引論：我們?yōu)槟砹?3篇質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2、實(shí)施兩個試點(diǎn)“三步走”戰(zhàn)略，全面鋪開“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”示范試點(diǎn)活動，推動政府對“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”示范試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰，并按“三步走”工作規(guī)劃，完成規(guī)模以上企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升活動，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平、監(jiān)管能力有新提高。
3、扎實(shí)開展質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作，對行業(yè)性、普遍性的質(zhì)量問題召開質(zhì)量改進(jìn)分析會，每半年組織一次產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計分析，撰寫《產(chǎn)品質(zhì)量分析報告》呈送區(qū)委區(qū)政府。
4、開展首屆“區(qū)長質(zhì)量獎”評定，牽頭組織評定“區(qū)長質(zhì)量獎”企業(yè)2—3家，落實(shí)獎勵政策。積極開展“市長質(zhì)量獎”和第十一屆省名牌產(chǎn)品企業(yè)的培育指導(dǎo)工作。
5、助推企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，新幫助引導(dǎo)2—3家企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，新組織開展企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)2次，推動校企、校所（科）合作，幫助企業(yè)培訓(xùn)急需的質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量工程師、特種設(shè)備作業(yè)人員等管理和操作員隊(duì)伍。
二、守住底線保安全，著力有效監(jiān)管
1、繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊和特種設(shè)備制造企業(yè)、安裝維保單位、使用單位等企業(yè)、產(chǎn)品、設(shè)備基本情況的動態(tài)更新建檔工作，做到底數(shù)清、家底明。
2、建立健全“兩個安全”監(jiān)管體系，建立質(zhì)監(jiān)專職監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)管員、企業(yè)專職安全員“三位一體”的安全防控隊(duì)伍，制訂落實(shí)三方四員的工作職責(zé)、培訓(xùn)考核、工作運(yùn)轉(zhuǎn)等機(jī)制，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的安全防控體系。
3、組織開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，開展專項(xiàng)打假，嚴(yán)厲查處食品非法添加、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為。探索建立質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域“雙打”長效機(jī)制，探索建立企事業(yè)單位質(zhì)量安全報告和責(zé)任追究制度，推動企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，完善特種設(shè)備、食品安全監(jiān)管工作制度，更新明確安全監(jiān)管區(qū)域、責(zé)任到人。督促企業(yè)嚴(yán)把原料進(jìn)廠、關(guān)鍵點(diǎn)控制和出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、維保、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故，不出現(xiàn)區(qū)域性、典型性食品安全問題。
5、加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，抓住當(dāng)前存在的突出問題，認(rèn)真梳理重大質(zhì)量安全風(fēng)險源，多管齊下搞排查，抓好風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置“四個環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化輿情監(jiān)測引導(dǎo)。完善產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全等應(yīng)急預(yù)案，并分別開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
6、擴(kuò)大推行特種設(shè)備述評制和特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高特種設(shè)備使用單位安全管理能力。
7、推動落實(shí)政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的質(zhì)量安全責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，爭取將特種設(shè)備安全納入政府年度考核指標(biāo)，爭取將特種設(shè)備安全應(yīng)急救援納入政府應(yīng)急體系中。帶頭履職盡責(zé)，深入?yún)^(qū)域監(jiān)管和全過程監(jiān)管，創(chuàng)新探索網(wǎng)格化監(jiān)管模式，責(zé)任到人，監(jiān)管到點(diǎn)。
三、履職盡責(zé)促發(fā)展，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、緊緊圍繞區(qū)委區(qū)府全年中心工作、階段性重點(diǎn)工作履行質(zhì)監(jiān)職能，全力做好招商引資和向上爭取無償資金工作。
2、按實(shí)施進(jìn)度要求做好“524”紅苕的省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)工作，為我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大示范基地服務(wù)；繼續(xù)力推“524”紅苕（紅苕）爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
3、積極推動物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，力爭1—2家物流企業(yè)加入我市物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全面試點(diǎn)城市創(chuàng)建；積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提升產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。
4、加強(qiáng)同科研院校、上級質(zhì)監(jiān)部門的合作，建立專家名錄庫，尋求智力支持、工作支持，培養(yǎng)引進(jìn)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備等方面急需的管理人才、操作人員，確解企業(yè)“用工荒”難題。
5、積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加大對能效標(biāo)識的檢查力度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗的能源計量管理，推動重點(diǎn)用能單位節(jié)能增效。
6、開展“關(guān)注民生，計量惠民”活動，加強(qiáng)對新建樓盤“民用三表”、醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站等關(guān)系公平交易、群眾切身利益的商品量和強(qiáng)檢計量器具的監(jiān)管。
7、圍繞重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目所用材料質(zhì)量、特種設(shè)備（兩工地除外）開展行政執(zhí)法和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，服務(wù)工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全。
四、夯基固本強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)
1、加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，通過開展干部大培訓(xùn)、大練兵和大比武活動，提高人員素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、恪盡職守的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
篇2
Keywords: building engineering; Quality supervision; Countermeasure; Work main point
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、引言
隨著我國城市建設(shè)的高速發(fā)展，高層建筑以及公共工程也如雨后春筍般的拔地而起，為我國居民的生活提供了堅實(shí)的物質(zhì)保障。但由于宏觀管理缺乏控制，建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)的參差不齊，管理工作也跟不上形勢的發(fā)展，給建筑工程質(zhì)量安全埋下了隱患。為了有效的控制建筑工程質(zhì)量，就要積極的推行全面的質(zhì)量管理，搞好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。本文主要對加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的對策及工作要點(diǎn)進(jìn)行了探討，以供同仁參考。
二、新時期工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任及原則
強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高，促使建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是: 國家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明;工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)是指導(dǎo)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，必須要堅持自始至終不偏離這個原則，堅持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣，才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實(shí)，也才能使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作得到正常有效的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的對策及工作要點(diǎn)
（1）針對不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識和預(yù)控
①建設(shè)責(zé)任主體方(房地產(chǎn)開發(fā)商)。有時較片面追求經(jīng)濟(jì)效益和時間效益，搶市場、搶商機(jī)，而不完全按建設(shè)程序規(guī)范、科學(xué)合理辦事。有些開發(fā)商，口頭上提倡高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求，但實(shí)際操作上卻不夠合理。如: 對勘察設(shè)計過程中的方案論證、設(shè)計文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期; 對承建施工單位不合理壓價、壓工期、拖欠投入資金或工程款等，客觀上對工程質(zhì)量造成先天不足的影響和制約。其工程質(zhì)量行為有時不規(guī)范表現(xiàn)在，施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，對規(guī)定要求應(yīng)提供的資料欠完備(如施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃等)，這對早期工程施工質(zhì)量管理不利。
②勘察、設(shè)計方。有時為了搶業(yè)務(wù)不得已受制于建設(shè)主體方，搶速度突擊完成勘察、設(shè)計項(xiàng)目工作任務(wù)，以致設(shè)計方案深度、精度不足、設(shè)計不周密、不完善，漏項(xiàng)、欠詳。施工過程中，需要作必要的設(shè)計補(bǔ)充、修改變更和完善相應(yīng)手續(xù)，有時質(zhì)量行為不規(guī)范，對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量控制也產(chǎn)生不利影響。
③施工責(zé)任主體方。有些施工隊(duì)伍對自身人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)不夠重視，“三級教育”形式化，技術(shù)交底存在走過場(如代簽名)現(xiàn)象，未能真正達(dá)到應(yīng)有的效果，部分進(jìn)入現(xiàn)場管理的人員及技術(shù)工人素質(zhì)偏差；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計不嚴(yán)密，缺乏針對性和操作性，工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡，沒有完全按規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格執(zhí)行，或質(zhì)量控制管理力度不足，現(xiàn)場管理松懈、不嚴(yán)密，存在漏洞等；質(zhì)量行為存在很多不規(guī)范的表現(xiàn)，對工程質(zhì)量的保障構(gòu)成不利影響。
