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二、深入持久地開展“嚴打”，認真抓好治理整頓， 繼續堅持“嚴打”方針，繼續嚴厲懲處黑社會性質的有組織犯罪，嚴厲懲處嚴懲危害人民群眾人身權利和財產權利的殺人、搶劫、、販毒以及重大盜竊等犯罪。依法及時審判各類破壞市場經濟犯罪的案件，保障經濟健康發展；嚴懲貪污、賄賂犯罪，反貪推動反腐敗斗爭深入進行。對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節的，要按照懲辦　大相結合、懲罰與教育相結合的刑事政策，依法從寬處理。要積極配合打擊犯罪的專項治理活動，切實保護人民群眾的生命安全和生活秩序的穩定。要積極參與社會治安綜合治理，貫徹“預防結合，預防為主”的方針，全力維護社會穩定。 三、大力加強同商事審判工作，努力化解矛盾糾紛

人民法院要為全面建設小康社會提供司法保障。民商、行政審判工作要在維護社會穩定、促進經濟發展方面進一步發揮職能作用，通過審判各類民商事案件，依法維護公平、競爭、統一、有序的社會主義市場經濟體系。要認真貫徹中央再就業工作座談會精神，嚴格依法及時審理再就業過程中發生的各類案件，要根據最高人民法院《關于審理與企事業改制相關案件若干問題的規定》，依法處理改制企業職工安置中出現的糾紛，保障國家再就業政策的貫徹執行，切實維護下崗再就業人員的的合法權益；要積極提供更好的法律服務和有力的司法保障，依法促進區域經濟發展；要按照國家可持續發展戰略的要求，加大對資源、環境的司法保護力度，依法保障經濟和社會的可持續發展。要高度重視訴訟調解工作，進一步強化訴訟調解作用，在尊重當事人意思自治的基礎上堅持調解為主，多調少判，提高調解結案率，減少和降低民事糾紛對抗性。同時要加強法院和人民法庭對人民調解工作的指導，最大限度的使矛盾、糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態，防止發生嚴懲影響社會穩定的涉訟群體性事件。維護社會的安全團結。

四、積極開展新一輪安全創建活動

基層安全創建工作是社會治安綜合治理工作各項措施得以落實的有效載體。根據路南黨委工委新一輪安全創建的總體部署和要求，推動社會治安綜合治理工作向縱深發展，在總結我院過去創安經驗的基礎上，進一步開展創安全小區工作，要進一步完善小區內各項規章制度，加強對小區內干部、家屬及子女的宣傳教育工作，要把基礎防范的“硬件”和小區居民防范意識“軟件”相結合，使我院住宅小區真正安全。

五、加強法制宣傳，提高公民的法制意識

一是我院要充分利用審判職能作用，加大公開審判力度，堅持以案說法，強化說理教育，積極參與社區組織的綜合治理宣傳月活動，利用我院黑板報、宣傳單等形式廣泛宣傳法制；

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一、構建“大調解”工作格局，著力排查化解社會矛盾構建“大調解”工作格局，

1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩定風險評估辦法》，進一步完善監測預警機制，發揮基層綜治工作站的作用>！

2、健全和落實矛盾糾紛排查調處工作制度。以我鎮實行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度，及時了解掌握和有效調處化解各種矛盾糾紛。

3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接，規范綜治工作重心聯合調解程序。構建部門協作調解工作機制，建立大調解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、安全生產、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。

4、完善預防和處置機制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度；完善重大突發事件應急處置預案和指揮機制。提高預防，處置的能力和水平。

二、注重社會管理創新，完善社會管理體系。注重社會管理創新，完善社會管理體系。

1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數清、情況明、信息實”的工作要求，完善落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。

2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，推進社區矯正工作，加強監外執行罪犯的監督管理，防止脫管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閑散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。

4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點人群的底數，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。

