引論:我們?yōu)槟砹?篇有機農(nóng)業(yè)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
有機農(nóng)業(yè)論文:有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式調(diào)研論文
××縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式,對提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動作用,進一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的運作模式
該模式以訂單為載體,對訂單企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶予以訂單信貸支持,被當?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結(jié)合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結(jié)合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”,注冊資金500萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”,由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接,既防范了訂單信貸風險,又提升了金融機構(gòu)放貸積極性。當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點,創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點放在訂單信貸上,同時增加訂單項目的中長期貸款。
2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結(jié)合支持訂單農(nóng)戶。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結(jié)合上。當?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計劃及實施情況,按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持,并在結(jié)算上進行監(jiān)督,確保資金按時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時,農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶的需求分別進行信貸投入,包括訂單農(nóng)戶農(nóng)林牧漁項目的大額農(nóng)貸,訂單農(nóng)戶其它生產(chǎn)經(jīng)營的小額農(nóng)貸,訂單農(nóng)戶套種訂單品種的短期農(nóng)貸等,并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學雙比貸款”,發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。
3、規(guī)范管理與風險防范相結(jié)合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運行的關(guān)鍵。當?shù)厝诵性谥С终茖W運作這一模式的同時,非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合,適時出臺了四大管理舉措,防范金融風險。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進行服務(wù),實行歸口經(jīng)營、適當業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保障貸款方式,訂單企業(yè)實行資質(zhì)等級評定,訂單農(nóng)戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實施授權(quán)授信和應(yīng)抵盡抵方式,aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉(zhuǎn)使用,訂單農(nóng)戶實行大、小額農(nóng)貸方式,一次放貸利隨本清,借新還舊須經(jīng)報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監(jiān)控機制。
4、資信評定與誠信建設(shè)相結(jié)合支持訂單經(jīng)濟。該縣將促進訂單經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設(shè)上,當?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設(shè)的重要組織者和參與者,注重資信評定與誠信建設(shè)相結(jié)合。資信評定主要執(zhí)行金融機構(gòu)現(xiàn)行辦法,政府出臺相關(guān)支持政策,不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對信用缺失企業(yè)實行相應(yīng)懲誡手段;訂單農(nóng)戶實行“文明信用農(nóng)戶”評定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設(shè)方面,堅持以訂單為基礎(chǔ)、信貸為紐帶、誠信為核心,重點加強企業(yè)訂單真實性、農(nóng)戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟市場性的“五位一體”建設(shè),以確保訂單經(jīng)濟的規(guī)范運行。
二、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式效應(yīng)
該縣人均耕地面積不足1畝,自20__年推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴展。至20__年底,全縣訂單貸款余額8750萬元,累計發(fā)放額32587萬元,是當年有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.2倍。在訂單信貸的強力支持下,有機農(nóng)業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由20__年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機產(chǎn)品種植土地17萬畝,有機認證耕地23萬畝,占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產(chǎn)品達34個,其中有機水稻5.1萬畝,產(chǎn)量1.7萬噸,有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25966萬元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴展,使××有機農(nóng)業(yè)成為享譽江南的及時品牌。
2、訂單信貸支持訂單企業(yè)快速做大做強。至20__年底,該縣訂單企業(yè)由推廣初期的2家發(fā)展到現(xiàn)在的100余家,其中規(guī)模以上的省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,具有自主進出口權(quán)的有機食品加工企業(yè)6家。在訂單信貸的支持下,青葉有機食品加工有限公司經(jīng)過5年的發(fā)展,訂單面積達38500畝,銷售收入達11628萬元,實現(xiàn)利稅587萬元,帶動農(nóng)戶5500戶,成為規(guī)模以上的訂單企業(yè)。與20__年相比,目前該縣訂單企業(yè)資產(chǎn)增長近11倍,產(chǎn)值增加1.85倍,訂單墊付資金增加7.11倍,實現(xiàn)稅利增長3.5倍,解決下崗職工就業(yè)達8300人。
3、訂單信貸支持訂單農(nóng)戶收入明顯增加。抽樣調(diào)查的該縣茭湖鄉(xiāng)15家農(nóng)戶,原來種植傳統(tǒng)水稻每畝收益700元,現(xiàn)在種植有機水稻每畝收益1500元,實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種方式后,收益達2850元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20__年,該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中,有機水稻40000畝,有機毛豆2300畝, 有機木姜1420畝, 草莓500畝,幫助全縣農(nóng)民增收20849.4萬元,其中項目區(qū)農(nóng)民人均增收300元以上。20__年,該縣農(nóng)民人均收入3556元,比上年增長12%,其中發(fā)展有機農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占18%。
4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經(jīng)濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制,出臺鼓勵政策,外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合,確保訂單企業(yè)對訂單農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機制,農(nóng)戶自愿組織有機農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機制,通過與院校、科研機構(gòu)合作,實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對接;四是建立有機農(nóng)業(yè)的環(huán)保機制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設(shè)立監(jiān)控體系和隊伍,實現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進機制,包括有機農(nóng)田的基本建設(shè)、有機生態(tài)鏈的梯度轉(zhuǎn)移和有機農(nóng)業(yè)的新型套種方式。
三、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的實踐啟示
糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當前,國際糧價高漲,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價,如何進一步調(diào)動各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機農(nóng)業(yè),不僅具有直接的現(xiàn)實意義, 而且對促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要的實踐啟示。
1、政府強力推進是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入,改進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并提高生產(chǎn)效率,政府強力推進是關(guān)鍵,歸納起來是“三個依靠”,即一是依靠科技幫扶,二是依靠市場機制,三是依靠金融支持。“三個依靠”中金融支持存有制度障礙,是政府強力推進的重點和難點。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段,化解了制度障礙,使金融支持發(fā)揮了促進金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能,進而實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模,確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2、創(chuàng)新經(jīng)營體制是重點。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新,必須有強力的金融支持。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式,對在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上有效實現(xiàn)形式進行成功探索發(fā)揮了積極作用,歸納起來是“三個促進”,即一是促進組織建設(shè),二是促進農(nóng)業(yè)服務(wù),三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺,進而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一體化長效機制,對推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新具有積極意義。
3、改善金融支持是保障。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務(wù),包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式,是對現(xiàn)有的部分金融手段進行整合,歸納起來是“三個抓好”,即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實踐表明,通過整合金融手段,同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識,尊重金融規(guī)律,促進金融創(chuàng)新,著力防范風險,是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟日趨成為商品經(jīng)濟、信用經(jīng)濟和法制經(jīng)濟,必須有與之相適應(yīng)的金融生態(tài)作保障,否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。
4、堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰(zhàn)略,實行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導負責制的做法,對我省抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)具有重要意義。首先,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),各級政府的重視和支持至關(guān)重要,有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來,實行行政首長負責制。其次,我省境內(nèi)河流大多匯入鄱陽湖,降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時,還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式,在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機農(nóng)業(yè),在流域的中下游按比例地逐步推行有機農(nóng)業(yè),確保流入鄱陽湖的水質(zhì)達標,從而保護好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次,可以以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)為契機,在全省開展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作,通過整合現(xiàn)有金融手段,化解金融制度障礙,加大政策和投入支持力度,進一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,真正使建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一關(guān)系長遠發(fā)展的重大決策,成為落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),成為推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措。
有機農(nóng)業(yè)論文:有機農(nóng)業(yè)和無機農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1有機農(nóng)業(yè)技術(shù)的興起與發(fā)展以及在我國的推廣使用是客觀實際要求
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及城市化進程的不斷加快,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到較大的影響與沖擊。主要表現(xiàn)為耕地的減少、生態(tài)環(huán)境的破壞以及落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能充分滿足要求越來越高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求等。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要是無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這種生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)長期以來對土地資源造成較大的不良影響,不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展一個亟待解決的問題。有機農(nóng)業(yè)又稱生態(tài)農(nóng)業(yè),其主要特點是將各種先進的生物技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)性,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)方式過于粗放,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的運用的化肥、農(nóng)藥以及生物生長調(diào)節(jié)劑等含有過多的有害物質(zhì),不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也威脅農(nóng)業(yè)生態(tài)化境,對土地、空氣等均有一定的污染。有機農(nóng)業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)過程中使用含有生物酶等元素的有機肥料,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的負面影響較少,可以達到綠色生產(chǎn)的目標。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的無污染性應(yīng)對我國當下的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中具有良好的適用性。
2無機與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合在我國現(xiàn)實條件下的優(yōu)勢與不足
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)所運用的生物肥料不含有污染性的元素,因此能夠有效節(jié)約各種石化資源的運用,并且在較大程度上保護農(nóng)田生態(tài)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境均得到良好保護。因此有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠有效彌補無機生產(chǎn)技術(shù)的弊端。在我國當前形勢下要實現(xiàn)無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合,必須充分考慮2種生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢與不足。無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是不同農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史階段的產(chǎn)物,必須充分認識它們運用的社會經(jīng)濟條件。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式雖然能夠節(jié)約大量的石化能源降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)投資,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防止污染,但是其缺點是不利于農(nóng)業(yè)的快速增產(chǎn)和勞動生產(chǎn)率的迅速提高,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)往往需要各個協(xié)作部門的分工協(xié)作,因此也不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化的發(fā)展。無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要優(yōu)點是能夠迅速地提高土地的生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率,并且有利于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和社會化。但它卻需要消耗較多的化石能源和使用較多的物質(zhì)費用投資,并且易導致土壤肥力的衰退和生態(tài)環(huán)境的惡化。以上問題若得不到妥善解決,那么無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)則很難與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)聯(lián)合。
3在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中如何處理有機農(nóng)業(yè)技術(shù)與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)之間的關(guān)系
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展類型呈現(xiàn)多樣化特點,而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較復雜,就一個城鎮(zhèn)而言,不同的地方也有一定差異的,因此很難在短期內(nèi)實現(xiàn)有機與無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合。但是可以通過設(shè)立近期目標的方式逐漸引導兩相結(jié)合式的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,比如建立以有機農(nóng)業(yè)為主以無機農(nóng)業(yè)為輔的生產(chǎn)模式,在保障生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上循序漸進,逐步推進,從而慢慢實現(xiàn)2者的有機結(jié)合。要確立長期的有機與無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合目標,建立有機與無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合的生產(chǎn)模式,在滿足當下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率要求的基礎(chǔ)上注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的內(nèi)部平衡,在生產(chǎn)過程中逐漸滲透各種先進的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)項目,維護農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,提高自然環(huán)境質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語
實現(xiàn)無機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合是我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依托。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)當在“三農(nóng)”問題的總體綱領(lǐng)之下,注重對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)投入,不斷采用創(chuàng)新方式實現(xiàn)無機與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合,鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當堅持科學可持續(xù)發(fā)展原則,在有機農(nóng)業(yè)技術(shù)運用期間重視土地資源與生態(tài)環(huán)境的保護,在保障農(nóng)業(yè)基本經(jīng)濟收入的同時,實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境效益。
作者:陳曉鋒 單位:貴州省遵義市新蒲新區(qū)三渡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
有機農(nóng)業(yè)論文:發(fā)展理念論文:國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展理念對比
本文作者:張洪梅 任懷謹 單位:吉林財經(jīng)大學經(jīng)濟學院 吉林省建設(shè)項目招標有限責任公司
有機農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀述評
