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城市化:邁向21世紀的戰略選擇

中國現階段的重工業發展

發展經濟學與中國經濟發展模式

城鄉收入差距演變的理論分析

中國城鎮殘疾人就業實證分析

中國智力回流的動機研究

歐盟影子經濟的測度及其意義

全球經濟危機與就業的政治反作用

轉型國家反危機政策比較及其啟示

論農村工業化與城市化的適度同步發展

俄羅斯的空間不平衡:動態的和部門的分析

論中國“農民非農化”與“農地非農化”的協調

中國工業反哺農業的實現機制和路徑選擇

產業政策和政府能力——俄羅斯與中國的比較分析

俄羅斯地區人力資本狀況測度的方法論

中國高耗能產業的區域轉移及其對區域能源強度的影響

中國中部地區FDI技術溢出效應研究

世界銀行對華貸款對中國可持續發展的影響

貿易視角下俄羅斯政府采購體系的實證分析

與需求季節性相適應的生產管理過程的建模

威脅影響下的俄羅斯消費者市場評估

中國經濟為何增長這樣快——來自后發優勢的視角

當前中國宏觀經濟的內外失衡與調整

中國社會經濟轉型和可持續改革開放的四大新拐點

城市產業集群能否促進經濟增長——以德國為例

歐洲和中國的增長與結構變化:新的視角

歐盟政府間財政關系:一體化還是集權化

中國當前“教育深化”的經驗分析與政策建議

第二代農民工的新特征及其市民化進程研究

貿易開放、經濟增長與勞動密集型出口產業結構的調整

俄羅斯轉型時期腐敗問題的研究:測量和影響

改革開放以來中國會計改革與發展的成就

俄羅斯2001～2007年財政政策與貨幣政策的互動

俄羅斯制度發展的基礎——克服經濟危機的前提

社會資本理論的興起:發展經濟學研究的一個新思路

二十一世紀初發展經濟學的新動向及其評價

經濟全球化、經濟金融化與發展經濟學理論的發展

十年來我國對發展經濟學的研究和應用

國際油價波動與石油沖擊——基于符號約束VAR模型實證分析

反映區域社會人口發展的綜合指標——區域生活質量指標研究

金融抑制下的金融發展:基于中國上市公司行為的分析

基于系統動力學的長三角區域經濟發展與產業結構變動趨勢研究

中國公司治理的經驗分析:法律制度環境、股權集中度和公司績效

農民工流動對產業轉換的影響——以20世紀90年代中國為例

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一、發展經濟學的來源

對任何學科的研究都應該從它的起源開始深入研究它的發展歷程。發展經濟學作為一門年輕的學科，它的發展是從20世紀50、60年代開始萌芽，經過十年，該學科就被冷落。從發展經濟學定義看這一問題，在上個世紀經濟迅猛發展，很多國家漸漸擺脫了發展中國家的桎梏，逐漸走上經濟發展道路。

最早的經濟學萌芽是從1938年威廉姆·呂彼克用法文發表的《農業國的工業化問題》。一般把發展經濟學的發展分為三個階段：第一階段，20世紀40年代至60年代初。這是結構主義興盛時期t經濟學在這一階段得到迅猛的發展；第二階段，60年代中期。這是新古典派理論在發展經濟學中復蘇并出現依附論，這是發展經濟學發展昌盛時期，緊接著在70年代的時候出現了斷節。直到80年代中期至90年代中期為發展經濟學的第三發展階段，這是一個新古典主義經濟學和新增長理論時期，這個時期發展經濟學達到了理論成熟的時期，很多著作以及一些著名的發展經濟學學家漸漸地在理論上有所創新。

二、發展經濟學的定義

廣義的發展經濟學概念是：凡是研究一個國家或一個地區的經濟發展問題，都可以算是發展經濟學；狹義的概念是：發展經濟學主要任務就是研究農業國家或發展中國家如何實現工業化和現代化，或者說實現經濟起飛和經濟發展的問題。

三、發展經濟學研究方法

經過戰后50余年的探索，人們對增長經濟學、發展經濟學的研究已經積累了豐富經驗，尤其在研究方法選擇上，以及方法論認識上均達到了較高水平。不過，即使如此，人們尚無法解釋與經濟發展相關的許多問題。可見該學科知識體系的復雜性。了解發展經濟學最重要的一些研究方法，這有助于在研究過程中減少因研究工具短缺、選擇不當帶來的各種困難，也有助于更方便、更科學地解釋問題、解決問題。可以大體劃分為三類：實證主義、規范主義和實用主義。實證主義的哲學觀點認為，只有通過觀察(感覺)獲得的知識才是可信賴的，舊的實證主義甚至認為推理亦不可靠，而較新的實證主義則信奉事實的邏輯延伸產生的知識也可以認為是可靠的，稱為邏輯實證主義。自然科學中的實證主義認為，只有直接可以觀察到的事物，即有形的事物及其關系才是真實的，認為只有當理論或命題能夠用數量表示時，這種理論才是有效的。

四、發展經濟學的發展

如果說發展經濟學中工業化理論對中國特色工業化道路具有一定的借鑒意義，那么這主要體現在以下幾個方面。

首先是對工業化進行了比較準確的定義。前世行副行長、經濟學家錢納里把工業化界定為“一般可以由國內生產總值中制造業份額的增加來度量”，我國的張培剛教授則運用熊彼特的創新理論，從技術創新角度對工業化進行解釋，認為“工業化是國民經濟中一系列基礎的生產函數(或生產要素組合方式)連續發生由低級到高級的突破性變化(或變革)的過程”。概括起來說，工業化的實質就是高效率的工業部門比例上升，低效率的農業部門比例下降。

其次是工業化理論歷經幾十年發展所形成的一套理論體系，也成為中國工業化道路的參照物。20世紀40年代到60年代，這是發展經濟學研究工業化問題的最初階段，以劉易斯模型為代表。劉易斯認為，主導經濟發展的是工業部門，決定經濟成長的關鍵是工業部門自身的擴張過程，而農業生產率的提高是工業化的前提條件；他還提出了發展中國家的三種工業化戰略：農產品出口，強調國內市場和制成品出口。

新古典學派這種發展觀點，顯然不符合發展中國家的客觀實際。事實上，市場機制起不了合理調節的作用，經濟增長的利益并不能普及人群。貧困，失業、社會矛盾、資源不能充分利用等現象在一些發展中國家有增無減。除了前述對發展的基本看法外，發展經濟學也承襲了新古典學派的研究方法，并有意或無意地忽視了經濟發展的質的規定性。

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發展問題始終是人類社會所熱切關注的一個永恒課題。發展經濟學自誕生以來，就一直以發展為核心來探討發展中國家如何擺脫不發達的困境。在發展經濟學六十余年的發展歷程中，發展經濟學家對于發展這一核心問題進行了不懈的探索，對于發展的認識不斷深化，逐步形成了比較全面的新發展觀。因此，對發展經濟學的新發展觀進行梳理和分析，對于樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會無疑具有很大的借鑒意義。

1新發展觀問題研究

筆者認為，目前我國的經濟發展模式已從傳統的模式向新模式轉變，即經濟發展不僅限于經濟增長，而是在經濟增長的基礎上，追求實現國家或地區經濟結構、社會結構、人口素質、生活質量、生活方式不斷提高和文明化，而所謂新發展觀是一個內涵非常豐富的觀念體系，它涵蓋了當展經濟學家對于對發展問題的許多新認知。具體來說，主要包括以下三個方面：1.發展的方式應當具有可持續性。可持續發展觀對增長發展觀把經濟發展看作是不依賴外部環境的孤立系統的這一重要缺陷進行了必要的修正和補充，它認為經濟發展只是外部有限生態系統中的子系統，經濟發展的子系統與外部生態系統之間相互關聯，互相影響，必須反對人類對于自然生態系統的無限制索取。只有這樣，發展才能持續下去；2.發展的目標應是實現人類的自由全面發展。財富、收入、技術進步、社會現代化等只屬于工具性的范疇，它們最終是要為人的發展、人的福利服務的。新發展觀把發展看作是一種不可剝奪的人權，認為發展過程必須是公民真正參與的過程，是本著公平和公正利益分配原則穩步提高所有人福利的過程”，“在此進程中所有的人權和基本自由最終都將逐步充分實現；3、對發展的機制和手段做出了一些新的思考。新發展觀認為，由于發展中國家的信息極不充分，因而，政府和市場失敗是一種普遍現象。從理論上講這可以通過法律程序來糾正，但是發展中國家的交易規模普遍較小，司法成本通常超過了調節爭端的預期收入。由此，新發展觀另辟蹊徑，提出了配置資源的新的經濟運行機制。只有實現國家、市場與社區三者的互補結合，發展中國家的經濟發展才能得以順利進行。

筆者認為，新發展觀的產生不僅昭示著發展理論的研究正在向更大的領域擴展，同時也標志著發展經濟學進入了一個新的發展階段。然而新發展理論也存在著諸多的缺陷和不足，必須引起人們的重視。首先為發展目標的泛化。汲取傳統發展觀把經濟增長作為惟一發展目標的教訓，新發展觀把經濟增長、分配公正、政治民主、環境保護、人的自由實現等等都納為發展的目標，雖然面面俱到，卻不免使人無所適從。面面俱到的發展目標在事實上是不可能實現的，各個發展目標并不完全具有相容性，各目標之間的沖突在所難免，這方面很大程度上被新發展觀所忽視；其次是缺乏對不確定性發展的關注。新發展觀提出的發展方式和手段基本上都屬于確定性發展和隨機性發展——尤其是確定性發展，這種對人類發展理性的過分推崇，難免會造成發展的某種迷失；最后為發展的視野狹窄。當今時代，世界經濟一體化的趨勢加速發展，世界各國的發展相互聯系、相互影響，任何一國的發展都不可能再是國別范圍內的封閉式行為。然而新發展觀的發展視野基本上局限于民族國家的界限之內。超國別范圍的共同體、非國家行為主體、國際政治經濟秩序對于發展中國家發展的影響，新發展觀都沒有進行系統的分析，更缺乏建設性的理論體系建構。

2在新發展觀模式下實現經濟增長方式轉變的思考

筆者認為，當展經濟學家植根于發展中國家經濟發展的實踐，通過系統反思傳統發展理論的優點和不足，逐步形成了一系列的關于發展中國家發展問題的新認知。與傳統發展理論相比，新發展觀在許多方面都有所突破。我們應該借鑒發達國家和地區經濟增長方式轉變的經驗教訓，結合我國國情及新的發展觀的要求加快經濟增長方式的轉變：

（1）樹立以科學技術為先導，促進經濟增長方式轉變的科學技術觀。

經濟的發展，經濟效率和經濟增長質量的提高，歸根結底都依賴或取決于科技進步。當今世界上經濟增長方式已經由粗放型轉變為集約型的國家和地區都十分重視科學技術的作用。結合西方國家的經驗來看，美國政府把發展科學技術放在首要的地位，成立了國家科學技術委員會，由正副總統任正副主任，以加強國家對科技的領導作用。根據經濟學家的測算，二戰后的50年中，美國生產率增長的1/3應歸功于科學研究取得的成果。就亞洲來講，日本在實現經濟增長方式轉變時也十分重視科學技術的作用，1959～1979年，日本從西方其他發達國家引進技術33854項，居世界第一位。因而要實現我國經濟增長方式的轉變，必須牢固樹立科學技術是第一生產力的科學技術觀念，以科學技術為先導，這樣才能有力地促進經濟的增長及增長方式的轉變。

（2）具有培養提高勞動者素質的多層次教育體系及職業培訓機制。

經濟增長方式轉變的經驗之一是，經濟增長質量的提高是伴隨著技術含量的提高而實現的，而技術含量的提高需要高素質的勞動者作保證。美國經濟學家舒爾茨認為，人力資本，即人的知識能力、健康等素質的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要的得多。從美國等國家教育經費占GDP的比重和該比重提高的速度看，這些國家都十分重視發展教育事業，這是使這兩個國家經濟增長方式轉變的一條重要措施。而我們要實現經濟增長方式的快速轉變，政府必須大力發展教育事業，建立多層次教育體系及職業培訓機制，其開發和投資為經濟增長方式的轉變提供強有力的智力支持。

