引論：我們?yōu)槟砹?3篇發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

城市化:邁向21世紀(jì)的戰(zhàn)略選擇

中國(guó)現(xiàn)階段的重工業(yè)發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

城鄉(xiāng)收入差距演變的理論分析

中國(guó)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)證分析

中國(guó)智力回流的動(dòng)機(jī)研究

歐盟影子經(jīng)濟(jì)的測(cè)度及其意義

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)與就業(yè)的政治反作用

轉(zhuǎn)型國(guó)家反危機(jī)政策比較及其啟示

論農(nóng)村工業(yè)化與城市化的適度同步發(fā)展

俄羅斯的空間不平衡:動(dòng)態(tài)的和部門的分析

論中國(guó)“農(nóng)民非農(nóng)化”與“農(nóng)地非農(nóng)化”的協(xié)調(diào)

中國(guó)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和路徑選擇

產(chǎn)業(yè)政策和政府能力——俄羅斯與中國(guó)的比較分析

俄羅斯地區(qū)人力資本狀況測(cè)度的方法論

中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移及其對(duì)區(qū)域能源強(qiáng)度的影響

中國(guó)中部地區(qū)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)研究

世界銀行對(duì)華貸款對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的影響

貿(mào)易視角下俄羅斯政府采購(gòu)體系的實(shí)證分析

與需求季節(jié)性相適應(yīng)的生產(chǎn)管理過(guò)程的建模

威脅影響下的俄羅斯消費(fèi)者市場(chǎng)評(píng)估

中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何增長(zhǎng)這樣快——來(lái)自后發(fā)優(yōu)勢(shì)的視角

當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡與調(diào)整

中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)改革開放的四大新拐點(diǎn)

城市產(chǎn)業(yè)集群能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——以德國(guó)為例

歐洲和中國(guó)的增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化:新的視角

歐盟政府間財(cái)政關(guān)系:一體化還是集權(quán)化

中國(guó)當(dāng)前“教育深化”的經(jīng)驗(yàn)分析與政策建議

第二代農(nóng)民工的新特征及其市民化進(jìn)程研究

貿(mào)易開放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

俄羅斯轉(zhuǎn)型時(shí)期腐敗問(wèn)題的研究:測(cè)量和影響

改革開放以來(lái)中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成就

俄羅斯2001～2007年財(cái)政政策與貨幣政策的互動(dòng)

俄羅斯制度發(fā)展的基礎(chǔ)——克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的前提

社會(huì)資本理論的興起:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)新思路

二十一世紀(jì)初發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新動(dòng)向及其評(píng)價(jià)

經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)金融化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展

十年來(lái)我國(guó)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和應(yīng)用

國(guó)際油價(jià)波動(dòng)與石油沖擊——基于符號(hào)約束VAR模型實(shí)證分析

反映區(qū)域社會(huì)人口發(fā)展的綜合指標(biāo)——區(qū)域生活質(zhì)量指標(biāo)研究

金融抑制下的金融發(fā)展:基于中國(guó)上市公司行為的分析

基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)研究

中國(guó)公司治理的經(jīng)驗(yàn)分析:法律制度環(huán)境、股權(quán)集中度和公司績(jī)效

農(nóng)民工流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的影響——以20世紀(jì)90年代中國(guó)為例

篇2

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的來(lái)源

對(duì)任何學(xué)科的研究都應(yīng)該從它的起源開始深入研究它的發(fā)展歷程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門年輕的學(xué)科，它的發(fā)展是從20世紀(jì)50、60年代開始萌芽，經(jīng)過(guò)十年，該學(xué)科就被冷落。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)定義看這一問(wèn)題，在上個(gè)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，很多國(guó)家漸漸擺脫了發(fā)展中國(guó)家的桎梏，逐漸走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

最早的經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽是從1938年威廉姆·呂彼克用法文發(fā)表的《農(nóng)業(yè)國(guó)的工業(yè)化問(wèn)題》。一般把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分為三個(gè)階段：第一階段，20世紀(jì)40年代至60年代初。這是結(jié)構(gòu)主義興盛時(shí)期t經(jīng)濟(jì)學(xué)在這一階段得到迅猛的發(fā)展；第二階段，60年代中期。這是新古典派理論在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中復(fù)蘇并出現(xiàn)依附論，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展昌盛時(shí)期，緊接著在70年代的時(shí)候出現(xiàn)了斷節(jié)。直到80年代中期至90年代中期為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三發(fā)展階段，這是一個(gè)新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和新增長(zhǎng)理論時(shí)期，這個(gè)時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)達(dá)到了理論成熟的時(shí)期，很多著作以及一些著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家漸漸地在理論上有所創(chuàng)新。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義

廣義的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概念是：凡是研究一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，都可以算是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；狹義的概念是：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要任務(wù)就是研究農(nóng)業(yè)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，或者說(shuō)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。

三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法

經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后50余年的探索，人們對(duì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，尤其在研究方法選擇上，以及方法論認(rèn)識(shí)上均達(dá)到了較高水平。不過(guò)，即使如此，人們尚無(wú)法解釋與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的許多問(wèn)題。可見該學(xué)科知識(shí)體系的復(fù)雜性。了解發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的一些研究方法，這有助于在研究過(guò)程中減少因研究工具短缺、選擇不當(dāng)帶來(lái)的各種困難，也有助于更方便、更科學(xué)地解釋問(wèn)題、解決問(wèn)題。可以大體劃分為三類：實(shí)證主義、規(guī)范主義和實(shí)用主義。實(shí)證主義的哲學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，只有通過(guò)觀察(感覺(jué))獲得的知識(shí)才是可信賴的，舊的實(shí)證主義甚至認(rèn)為推理亦不可靠，而較新的實(shí)證主義則信奉事實(shí)的邏輯延伸產(chǎn)生的知識(shí)也可以認(rèn)為是可靠的，稱為邏輯實(shí)證主義。自然科學(xué)中的實(shí)證主義認(rèn)為，只有直接可以觀察到的事物，即有形的事物及其關(guān)系才是真實(shí)的，認(rèn)為只有當(dāng)理論或命題能夠用數(shù)量表示時(shí)，這種理論才是有效的。

四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展

如果說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中工業(yè)化理論對(duì)中國(guó)特色工業(yè)化道路具有一定的借鑒意義，那么這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先是對(duì)工業(yè)化進(jìn)行了比較準(zhǔn)確的定義。前世行副行長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里把工業(yè)化界定為“一般可以由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)份額的增加來(lái)度量”，我國(guó)的張培剛教授則運(yùn)用熊彼特的創(chuàng)新理論，從技術(shù)創(chuàng)新角度對(duì)工業(yè)化進(jìn)行解釋，認(rèn)為“工業(yè)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列基礎(chǔ)的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化(或變革)的過(guò)程”。概括起來(lái)說(shuō)，工業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是高效率的工業(yè)部門比例上升，低效率的農(nóng)業(yè)部門比例下降。

其次是工業(yè)化理論歷經(jīng)幾十年發(fā)展所形成的一套理論體系，也成為中國(guó)工業(yè)化道路的參照物。20世紀(jì)40年代到60年代，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工業(yè)化問(wèn)題的最初階段，以劉易斯模型為代表。劉易斯認(rèn)為，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是工業(yè)部門，決定經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的關(guān)鍵是工業(yè)部門自身的擴(kuò)張過(guò)程，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是工業(yè)化的前提條件；他還提出了發(fā)展中國(guó)家的三種工業(yè)化戰(zhàn)略：農(nóng)產(chǎn)品出口，強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和制成品出口。

新古典學(xué)派這種發(fā)展觀點(diǎn)，顯然不符合發(fā)展中國(guó)家的客觀實(shí)際。事實(shí)上，市場(chǎng)機(jī)制起不了合理調(diào)節(jié)的作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益并不能普及人群。貧困，失業(yè)、社會(huì)矛盾、資源不能充分利用等現(xiàn)象在一些發(fā)展中國(guó)家有增無(wú)減。除了前述對(duì)發(fā)展的基本看法外，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)也承襲了新古典學(xué)派的研究方法，并有意或無(wú)意地忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)的規(guī)定性。

篇3

發(fā)展問(wèn)題始終是人類社會(huì)所熱切關(guān)注的一個(gè)永恒課題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來(lái)，就一直以發(fā)展為核心來(lái)探討發(fā)展中國(guó)家如何擺脫不發(fā)達(dá)的困境。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)六十余年的發(fā)展歷程中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于發(fā)展這一核心問(wèn)題進(jìn)行了不懈的探索，對(duì)于發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化，逐步形成了比較全面的新發(fā)展觀。因此，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展觀進(jìn)行梳理和分析，對(duì)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)無(wú)疑具有很大的借鑒意義。

1新發(fā)展觀問(wèn)題研究

筆者認(rèn)為，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已從傳統(tǒng)的模式向新模式轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，追求實(shí)現(xiàn)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、生活方式不斷提高和文明化，而所謂新發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的觀念體系，它涵蓋了當(dāng)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于對(duì)發(fā)展問(wèn)題的許多新認(rèn)知。具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下三個(gè)方面：1.發(fā)展的方式應(yīng)當(dāng)具有可持續(xù)性。可持續(xù)發(fā)展觀對(duì)增長(zhǎng)發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)的這一重要缺陷進(jìn)行了必要的修正和補(bǔ)充，它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是外部有限生態(tài)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的子系統(tǒng)與外部生態(tài)系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)，互相影響，必須反對(duì)人類對(duì)于自然生態(tài)系統(tǒng)的無(wú)限制索取。只有這樣，發(fā)展才能持續(xù)下去；2.發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)人類的自由全面發(fā)展。財(cái)富、收入、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)現(xiàn)代化等只屬于工具性的范疇，它們最終是要為人的發(fā)展、人的福利服務(wù)的。新發(fā)展觀把發(fā)展看作是一種不可剝奪的人權(quán)，認(rèn)為發(fā)展過(guò)程必須是公民真正參與的過(guò)程，是本著公平和公正利益分配原則穩(wěn)步提高所有人福利的過(guò)程”，“在此進(jìn)程中所有的人權(quán)和基本自由最終都將逐步充分實(shí)現(xiàn)；3、對(duì)發(fā)展的機(jī)制和手段做出了一些新的思考。新發(fā)展觀認(rèn)為，由于發(fā)展中國(guó)家的信息極不充分，因而，政府和市場(chǎng)失敗是一種普遍現(xiàn)象。從理論上講這可以通過(guò)法律程序來(lái)糾正，但是發(fā)展中國(guó)家的交易規(guī)模普遍較小，司法成本通常超過(guò)了調(diào)節(jié)爭(zhēng)端的預(yù)期收入。由此，新發(fā)展觀另辟蹊徑，提出了配置資源的新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家、市場(chǎng)與社區(qū)三者的互補(bǔ)結(jié)合，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能得以順利進(jìn)行。

筆者認(rèn)為，新發(fā)展觀的產(chǎn)生不僅昭示著發(fā)展理論的研究正在向更大的領(lǐng)域擴(kuò)展，同時(shí)也標(biāo)志著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。然而新發(fā)展理論也存在著諸多的缺陷和不足，必須引起人們的重視。首先為發(fā)展目標(biāo)的泛化。汲取傳統(tǒng)發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為惟一發(fā)展目標(biāo)的教訓(xùn)，新發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、分配公正、政治民主、環(huán)境保護(hù)、人的自由實(shí)現(xiàn)等等都納為發(fā)展的目標(biāo)，雖然面面俱到，卻不免使人無(wú)所適從。面面俱到的發(fā)展目標(biāo)在事實(shí)上是不可能實(shí)現(xiàn)的，各個(gè)發(fā)展目標(biāo)并不完全具有相容性，各目標(biāo)之間的沖突在所難免，這方面很大程度上被新發(fā)展觀所忽視；其次是缺乏對(duì)不確定性發(fā)展的關(guān)注。新發(fā)展觀提出的發(fā)展方式和手段基本上都屬于確定性發(fā)展和隨機(jī)性發(fā)展——尤其是確定性發(fā)展，這種對(duì)人類發(fā)展理性的過(guò)分推崇，難免會(huì)造成發(fā)展的某種迷失；最后為發(fā)展的視野狹窄。當(dāng)今時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)加速發(fā)展，世界各國(guó)的發(fā)展相互聯(lián)系、相互影響，任何一國(guó)的發(fā)展都不可能再是國(guó)別范圍內(nèi)的封閉式行為。然而新發(fā)展觀的發(fā)展視野基本上局限于民族國(guó)家的界限之內(nèi)。超國(guó)別范圍的共同體、非國(guó)家行為主體、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序?qū)τ诎l(fā)展中國(guó)家發(fā)展的影響，新發(fā)展觀都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的分析，更缺乏建設(shè)性的理論體系建構(gòu)。