國外有機農(nóng)業(yè)研究可追溯到1924年德國魯?shù)婪?施泰納(RudolfSteine)r開設(shè)的《農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會科學基礎(chǔ)》課程。該理論的核心觀點為:人類作為宇宙平衡的一部分,為了生存必須與環(huán)境協(xié)調(diào)一致;企業(yè)作為個體和有機體;要求飼養(yǎng)反芻動物;使用生物動力制劑;重視宇宙周期。德國的普法伊費爾(H.Pfeiffe)r將上述原理應(yīng)用于農(nóng)業(yè),形成了生物動力農(nóng)業(yè)(BiodynamicAgricul-ture)。20世紀30年代,漢斯?米勒(HansMuelle)r和拉什(HansPeterRush)為有機生物農(nóng)業(yè)奠定了理論基礎(chǔ),并使其在德語國家和地區(qū)得到廣泛發(fā)展。英國的霍華德爵士(SirAlbertHoward)被認為是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)(OrganicFarming)的奠基人。1935年,他出版了《農(nóng)業(yè)圣典》(《AnIntroductiontoOrganicFarm-ing》)一書,奠定了堆肥的科學基礎(chǔ)。1940年,美國的羅代爾(J.I.Rodale)受其影響,開始了有機園藝的研究并出版了《有機園藝》(《Agro-ecosystemsandSustainableAgriculture》)一書。20世紀60年代后,日益嚴重的農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境問題促使人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行反思,包括有機農(nóng)業(yè)、有機生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的替代和持續(xù)農(nóng)業(yè)因此得到了深入研究。
1970年,美國的威廉姆?奧爾布雷克特(WilliamAl-brech)t將生態(tài)學基本原理納入有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)(EcologicalAgriculture)概念。20世紀90年代,有機農(nóng)業(yè)進入了快速增長期,相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易部門正式成立,立法工作逐步展開,政府與民間機構(gòu)共同推動其發(fā)展。綜上所述,國外有機農(nóng)業(yè)理論較為完善。但迄今為止,有機農(nóng)業(yè)的概念并未統(tǒng)一,生產(chǎn)標準和法律要求也不盡一致,這給國際貿(mào)易帶來了很大困難。同時,國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策針對的主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早已完成、市場經(jīng)濟體系十分健全的發(fā)達國家,涉及的體制問題相對較少,而這對于正處于市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國家,卻往往非常重要。中國學者的有機農(nóng)業(yè)研究始自20世紀80年代。1989年,中國提出了發(fā)展綠色食品的設(shè)想,其基本內(nèi)涵指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,經(jīng)專門機構(gòu)認定、許可使用綠色食品標志,無污染的安全、品質(zhì)、營養(yǎng)類食品。1992年,農(nóng)業(yè)部成立中國綠色食品發(fā)展中心,成功開發(fā)了綠色食品特別是AA級綠色食品。1994年,國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心成立,成為個有機認證機構(gòu)。此后,關(guān)于有機農(nóng)業(yè)的理論探討和實踐活動廣泛展開。劉小清(1999)在《綠色產(chǎn)業(yè)———迎著朝陽走來的新興產(chǎn)業(yè)》中指出,綠色產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的所進行的技術(shù)開發(fā)、資源利用、自然生態(tài)保護等一系列活動的總稱。曾建民(2003)在《略論綠色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征》一文中強調(diào),綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ),以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及提供綠色服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)群。中國的《有機食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》(1995)、《有機食品認證管理辦法》(2001)等多部法律、法規(guī)也相繼頒布施行。雖然中國有機農(nóng)業(yè)理論發(fā)展很快并取得了一些成果,但與發(fā)達國家對比,仍有很大差距,主要表現(xiàn)為吸收和借鑒國外理論較多,聯(lián)系本國國情的內(nèi)容偏少,大部分理論未將中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展與完善市場經(jīng)濟體系和解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,理論與實際相脫節(jié)。
國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)
發(fā)展實踐對比分析發(fā)達國家和發(fā)展中國家都面臨著既合理利用自然資源又持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的問題。對比國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐,可以為中國提供一些有益經(jīng)驗和政策借鑒。德國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展德國是歐盟中對有機農(nóng)業(yè)要求較高的國家。政府規(guī)定從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)必須持續(xù)2~3年。為鼓勵農(nóng)民,德國實施了轉(zhuǎn)型補貼政策。不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼數(shù)額不等。如多年生農(nóng)作物(葡萄、櫻桃等水果生產(chǎn))在轉(zhuǎn)型期每公頃可獲得950歐元補貼;蔬菜生產(chǎn)可獲得480歐元補貼;種植業(yè)(如小麥等)和綠地生產(chǎn)可獲得210歐元補貼。同時,政府制定了一系列促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)。如《種子法》、《物種保護法》、《肥料使用法》等。2003年4月,又實施了《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》,進一步明確了相關(guān)的檢驗檢測標準和違規(guī)處罰。德國的有機食品都要被貼上形式為綠白色小六角形的“生態(tài)印章”(BIO),目的是禁止轉(zhuǎn)基因食品,禁止在食品中使用抗生素和違禁添加劑。BIO商品比普通農(nóng)產(chǎn)品至少貴出20%~50%。自2001年引入此標識以來,每天有近20種產(chǎn)品獲此印章。德國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭由此可見一斑。美國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展美國是世界上耕地最多的國家,也是世界上較大的有機農(nóng)產(chǎn)品市場。20世紀80年代開始,美國在生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。至2001年,全美有6949個從事有機食品生產(chǎn)的農(nóng)場。
美國有機食品農(nóng)場必須經(jīng)特定部門核準。農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一標準,當?shù)卦诳諝狻⑺细竦臈l件下,種植作物3年以上不使用化肥、農(nóng)藥、合成激素和有毒物質(zhì),才可以生產(chǎn)有機食品,產(chǎn)品質(zhì)量每年檢測1次。2002年起,美國農(nóng)業(yè)法案為有機認證費用提供補貼,比例占總費用的75%。美國有機農(nóng)場現(xiàn)在開始成為生態(tài)旅游者的新天地。一些莊園主借瓜果成熟之際,招徠游客前去采摘。一方面讓其享受鍛煉、知識、娛樂、美食為一體的度假活動,另一方面也為自己節(jié)省人工成本。這種富有特色的農(nóng)場項目吸引了世界各地的游客紛至沓來。日本的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展20世紀70年代開始,日本大力倡導有機農(nóng)業(yè),重點是減少農(nóng)田鹽堿化、資源污染(農(nóng)藥、化肥),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,日本政府頒布了很多政策、法規(guī)并不斷完善,如《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《堆肥品質(zhì)管理法》等。1992年6月,在《新的食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的方向》中政府提出發(fā)展環(huán)境保護型農(nóng)業(yè),并把它作為農(nóng)業(yè)政策的新目標。與歐美相比,日本的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚,僅有30多年,但發(fā)展很快,成效顯著。日本最早的生態(tài)農(nóng)場是具有百余年悠久歷史的小巖井農(nóng)場。1962年起,該農(nóng)場主結(jié)合經(jīng)營項目,開辟了40多hm2觀光農(nóng)園,興建了花圃、牧場館、動物廣場、農(nóng)機具展覽館等多種游覽設(shè)施吸引游客,獲得了可觀收入。現(xiàn)在,日本有成千上萬的觀光農(nóng)園,在不同季節(jié)對市民開放[6]。河南新野縣的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新野縣位于河南省西南部,號稱“百里平川”,是全國無公害蔬菜和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣。近年來,新野縣以建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、打造生態(tài)綠色品牌、延伸綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等為農(nóng)業(yè)基本戰(zhàn)略,通過企業(yè)與農(nóng)戶合作的方式推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
2008年,新野縣加大無公害、綠色農(nóng)(畜)產(chǎn)品的認證和產(chǎn)地認定工作,主打新野蔬菜、皮南肉牛品牌,實施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略,提升了農(nóng)產(chǎn)品市場價值。2009年,新野縣限額以上食品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入達20多億元,其中僅康師傅嘉元食品公司年加工蔬菜約2670hm2,產(chǎn)值2億元以上。陜西楊凌的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展楊凌地處陜西省關(guān)中平原中部,是中國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。楊凌境內(nèi)聚集了大學、研究院所等10多家農(nóng)業(yè)科教單位和農(nóng)林水等70多個學科近5000名農(nóng)業(yè)科教專門人才,被譽為“農(nóng)科城”。立足于強大地農(nóng)業(yè)科研實力,該地大力推廣科研+成果轉(zhuǎn)化+產(chǎn)業(yè)示范+農(nóng)技推廣模式,促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其示范推廣。“十一五”期間,楊凌在全國16個省(自治區(qū)、直轄市)累計建立示范推廣基地163個,總面積達168.67hm2。此外,借助于高新技術(shù)優(yōu)勢,當?shù)剡€積極謀求在有機肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)、農(nóng)牧廢棄物綜合處理、生態(tài)膜及新型薄膜等方面加大科研力度,以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化工污染,保障及時產(chǎn)業(yè)的食品安全,提升科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。吉林通榆的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展通榆縣位于吉林省西北部,現(xiàn)有耕地20萬hm2,草原267hm2,是吉林省人均耕地面積和人均草原面積最多的地區(qū)。
近年來,通榆縣逐步形成了以綠色農(nóng)業(yè)、能源和旅游為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。“十一五”期間,政府投資建設(shè)綠色無公害食品基地10萬hm2,約占全縣耕地面積的50%左右;依托于綠色食品優(yōu)勢,積極培育龍頭企業(yè);大力開展百萬畝節(jié)水灌溉工程,2006年以來新增抗旱井1萬眼;加大農(nóng)機具補貼力度,全縣農(nóng)機綜合作業(yè)水平接近50%。通過對比可以看出,發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)發(fā)展相對成熟,體系較為完善,中國在這一發(fā)展路徑中尚處于起步階段。發(fā)達國家所走歷程可以為中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一些有益的啟示。根據(jù)當?shù)貙嶋H統(tǒng)籌規(guī)劃有機農(nóng)業(yè)發(fā)展具有很強的區(qū)域性,因此,要充分了解并尊重當?shù)氐淖匀毁Y源、科技條件、農(nóng)民素質(zhì)、傳統(tǒng)習慣等主客觀因素,因地制宜,揚長避短。有機農(nóng)業(yè)涉及科技、教育、法律、政策、制度、市場等一系列問題,要統(tǒng)籌布置,協(xié)調(diào)發(fā)展。完善相應(yīng)的體制建設(shè)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展需要宏觀層面和微觀主體的聯(lián)動,因此,應(yīng)在政府的合理引導下充分發(fā)揮市場機制的作用,以市場機制提供內(nèi)驅(qū),以法律制度、政策扶持、科技體制、標準化管理等作為外援。建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地以經(jīng)濟利益為紐帶,按照風險共擔、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的原則,建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。以此為依托,培育龍頭企業(yè),逐步建立產(chǎn)加銷一體化的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。拓展有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條以有機農(nóng)業(yè)為根基,因地制宜,適時發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、田園農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)的橫向維度和縱向維度,提升經(jīng)濟效益和社會效益。
有機農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)發(fā)展論文:地方有機農(nóng)業(yè)困境思索
本文作者:宋瑩 楊旭霞 單位:寶應(yīng)縣環(huán)境保護局
寶應(yīng)縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
組織網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)健全。成立有機食品發(fā)展領(lǐng)導小組,組建有機食品辦公室,列入政府職能序列。縣人大、政協(xié)定期審議、調(diào)研有機農(nóng)業(yè)工作情況。相關(guān)部門和各鎮(zhèn)分別成立領(lǐng)導小組和辦公室,形成了縣、鎮(zhèn)、部門聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃和標準體系較為完善。2003年,寶應(yīng)率先在全國編制、評審和實施《有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重點建設(shè)運西、東蕩、中部三大有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時,與南京農(nóng)業(yè)大學合作研究制定出有機稻米、有機藕、有機蟹、有機鴨和有機專用肥五大省級標準。技術(shù)服務(wù)和政策配套體系基本形成。組建縣生態(tài)辦、部門、鎮(zhèn)和基地四級有機食品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。成立有機種植、有機畜禽養(yǎng)殖、有機水產(chǎn)養(yǎng)殖、動植物病蟲害防治、灌排水系和生產(chǎn)資料供應(yīng)等六個服務(wù)小組,編印《有機食品生產(chǎn)指南》,指導基地有機食品生產(chǎn)。出臺《關(guān)于加快國家有機食品基地縣建設(shè)、打造“生態(tài)寶應(yīng)”的工作意見》,設(shè)立50萬元生態(tài)基金和200萬元有機食品基地建設(shè)風險基金,完善土地流轉(zhuǎn)、減免稅收、財政補貼等優(yōu)惠政策。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。延伸有機產(chǎn)業(yè)鏈條,打造有機生產(chǎn)、加工、檢測、集散和觀光五大基地。建成有機農(nóng)業(yè)園區(qū)22個,總面積10.8萬畝,擁有有機食品品牌35個,涵蓋稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水產(chǎn)5大類12個品種;建成江蘇省首個有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)———寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)并獲批部級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地;建成部級有機食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心;與全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會合作籌建“中國有機產(chǎn)品交易中心”;創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范縣通過國家認監(jiān)委組織的評審。有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,也帶動了旅游、觀光、休閑等三產(chǎn)的發(fā)展,通過發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀光和有機農(nóng)業(yè)休閑旅游,2011年實現(xiàn)旅游收入12億元。有機農(nóng)業(yè)成為招商引資載體。編制30多個有機招商項目,在縣網(wǎng)站上。以中國寶應(yīng)荷藕節(jié)和國內(nèi)相關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,開展對外推介,尋求對外合作,先后有國內(nèi)外多批客商來寶考察洽談,寶泰米業(yè)、興泰農(nóng)牧等一批企業(yè)相繼落戶。
優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境良好。寶應(yīng)縣歷屆政府高度重視生態(tài)環(huán)境工作,關(guān)停重污染源、強化污染治理、堅守環(huán)保審批底線、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,先后創(chuàng)成全國平原綠化先進縣、全國生態(tài)示范區(qū)、國家有機食品基地示范縣、國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市,國家生態(tài)縣創(chuàng)建于2012年5月通過國家技術(shù)評估。空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準天數(shù)占比95%以上,重點河流水環(huán)境質(zhì)量符合III類水標準,土壤環(huán)境質(zhì)量良好,為發(fā)展有機食品提供了良好的生態(tài)環(huán)境條件。農(nóng)業(yè)資源豐富。寶應(yīng)是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和淡水養(yǎng)殖基地,以水稻、水產(chǎn)、水禽、水生蔬菜為主的“四水”特色明顯。荷藕產(chǎn)量及品質(zhì)居全國首位,獲國家原產(chǎn)地保護,是江蘇省荷藕產(chǎn)業(yè)出口基地。境內(nèi)盛產(chǎn)魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品,是江蘇省高效漁業(yè)及時縣,水產(chǎn)品資源豐富,其中“寶應(yīng)湖”有機大閘蟹連續(xù)多年被評為“中國十大名蟹”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。實施“產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)”戰(zhàn)略,將有機農(nóng)業(yè)作為寶應(yīng)“一主兩特一新”的特色產(chǎn)業(yè)推進。大力推進水生蔬菜、水產(chǎn)、糧食三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,初步形成了區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。存在困難。技術(shù)人才缺乏。寶應(yīng)工業(yè)不夠發(fā)達,農(nóng)村青壯勞動力外流現(xiàn)象較普遍。留守勞動力受文化程度制約,對新技術(shù)認知程度較差,對農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境各方面發(fā)展的支撐能力、組織實施能力不足,影響了有機農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的推廣普及。資金投入不足。從一般的糧田轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C食品基地,需要經(jīng)過2-3年甚至更長時間的“有機轉(zhuǎn)換期”,前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資壓力較大。同時,轉(zhuǎn)換期內(nèi)部分品種會出現(xiàn)減產(chǎn),且不能標注“有機產(chǎn)品”,只能以普通農(nóng)產(chǎn)品價格出售,具有一定經(jīng)濟風險。而寶應(yīng)財政收入欠佳,對有機食品產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠,導致一些企業(yè)、農(nóng)戶積極性不高。企業(yè)有機生產(chǎn)意識有待加強。企業(yè)對有機生產(chǎn)標準、法律法規(guī)的學習培訓不夠,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管認識不足,管理不夠完善,個別企業(yè)在隔離帶設(shè)置上未能滿足有機生產(chǎn)的要求。
發(fā)展寶應(yīng)有機產(chǎn)業(yè)的建議
加強考核推進,強化政策扶持將有機農(nóng)業(yè)發(fā)展納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的綜合考核,考核結(jié)果作為評比表彰的參考依據(jù)。穩(wěn)定扶持政策,設(shè)立扶持有機農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,著重解決農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟收益保障、有機食品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、轉(zhuǎn)換期內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)補償?shù)葐栴}。堅持科技強農(nóng),強化技術(shù)支撐加強產(chǎn)學研合作,實行部門聯(lián)系企業(yè)、科技人員聯(lián)系基地制度,基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立有機專員,建成縣、鎮(zhèn)、村、企四方聯(lián)動的技術(shù)服務(wù)體系。依托農(nóng)技推廣部門,大力推廣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新品種;加大培訓力度,提升農(nóng)民整體素質(zhì);加大對生物防治、動植物疫病防治技術(shù)的科技投入,增強服務(wù)功能,提高動植物疫病預測和防治能力,提高有機農(nóng)業(yè)的科技含量,實現(xiàn)健康、有序、高效、快速發(fā)展。拓寬投入渠道,多方籌措資金鼓勵和吸引外來資本和社會資金投向有機食品基地建設(shè),形成多元投入的投融資機制。金融、財政部門積極運用經(jīng)濟手段扶持有機產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,政策性銀行對重點建設(shè)項目進行優(yōu)惠貸款。圍繞產(chǎn)業(yè)特色,強化重點培育放大“四水”和有機特色優(yōu)勢,建設(shè)好以有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為中心的有機農(nóng)產(chǎn)品基地和以射陽湖為中心的東蕩荷藕等水生蔬菜種植基地,著力培植寶糧控股、水仙實業(yè)、荷仙食品三大集團;規(guī)劃完善并積極籌建省級有機食品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流兩大中心和現(xiàn)代漁業(yè)、休閑觀光兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。拓展營銷渠道,發(fā)展生態(tài)旅游加大對寶應(yīng)有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,宣傳有機養(yǎng)生知識,教會群眾如何辨別真假有機食品,提升有機食品消費意識;在經(jīng)過市場調(diào)查的前提下,在北京、上海、南京等大中城市開設(shè)寶應(yīng)有機食品直銷店,拓展銷售渠道。延伸有機農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,積極整合生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢資源,將全縣有機食品基地、自然人文景觀、大型商場超市等串點成線,推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