（3）積極促進結構調整，適時推動產業結構優化與升級。

廣義的經濟結構包括產業結構、地區結構、分配結構、消費結構等。最重要的是產業結構與區域結構。發展中國家要實現經濟的迅速發展，必須將農村的過剩勞動力轉移出來，并進行合理的產業分工及產業引導，進而實現工業現代化。發達國家普遍走過的一條經濟發展道路就是從粗放型經濟到集約型經濟。面對日益嚴重的能源危機，我國必須調整經濟結構，優化產業結構，促進低能耗的高新技術產業和第三產業的發展；改造高能耗的傳統產業；提升第二產業的技術含量，提高其勞動生產率；以促進投資結構的演進來推進產業結構升級。這樣才能有力地促進經濟增長方式的轉變。

（4）政府具備較強的駕馭經濟的能力，對經濟增長方式轉變能夠進行適度干預。

對發展中國家來說，經濟發展要充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，同時也需要政府進行發展管理來彌補以確保經濟穩定健康發展。在一定的社會形態和一定的發展階段上，何種經濟增長方式占主導地位，應主要由市場的力量來決定。西方國家實行自由市場經濟走過了一段漫長的發展道路。如果我們從產業合理化入手，在政府的干預下，通過不斷調整產業結構，則可能實現經濟集約化程度的快速提高。因此，政府對經濟的有效干預對促進經濟增長方式的轉變是十分必要的。

（5）以科學發展觀為指導，大力發展循環經濟。

長期以來，我國經濟增長主要依靠粗放式的外延擴張，以“高投入、高消費、高排放、低效益、難循環”為特征，以犧牲生態環境為代價，雖實現了經濟快速增長，但卻造成礦產資源和能源日趨短缺，生態環境總體惡化的后果。據統計，2003年，我國消耗了世界鋼鐵總產量的30%，水泥總產量的40%，煤炭總產量的31%，實現GDP卻僅占世界的4%，并使資源基礎和生態環境遭到嚴重破壞。陜西省在石油和煤炭等能源開發上也經歷了同樣過程，付出了沉重代價。因而必須樹立可持續發展理念，以科學發展觀為指導，大力發展循環經濟，以促進經濟增長方式的轉變及經濟增長質量的提高。

（6）依據經濟發展的進程科學選擇經濟增長方式的能力。

綜觀美國、日本等發達國家經濟增長方式轉變的歷史可以看出：經濟增長方式的轉換不是由人的主觀意愿決定的，而是由經濟發展的進程所支配，跨越客觀發展階段而人為地進入某種經濟增長方式對一國經濟發展進程而言，未必是最優的，甚至效_果會適得其反。經濟增長方式的轉變是一個動態的過程，是一個漸進的、長期的過程。對我國這樣的發展中國家來說，立刻全面由粗放型的經濟增長過渡到低投入、高效率的集約型的經濟增長是不切合實際的。因此，在現階段我國選擇集約化投入型的經濟增長方式，繼續擴大要素投入，更具有客觀現實性。當然，在投入時我們應該不斷地提高要素投入的效率和要素組合的優化程度，逐漸提高經濟的集約化程度，為經濟增長方式向低投入、高效率型轉化創造必要的基礎和條件。

（7）具備良好的經濟體制環境和完善的市場機制。

我們所謂的體質包括經濟體制和政治體制等。發展經濟學研究體制應把體制作為發展的因素。構造合理的經濟運行模式，實際上是尋找一種合理配置資源、提高資源利用率的機制。以發展為綱來研究體制問題，使體制更加適應經濟發展的要求。經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，而建立社會主義市場經濟體制，一定要有相應的市場體系。市場是市場經濟活動的舞臺，是企業參與市場競爭、資源進行市場配置的空間和環境。市場狀況如何，市場體系是否完善，市場機制是否健全，決定著整個經濟的運行效率。這是西方國家經濟增長方式成功轉變的經驗，也是蘇聯東歐國家經濟增長方式轉變失敗教訓之總結。

參考文獻

［1］常修澤.中國新發展模式下的經濟增長方式轉變［J］.理論參考，2004.

［2］周天勇.發展經濟學教程［M］.北京：中國財政經濟出版社，2004.10.

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以上研究現狀可以看出，現有研究存在三個不足：首先，大多是針對研究領域或研究方法等單一信息的分析，而綜合信息研究文獻較少，尤其是對近期文獻成果的研究更為少見。其次，在樣本選擇上，選擇單一期刊或多種期刊，選擇方法缺乏統一的標準，沒有考慮單一期刊發文導向對樣本質量的影響以及不同期刊樣本的可比性問題。最后，研究領域的確定上也較為隨意，不具備系統性和可比性。本文采用統計分析方法對經濟學研究現狀進行分析，并從以下方面出發對上述三個問題進行突破：首先在樣本選取上，選擇國內公認的經濟學領域權威期刊，增加樣本容量的同時，增強樣本的可比性。其次，在經濟學研究領域分類上，采用國際上通用的 JEL 文獻分類方法對研究領域進行統計分析。最后，對研究領域、應用研究方法和研究隊伍構成三個方面信息進行統計分析，基本涵蓋了現有研究中關注的基本問題。

二、樣本選擇

目前，人文社科類期刊被普遍認可的標準主要有兩個：一個是中文社會科學引文索引系統(簡稱 CSSCI)，二是北京大學的人文社科期刊排名。一般認為，《經濟研究》、《中國社會科學》、《管理世界》分別作為兩大系統中經濟學、管理學和綜合性社科期刊中排名第一的期刊，具有極高的權威性。《經濟學(季刊)》作為綜合性經濟學科中除《經濟研究》以外排名最高的期刊，也是大多數重點高校和研究機構的 A 類或重點期刊。因此，本文選取《經濟研究》、《中國社會科學》、《管理世界》、《經濟學(季刊)》組成四大期刊進行統計研究。

分析顯示，這四大刊物是孫冶方經濟科學獎、安子介國際貿易研究獎、張培剛發展經濟學研究優秀成果獎、浦山世界經濟學優秀論文獎等國內經濟學類學術獎獲獎論文的重要來源期刊。國內經濟學領域的長江學者、杰出人才、優秀博士論文得主、新世紀優秀人才等幾乎都在此四刊上發表過論文。2012 年，這四刊全部入選《中國學術期刊國際印證報告(2012)》(簡稱 CAJ-IJCR)2012 中國最具國際影響力學術期刊(人文社科期刊)，其中，《經濟研究》復合影響因子 11.555，是人文社科期刊中復合影響因子最高的期刊，《經濟學(季刊)》國際他引影響因子 0.253，是人文社科期刊中國際他是影響作用最高的期刊。因此，這四刊的選題取向、研究方法和學術規范對中國經濟學研究起著重要的導向或引領作用，也在很大程度上體現中國經濟學發展取向。

三、研究隊伍結構和布局

對四大刊物的作者信息匯總分析凸顯了經濟研究的方式和隊伍構成的一些新的取向和特點。首先，多人或多機構合作研究已成為應對重大問題的重要科研方式。本文的作者信息按發表文章的作者人次和機構計算，對于跨領域的研究成果，本文按照其所屬學校或機構的原則進行計算。統計結果為，作者人次總數為 2640 人次，平均每篇文章作者為 2.35 人次。其中 2012 年每篇文章作者為四人次及以上的數目為36 篇，占當年總數 9.8%,;2013 年 40 篇，占當年總數 10.5%,;2014 年 47 篇，占當年文章總數 12.4%,。這表明，經濟學領域的合作研究和團隊化研究正在不斷增強。

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學科轉型；農業經濟；生物經濟管理

一、引言

農業經濟學涉及農業中，生產關系與生產力運動規律的一門科學。參與到農業生產及其關聯的分配、消費與交換等經濟活動的學科。中國作為農業大國，農產品安全成為國內的焦點，農業經濟學科在短期內仍備受重視，它作為一門獨立學科存在較大挑戰。然而，西方經驗表明，伴隨農業部門分化的不斷推進，以及城市化進一步深入，以及其它學科快速擴張，該學科應及早跟隨市場經濟發展步伐，調整研究方向和研究重點。在未來，中國農業經濟學科，會遇到許多問題，可能遭遇西方發達國家情境。由此，農業經濟學研究人員，應開始思考如何推動該學科轉型。

二、農業經濟學科演進階段

農業經濟學科的存在，多數是為研究對象服務，其屬于應用類社會科學。培養大量優秀人才，可以為社會經濟的不斷轉型提供一定參考。農業經濟從誕生之日起，研究對象處于不斷變換之中，大致分為三個發展階段。一是政策研究為核心；二是農村經營為主；三是轉變市場研究與政策研究并重。具體來說，以農村經營為核心，其經濟發展目的在于，如何利用經濟學原理，不斷增加作物、畜產品產量，達到農場增值收益目的。而以政策研究為中心的目的，則是需要從農業角度去分析。社會經濟不斷發展，需要解決食物、貧困及農業調整等多重問題。在生產過程中，還需要著重看到農業在其中的重要作用，進而為城市產業提供優質食物。伴隨經濟快速發展，以及城市化的進一步推進，食物需求也會大量增加，農業產業也在不斷深化中。在未來發展階段，農業經濟學科需要進一步適應時代的變化與發展，以此推動社會對農業的產銷需求。

三、農業經濟學科所面臨的危機

目前，中國農業經濟學科深層次結構問題，已在逐步凸顯。隨著經濟發展，農業經濟方面，人才市場隨之飽和，使得該學科發展與拓展面臨較多的困境。具體來說，農業經濟學科面臨以下兩方面的危機。

（一）短期危機

一是，新型農業經濟學科遭受傳統經濟學基礎學科的壓縮。作為應用學科，農業經濟學工具及其理論，多數來源于基礎經濟學。隨著近些年公司法、經濟法學等多種學科的不斷拓展，促使向農業經濟領域發展，嚴重壓縮了農業經濟學科的生存。僅從學術角度來說，基礎經濟學科研究影響力較農業經濟學科大，由此影響了農業經濟學科的快速發展。二是，在政策方面，對農業經濟研究的鼓勵不足。研究中國的農業、農村和農民問題，需要以政策為導向，但現階段卻嚴重缺乏，是傳統中國農業經濟學科的研究方向。目前，我國糧食安全、農民收入等諸多問題，仍然是中國最重要的問題。作為一個農業大國，中國依然需要許多農業政策研究人才。目前，多數農業經濟研究專家，僅處于旁觀者地位，對中國農業經濟影響力弱，決策能力不足。同時，在決策影響力方面也在下降。與其他專業競爭項目和教學資源時，農業經濟學科處于明顯劣勢，特別是在資源選取方面尤為不利。三是，對優秀學生的新引力呈現逐年下降趨勢。農業經濟學科要持續發展，還需要依靠許多專業人才，尤其是大學本科從業學生。但是目前，許多優秀學生，為了生存，不會主動選擇農業經濟學科作為研究對象。隨著政策對該學科的支持力度降低、被其他基礎學科壓縮，促使該學科畢業生在畢業市場處于不利地位。在與經濟學、商學畢業生之間競爭存在不對稱的劣勢。與其相比，農業經濟學科難以取得就業優勢。這就對我們產生了極大的思考：農業經濟研究專業人才，需要轉換研究重心，適應時代變化，并以市場為研究主體。據就業統計數據表明，農業經濟管理專業已成為中國就業率最低的專業之一，使得優秀畢業生難以對其有較大的吸引力。