2在新發(fā)展觀模式下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的思考

筆者認(rèn)為，當(dāng)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家植根于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，通過(guò)系統(tǒng)反思傳統(tǒng)發(fā)展理論的優(yōu)點(diǎn)和不足，逐步形成了一系列的關(guān)于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)知。與傳統(tǒng)發(fā)展理論相比，新發(fā)展觀在許多方面都有所突破。我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情及新的發(fā)展觀的要求加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變：

（1）樹立以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的科學(xué)技術(shù)觀。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，歸根結(jié)底都依賴或取決于科技進(jìn)步。當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的國(guó)家和地區(qū)都十分重視科學(xué)技術(shù)的作用。結(jié)合西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)政府把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在首要的地位，成立了國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，由正副總統(tǒng)任正副主任，以加強(qiáng)國(guó)家對(duì)科技的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測(cè)算，二戰(zhàn)后的50年中，美國(guó)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的1/3應(yīng)歸功于科學(xué)研究取得的成果。就亞洲來(lái)講，日本在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變時(shí)也十分重視科學(xué)技術(shù)的作用，1959～1979年，日本從西方其他發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)33854項(xiàng)，居世界第一位。因而要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)觀念，以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，這樣才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（2）具有培養(yǎng)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的多層次教育體系及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)之一是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高是伴隨著技術(shù)含量的提高而實(shí)現(xiàn)的，而技術(shù)含量的提高需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者作保證。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，人力資本，即人的知識(shí)能力、健康等素質(zhì)的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要的得多。從美國(guó)等國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重和該比重提高的速度看，這些國(guó)家都十分重視發(fā)展教育事業(yè)，這是使這兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一條重要措施。而我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的快速轉(zhuǎn)變，政府必須大力發(fā)展教育事業(yè)，建立多層次教育體系及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，其開發(fā)和投資為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的智力支持。

（3）積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。

廣義的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。最重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，必須將農(nóng)村的過(guò)剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)，并進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)分工及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍走過(guò)的一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路就是從粗放型經(jīng)濟(jì)到集約型經(jīng)濟(jì)。面對(duì)日益嚴(yán)重的能源危機(jī)，我國(guó)必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；改造高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；提升第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率；以促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的演進(jìn)來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這樣才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（4）政府具備較強(qiáng)的駕馭經(jīng)濟(jì)的能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變能夠進(jìn)行適度干預(yù)。

對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)也需要政府進(jìn)行發(fā)展管理來(lái)彌補(bǔ)以確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。在一定的社會(huì)形態(tài)和一定的發(fā)展階段上，何種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式占主導(dǎo)地位，應(yīng)主要由市場(chǎng)的力量來(lái)決定。西方國(guó)家實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了一段漫長(zhǎng)的發(fā)展道路。如果我們從產(chǎn)業(yè)合理化入手，在政府的干預(yù)下，通過(guò)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，則可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約化程度的快速提高。因此，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效干預(yù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是十分必要的。

（5）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠粗放式的外延擴(kuò)張，以“高投入、高消費(fèi)、高排放、低效益、難循環(huán)”為特征，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，雖實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但卻造成礦產(chǎn)資源和能源日趨短缺，生態(tài)環(huán)境總體惡化的后果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，我國(guó)消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%，水泥總產(chǎn)量的40%，煤炭總產(chǎn)量的31%，實(shí)現(xiàn)GDP卻僅占世界的4%，并使資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。陜西省在石油和煤炭等能源開發(fā)上也經(jīng)歷了同樣過(guò)程，付出了沉重代價(jià)。因而必須樹立可持續(xù)發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。

（6）依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的能力。

綜觀美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的歷史可以看出：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換不是由人的主觀意愿決定的，而是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程所支配，跨越客觀發(fā)展階段而人為地進(jìn)入某種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程而言，未必是最優(yōu)的，甚至效_果會(huì)適得其反。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過(guò)程。對(duì)我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，立刻全面由粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)渡到低投入、高效率的集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不切合實(shí)際的。因此，在現(xiàn)階段我國(guó)選擇集約化投入型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，繼續(xù)擴(kuò)大要素投入，更具有客觀現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)然，在投入時(shí)我們應(yīng)該不斷地提高要素投入的效率和要素組合的優(yōu)化程度，逐漸提高經(jīng)濟(jì)的集約化程度，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向低投入、高效率型轉(zhuǎn)化創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)和條件。

（7）具備良好的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境和完善的市場(chǎng)機(jī)制。

我們所謂的體質(zhì)包括經(jīng)濟(jì)體制和政治體制等。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究體制應(yīng)把體制作為發(fā)展的因素。構(gòu)造合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，實(shí)際上是尋找一種合理配置資源、提高資源利用率的機(jī)制。以發(fā)展為綱來(lái)研究體制問(wèn)題，使體制更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一定要有相應(yīng)的市場(chǎng)體系。市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的舞臺(tái)，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源進(jìn)行市場(chǎng)配置的空間和環(huán)境。市場(chǎng)狀況如何，市場(chǎng)體系是否完善，市場(chǎng)機(jī)制是否健全，決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。這是西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成功轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)，也是蘇聯(lián)東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變失敗教訓(xùn)之總結(jié)。

參考文獻(xiàn)

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［2］周天勇.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004.10.

篇4

以上研究現(xiàn)狀可以看出，現(xiàn)有研究存在三個(gè)不足：首先，大多是針對(duì)研究領(lǐng)域或研究方法等單一信息的分析，而綜合信息研究文獻(xiàn)較少，尤其是對(duì)近期文獻(xiàn)成果的研究更為少見。其次，在樣本選擇上，選擇單一期刊或多種期刊，選擇方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有考慮單一期刊發(fā)文導(dǎo)向?qū)颖举|(zhì)量的影響以及不同期刊樣本的可比性問(wèn)題。最后，研究領(lǐng)域的確定上也較為隨意，不具備系統(tǒng)性和可比性。本文采用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從以下方面出發(fā)對(duì)上述三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行突破：首先在樣本選取上，選擇國(guó)內(nèi)公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域權(quán)威期刊，增加樣本容量的同時(shí)，增強(qiáng)樣本的可比性。其次，在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域分類上，采用國(guó)際上通用的 JEL 文獻(xiàn)分類方法對(duì)研究領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。最后，對(duì)研究領(lǐng)域、應(yīng)用研究方法和研究隊(duì)伍構(gòu)成三個(gè)方面信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，基本涵蓋了現(xiàn)有研究中關(guān)注的基本問(wèn)題。

二、樣本選擇

目前，人文社科類期刊被普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一個(gè)是中文社會(huì)科學(xué)引文索引系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱 CSSCI)，二是北京大學(xué)的人文社科期刊排名。一般認(rèn)為，《經(jīng)濟(jì)研究》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《管理世界》分別作為兩大系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和綜合性社科期刊中排名第一的期刊，具有極高的權(quán)威性。《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》作為綜合性經(jīng)濟(jì)學(xué)科中除《經(jīng)濟(jì)研究》以外排名最高的期刊，也是大多數(shù)重點(diǎn)高校和研究機(jī)構(gòu)的 A 類或重點(diǎn)期刊。因此，本文選取《經(jīng)濟(jì)研究》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》組成四大期刊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究。

分析顯示，這四大刊物是孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)、安子介國(guó)際貿(mào)易研究獎(jiǎng)、張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)、浦山世界經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)類學(xué)術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)撐牡闹匾獊?lái)源期刊。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的長(zhǎng)江學(xué)者、杰出人才、優(yōu)秀博士論文得主、新世紀(jì)優(yōu)秀人才等幾乎都在此四刊上發(fā)表過(guò)論文。2012 年，這四刊全部入選《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊國(guó)際印證報(bào)告(2012)》(簡(jiǎn)稱 CAJ-IJCR)2012 中國(guó)最具國(guó)際影響力學(xué)術(shù)期刊(人文社科期刊)，其中，《經(jīng)濟(jì)研究》復(fù)合影響因子 11.555，是人文社科期刊中復(fù)合影響因子最高的期刊，《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》國(guó)際他引影響因子 0.253，是人文社科期刊中國(guó)際他是影響作用最高的期刊。因此，這四刊的選題取向、研究方法和學(xué)術(shù)規(guī)范對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起著重要的導(dǎo)向或引領(lǐng)作用，也在很大程度上體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展取向。

三、研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局

對(duì)四大刊物的作者信息匯總分析凸顯了經(jīng)濟(jì)研究的方式和隊(duì)伍構(gòu)成的一些新的取向和特點(diǎn)。首先，多人或多機(jī)構(gòu)合作研究已成為應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題的重要科研方式。本文的作者信息按發(fā)表文章的作者人次和機(jī)構(gòu)計(jì)算，對(duì)于跨領(lǐng)域的研究成果，本文按照其所屬學(xué)校或機(jī)構(gòu)的原則進(jìn)行計(jì)算。統(tǒng)計(jì)結(jié)果為，作者人次總數(shù)為 2640 人次，平均每篇文章作者為 2.35 人次。其中 2012 年每篇文章作者為四人次及以上的數(shù)目為36 篇，占當(dāng)年總數(shù) 9.8%,;2013 年 40 篇，占當(dāng)年總數(shù) 10.5%,;2014 年 47 篇，占當(dāng)年文章總數(shù) 12.4%,。這表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的合作研究和團(tuán)隊(duì)化研究正在不斷增強(qiáng)。

篇5

學(xué)科轉(zhuǎn)型；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；生物經(jīng)濟(jì)管理

一、引言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一門科學(xué)。參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)的分配、消費(fèi)與交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的學(xué)科。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品安全成為國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在短期內(nèi)仍備受重視，它作為一門獨(dú)立學(xué)科存在較大挑戰(zhàn)。然而，西方經(jīng)驗(yàn)表明，伴隨農(nóng)業(yè)部門分化的不斷推進(jìn)，以及城市化進(jìn)一步深入，以及其它學(xué)科快速擴(kuò)張，該學(xué)科應(yīng)及早跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，調(diào)整研究方向和研究重點(diǎn)。在未來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，會(huì)遇到許多問(wèn)題，可能遭遇西方發(fā)達(dá)國(guó)家情境。由此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人員，應(yīng)開始思考如何推動(dòng)該學(xué)科轉(zhuǎn)型。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科演進(jìn)階段

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的存在，多數(shù)是為研究對(duì)象服務(wù)，其屬于應(yīng)用類社會(huì)科學(xué)。培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀人才，可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型提供一定參考。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從誕生之日起，研究對(duì)象處于不斷變換之中，大致分為三個(gè)發(fā)展階段。一是政策研究為核心；二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)為主；三是轉(zhuǎn)變市場(chǎng)研究與政策研究并重。具體來(lái)說(shuō)，以農(nóng)村經(jīng)營(yíng)為核心，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的在于，如何利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，不斷增加作物、畜產(chǎn)品產(chǎn)量，達(dá)到農(nóng)場(chǎng)增值收益目的。而以政策研究為中心的目的，則是需要從農(nóng)業(yè)角度去分析。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，需要解決食物、貧困及農(nóng)業(yè)調(diào)整等多重問(wèn)題。在生產(chǎn)過(guò)程中，還需要著重看到農(nóng)業(yè)在其中的重要作用，進(jìn)而為城市產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)食物。伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以及城市化的進(jìn)一步推進(jìn)，食物需求也會(huì)大量增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在不斷深化中。在未來(lái)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科需要進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代的變化與發(fā)展，以此推動(dòng)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷需求。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科所面臨的危機(jī)

