引論:我們?yōu)槟砹?3篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,積極參與電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
地方各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)《指導(dǎo)意見》確定的相關(guān)原則和要求,積極參與推動(dòng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一是要嚴(yán)格電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告的審核工作,督促指導(dǎo)電力企業(yè)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全設(shè)施“三同時(shí)”,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育及持證上崗,隱患排查治理,危險(xiǎn)品管理,事故應(yīng)急預(yù)案管理,以及事故報(bào)告和調(diào)查處理等法律法規(guī)和要求;二是要會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、重大隱患整改不力和未達(dá)標(biāo)電力企業(yè)的跟蹤督促;三是要配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好評審機(jī)構(gòu)管理工作,督促評審機(jī)構(gòu)客觀、公正、獨(dú)立地履行職責(zé);四是要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),搭建交流平臺(tái),推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。
篇2
1 總體要求
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神,對照《油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,實(shí)現(xiàn)石油化工碼頭企業(yè)安全管理的“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細(xì)節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實(shí)戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”,逐步形成一套組織有序、運(yùn)行良好、具有企業(yè)特色的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。
2 工作要求
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。各單位要結(jié)合實(shí)際,明確相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定具體實(shí)施的工作方案,按照所確定的階段性目標(biāo),分步驟實(shí)施。
(2)加大標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)投入。各油田企業(yè)要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,尤其在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立、人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。
(3)做好宣傳,全員參與。各單位要采取多種形式,結(jié)合安全隱患排查、合理化建議等活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化員工的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(4)加強(qiáng)指導(dǎo),扎實(shí)有力推進(jìn)。要加強(qiáng)油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn),充分發(fā)揮企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)有力地推進(jìn)油田企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要及時(shí)提供達(dá)標(biāo)工作的信息支持,保證達(dá)標(biāo)工作的順利開展。
3 安全生產(chǎn)面臨形勢與現(xiàn)狀
隨著我國石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競爭是前所未有的,同時(shí)暴露出的問題也愈來愈多,特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
(1)超大型石化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置的日益增多,重大危險(xiǎn)源的數(shù)量不斷增加;
(2)化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流動(dòng)危險(xiǎn)源;
(3)大量長輸油、輸氣的管線建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境十分復(fù)雜,構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素;
(4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危險(xiǎn)性增大。
安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來,隨著我國石化工業(yè)的發(fā)展,安全管理部門積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
4 全面推進(jìn)油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作措施
4.1 提升和完善安全生產(chǎn)條件
根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類、分級對工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施(特別是安全泄放設(shè)施、可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏報(bào)警設(shè)施等),重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施,公用工程安全保障等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行改造。使企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)安全水平有明顯提高,預(yù)防事故能力有明顯增強(qiáng)。
4.2 完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度
要對照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評估。把適用于本企業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在企業(yè)具體化。要建立健全和定期修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程;設(shè)備安全管理制度;巡回檢查制度;定期(專業(yè))檢查等制度;安全作業(yè)規(guī)程,特別是動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況。
4.3 確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效
一是要完善標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行深入調(diào)研,根據(jù)市場要求,盡快制定完善油田企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全工作標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)活動(dòng),各級安監(jiān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入企業(yè),加強(qiáng)指導(dǎo),搞好服務(wù),督促檢查,狠抓落實(shí),把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入。為了使該項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效,安全行政管理部門將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容予以考核。二是要落實(shí)主體責(zé)任,開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。要制定方案,設(shè)定條件,組織開展“合格班組”、“合格廠礦”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要利用達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)人員安全行為,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是要齊抓共管,積極推進(jìn)。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,突出工作重點(diǎn)、落實(shí)工作目標(biāo)、明確實(shí)施步驟,確保油田安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展??捎兄攸c(diǎn)培育先進(jìn)典型,充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。四是要統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合,使企業(yè)的安全生產(chǎn)行為符合法律法規(guī)的要求;要與深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)專項(xiàng)整治的深化,以專項(xiàng)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入;要與企業(yè)安全評價(jià)相結(jié)合,通過評價(jià),為開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定基礎(chǔ),通過抓標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)企業(yè)安全工作上等級、上臺(tái)階、上水平;要與落實(shí)企業(yè)安全許可制度相結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)化工作保證許可制度的實(shí)施,以許可制度的實(shí)施,促標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
5 結(jié)束語
為了進(jìn)一步落實(shí)油田企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高企業(yè)安全管理水平,深化油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
篇3
面對以上不同說法,一些企業(yè)安全管理人員感到困惑,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還要不要繼續(xù)推進(jìn)?
如何理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
以《AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》為核心的一系列安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,包括《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等,實(shí)質(zhì)上屬于標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇,是落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的手段之一,并非安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化本身,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與推進(jìn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,是兩個(gè)概念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,但《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的推進(jìn)并非強(qiáng)制要求,是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一種方式方法。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程
國際上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)手段主要通過職業(yè)安全健康管理體系。安全績效第一的英國,10萬從業(yè)人員死亡率已降到0.46,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他發(fā)達(dá)國家。1991年,英國職業(yè)安全健康執(zhí)行局率先職業(yè)安全衛(wèi)生管理指針,1996年的BS8800-職業(yè)安全健康管理體系,是全球第一個(gè)職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)。同年,美國及日本也頒布了各自的職業(yè)安全健康管理體系。1999年,全球13家著名認(rèn)證機(jī)構(gòu)在BS8800基礎(chǔ)上頒布了OHSAS18001,成為一個(gè)跨地區(qū)標(biāo)準(zhǔn);2001年國際勞工組織頒布的ILO-OSH職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,是第一個(gè)全球職業(yè)安全健康管理體系;2014年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織開始起草ISO45001職業(yè)安全健康管理體系,預(yù)計(jì)最早2016年秋季頒布。與此同時(shí),杜邦、殼牌、巴斯夫等各大跨國公司,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,也了各自的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系。
我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程基本與英日美等國一致。20世紀(jì)90年代起,我國安全生產(chǎn)工作主管部委一直倡導(dǎo)推薦通過職業(yè)安全健康管理體系,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。1998年,中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)(現(xiàn)中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì))頒布了我國第一個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)CSSTLP1001;1999年,國家經(jīng)貿(mào)委了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn);2001年國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局了職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見及審核規(guī)范,2002年《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范――實(shí)施指南〉的通知(安監(jiān)管技裝字〔2002〕24號)》,2003年了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作的通知(安監(jiān)管技裝字〔2003〕71號)》。