(二)長期危機

現階段，隨著第三產業快速發展，壓縮了農業產業在國民經濟中的貢獻度。從長期發展來看，城市化進程的不斷加快，農業經濟學科被邊緣化趨勢不斷增大。首先，研究經費與人員處于不斷下降趨勢。近十年的時間，中國社會經濟發展速度角較快，超越了經濟增長速度。政府預算在前期比較豐富，可以為農業研發投入大量資金。但隨著經濟發展進入緩慢階段后，政府預算開始轉向其他產業，對農業投入會大量削減。長期而言，國家對農業投入會逐步縮減。其次，在重視商業研究的時代，專業人員對商業對象的研究，遠超過了農業研究的對象。在該方面，農業增加值高，占GDP比重為百分之十。追本溯源，現已超過三分之一認可需要農業，有超過二分之一認可居住在農村。政府工作重點在于，穩定社會與農業生產。如能完成中國的城市化，農村社會經濟比較穩定。農業研究對象，也在國民經濟體系地位下降。傳統農業經濟學科存在的意義就會收到極大挑戰。如此，西方國家農業經濟學科為生存掙扎的重要原因之一。最后，隨著就業形勢愈加嚴峻，許多優秀人才對農業經濟研究逐步減少。農業作為社會經濟成熟階段的研究對象，在國民經濟份額中遭受服務業、第三產業影響，呈現下降趨勢。受到就業市場的影響，以及研究對象的下降，促使優秀研究生從事農業經濟作為研究方向。在此形式下，若優秀人才持續下降，參與程度急劇減少，將會嚴重影響農業經濟學科進一步發展。

四、未來發展之路

農業經濟學科存在，其研究對象所處地位成為關鍵。國外發達國家城市化的提前完成，促使社會經濟走向成熟，由此，農業部門在國民經濟中地位逐步下降。并且，隨著農業產業化和標準化升級，農業特殊地位正在下跌，使得傳統農業經濟學科也隨之下降。同時，基礎經濟學不斷興起、管理學的擴張，以及環境科學不斷發展，這些研究對象已經涉及到農業部門，造成傳統農業經濟學科出現被壓縮的現象。目前，新型農業經濟學科呈現蓬勃發展現狀，正成為農業經濟發展新方向。從國內發展情況來說，中國城市化迅速推進，以及市場化的不斷深入，食品產業隨之擴大，促使中國農業經濟學科產生了轉型的客觀要求。我國農業經濟學科要轉變研究重點，需要向市場研究為重心移轉；構建農業市場為研究中心，成為一體化新型農業經濟科目。目前，這種轉型依然存在著很多難題，例如技術、制度和就業市場等障礙。相關農業專業人士，應未雨綢繆，共同行動，為促進中國農業經濟學科研究全面轉型。

作者：趙棟強 單位：貴州財經大學經濟學院

【參考文獻】

[1]張晶.新時期農業面臨的新問題和農業經濟學科的發展趨勢張晶[J].北京農業,2015(33).

[2]李想，彭德遠.農業經濟轉型期農業經濟管理學科發展的思考[J].消費導刊,2015(6).

[3]劉喜江.新時期農業經濟管理學科發展的思考[J].農民致富之友,2015(22).

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一、經濟學概述

（一）經濟學概念

經濟學（economics）是社會人文科學的重要組成部分，是指針對人類文明發展歷程中人類為謀求進步所從事種種生產經營活動的特殊本質，以及經濟活動中與之相對應的生產關系和經濟發展客觀規律做出的學術研究。經濟活動是人類改造自然使得社會發展進步的重要實踐，如：生產、交換、配置、消費等。經濟活動必須在一定的經濟規律和經濟關系中進行，經濟關系是指人們在長時間的經濟活動實踐中產生的交錯復雜的關系的總和，在各類經濟關系中最為重要的，發揮最大功能的是生產關系[1]。

（二）經濟學發展歷程

經濟學是與人類從事經濟活動相生相伴的一門科學。人類文明發展到奴隸社會階段，經濟活動開始產生，這一時期古希臘開始出現經濟學萌芽，以色諾芬、柏拉圖、亞里士多德為主要代表，針對經濟學開始進行系統分析，如色諾芬的《經濟論》、亞里士多德的商品交換理論、柏拉圖的社會分工理論等。伴隨人類文明的不斷進步，封建社會生產關系產生，這一時期經濟學出現了進一步的發展，主要針對農業生產進行經濟討論，政治經濟學理論成熟；歷史的車輪繼續前行，19世紀末期開始，資本主義經濟學開始發展，這一時期，經濟學更加注重對經濟現象的討論和分析，經濟學逐漸脫離政治成為獨立的知識理論體系，20世紀鐘聲敲響之際，經濟學完全取代了政治經濟學，成為了獨立學科。一路走來，經濟學可謂凝結了無數智慧和汗水，為人類文明的進步貢獻了杰出力量。

二、經濟學研究對象

經濟學是一門研究廣泛、涉及領域多元化的學科，伴隨經濟學的發展，經濟學研究對象呈現動態趨勢，若想了解經濟學的研究對象，必須以不同的角度分析，以下筆者針對經濟學產生根源和經濟學形式劃分兩個方面闡述經濟學的研究對象：

（一）基于經濟學根源

經濟學是在經濟活動和經濟關系的基礎上產生的一門科學，人類在從事任何經濟活動的實踐過程中必然應用相應的資源，經濟資源并不是取之不盡、用之不竭的，但是人的欲望卻是無限的，所以經濟資源的稀缺性和人類的欲望之間出現了矛盾，如果沒有行之有效的指導，這種矛盾將是不可調和的。經濟學的產生可謂為上述矛盾開出一劑良方。針對經濟資源的稀缺性經濟學將生產可能性邊界、生產效率、生產成本和生產機會作為研究核心。同時，資源稀缺性為經濟學帶來了四大研究課題：第一，在經濟活動中需要生產什么、生產多少？第二，利用多少勞動力、多少成本、什么樣的技術進行生產？第三，生產出的產品將會去向何處？第四，在該項生產中將會產生什么樣的經濟價值？根據經濟學產生的根源，以上四大問題是其主要研究對象[2]。

（二）基于經濟學標準

經濟學根據不同的劃分標準可以劃分為不用的部分，如：按照時間標準可以將經濟學劃分為古典經濟學和現代經濟學；按照應用的標準會出現政治經濟學和應用經濟學。但是最為權威的劃分方式是按照經濟學的研究內容進行區分，按照這一標準經濟學可分為宏觀經濟學（Macroeconomics）和微觀經濟學（Microeconomics）兩部分。宏觀經濟學將國民經濟總體作為研究對象，主要研究社會總體經濟問題以及經濟變量的總量是怎么決定與變動的經濟學分支學科，在形式上可以總結為“觀林而不觀木”，即學科術語中的“bird's eye”。微觀經濟學是以單個經濟單位作為研究對象，是針對個體經濟單位行為及經濟變量的個量是怎么決定和變化的經濟學分支學科，在形式上可以歸納為“觀木而不觀林”，即學科術語中的“worm's eye”[3]。

三、經濟學職業發展前景

伴隨社會的全面進步，經濟建設如火如荼的發展，經濟學已經成為關系國家經濟命脈的學科。因此，經濟學的職業發展前景廣闊。首先，研究經濟學能夠掌握金融相關知識，未來可以在具有商業性質的銀行系統進行發展，如工商銀行、建設銀行、招商銀行、農業發展銀行等，亦可將職業生涯規劃方向著眼于金融機構如保險公司、證券公司等。第二，經濟學研究國民經濟總體發展狀況，所以就業范疇可以拓展為各類具有經濟性質的行政單位，如財政、審計、海關等部門。第三，伴隨全球經濟一體化進程的加快，研究經濟學之后可以從事國際經濟與貿易相關方面工作。總而言之，伴隨人類文明的發展，經濟學在未來的職業發展前景相當可觀。

綜上所述，文章首先對經濟學的定義和發展歷程進行了闡述，然后針對論點系統分析了經濟學的研究對象，最后根據全新的時代背景和經濟發展形勢，分析了經濟學專業學生的職業發展前景。希望通過本文的討論，能夠引發莘莘學子對經濟學的重視，在日常生活中了解經濟學原理和知識，能夠應用經濟學理論解釋我們日常生活實踐中遇到的經濟問題，全面提高自身綜合人文素養，做合格的社會主義建設接班人。

【經濟學碩士論文參考文獻】：

[1]邱海平，張宇，鄭吉偉，等.中國政治經濟學年度發展報告（2011年）[J].政治經濟學評論，2012，12（01）：3-65.

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運輸經濟學是以經濟學的理論和分析方法來研究與運輸相關的各種問題的一門學科。人類從事交通以克服空間距離的阻隔，是一項無時不在、無處不有的任務，所以運輸是人類生產和生活的基本活動之一，研究運輸及其經濟問題是運輸經濟學的重要內容。

學科發展歷史回顧

要了解西方運輸經濟學學科發展，就少不了對其發展歷史的回顧，只有這樣才能通過觀察老路子，達到探索新路子的效果。筆者將其發展歷史劃分為四個階段，分別是醞釀階段、初創階段、騰飛階段和成熟階段。

醞釀階段

從古典經濟學時期運輸問題就開始受到經濟學家們的關注了，那些與運輸相關的經濟學現象多次被著名經濟學家作為案例來講解其所提倡的經濟學思想或理論。亞當斯密在《國富論》里高度評價了運輸對城市和地區經濟繁榮所起的重要促進作用，從此以后的經濟學家就一直對運輸及其經濟問題給予了高度關注。但是，由于種種原因，運輸經濟學尚未形成體系，這一時期僅僅為醞釀階段。

初創階段

對運輸經濟學的專門研究起源于1850年D拉德納出版的《鐵路經濟》一書，這書為近代鐵路經濟科學奠定了基礎。此后，德國K肯尼斯出版了《鐵道經營及其作用》，奧地利E薩克斯出版了《國民經濟中的運輸工具》。后者構建了傳統運輸經濟學政策論和營運論兩條主線，為運輸經濟理論體系的建立做出了杰出貢獻。這幾本著作是運輸經濟學初創階段的主要著作，為運輸經濟科學奠定了基礎。

騰飛階段

在這一階段里，運輸經濟學科迅猛發展，研究范圍、研究方向快速擴大，交通經濟學類的著作層出不窮。這一階段可分二戰前后兩個時期來研究。

1、二戰前。1935年美國羅克琳出版《運輸經濟學》一書，標志著運輸經濟學從福利經濟學科中分離出來，正式成為一門獨立的應用經濟學科。1940年美國的約翰遜等人在《交通運輸：經濟原理與實踐》中討論了包括鐵路、水運、公路、航空和管道各種運輸方式的運輸經濟問題。

2、二戰后。由于經濟學在宏觀、微觀理論方面的突破，運輸經濟學也得到相應發展，許多經濟學家逐漸加入到運輸經濟研究的行列中。1950年費爾出版了《運輸經濟學》；1958年，約翰梅耶等人出版的《運輸業的競爭經濟學》對各種運輸方式的成本結構、運輸市場和運輸需求特性的開創性分析，也促使運輸經濟學發生了深刻變化。

成熟階段

運輸經濟學科在經歷了騰飛階段后，漸漸走向了成熟。這一階段包含兩個時期。

1、60年代以后。各國加緊建立各種運輸經濟研究機構，甚至出現了多國性的研究組織，例如歐洲經濟共同體的運輸經濟研究中心等。運輸經濟問題涉及的學科范圍擴大到管理學、地理學、城市規劃、環境科學、計算機應用等十多個學科。這些都反映出運輸經濟學與現代經濟的密切關系。

2、七八十年代至今。這一時期因能源、環境等方面出現危機，在世界經濟發展的進程中提出了新的運輸經濟課題。西方運輸經濟學除了綜合性的著作，如美國桑普森等人的《運輸經濟—實踐、理論與政策》、哈帕爾的《美國運輸：使用者、運動者和政府》以外，還有數量眾多的專門性文獻，如航空經濟、運輸與能源、運輸與土地利用等。這一時期，運輸經濟學開始運用標準經濟學分析方法進行研究，這標志著其開始步入了成熟階段。

運輸經濟學發展中的主要變化

從世界各國運輸經濟學的發展來看，最近幾十年該學科出現的一些新動向主要表現在以下幾個方面。

研究范圍不斷擴大

盡管從醞釀階段起，運輸界就沒能包攬過這一領域，但跨學科發展的腳步卻從來沒有停止過。運輸經濟學科的研究內容大致可分為：交通運輸與經濟、文化及社會發展的關系；運輸需求、供給、成本、運價研究；運輸政策與發展戰略研究；城市運輸問題研究；與交通相關的環境、土地利用、能源問題的研究。