目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題，已在逐步凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，人才市場(chǎng)隨之飽和，使得該學(xué)科發(fā)展與拓展面臨較多的困境。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科面臨以下兩方面的危機(jī)。

（一）短期危機(jī)

一是，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科遭受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的壓縮。作為應(yīng)用學(xué)科，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)工具及其理論，多數(shù)來(lái)源于基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)。隨著近些年公司法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等多種學(xué)科的不斷拓展，促使向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展，嚴(yán)重壓縮了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的生存。僅從學(xué)術(shù)角度來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究影響力較農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科大，由此影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的快速發(fā)展。二是，在政策方面，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的鼓勵(lì)不足。研究中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，需要以政策為導(dǎo)向，但現(xiàn)階段卻嚴(yán)重缺乏，是傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究方向。目前，我國(guó)糧食安全、農(nóng)民收入等諸多問(wèn)題，仍然是中國(guó)最重要的問(wèn)題。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)依然需要許多農(nóng)業(yè)政策研究人才。目前，多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家，僅處于旁觀者地位，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響力弱，決策能力不足。同時(shí)，在決策影響力方面也在下降。與其他專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目和教學(xué)資源時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科處于明顯劣勢(shì)，特別是在資源選取方面尤為不利。三是，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的新引力呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科要持續(xù)發(fā)展，還需要依靠許多專業(yè)人才，尤其是大學(xué)本科從業(yè)學(xué)生。但是目前，許多優(yōu)秀學(xué)生，為了生存，不會(huì)主動(dòng)選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科作為研究對(duì)象。隨著政策對(duì)該學(xué)科的支持力度降低、被其他基礎(chǔ)學(xué)科壓縮，促使該學(xué)科畢業(yè)生在畢業(yè)市場(chǎng)處于不利地位。在與經(jīng)濟(jì)學(xué)、商學(xué)畢業(yè)生之間競(jìng)爭(zhēng)存在不對(duì)稱的劣勢(shì)。與其相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科難以取得就業(yè)優(yōu)勢(shì)。這就對(duì)我們產(chǎn)生了極大的思考：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專業(yè)人才，需要轉(zhuǎn)換研究重心，適應(yīng)時(shí)代變化，并以市場(chǎng)為研究主體。據(jù)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)已成為中國(guó)就業(yè)率最低的專業(yè)之一，使得優(yōu)秀畢業(yè)生難以對(duì)其有較大的吸引力。

(二)長(zhǎng)期危機(jī)

現(xiàn)階段，隨著第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，壓縮了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)度。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科被邊緣化趨勢(shì)不斷增大。首先，研究經(jīng)費(fèi)與人員處于不斷下降趨勢(shì)。近十年的時(shí)間，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度角較快，超越了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。政府預(yù)算在前期比較豐富，可以為農(nóng)業(yè)研發(fā)投入大量資金。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入緩慢階段后，政府預(yù)算開始轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入會(huì)大量削減。長(zhǎng)期而言，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入會(huì)逐步縮減。其次，在重視商業(yè)研究的時(shí)代，專業(yè)人員對(duì)商業(yè)對(duì)象的研究，遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)業(yè)研究的對(duì)象。在該方面，農(nóng)業(yè)增加值高，占GDP比重為百分之十。追本溯源，現(xiàn)已超過(guò)三分之一認(rèn)可需要農(nóng)業(yè)，有超過(guò)二分之一認(rèn)可居住在農(nóng)村。政府工作重點(diǎn)在于，穩(wěn)定社會(huì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如能完成中國(guó)的城市化，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)研究對(duì)象，也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系地位下降。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科存在的意義就會(huì)收到極大挑戰(zhàn)。如此，西方國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科為生存掙扎的重要原因之一。最后，隨著就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，許多優(yōu)秀人才對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究逐步減少。農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)成熟階段的研究對(duì)象，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)份額中遭受服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)影響，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。受到就業(yè)市場(chǎng)的影響，以及研究對(duì)象的下降，促使優(yōu)秀研究生從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為研究方向。在此形式下，若優(yōu)秀人才持續(xù)下降，參與程度急劇減少，將會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展。

四、未來(lái)發(fā)展之路

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科存在，其研究對(duì)象所處地位成為關(guān)鍵。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的提前完成，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向成熟，由此，農(nóng)業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位逐步下降。并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)特殊地位正在下跌，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科也隨之下降。同時(shí)，基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷興起、管理學(xué)的擴(kuò)張，以及環(huán)境科學(xué)不斷發(fā)展，這些研究對(duì)象已經(jīng)涉及到農(nóng)業(yè)部門，造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科出現(xiàn)被壓縮的現(xiàn)象。目前，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展現(xiàn)狀，正成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向。從國(guó)內(nèi)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，中國(guó)城市化迅速推進(jìn)，以及市場(chǎng)化的不斷深入，食品產(chǎn)業(yè)隨之?dāng)U大，促使中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科產(chǎn)生了轉(zhuǎn)型的客觀要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科要轉(zhuǎn)變研究重點(diǎn)，需要向市場(chǎng)研究為重心移轉(zhuǎn)；構(gòu)建農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為研究中心，成為一體化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科目。目前，這種轉(zhuǎn)型依然存在著很多難題，例如技術(shù)、制度和就業(yè)市場(chǎng)等障礙。相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)人士，應(yīng)未雨綢繆，共同行動(dòng)，為促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究全面轉(zhuǎn)型。

作者：趙棟強(qiáng) 單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

【參考文獻(xiàn)】

[1]張晶.新時(shí)期農(nóng)業(yè)面臨的新問(wèn)題和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)張晶[J].北京農(nóng)業(yè),2015(33).

[2]李想，彭德遠(yuǎn).農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的思考[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2015(6).

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篇6

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)概念

經(jīng)濟(jì)學(xué)（economics）是社會(huì)人文科學(xué)的重要組成部分，是指針對(duì)人類文明發(fā)展歷程中人類為謀求進(jìn)步所從事種種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特殊本質(zhì)，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與之相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律做出的學(xué)術(shù)研究。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類改造自然使得社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要實(shí)踐，如：生產(chǎn)、交換、配置、消費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指人們?cè)陂L(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中產(chǎn)生的交錯(cuò)復(fù)雜的關(guān)系的總和，在各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最為重要的，發(fā)揮最大功能的是生產(chǎn)關(guān)系[1]。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程

經(jīng)濟(jì)學(xué)是與人類從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相生相伴的一門科學(xué)。人類文明發(fā)展到奴隸社會(huì)階段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始產(chǎn)生，這一時(shí)期古希臘開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽，以色諾芬、柏拉圖、亞里士多德為主要代表，針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)開始進(jìn)行系統(tǒng)分析，如色諾芬的《經(jīng)濟(jì)論》、亞里士多德的商品交換理論、柏拉圖的社會(huì)分工理論等。伴隨人類文明的不斷進(jìn)步，封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)了進(jìn)一步的發(fā)展，主要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)討論，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成熟；歷史的車輪繼續(xù)前行，19世紀(jì)末期開始，資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)開始發(fā)展，這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的討論和分析，經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸脫離政治成為獨(dú)立的知識(shí)理論體系，20世紀(jì)鐘聲敲響之際，經(jīng)濟(jì)學(xué)完全取代了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，成為了獨(dú)立學(xué)科。一路走來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)可謂凝結(jié)了無(wú)數(shù)智慧和汗水，為人類文明的進(jìn)步貢獻(xiàn)了杰出力量。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究廣泛、涉及領(lǐng)域多元化的學(xué)科，伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，若想了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象，必須以不同的角度分析，以下筆者針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生根源和經(jīng)濟(jì)學(xué)形式劃分兩個(gè)方面闡述經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象：

（一）基于經(jīng)濟(jì)學(xué)根源

經(jīng)濟(jì)學(xué)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一門科學(xué)，人類在從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中必然應(yīng)用相應(yīng)的資源，經(jīng)濟(jì)資源并不是取之不盡、用之不竭的，但是人的欲望卻是無(wú)限的，所以經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和人類的欲望之間出現(xiàn)了矛盾，如果沒(méi)有行之有效的指導(dǎo)，這種矛盾將是不可調(diào)和的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生可謂為上述矛盾開出一劑良方。針對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性經(jīng)濟(jì)學(xué)將生產(chǎn)可能性邊界、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)機(jī)會(huì)作為研究核心。同時(shí)，資源稀缺性為經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來(lái)了四大研究課題：第一，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少？第二，利用多少勞動(dòng)力、多少成本、什么樣的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)？第三，生產(chǎn)出的產(chǎn)品將會(huì)去向何處？第四，在該項(xiàng)生產(chǎn)中將會(huì)產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值？根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的根源，以上四大問(wèn)題是其主要研究對(duì)象[2]。

（二）基于經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不用的部分，如：按照時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)可以將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)；按照應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是最為權(quán)威的劃分方式是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行區(qū)分，按照這一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)可分為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（Macroeconomics）和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（Microeconomics）兩部分。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體作為研究對(duì)象，主要研究社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)變量的總量是怎么決定與變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，在形式上可以總結(jié)為“觀林而不觀木”，即學(xué)科術(shù)語(yǔ)中的“bird's eye”。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位作為研究對(duì)象，是針對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位行為及經(jīng)濟(jì)變量的個(gè)量是怎么決定和變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，在形式上可以歸納為“觀木而不觀林”，即學(xué)科術(shù)語(yǔ)中的“worm's eye”[3]。

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)職業(yè)發(fā)展前景

伴隨社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的學(xué)科。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)的職業(yè)發(fā)展前景廣闊。首先，研究經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠掌握金融相關(guān)知識(shí)，未來(lái)可以在具有商業(yè)性質(zhì)的銀行系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)展，如工商銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等，亦可將職業(yè)生涯規(guī)劃方向著眼于金融機(jī)構(gòu)如保險(xiǎn)公司、證券公司等。第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r，所以就業(yè)范疇可以拓展為各類具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的行政單位，如財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)等部門。第三，伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，研究經(jīng)濟(jì)學(xué)之后可以從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)方面工作。總而言之，伴隨人類文明的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)在未來(lái)的職業(yè)發(fā)展前景相當(dāng)可觀。

綜上所述，文章首先對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和發(fā)展歷程進(jìn)行了闡述，然后針對(duì)論點(diǎn)系統(tǒng)分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象，最后根據(jù)全新的時(shí)代背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展前景。希望通過(guò)本文的討論，能夠引發(fā)莘莘學(xué)子對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視，在日常生活中了解經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和知識(shí)，能夠應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋我們?nèi)粘Ｉ顚?shí)踐中遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，全面提高自身綜合人文素養(yǎng)，做合格的社會(huì)主義建設(shè)接班人。

【經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士論文參考文獻(xiàn)】：

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篇7

運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和分析方法來(lái)研究與運(yùn)輸相關(guān)的各種問(wèn)題的一門學(xué)科。人類從事交通以克服空間距離的阻隔，是一項(xiàng)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有的任務(wù)，所以運(yùn)輸是人類生產(chǎn)和生活的基本活動(dòng)之一，研究運(yùn)輸及其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。

學(xué)科發(fā)展歷史回顧

要了解西方運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展，就少不了對(duì)其發(fā)展歷史的回顧，只有這樣才能通過(guò)觀察老路子，達(dá)到探索新路子的效果。筆者將其發(fā)展歷史劃分為四個(gè)階段，分別是醞釀階段、初創(chuàng)階段、騰飛階段和成熟階段。

醞釀階段

從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期運(yùn)輸問(wèn)題就開始受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的關(guān)注了，那些與運(yùn)輸相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象多次被著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家作為案例來(lái)講解其所提倡的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想或理論。亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》里高度評(píng)價(jià)了運(yùn)輸對(duì)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮所起的重要促進(jìn)作用，從此以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就一直對(duì)運(yùn)輸及其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題給予了高度關(guān)注。但是，由于種種原因，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)尚未形成體系，這一時(shí)期僅僅為醞釀階段。

