引論：我們?yōu)槟砹?篇風(fēng)險防范體系促進(jìn)企業(yè)發(fā)展研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
一、引言
風(fēng)險以及如何管理風(fēng)險是當(dāng)前絕大 多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制和戰(zhàn)略發(fā)展的主導(dǎo)性 話題。風(fēng)險有時也代表著機(jī)會，積極有效 地管理風(fēng)險已經(jīng)成為治理良好企業(yè)的重 要成功因素。早在 19 世紀(jì)，西方古典經(jīng) 濟(jì)學(xué)家就提出了風(fēng)險概念，但很長時間內(nèi) 并沒有形成完整的體系和制度。1931 年， 美國管理協(xié)會保險部開始倡導(dǎo)風(fēng)險管理， 研究風(fēng)險管理及保險問題。從應(yīng)用方面來 看，20 世紀(jì)七八十年代，風(fēng)險管理迅速 發(fā)展，美國、英國、法國、德國、日本等 紛紛建立全國性或地區(qū)性風(fēng)險管理協(xié)會。 國外早期風(fēng)險管理主要運用在銀行系統(tǒng) 和保險系統(tǒng)，以 1988 年發(fā)布的《巴塞爾 協(xié)議》為標(biāo)志，規(guī)范了銀行和保險業(yè)的 風(fēng)險管理。進(jìn)入 21 世紀(jì)，COSO 委員會 于 2004 年 9 月發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險整合框 架》對企業(yè)風(fēng)險管理給出了特定的概念， 系統(tǒng)地為現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)局（包括董事 會、管理層、執(zhí)行部門和其他員工）提 供了以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的具有指導(dǎo)意義 的邏輯框架，運用于企業(yè)戰(zhàn)略的多層面、 流程化的風(fēng)險管理過程，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營 目標(biāo)提供了有效保證。 在風(fēng)險管理研究方面，早期大多是 單一式、分裂式的風(fēng)險管理，如財務(wù)風(fēng)險 管理、商務(wù)風(fēng)險管理，近年，一體化的、 積極的集成綜合式風(fēng)險管理開始盛行，風(fēng) 險管理的理念也從早期的“分裂式”轉(zhuǎn)變 為“整合式”。我國對于風(fēng)險問題的研究 起步相對較晚，為指導(dǎo)企業(yè)開展全面風(fēng)險 管理工作，2006 年 6 月 6 日，國務(wù)院國 資委頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指 引》（以下簡稱《指引》），提出企業(yè)風(fēng) 險是指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng) 營目標(biāo)的影響。同時，提出企業(yè)全面風(fēng)險 管理是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)，通過在 企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行 風(fēng)險管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險 管理文化，建立健全全面風(fēng)險管理體系， 包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險理財措施、風(fēng)險 管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng) 和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實現(xiàn)風(fēng)險管理 的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。 《指引》是我國監(jiān)管機(jī)構(gòu)為適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外 部的變化而產(chǎn)生出來的對中央企業(yè)的基本要求。 十幾年間，對于如何將全面風(fēng)險管 理融入企業(yè)治理與企業(yè)管理中，中國企業(yè) 進(jìn)行了不斷的探索與實踐，并建立了具有 自身特色的風(fēng)險管理體系。當(dāng)前，大型企 業(yè)面臨的外部形勢異常嚴(yán)峻，百年變局和 世紀(jì)疫情相互交織，新一輪科技革命和產(chǎn) 業(yè)變革深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、 價值鏈加速重構(gòu)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資本 運作帶來了極大挑戰(zhàn)，面臨前所未有的風(fēng) 險壓力。本文將重點探討大型國有企業(yè)集 團(tuán)在風(fēng)險管理體系與能力的建設(shè)需要關(guān) 注要點。