2004年,職業(yè)安全健康管理體系的管理由國家安監(jiān)局劃至國家認(rèn)監(jiān)委,國家認(rèn)監(jiān)委繼續(xù)推行職業(yè)安全健康管理體系,2005年國家安全監(jiān)管總局失去了推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的抓手,另起爐灶推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(之后上升為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化),并先后頒布了《AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及一系列行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中的焦點(diǎn)問題
當(dāng)前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中的核心問題有兩個(gè):一是企業(yè)選用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);二是如何克服運(yùn)行中的兩張皮情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可選擇標(biāo)準(zhǔn)有《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等系列安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、《GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、OHSAS18001、南非NOSA五星或企業(yè)自身開發(fā)的安全管理體系(如杜邦、殼牌、中石油、中石化的HSE)等。
國內(nèi)已有7萬家企業(yè)通過了職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,還有一部分通過了OHSAS18001、南非NOSA五星等職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。此外,中石化集團(tuán)、中石油集團(tuán)、中海油總公司、中國華能集團(tuán)、中國大唐集團(tuán)、中國神華集團(tuán),也頒布了集團(tuán)的健康、安全和環(huán)境管理體系(或安全生產(chǎn)管理體系、本質(zhì)安全管理體系),杜邦、殼牌等跨國公司在華子公司采用了其自身集團(tuán)的安全健康環(huán)境管理體系。
國際上主要的安全管理體系都來自于企業(yè)的探索實(shí)踐,經(jīng)總結(jié)提煉為推薦性標(biāo)準(zhǔn),遵循系統(tǒng)理論,基于風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防為主,按照戴明循環(huán)搭建結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)守法,追求持續(xù)改進(jìn),為企業(yè)全面系統(tǒng)的安全管理提供有力指導(dǎo),是企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的核心和主要手段。
《AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,本質(zhì)也屬于職業(yè)安全健康管理體系的一種,是管理類推薦性標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)擁有自主管理權(quán),選取什么管理模式、方法和工具是企業(yè)自主決定的,政府部門只能依法監(jiān)督企業(yè)是否遵守法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而對于具體管理模式和方法,政府部門可倡導(dǎo)和推薦,但不能強(qiáng)制執(zhí)行。企業(yè)既可選擇《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等系列安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,也可選擇《GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、OHSAS18001、南非NOSA五星或企業(yè)自身開發(fā)的安全管理體系,只要能有效貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)即可。
兩張皮是相當(dāng)一部分企業(yè)實(shí)際存在的問題,這也說明從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理過渡到系統(tǒng)科學(xué)管理中面臨的挑戰(zhàn)。一些企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中主要精力用于建立文件化的管理體系,而文件體系復(fù)雜,不便于使用者執(zhí)行,陷于繁瑣的記錄。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為體系的創(chuàng)建無非就是編制一套文件,狹隘膚淺的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致創(chuàng)建走過場搞形式,管理人員在體系設(shè)計(jì)階段不注重總體規(guī)劃,急于求成,圖省事走捷徑,一線員工參與不夠,最終形成的制度與企業(yè)實(shí)際脫節(jié),不能解決企業(yè)安全工作中的實(shí)際問題。
解決“雙線并行”建議
篇4
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的科學(xué)意義
安全標(biāo)準(zhǔn)從制定之日起,就是為了實(shí)現(xiàn)更好的確保國家和人們的財(cái)產(chǎn)安全、生命安全。安全標(biāo)準(zhǔn)的制定來之不易,是多年生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、多年生產(chǎn)安全事故的分析以及科技成果的不斷積累,最終轉(zhuǎn)化而成,堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)的指導(dǎo)作用,能夠大幅度減少成本投入,并降低安全事故的發(fā)生概率。因此,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、根本性、長期性的重要意義,作為現(xiàn)代化的提高企業(yè)工作人員的安全素質(zhì)的科學(xué)工程,能夠建立長效的標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)機(jī)制,保證生產(chǎn)安全。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到其主要意義,落實(shí)責(zé)任,防患于未然。
2. 明確要求,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化明確要求企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)、管理時(shí),必須自覺遵守和執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程、法律、法規(guī),科學(xué)制定符合企業(yè)發(fā)展的安全生產(chǎn)方法、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,同時(shí)全天候、全方位、全過程地貫徹和實(shí)施,認(rèn)真做好并持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,保證企業(yè)始終處于和諧的安全的生產(chǎn)和管理狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)的長期、可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通常包括以下五大要素,一是安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、二是安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、三是安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、四是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、五是企業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)在貫徹與制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須全面涵蓋上述五大要素,首先建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)體系,其次對企業(yè)的安全生產(chǎn)崗位進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,再次加強(qiáng)對技術(shù)、工作、操作、從業(yè)人員行為、管理等規(guī)范化工作監(jiān)督,保證人人嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)辦事。此外,還應(yīng)該不斷更新、改造、淘汰那些危險(xiǎn)的落后的舊技術(shù)、舊設(shè)備、舊工藝,積極采用新材料、新技術(shù),新工藝和新設(shè)備,改善企業(yè)生產(chǎn)條件的安全性,提高設(shè)備的質(zhì)量,有效控制危險(xiǎn)源,消除安全隱患,防止發(fā)生安全事故。
3. 強(qiáng)化措施,積極落實(shí)措施,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)效性
一是必須完善標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。各企業(yè)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入生產(chǎn)現(xiàn)場認(rèn)真做好調(diào)研工作,實(shí)事求是,制定出包含五要素在內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作的落實(shí)監(jiān)督與考核,保證安全生產(chǎn)工作的有效開展。
二是必須堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,組織達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,小隊(duì)是最基本的責(zé)任主體,小隊(duì)負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,必須全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)效和質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)廣泛組織相關(guān)的達(dá)標(biāo)活動(dòng),比如“合格小隊(duì)評選”“最佳安全標(biāo)準(zhǔn)化班組參評”等,對作用人員的生產(chǎn)操作行為進(jìn)行規(guī)范化,保證環(huán)境條件的安全,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證安全生產(chǎn)。
三是必須積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方案要求切合實(shí)際,利于落實(shí)工作目標(biāo),并且工作重點(diǎn)突出,實(shí)施步驟明確,只有這樣,才能使得工作順利進(jìn)行。同時(shí),還應(yīng)該選擇先進(jìn)典范進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),公平、公正地評選出每月、每季度、每年的安全先進(jìn)個(gè)人,并給以名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等方面的鼓勵(lì),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
四是必須統(tǒng)籌兼顧。在企業(yè)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)化安全工作的開展過程中,應(yīng)充分結(jié)合《安全生產(chǎn)法》,保證企業(yè)的生產(chǎn)行為滿足標(biāo)準(zhǔn)化和安全性需求;應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)的專項(xiàng)整治工作,持續(xù)深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作;應(yīng)充分結(jié)合安全評價(jià)工作,促進(jìn)單位安全工作的水平的提高;應(yīng)充分結(jié)合安全許可制度的落實(shí),共同做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4. 結(jié)語
綜上所述,對如何有效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行分析具有重要的意義。作為企業(yè)必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高設(shè)備性能,做好設(shè)備維護(hù)工作,落實(shí)個(gè)人責(zé)任,更加有效的做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。■
參考文獻(xiàn)
篇5
二、范圍目標(biāo)
(一)實(shí)施范圍。按照鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)的原則,在以下企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作:全鎮(zhèn)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè);大型商場超市;三星級以上飯店;建設(shè)工程;道路交通運(yùn)輸企業(yè)等。
(二)目標(biāo)任務(wù)。從今年起,用5年左右時(shí)間,全面完成全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。具體工作目標(biāo)如下:
1.年底前,規(guī)模以上(指主營業(yè)務(wù)年銷售收入2000萬元以上,下同)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率(含往年已達(dá)標(biāo)的)達(dá)到30%以上;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;
2.年底前,規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%以上;所有危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo);
3.年底前,規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo);
