǎng)穩(wěn)定運行，助推經(jīng)濟快速增長提供有效保障，是擺在大多數(shù)公路養(yǎng)護管理單位面前的一個重要課題。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護；精細化；人力資源管理
當前，我國人力資源主要以粗放式管理模式為主。同樣，公路養(yǎng)護管理部門的人力資源管理也存在許多不足，不能有效實現(xiàn)工作效率較大化。建立和完善精細化人力資源管理體系，是公路養(yǎng)護管理單位實現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的重要舉措。
一、公路養(yǎng)護部門精細化人力資源管理的必要性和意義
（一）是適應新形勢下經(jīng)營管理可持續(xù)發(fā)展的客觀要求
隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，公路養(yǎng)護投資經(jīng)營管理已經(jīng)得到國家多方面的支持，管理方式也日趨多樣化。長期以來，公路養(yǎng)護部門屬于行政事業(yè)化管理，全國大多數(shù)都由當?shù)卣M行管理。未來公路養(yǎng)護發(fā)展逐步向?qū)I(yè)化和市場化轉(zhuǎn)變。
（二）是加強公路養(yǎng)護部門隊伍建設(shè)的需要
受到歷史制約等多種因素影響，個別公路養(yǎng)護部門隊伍存在管理機制不夠優(yōu)化，凝聚力不強等問題。從而導致公路養(yǎng)護部門管理工作停滯不前，嚴重時還存有怠管、懈管等狀況。在隊伍管理方面存在管理人員素質(zhì)參差不齊，管理總體水平較低等問題，一定程度上影響了公路養(yǎng)護單位整體素質(zhì)的提升，制約了養(yǎng)護隊伍的發(fā)展進程。因此，提高管理人員素質(zhì)，實施精細化人力資源管理是加強公路養(yǎng)護單位隊伍建設(shè)的需要。
（三）人力資源管理有助于提高公路養(yǎng)護部門績效
公路養(yǎng)護部門中的人力資源生產(chǎn)效率高低可以與工作人員的績效掛鉤。人力資源管理可以結(jié)合本單位工作主業(yè)，制定參與公路養(yǎng)護生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標和詳細規(guī)劃，確定目標，明確獎懲，有效調(diào)動職工工作積極性，通過提高部門競爭意識、提高工作效率，進而促進工作人員工作積極性的提高。因此，從公路養(yǎng)護部門整體發(fā)展水平來講，人力資源管理有助于提升公路養(yǎng)護工作人員工作績效。
二、精細化管理中存在的主要問題
（一）缺乏管理意識
目前一些公路養(yǎng)護單位沒有從根本上意識到人力資源管理工作的意義，沒有養(yǎng)成的人力資源管理意識，在部門內(nèi)部也沒有設(shè)置相應的管理崗位，沒有對部門工作人員現(xiàn)狀進行系統(tǒng)的分析。即便個別單位結(jié)合實際狀況設(shè)置了相應的管理機構(gòu)，但往往職責不清，趨于形式化，導致人力資源管理工作難以發(fā)揮明顯優(yōu)勢，久而久之必然會對公路養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。
（二）管理體系不完善
公路養(yǎng)護部門沒有建立完善的人力資源管理體系。如對新進單位的工作人員大多沒有進行系統(tǒng)的崗前培訓，進入單位工作后對本單位本崗位的規(guī)章制度了解不及時，從而導致較長一段時間內(nèi)工作效率較低等等。另外，大多數(shù)公路養(yǎng)護單位沒有制定合理的績效考核制度，對職工的工作行為進行獎懲，不利于調(diào)動職工的工作積極性。
（三）管理手段較為落后
在經(jīng)濟不斷發(fā)展、社會不斷進步的前提下，人力資源管理工作水平也要滿足未來發(fā)展的要求。但一些公路養(yǎng)護部門依然沿用較為陳舊的人工管理模式，導致管理水平相對較低、不利于管理工作效率的提升。又加之公路養(yǎng)護單位沒有養(yǎng)成積極的管理意識，信息技術(shù)與人力資源管理方式?jīng)]有形成有效的結(jié)合，導致人力資源管理沒有在招聘、薪酬、績效等方面發(fā)揮相應的引導作用。
三、公路養(yǎng)護單位精細化人力資源管理措施
（一）通過不斷學習來提升認識