有機農(nóng)業(yè)論文:有機農(nóng)業(yè)論文:門頭溝有機農(nóng)業(yè)促進戰(zhàn)略研討
本文作者:劉法英 安長生 安久亮 苗保河 單位:北京市門頭溝區(qū)科技開發(fā)實驗基地 北京市門頭溝區(qū)環(huán)保局 北京市門頭溝區(qū)政協(xié)
有機農(nóng)業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有相通之處,便于廣大農(nóng)民操作,這也正吻合門頭溝區(qū)農(nóng)村勞動力富裕而科學文化素質(zhì)又普遍偏低的現(xiàn)狀。農(nóng)民可以利用較多的時間從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決農(nóng)民就業(yè)難的問題。有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格大大高于普通農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低和較高的價格中得到實惠。發(fā)展有機農(nóng)業(yè),能加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動力的轉(zhuǎn)移,緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。禁止使用合成肥料和農(nóng)藥,代之以有機肥料,能夠改善土壤環(huán)境質(zhì)量和土壤結(jié)構(gòu),增強保持養(yǎng)分的能力,大大減少地下水被污染的風險,并改善地表水環(huán)境質(zhì)量。有機耕種的土壤能更好地抵御風蝕和雨水沖刷,有效減少水土流失。有機農(nóng)業(yè)能夠更多地把碳截留在土壤中,可以減輕溫室效應(yīng)。在生態(tài)系統(tǒng)中,有機農(nóng)田保持沒有化學投入物的天然環(huán)境,為野生動物創(chuàng)造了有利的生境。有機農(nóng)業(yè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
勢門頭溝區(qū)處于首都北京西部生態(tài)帶,被定位于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),山區(qū)面積占98.5%,山地遼闊,人口密度小,發(fā)展空間大;地理隔離程度高,工業(yè)污染少,水(域)、土(壤)、氣、生(物)基本上無污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,物種資源豐富,且絕大多數(shù)動植物品種未經(jīng)過基因重組,很多農(nóng)副產(chǎn)品可以通過有機轉(zhuǎn)換成為有機農(nóng)產(chǎn)品,十分符合有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來,化肥、農(nóng)藥的用量增多,但是門頭溝區(qū)仍然有很多地方特別是廣大山區(qū),很少使用或不使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等人工合成物質(zhì),自然資源未受破壞,現(xiàn)存著許多天然的有機農(nóng)產(chǎn)品,只是沒有當作有機農(nóng)產(chǎn)品來開發(fā),沒有形成特色和品牌,知名度低,市場狹小,效益不高[2]。如果按照有機農(nóng)產(chǎn)品的標準開發(fā),很快就會見到效益。門頭溝區(qū)鄰近北京市區(qū),交通相對較便利,依托首都廣闊的市場,有利于有機農(nóng)產(chǎn)品的快速流通。
中國的有機農(nóng)業(yè)是在20世紀80年代興起的[3],門頭溝區(qū)有機農(nóng)業(yè)起步較晚自2003年才開始發(fā)展有機農(nóng)業(yè),且發(fā)展相對緩慢。門頭溝區(qū)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)面臨著一系列制約因素:一是政策、資金等方面的支持偏少;二是科技支撐不足,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不成熟,大部分還處于傳統(tǒng)的經(jīng)驗耕作階段;三是耕地資源和水資源限制,農(nóng)產(chǎn)品總量有限,屬小農(nóng)業(yè);四是有機農(nóng)業(yè)認證成本較高。
因地制宜,科學規(guī)劃,循序漸進要制定一個符合門頭溝實際的有機農(nóng)業(yè)多方位的、由點及面、循序漸進的發(fā)展規(guī)劃。對生態(tài)環(huán)境好,已經(jīng)申請綠色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域,進一步加大措施積極進行有機申報論證。對含有害殘留的耕地要規(guī)劃進行3~5a轉(zhuǎn)換期,按照有機生產(chǎn)標準,采用糧食作物與經(jīng)濟作物輪作,發(fā)展綠色生產(chǎn)、畜禽放養(yǎng)等既能提高種養(yǎng)效益又能加速有機轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)模式,全力推進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建議以村或合作社為單位,通過土地流轉(zhuǎn),因地制宜發(fā)展合適的作物、畜禽,集中土地發(fā)展農(nóng)場式的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。
加大資金投入有機農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中用工較多,在生物治蟲等科學管理方面投入較多,成本較高,而且從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)過渡的初始幾年,有可能導致減產(chǎn)減收,降低經(jīng)濟效益,因此,政府給予投入上的支持對加快有機農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。制定優(yōu)惠政策,支持和鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入較大,且國內(nèi)市場尚小,企業(yè)承擔的風險較大,因此為保障有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展需要對從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)予以稅收優(yōu)惠等政策性扶持,以吸引更多有條件的企業(yè)進入有機農(nóng)業(yè),增強門頭溝區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
建立科技支撐平臺,提高與完善有機農(nóng)業(yè)技術(shù)一是加強有機農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)。研究開發(fā)門頭溝區(qū)傳統(tǒng)有機農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新科學技術(shù);選育肥料或飼料利用率高的、抗逆力強的、高品質(zhì)的動植物及微生物品種;開發(fā)有機肥料及生物肥料,并商品化和工廠化生產(chǎn);研究開發(fā)符合有機農(nóng)業(yè)標準的栽培、加工、保鮮技術(shù)。二是建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)服務(wù)與標準管理的網(wǎng)絡(luò)體系。有機農(nóng)業(yè)從原料的生產(chǎn)到產(chǎn)品的加工、貯藏、運輸和銷售,由初始生產(chǎn)到用戶,這之間要經(jīng)歷很多工序,各個工序都必須符合有機農(nóng)產(chǎn)品的標準要求。應(yīng)盡快建立有機農(nóng)業(yè)的快速、高效的信息與管理的網(wǎng)絡(luò)體系,包括產(chǎn)品開發(fā)體系、質(zhì)量標準體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、人才培訓體系、技術(shù)服務(wù)體系、組織管理體系、市場流通體系及認證管理體系等。
有機農(nóng)業(yè)論文:有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文
一轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效措施
1發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟
低碳經(jīng)濟時代下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的另一重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟。充分利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,降低資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞。主要來說就是通過合理規(guī)劃、設(shè)計農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用,積極生產(chǎn)綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。堅決制止不合理的開發(fā)和利用土地資源,降低對生態(tài)環(huán)境的破壞作用。積極提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民增收,積極發(fā)展良性的農(nóng)業(yè)種植方式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加效益。
2發(fā)展有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
所謂有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要是指在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,依據(jù)生態(tài)學原理以及生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律等,在具體生產(chǎn)實踐過程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),而是積極使用有機物質(zhì),實現(xiàn)自我循環(huán),運用天然植物性的農(nóng)藥和殺蟲劑以及物理法和生物法等措施進行農(nóng)作物病蟲害的防治,且建立農(nóng)作物的輪作體系,利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養(yǎng)分循環(huán),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的一個過程。有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歸入到自然生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)中去,因此屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段。積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境的自我恢復,且能夠降低農(nóng)藥和化肥對生態(tài)環(huán)境的污染問題。有機農(nóng)業(yè)通過使用人畜糞便以及生態(tài)系統(tǒng)自我循環(huán)的方式,還能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品的安全性,有利于實現(xiàn)綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。積極推進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問題。有機農(nóng)業(yè)還能夠提供更多的就業(yè)崗位,解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,提高農(nóng)民勞動收入,且有機農(nóng)產(chǎn)品符合國際市場農(nóng)產(chǎn)品的要求,能夠促進農(nóng)產(chǎn)品的出口,進而也能有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益,最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3運用科技手段推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
隨著科技水平的不斷提高,目前應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中積極引入現(xiàn)代化科技技術(shù)。通過培訓農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;通過信息化技術(shù)的廣泛使用,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,及時了解市場上關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的信息,降低農(nóng)民盲目跟種而無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益的局面,從而實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不僅僅具備了食品保障的功能,還應(yīng)該具備原料供給、生態(tài)保護以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來,城市生活壓力日趨增加,城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進朋友感情的的生活方式。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式不能僅局限于提高農(nóng)民收入、實現(xiàn)經(jīng)濟增長的發(fā)展方式。還應(yīng)該積極推進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)能夠拉近城鄉(xiāng)居民的關(guān)系,有利于社會的穩(wěn)定和諧,還能夠積極培養(yǎng)城市兒童尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、養(yǎng)成節(jié)約糧食的良好習慣。都市休閑農(nóng)業(yè)還能夠積極促進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機結(jié)合,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、總結(jié)
低碳經(jīng)濟時代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,才能順應(yīng)時展的要求。通過大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及都市休閑農(nóng)業(yè)等方式,積極推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的變革,能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境效益,增加資源的有效利用率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧。
作者:阮冬單位:云南省昆明市東川區(qū)環(huán)境保護局
有機農(nóng)業(yè)論文:水稻免耕栽培有機農(nóng)業(yè)論文
1區(qū)域選擇
水稻生長對土壤的要求不嚴格,不論黏土、沙土都能種植,但幼苗頂土能力弱,后期怕澇,種植區(qū)域宜選擇環(huán)境條件符合GB3095、GBl5618的要求,土壤有機質(zhì)含量高、pH值在6.5~7.5、高燥通風透光、有機質(zhì)含量高以及土層深厚的沙壤土最為適宜。
2主要技術(shù)
免耕栽培一般采用直播和拋秧,對稻田不作任何翻耕處理,只是在播種前對稻田雜草植株和落粒谷幼苗、摧枯稻樁或綠肥作物進行清除和處理,達到秧苗在大田中自然生長,通過保護土壤微生物群落、害蟲天敵和改善稻田有益生物環(huán)境,完成糧食生產(chǎn)和農(nóng)田生態(tài)平衡。
2.1稻田整治及培肥
2.1.1稻田整治免耕稻田雜草種類多、密度高、危害重,對水稻的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)威脅大。清除雜草在晴天且稻田有水情況下,667m2用12%惡草靈乳油150~200mL,原液甩滴全田,保持稻田含水3d,或用速效除草劑“克無蹤”按配方對水均勻噴藥滅茬除草。
2.1.2施足基肥水稻在生長過程中需要足夠的養(yǎng)料,保障養(yǎng)分持續(xù)穩(wěn)定供給是水稻高產(chǎn)穩(wěn)收的關(guān)鍵。基肥主要以有機肥2000.0~3000.0kg/667m2,氮肥10.0~15.0kg/667m2,磷肥6.0~10.0kg/667m2,鉀肥20.0~30.0kg/667m2。
2.2育苗播種
選擇矮稈、耐肥、抗倒伏水稻品種,播種前曬種2~3d,選取籽粒飽滿、色澤金黃、無霉變種子,用惡敵5g加水浸種3~4d或25.000%咪鮮胺4000倍液或80.000%402殺菌劑2000~3000倍液或10.000%浸種靈4000倍液浸種3~5d,殺死白葉枯、稻瘟病、惡苗病、干尖線蟲病等病菌,瀝水后直接育苗,也可露白催芽育苗,一般品質(zhì)常規(guī)稻品種667m2用種2.0~3.0kg、雜交稻1.5~2.0kg。
2.3直播或拋秧
2.3.1直播采用直播方式要做到田面平整、作畦,稻溝系要有圍溝、橫溝、豎溝,先開好圍溝,然后每20.0m開1條橫溝,豎溝按畦寬2.0~2.5m開挖,溝深18.0~20.0cm,上口寬18.0cm,下口寬15.0cm,做到溝溝相通,灌排通暢,或利用前茬的原有溝系加以清溝整治。然后將催芽露白種子直接播于大田。
2.3.2拋秧拋秧應(yīng)在晴天或陰天進行,秧齡宜在三葉一心至四葉一心,足帶泥帶肥,栽插大田要排水露泥,667m2拋插1.8萬叢左右,基本苗2萬蔸左右。
2.4田間管理
2.4.1水分管理水稻喜溫、喜濕,生育期各個階段的需求不一,最適溫度27~32℃;定根成活后,根系吸收水分的能力弱,葉片極易失水干枯,甚至卷葉死苗,適度灌水提苗返青,減少死苗,一般水深3.0~4.0cm為佳;水稻分蘗時要排水透光,促進土壤養(yǎng)分分解和稻株基部光照,保持水深1.5cm來調(diào)節(jié)土壤中水、肥、氣、熱平衡;水稻稻穗期是需水最多時期,特別是減數(shù)分裂期,對水分的需求更加特別,保持大田水深3.0cm來減少穎花退化、穗短、粒少、空殼;水稻抽穗揚花期葉片停止長大,莖葉不再伸長,穎花發(fā)育完成,加強田間透氣力,減少病害發(fā)生,提高根系活力,防止葉片早衰早落。
2.4.2肥水管理水稻大田生產(chǎn)氮、磷、鉀施用以2∶1∶3原則,在拋插后5~7d進行,植株3葉期施氮肥、氯化鉀各4.0kg/667m2,促苗早生快發(fā);6葉期施氮肥8.0~10.0kg/667m2、氯化鉀6.0kg/667m2或復合肥15.0kg/667m2,葉色轉(zhuǎn)淡基礎(chǔ)上施幼穗分化肥,主穗幼穗分化期施氮肥、氯化鉀、復合肥各3.0kg/667m2,應(yīng)看葉色施肥,防止過量貪青倒伏,后期飽粒增質(zhì)量一般不施肥。
2.4.3滅害除草播種前和孕穗期進行滅鼠,用0.500%溴敵隆150g、3.752%殺鼠迷200g或吡蟲啉拌種,在稻田四周或溝邊進行投放,防止鼠害和稻薊馬;雜草處理使用滅生性除草劑,拋插后7d內(nèi)要進行除草,可結(jié)合追肥使用,用丁芐等復混型拋秧田除草劑或用丁草胺、稻草畏等除草劑拌細土或尿素后撒施滅草,并保持水田5~7d。
2.4.4病蟲害防治水稻免耕栽培做好“三蟲四病”防治。防治措施從源頭抓好起,明確區(qū)域不同生育期的主要病蟲害,培育不利于害蟲滋生的環(huán)境,合理利用自然條件,把控化學農(nóng)藥的使用,推廣運用生物技術(shù),選用抗病抗害品質(zhì)良種,科學使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。其中,水稻主要害蟲為稻飛虱、稻縱卷葉螟和水稻螟蟲,防治藥劑有25.000%吡蚜酮、20.000%異丙威、25.000%噻嗪酮、10.000%烯啶蟲胺、50.000%二嗪磷、20.000%速滅威、70.000%艾美樂和醚菊酯等,根據(jù)苗情及蟲齡及時處理。主要病害為紋枯病、稻瘟病、細條病、稻曲病等,防治方法:667m2用5.000%井崗霉素水劑100~150mL或井崗霉素高濃度粉劑25g、20.000%三環(huán)唑可濕性粉劑、40.000%稻瘟靈乳油、75.000%豐登可濕性粉劑或40.000%富士1號乳油對水噴防,3~5d噴霧1次,連防2次。
3結(jié)語
水稻免耕栽培減少了翻耕對土壤結(jié)構(gòu)的破壞和水土流失,提高了土壤通透性和改善了土壤生態(tài),用工8.0個左右,比插秧少2.4個,平均667m2純收益增加76.84元,同時縮短水稻生育期5~7d,能緩和季節(jié)矛盾,有效解決搶收、搶種,節(jié)省了生產(chǎn)成本,降低了勞動強度,緩解了勞動力不足,保護了自然環(huán)境和生態(tài)平衡。
作者:趙巧玉 馮軍 單位:四川省南充市西充縣太平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 四川省南充市西充縣農(nóng)牧業(yè)局
有機農(nóng)業(yè)論文:無機農(nóng)業(yè)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)論文
一、有機農(nóng)業(yè)技術(shù)與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)缺點
有機農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠節(jié)約大量的能源,緩解我國能源擔負的巨大壓力,同時還有利于環(huán)境的保護,這些都是有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)點,但是有機農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展需要眾多部門在小范圍內(nèi)進行活動,導致農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的局限性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的科學化、專業(yè)化水平會受到嚴重的阻礙。無機農(nóng)業(yè)可以縮短我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的時間,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式朝著科學化、專業(yè)化不斷發(fā)展,但是無機農(nóng)業(yè)會消耗大量的能源,對生態(tài)環(huán)境很可能造成嚴重的破壞。
二、有機農(nóng)業(yè)技術(shù)與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合性思考
(一)注重有機農(nóng)業(yè)的主導地位
農(nóng)村屬于封閉環(huán)境,農(nóng)民的文化基礎(chǔ)較為薄弱,一時間很難接受外界先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),而且農(nóng)村多處于偏遠的山區(qū),想要在短時間內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是非常不切實際的。所以,利用有機農(nóng)業(yè)技術(shù)與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合促進農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要以無機農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體,有機農(nóng)業(yè)技術(shù)為輔助,才能使用我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,將技術(shù)融合的優(yōu)越性良好的發(fā)揮出來。
(二)注重二者協(xié)調(diào)發(fā)展
雖然,現(xiàn)階段發(fā)展過程中要以無機農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體,但是二者技術(shù)融合仍存在巨大的發(fā)展空間,在將來有機農(nóng)業(yè)技術(shù)必定會與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)并重。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必定會需要大量的資源、能源,僅僅依靠無機農(nóng)業(yè)技術(shù)的自循環(huán)是不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的。所以,想要保障我國農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,必須要依賴于有機農(nóng)業(yè)技術(shù)為農(nóng)業(yè)注入新的生命力,有機農(nóng)業(yè)技術(shù)就是農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資源和能量保障。
三、結(jié)語
我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但是與西方發(fā)達國家相比較,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)還處于落后階段,所以,一定要注重有機農(nóng)業(yè)技術(shù)與無機農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合性,這樣才能為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展增加源源不斷的動力。
作者:王麗會 單位:吉林省洮南市萬寶鄉(xiāng)農(nóng)機管理服務(wù)站
有機農(nóng)業(yè)論文:有機農(nóng)產(chǎn)品有機農(nóng)業(yè)論文
1發(fā)展有機農(nóng)業(yè)困難和問題
1.1環(huán)境條件有待改善