④監(jiān)理責(zé)任主體方。有些對旁站制度執(zhí)行落實(shí)欠缺嚴(yán)格，對質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難點(diǎn)、施工重點(diǎn)監(jiān)理控制不嚴(yán)密、監(jiān)理控制疏漏或不到位，而使質(zhì)量控制未能達(dá)到有效保障的效果。
⑤檢測單位責(zé)任方。有些對新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行滯后，在檢測內(nèi)容和方法上規(guī)范化程度還做得不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一些疏漏等。
（2）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督對策措施及工作要點(diǎn)
工程建設(shè)項(xiàng)目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)督的思想，確立系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式，實(shí)施全程式多層面、多層次、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范的控制和監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，達(dá)到監(jiān)督成效提高的目標(biāo)，務(wù)必結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，在監(jiān)督過程中適時采取切實(shí)可行的監(jiān)督管理措施。結(jié)合上文所述的一些具體情況，針對工程質(zhì)量行為的實(shí)際問題，抓好三個階段的監(jiān)督。
①加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是: 受理建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊的手續(xù)，按規(guī)定要求建設(shè)單位提供必備的有關(guān)資料，并進(jìn)行資料審查和質(zhì)量保證體系的核對審查。在這個環(huán)節(jié)上，較易出現(xiàn)的問題是，有些建設(shè)單位為了搶市場、搶時機(jī)動工，所提供的資料欠齊全完善。如：“施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃”，因未能給予施工單位、監(jiān)理單位充足的工作時間準(zhǔn)備，或施工圖設(shè)計文件審查欠完善，或質(zhì)量保證體系的建立運(yùn)作方面，現(xiàn)場核對審查未能真正落實(shí)，在建設(shè)程序上質(zhì)量行為不規(guī)范。因此，應(yīng)針對這方面的問題，加強(qiáng)規(guī)范化監(jiān)督控制措施，對責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和控制，確保工程施工質(zhì)量得以保障。
②加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目施工中的監(jiān)督，重點(diǎn)任務(wù)是對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管，其中包含兩個層次的工作內(nèi)容: 一是對參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督管理；二是對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督、抽查、抽檢。施工過程中的監(jiān)督工作，應(yīng)針對工程特點(diǎn)，通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細(xì)計劃，并進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實(shí)施監(jiān)督。對施工現(xiàn)場建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，應(yīng)有針對性的對“辨識”所述薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和預(yù)控措施，如重點(diǎn)檢查、三級教育、技術(shù)交底的簽名記錄、工程質(zhì)保資料、施工記錄資料、質(zhì)量管理體系的建立運(yùn)作和責(zé)任落實(shí)的情況、質(zhì)量責(zé)任人員管理是否到位的情況、必備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程配置落實(shí)情況，工序質(zhì)量控制及驗(yàn)收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的情況、各方責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所反映的情況等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范的現(xiàn)象時，應(yīng)及時指正、限期整改或按委托權(quán)限采取必要的處理辦法及措施。對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”，“一切用數(shù)據(jù)說話”，“科學(xué)、公正、守法”的工作原則；根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實(shí)施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結(jié)果能真實(shí)客觀反映實(shí)體質(zhì)量狀況。發(fā)現(xiàn)問題或存疑時，則按規(guī)范化規(guī)定再作進(jìn)一步的工作。施工過程中的監(jiān)督，綜合來看是行為和效果的監(jiān)督。我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況與實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，兩者有機(jī)的結(jié)合起來進(jìn)行考察，分析判斷工程施工質(zhì)量的實(shí)際控制水平，并不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督控制管理措施，這樣才能達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
③加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，主要是對竣工驗(yàn)收文件(各責(zé)任主體方提供的驗(yàn)收必備條件)的審查；對驗(yàn)收組織形式及驗(yàn)收程序、方案進(jìn)行監(jiān)督； 對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、觀感質(zhì)量檢查；工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗(yàn)收合格后，在規(guī)定時間內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。加強(qiáng)對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括: 對工程驗(yàn)收各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否規(guī)范，工程實(shí)體質(zhì)量是否符合規(guī)范規(guī)定和設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料及驗(yàn)收評價、指標(biāo)反映、結(jié)論報告是否真實(shí)客觀，建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否完全合格可靠等情況，按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽測、檢查和評價。質(zhì)量監(jiān)督檢查: 發(fā)現(xiàn)一般性質(zhì)量缺陷的，應(yīng)提出整改處理意見；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及程序進(jìn)行處理。對存在嚴(yán)重違法、違規(guī)質(zhì)量行為及嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的有關(guān)責(zé)任主體和相關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)作不良行為記錄存檔，或向上級有關(guān)部門報告提議作相應(yīng)處理。
（3）發(fā)揮新技術(shù)在工程監(jiān)督實(shí)體上的應(yīng)用
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2．組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市績效考核。按照質(zhì)量強(qiáng)省績效考核管理辦法的要求，做出特色，確保順利通過省政府年度考核。進(jìn)一步完善全市質(zhì)量強(qiáng)市績效考核體系，修訂《市質(zhì)量強(qiáng)市工作目標(biāo)考核細(xì)則》，簽訂各地年度質(zhì)量強(qiáng)市工作目標(biāo)責(zé)任狀，年底前組織年度考核。
3、加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）示范單位建設(shè)工作。根據(jù)省質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)意見，動員縣（市、區(qū)）開展質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)，開展具有各地特色的質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）活動。
4、開展強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)達(dá)標(biāo)活動。制定我市強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見，全面貫徹市《質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，今年全市50%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣（市、區(qū)）至少要有一個行業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣(市、區(qū))要加大質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)推進(jìn)實(shí)施力度，要培育質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)的示范先導(dǎo)區(qū)。
5、大力推廣卓越績效模式。完善《市長質(zhì)量獎管理辦法》，年內(nèi)評審出1-2家市長質(zhì)量獎，發(fā)揮市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的標(biāo)桿帶動作用，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎。
6、加大名牌培育力度。圍繞促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育爭創(chuàng)各級名牌，力爭全市新增省名牌20個以上；力爭在不同產(chǎn)業(yè)培育一批區(qū)域名牌，促進(jìn)名牌產(chǎn)品由點(diǎn)向塊發(fā)展；完善市名牌評價標(biāo)準(zhǔn)，今年全市市名牌新增60個左右；組織專家開展名牌對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率課題研究，形成名牌對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)分析報告。
7、加大對企業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師等企業(yè)中高級管理層的培訓(xùn)，舉辦3-4期企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，聯(lián)合人社局共同推動質(zhì)量工程師在企業(yè)中的作用，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)員和一線員工的培訓(xùn)，舉辦3-4期關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)員和一線員工培訓(xùn)班，不斷強(qiáng)化企業(yè)一線員工的質(zhì)量意識，提高員工質(zhì)量素質(zhì)。
8、加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量管理指導(dǎo)。聯(lián)合市委組織部、市政府辦、市國資委、市經(jīng)信委開展國有企業(yè)質(zhì)量工作調(diào)研，爭取出臺我市《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)質(zhì)量工作的意見》；聯(lián)合市經(jīng)信委開展中小企業(yè)調(diào)研，貫徹落實(shí)各級政府對中小企業(yè)發(fā)展的部署，加大對中小微企業(yè)扶持力度，爭取出臺我市《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見》。