三、加強社會治安打擊防范工作，著力提升人民群眾的安全感

1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發財犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項斗爭，嚴厲打擊傳銷，非法集資等經濟領域的違法犯罪活動。

2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監控系統，發揮視頻監控技術在社會治安防范工作中的作用。積極穩妥的推進“技防進農家”工作。加強村級巡防隊的建設，落實監督措施，充分發揮其在治安防范工作中的作用。

3、廣泛開展基層平安創建活動。在深化平安鎮、平安村（社區）、平安單位創建的基礎上，要組織平安市場、平安鐵路、平安醫院、平安校園、平安家庭的創建活動。

四、強化基層基礎，夯實維護社會和諧穩定的根基

1、加強基層綜治網絡建設，抓好基層綜治站及綜治干部隊伍建設，配齊配強專職人員，發揮綜治組織統籌、協調等職能作用。

2、深化鎮綜治工作中心規范化建設，進一步明確工作職責任務，規范制度機制，充實工作內容，創新服務方式，鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”，爭創省級“示范綜治工作中心”。

3、完善綜治例會制度，堅持每月不少于一次的綜治工作例會，分析綜治工作形勢，研究解決矛盾、問題辦法。

4、完善考核機制，進一步完善對村、社區綜治工作考核辦法，充實考核內容，推動綜治工作制度化、規劃化建設。

5、嚴格執行責任查究、一票否決等制度。

五、加強（市長電話）辦理工作加強（市長電話）

1、健全落實工作責任制，構建大格局，全面提升服務大局的能力。

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二、大力推進社會治安防控體系建設

加強社會治安重點地區和社會治安突出問題的排查整治，繼續深化社會治安防范工作隊伍、網絡、設施、制度“四項建設”，樹立治安防范工作典型抓點帶面推動全鄉治安防控體系建設不斷發展進步，在全面深入調研的基礎上適時制定治安防范長效工作機制的意見，推進全鄉社會治安綜合治理工作取得新進步。

三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理

協調有關部門適時開展流動人口出租房屋清查活動，進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，繼續開展治安混亂和突出治安問題排查整治，突出以加強流動人口出租房屋管理為重點的社會管理落實社會治安綜合治理措施；努力探討加強對青少年犯罪高危人群、刑釋解教人員、社會矯正人員、吸毒人員管理教育的有效途徑，最大限度地預防和減少違法犯罪；注重發揮法制副校長的職能作用進一步強化學校內部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

四、進一步夯實綜治基層基礎工作

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我局認真學習中央、國務院、市縣《加強社會治安綜合治理的決定》和綜治學習刊物等有關文件，班子全體成員高度重視，把社會治安綜合治理發展計劃納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度發展計劃，做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展。組織人員修訂領導責任制，認真落實內部安全防范措施，保衛組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領導有部署、有檢查、有落實，并解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內部達到“三無”（無刑事案件和治安案件；無內部職工違法犯罪；無因內部矛盾糾紛激化引發的）。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實，加強與承包鄉鎮的聯系，認真抓好綜治包片聯系點工作并建立工作制度。

二、加強了普法知識學習教育，加強了綜合治理工作的宣傳力度

結合本單位工作特點和實際，做好“四五”普法及內部干部職工的法制教育，我局主要領導帶領全體干部職工認真學習“四五”普法知識和綜合學習刊物，積極爭創安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構建設，在局長總負責的基礎上，由紀檢組長張慧明專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處，有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發生，我局積極配合安全生產檢查工作，并能完成任務。