許多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于企業(yè)污染、化學投入品的長期大量使用和汽車行業(yè)的不斷擴張,造成土壤污染、水體污染、土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞、空氣質(zhì)量惡化等問題,成為制約有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
1.2缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)展優(yōu)勢不明顯
有機農(nóng)業(yè)布局比較零散,有待統(tǒng)一合理的布局,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化程度不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,主要集中在種植類產(chǎn)品上,多以有機蔬菜為主,有機畜禽、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模太小、品種較少,而且多為初級加工產(chǎn)品,缺乏精、深加工產(chǎn)品’產(chǎn)品附加值不高。
1.3生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系不完善
專門從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、推廣和咨詢的機構(gòu)較少,生產(chǎn)研究和科研開發(fā)項目與經(jīng)費相對缺乏,技術(shù)服務(wù)體系不健全,影響了有機農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和整體水平的提高。
1.4市場不規(guī)范
目前濰坊市有機農(nóng)產(chǎn)品市場還處于初級發(fā)展階段,市場監(jiān)管手段不夠完善,力度不夠大,缺乏統(tǒng)一的性監(jiān)管部門,沒有形成規(guī)范有序的市場體系。消費者難以直觀評判其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別,存在以次充好的問題。
2濰坊市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與建議
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一項開拓性的系統(tǒng)工作,應(yīng)當遵循“因地制宜、區(qū)域布局,適度規(guī)模、集約經(jīng)營,點面結(jié)合、示范帶動,標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營”的總原則,著力建設(shè)“五個體系”,推進濰坊市有機農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。
2.1建設(shè)經(jīng)營組織體系,統(tǒng)籌有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
科學規(guī)劃、有序組織是實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要前提。要以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體,健全和完善各級有機經(jīng)營管理組織體系。制定和出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,確保有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、營銷、監(jiān)管、認可、技術(shù)研發(fā)等工作有序進行。積極鼓勵各產(chǎn)地以品牌有機農(nóng)產(chǎn)品為紐帶,建立農(nóng)民合作組織,提高有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,按照因地制宜、區(qū)域化布局的要求,認真做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查,選擇生態(tài)環(huán)境符合標準、適宜有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村莊(流域)作為示范點,將有機農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的峽山區(qū)作為示范區(qū),將青州、臨朐、安丘、諸城等西南山地有機旱作蔬菜、水果、茶葉作為產(chǎn)業(yè)帶,形成以點帶面,點面結(jié)合,有序推進,良性發(fā)展的格局。
2.2建設(shè)技術(shù)標準體系,增強有機農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
依靠科技進步、實施標準化生產(chǎn)是實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。積極引導科研單位、高等院校與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共建研發(fā)中心,加快綜合性狀優(yōu)良的作物種類及新品種的培育研究與引進馴化,打造地方品種優(yōu)勢。針對生產(chǎn)者和企業(yè)亟待解決的重點、難點問題,開展科研攻關(guān),在良種培育及配套生產(chǎn)技術(shù)、有機肥料生產(chǎn)和施用技術(shù)、生物農(nóng)藥研制技術(shù)等具有重大實用價值的技術(shù)方面實現(xiàn)突破,盡快制定有機農(nóng)產(chǎn)品地方標準和生產(chǎn)操作規(guī)程,豐富有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低生產(chǎn)成本。參照國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,制訂濰坊市有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸技術(shù)規(guī)程,形成標準化生產(chǎn)。在示范基地選取、品種選擇、投入品使用、田間管理、病蟲害防治、包裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準,保障健康發(fā)展。
2.3建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)體系,提升有機農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平
技術(shù)服務(wù)是提升有機農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的有效手段。要按照“專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務(wù)”的原則,整合現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)資源,以農(nóng)技推廣部門為主,鼓勵農(nóng)業(yè)科研院校、科研機構(gòu)參與,組成有機農(nóng)業(yè)技術(shù)指導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立有機專員,有機生產(chǎn)基地設(shè)立技術(shù)員,建立縣、鎮(zhèn)、村、企四方聯(lián)動的技術(shù)服務(wù)體系。有針對性地對有機農(nóng)業(yè)推廣人員、有機專員、有機農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營者等不同群體開展相關(guān)培訓。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展技術(shù)咨詢和指導’更加快捷有效地解決有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題。大力推廣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新品種,提高濰坊市有機農(nóng)業(yè)的科技含量。
2.4建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系,提升有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力
強化認證、加強監(jiān)管是提升有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力的保障。選擇國家認可的、有資質(zhì)、信譽好的認證機構(gòu),鼓勵企業(yè)、合作組織和個人申請基地或產(chǎn)品認證。健全完善以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門為主體的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和監(jiān)管體系,加大對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。濰坊市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、監(jiān)測室,建立有機農(nóng)產(chǎn)品和投人品經(jīng)常性檢測制度,實現(xiàn)抽檢標準、程序、結(jié)果“三公開”。建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價制度和投人品使用準則體系,從源頭杜絕污染。健全質(zhì)量追溯機制,對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和認證進行登記,建立檔案,確保質(zhì)量可追溯。
2.5建設(shè)市場營銷體系,促進有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
品牌發(fā)展、市場拓展是實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)之路。堅持企業(yè)為主,市場導向,政府推動,不斷完善有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準;加大科學投人,創(chuàng)造良好的有機農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)技術(shù)環(huán)境;適時制定品牌有機農(nóng)產(chǎn)品激勵和扶持政策;加大對品牌有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,提高消費者認知度。通過政策引導形成品牌,龍頭企業(yè)創(chuàng)新品牌,產(chǎn)品質(zhì)量保障品牌,市場開拓揚名品牌。依據(jù)濰坊市總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,制定并完善有機農(nóng)業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃。進一步擴大產(chǎn)品出口,提升日本、韓國等海外市場占有份額。積極推動農(nóng)超對接、農(nóng)批對接,直銷專賣、定單營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷,農(nóng)產(chǎn)品會展、觀光農(nóng)業(yè)等多種形式的產(chǎn)銷銜接。在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中進行監(jiān)督、監(jiān)管、質(zhì)量檢測及品牌創(chuàng)建與保護,引導企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量及時、誠信為本”的理念,提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和誠信自律意識。
作者:劉寧 刁希強 李萌 單位:濰坊市農(nóng)業(yè)科學院
有機農(nóng)業(yè)論文:可持續(xù)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)論文
1有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要性
如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢?回到文章的開頭,看看中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長盛不衰的秘密———培養(yǎng)地力,即可得到答案。一是要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,注重有機肥的施用以培肥土壤;二是采用土地可以承受的方式進行耕作,這就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的秘訣。然而石油農(nóng)業(yè)卻漸漸的打破了這種可持續(xù)性,帶來了諸多的環(huán)境問題、食品安全問題等等。要如何應(yīng)對這些問題,一是逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,要從石油農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;二是利用生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟理論來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),注重土壤培肥,保護生物多樣性,注重作物自身的調(diào)節(jié)作用,注重作物與環(huán)境的相互作用,特別是與土壤微生物的相互作用,利用綜合的植物病害生態(tài)防治措施,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行,并創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟價值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這就是有機農(nóng)業(yè)。有機農(nóng)業(yè)與中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都強調(diào)有機肥的利用,都強調(diào)土壤肥力的培養(yǎng)等,所以有人會簡單地認為有機農(nóng)業(yè)就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其實有機農(nóng)業(yè)是人們在科學技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上重新審視人與自然關(guān)系的結(jié)果,這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有質(zhì)的區(qū)別。有機農(nóng)業(yè)注重農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡,有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并將生態(tài)學與經(jīng)濟學的觀點引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中,有利于現(xiàn)實的可操作性。單從有機農(nóng)業(yè)的病蟲害的生態(tài)防治而言,有機農(nóng)業(yè)拒絕施用化學農(nóng)藥(化學農(nóng)藥往往具有“鏟除”的作用),但有機農(nóng)業(yè)卻更多的是利用物理、生物、農(nóng)事等操作方法,將植物病蟲害控制在可以接受的范圍,保持農(nóng)業(yè)生態(tài)的動態(tài)平衡,實現(xiàn)農(nóng)作物病害的綜合生態(tài)防治。
2發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的可行性分析
正如上面提到的有機農(nóng)業(yè)是“將植物病蟲害控制在可以接受的范圍,保持農(nóng)業(yè)生態(tài)的動態(tài)平衡”,這就要求有機農(nóng)業(yè)在現(xiàn)實的操作上更具可操作性,建立一個相對平衡的動態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,并通過一定的農(nóng)事措施來維持該體系。
2.1有機農(nóng)業(yè)的病蟲害防治問題
對于有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)工作者最擔心的是在生產(chǎn)過程中如果缺少化學藥品對農(nóng)作物的保護,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否能夠順利進行。從三個方面分析,即使不施用化學藥品的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是可行的,①在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,允許使用植物源殺蟲劑、殺菌劑、趨避劑和增效劑;允許使用礦物源乳劑和植物油乳劑;允許使用寄生性和捕食性天敵動物;允許有限度的使用活體微生物農(nóng)藥;②當一些病害,特別是土傳病害(比如茄科植物枯萎病)發(fā)生時,即使采用化學方法也很難進行有效的防治。此時采用綜合的生態(tài)防治方法似乎更有效,比如:輪作、陽光曬土、施用有機菌肥、嫁接苗等措施的單獨使用或者結(jié)合使用;③當有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建立后,這個體系自身具有一定的調(diào)節(jié)功能。該體系能更好的發(fā)揮作物自身調(diào)節(jié)作用,特別是作物與環(huán)境的作用,提高作物自身的抗性。
2.2有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高問題
對于有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)工作者擔心的第二個問題是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力投入多,生產(chǎn)成本高如何對待?有機農(nóng)業(yè)投入成本的確較高,但往往有機農(nóng)產(chǎn)品的價格也比普通的農(nóng)產(chǎn)品貴很多,比如在大型超市中1kg有機大米100元左右并不是稀奇的事(特別是“北上廣”等一線城市,當然現(xiàn)在有機農(nóng)產(chǎn)品主要還是用于出口)。隨著集約化農(nóng)場和公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式的發(fā)展,以及在人們生活水平的提高,很多消費者已經(jīng)不再單單滿足于吃飽的社會背景下,大量的資金投向農(nóng)業(yè),特別是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這也促進了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。較高的有機農(nóng)產(chǎn)品價格能抵消較高的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入,并能獲取可觀的經(jīng)濟效益。此外有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會大量的使用農(nóng)業(yè)有機廢棄物(秸稈、廄肥、人畜糞便等等),這些都大大減少其對環(huán)境的污染和治理這些污染所需的費用。因此,有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有很好的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益,其發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
2.3有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的維持與發(fā)展問題
隨著科學技術(shù)的進步,當前非化學制品的農(nóng)藥和肥料生產(chǎn)已相當豐富,基本可以滿足當今有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的相關(guān)農(nóng)事操作措施,能夠有效保障有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的維持與發(fā)展。①常用的一些生態(tài)防治措施一般包括:輪作,特別是水旱輪作與綠肥輪作;施用生石灰或者硫磺對栽培土壤的pH值進行調(diào)節(jié);注意田園衛(wèi)生的整理;抗病品種的使用以及使用嫁接苗來對土傳病害進行有效的防治;有機堆肥與有機菌肥的施用;天敵的使用;昆蟲性外激素誘捕器、色彩誘器、滅蟲燈、防蟲網(wǎng)等的使用;②有機農(nóng)業(yè)適用的藥劑包括:植物源殺蟲劑,如:除蟲菊素、印楝素、魚藤酮、苦參堿,等等;微生物源殺蟲劑,如:蘇云金桿菌、白僵菌,等等;植物源殺菌劑,如:兒茶素、乙蒜素、等等;微生物源殺菌劑,如:井崗霉于未涂膜組,同時涂膜液中所含的不同體積分數(shù)的乙醇對番茄的硬度變化沒有顯著影響。
3多糖類可食性包裝紙的應(yīng)用
多糖類可食性包裝紙富含大量膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)等,其中膳食纖維在加工生產(chǎn)中含量穩(wěn)定,加工后的成品營養(yǎng)損失較小。現(xiàn)代生產(chǎn)加工還將豆腐渣、水果渣、酒糟等纖維素含量高的食品加工下角料高壓壓制成型,既節(jié)約生產(chǎn)資源、減少對環(huán)境的污染,同時具備一定營養(yǎng)價值。
3.1可食性紙型食品
可食性紙型食品原料取自綠色食物,外觀薄又輕,營養(yǎng)成分配比科學。其中“糯米紙”以番薯、小麥或玉米淀粉等原料打漿成型后制得,在食品外層包裹后有效防止食品碎屑飛揚、黏手或黏嘴等,而且入口即化,增添了不少趣味性。生物膠涂層包裝紙選用特制的淀粉膠及骨膠,配以一定量的添加劑,用于香腸、煙熏肉制品及要求耐一定溫度和水分的食品包裝。另外,以蔬菜、野菜、食用菌、水果等制得包裝紙,可直接包在點心或者飯團外,也可切碎后加入中西餐或湯內(nèi)食用,部分蔬菜紙還兼有降糖、降血脂作用。
3.2可食性降解抗菌保鮮膜
可食性降解抗菌保鮮膜是在可食性包裝基材的基礎(chǔ)上添加一定濃度的抗菌劑。通過抗菌劑的緩釋作用和光催化作用等達到抗菌、保鮮目的的一種薄膜。作為阻隔層抗菌保鮮膜可有效控制水分遷移、脂肪氧化及營養(yǎng)物質(zhì)損失,同時保持食品性狀,隔離有害微生物,從而延長貨架期。在可食性降解抗菌保鮮膜中常用抗菌劑主要包括有天然類抗菌劑和無機抗菌劑兩種。天然抗菌劑,如:溶菌酶、精油類(牛至油、大蒜素油等)、多酚類(茶多酚、石榴多酚、香芹酚等);無機抗菌劑包括有納米氧化鋅、TiO2、AgNO3等。2011年杜會云等報道在大豆分離蛋白中添加殼聚糖、溶菌酶和牛至油制得復合膜,該產(chǎn)品對大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、釀酒酵母和黑曲霉都有一定的抑菌效果。其中,添加牛至油對大腸桿菌和金黃色葡萄球菌的抑制作用大于殼聚糖和溶菌酶;殼聚糖對釀酒酵母的抑制作用大于牛至油和溶菌酶。
3.3可直接食用的多功能食品薄膜
多功能可食性膜主要是利用天然高分子膜材料,添加適量成型劑、防腐劑,甚至配加酶制劑等生物活性物,浸涂于大田產(chǎn)品或采摘后食品表面,干燥后形成一層幾乎看不見有阻氧、阻水、防蟲、防腐、抗氧化、抗褐變等不同性質(zhì)的薄膜,該膜可直接食用。例如,薄皮水果及大葉蔬菜的保鮮膜常常可隨果蔬一起被送入口中;糕點、糖果的內(nèi)包裝及一些畜產(chǎn)品的內(nèi)包裝中也以入口即化、美味透明等功能而更為實用。同時制藥領(lǐng)域可降解人造腸衣,如尼龍腸衣、聚氯亞乙烯腸衣等也己經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。其中目前已通過食品、藥品安全認證的人造腸衣為膠原纖維蛋白腸衣,該產(chǎn)品為膠原纖維蛋白質(zhì)變性成漿,然后加壓擠壓制成,目前尚不可直接食用,但其為天然植物材料制得,生物可降解性、食用安全性及產(chǎn)品韌性、伸展性等優(yōu)點,將使其進一步為市場認可。進一步還可根據(jù)原料成分及功能,研制具有各種保健功能的果蔬纖維素包裝紙,為肥胖癥者提供減肥紙,為糖尿病人提供無糖果蔬紙,為預防各種文明病提供高膳食纖維紙等。
4小結(jié)
多糖類可食性包裝材料來源豐富,且性能優(yōu)良,具有較好的利用價值和開發(fā)前景。但目前我國多糖類可食性包裝材料大多數(shù)只局限于實驗室小規(guī)模生產(chǎn),缺乏大型自動化生產(chǎn)規(guī)模。隨著人們對綠色環(huán)保型可食性包裝材料的需求量不斷增大,可食性包裝材料的大規(guī)模自動化生產(chǎn)將是未來的發(fā)展趨勢。
作者:安輝 史永磊 苗苗 肖偉 單位:遼寧省種子管理局 哈爾濱工業(yè)大學海洋科學與技術(shù)學院 四川云禾農(nóng)業(yè)科技有限公司
有機農(nóng)業(yè)論文:中美有機農(nóng)業(yè)論文
1有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與有機產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀
據(jù)FiBL-IFOAM統(tǒng)計,截至2011年底,有162個國家和地區(qū)從事有機生產(chǎn),有機農(nóng)業(yè)用地達到3720萬hm2(包括有機轉(zhuǎn)換的面積),另外還有3250萬hm2的非農(nóng)業(yè)用地,主要是野生采摘。由圖1可知,農(nóng)業(yè)用地最多的地區(qū)是大洋洲(1220萬hm2,占32.8%)和歐洲(1060萬hm2,占28.5%),其次是拉丁美洲(690萬hm2,占18.5%)、亞洲(370萬hm2,占9.9%)、北美洲(280萬hm2,占7.5%),最少的是非洲(110萬hm2,占3.0%)。由圖2可知,有9個國家的有機農(nóng)業(yè)用地超過100萬hm2。與1999年相比,2011年有機農(nóng)業(yè)用地增加了2倍多。中國是亞洲有機農(nóng)業(yè)面積最多的國家(190萬hm2),美國則是北美洲有機農(nóng)業(yè)面積較大的國家。2011年,有180萬有機生產(chǎn)者,亞洲、非洲、歐洲各占34%、30%、16%。盡管全球經(jīng)濟增長放緩,有機產(chǎn)品的銷售卻持續(xù)增加,有機食品和飲料銷售額達630億美元。近幾年美國的有機食品銷售額增長很快,從2000年的41億美元,猛增到2011年的292.2億美元,是目前世界上較大的有機食品銷售市場,占世界銷售額的44%,有機食品美國整個食品行業(yè)的份額從2000年的1.2%增加到2011年的4.2%(圖4)。有機農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都得到了快速增長,據(jù)美國農(nóng)業(yè)部初步統(tǒng)計,美國有機農(nóng)產(chǎn)品的進口遠遠高于出口。中國目前還沒有具體的有機產(chǎn)品價值統(tǒng)計數(shù)據(jù),據(jù)估計,2008年有機產(chǎn)品的價值達到24億美元,其中0.5億美元用于出口,其余在國內(nèi)銷售。每年有機產(chǎn)品進口額在300萬~800萬美元,2009年最多,為0.2億美元。中國的有機產(chǎn)品主要出口到歐盟、美國和日本,出口額從1995年的0.003億美元增加到2006年的8億美元.