4.年至2014年期間,每年新增的規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店企業(yè),列入下一年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計(jì)劃。
5.2015年底前,所有冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè);建設(shè)工程;道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。
三、考評辦法
(一)考評等級。根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔〕4號),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)范為一、二、三級。原省級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和我鎮(zhèn)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建將于今年底前完成掃尾工作,以后逐步引向全國統(tǒng)一的考評等級。我鎮(zhèn)今年規(guī)范化復(fù)評企業(yè)原則上全部開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
(二)考評標(biāo)準(zhǔn)。有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工貿(mào)企業(yè)按照國家安監(jiān)總局制定的工貿(mào)企業(yè)(不含建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸企業(yè))安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,國家暫無標(biāo)準(zhǔn)的,原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》,并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評定。
(三)考評程序。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔〕84號)精神,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的基本程序如下:
1.企業(yè)自評。企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu),按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評,形成自評報(bào)告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
2.機(jī)構(gòu)評審。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,提出書面評審申請。評審單位收到評審?fù)ㄖ?,?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。
3.媒體公告。市、區(qū)安監(jiān)局依據(jù)評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果以文件形式予以公告。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局公告,二、三級企業(yè)分別由省、市安監(jiān)局或委托區(qū)安監(jiān)局公告。
4.發(fā)證授牌。由相應(yīng)的評審組織單位負(fù)責(zé)對達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)頒發(fā)等級證書、牌匾,并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)分級監(jiān)督管理;各級證書、牌匾的格式統(tǒng)一按照國家安監(jiān)總局監(jiān)制。
5.證后管理。企業(yè)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后,每年進(jìn)行一次自我評定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提升達(dá)標(biāo)等級;區(qū)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他區(qū)級部門加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行日常檢查或抽查,并對檢查或抽查情況進(jìn)行通報(bào);對達(dá)標(biāo)企業(yè)三年到期后,安監(jiān)所將督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好每3年一次的復(fù)審工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機(jī)構(gòu)。為全面推動(dòng)我鎮(zhèn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序、有效開展,成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的云龍鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。安委會(huì)成員單位、規(guī)模以上企業(yè)要成立相應(yīng)的組織,負(fù)責(zé)組織、部署和實(shí)施本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)工作分工。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。具體分工如下:
1.冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、?;?、礦山、煙花爆竹等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由安監(jiān)所牽頭組織實(shí)施,工商、國土、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門配合。
2.大型商場超市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由云龍派出所牽頭組織,鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。
3.三星級以上飯店企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由云龍派出所牽頭組織,鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。
4.房屋建筑工程企業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織,安監(jiān)所、各行政村等配合。
5.水利建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組織,各行政村等配合。
6.交通建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織,下應(yīng)路政中隊(duì)、姜山交管站、各行政村等配合。
7.道路交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由姜山交管站牽頭組織,橫溪交警中隊(duì)、各行政村等配合。
五、實(shí)施步驟
我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)部署階段(年7月30日前)
各安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自實(shí)際,抓緊制訂本部門實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,層層動(dòng)員部署,并建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。
各責(zé)任單位請于7月28日前報(bào)鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(二)實(shí)施階段(年8月至2015年10月)
各相關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)(本行業(yè))企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,務(wù)求實(shí)效。各相關(guān)部門請于每年11月25日前,將本部門的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作年度總結(jié),報(bào)送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作辦公室將充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,不斷完善信息管理、激勵(lì)約束等工作制度,總結(jié)階段性工作經(jīng)驗(yàn),對各相關(guān)部門開展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,確保順利推進(jìn)。
各相關(guān)企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,成立達(dá)標(biāo)組織,明確達(dá)標(biāo)目標(biāo),開展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績效評定等方面入手,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改,整改完畢后形成自評報(bào)告,符合要求的,及時(shí)向有關(guān)部門提出考評申請。
(三)總結(jié)提升階段(2015年11月至2015年12月)
按照工作目標(biāo)要求,認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),做好鞏固總結(jié)提升工作,著力探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效工作機(jī)制。鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。各相關(guān)部門請于2015年10月25日前,將本部門五年來開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況,報(bào)送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程,抓緊抓好。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、敢為、爭先”的鄞州精神,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,確?!笆濉逼陂g全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作再創(chuàng)佳績。
篇6
在我區(qū)報(bào)建監(jiān)管的所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和《建筑工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指南》落實(shí)情況;
2、“平安工地”創(chuàng)建工作開展情況;
3、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施落實(shí)情況;
4、揚(yáng)塵整治措施工作開展情況;
5、“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況;
6、其他有關(guān)工作的落實(shí)情況。
建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級分為:不合格、合格、優(yōu)良。
1、不合格
存在以下情況之一者,評定等級為“不合格”:
(1)申報(bào)材料弄虛作假的;
(2)未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評工作的;
(3)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(4)在建項(xiàng)目被責(zé)令停工整改,未停工整改或無正當(dāng)理由逾期未完成整改的;
(5)因存在嚴(yán)重安全隱患,在一年內(nèi)受到市、區(qū)建設(shè)行政主管部門2次或以上停工整改的;
(6)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)月自評分平均在70分以下的;
(7)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評材料的。
2、優(yōu)良
同時(shí)滿足以下條件者,評定為“優(yōu)良”:
(1)按規(guī)定開展了自評工作且《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)月自評分平均在80分以上的;
(2)建立創(chuàng)建“平安工地”工作目標(biāo)并積極落實(shí)創(chuàng)建工作的;
(3)開展揚(yáng)塵整治工作,并取得明顯效果的;
(4)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,并有效落實(shí)的;
(5)“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況符合有關(guān)規(guī)定;
(6)在安全生產(chǎn)、文明施工或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)先評優(yōu)活動(dòng)中,取得市級及以上榮譽(yù)稱號的;
(7)未因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改或予以行政處罰的。
3、合格
不屬于上述1、2情況的,為合格。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行總承包的,施工總承包單位對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé);專業(yè)工程由業(yè)主單獨(dú)發(fā)包的、不納入總承包單位管理的,由專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目應(yīng)成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等組織實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評。
建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行督查,并對建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評材料進(jìn)行審核并簽署意見。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)每季度都要對在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,形成檢查記錄,督促項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
1、考評主體。在我區(qū)報(bào)建監(jiān)管的項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心負(fù)責(zé)考評。
2、考評時(shí)間。項(xiàng)目考評主體應(yīng)當(dāng)對建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評工作,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評工作。項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。
項(xiàng)目自評材料包括:
(1)《__市__區(qū)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》;(見附件1)