二、差異化風(fēng)險分類管理，打造防 范有效的風(fēng)險控制體系
完善的企業(yè)治理是全面風(fēng)險管理體 系建設(shè)的起點和保障。一般國有大型企業(yè) 在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特 色形成風(fēng)險管理體系，并按照事前、事中、 事后進(jìn)行風(fēng)險控制全過程管理。并將風(fēng)險 分為戰(zhàn)略與投資風(fēng)險、供應(yīng)鏈運營風(fēng)險和 純粹風(fēng)險三類，采取差異化的風(fēng)險分類管 理，對不同類別的風(fēng)險設(shè)定不同的管控目 標(biāo)，明確各自責(zé)任主體并實施相應(yīng)的管理 手段。 戰(zhàn)略確定與重大投資決策是最主要 的風(fēng)險，因為戰(zhàn)略和投資導(dǎo)致的損失往往 是不可逆的，這類風(fēng)險的防范取決于董事 會、經(jīng)營層的科學(xué)決策，依托企業(yè)法人 治理結(jié)構(gòu)，通常董事會下設(shè)審計委員會， 部分央企董事會還設(shè)立了合規(guī)委員會、風(fēng) 險控制委員會，加強(qiáng)風(fēng)險控制框架頂層設(shè) 計。重大投資風(fēng)險的控制可通過建立投資 約束機(jī)制，實行融資、投資、退出全過程 風(fēng)險管控，推進(jìn)決策規(guī)范化和科學(xué)化，建 立從項目統(tǒng)籌到投資、管理和退出的閉環(huán) 管理機(jī)制，同時建立獨立的投審會機(jī)制， 通過投審會引入外部專家，負(fù)責(zé)對項目經(jīng) 濟(jì)性和風(fēng)險進(jìn)行表決。與戰(zhàn)略與投資風(fēng)險 相比，供應(yīng)鏈運營風(fēng)險造成的損失相對可 逆。行業(yè)通用做法是完善重大風(fēng)險的供 應(yīng)鏈管控機(jī)制，完善供應(yīng)鏈重點風(fēng)險預(yù) 警機(jī)制，開展宏觀環(huán)境和發(fā)展趨勢研判。 如建立預(yù)警機(jī)制，提高市場敏感度，確保 經(jīng)營風(fēng)險受控，從管理風(fēng)險、流程風(fēng)險、 貨物風(fēng)險、資金風(fēng)險、過程風(fēng)險等方面進(jìn) 行供應(yīng)鏈風(fēng)險管控。純粹風(fēng)險是指帶來損 失的一種可能性。對于純粹風(fēng)險的防范， 比較常見的做法是以內(nèi)部控制為抓手，以 業(yè)務(wù)流程為出發(fā)點，在關(guān)鍵風(fēng)險點上實施 控制措施，從事前、事中、事后的角度完 善風(fēng)險防控機(jī)制，關(guān)注制度設(shè)計的有效 性和執(zhí)行的有效性。通過梳理業(yè)務(wù)流程、 完善內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、健全授權(quán)體系等方法，加 強(qiáng)對純粹風(fēng)險識別和管理，促進(jìn)風(fēng)險管理 三道防線聯(lián)動。
三、提升風(fēng)險管理能力，完善監(jiān)督 體系
根據(jù)差異化風(fēng)險控制策略，著力提 升戰(zhàn)略防風(fēng)險能力、制度防風(fēng)險能力、科 技防風(fēng)險能力。完善制度體系，保證各 治理主體行權(quán)履職有章可循，議事決策規(guī)范高效，把風(fēng)險防控融入于決策，謹(jǐn) 防顛覆性風(fēng)險。把管控要求轉(zhuǎn)化為制度， 促進(jìn)制度管理規(guī)范性、全面性和科學(xué)性。 建立智慧監(jiān)督平臺，匯集工商、合同、財 務(wù)等內(nèi)外部關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息，依托人工智 能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，把管控要求強(qiáng)化 于監(jiān)督，提升體系監(jiān)督有效性。 