2有機標準認證體系的發(fā)展
21世紀,農(nóng)業(yè)標準越來越多地被用來規(guī)范食品生產(chǎn),比如有機食品。有機認證是由可以充分信任的第三方證實銷售給消費者的有機產(chǎn)品,從種子到銷售符合有機產(chǎn)品標準。生產(chǎn)者必須依據(jù)特殊規(guī)定的有機標準進行生產(chǎn),產(chǎn)品才能標注“有機”商標。為了規(guī)范各國的有機生產(chǎn)和銷售,各個國家根據(jù)自己國家的地理環(huán)境、風俗習慣、農(nóng)業(yè)技術(shù)和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展水平制定了自己國家的有機標準和認證系統(tǒng)。據(jù)FiBL統(tǒng)計,制定自己國家有機法規(guī)和標準的國家增加到86個,還有26個國家正在進行這方面的立法。目前,有機產(chǎn)品的法規(guī)和標準體系主要分為3個類型,一是國際性的標準,包括CAC和IFOAM標準。標準由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同創(chuàng)建,是被世界各國普遍認可的食品安全標準,是基礎(chǔ)標準;標準是世界范圍內(nèi)制定標準的框架,是關(guān)于有機生產(chǎn)、加工標準及認證程序的。二是區(qū)域性的標準,如歐盟的有機法典是歐盟成員國所普遍采用的標準。三是國家性標準,如美國國家有機項目日本有機農(nóng)產(chǎn)品和加工食品標中國的國家有機標準等。這些標準相對獨立且互不承認,這就導致認證機構(gòu)在認證不同國家產(chǎn)品的同時必須獲得這個國家的認證資格,有機生產(chǎn)者的產(chǎn)品面對不同的市場必須進行多重認證。歐盟、美國和日本是全球有機產(chǎn)品較大的消費市場,其他國家生產(chǎn)的有機產(chǎn)品進入這些國家都要分別遵守這些國家的有機法規(guī)和標準。控制進口一般采用以下3種方式:(1)經(jīng)過等效評估,政府間簽訂有機產(chǎn)品互認協(xié)議,各自生產(chǎn)的產(chǎn)品可以單項或雙向互相承認認證結(jié)果;(2)經(jīng)過評估后進口國政府承認出口國一些認證機構(gòu)的認證結(jié)果;(3)進口國政府只承認按本國法規(guī)標準進行認證的結(jié)果,這種情況下出口國的產(chǎn)品需要獲得進口國認證機構(gòu)的認證。目前3國都允許采用第3種方式進口;歐盟和美國還允許采用第1種方式進口,2012年美國與歐盟簽訂了互認協(xié)議,中國也在與歐盟進行互認談判;日本和美國都接受國外的認證機構(gòu)申請批準后可以在國外開展認證,歐盟在修訂有機法典時也增加了這種進口途徑。
3中國與美國的有機認證和標準比較
3.1中國的有機產(chǎn)品認證系統(tǒng)
食品安全問題促使中國政府于20世紀90年代就制定了食品安全條例和法規(guī)。有機農(nóng)業(yè)法規(guī)早在2000年就開始引入,但到2005年才開始實施,要求所有有機認證機構(gòu)、生產(chǎn)者和經(jīng)營者遵守中國國家有機標準和認證協(xié)議,進口的有機產(chǎn)品必須符合國家法規(guī)。2004年中國的認證機構(gòu)只有6家,到2005年躍升到26家。中國的有機食品理念可以遠溯到明代珠江三角洲的“桑基魚塘”,即在低洼處挖塘養(yǎng)魚,壟上種桑樹,桑葉喂蠶,蠶屎養(yǎng)魚的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是由我國古代勞動人民創(chuàng)造的一種傳統(tǒng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;20世紀80年代,中國政府提出了,到了90年代,農(nóng)業(yè)部提出了綠色食品計劃,目前綠色食品從標準、認證到商標的使用已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,也得到中國消費者的認可。同時,中國誕生了首個有機食品企業(yè),綠茶由荷蘭的有機認證機構(gòu)SKAL認證,并出口到荷蘭;1994年,由原國家環(huán)保總局成立了有機食品發(fā)展中心負責國內(nèi)有機食品的認證和發(fā)證工作。有機食品發(fā)展中心遵照國家有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的基本法規(guī)和標準,制定了本國的有機食品認證體系,包括有機食品商標的使用和管理、有機產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范等,于2001年由原國家環(huán)保總局;2003年原國家環(huán)保總局將有機食品認證和監(jiān)督管理的職能移交國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱“認監(jiān)委”)后,國家認監(jiān)委組織制定了《有機產(chǎn)品認證辦法》(由國家質(zhì)檢總局2004年第67號令)和《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》(國家認監(jiān)委2005年第11號公告),由國家標準委了GB/T19630—2005《有機產(chǎn)品》國家標準,并于2011年進行了修訂(GB/T19630—2011《有機產(chǎn)品》),新的國家標準于2012年3月1日起正式實施;同時,國家認監(jiān)委基于風險分析原則對《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》進行了修訂,對有機產(chǎn)品認證要求更加嚴格,并建立了銷售產(chǎn)品“一品一碼”的追溯體系,對《有機產(chǎn)品認證目錄》進行了動態(tài)調(diào)整。至此,中國建立了比較成熟統(tǒng)一的有機產(chǎn)品認證法規(guī)和標準體系。目前,中國的有機產(chǎn)品認證體系建構(gòu)如圖6所示。國家認監(jiān)委對國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責,中國合格評定國家認可委員會(簡稱“國家認可委”)在國家認監(jiān)委指導下對有機認證機構(gòu)頒發(fā)許可證和考核,本國或國外的有機認證機構(gòu)只有向國家認可委提出申請獲得批準后,由國家認監(jiān)委頒發(fā)證書,才能進行有機認證工作,國家認可委還負責有機產(chǎn)品法規(guī)和標準的組織制定工作.
3.2美國有機產(chǎn)品認證系統(tǒng)
美國于1990年由國會通過了《有機食品法案》,并于2005年進行了修訂(有機食品生產(chǎn)法,隸屬于1990年農(nóng)業(yè)法案第21條)。該法案授權(quán)美國農(nóng)業(yè)部成立國家有機項目(NOP)負責有機產(chǎn)品標準和法規(guī)的制定和管理,具體由國家有機標準委員會實施;1992年美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)秘書任命首屆NOSB成員,包括4名有機農(nóng)場主、3名環(huán)保專家或資源保護專家、3名消費者、2名加工商、1名零售商、1名科技專家(毒理學、生態(tài)學或生物化學專業(yè))和1名美國農(nóng)業(yè)部認可的認證機構(gòu)組成,開始了長達10年的有機標準制定工作,于2000年制定出并由NOP了聯(lián)邦公告,建立了國家有機食品標準,包括《美國農(nóng)業(yè)部有機法規(guī)》(美國聯(lián)邦法規(guī)第205部分第7章)和《項目指導手冊》,NOP可以根據(jù)NOSB的意見進行修改(圖7)。從2002年起由NOP認可的有機認證機構(gòu)開始進行有機產(chǎn)品認證;目前世界上有93家認證機構(gòu),其中超過50家在美國;133個國家的3萬多家有機產(chǎn)品企業(yè)中有1.7萬家在美國。2012年美國與歐美簽訂了有機產(chǎn)品互認協(xié)議,美國和歐盟經(jīng)過各自認證機構(gòu)認證的有機產(chǎn)品可以直接在對方市場銷售。美國的企業(yè)獲得有機認證需要以下步驟:選擇一家認證機構(gòu)、遵守國家有機認證標準、記錄生產(chǎn)過程和原料使用情況、接受每年的檢查。土地要有3年的轉(zhuǎn)換期,或者有記錄證明近3年沒有使用違禁物質(zhì)。美國農(nóng)業(yè)部負責有機產(chǎn)品進口控制,有近40家國外的項目獲得了美國標準認可。美國與6個國家簽訂了有機產(chǎn)品進口協(xié)議,包括英國。許多美國農(nóng)業(yè)部認可的有機認證機構(gòu)服務(wù)于美國的出口,但美國有機產(chǎn)品的出口也必須符合進口國的有機標準。美國對于企業(yè)違反有機法規(guī)的處罰也是比較嚴厲的,根據(jù)美國國會通過的《有機食品法案》規(guī)定,處罰較高達1萬美元(現(xiàn)在已提高到1.1萬美元),并暫停或注銷認證證書。如果美國農(nóng)業(yè)部或認證機構(gòu)懷疑某個企業(yè)違反了有機法規(guī),那么美國農(nóng)業(yè)部或認證機構(gòu)可以對該企業(yè)進行暗查。
3.3中美有機標準的比較
中國和美國的有機產(chǎn)品標準的理念和框架是一致的,涉及有機產(chǎn)品的各個方面,包括植物類、野生植物類、畜禽類、加工包裝和處理以及有機標志的管理等。
3.3.1有機產(chǎn)品認證目錄《中國有機產(chǎn)品認證目錄》由中國認監(jiān)委公布,于2012年3月1日生效。目錄包括植物產(chǎn)品(包括野生植物采集)、畜禽類、食用菌栽培、水產(chǎn)類等37類127種產(chǎn)品。根據(jù)風險評估的原則,將不適宜開展有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品排除在目錄之外。之前已經(jīng)獲得認證但不在《有機產(chǎn)品認證目錄》范圍內(nèi)的認證證書待有效期滿后將自動失效,同時國家認監(jiān)委對《有機產(chǎn)品認證目錄》進行動態(tài)調(diào)整。美國沒有具體的有機產(chǎn)品認證目錄,其有機產(chǎn)品的認證范圍主要包括植物類、野生植物類、畜禽類、加工產(chǎn)品等。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部有機法規(guī),《有機認證指導手冊》中的產(chǎn)品可以根據(jù)新出現(xiàn)的問題反饋進行增加、修改和移除,所有的變動都被列在反饋文件目錄中。
3.3.2有機植物和野生植物植物生產(chǎn)是有機生產(chǎn)中非常重要的部分,也是目前為止認證的產(chǎn)品種類最多的一類。中國和美國的標準都是從產(chǎn)地環(huán)境、種子、繁殖材料、緩沖帶、平行生產(chǎn)、病蟲害防治、禁止使用輻射和基因工程等方面進行控制的,要求基本一致,但也存在一些差異。如在人糞尿的使用方面,中國標準中規(guī)定不允許在葉菜類、塊莖類植物上施用人糞尿;在其他植物上必須施用時,應(yīng)當進行充分腐熟和無害化處理,而美國標準中則禁止使用。在產(chǎn)地環(huán)境要求方面,中國標準規(guī)定在申請有機認證前,認證機構(gòu)必須對產(chǎn)地環(huán)境進行監(jiān)測(檢測),符合產(chǎn)地環(huán)境標準的要求才能進行下一步的有機認證,而美國標準規(guī)定有機認證的土地必須禁止使用標準規(guī)定的違禁化學物質(zhì)3年或以上,但并不需要進行環(huán)境檢測。野生植物采集必須明確邊界,采集活動要保障物種多樣性和可持續(xù)發(fā)展。中美兩國的有機標準要求和規(guī)定基本一致。
3.3.3有機畜產(chǎn)品要求畜禽養(yǎng)殖是有機生產(chǎn)中難度較大的部分。中美兩國的有機畜禽養(yǎng)殖標準內(nèi)容設(shè)置基本一致,都是從養(yǎng)殖期、營養(yǎng)(包括飼料來源、飼料配比、哺乳期和添加劑等)、動物疫苗、放牧和圈舍管理等方面作出詳細規(guī)定,但兩國在有機飼料和飼喂方法上有一些差別。中國標準規(guī)定在有機飼料缺乏時,可以使用常規(guī)飼料,食草動物比例不超過10%、非食草動物比例不超過15%、家畜和家禽不超過25%(以上均是干質(zhì)量);而美國標準強調(diào)的有機喂養(yǎng),并提供戶外活動和良好的生活條件,如對反芻動物,在放牧季節(jié)必須提供牧場,飼料中30%的干物質(zhì)必須來自該牧場或有合作關(guān)系的有機農(nóng)場,但對放牧時間沒有規(guī)定。在美國,有機水產(chǎn)養(yǎng)殖還在爭論中,爭論的焦點是“什么是有機水產(chǎn)品”。早在2000年,美國農(nóng)業(yè)部授權(quán)國家有機標準委員會成立工作組,對要求有機認證的魚類養(yǎng)殖企業(yè)進行評估。但哪些魚類可以進行有機認證,野生魚類是否可以直接標志為有機產(chǎn)品(野生魚類捕撈業(yè)并不屬于農(nóng)業(yè)范疇)這些問題一直沒有達成共識。2007年3月,國家有機標準委員會建議美國農(nóng)業(yè)部對一些魚類養(yǎng)殖企業(yè)進行有機認證,而排除野生捕撈魚類的資格。他們解釋說“畜禽”指家畜、山羊、綿羊、豬、家禽、馬等用作食品的產(chǎn)品,魚類也用作食品,不論是野生還是家養(yǎng)的或其他非植物類生物,因此魚類也在《有機食品產(chǎn)品法案》規(guī)定的范圍內(nèi)。按照國家有機標準委員會的建議,養(yǎng)殖的魚類可以獲得有機認證,即使其飼料中包括超過1/4的野生魚類或其副產(chǎn)品,很可能來自不可持續(xù)魚類,也包括來自遵照有機農(nóng)業(yè)原理生產(chǎn)的動物或植物。目前美國農(nóng)業(yè)部還在擱置著這些建議。歐盟在2009年6月29日經(jīng)過長時間討論后,批準了新的有機法規(guī)中的《有機水產(chǎn)養(yǎng)殖的實施細則》,這樣有機魚類和有機海產(chǎn)品首次在歐洲出現(xiàn)。中國有機標準中將有機水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽類分開,對養(yǎng)殖產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換期、場址選擇、水環(huán)境質(zhì)量、養(yǎng)殖與捕撈,對水環(huán)境的影響等方面均作了詳細規(guī)定。
3.3.4有機產(chǎn)品的加工和處理有機產(chǎn)品的加工主要從原料和輔料、加工工具、加工方法、害蟲控制、儲存和運輸?shù)确矫孢M行控制,保障有機產(chǎn)品的性和可追溯性,中美兩國標準對加工的要求基本一致,只是在允許使用的輔料如食品添加劑上有一定的差別。
3.3.5有機產(chǎn)品標志美國只允許產(chǎn)品中有機成分達到95%或以上的有機產(chǎn)品才能使用有機標志;產(chǎn)品含有機成分在70%~90%可以標注“有機制造”;產(chǎn)品含有機成分在70%以下的可以在配料表中列出有機成分。中國有機標志的使用規(guī)定與美國相同,但多了一個“有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”標志,有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品不能以有機產(chǎn)品價格出售。所有有機認證產(chǎn)品都要做抽樣檢測,只有都符合有機標準要求,沒有被檢測出違禁物質(zhì)的產(chǎn)品才能允許使用有機產(chǎn)品標志。
4結(jié)論和展望
中國已經(jīng)修訂了《有機產(chǎn)品》國家標準和《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》,動態(tài)更新了《有機產(chǎn)品認證目錄》,與國際有機法律法規(guī)系統(tǒng)保持同步,進一步適應(yīng)了有機產(chǎn)品進口國的標準體系。2012年6月,中國政府開始與歐盟就有機產(chǎn)品互認開始談判,并著手建立國家互認識別系統(tǒng)。而美國已經(jīng)和歐盟達成有機產(chǎn)品互認協(xié)議,雙方的有機產(chǎn)品從2012年6月1日起可以直接在對方的市場銷售。美國和中國都是擁有有機農(nóng)業(yè)土地最多的國家之一。中國的有機產(chǎn)品以出口為主,國內(nèi)消費為輔;而美國正好相反,以國內(nèi)消費為主,出口為輔。兩國的有機產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售互補性很強,且均有增長的潛力。預計不久的將來,兩國將會就有機產(chǎn)品互認進行討論和談判。中美兩國的有機認證標準和法規(guī)體系大致相同,但還存在不少差異,尤其在有機生產(chǎn)環(huán)境控制、有機轉(zhuǎn)換期、人糞尿的使用、有機畜禽養(yǎng)殖的有機飼料、有機水產(chǎn)養(yǎng)殖認證、有機產(chǎn)品認證目錄等方面。預計兩國一旦啟動有機產(chǎn)品互認的談判,由于有機標準中存在的諸多差異,談判時間會持續(xù)很長,但無論如何,互利共贏是原則,而有機標準和法規(guī)的求同存異是突破談判障礙的基礎(chǔ)。有機市場的監(jiān)管和互信是有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的必要條件。2013年德國有150家養(yǎng)雞場以普通雞蛋冒充有機雞蛋銷售的報道,如此大范圍的欺騙行為不但欺騙了消費者,也對有機生產(chǎn)企業(yè)造成信任危機,這種情況在中國也時有發(fā)生。因此,在修訂有機產(chǎn)品標準和法規(guī)時應(yīng)加大處罰力度,同時有必要建立有效的監(jiān)管體系,這是所有有機生產(chǎn)國需要迫切面對的問題。
作者:李廷友 趙鑫 謝標 單位:連云港師范高等專科學校海洋港口學院 佛羅里達大學農(nóng)業(yè)與生命科學學院 南京師范大學地理科學學院
有機農(nóng)業(yè)論文:有機產(chǎn)品認證有機農(nóng)業(yè)論文
1有機農(nóng)業(yè)的起源及發(fā)展
1.1有機農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)價值和安全性
科研人員在一項長達十年的有機食品與普通食品的研究中,通過比較結(jié)果發(fā)現(xiàn)有機西紅柿中一種被稱作類黃銅的抗氧化劑的含量是普通西紅柿中的兩倍。該研究小組認為,西紅柿中類黃銅含量的差異源于有機種植過程中沒有使用化學肥料。最近歐洲的一項研究也表明,有機西紅柿中維生素C、B胡蘿卜素和類黃銅含量比普通西紅柿高,并且有機桃子和蘋果中抗氧化劑含量更高。另外,2012年美國兒科學會在一份名為《有機食品:健康及環(huán)境優(yōu)勢和劣勢》的報告中指出:有機食品的農(nóng)藥殘留水平明顯低于普通食品。施用天然成分的農(nóng)藥不僅減少了對環(huán)境的污染,也減少了農(nóng)場操作工人化學藥劑灼傷中毒事件的發(fā)生。有機方式飼養(yǎng)的畜禽感染耐藥性細菌的可能性也較低,因有機畜禽在飼養(yǎng)過程中,只有當采用多種預防措施仍無法控制疾病或傷痛時,才能在獸醫(yī)指導下使用抗生素,并要有相應(yīng)時間的休藥期才能銷售。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運輸?shù)囊髽藴蕠烙谄胀ㄞr(nóng)產(chǎn)品,從根本上保障了產(chǎn)品的安全。
1.2我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行標準
我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照國家標準GB/T19630—2011執(zhí)行。有機生產(chǎn)基地要求所在地有比較好的環(huán)境質(zhì)量,但并沒有提出過高的指標。種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境要求如下:(1)土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB15618中的二級標準。有機農(nóng)業(yè)不使用化學肥料,避免了化學肥料帶來的氮磷流失及因此而引起的地下水的污染。通過合理的有機耕作方式,有效防止了水土流失和土地沙化問題。通過秸稈還田和人畜糞便的綜合利用,有效防止了農(nóng)村廢棄物的不合理利用帶來的環(huán)境污染。(2)農(nóng)田灌溉水環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)符合GB5084的規(guī)定。有機農(nóng)業(yè)標準中灌溉用水只需要達到最基本的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準即可,是由于水中的某些物質(zhì)如凱氏氮含量高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時并沒有不利的影響,相反而是在一定程度上有利于作物生長。檢查員現(xiàn)場檢查時對重金屬污染等的要求方面,應(yīng)根據(jù)農(nóng)場耕作類別來評估農(nóng)場用水水質(zhì)的標準符合性。(3)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095中二級標準和GB9137的規(guī)定。如果農(nóng)場的有機生產(chǎn)區(qū)域受到鄰近的常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域污染的影響,應(yīng)在有機和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域之間設(shè)置緩沖帶或物理障礙物。跟水一樣,空氣具有很強的流動性,有機農(nóng)業(yè)基地周圍的上風方向如有污染源,則有可能流動到有機生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),因此通過利用緩沖帶和提供天敵棲息地來形成一定的保護空間。
1.3我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
有機農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前,在標準制定、生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)、市場培育、產(chǎn)品認證、和質(zhì)量控制等方面,經(jīng)驗日趨成熟,但依然存在諸多問題。
1.3.1生產(chǎn)布局不合理目前,我國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)主要集中在東北和東南部及沿海地區(qū),其中東北以生產(chǎn)豆類、谷物、畜肉奶制品和野生采集產(chǎn)品為主,東南部及沿海地區(qū)以生產(chǎn)蔬菜、茶葉、淡水魚、海產(chǎn)品、水果為主。西北地區(qū)以生產(chǎn)谷物、水果為主。從區(qū)域分布空間上看,我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在區(qū)域不平衡的問題,東部沿海地區(qū)原有的經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃芎蛯ν饴?lián)系的區(qū)位優(yōu)勢得到了發(fā)揮,而中西部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)比較脆弱、自我發(fā)展能力不強,一些遠離城市生產(chǎn)條件良好的地區(qū)雖然適合有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,由于地理位置偏僻,當?shù)赜袡C產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售市場尚未建立,以及缺乏政策支持,造成有機農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。