三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經濟計劃

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20__年以來，全縣各級黨委、政府，縣直各單位秘書網網址：，特別是政法部門和廣大政法干警緊緊圍繞服務經濟這個中心，以保一方平安為己任，以創建全區最安全的縣份為目標，堅持“打防結合、預防為主”的方針，創造性地開展工作，使各類案件持續下降，社會治安綜合治理工作連創隹績，先后獲得崇左市“20__年度社會治安綜合治理模范縣”和自治區“20__年度社會治安綜合治理先進縣”，9月20日，又被自治區政法委、綜治委評為“社會治安綜合治理‘三十百千’工程縣級一等獎”。在此，我謹代表縣四套班子和全縣人民，向奮戰在政法綜治工作一線的政法干警、武警官兵和綜治干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應當看到，有些治安問題還不同程度地存在，特別是一些影響社會穩定的深層次問題還沒有從根本上解決。我們必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“穩定壓倒一切”的政治意識，真正把維護社會穩定放到經濟社會發展的大局中來抓，并在實際工作中注重把握和處理好以下三方面的關系：

第一，把握好落實科學發展觀與維護大穩定的關系。科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化，也是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，必須更加注重各項事業的全面協調發展，不僅要看經濟發展，而且要看社會秩序、社會穩定和社會和諧；不僅要看人民群眾的物質文化生活水平，而且要看人民群眾的安全感，看能否保障人民群眾安居樂業。所謂大穩定，是指在努力維護社會治安穩定的同時，積極化解各類矛盾糾紛，解決各類社會問題，為全面建設小康社會創造政治穩定、社會安定、經濟發展、人民安居樂業的良好環境。維護大穩定是落實科學發展觀的應有之意和必要前提，各級各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩定壓倒一切”的重要意義，正確對待穩定與發展的關系，真正樹立起“不搞改革是保守，不抓發展是倒退，不保穩定是犯罪”的意識，切實肩負起發展經濟和維護穩定兩種責任，努力形成在發展中確保穩定，在穩定中加快發展的良性循環機制。

第二，把握好樹立正確政績觀與抓好大綜治的關系。應該認識到，抓發展抓經濟是政績，抓綜治抓穩定也是政績。發展是穩定的基礎，只有發展了，才能造福廣大人民群眾，有效預防和減少矛盾。穩定是發展的保障，只有穩定了，才能為發展搭建廣闊的平臺，二者是一個統一的整體，決不能一手軟、一手硬，抓了發展，丟了穩定。改革發展的新形勢對各級黨委、政府維護穩定的能力提出了更新更高的要求，必須把穩定和發展納入到一個整體中來考量，把社會治安綜合治理工作緊緊抓在手上，體現到決策里，落實到行動中，不斷探索維護穩定的規律，創新維護穩定的機制，提高維護穩定的能力，努力構建各級各部門齊抓共管、政法部門積極努力、社會各界廣泛參與的大綜治格局，以大綜治確保大穩定。

第三，把握好堅持牢固群眾觀與實現大防范的關系。我們的一切工作都是為了群眾，一切工作也必須依靠群眾。拋開了群眾利益，我們的工作將沒有任何意義；離開了群眾支持，我們的工作就不會做成。建設平安寧明是一項關乎群眾根本利益的工作，我們必須牢固樹立正確的群眾觀，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，著力構建堅持主力軍防范與全民參與相結合、加強社會面控制與增強防范意識相結合的立體化、全方位、多層次大防范體系。綜治工作的首要任務是防范，而群眾是防范的主體。各級各部門要本著珍惜民力，用好民力的原則，從各自實際出發，想實用的辦法，出實用的招數，增強群眾防范意識，提高全民防范水平，努力做到愛惜民力與使用民力相統一，發動群眾與保護群眾相結合，實事求是地把群眾的力量引導到參與防范、促進穩定上，把我縣的綜合治理工作推向一個全民防范的新階段，牢牢掌握維護社會穩定的主動權。

二、深刻認識建設“平安寧明”的重要性和緊迫性

崇尚和諧，企盼平安，追求政通人和、安居樂業的和諧社會，是人類社會在解決了基本生存需求之后的必然要求和發展趨勢。我們黨歷來高度重視和諧穩定。黨的十六大強調指出：要把“社會更加和諧穩定”作為全面建設小康社會的一項重要目標。黨的十六屆四中全會又把構建社會主義和諧社會作為提高黨的執政能力的一項重要內容進行了進一步強調。總書記指出，沒有社會穩定，構建社會主義和諧社會就無從談起。建設平安寧明，對于牢固樹立“發展是第一要務”與“穩定壓倒一切”思想，促進社會穩定和諧，維護改革發展穩定大局，實現寧明的全面、快速、協調和可持續發展，具有十分重要的意義。