加強了對運輸需求—供給一般規律的研究

目前運輸經濟學對運輸需求—供給的分析突破了舊范式下運輸經濟學的分析模式，不再是簡單地對運能和運量進行分析，而是從需求和供給特性的角度出發研究它們的一般規律。

研究方法日趨多樣化

當今科學界，各學科之間相互交叉、滲透，你中有我、我中有你，研究運輸經濟已不局限于單一方法，其所使用的方法和工具日趨多樣化、豐富化，各類定性的、定量的、邏輯的、歷史的以及計算機模擬等方法被廣泛地采用，特別是標準經濟學的進一步完善，促使運輸經濟學能夠更加有效地處理社會經濟中與運輸問題有關的大量復雜信息，能夠進行更精深的研究。

逐漸脫離經濟學和地理學等主要學科

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國際上對環境會計的研究始于20世紀70年代，以“控制污染的社會成本轉換研究”(Beams.F.A.1971)和“污染的會計問題”(Marlin.J.T.1973)為代表，開始了環境會計的研究；1989年聯合國國際會計與報告標準政府間專家工作組會議，將環境會計作為工作組年會的討論議題之一；1995年日內瓦召開的第十三屆會議上更是把環境會計作為中心議題。至此，越來越多的國家開始加強環境會計建設，以保證^類與自然協調發展，逐漸形成具有特色的理論和方法，有關國際經濟組織和會計職業組織也采取了多種措施以推動其研究與實踐。內容包括環境污染成本、自然資源損耗成本、企業資源利用率和產生的環境代價評估。中國制定了《環境保護法》等一系列法律法規，1994年將可持續發展確定為經濟社會發展的戰略。十七大報告也明確提出要“建設資源節約型、環境友好型社會”、近年來，我國會計界的焦點集中于會計核算制度的實踐與改革，沒能反映和監督資源損耗的環境成本，為此，在我國實行環境會計勢在必行。

二、環境會計的理論基礎

(一)環境會計的理論依據　可持續發展理論的提出為環境會計作用的有效發揮提供了環境優勢，其主要內容是既滿足當代人的發展需要，又不危害后代子孫的生存權益，這也能看出：科學合理地利用自然資源，保持優良的生態環境，推進經濟可持續發展成為全世界共同關注的迫切問題。而環境會計也只有在可持續發展的環境中，才能更好地發揮其作用并準確核算國民生產總值(GNP)和企業生產成本，真實地體現一國經濟發展速度和富有程度，促使企業積極挖掘內部潛力，維護社會資源環境。以研究自然資源成本補償為內容的大循環成本理論為建立環境會計的核算體系提供了理論上的依據，將成本放到整個物質世界的大循環過程中研究，并重新定義成本的構成：自然資源成本、物化勞動和活勞動消耗的總和。從大循環成本理論側重自然資源消耗成本補償問題的角度看，環境會計著眼于環境資源成本的確認、計量和記錄，為環境成本的核算提供數據資料。

(二)西方環境會計理論借鑒　20世紀90年代起，在西方會計理論界，越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來，形成了諸多環境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環境資源，目的在于改善整個社會的環境與資源問題。世界銀行在1998年至1999年度世界發展報告中，建議21世紀建立“信息框架”，實現環境指標控制的主要任務落在會計界肩上，其中尤其是在環境管理“對策框架”的確定上，會計工作又是采取治理性對策與防治性對策的重要方面。1999年以來，日本政府制定并修訂了《循環型社會基本法》等一系列與企業環境會計關系密切的法律法規。特別是2000年，日本環境省委托日本公認會計協會編寫了《環境會計指南手冊》，收集了37家企業的環境會計處理案例。此外，環境會計還有著深刻的經濟學理論基礎，美國經濟學家薩繆爾森提出經濟學的核心是“我們稱之為稀缺規律的不可否認的真理”。環境會計同樣以稀缺規律為基礎。

(三)環境會計對象、目標及原則　孟凡利(1997)和安慶釗(1999)認為環境會計的對象是企業的環境活動及其與環境有關的經濟活動；楊雄勝則(李心合等，2002)提出，環境會計的對象應包括自然環境和人文環境兩大類。關于環境會計的目標，主要有“一元論”和“二元論”兩種說法。大多學者(李祥義，1998；李宏英，1999；方文輝，1999；肖維平，1999；王辛平等，2000；等等)認同“二元論”，認為環境會計的目標包括具體目標和基本目標，基本目標是實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調，使經濟、社會、環境、人口以及資源相互協調發展；具體目標是充分公布有關環境會計信息，為相關單位實施經濟和環境決策提供幫助。項國闖(1997)認為還應遵循社會性、預警性、政策性、多種計價基礎并用等原則；盂凡利(1999)和方文輝(1999)認為環境會計的獨特原則主要體現在兼顧經濟效益和環境效益、外部影響的內部化、社會性、法規性、一定的靈活性、強制披露與自愿披露相結合等方面。

(四)環境會計假設、計量及信息披露　環境會計可參照傳統會計的基本假設：會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設和貨幣計量假設。但因為環境會計核算對象的特殊性，使得一般意義上的會計假設發生了較大變化，會計主體涉及到宏觀政府和微觀企業等方面；貨幣計量上以實物、百分數、指數進行輔助計量，用圖表、文字等非貨幣性信息披露拓展。關于環境信息披露方式的設計，學者們普遍贊同可以在補充環境會計報告與獨立環境會計報告兩種模式中選擇。關于環境信息披露的內容，耿建新等(2002)提出應包括環境問題及影響、環境對策方案、在財務報表及附注中應當重點披露環境支出和環境負債；孟凡利(1999)認為應該包括環境問題的財務影響和環境績效兩個方面；肖維平(1999)認為主要有環境負債、環境成本、與環境負債和成本相關的特定會計政策、報表中確認的環境負債和成本的性質、與某一實體及其所在行業相關的環境問題類型等。

三、我國實施環境會計的現實意義

(一)有利于循環經濟發展　一直以來，我國長期沿用粗放型經濟發展模式，對自然資源進行浩劫式開采，以犧牲或破壞環境和資源為代價換取當前利益，使得水土流失、土地沙化、生物銳減、林草植被破壞及海洋生態惡化等問題越來越嚴重，環境污染和生態破壞正日益成為制約我國循環經濟發展的桎梏。隨著全球經濟一體化的發展，一方面因為越來越多的發達國家開始重視環境保護問題，他們的企業尤其是跨國公司等企業不斷把那些污染嚴重并破壞自然資源的生產項目轉移到欠發達國家或發展中國家，把發展中國家當成“污染的避難天堂”，對其進行“環境侵略”，這些要求我們盡快建立環境會計準則。環境會計是實現循環經濟發展的必然手段，在這一前提下核算有關自然資源的損耗及補償，也只有環境會計才能更好地核算影響循環經濟發展的每個因素，并推動經濟循環發展的進程，實現自然資源的合理配置。另一方面因為傳統會計并沒有把環境支出和收益納入核算體系，也沒有提供企業生態效益等方面的信息，環境問題始終得不到應有的重視。而我國有越來越多的企業到國外投資，需要培養他們適應對外披露環境會計信息的需求，進而使他們適應投資所在國的要求。不管是循環經濟發展，還是環境會計，所要實現的目標都是既要獲得經濟效益又要獲得社會效益，在使企業獲得經濟效益的同時，高度重視生態環境和物質循環規律，科學開發利用自然資源。所以，實施環境會計，揭示環境資源的利用情況、環境污染的治理情況都是循環經濟發展的必然要求。

(二)有利于企業參與開放型經濟競爭　在全球環保浪潮和污染日益嚴重的壓力下，企業投資決策中介入環境因素已經勢在

必行。而環境會計在這方面能夠準確反映企業生產成本，促使企業經濟挖掘內部潛力，維護社會資源和環境。首先，對外開放的經濟環境要求企業實行環境會計，在綠色意識日益加強的背景下，世界上許多國家已將環境問題納入會計核算范圍，而且都提倡或要求其企業對外披露環境會計信息，以保護本國的經濟環境。我國企業予以披露正可以體現我們的誠意和進步；同時也只有如此，才可以要求前來投資的外商企業也披露相關信息。其次，從企業發展的長遠利益來看，只有增加環保投入，審視環境會計，注重自身的環境形象，自覺把環境問題引入會計核算，才能始終保持競爭的優勢。如可以在損益表中計算經營成果時，將企業對環境影響的耗費計為收入的減項反映，正確核算企業的經營成果；在負債總額中加上企業因為對環境造成危害而形成的環保負債額，得出真實準確的資產負債率。再次，環境會計不僅是對外提供信息，還要為企業內部管理服務，具體包括長期和短期的預測決策、日常過程的控制、事前的預測、事中的控制和事后的分析評價等，從而有利于企業外部人進行合理的投資、信貸、制定環境法規等決策，引導資源在市場經濟中的有效配置，也有利于企業內部管理層加強生態環境建設與管理，降低市場風險。

(三)實現社會和諧可持續發展　20世紀80年代出現的“可持續發展觀”正是針對世界生態環境日益惡化的問題提出來的，其實質是強調社會、經濟發展與資源環境相統一。為了對更好地體現自然資源和環境，客觀上要求構建可持續發展的環境會計綜合體系。首先，實施環境會計是可持續發展戰略在微觀層面的重要組成部分。只有通過環境會計如實反映企業的經濟、生態與社會效益的取得情況，以及經濟、生態與社會責任的履行情況，才能向政府、投資者、債權人、企業內部管理層以及社會公眾提供決策有用的信息，幫助他們進行理性權衡與決策，從而實現微觀、中觀與宏觀層面的可持續發展。其次，環境會計的建立是實施可持續發展基本戰略目標和建立新社會經濟發展模式的需要。環境會計應在保證人類社會可持續發展基礎上核算并監督企業的經濟活動，反映企業經營和環境之間的能量交換與價值轉移過程。如今實施可持續發展基本戰略，就是在發展經濟的過程中，以資源、環境、生態保護為前提，制定適當的發展步驟。這種發展模式將促使^們更加關注資源、環境和生態，準確核算相應的投人與產出，建立一套完整的環境會計理論，并融合到會計核算體系中。

(四)強化和增強環保意識的需要　會計界在循環經濟的重大轉變中，應當以全新的視角，對環境資源作出客觀公正的評價，促進可持續發展戰略思想在實踐中得以體現。傳統會計對經濟運行具有一定的預警功能，但預警作用極其有限，無法提供經濟發展賴以依存的環境變化信息。環境會計的實施，則承擔起這種預警功能，完善企業的預警系統乃至于整個社會的預警系統，使國民經濟更加健康發展。首先，環境會計可以從資源、環境、生態的整體出發要求各企業對自身所擁有、使用的自然資源以及對環境、資源的污染破壞和應履行的治理義務等內容按照有關原則制度進行確認、計量，并以財務報表的形式反映出來，以敦促各企業轉變過去“無償使用”資源的錯誤觀念。其次，利用環境會計所提供的信息，企業管理者認識到環境成本和費用在全部生產成本中的比重越來越大，認識到外部成本內部化的必然，從而減少過度消耗，降低環境污染，追求經濟效益、社會環境效益與環境協調發展。

四、我國環境會計構建的理性思考

(一)加強與完善環境法制建設　環境會計制度的建立必須做到有法可依，盡管我國出臺了《環境保護法》、《固體廢棄物污染環境防治法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》、《海洋環境保護法》等環保法規，但基本是通過罰款等財務手段強化企業內部工作，沒有對外進行信息披露的要求，其結果必然導致企業的環境保護壓力減弱，影響相關部門的決策。首先，政府部門應貫徹科學發展觀，健全有利于環境保護的產業政策、價格政策、財稅政策，完善環境保護法律法規和管理體系，加強環境監測，嚴格環境執法，定期按時公布環境狀況信息，加大企業披露環境信息的力度，以法律制度形式確定環境信息的作用。其次，修改《會計法》，將環境會計的核算和監督歸人《會計法》，以法律法規的形式確定環境會計的地位；建立環境會計制度，使環境會計具有可操作性，便于會計人員掌握；在稅制方面應增加“環境稅”稅目，完善我國稅制監控體系。再次，應盡快加強環境法規保障體系與綠色技術支持系統的建設。加強環境資源的立法與執法，明晰環境資源產權；推行污染許可證制度與收取排污費制度等都是有效的治理措施；建立全國財政補償體系和財政轉移支付體系，作為環境會計運行的資金支持系統。