9、深化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照要求推動質(zhì)量信用評價向制造業(yè)企業(yè)覆蓋，完成全部生產(chǎn)許可證企業(yè)、省名牌企業(yè)、省質(zhì)量獎企業(yè)的質(zhì)量信用建檔工作，爭取7家以上企業(yè)獲得質(zhì)量信用AA級及以上評價。加快完善質(zhì)量信用管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好信用評價推廣使用，適時企業(yè)質(zhì)量信用信息，將企業(yè)質(zhì)量信用等級作為名牌認(rèn)定、質(zhì)量獎評選的重要依據(jù)，推動發(fā)改、經(jīng)信、科技、銀行、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門在政策、資金、項(xiàng)目等環(huán)節(jié)參考和應(yīng)用質(zhì)量信用報告，建立信息共享和聯(lián)動激勵懲戒機(jī)制。
10、積極開展宏觀質(zhì)量分析研究。加強(qiáng)與科研院所合作，圍繞五大產(chǎn)業(yè)，探索開展《產(chǎn)業(yè)質(zhì)量調(diào)研分析報告》專題研究，分析我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況與發(fā)展前景。完成全市的《汽車零配件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展分析》,組織專家開展服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查、城市質(zhì)量滿意度調(diào)查活動，推動政府和相關(guān)部門解決城市質(zhì)量發(fā)展中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
二、做好履職創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新，打造質(zhì)量管理品牌
11、創(chuàng)新質(zhì)量管理服務(wù)模式。完善全市質(zhì)量管理專家?guī)欤瑯?gòu)建質(zhì)量管理服務(wù)平臺，探索政府“購買服務(wù)模式”；邀請專家團(tuán)隊(duì)通過研討交流、實(shí)地走訪、現(xiàn)場診斷、建言獻(xiàn)策幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理中的難題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
12、加強(qiáng)質(zhì)量工作宣傳。利用煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、運(yùn)博會、質(zhì)量月等活動，開展名牌企業(yè)貢獻(xiàn)分析、汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告、卓越績效高層論壇、各級名牌企業(yè)、質(zhì)量獎企業(yè)公布，提升質(zhì)量強(qiáng)市工作的影響力。
13、開展重點(diǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升活動。開展質(zhì)量安全主體承諾活動，開展企業(yè)法定代表人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人約談活動。積極落實(shí)國家局、省局部署的電線電纜、兒童用品、學(xué)生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類產(chǎn)品的質(zhì)量提升行動。
三、完善行政許可工作，強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)督管理
篇4
1 規(guī)定抽樣方法
在進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)前，首先要確定抽樣方法。一般來說，作為質(zhì)量監(jiān)督部門在企業(yè)或流通區(qū)域進(jìn)行抽樣時，都是采用隨機(jī)抽樣的方法。由于不同的產(chǎn)品用途不同，類別不同，其抽樣方法也會有差異，所以在抽樣開始前，應(yīng)按照樣品抽取類別編制不同的抽樣方案。抽樣方案編制過程中，要特別注意抽樣量、抽樣方式和批量的差別，如必要時，對于抽取樣品的儲存條件、運(yùn)輸條件都要明確規(guī)定，以指導(dǎo)抽樣過程。在開展抽樣活動時，要嚴(yán)格執(zhí)行抽樣方案的規(guī)定，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行儲存與運(yùn)輸，避免樣品抽取后發(fā)生變質(zhì)等情況，影響檢驗(yàn)結(jié)果。需要注意的是，在編制抽樣方案時須遵守以下兩個原則：一是抽樣方案中須做具體規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求編制；二是對于沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣方案，要參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求研究并確定最終抽樣方案，力求抽樣具有代表性。我國質(zhì)量監(jiān)督總局制定了產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范和產(chǎn)品審查細(xì)則，這些規(guī)范文件中有關(guān)于抽樣的規(guī)定，在進(jìn)行抽取方案設(shè)計時可做參考。另外，在進(jìn)行方案設(shè)計時，抽取樣品應(yīng)具有較高的代表性，數(shù)量要滿足抽樣要求及檢驗(yàn)用量要求，以確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。總之，在開展抽樣檢驗(yàn)工作前，如果沒有制定適宜的抽樣方案，抽樣工作便很難有效的開展。
2 抽樣過程中的工作要點(diǎn)
抽樣過程中的第一個工作要點(diǎn)，即是執(zhí)行，簡單的說，就是抽樣方案規(guī)定的該如何抽樣，就必須按方案規(guī)定的要求執(zhí)行開展抽樣工作，抽樣工作者不能隨意更改抽樣方案，或是不按方案要求隨意抽樣，圖省事兒，不執(zhí)行。在進(jìn)行現(xiàn)場抽樣工作時，要嚴(yán)格按照產(chǎn)品品種、產(chǎn)品批量數(shù)量、產(chǎn)品抽樣實(shí)施、填寫產(chǎn)品抽樣單、產(chǎn)品運(yùn)輸以及產(chǎn)品儲存等步驟開展工作。
2.1 確定產(chǎn)品抽樣種類的方式
作為產(chǎn)品抽樣工作人員，在進(jìn)入生產(chǎn)或銷售等現(xiàn)場進(jìn)行抽樣時，須先與工作人員聯(lián)系，并說明來此意圖，與工作人員共同到現(xiàn)場抽樣。進(jìn)入抽樣現(xiàn)場后，首先觀察現(xiàn)場的工作環(huán)境，了解產(chǎn)品的生產(chǎn)與儲存狀況。然后，嚴(yán)格按抽樣方案要求及政府部門的相關(guān)要求執(zhí)行抽樣。在生產(chǎn)企業(yè)，需在成品庫房進(jìn)行抽樣，且抽樣前要先查看標(biāo)識，確保抽取樣品為合格品，且該產(chǎn)品是經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)自檢合格的產(chǎn)品，對于實(shí)行生產(chǎn)許可，或是強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品必須是獲得相關(guān)許可證書的產(chǎn)品，沒有經(jīng)過檢驗(yàn)，或是檢驗(yàn)不合格的，或是殘次品，不進(jìn)行抽樣。對于流動銷售區(qū)域存放的產(chǎn)品，在進(jìn)行抽樣時，也須在倉庫內(nèi)或柜臺上抽取合格品，對于沒有特殊標(biāo)識的產(chǎn)品均按合格品處理，進(jìn)行抽樣。
2.2 確定產(chǎn)品檢驗(yàn)批量的方法
產(chǎn)品檢驗(yàn)批量指的是提交進(jìn)行檢驗(yàn)的一批產(chǎn)品，也是作為檢驗(yàn)對象而匯聚起來的一批產(chǎn)品。產(chǎn)品批量指的是檢驗(yàn)批量中單一產(chǎn)品數(shù)量。為確保產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)具備較強(qiáng)的可靠性，一般檢驗(yàn)批量應(yīng)有同種類型、等級和型號，并且產(chǎn)品生產(chǎn)時間與生產(chǎn)條件應(yīng)基本相同。這些具體操作要求在產(chǎn)品質(zhì)檢部門有明確規(guī)定，所以，產(chǎn)品抽樣工作者首先應(yīng)按照監(jiān)督抽樣的相關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)品檢驗(yàn)的批量。然后按照抽樣方案和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件規(guī)定的要求進(jìn)行操作，產(chǎn)品檢驗(yàn)的批量必須滿足限量需求，在產(chǎn)品限量上，被檢驗(yàn)產(chǎn)品存在限量值。
產(chǎn)品檢驗(yàn)的批量必須根據(jù)企業(yè)的年生產(chǎn)力確定，按照相關(guān)規(guī)定的要求分檔，產(chǎn)品抽樣時，對產(chǎn)品批量最高限量值也有明確的分檔，當(dāng)成品抽樣倉庫內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)量高于最高限量值時，就可以將這批產(chǎn)品視為同一批次，產(chǎn)品抽樣工作者應(yīng)和企業(yè)溝通，按照生產(chǎn)情況將這類產(chǎn)品分解為若干批次。在抽取食品檢驗(yàn)樣本時，相關(guān)文件與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最小批量限值，當(dāng)抽樣產(chǎn)品的數(shù)量不滿足構(gòu)成一批產(chǎn)品要求時，不應(yīng)開展抽樣工作。產(chǎn)品總體符合抽樣要求時，產(chǎn)品抽樣工作者應(yīng)清點(diǎn)并確認(rèn)產(chǎn)品數(shù)量，以備更好的開展樣品抽取工作。
2.3 填寫抽樣信息單的要點(diǎn)內(nèi)容
填寫抽樣信息單就是記錄好工作內(nèi)容，抽樣信息單是產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)工作最原始的憑證，是溯源和檢驗(yàn)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量的依據(jù)。如果沒有完整填寫產(chǎn)品檢驗(yàn)的信息單，就可能影響產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的順利執(zhí)行，在處罰質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品時，抽樣信息單所填寫信息常常成為處罰單位與執(zhí)法部門的爭議點(diǎn)，有時在抽樣信息單上出現(xiàn)的生產(chǎn)日期格式與抽樣樣品標(biāo)注格式不一致，會成為受處罰單位爭議的理由。因此，產(chǎn)品抽樣信息單的填寫必須字跡清晰、內(nèi)容完整詳實(shí)，只有這樣的抽樣信息單才有利于后續(xù)質(zhì)量工作的順利進(jìn)行。抽查用信息單通常需填寫受檢查產(chǎn)品的信息、受檢查單位的信息、產(chǎn)品抽樣信息、抽樣單位的具體信息以及產(chǎn)品檢驗(yàn)類別和來源等，上述信息的填寫都應(yīng)遵循完整真實(shí)原則，并應(yīng)使用正確方法填寫。
2.4 樣品運(yùn)輸及儲存要點(diǎn)分析
為確保抽樣樣品的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，抽樣樣品必須做封樣處理，并在封條處由雙方簽字與蓋章。為保證樣品不變質(zhì)，保持原有屬性，以確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)可靠，必須加強(qiáng)樣品運(yùn)輸與儲存過程中的管理，嚴(yán)格按要求進(jìn)行運(yùn)輸與儲存。例如，有冷凍要求的，做冷凍儲存處理，抽樣單位必須配備適宜的冷凍設(shè)備；有防摔、防潮要求的，必須對樣品做防摔、防潮處理；對于保質(zhì)期短的樣品，必須在保質(zhì)期內(nèi)完成檢驗(yàn)工作等。同時，在樣品運(yùn)輸過程中，還要避免人為蓄意破壞事件的發(fā)生，對于每一環(huán)節(jié)與階段都要做好記錄，以便于追溯。另外，現(xiàn)場抽樣人員需保持良好的職業(yè)素養(yǎng)，不要在抽樣工作中帶入不好的情緒，從而導(dǎo)致樣品出現(xiàn)差錯，使得企業(yè)逃避監(jiān)督抽樣，或是利用抽樣人員的錯誤，逃避行政責(zé)任。抽樣信息單漏填、錯填，抽樣程序出現(xiàn)錯誤，樣品沒有確認(rèn)封樣等均可能導(dǎo)致抽樣檢驗(yàn)工作失效，所以，抽樣工作者必須有良好的心理素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德操守，工作中認(rèn)真，保持頭腦清醒，盡量不要因失誤出現(xiàn)差錯，將抽樣工作作為一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作嚴(yán)格操作，確保抽樣樣品的可靠性，減少工作失誤的發(fā)生。
3 結(jié)束語
篇5
1 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的時代意義及職責(zé)責(zé)任
1. 1 提高工程質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)時代意義
如今人們普遍關(guān)注的話題就是工程質(zhì)量。構(gòu)建和諧社會，工程質(zhì)量與其有著很密切的關(guān)系，也與全面建設(shè)小康社會有緊密的聯(lián)系。公共利益和公共安全是建設(shè)工程所能夠涉及到的，其安全問題對人民群眾的生活質(zhì)量有著直接的影響，也是人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益，還關(guān)系到社會效益和環(huán)境效益。工程質(zhì)量的好壞直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1. 2 明確工程質(zhì)量監(jiān)督的重大責(zé)任及重要原則
我們必須要與時俱進(jìn)，對工程質(zhì)量控制，要增強(qiáng)其緊迫感和責(zé)任感，對工程質(zhì)量控制水平要有進(jìn)一步的提高。對工程質(zhì)量要加強(qiáng)其監(jiān)督力度，要對質(zhì)量監(jiān)督工作成效的不斷的提高有所促進(jìn)，對建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道要促使其發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。