一是廣大人民群眾的共同愿望。穩定是任何社會正常發展的基礎，平安是每個公民最為樸素的愿望。當前人民群眾一盼富裕，二盼平安。隨著經濟社會的發展，人民群眾對擁有一個穩定和諧、安居樂業、合法權益得到充分保護的平安社會的要求越來越迫切。建設平安寧明，是適應新形勢新要求，創造一個文明法治、平安穩定、諒解寬容的和諧社會，保障人們在政治、法律、體制、機會、權利和分配上的公平，從法律上、制度上、政策上營造公平的社會環境。這不僅是事關全局的大事，而且是嚴肅的政治問題，關系到廣大人民群眾的根本利益。抓社會穩定就是真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，事為民所辦，確保一方平安，為經濟發展提供有力的保障，從而更好地實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，得到廣大人民群眾的擁護和支持。

二是優化寧明投資環境，加快現代化建設的需要。 當前，我縣正處于全面建設寬裕小康社會，加快推進現代化建設的重要時期，確保社會的平安穩定就顯得更加重要。只有通過建設平安寧明，維護社會和諧穩定，讓廣大人民群眾和投資者有安全感，為經濟社會加快發展創造良好的投資環境和提供保障，才能更好地抓住機遇，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，加快我縣現代化建設步伐。

三是解決發展中各種問題的重要舉措。長期以來，縣委、縣政府始終堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系，促進了寧明的經濟繁榮、社會穩定、人民群眾安居樂業的良好局面。但是在看到有利條件的同時，還必須認識到我們所面臨的嚴峻形勢，當前保持社會穩定的基礎還不夠牢固，加之我們正處在人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期、對敵斗爭復雜期，影響社會穩定的因素還大量存在，而且還會不斷增多。這些問題的存在，客觀上都影響著我們建設平安寧明、構筑和諧社會工作的開展。要通過建設平安寧明，依法嚴厲打擊各類犯罪活動、努力化解人民內部矛盾、維護正常經濟秩序、保護社會公共安全、推進民主法制建設，有利于全方位、系統性、更好地解決好我縣在發展中面臨的各種問題，為加快發展創造平安社會。

因此，我們要認真學習和全面領會寧發[20__]13號《關于建設“平安寧明”的決定》文件精神，明確目標任務，增強責任意識。建立健全社會治安綜合治理工作機制，確保社會長治久安；妥善協調各方利益，正確處理人民內部矛盾；樹立“富裕與安康是人民群眾的根本利益，發展與穩定是領導政治責任”的觀念，以高度的使命感和責任感共同推進平安寧明的建設，努力實現“四個確保”：確保政治穩定、確保社會治安狀況良好、確保經濟運行平穩健康、確保人民安居樂業，從根本上實現社會長治久安，開創和諧穩定工作新局面。