初創(chuàng)階段

對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的專門研究起源于1850年D拉德納出版的《鐵路經(jīng)濟(jì)》一書，這書為近代鐵路經(jīng)濟(jì)科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。此后，德國(guó)K肯尼斯出版了《鐵道經(jīng)營(yíng)及其作用》，奧地利E薩克斯出版了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)輸工具》。后者構(gòu)建了傳統(tǒng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)政策論和營(yíng)運(yùn)論兩條主線，為運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論體系的建立做出了杰出貢獻(xiàn)。這幾本著作是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)初創(chuàng)階段的主要著作，為運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。

騰飛階段

在這一階段里，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)科迅猛發(fā)展，研究范圍、研究方向快速擴(kuò)大，交通經(jīng)濟(jì)學(xué)類的著作層出不窮。這一階段可分二戰(zhàn)前后兩個(gè)時(shí)期來(lái)研究。

1、二戰(zhàn)前。1935年美國(guó)羅克琳出版《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書，標(biāo)志著運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)科中分離出來(lái)，正式成為一門獨(dú)立的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科。1940年美國(guó)的約翰遜等人在《交通運(yùn)輸：經(jīng)濟(jì)原理與實(shí)踐》中討論了包括鐵路、水運(yùn)、公路、航空和管道各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

2、二戰(zhàn)后。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)在宏觀、微觀理論方面的突破，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)也得到相應(yīng)發(fā)展，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸加入到運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究的行列中。1950年費(fèi)爾出版了《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》；1958年，約翰梅耶等人出版的《運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》對(duì)各種運(yùn)輸方式的成本結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸市場(chǎng)和運(yùn)輸需求特性的開創(chuàng)性分析，也促使運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了深刻變化。

成熟階段

運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)科在經(jīng)歷了騰飛階段后，漸漸走向了成熟。這一階段包含兩個(gè)時(shí)期。

1、60年代以后。各國(guó)加緊建立各種運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了多國(guó)性的研究組織，例如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心等。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題涉及的學(xué)科范圍擴(kuò)大到管理學(xué)、地理學(xué)、城市規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等十多個(gè)學(xué)科。這些都反映出運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系。

2、七八十年代至今。這一時(shí)期因能源、環(huán)境等方面出現(xiàn)危機(jī)，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中提出了新的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)課題。西方運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)除了綜合性的著作，如美國(guó)桑普森等人的《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)—實(shí)踐、理論與政策》、哈帕爾的《美國(guó)運(yùn)輸：使用者、運(yùn)動(dòng)者和政府》以外，還有數(shù)量眾多的專門性文獻(xiàn)，如航空經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸與能源、運(yùn)輸與土地利用等。這一時(shí)期，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)開始運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法進(jìn)行研究，這標(biāo)志著其開始步入了成熟階段。

運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展中的主要變化

從世界各國(guó)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展來(lái)看，最近幾十年該學(xué)科出現(xiàn)的一些新動(dòng)向主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

研究范圍不斷擴(kuò)大

盡管從醞釀階段起，運(yùn)輸界就沒(méi)能包攬過(guò)這一領(lǐng)域，但跨學(xué)科發(fā)展的腳步卻從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容大致可分為：交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；運(yùn)輸需求、供給、成本、運(yùn)價(jià)研究；運(yùn)輸政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究；城市運(yùn)輸問(wèn)題研究；與交通相關(guān)的環(huán)境、土地利用、能源問(wèn)題的研究。

加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸需求—供給一般規(guī)律的研究

目前運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)運(yùn)輸需求—供給的分析突破了舊范式下運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析模式，不再是簡(jiǎn)單地對(duì)運(yùn)能和運(yùn)量進(jìn)行分析，而是從需求和供給特性的角度出發(fā)研究它們的一般規(guī)律。

研究方法日趨多樣化

當(dāng)今科學(xué)界，各學(xué)科之間相互交叉、滲透，你中有我、我中有你，研究運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)已不局限于單一方法，其所使用的方法和工具日趨多樣化、豐富化，各類定性的、定量的、邏輯的、歷史的以及計(jì)算機(jī)模擬等方法被廣泛地采用，特別是標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步完善，促使運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠更加有效地處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)中與運(yùn)輸問(wèn)題有關(guān)的大量復(fù)雜信息，能夠進(jìn)行更精深的研究。

逐漸脫離經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)等主要學(xué)科

篇8

國(guó)際上對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代，以“控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究”(Beams.F.A.1971)和“污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題”(Marlin.J.T.1973)為代表，開始了環(huán)境會(huì)計(jì)的研究；1989年聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組會(huì)議，將環(huán)境會(huì)計(jì)作為工作組年會(huì)的討論議題之一；1995年日內(nèi)瓦召開的第十三屆會(huì)議上更是把環(huán)境會(huì)計(jì)作為中心議題。至此，越來(lái)越多的國(guó)家開始加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)，以保證^類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸形成具有特色的理論和方法，有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和會(huì)計(jì)職業(yè)組織也采取了多種措施以推動(dòng)其研究與實(shí)踐。內(nèi)容包括環(huán)境污染成本、自然資源損耗成本、企業(yè)資源利用率和產(chǎn)生的環(huán)境代價(jià)評(píng)估。中國(guó)制定了《環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)，1994年將可持續(xù)發(fā)展確定為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。十七大報(bào)告也明確提出要“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”、近年來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)界的焦點(diǎn)集中于會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)踐與改革，沒(méi)能反映和監(jiān)督資源損耗的環(huán)境成本，為此，在我國(guó)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)勢(shì)在必行。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)

(一)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論依據(jù)　可持續(xù)發(fā)展理論的提出為環(huán)境會(huì)計(jì)作用的有效發(fā)揮提供了環(huán)境優(yōu)勢(shì)，其主要內(nèi)容是既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，又不危害后代子孫的生存權(quán)益，這也能看出：科學(xué)合理地利用自然資源，保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為全世界共同關(guān)注的迫切問(wèn)題。而環(huán)境會(huì)計(jì)也只有在可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中，才能更好地發(fā)揮其作用并準(zhǔn)確核算國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)和企業(yè)生產(chǎn)成本，真實(shí)地體現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和富有程度，促使企業(yè)積極挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境。以研究自然資源成本補(bǔ)償為內(nèi)容的大循環(huán)成本理論為建立環(huán)境會(huì)計(jì)的核算體系提供了理論上的依據(jù)，將成本放到整個(gè)物質(zhì)世界的大循環(huán)過(guò)程中研究，并重新定義成本的構(gòu)成：自然資源成本、物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗的總和。從大循環(huán)成本理論側(cè)重自然資源消耗成本補(bǔ)償問(wèn)題的角度看，環(huán)境會(huì)計(jì)著眼于環(huán)境資源成本的確認(rèn)、計(jì)量和記錄，為環(huán)境成本的核算提供數(shù)據(jù)資料。

(二)西方環(huán)境會(huì)計(jì)理論借鑒　20世紀(jì)90年代起，在西方會(huì)計(jì)理論界，越來(lái)越多的會(huì)計(jì)專家把環(huán)境問(wèn)題與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來(lái)，形成了諸多環(huán)境會(huì)計(jì)理論。其核心是用會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源，目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問(wèn)題。世界銀行在1998年至1999年度世界發(fā)展報(bào)告中，建議21世紀(jì)建立“信息框架”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)控制的主要任務(wù)落在會(huì)計(jì)界肩上，其中尤其是在環(huán)境管理“對(duì)策框架”的確定上，會(huì)計(jì)工作又是采取治理性對(duì)策與防治性對(duì)策的重要方面。1999年以來(lái)，日本政府制定并修訂了《循環(huán)型社會(huì)基本法》等一系列與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)關(guān)系密切的法律法規(guī)。特別是2000年，日本環(huán)境省委托日本公認(rèn)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)編寫了《環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)》，收集了37家企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)處理案例。此外，環(huán)境會(huì)計(jì)還有著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是“我們稱之為稀缺規(guī)律的不可否認(rèn)的真理”。環(huán)境會(huì)計(jì)同樣以稀缺規(guī)律為基礎(chǔ)。

(三)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象、目標(biāo)及原則　孟凡利(1997)和安慶釗(1999)認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象是企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)及其與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；楊雄勝則(李心合等，2002)提出，環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象應(yīng)包括自然環(huán)境和人文環(huán)境兩大類。關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)，主要有“一元論”和“二元論”兩種說(shuō)法。大多學(xué)者(李祥義，1998；李宏英，1999；方文輝，1999；肖維平，1999；王辛平等，2000；等等)認(rèn)同“二元論”，認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)包括具體目標(biāo)和基本目標(biāo)，基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人口以及資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展；具體目標(biāo)是充分公布有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息，為相關(guān)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供幫助。項(xiàng)國(guó)闖(1997)認(rèn)為還應(yīng)遵循社會(huì)性、預(yù)警性、政策性、多種計(jì)價(jià)基礎(chǔ)并用等原則；盂凡利(1999)和方文輝(1999)認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)的獨(dú)特原則主要體現(xiàn)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益、外部影響的內(nèi)部化、社會(huì)性、法規(guī)性、一定的靈活性、強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合等方面。

(四)環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)、計(jì)量及信息披露　環(huán)境會(huì)計(jì)可參照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本假設(shè)：會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè)。但因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)核算對(duì)象的特殊性，使得一般意義上的會(huì)計(jì)假設(shè)發(fā)生了較大變化，會(huì)計(jì)主體涉及到宏觀政府和微觀企業(yè)等方面；貨幣計(jì)量上以實(shí)物、百分?jǐn)?shù)、指數(shù)進(jìn)行輔助計(jì)量，用圖表、文字等非貨幣性信息披露拓展。關(guān)于環(huán)境信息披露方式的設(shè)計(jì)，學(xué)者們普遍贊同可以在補(bǔ)充環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告與獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告兩種模式中選擇。關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容，耿建新等(2002)提出應(yīng)包括環(huán)境問(wèn)題及影響、環(huán)境對(duì)策方案、在財(cái)務(wù)報(bào)表及附注中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露環(huán)境支出和環(huán)境負(fù)債；孟凡利(1999)認(rèn)為應(yīng)該包括環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響和環(huán)境績(jī)效兩個(gè)方面；肖維平(1999)認(rèn)為主要有環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本、與環(huán)境負(fù)債和成本相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策、報(bào)表中確認(rèn)的環(huán)境負(fù)債和成本的性質(zhì)、與某一實(shí)體及其所在行業(yè)相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題類型等。

三、我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展　一直以來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)期沿用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)自然資源進(jìn)行浩劫式開采，以犧牲或破壞環(huán)境和資源為代價(jià)換取當(dāng)前利益，使得水土流失、土地沙化、生物銳減、林草植被破壞及海洋生態(tài)惡化等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染和生態(tài)破壞正日益成為制約我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，一方面因?yàn)樵絹?lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家開始重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，他們的企業(yè)尤其是跨國(guó)公司等企業(yè)不斷把那些污染嚴(yán)重并破壞自然資源的生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家，把發(fā)展中國(guó)家當(dāng)成“污染的避難天堂”，對(duì)其進(jìn)行“環(huán)境侵略”，這些要求我們盡快建立環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。環(huán)境會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然手段，在這一前提下核算有關(guān)自然資源的損耗及補(bǔ)償，也只有環(huán)境會(huì)計(jì)才能更好地核算影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)因素，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理配置。另一方面因?yàn)閭鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)并沒(méi)有把環(huán)境支出和收益納入核算體系，也沒(méi)有提供企業(yè)生態(tài)效益等方面的信息，環(huán)境問(wèn)題始終得不到應(yīng)有的重視。而我國(guó)有越來(lái)越多的企業(yè)到國(guó)外投資，需要培養(yǎng)他們適應(yīng)對(duì)外披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求，進(jìn)而使他們適應(yīng)投資所在國(guó)的要求。不管是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是環(huán)境會(huì)計(jì)，所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都是既要獲得經(jīng)濟(jì)效益又要獲得社會(huì)效益，在使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，科學(xué)開發(fā)利用自然資源。所以，實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)，揭示環(huán)境資源的利用情況、環(huán)境污染的治理情況都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

(二)有利于企業(yè)參與開放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)　在全球環(huán)保浪潮和污染日益嚴(yán)重的壓力下，企業(yè)投資決策中介入環(huán)境因素已經(jīng)勢(shì)在