1.3.2國內(nèi)市場成長緩慢,但未來成長可期我國有機產(chǎn)品主要用于出口,近幾年來我國有機農(nóng)產(chǎn)品所占農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯的份額大幅度增長。在國際市場上,有機農(nóng)產(chǎn)品的消費國主要是發(fā)達國家,但其產(chǎn)品基本靠進口,有機農(nóng)產(chǎn)品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。我國有機農(nóng)產(chǎn)品主要出口到日本、韓國、美國、加拿大、歐盟、臺灣、香港等國家和地區(qū),在亞洲,有機農(nóng)產(chǎn)品需求主要集中在日本、韓國、新加坡等發(fā)達國家。日本是亞洲最主要的有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場,也是我國有機農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的地之一。相比之下,我國有機產(chǎn)品市場形成較晚,于2000年后才真正出現(xiàn)。且主要集中在北京、上海、廣州、南京和伸展等各大城市。如北京,已成為我國國內(nèi)較大的有機產(chǎn)品市場,占國內(nèi)有機產(chǎn)品市場份額的1/3左右。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,居民收入水平的提高和健康意識的逐漸形成,有機產(chǎn)品市場將在未來一段時間內(nèi)快速發(fā)展,成為下一個朝陽產(chǎn)業(yè)。
1.3.3加工產(chǎn)品比例低我國有機農(nóng)產(chǎn)品市場上,初級有機產(chǎn)品占80%,且多以原糧為主,加工產(chǎn)品僅占20%,而像德國、瑞士、美國、丹麥等一些有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國家,80%為加工產(chǎn)品。加工農(nóng)產(chǎn)品的附加值要遠遠高于初級產(chǎn)品,有機農(nóng)產(chǎn)品的價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品50%至幾倍,農(nóng)民可以從較高的農(nóng)產(chǎn)品價格和較低的現(xiàn)金投入中獲得收益。所以這也是我國有機農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展方向,為此國家應(yīng)重點扶持一批科技含量高、市場前景廣闊、能夠擴大出口和提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工水平的有機食品工業(yè)項目,對提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,帶動農(nóng)民增收,意義十分重要。
2我國有機產(chǎn)品的認證及監(jiān)管
2.1啟動有機產(chǎn)品防偽追溯備案系統(tǒng)
國家認監(jiān)委是我國有機產(chǎn)品認證監(jiān)管部門,為解決我國有機產(chǎn)品標志不防偽、不可追溯等問題,切實做到保障獲證企業(yè)及消費者的合法權(quán)益,國家認監(jiān)委信息中心于2012年3月1日啟動國家有機產(chǎn)品認證標志備案管理系統(tǒng)。系統(tǒng)上線的運行使社會公眾和相關(guān)監(jiān)管部門對有機產(chǎn)品及其標志的查詢、辨識更加便捷。該系統(tǒng)標志信息的備案由各認證機構(gòu)上報,獲得有機產(chǎn)品認證證書的企業(yè)其產(chǎn)品必須加施防偽標志才能上市銷售。對于國外進口到我國的產(chǎn)品,也必須經(jīng)過我國認證機構(gòu)的認證后并在產(chǎn)品最小銷售包裝上加貼或印刷有機防偽標志才能以有機產(chǎn)品銷售。
2.2通過有機防偽標志辨識真?zhèn)?
為保障我國有機產(chǎn)品認證標志的可防偽與追溯,防止假冒獲證產(chǎn)品的發(fā)生,國家認監(jiān)委要求各認證機構(gòu)在向獲證企業(yè)發(fā)放認證標志時,要求每枚認證標志編碼的性,編碼應(yīng)由認證機構(gòu)代碼、認證標志發(fā)放年份代碼和認證標志發(fā)放隨機碼組成。有機防偽標志是通過印刷或加貼方式附在產(chǎn)品上。防偽標志圖案是由國家有機產(chǎn)品標志和認證機構(gòu)標志以及身份碼(明碼)、有機碼(暗碼)和查詢網(wǎng)址組成。印刷的有機碼只在有機碼數(shù)字前注明有機碼字樣。消費者在購買有機產(chǎn)品后,刮開有機防偽標志涂層得到17位有機碼,可登陸到中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)網(wǎng)進行查詢。有機防偽追溯碼的使用保障了消費者的合法權(quán)益。除此之外,消費者還可撥打查詢網(wǎng)站上公布的認證機構(gòu)的電話進行咨詢、核實或投訴。
2.3通過質(zhì)監(jiān)局的“新辦法”進一步加強認證監(jiān)管
2014年4月1日,質(zhì)監(jiān)總局正式實施新的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》,與原辦法相比,新辦法由原來的46條增至現(xiàn)在的63條,設(shè)立了“有機產(chǎn)品認證目錄制度”,認證標志統(tǒng)一編號制度、檔案記錄制度,保障獲證有機產(chǎn)品具有可追溯性;明確了未獲得有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上不能標注“有機”等字樣;增加了罰則條款,加大行政執(zhí)法力度,解決了以往有機產(chǎn)品認證行政執(zhí)法中執(zhí)法依據(jù)不足的問題;取消了有機產(chǎn)品認證轉(zhuǎn)換標志,便于消費者識別有機產(chǎn)品,杜絕了獲證產(chǎn)品的認證委托人利用有機轉(zhuǎn)換認證冒充有機認證的行為。
2.4認證監(jiān)管存在的問題
根據(jù)國家認監(jiān)委監(jiān)督管理委員會2012年第2號公告稱,截至2012年6月,我國有機產(chǎn)品認證機構(gòu)為23家,有效認證證書為10478張,獲證企業(yè)為7266家,分布在全國1614個縣,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積已經(jīng)達到200萬公頃,位居世界第三,有機產(chǎn)品國內(nèi)貿(mào)易額約800億元,年出口約4億美元。從通過的認證企業(yè)數(shù)及產(chǎn)品數(shù)量可看出,我國有機產(chǎn)品行業(yè)呈現(xiàn)出快速成長和發(fā)展趨勢,但一些不法企業(yè)在經(jīng)濟利益驅(qū)動下,鉆認證監(jiān)管的漏洞,因有機碼在有機標志備案查詢系統(tǒng)中可多次查詢,沒有預警措施,給不法企業(yè)提供假造防偽標志的可趁之機,只要獲取一批有機碼就有重復印制的可能,目前市場上已出現(xiàn)加貼防偽標志的假有機產(chǎn)品,其圖標色彩不正,但消費者難辯真?zhèn)巍_€有防偽標志的超范圍、超期使用問題,一些企業(yè)不嚴格按照所申請包裝規(guī)格加貼,申請1公斤產(chǎn)品的標志加貼到5公斤產(chǎn)品上使用,超出監(jiān)管系統(tǒng)自動審核所允許的訂購產(chǎn)量。以及上年度防偽標志未使用完下年度繼續(xù)使用,如果發(fā)生不但侵害消費者合法權(quán)益,還有可能外購普通產(chǎn)品冒充有機產(chǎn)品。在消費者不投訴的情況下很難發(fā)現(xiàn)。盡管有機產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu)對獲證企業(yè)的市場監(jiān)管手段不斷加強,調(diào)動地方質(zhì)監(jiān)部門積極配合,不斷加大有機產(chǎn)品抽查抽檢力度。對認證機構(gòu)提出新要求,嚴把關(guān),備案監(jiān)管系統(tǒng)功能也在不斷升級,在企業(yè)認證審核和證后監(jiān)管上下了不少功夫,但認證監(jiān)管工作依然面臨挑戰(zhàn),需要我們監(jiān)管部門和認證機構(gòu)對獲證企業(yè)不僅要進行監(jiān)管約束,還要加強誠信自律的培訓,做到“管、控、防”即有機產(chǎn)品可追溯,上市銷售能控制,防范措施能跟上,才能效遏制這些問題的出現(xiàn)。
3結(jié)論
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收,出口創(chuàng)匯,促進我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我國地域遼闊,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,勞動力資源豐富,又有生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),加之越來越多的消費者認可和接受有機農(nóng)產(chǎn)品,有機農(nóng)業(yè)發(fā)展恰逢其時。但應(yīng)加大證后監(jiān)管力度,保障認證標志與產(chǎn)品安全性的統(tǒng)一。堅持和完善有機產(chǎn)品質(zhì)量定點跟蹤檢測制度,推廣速測技術(shù),在生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開展有毒、有害物質(zhì)檢測,公布檢測結(jié)果,確保消費者知情權(quán)。進一步加強有機產(chǎn)品標準及相關(guān)法律法規(guī)的制度建設(shè),完善有機產(chǎn)品認證制度,強化標識管理,杜絕標識濫用亂用現(xiàn)象,積極培育市場化的有機產(chǎn)品認證體系,才能為我國的有機產(chǎn)品市場營造一個健康有序的環(huán)境。
作者:王二平 單位:北京中綠華夏有機食品認證中心
有機農(nóng)業(yè)論文:植物保護下的有機農(nóng)業(yè)論文
1先進的農(nóng)業(yè)耕作方法
先進科學的農(nóng)業(yè)耕作方法是重要的植物保護措施。輪耕輪作、間作套種能夠增加農(nóng)田生物的多樣性,合理改善土壤的生態(tài)環(huán)境,促進土壤拮抗微生物活動,切斷病蟲的食物來源,避免長期單一植物種植導致的特有的病、蟲、草害的問題。輪耕輪作要求耕作者結(jié)合土壤和地域的氣候環(huán)境,利用季節(jié)的差異,依據(jù)不同作物的生長規(guī)律,選擇相對于某一作物病蟲發(fā)生少的季節(jié)播種。間作套種要求耕作者了解不同植物和害蟲的特性,通過將敏感植物和抗性植物相間種植的方式阻止病菌的生長與擴散,減少有機農(nóng)業(yè)植物的病害,將不同植物種植于相間種植能夠通過不同的顏色、氣味以及破壞小氣候等干擾寄生性害蟲尋找到寄主植物,從而大大降低了害蟲的繁殖率,有效減少有機農(nóng)業(yè)植物的蟲害。
2選擇優(yōu)良的品種,科學處理種子
要選取抗逆性強的品種,在此基礎(chǔ)上,選則飽滿、均勻、無病蟲的優(yōu)良種子進行播種,這是有機農(nóng)業(yè)植物保護的基本措施。優(yōu)化選種步驟可保障種子早出苗、出壯苗,同時保障幼苗自身的抵抗病蟲害的能力,通過自身的免疫能力降低病、蟲、雜草的侵害。播種之前耕作者需及時清除不健康的種子和雜草種子。然后要對種子進行處理,通過曬種殺滅種子表面的病菌,同時促進種子草出苗。曬種時,要將種子攤放于干燥的空地上,連續(xù)暴曬,使種子充分干燥,注意晚上要及時收儲,防止受潮,同時注意不要將種子放在鐵器或水泥地上進行曬種,避免高溫燙傷種子。另外,也可通過其它方式對種子進行消毒殺菌,如在曬種之后,還可通過浸種進一步殺菌,還可促進種子新陳代謝,起到增產(chǎn)的效果。除此之外,針對某些作物,還可干熱消毒法降低病毒的活性,起到殺菌的作用,提高植物抗逆能力。
3采用農(nóng)業(yè)培肥技術(shù)
有機農(nóng)業(yè)土壤培肥能夠提升土壤肥力與活性,改善土壤生態(tài),對有機農(nóng)業(yè)植物保護作用。然而,有機農(nóng)業(yè)土壤培肥是一項復雜的技術(shù),必須統(tǒng)籌規(guī)劃,建立“平衡施肥”的觀念,才能保持土壤肥力的持久性。首先,要充分了解土壤的物理性質(zhì)和化學性質(zhì),依據(jù)不同的土壤特性,如酸堿度等對土壤進行適度調(diào)節(jié),以提高土壤對作物的供肥能力。其次,在添加有機肥時注意要根據(jù)需要對有機肥進行必要的處理后再施肥,同時要根據(jù)作物的情況對有機肥進行選擇性和混合性的使用,保障土壤養(yǎng)分的平衡供應(yīng)的同時,防止土壤污染。
作者:郭震宇 單位:山西運城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院
有機農(nóng)業(yè)論文:閩臺有機農(nóng)業(yè)論文
1閩臺有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
福建省積極發(fā)揮
“三品一標”在推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。截至2014年8月,全省累計有效使用標志的“三品一標”產(chǎn)品數(shù)達2563個,其中有機食品企業(yè)32家,有機產(chǎn)品200個,有機農(nóng)產(chǎn)品認證率達到0.5%,“三品一標”認定地理環(huán)境監(jiān)測面積已達到22.7萬hm2,認證產(chǎn)品總量達409萬kg,穩(wěn)步推進有機食品認證和原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。我國臺灣通過建構(gòu)作物健康管理模式,推動吉園圃安全用藥標章制度,建設(shè)有機農(nóng)業(yè)專區(qū),加強有機農(nóng)產(chǎn)品推廣與認驗證管理,拓展有機農(nóng)產(chǎn)品營銷等策略,積極推動有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。截至2012年12月底,臺灣“農(nóng)委會”已認證的有機農(nóng)產(chǎn)品驗證機構(gòu)13家,其中12家有機農(nóng)糧產(chǎn)品(11家兼具驗證有機農(nóng)糧加工品)、1家驗證有機畜產(chǎn)品;通過有機農(nóng)產(chǎn)品驗證機構(gòu)驗證的有機農(nóng)糧產(chǎn)品驗證面積共5558hm2;設(shè)置14處有機農(nóng)業(yè)專區(qū),面積達到533hm2,輔導有機集團栽培區(qū)9處,面積298hm2。
2閩臺有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式比較
2.1生產(chǎn)組織模式比較
2.1.1福建有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式
(1)企業(yè)帶動模式
主要通過“企業(yè)+農(nóng)戶”的方式來實現(xiàn)。這種模式是福建當前有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組織模式,主要體現(xiàn)了有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)的帶動農(nóng)戶作用,針對福建土地規(guī)模小、農(nóng)戶經(jīng)營分散的問題,由加工或貿(mào)易企業(yè)與農(nóng)戶簽訂有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同的方式組織有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)物資,實施生產(chǎn)過程監(jiān)管,確保有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。這種模式通過發(fā)展訂單生產(chǎn),從組織方式上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化程度。但是由于農(nóng)戶分散生產(chǎn),企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管難度較大,很難掌握每個農(nóng)戶生產(chǎn)全過程的信息,難免有的農(nóng)戶為追求個體利益的較大化,偷施化肥、農(nóng)藥,影響有機農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量安全。
(2)中介組織帶動模式
主要由農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會兩類中介組織帶動。在穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán)不變的前提下,農(nóng)民專業(yè)合作社鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股、合作經(jīng)營、共同生產(chǎn)等方式分享土地產(chǎn)出收益,對種植基地實行農(nóng)場化管理,統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,解決千家萬戶分散生產(chǎn)帶來的標準難統(tǒng)一、質(zhì)量難控制問題,同時推進土地的適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民的組織化程度。專業(yè)協(xié)會帶動就是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心、村集體的作用,由其牽頭成立專業(yè)協(xié)會組織有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。協(xié)會的主要職能是向農(nóng)戶提供生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售信息、與農(nóng)戶簽訂合同、負責品質(zhì)監(jiān)督等。農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會對外聯(lián)系有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè),簽訂生產(chǎn)合同,對內(nèi)向會員農(nóng)戶實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售,并負責生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)按產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)向農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會依約定支付費用。中介組織帶動模式將企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技推廣組織、村集體、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民密切聯(lián)結(jié)在一起,是當前福建有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為有效的發(fā)展模式。這種模式充分發(fā)揮了各方面的作用,不僅監(jiān)管到位,而且進一步激活了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的服務(wù)功能,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域。
(3)企業(yè)自主發(fā)展模式
企業(yè)自主發(fā)展模式是以有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主導,自建生產(chǎn)基地,雇用農(nóng)民或工人從事有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展模式。一般情況下,有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重點圍繞一種或幾種有機農(nóng)產(chǎn)品進行生產(chǎn)、加工、銷售。這種模式由于組織模式的工廠化,便于企業(yè)從生產(chǎn)到銷售進行全程監(jiān)管,能夠很大程度地提高有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,但是不利于大規(guī)模擴大生產(chǎn)面積和提高生產(chǎn)總量。從目前來看,福建當?shù)氐挠袡C農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)自建基地規(guī)模一般不大,企業(yè)自主發(fā)展模式更大程度上是起到示范和樣板的作用。
(4)科技帶動模式
這種模式是以“科研機構(gòu)+基地+農(nóng)戶”方式建立起來的,突出了科研機構(gòu)在農(nóng)業(yè)科技方面的引領(lǐng)和支撐作用,有利于將近期的有機農(nóng)業(yè)理論和技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),也有利于提高農(nóng)戶的生產(chǎn)能力和科技應(yīng)用水平。這種模式對提高1038福建農(nóng)業(yè)學報第29卷農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、提升有機農(nóng)業(yè)科技含量,高起點、高標準發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有顯著的促進作用。
2.1.2臺灣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式
(1)農(nóng)會帶動模式