(2)《__市__區(qū)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度自評表》;(見附件2)
(3)施工企業(yè)對項(xiàng)目安全檢查情況;
(4)項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況;
(5)項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到建設(shè)行政主管部門獎(jiǎng)懲情況(包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等);
(6)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
(7)區(qū)住房和建設(shè)局規(guī)定的其它材料。
3、考評結(jié)果??荚u主體收到建筑施工企業(yè)提交的資料后,經(jīng)查驗(yàn)符合要求的,以項(xiàng)目自評為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評定,在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評結(jié)果通知書(見附件3)。
(一)動(dòng)員部署階段(2015年1月)
區(qū)住房和建設(shè)局應(yīng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作實(shí)施方案,由區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心制定內(nèi)部工作流程,并對標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進(jìn)行宣貫,組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí);各建筑施工企業(yè)要積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評宣貫工作,組織員工開展培訓(xùn),積極營造工作氛圍。
(二
)先行試點(diǎn)階段(2015年1月-2015年3月)區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心選取不少于在建工程數(shù)量的10%作為試點(diǎn),開展項(xiàng)目自評、主體考評工作,推薦示范項(xiàng)目,組織企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí),充分發(fā)揮典型示范作用。
(三)全面推進(jìn)階段(2015年4月-11月)
全區(qū)所有在建工地均開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)總結(jié)提高階段(2015年12月)
總結(jié)和提高安全標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作,鞏固工作成果,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,組織制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,全面推進(jìn)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)行為和現(xiàn)場防護(hù)等規(guī)范化、常態(tài)化,不斷完善工作機(jī)制,提高建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)、各在建項(xiàng)目要成立以主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的自評工作小組,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作,制定自評工作流程,以安全生產(chǎn)為主要抓手,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作;區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,主要負(fù)責(zé)人親自抓,落實(shí)人員,明確職責(zé),并結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部工作流程,對考評工作進(jìn)行宣貫,扎實(shí)推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
篇7
現(xiàn)將我礦地面生產(chǎn)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持與平安礦區(qū)建設(shè)及深化“雙基”建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),掀起安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)新。
為確保地面單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步取得成效,我們堅(jiān)持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與建設(shè)平安礦區(qū)及深化“雙基”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來。一方面,以強(qiáng)化職工自主保安和群體保安意識(shí)為重點(diǎn),以規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為為手段,以提升職工安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“三不傷害”為目的,積極在地面各生產(chǎn)單位開展建設(shè)“平安崗位”活動(dòng);另一方面,結(jié)合礦深化“雙基”建設(shè)及準(zhǔn)軍事化管理工作的推行,進(jìn)一步規(guī)范各地面單位職工的言行,上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,嚴(yán)格正規(guī)操作,掀起了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的新。
同時(shí),為切實(shí)加強(qiáng)對地面生產(chǎn)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)集團(tuán)公司文件精神,我礦成立了地面單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長、書記任組長,各分管副礦長任副組長,地面生產(chǎn)單位維修中心、修理廠、制修廠等單位主要負(fù)責(zé)人(經(jīng)營者)為成員,下設(shè)考核辦公室,辦公室設(shè)在非煤辦,具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的落實(shí)情況,及時(shí)平衡解決工作中出現(xiàn)的各類問題,明確分工,逐級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)到位。礦安監(jiān)處及有關(guān)部門協(xié)助非煤辦開展地面單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)
一是明確目標(biāo)和工作重點(diǎn)。根據(jù)79號文件要求,我們制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化非煤發(fā)展環(huán)境建設(shè)平安礦區(qū)的決定》,決定在地面生產(chǎn)單位積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),并明確了活動(dòng)目標(biāo),即:通過開展安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),確保全年非煤總產(chǎn)值完成**億元,實(shí)現(xiàn)利潤**萬元。杜絕輕傷以上人身事故和重大非人身事故,杜絕火災(zāi)事故。同時(shí),明確活動(dòng)重點(diǎn),突出安全管理。按照礦“關(guān)于深化‘2S安全管理模式’學(xué)習(xí)的實(shí)施意見”要求,大力倡導(dǎo)“健康優(yōu)先、生命無價(jià)”理念,深入開展正向引導(dǎo)教育、聯(lián)責(zé)聯(lián)保活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的自主保安和群體保安意識(shí)。
二是進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。針對一季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中存在的問題,我們加強(qiáng)了對79號文件的學(xué)習(xí),并根據(jù)礦統(tǒng)一安排,組織各地面單位負(fù)責(zé)人到棗莊局田陳煤礦進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識(shí),提高了思想境界。在此基礎(chǔ)上,要求各廠點(diǎn)結(jié)合各自實(shí)際,重新制定完善本廠的崗位責(zé)任制、崗位操作規(guī)程、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度和考核辦法。目前,各廠管理制度已全部裝訂成冊。
三是積極實(shí)施“走動(dòng)式”管理。制定下發(fā)了61號文件,決定在非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)施走動(dòng)式管理,并將各廠點(diǎn)及單位的安全狀況特別是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展情況作為走動(dòng)式管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行了“走動(dòng)式”管理信息卡制度?!白邉?dòng)式”管理信息卡包括檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員、檢查內(nèi)容、整改措施、責(zé)任人等內(nèi)容。各級管理人員到基層單位實(shí)施“走動(dòng)式”管理時(shí),必須隨身攜帶信息卡,現(xiàn)場填寫,并由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字。信息卡由各單位進(jìn)行整理,每周五下午報(bào)非煤辦公室,由非煤辦公室進(jìn)行匯總,將本周“走動(dòng)式”管理工作實(shí)施情況報(bào)礦非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)。
四是積極開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),徹底改善現(xiàn)場面貌。各廠對生產(chǎn)車間進(jìn)行了全部粉刷,更換了損壞的門窗,清理了衛(wèi)生死角。維修中心、煤炭加工廠、修理廠和永祥制修廠,克服了工作量大和現(xiàn)場條件較差的實(shí)際困難,全廠實(shí)行了定置化管理,廠區(qū)成為無煙化場所。維修中心、煤炭加工廠還實(shí)行了內(nèi)部封閉化管理,所有外來人員一律登記,取得了較好效果。修理廠針對車間地面損壞嚴(yán)重的實(shí)際情況,投入資金,對車間地面重新進(jìn)行了整修,廠區(qū)面貌煥然一新。
3、嚴(yán)格考核,加大獎(jiǎng)懲,確?;顒?dòng)取得實(shí)效
篇8
1 機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)
機(jī)械制造企業(yè)有著自身的生產(chǎn)特點(diǎn),在其進(jìn)行生產(chǎn)過程中,所有的產(chǎn)品都有著相應(yīng)的工藝流程,每一個(gè)產(chǎn)品的加工過程,都會(huì)按照嚴(yán)格的順序進(jìn)行加工,而且每一種產(chǎn)品在制成成品之前,都需要經(jīng)歷不同的車間,并在這些不同的車間進(jìn)行加工生產(chǎn),當(dāng)每個(gè)工藝流程最終完成的時(shí)候,只需要對不同車間生產(chǎn)出來的成品,進(jìn)行最后的綜合性裝配,才能夠得到最終產(chǎn)品。
通常情況下,我國的大多數(shù)機(jī)械制造企業(yè)都是使用離散型的生產(chǎn)方式來對產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)的,生產(chǎn)的時(shí)候,都會(huì)先從小部件、小零件進(jìn)行加工作業(yè),這也是機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn);同時(shí)機(jī)械制造企業(yè)一般都會(huì)使用種類繁多、大型或者超大型的機(jī)械設(shè)備,這些類型的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行使用過程相當(dāng)復(fù)雜,所需要用到的工藝技術(shù)也具有特殊專業(yè)性,因此必須要分車間進(jìn)行生產(chǎn),最后再進(jìn)行組裝成最終產(chǎn)品。
由此可見,機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)擁有復(fù)雜性和分層次性的特點(diǎn),為了促進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)更快更好的發(fā)展,使其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化,安全生產(chǎn)管理必須有效的貫穿其整個(gè)生產(chǎn)過程。
2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
2.1 基礎(chǔ)管理評價(jià)
基礎(chǔ)管理評價(jià)包含許多方面,主要包括明確安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)年度計(jì)劃目標(biāo)和指標(biāo)以及企業(yè)職工的教育培訓(xùn)和事故的管理、特種設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)的管理、班組的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和事故應(yīng)急預(yù)案的制定和落??管理、特殊工種及企業(yè)職工的職業(yè)健康安全檔案等等。企業(yè)要以基礎(chǔ)管理評價(jià)來作為安全生產(chǎn)管理的評價(jià)依據(jù)。
2.2 設(shè)備設(shè)施安全評價(jià)
設(shè)備設(shè)施的安全評價(jià)是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中相對重要的地位,比如說在機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)藥品和易燃易爆氣體和油類的儲(chǔ)存裝置、制作木料的場地以及機(jī)械制造操作場地和運(yùn)輸機(jī)械等等,這些區(qū)域的設(shè)備設(shè)施都是安全評價(jià)中必須檢查的項(xiàng)點(diǎn),尤其是設(shè)備設(shè)施上的安全裝置更是檢查的重點(diǎn),因?yàn)檫@些裝置都是這些高危區(qū)域安全的保障,因此機(jī)械制造企業(yè)對設(shè)備設(shè)施安全評價(jià)作為安全生產(chǎn)管理的評價(jià)依據(jù)[1]。
2.3 作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康評價(jià)
作業(yè)環(huán)境評價(jià)主要檢查整體的廠區(qū)環(huán)境和工作的區(qū)域環(huán)境以及使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品場地等等,職業(yè)健康評價(jià)主要檢查職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)指數(shù)和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)工作人員的健康檔案。