當前，很多公路養(yǎng)護單位對人力資源管理的重要性認識還不到位。對此，公路養(yǎng)護單位相關(guān)部門應采取有效措施，積極主動投入到對人力資源相關(guān)知識的了解和學習中。要通過搭建合適的工作、學習平臺，為更多管理人員或?qū)嵙暽峁└嗟膶W習和實習機會，提升管理水平；要與相關(guān)院校加強溝通配合，發(fā)揮人力資源管理專家的優(yōu)勢來進行宣讀教育，通過校企合作來提升管理人員及實習生的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)學校與公路養(yǎng)護單位互惠共贏。
（二）建立和完善績效管理及考核激勵機制
公路養(yǎng)護部門要制訂科學的《績效管理考核辦法》，考評結(jié)果與薪資福利掛鉤，提高職工工作主動性和積極性實行以“營運專家”標準為依托的目標考核制，嚴格按公路養(yǎng)護部門制定的目標量化考核指標，做到每一名職工都有一套完整的量化績效考核模型，實現(xiàn)績效管理制度化、規(guī)范化、科學化，較大限度開發(fā)人力資源。要建立三大系列的績效管理制度：職能系列、公路養(yǎng)護部門系列與收費系列，明確崗位分工，優(yōu)化業(yè)務流程，有效提高工作效率；要通過績效管理制度的制定與實施，有效增強職工的工作主動性和積極性，使整體績效能力得到提升，業(yè)績水平得到增長。
（三）構(gòu)建公路養(yǎng)護部門人力資源精細化管理體系
公路養(yǎng)護單位應通過引進專門的人力資源管理人才，建立專門的人力資源精細化管理體系；要在新人入職之前，對新進職工進行公路專業(yè)知識和安全方面的系統(tǒng)培訓，提高他們對公路養(yǎng)護管理的工作認識；要加強與一線職工的交流溝通，營造出融洽、和諧的工作氛圍；要與職工團結(jié)一致，形成凝聚力，從而積極面對工作中存在的各種困難；要對工作或者生活壓力較大的職工給予一定的支持和幫助，切實解決他們的實際問題，確保他們加積極投身于公路養(yǎng)護生產(chǎn)各項工作中。
總而言之，公路養(yǎng)護管理單位的人力資源管理工作已不能公路滿足發(fā)展現(xiàn)狀的需要。公路養(yǎng)護單位要想使人力資源管理發(fā)揮較大效益，就必須提高人力資源精細化管理水平，以此來保障公路養(yǎng)護事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
公路養(yǎng)護精細化管理探討:精細化管理在公路橋梁養(yǎng)護管理中的應用
【摘要】對公路的橋梁進行精細化管理，可以有效的保障公路橋梁在使用過程中的安全性，延長公路橋梁的使用壽命，滿足車輛正常運行，保障公路正常暢通，具有一定的實際價值。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，同時也帶動了公路橋梁的發(fā)展，但是也帶來了一些挑戰(zhàn)，本文以精細化管理公路橋梁的養(yǎng)護管理問題與措施簡要進行相關(guān)闡述。
【關(guān)鍵詞】精細化管理;公路橋梁;養(yǎng)護管理
前言：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國在公路橋梁上也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而進入到飛速發(fā)展的過程中。在建筑規(guī)模與建設(shè)質(zhì)量上都應當?shù)玫街匾暎欢捎趥€別進行公路橋梁養(yǎng)護的相關(guān)管理單位對這兩點重視程度不同，對后續(xù)的養(yǎng)護工作不重視，最終導致對公路橋梁的管理養(yǎng)護工作難以成為一套完善的系統(tǒng)。
一、我國公路橋梁養(yǎng)護工作的提出
與一些發(fā)達與發(fā)展中國家相比，我國的公路在使用壽命與質(zhì)量安全上都存一定的問題，為了提高我國的公路橋梁的維護與養(yǎng)護工作，延長使用壽命，相關(guān)的管理部門就要借鑒實際的經(jīng)驗，提出以精細化管理公路路基的養(yǎng)護工作為準則，加強養(yǎng)護管理，順應公路橋梁的發(fā)展與需要，增強公路橋梁的持久性，提高其質(zhì)量，增強安全性能，從根本上推動公路橋梁的維護與養(yǎng)護工作。提高公路養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展。