2 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的不足
現(xiàn)在來講講我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面所存在的不足：以前，對于我國工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，我們必須對現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理體制進(jìn)行肯定才能對其發(fā)揮重大的積極的作用。但是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的管理職能的交叉、法律法規(guī)以及管理制度的方式等很多方面因素的影響，還存在很多的問題是需要引起我們高度重視的，表現(xiàn)在以下的幾個主要方面：
2.1 建筑工程管理體制不完善。在政府主管部門工程建設(shè)體制不完善主要體現(xiàn)為不作為和濫作為，不僅沒有很高的功效，而且還進(jìn)行分割管理，獻(xiàn)禮工程等很多類型對法定建設(shè)程序不執(zhí)行，不按科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的突顯，各自為政、封閉管理或者管理不嚴(yán)格，隱患重重都是現(xiàn)在工程監(jiān)督站工作中的一些問題。
2.2 在責(zé)任主體行為的監(jiān)督上對主體的實(shí)體質(zhì)量有了一定的保證，但是同時也對施工單位的保證和糾錯能力有所忽視，這是企業(yè)的實(shí)際能力，是質(zhì)量行為的核心部分。
2.3 重處罰、輕糾錯。因?yàn)榻ㄖこ痰墓て谳^為長，也有很多較為不穩(wěn)定的因素，有時候出現(xiàn)個別質(zhì)量問題也是比較正常的，作為監(jiān)督人員不應(yīng)該在出現(xiàn)問題的時候只注重去罰款，而是要注重在出現(xiàn)問題的時候要找出其錯誤并且進(jìn)行糾正錯誤，在技術(shù)上要給予指導(dǎo)更是不能少的，于是所以，報喜不報憂，對工程質(zhì)量的實(shí)情有所隱瞞，也就成了施工單位的一個“特點(diǎn)”。
3 加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督對策思考及工作要點(diǎn)
3. 1 對不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識和預(yù)控
(1) 建設(shè)責(zé)任主體方( 房地產(chǎn)開發(fā)商) 。對于經(jīng)濟(jì)效益和時間效益，很多時候只是在追求片面，搶市場、搶商機(jī)，但是辦事卻完全不按照建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)合理的進(jìn)行。有一些開發(fā)商，在口頭上對高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行提倡，但是在實(shí)際的操作中就還是不夠合理。
(2) 勘察、設(shè)計方。有的時候被建設(shè)主體控制，這是為了搶業(yè)務(wù)不得已的，為了完成勘察、設(shè)計項(xiàng)目工作任務(wù)，搶時間進(jìn)行突擊，這樣的做法就會致使設(shè)計方案深度、精度不足、設(shè)計不周密、不完善，漏項(xiàng)、欠詳。在施工的過程中，要對設(shè)計進(jìn)行補(bǔ)充、變更修改和對相應(yīng)手續(xù)進(jìn)行完善，這些都是很有必要要做的，質(zhì)量行為有時會不規(guī)范，會影響工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量控制。
(3) 施工責(zé)任主體方。對于一些施工隊(duì)伍的素質(zhì)教育培訓(xùn)沒有引起重視，“三級教育”形式化，走過場的現(xiàn)象是在技術(shù)交底中存在的，不能夠使應(yīng)有的效果達(dá)到，部分進(jìn)入現(xiàn)場管理的人員和技術(shù)工人的素質(zhì)比較低；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計不嚴(yán)密，缺乏針對性和操作性，工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡。
3. 2 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督對策措施及工作要點(diǎn)
一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程就是工程建設(shè)項(xiàng)目。系統(tǒng)監(jiān)督的思想，對系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式的確立，控制和監(jiān)督要多層面、多層次、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范進(jìn)行全方面的實(shí)施，這些都是工程質(zhì)量監(jiān)督要體現(xiàn)的內(nèi)容。
結(jié)合上文所述的一些具體情況，針對工程質(zhì)量行為的實(shí)際問題，抓好三個階段的監(jiān)督。
（1）加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督
對工程項(xiàng)目施工前的監(jiān)督，對建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊的手續(xù)進(jìn)行受理，建設(shè)單位必備的有關(guān)資料，要按照要求進(jìn)行提供，并且對資料審查和質(zhì)量保證體系的核對審查的進(jìn)行，這些都是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要工作的內(nèi)容。
（2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)督
對工程項(xiàng)目施工中的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管的就是其重點(diǎn)的任務(wù)，其中包括兩個層次的工作內(nèi)容：第一，監(jiān)督管理參建個方責(zé)任主體質(zhì)量行為；第二，監(jiān)督、抽查、抽檢工程的實(shí)體質(zhì)量。監(jiān)督工作在施工的過程中，應(yīng)針對工程特點(diǎn)，通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細(xì)計劃，并進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實(shí)施監(jiān)督。
（3）加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督
對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是審查竣工驗(yàn)收文件；監(jiān)督驗(yàn)收組織形式及驗(yàn)收程序、方案；對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查、觀感質(zhì)量檢查; 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗(yàn)收合格后，在規(guī)定時間內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
參考文獻(xiàn)：
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1.2質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利
質(zhì)量監(jiān)督員由實(shí)驗(yàn)室最高管理者以正式文件的形式進(jìn)行任命，應(yīng)賦予其足夠的監(jiān)督權(quán)利：在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題時當(dāng)場予以制止和糾正，責(zé)令被監(jiān)督人員改正；發(fā)現(xiàn)有問題的報告可以扣發(fā)；若出現(xiàn)不符合工作，對采取的糾正、糾正措施或結(jié)果不滿意時，及時與相關(guān)人員溝通，提出整改建議等；還應(yīng)保證監(jiān)督員有直接與技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人乃至最高管理者進(jìn)行溝通的渠道。
1.3質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量
為了滿足監(jiān)督工作的需要，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督人員的數(shù)量應(yīng)保持恰當(dāng)?shù)谋壤ㄒ话銥閱T工數(shù)量的10%左右），質(zhì)量監(jiān)督員的設(shè)置應(yīng)覆蓋本實(shí)驗(yàn)室所有的專業(yè)、所有的領(lǐng)域。
2實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督工作程序
2.1做好質(zhì)量監(jiān)督計劃
作為實(shí)驗(yàn)室一種重要的質(zhì)量管理手段，質(zhì)量監(jiān)督工作必須提前策劃，并形成計劃，然后依據(jù)計劃開展監(jiān)督活動。一般建議歸口于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督工作，收集、匯總、分析監(jiān)督結(jié)果并形成監(jiān)督報告。
2.2確定質(zhì)量監(jiān)督對象
從ISO/IEC17025:2005《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》和《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》（HJ630-2011）相關(guān)條款可以看出，質(zhì)量監(jiān)督的對象是實(shí)驗(yàn)室人員，包括檢測人員、合同制人員、關(guān)鍵支持人員、被投訴人員，尤其要注意針對新進(jìn)人員、在培人員和轉(zhuǎn)崗人員的監(jiān)督。
2.3選擇質(zhì)量監(jiān)督時機(jī)
準(zhǔn)確把握好質(zhì)量監(jiān)督時機(jī)是實(shí)驗(yàn)室做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵所在，一般在下列情況下，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)考慮及時介入開展監(jiān)督工作：方法出現(xiàn)偏離時；開展首次分包時；新標(biāo)準(zhǔn)、新方法（包括標(biāo)準(zhǔn)變更后）開始實(shí)施時；檢測難度大的樣品、參數(shù)時；新設(shè)備或修復(fù)后的設(shè)備初期投入使用時；新項(xiàng)目開展檢測時；出現(xiàn)臨界值時；質(zhì)量仲裁或鑒定時；發(fā)生顧客申訴或投訴時。
2.4明確質(zhì)量監(jiān)督方式和內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督的方式主要有兩種：一種是檢查被監(jiān)督人員的原始記錄和結(jié)果報告，另一種是目擊現(xiàn)場過程，即由質(zhì)量監(jiān)督員在檢測工作現(xiàn)場看著被監(jiān)督人員操作，相對而言，后一種方式更為重要。質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容主要有：人員持證資格及資格保持；作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況；檢驗(yàn)規(guī)程或規(guī)范的符合性；設(shè)備操作情況；環(huán)境、設(shè)施的符合性；樣品標(biāo)識情況；樣品制備及試劑和消耗性材料的配置情況；抽樣計劃及執(zhí)行情況；原始記錄及數(shù)據(jù)的核查情況；數(shù)據(jù)處理及判定；不確定度評審情況；結(jié)果報告的出具情況等。
2.5做好質(zhì)量監(jiān)督記錄
和實(shí)驗(yàn)室其它工作的要求一樣，質(zhì)量監(jiān)督也應(yīng)做到當(dāng)時予以記錄。質(zhì)量監(jiān)督記錄包括被監(jiān)督人員、監(jiān)督的內(nèi)容或范圍、相應(yīng)的依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施以及結(jié)果評價等，其格式以固定表格與文字報告相結(jié)合的形式為宜，來源于本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系文件，必須是受控的。監(jiān)督過程中也可以出具不符合項(xiàng)報告或預(yù)防改進(jìn)措施報告。若需要采取糾正，必須要求被監(jiān)督人員現(xiàn)場糾正，并對糾正的有效性進(jìn)行評價，并做好記錄。若需要采取糾正措施，必須出具不符合項(xiàng)報告，相關(guān)責(zé)任部門督促被監(jiān)督人員分析不符合原因，制訂糾正措施計劃，采取相應(yīng)的糾正措施，完成后由質(zhì)量監(jiān)督員實(shí)施跟蹤驗(yàn)證，對糾正措施的有效性進(jìn)行評價，若糾正措施得當(dāng)，實(shí)施有效，則關(guān)閉不符合項(xiàng)，同時做好記錄；若糾正措施不當(dāng)，實(shí)施無效，則相關(guān)部門需要重新分析不符合原因，再次采取糾正措施，直至關(guān)閉不符合項(xiàng)。
2.6形成質(zhì)量監(jiān)督報告
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督報告的內(nèi)容主要包括：⑴概述本年度監(jiān)督工作實(shí)際完成的情況；⑵總結(jié)監(jiān)督工作成效，如人員能力的提高，實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)和結(jié)果質(zhì)量的提高等；⑶總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的主要問題，采取的措施及整改的效果；⑷對下一年度質(zhì)量監(jiān)督工作提出建議，如人員培訓(xùn)計劃的側(cè)重點(diǎn)、儀器設(shè)備期間核查的重點(diǎn)對象等。
3存在的問題及建議
3.1質(zhì)量監(jiān)督工作無計劃