必行。而環(huán)境會(huì)計(jì)在這方面能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)成本，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會(huì)資源和環(huán)境。首先，對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)，在綠色意識(shí)日益加強(qiáng)的背景下，世界上許多國(guó)家已將環(huán)境問(wèn)題納入會(huì)計(jì)核算范圍，而且都提倡或要求其企業(yè)對(duì)外披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，以保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國(guó)企業(yè)予以披露正可以體現(xiàn)我們的誠(chéng)意和進(jìn)步；同時(shí)也只有如此，才可以要求前來(lái)投資的外商企業(yè)也披露相關(guān)信息。其次，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看，只有增加環(huán)保投入，審視環(huán)境會(huì)計(jì)，注重自身的環(huán)境形象，自覺(jué)把環(huán)境問(wèn)題引入會(huì)計(jì)核算，才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。如可以在損益表中計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，將企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的耗費(fèi)計(jì)為收入的減項(xiàng)反映，正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果；在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?yàn)閷?duì)環(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額，得出真實(shí)準(zhǔn)確的資產(chǎn)負(fù)債率。再次，環(huán)境會(huì)計(jì)不僅是對(duì)外提供信息，還要為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)，具體包括長(zhǎng)期和短期的預(yù)測(cè)決策、日常過(guò)程的控制、事前的預(yù)測(cè)、事中的控制和事后的分析評(píng)價(jià)等，從而有利于企業(yè)外部人進(jìn)行合理的投資、信貸、制定環(huán)境法規(guī)等決策，引導(dǎo)資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有效配置，也有利于企業(yè)內(nèi)部管理層加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展　20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的“可持續(xù)發(fā)展觀”正是針對(duì)世界生態(tài)環(huán)境日益惡化的問(wèn)題提出來(lái)的，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相統(tǒng)一。為了對(duì)更好地體現(xiàn)自然資源和環(huán)境，客觀上要求構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)綜合體系。首先，實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀層面的重要組成部分。只有通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的取得情況，以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)責(zé)任的履行情況，才能向政府、投資者、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部管理層以及社會(huì)公眾提供決策有用的信息，幫助他們進(jìn)行理性權(quán)衡與決策，從而實(shí)現(xiàn)微觀、中觀與宏觀層面的可持續(xù)發(fā)展。其次，環(huán)境會(huì)計(jì)的建立是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略目標(biāo)和建立新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要。環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)在保證人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上核算并監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境之間的能量交換與價(jià)值轉(zhuǎn)移過(guò)程。如今實(shí)施可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，以資源、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)為前提，制定適當(dāng)?shù)陌l(fā)展步驟。這種發(fā)展模式將促使^們更加關(guān)注資源、環(huán)境和生態(tài)，準(zhǔn)確核算相應(yīng)的投人與產(chǎn)出，建立一套完整的環(huán)境會(huì)計(jì)理論，并融合到會(huì)計(jì)核算體系中。

(四)強(qiáng)化和增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的需要　會(huì)計(jì)界在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變中，應(yīng)當(dāng)以全新的視角，對(duì)環(huán)境資源作出客觀公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中得以體現(xiàn)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有一定的預(yù)警功能，但預(yù)警作用極其有限，無(wú)法提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以依存的環(huán)境變化信息。環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施，則承擔(dān)起這種預(yù)警功能，完善企業(yè)的預(yù)警系統(tǒng)乃至于整個(gè)社會(huì)的預(yù)警系統(tǒng)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。首先，環(huán)境會(huì)計(jì)可以從資源、環(huán)境、生態(tài)的整體出發(fā)要求各企業(yè)對(duì)自身所擁有、使用的自然資源以及對(duì)環(huán)境、資源的污染破壞和應(yīng)履行的治理義務(wù)等內(nèi)容按照有關(guān)原則制度進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量，并以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式反映出來(lái)，以敦促各企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)去“無(wú)償使用”資源的錯(cuò)誤觀念。其次，利用環(huán)境會(huì)計(jì)所提供的信息，企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到環(huán)境成本和費(fèi)用在全部生產(chǎn)成本中的比重越來(lái)越大，認(rèn)識(shí)到外部成本內(nèi)部化的必然，從而減少過(guò)度消耗，降低環(huán)境污染，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)環(huán)境效益與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)構(gòu)建的理性思考

(一)加強(qiáng)與完善環(huán)境法制建設(shè)　環(huán)境會(huì)計(jì)制度的建立必須做到有法可依，盡管我國(guó)出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法規(guī)，但基本是通過(guò)罰款等財(cái)務(wù)手段強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部工作，沒(méi)有對(duì)外進(jìn)行信息披露的要求，其結(jié)果必然導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境保護(hù)壓力減弱，影響相關(guān)部門的決策。首先，政府部門應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，健全有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、財(cái)稅政策，完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和管理體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，定期按時(shí)公布環(huán)境狀況信息，加大企業(yè)披露環(huán)境信息的力度，以法律制度形式確定環(huán)境信息的作用。其次，修改《會(huì)計(jì)法》，將環(huán)境會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督歸人《會(huì)計(jì)法》，以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位；建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性，便于會(huì)計(jì)人員掌握；在稅制方面應(yīng)增加“環(huán)境稅”稅目，完善我國(guó)稅制監(jiān)控體系。再次，應(yīng)盡快加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)保障體系與綠色技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境資源的立法與執(zhí)法，明晰環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)；推行污染許可證制度與收取排污費(fèi)制度等都是有效的治理措施；建立全國(guó)財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，作為環(huán)境會(huì)計(jì)運(yùn)行的資金支持系統(tǒng)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法研究　因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)方法體系多樣化，核算對(duì)象復(fù)雜化，特別是在計(jì)量環(huán)節(jié)上還沒(méi)有得到突破，導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支撐點(diǎn)，環(huán)境會(huì)計(jì)操作方面存在的問(wèn)題，折射出環(huán)境會(huì)計(jì)理論的不健全，結(jié)果是環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作沒(méi)有得到相應(yīng)的理論指導(dǎo)。為此，會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)界都必須對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行深入探討，力求解決計(jì)量方法和成本確認(rèn)等問(wèn)題。首先，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究工作須分步進(jìn)行，從迫切需要解決的重要問(wèn)題著手，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念作為環(huán)境會(huì)計(jì)研究的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論等相關(guān)學(xué)科的研究。增加資金投入，成立各級(jí)研究機(jī)構(gòu)，組織環(huán)境專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者緊密合作，加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論研究及實(shí)施的力度。其次，加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)等方面的理論研究合作。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要原因之一是環(huán)境會(huì)計(jì)作為一門邊緣性學(xué)科，十分缺乏環(huán)境經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的基礎(chǔ)理論支持。必須有生態(tài)環(huán)境學(xué)家、環(huán)境資源評(píng)估師、生態(tài)工程師與會(huì)計(jì)學(xué)家的合作，以及廣大環(huán)境、生態(tài)、資源工作者與會(huì)計(jì)工作者的交流，促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)取得質(zhì)的突破。再次，政府要適當(dāng)引導(dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)等方面多做一些研究，以全面提高環(huán)境會(huì)計(jì)的理論水平，推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作早日更好地結(jié)合。

篇9

Key words： enterprise college；dilemma analysis；solution practice

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）01-0199-02

0 引言

在現(xiàn)今強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生實(shí)踐能力的環(huán)境下，高校也同企業(yè)間積極開展聯(lián)合，通過(guò)多方面的深入合作建設(shè)企業(yè)學(xué)院。同傳統(tǒng)的校企合作不同，企業(yè)學(xué)院在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中校企間聯(lián)合的更為緊密，能夠在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的同時(shí)最大程度發(fā)展雙方特色。而在企業(yè)學(xué)院開展當(dāng)中，也不可避免的存在一定的問(wèn)題，對(duì)實(shí)際學(xué)院開展效果產(chǎn)生了一定的不利影響，需要及時(shí)做好問(wèn)題的把握與解決。

1 面臨的困境

1.1 綜合效益不明顯

在企業(yè)學(xué)院中，其利益驅(qū)動(dòng)力由經(jīng)濟(jì)、人才以及邊際幾方面效益組成，而在現(xiàn)今企業(yè)學(xué)院發(fā)展中，綜合效益疲軟情況較為突出，并因此對(duì)學(xué)院未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生影響：第一，人才效益方面，雖然做好人才的培訓(xùn)是企業(yè)學(xué)院開展的重點(diǎn)目標(biāo)，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中，畢業(yè)生就業(yè)并非僅僅是校企雙方的意愿，校企契約也不會(huì)對(duì)畢業(yè)生的崗位選擇進(jìn)行左右。人才效益的穩(wěn)定性缺失，將對(duì)企業(yè)學(xué)院建設(shè)積極性產(chǎn)生較大影響；第二，經(jīng)濟(jì)效益方面，企業(yè)學(xué)院在建設(shè)當(dāng)中投入較大，如果企業(yè)實(shí)力較弱，將根本無(wú)力承擔(dān)，并因此對(duì)中小企業(yè)的參與度產(chǎn)生了限制。同時(shí)，辦學(xué)也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，并不以盈利為目的，這就使得很多企業(yè)在投入之后短期效益以及直接受益非常小，或者根本不存在經(jīng)濟(jì)利益，在同企業(yè)利潤(rùn)追求產(chǎn)生矛盾的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的參與主動(dòng)性產(chǎn)生影響；第三，邊際效益方面，雙方實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院的建立的目的，即要優(yōu)先獲得高素質(zhì)人才，但在目前很多學(xué)院中，校企雙方的合作也僅僅局限在學(xué)生培養(yǎng)方面，而在工藝技能轉(zhuǎn)變、聯(lián)合體建立方面還存在較多的不足。

1.2 運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制欠缺

運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也是企業(yè)學(xué)院發(fā)展當(dāng)中存在的一項(xiàng)主要問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：第一，溝通機(jī)制不健全。雖然校企雙方都派人員參加到企業(yè)學(xué)院的管理層以及理事會(huì)等，但在數(shù)量以及人員配比上卻存在著不夠?qū)ΨQ的情況，義務(wù)以及權(quán)利劃分不均衡情況較為嚴(yán)重，且存在議論事機(jī)制不完善的情況。由于管理體制方面差異的存在，企業(yè)學(xué)院同其他院相比往往不在一個(gè)體制當(dāng)中，很可能因該種“孤島”情況的存在使其難以解決辦學(xué)當(dāng)中的問(wèn)題，校企合理效應(yīng)不明顯；第二，補(bǔ)償機(jī)制未建立。在企業(yè)學(xué)院建設(shè)中，一般都是由企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的注入，學(xué)校實(shí)現(xiàn)技術(shù)以及資產(chǎn)的投入，如果效益不好，學(xué)校方面不會(huì)損失什么固定資產(chǎn)，但企業(yè)卻存在得不到補(bǔ)償?shù)那闆r。在該種企業(yè)利益無(wú)法獲得良好保護(hù)的情況下，中小企業(yè)將望而卻步，大型企業(yè)也可能存在得不到行業(yè)支持的情況；第三，缺少制約機(jī)制。制約機(jī)制體現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)后果的約定以及運(yùn)作行為約束這幾方面。以行政任命的領(lǐng)導(dǎo)層，在具體工作業(yè)績(jī)方面往往會(huì)存在缺少制約以及監(jiān)督的情況，在沒(méi)有形成較強(qiáng)憂患意識(shí)的情況下使管理方式存在粗放特征。而高校方面，則會(huì)因行政化辦學(xué)傾向的存在導(dǎo)致改革具有較為隨意的特點(diǎn)，忽視市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)律。