3 機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的優(yōu)化策略
3.1 加大機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作投入
加大投入是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展的最有效的方法之一,機(jī)械制造企業(yè)要加大安全方面的人財(cái)物投入,設(shè)定投入比例。比如對安全管理部門的工作人員進(jìn)行專業(yè)水平的提升和強(qiáng)化企業(yè)員工樹立安全意識(shí)以及聘請專業(yè)人員對安全管理工作的重?c進(jìn)行講解,同時(shí)還要引入同行業(yè)先進(jìn)的安全管理模式和安全理念,還可以使用安全系數(shù)高的設(shè)施設(shè)備和安全設(shè)備等等。
3.2 積極推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作
第一,領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)。先對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全意識(shí)的培養(yǎng),只要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)做到位就會(huì)督促下屬做好安全防范。只要在領(lǐng)導(dǎo)大力重視下,基層員工自然不會(huì)放松警惕。
第二,管理層與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。安全意識(shí)培訓(xùn)后還要分別對專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),比如說要解決在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)管理部門和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,如何操作,如何在安全管理中體現(xiàn)“分級管理分線負(fù)責(zé)”等問題。
第三,全員教育。安全生產(chǎn)不但需要領(lǐng)導(dǎo)層以及各部門負(fù)責(zé)人的重視,同時(shí)也需要企業(yè)全體員工都承擔(dān)應(yīng)該有的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于直接負(fù)責(zé)生產(chǎn)的工作人員,他們的生產(chǎn)作業(yè)對事故風(fēng)險(xiǎn)起著決定意義,企業(yè)要加大一線工作員工安全意識(shí)培養(yǎng)的投入。在做好宣傳工作的同時(shí),還要根據(jù)員工在生產(chǎn)過程是否符合安全技術(shù)操作規(guī)程的要求來進(jìn)行獎(jiǎng)懲[2]。
3.3 協(xié)調(diào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系與環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)
第一,要想降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率首先要制定比較完善的安全管理制度再抓好現(xiàn)場安全管理,這一點(diǎn)作為管理層來說是必不可少的要求。但并不是每一個(gè)人都具備專業(yè)安全管理的素質(zhì)和技能的,管理人員必須對管理常識(shí)精通,并且對生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)熟悉,還要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn),防患于未然將安全事故隱患扼殺在搖籃里。將部分安全管理人員投到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中去,使企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)化。另一部分抓好現(xiàn)場安全管理使網(wǎng)絡(luò)化的管理落在實(shí)地。
第二,機(jī)械制造企業(yè)要做好安全標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境職業(yè)健康兩個(gè)體系的協(xié)調(diào)與融合,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境職業(yè)健康兩個(gè)體系相輔相成,缺一不可,尤其是在離散型制造企業(yè)表現(xiàn)得更加明顯,在一線工作的操作人員一定要按安全生產(chǎn)規(guī)范來操作,把生命安全放在第一位,這樣才能降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)管理人員要把現(xiàn)場安全生產(chǎn)的辦法落實(shí)到每一個(gè)正在工作的人員那里。比如說生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否保存完好,這些小細(xì)節(jié)一定要引起所有員工的高度重視[3]。
3.4 優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評分方式
篇9
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善公司安全生產(chǎn)條件,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理水平,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》[2014年12月1日]對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)文件精神的要求,根據(jù)公司的實(shí)際情況,特制定公司企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過各部門積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求融入到日常安全管理工作中,持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格開展自評工作,確保公司在2019年年底前,順利通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評審;并以此為契機(jī)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 徐霄果
成員:任侁 謝松晁
職責(zé):
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。
2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案;
3、提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供資金等資源;
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問題;
5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況;
6、對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部自評和考核;
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組
組長:任侁
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 郭明珠 戴紅艷 楊耿 李龍虎
職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的文件制修訂、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患治理等具體工作。
3、專業(yè)小組
3.1物業(yè)化巡查及海塘防潮公共設(shè)施管理
成員:戴紅艷、郭明珠
3.2海塘零星維修管理
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 李龍虎
3.3海塘日常養(yǎng)護(hù)保潔管理
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 李龍虎
3.4作業(yè)安全與職業(yè)健康
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 金全觀 李龍虎
職責(zé):對所對應(yīng)的專業(yè)管理負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。
4、自評小組
組長:徐霄果
成員:任侁 謝松晁
職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評計(jì)劃、自評檢查表的編制,并實(shí)施自評工作,提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。
5、辦公室職責(zé)
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳培訓(xùn);
3、負(fù)責(zé)組織編制安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;
4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查;
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、編寫評審報(bào)告和提出評審申請;
6、及時(shí)收集并向領(lǐng)導(dǎo)小組及市安全生產(chǎn)主管部門上報(bào)有關(guān)材料。
三、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從2019年3月20日開始,至2019年12月31日結(jié)束。共分四個(gè)階段
(一)、部署、宣傳、動(dòng)員階段。
時(shí)間:2019年3月20日至2019年4月30日;
1、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案;
2、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組、專業(yè)小組;
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件(評審標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建指南等)收集、發(fā)放;
4、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,營造工作氛圍,落實(shí)責(zé)任人。
(二)、推進(jìn)實(shí)施階段:
時(shí)間:2019年5月1日至2019年8月31日;
1、組織學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,全面掌握評審方法和評分標(biāo)準(zhǔn);
2、建立和完善規(guī)章制度;時(shí)間:2019年5月5日至2019年6月30日;
組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程,建立并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責(zé)。
3、隱患排查階段:時(shí)間:2019年7月1日至2019年7月30日
按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,對照公司的安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查,并對公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。
4、隱患整改階段:時(shí)間:2019年8月1日至2019年8月20日
針對排查出的隱患和問題,制定整改方案,適時(shí)聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間,并予以完成。
(三)、自查自評階段
時(shí)間:2019年9月1日至2019年10月10日
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,對照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評,做出是否具備申請?jiān)u審的結(jié)論,如達(dá)標(biāo),則由活動(dòng)辦公室形成自評報(bào)告,書面提出評審申請,如不達(dá)標(biāo),則進(jìn)一步整改,并遞交整改報(bào)告。
四、工作要求
1、全體員工要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性,并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序,把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)控、監(jiān)督,規(guī)范隊(duì)伍管理,大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、學(xué)習(xí)工作,從制度到精神、落實(shí)到每位員工行動(dòng)中,從思想上真正有所提高。
3、各部(室)要制定切實(shí)可行的措施,保證計(jì)劃順利落實(shí)。
4、完善制度,通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),進(jìn)一步完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、明確責(zé)任,對職責(zé)履行不到位,影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的部門或個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。
附表: 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)分配表
水利工程管理單位評審標(biāo)準(zhǔn)條款
領(lǐng)
導(dǎo)
層
安
環(huán)
部
工
程
部
辦
公
室
財(cái)
務(wù)
部
A級要素
B級要素
1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取
1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價(jià)
2機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1方針目標(biāo)
2.2 負(fù)責(zé)人
2.3職責(zé)
2.4 組織機(jī)構(gòu)
2.5 安全生產(chǎn)投入
3風(fēng)險(xiǎn)管理
3.1 范圍與評價(jià)方法
3.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
3.3風(fēng)險(xiǎn)控制
3.4隱患排查與治理
3.5 重大危險(xiǎn)源
3.6變更
3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新
3.8供應(yīng)商
4管理制度
4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.2操作規(guī)程
4.3修訂
5培訓(xùn)教育
5.1培訓(xùn)教育管理
5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)
5.3管理人員培訓(xùn)
5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育
5.5其他人員培訓(xùn)教育
5.6日常安全教育
6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)
6.2安全設(shè)施
6.3特種設(shè)備
6.4工藝安全
6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位