質(zhì)量監(jiān)督計劃是實(shí)驗(yàn)室年初需要制定的若干工作計劃的其中之一，目前部分環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室往往忽視了質(zhì)量監(jiān)督計劃，監(jiān)督工作有應(yīng)付檢查之嫌疑，沒有落到實(shí)處，這種情況下，想要切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督工作往往無從談起，必須認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)督計劃的重要性和必要性。各部門質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)通過所積累的工作經(jīng)驗(yàn)來確定監(jiān)督的頻次，明確監(jiān)督對象，于每年年初做好質(zhì)量監(jiān)督工作計劃。
3.2質(zhì)量監(jiān)督工作的職能劃分、質(zhì)量監(jiān)督員的選擇不得當(dāng)
有些環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室但凡看到“質(zhì)量”兩個字就認(rèn)為該項(xiàng)工作應(yīng)劃入質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍，事實(shí)上實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督針對的是人員的能力，監(jiān)督的對象是檢測人員，應(yīng)該屬于技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)之一，因此質(zhì)量監(jiān)督工作在技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展更為合理。一般來說應(yīng)由資深的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員來擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，保證由高一層次的人員，至少是同一層次的人員來實(shí)施監(jiān)督。部分實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督員數(shù)量不夠，不能覆蓋所有技術(shù)領(lǐng)域，個別實(shí)驗(yàn)室甚至任命了尚未轉(zhuǎn)正的實(shí)習(xí)生、部分行政或財務(wù)管理人員擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員是非常不合適的，無法保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效實(shí)施。
3.3質(zhì)量監(jiān)督對象、監(jiān)督時機(jī)概念模糊
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督是為了保證實(shí)驗(yàn)室人員自始至終具備符合要求的能力，因此需要準(zhǔn)確把握質(zhì)量監(jiān)督的時機(jī)，部分環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室存在著監(jiān)督工作概念不清、針對性不強(qiáng)的問題。建議每年年初根據(jù)監(jiān)測工作要點(diǎn)，切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督計劃。
3.4質(zhì)量監(jiān)督記錄、質(zhì)量監(jiān)督報告不規(guī)范
“所有工作應(yīng)當(dāng)時予以記錄”是《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》對于記錄的基本要求，少數(shù)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室存在著事后補(bǔ)記或檢查前臨時突擊補(bǔ)記的現(xiàn)象，質(zhì)量監(jiān)督報告流于形式，敷衍了事。建議各部門質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)督計劃開展監(jiān)督工作，同時做好相關(guān)記錄。質(zhì)量管理部門應(yīng)及時收集、匯總、分析所有監(jiān)督記錄，編制質(zhì)量監(jiān)督報告，作為實(shí)驗(yàn)室管理評審的輸入和日常改進(jìn)的重要手段。
篇7
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理是我國政府部門重要的行政職能之一。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容豐富，包含廣泛。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)就是其中一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是正常開展商品質(zhì)量監(jiān)督不可或缺的手段與措施。商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢查工作開展的好壞，直接關(guān)系到政府部門對于市場商品的管控效果，兼具科學(xué)性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性、合理性和權(quán)威性等特性，具有較高的技術(shù)要求。抽樣檢驗(yàn)人員必須熟悉抽樣檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)范，按照工作流程認(rèn)真實(shí)施。
1 質(zhì)量檢驗(yàn)抽樣方案的確定
目前我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢查一般情況下都采用隨機(jī)抽樣的方式確定檢驗(yàn)樣品。鑒于產(chǎn)品分類廣泛，特性各不相同，因而在抽樣前應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品特性科學(xué)制定樣品隨機(jī)抽取方案。抽取方案應(yīng)以我國質(zhì)監(jiān)部門出臺的產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范和產(chǎn)品審查細(xì)則相關(guān)條款，既要保障抽取樣品的代表性，也要據(jù)有切合實(shí)際的可行性。樣品取樣方案要對樣品取樣量的大小和取樣方式，以及批次情況進(jìn)行明確規(guī)定。部分特殊場合，還應(yīng)對取樣的儲存條件和運(yùn)輸情況作出規(guī)定。取樣方案是商品抽樣檢驗(yàn)工作開展的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。考慮到抽樣檢驗(yàn)工作的復(fù)雜性，在實(shí)際工作中，如果遇到方案中沒有明確規(guī)定的情況，應(yīng)參照我國同類產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)的技術(shù)規(guī)定和抽樣方案，結(jié)合被檢產(chǎn)品的具體特性和情況，確定取樣方案。取樣數(shù)量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需求，確保檢驗(yàn)結(jié)果能夠反映受檢產(chǎn)品批次的整體情況。取樣方案沒有做好，抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量就無法保障。
2 商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作要點(diǎn)
商品抽樣方案編制完成并獲得確認(rèn)后，就成為樣品抽樣檢測工作的指導(dǎo)性文件，檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格依照取樣方案進(jìn)行樣品的抽樣。具體來說，產(chǎn)品抽樣應(yīng)依次對產(chǎn)品種類、批次數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行取樣、填寫取樣文件、樣品運(yùn)輸和保存等一系列工作。
2.1 取樣樣品的選擇
取樣人員在正式取樣之前，要先于企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，就取樣活動達(dá)成一致意見，進(jìn)入現(xiàn)場后，首先要較為全面地了解下取樣現(xiàn)場情況，比如現(xiàn)場環(huán)境，受檢單位生產(chǎn)情況，產(chǎn)品庫存情況等，由此對取樣工作的目標(biāo)有個初步的判斷，作為后續(xù)工作實(shí)施的基礎(chǔ)。產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)作為政府部門行政職責(zé)的一個有機(jī)組成，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律和規(guī)范。應(yīng)在成品庫房進(jìn)行取樣。企業(yè)生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)部分不合格產(chǎn)品，企業(yè)通常將不合格產(chǎn)品和合格產(chǎn)品分類存放。抽檢的樣品應(yīng)全部為合格產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品不能作為取樣對象。取樣人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象立即向上級部門反應(yīng)。
2.2 產(chǎn)品檢驗(yàn)批量的確定
產(chǎn)品檢驗(yàn)批量的確定是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)取樣中的一個非常重要的環(huán)節(jié)。抽取的悠肥欠衲芄淮表受檢批次產(chǎn)品，直接關(guān)系到檢測結(jié)果的權(quán)威性。檢測部門針對這個問題頒布實(shí)施了規(guī)范化文件，對檢驗(yàn)批量型號、等級等指標(biāo)進(jìn)行了明確說明。遵循相關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)品檢驗(yàn)批量，是取樣工作的原則之一。當(dāng)受檢產(chǎn)品庫存量大于產(chǎn)品批量最高限值時，可以作為同一個批次檢驗(yàn)，如果產(chǎn)品存量低于產(chǎn)品批量最小限值，檢驗(yàn)結(jié)果不具有代表性，不能進(jìn)行取樣。取樣方式通常為隨機(jī)取樣，根據(jù)產(chǎn)品特性的不同，隨機(jī)取樣的方法也有區(qū)別，常見的有系統(tǒng)抽樣方法、整群抽樣方法、隨機(jī)的簡單抽樣方法以及分層抽樣方法四種。無論哪種方式，其基本原則都是保證受檢產(chǎn)品中每一個單體被抽取的幾率都是一樣的。
2.3 抽樣檢驗(yàn)信息單的填寫
樣品抽樣信息單是取樣工作中的重要文件，是對取樣工作要點(diǎn)的全面記錄，也是事后對取樣工作進(jìn)行整理和追溯的重要原始憑證。商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，不但是評價受檢產(chǎn)品質(zhì)量好壞，是否達(dá)標(biāo)的重要手段，也是行政部門進(jìn)行處罰和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審判的關(guān)鍵性依據(jù)。在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)受檢產(chǎn)品在抽樣檢驗(yàn)信息單上填寫的生產(chǎn)日期格式和抽樣樣品標(biāo)注格式不同而使得受檢企業(yè)遭受處罰的情況。所以，必須高度重視樣品抽樣檢驗(yàn)信息單的填寫工作，確保填寫內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確無誤，字跡清晰工整，防止信息疏漏和誤解。抽樣信息單填寫完整、合格，后面的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督工整才有保障。抽樣信息單實(shí)際上是對本次抽樣工作的一次全面反映，需要填寫的項(xiàng)目包括受檢產(chǎn)品、受檢企業(yè)的相關(guān)信息和樣品抽樣情況、抽樣單位情況以及檢驗(yàn)類別、來源等技術(shù)內(nèi)容。在填寫時應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫，確保填寫符合規(guī)范。
2.4 樣品的運(yùn)輸及儲存
樣品取樣后往往不能就地現(xiàn)場檢測，需要送到指定部門進(jìn)行專業(yè)的檢測。在這個過程中就涉及到樣品的保存和運(yùn)輸。為避免在運(yùn)輸和儲存過程中樣品性狀發(fā)生改變，給檢測結(jié)果帶來不可確定的影響，取樣后的樣品必須依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行封樣處理，取樣單位和受檢單位應(yīng)在封樣封條上進(jìn)行簽字確認(rèn)，以保障樣品的合法性。之后，樣品在保管和運(yùn)輸環(huán)節(jié)都要按照國家質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)技術(shù)規(guī)定實(shí)施，防止樣品性狀發(fā)生改變。對于需要低溫冷凍保存的樣品，取樣單位應(yīng)按照規(guī)定配備符合標(biāo)準(zhǔn)的低溫冷藏設(shè)備，對于易受潮、易因?yàn)闄C(jī)械碰撞發(fā)生破損的產(chǎn)品，則應(yīng)進(jìn)行必要的防潮、防沖擊處理。對于保質(zhì)期較短的產(chǎn)品，則應(yīng)盡快在保質(zhì)期限內(nèi)完成檢驗(yàn)。對于其他樣品有特殊需求的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以滿足。在保管和運(yùn)輸過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行審查程序，做好相關(guān)記錄，防止人為原因造成樣品損壞或性狀改變，保證事故發(fā)生后可以追溯。此外，樣品取樣工作是個非常精細(xì)的過程。實(shí)際工作中，許多取樣現(xiàn)場都是生產(chǎn)場合，現(xiàn)場噪音大、氣味濃烈、物品駁雜，很容易給取樣工作者的心理狀態(tài)帶來負(fù)面影響，從而降低取樣質(zhì)量。這些問題都需要取樣人員發(fā)揮主觀能動性加以克服。