1.3 政策存在缺位

在我國(guó)，企業(yè)學(xué)院還處于探索階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到達(dá)成熟期，在具體實(shí)踐當(dāng)中存在缺少良好參照、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ揭约爸笇?dǎo)準(zhǔn)則問(wèn)題。根據(jù)公共產(chǎn)品理論，教育也屬于公共產(chǎn)品范圍當(dāng)中，即需要以公共政策的方式進(jìn)行解決。而在公共政策角度，目前還缺少良好的政策環(huán)境以及具有約束力的法律體系建設(shè)，如職業(yè)資格證書授予制度、運(yùn)轉(zhuǎn)效益補(bǔ)償政策、企業(yè)投入的稅收抵沖政策、企業(yè)參與職業(yè)教育的法律義務(wù)規(guī)定等，學(xué)院層面，內(nèi)部制度以及內(nèi)部政策方面也存在諸多不完善的地方，并因此對(duì)工作開展效果產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2 企業(yè)學(xué)院發(fā)展策略

2.1 促進(jìn)利益共享

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)和高校都是具有獨(dú)立特征的主體，資源共享只是其合作形式，并不是原動(dòng)力，兩方開展合作的重要?jiǎng)恿κ抢鎸用娴墓蚕怼Ｒ虼耍瑢?shí)現(xiàn)互惠共贏則成為了校企雙方實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院建設(shè)的重要基礎(chǔ)，即將利益作為核心推動(dòng)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙方技術(shù)以及資源的集合，在有效形成合作效益的基礎(chǔ)上對(duì)以往活力不足以及形式單一的情況進(jìn)行消除。對(duì)此，就需要能夠從以下方面入手：第一，要對(duì)以往的合作理念積極轉(zhuǎn)變，在對(duì)雙方利益方面合理訴求承認(rèn)的基礎(chǔ)上做好企業(yè)方面經(jīng)濟(jì)效益的兼顧，在將利益作為合作動(dòng)力的基礎(chǔ)上將資源共享以及思路實(shí)現(xiàn)向利益共享的轉(zhuǎn)變；第二，要做好雙方優(yōu)勢(shì)以及資源的科學(xué)分析，對(duì)不同效益預(yù)期進(jìn)行充分論證，在做好利益結(jié)合點(diǎn)以及利益點(diǎn)把握的基礎(chǔ)上做好辦學(xué)契約完善，在做好辦學(xué)行為規(guī)范的基礎(chǔ)上做好雙方回報(bào)以及產(chǎn)權(quán)方式的界定，在做好企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)反彈的基礎(chǔ)上對(duì)其利益層面訴求進(jìn)行滿足；第三，要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，在學(xué)院建設(shè)當(dāng)中全程堅(jiān)持相互協(xié)作以及全程參與，形成利益生成保證的機(jī)制以及體制，根據(jù)企業(yè)需求做好招生計(jì)劃確定，并根據(jù)技能要求以及課程內(nèi)容確定教學(xué)方式，在形成利益共同體的基礎(chǔ)上促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕短期行為的發(fā)生。

2.2 追求綜合效益

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院的健康發(fā)展，也要將以往的單一效益實(shí)現(xiàn)向綜合效益的轉(zhuǎn)變：第一，加強(qiáng)技術(shù)合作。要想獲得綜合效益，必須認(rèn)真做好技術(shù)方面的合作。當(dāng)前，我國(guó)很多企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)比重較低，甚至有企業(yè)存在沒(méi)有人員參與研發(fā)活動(dòng)的情況。同其相比，高校具有技術(shù)、人才集中的優(yōu)勢(shì)，對(duì)此，不僅要成為企業(yè)相關(guān)資源的提供者，也需要成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，在同企業(yè)做好技術(shù)合作平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上做好聯(lián)合團(tuán)隊(duì)組建，在幫助企業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)品、工藝開發(fā)的基礎(chǔ)上做好技術(shù)難題解決，在實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上逐漸形成創(chuàng)收一體、教學(xué)一體的運(yùn)行機(jī)制，更好的滿足企業(yè)在技術(shù)層面的需求；第二，擴(kuò)展人才效益。要做好校企生三者間的三方契約，確保這類學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)就業(yè)、畢業(yè)證書獲得、資格證書獲得等方面的優(yōu)先權(quán)，確保企業(yè)人才效益。不僅如此，也需要為企業(yè)技術(shù)人員以及職工培訓(xùn)提供良好條件資源，在使培訓(xùn)職工、專業(yè)教師、技術(shù)骨干培養(yǎng)相結(jié)合的基礎(chǔ)上將高校形成技術(shù)人員的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，也要積極促進(jìn)高校教師來(lái)到企業(yè)，通過(guò)“雙師型”專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)進(jìn)一步提升合作效益；第三，推進(jìn)多元合作。積極優(yōu)化學(xué)院主辦模式，即在實(shí)現(xiàn)辦學(xué)開放性提升的基礎(chǔ)上引入多家大企業(yè)加盟，或在擴(kuò)充中小企業(yè)進(jìn)入到渠道的基礎(chǔ)上按需組合，以此形成多個(gè)利益主體。在學(xué)院建設(shè)中，校企需要共同做好專業(yè)教材以及精品課程的開發(fā)，積極申請(qǐng)財(cái)政支持項(xiàng)目以及科研課題，即形成多元化的合作方式。

2.3 實(shí)現(xiàn)文化跨越

文化是企業(yè)學(xué)院建設(shè)中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容：第一，要積極做好跨文化培訓(xùn)活動(dòng)開展。通過(guò)該方式的應(yīng)用，能夠有效避免文化沖突的發(fā)生。通過(guò)培訓(xùn)，則能夠使雙方在做好對(duì)方文化了解的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)文化差異感知，在對(duì)校企文化對(duì)接價(jià)值產(chǎn)生認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上形成趨同確認(rèn)的注意力以及興趣。同時(shí)，要積極引導(dǎo)校企雙方人員實(shí)現(xiàn)原有文化屬性的突破，即在合作當(dāng)中不斷適應(yīng)不同的決策風(fēng)格以及不同人際關(guān)系的把握，在對(duì)兩種文化平衡點(diǎn)、共同點(diǎn)把握的基礎(chǔ)上形成良好的文化、心理契約；第二，構(gòu)建人文文化。在企業(yè)學(xué)院建設(shè)中，需要對(duì)企業(yè)文化元素積極引進(jìn)，在建筑、形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品以及設(shè)施等層面體現(xiàn)雙主體特色，不斷實(shí)現(xiàn)校企兩種文化的多角度結(jié)合。同時(shí)，要積極做好團(tuán)隊(duì)意識(shí)的提升，在給予企業(yè)人員勞動(dòng)、智慧最大尊重的基礎(chǔ)上聆聽、吸納意見，在形成新型師徒、同伴關(guān)系的基礎(chǔ)上形成具有特色的制度以及物質(zhì)文化；第三，建立對(duì)接系統(tǒng)。通過(guò)“共同成長(zhǎng)”理念的樹立，做好積極管理、領(lǐng)導(dǎo)方式的建立，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施的應(yīng)用給予雙方足夠的關(guān)懷以及信任，在做好相關(guān)人員內(nèi)在需求滿足的基礎(chǔ)上使企業(yè)學(xué)院人員形成更高的成就感以及歸屬感。以徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的龍信學(xué)院為例，龍信集團(tuán)每年投入近10萬(wàn)元設(shè)立龍信獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，對(duì)符合學(xué)校貧困生條件的學(xué)生給予龍信助學(xué)金。同時(shí)，學(xué)校開辟專門空間，展示龍信企業(yè)形象，校企共同投入200余萬(wàn)元建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。同時(shí)規(guī)定了校企雙方回報(bào)方面動(dòng)力機(jī)制的建設(shè)，更好的促進(jìn)學(xué)院發(fā)展與人才獲得。

2.4 實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新

企業(yè)學(xué)院是現(xiàn)代企業(yè)同職業(yè)教育的綜合體，還處于一個(gè)發(fā)展階段，需要以制度的積極創(chuàng)新消除不同方面存在的壁壘：國(guó)家層面，要通過(guò)融資、職稱、保障、經(jīng)費(fèi)以及平臺(tái)制度體系的建立將企業(yè)納入到教育體系當(dāng)中，在對(duì)高校自主辦學(xué)權(quán)進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上做好各自權(quán)利以及義務(wù)的明確，在形成校企合作約束力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙方積極性的調(diào)動(dòng)，以此使校企合作成為高校管理制度當(dāng)中的重點(diǎn)組成部分。同時(shí)，要積極強(qiáng)化政府投入、調(diào)控以及規(guī)劃方面職能，做好校企合作相關(guān)要素的提供，在實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)、分組管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)外部管理體制完善，不斷降低體制成本；學(xué)校層面，要積極建立起能夠促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的政策體系，建立科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使企業(yè)在與各方的合作和交流過(guò)程中具有更多的話語(yǔ)權(quán)，且制度化形式進(jìn)行溝通和磋商，還能夠大大提高合作管理的效率。

3 結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)學(xué)院是現(xiàn)今實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要方式，對(duì)于我國(guó)技術(shù)人才的培養(yǎng)以及就業(yè)環(huán)境改善都具有十分積極的作用。在上文中，我們對(duì)企業(yè)學(xué)院困境分析及解決方式進(jìn)行了一定的研究，需要雙方能夠把握重點(diǎn)，以科學(xué)方式的應(yīng)用共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)院的優(yōu)化建設(shè)。

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篇10

一、科學(xué)發(fā)展觀要求實(shí)施新的縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系

長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是以GDP及人均GDP、財(cái)政收入及人均財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值和增加值、固定資產(chǎn)投資及其增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。受這樣一種評(píng)價(jià)體系的主導(dǎo)，黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，把全部精力都投放到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上。由此形成五個(gè)不容忽視的問(wèn)題：其一，政府履職單一化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職責(zé)是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，由于過(guò)多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，必然導(dǎo)致其他職能的弱化，形成全體干部去招商的格局，市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能得不到發(fā)揮。其二，社會(huì)發(fā)展邊緣化。以完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為最高追求和單邊追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果，是縣域社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)被黨委政府邊緣化，得不到應(yīng)有的重視。其三，資源消耗升級(jí)化。為了招商引資，縣級(jí)黨委、政府以廉價(jià)出售、出租、轉(zhuǎn)讓土地、礦藏、森林等自然資源作為手段，加快發(fā)展資源型企業(yè)，由于資金和技術(shù)力量不足，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重，縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)伴隨資源的高消耗而增長(zhǎng)。其四，環(huán)境破壞嚴(yán)重化。縣域擁有河流、礦藏、森林等豐富的自然資源，自然環(huán)境比較好，由于過(guò)度開采資源而又缺少有效的補(bǔ)給措施，加之工業(yè)項(xiàng)目造成的廢物排放，使縣域自然環(huán)境日益惡化，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)更加艱巨。其五，縣域矛盾擴(kuò)大化。在縣域項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，為了爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)進(jìn)度、爭(zhēng)形象，往往對(duì)被征地農(nóng)民和被拆遷居民采取強(qiáng)制性措施，導(dǎo)致農(nóng)民與企業(yè)、政府之間的矛盾突出，影響縣域穩(wěn)定與和諧。

上述諸多問(wèn)題的存在和演化，根本原因在于傳統(tǒng)縣域發(fā)展理念及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的理念存在差距。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須對(duì)縣域發(fā)展的基本理念進(jìn)行調(diào)整，確立新的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)體系。這一評(píng)價(jià)體系的確立，應(yīng)體現(xiàn)五個(gè)方面的要求：其一，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核算和比照，應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，既要看城區(qū)，也要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益及與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)性，注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、潛力及社會(huì)基礎(chǔ)。其二，體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)基本要求，縣域雖小，內(nèi)容體系卻非常完備，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不能孤立地搞經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)該促進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展。即使在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，也應(yīng)使工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目等結(jié)合起來(lái)，注重項(xiàng)目建設(shè)間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。其三，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求。在新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展評(píng)估應(yīng)作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)GDP、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的形成，要對(duì)其能源消耗和環(huán)境影響狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，防止過(guò)度消耗能源和破壞環(huán)境，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＦ渌模w現(xiàn)和諧發(fā)展的要求。縣域和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該考慮縣域干部群眾如何更好地享受改革發(fā)展成果，并充分考慮縣域干部群眾的利益訴求和承受能力，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的同時(shí)，更要關(guān)注人民群眾生質(zhì)量提高的幅度。其五，體現(xiàn)民生發(fā)展的要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的在于改善民生，縣域貧困人口比較集中，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)困難群體脫貧和社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題。