大多數(shù)企業(yè)都處于完全競爭性行業(yè)， 有些行業(yè)還存在周期風(fēng)險，多元化發(fā)展則 是對沖產(chǎn)業(yè)周期風(fēng)險的有效手段。對于 大型企業(yè)集團(tuán)來說，管理幅度和難度日 益增加，是當(dāng)今集團(tuán)型企業(yè)必須面臨和 解決的問題。通過完善監(jiān)督體制與機(jī)制， 避免管理效能層層遞減，防止失控風(fēng)險， 是一種有效的管理策略。加強(qiáng)對子公司的 有效監(jiān)督，建立聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制和不同業(yè) 務(wù)板塊差異化監(jiān)督模式。深入研究國家和 行業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管政策要求，并及時融入到 企業(yè)風(fēng)險管理體系中。聚合紀(jì)檢、審計、 巡視巡察、專業(yè)督導(dǎo)等監(jiān)督力量，確保“治 已病、防未病”，促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營。
四、關(guān)注重組整合的風(fēng)險防范，強(qiáng) 化國際化風(fēng)險管控
隨著企業(yè)開疆拓土不斷加速，業(yè)務(wù) 板塊日益增多，推動關(guān)鍵內(nèi)控系統(tǒng)的高效 覆蓋，快速傳遞管理要求，加強(qiáng)內(nèi)部控制， 尤為重要。聯(lián)合重組后，企業(yè)要加強(qiáng)對兼 并子公司的審計覆蓋，推進(jìn)審計體系融 合，及時傳遞審計體系管理要求，確保審 計管理體系全覆蓋；加強(qiáng)對兼并子公司的 專項審計，系統(tǒng)排摸、梳理、分析各新進(jìn) 單元經(jīng)營情況，支撐整合工作順利開展。 集團(tuán)型企業(yè)之間實施聯(lián)合重組，則要充 分運用信息化手段，重視系統(tǒng)體系對接， 以管理運營系統(tǒng)為抓手，深入移植、推進(jìn) 先進(jìn)系統(tǒng)的覆蓋，以信息化建設(shè)倒逼業(yè)務(wù) 整合，防范重組整合風(fēng)險發(fā)生。 企業(yè)想要在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng) 新鏈中擁有影響力，國際化發(fā)展是必然趨勢， 但同時也面臨各種境外風(fēng)險，比如地緣政治 風(fēng)險、氣候風(fēng)險、貿(mào)易風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等。 通過建立境外重大風(fēng)險監(jiān)測和處置體系，加 大對目標(biāo)區(qū)域國家的風(fēng)險識別、評估，加強(qiáng) 對國際規(guī)則的學(xué)習(xí)和運用，關(guān)注海外區(qū)域?qū)?來自中國投資的政策導(dǎo)向和要求，推進(jìn)境外 合規(guī)經(jīng)營體系能力建設(shè)和管理提升，降低境 外資產(chǎn)合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險。同時要加強(qiáng)境外應(yīng)急 事件的管理，部分央企集團(tuán)在境外設(shè)立大區(qū) 總部，負(fù)責(zé)構(gòu)建所轄大區(qū)內(nèi)安全事務(wù)與應(yīng)急 事件管理聯(lián)絡(luò)體系。
五、結(jié)語
企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開其風(fēng)險 管理體系的有效運轉(zhuǎn)，在企業(yè)治理與管 理中融入風(fēng)險思維要求，做好頂層設(shè)計， 避免在戰(zhàn)略決策上出現(xiàn)大失誤，預(yù)警于未 然，防范于未然，管控于未然。實現(xiàn)風(fēng)險 管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重點工作緊密結(jié)合， 深入業(yè)務(wù)，將有效的風(fēng)險管控策略、方法 與手段及時納入常態(tài)化管理，提升風(fēng)險管 理水平，保障生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)和協(xié)同效 益目標(biāo)的實現(xiàn)。
作者:李莉 單位:中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司