三、嚴格工作責任，確保社會綜治各項任務落到實處

（一）切實加強創建活動的組織領導

對各級領導干部來講，發展是第一要務，穩定是第一責任。檢驗一個地方、一名干部的政績，不僅要看經濟指標，還要看社會穩定。各級黨委、政府和黨政主要領導，都要切實承擔起肩負的責任，從思想上把政法綜治工作高度重視起來，從行動上向政法綜治工作全面傾斜。各級各單位要把開展創建活動、維護穩定工作納入年度工作的總體規劃，切實擔負起“保一方平安”的政治責任。要把化解社會矛盾、保持社會穩定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執政能力的重要標志。這里我再明確一下，各級黨政主要領導是第一責任人，必須對本地區本部門的社會治安綜合治理和維護穩定工作負總責；分管領導是直接責任人，要負責具體組織、協調本地區本部門社會治安綜合治理和維護穩定的各項工作。為強化領導責任，7月28日和8月10日，縣委、縣政府以兩辦的名譽分別印發了《關于實行社會治安綜合治理責任查究的實施辦法》（寧辦發[20__]41號）和《關于進一步強化建設平安寧明活動領導責任的暫行辦法》，（寧辦發[20__]43號），兩份文件已對各級各部門及領導在社會治安綜合治理、維護社會穩定工作中的責任作了十分明確的規定，希望大家回去后，好好看看，認真貫徹落實，時刻把社會治安放在心上，抓在手上，切實負起責任，做好自己的工作，共同把社會治安綜合治理工作的各項任務完成好。

（二）嚴格督查，兌現獎懲，促進工作措施的落實

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今年以來，我院社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關部門的統一部署下，在縣城區社會治安綜治辦的指導下，領導高度重視，本著“誰主管，誰負責，落實措施，確保工作崗位安全”的原則，認真完成了《社會治安綜合治理目標責任書》中的各項任務要求，維護了社會政治穩定，取得了顯著成績。

一、領導重視，責任明確

為認真貫徹落實全國社會治安工作會議精神，積極參加城區安全文明創建活動，我院領導高度重視，把社會治安綜合治理工作納入日常工作計劃，增強了干部職工的安全防范意識。并為此專門成立了以院長張衛華為組長，院委會、總支成員及保衛科科長為成員的醫院社會治安綜合治理工作領導小組。領導小組堅持每季度召開一次綜治委全委會，定期研究工作。每年進行兩次治安形勢分析，并撰寫分析報告，及時開展公眾安全感調查，全面了解干部職工對社會治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個重點，不斷加強干部職工安全意識教育，增強了干部職工的防范意識。向社會開通了安全工作監督電話（2411353，內線8067），接受廣大患者及社會各界的監督、指導。

二、加大基礎設施力度，認真做好“三防”工作

醫院作為一種特殊的公共場所，擔負著病人就醫、康復、保健的重要任務，因此醫院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要，對此，我院領導亦高度重視。

一是遵照中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示，我院專門成立了由分管院長為組長，臨床、醫技、后勤科室主要負責人等為成員的義務消防領導小組，制定了消防安全制度，要求全院干部職工都要認真學習有關消防安全法規，做到經常地對職工進行消防安全教育。為使大家時時處處提高警惕，自覺加強防范意識和責任心，我院定期對義務消防員進行培訓，每月集中學習一次消防安全知識，要求人人建立學習筆記，從思想上高度緊張起來。對不符合《消防法》和《消防條例》規定，存在火災隱患等不安全因素的科室、倉庫等重點要害部位，實行重點防范。對因消防安全防范失控或處置不當造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任，并把落實《消防法》和《消防條例》的情況，作為科室及個人獎優罰劣的重要依據，納入年終考核。義務消防領導小組做到定期對全院進行安全大檢查，并備有詳實的實地檢查記錄，發現問題及時處理，力求將火災隱患消滅在萌芽狀態，以遏制和杜絕各類火災事故的發生。

認真做好防盜工作。醫院人流量大，情況復雜，怎樣為病人提供一個安全的就醫和康復環境顯利尤為重要。我們一是加強工作制度，規定保衛科人員每天24小時輪流值班，每天定期不定期到各科巡查，并配備了手鞭7個。其中保衛人員6個，財務人員1個；電擊棍2個；橡皮棍4個；拐子3個等工具。對入、出院人員嚴格檢查，對可疑人員做到跟蹤監察，對收款處、住院處、財務科等重點部位時刻進行嚴密監視，做到百無一失。二是對財務科、藥劑科、總務科等科室安裝防盜門，強化了社會治安防范措施。