3 結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入推進(jìn)，我國市場日漸繁榮，商品種類、規(guī)格和數(shù)量都呈現(xiàn)出井噴的發(fā)展趨勢。在滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求的同時，也給商品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作提出了更高的要求。政府作為商品市場管理和監(jiān)督的責(zé)任主體，必須高度重視商品質(zhì)量監(jiān)管工作，加大力度做好市場和商品的規(guī)范化管理。首先要從制度方面建立起一套行之有效、切合實(shí)際的商品質(zhì)量監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章制度，要讓質(zhì)量監(jiān)督工作有法可依，有章可循。其次要加大對企業(yè)的監(jiān)管力度。既要保障對企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)活動的有效監(jiān)管，又要維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。商品質(zhì)量監(jiān)督工作意義重大，商品質(zhì)量能否得到保障，關(guān)系到國家和人民的根本利益。質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立“以人為本”，“執(zhí)政為民”理念，堅決做好質(zhì)量監(jiān)督工作，為中國夢偉大事業(yè)的順利實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
篇8
據(jù)中纖局毛麻繭化纖質(zhì)量監(jiān)督處提供的2011年非棉纖維工作的數(shù)據(jù)顯示：2011年我國公證檢驗(yàn)的受檢企業(yè)一共有177戶，共檢驗(yàn)非棉纖維8.65萬噸，其中：山羊絨9975噸，麻類29000噸，生絲1000噸，桑蠶干繭4.6萬噸。2011年共組織完成6個品種共24次非棉纖維公證檢驗(yàn)監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽驗(yàn)的平均相符率達(dá)到93.6%。在檢驗(yàn)工作的技術(shù)水平上，建立公證檢驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行期間的核查制度，保障檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，并針對非棉纖維檢測的特性，積極開展人員培訓(xùn)工作和檢驗(yàn)技術(shù)的比對工作，規(guī)定桑蠶干繭新上崗的檢測人員必須通過理論和實(shí)操考試合格才能上崗操作。從以上數(shù)據(jù)可以看出，2011年非棉纖維工作在“量”和“質(zhì)”兩個方面都處在穩(wěn)定提高的態(tài)勢中。
基于以上數(shù)據(jù)，孫會川副局長用“穩(wěn)”字評價去年非棉纖維的監(jiān)督工作。他說：“非棉纖維的公證檢驗(yàn)從2004年開始，從毛絨公檢、生絲公檢、麻類公檢擴(kuò)展到干繭公檢，非棉工作發(fā)展的‘穩(wěn)’體現(xiàn)在四個方面：首先是穩(wěn)定的財政保證，財政部每年財政預(yù)算給公證檢驗(yàn)一定的經(jīng)費(fèi)支持，而且力度逐年加大；二是非棉工作已經(jīng)形成比較穩(wěn)定、完善的工作制度，從工作程序、規(guī)程，到監(jiān)督抽驗(yàn)制度，以及期間核查和人員培訓(xùn)等，形成了相對完備的工作制度；三是建立起來一個穩(wěn)定、可靠的技術(shù)支撐，培訓(xùn)了一批檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，并建立了一批條件比較不錯的實(shí)驗(yàn)室，特別是桑蠶公證檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室還是比較先進(jìn)的；四是形成了相對穩(wěn)定的工作局面。從2004年非棉纖維公證檢驗(yàn)工作開始，到現(xiàn)在已經(jīng)形成一個穩(wěn)定的工作局面。”
提升：進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高有效性
縱觀全局，非棉纖維的質(zhì)量監(jiān)督工作雖然發(fā)展很快，取得了一定成績，但基礎(chǔ)還不夠牢固，公證檢驗(yàn)的有效性還有待提高。從2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，非棉纖維公證檢驗(yàn)的比例還比較低。棉花公證檢驗(yàn)量已經(jīng)覆蓋我國棉花總產(chǎn)量的80%，而非棉纖維的公檢遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想目標(biāo)。這主要是因?yàn)榉敲蘩w維的公檢工作還較多依賴政府財政的支持，而不是更多緣于體制、機(jī)制的正常運(yùn)行，即其在市場上的存在基礎(chǔ)不穩(wěn)固，進(jìn)而推進(jìn)速度受到較大制約。
孫會川副局長說：“公證檢驗(yàn)報告在干繭市場交易上的采用率比較高，但真正在生產(chǎn)企業(yè)和其他方面的采用率還不高，這表明非棉纖維公檢的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。公證檢驗(yàn)一方面是市場交易的需要，另一方面是生產(chǎn)的需要，只有找到指導(dǎo)下游生產(chǎn)的路子，公證檢驗(yàn)的存在基礎(chǔ)才能穩(wěn)固，發(fā)展才有后勁，否則只靠幾個市場的支撐，將來的發(fā)展是有隱患的。”
國家繭絲辦劉斌處長也認(rèn)為：公證檢驗(yàn)對生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)作用的大小，決定著企業(yè)對公證檢驗(yàn)的認(rèn)可度，也直接影響公證檢驗(yàn)的有效性。公證檢驗(yàn)的有效性和公證檢驗(yàn)的存在基礎(chǔ)是相輔相成的關(guān)系，如果有效性不能得到廣泛認(rèn)可，那么非棉纖維公檢的存在基礎(chǔ)也就不會穩(wěn)固。劉斌認(rèn)為，桑蠶干繭公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效性及控制下游生產(chǎn)數(shù)據(jù)的相關(guān)性方面還有待研究。繅絲廠如果能利用桑蠶干繭公證檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)指導(dǎo)繅絲生產(chǎn)工藝、原料購置或采購價格，那么公證檢驗(yàn)自然會得到企業(yè)的認(rèn)同，公證檢驗(yàn)的有效性才能得到體現(xiàn)。
部署：“三個加快”和“四個關(guān)系”
2012年國務(wù)院實(shí)施的《質(zhì)量發(fā)展綱要》是今后10年質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)性和方向性文件，同時，今年國家質(zhì)檢總局也提出了“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針。這些文件和方針的和實(shí)施，對纖檢工作的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用。非棉纖檢工作也要放到這兩個大局中去思考、研究和發(fā)展。以此為總思路，孫會川副局長對做好2012年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作提出了“三個加快”和處理好“四個關(guān)系”：
篇9
第三條省交通廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理督導(dǎo)工作，地市交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理指導(dǎo)工作，縣（區(qū)、市）交通主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督。
第四條農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主動接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）依法進(jìn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。本實(shí)施細(xì)則所稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織），是指省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,以及縣（區(qū)、市）成立的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組。
第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)和程序，遵循客觀公正、注重實(shí)效的原則，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。
第六條對農(nóng)村公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及違反質(zhì)量法規(guī)的行為，任何單位和個人都有權(quán)向交通行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）和其他有關(guān)部門如實(shí)報告、檢舉。
第二章機(jī)構(gòu)與人員
第七條省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，以及縣（區(qū)、市）交通主管部門應(yīng)成立由不少于3人組成的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作小組，形成全省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督體系，按照各自分工，行使各自職責(zé)。
第八條各級交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照分級管理原則，對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各地可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況制定具體的監(jiān)督模式，并應(yīng)針對農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，要求或動員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，切實(shí)形成上下聯(lián)動、控制有效、覆蓋全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。
第九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組人員，必須經(jīng)過市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站培訓(xùn)、考核，報備地市交通主管部門。
第十條各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，建立完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平和效率。
第十一條各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告、通報制度，定期或不定期向交通主管部門、上級監(jiān)督部門及被監(jiān)督單位報告或通報工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。
第十二條質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作保密制度。與被監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。
第十三條農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行公開辦事制度和服務(wù)承諾，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)掛牌上崗并在執(zhí)行工作中主動出示有效監(jiān)督工作證件。任何單位或個人有權(quán)對質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)督，對其違法亂紀(jì)行為有權(quán)向交通行政主管部門舉報、檢舉。
第十四條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配備交通工具和必要的檢測設(shè)備，如灌砂筒、混凝土路面抽芯機(jī)、貝克曼梁、三米直尺、鋼尺等。混凝土芯樣送市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站試驗(yàn)室進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。
第三章質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)
第十五條省交通主管部門每年統(tǒng)籌補(bǔ)助地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)。監(jiān)督檢測費(fèi)必須全額用于農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督檢測，專款專用，任何單位和個人不得挪用。
第十六條地市交通主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況，每年應(yīng)安排配套的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)，補(bǔ)助給市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站以及縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，確保農(nóng)村公路監(jiān)督的正常有效開展。
第四章職責(zé)任務(wù)
第十七條省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：