在我國的公路橋梁的管理提的過程中，需要重視精細化管里公路橋梁的養(yǎng)護工作，把對養(yǎng)護工作的每一個過程實現(xiàn)精細化管理，建立一套完善的依靠科學為基本所設(shè)計的公路橋梁管理辦法。在實際的工作過程中，運用信息處理技術(shù)與數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一進行管理，貫徹精細化管理養(yǎng)護公路路基的基礎(chǔ)工作，落實到每一項環(huán)節(jié)中，保障養(yǎng)護體系的化與系統(tǒng)化，徹底解決公路橋梁的養(yǎng)護過程中出現(xiàn)的問題，理清公路橋梁養(yǎng)護工作的中作重點，保障精細化管理水平的穩(wěn)步提高。
二、精細化管理公路橋梁的養(yǎng)護工的過程中所存在的弊端
盡管，目前有些進行公路橋梁養(yǎng)護的相關(guān)的管理部門，對養(yǎng)護工作比較重視，但是在實際的進行管理工作卻缺乏正確的管理辦法，存在一定的弊端與局限性，在進行公路橋梁的養(yǎng)護管理工作過程中，粗放的管理模式較為常見，且責任歸屬情況不明，主體不確定，對于細節(jié)問題不夠重視，一些部門認為對細節(jié)不必重視，往往自行放過，所以經(jīng)過長期的放縱對細節(jié)的管理工作，加之對養(yǎng)護工作的不重視，最終就導致了公路橋梁的不正常的運行，為有后的養(yǎng)護管理工作留下弊端。
三、針對公路橋梁的精細化養(yǎng)護管理工作的管理對策
（一）以建設(shè)質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，進行科學的管理體系
落實“預防為主，安全至上”的管理方針，在實際進行公路橋梁的養(yǎng)護工作過程中，重視質(zhì)量安全上的管理工作，以科學的管理體系為基礎(chǔ)，貫徹“以人為本，以車為本”，在實際過程中抓好公路橋梁養(yǎng)護管理的相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平，要求相關(guān)的工作人員在進行實際操作的過程中，嚴格按照規(guī)章制度進行實地工作，對工作過程加強監(jiān)督管理，保障公路橋梁的養(yǎng)護工作。同時在進行精細化的養(yǎng)護管理工作過程中，保障養(yǎng)護工作的質(zhì)量。且在實際的進行精細化管路過程中，應當建立完善的管理體系，對每一次養(yǎng)護工作都進行記錄，整理進檔案中，明確參與人員的各項工作職責，把責任落實到個人，完善精細化管理養(yǎng)護工作的體系，實現(xiàn)工作管理過程與各個環(huán)節(jié)間的對接，盡早排除不確定因素，對于不合格的因素也要及早進行改正。對于參與到實際工作的工作人員應當定期進行培訓，增強對公路橋梁的安全管理工作。
（二）完善精細化養(yǎng)護管理工作的工作體系
在進行實地工作的過程中，嚴格按照公路橋梁的管理的相關(guān)管理辦法，根據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，在整個養(yǎng)護工作的管理過程中，要從整體上掌握公路橋梁的相關(guān)技術(shù)，通過精細化養(yǎng)護管理體系，實行分段的養(yǎng)護負責制度，在對公路橋梁進行檢查與評定的過程中，掌握相關(guān)的技術(shù)要點，盡可能早的發(fā)現(xiàn)公路橋梁存在的問題，將職責落實到個人，明確各自職權(quán)，按照規(guī)定要求工作。
進行精細化養(yǎng)護管理工作，就要嚴格遵守制度要求，防止通過人情與不具備養(yǎng)護資質(zhì)的單位進行施工工作，杜絕采用不符合要求的建筑材料，對于不合格的技術(shù)人員堅決不予錄用，在技術(shù)管理上按照行政管理進行制約。此外，在對公路橋梁進行養(yǎng)護工作時也可以成立專門的養(yǎng)護管理質(zhì)量安全檢查的單位，增強在進行養(yǎng)護管理的施工過程中的監(jiān)督安全質(zhì)量督查工作，強化精細化管理公路橋梁的質(zhì)量安全管理責任制度，注重施工過程中的責任管理，盡可能的減少在施工過程中所發(fā)生的問題。
（三）加強精細化養(yǎng)護管理的水平