三是為確保病人、醫院的生命財產安全，在做好防火、防盜的同時，把防爆工作又作為一個重點，時刻提高警惕。對易發生爆炸、引起火災的地方配有專人按時巡查，責任到人，并配有充足的滅火器具，做到重點對象重點防護。

三、進一步規范工作制度

根據全國、省市縣社會治安綜合治理工作管理法律、法規和標準，制定了《鄄城縣人民醫院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫院消防安全工作制度》、《保衛科工作人員職責》等有關社會治安綜合治理工作方面的十五條規章制度和職責，明確了社會治安管理責任。

社會治安綜合治理工作，我們不僅只是寫在紙上，掛在墻/:請記住我站域名/上，更重要的堅持落實到行動上。做到有部署、有落實、有監督檢查，并做到了與個人經濟利益直接掛鉤，責任落實到位，做到獎罰分明。尤其是近期我院對保衛科進行了后勤服務社會化管理改革試點，改革后的保衛科，成為獨立的二級法人科室，更加明確了科室工作職責，極大地調動了工作人員的積極性和責任感，使我院的社會治安綜合治理工作日益規范化、科學化。

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按照“抓落實、再深化、有創新、求實效”的原則，在2013年的基礎上，調整充實體育局社會治安綜合治理領導小組，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門負責人為社會治安綜合治理責任人。其次，把綜治工作擺上重要議事日程，納入我局精神文明建設的總體規劃和年度計劃，統一規劃，統一部署。

二、完善各項制度，落實綜治責任

嚴格執行責任制是將社會治安綜合治理各項措施落到實處的重要保證。按照“創安”工作條例要求，結合社會治安綜合治理工作及體育事業行規，進一步完善各項工作制度。完善預警預案，建立健全重特大案(事)件報告制度，并抓好各項制度的落實。與各股室簽訂“社會治安綜合治理目標管理責任書”，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

三、立足體育優勢，強化體育社會功能

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二進一步提升公眾安全感服務群眾意識

我辦在公眾安全感工作中堅持依靠群眾、組織群眾、發動群眾，通過了解民情民意等各種形式加大宣傳力度，努力營造和諧平安縣的濃厚氛圍，充分調動社會各界和廣大人民群眾維護社會治安秩序、參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性。積極開展宣傳、代辦、幫扶、法律援助、排調糾紛等活動，進一步提升公共安全感指數，取得群眾對綜治工作的認可和支持。

三、進一步完善綜合治理目標責任制

結合工作實際，與下屬公司（中心）簽訂2013年綜合治理目標責任書，并把綜合治理目標責任書的具體內容分解落實到各公司、中心。

四、深入開展平安建設，營造良好治安環境

我辦繼續推進平安單位創建活動深入開展，抓好企業平安創建，抓好居民家庭平安創建。堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，全面推進此項工作。

著力抓好社會治安防范體系建設，建立健全管理應用長效機制，綜合各方面力量，有效預防、控制和打擊社會方面的流動犯罪，在重大活動和節慶假日安排好值班，做好安全生產和保衛工作，防止和種不穩定因素發生。

五、積極開展社會治安全綜合治理宣傳教育

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為進一步提高全體員工的思想政治素質和遵紀守法的自覺性，中心定期召開會議，認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會、全國和省、市、區社會治安綜合治理工作會議精神，杜絕“__功”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現象及交通事故、火災事故、治安案件、刑事案件在我中心發生；并以“四五”普法為契機，有計劃、有步驟地開展了安全知識及特種崗位操作規程等培訓，使員工遵紀守法意識明顯增強，提高了隊伍的政治思想和業務素質；鼓勵員工積極參加有關部門組織的普法宣傳和法制咨詢活動，增強了員工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性，使中心掀起一個學法，用法，懂法的宣傳，營造了全體重視、支持法制教育的良好氛圍，使綜合治理的基本方針、政策、規定深入人心，確保社會治安綜合治理工作的順利開展。