（一）指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對農(nóng)村公路工程質(zhì)量的監(jiān)督工作；
（二）支持地方交通主管部門及指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；
（三）協(xié)助省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)國家、省有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方針、政策和法規(guī)，制定我省農(nóng)村公路建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量管理辦法；
（四）配合*省農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)組對農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
第十八條市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)本地農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)；
（二）結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要檢測指標(biāo)和檢測頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；
（三）在地市交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；
（四）對本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢或者巡檢，定期報告農(nóng)村公路質(zhì)量動態(tài)；
（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定，為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)；
（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴、舉報的調(diào)查處理。
第十九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，受市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的日常質(zhì)量監(jiān)管工作，業(yè)務(wù)上受地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)，具體內(nèi)容有：
（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路基的交驗(yàn)及路面施工認(rèn)可審核工作；
（二）負(fù)責(zé)督促施工單位將所用原材料及試件按規(guī)定頻率送檢，負(fù)責(zé)混凝土路面取芯抽查和芯樣送檢工作；
（三）配合市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站完成農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定工作；
（四）定期向交通主管部門和地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站報送農(nóng)村公路質(zhì)量情況。
第二十條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
第二十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）履行對農(nóng)村公路監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施,相關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合與支持。
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和內(nèi)業(yè)資料;
（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場（含原材料、半成品、工程實(shí)體等）進(jìn)行檢測、檢查、取證;
（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正;
（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查與工程質(zhì)量有關(guān)的情況，并取證。
第五章監(jiān)督程序
第二十二條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)100％，由縣級交通主管部門按多個項(xiàng)目或按片區(qū)集中統(tǒng)一向地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)，或由地市交通主管部門在下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計劃時直接委托。
第二十三條申請質(zhì)量監(jiān)督時應(yīng)報送下列文件和資料：
（一）設(shè)計文件和施工圖的批復(fù)文件以及工程承發(fā)包合同副本;
（二）施工許可文件;
（三）如果實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，附監(jiān)理委托合同副本、監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理人員資格證書或培訓(xùn)證書等;
（四）施工單位、監(jiān)理單位（如果有）的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況;
（五）資金撥付計劃及工程進(jìn)度計劃;
（六）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目設(shè)計負(fù)責(zé)人所簽訂的《交通建設(shè)工程質(zhì)量承諾書》。
第二十四條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督受理通知書始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站接到申請后，確定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員，并根據(jù)本年度本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的分布情況，確定重點(diǎn)工程、重要路段、重要部位。以申報監(jiān)督項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，填發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督受理通知書》，送建設(shè)等參建單位。
第六章質(zhì)量鑒定與竣工驗(yàn)收
第二十五條農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定由地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)完成。由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督或縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，完工后，均應(yīng)由地市交通工程質(zhì)監(jiān)站完成質(zhì)量鑒定，出具竣工鑒定報告。
地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)抽檢結(jié)果、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組的抽查、以及交工檢測的結(jié)果，參照現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》及省市制定的相關(guān)辦法進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定。
第二十六條農(nóng)村公路實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。農(nóng)村公路完工后，由縣交通主管部門組織驗(yàn)收，交、竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。竣工驗(yàn)收按《*省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》實(shí)施。
第二十七條各參建單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目檔案制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立項(xiàng)目工程檔案。
第七章獎懲
篇10
二、“監(jiān)理報告制度”推行之初，我站被確定為全省試點(diǎn)單位之一，自2017年8月份就按照省住建廳黑建規(guī)范[2017]5號文《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理單位向住建主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告監(jiān)理情況制度（試行）》的通知要求，在市區(qū)內(nèi)在建工程中全面推行了監(jiān)理報告制度。今年，作為該項(xiàng)工作的具體聯(lián)系人，我在落實(shí)該項(xiàng)制度過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。為使監(jiān)理填報表格時更加規(guī)范、直觀、易懂，我按照制度要求設(shè)計制定了我市專用表格，該表格也得到了省站的認(rèn)可。在出臺正式的《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理單位向住建主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告監(jiān)理情況制度》之前，應(yīng)省站要求，協(xié)助制定了監(jiān)理報告“周報表”，并對制度草稿提出了一些建議得到了省站采納。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督情況統(tǒng)計工作情況。
篇11
（一）制定方案，落實(shí)安全責(zé)任
根據(jù)市人防辦《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》所列清單內(nèi)容，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)方案》，將在建人防工程安全生產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，將建設(shè)單位責(zé)任進(jìn)行明確。截止目前，累計質(zhì)監(jiān)在建工程項(xiàng)目7項(xiàng)，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機(jī)制
我站按照國家《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強(qiáng)防空地下室竣工專項(xiàng)驗(yàn)收和備案管理工作的通知》文件和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn)，及時對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范，對質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)程序、交底會內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)修訂。同時，根據(jù)工作實(shí)際，重新制定完善了《質(zhì)監(jiān)站工作制度》、《廉政建設(shè)制度》、《站長工作職責(zé)》、《質(zhì)監(jiān)員工作職責(zé)》、《資料管理員工作職責(zé)》，《公章使用制度》等內(nèi)容，還印發(fā)了《人防工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收服務(wù)指南》，將工程質(zhì)量監(jiān)督及專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的詳細(xì)流程和標(biāo)準(zhǔn)以手冊的形式進(jìn)行明確，未來將更好地為人防工程建設(shè)單位提供方便快捷的服務(wù)。為落實(shí)在建人防工程的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對2020年度《安全生產(chǎn)承諾書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》文本進(jìn)行了修改。
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，制定了《進(jìn)一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理工作的通知（試行）》，對全市質(zhì)監(jiān)竣工流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，并對縣(市、區(qū))開展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)縣區(qū)全面開展質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作，對沒有能力開展工作的縣區(qū)人防辦，協(xié)調(diào)縣區(qū)住建局探索由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代為對人防工程監(jiān)管的模式。
（四）采取措施，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