我國臺灣的農(nóng)會組織經(jīng)歷了百年的發(fā)展和演變,已經(jīng)成為在臺灣分布最為廣泛、具活力、功能最為齊全的綜合性農(nóng)業(yè)合作組織。長期以來,臺灣通過農(nóng)會把農(nóng)業(yè)政策、科學技術(shù)與文化知識傳播到千家萬戶,把個體農(nóng)民組織起來,組成團體力量參與國際市場合作與競爭。臺灣農(nóng)會現(xiàn)有正式會員近100萬人,贊助會員81萬人。農(nóng)會系統(tǒng)由省、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)會組成,組織架構(gòu)完備,涉及生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),特別是農(nóng)會的推廣教育功能為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20世紀90年代以來,臺灣農(nóng)會在推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了不可替代的作用。農(nóng)會充分發(fā)揮組織農(nóng)民生產(chǎn)的作用,落實“農(nóng)委會”發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的政策措施,鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并積極做好技術(shù)指導、信用貸款、市場營銷及保險等方面的服務(wù),幫助農(nóng)民及時解決有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的問題,優(yōu)化有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,有力地推動了臺灣有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(2)農(nóng)業(yè)合作社帶動模式
臺灣農(nóng)業(yè)合作社最早可以追溯到1900年成立的臺灣農(nóng)會,到20世紀50年代,隨著農(nóng)會暫行辦法的頒布實施,農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展受到了較大的限制。20世紀70年代,由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷失調(diào)問題嚴重,為改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模以解決農(nóng)民收益問題,合作社再次受到重視,得到了恢復并逐漸發(fā)展。目前,臺灣約有30%的農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)合作社。臺灣農(nóng)業(yè)合作社開展的業(yè)務(wù)主要有果菜共同運銷業(yè)務(wù)、部隊蔬菜副食品供應(yīng)業(yè)務(wù)、果菜直銷業(yè)務(wù)、青果外銷業(yè)務(wù)和畜禽生產(chǎn)及運銷業(yè)務(wù)等。近年來,臺灣積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社在組織和引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的作用,將分散的農(nóng)民聯(lián)系起來,形成生產(chǎn)聯(lián)合體,細化分工協(xié)作,積極推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班帶動模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班是臺灣生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民自愿組織起來的最基層的農(nóng)民合作組織。20世紀80年代中期,基層農(nóng)民運銷、采購的合作在各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸涌現(xiàn),名稱不一,如共同經(jīng)營班、共同作業(yè)隊、共同運銷班、農(nóng)事研究班、精致農(nóng)業(yè)班等。雖然組織名稱繁多,但都含有現(xiàn)代化農(nóng)場經(jīng)營理念,其建立目的是為了把零散的家庭農(nóng)場經(jīng)營集中起來,擴大農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推進臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。1993年3月臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”將現(xiàn)有各種組織班隊予以整合,統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班已成為臺灣農(nóng)村基層產(chǎn)銷經(jīng)濟組織的主要方式。產(chǎn)銷班的發(fā)展克服了小農(nóng)經(jīng)營的缺陷。通過組織產(chǎn)銷班,采取統(tǒng)一的行為,有效地擴大農(nóng)場經(jīng)營有機農(nóng)業(yè)的規(guī)模,通過發(fā)展機械化作業(yè),大大降低了生產(chǎn)成本;產(chǎn)銷班的發(fā)展提高了農(nóng)產(chǎn)品的議價能力,降低了農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、采購等交易成本;同時還提高了農(nóng)場經(jīng)營效率并實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營,迅速地促進了有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,推進了有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
2.2市場營銷模式比較
2.2.1福建有機農(nóng)產(chǎn)品營銷模式
福建有機農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷模式有別于大宗農(nóng)產(chǎn)品的營銷模式,主要是由于有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、種植時間長、經(jīng)營成本高,有機農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售價格比普通大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格高出2~3倍,因此有機農(nóng)產(chǎn)品銷售市場對象有別于大宗農(nóng)產(chǎn)品,營銷模式也有所不同。
(1)直營和專賣店模式
近年來,福建有機農(nóng)產(chǎn)品直營和專賣店逐步興起,主要由有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在大中城市和原產(chǎn)地城市設(shè)立。這種營銷模式不僅縮短了生產(chǎn)與市場的距離,減少了產(chǎn)業(yè)鏈的流通環(huán)節(jié)和中間流通的成本,提升了利潤空間,而且能夠有效控制有機農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),盡可能減少流通環(huán)節(jié)對有機農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)造成的不利影響。但由于目前有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少,開設(shè)直營和專賣店成本較高,這類直營和專賣店的數(shù)量不多,還不能較好地滿足消費者的需求。在發(fā)達國家,有機農(nóng)產(chǎn)品直營和專賣店是主要的銷售渠道之一。隨著人們生活水平和對有機農(nóng)產(chǎn)品認知度的不斷提高,未來有機農(nóng)產(chǎn)品直營和專賣店將會為有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)帶來更多的利潤和發(fā)展空間。
(2)團購和酒店直銷模式
隨著商業(yè)經(jīng)濟和集團企業(yè)的發(fā)展,酒店、學校、機關(guān)企事業(yè)單位對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越活躍,尤其是近年來酒店餐飲業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求越來越高,許多大型酒店都與有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)場建立起較為穩(wěn)定的供求關(guān)系,定期定量采購有機農(nóng)產(chǎn)品,有機企業(yè)或農(nóng)場還能根據(jù)酒店的需求適時調(diào)整品種,形成了合作關(guān)系較為穩(wěn)定、利益聯(lián)結(jié)較為緊密的酒店直銷有機農(nóng)產(chǎn)品模式。一些學校、機關(guān)、企事業(yè)單位在采購有機農(nóng)產(chǎn)品時,也普遍采取與酒店類似的直銷模式,有些小企業(yè)或小單位,由于需求量較少,難以建立長期穩(wěn)定的供求關(guān)系,他們通過一些采購平臺,參與有機農(nóng)產(chǎn)品團購活動,采購所需的有機農(nóng)產(chǎn)品,特別是在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間,團購活動較為活躍。從福建目前的有機農(nóng)產(chǎn)品營銷情況來看,團購和酒店直銷是有機農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道。
(3)“農(nóng)超對接”模式
“農(nóng)超對接”模式是由有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向超市、大賣場直供有機農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。目前,福建各大賣場和超市一般都有設(shè)立有機農(nóng)產(chǎn)品專柜。“農(nóng)超對接”是近年來我省各級政府積極發(fā)展和推廣的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流模式,有機農(nóng)產(chǎn)品實行“農(nóng)超對接”模式進行營銷,不僅穩(wěn)定了銷售渠道,并且能降低20%~30%的流通成本。各大賣場和超市客流量大,不僅能大幅度提高有機農(nóng)產(chǎn)品銷量,而且有利于向消費者廣泛宣傳有機農(nóng)產(chǎn)品,提升廣大消費者的質(zhì)量安全意識,讓有機農(nóng)產(chǎn)品家喻戶曉,擴大有機農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。但是,大賣場和超市渠道營銷也存在一些問題,如蔬菜類產(chǎn)品損耗較大。
(4)電子商務(wù)模式
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物已成為許多人生活中不可或缺的一部分。電子商務(wù)的開放性、低成本、高效率等優(yōu)勢,為有機農(nóng)產(chǎn)品的營銷拓展出了一個新途徑。各大型購物網(wǎng)站都設(shè)立了有機農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點,有機農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)銷售網(wǎng)也正在逐步興起,還有一些生產(chǎn)、消費人群通過便民網(wǎng)、QQ群、微店等網(wǎng)絡(luò)渠道,形成一個生產(chǎn)和消費的結(jié)合體,他們在網(wǎng)站或QQ群、微店中很容易就能獲得有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息,使有機農(nóng)產(chǎn)品的營銷更加便捷。這種銷售模式由于生產(chǎn)者、消費者基本都在一個城市的地域范圍內(nèi),物流配送時間短,消費者可以購買到較為新鮮的有機農(nóng)產(chǎn)品。
2.2.2臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品營銷模式
我國臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品營銷組織較為完備,組織性較強,營銷渠道靈活通暢,目前主要有直銷、共同運銷、專賣和聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營等4種主要模式。
(1)直銷模式
主要是指農(nóng)戶將生產(chǎn)出來的有機農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給消費者。消費者根據(jù)需要到農(nóng)場直接選購有機農(nóng)產(chǎn)品,或者農(nóng)戶(農(nóng)場)根據(jù)消費者需求把有機農(nóng)產(chǎn)品配送上門。這種模式由于消費者與農(nóng)戶直接溝通,能較好地體現(xiàn)雙方的供求意愿,因此直銷模式的發(fā)展一直都比較穩(wěn)定。
(2)共同運銷模式
臺灣共同運銷模式發(fā)展較為成熟,其中產(chǎn)銷班組織在共同運銷過程中發(fā)揮了重要的作用,大量有機農(nóng)產(chǎn)品通過產(chǎn)銷班運銷到生鮮超市、有機專賣店以及消費者家中,成為臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品的重要營銷模式。
(3)專賣店及超市專柜模式
有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工品牌企業(yè)和大型企業(yè)非常重視有機農(nóng)產(chǎn)品的直接銷售,在主要商貿(mào)物流區(qū)和人口集中區(qū)設(shè)立有機農(nóng)產(chǎn)品專賣店、直營店,或在生鮮超市設(shè)立專柜直接銷售有機農(nóng)產(chǎn)品,這種模式成為品牌企業(yè)直接聯(lián)系市場和掌握市場信息的重要窗口。
(4)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營模式
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,有機農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)銷售模式不斷發(fā)展和創(chuàng)新,許多有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和生產(chǎn)大戶積極拓展網(wǎng)上銷售渠道,建立了有機農(nóng)業(yè)全球資訊網(wǎng)、臺灣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷網(wǎng)等一批網(wǎng)站,同時借助網(wǎng)絡(luò)大力宣傳和推廣有機農(nóng)產(chǎn)品信息,讓更多的消息者了解有機農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)業(yè)。
3閩臺有機農(nóng)業(yè)管理體系比較
3.1閩臺有機農(nóng)業(yè)法規(guī)體系比較
3.1.1有機農(nóng)業(yè)法規(guī)架構(gòu)
目前全球有機農(nóng)業(yè)法規(guī)架構(gòu)體系主要有兩種:一是歐盟與美國等所采用的專屬架構(gòu)體系,二是日本等國家或地區(qū)所采用的與其他農(nóng)產(chǎn)品合并的架構(gòu)體系。我國農(nóng)業(yè)法規(guī)體系主要借鑒歐美國家的經(jīng)驗,采取專屬架構(gòu),而我國臺灣地區(qū)則借鑒日本的做法,采取與其他農(nóng)產(chǎn)品合并的架構(gòu)。歐盟現(xiàn)行的有機法規(guī)是1991年所訂立的理事會規(guī)則(EEC)2092/91號,其后歷經(jīng)多次修訂,2007年7月歐盟理事會公告了新的有機規(guī)則(EEC)834/2007,并于2009年開始生效,取代1991年頒布的規(guī)則。新規(guī)則的結(jié)構(gòu)雖有較大幅度的調(diào)整,但許多規(guī)定仍承襲原有規(guī)則的內(nèi)容。美國國會于1990年通過有機食品生產(chǎn)法案(簡稱OFPA法案),美國農(nóng)業(yè)部依據(jù)該法案授權(quán),召集生產(chǎn)者等各界人員共同組成國家有機標準委員會(NOSB),共同制定法案的執(zhí)行規(guī)則,即國家有機計劃(簡稱NOP法則),該計劃已于2002年實施。NOP法則的主要內(nèi)容包括適用范圍、有機生產(chǎn)制造的規(guī)范、有機認證與驗證、標示與市場信息,以及禁用與準用物質(zhì)的清單、檢驗、與州政府有機計劃等。日本農(nóng)林水產(chǎn)省在1992年了《有機農(nóng)產(chǎn)品及特別栽培農(nóng)產(chǎn)品標示準則》,2000年4月修訂《農(nóng)林產(chǎn)品標準及適當標示法》(簡稱JAS法)將有機農(nóng)業(yè)規(guī)范提升到法律的層次。JAS系統(tǒng)是一個包括多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型的綜合規(guī)范體系,將有機生產(chǎn)納入該法后,特別是在2001年到2005年修訂之后,增加了JAS有機農(nóng)業(yè)標準、分級作業(yè)準則、驗證準則等,明確地定義了有機生產(chǎn)及產(chǎn)品,同時還對保障消費者選擇有機農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)者公平的競爭環(huán)境作了規(guī)定。
3.1.2有機農(nóng)業(yè)法規(guī)、標準及其管理機構(gòu)
福建省目前主要執(zhí)行國家有機產(chǎn)品管理監(jiān)督機構(gòu)制定的相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標準,暫未出臺地方性有機產(chǎn)品法規(guī)。當前沿用的法規(guī)和行業(yè)標準主要有:國家環(huán)境保護總局于2001年的《有機食品技術(shù)規(guī)范》(HJ/T80-2001),2003年8月國務(wù)院正式頒布的《中華人民共和國認證認可條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2004年9月首次公布并于2013年4月修訂的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》,2012年3月實施的由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會共同修訂并頒布的新版《有機產(chǎn)品》國家標準(GB/T19630-2011)。這些法規(guī)和行業(yè)標準充分體現(xiàn)了我國有機農(nóng)業(yè)專屬架構(gòu)特征,也就是按照有機產(chǎn)品的整體系列統(tǒng)一制定規(guī)章、標準,而不是按照行業(yè)分工范疇對有機農(nóng)業(yè)進行單獨實施。我國臺灣地區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展由“農(nóng)委會”負責實施,相關(guān)的規(guī)范和標準也由“農(nóng)委會”牽頭制定并頒布實施。1999年“農(nóng)委會”規(guī)范有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,頒布實施了《有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基準》等規(guī)章制度。2003年頒布實施了《有機農(nóng)產(chǎn)品管理作業(yè)要點》、《有機農(nóng)產(chǎn)品驗證機構(gòu)資格審查作業(yè)程序》等規(guī)章制度。2004年“農(nóng)委會”以CAS標章作為臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標章,并修訂了CAS有機產(chǎn)品相關(guān)規(guī)范,進一步健全有機農(nóng)產(chǎn)品規(guī)章制度。從目前看,臺灣重點圍繞有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、認證、管理等方面出臺了大量的規(guī)章制度,從具體實踐層面促進了有機農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
3.2閩臺有機農(nóng)業(yè)認證管理體系
3.2.1福建有機農(nóng)業(yè)認證管理體系
按照2003年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國認證認可條例》,目前我國主要由3個層面的機構(gòu)負責有機農(nóng)業(yè)認證和監(jiān)督管理,一是中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(CNCA),這是由國務(wù)院設(shè)立的有機農(nóng)業(yè)管理機構(gòu),行使行政管理職能,隸屬于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,負責管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國有機產(chǎn)品認證認可,主要負責對承擔有機產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)進行審批以及資質(zhì)審核。二是中國合格評定國家認可委員會(CNAS),是經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準設(shè)立的國家認可機構(gòu),其主要任務(wù)是對境內(nèi)外提交的申請的進行合格評定,對獲得認可的合格評定機構(gòu)進行監(jiān)督管理。三是中國認證認可協(xié)會(CCAA),這是一個非營利性的行業(yè)組織,在全國擁有眾多的單位和個人會員,是我國最主要的有機農(nóng)業(yè)社會交流與合作團體,其主要工作是對有機產(chǎn)品檢查員進行教育、培訓以及注冊,是國際人員注冊協(xié)會(IPC)成員,同時制定有機產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范,維護行業(yè)利益。福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和出入境檢驗檢疫局是福建有機農(nóng)業(yè)認證管理機構(gòu),屬于我國地方有機產(chǎn)品認證監(jiān)督部門,統(tǒng)一管理和監(jiān)督認證認可工作,在認證監(jiān)督管理業(yè)務(wù)上接受CNCA指導。其主要任務(wù)是負責對有機農(nóng)產(chǎn)品咨詢機構(gòu)的資質(zhì)進行審查、備案和監(jiān)管,定期或不定期對市場流通的有機產(chǎn)品進行監(jiān)督和檢查。有機農(nóng)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)基地由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和出入境檢驗檢疫局負責認證認可,實施監(jiān)管。福建省農(nóng)業(yè)廳綠色食品辦公室是有機農(nóng)產(chǎn)品的行政監(jiān)管部門,負責對有機農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)的有機農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督和檢查。截至2014年,福建省認證有機食品企業(yè)32家,產(chǎn)品124個。
