引論：我們?yōu)槟砹?篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下發(fā)展成人教育論文

一、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀及問題

近年來(lái)，兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重組和調(diào)整，引起兵團(tuán)職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，兵團(tuán)職工數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變:一方面，部分兵團(tuán)職工遷出;另一方面，大量外來(lái)務(wù)工人員及移民遷入兵團(tuán)各團(tuán)場(chǎng)。加之兵團(tuán)人才引進(jìn)效果不甚顯著，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)逐年下降。截至2012年，新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員共有407142人，主要包括以下兩類:及時(shí)，團(tuán)場(chǎng)職工，以團(tuán)場(chǎng)土地承包戶和基層技術(shù)人員為主，團(tuán)場(chǎng)土地承包戶主要由“兵團(tuán)第二代”組成。上世紀(jì)50年代初，一聲令下，戍邊的10萬(wàn)大軍就地轉(zhuǎn)業(yè)，“一手拿槍，一手拿鎬”，拉開了屯墾戍邊的序幕。而這部分軍人及其家屬，以及從北京、上海、天津等地自愿支邊的知識(shí)青年，組成了及時(shí)代兵團(tuán)人。他們的子女，就是“兵團(tuán)第二代”。其大多出生于50年代末60年代初，文化水平較高，一般為初高中程度，也有相當(dāng)一部分是大中專水平，他們現(xiàn)在正處中年，雖然文化水平及個(gè)人素質(zhì)較高，但知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的掌握不足。對(duì)新事物的接受能力較差，主要表現(xiàn)為采用傳統(tǒng)作業(yè)方式，不愿實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;兵團(tuán)的基層技術(shù)人員主要由本?？妻r(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生及少量“兵團(tuán)第三代”組成，他們文化水平高，個(gè)人素養(yǎng)較好，年紀(jì)輕，干勁足，但卻缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在將農(nóng)學(xué)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐環(huán)節(jié)較薄弱，使得所學(xué)知識(shí)都成了“死知識(shí)”。第二，外來(lái)務(wù)工人員及季節(jié)工，這部分外來(lái)務(wù)工人員主要來(lái)自河南、甘肅、四川、云南等農(nóng)村地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1966年，復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專學(xué)生、知識(shí)青年、支邊青年占當(dāng)年職工總數(shù)的49%;但從1991年開始，兵團(tuán)按計(jì)劃陸續(xù)從內(nèi)地接收農(nóng)村勞動(dòng)力充實(shí)團(tuán)場(chǎng)一線，至2013年，這部分人已超過農(nóng)牧一線職工總數(shù)的50%，他們文化水平較低，綜合素質(zhì)也偏低。只有少數(shù)人受過初中教育，大部分是小學(xué)文化水平，處于團(tuán)場(chǎng)職工結(jié)構(gòu)的下層，一般以出賣勞力，從事技術(shù)含量較低的工作為生。綜上，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要有以下幾方面問題:及時(shí)，團(tuán)場(chǎng)土地承包戶知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，觀念較為保守，對(duì)新技術(shù)的采用意識(shí)薄弱，接受能力較差;第二，兵團(tuán)基層技術(shù)人員由于年紀(jì)尚輕，閱歷較淺，雖然有較高的文化素養(yǎng)和科技知識(shí)，但很難將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐;第三，外來(lái)務(wù)工人員文化水平及綜合素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能不夠熟練，效率較低。職工成員的構(gòu)成結(jié)構(gòu)決定了其亟須接受教育和培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)。

二、發(fā)展新疆兵團(tuán)成人教育的意義

科學(xué)技術(shù)是及時(shí)生產(chǎn)力，要發(fā)展新疆兵團(tuán)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，就要提高兵團(tuán)地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化。然而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化，最根本、最有效的方式就是提高兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，即兵團(tuán)職工及外來(lái)務(wù)工人員的文化素質(zhì)和科技水平。這與中央農(nóng)村工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的“提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人”這一思想不謀而合。就新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的具體情況而言，發(fā)展當(dāng)?shù)爻扇私逃囊饬x主要有以下幾方面:

1.轉(zhuǎn)變兵團(tuán)職工的觀念，打破傳統(tǒng)土地經(jīng)營(yíng)和管理模式

由于采用新技術(shù)的預(yù)期效果和風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，而兵團(tuán)職工又缺乏抵御新技術(shù)的不確定性引起的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使得兵團(tuán)職工的觀念較為保守，認(rèn)為傳統(tǒng)的耕作方式更穩(wěn)妥保險(xiǎn)，不愿意采用機(jī)械耕作，這無(wú)疑給土地的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大的阻礙，也使得土地產(chǎn)量較低，耕作效率不高。以成人教育這一形式對(duì)其進(jìn)行思想觀念上的更新指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)從業(yè)者的傳統(tǒng)觀念，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，將兵團(tuán)農(nóng)業(yè)徹底轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.提高土地承包戶科技水平，促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化

科學(xué)技術(shù)是及時(shí)生產(chǎn)力，兵團(tuán)土地承包戶作為土地的責(zé)任人，身兼管理和經(jīng)營(yíng)兩大任務(wù)。一方面需要用科學(xué)知識(shí)武裝自己的頭腦，以便更好地將先進(jìn)的科學(xué)管理方式運(yùn)用到實(shí)際的土地管理，提高生產(chǎn)力;另一方面需要提高自身的管理和經(jīng)營(yíng)水平，與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜，使土地發(fā)揮較大價(jià)值。掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，無(wú)疑是促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化的關(guān)鍵所在。

3.加強(qiáng)基層技術(shù)人員轉(zhuǎn)化實(shí)踐能力，穩(wěn)定職工隊(duì)伍

職工是團(tuán)場(chǎng)的基礎(chǔ)，基層技術(shù)人員作為團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的中流砥柱，對(duì)于整個(gè)團(tuán)場(chǎng)職工科學(xué)技術(shù)水平的提升都起到了重要的引領(lǐng)作用，通過對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助其將科學(xué)技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐，使其在提升自我的同時(shí)對(duì)團(tuán)場(chǎng)土地承包戶提供技術(shù)支持，增強(qiáng)其職業(yè)效能感，穩(wěn)定兵團(tuán)職工隊(duì)伍。

4.提升外來(lái)務(wù)工人員綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道

加強(qiáng)兵團(tuán)外來(lái)務(wù)工人員的文化水平和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，是有效提升他們文化知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、提高其勞動(dòng)技能、增強(qiáng)其建設(shè)新農(nóng)村的能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)鍵措施，也是促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要途徑。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn)，對(duì)于其增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道也有重要意義。

5.促使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員增收，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)和諧穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)的高低在很大程度上制約了其收入水平，通過成人教育這一形式對(duì)土地承包戶進(jìn)行科學(xué)技能的培訓(xùn)，促使其采用新技術(shù)、新方法管理和經(jīng)營(yíng)土地，提高土地產(chǎn)量，增加自身收入。如此，外來(lái)務(wù)工人員收入同時(shí)得到提高，“百姓安，則天下安”，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的安居樂業(yè)是兵團(tuán)和諧穩(wěn)定的前提條件。

三、發(fā)展新疆兵團(tuán)成人教育的策略

1.加大成人教育投資力度，提高兵團(tuán)職工及外來(lái)務(wù)工人員的學(xué)習(xí)積極性

教育是人才的孵化器，發(fā)展教育需要有經(jīng)費(fèi)支持。尤其在新疆兵團(tuán)地區(qū)，兵團(tuán)職工及外來(lái)務(wù)工人員大多收入水平較低，對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)能力有限，因此兵團(tuán)成人教育的開展需要政府財(cái)政的大力支持，并且要調(diào)動(dòng)兵團(tuán)職工及外來(lái)務(wù)工人員的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)費(fèi)不宜過高，對(duì)貧困學(xué)習(xí)者可以提供一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)貸款甚至減免他們的學(xué)費(fèi)。

2.結(jié)合兵團(tuán)職工及外來(lái)務(wù)工人員的實(shí)際需求，為他們提供多形式、多內(nèi)容的教育

(1)對(duì)兵團(tuán)的土地承包戶，最重要的就是轉(zhuǎn)變其思想觀念，讓他們切身體會(huì)到科技進(jìn)步所帶來(lái)的效益，以及大機(jī)械化生產(chǎn)下生產(chǎn)效率的提高，這就需要相關(guān)部門組織各類講座進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的宣傳，大力開展文化普及教育和科技知識(shí)培訓(xùn)，提高職工科技致富的意識(shí)，加強(qiáng)科技興農(nóng)的思想引導(dǎo)和教育，增強(qiáng)他們追求科技進(jìn)步的愿望。

(2)對(duì)于兵團(tuán)基層技術(shù)人員，需要給他們創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，促使他們能將自身的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。讓他們深入田間地頭，多參與，多實(shí)踐，并可為其創(chuàng)辦一個(gè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)互助小組，定期安排課程，方便技術(shù)人員相互學(xué)習(xí)和交流。

(3)針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員，最迫切的是提高他們的勞動(dòng)技能及文化知識(shí)，因此可以對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一的集中的崗前培訓(xùn)，針對(duì)其從事的不同的勞動(dòng)內(nèi)容講授不同的知識(shí)，訓(xùn)練不同的技能，使其“術(shù)業(yè)有專攻”，真正提高外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)技能，提高勞動(dòng)效率，促進(jìn)其增收。

3.合理安排培訓(xùn)時(shí)間，充實(shí)職工業(yè)余生活

冬季是農(nóng)閑時(shí)間，因此可以在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)兵團(tuán)職工和外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且可以根據(jù)每人的學(xué)歷及綜合素質(zhì)，開展初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)文化課程及短期集中培訓(xùn)、中期培訓(xùn)及長(zhǎng)期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間由學(xué)員自己決定。另外，還可以根據(jù)兵團(tuán)職工和外來(lái)務(wù)工人員的實(shí)際情況，聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員，走入田間地頭，對(duì)其進(jìn)行手把手的實(shí)際操作訓(xùn)練，并將學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)時(shí)期。

4.完善考核及獎(jiǎng)勵(lì)方式，及時(shí)檢驗(yàn)其學(xué)習(xí)成效

由于兵團(tuán)職工和外來(lái)務(wù)工人員主要是在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，還要兼顧工作和家庭，因此很容易感到疲勞，再者由于生理原因，成年人的記憶力減弱，適當(dāng)?shù)目己擞欣诖龠M(jìn)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的有效方式?？稍趯W(xué)習(xí)過程中及學(xué)習(xí)結(jié)束后適當(dāng)安排相應(yīng)考核，并對(duì)學(xué)習(xí)情況者進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其學(xué)習(xí)動(dòng)力。

5.吸納人才，樹立模范，起到帶動(dòng)作用

為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的學(xué)習(xí)熱情，可以采取重點(diǎn)培養(yǎng)“科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)能手”和帶頭人這一方式，首先將其作為培訓(xùn)重點(diǎn)，讓其他的兵團(tuán)職工、外來(lái)務(wù)工人員切實(shí)感受到掌握科學(xué)技術(shù)所帶來(lái)的效益，自然會(huì)激發(fā)其他人的學(xué)習(xí)熱情。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要制定大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的政策措施。農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生由于其豐富的科學(xué)知識(shí)，加之熟練的操作技能，使得機(jī)械化生產(chǎn)成為了現(xiàn)實(shí)，會(huì)大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，這無(wú)疑為其他團(tuán)場(chǎng)職工及外來(lái)務(wù)工人員樹立了鮮活的榜樣。

四、結(jié)束語(yǔ)

新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，而成人教育使得農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科學(xué)技術(shù)水平得到提升，這對(duì)于新疆兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大促進(jìn)作用，更加快了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得兵團(tuán)職工和外來(lái)務(wù)工人員的生活水平得到提高，使得新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)更好地發(fā)揮其屯墾戍邊的歷史使命，更好地實(shí)現(xiàn)新疆乃至全國(guó)的長(zhǎng)治久安。

作者：王宏君 程雨絲 單位：石河子大學(xué)師范學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下的低碳經(jīng)濟(jì)論文

一、從低碳經(jīng)濟(jì)走向低碳農(nóng)業(yè)

1.低碳經(jīng)濟(jì)的基本簡(jiǎn)述。

低碳經(jīng)濟(jì)是隨著能源發(fā)展和環(huán)境變化的情況下產(chǎn)生的一種新型的經(jīng)濟(jì)理念。在工業(yè)化進(jìn)程中人們對(duì)能源的消耗和掠奪造成全球氣候嚴(yán)重惡化。很多環(huán)境問題的出現(xiàn)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)脆弱，自然災(zāi)害的頻發(fā)影響到人們的生活，尤其對(duì)農(nóng)業(yè)和水資源的影響相對(duì)嚴(yán)重。在二十世紀(jì)八十年代來(lái)，國(guó)際社會(huì)簽署了一系列環(huán)境保護(hù)條約，例如《京都議定書》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架條約》等，在這些條例中設(shè)定了具體的減排計(jì)劃，主要目的是通過減少溫室氣體的排放來(lái)抑制全球氣候變暖。人們生活水平逐漸提高，對(duì)環(huán)境的要求也開始發(fā)生變化，低碳經(jīng)濟(jì)逐漸受到世界組織以及各界人士的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是通過對(duì)環(huán)境保護(hù)制度進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新型能源合理開發(fā)等目的。利用新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)的常規(guī)能源，這樣就可以減少人們對(duì)常規(guī)能源的開采，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

2.低碳農(nóng)業(yè)的概述。

低碳農(nóng)業(yè)是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和理念，主要是通過制度和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以此來(lái)提高能源的利用效率等目的。低碳農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)有所不同，也不同于生態(tài)農(nóng)業(yè)等回歸自然的替代農(nóng)業(yè)，其主要指的是能夠提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)，這種農(nóng)業(yè)既能充分吸收現(xiàn)代化常規(guī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，也能夠使用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理技術(shù)來(lái)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。除此之外，低碳農(nóng)業(yè)還能夠吸收自然化農(nóng)業(yè)發(fā)展理論中的各種優(yōu)勢(shì)元素，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中達(dá)到保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染等問題。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，還能為以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。尤其在當(dāng)今全球變暖以及能源緊缺的時(shí)代，走低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相對(duì)落后。

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的工業(yè)品逐漸增加，雖然這些工業(yè)品的使用能夠達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的效果，但是長(zhǎng)時(shí)間的使用也使其負(fù)面效果逐漸顯現(xiàn)。湖南作為南方水鄉(xiāng)，水資源豐富，適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的同時(shí)也為蟲害的生長(zhǎng)提供了適宜的環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品在生長(zhǎng)的過程中遭受病蟲害的侵蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，為了保護(hù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，人們習(xí)慣使用農(nóng)藥除病蟲害，較多的農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，從而造成農(nóng)業(yè)污染問題嚴(yán)重。作為水鄉(xiāng)城市的湖南，對(duì)于農(nóng)業(yè)的灌溉通常是漫灌，據(jù)統(tǒng)計(jì)，灌溉用水在農(nóng)業(yè)總用水量中占比90%，這是一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)。而且采用漫灌會(huì)有一半以上的水資源因?yàn)闈B漏或者是其他原因而流失，造成水源浪費(fèi)。在我國(guó)龐大的人口面前，再多的水資源也不能保障用之不竭，很多的城市因?yàn)槿彼畬?dǎo)致農(nóng)業(yè)干旱問題較為常見。水資源的節(jié)約是非常必要的。

2.農(nóng)業(yè)制度不合理。

號(hào)稱魚米之鄉(xiāng)的湖南在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)造了較多的佳績(jī)，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中依舊采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。所謂的三高模式造成很多農(nóng)業(yè)發(fā)展阻礙，即高能耗、高排放和高污染。農(nóng)業(yè)戶缺乏減排增效的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和社會(huì)責(zé)任。一些低碳農(nóng)業(yè)用品和農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)價(jià)格相對(duì)較高，較多的農(nóng)民沒有經(jīng)濟(jì)支持難以使用該技術(shù)，此外，農(nóng)民長(zhǎng)期使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，對(duì)新型技術(shù)使用后的收獲情況有所懷疑，不肯嘗試使用，研發(fā)的新技術(shù)在投入使用方面占據(jù)比例相對(duì)較少。

3.農(nóng)民對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足。

較多的農(nóng)民居住環(huán)境在廣大的農(nóng)村，信息傳播方式相對(duì)單一，外加農(nóng)民受教育程度相對(duì)較低，在新事物的接受方面速度較慢。較多的農(nóng)民對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)沒有足夠的認(rèn)識(shí)，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展也很難得到他們的認(rèn)可和接受。此外，農(nóng)民在理財(cái)方面都是精打細(xì)算的，他們習(xí)慣于使用效益相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，作為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展技術(shù)在他們認(rèn)為不夠成熟，效益不高，所以寧可使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也很少去嘗試使用新型技術(shù)。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一。

湖南地區(qū)農(nóng)業(yè)在種植中主要是方塊田種植，沒有獨(dú)特的模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展效益相對(duì)較低。近年來(lái)，城市人們生活節(jié)奏的加快使得更多人選擇到農(nóng)村旅游，但是在農(nóng)業(yè)種植區(qū)域較廣的地區(qū)卻缺少觀光景點(diǎn)，農(nóng)村發(fā)展應(yīng)該抓住機(jī)遇，在這樣的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)既能增加農(nóng)村的環(huán)境效益，也能增強(qiáng)農(nóng)民收入。