制定下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，采取了八項(xiàng)有力措施全面助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了從業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。自復(fù)工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項(xiàng)目分別進(jìn)行了人防工程質(zhì)量監(jiān)督及尚嘉美庭項(xiàng)目專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。
二、存在問題
今年第一季度，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)承諾書》的內(nèi)容過程中有不嚴(yán)格落實(shí)和不重視的現(xiàn)象。
二是參建單位在具體施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。
三、第二季度安全工作打算
一是加強(qiáng)全站自我疫情防控管理。落實(shí)日常消毒，做好體溫檢測上報，嚴(yán)格外來辦事人員管理，加大對質(zhì)量監(jiān)督過程的疫情防控措施落實(shí)；加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
篇12
二、活動內(nèi)容
針對種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)等市場的監(jiān)管，深化農(nóng)資銷售點(diǎn)開展例行抽檢工作。種子以檢查種子質(zhì)量，種類真實(shí)性，種子標(biāo)簽、種類核定及受權(quán)和轉(zhuǎn)基因種類等為重點(diǎn)；農(nóng)藥以抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有用成分能否及格，農(nóng)藥標(biāo)簽運(yùn)用能否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容能否規(guī)范為重點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全以檢測蔬菜及生果農(nóng)藥殘留為重點(diǎn)；農(nóng)機(jī)以財務(wù)資金補(bǔ)助置辦的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量查詢工作，果斷打擊經(jīng)請假冒不及格零配件以及盜用冒用讓渡農(nóng)機(jī)推行判定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
三、活動方式
農(nóng)資打假活動由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一部署和組織，執(zhí)行集中與渙散相結(jié)合，營建氣勢，擴(kuò)展影響，考究實(shí)效。
四、活動安排
由市農(nóng)業(yè)局組織畜牧、種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)法律人員構(gòu)成農(nóng)資打假活動小組，于3月15日上午8點(diǎn)開端對市區(qū)農(nóng)資市場、各農(nóng)資批發(fā)商及某些農(nóng)資問題突出重復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督治理，將重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊冒充偽劣農(nóng)資主國場，把諾言差、屢查屢犯的農(nóng)資經(jīng)銷商作為本次打假活動的重點(diǎn)對象。
五、保證辦法
篇13
1當(dāng)下建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀
發(fā)展是硬道理，對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理而言，同樣適用。經(jīng)過監(jiān)管人員的努力，新形勢下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理組織體系已日臻完善，趨于成熟，“第三方認(rèn)證、政府監(jiān)督、企業(yè)自控”的管理制度已有效實(shí)施，效果顯著。在實(shí)際工作中，監(jiān)管領(lǐng)域的各位同仁，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉公執(zhí)紀(jì)為民，在對建筑質(zhì)量監(jiān)督的把控上，向來都是按規(guī)則辦事，從不徇私枉法，以鐵面無私的嚴(yán)肅態(tài)度執(zhí)行監(jiān)督管理，全心全意為實(shí)現(xiàn)精品建筑而努力。時代的發(fā)展需要更新理念，建筑質(zhì)量監(jiān)督管理制度的鼎新改進(jìn)，無疑為項(xiàng)目參建各方搭建了庇護(hù)所，為意外紛爭的處理提供了法律依據(jù)，保障了建設(shè)各方的權(quán)益不受傷害，使參建各方能放下包袱專注工作，監(jiān)管人員也會心無旁騖地為質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮自己的作用。監(jiān)管人員的努力付出沒有白費(fèi)，有效促進(jìn)了建筑監(jiān)督制度的推廣施行，將傳統(tǒng)的行政命令為主的管理模式，推陳出新，轉(zhuǎn)換為賦予建筑工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)的得力監(jiān)督和精心管控。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容
工程開建前的監(jiān)督重點(diǎn)是對設(shè)計、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)，并做好對相關(guān)單位質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)問題，則應(yīng)周密處理，最大限度地挽回?fù)p失。工程施工期間的監(jiān)督管理以現(xiàn)場監(jiān)督為中心，實(shí)施事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查主次分明，重點(diǎn)傾向于威脅結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位，比如主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)。為了使結(jié)果真實(shí)可靠、權(quán)威科學(xué)，在對現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查時，請務(wù)必選用合格的監(jiān)測儀器與設(shè)備，這樣測出的數(shù)據(jù)才令人信服。工程竣工后的監(jiān)督管理是建設(shè)工程交付使用的把關(guān)之舉。對于未達(dá)標(biāo)的低劣工程，堅絕禁止交付使用。此外，嚴(yán)查并追究因裝修而對已有建設(shè)工程的關(guān)鍵部位造成毀壞的行為。
3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略
加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略有下8點(diǎn)：①深入改革《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域的有法可依，依法執(zhí)監(jiān)；合理分配監(jiān)督資源，高效發(fā)揮監(jiān)督效能，對工程監(jiān)督行為勇于擔(dān)責(zé)——這是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要思考的工作要點(diǎn)；實(shí)行、貫徹施工許可和使用許可制，并努力做到執(zhí)行有力，落實(shí)到位；許可制度的實(shí)際應(yīng)用化解了許多現(xiàn)實(shí)尷尬，防止了工程無證開工的亂象，真正把工程質(zhì)量監(jiān)督由核驗(yàn)工程質(zhì)量等級轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗(yàn)收工作。②在監(jiān)督過程中，對同仁的好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)科學(xué)借鑒，拒絕生搬硬套、泥沙俱下的全盤端來的工作方式。同時，嚴(yán)厲制止施工現(xiàn)場以假冒真的偷工減料行為，不給豆腐渣工程提供滋生的機(jī)會；從我做起，盡己之能，全員行動，推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理制的健康發(fā)展；監(jiān)理人員要為自己的行為負(fù)責(zé)，不能隨意簽字；禁止越俎代庖，避免假公濟(jì)私，一旦違紀(jì)違規(guī)，從嚴(yán)處理，過于嚴(yán)重的應(yīng)取消監(jiān)理資格。③加強(qiáng)對社會監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理。強(qiáng)化監(jiān)理公司對工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利，對社會負(fù)責(zé)；監(jiān)理公司受雇于建設(shè)單位，為建設(shè)單位服務(wù)，代表建設(shè)單位管好工程，一切行動聽從于建設(shè)單位的指揮，但監(jiān)理公司必須按照相關(guān)規(guī)定，獨(dú)立行使自己的職責(zé)，這樣才會對工程本身負(fù)責(zé)；推進(jìn)監(jiān)理公司整體素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理，在工程建設(shè)過程中，社會監(jiān)督與社會輿論起到了重大的主導(dǎo)作用，市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容，應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平。④監(jiān)督和約束施工企業(yè)的不良行為，推行全員培訓(xùn)上崗制度和技術(shù)人員的資格認(rèn)證制度。⑤對投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施展開集中管理。對于公共工程，應(yīng)由建設(shè)部門設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，從一而終，實(shí)行全過程的集中管理，工程竣工后移交給項(xiàng)目所有單位或使用單位。務(wù)必強(qiáng)調(diào)的是，工程的所屬單位或使用單位，禁止直接參加項(xiàng)目的組織實(shí)施。這些工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)屬既代表政府行使業(yè)主職權(quán)，又在工程項(xiàng)目上行使政府的管理職能，其行為接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。建議可先行組織試點(diǎn)這一方案舉措，經(jīng)驗(yàn)累積富足時，可進(jìn)行大力推廣，全面應(yīng)用。⑥嚴(yán)格內(nèi)部管理，樹立執(zhí)法人員形象，嚴(yán)格工程監(jiān)督人員的執(zhí)法行為。一分為二地分析，監(jiān)管人員代表政府建設(shè)行政主管部門行使監(jiān)督管理權(quán)，其任何行為都會對政府形象產(chǎn)生直接的影響。因此，推行定期書面匯報制度，要求所有監(jiān)管人員，對于查出的重大問題馬上匯報，嚴(yán)禁拖延，頻繁督促，勤于檢查，將監(jiān)督記錄做到規(guī)范。嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠各種先進(jìn)技術(shù)，利用有效途徑，強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時記錄，到位考核，使工程監(jiān)督工作做到臺賬健全，保障優(yōu)質(zhì)工程實(shí)現(xiàn)高效竣工。⑦運(yùn)用超前理念，更新模式，優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督工作。針對不同情況，歸門別類，做到對工程質(zhì)量的差異化監(jiān)督管理；突擊檢測，隨機(jī)抽查，事先不透露任何征兆，做個不速之客，對建筑質(zhì)量進(jìn)行高效監(jiān)督管理。⑧周密計劃，周全考慮，制訂事前預(yù)防方案和監(jiān)控策略。俗話說，未雨綢繆強(qiáng)于收之桑榆，對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理而言，超前預(yù)控，充分周密的計劃與布控手段、防御措施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的改錯補(bǔ)救，及早進(jìn)行監(jiān)督檢查管理，有備而為，胸有成竹，發(fā)揮杠桿力量，提升監(jiān)督效率，以一敵百。
4建議
建筑工程質(zhì)量涵蓋范圍很廣，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量意外，不能只由施工單位來負(fù)擔(dān)，其他參建單位不能袖手旁觀，都要各擔(dān)其責(zé)。建議建立主要責(zé)任人制，由一個主要的責(zé)任單位來帶領(lǐng)其他責(zé)任方承擔(dān)事故責(zé)任。設(shè)計方案關(guān)乎建筑質(zhì)量，建議嚴(yán)格審查設(shè)計人和設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)，嚴(yán)格審核設(shè)計方案，確保建筑質(zhì)量的安全性。用戶是建筑工程的最終使用者，為了獲得更好的監(jiān)管效果，參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員和所有企業(yè)，應(yīng)將用戶提出的標(biāo)準(zhǔn)、建議、想法作為最終決策的最后依據(jù)。
5結(jié)束語
綜上所述，房屋是人們樂此不疲的談資，質(zhì)量過硬是全民的集體心聲，優(yōu)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理是公眾的期盼。基于此，監(jiān)管人應(yīng)變壓力為動力，革新辭舊，激勵工程相關(guān)人員多方配合，做好建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。
參考文獻(xiàn)