(二)加強環境會計理論和方法研究　因為環境會計方法體系多樣化，核算對象復雜化，特別是在計量環節上還沒有得到突破，導致當前環境會計缺乏與實務相結合的理論支撐點，環境會計操作方面存在的問題，折射出環境會計理論的不健全，結果是環境會計實務操作沒有得到相應的理論指導。為此，會計理論與實務界都必須對環境會計進行深入探討，力求解決計量方法和成本確認等問題。首先，環境會計的研究工作須分步進行，從迫切需要解決的重要問題著手，循序漸進。堅持以科學發展觀和可持續發展理念作為環境會計研究的指導思想，加強環境科學、會計學、現代經濟管理理論和循環經濟理論等相關學科的研究。增加資金投入，成立各級研究機構，組織環境專家、經濟學家及會計實務工作者緊密合作，加大對綠色會計理論研究及實施的力度。其次，加強環境、生態、資源、經濟與會計等方面的理論研究合作。我國環境會計還未取得實質性進展的重要原因之一是環境會計作為一門邊緣性學科，十分缺乏環境經濟、資源經濟、生態經濟等學科的基礎理論支持。必須有生態環境學家、環境資源評估師、生態工程師與會計學家的合作，以及廣大環境、生態、資源工作者與會計工作者的交流，促進環境會計取得質的突破。再次，政府要適當引導會計理論在環境會計等方面多做一些研究，以全面提高環境會計的理論水平，推進環境會計理論與會計實務操作早日更好地結合。

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Key words： enterprise college；dilemma analysis；solution practice

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）01-0199-02

0 引言

在現今強調畢業生實踐能力的環境下，高校也同企業間積極開展聯合，通過多方面的深入合作建設企業學院。同傳統的校企合作不同，企業學院在整個教學過程中校企間聯合的更為緊密，能夠在實現人才培養的同時最大程度發展雙方特色。而在企業學院開展當中，也不可避免的存在一定的問題，對實際學院開展效果產生了一定的不利影響，需要及時做好問題的把握與解決。

1 面臨的困境

1.1 綜合效益不明顯

在企業學院中，其利益驅動力由經濟、人才以及邊際幾方面效益組成，而在現今企業學院發展中，綜合效益疲軟情況較為突出，并因此對學院未來發展產生影響：第一，人才效益方面，雖然做好人才的培訓是企業學院開展的重點目標，而在市場經濟社會當中，畢業生就業并非僅僅是校企雙方的意愿，校企契約也不會對畢業生的崗位選擇進行左右。人才效益的穩定性缺失，將對企業學院建設積極性產生較大影響；第二，經濟效益方面，企業學院在建設當中投入較大，如果企業實力較弱，將根本無力承擔，并因此對中小企業的參與度產生了限制。同時，辦學也是一項公益性事業，并不以盈利為目的，這就使得很多企業在投入之后短期效益以及直接受益非常小，或者根本不存在經濟利益，在同企業利潤追求產生矛盾的基礎上對企業的參與主動性產生影響；第三，邊際效益方面，雙方實現企業學院的建立的目的，即要優先獲得高素質人才，但在目前很多學院中，校企雙方的合作也僅僅局限在學生培養方面，而在工藝技能轉變、聯合體建立方面還存在較多的不足。

1.2 運轉機制欠缺

運轉機制也是企業學院發展當中存在的一項主要問題，其主要表現在：第一，溝通機制不健全。雖然校企雙方都派人員參加到企業學院的管理層以及理事會等，但在數量以及人員配比上卻存在著不夠對稱的情況，義務以及權利劃分不均衡情況較為嚴重，且存在議論事機制不完善的情況。由于管理體制方面差異的存在，企業學院同其他院相比往往不在一個體制當中，很可能因該種“孤島”情況的存在使其難以解決辦學當中的問題，校企合理效應不明顯；第二，補償機制未建立。在企業學院建設中，一般都是由企業實現資金的注入，學校實現技術以及資產的投入，如果效益不好，學校方面不會損失什么固定資產，但企業卻存在得不到補償的情況。在該種企業利益無法獲得良好保護的情況下，中小企業將望而卻步，大型企業也可能存在得不到行業支持的情況；第三，缺少制約機制。制約機制體現在運轉后果的約定以及運作行為約束這幾方面。以行政任命的領導層，在具體工作業績方面往往會存在缺少制約以及監督的情況，在沒有形成較強憂患意識的情況下使管理方式存在粗放特征。而高校方面，則會因行政化辦學傾向的存在導致改革具有較為隨意的特點，忽視市場驅動以及產業規律。

1.3 政策存在缺位

在我國，企業學院還處于探索階段，遠遠沒有到達成熟期，在具體實踐當中存在缺少良好參照、經驗模式以及指導準則問題。根據公共產品理論，教育也屬于公共產品范圍當中，即需要以公共政策的方式進行解決。而在公共政策角度，目前還缺少良好的政策環境以及具有約束力的法律體系建設，如職業資格證書授予制度、運轉效益補償政策、企業投入的稅收抵沖政策、企業參與職業教育的法律義務規定等，學院層面，內部制度以及內部政策方面也存在諸多不完善的地方，并因此對工作開展效果產生一定的負面影響。

2 企業學院發展策略

2.1 促進利益共享

在市場經濟環境下，企業和高校都是具有獨立特征的主體，資源共享只是其合作形式，并不是原動力，兩方開展合作的重要動力是利益層面的共享。因此，實現互惠共贏則成為了校企雙方實現企業學院建設的重要基礎，即將利益作為核心推動力的基礎上實現雙方技術以及資源的集合，在有效形成合作效益的基礎上對以往活力不足以及形式單一的情況進行消除。對此，就需要能夠從以下方面入手：第一，要對以往的合作理念積極轉變，在對雙方利益方面合理訴求承認的基礎上做好企業方面經濟效益的兼顧，在將利益作為合作動力的基礎上將資源共享以及思路實現向利益共享的轉變；第二，要做好雙方優勢以及資源的科學分析，對不同效益預期進行充分論證，在做好利益結合點以及利益點把握的基礎上做好辦學契約完善，在做好辦學行為規范的基礎上做好雙方回報以及產權方式的界定，在做好企業投入風險反彈的基礎上對其利益層面訴求進行滿足；第三，要加強管理創新，在學院建設當中全程堅持相互協作以及全程參與，形成利益生成保證的機制以及體制，根據企業需求做好招生計劃確定，并根據技能要求以及課程內容確定教學方式，在形成利益共同體的基礎上促進長遠發展，堅決杜絕短期行為的發生。

2.2 追求綜合效益

要想實現企業學院的健康發展，也要將以往的單一效益實現向綜合效益的轉變：第一，加強技術合作。要想獲得綜合效益，必須認真做好技術方面的合作。當前，我國很多企業的研發機構比重較低，甚至有企業存在沒有人員參與研發活動的情況。同其相比，高校具有技術、人才集中的優勢，對此，不僅要成為企業相關資源的提供者，也需要成為促進企業發展的動力，在同企業做好技術合作平臺建設的基礎上做好聯合團隊組建，在幫助企業做好相關產品、工藝開發的基礎上做好技術難題解決，在實現科研成果轉化的基礎上逐漸形成創收一體、教學一體的運行機制，更好的滿足企業在技術層面的需求；第二，擴展人才效益。要做好校企生三者間的三方契約，確保這類學生在進入企業就業、畢業證書獲得、資格證書獲得等方面的優先權，確保企業人才效益。不僅如此，也需要為企業技術人員以及職工培訓提供良好條件資源，在使培訓職工、專業教師、技術骨干培養相結合的基礎上將高校形成技術人員的發展平臺。同時，也要積極促進高校教師來到企業，通過“雙師型”專業團隊的建設進一步提升合作效益；第三，推進多元合作。積極優化學院主辦模式，即在實現辦學開放性提升的基礎上引入多家大企業加盟，或在擴充中小企業進入到渠道的基礎上按需組合，以此形成多個利益主體。在學院建設中，校企需要共同做好專業教材以及精品課程的開發，積極申請財政支持項目以及科研課題，即形成多元化的合作方式。

2.3 實現文化跨越

文化是企業學院建設中不可缺少的一項內容：第一，要積極做好跨文化培訓活動開展。通過該方式的應用，能夠有效避免文化沖突的發生。通過培訓，則能夠使雙方在做好對方文化了解的基礎上實現文化差異感知，在對校企文化對接價值產生認識的基礎上形成趨同確認的注意力以及興趣。同時，要積極引導校企雙方人員實現原有文化屬性的突破，即在合作當中不斷適應不同的決策風格以及不同人際關系的把握，在對兩種文化平衡點、共同點把握的基礎上形成良好的文化、心理契約；第二，構建人文文化。在企業學院建設中，需要對企業文化元素積極引進，在建筑、形象設計、產品以及設施等層面體現雙主體特色，不斷實現校企兩種文化的多角度結合。同時，要積極做好團隊意識的提升，在給予企業人員勞動、智慧最大尊重的基礎上聆聽、吸納意見，在形成新型師徒、同伴關系的基礎上形成具有特色的制度以及物質文化；第三，建立對接系統。通過“共同成長”理念的樹立，做好積極管理、領導方式的建立，通過經濟、非經濟激勵措施的應用給予雙方足夠的關懷以及信任，在做好相關人員內在需求滿足的基礎上使企業學院人員形成更高的成就感以及歸屬感。以徐州建筑職業技術學院的龍信學院為例，龍信集團每年投入近10萬元設立龍信獎學金獎勵學習成績和綜合表現優異的學生，對符合學校貧困生條件的學生給予龍信助學金。同時，學校開辟專門空間，展示龍信企業形象，校企共同投入200余萬元建設實驗實訓場所。同時規定了校企雙方回報方面動力機制的建設，更好的促進學院發展與人才獲得。

2.4 實現制度創新

企業學院是現代企業同職業教育的綜合體，還處于一個發展階段，需要以制度的積極創新消除不同方面存在的壁壘：國家層面，要通過融資、職稱、保障、經費以及平臺制度體系的建立將企業納入到教育體系當中，在對高校自主辦學權進行提升的基礎上做好各自權利以及義務的明確，在形成校企合作約束力的基礎上實現雙方積極性的調動，以此使校企合作成為高校管理制度當中的重點組成部分。同時，要積極強化政府投入、調控以及規劃方面職能，做好校企合作相關要素的提供，在實現分類指導、分組管理的基礎上實現外部管理體制完善，不斷降低體制成本；學校層面，要積極建立起能夠促進學院發展的政策體系，建立科學的溝通協調機制，使企業在與各方的合作和交流過程中具有更多的話語權，且制度化形式進行溝通和磋商，還能夠大大提高合作管理的效率。

3 結束語

企業學院是現今實現人才培養的重要方式，對于我國技術人才的培養以及就業環境改善都具有十分積極的作用。在上文中，我們對企業學院困境分析及解決方式進行了一定的研究，需要雙方能夠把握重點，以科學方式的應用共同實現企業學院的優化建設。

參考文獻：

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[3]劉合群，尚娜娜.職業教育公益性視域下校企合作深度融合研究[J].職業技術教育，2011（25）：99-100.