5.不可再生能源浪費(fèi)嚴(yán)重。

農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中大量使用化石能源，造成能源枯竭，能源開采對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，也使得不可再生能源枯竭。無(wú)節(jié)制的開發(fā)對(duì)土地造成破壞，較多的綠地成為寸草不生的荒野，生態(tài)環(huán)境的惡化給人們的生活帶來(lái)較多的問題，這些問題一直困擾著人們。節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境成為全社會(huì)的呼喚。

三、湖南低碳農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展路徑分析

1.改進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)。

湖南地區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)改變傳統(tǒng)的發(fā)展技術(shù)，使用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。針對(duì)農(nóng)作物的污染問題可以采用有害物質(zhì)減量替代技術(shù)，盡量減少農(nóng)藥、化肥的使用，在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)的過程中可以根據(jù)其生長(zhǎng)規(guī)律和土壤狀況選擇合適的施肥方法和施肥量，同時(shí)還應(yīng)該注意施肥的具體時(shí)間，這樣不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品施肥的效果，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，還能夠避免不合理的化肥使用造成環(huán)境的污染。此外，還可以增加農(nóng)家肥的使用量，這樣能對(duì)土壤的生長(zhǎng)條件進(jìn)行改善，還能夠減少溫室氣體的排放量。對(duì)于病蟲害的防治，可以采用物理防治技術(shù)，減少農(nóng)藥在農(nóng)作物上面的殘留量，進(jìn)而為生態(tài)平衡打下基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)業(yè)用水問題而言，需要采取科學(xué)措施，發(fā)展管道輸水或者是采用節(jié)水噴灌技術(shù)，例如滴管技術(shù)或是微灌技術(shù)的使用既能達(dá)到節(jié)約用水的目的，又能夠讓農(nóng)作物有效的吸收更多的水分，避免水分下滲或者是流失現(xiàn)象的產(chǎn)生，最終能提高水資源的利用效率。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展制度。

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該將低碳經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合湖南的資源狀況和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，制定長(zhǎng)期的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路線。針對(duì)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)的生長(zhǎng)情況制定階段性發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程制定相關(guān)考核體系，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展效果實(shí)施客觀的評(píng)價(jià)。這樣就可以將農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能夠糾正，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在新制度的實(shí)施過程中，政府應(yīng)該給予一定的支持，低碳農(nóng)業(yè)處于起步階段，資金嚴(yán)重缺乏，政府需要加大財(cái)政支持。政府需要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上加強(qiáng)資金的投入，新技術(shù)研發(fā)的投入和農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入能夠更好的幫助低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展和成熟。此外，對(duì)于高價(jià)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)民在選擇上有一定的困難，政府需要發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼的作用。政府應(yīng)該建立有針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民選用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新產(chǎn)品。此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境上政府也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕o予補(bǔ)貼，按照農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體情況制定相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的可持續(xù)發(fā)展。

3.改善農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。

相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)民講解低碳農(nóng)業(yè)的概念和其發(fā)展的必然性。以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)他們能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中自覺的使用低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推廣人員可以選擇一些地區(qū)進(jìn)行示范，通過示范強(qiáng)化農(nóng)民的低碳農(nóng)業(yè)意識(shí)，激勵(lì)他們積極采用。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中使用新型能源。

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于能源調(diào)整是必須的，應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力發(fā)展清潔能源，例如太陽(yáng)能或者是風(fēng)能等，也可以開發(fā)使用可再生能源，這樣既可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，也能夠減少化石能源的使用。在我國(guó)農(nóng)村，太陽(yáng)能的使用已經(jīng)是非常普遍，湖南作為南方城市，光照充足，使用太陽(yáng)能有較多的優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)村地區(qū)可以建立太陽(yáng)能發(fā)電站，利用太陽(yáng)能發(fā)電等。也可以利用風(fēng)能發(fā)電解決農(nóng)村的生活用電問題。此外，農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有較多的農(nóng)業(yè)廢棄物，尤其是在湖南這種氣溫較高的南方城市，可以將農(nóng)作物秸稈或者是禽畜糞便發(fā)酵做成沼氣，這樣既可以達(dá)到廢棄物的再利用，也可以解決照明等用電問題。既凈化環(huán)境又能減少農(nóng)民的支出。

5.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

農(nóng)村作為休閑度假的地方已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一種潮流，但是在較多的偏僻地方，擁有碧水藍(lán)天確缺少觀光旅游的景點(diǎn)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村規(guī)模較大的植物生長(zhǎng)區(qū)，可以將其發(fā)展為觀光旅游的景點(diǎn)。將不同種類的農(nóng)業(yè)設(shè)置為農(nóng)園，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，根據(jù)游客的需求改善發(fā)展規(guī)模和服務(wù)方式，在規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)可以為游客提供采摘或者是種植，讓他們體驗(yàn)農(nóng)村生活的同時(shí)還能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益。除此之外，還可以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)湖南農(nóng)業(yè)種植的資源狀況和氣候條件，制定科學(xué)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將其分為園藝農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)兩部分，采用安全無(wú)毒的發(fā)展模式。這種農(nóng)業(yè)的發(fā)展也適合低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

四、結(jié)語(yǔ)

低碳農(nóng)業(yè)就是為了保障農(nóng)產(chǎn)品的安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)減少能源的使用，以此提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。這樣的農(nóng)業(yè)才能夠成為社會(huì)所需要的綠色食品材料。所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)該合理制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，采用低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)用，既能對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予宣傳，也能夠增強(qiáng)農(nóng)民的積極性，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)為社會(huì)創(chuàng)造更多的生態(tài)效益。

作者：鐘蕓香 單位：中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)危機(jī)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育論文

1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的危機(jī)

清代康乾之世，中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到了頂峰。然而人口的激增也為此后的中國(guó)社會(huì)埋下隱患。據(jù)宣統(tǒng)年間統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從康熙五十年（1711）到道光二十二年（1842）的131年間人口增加了3倍。人均占地面積從乾隆三十一年(1766)的0.4593hm2降到光緒十三年（1887)的0.1606hm2。人多地少的矛盾導(dǎo)致糧食供應(yīng)成為嚴(yán)重問題。因此，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，提高單位面積畝產(chǎn)量的需求變得越來(lái)越迫切。除了日益尖銳的人地矛盾以外，清代中后期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的衰落也增加了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的壓力。絲、茶一直是中國(guó)主要的出口貨物。從19世紀(jì)40年代開始，中國(guó)絲、茶的出口額迅速增長(zhǎng)。絲至光緒六年（1880）達(dá)到82201擔(dān)，次年絲的出口量逐年減少，至光緒十一年（1885）僅為57984擔(dān)。茶的出口量起伏比絲更甚。光緒十四年（1888）出口量達(dá)到210萬(wàn)擔(dān)。此后，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)的茶貿(mào)易逐漸走向衰落，受到日本、印度、錫蘭等國(guó)的擠壓，出口量大大縮減。光緒二十六年（1900）時(shí)僅出口138萬(wàn)擔(dān)。以九江口為例“，九江開埠之時(shí)，以出茶甚多，曾謂之茶埠。嗣以美國(guó)用日本茶，英用印度茶、錫蘭兩地之茶，九江茶商遂不振。今則出口較多，似不難復(fù)昔時(shí)之盛”。出口的萎縮導(dǎo)致大量茶商、茶農(nóng)損失慘重。絲、茶對(duì)外貿(mào)易衰落的原因是多方面的，但生產(chǎn)技術(shù)的落后無(wú)疑是其中的重要因素之一，“印度制茶較中國(guó)優(yōu)越的地方，在于機(jī)器勝于手工。中國(guó)的小農(nóng)生產(chǎn)是不能與印度的大茶園競(jìng)爭(zhēng)”。蠶絲業(yè)也是“咸同以來(lái)，蠶種受病，出貨日少；繅絲守舊，成色日劣；遂到出口銳減，價(jià)格日低”?？梢娹r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)的落后直接導(dǎo)致了對(duì)外貿(mào)易的衰落。此外，西方國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的興起，也使中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。處于同時(shí)代的西方國(guó)家在經(jīng)歷工業(yè)革命后，進(jìn)入了以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)革命時(shí)代。19世紀(jì)后半葉，美國(guó)人開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用機(jī)械；光緒四年（1878），英國(guó)人托馬斯將鋼鐵廠廢渣制成“托馬斯磷肥”并出售給農(nóng)民；光緒八年（1882），法國(guó)人發(fā)明波爾多液防葡萄霜霉病，且及時(shí)地用于生產(chǎn)實(shí)踐。機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深度加工等。這些先進(jìn)生產(chǎn)力讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)望塵莫及。農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大提高了西方農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而化肥、農(nóng)藥的使用和在現(xiàn)代科學(xué)理論指導(dǎo)下的施肥技術(shù)，又保障了農(nóng)業(yè)收成。從此，西方農(nóng)業(yè)技術(shù)開始真正超過中國(guó)。19世紀(jì)末，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已失去其經(jīng)驗(yàn)豐富地位。

2科教興農(nóng)思潮的熾盛

中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)教育有著悠久的歷史，在傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都起過重要的作用。在中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)教育被當(dāng)代學(xué)者稱為“經(jīng)驗(yàn)農(nóng)學(xué)”。在這種農(nóng)學(xué)體系下，農(nóng)業(yè)知識(shí)主要靠經(jīng)驗(yàn)的代代相傳，即《管子》所謂“農(nóng)之子常為農(nóng)”，其“少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教，不肅而成；其子弟之學(xué)，不勞而能?！比欢鎸?duì)現(xiàn)代新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)，這種言傳身教家傳世襲的教授方法已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的教育需求，專業(yè)的農(nóng)學(xué)教育機(jī)構(gòu)的建立已是勢(shì)在必行。清末，中國(guó)部分有識(shí)之士已注意到中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與西方農(nóng)業(yè)技術(shù)的差距，開始呼吁繼承中國(guó)傳統(tǒng)的重農(nóng)思想，并引入西方先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和現(xiàn)代化。光緒二十三年（1897），梁?jiǎn)⒊凇掇r(nóng)會(huì)報(bào)?序》中指出“：秦漢以后，學(xué)術(shù)日趨無(wú)用?！瓕W(xué)者不農(nóng)，農(nóng)者不學(xué)，而農(nóng)學(xué)之統(tǒng)，遂數(shù)千年絕于天下，重可慨矣”。二十七年（1901），兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞聯(lián)名上奏朝廷：“大凡農(nóng)家率皆謹(jǐn)愿愚拙，不讀書識(shí)字之人，其所種之法，止系本鄉(xiāng)所見，故老所傳，斷不能考究物產(chǎn)，別悟新理新法，惰陋自甘，積成貧困，今日欲圖本富，首在修農(nóng)政。欲修農(nóng)政，必先興農(nóng)學(xué)”“，查外國(guó)講求農(nóng)學(xué)者，以法、美為優(yōu)，然譯本尚少。近年譯出日本農(nóng)務(wù)諸書數(shù)十種，明白易曉，且其土宜風(fēng)俗與中國(guó)相近，可仿行者最多?！睆堉础⒁焕さ冗€提出了興農(nóng)學(xué)、辦學(xué)堂的具體方法。即：在京師設(shè)立農(nóng)務(wù)大學(xué)堂；鼓勵(lì)學(xué)生留學(xué)日本、歐美學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)，并獎(jiǎng)以官職；各省廣印農(nóng)學(xué)書籍，分發(fā)各州縣“體察本地情形，勸諭紳董，依法試種”；每縣設(shè)勸農(nóng)所，邀請(qǐng)各鄉(xiāng)紳董來(lái)講學(xué)；在省城設(shè)立農(nóng)務(wù)學(xué)堂，“選中學(xué)校普通學(xué)畢業(yè)者肄業(yè)其中，并擇地為試驗(yàn)場(chǎng)，先行考驗(yàn)實(shí)事，以備分發(fā)各縣為教習(xí)”，等等。此外，羅振玉與梁?jiǎn)⒊€分別辦了《時(shí)務(wù)報(bào)》和《農(nóng)會(huì)報(bào)》，鼓吹師法西方、科教興農(nóng)，重農(nóng)興學(xué)之風(fēng)一時(shí)熾盛。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育的興起

在朝野上下科教興農(nóng)的呼聲中，光緒二十三年（1897），光緒帝下詔令興農(nóng)學(xué)，命各省督府勸諭紳民興辦農(nóng)學(xué)堂，命總理衙門頒行農(nóng)學(xué)會(huì)章程，命各學(xué)堂翻譯各外國(guó)農(nóng)學(xué)書籍。光緒二十九年(1903)，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》（即“壬寅癸卯學(xué)制”），把農(nóng)業(yè)教育納入正式的學(xué)制系統(tǒng)。在清廷頒布的“壬寅癸卯學(xué)制”中，將學(xué)堂分為“普通”和“實(shí)業(yè)”兩個(gè)系統(tǒng)。針對(duì)實(shí)業(yè)系統(tǒng)，清廷又制定了《奏定實(shí)業(yè)學(xué)堂通則》，將實(shí)業(yè)教育分為農(nóng)、工、商三科。其中農(nóng)科分初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、農(nóng)科大學(xué)四級(jí)。初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以教授農(nóng)業(yè)最淺近之知識(shí)技能，使畢業(yè)后實(shí)能從事簡(jiǎn)易農(nóng)業(yè)為宗旨”。中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以授農(nóng)業(yè)所必需之知識(shí)藝能，使將來(lái)實(shí)能從事農(nóng)業(yè)為宗旨”。高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以授高等農(nóng)業(yè)學(xué)藝，使將來(lái)能經(jīng)理公私農(nóng)務(wù)產(chǎn)業(yè)，并可充各農(nóng)業(yè)學(xué)校之教員、管理為宗旨”。高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂畢業(yè)生可升入農(nóng)科大學(xué)。同時(shí)又規(guī)定對(duì)于章程中所列的科目各省因地制宜，根據(jù)地方情形取舍分合。隨后，一批具有現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)學(xué)校很快在全國(guó)普遍開設(shè)起來(lái)。光緒二十三年（1897），我國(guó)及時(shí)所涉農(nóng)專門學(xué)堂———杭州蠶學(xué)館建立，創(chuàng)辦者是浙江知府林迪臣。蠶學(xué)館聘有日本教習(xí)，于次年4月開學(xué)。二十四年（1898），張之洞設(shè)立湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂，聘請(qǐng)美國(guó)農(nóng)學(xué)教習(xí)授課，并在美國(guó)購(gòu)買農(nóng)具、種子。該學(xué)堂分為農(nóng)、蠶兩科，是我國(guó)多科性中等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)端。同年，京師大學(xué)堂成立，未分科，只開設(shè)了農(nóng)學(xué)課程。二十八年（1902），袁世凱在保定創(chuàng)辦直隸高等農(nóng)務(wù)學(xué)堂,這是我國(guó)大學(xué)?？妻r(nóng)業(yè)教育的肇端，學(xué)堂聘請(qǐng)了日本、美國(guó)教習(xí)進(jìn)行講授。三十一年（1905），清政府批準(zhǔn)京師大學(xué)堂興建農(nóng)科。宣統(tǒng)二年（1910），京師大學(xué)堂農(nóng)科開始招生，教師悉聘日本人。京師大學(xué)堂農(nóng)科是清廷學(xué)部舉辦的一所農(nóng)科大學(xué)。光緒三十二年（1906）年以后，各級(jí)農(nóng)業(yè)學(xué)堂在全國(guó)各省普遍開設(shè)起來(lái)，并且取得了一定的辦學(xué)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宣統(tǒng)元年（1909），全國(guó)高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂已有5所，分別位于直隸、江西、山東、山西、湖北等新政辦得較有成效的省份，學(xué)生已有530人；中等和初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂分布較廣，在全國(guó)23個(gè)省份中，中等農(nóng)業(yè)堂有31所，學(xué)生3226人；初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂有59所，學(xué)生2272人。而且，在當(dāng)時(shí)農(nóng)、工、商各科實(shí)業(yè)學(xué)堂中，農(nóng)業(yè)學(xué)堂相對(duì)發(fā)展最快，辦學(xué)成效最為顯著。在各科實(shí)業(yè)教育中，農(nóng)業(yè)無(wú)論是學(xué)堂總數(shù)還是學(xué)生總數(shù)都遠(yuǎn)高于工業(yè)、商業(yè)，分別占到實(shí)業(yè)學(xué)堂總數(shù)百分比的50.80%和47.80%。這一優(yōu)勢(shì)在中等學(xué)堂中尤其明顯。由此可見，在清末農(nóng)業(yè)教育受到了各地方政府的高度重視，而且辦學(xué)頗有成效。