二、科學(xué)發(fā)展觀為縣域經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇

科學(xué)發(fā)展觀由傳統(tǒng)“發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這種發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展道路、發(fā)展目標(biāo)、評(píng)價(jià)體系等的變化及體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策取向，為縣域經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

1．緩解了縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)壓力，提供了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇期。長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)，指標(biāo)論英雄，數(shù)字出政績(jī)。在這種發(fā)展理念下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)槿烤ψソ?jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)最主要的就是抓GDP增長(zhǎng)。為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)任務(wù)，縣級(jí)黨委、政府把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為壓倒一切的任務(wù)，人人抓招商，人人抓項(xiàng)目，不僅政府職能被扭曲，而且在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的背后，形成巨大的人力、物力與資源浪費(fèi)。提出貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使縣級(jí)黨委、政府能夠從單純抓指標(biāo)增長(zhǎng)的思維定勢(shì)和壓力下解放出來(lái)，進(jìn)而從縣域發(fā)展全局出發(fā)，進(jìn)行縣域發(fā)展戰(zhàn)略布局的調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新的跨越，提供了有利機(jī)遇。

2．扭轉(zhuǎn)了縣域基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展薄弱狀況，提供了縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本方向。然而，以項(xiàng)目為載體的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，受到方方面面因素的影響和制約。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，一個(gè)重要和共性的原因，就是縣域基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，既缺少經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)環(huán)境和氛圍，又使縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)缺少?gòu)?qiáng)有力的軟實(shí)力支撐，特別是人才匱乏，管理落后，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ芟蕖Ｘ瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，把基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展等擺上重要位置，推動(dòng)縣域黨政工作機(jī)構(gòu)開始關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，從而改變縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)失衡狀態(tài)，進(jìn)而為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展奠定社會(huì)基礎(chǔ)和人才保障。

3．國(guó)家逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)政策，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。作為黨和國(guó)家所確立的重大發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，必將圍繞如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從宏觀層面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，在財(cái)政、金融、稅收等各個(gè)方面向縣域傾斜，著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展等領(lǐng)域的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是加大對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的投入力度，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。這一切，都使縣域經(jīng)濟(jì)成為最大的受益者。由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在縣域發(fā)展中占有較大比例，也縣域發(fā)展中最為突出的問(wèn)題和最為薄弱的環(huán)節(jié)，依靠縣域自身的力量難以得到解決，從而成為影響縣域發(fā)展的一個(gè)重要因素。國(guó)家在政策層面進(jìn)行調(diào)整并加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，為縣域解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了有利機(jī)遇。縣域可以抓住“三農(nóng)”政策調(diào)整的契機(jī)，在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、管理社區(qū)化等方面進(jìn)行新的探索。

4．生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重人與自然的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響與評(píng)估，被納入到法制軌道，有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，這對(duì)縣域發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。資源豐富是縣域發(fā)展的基礎(chǔ)，資源型企業(yè)是縣域發(fā)展的依托，但在資源開發(fā)的過(guò)程中，由于缺少必要的環(huán)保措施，不僅造成縣域生態(tài)破壞嚴(yán)重，影響縣域氣候和環(huán)境狀況，而且形成大量的歷史遺留問(wèn)題，使縣域持續(xù)發(fā)展能力受到削弱，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從宏觀層面加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，資源的不合理利用狀況將得到改善，從而有利于提高資源利用效率和保護(hù)力度，這不僅對(duì)于恢復(fù)和改善縣域生態(tài)環(huán)境有利，而且促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備、提高技術(shù)，增加產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

三、科學(xué)發(fā)展觀使縣域經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型壓力

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而且挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，主要是傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、發(fā)展道路、運(yùn)行管理到人才保障等，都面臨轉(zhuǎn)型壓力，縣域經(jīng)濟(jì)如何從傳統(tǒng)發(fā)展觀相適應(yīng)轉(zhuǎn)型到與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，需要系統(tǒng)性創(chuàng)新和變革。

1．科學(xué)發(fā)展理念要求縣域發(fā)展思路轉(zhuǎn)型

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展道路、發(fā)展方式、發(fā)展評(píng)價(jià)體系等做出了新的回答，與傳統(tǒng)發(fā)展觀相比，科學(xué)發(fā)展觀具有四個(gè)方面的特征：其一，強(qiáng)調(diào)發(fā)展要以人為本。發(fā)展由人來(lái)推動(dòng)，同時(shí)又要使人民共享發(fā)展成果，最終體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展程度。其二，強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展的重要性。發(fā)展應(yīng)該是全面的而不能是局部的某一方面的發(fā)展，是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展在內(nèi)的統(tǒng)一體系。其三，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的和諧性。發(fā)展的各個(gè)方面都應(yīng)該是協(xié)調(diào)的、和諧的，不能只注重一個(gè)方面而忽視其它方面，單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不代表發(fā)展的本質(zhì)和社會(huì)進(jìn)步程度。其四，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。發(fā)展應(yīng)具有全局和戰(zhàn)略眼光，既要考慮當(dāng)前，還要考慮今后和資源、環(huán)境的保障能力。貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本理念，使傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路面臨轉(zhuǎn)型壓力，如何從單一注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等共同進(jìn)步，如何從單一注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益，如何從“高消耗、高污染、低產(chǎn)出”轉(zhuǎn)向注重節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)，等等。這種與科學(xué)發(fā)展理念相適應(yīng)的發(fā)展思路的確立，需要一個(gè)較長(zhǎng)和痛苦的過(guò)程，也是縣域經(jīng)濟(jì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。

2．國(guó)家宏觀政策調(diào)整要求縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

為了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中得到貫徹，國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，一方面，加大了對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排項(xiàng)目的支持力度，另一方面，通過(guò)財(cái)政、稅收、金融等政策杠桿，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了限制。國(guó)家宏觀政策的變化，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力增大。其一，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，第一產(chǎn)業(yè)占較大比例，在縣域GDP中比重超過(guò)全國(guó)平均水平。第二產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱，但產(chǎn)品科技含量低，資源主導(dǎo)型項(xiàng)目為主體，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度弱。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整，由過(guò)去更多地關(guān)注第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向提高一產(chǎn)和三產(chǎn)的質(zhì)量、規(guī)模，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。其二，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。在縣域三次產(chǎn)業(yè)總體布局失衡的同時(shí)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，也都存在失衡狀況。如在第一產(chǎn)業(yè)中，種植業(yè)占主體。在第二產(chǎn)業(yè)中，采掘業(yè)和加工業(yè)占主體。第三產(chǎn)業(yè)中，以城市商業(yè)為主體。每一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部都缺少有帶動(dòng)作用的核心集群，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大受限。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為必然選擇。其三，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整壓力增大。縣域產(chǎn)業(yè)是以縣域項(xiàng)目為支撐的，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整，一些縣域傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如采礦、冶煉、礦產(chǎn)品加工等，國(guó)家政策支持力度減弱并增加限制性措施，市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)門坎提高，在新項(xiàng)目沒(méi)有建立起來(lái)之前，老項(xiàng)目面臨淘汰出局風(fēng)險(xiǎn)，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨項(xiàng)目調(diào)整壓力。

3．資源短缺與環(huán)保力度加大要求縣域增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型

簡(jiǎn)單、粗放、科技含量低、資源依賴及高污染、高消耗、低產(chǎn)出，是縣域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)縣域資源利用效率和環(huán)境保護(hù)要求提高，一些傳統(tǒng)發(fā)展項(xiàng)目因不符合環(huán)保要求而將被淘汰出局。由此，使以資源為依托的傳統(tǒng)外延式縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面臨轉(zhuǎn)型壓力。其一，項(xiàng)目建設(shè)的資源約束增強(qiáng)。不能再以廉價(jià)出讓、出租土地、礦山等資源作為招商引資的籌碼，逐步提高的投資強(qiáng)度，提高了縣域項(xiàng)目建設(shè)的成本，使縣域招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。其二，項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境約束提高。隨著環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法力度的加大，項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求更加嚴(yán)格，環(huán)保設(shè)施投入增加，一些對(duì)環(huán)境有重大污染和破壞力的項(xiàng)目將禁止上馬，這將對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。其三，項(xiàng)目建設(shè)的資金約束顯現(xiàn)。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，國(guó)家加大了金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控力度，從緊的貨幣政策使企業(yè)融資面臨更多困難，而銀行貸款又是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要資金來(lái)源，由此迫使縣域?qū)ふ覕[脫投資拉動(dòng)之路。基于上述種種情況，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)型。

4．以人為本與構(gòu)建和諧要求縣域領(lǐng)導(dǎo)方法轉(zhuǎn)型

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，只有堅(jiān)持以人為本，才能構(gòu)建縣域和諧社會(huì)。這一本質(zhì)要求，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型具有重大影響。其一，堅(jiān)持以人為本必將增加縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力成本。除物質(zhì)資源之外，廉價(jià)勞動(dòng)力是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。科學(xué)發(fā)展觀的提出，使國(guó)家從法律和政策層面更加注重保護(hù)群眾利益和群眾訴求，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督，并對(duì)提高勞動(dòng)力工資和改進(jìn)勞動(dòng)力工資支付方式做出了新的規(guī)定，這一切使得勞動(dòng)力成本提高，增加了企業(yè)用工成本。其二，堅(jiān)持以人為本必將增加縣域決策難度和復(fù)雜性。長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)決策更多關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的速度，而對(duì)百姓訴求關(guān)注較少，堅(jiān)持以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)，要求縣域黨委、政府在做重大決策時(shí)，必須考慮涉及到的群眾利益保護(hù)，依法制止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中侵害群眾利益的行為。這將使決策難度增大而且復(fù)雜化，傳統(tǒng)決策方式與方法需要加以改變。其三，堅(jiān)持以人為本對(duì)縣域領(lǐng)導(dǎo)方法提出新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)縣域領(lǐng)導(dǎo)方法具有極強(qiáng)的“霸權(quán)”色彩，法治觀念比較薄弱，黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主導(dǎo)型濃厚，由此也為不和諧因素的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧，使這種傳統(tǒng)魄力型領(lǐng)導(dǎo)方法面臨轉(zhuǎn)型壓力。

四、縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的策略選擇

貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇，也對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了轉(zhuǎn)型要求。在機(jī)遇與壓力面前，縣域發(fā)展應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，采取以下策略。

1．加快干部培養(yǎng)，推進(jìn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部起關(guān)鍵作用。應(yīng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀要求，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，首先需要對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行轉(zhuǎn)型教育，推動(dòng)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，由具有科學(xué)發(fā)展理念的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型目標(biāo)，其一，應(yīng)加大用科學(xué)發(fā)展觀武裝縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦的教育力度。采取剛性措施，對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，使其牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念和意識(shí)。其二，應(yīng)著力提高縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。改變干部教育中的實(shí)用主義傾向，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。其三，應(yīng)強(qiáng)化體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能踐行科學(xué)發(fā)展觀，除其能力、素質(zhì)原因外，最為關(guān)鍵的因素在于考核評(píng)價(jià)體系能否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求。特別是在干部政績(jī)考核過(guò)程中，應(yīng)改變“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定乾坤”等“一票否決”作法，由只重結(jié)果轉(zhuǎn)向重視決策、重視過(guò)程、重視全局、重視前景，只有考核評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正樹立科學(xué)發(fā)展的思維，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2．加強(qiáng)縣域發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化縣域發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程，更需要循序漸進(jìn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣域發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性研究與論證，使縣域發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求。①以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀為要求，調(diào)整和制訂縣域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。縣域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)縣域發(fā)展策略，具有長(zhǎng)期指導(dǎo)性，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整和確立縣域發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，作為縣域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總綱，對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有戰(zhàn)略意義。②以優(yōu)化項(xiàng)目布局為重點(diǎn)，調(diào)整和制訂縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就必然要突出項(xiàng)目建設(shè)的重要性。應(yīng)在縣域發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的總體布局進(jìn)行規(guī)劃，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地調(diào)整規(guī)劃等單項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)劃支撐。③以強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)為手段，制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)的作用，從縣域?qū)嶋H出發(fā)，制定規(guī)劃實(shí)施的具體發(fā)展戰(zhàn)略，使科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)逐步與科學(xué)發(fā)展的要求接軌。