篇10

一、科學發展觀要求實施新的縣域經濟評價體系

長期以來，縣域經濟發展水平，是以GDP及人均GDP、財政收入及人均財政收入、工業總產值和增加值、固定資產投資及其增速等主要經濟指標為衡量標準的。受這樣一種評價體系的主導，黨委、政府在領導縣域經濟發展過程中，把全部精力都投放到招商引資、項目建設上。由此形成五個不容忽視的問題：其一，政府履職單一化。市場經濟條件下，政府的主要職責是經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，由于過多地強調經濟總量增長，必然導致其他職能的弱化，形成全體干部去招商的格局，市場監管、社會管理、公共服務職能得不到發揮。其二，社會發展邊緣化。以完成經濟指標為最高追求和單邊追求經濟增長的必然結果，是縣域社會發展嚴重滯后，教育、文化、衛生等社會事業被黨委政府邊緣化，得不到應有的重視。其三，資源消耗升級化。為了招商引資，縣級黨委、政府以廉價出售、出租、轉讓土地、礦藏、森林等自然資源作為手段，加快發展資源型企業，由于資金和技術力量不足，導致資源浪費嚴重，縣域經濟指標伴隨資源的高消耗而增長。其四，環境破壞嚴重化。縣域擁有河流、礦藏、森林等豐富的自然資源，自然環境比較好，由于過度開采資源而又缺少有效的補給措施，加之工業項目造成的廢物排放，使縣域自然環境日益惡化，環境保護的任務更加艱巨。其五，縣域矛盾擴大化。在縣域項目建設的過程中，為了爭項目、爭進度、爭形象，往往對被征地農民和被拆遷居民采取強制性措施，導致農民與企業、政府之間的矛盾突出，影響縣域穩定與和諧。

上述諸多問題的存在和演化，根本原因在于傳統縣域發展理念及評價標準，與科學發展觀的要求不適應，與構建和諧社會的理念存在差距。貫徹落實科學發展觀，必須對縣域發展的基本理念進行調整，確立新的體現科學發展觀的評價體系。這一評價體系的確立，應體現五個方面的要求：其一，體現統籌發展的要求。評價縣域經濟發展，不能單純以經濟指標進行核算和比照，應該把經濟發展與社會發展、城市發展與農村發展統籌起來，既要看城區，也要看鄉鎮，既要關注經濟發展速度，更要關注經濟發展的質量、效益及與社會發展的互動性，注重增強經濟發展的活力、潛力及社會基礎。其二，體現協調發展的要求。協調是科學發展觀對縣域經濟發展轉型的一個基本要求，縣域雖小，內容體系卻非常完備，發展縣域經濟，不能孤立地搞經濟項目建設，應該促進經濟項目和社會項目的協調發展。即使在經濟領域中，也應使工業項目、農業項目、商業項目等結合起來，注重項目建設間的聯動效應，使項目優勢得到充分發揮。其三，體現可持續發展要求。在新型縣域經濟發展評價體系中，環境保護和可持續發展評估應作為一個重要標準，對GDP、財政收入等主要經濟指標的形成，要對其能源消耗和環境影響狀況進行科學評估，防止過度消耗能源和破壞環境，增強縣域經濟發展潛力。其四，體現和諧發展的要求。縣域和諧是社會和諧的基礎，發展縣域經濟，應該考慮縣域干部群眾如何更好地享受改革發展成果，并充分考慮縣域干部群眾的利益訴求和承受能力，在關注經濟指標增長的同時，更要關注人民群眾生質量提高的幅度。其五，體現民生發展的要求。發展經濟的目的在于改善民生，縣域貧困人口比較集中，必須把發展經濟與改善民生結合起來，重點解決城鄉困難群體脫貧和社會救濟問題。

二、科學發展觀為縣域經濟提供了新的發展機遇

科學發展觀由傳統“發展就是經濟增長”轉變為堅持以人為本，實現全面、協調、可持續發展，這種發展理念、發展內涵、發展道路、發展目標、評價體系等的變化及體現科學發展觀要求的政策取向，為縣域經濟提供了新的發展機遇。

1．緩解了縣域經濟指標增長壓力，提供了縣域經濟發展戰略調整機遇期。長期以來，縣域經濟發展過度重視經濟指標增長，指標論英雄，數字出政績。在這種發展理念下，以經濟建設為中心轉變為全部精力抓經濟，抓經濟最主要的就是抓GDP增長。為了完成經濟增長指標任務，縣級黨委、政府把招商引資和項目建設作為壓倒一切的任務，人人抓招商，人人抓項目，不僅政府職能被扭曲，而且在經濟指標增長的背后，形成巨大的人力、物力與資源浪費。提出貫徹和落實科學發展觀，使縣級黨委、政府能夠從單純抓指標增長的思維定勢和壓力下解放出來，進而從縣域發展全局出發，進行縣域發展戰略布局的調整，為實現縣域經濟轉型和新的跨越，提供了有利機遇。

2．扭轉了縣域基礎建設和社會發展薄弱狀況，提供了縣域經濟加快發展的社會基礎。縣域經濟發展是一項系統工程，堅持以經濟建設為中心，以項目建設為重點，是發展縣域經濟的一個根本方向。然而，以項目為載體的縣域經濟建設，受到方方面面因素的影響和制約。縣域經濟發展緩慢，一個重要和共性的原因，就是縣域基礎建設和社會發展嚴重滯后，既缺少經濟建設、項目建設的社會環境和氛圍，又使縣域經濟建設、項目建設缺少強有力的軟實力支撐，特別是人才匱乏，管理落后，使縣域經濟發展潛力受限。貫徹落實科學發展觀，把基礎建設和社會發展、生態發展等擺上重要位置，推動縣域黨政工作機構開始關注縣域經濟發展的外部環境，加快發展社會事業，從而改變縣域經濟建設、社會建設和生態建設失衡狀態，進而為縣域經濟實現更好更快發展奠定社會基礎和人才保障。

3．國家逐步調整產業政策和相關政策，為縣域經濟發展注入了新的生機與活力。作為黨和國家所確立的重大發展理念、指導思想，必將圍繞如何貫徹落實科學發展觀，從宏觀層面進行產業政策調整，在財政、金融、稅收等各個方面向縣域傾斜，著重解決經濟發展、社會發展、生態發展等領域的突出問題和薄弱環節，特別是加大對解決“三農”問題的投入力度，著力推進城鄉統籌發展和新農村建設。這一切，都使縣域經濟成為最大的受益者。由于農業、農村、農民在縣域發展中占有較大比例，也縣域發展中最為突出的問題和最為薄弱的環節，依靠縣域自身的力量難以得到解決，從而成為影響縣域發展的一個重要因素。國家在政策層面進行調整并加大對“三農”的投入，為縣域解決“三農”問題提供了有利機遇。縣域可以抓住“三農”政策調整的契機，在推動土地流轉、規模經營和農業產業化、農民市民化、鄉村城鎮化、管理社區化等方面進行新的探索。

4．生態建設和環境保護得到加強，增強了縣域經濟的可持續發展能力。貫徹和落實科學發展觀，注重人與自然的和諧發展和經濟建設的可持續發展能力，經濟建設、項目建設的環境影響與評估，被納入到法制軌道，有利于加強環境保護，這對縣域發展具有深遠影響。資源豐富是縣域發展的基礎，資源型企業是縣域發展的依托，但在資源開發的過程中，由于缺少必要的環保措施，不僅造成縣域生態破壞嚴重，影響縣域氣候和環境狀況，而且形成大量的歷史遺留問題，使縣域持續發展能力受到削弱，形成縣域經濟發展的深層次矛盾。貫徹和落實科學發展觀，從宏觀層面加大了對環境保護的要求，資源的不合理利用狀況將得到改善，從而有利于提高資源利用效率和保護力度，這不僅對于恢復和改善縣域生態環境有利，而且促進企業更新設備、提高技術，增加產品科技含量，增強企業競爭力，從而提高縣域經濟發展的質量和水平。

三、科學發展觀使縣域經濟面臨轉型壓力

貫徹落實科學發展觀，使縣域經濟發展機遇與挑戰并存，而且挑戰大于機遇。科學發展觀對縣域經濟發展的挑戰，主要是傳統縣域經濟發展理念、發展道路、運行管理到人才保障等，都面臨轉型壓力，縣域經濟如何從傳統發展觀相適應轉型到與科學發展觀相適應，需要系統性創新和變革。

1．科學發展理念要求縣域發展思路轉型

科學發展觀對發展內涵、發展道路、發展方式、發展評價體系等做出了新的回答，與傳統發展觀相比，科學發展觀具有四個方面的特征：其一，強調發展要以人為本。發展由人來推動，同時又要使人民共享發展成果，最終體現為實現人的全面發展程度。其二，強調全面發展的重要性。發展應該是全面的而不能是局部的某一方面的發展，是包括經濟發展、政治發展、文化發展、社會發展、生態發展在內的統一體系。其三，強調發展的和諧性。發展的各個方面都應該是協調的、和諧的，不能只注重一個方面而忽視其它方面，單一經濟增長并不代表發展的本質和社會進步程度。其四，強調發展的可持續性。發展應具有全局和戰略眼光，既要考慮當前，還要考慮今后和資源、環境的保障能力。貫徹科學發展觀的基本理念，使傳統縣域經濟發展思路面臨轉型壓力，如何從單一注重經濟增長轉到注重經濟、社會、政治、文化、生態等共同進步，如何從單一注重經濟增長規模和速度轉向注重經濟增長質量與效益，如何從“高消耗、高污染、低產出”轉向注重節能環保產業開發，等等。這種與科學發展理念相適應的發展思路的確立，需要一個較長和痛苦的過程，也是縣域經濟貫徹落實科學發展觀的必然選擇。

2．國家宏觀政策調整要求縣域經濟結構轉型

為了推進科學發展觀在實踐中得到貫徹，國家對宏觀經濟政策進行了相應調整，一方面，加大了對“三農”、社會發展、環境保護和節能減排項目的支持力度，另一方面，通過財政、稅收、金融等政策杠桿，對不符合科學發展觀要求的產業發展進行了限制。國家宏觀政策的變化，對縣域經濟結構產生重大影響，結構性調整壓力增大。其一，三次產業結構調整壓力增大。長期以來，縣域經濟增長中，第一產業占較大比例，在縣域GDP中比重超過全國平均水平。第二產業是縣域經濟的支柱，但產品科技含量低，資源主導型項目為主體，產品關聯度弱。第三產業發展薄弱。貫徹落實科學發展觀，應對三次產業結構進行較大調整，由過去更多地關注第二產業轉向提高一產和三產的質量、規模，使三次產業結構趨于合理。其二，產業內部結構調整壓力增大。在縣域三次產業總體布局失衡的同時，每一個產業的內部，也都存在失衡狀況。如在第一產業中，種植業占主體。在第二產業中，采掘業和加工業占主體。第三產業中，以城市商業為主體。每一產業內部都缺少有帶動作用的核心集群，使產業發展壯大受限。貫徹落實科學發展觀，使調整產業內部結構以增強產業競爭力成為必然選擇。其三，產業項目調整壓力增大。縣域產業是以縣域項目為支撐的，隨著國家宏觀調控政策的調整，一些縣域傳統經濟項目，如采礦、冶煉、礦產品加工等，國家政策支持力度減弱并增加限制性措施，市場準入和經營門坎提高，在新項目沒有建立起來之前，老項目面臨淘汰出局風險，使縣域經濟發展面臨項目調整壓力。

3．資源短缺與環保力度加大要求縣域增長方式轉型

簡單、粗放、科技含量低、資源依賴及高污染、高消耗、低產出，是縣域經濟傳統產業發展的基本特征。貫徹和落實科學發展觀，對縣域資源利用效率和環境保護要求提高，一些傳統發展項目因不符合環保要求而將被淘汰出局。由此，使以資源為依托的傳統外延式縣域經濟增長方式面臨轉型壓力。其一，項目建設的資源約束增強。不能再以廉價出讓、出租土地、礦山等資源作為招商引資的籌碼，逐步提高的投資強度，提高了縣域項目建設的成本，使縣域招商引資的競爭更加激烈。其二，項目建設的環境約束提高。隨著環境保護立法和執法力度的加大，項目建設的環境影響評價要求更加嚴格，環保設施投入增加，一些對環境有重大污染和破壞力的項目將禁止上馬，這將對縣域經濟發展產生重大影響。其三，項目建設的資金約束顯現。在貫徹落實科學發展觀的過程中，國家加大了金融領域的宏觀調控力度，從緊的貨幣政策使企業融資面臨更多困難，而銀行貸款又是縣域經濟增長的主要資金來源，由此迫使縣域尋找擺脫投資拉動之路。基于上述種種情況，縣域經濟增長方式亟待轉型。