作者：劉恒 劉秀丹 單位：貴州省博物館

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸管理論文

一、按現(xiàn)代銀行要求，建立符合農(nóng)業(yè)政策性銀行特點(diǎn)的信貸管理政策制度體系

信貸管理部門成立以后，針對(duì)農(nóng)發(fā)行辦貸管貸制度陳舊，信貸基礎(chǔ)管理薄弱的現(xiàn)狀，先后出臺(tái)十多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，建章立制百余件，內(nèi)容包括信貸政策、評(píng)級(jí)授信、審查審議、作業(yè)監(jiān)督、資金支付、監(jiān)測(cè)分析、系統(tǒng)操作等，基本覆蓋了貸款業(yè)務(wù)的全過程，初步形成了符合現(xiàn)代銀行要求和農(nóng)業(yè)政策性銀行特點(diǎn)的信貸管理政策制度體系。一是連續(xù)7年信貸政策指引，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和宏觀調(diào)控政策，結(jié)合農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點(diǎn)，明確業(yè)務(wù)邊界，指明信貸投向，確定重點(diǎn)支持、優(yōu)先支持、擇優(yōu)支持的領(lǐng)域，制定限制和退出政策。指引的對(duì)于各級(jí)行把好投向關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸資源配置，促進(jìn)“兩輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施發(fā)揮了重要作用。二是出臺(tái)評(píng)級(jí)授信管理辦法，吸收借鑒現(xiàn)代銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)方法和模型，建立了十余套量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)根據(jù)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)“三類客戶”和“六個(gè)分項(xiàng)”實(shí)行“區(qū)別對(duì)待、分別管理”。累計(jì)進(jìn)行客戶評(píng)級(jí)17.5萬(wàn)戶/次，客戶授信14.5萬(wàn)戶/次，對(duì)于強(qiáng)化客戶準(zhǔn)入管理，提高客戶信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和計(jì)量水平發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。三是出臺(tái)信貸審查管理辦法，為實(shí)現(xiàn)審貸分離和前后臺(tái)制約提供了制度依據(jù)。制定信貸審查標(biāo)準(zhǔn)化指引，明確審查要素和審查材料的標(biāo)準(zhǔn)及要求，加強(qiáng)了信貸審查基礎(chǔ)工作，提升了信貸審查的精細(xì)化、規(guī)范化、流程化管理水平?？偸⌒行刨J管理部門累計(jì)審查各類業(yè)務(wù)4.4萬(wàn)余筆，其中對(duì)3.9萬(wàn)筆貸款提示風(fēng)險(xiǎn)8.1萬(wàn)余項(xiàng)，充分發(fā)揮了審查把關(guān)作用。四是制定貸款審查委員會(huì)工作規(guī)則，規(guī)范信貸審查審議工作程序，實(shí)現(xiàn)了審議工作的標(biāo)準(zhǔn)化?？偸⌒欣塾?jì)審議項(xiàng)目4.4萬(wàn)個(gè)，涉及金額4.1萬(wàn)億元，其中否決項(xiàng)目699個(gè)，涉及金額310億元。

借鑒現(xiàn)代銀行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立獨(dú)立審查官制度，對(duì)有權(quán)審批人起到了智力支持和決策參考作用，進(jìn)一步提高了信貸審批決策的科學(xué)化水平。五是出臺(tái)信貸作業(yè)監(jiān)督管理辦法，啟動(dòng)對(duì)審批后支付前前提條件落實(shí)、合同簽約、資金支付等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督，累計(jì)對(duì)4.9萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了6.1萬(wàn)余筆貸前條件落實(shí)監(jiān)督，對(duì)資本金不到位、土地指標(biāo)不落實(shí)、擔(dān)保手續(xù)不完善等問題下達(dá)整改意見3萬(wàn)余條，涉及金額1.3萬(wàn)億元，充分發(fā)揮了貸款發(fā)放前的風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)作用。制定信貸資金支付管理辦法，加強(qiáng)資金支付管理，確保了資金合規(guī)支付使用。六是建立信貸監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)排查制度，依托CM2006等系統(tǒng)平臺(tái)，搭建起常規(guī)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的信貸監(jiān)測(cè)體系，建立了前后臺(tái)、上下級(jí)行聯(lián)合共管的常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。累計(jì)排查貸款客戶7.9萬(wàn)戶，退出4825戶，收回貸款387億元；累計(jì)向行領(lǐng)導(dǎo)提交監(jiān)測(cè)分析報(bào)告上百個(gè)，向相關(guān)部門提交風(fēng)險(xiǎn)提示數(shù)百份，提示風(fēng)險(xiǎn)數(shù)千條，發(fā)揮了對(duì)信貸資金運(yùn)行和辦貸管貸基礎(chǔ)管理的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。

二、按現(xiàn)代銀行要求，打造農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸科技支撐體系

2005年3月，總行黨委做出引進(jìn)工商銀行CM2002系統(tǒng)的重大決策。由總行信貸管理部牽頭組織，在工行的大力支持下，經(jīng)過全行上下共同努力，改造后的農(nóng)發(fā)行信貸管理系統(tǒng)（CM2006）于2007年9月正式上線，使農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)一舉擺脫了手工操作的落后局面，實(shí)現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)零的突破。2010年8月，針對(duì)CM2006系統(tǒng)不適應(yīng)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點(diǎn)等問題，總行信貸管理部又牽頭啟動(dòng)對(duì)系統(tǒng)的升級(jí)改造，新增作業(yè)監(jiān)督等九大模塊，以及無(wú)紙化辦貸等19項(xiàng)重要功能，于2012年9月上線運(yùn)行，使系統(tǒng)對(duì)農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)的科技支撐水平進(jìn)一步提高。2013年4月啟動(dòng)無(wú)紙化辦貸，實(shí)現(xiàn)從貸款受理到貸款發(fā)放的全流程無(wú)紙化。通過與工行的戰(zhàn)略合作，農(nóng)發(fā)行在高起點(diǎn)上完成了現(xiàn)代銀行信貸信息科技平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)的跨越式發(fā)展，有力提升了農(nóng)發(fā)行辦貸管貸、風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營(yíng)管理水平。除CM2006系統(tǒng)外，信貸管理部門認(rèn)真做好人民銀行征信系統(tǒng)、銀監(jiān)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)客戶統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、銀稅系統(tǒng)、國(guó)土資源系統(tǒng)等的對(duì)接及應(yīng)用工作，使農(nóng)發(fā)行信貸信息系統(tǒng)綜合管理與應(yīng)用水平不斷提高，形成了具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行特點(diǎn)的信貸科技支撐體系。

三、按現(xiàn)代銀行要求，建設(shè)信貸管理人才隊(duì)伍

截至2013年6月末，總、省、地三級(jí)行信貸管理?xiàng)l線從業(yè)人員共約1500余人，平均年齡不到40歲，80%以上具有本科以上學(xué)歷。信貸管理部門始終堅(jiān)持以人為本，把人才隊(duì)伍視為農(nóng)發(fā)行信貸管理事業(yè)的“及時(shí)要素”，堅(jiān)持用現(xiàn)代銀行信貸文化塑造人，用現(xiàn)代銀行專業(yè)知識(shí)武裝人，用現(xiàn)代銀行激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)人，努力建設(shè)一支符合現(xiàn)代銀行要求的人才隊(duì)伍。一是著力培育現(xiàn)代銀行信貸文化，不斷豐富信貸管理專業(yè)文化理念內(nèi)涵，使信貸管理從業(yè)人員牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革意識(shí)，將合規(guī)辦貸管貸與風(fēng)險(xiǎn)防控理念貫穿業(yè)務(wù)始終。二是大力加強(qiáng)現(xiàn)代銀行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建立多方位、多層次的專業(yè)人才培訓(xùn)體系，充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星視頻系統(tǒng)、行校聯(lián)合辦學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等方式，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班3000余個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)25萬(wàn)人次，信貸管理人員專業(yè)素質(zhì)得到不斷提升。三是不斷完善現(xiàn)代銀行激勵(lì)約束機(jī)制，制定條線考核評(píng)價(jià)方案，每年評(píng)選“信貸管理單位”，同時(shí)對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操作的單位實(shí)行“一票否決”，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)和各級(jí)人員切實(shí)履行自身職能，提高內(nèi)部執(zhí)行力。經(jīng)過不懈努力，一支技術(shù)精干、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的信貸管理隊(duì)伍已經(jīng)初步形成。

四、總結(jié)

信貸管理部門成立以來(lái)，通過不斷強(qiáng)化信貸基礎(chǔ)管理，認(rèn)真履行審查把關(guān)職能，大力加強(qiáng)信貸監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，在打造現(xiàn)代銀行辦貸管貸體制機(jī)制方面取得了一些重要成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)和成果是信貸管理戰(zhàn)線廣大干部職工集體智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了不畏艱難險(xiǎn)阻、勇于改革闖關(guān)的進(jìn)取精神，體現(xiàn)了不懼壓力挑戰(zhàn)、大膽探索實(shí)踐的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了不計(jì)個(gè)人得失、無(wú)私忘我工作的奉獻(xiàn)精神。展望未來(lái)，信貸管理部門將按照國(guó)務(wù)院確定的改革目標(biāo)和總行黨委的工作部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)造農(nóng)發(fā)行信貸管理事業(yè)新的輝煌，為農(nóng)發(fā)行的改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

單位：農(nóng)發(fā)行總行信貸管理部

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)機(jī)化新技術(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文

1農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的意義及存在的問題

1.1是科技轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的有效途徑

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，所以農(nóng)機(jī)的普及是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必須條件，而農(nóng)業(yè)機(jī)械是科學(xué)技術(shù)的具體體現(xiàn)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械才能將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作業(yè)，發(fā)揮其高效品質(zhì)的作用，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及質(zhì)量的目的，農(nóng)機(jī)化推廣是科研及生產(chǎn)之間的橋梁紐帶，能有效推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)化推廣工作，要通過一些試驗(yàn)把近期的科技成果及技術(shù)在生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)踐，檢驗(yàn)新技術(shù)裝備的各方面特性，比如實(shí)用性、安全性、性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性，經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)，不斷改進(jìn)，才能形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的機(jī)械生產(chǎn)模式及配置方案，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中起到引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

1.2提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)增產(chǎn)增收

農(nóng)機(jī)化推廣工作能把近期的科研成果、科學(xué)技術(shù)及新產(chǎn)品及時(shí)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，起到增產(chǎn)增收的作用。另外在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過程中，對(duì)于新型農(nóng)民的培養(yǎng)及農(nóng)機(jī)合作組織的培育也發(fā)揮了一定的作用，先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)已成為農(nóng)民增加收入及農(nóng)業(yè)增效的手段。

1.3農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過程中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民的思想意識(shí)、文化素質(zhì)、傳統(tǒng)習(xí)慣等多方面因素的影響，存在農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、技術(shù)、信息等多方面的融合問題，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝是相互影響、相互促進(jìn)，但在實(shí)際生產(chǎn)中，需要長(zhǎng)期磨合才能使其相互融合，達(dá)到應(yīng)用的生產(chǎn)效果。在推廣方面，有的機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確，在投入上經(jīng)費(fèi)不足，推廣力度不夠，還存在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝難以融合的情況，所以對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作，需要深入的細(xì)節(jié)還很多，任重而道遠(yuǎn)。

2農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作應(yīng)采取的措施

2.1增加投入，提高服務(wù)

在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作中，經(jīng)費(fèi)短缺是很多地區(qū)都面臨的一個(gè)問題，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致推廣工作的各個(gè)方面都上不去，服務(wù)能力低下，推廣工作開展不利。所以要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，明確公益性職能的定位，對(duì)于推廣工作的條件加以改善，完善運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于工作活力及服務(wù)水平都非常重要。

2.2努力創(chuàng)新，提升成效

堅(jiān)持創(chuàng)新完善機(jī)制，采用多元化、服務(wù)品質(zhì)化的工作方式構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系，建立農(nóng)機(jī)化科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，加快新成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)能及時(shí)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，完成科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作離不開推廣人員的努力，推廣人員的思想意識(shí)及工作能力對(duì)于推廣工作的質(zhì)量有直接的影響。要積極開展推廣人員的教育培訓(xùn)活動(dòng)，在思想意識(shí)方面加以強(qiáng)化，促進(jìn)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，使其在業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)能力等方面得到綜合提高，以適應(yīng)新時(shí)期推廣工作的需要。在高校、職業(yè)院校吸納畢業(yè)生加入到推廣隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員隊(duì)伍，提高推廣一線的技術(shù)力量，促進(jìn)推廣工作質(zhì)量的提升。

2.4加大宣傳，建立試點(diǎn)

充分利用現(xiàn)代化的宣傳手段，加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)群眾及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)。廣泛應(yīng)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介，進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作的廣泛宣傳，傳播新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，引起農(nóng)民的注意和重視，加深其對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。要建立示范點(diǎn)和推廣基地，通過實(shí)地的示范作用，讓農(nóng)民朋友在實(shí)際的操作中對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品有直觀的感受。充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài)，自覺改變生產(chǎn)行為。

2.5大力實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

新技術(shù)、新產(chǎn)品剛開始推廣價(jià)格都要高一些，這對(duì)于農(nóng)戶來(lái)講有一定負(fù)擔(dān)，從成本的角度考慮，各地的收入水平不一樣，在生產(chǎn)成本上都會(huì)有自己的考量，所以在推廣工作中一定要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)在推廣中的補(bǔ)貼力度，根據(jù)實(shí)際情況做好農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代，科學(xué)配套，合理布局，綜合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于新型農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)及推廣給予一定的政策及補(bǔ)貼扶持，促進(jìn)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣既是一種技術(shù)活動(dòng)，同時(shí)又是一項(xiàng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)機(jī)推廣部門在推廣工作中，不但要大力強(qiáng)化推廣工作的公益職能，更要注重引導(dǎo)和合作，充分發(fā)揮各部門的作用，積極調(diào)動(dòng)各部門能積極參與到新技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)中來(lái)，推動(dòng)示范點(diǎn)和示范基地的建設(shè)，建立多元化的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和服務(wù)體制，把科研院所、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)大戶等各方面的力量都整合進(jìn)來(lái)，通力合作發(fā)揮應(yīng)有的作用。真正把新技術(shù)、新產(chǎn)品等科研成果普及運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)線，發(fā)揮將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作者：于艷翠 單位：大安市聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)論文

一、綠色經(jīng)濟(jì)視角下衡陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的問題

近幾年隨著湖南省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型社會(huì)”、長(zhǎng)株潭一體化以及衡陽(yáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的建設(shè)，衡陽(yáng)市及其周邊衡南縣、衡陽(yáng)縣、蒸湘區(qū)等縣區(qū)綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速地發(fā)展。衡陽(yáng)市充分利用武廣、湘桂高鐵、在發(fā)揮大湘南中心城市優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，突出發(fā)展特色等方面，重點(diǎn)建設(shè)多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。然而，衡陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在諸多不足，需要進(jìn)一步完善。

1、政策扶植力度不強(qiáng)

政府相關(guān)配套的政策支持力度還不大。如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、三農(nóng)財(cái)政資金扶持、人才引進(jìn)等方面政策仍不夠完善。同時(shí)，在引導(dǎo)上、下游聯(lián)動(dòng)方面，沒有形成成熟的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，且在給予綠色產(chǎn)品的綠色通道方面也沒有相關(guān)的政策支持。

2、人才儲(chǔ)備不足

綠色經(jīng)濟(jì)視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)作的人才儲(chǔ)備不足，高層次管理人才和科技人才不多，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制滯后。高校、科研機(jī)構(gòu)在這方面研究的成果不多，對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式、生態(tài)模式的研究還不夠充分，園區(qū)的生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈比較短，也還沒有形成相關(guān)得理論知識(shí)，這導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、政府公職人員、消費(fèi)者等都缺乏對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

3、沒有形成區(qū)域特色

衡陽(yáng)城區(qū)、城郊結(jié)合部的城中村以及周邊衡南、衡陽(yáng)縣等農(nóng)村地區(qū)，政府相關(guān)部門沒有制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，園區(qū)建設(shè)缺乏必要的可行性論證和科學(xué)的總體布局，項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)較多，布局的隨意性太大，甚至項(xiàng)目因人而定，造成同質(zhì)產(chǎn)品泛濫，市場(chǎng)差異化程度低，競(jìng)爭(zhēng)力低下，造成了區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)資源無(wú)法充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

4、服務(wù)體系不完善

相關(guān)軟、硬件服務(wù)體系不完善，硬件建設(shè)不多，軟環(huán)境建設(shè)較差，招商引資能力不足。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展密切的相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系還尚未形成，行業(yè)間、部門間、企業(yè)間的溝通不暢，缺少有實(shí)力的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不長(zhǎng)，難以帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。

二、衡陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式

經(jīng)過多年實(shí)踐，衡陽(yáng)市在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，積極探索并嘗試適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，主要有政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)戶主導(dǎo)型等模式。

1、政府主導(dǎo)型

政府在總體規(guī)劃、發(fā)展方向、政策資金上給予一定的指導(dǎo)和支持，委托市場(chǎng)化的主體開展具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作。此模式的優(yōu)點(diǎn)在于農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向與政府的發(fā)展目標(biāo)相穩(wěn)合，農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)可以摒棄眼前的利益，朝著規(guī)模化、集約化、科技化、綠色化的方向發(fā)展。例如，衡陽(yáng)市各縣區(qū)設(shè)立的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)是由有關(guān)職能部門利用財(cái)政資金設(shè)立的市場(chǎng)主體，負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商引資和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)事務(wù)。

2、企業(yè)主導(dǎo)型

依托由民營(yíng)資本參與投資建立的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，政府部門堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、圍繞龍頭建基地”的思路，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌安排土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，一手抓改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，一手抓扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。如祁東縣黃花集團(tuán)、香芋集團(tuán)、金鵬草席集團(tuán)等。此模式是比較適合于資源豐富、旅游觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3、農(nóng)戶主導(dǎo)的合作生產(chǎn)模式