在完善公路橋梁的養(yǎng)護管理系統(tǒng)時，要根據(jù)實際情況，建立相關(guān)的技術(shù)管理檔案，利用養(yǎng)護管理系統(tǒng)，更新檔案，及時補充數(shù)據(jù)，從多方面來培養(yǎng)人才，提升技術(shù)。堅持完整的記錄，的錄入，利用完善的系統(tǒng)來強化質(zhì)量安全管理工作，達到對公路橋梁的養(yǎng)護工作的質(zhì)量安全管理目標，要實現(xiàn)現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護管理工作，還要做到以下幾點：1.成立專門的養(yǎng)護管理部門，對公路橋梁的管理工作掌控。2.設(shè)立一定的獎勵制度，加強進行養(yǎng)護工作的部門與部門之間的相互聯(lián)系，以獎勵機制來提高工作人員在工作過程中的積極性。3.根據(jù)現(xiàn)行的公路管理制度進行精細化的規(guī)劃，在原有的基礎(chǔ)上不斷的深化，對細節(jié)進行規(guī)劃，對制度進行要求準則。4.建議一套明確責任規(guī)劃的認證書，在進行實地工作的過程中，責任目標細致化，創(chuàng)建良好的管理模式，方便進行后續(xù)養(yǎng)護工作的督查與檢驗工作，采用便利的網(wǎng)絡(luò)進行管理，增強現(xiàn)代化的管理工作的進行。
（四）在進行公路橋梁養(yǎng)護工作過程中實施精細化作業(yè)
在進行公路橋梁的養(yǎng)護工作過程中，對所建立的檔案進行歸類匯總，統(tǒng)一進行管理，并采用科學的管理模式，對公路橋梁的養(yǎng)護工作做到精細化的安排，還應當做到以下幾點：1.在對公路橋梁養(yǎng)護工作進行施工的過程中，要考慮整體結(jié)構(gòu)，對于自然的環(huán)境的影響，例如：風水的侵蝕、人為的破壞、自然情況下的水土流失等等，所以在實際的工作過程中，把精細化管理養(yǎng)護工作落實與執(zhí)行，對公路橋梁等周邊地區(qū)的生態(tài)換幾個做好維護工作，盡可能的減少水土流失情況的發(fā)生，在做好公路橋梁的養(yǎng)護工作的同時，保護生態(tài)環(huán)境不受破壞。2.根據(jù)公路橋梁附近沿線所受到的侵蝕程度，做好收集與整理。3.定期對公路橋梁的質(zhì)量以及使用壽命進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.采用精細化養(yǎng)護管理工作，種植綠化植物，對產(chǎn)生的噪音以及垃圾進行控制，保障安全。
結(jié)語：總上所述，對公路橋梁進行精細化管理與養(yǎng)護工作存在一定的系統(tǒng)化與復雜性，為了推動公路橋梁的養(yǎng)護工作的發(fā)展，就應當要重視公路橋梁的養(yǎng)護工作，結(jié)合我國目前現(xiàn)有的經(jīng)濟與人力資源，制定一套完善的養(yǎng)護管理體系，提高與公路養(yǎng)護相關(guān)的工作人員的自身素質(zhì)，提高整體安全質(zhì)量，推動公路橋梁的養(yǎng)護管理工作的現(xiàn)代化進行，保障公路橋梁的正常運行，延長使用壽命，在滿足車輛暢通的基本原則下，促進我國的公路橋梁事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
江西省贛州市于都縣羅坳鎮(zhèn)江西高管局贛州管理處瑞贛養(yǎng)護中心 王從征 18679769955
公路養(yǎng)護精細化管理探討:精細化管理在公路橋梁養(yǎng)護管理中的應用探討
【摘要】隨著公路橋梁工程的不斷發(fā)展，公路橋梁工程的養(yǎng)護管理模式也應該不斷更新和變化。精細化管理模式是一種現(xiàn)代管理理念，采用精細化的管理方式，能夠有效提高養(yǎng)護的效能，確保養(yǎng)護工作的科學性和規(guī)范性。基于此，筆者重點論述了精細化管理在公路橋梁養(yǎng)護管理中的具體應用。
【關(guān)鍵詞】精細化管理;公路橋梁;養(yǎng)護管理;應用探討
將精細化管理應用于公路橋梁養(yǎng)護管理工作中，是使養(yǎng)護工作的每一道工序經(jīng)過精細化處理的過程，即通過制定一套科學、合理、精細的公路橋梁管理制度，運用程序化和標準化的工作方法，輔以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，將這些滲透到養(yǎng)護管理的每個環(huán)節(jié)，每個工序，形成從領(lǐng)導到員工，從頭道工序到末道工序都精細的管理氛圍，從根本上提升養(yǎng)護管理的有效性，促進養(yǎng)護管理工作能夠健康、可持續(xù)的發(fā)展，將養(yǎng)護者的焦點專注在怎樣能夠更好的為行人、車輛服務，提升公路橋梁的養(yǎng)護管理水平