4．以人為本與構建和諧要求縣域領導方法轉型

科學發展觀的核心是堅持以人為本，只有堅持以人為本，才能構建縣域和諧社會。這一本質要求，對縣域經濟發展和轉型具有重大影響。其一，堅持以人為本必將增加縣域經濟發展的人力成本。除物質資源之外，廉價勞動力是縣域經濟發展的一個重要優勢。科學發展觀的提出，使國家從法律和政策層面更加注重保護群眾利益和群眾訴求，加強了對企業用工行為的監督，并對提高勞動力工資和改進勞動力工資支付方式做出了新的規定，這一切使得勞動力成本提高，增加了企業用工成本。其二，堅持以人為本必將增加縣域決策難度和復雜性。長期以來，縣域經濟決策更多關注項目建設的速度，而對百姓訴求關注較少，堅持以人為本與構建和諧社會，要求縣域黨委、政府在做重大決策時，必須考慮涉及到的群眾利益保護，依法制止項目建設過程中侵害群眾利益的行為。這將使決策難度增大而且復雜化，傳統決策方式與方法需要加以改變。其三，堅持以人為本對縣域領導方法提出新挑戰。傳統縣域領導方法具有極強的“霸權”色彩，法治觀念比較薄弱，黨政領導個人主導型濃厚，由此也為不和諧因素的產生奠定了基礎。科學發展觀強調以人為本，構建和諧，使這種傳統魄力型領導方法面臨轉型壓力。

四、縣域經濟應對科學發展觀的策略選擇

貫徹和落實科學發展觀，既為縣域經濟發展提供了機遇，也對縣域經濟發展提出了轉型要求。在機遇與壓力面前，縣域發展應該積極應對，采取以下策略。

1．加快干部培養，推進干部隊伍轉型。在縣域經濟發展過程中，縣鄉領導干部起關鍵作用。應對科學發展觀要求，推動縣域經濟轉型，首先需要對縣鄉領導干部進行轉型教育，推動干部隊伍轉型，由具有科學發展理念的縣鄉領導干部主導縣域經濟轉型。為實現干部轉型目標，其一，應加大用科學發展觀武裝縣鄉領導干部頭腦的教育力度。采取剛性措施，對縣鄉領導干部進行以科學發展觀為主要內容的教育培訓，使其牢固樹立科學發展理念和意識。其二，應著力提高縣鄉領導干部綜合素質。改變干部教育中的實用主義傾向，加強縣鄉領導干部理論修養，提高領導干部踐行科學發展觀的能力。其三，應強化體現科學發展觀要求的干部考核評價體系。領導干部能不能踐行科學發展觀，除其能力、素質原因外，最為關鍵的因素在于考核評價體系能否體現科學發展觀要求。特別是在干部政績考核過程中，應改變“經濟指標定乾坤”等“一票否決”作法，由只重結果轉向重視決策、重視過程、重視全局、重視前景，只有考核評價體系體現了科學發展觀要求，各級領導干部才能真正樹立科學發展的思維，實現縣域經濟轉型。

2．加強縣域發展規劃，優化縣域發展目標。實現科學發展和縣域經濟轉型，既需要一個較為長期的過程，更需要循序漸進。因此，應加強對縣域發展規劃的科學性研究與論證，使縣域發展規劃體現科學發展觀要求。①以體現科學發展觀為要求，調整和制訂縣域中長期發展規劃。縣域中長期發展規劃體現縣域發展策略，具有長期指導性，應以科學發展觀為指導，調整和確立縣域發展的中長期規劃，使經濟發展與社會發展、城市發展與農村發展統籌起來，作為縣域貫徹落實科學發展觀的總綱，對于促進縣域經濟轉型具有戰略意義。②以優化項目布局為重點，調整和制訂縣域經濟發展規劃。貫徹和落實科學發展觀，必須堅持以經濟建設為中心。而以經濟建設為中心，就必然要突出項目建設的重要性。應在縣域發展總體規劃的基礎上，按科學發展觀要求，對項目建設的總體布局進行規劃，制定相應的經濟發展規劃、土地調整規劃等單項規劃，為科學發展觀提供規劃支撐。③以強化目標激勵為手段，制定切實可行的經濟發展戰略。在科學規劃的基礎上，應強化目標激勵的作用，從縣域實際出發，制定規劃實施的具體發展戰略，使科學發展的目標與科學發展的實踐結合起來，推動縣域經濟逐步與科學發展的要求接軌。

篇11

冰雪是我國北方獨有的文化藝術，它不僅豐富了當地的民俗文化，也鍛煉了北方人堅韌不拔的性格。另外，冰雪文化在發展過程中，不斷融入到人們的日常生活中，比如用冰雪來儲藏食物、運輸貨物等，從而提高了人們的生活質量。與此同時，生動、形象的冰雪景觀設計給人們帶來了更好的視覺體驗及藝術享受。另外，冰雪雕塑景觀不僅滿足了市民的審美需求，而且增加了當地的收入。因此，對冰雪雕塑景觀設計的現狀與發展進行研究探討是非常有必要的。

一、冰雪景觀的起源

最早，人們主要利用冰雪做冰花、冰燈，以此來營造節日氣氛。在20世紀60年代，哈爾濱舉辦了以天然冰雪為元素的景觀設計活動，贏得了廣大市民的喜愛。自此以后，這里成功創辦了“哈爾濱國際冰雪節”，在國內外引起了很大反響。近年來，哈爾濱先后建立了多個冰雪廣場，并設置了多處冰雪景觀，吸引了眾多的國內外游客，從而成為哈爾濱重要的景觀文化之一。

二、冰雪景觀的設計理念

作為獨特的景觀文化，冰雪景觀在設計的過程中，倡導能源消耗少、經濟效益高的“綠色”設計理念。因此，在社會、經濟快速發展的形勢下，為了深入貫徹以上理念，設計師必須不斷提高自己的綜合文化修養。冰雪景觀設計以北方的冬季氣候為依托，將冰、雪材質的藝術形象展示了出來，供游人欣賞、娛樂。其中，冰的取材主要源于江河，然后在人力作用下，使其成為冰磚。另外，由于天然雪比較蓬松、柔軟，觀賞時間短，需要選擇人造雪為材料。冰雪景觀的材料不僅天然無污染，而且消融后可以轉換為液態水，屬于可再生資源。可見，冰雪景觀設計與可持續發展理念是一致的。

三、冰雪雕塑景觀的載體

（一）天然冰雪雕塑景觀

天然冰雪雕塑指不依靠人力，完全由自然環境生成的景觀。吉林的霧凇就是一個典型的代表。霧凇的主要成因是：當飽和的水汽遇到冷空氣后，就會成為固態形狀，這種現象通常稱為“凝華”，“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。可以看出，霧凇景觀非常壯觀、美麗。所以，天然冰雪雕塑充分體現了大自然的偉大與神奇。

（二）人工冰雪景觀

常見的人工冰雪景有三種，分別是冰雪雕塑、冰雪建筑以及冰掛。其中，冰雪雕塑指的是設計師以冰雪為元素，在考慮材質特點、藝術審美等因素的基礎上進行創作。冰雪雕塑在設計過程中，以減法造型為主，由于修改的空間比較小，因此對設計師的天賦、思維能力要求非常高。冰雪建筑以“冰磚”為材質，結合相關的施工圖紙，完成建筑設計。該冰雪景觀的特點是：白天觀“形”，夜間觀“燈”。冰掛主要以樹枝、草繩為材料，然后將其搭建為洞穴、墻面樣式，并在低溫條件下實施澆筑，被澆筑后的空間具有形態各異、變化莫測的特點。

四、冰雪雕塑景觀的現狀及存在的問題

第一，從哈爾濱歷屆冰雪雕塑藝術展覽中可以看出，設計師沒有全面、真實地體現冰雪雕塑的設計理念，同時，大部分作品缺乏創新精神，甚至存在嚴重的抄襲現象；第二，街道冰雪雕塑以簡單的幾何造型為主，造型不清楚，特別是在街道兩旁的景觀更缺乏新意，沒有任何美感；第三，冰雪景觀為了獲得更多人的關注，以“大、高、最”為設計理念，毫無藝術性可言；第四，景區服務理念需要轉變，冰雪雕塑是大自然對人類的饋贈，應該盡可能滿足所有人的觀賞愿望，然而，當前冰雪雕塑景區中，很多冰雪雕塑精品都實行收費制度，從而大大降低了人們的參與度；第五，景觀場地過于分散，如果在短時間內游覽完所有的冰雪雕塑，必然增加交通、人力等方面的成本，非常麻煩；第六，在綠色設計理念下，沒有全面考慮各種因素，比如對廢棄材料的二次使用等，另外，在冰雪雕塑拆除后，還應考慮避免對環境的破壞。

五、冰雪雕塑在未來的發展趨勢

首先，哈爾濱具有得天獨厚的天然條件，非常適合發展冰雪雕塑景觀。因此，在冰雪雕塑景觀的設計中，應合理規劃，充分借鑒國外成功的案例與經驗，不斷提高服務質量，從而提高冰雪文化景觀的內涵。其次，打造多元化的冰雪活動項目，吸引更多的國內外游客。同時，冰雪景觀文化不僅要著眼于為國外友人服務，更應該提高本地市民的參與度，從而打造全民參與的冰雪盛會。再次，為了提高冰雪雕塑景觀設計的藝術性，必須加強相關專業人才的培養，建立一支綜合素質高、專業能力強的設計隊伍。最后，在冰雪雕塑景觀設計中，要以綠色設計理念為根本，達到人與自然和諧發展的目的，從而不斷推動冰雪雕塑景觀的長遠、穩定發展。

六、結語

冰雪雕塑景觀是我國北方獨有的文化藝術，在近年來取得了很大發展。本文主要分析了冰雪雕塑的種類、設計理念、發展的現狀及存在的問題。然后在此基礎上提出未來冰雪雕塑景觀發展的前景。總而言之，只有堅持綠色的設計理念，不斷提高設計的質量，才能推動冰雪雕塑景觀的快速、穩定發展。

篇12

把增加農民收入作為農業和農村經濟工作的中心任務。這是以人為本在農業和農村經濟工作中最根本的體現。要認真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，廣開農民增收渠道，促進農民收入持續增長。既要從“三農”本身考慮問題，尋求出路，又要跳出“三農”，從經濟社會發展全局思考問題，研究對策；既要大力挖掘農業和農村內部的增收潛力，又要在農業和農村外部開辟新的增收途徑；既要立足當前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，為農民增收提供新的動力。

切實保障農民的合法權益。這是堅持以人為本的本質要求。要使保護農民的合法權益體現在發展農業和農村經濟的全過程。尊重農民的創造和選擇，維護農民的經營自，切實保障農民的物質利益和民利。穩定農村土地承包關系，保障農民的土地權益。加強農村集體資產監管，推進鄉鎮政務公開、村務公開、財務公開，維護農民對集體資產的收益分配權和管理參與權。加強對農民負擔的監管，進一步減輕農民負擔。加快農業和農村法制建設，嚴格依照法律法規來管理農業、開展農業和農村經濟工作，全面推進依法治農。當前特別要加強法制教育和宣傳，培育農民依法維權的意識。

全面提高農民的思想道德和科學文化素質。這是提升農業、振興農村的希望所在，是減少農民、使農民富裕起來的關鍵所在。要把提高農民綜合素質擺在農業和農村經濟工作的重要位置。圍繞增強農民的自我發展能力，大力加強科學知識普及、先進實用技術培訓和思想道德教育。適應農業專業化、規模化和現代科技發展的需要，培養造就一代新型農民。擴大“陽光工程”的實施規模，加強勞動力轉移的職業技能培訓，提高農民外出務工就業的能力。