農(nóng)民以土地使用權(quán)作為出資的主要方式，或者提供自己的勞動(dòng)力。此模式農(nóng)戶負(fù)責(zé)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、土地使用費(fèi)及經(jīng)營(yíng)管理，通過以自己的土地使用權(quán)出資，或者把其他周圍農(nóng)戶的土地使用權(quán)租賃過來(lái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，既保障了農(nóng)村土地在農(nóng)民自己手中的流轉(zhuǎn)，又保障了生產(chǎn)效率。例如，衡陽(yáng)縣角山鎮(zhèn)的水稻園區(qū)生產(chǎn)的水稻，該品牌以水稻農(nóng)業(yè)合作社為依托，將20畝以上的大戶和零散的農(nóng)戶相結(jié)合，以農(nóng)業(yè)合作社為平臺(tái)，打造“角山米”這一大米品牌，促進(jìn)水稻的銷售。

三、綠色經(jīng)濟(jì)視角下衡陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展策略

1、完善軟環(huán)境與硬件設(shè)施，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共行政信息平臺(tái)

由政府相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，充分利用衡陽(yáng)市及縣市區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源條件合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“一鄉(xiāng)一品，一縣數(shù)品”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，避免項(xiàng)目重復(fù)、惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生。運(yùn)用政府職能創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，給予企業(yè)高級(jí)管理人員相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以吸引人才流入，對(duì)于區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)給予重點(diǎn)扶持，完善人才吸收機(jī)制。政府、企業(yè)搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共行政信息平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享實(shí)現(xiàn)多方位、零距離。

2、注重產(chǎn)品多樣化，建立混合縱向一體化的聯(lián)結(jié)機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域自然資源條件、人力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的農(nóng)業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和種類的多樣化；同時(shí)建立混合縱向一體化的聯(lián)結(jié)機(jī)制，以一家核心龍頭企業(yè)為主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展，不同利益主體通過獨(dú)資、控股或參股的形式參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投資經(jīng)營(yíng)，將某種環(huán)節(jié)以某一利益主體，而又不與其他利益主體在某一功能環(huán)節(jié)以合同契約進(jìn)行聯(lián)結(jié)。如衡陽(yáng)市雨母山農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展，起到了帶動(dòng)區(qū)域的整體產(chǎn)業(yè)鏈及旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，形成都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

3、加強(qiáng)市區(qū)與周邊郊縣的良性互動(dòng)

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行合理規(guī)劃，充分發(fā)揮市區(qū)、城郊、縣域地理環(huán)境不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品在城市的商業(yè)規(guī)劃、行政管理、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)一體化中，系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃，重視市區(qū)和周邊區(qū)縣之間的互動(dòng)和交流，避免基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，以防出現(xiàn)同質(zhì)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益受損，應(yīng)當(dāng)發(fā)展本區(qū)域有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)園區(qū)的雙贏局面。

4、建立“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的組織形式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能否取得成效，決定整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益，而產(chǎn)業(yè)鏈的效益又取決于“品牌+標(biāo)準(zhǔn)+規(guī)?！钡慕?jīng)營(yíng)體制和“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式。沒有最終產(chǎn)品品牌溢價(jià)，就沒有整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的提升，標(biāo)準(zhǔn)化是品牌的保障，規(guī)模化就是將產(chǎn)業(yè)鏈模式復(fù)制放大，且規(guī)?；仨毥ⅰ肮?園區(qū)+農(nóng)戶”的組織形式，園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，公司為主體，有權(quán)對(duì)進(jìn)園區(qū)的人進(jìn)行篩選，進(jìn)園區(qū)人員必須服從公司管理；農(nóng)戶是生產(chǎn)主體，是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者，可以自己決定生產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)部考核方法、內(nèi)部分配等。

作者：賀旭紅 單位：湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)論文

一、低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素分析

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動(dòng)因素分析世界范圍內(nèi)人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞，節(jié)約能源資源、減少?gòu)U棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國(guó)氣象局調(diào)查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機(jī)化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴(yán)重；一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響。

2.影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當(dāng)前，我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，開展以防治水土污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的耕地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平，做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水，有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見，國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下，國(guó)家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時(shí)，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術(shù)，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的較大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟(jì)主體，按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn)，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場(chǎng)與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值，來(lái)協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。制約機(jī)制。及時(shí)，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽(yáng)能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟(jì)理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量，開發(fā)新型可再生能源；短期目標(biāo)是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。

二、提高低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)措施

1.深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)?，?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過于落后于時(shí)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意，確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，完善發(fā)展機(jī)制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問題緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點(diǎn)：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，明確我國(guó)所追求的GDP增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提，而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)資源配置的化，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到收入產(chǎn)出的較大化，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

2.選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我國(guó)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術(shù)，多方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國(guó)若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國(guó)，就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外，還需不斷開發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度，對(duì)廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

3.逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：及時(shí)，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排；第三，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來(lái)重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度，爭(zhēng)取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。

4.不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量，降低對(duì)農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲災(zāi)害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地當(dāng)前，我國(guó)正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點(diǎn)基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依照市場(chǎng)發(fā)展需求，合理配置技術(shù)資源，組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過由點(diǎn)及面的方式逐步輻射帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜性和系統(tǒng)性兼具、周期性較長(zhǎng)的全新發(fā)展模式。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列問題，走出一條低污染、低消耗、高科技、高產(chǎn)量的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

作者：楊柳單位：遼寧行政學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小額信貸論文

一、存在問題及原因分析

農(nóng)戶融資需求上升，小額貸款支農(nóng)力度趨弱參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的農(nóng)戶越來(lái)越多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出、高投入的特點(diǎn)，使以農(nóng)信社為主導(dǎo)的支農(nóng)融資性需求更加緊張。然而，由于農(nóng)信社不良貸款余額大、占比高，農(nóng)信社有效支農(nóng)資源不足，加上社會(huì)信用環(huán)境整體欠佳、服務(wù)政策的落實(shí)上熱下冷等現(xiàn)象，且近年來(lái)小額農(nóng)貸不良率保持較高水位，種種原因使小額貸款支農(nóng)力度持續(xù)減弱。農(nóng)戶可擔(dān)保抵押的物品有限，支農(nóng)小額貸款不良率較高農(nóng)民除農(nóng)村房屋、宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包林權(quán)、小型農(nóng)機(jī)具等資產(chǎn)以外，其他有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)較為缺乏，而且由于認(rèn)證、登記、評(píng)估等社會(huì)機(jī)構(gòu)及體系的空白，導(dǎo)致農(nóng)信社抵質(zhì)押產(chǎn)品（目前主要為商品房、商鋪、機(jī)器設(shè)備、土地使用權(quán)、存單）與農(nóng)村農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)不匹配，導(dǎo)致支農(nóng)支小難度加大。農(nóng)戶信用等級(jí)良莠不齊，導(dǎo)致支農(nóng)小現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出、高投入的特點(diǎn)，使以農(nóng)信社為主導(dǎo)的支農(nóng)融資性需求更加緊張。額貸款風(fēng)險(xiǎn)較大因不同區(qū)域、不同農(nóng)戶個(gè)體性差異，信用履約程度差異很大，加上農(nóng)業(yè)本身弱質(zhì)性特點(diǎn)，以及投資理財(cái)觀念與能力的欠缺，支農(nóng)小額貸款風(fēng)險(xiǎn)仍然很大。組織宣傳工作不到位縣鄉(xiāng)村各級(jí)組織的參與力度不強(qiáng)，政府部門往往熱心于獲取信用社的貸款或者搞形象工程，采取的實(shí)質(zhì)性工作措施不多。農(nóng)村信用工程建設(shè)由誰(shuí)統(tǒng)一組織一直沒有明確，縣聯(lián)社在實(shí)際工作中既要搞宣傳發(fā)動(dòng)，又要搭建平臺(tái)，還要忙技術(shù)操作，超負(fù)荷唱主角。協(xié)調(diào)工作沒有做到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門參與創(chuàng)建信用工程的積極性不高，影響了信用工程建設(shè)的整體推進(jìn)。

二、相關(guān)建議

進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作，為推進(jìn)此項(xiàng)工作營(yíng)造良好的環(huán)境加強(qiáng)與黨政部門的溝通與合作，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和信用工程的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)與鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)互動(dòng)；加強(qiáng)與關(guān)鍵客戶群體的聯(lián)系，增進(jìn)其與縣聯(lián)社的感情。以注重管理為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建和評(píng)定工作水平嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)管理，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的信用社（部）及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任；完善措施，注重實(shí)效，將信用戶評(píng)定指標(biāo)與鄉(xiāng)村信用環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，實(shí)施“一村一策”，對(duì)信用環(huán)境好、無(wú)不良貸款戶的村擴(kuò)大授信額度；強(qiáng)化考核，抓好落實(shí)，把信用工程建設(shè)情況納入各網(wǎng)點(diǎn)綜合考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)營(yíng)銷手段創(chuàng)新，拉動(dòng)農(nóng)戶有效貸款需求對(duì)信譽(yù)好的農(nóng)村種、養(yǎng)、加、運(yùn)大戶，放寬貸款條件，合理確定貸款期限，增加貸款授信額度，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，逐步打開小額信用貸款的市場(chǎng)。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、承包荒坡荒山等財(cái)產(chǎn)認(rèn)證、登記、債權(quán)處置管理等工作體系，拓寬小額農(nóng)戶可抵押資產(chǎn)范圍，拓寬融資渠道。積極推動(dòng)社會(huì)擔(dān)保基金組建，引入并推廣小額貸款保障保險(xiǎn)制度，建立有助于農(nóng)信社持續(xù)支農(nóng)支小的長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

三、構(gòu)建誠(chéng)信工作體系

借助金融維權(quán)會(huì)議制度，強(qiáng)化信用宣傳服務(wù)與征信工作管理，發(fā)揮司、法、政、稅、財(cái)多部門力量，打擊逃廢銀行債務(wù)行為。

作者：吳變蘭單位：中國(guó)人民銀行晉中市中心支行

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)論文

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的生態(tài)問題

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生環(huán)境污染問題諸多的環(huán)境問題與現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式密切相關(guān)：合成化學(xué)殺蟲劑和肥料污染土壤、水和空氣，危害環(huán)境和人類健康。據(jù)國(guó)務(wù)院2010年及時(shí)次全國(guó)污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)污染源是造成環(huán)境污染的主要原因，農(nóng)業(yè)源也是總氮、總磷排放的主要來(lái)源，其排放量分別為270.46萬(wàn)噸和28.47萬(wàn)噸，分別占排放總量的57.2%和67.4%。[1]我國(guó)的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等使用量據(jù)世界首位。然而，由于農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境、人類健康和社會(huì)有重大的影響，這會(huì)直接引起生態(tài)危機(jī)。人類已經(jīng)從事農(nóng)業(yè)上萬(wàn)年，但是只有在過去的50年左右，農(nóng)民嚴(yán)重依賴合成化肥、農(nóng)藥、化石燃料和農(nóng)業(yè)機(jī)械。在這半個(gè)世紀(jì)的崛起中，農(nóng)業(yè)大幅通過提高作物產(chǎn)量、植物品種、機(jī)械化和合成化學(xué)物質(zhì)輸入，增加收益。例如過度耕作，過度放牧，過度使用的水和創(chuàng)建新農(nóng)田或新牧場(chǎng)，直接導(dǎo)致沙漠化，使得生態(tài)系統(tǒng)失衡，更容易引起干旱。世界上的人均耕地面積一直在下降，我國(guó)也是如此。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)威脅生物多樣性單一栽培正在侵蝕生物多樣性，土壤中過剩的氮威脅著植物物種的多樣性，以及減少生物的生長(zhǎng)繁衍。農(nóng)業(yè)是依賴生物多樣性而存在的，但與此同時(shí)，也會(huì)威脅生物多樣性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)侵蝕生物多樣性，不僅因?yàn)樗欣趩我辉耘啵惨驗(yàn)檫@些單一栽培取代不同的棲息地。例如大米的生產(chǎn)方式的單一栽培，排擠當(dāng)?shù)匾吧贩N。在菲律賓、印度尼西亞和其他一些發(fā)展中國(guó)家，超過80%的農(nóng)民栽種現(xiàn)代水稻品種。在印度尼西亞，這導(dǎo)致了1500種當(dāng)?shù)厮酒贩N的滅絕。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)合成化學(xué)物質(zhì)的依賴減少了昆蟲的多樣性。殺蟲劑殺死了野生蜜蜂和其他有益的物種。此外，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還會(huì)導(dǎo)致全球變暖和氣候變化。

3.威脅人類的健康土壤侵蝕改變了土地的肥力和營(yíng)養(yǎng)，食物供應(yīng)變得更加密集。飼養(yǎng)場(chǎng)和工廠化農(nóng)場(chǎng)(雞、豬、牛、羊)是密集型的單一栽培，為了增加產(chǎn)量，他們過量使用化學(xué)物質(zhì)如抗生素。最常見食源性病原體絕大多數(shù)是與動(dòng)物有關(guān)的產(chǎn)品，其中大部分來(lái)自農(nóng)場(chǎng)和工廠的加工設(shè)施。由于生活水平的日益提高，動(dòng)物性飲食在我國(guó)逐年上升，成為危害環(huán)境和公眾健康的主要原因。慢性疾病的誘因大多是這種飲食的轉(zhuǎn)變，在1950年之前，麻疹、肺結(jié)核和衰老是三個(gè)最常見的死亡原因，但在1985年以后，惡性腫瘤、腦血管疾病、缺血性心臟病是最常見的死亡原因。農(nóng)藥殘留進(jìn)入我們的身體、空氣、水和食物，提高患某些癌癥的風(fēng)險(xiǎn)以及生殖內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂。高速肉類生產(chǎn)導(dǎo)致更大的病原體風(fēng)險(xiǎn)，在養(yǎng)殖的牲畜中過度使用抗生素可能產(chǎn)生耐藥菌株微生物，人吃了這些肉會(huì)轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)。我國(guó)肉類飲食逐年上升，而這些高飽和脂肪的飲食導(dǎo)致慢性退化性疾病，是在富裕人群中最常見的死亡原因。

二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)問題的成因分析

1.過于追求市場(chǎng)利潤(rùn)如果我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是有害的，不可持續(xù)的，但為什么還被延續(xù)？最主要的原因在于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)利益，那些受益集團(tuán)得利于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。因?yàn)?，農(nóng)民為了從他們的作物中獲得更大的收益率，嚴(yán)重依賴外部輸入（如合成化學(xué)肥料、化石燃料、農(nóng)藥、機(jī)械等），但更大的收益率一直喜憂參半，據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，在過去的半個(gè)世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)利潤(rùn)主要是以降低成本，擴(kuò)大生產(chǎn)等。然而，每一新的一輪削減成本技術(shù)已經(jīng)導(dǎo)致了增加產(chǎn)量和更低的價(jià)格，消除最初的盈利能力。因此，追求更大的收益，農(nóng)民越來(lái)越依賴非農(nóng)形成的資源和遙遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獲得盈利。

2.違背自然生態(tài)規(guī)律生態(tài)是萬(wàn)物生長(zhǎng)的自然生存狀態(tài)，具有自身變化發(fā)展的客觀規(guī)律，人類不能盲目地任意地從事各種活動(dòng)，生態(tài)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，人類只有在不違背自然規(guī)律的前提下能動(dòng)地為活動(dòng)創(chuàng)設(shè)條件。否則，人們違背生態(tài)規(guī)律就會(huì)帶來(lái)各種危機(jī)。生態(tài)危機(jī)是人類活動(dòng)的負(fù)性后果，生態(tài)本應(yīng)是合目的性與合規(guī)律性的矛盾運(yùn)動(dòng)。馬克思指出：“動(dòng)物只是按照它所屬的那個(gè)尺度和需要來(lái)建造，而人卻懂得按照任何一個(gè)種的尺度來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用到對(duì)象上去。”［2］在人類的農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，人既要掌握與利用生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)律，使生態(tài)農(nóng)業(yè)符合與適應(yīng)人的需要，又要服從農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)定性，受制約于生態(tài)規(guī)律。否則，一旦生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)了，會(huì)給人造成物質(zhì)上和精神上的損害和困擾，甚至?xí)袛嗳祟惿鐣?huì)發(fā)展，動(dòng)搖人類生存的根基。如果人類能深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)危機(jī)已嚴(yán)重威脅到人類的生存與發(fā)展，并深刻反省自己的所作所為，消除盲目的活動(dòng)，及時(shí)作出卓有成效的應(yīng)戰(zhàn)，那么生態(tài)危機(jī)就會(huì)嬗變?yōu)槿祟惖拿篮玫钠鯔C(jī)，整個(gè)人類社會(huì)也會(huì)獲得更好的發(fā)展。

三、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建的途徑

生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是指在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定的階段和水平的基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和政策支持下，通過農(nóng)業(yè)各種資源的優(yōu)化配置和多方位的整合，使生態(tài)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)過沉痛的工業(yè)化負(fù)面效應(yīng)的反思以后，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系應(yīng)運(yùn)而生，并提到了國(guó)家的議事日程。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是基于相對(duì)較少盈利的農(nóng)業(yè)，使用更少的非農(nóng)輸入，使得動(dòng)植物生產(chǎn)保持一個(gè)較高的生物多樣性，采用適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模，并過渡到可再生能源。這對(duì)建構(gòu)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是前提和基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系應(yīng)更少的依賴化學(xué)物質(zhì)的輸入和減少經(jīng)濟(jì)效率，同時(shí)把生產(chǎn)成本分流給社會(huì)。