6.6檢維修
6.7拆除和報(bào)廢
7 作業(yè)安全
7.1作業(yè)許可
7.2警示標(biāo)志
7.3作業(yè)環(huán)節(jié)
7.4承包商
8職業(yè)健康
8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)
8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理
8.3勞動(dòng)防護(hù)用品
9 危險(xiǎn)化學(xué)品管理
9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案
9.2化學(xué)品分類
9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽
9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記
9.6危害告知
9.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸
10事故與應(yīng)急
10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)
10.2應(yīng)急救援設(shè)施
10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練
10.4搶險(xiǎn)與救護(hù)
10.5事故報(bào)告
10.6事故調(diào)查
11檢查與自評
11.1安全檢查
11.2安全檢查形式與內(nèi)容
篇10
1 檢測作業(yè)概況
南水北調(diào)中線穿黃工程進(jìn)口建筑物加芯攪拌樁復(fù)合地基檢測作業(yè)現(xiàn)場,位于鄭州滎陽市王村鎮(zhèn)南水北調(diào)中線穿黃工程南岸進(jìn)口建筑物段。檢測目的是采用壓重平臺(tái)反力裝置和慢速維持荷載法,通過單樁豎向抗壓靜載試驗(yàn)、多樁復(fù)合地基載荷試驗(yàn),獲取單樁豎向抗壓承載力及多樁復(fù)合地基承載力特征值,為設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性
“水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案”于2011年,要求在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo),進(jìn)一步提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。是促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。作為穿黃工程中地基基礎(chǔ)檢測,有著檢測作業(yè)環(huán)境較差、與其他施工過程交叉作業(yè),造成地基基礎(chǔ)檢測作業(yè)中存在著更多的危險(xiǎn)和有害因素的特點(diǎn)。盡管安全生產(chǎn)一直是檢測作業(yè)中所追求的目標(biāo),但積極推進(jìn)和做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,對于保障檢測人員的生命安全與健康,保護(hù)勞動(dòng)工具、檢測對象不受損壞具有非常重要的意義,也為今后在其他檢測作業(yè)中的安全生產(chǎn)工作提供了經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。因此,南水北調(diào)中線穿黃工程復(fù)合地基檢測作業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性不言而喻。
3 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體做法
推進(jìn)地基基礎(chǔ)檢測企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是一項(xiàng)長期性的安全管理工作,不管企業(yè)規(guī)模大小都是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,是提高企業(yè)安全素質(zhì),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。為建立一個(gè)相對完整的、科學(xué)的,符合地基基礎(chǔ)檢測作業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,南水北調(diào)中線穿黃工程進(jìn)口建筑物復(fù)合地基檢測作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體做法如下:
3.1宣傳動(dòng)員統(tǒng)一思想
在進(jìn)場檢測之前,不少職工認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)適用于大型的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和小型水利工程管理單位,對于規(guī)模不大的地基基礎(chǔ)檢測企業(yè)來講沒有必要。因此,進(jìn)場前對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和統(tǒng)一思想,使中心管理層和全體職工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,從“職工人人參與”的角度上為做好此項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
3.2成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織
為做好檢測作業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案”為依據(jù),專門成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組織框架和職責(zé),選擇了以南水北調(diào)中線穿黃工程復(fù)合地基檢測作業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)和切入點(diǎn),對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人、每一個(gè)崗位進(jìn)行了全面分析,根據(jù)中心自身特點(diǎn)設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),全面負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線穿黃工程復(fù)合地基檢測作業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按照檢測的規(guī)程、規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。
3.3進(jìn)行危險(xiǎn)和有害因素分析
按規(guī)定對檢測工地進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),對確認(rèn)的危險(xiǎn)源登記建檔,并建立危險(xiǎn)源管理制度,明確危險(xiǎn)源的各級監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管要求,嚴(yán)格落實(shí)控制措施。
3.3.1坍塌事故
采用壓重平臺(tái)反力裝置法進(jìn)行靜載試驗(yàn),應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》中加載反力裝置提供的反力應(yīng)滿足最大加載量的1.2倍,要對加載反力裝置的全部構(gòu)件進(jìn)行強(qiáng)度和變形驗(yàn)算。壓重施加于地基的壓應(yīng)力不應(yīng)大于地基承載力特征值的1.5倍的要求。否則由于堆載支墩基礎(chǔ)不牢、壓重平臺(tái)不平衡等原因,易導(dǎo)致壓重平臺(tái)坍塌造成人員傷亡。
3.3.2起重吊運(yùn)傷害事故
汽車起重吊運(yùn)配重質(zhì)量塊時(shí)以及設(shè)備的維修拆卸的過程中,造成重物墜落、起重機(jī)失穩(wěn)側(cè)翻、高處墜落、擠壓等事故導(dǎo)致人員受到傷害。
3.3.3觸電事故
操作和使用電氣設(shè)備,在遇到電氣線路老化、人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼、的臨時(shí)電線、漏電的手持電動(dòng)工具,汽車起重機(jī)誤觸高壓線,觸電墜落,雷擊傷害等事故時(shí)傷及人員生命安全。
3.3.4高處墜落事故
在工作過程中,由于安全防護(hù)意識(shí)不足、安全防護(hù)設(shè)施不夠、操作平臺(tái)有限等原因,容易引發(fā)檢測人員從壓重平臺(tái)墜落或從平地墜入洞、坑、溝內(nèi)引發(fā)傷害。
3.3.5中毒和窒息事故
由于檢測工地食宿條件有限,誤吃有毒食物或用煤爐取暖引起中毒事故。
3.3.6其他傷害
在進(jìn)行樁頭的打磨過程中,勞動(dòng)防護(hù)意識(shí)淡薄,未采取佩戴防塵口罩等個(gè)人防護(hù)措施,易形成塵肺病,造成檢測人員身體傷害。
3.4建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
建立涉安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、設(shè)備安全以及各級領(lǐng)導(dǎo)、崗位操作人員的各項(xiàng)生產(chǎn)安全規(guī)章制度。根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),制定合理的安全生產(chǎn)流程,所有環(huán)節(jié)按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化,是地基基礎(chǔ)檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本工作。建立職業(yè)安全健康體系文件,落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度,項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),以安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的思想行為,從根本上杜絕安全隱患,是預(yù)防安全事故頻發(fā)的基本對策和措施。
3.5加強(qiáng)檢測人員安全意識(shí)培訓(xùn)
人的不安全行為是造成事故的直接因素,開展安全意識(shí)教育活動(dòng),營造遵章守紀(jì)、安全施工、珍愛生命的良好氛圍,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場檢測人員安全培訓(xùn)教育要求。從現(xiàn)場管理、過程控制、作業(yè)行為、警示標(biāo)志等幾個(gè)方面入手,組織現(xiàn)場檢測人員進(jìn)行崗前安全技術(shù)教育,經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育,開展崗位技術(shù)練兵,定期組織并參加安全活動(dòng),以增強(qiáng)現(xiàn)場檢測作業(yè)中人員的安全意識(shí)。
3.6安全技術(shù)措施交底
現(xiàn)場檢測工地設(shè)專職安全員,生產(chǎn)全過程進(jìn)行安全監(jiān)管,制定針對南水北調(diào)中線穿黃工程復(fù)合地基檢測作業(yè)特殊環(huán)境的安全施工技術(shù)措施,并進(jìn)行技術(shù)交底。檢測現(xiàn)場實(shí)行封閉管理,禁止無關(guān)人員出入。靜載試驗(yàn)全過程必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,靜載試驗(yàn)堆載平臺(tái)周邊十米范圍要進(jìn)行圍堵并做相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。壓重平臺(tái)堆放配重質(zhì)量塊時(shí)堆載支墩基礎(chǔ)必須穩(wěn)固、重質(zhì)量塊對稱放置于平臺(tái)上。
3.7安全檢查和隱患排查治理
建立定人、定期、定責(zé)的安全巡查制度,對檢測作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備以及檢測作業(yè)人員違規(guī)操作等行為進(jìn)行巡查。特別是對作業(yè)過程中的起吊設(shè)備,壓重平臺(tái)堆載支墩基礎(chǔ)的穩(wěn)定性等隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督控制。對存在的安全隱患細(xì)化相關(guān)要求,提出排查與治理方案并開展技能培訓(xùn),使檢查作業(yè)的所有人員熟練掌握操作流程和技術(shù),從根本上解決安全隱患。
3.8應(yīng)急救援和事故報(bào)告
在中心應(yīng)急救援體系中結(jié)合現(xiàn)場專業(yè)特點(diǎn),編制應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援所需的人員隊(duì)伍、設(shè)備物資等做出了明確規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,即便無事故發(fā)生,也要按規(guī)定進(jìn)行事故零報(bào)告。
3.9檢查驗(yàn)收
南水北調(diào)中線穿黃工程復(fù)合地基檢測作業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全過程進(jìn)行監(jiān)督,對存在的問題和建設(shè)目標(biāo)及時(shí)整改和修正。項(xiàng)目結(jié)束后,按照規(guī)定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)通過了檢查驗(yàn)收。
4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果
南水北調(diào)中線穿黃工程復(fù)合地基檢測作業(yè)項(xiàng)目從簽訂檢測合同開始到檢測工作結(jié)束,通過在安全管理、安全技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、文明施工、崗位作業(yè)等方面全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),達(dá)到了規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,指導(dǎo)現(xiàn)場檢測人員作業(yè)行為,營造安全文化氛圍,提高現(xiàn)場檢測人員安全防范意識(shí),避免或減少違章、防范人身和設(shè)備事故的目的。在提升單位的總體形象,充分落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策等方面取得顯著成效。而這其中最大的收獲有兩點(diǎn),一是由于建立了標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理體系,使得整個(gè)檢測作業(yè)過程在嚴(yán)格有效地監(jiān)控下良好運(yùn)轉(zhuǎn);二是提升了所有現(xiàn)場檢測人員的安全意識(shí),從以前的重效益、輕安全和不知道該怎樣去安全,發(fā)展到了人人積極參與安全并有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可依去規(guī)避消除安全隱患。
5 結(jié)語
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是地基基礎(chǔ)檢測作業(yè)單位的管理基礎(chǔ),也是確保單位取得經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。要從根本上避免事故的發(fā)生,不僅需要從施工的環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備等因素采取有針對性的措施,而且還需要將標(biāo)安全生產(chǎn)準(zhǔn)化工作做足做細(xì),不斷提高和完善準(zhǔn)化管理水平,才能最大程度的消除樁基檢測作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的安全隱患,確保地基基礎(chǔ)檢測作業(yè)的安全。