一、精細化管理在公路橋梁養(yǎng)護施工中的應用價值
（一）精細化管理的作用
應用精細化管理，可以規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護工作步驟，同時也可以有效監(jiān)管落實各環(huán)節(jié)的養(yǎng)護任務。再者，運用程序化、標準化方法，結(jié)合信息技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)，可提升養(yǎng)護管理工作的有效性以及提高公路橋梁使用壽命。
（二）精細化管理的意義
橋梁養(yǎng)護管理中應用精細化管理，具有以下意義：及時，可以有效建立健全公路橋梁的安全保障體系，加強公路橋梁養(yǎng)護的安全生產(chǎn)教育工作，減少以及避免安全事故的發(fā)生;第二，可從長遠效益和橋梁全壽命進行考慮，在日常養(yǎng)護、預防養(yǎng)護等方面，做好養(yǎng)護管理工作;第三，精細化公路橋梁養(yǎng)護的管理，延長橋梁使用壽命，提高橋梁安全功能。
（三）精細化管理在公路橋梁施工中的應用價值
在公路橋梁的養(yǎng)護管理中，新的公路橋梁管理模式采取精細化管理理念，不僅可以使公路橋梁養(yǎng)護管理工作更加完整，也將會更加的科學有序，積極推動公路橋梁養(yǎng)護管理的水平。
二、公路橋梁養(yǎng)護精細化管理的對策
（一）構(gòu)建科學的公路橋梁養(yǎng)護精細化管理體系
精細化管理體系具有嚴密、務實、精細的特點，構(gòu)建科學的公路橋梁養(yǎng)護精細化管理體系首先應轉(zhuǎn)變服務理念，在科學發(fā)展觀指導下，遵循以人為本的原則，用認真嚴謹?shù)膽B(tài)度、科學合理的方法手段制定精細化養(yǎng)護管理的細則;其次，要對養(yǎng)護公路橋梁養(yǎng)護管理精細化管理的內(nèi)涵與外延進行研究，為構(gòu)建養(yǎng)護精細化體系作好理論基礎(chǔ)四。構(gòu)建公路橋梁養(yǎng)護精細化管理體系要做好以下幾點：及時，要對管理體系的規(guī)章制度進行嚴格執(zhí)行，尤其在監(jiān)督、管理、考核方而的職能要進行充分發(fā)揮，將管理制度的約束功能體現(xiàn)在每一位員工身上。第二，要保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，在依照制度從事管理工作時，要做到務實、扎實。第三，對不斷改進的管理制度要具有一定的適應性，在思想、管理、制度等方而做到實時創(chuàng)新。第四，對管理的過程進一步分解，實現(xiàn)量化、數(shù)據(jù)化的精細管理，不斷彌補細節(jié)上的瑕疵，使管理日臻完關(guān)。此外，還要對各個管理點的責任進行細分，將管理指標以數(shù)宇的形式進行量化，并將信息技術(shù)融入管理過程，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化、合理配置。第五，在制度的執(zhí)行以及工作的開展方而都要做到精心、用心，認真的做好每一件工作，做到更加完關(guān)，將精細化真正融入公路橋梁養(yǎng)護管理中。
（二）完善并改進公路橋梁的養(yǎng)護精細化管理制度
要完善并精細化的現(xiàn)行的管理制度，首先就是要在橋梁的養(yǎng)護管理上的管理結(jié)構(gòu)以及組成方而進行必要的完善，同時還必須從大的指導思想上就實行一個比較統(tǒng)一的領(lǐng)導，然后進行分級的管理。另外，對橋梁的養(yǎng)護管理工作還必須要有一個更加正確的把握喝的指導，在由上而下的組織結(jié)構(gòu)上好是構(gòu)建一個三級的負責制，主要包括市、縣、鄉(xiāng)這樣三個級別的管理層次;其次，就是必須要培養(yǎng)更加的管理人員，形成一個橋梁養(yǎng)護工程師的養(yǎng)成制度，這個過程當中對橋梁養(yǎng)護工程師資質(zhì)和資歷要進行非常嚴格的審查工作，并定期的對他們進行考核和培訓，此外，橋梁的養(yǎng)護工程師同時還必須要有十分良好的相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識和能力，能夠?qū)蛄汗芾淼母鞣N技術(shù)狀況進行一個較為和完整的掌控;第三、橋梁的養(yǎng)護管理還必須要實行一個鏈條式的責任管理制度，這樣可以更加有