1.運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)方法簡(jiǎn)而言之，生態(tài)系統(tǒng)方法是一種建立或維持自然生態(tài)系統(tǒng)及其功能和價(jià)值的方法的總和。生態(tài)系統(tǒng)方法強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)和共生，如應(yīng)考慮到長(zhǎng)期或短期的生態(tài)利益，即所有可以預(yù)見的和確認(rèn)的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)后果；加強(qiáng)政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)間及社會(huì)各個(gè)組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在各級(jí)政府與當(dāng)?shù)孛癖?、土地所有者及相關(guān)方之間形成緊密合作的一體關(guān)系；積極加強(qiáng)與普通大眾之間的合作交流；采用生態(tài)科學(xué)技術(shù)；建立生態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；如良好的土壤管理，通過科技檢測(cè)對(duì)其化學(xué)、生物和物理性質(zhì)進(jìn)行維護(hù)和有效管理。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)傾向于只強(qiáng)調(diào)土壤的化學(xué)性質(zhì)。一英畝良好土地的土壤可以包含4噸的生物，構(gòu)成土壤的生態(tài)系統(tǒng)，包括有機(jī)質(zhì)、有益的細(xì)菌、真菌、線蟲和原生動(dòng)物。如果管理得當(dāng)，這些土壤生物能執(zhí)行至關(guān)重要的功能，不容易受到害蟲侵蝕。種植不同的作物能緩解生態(tài)問題。單一栽培更容易受到害蟲及其市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。通過作物品種還可以創(chuàng)建更多的更加細(xì)化的市場(chǎng)管理。此外，通過不斷移動(dòng)動(dòng)物的不同放牧地區(qū)，循環(huán)放牧可以防止水土流失，保持足夠的植被。它也可以節(jié)省飼料成本，增強(qiáng)土壤肥力。

2.維持整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡如果要建構(gòu)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，必須維持整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡?！吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是把生態(tài)環(huán)境效益列入目標(biāo)，采用節(jié)約資源、構(gòu)建循環(huán)、保護(hù)環(huán)境等措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入生態(tài)文明的一種實(shí)踐方式?！边@不僅是一個(gè)可持續(xù)的食物系統(tǒng)，還有諸多其它社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的子系統(tǒng)如食物系統(tǒng)，需要生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間更緊密的聯(lián)系，即農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)民合作社等通過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者直接營(yíng)銷食物，把生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)共同承擔(dān)。據(jù)估計(jì)，世界人口將繼續(xù)增加，在未來(lái)的50年將增加約18億人，所有的增長(zhǎng)將發(fā)生在城市地區(qū)（人口增長(zhǎng)加上繼續(xù)遷移到城市）。這使得農(nóng)業(yè)生態(tài)體系發(fā)展成為越來(lái)越重要的組成部分。因?yàn)樗鼤?huì)產(chǎn)生更接近消費(fèi)者，降低能源成本，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、存儲(chǔ)和減少包裝費(fèi)。此外，它還為城市提供了一個(gè)可行的廢物循環(huán)系統(tǒng)(如廢水灌溉)，既能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能改善糧食安全。例如CSA模式，農(nóng)民可以通過增值產(chǎn)品或直接從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或營(yíng)銷策略獲取更多的利潤(rùn)支持農(nóng)業(yè)。消費(fèi)者購(gòu)買“共享”一個(gè)農(nóng)場(chǎng)和接收部分收成。在生長(zhǎng)季節(jié)和保障市場(chǎng)的開始時(shí)就支付給農(nóng)民足夠的工作收益。消費(fèi)者建立直接聯(lián)系他們的食物供應(yīng)和輸入。因此，我們應(yīng)扶持更多的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)業(yè)務(wù)。

3.統(tǒng)籌生態(tài)農(nóng)業(yè)體系生態(tài)農(nóng)業(yè)體系著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益(如適當(dāng)考慮保留表層土、生物多樣性和生態(tài)園區(qū))，而不是只看短期利潤(rùn)。例如，一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的區(qū)域可能是不可持續(xù)的干旱氣候。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是動(dòng)態(tài)的，這意味著它必須使其發(fā)展能應(yīng)對(duì)變化的自然環(huán)境或社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系在整個(gè)社會(huì)環(huán)境和食品體系中，它是的系統(tǒng)。環(huán)境和自然資源是生態(tài)農(nóng)業(yè)體系中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，生態(tài)農(nóng)業(yè)體系應(yīng)基于一個(gè)公平的經(jīng)濟(jì)組織和自由發(fā)展的愿景。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系還以經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)公正、生態(tài)文化和基于整體的科學(xué)方法作為支柱。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的推廣不應(yīng)用硬性的規(guī)定和強(qiáng)力的行為。相反，它能挑戰(zhàn)生產(chǎn)商實(shí)踐和廣泛的參與，并長(zhǎng)期的影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，隨著形勢(shì)的有利發(fā)展，消費(fèi)者想獲得更多的參與和學(xué)習(xí)，更多關(guān)心并積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的食物系統(tǒng)。關(guān)鍵的目標(biāo)是從生態(tài)視角統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者：伊廣英單位：遼寧石油化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:信息化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、信息化在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)信息缺乏針對(duì)性目前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺(tái)中提供的大多是關(guān)于當(dāng)前國(guó)家與政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施及某些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國(guó)家重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的深入解讀，反而具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與突破相關(guān)信息較少。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)上共享的農(nóng)業(yè)信息大多具有較強(qiáng)的專業(yè)性，科學(xué)素質(zhì)較低的農(nóng)民與某些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作人員不能理解。農(nóng)業(yè)信息的使用者主要包括農(nóng)民自身、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)及一些如農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)信息中介等私營(yíng)機(jī)構(gòu)，不同的農(nóng)業(yè)信息使用者對(duì)于信息內(nèi)容的傾向性與側(cè)重點(diǎn)不同，因此要求農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)中提供的信息具有明確的定位與分類，只有具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)信息才能滿足使用者的要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。近年來(lái)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)高度重視，使得人民逐漸認(rèn)識(shí)到先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與技術(shù)對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入方面的重要推動(dòng)作用。但是，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，一些地方政府與農(nóng)民仍然片面堅(jiān)持“勤勞致富”的傳統(tǒng)觀念，忽視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的巨大推動(dòng)作用，這種傳統(tǒng)觀念的存在嚴(yán)重阻礙我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）農(nóng)業(yè)信息利用率低農(nóng)業(yè)信息的最終使用者大部分是農(nóng)民，但是不可否認(rèn)農(nóng)村文化教育水平相對(duì)比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化程度低，農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)不高，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的吸收與利用程度低，這也嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。（四）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員缺乏在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革、經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就需要不斷推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高、工作實(shí)踐能力不足等問題已成為阻礙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員大多是不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)的政府職能部門人員，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革過程中存在的實(shí)際問題難以提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯。

二、落實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的措施

（一）優(yōu)化職能機(jī)構(gòu)，努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)首先就是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)與個(gè)人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立起統(tǒng)一、規(guī)范化的信息交流與共享平臺(tái)，并不斷完善信息與傳播過程中相關(guān)的規(guī)章制度，逐步建立起涉及政府職能部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、大眾媒體與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民自身在內(nèi)的綜合型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的收集與定位分類工作，不斷提高農(nóng)業(yè)信息對(duì)于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的針對(duì)性與實(shí)踐操作的指導(dǎo)性，同時(shí)還應(yīng)該不斷開展農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)工作、組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊(duì)伍進(jìn)駐農(nóng)村對(duì)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的新觀念，努力提升服務(wù)水平與質(zhì)量，大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革與轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

（二）開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)基地項(xiàng)目開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)基地項(xiàng)目，積極運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地具有的真實(shí)直觀的引導(dǎo)作用來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)的宣傳和普及具有非常重要的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化基地項(xiàng)目首先就是具有針對(duì)性地選擇一些信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)作為信息化基地，可以采用依靠政府財(cái)政補(bǔ)助、地方企業(yè)資金與技術(shù)投入、國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策扶持、農(nóng)民自身收集等方式，為基地大部分農(nóng)民安裝計(jì)算機(jī)并接入農(nóng)業(yè)信息共享服務(wù)網(wǎng)站，建立農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)隊(duì)伍，幫助基地農(nóng)民通過計(jì)算機(jī)獲取具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息，并不斷完善基地信息化基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)，通過基地的示范作用推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

（三）提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員綜合素質(zhì)提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)人員綜合素質(zhì)一方面就是注重農(nóng)業(yè)信息使用者———農(nóng)民自身的信息技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者獲取與利用農(nóng)業(yè)信息的能力，以保障農(nóng)業(yè)信息能夠最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，同時(shí)還需要不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的專業(yè)技能與知識(shí)水平，具體可以通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、建立統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)信息技能培訓(xùn)平臺(tái)，建立相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)及持證上崗工作實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督；另一方面由政府做擔(dān)保與引導(dǎo)，組建一個(gè)具有豐富農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化專家隊(duì)伍，同時(shí)不斷加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

（四）實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)信息服務(wù)與農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)對(duì)接雖然互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于信息的收集、共享、交流等方面相比于傳統(tǒng)媒體平臺(tái)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但是農(nóng)業(yè)信息的主要受眾是各地的農(nóng)民，而相比于互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)媒體如電視、廣播等在農(nóng)村的使用者數(shù)量多很多，因此現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)要逐步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)結(jié)合，使得農(nóng)業(yè)信息能夠更高效、高質(zhì)量的傳播。當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)還處于初級(jí)階段，縱觀現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)都是從傳統(tǒng)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)逐步走向信息化農(nóng)業(yè)。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，通過建立涉及多渠道綜合型的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與交流平臺(tái)、不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才培養(yǎng)、開展現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目等加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)速度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收的目的。

作者：許世亮單位：寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)人民政府

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文

一、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義

若要天下安,農(nóng)業(yè)必須穩(wěn)。進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不僅只是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,更是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及國(guó)家穩(wěn)定的內(nèi)在需求。可以說(shuō),積極有序地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇和重要途徑。

1.1加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有所惡化,農(nóng)業(yè)資源不斷減少,加之農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平尚處在較低水平,農(nóng)業(yè)若想進(jìn)一步取得發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也就是說(shuō),通過經(jīng)營(yíng)理念、手段等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,改變傳統(tǒng)的依靠增加資源投入和外延擴(kuò)張發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路,通過農(nóng)業(yè)資源的合理使用和有效保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收重要的舉措

作為世界人口及時(shí)大國(guó),無(wú)論何時(shí)解決溫飽問題始終是我國(guó)一切工作的基礎(chǔ),這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)所面臨的首要任務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)總體上糧食供給仍是產(chǎn)不足需,長(zhǎng)期存在的糧食安全問題依然困擾著我們。僅僅憑借傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)根本是不現(xiàn)實(shí)的。要解決糧食安全問題與農(nóng)民增產(chǎn)增收問題,進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)無(wú)疑是選擇。

1.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是建成小康社會(huì)必由之路

我國(guó)小康社會(huì)的建成,難點(diǎn)在農(nóng)村。特別是在保持經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),本應(yīng)逐漸縮小的城鄉(xiāng)收入差距,仍然處于歷史高位,甚至還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡與日益擴(kuò)大的差距,成為目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中較為突出的矛盾之一。在建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,加快農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)無(wú)疑是建設(shè)新農(nóng)村、建成小康社會(huì)的必由之路。

二、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效措施

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而水利則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中水資源是不可或缺的條件。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)取得較快發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善。然而,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),現(xiàn)有水利工程顯然還存在一定差距,如小型農(nóng)田水庫(kù)病險(xiǎn)問題突出,抵御自然災(zāi)害的能力薄弱;河道防洪質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn);節(jié)水灌溉的面積占農(nóng)田總面積比例偏低?？梢哉f(shuō),要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),大力發(fā)展以水利工程為代表的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為必然。對(duì)農(nóng)田灌溉用水庫(kù)要及時(shí)除險(xiǎn)加固,有效治理河道和滯洪區(qū),使之符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn);對(duì)大型農(nóng)田灌區(qū)配套節(jié)水設(shè)備,改造和治理中低產(chǎn)農(nóng)田,這樣才能為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2采取措施提升農(nóng)田產(chǎn)出率是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效措施

采取措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,是確保糧食安全的迫切任務(wù),是滿足農(nóng)民收入增長(zhǎng)需求的有效措施,更是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不二選擇。當(dāng)前,人們已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技是進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)決定性的力量。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相較仍存在較大差距,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、技術(shù)和形式等,還沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的束縛,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。所以,必須以當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)力水平為依據(jù),通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提升土地產(chǎn)出率及農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。首先,應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)和生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,開展適宜的農(nóng)業(yè)科技展示或農(nóng)業(yè)技術(shù)示范活動(dòng),努力使農(nóng)業(yè)科技直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;其次,要適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步創(chuàng)新,建設(shè)多元化、充滿活力的農(nóng)技創(chuàng)新推廣機(jī)制;再次,要加快完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式,整合各方面科技資源和力量,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的合力。

2.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的水平

衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平如何,有一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),那就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本已實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的機(jī)械化,農(nóng)作物從耕種到收獲,綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。但不容忽視的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)水灌溉的水平依然較低,部分地區(qū)玉米、大豆、水稻等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)種機(jī)收率還有待提高。因此,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民購(gòu)置機(jī)械裝備,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備的水平和比例。

三、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要注意的幾個(gè)問題

首先,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),必須立足于本地實(shí)際。我國(guó)地域遼闊,各地產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件存在較大差別,只有正確認(rèn)識(shí)以上不同,依據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),繼承優(yōu)良傳統(tǒng)方法,發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),才能少走彎路,不斷在探索中前進(jìn),從而牢牢把握住加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主動(dòng)權(quán),取得事半功倍的良好效果。其次,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),一定要科學(xué)合理地配置人力資源。人是及時(shí)生產(chǎn)力,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力資源的配置問題,貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)始終,且對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程起決定性作用。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,人力資源配置應(yīng)當(dāng)有助于解決以下兩方面的問題:一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,勞動(dòng)力自由流動(dòng),怎樣才能確?？偭抗┙o能夠滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)如何提高,以真正使農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去的重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)變到提升勞動(dòng)者素質(zhì)的正確軌道上來(lái)。再次,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一定要堅(jiān)持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng),是指在土地承包權(quán)屬不變情況下,通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形態(tài)。需要注意的是,土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),必須堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,切莫使用行政手段強(qiáng)行推動(dòng)承包土地流轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,家庭經(jīng)營(yíng)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一,是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本特征。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。必須正視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的著力點(diǎn),激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,才能提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：劉云祥單位：準(zhǔn)格爾旗農(nóng)牧業(yè)局

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)研究探討論文

摘要:隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高產(chǎn)、高效、品質(zhì)、低耗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)灌溉用水管理也提出了更高的要求，采用滴灌節(jié)水技術(shù)是必不可少的配套設(shè)施之一。滴灌技術(shù)有其強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，但也存在一定的問題，本文在此方面進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，供大家參考。

關(guān)鍵詞:滴灌技術(shù)，滴灌設(shè)備

**是**最干旱地區(qū)之一，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的97%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴于灌溉，沒有灌溉就沒有**的農(nóng)業(yè)。為此，大力發(fā)展推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)已成為**實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵所在。就目前**大力發(fā)展和推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)而言，本文重點(diǎn)分析滴灌節(jié)水技術(shù)。滴灌技術(shù)在我國(guó)已算不上“高、新、尖”技術(shù)，但其在推廣使用的過程中仍存在諸多問題，如設(shè)備質(zhì)量低下、不顧條件盲目推廣、滴灌工程效益不佳、管理落后等等，這些問題阻礙了我國(guó)滴灌技術(shù)的順利發(fā)展，需盡快加以解決。

一、滴灌技術(shù)的特點(diǎn)

滴灌技術(shù)較之傳統(tǒng)溝灌和畦灌，具有顯著的優(yōu)點(diǎn)。

（一）節(jié)水、節(jié)肥、省工

滴灌屬全管道輸水和局部微量灌溉，使水分的滲漏和損失降低到低限度。同時(shí)，又由于能做到適時(shí)地供應(yīng)作物根區(qū)所需水分，不存在外圍水的損失問題，又使水的利用效率大大提高。灌溉可方便地結(jié)合施肥，即把化肥溶解后灌注入灌溉系統(tǒng)，由于化肥同灌溉水結(jié)合在一起，肥料養(yǎng)分直接均勻地施到作物根系層，真正實(shí)現(xiàn)了水肥同步，大大提高了肥料的有效利用率，同時(shí)又因是小范圍局部控制，微量灌溉，水肥滲漏較少，故可節(jié)省化肥施用量，減輕污染。滴灌系統(tǒng)僅通過閥門人工或自動(dòng)控制，又結(jié)合了施肥，故又可明顯節(jié)省勞力投入，降低了生產(chǎn)成本。

（二）控制溫度和濕度

傳統(tǒng)溝灌的大棚，一次灌水量大，地表長(zhǎng)時(shí)間保持濕潤(rùn)，不但棚溫、地溫降低太快，回升較慢，且蒸發(fā)量加大，室內(nèi)濕度太高，易導(dǎo)致蔬菜或花卉病蟲害發(fā)生。因滴灌屬于局部微灌，大部分土壤表面保持干燥，且滴頭均勻緩慢地向根系土壤層供水，對(duì)地溫的保持、回升，減少水分蒸發(fā)，降低室內(nèi)濕度等均具有明顯的效果。

（三）保持土壤結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)溝畦灌較大灌水量作用下，使設(shè)施土壤受到較多的沖刷、壓實(shí)和侵蝕，若不及時(shí)中耕松土，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重板結(jié)，通氣性下降，土壤結(jié)構(gòu)遭到一定程度破壞。而滴灌屬微量灌溉，水分緩慢均勻地滲入土壤，對(duì)土壤結(jié)構(gòu)能起到保持作用，并形成適宜的土壤水、肥、熱環(huán)境。