參考文獻(xiàn):
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篇11
1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的含義
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。其基本內(nèi)容主要包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義
安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位,每個(gè)工種、每個(gè)從業(yè)人員,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。完善安全標(biāo)準(zhǔn)化考核和評級辦法,對于真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要意義。
3 做好施工總承包企業(yè)安全管理工作的具體措施
總承包企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場施工的安全標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織安全管理工作,制定安全管理目標(biāo)和措施。
3.1 構(gòu)建安全管理組織機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,即總承包項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人就是安全施工的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。安全組織機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、勘察、施工、設(shè)備供應(yīng)等全部相關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo),保證安全管理職責(zé)全部落實(shí),組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)高效精干,要求組成人員應(yīng)取得國家注冊安全工程師職業(yè)資格或省級安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證,同時(shí)又要有豐富的施工現(xiàn)場實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2 要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)預(yù)防措施,現(xiàn)場施工只有事前進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制才能避免和減少事故的發(fā)生。因此,總承包企業(yè)HSE經(jīng)理要組織各分包方安全工程師對各自的單位工程或分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評價(jià),確定有效的控制措施,是安全管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
據(jù)調(diào)查分析,建筑施工中主要危險(xiǎn)源分別是:高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電。危險(xiǎn)源識(shí)別包括:生產(chǎn)生活過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì),如:臺(tái)風(fēng)、地震;造成能量和危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞、失效的因素,如:物的故障、人的失誤和環(huán)境因素三個(gè)方面。
危險(xiǎn)源和控制措施一經(jīng)確定,就必須納入管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌。要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和警告消除必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施。
3.3 建立健全安全管理制度
由于施工過程中項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中實(shí)行安全管理責(zé)任制,對于承包方、施工方、項(xiàng)目組等要明確安全責(zé)任,制定和完善施工審查制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:
(1)施工安全管理目標(biāo)責(zé)任制,以責(zé)任書形式將目標(biāo)責(zé)任逐級分解到施工分包方、項(xiàng)目組和作業(yè)崗位。
(2)施工組織設(shè)計(jì)編制審查制度。對工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,如打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板等,必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),審查通過后準(zhǔn)許開工。
(3)安全技術(shù)交底制度。必須要求各工種各分部(項(xiàng))工程定期以書面形式進(jìn)行技術(shù)交底。
(4)班前安全活動(dòng)和安全教育制度。按要求做好記錄和保存檔案。
(5)施工安全管理規(guī)定。一般包括:針對危險(xiǎn)源的運(yùn)行控制編制的項(xiàng)目安全管理程序文件和作業(yè)文件,如:《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》;針對具體操作崗位制定的作業(yè)指導(dǎo)書,如:《起重作業(yè)操作規(guī)程》;針對重大的、不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,如:《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等。在項(xiàng)目安全管理策劃中都應(yīng)明確下來,以保證施工過程中對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
3.4 做好施工現(xiàn)場的安全教育及安全培訓(xùn)
對于現(xiàn)場施工人員來說,安全教育和安全培訓(xùn)可以提高他們的安全意識(shí),讓施工人員了解更多的安全知識(shí),從而減少人為的不安全因素發(fā)生,使因人為失誤而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培訓(xùn)需要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況來實(shí)施。一般來說,項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員等需要對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),包括工程的現(xiàn)場情況、安全隱患,項(xiàng)目安全管理方針政策,施工必知的安全知識(shí),施工設(shè)備的安全操作和勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。對于臨時(shí)施工人員,需要就工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)等一系列相關(guān)問題進(jìn)行教育和培訓(xùn)。而對于特種作業(yè)人員(電工、機(jī)械操作工、焊工等)來說,不但要讓他們熟悉一般的安全教育知識(shí),還必須根據(jù)國家對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理規(guī)定,進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核,只有具備相關(guān)資格證書才能進(jìn)入崗位。
3.5 加強(qiáng)安全監(jiān)查力度,防范事故發(fā)生
安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。施工總承包企業(yè)在對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)查過程中,應(yīng)該根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,對于特種施工項(xiàng)目必須要有特種專業(yè)的要求。安全管理中的安全生產(chǎn)檢查是一項(xiàng)重要的工作,能夠及時(shí)有效地防范和消除安全隱患,改善施工人員的勞動(dòng)環(huán)境。通過安全監(jiān)查,能夠發(fā)現(xiàn)并消除施工中的危險(xiǎn)源,從而保證工程的安全施工。在所有的安全生產(chǎn)檢查中,檢查人員必須做好檢查前的準(zhǔn)備工作,精通業(yè)務(wù),熟練掌握安全法律、法規(guī),特別是行業(yè)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;檢查中檢查尺度要嚴(yán)、要準(zhǔn);檢查后,在下達(dá)隱患通知單的同時(shí),提出有針對性和操作性的建議措施,便于有的放矢的進(jìn)行整改。對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn),違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項(xiàng)目與個(gè)人,按規(guī)定處罰。
4 結(jié)語
總之,所有參與施工和管理的人員都必須牢固樹立安全意識(shí),管理者要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定安全管理辦法,從整體上將安全管理水平提升到一個(gè)新的高度,完善施工總承包企業(yè)的安全管理體系。與此同時(shí),還要做好總承包企業(yè)的安全管理監(jiān)督工作,不能有半點(diǎn)疏漏,這樣才能最大限度地減少安全事故發(fā)生。
篇12
建設(shè)單位對建設(shè)工程實(shí)施全過程管理,依法擇優(yōu)選用資質(zhì)等級符合要求的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位是工程順利實(shí)施的保障。建設(shè)單位針對具體項(xiàng)目組建項(xiàng)目管理班子,落實(shí)現(xiàn)行法律法規(guī)和建設(shè)工程合同,按約定的安全生產(chǎn)責(zé)任,做好相應(yīng)的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和管理工作。
建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)依法辦理施工安全措施備案和施工許可等手續(xù),及時(shí)向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)和各種地下管線資料、及場地周圍的地下管線和鄰近建筑物構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)準(zhǔn)確和完整,同時(shí)協(xié)調(diào)施工單位做好安全應(yīng)對措施。
建設(shè)單位提供的應(yīng)是通過施工圖審查的圖紙,施工圖應(yīng)完整配套,滿足施工需要。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工工藝、技術(shù)復(fù)雜程度、實(shí)施條件等因素,科學(xué)確定施工工期,合理確定工程造價(jià),不得隨意壓縮施工工期,片面追求工程進(jìn)度,應(yīng)將建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境及必要的安全施工措施費(fèi)用納入工程概算和預(yù)算,并在招投標(biāo)中將此項(xiàng)費(fèi)用作為非競爭性費(fèi)用,在施工合同中明確計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。建設(shè)單位不得明示、暗示或強(qiáng)制施工單位購買租賃使用不符合安全要求的材料設(shè)備設(shè)施工具器材。
建設(shè)單位將一個(gè)工程項(xiàng)目直接發(fā)包給兩個(gè)及以上施工單位的,應(yīng)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工工作,及時(shí)解決施工安全生產(chǎn)中的矛盾、糾紛和問題,如委托一家施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理,則應(yīng)賦予其相應(yīng)的管理權(quán)限,提供相應(yīng)的費(fèi)用,以保障其協(xié)調(diào)管理工作的順利實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)支持并督促施工單位開展安全生產(chǎn)文明施工工作,為施工單位開展安全文明施工提供必要的條件。
二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在勘察、設(shè)計(jì)單位工作中的貫徹和應(yīng)用
勘察設(shè)計(jì)單位作為建設(shè)工程的責(zé)任主體之一應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,在其資質(zhì)證書許可范圍和時(shí)限內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),其勘察設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)的資格和能力。依照法律法規(guī)規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等完成的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合理,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要;設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)審核人員對其設(shè)計(jì)工程的安全性負(fù)責(zé);勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和防范生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更等應(yīng)有相關(guān)的施工安全管理或技術(shù)方面的內(nèi)容。
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在監(jiān)理單位工作中的貫徹和應(yīng)用
監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì),并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬、開展監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)。
監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、項(xiàng)目建設(shè)要求等因素設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理部,配備適應(yīng)工程監(jiān)理需要的項(xiàng)目監(jiān)理班子,確定項(xiàng)目安全監(jiān)理工作目標(biāo),配備安全監(jiān)理人員并嚴(yán)格履行審核、檢查、報(bào)告等職責(zé),對安全監(jiān)理情況進(jìn)行檢查和考核獎(jiǎng)懲。
監(jiān)理單位不得分包轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù),而應(yīng)建立以項(xiàng)目總監(jiān)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系和項(xiàng)目監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的工作內(nèi)容和重點(diǎn)、措施和方法,并進(jìn)行安全監(jiān)理工作交底。