堅持統籌協調理念，優化發展環境，實現農業和農村經濟全面發展。統籌協調理念是科學發展觀的重要內涵，是解決城鄉發展失衡問題的關鍵。用科學發展觀統領農業和農村經濟工作全局，必須堅持統籌城鄉發展，著力改變二元經濟社會結構，完善支農政策體系，強化農業發展基礎，實現以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。

盡快改變城鄉二元結構。要深刻領會“兩個趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉協調發展的體制，構建新型城鄉關系。建立城鄉之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制。特別是要加快建立城鄉平等的就業體制，完善城鄉統一的勞動力市場，不斷改善農民進城務工的環境。要為農民提供平等的教育、醫療機會和待遇。逐步建立農村最低生活保障制度，實現城鄉社會保障一體化和公平化。引導各類資源與要素向農業和農村流動，促進農村經濟社會全面進步。

完善支持保護農業的政策體系。要全面落實“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，不斷增強農業政策的反哺性和普惠性。調整和優化支持“三農”發展的財政支出結構、基礎設施建設投資結構、信貸資金投放結構。建立對農民的直接補貼機制，進一步完善補貼政策，擴大農業補貼規模。探索建立農業投入的補貼機制，積極推動農業的政策性保險試點，盡快形成完整的國家支持保護農業的政策體系。

加大農業和農村基礎設施建設力度。統籌城鄉協調發展，要在強化農村基礎設施建設上下功夫。要加強農業生產設施和農村生活設施，特別是農田水利、鄉村道路、改水改廁和社會公共設施的建設，加快實施農村“六小工程”，大力改善農村的生產生活條件。重點搞好農業“七大體系”建設，完善農業發展綜合服務體系。按照項目構建工程、工程支撐體系、體系保障發展的原則，實施農業科技創新與應用等重點工程，著力提升農業的綜合生產能力，增強農村經濟社會發展的后勁。

堅持可持續發展理念，推進農業增長方式轉變，建設資源節約、環境友好型農業。可持續發展是科學發展觀的重要內容。農業和農村經濟發展，必須堅定不移地走可持續發展道路。要圍繞轉變經濟增長方式，優化農業和農村經濟結構，探索農業資源保護和合理利用的有效途徑，積極發展農業和農村循環經濟，實現農業生產、經濟發展和生態環境治理與保護的有機結合。

深化農業和農村經濟結構戰略性調整。堅持以市場為導向，充分發揮各地資源優勢，優化農業區域結構、產品結構和農村產業結構，提高農業和農村經濟運行的質量與效益。積極發展特色農業、設施農業和高效經濟作物，加強優勢農產品產業帶建設，提高優勢農產品的集中度和優質專用農產品的比重。推進畜牧業生產方式的轉變，加快發展現代畜牧業，同時大力發展高產優質水產養殖。推動鄉鎮企業產品、產業結構升級和產業集聚，大力發展農產品加工特別是糧食加工業，延長糧食產業鏈，提高經濟效益。強化農產品市場營銷工作，促進農產品流通業健康發展。

有效保護和合理利用農業資源。人增、地減、水缺，是我國農業發展面臨的突出矛盾。農業可持續發展關鍵在于保地節水。要加大耕地特別是基本農田的保護力度。實施沃土工程，加強耕地質量動態監測。改進栽培和飼養方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養模式，發展保護性耕作。引導農民科學施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發展旱作節水型農業。

積極發展農業和農村循環經濟。運用循環經濟理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發展“低消耗、低排放、高效率”的農業循環經濟，促進再生資源的循環、永續利用和非再生資源的節約利用。發展生物質經濟，支持農業副產品循環利用。大力推進生態富民家園計劃，加快農村沼氣發展步伐。發揮農作物秸稈資源豐富的優勢，積極發展秸稈產業。推動農產品初加工后的附產品及其有機廢棄物的系列開發、深度加工，實現增值增效。

切實改善農業生態環境。以保護自然、保護生態、創造優美環境為目標，利用人、生物和環境之間能量轉化及生物循環的規律，構建資源節約型農業體系，促進農業與環境的良性循環，實現農業環境優良化。按照“提高認識、依法監管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農業污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農藥殘留量。全面實施以清潔家園、清潔水源、清潔生產為主要內容的生態農業建設工程，推進以沼氣建設為重點的生態富民家園計劃，加快規模養殖場糞便凈化和生活污水凈化處理設施建設，努力控制和減輕農業面源污染。擴大退牧還草工程規模，加強鼠蟲害防治，不斷改善草原生態環境，逐步建立草原生態修復的長效機制。

堅持科技進步理念，強化農業發展的戰略基點，不斷提高農業發展的科技含量。重大農業技術創新和推廣應用是農業發展的戰略基點。用科學發展觀統領農業和農村經濟工作，必須把科技進步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機制創新，提升農業科技基礎創新、集成技術創新及應用轉化的能力，加大農業科技的推廣力度，不斷提高農業發展的科技含量。

加快建立新型農業科技創新體系。要加強關鍵技術攻關和高新技術研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態環境建設、資源高效利用等方面取得新突破。農業科技發展的著力點要實現由注重增加產量向提高產量、質量和效益并重轉變，由注重研究向研究、應用、推廣和普及并重轉變，由注重常規技術向常規技術集成和高新技術自主創新并重轉變。大力發展降低成本與節約資源的技術、標準化與生態環境保護的技術、生物技術、信息技術和設施農業技術，建立農業優質、高產、高效、生態、安全的技術體系。

加快農業科技成果轉化和推廣。促進農業增產增效，關鍵要靠提高單位面積產量，核心是推廣一批先進實用的農業技術。要擴大農業技術推廣項目專項補貼規模，優先扶持優質高產、節本增效的組裝集成與配套技術開發。重點推廣一批先進實用的農業科學技術，擴大主導品種、主推技術的應用范圍。

堅持改革創新理念，消除制約農業發展的體制，增強農業發展活力和動力。深化農村改革是用科學發展觀統領農業和農村經濟工作全局的內在要求，是推動農業和農村經濟發展的根本動力。農村改革面臨的任務仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進，以進一步解放和發展農村生產力。

堅持農村基本經營制度不動搖。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是我國農村的基本經營制度，是黨在農村政策的基石。要穩定土地承包關系，全面落實二輪土地承包政策，建立健全農民承包土地流轉機制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調處機制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補償費，推動被征地農民社會保障制度建設。加強國有農場農業用地保護和占用的監督管理。推進農村集體經濟組織制度創新，增強集體經濟組織對農民的服務能力。

探索新型農村經濟組織形式。鼓勵和扶持農民在自愿、平等、互利的基礎上，組建多種形式的自我管理、自我服務、自我發展的專業合作經濟組織。積極培育和發展農村經紀人、專業大戶和其他中介組織。推進農民專業合作經濟組織的立法進程，保護各類農民專業合作經濟組織及其成員的合法權益。通過建立新型農村經濟組織，建立起農民與市場聯系的橋梁和紐帶，提高農民進入市場的組織化程度。

積極推進農村綜合改革。推動農村稅費改革試點工作，加快免征農業稅步伐，切實減輕農民負擔。推動鄉鎮機構、農村義務教育體制和縣鄉財政管理體制等各項改革試點，探索解決鄉村債務的有效途徑。加快國有農場農業稅費改革。適應農業和農村經濟發展以及政府職能轉變的需要，搞好獸醫管理體制、農墾管理體制、農業技術推廣服務體系等方面的改革。

堅持現代工業理念，謀劃農業發展，大力推進現代農業建設。用現代工業理念謀劃農業發展，加快建設現代農業，是貫徹落實科學發展觀的基本要求，是農業和農村經濟工作的重大任務。要把工業經濟在長期發展中形成的經營思想、管理方法、組織形式和生產方式等，導入和應用到農業領域，大力改造提升傳統農業，推進現代農業建設。

運用現代工業成果改造傳統農業。要把現代工業發展的成果逐步運用到農業和農村經濟發展的各個環節，為建設現代農業提供有力的物質技術支持。推進信息技術、生物工程技術與現代農業技術的結合，拓寬農業的內涵和外延，增強和發揮農業的多種功能。積極采用工程、生物、農藝等技術措施，進一步提高農業生產水平。大力發展農用工業，提升農業裝備水平。

篇13

一、政治經濟學現代化發展趨勢研究

1.1 政治經濟學隨著我國經濟融入世界經濟而逐步走向國際化

政治經濟學在上世紀絕大部分時間里由于國際政局的原因被隔絕化，沒有能夠充分的的走出國門、走向世界。隨著冷戰的接受、東歐劇變，加上我國經濟國際化程度逐步提高，政治經濟日漸走向世界，在豐富世界政治經濟學說的同時也給政治經濟帶來了新的活力、注入了新的生命力。政治經濟學現代化也是一個國際化的過程，走向國際化的政治經濟學從經濟理論上極大的豐富了我國思想，對我國構建社會主義和諧社會大有裨益。。隨著中國長期經濟發展奇跡的出現、中國經濟發展方式相對優勢的確立，尤其是中國經濟在西方金融和經濟危機爆發后的優異表現，中國的政治經濟學理論發展日益得到國際知識界的關注。

1.2 政治經濟學的現代化也是走向服務于實踐的經濟理論工具的探討過程

現代政治經濟學理論應當更多地被運用、拓展到部門經濟、應用經濟和專題經濟的學科中去。從近年的情況看，西方經濟學理論的廣泛應用是經濟學發展的主要趨勢。比如，西方經濟學的基本概念、理論、原理和分析方法等，都滲透到了金融、貿易、產業經濟等學科之中，體現了理論經濟學對應用經濟學的引領作用，這一點是值得經濟學借鑒的。正是因為政治經濟學揭示了現代社會的經濟運動規律和機制，而經濟系統與政治、文化和社會等其他系統存在一定聯系和發展的某種共性，因而它對于其他相關學科往往具有滲透和雙向借鑒的意義。

1.3 政治經濟學逐步走向現代化也使得其逐漸數學模型化

經濟學研究中的模型，除了文字模型和圖表模型以外，數學模型是重要的表達和分析方法。當前政治經濟學的數學化，已在以下方面促進中國經濟學的發展。新的數學應用模型的研究和數學研究成果在政治經濟學中的運用，豐富了解釋政治經濟學的現代化理論的工具，對政治經濟現代化帶來了很大后備支撐。隨著政治經濟學通過數學模型煥發新的活力和生命，越來越多的政治經濟學理論通過數學工具、數學模型進行解釋和創新，助推政治經濟學的現代化。

1.4 政治經濟學現代化發展使得政治經濟學研究也越來越細致化，研究方向和研究范圍也逐步精細化

與資產階級經濟學學派的形成和發展不同，中國政治經濟學的學派化，不是為了代表勞動階級不同階層的利益，而是都應站在勞動階級和廣大人民的整體立場，都應遵循經濟學的方法論和理論精神，都應盡可能地全面系統掌握實際經濟情況，在此基礎上對政治經濟學的方法、理論及應用進行深入探討，并由于認識上的不同或不能完全做到“三個都應”而形成各自的學術流派。我國經濟體系分工日漸精細化，經濟是文化好政治的基礎和前提條件，社會分工的細化也使得政治經濟學的現代化發展研究領域越來越細致，研究分工也越來越明確。研究分工的細致化給整體政治經濟學研究帶來繁榮的同時，也使得在宏觀上研究政治經濟學的人才越來越少，但凡事物都有兩面性，研究范圍日漸細致也勢必會使得宏觀研究被人為摒棄。

隨著我國經濟市場化趨勢逐步明顯，我國經濟正大踏步融入世界經濟體系中，也給我國政治經濟學現代化帶來了新的活力，注入新的生命力，助推政治經濟學的在新的時代背景下能夠更好地實現現代化將成為我國馬列主義研究學者的重要歷史使命。

參考文獻

[1] 于金富：努力實現經濟學的現代化[J]. 河南大學學報（社會科學版）. 2009（03）

[2] 趙學清.：論政治經濟學的現代化問題[J]. 南京政治學院學報. 2009（03）

[3] 洪遠朋：正確認識政治經濟學[J]. 研究. 2009（07）

[4] 趙學清：論政治經濟學中國化的現實走向[J]. 中州學刊. 2008（04）