（四）改善品質(zhì)、增產(chǎn)增效

由于應(yīng)用滴灌減少了水肥、農(nóng)藥的施用量以及病蟲害的發(fā)生，可明顯改善產(chǎn)品的品質(zhì)。總之，較之傳統(tǒng)灌溉方式采用滴灌后，可大大提高產(chǎn)品產(chǎn)量，提早上市時(shí)間，并減少了水肥、農(nóng)藥的施用量和勞力等的成本投入，因此經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

二、滴灌技術(shù)存在的問題分析

（一）設(shè)備質(zhì)量問題

通過多年的技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收，我國(guó)已能獨(dú)立生產(chǎn)相對(duì)成套的滴灌設(shè)備，部分滴灌設(shè)備產(chǎn)品性能水平已接近國(guó)外同類產(chǎn)品水平，但一些關(guān)鍵設(shè)備，特別是首部樞紐設(shè)備、自動(dòng)控制設(shè)備等與國(guó)外同類先進(jìn)產(chǎn)品相比仍存在較大的差距?？傮w上來(lái)講產(chǎn)品品種少，缺乏系列化，配套水平低。并且一直沒有形成規(guī)模，市場(chǎng)上沒有多大選擇的余地。另外目前滴灌設(shè)備市場(chǎng)混亂，魚目混珠，缺乏有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，價(jià)格無(wú)序，售后服務(wù)差，也制約了滴灌事業(yè)的順利發(fā)展。

（二）設(shè)備管理問題

我國(guó)滴灌工程往往存在著一邊建一邊丟的現(xiàn)象。很多地區(qū)安裝了滴灌后，使用不長(zhǎng)時(shí)間即成了擺設(shè)，有的拔掉滴灌帶（管），但繼續(xù)使用輸水主管道，成了“管灌”；有的則直接放棄不用，又恢復(fù)了溝灌。究其原因，關(guān)鍵在于管理不善。

（三）設(shè)計(jì)問題

由于滴灌系統(tǒng)工程一般為較小工程，設(shè)計(jì)、施工有可能沒有科學(xué)、合理的進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。致使工程從設(shè)計(jì)上就存在諸多問題，安裝時(shí)往往又是組織臨時(shí)隊(duì)伍進(jìn)行安裝，故很難保障質(zhì)量。

（四）使用技術(shù)問題

沒有建立相應(yīng)的滴灌灌溉制度，仍沿用傳統(tǒng)的灌溉制度，一次灌水量過大或灌水時(shí)間過長(zhǎng)，灌水定額過大，與傳統(tǒng)溝灌方式?jīng)]有多少差別，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)越性。另外目前大多數(shù)農(nóng)民還習(xí)慣于手工追肥緊接灌水的傳統(tǒng)，即使設(shè)計(jì)安裝了施肥裝置，也很少使用或不用，形同虛設(shè)。對(duì)于滴灌的理解僅限于灌水任務(wù)上，由于基本上仍然使用固體顆粒肥料，并需事先溶解，不但增加了堵塞灌水器的機(jī)會(huì)，且由于施肥器一般容量較小，每次施肥量有限，在目前大多數(shù)菜農(nóng)仍采用傳統(tǒng)肥量的基礎(chǔ)上，顯然覺得太少，也太麻煩。因此使用滴灌后，必須相應(yīng)改變?cè)械墓嗨贫群褪┓手贫龋òǚ柿嫌昧俊⑹┓蚀螖?shù)、施肥方式、肥料類型選擇等），才能充分發(fā)揮出滴灌的優(yōu)越性。

三、建議

（一）要堅(jiān)持因地制宜、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的原則

發(fā)展灌溉一定要從各地的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜的原則。我國(guó)幅員遼闊，各地自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)作物布局和管理水平都差別較大，在充分考慮各地發(fā)展的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，量力而行，宜上則上，時(shí)機(jī)不成熟的不要盲目發(fā)展；在發(fā)展規(guī)模、速度、檔次上更要因地制宜，不可盲目一哄而上。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心。任何先進(jìn)技術(shù)是否有旺盛的生命力，能否大面積推廣，關(guān)鍵在于是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益。沒有經(jīng)濟(jì)效益的支撐任何一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)都是很難長(zhǎng)久維持和發(fā)展下去的。滴灌工程投資相對(duì)較大，可以說(shuō)是一種昂貴的先進(jìn)灌水技術(shù)，必須要高產(chǎn)出、高效益來(lái)支撐，施工前必須做好投資分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引農(nóng)民的投資。滴灌作為的節(jié)水灌溉方式，具有明顯的節(jié)水效果，但其較大的優(yōu)點(diǎn)在于通過與其他農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟(jì)效益。忽視了這一點(diǎn)，單純就節(jié)水效益來(lái)抓滴灌，在任何情況下是很難推廣的。因此要始終把經(jīng)濟(jì)效益放在滴灌工程的首位。

（二）重視規(guī)劃設(shè)計(jì)安裝工作

無(wú)論是一個(gè)規(guī)模較大的滴灌工程，還是一個(gè)單獨(dú)的溫室或大棚滴灌系統(tǒng)，均應(yīng)重視規(guī)劃設(shè)計(jì)以及做好安裝工作。

從設(shè)計(jì)上來(lái)講，首先要考慮當(dāng)?shù)厮础⑼寥?、作物種類、管理水平等因素的基礎(chǔ)上，按照微灌工程設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行仔細(xì)設(shè)計(jì)，出具設(shè)計(jì)圖紙，若有條件，好請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)或進(jìn)行指導(dǎo)。二是要注意系統(tǒng)設(shè)備的完整配套性。過濾裝置、施肥裝置、調(diào)壓控制裝置、壓力表等設(shè)備應(yīng)該是必備的，缺一不可。若條件允許，自動(dòng)控制設(shè)備也應(yīng)考慮上。三是要選用質(zhì)量有保障的設(shè)備。為減少投資而降低對(duì)質(zhì)量的要求以及減少配套設(shè)備的做法是得不償失的，將會(huì)付出更大的代價(jià)。工程安裝更要精心組織，好選有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)安裝隊(duì)伍進(jìn)行安裝，避免留下安全隱患。

（三）重視滴灌制度研究

滴灌作為一種先進(jìn)的滴灌方式，必須配以先進(jìn)的灌水技術(shù)才能發(fā)揮其優(yōu)越性。灌水技術(shù)主要是指合理的灌水制度，包括不同作物、不同生育期的灌水起始點(diǎn)、灌水上限、灌水定額的確定、灌水時(shí)間、灌水次數(shù)等等方面。另外研究滴灌對(duì)土壤養(yǎng)分和鹽分運(yùn)移的影響等也有助于合理滴灌制度的確定。

在傳統(tǒng)溝灌方式下，農(nóng)民根據(jù)作物的長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)階段及土壤的水分狀況，確定灌水時(shí)間和灌水量，具有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。而滴灌條件下，能夠給作物根系層土壤創(chuàng)造一個(gè)最適宜水分狀態(tài)，而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，僅通過從表面觀察作物長(zhǎng)勢(shì)和土壤水分狀況是很難確定的。因此，應(yīng)盡快通過灌溉實(shí)驗(yàn)，根據(jù)不同地區(qū)土壤條件、氣候條件、作物種類，按照滴灌的要求特性及作物的生長(zhǎng)狀況，制定出滴灌條件下合理的、便于實(shí)施的灌溉制度，以指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合理滴灌，發(fā)揮出滴灌應(yīng)有的效益，促進(jìn)滴灌事業(yè)的發(fā)展。超級(jí)秘書網(wǎng)

（四）重視滴灌過濾和滴灌施肥工作

滴灌灌溉水進(jìn)入管網(wǎng)之前必須進(jìn)行嚴(yán)格凈化，這是保障滴灌灌水器能正常工作的前提，因此過濾這一環(huán)節(jié)絕不能簡(jiǎn)化。很多滴灌工程的失敗就是因?yàn)樵谶^濾這一環(huán)節(jié)出了問題。因此對(duì)于規(guī)模較大的工程由于水流量較大，好進(jìn)行兩級(jí)以上的過濾，對(duì)于單家單戶的小水源大棚或溫室，也要盡量選擇質(zhì)量較好的過濾器。對(duì)于過濾器要定期的清洗和保養(yǎng)，使之一直工作在狀態(tài)下。通過滴灌施肥，對(duì)于提高肥料利用率，減少肥料的淋溶和對(duì)環(huán)境的污染，提高產(chǎn)品品質(zhì)和滴灌效益的充分發(fā)揮等具有顯著效果。“若不結(jié)合滴灌施肥，則稱不上真正意義上的滴灌”，只有滴灌技術(shù)才真正實(shí)現(xiàn)了水肥同步。因此，設(shè)計(jì)安裝滴灌系統(tǒng)時(shí)，必須考慮配備施肥裝置，并把滴灌提高到灌營(yíng)養(yǎng)液的角度來(lái)看待，同時(shí)盡快研究生產(chǎn)適合滴灌系統(tǒng)使用的液體肥料，研究和推廣滴灌條件下的施肥技術(shù)和方法。

（五）加強(qiáng)基層專業(yè)管理部門建設(shè)，做好技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作

基層農(nóng)業(yè)部門直接面向生產(chǎn)及時(shí)線，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的最有利的推廣者，必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。通過這些部門的協(xié)同工作，作好農(nóng)業(yè)的綜合配套技術(shù)服務(wù)，能促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。特別是滴灌技術(shù)，滴灌制度的確定和應(yīng)用、滴灌技術(shù)的配套農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等方面還存在眾多的誤區(qū)，必須加大知識(shí)普及、宣傳教育以及技術(shù)培訓(xùn)的力度。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展論文

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低，是國(guó)家農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)研究成果得以有效實(shí)施和推廣的關(guān)鍵載體，對(duì)于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的作用。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)械作業(yè)實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng)的良性循環(huán)效應(yīng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程。從各國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國(guó)選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點(diǎn)都要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進(jìn)步過程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資會(huì)引致知識(shí)的積累，農(nóng)業(yè)機(jī)械投入與知識(shí)積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長(zhǎng)相結(jié)合的復(fù)合資本品，又將加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，技術(shù)進(jìn)步又可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及存在的主要問題

思想觀念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念是格格不入的。2、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機(jī)具較少，小型農(nóng)機(jī)具居多，配套率過低，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域，機(jī)械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機(jī)械多以小型為主，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進(jìn)作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。3、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小型化和大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營(yíng)，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價(jià)、機(jī)車空行程多、機(jī)車?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前構(gòu)成農(nóng)機(jī)作業(yè)各項(xiàng)成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本的影響較大，若成本過高，則農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度不高，服務(wù)體系不健全?？h、鄉(xiāng)、村二級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段，特別是在農(nóng)機(jī)具作業(yè)過程小更顯得無(wú)所作為，使服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化需要。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施

加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)建設(shè)步伐?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》已正式實(shí)施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進(jìn)一步加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度。

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力度。從2000年開始，我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

除采取政府補(bǔ)貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)揮政策調(diào)控功能，以調(diào)整、優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。

依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化機(jī)械作業(yè)實(shí)行一定補(bǔ)貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。

加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度?？萍歼M(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的決定性因素。國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯的市(縣)，進(jìn)行重點(diǎn)示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和機(jī)械化水平。國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范作用。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。超級(jí)秘書網(wǎng)

進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府間的農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作與交流，一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的交流，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，逐步建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。另一方面擴(kuò)大有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)輸出和農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品出口。積極引導(dǎo)有條件的國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)在境外投資辦廠，擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額。進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模，鼓勵(lì)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)到我國(guó)合資或獨(dú)資辦廠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中具有重要的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化可大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)和農(nóng)民收入提高，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。但我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，嚴(yán)重滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，成為制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要癥結(jié)，與黨的十六大提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大差距。因此，為更好貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，國(guó)家必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入力度，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題，依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速、健康發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文

一、堅(jiān)持以深化改革為中心，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新活力

1.創(chuàng)新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

一是加大政策支持力度。在資金投入、土地流轉(zhuǎn)、配套服務(wù)等方面，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更多的實(shí)惠和便利，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增幅達(dá)到10%。二是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和農(nóng)商協(xié)會(huì)的組織作用，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域深入合作和同行業(yè)聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。今年力爭(zhēng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到88萬(wàn)戶。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，針對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求，組織開展層次高、知識(shí)新、效果好的專題培訓(xùn)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)管理能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力，今年力爭(zhēng)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次以上。

2.創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

一是培育服務(wù)主體。構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)公益性機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性組織相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式。創(chuàng)新財(cái)政購(gòu)買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制，積極探索政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招投標(biāo)等政府購(gòu)買服務(wù)方式。三是拓展服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持專業(yè)化、全程化、一站式的目標(biāo)，創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資供應(yīng)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容。

3.創(chuàng)新財(cái)政金融支農(nóng)機(jī)制

一是創(chuàng)新財(cái)政支持機(jī)制。財(cái)政資金重點(diǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品保供等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。逐步優(yōu)化財(cái)政支持方式，由項(xiàng)目補(bǔ)助向以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貼息貸款等多種方式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新金融支農(nóng)方式。創(chuàng)新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施等各類權(quán)利和資產(chǎn)的抵押質(zhì)押模式。優(yōu)化無(wú)錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)作，重點(diǎn)支持一批成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。推動(dòng)完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，完善積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)覆蓋面。

二、堅(jiān)持以推進(jìn)依法治國(guó)為保障，推動(dòng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)開創(chuàng)新局面

1.牢固樹立法治意識(shí)

一是增強(qiáng)法律至上意識(shí)。保持對(duì)憲法和法律的敬畏之心，繃緊法律紅線不能碰、法律底線不能逾越這根弦。二是增強(qiáng)權(quán)力法定意識(shí)。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，想問題、作決策、辦事情都要遵循法律授權(quán)、法律規(guī)則和法律程序。三是增強(qiáng)權(quán)責(zé)一致意識(shí)。堅(jiān)持法定職責(zé)必須作為，堅(jiān)決克服懶政行為，堅(jiān)決懲處失職瀆職行為。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系

一是理順工作職能。理順綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，做到權(quán)責(zé)明確、高效。行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、行政審批、檢驗(yàn)檢測(cè)等事前事中管理職能，綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等事后監(jiān)管職能。二是增強(qiáng)執(zhí)法能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移，加大執(zhí)法投入，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法證件，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。積極組織開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格查處假冒偽劣農(nóng)資和不合格不安全農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法行為，切實(shí)保障農(nóng)戶利益。

3.認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)法治宣傳教育

一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的普法教育。將憲法法律、法治意識(shí)、法治思維、依法行政等作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織開展相關(guān)學(xué)習(xí)講座，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平。另一方面，要加大對(duì)農(nóng)民普法教育力度。采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾采用合法手段，維護(hù)自身權(quán)益。

三、堅(jiān)持以從嚴(yán)治黨為根本，推動(dòng)農(nóng)林系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)得到新加強(qiáng)

1.落實(shí)從嚴(yán)治黨工作責(zé)任

一是要深化認(rèn)識(shí)。要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為較大政績(jī)，形成黨組書記親自抓、支部書記帶頭抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。二是要精心謀劃。堅(jiān)持黨建工作和“三農(nóng)”工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)，成為深化農(nóng)業(yè)改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障。三是要狠抓落實(shí)。深入研究新形勢(shì)下管黨治黨規(guī)律，按照樹立科學(xué)理念、遵循客觀規(guī)律、積極改革創(chuàng)新、注重實(shí)際成效的思路，創(chuàng)新工作方式、嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，提高黨建工作水平。

2.嚴(yán)格強(qiáng)化干部教育管理

一是把好思想教育關(guān)。堅(jiān)持以黨性教育為核心、政德教育為基礎(chǔ)、作風(fēng)教育為根本、廉潔教育為關(guān)鍵，筑牢從嚴(yán)管理干部的思想防線。引導(dǎo)全委同志學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，提高黨性修養(yǎng)、修好為政之德。二是把好選拔任用關(guān)。嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從源頭上從嚴(yán)管理。堅(jiān)持公道正派原則，樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行政策程序和標(biāo)準(zhǔn)，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。三是把好管理監(jiān)督關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)存在問題的干部該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理。要完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。

作者：吳滿良

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

1長(zhǎng)安區(qū)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1長(zhǎng)安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

目前，經(jīng)過幾年發(fā)展，長(zhǎng)安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。其中南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶主要包括陜西省陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西安添福農(nóng)業(yè)觀光園、尚耕農(nóng)業(yè)、宏府農(nóng)業(yè)、一品花卉等十余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶以細(xì)柳為中心，沿西太路、韋斗路建設(shè)，目前面積已達(dá)到933.33hm2。秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產(chǎn)觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點(diǎn)，目前面積已達(dá)到3200hm2?！八陌鍓K”主要是指西部設(shè)施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業(yè)板塊。其中西部設(shè)施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道，以發(fā)展反季節(jié)精細(xì)菜為主，面積已達(dá)到666.67hm2。高橋5個(gè)百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和靈沼食用菌系列化規(guī)模開發(fā)是西部設(shè)施蔬菜板塊的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道，以發(fā)展各類葉菜、韭菜、大蔥等時(shí)令蔬菜為主，面積已達(dá)到666.67hm2，形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個(gè)特色產(chǎn)品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道，以發(fā)展西甜瓜等瓜果為主，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容有設(shè)施西瓜示范、嫁接育苗、大田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣及信息服務(wù)和市場(chǎng)推介等工作，面積已達(dá)到1666.67hm2。畜牧業(yè)板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道，以發(fā)展生豬、蛋雞和牛羊養(yǎng)殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個(gè)街道，存欄量已達(dá)到11.06萬(wàn)頭。蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)以郭杜、黃良、東大、興隆4個(gè)街道為主，存欄量已達(dá)到130萬(wàn)只。牛羊基地以沿山各街道為主，目前存欄量已達(dá)到3.5萬(wàn)頭。