四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在施工單位工作中的貫徹和應(yīng)用
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)工作中的具體體現(xiàn)
施工單位應(yīng)在其資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證許可的范圍和時(shí)限內(nèi)承攬工程項(xiàng)目、開展施工生產(chǎn)活動(dòng)。
施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、項(xiàng)目建設(shè)要求等因素設(shè)置工程項(xiàng)目部,配備適應(yīng)工程施工管理需要的項(xiàng)目班子和安全生產(chǎn)保證體系,確定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(包括傷亡事故控制指標(biāo)、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工創(chuàng)建目標(biāo)等),并對項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
施工單位及其工程項(xiàng)目部應(yīng)對建設(shè)工程開展定期和不定期的安全檢查,并在不同季節(jié)、節(jié)假日前后、惡劣天氣條件和特殊時(shí)段開展有針對性的安全檢查活動(dòng);應(yīng)組織人員進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班級(分包單位)“三級”安全教育培訓(xùn)。
施工單位或工程項(xiàng)目部應(yīng)擇優(yōu)選擇作業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對各專業(yè)工種的安全管理。
施工單位及其工程項(xiàng)目部不得將承建的工程項(xiàng)目私自轉(zhuǎn)包或違法分包。對依法分包的工程,應(yīng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé);加強(qiáng)對分包單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促分包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在工程項(xiàng)目部工作中的主要體現(xiàn)
工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全保證體系和各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期檢查考核,根據(jù)上級對本項(xiàng)目確定的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),研究制定具體的安全生產(chǎn)管理措施,并按規(guī)定配備一定數(shù)量的專職安全管理人員;相關(guān)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并在相應(yīng)的作業(yè)場所懸掛,以利督促執(zhí)行。
工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì),其中應(yīng)有針對工程特點(diǎn)、施工工藝制定的安全技術(shù)措施;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制有針對性和可操作性的安全專項(xiàng)施工方案,對于達(dá)到《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法)的通知》(建質(zhì)200987號)中的超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位有關(guān)部門審核,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
工程項(xiàng)目部應(yīng)建立并認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底制度,按照施工工藝工序并結(jié)合施工作業(yè)場所的特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、應(yīng)急措施等分部分項(xiàng)地進(jìn)行,安全技術(shù)交底應(yīng)采用書面交底的方式進(jìn)行,交底人、被交底人應(yīng)對交底內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn),其他人員不得代簽。
工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度并認(rèn)真執(zhí)行。項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)每天結(jié)合施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行安全巡查,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織專職安全員、分包單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)根據(jù)氣候、環(huán)境特點(diǎn)、特別是在大風(fēng)、大雨、大雪、大霧天氣發(fā)生前后適時(shí)組織檢查;安全檢查應(yīng)做好檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及問題下達(dá)整改通知單,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限并對整改情況及時(shí)復(fù)查,確保整改到位。
篇13
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)是:從今年開始,計(jì)劃用四年時(shí)間,使規(guī)模以上企業(yè)逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,20%以上企業(yè)達(dá)到省級評定的標(biāo)準(zhǔn)化水平。以消防為重點(diǎn)的單位和企業(yè),年至年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%以上、90%以上、95%以上和100%。建筑施工企業(yè),按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》的精神,在年底一級企業(yè)的“合格”率達(dá)到100%、二級企業(yè)的“合格”率達(dá)到70%以上、三級企業(yè)及其它施工企業(yè)的“合格”率達(dá)到50%以上的基礎(chǔ)上,到年底,建筑施工企業(yè)的“合格”率達(dá)到100%,年至年持續(xù)做好達(dá)標(biāo)工作。煤礦企業(yè),在已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的基礎(chǔ)上,持續(xù)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。金屬非金屬礦山企業(yè),在年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照新的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求(安監(jiān)總廳管一[]30號文件),達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)化等級。其它類型企業(yè),年至年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到20%以上、50%以上、80%以上和100%。
通過全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步達(dá)到:監(jiān)管范圍內(nèi)無“三非”企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營單位無“三違”行為、無“三合一”、“多合一”場所,高危企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目無不落實(shí)“三同時(shí)”現(xiàn)象,高危工藝全面實(shí)行自動(dòng)化控制,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部存儲(chǔ)到位,重大危險(xiǎn)源全面落實(shí)監(jiān)控措施。全鎮(zhèn)各類企業(yè)達(dá)到安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高于一切的思想,充分認(rèn)識(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地搞好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效
保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),注重在消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷三個(gè)方面下功夫、見成效。
(一)在消除人的不安全行為方面,重點(diǎn)做好教育培訓(xùn)工作。要充分發(fā)揮各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的作用,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊崗位和特殊工種的培訓(xùn),并做到持證上崗;落實(shí)職工全員培訓(xùn)教育,職工全員培訓(xùn)率達(dá)到100%;企業(yè)聘錄用的新員工,要嚴(yán)格三級安全教育,經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求后方能上崗;各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)利用知識(shí)講座、技能培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式,向職工傳授安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。通過培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能,減少企業(yè)生產(chǎn)中的“三違”行為,實(shí)現(xiàn)人員安全操作標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)在消除物的不安全狀態(tài)方面,進(jìn)一步加大安全投入。各企業(yè)要加大開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和改善安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。從事礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。各單位投入的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),要按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品,安全生產(chǎn)檢查與評價(jià),重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控,安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練,以及其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提升設(shè)備、設(shè)施的安全性能,提高本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)安全設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)在消除管理上的缺陷方面,全面規(guī)范安全管理工作。一要以嚴(yán)格的責(zé)任體系抓管理。各村、各部門要把基層和基礎(chǔ)工作作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一名員工,全員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成嚴(yán)密的安全管理責(zé)任鏈,形成層層負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。二要以健全的規(guī)章制度抓管理。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行全面梳理,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,進(jìn)行修訂、完善,建立健全適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。三要以嚴(yán)格的安全監(jiān)督抓管理。建立各職能部門“橫向到邊”、各層次“縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,通過有效的安全監(jiān)督,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理科學(xué)化、規(guī)范化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工全員參加、專家參與指導(dǎo)的工作要求,由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府成立以分管副書記為組長,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各企業(yè)的車間、班組、崗位都要有專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)明確責(zé)任。企業(yè)是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,安監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。。在組織實(shí)施過程中,國家和省已經(jīng)頒發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)考評規(guī)范的,應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省頒布明確的考評標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;國家尚未頒發(fā),但行業(yè)管理部門頒發(fā)了考評規(guī)范的,嚴(yán)格按照行業(yè)管理部門頒發(fā)的考評規(guī)范實(shí)施;無行業(yè)主管部門和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),參照《鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評通用標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施;人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第61號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳、引導(dǎo)各單位認(rèn)真貫徹公安部《人員密集場所消防安全管理》(GA654-)以及商場鎮(zhèn)場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場所等五個(gè)消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范日常安全管理。