三、健全制度，落實目標，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

中心始終堅持“安全第一、質量第二、進度第三”的原則，突出“預防為主、防重于治、防治結合”，通過齊抓共管，使__高速安全管理工作得到了進一步加強，為綜治工作的順利開展打好基礎，確保了第一季度綜治目標的實現。

1、落實綜治工作目標，制定20__年社會治安綜合治理工作安排，層層簽訂了《__高速公路監控中心社會治安綜合治理目標責任書》，明確了責任范圍和工作目標，責任書的簽訂率達成100；

2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則運用上，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節現象，充分調動兩個方面的積極性，使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態，實現社會治安秩序和中心治安秩序持續好轉；

3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》及考核細則，每月將綜合治理落實情況與經濟責任制掛鉤，嚴格考核，獎懲兌現，有效地促進了綜治工作的開展；

4、各科室建立健全了社會治安綜合治理網絡，把綜治工作做到細化、量化、規范化、經常化，使各項綜治工作目標得以實現。通過每月召開綜治小組例會和各科室互檢，找出存在問題和不足，督促限期整改，形成了橫向到人，豎向到底的安全防范網絡；

5、為貫徹落實省公路管理局《關于進一步加強公路行業安全生產工作的通知》和公司《關于切實做好全省“三防”工作的通知》等文件精神，深入開展20__年“安全生產月”活動，中心結合營運工作的實際情況和系統設備的運行狀況，多次召開專題安全會議，認真分析研究、制定工作措施計劃，全面落實有關安全的各項規章制度，并成立“安全生產”和“三防”工作領導小組，建立各項工作預案，加強了各級設備使用單位的安全管理指導，規范生產行為，提高了員工的安全生產意識；

6、為確保企業財產和員工的人身安全，保障各項工作順利開展，中心多次對員工進行消防安全教育，增強了員工的消防意識，下 班及節假日做到文件清理入柜，電源切斷，并定期檢查消防設施，及時消除了火災隱患；定期組織駕駛員學習交通安全法，確保行車安全；

7、利用媒體、宣傳單等方式開展護線宣傳活動，同時采取對手孔井進行填封、增設監控攝像機、給電纜溝加蓋、安裝傳感器等措施進一步加強沿線設施安全防范，確保__營運的安全。

四、群策群力，協同配合，是搞好社會綜合治理工作的重要途徑

安全保衛工作是社會治安綜合治理和創建文明單位的第一防線，也是衡量創建成果的尺碼。中心領導始終把安全保衛工作擺在重要位置抓緊抓好，按照目標責任制的標準對照檢查，逐條落實，使中心的治安現狀秩序更加穩定。

1、切實加強保衛隊伍的建設，不斷提高全體人員的政治素質和業務素質，增強事業心和責任感。落實好無人值守機房的定期巡檢工作，確保監控室每天24小時無脫崗、漏崗、離崗現象，確保了綜治和創安工作的順利進行；

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（一）加強基礎建設, 深化平安創建活動

1、加強機構建設。各單位要根據社會治安綜合治理的相關要求, 落實好綜治組織建設和工作制度建設。一是要完善綜治領導小組機構; 二是要配置相應的辦公場所, 并有明顯的辦公標志; 三是相關制度和要求有專欄并上墻; 四是綜治活動工作要有記錄或登記薄等。

2、深化平安創建活動。行政執法大隊、市容環衛局、市政工程設施管理處要力爭年內達到縣級“二星級”平安標準,要開展好“無刑事案件”活動，要加強干部職工和子女教育，開展“無毒社區”活動。要進一步落實好物防建設，要時刻提高可防性事件的防范能力。

3、切實開展群防隊伍建設。積極探索整合治安防范與城市管理為一體的群防隊伍。行政執法大隊要堅持文明執法“三步走”，做好相關的教育引導工作；在日常監督管理工作中, 掌握好相關社會治安動態, 并建立報警機制。市容環衛局要積極開展“四車兩員”活動, 教育環衛作業人員積極參與社會治安防范工作；在環衛作業中, 既要防止意外事件發生, 又要注意社區院落治安動態, 并建立報警機制。市政工程處要落實好公共設施監控防范體系，做好相關警示服務工作；在日常市政設施維護工作中, 要注意街道治安動態, 并建立報警機制。