1.2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

城郊街道作為長(zhǎng)安區(qū)西南部經(jīng)濟(jì)、文化中心，下轄52個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)居人口67560人，其中純農(nóng)業(yè)人口為48137人。城郊街道占地面積244km2，位于西灃景觀大道、環(huán)山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，光熱資源條件充足，水資源豐富。種植的作物種類多樣，有小麥、玉米、果樹等。近年來(lái)，近郊旅游又帶動(dòng)了農(nóng)家樂的快速發(fā)展，形成了以上王村為中心，輻射環(huán)山路周邊各村及整個(gè)灃峪山區(qū)的旅游接待網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，城郊街道也在嘗試發(fā)展集觀光旅游、休閑度假、無(wú)公害果蔬種植于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，城郊街道轄區(qū)內(nèi)已建設(shè)成型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有陽(yáng)光雨露、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、大秦嶺、果業(yè)中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心等，占地面積超過200hm2。2013年還啟動(dòng)了廣潤(rùn)、恒瑞和景潤(rùn)3家示范園的建設(shè)項(xiàng)目，占地約60hm2。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容包括高新技術(shù)蔬果溫室、大棚和品質(zhì)果樹種質(zhì)資源展示區(qū)。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供近3000個(gè)就業(yè)崗位。

2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)典型案例的發(fā)展特點(diǎn)分析

2.1尚耕南山莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

尚耕南山莊園以農(nóng)業(yè)觀光旅游為核心，以文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和養(yǎng)生餐飲為特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)觀光、都市休閑、文化傳承融為一體，旨在打造一個(gè)具有豐富文化內(nèi)涵的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創(chuàng)意生態(tài)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、太空育種種植體驗(yàn)館、餐飲娛樂服務(wù)中心、黑鳳雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部分組成。南山莊園主要經(jīng)營(yíng)太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養(yǎng)殖、養(yǎng)生餐飲服務(wù)等項(xiàng)目。該莊園從2010年5月份開始試營(yíng)業(yè)，現(xiàn)已形成年接待能力20萬(wàn)人次，初步取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)與城郊休閑體驗(yàn)、旅游消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)融為一體，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑度假、回歸自然需求的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力，不斷促進(jìn)長(zhǎng)安區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，進(jìn)一步提升上王村農(nóng)民收入，建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、以旅游促農(nóng)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制。園區(qū)現(xiàn)已成為長(zhǎng)安區(qū)頗具代表性的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，是加深城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合的典范。添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀區(qū)、活動(dòng)區(qū)、服務(wù)區(qū)、關(guān)中農(nóng)產(chǎn)品作坊體驗(yàn)展示中心等，并進(jìn)行具體分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖（水產(chǎn)/禽畜）等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動(dòng)性，游客可參與的活動(dòng)項(xiàng)目有采摘體驗(yàn)、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動(dòng)等。該園區(qū)已成為城市居民回歸自然、追求野趣，體味“住24小時(shí)農(nóng)家屋，干24小時(shí)農(nóng)家活，吃24小時(shí)農(nóng)家飯”樂趣的理想度假園區(qū)，也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育之地。

2.3西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心

西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農(nóng)業(yè)觀光拓展、科普教育。其主要為農(nóng)業(yè)科技專家提供科研育種平臺(tái)，展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備。展示中心規(guī)劃為“1心5區(qū)”共6大功能區(qū)：“1心”為管理服務(wù)中心，“5區(qū)”分別為“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)”、“工廠化育苗區(qū)”、“新優(yōu)品種展示區(qū)”、“品種選育創(chuàng)新區(qū)”和“休閑體驗(yàn)餐飲區(qū)”。西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)西安市各區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助區(qū)縣建設(shè)農(nóng)業(yè)示范圓點(diǎn)24個(gè)。工廠化育苗區(qū)為藍(lán)田、長(zhǎng)安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個(gè)區(qū)縣的蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)培育種苗110萬(wàn)株，積極引導(dǎo)各示范點(diǎn)進(jìn)行蔬菜品種的更新?lián)Q代，同時(shí)與區(qū)縣蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)建立合作關(guān)系。通過新品種、新技術(shù)展示，輻射示范面積達(dá)4666.67hm2以上，推廣蔬菜高效種植模式7個(gè)，有效帶動(dòng)了蔬菜新品種、新技術(shù)的推廣。自2010年以來(lái)，展示中心已組織培訓(xùn)市、區(qū)縣農(nóng)技干部9251人次，接待各區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、高校學(xué)生、種植合作社、專業(yè)戶及游客等15萬(wàn)多人次。

2.4陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園

陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園是以建設(shè)高新技術(shù)蔬果智能溫室大棚、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。自2009年建設(shè)以來(lái)一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區(qū)”建設(shè)布局，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技含量”的建設(shè)理念，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效銜接，將園區(qū)公園化建設(shè)理念貫穿整個(gè)建設(shè)過程，現(xiàn)已初具規(guī)模。該園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體，集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體，打破傳統(tǒng)一、三產(chǎn)業(yè)的界限，帶動(dòng)周邊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)耕文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。園區(qū)以蝴蝶形“農(nóng)耕文化展示館”為核心，將農(nóng)業(yè)高科技成果展示融入其中，以生態(tài)休閑的參觀環(huán)境為依托，使游人步入其中放松心情的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)和了解；以呈“十”字形建設(shè)的園區(qū)南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”，將園區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示研發(fā)帶和農(nóng)耕文化休閑體驗(yàn)帶，在“兩帶”中又將園區(qū)劃分為高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示區(qū)、果樹采摘領(lǐng)養(yǎng)區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)（QQ農(nóng)場(chǎng)）、親水種植養(yǎng)殖區(qū)的“四片區(qū)”總體發(fā)展布局。

3城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景分析

城郊街道地處秦嶺北麓，距西安市中心僅30km，轄區(qū)內(nèi)有西安秦嶺野生動(dòng)物園，旅游也較發(fā)達(dá)，這為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園奠定了良好基礎(chǔ)。近年來(lái)，城郊街道以發(fā)展農(nóng)家樂為主體，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。但隨著經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步深入，農(nóng)家樂變得沒有特色，“土”味喪失，客源不穩(wěn)定，農(nóng)家樂發(fā)展出現(xiàn)了潛在的危機(jī)。因此，探索以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為基本特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新路子，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障，擁有豐富的生態(tài)資源。城郊轄區(qū)內(nèi)的秦嶺野生動(dòng)物園、青華山、凈業(yè)寺等旅游景點(diǎn)是西安市民休閑度假的之地，城郊有著不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，城郊作為長(zhǎng)安區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，其具有發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，發(fā)展前景廣闊。

4城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

4.1存在的問題

雖然在各級(jí)政府和相關(guān)部門的重視、支持下，城郊街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平和發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在兩方面：首先，整體效益有待提高。從城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)來(lái)看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠政策扶持來(lái)維持，從中反映出了城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，還沒有真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，尚未顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益。其次，人才、資金、土地等要素的短缺成為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸。青壯年勞動(dòng)力外出打工，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)技術(shù)人才儲(chǔ)備普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低，籌集社會(huì)資金有限，信貸額度不高，國(guó)家扶持不足，園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。此外，土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

4.2建議

4.2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。要專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。要成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，把由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制定政策、招商引資、引進(jìn)企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展方面多下工夫。

4.2.2因地制宜，合理定位

要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理區(qū)域布局。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)和管理手段，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的紐帶。有目標(biāo)的引進(jìn)新品種，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)和推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益并重，在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互贏。

4.2.3多方籌措，增加投入

管好和用活各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金和項(xiàng)目資源，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。還要制訂一系列優(yōu)惠政策，通過多渠道籌集各類社會(huì)資金。在抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)企業(yè)，廣泛吸引龍頭企業(yè)參與開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。此外，要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

作者:胡艷青張燕輝王妍琰付崇毅單位:西安市長(zhǎng)安區(qū)城郊街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站西安市長(zhǎng)安區(qū)園藝工作站內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論文

1塔莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，落實(shí)惠農(nóng)政策

針對(duì)大量土地流轉(zhuǎn)和糧食效益偏低，以及穩(wěn)定種糧面積與結(jié)構(gòu)調(diào)整種植的矛盾的現(xiàn)狀，通過推廣“粉干專用稻”、“再生稻”、“品質(zhì)稻”，實(shí)行“糧經(jīng)輪作”，組裝配套機(jī)械化和統(tǒng)防統(tǒng)冶，以規(guī)?；?、專業(yè)化提高糧食生產(chǎn)效益。通過落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、再生稻催芽肥補(bǔ)貼、水稻保險(xiǎn)等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食種植面積相對(duì)穩(wěn)定。

1.2引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)

引進(jìn)福建綠嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，投資1000多萬(wàn)元，土地流轉(zhuǎn)1000畝，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植甜椒、尖椒、西紅柿等20多個(gè)品種，被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引進(jìn)閩清福豬良種牧業(yè)發(fā)展有限公司，在林洞村發(fā)展生豬養(yǎng)殖，項(xiàng)目投資1200萬(wàn)元，其中包括130萬(wàn)元配備養(yǎng)殖污染整治設(shè)施，占地103畝，年出欄生豬近12500頭，產(chǎn)值2250萬(wàn)元；引進(jìn)吉發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)，在下莊坂工業(yè)區(qū)發(fā)展鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，用地面積48.5畝，注冊(cè)資金50萬(wàn)元，總投資1800萬(wàn)元；引進(jìn)盛世陽(yáng)光農(nóng)業(yè)有限公司，發(fā)展景觀苗木種植；引進(jìn)福州施恩織和農(nóng)有限公司，投資800多萬(wàn)元建設(shè)花卉苗木生產(chǎn)基地，形成花卉區(qū)、養(yǎng)生食用植物區(qū)、中草藥區(qū)、苗木綠化區(qū)、科研區(qū)等五大區(qū)，以產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)化發(fā)展臺(tái)灣特色花卉種植。同時(shí)將林洞、秀環(huán)、爐溪等3個(gè)村列入福州市外環(huán)蔬菜基地的基礎(chǔ)上，發(fā)展萬(wàn)畝蔬菜基地，大面積種植芋頭。

1.3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

形成蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、茶葉等六大產(chǎn)業(yè)。

（1）以下莊村為龍頭發(fā)展平原地區(qū)萬(wàn)畝芋生產(chǎn)基地，以飯洋村為龍頭發(fā)展半山區(qū)千畝菜豆生產(chǎn)基地，以林洞村為龍頭帶動(dòng)高海撥地區(qū)種植反季節(jié)西紅柿、花椰菜千畝生產(chǎn)基地；

（2）根據(jù)本地獨(dú)特的氣候和資源優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)花卉苗木產(chǎn)業(yè)。以盛世陽(yáng)光農(nóng)業(yè)有限公司和施恩織和農(nóng)有限公司為龍頭，將花卉苗木產(chǎn)業(yè)打造成本鎮(zhèn)的新興產(chǎn)業(yè)；

（3）推行梅溪兩岸常綠果樹帶的發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)臺(tái)灣客商和優(yōu)良品種，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)葡萄、臍橙、無(wú)核柿、板栗、橄欖等果業(yè)的發(fā)展，建立了5個(gè)千畝水果基地，以上汾村龍晶提子葡萄園為主的千畝葡萄生產(chǎn)基地、以飯洋村為主的千畝臍橙生產(chǎn)基地、以溪東村為主的千畝板栗生產(chǎn)基地、以黎家村為主的千畝無(wú)核柿生產(chǎn)基地、以秀環(huán)村為主的千畝橄欖生產(chǎn)基地，促進(jìn)了名優(yōu)水果優(yōu)化升級(jí)；

（4）以抓龍頭和建基地為突破口，壓縮散養(yǎng)數(shù)量，擴(kuò)張牛、羊、生豬以及家禽、鰻魚的規(guī)模養(yǎng)殖，壯大畜禽水產(chǎn)龍頭企頭。掀起山上養(yǎng)牛、竹山養(yǎng)羊、冬閑田養(yǎng)雞和鴨、山塘水庫(kù)養(yǎng)魚、溪河水域養(yǎng)蛋鴨的熱潮，推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，散養(yǎng)養(yǎng)殖生豬，通過建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池，逐步演成“畜牧業(yè)-帶動(dòng)種植業(yè)-轉(zhuǎn)化增值”，形成“豬-沼-菜”，“豬-沼-果”良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；

（5）調(diào)整坡地、梯田，山地開發(fā)，在梅坪村及周邊村發(fā)展特色油茶1000畝；

（6）以玉臺(tái)綠茶為中心，進(jìn)行老茶園改造，引進(jìn)優(yōu)良品種，實(shí)施山地開發(fā)，輻射帶動(dòng)周邊村，發(fā)展成為年產(chǎn)近500畝品質(zhì)綠茶基地。

1.4培育新型服務(wù)組織，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)

以13家農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售規(guī)?；?。爐溪芋專業(yè)合作社帶動(dòng)爐溪及周邊村種植芋1100畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值890萬(wàn)元，梅坪村成立梅坪農(nóng)業(yè)合作社，種植油茶300畝，坪街村七疊溪蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)3個(gè)，并建設(shè)百畝無(wú)公害蔬菜示范片，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。茶口村大力發(fā)展粉干加工業(yè)，依托茶口粉干協(xié)會(huì)和老林粉干合作社，以“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等產(chǎn)供銷模式帶動(dòng)茶口粉干發(fā)展，并建設(shè)茶口粉干交易市場(chǎng)，將“茶口粉干”品牌進(jìn)一步做大。

2塔莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不足之處

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平比較低，數(shù)量少，規(guī)模小，帶動(dòng)能力和示范作用弱。

（2）項(xiàng)目開發(fā)深度不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施以及先進(jìn)農(nóng)藝相互交融的程度比較低，一產(chǎn)向二、三產(chǎn)延伸滲透仍顯不足，農(nóng)業(yè)旅游兩業(yè)交叉融合不明顯。

（3）土地流轉(zhuǎn)存在一定的困難。

（4）農(nóng)業(yè)人才短缺。

3塔莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議

塔莊鎮(zhèn)把保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源和劣勢(shì)，以及農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與發(fā)展中存在的主要問題，把穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，加塊轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，現(xiàn)提出以下建議與對(duì)策。

3.1落實(shí)“糧安工程”

把不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，先后在坂尾、飯洋、下莊、梅寮等村建立高產(chǎn)示范基地。并實(shí)行“6個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一浸種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一專用配方肥、統(tǒng)一化控、統(tǒng)一病蟲害防治）服務(wù)，展示蔬菜、水稻新品種，并及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和咨詢活動(dòng)。建立4個(gè)示范片，即溪東村的品質(zhì)稻示范片、飯洋村的再生稻示范片、梅寮村的粉干專用稻示范片、坂尾村的機(jī)收再生稻示范片。同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提高糧食單產(chǎn)水平，千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，確實(shí)保護(hù)好耕地，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平。

3.2加快土地流轉(zhuǎn)

促進(jìn)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。目前一家一戶分散經(jīng)營(yíng)種植仍占主導(dǎo)地位，土地流轉(zhuǎn)僅3700畝，己不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，應(yīng)進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐，改變現(xiàn)有一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，建立合作社、企業(yè)基地與農(nóng)戶之間合理有效的利益連接機(jī)制，打造“合作社+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，以不斷提高基地的組織化程度，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

3.3鞏固提高特色產(chǎn)業(yè)

培養(yǎng)壯大蔬菜、名優(yōu)水果、花卉苗木、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及品質(zhì)稻、粉干專用稻、中藥材、花生等特色產(chǎn)業(yè)，推廣新品種、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量以及市場(chǎng)占有率，開發(fā)建設(shè)冷凍、冷藏設(shè)備及高標(biāo)準(zhǔn)加工包裝車間，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、反季節(jié)蔬菜、無(wú)公害載培，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

3.4抓好龍頭示范帶動(dòng)

重點(diǎn)抓好福建綠嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、閩清龍晶科技有限公司葡萄生產(chǎn)基地，以采摘葡萄旅游為特色，形成七疊溫泉-龍晶葡萄的旅游線路，成為集休閑、采摘、科普為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)；龍池、茶口、上汾3個(gè)村依靠盛世陽(yáng)光現(xiàn)展有限公司，發(fā)展種植喬木、水生觀賞植物、山垅田養(yǎng)泥鰍、垂鉤樂園、生態(tài)超市、林下土雞土鴨養(yǎng)殖；溪東村依靠施恩織和農(nóng)有限公司，逐步打造生產(chǎn)型與休閑觀光農(nóng)業(yè)合為一體的綜合型生態(tài)養(yǎng)生休閑園區(qū)；下莊村以閩清縣吉發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭發(fā)展特色鰻魚養(yǎng)殖；林洞村以福建省閩清福豬良種牧業(yè)發(fā)展有限公司帶動(dòng)發(fā)展生豬養(yǎng)殖；壯大老林粉干專業(yè)合作社，經(jīng)分散加工、成品粉干回收、集中精包裝等流程，統(tǒng)一銷售至東南亞、福州、廈門等地區(qū)，實(shí)現(xiàn)糧食加工轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高糧食產(chǎn)后附加值，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，給予政策傾斜，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，形成帶動(dòng)力強(qiáng)、輻謝面廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，努力培育新一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)合作社，形成“龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