利于建立一個全局上的、比較良性的互動，同時還要精細化監(jiān)理管理合作的機制，參與到其中的每個人都要本著負責任、有效率的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的原則，共同的把這項工作做好，把橋梁養(yǎng)護的口標和責任以及獎懲的內(nèi)容具體的做到更加的細化和量化，除此之外，好可以逐級的來分解到每一級的行政單位，每個進行養(yǎng)護管理的人員要把自己應該做的事情做好，每一個養(yǎng)護管理的實施細節(jié)，也都要逐步的進行細化，將責任逐層的進行深化、對于責任的追究也必須要更加的細化和明朗化，只有這樣。才能夠真正的形成一個公路橋梁養(yǎng)護管理方而的更加良好的格局。
（三）公路橋梁養(yǎng)護施工和作業(yè)的精細化
公路橋梁養(yǎng)護施工和作業(yè)是實現(xiàn)精細化公路橋梁養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)，在公路橋梁養(yǎng)護工作的實施過程中要足夠重視細節(jié)。以下幾項基本環(huán)節(jié)是在橋梁養(yǎng)護施工中所必須重點把握的：一是細化工作過程，即每個工藝、每道工序、每項工作內(nèi)容都必須細化，并且要有追求的態(tài)度和精神，細化各個要素如制度、目標、人員管理等。二是量化工作目標，通過對各個要素進行量化，如目標、人員、材料、設(shè)備等，保障養(yǎng)護管理任務的化和可行化。三是生產(chǎn)標準化，工作中隨意性、無序性和粗放性可通過建立標準化來有效地克服，最終使市場化運作代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計劃管理。精細化管理是一項復雜、艱巨的系統(tǒng)工作。在推進公路橋梁精細化管理的過程中，結(jié)合自身的人力現(xiàn)狀及面臨的瓶頸問題所制定出的應對措施才具備一定的針對性，再加上精益求精的工作態(tài)度，注重細節(jié)的管理方式，踏實肯干的工作作風才能夠促進養(yǎng)護管理朝著新的臺階邁進。
（四）提升養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化水平
推廣應用橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)，建立公路橋梁技術(shù)檔案，應用公路橋梁管理系統(tǒng)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，以多層次、多技術(shù)的人才培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅持“完整、、系統(tǒng)、安全”的原則確保達到公路養(yǎng)護質(zhì)量目標。現(xiàn)代化的養(yǎng)護管理工作，還應做到：及時，設(shè)立專門的部門，對路橋施工中的質(zhì)量進行控制;第二，設(shè)立適合發(fā)展的薪酬體系，強化養(yǎng)護管理中每個部門間的聯(lián)系，充分調(diào)動員工的積極性;第三，對原有管理制度進行精細化規(guī)范;第四，可建立內(nèi)容細化的目標責任書，在養(yǎng)護工作進行中，能夠采取自上而下、目標細化、責任深化的良好管理形式，便子及時檢查、檢驗、評定橋梁安全，實現(xiàn)電子化管理，提升公路橋梁養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化。
綜上所述，精細化管理是一項系統(tǒng)性的、復雜性的工作項目。要想確保精細化管理在公路橋梁工程養(yǎng)護中發(fā)揮真正的作用，首先必須建立健全精細化管理體系并完善精細化管理規(guī)章制度，明確責任分工。確保精細化管理工作的順利開展和實施。此外還應該加強在施工和養(yǎng)護階段的精細化管理，針對每一道施工工藝和施工流程，均執(zhí)行精細化的生產(chǎn)作業(yè)標準。同時隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，在精細化管理中還應該積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高精細化管理工作的現(xiàn)代化水平。最終確保公路橋梁的使用壽命和使用安全，提高公路橋梁的整體質(zhì)量水平。