篇11

冰雪是我國(guó)北方獨(dú)有的文化藝術(shù)，它不僅豐富了當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕插憻捔吮狈饺藞?jiān)韌不拔的性格。另外，冰雪文化在發(fā)展過(guò)程中，不斷融入到人們的日常生活中，比如用冰雪來(lái)儲(chǔ)藏食物、運(yùn)輸貨物等，從而提高了人們的生活質(zhì)量。與此同時(shí)，生動(dòng)、形象的冰雪景觀設(shè)計(jì)給人們帶來(lái)了更好的視覺(jué)體驗(yàn)及藝術(shù)享受。另外，冰雪雕塑景觀不僅滿足了市民的審美需求，而且增加了當(dāng)?shù)氐氖杖搿Ｒ虼耍瑢?duì)冰雪雕塑景觀設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行研究探討是非常有必要的。

一、冰雪景觀的起源

最早，人們主要利用冰雪做冰花、冰燈，以此來(lái)營(yíng)造節(jié)日氣氛。在20世紀(jì)60年代，哈爾濱舉辦了以天然冰雪為元素的景觀設(shè)計(jì)活動(dòng)，贏得了廣大市民的喜愛(ài)。自此以后，這里成功創(chuàng)辦了“哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)”，在國(guó)內(nèi)外引起了很大反響。近年來(lái)，哈爾濱先后建立了多個(gè)冰雪廣場(chǎng)，并設(shè)置了多處冰雪景觀，吸引了眾多的國(guó)內(nèi)外游客，從而成為哈爾濱重要的景觀文化之一。

二、冰雪景觀的設(shè)計(jì)理念

作為獨(dú)特的景觀文化，冰雪景觀在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，倡導(dǎo)能源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益高的“綠色”設(shè)計(jì)理念。因此，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，為了深入貫徹以上理念，設(shè)計(jì)師必須不斷提高自己的綜合文化修養(yǎng)。冰雪景觀設(shè)計(jì)以北方的冬季氣候?yàn)橐劳校瑢⒈⒀┎馁|(zhì)的藝術(shù)形象展示了出來(lái)，供游人欣賞、娛樂(lè)。其中，冰的取材主要源于江河，然后在人力作用下，使其成為冰磚。另外，由于天然雪比較蓬松、柔軟，觀賞時(shí)間短，需要選擇人造雪為材料。冰雪景觀的材料不僅天然無(wú)污染，而且消融后可以轉(zhuǎn)換為液態(tài)水，屬于可再生資源。可見，冰雪景觀設(shè)計(jì)與可持續(xù)發(fā)展理念是一致的。

三、冰雪雕塑景觀的載體

（一）天然冰雪雕塑景觀

天然冰雪雕塑指不依靠人力，完全由自然環(huán)境生成的景觀。吉林的霧凇就是一個(gè)典型的代表。霧凇的主要成因是：當(dāng)飽和的水汽遇到冷空氣后，就會(huì)成為固態(tài)形狀，這種現(xiàn)象通常稱為“凝華”，“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開”。可以看出，霧凇景觀非常壯觀、美麗。所以，天然冰雪雕塑充分體現(xiàn)了大自然的偉大與神奇。

（二）人工冰雪景觀

常見的人工冰雪景有三種，分別是冰雪雕塑、冰雪建筑以及冰掛。其中，冰雪雕塑指的是設(shè)計(jì)師以冰雪為元素，在考慮材質(zhì)特點(diǎn)、藝術(shù)審美等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)作。冰雪雕塑在設(shè)計(jì)過(guò)程中，以減法造型為主，由于修改的空間比較小，因此對(duì)設(shè)計(jì)師的天賦、思維能力要求非常高。冰雪建筑以“冰磚”為材質(zhì)，結(jié)合相關(guān)的施工圖紙，完成建筑設(shè)計(jì)。該冰雪景觀的特點(diǎn)是：白天觀“形”，夜間觀“燈”。冰掛主要以樹枝、草繩為材料，然后將其搭建為洞穴、墻面樣式，并在低溫條件下實(shí)施澆筑，被澆筑后的空間具有形態(tài)各異、變化莫測(cè)的特點(diǎn)。

四、冰雪雕塑景觀的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

第一，從哈爾濱歷屆冰雪雕塑藝術(shù)展覽中可以看出，設(shè)計(jì)師沒(méi)有全面、真實(shí)地體現(xiàn)冰雪雕塑的設(shè)計(jì)理念，同時(shí)，大部分作品缺乏創(chuàng)新精神，甚至存在嚴(yán)重的抄襲現(xiàn)象；第二，街道冰雪雕塑以簡(jiǎn)單的幾何造型為主，造型不清楚，特別是在街道兩旁的景觀更缺乏新意，沒(méi)有任何美感；第三，冰雪景觀為了獲得更多人的關(guān)注，以“大、高、最”為設(shè)計(jì)理念，毫無(wú)藝術(shù)性可言；第四，景區(qū)服務(wù)理念需要轉(zhuǎn)變，冰雪雕塑是大自然對(duì)人類的饋贈(zèng)，應(yīng)該盡可能滿足所有人的觀賞愿望，然而，當(dāng)前冰雪雕塑景區(qū)中，很多冰雪雕塑精品都實(shí)行收費(fèi)制度，從而大大降低了人們的參與度；第五，景觀場(chǎng)地過(guò)于分散，如果在短時(shí)間內(nèi)游覽完所有的冰雪雕塑，必然增加交通、人力等方面的成本，非常麻煩；第六，在綠色設(shè)計(jì)理念下，沒(méi)有全面考慮各種因素，比如對(duì)廢棄材料的二次使用等，另外，在冰雪雕塑拆除后，還應(yīng)考慮避免對(duì)環(huán)境的破壞。

五、冰雪雕塑在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

首先，哈爾濱具有得天獨(dú)厚的天然條件，非常適合發(fā)展冰雪雕塑景觀。因此，在冰雪雕塑景觀的設(shè)計(jì)中，應(yīng)合理規(guī)劃，充分借鑒國(guó)外成功的案例與經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從而提高冰雪文化景觀的內(nèi)涵。其次，打造多元化的冰雪活動(dòng)項(xiàng)目，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客。同時(shí)，冰雪景觀文化不僅要著眼于為國(guó)外友人服務(wù)，更應(yīng)該提高本地市民的參與度，從而打造全民參與的冰雪盛會(huì)。再次，為了提高冰雪雕塑景觀設(shè)計(jì)的藝術(shù)性，必須加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍。最后，在冰雪雕塑景觀設(shè)計(jì)中，要以綠色設(shè)計(jì)理念為根本，達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的目的，從而不斷推動(dòng)冰雪雕塑景觀的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

冰雪雕塑景觀是我國(guó)北方獨(dú)有的文化藝術(shù)，在近年來(lái)取得了很大發(fā)展。本文主要分析了冰雪雕塑的種類、設(shè)計(jì)理念、發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。然后在此基礎(chǔ)上提出未來(lái)冰雪雕塑景觀發(fā)展的前景。總而言之，只有堅(jiān)持綠色的設(shè)計(jì)理念，不斷提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，才能推動(dòng)冰雪雕塑景觀的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

篇12

把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，廣開農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問(wèn)題，研究對(duì)策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑；既要立足當(dāng)前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。

切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，維護(hù)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)來(lái)管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)。

全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來(lái)的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”的實(shí)施規(guī)模，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善支農(nóng)政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場(chǎng)體系，形成城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，盡快形成完整的國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。

加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項(xiàng)目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。實(shí)施沃土工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)、深度加工，實(shí)現(xiàn)增值增效。

切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識(shí)、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè)，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大退牧還草工程規(guī)模，加強(qiáng)鼠蟲害防治，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境，逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持科技進(jìn)步理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須把科技進(jìn)步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進(jìn)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系，全面落實(shí)二輪土地承包政策，建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補(bǔ)償費(fèi)，推動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地保護(hù)和占用的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力。

探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程，保護(hù)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過(guò)建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，建立起農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革試點(diǎn)，探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。

堅(jiān)持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的經(jīng)營(yíng)思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等，導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

篇13

一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)研究

1.1 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)而逐步走向國(guó)際化

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在上世紀(jì)絕大部分時(shí)間里由于國(guó)際政局的原因被隔絕化，沒(méi)有能夠充分的的走出國(guó)門、走向世界。隨著冷戰(zhàn)的接受、東歐劇變，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度逐步提高，政治經(jīng)濟(jì)日漸走向世界，在豐富世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的同時(shí)也給政治經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的活力、注入了新的生命力。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代化也是一個(gè)國(guó)際化的過(guò)程，走向國(guó)際化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從經(jīng)濟(jì)理論上極大的豐富了我國(guó)思想，對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大有裨益。。隨著中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的出現(xiàn)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對(duì)優(yōu)勢(shì)的確立，尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在西方金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后的優(yōu)異表現(xiàn)，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展日益得到國(guó)際知識(shí)界的關(guān)注。

1.2 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代化也是走向服務(wù)于實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)理論工具的探討過(guò)程

現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)當(dāng)更多地被運(yùn)用、拓展到部門經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)和專題經(jīng)濟(jì)的學(xué)科中去。從近年的情況看，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的廣泛應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主要趨勢(shì)。比如，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、理論、原理和分析方法等，都滲透到了金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科之中，體現(xiàn)了理論經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的引領(lǐng)作用，這一點(diǎn)是值得經(jīng)濟(jì)學(xué)借鑒的。正是因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)揭示了現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律和機(jī)制，而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與政治、文化和社會(huì)等其他系統(tǒng)存在一定聯(lián)系和發(fā)展的某種共性，因而它對(duì)于其他相關(guān)學(xué)科往往具有滲透和雙向借鑒的意義。

1.3 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)逐步走向現(xiàn)代化也使得其逐漸數(shù)學(xué)模型化

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的模型，除了文字模型和圖表模型以外，數(shù)學(xué)模型是重要的表達(dá)和分析方法。當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)化，已在以下方面促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。新的數(shù)學(xué)應(yīng)用模型的研究和數(shù)學(xué)研究成果在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用，豐富了解釋政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代化理論的工具，對(duì)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化帶來(lái)了很大后備支撐。隨著政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)數(shù)學(xué)模型煥發(fā)新的活力和生命，越來(lái)越多的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論通過(guò)數(shù)學(xué)工具、數(shù)學(xué)模型進(jìn)行解釋和創(chuàng)新，助推政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代化。

1.4 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展使得政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也越來(lái)越細(xì)致化，研究方向和研究范圍也逐步精細(xì)化

與資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的形成和發(fā)展不同，中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)派化，不是為了代表勞動(dòng)階級(jí)不同階層的利益，而是都應(yīng)站在勞動(dòng)階級(jí)和廣大人民的整體立場(chǎng)，都應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論和理論精神，都應(yīng)盡可能地全面系統(tǒng)掌握實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，在此基礎(chǔ)上對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法、理論及應(yīng)用進(jìn)行深入探討，并由于認(rèn)識(shí)上的不同或不能完全做到“三個(gè)都應(yīng)”而形成各自的學(xué)術(shù)流派。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系分工日漸精細(xì)化，經(jīng)濟(jì)是文化好政治的基礎(chǔ)和前提條件，社會(huì)分工的細(xì)化也使得政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代化發(fā)展研究領(lǐng)域越來(lái)越細(xì)致，研究分工也越來(lái)越明確。研究分工的細(xì)致化給整體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來(lái)繁榮的同時(shí)，也使得在宏觀上研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的人才越來(lái)越少，但凡事物都有兩面性，研究范圍日漸細(xì)致也勢(shì)必會(huì)使得宏觀研究被人為摒棄。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化趨勢(shì)逐步明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正大踏步融入世界經(jīng)濟(jì)體系中，也給我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代化帶來(lái)了新的活力，注入新的生命力，助推政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的在新的時(shí)代背景下能夠更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化將成為我國(guó)馬列主義研究學(xué)者的重要?dú)v史使命。

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