4、建立綜治工作專項基金。我局將結合系統實際情況, 建立綜治工作專項基金。一是保障開展社會治安綜合治理所需經費; 二是保障采取技防措施所需專項經費; 三是獎勵有突出貢獻和見義勇為行為的單位或個人。

（二）建立健全工作機制, 鞏固齊抓共管局面

1、落實社會治安綜合治理領導責任制。按照“一崗雙責”的要求，進一步明確主要領導、分管領導和其他領導維護社會穩定的職責, 年終實行“一票否決”制；層層分解簽定“目標責任書；落實社會治安綜合治理工作實績考核檔案。

2、積極開展專項整治工作。一是積極開展校園周邊環境綜合整治; 二是開展內部防范專項整治。

3、積極調處和化解矛盾糾份。各單位要建立調處機制，把問題解決在本單位、矛盾化解在辦公室、攔在單位內。

（三）積極探索資源整合, 科學編織防控網絡

各單位綜治領導及相關人員, 要努力拓寬治安信息渠道, 分析評估單位干部職工的社會交往動態, 采取措施防止各種犯罪活動。

（四）加強綜合治理宣傳, 深入開展調查研究

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三、部門負責人對部門內“綜治”工作負總責，工作中出現重大問題（如教職工違反治安管理條例或違法犯罪等）要親自過問、親自抓。

四、依據“誰主管誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，預防教職工違法犯罪，發現問題及時解決。

五、部門要密切配合學校開展普法工作，要從人力、物力、財力保證普法工作任務順利完成，

六、加強“綜治”工作的學習和宣傳，了解“綜治”工作的方針和政策，掌握“綜治”工作的動態。

七、正確處理教職工中的內部矛盾，對易于激化的矛盾和糾紛要化解及時，處理得當，不發生教職工械斗和鬧事事件。

八、及時解決群眾反映強烈的突出的治安熱點問題，確保一方平安，要加強流動人口的管理和教育。

九、各部門所轄教職員工范圍為：政教處下轄本處教職工和年級部主任、班主任；教務處下轄本處教職工和授課教師；總務處下轄本部門教職工；辦公室下轄本部門和工會、團委教職工。

十、政教處要與年級部簽訂綜治目標管理責任書，各盡其職，各盡其責。

十一、社會治安綜合治理工作一票否決，否決內容有：年度內部門不得評選任何榮譽稱號；部門所有成員不得評優受獎，扣發部門年度“創建”獎勵資金。

十二、有下列情形之一的，予以一票否決：

（1）教職工違法犯罪的；

（2）教職工違反職業道德受記過及以上處罰的；

（3）年度內違反校紀校規人次達部門成員總數二分之一的。

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為進一步提高全體職工的思想政治素質和遵紀守法的自覺性，大隊定期召開會議，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會會議精神，杜絕“Xx功”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現象及交通事故、火災事故、治安案件、刑事案件在我大隊發生。

三、健全制度，落實目標，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

大隊始終堅持“安全第一”的原則，突出“預防為主、防重于治、防治結合”，通過齊抓共管，使路政安全管理工作得到了進一步加強，為綜治工作的順利開展打好基礎，確保了第一季度綜治目標的實現。

1、落實綜治工作目標，制定2010年社會治安綜合治理工作安排，明確了責任范圍和工作目標；

2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，明確“條、塊”關系及各自的責任、義務，消除“條、塊”分割、脫節現象，充分調動兩個方面的積極性，使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩定因素，把問題解決在萌芽狀態，實現大隊治安秩序呈現良好狀態。

3、加大了綜合治理考核力度，年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》，嚴格考核，獎懲兌現，有效地促進了綜治工作的開展。