3.2.2臺灣有機農(nóng)業(yè)認證體系
我國臺灣地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品的認證認可工作體系和制度較為完善和健全。1995年臺灣就已開展有機農(nóng)產(chǎn)品的認證工作,對各改良場生產(chǎn)的有機農(nóng)產(chǎn)品進行認證,發(fā)放有機農(nóng)產(chǎn)品標識。目前臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品認證體系總體上包括以下幾個方面:一是有機農(nóng)產(chǎn)品和加工品認驗證及管理體系。有機農(nóng)產(chǎn)品管理工作主要依據(jù)產(chǎn)品類別進行分工,其中農(nóng)糧產(chǎn)品由“農(nóng)委會農(nóng)糧署”負責,畜產(chǎn)品由“農(nóng)委會畜牧處”負責,水(漁)產(chǎn)品由“農(nóng)委會漁業(yè)署”負責,并依據(jù)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及驗證管理法”(以下簡稱“管理法”)相關(guān)規(guī)定辦理。臺灣對本地有機農(nóng)產(chǎn)品實行強制驗證,對進口有機農(nóng)產(chǎn)品進行強制驗證及審查,對違反“管理法”的行為實行比較嚴厲的處罰,確保了有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場的規(guī)范。二是有機農(nóng)產(chǎn)品和加工品標示檢查及質(zhì)量監(jiān)測。主要依據(jù)“有機農(nóng)產(chǎn)品及有機農(nóng)產(chǎn)加工品驗證管理辦法”、“進口有機農(nóng)產(chǎn)品及有機農(nóng)產(chǎn)加工品管理辦法”及“農(nóng)產(chǎn)品檢查及抽樣檢驗辦法”相關(guān)規(guī)定,辦理有機農(nóng)產(chǎn)品標示檢查及安全質(zhì)量檢驗。三是對有機農(nóng)產(chǎn)品驗證機構(gòu)嚴格把關(guān)。臺灣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較早,長期以來,臺灣對有機農(nóng)產(chǎn)品和加工品的認驗證機構(gòu)都實行嚴格的準入和審查辦法,確保認驗證機構(gòu)的公信力的性。截止至2014年驗證機構(gòu)僅有14個,分別是“財團法人慈心有機農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會”、“財團法人國際美育自然生態(tài)基金會”、“中華有機農(nóng)業(yè)協(xié)會”、“臺灣省有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會”、“財團法人中央畜產(chǎn)會”、“偉凱國際檢驗科技股份有限公司”、“臺灣寶島有機農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會”、“臺灣成功大學”、“臺灣中興大學”、“環(huán)球國際驗證股份有限公司(UCS)”、“中天生物科技股份有限公司(MBOA)”、“中華綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(GAA)”、“慈心有機驗證股份有限公司”、“采園生態(tài)驗證有限公司”。四是實行統(tǒng)一的有機農(nóng)產(chǎn)品標章。臺灣有機農(nóng)產(chǎn)品驗證機構(gòu)根據(jù)“農(nóng)委會”制訂的“有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范———作物”法規(guī),對農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗,只要通過驗證,即可受領(lǐng)各機構(gòu)推出的有機農(nóng)產(chǎn)品標章。為統(tǒng)一標識,規(guī)范市場,自2006年1月1日起,“農(nóng)委會”推出了CAS有機農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一標章,成為有機農(nóng)產(chǎn)品的身份標識,受到了消費者的認可和信賴。
4借鑒臺灣經(jīng)驗,推動福建有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干思路
4.1科學合理規(guī)劃,明確有機農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位
發(fā)展有機農(nóng)業(yè),對于保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。然而,有的部門或機構(gòu)片面夸大有機農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,提出一些不切合當?shù)貙嶋H的目標,甚至有些學者認為有機農(nóng)業(yè)是一種朝陽產(chǎn)業(yè),只有發(fā)展有機農(nóng)業(yè)才是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的根本出路。實際上,有機農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種形式,不可能代替常規(guī)農(nóng)業(yè),應(yīng)在有條件的地方得到健康有序發(fā)展。有著“八山一水一分田”的福建,近年來不斷探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,如何更好地推動福建的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,筆者通過大量的調(diào)查和分析認為:福建發(fā)展有機農(nóng)業(yè)必須明確重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和有機農(nóng)業(yè)特點,科學規(guī)劃,穩(wěn)步實施。明確重點發(fā)展區(qū)域,就是要突出可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的理念,優(yōu)先在生態(tài)敏感和脆弱區(qū)域大力推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展;明確重點產(chǎn)業(yè),就是要根據(jù)福建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,選擇更適合發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從重產(chǎn)量到重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,提升福建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì),以質(zhì)量提效益。
4.2建設(shè)“一區(qū)兩園”,構(gòu)建有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營示范平臺
基地建設(shè)是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,從生態(tài)條件較好的有機農(nóng)業(yè)區(qū)域以及有機農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢區(qū)域開始,抓好有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。應(yīng)加快推進部級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(創(chuàng)業(yè)示范基地)建設(shè),把其作為福建省推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要示范和引領(lǐng)平臺。一是部級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)爭取中央財政加大對福清、漳浦、永安、上杭、仙游等部級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的投入,設(shè)立有機農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,鼓勵示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)大戶積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。一方面,積極鼓勵臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),另一方面,對臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展有機農(nóng)業(yè)好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié),特別是對一些可復制的做法和經(jīng)驗,要加大宣傳推廣力度,打造園區(qū)特色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極推進我省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。一方面,要繼續(xù)加大福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)力度,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,大力扶持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)的要求,著力打造福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展格局。另一方面,積極引導創(chuàng)業(yè)園和示范基地的農(nóng)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)大戶發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),探索具有福建特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路子,爭取把福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地建成我省有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科技集成創(chuàng)新推廣的示范平臺和展示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要窗口。
4.3培育新型主體,提升有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實力
在堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)地位、引導一般農(nóng)戶采用先進科技和生產(chǎn)手段提高有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省實際情況,加強分類指導,對不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行差別化扶持政策,提升有機農(nóng)業(yè)組織化運作水平,增強有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實力。一是規(guī)范提升農(nóng)民合作社。深入開展中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)新試點省建設(shè),進一步健全完善合作社的治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理、收益分配等制度。盡快出臺福建省農(nóng)民合作社條例和農(nóng)民合作社示范社管理辦法,建立全省規(guī)范化合作社名錄進入和退出機制,引導合作社良性發(fā)展。推動財政項目資金直接投向符合條件的合作社,特別對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社要給予重點扶持,在高起點、高標準抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的同時,積極提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。二是增強龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用。積極引導和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展有機農(nóng)業(yè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)減少化肥和農(nóng)藥使用量、增加有機肥使用量給予財政補助。引導從事有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的龍頭企業(yè)加大科技創(chuàng)新、標準創(chuàng)設(shè)、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度。鼓勵從事有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的龍頭企業(yè)入駐福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地等園區(qū),促進有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集聚集群發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴大有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。三是扶持發(fā)展家庭農(nóng)場。積極鼓勵和引導農(nóng)戶建立家庭農(nóng)場,盡快出臺家庭農(nóng)場認定管理辦法,比照對農(nóng)民合作社的優(yōu)惠政策,從財政、金融、稅收、保險、土地流轉(zhuǎn)、教育培訓等方面,制定出臺促進家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持政策。在扶持發(fā)展家庭農(nóng)場的過程中,積極引導農(nóng)戶發(fā)展有機農(nóng)業(yè),加強對有機農(nóng)場主和從業(yè)人員的培訓和指導,推廣和普及有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對農(nóng)戶使用有機肥給予補助,提升家庭農(nóng)場建設(shè)水準。四是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。要在繼續(xù)開展多種形式農(nóng)民培訓的同時,繼續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程,依托具有教育和培訓資質(zhì)的農(nóng)業(yè)院校開展正規(guī)培訓,并逐步將農(nóng)業(yè)扶持政策與職業(yè)農(nóng)民資格掛鉤,建立系統(tǒng)化的職業(yè)農(nóng)民教育和培訓制度,定期開展職業(yè)農(nóng)民培訓工作,加大有機農(nóng)業(yè)理論與實踐的培訓力度,提升我省農(nóng)民整體素質(zhì)。
4.4開展試點示范,推動兩岸有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式融合創(chuàng)新
充分發(fā)揮福建省對臺優(yōu)勢,在平潭綜合實驗區(qū)、部級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸合作試驗區(qū)等兩岸農(nóng)業(yè)交流合作基礎(chǔ)較好的地方,開展兩岸有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式融合創(chuàng)新改革試點示范建設(shè),并著重從以下幾個方面的加強探索和研究。一是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社。學習借鑒臺灣農(nóng)會開展綜合性服務(wù)的做法,提升農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度,促進有機農(nóng)業(yè)有序健康發(fā)展。積極引導聯(lián)合社規(guī)范有序開展資金互助,探索發(fā)展區(qū)域內(nèi)封閉式農(nóng)村合作金融,破解農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)貸款難的問題。同時在聯(lián)合社下設(shè)立推廣部、運銷部等部門,為聯(lián)合社成員開展農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品運銷等服務(wù),不斷提升有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化水平。二是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。學習借鑒臺灣建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣制度的做法,引導試點地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場探索引入拍賣模式,試點開展有機農(nóng)產(chǎn)品拍賣活動,并逐步將這一經(jīng)驗做法完善提升,推動農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品直接入市。同時開展農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校等對接,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。借鑒臺灣產(chǎn)銷班經(jīng)驗,將農(nóng)戶生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來,試點發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶產(chǎn)銷合作組織,解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,增強農(nóng)戶抵御市場風險能力,保障農(nóng)戶利益。三是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷和質(zhì)量安全可追溯制度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4.5健全認證機制,促進有機農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展
首先,要進一步健全和完善有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,實行有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu)與認證機構(gòu)分離運行的監(jiān)管體制,保障監(jiān)管的高效與公正。監(jiān)管機構(gòu)不宜從事有機認證業(yè)務(wù),只對認證機構(gòu)實行監(jiān)督。從我省的實際出發(fā),建議加強農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)管職能和力度,穩(wěn)妥發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu),加強有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)。其次,加強有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)和標識的管理。在市場上,消費者可以看到貼著各種有機認證機構(gòu)標志的有機產(chǎn)品,但消費者很難分清哪一家頒發(fā)的證書更具有性,應(yīng)盡快研究制定認可標準對認證機構(gòu)進行評估,規(guī)范有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。第三,建立生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者間的誠信機制。有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽是認證有機農(nóng)產(chǎn)品的生命線。福建省有機農(nóng)產(chǎn)品的市場目前尚處于起步階段,各相關(guān)主體間的誠信機制尚未建立,有機產(chǎn)品市場管理較不夠規(guī)范,存在魚龍混雜的情況,一方面要積極引導和鼓勵社會誠信機制的建立,另一方面,進一步健全規(guī)章制度,對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工等各環(huán)節(jié)的違法行為進行嚴肅處罰,促進有機農(nóng)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
4.6強化宣傳教育,營造發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的良好氛圍
針對人們對有機農(nóng)業(yè)還了解甚少等問題,應(yīng)加大宣傳力度,讓全社會充分認識有機農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、與人類健康和生存的密切關(guān)系,營造有利于有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。應(yīng)當借鑒臺灣有機農(nóng)業(yè)宣傳策略,通過信息引導、典型示范、以點帶面等方法,引導和教育人們認識和發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全省各級政府充分利用各種宣傳工具和宣傳方式來教育、培訓、提高各級領(lǐng)導、企業(yè)管理者和廣大人民群眾的有機意識,通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等手段,建設(shè)有機農(nóng)業(yè)信息交流平臺;還可考慮以公益廣告的形式在電視、互聯(lián)網(wǎng)和報紙等媒介上宣傳有機農(nóng)業(yè)。
作者:吳越 單位:福建省農(nóng)業(yè)科學院