3.5開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)

造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。通過開展“田間學(xué)?！?、“陽(yáng)光工程”科技培訓(xùn)，開通“12316”農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶”，每年新發(fā)展30多名科技示范戶，培訓(xùn)新型農(nóng)民1000多人，促進(jìn)農(nóng)民整體科技創(chuàng)新能力提高。

作者:黃冰煌單位:福建省閩清縣塔莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融需求特征

三明市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，耕地面積居全省第二位，是全國(guó)集體林權(quán)改革試驗(yàn)區(qū)、福建主要商品糧基地和農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，三明市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由分散的小農(nóng)生產(chǎn)向規(guī)?；?、組織化、社會(huì)化加快轉(zhuǎn)變。2013年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值369.44億元，增長(zhǎng)4.8%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值865億元，增長(zhǎng)17.9%；農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10532元，增長(zhǎng)12.3%。在三明市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，資金不足是制約其發(fā)展的主要因素之一。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和金融需求上主要有以下幾個(gè)特征：

（一）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)逐步推進(jìn)，規(guī)?；鹑谛枨竺黠@增多。2013年末，三明市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)69.9萬(wàn)畝，占承包耕地面積的30%，其中流轉(zhuǎn)給170家農(nóng)業(yè)企業(yè)7萬(wàn)畝、629家農(nóng)民專業(yè)合作社9.7萬(wàn)畝、1071家庭農(nóng)場(chǎng)5.7萬(wàn)畝。相比常規(guī)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金需求大成為集約型農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)，特別是龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金和農(nóng)村金融服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，多方位金融需求增多。目前三明市已形成水稻制種、食用菌、茶葉、蓮子等20條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條前、中、后各環(huán)節(jié)結(jié)合更加緊密。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的背景下，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過積極整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使原來(lái)分散的信貸主體相互合作、制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融應(yīng)運(yùn)而生。

（三）經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元化，特色化金融需求增多。表現(xiàn)在近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，特色金融需求不斷增多。截至2013年末,全市共有市級(jí)以上龍頭企業(yè)561家、農(nóng)民專業(yè)合作社2505家、家庭農(nóng)場(chǎng)1945個(gè)。

（四）農(nóng)業(yè)功能向縱深演變，創(chuàng)新型金融需求增多。近年來(lái)，三明市農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)加速融合，逐步形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生物能源農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多種新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)新型金融需求逐漸增多。

（五）農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，科技金融需求增多。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)都需要金融支持，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣與普及也亟需金融支持。目前全市有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社157家，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積98萬(wàn)畝，總收入達(dá)5500萬(wàn)元，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）涉農(nóng)貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)

“十二五”以來(lái)，三明市金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融支農(nóng)方式，拓寬金融支農(nóng)渠道，加大涉農(nóng)貸款的投放力度。一是涉農(nóng)貸款實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。2011～2013年全市涉農(nóng)貸款余額分別為420.74億元、506.24億元、585.22億元，同比分別增長(zhǎng)16.11%、20.32%、15.6%。二是涉農(nóng)貸款占比逐年提高。2013年末全市涉農(nóng)貸款占比為52.16%，比2011年末提高1.64個(gè)百分點(diǎn)。三是涉農(nóng)貸款增幅高于各項(xiàng)貸款的平均增幅。2012年、2013年涉農(nóng)貸款增幅分別高于同年各項(xiàng)貸款增幅1.28個(gè)百分點(diǎn)和2.43個(gè)百分點(diǎn)。

（二）金融支農(nóng)體系初步形成

近年來(lái)，三明市農(nóng)村金融取得長(zhǎng)足發(fā)展，逐步建立起以農(nóng)村合作金融、政策性金融和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)為主體，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，各類金融機(jī)構(gòu)并存、相互競(jìng)爭(zhēng)的支農(nóng)金融服務(wù)體系，金融服務(wù)面不斷擴(kuò)大，金融服務(wù)水平顯著提高。1.正規(guī)金融積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三明市農(nóng)村金融供給主體包括政策性金融機(jī)構(gòu)、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、郵儲(chǔ)銀行和村鎮(zhèn)銀行等，其中農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行發(fā)揮著主力軍作用。截至2013年末，全市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額197.72億元，占全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的33.79%；轄內(nèi)農(nóng)行、工行、建行、中行等四家大型商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額分別為94.55億元、70.75億元、70.23億元和38.9億元，占全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款比重分別為16.16%、12.09%、12%和6.65%；農(nóng)發(fā)行涉農(nóng)貸款余額48.26億元，占全轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的8.25%。此外，興業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、村鎮(zhèn)銀行等其他金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)中也發(fā)揮了一定作用。2.小額貸款公司在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了補(bǔ)充作用。小額貸款公司一般將客戶定位于“三農(nóng)”及小微企業(yè)，通過細(xì)分農(nóng)村金融市場(chǎng)和提供差異化的“三農(nóng)”金融服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村金融需求的滿足。2009年三明市小額貸款公司試點(diǎn)工作啟動(dòng)，至2013年末共成立19家小額貸款公司，實(shí)現(xiàn)小額貸款公司全轄各縣（市、區(qū)）全覆蓋，注冊(cè)資本金共計(jì)33.5億元，各項(xiàng)貸款余額42.31億元，占全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額的3.77%。3.保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷提高。截至2013年末，人保財(cái)險(xiǎn)三明市分公司先后開展了水稻種植保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、森林火災(zāi)保及蔬菜種植和煙葉保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前，三明市“三農(nóng)”保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)覆蓋面和承保率居全省前列。其中，水稻承保218.64萬(wàn)畝，承保率達(dá)到99%；森林承保2421.46萬(wàn)畝，承保率達(dá)100％；農(nóng)險(xiǎn)綜合賠付率50.73％，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益的同步提高。4.資本市場(chǎng)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得一定進(jìn)展。至2013年末，全市共有6家企業(yè)在滬深股票交易所上市，其中永安林業(yè)、青山紙業(yè)、福建三農(nóng)、福建金森等4家企業(yè)為涉農(nóng)企業(yè)，上市融資合計(jì)10.94億元。

（三）金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要探索

1.著力支持農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。一是不斷深化和拓展林權(quán)抵押貸款，盤活“林”資源。至2013年12月末，全市累計(jì)發(fā)放林權(quán)證抵押等各類貸款75.73億元，貸款余額31.78億元，累計(jì)支持林業(yè)開發(fā)約1180.76萬(wàn)畝，占林地總面積的49%。二是推出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)貸款，盤活“地”資源。截至2013年12月末，轄內(nèi)明溪縣、將樂縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額達(dá)到586萬(wàn)元，沙縣累計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目貸款1.51億元，土地流轉(zhuǎn)貸款貼息795.6萬(wàn)元。

2.著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。截至2013年12月末，三明市金融機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體的貸款余額達(dá)22.96億元，增長(zhǎng)49.07%。其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)貸款余額分別為22.35億元、5353萬(wàn)元、820萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)47.31%、174.37%、107.59%。

3.著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三明市金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)推出訂單農(nóng)業(yè)貸款、果樹所有權(quán)質(zhì)押貸款等多種模式，為農(nóng)業(yè)前、中、后產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)提供金融服務(wù)。截至2013年末，全轄農(nóng)產(chǎn)品加工貸款余額38.18億元，同比增長(zhǎng)9.78%；農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款余額8.91億元，同比增長(zhǎng)61.1%。

4.著力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2013年末，轄內(nèi)部級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)貸款余額1.2億元，增長(zhǎng)20%，農(nóng)田基本建設(shè)貸款余額2.3億元，增長(zhǎng)29%。

5.著力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化。三明市金融機(jī)構(gòu)推出農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼收益權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)凡享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶給予優(yōu)先信貸支持。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，2013年末全轄農(nóng)機(jī)抵押類貸款近3億元，增長(zhǎng)25%。

三、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）流動(dòng)性不足，金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁乏力

當(dāng)前三明市農(nóng)村土地制度改革、林業(yè)改革不斷深化，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融需求巨大。但另一方面，2013年末，三明市各項(xiàng)貸款余額1121.87億元，居全省第8位，各項(xiàng)存款余額1197.47億元，居全省第7位，金融機(jī)構(gòu)貸存比高達(dá)94%，流動(dòng)性明顯不足，無(wú)法充分滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需求，導(dǎo)致農(nóng)村金融供需矛盾突出。較之全市金融機(jī)構(gòu)貸存比普遍高企，郵政儲(chǔ)蓄銀行三明分行貸存比僅24%，其農(nóng)村資金“抽水機(jī)”的角色仍未改變。在流動(dòng)性緊張的情況下，金融機(jī)構(gòu)為追求利潤(rùn)較大化，盡可能將資金投放于見效快、回報(bào)高的項(xiàng)目，從而弱化了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融支持。

（二）組織體系不全，金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展合力不強(qiáng)

一是銀行體系不夠完善，競(jìng)爭(zhēng)性、多元化的銀行體系尚未形成。目前轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不多，農(nóng)發(fā)行、興業(yè)、中行等尚未實(shí)現(xiàn)各縣（市）全覆蓋，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展也有待加快。二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制缺失，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。2013年末全市保險(xiǎn)密度為1276元/人，保險(xiǎn)深度為2.16％，低于全省平均水平。茶業(yè)、花卉、水果等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種還未開發(fā)。三是資本市場(chǎng)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力較弱，全市僅4家涉農(nóng)企業(yè)成功上市。

（三）多元化需求難以滿足，金融對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力較弱

1.農(nóng)業(yè)集約化金融需求對(duì)接方面：三明市較早推出了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款及農(nóng)村住宅抵押貸款，但因《物權(quán)法》《擔(dān)保法》有關(guān)限制性規(guī)定，這類貸款模式在實(shí)踐中推廣難度較大。由于有效抵押擔(dān)保物不足，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶往往難以獲得充分的銀行貸款支持。

2.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融需求對(duì)接方面：由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等其他各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多存在運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)不健全等問題，客觀上導(dǎo)致資金供給方與需求方的脫節(jié)，一定程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融需求對(duì)接方面：由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信用風(fēng)險(xiǎn)管理難度大，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)推出的信貸產(chǎn)品往往停留在小范圍試點(diǎn)和個(gè)別品種的推行上，并以支持單個(gè)項(xiàng)目或服務(wù)某一領(lǐng)域?yàn)橹?，可?fù)制推廣的信貸產(chǎn)品較少。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施金融需求對(duì)接方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施耗資大、周期長(zhǎng)、見效慢，商業(yè)銀行普遍不愿意介入，而政策性銀行受限于資金規(guī)模，支持能力有限。二是金融機(jī)構(gòu)信貸方式創(chuàng)新受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理不到位制約。如轄內(nèi)寧化縣集體持有91%以上的農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)，造成承貸主體無(wú)法落實(shí)。

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化金融需求對(duì)接方面：農(nóng)機(jī)具抵押率不高，一般不超過50%。同時(shí)，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社因自身實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)不清晰或運(yùn)營(yíng)管理方式落后，難以符合銀行信貸發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

四、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）完善法律及政策扶持體系，以頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.加快法律制度建設(shè)，消除農(nóng)村融資擔(dān)保法律障礙。一是積極推動(dòng)《物權(quán)法》《擔(dān)保法》等相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，真正賦予農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。二是完善《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》，健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)制度，建立配套的抵押資產(chǎn)處置機(jī)制，促進(jìn)土地抵押市場(chǎng)及土地金融的發(fā)展。三是在條件成熟的情況下，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立土地金融制度及監(jiān)管體系，明確由政策性土地金融機(jī)構(gòu)辦理土地使用權(quán)抵押業(yè)務(wù)，保障土地抵押業(yè)務(wù)的規(guī)范性及農(nóng)民生存權(quán)益。

2.重視發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分發(fā)揮財(cái)政杠桿效應(yīng)。通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，逐步建立市場(chǎng)主導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合的金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步加大稅收優(yōu)惠力度。建議允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)性大額貸款利息收入適用營(yíng)業(yè)稅免征政策，給予小額貸款公司享受農(nóng)村信用社同等稅收待遇。

（二）有效增加信貸資金來(lái)源，增強(qiáng)金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

一是金融機(jī)構(gòu)要大力組織存款和挖掘內(nèi)部資金潛力，通過新增存款或向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸規(guī)模及授權(quán)授信等信貸政策，不斷拓展資金來(lái)源。二是當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款規(guī)模、再貼現(xiàn)額度，運(yùn)用差別存款準(zhǔn)備金政策，對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)政策傾斜。三是爭(zhēng)取在沙縣農(nóng)村金改區(qū)放寬縣域法人金融機(jī)構(gòu)存貸比例限制，加大當(dāng)?shù)刭J款投放力度。四是地方政府要加強(qiáng)與域外銀行合作，如通過銀團(tuán)貸款、協(xié)議貸款等戰(zhàn)略合作方式，引進(jìn)域外資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，強(qiáng)化對(duì)金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)考核。

（三）加快培育各類金融載體，完善多元化金融支農(nóng)體系

1.做大增量與盤活存量，構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配的多層次銀行體系

（1）做大增量，加快引進(jìn)和增設(shè)各類金融機(jī)構(gòu)。一是積極引進(jìn)區(qū)外銀行，吸引全國(guó)性或區(qū)域性股份制商業(yè)銀行來(lái)三明設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二是加快完善縣域銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中行、興業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行盡快到網(wǎng)點(diǎn)空白縣設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，支持農(nóng)商銀行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)發(fā)展。三是盡快實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行轄區(qū)各縣（市）全覆蓋。四是進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村合作基金，推進(jìn)“互助資金”模式的村級(jí)小額信貸組織試點(diǎn)工作。

（2）盤活存量，進(jìn)一步深化金融機(jī)構(gòu)改革。一是支持農(nóng)發(fā)行深化改革。以糧棉油生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革。擴(kuò)大轄區(qū)農(nóng)行“三農(nóng)”事業(yè)部改革試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)郵儲(chǔ)銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。三是加快轄區(qū)農(nóng)村信用社改制步伐。四是拓寬民間資本向正規(guī)金融轉(zhuǎn)化的渠道，支持有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行。五是深化沙縣農(nóng)村金融改革，加快形成“可持續(xù)、能復(fù)制、易推廣”的現(xiàn)代普惠制農(nóng)村金融制度示范樣本。

2.拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障一是創(chuàng)新特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種。不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保范圍和覆蓋區(qū)域，試點(diǎn)開辦茶葉、毛竹、花卉、水果等具有當(dāng)?shù)靥厣е援a(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。二是完善保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制。加大中央、省和市三級(jí)政府的財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼。三是探索開辦涉農(nóng)金融領(lǐng)域的貸款保障保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)其他商業(yè)性保險(xiǎn)公司積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。五是積極推動(dòng)中央和省政府建立財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

3.積極借力資本市場(chǎng)，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資渠道積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化融資渠道，逐步由高度依賴間接融資向直接融資和間接融資并舉的方式轉(zhuǎn)變。一是積極推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，引導(dǎo)暫不具備上市條件的高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)到場(chǎng)外市場(chǎng)公開掛牌與轉(zhuǎn)讓。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)利用債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道。三是鼓勵(lì)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。以中央、省級(jí)、市級(jí)財(cái)政資金為主，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金，通過設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金直接投資產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）提升金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接成效，有效滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)金融資本的需求

1.提升金融與農(nóng)業(yè)集約化金融需求對(duì)接成效。地方政府要加快完善相應(yīng)的配套措施，推動(dòng)各縣成立土地信托公司，建立土地、宅基地抵押登記、評(píng)估、流轉(zhuǎn)平臺(tái)，確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款工作順利進(jìn)行，著力解決農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)貸款需求。

2.提升金融與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織金融需求對(duì)接成效。一要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)特色鮮明、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)訂單、存貨、倉(cāng)單質(zhì)押等權(quán)益類貸款種類，加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度。三要對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適當(dāng)增加貸款額度，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，并提供一定利率優(yōu)惠，滿足其差異化資金需求。

3.提升金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融需求對(duì)接成效。一要大力推廣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的信貸資金支持。二要探索推動(dòng)大額農(nóng)貸發(fā)放和管理辦法，重點(diǎn)滿足特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)加工區(qū)和商貿(mào)流通區(qū)的信貸需求。

4.提升金融與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)接成效。一要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施加大中長(zhǎng)期信貸資金投入，支持農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。二要積極探索以項(xiàng)目未來(lái)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)、土地使用權(quán)、大型水利設(shè)備等作為抵（質(zhì)）押物，創(chuàng)新農(nóng)田水利貸款抵押擔(dān)保方式。

5.提升金融與農(nóng)業(yè)科技推廣、創(chuàng)新對(duì)接成效。一要積極探索開辦基于倉(cāng)單、存貨、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等權(quán)益質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)機(jī)制造企業(yè)資金需求。二要通過發(fā)放農(nóng)機(jī)小額信貸、農(nóng)機(jī)抵押貸款，以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式，不斷改進(jìn)農(nóng)戶購(gòu)機(jī)融資服務(wù)。三要加快引進(jìn)中國(guó)農(nóng)銀金融租賃公司到轄區(qū)開展農(nóng)機(jī)具融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

作者:課題組單位:中國(guó)人民銀行三明市中心支行