引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全工作經(jīng)驗總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、 加強領導，居安思危。
篇2
腳踏實地，積極而為，為玉米綠色增產(chǎn)模式攻關順利開展提供保障
一是加強組織領導。為確保玉米增產(chǎn)模式攻關工作任務順利完成，成立了以縣長為組長的玉米增產(chǎn)模式攻關領導小組，負責全縣玉米增產(chǎn)模式攻關任務落實和組織協(xié)調(diào)工作。成立玉米增產(chǎn)模式攻關技術保障指導組，負責集成技術攻關、方案制定、技術指導、測產(chǎn)驗收等技術工作。
二是提供資金保障。將高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金重點向玉米綠色增產(chǎn)模式攻關片傾斜。加大配套資金投入，整合項目資源，發(fā)揮集聚效應。
三是加強技術指導。充分利用省和農(nóng)業(yè)部專家組資源，發(fā)揮專家組的作用，深入指導玉米綠色增產(chǎn)模式攻關。縣級專家小組與攻關專家組相銜接，進一步研究有針對性的集成推廣技術，開展好技術模式推廣試點。落實專家包片、技術人員包點責任制度。量化任務指標，開展全程技術培訓和指導服務，確保關鍵技術落實到位。做到村有一名技術責任人，戶有一個技術 “明白人”和一張集成技術應用“明白紙”。
四是創(chuàng)新工作機制。在開展模式攻關過程中，積極探索行政與科研相結(jié)合、產(chǎn)學研農(nóng)科教相結(jié)合的工作機制，合力推進增產(chǎn)模式攻關。引導農(nóng)民專業(yè)合作社、社會化服務組織以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與成熟技術模式的示范推廣，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
篇3
堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標，爭取教育局安全工作目標考核合格，確保學校教育教學質(zhì)量和聲譽的提高。
三、安全領導工作小組機構：
組 長：
副組長：
組 員：
四、主要工作
（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發(fā)揮科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于2月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
（二）大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、結(jié)合上級精神，加強群防群治，共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結(jié)合學校實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制。
（三）大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強交通安全管理。教育學生途經(jīng)公路時要小心來往車輛。不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
2、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作，避免流行疾病發(fā)生和蔓延；嚴禁學生在校購買、食用小食品及各類飲品，杜絕食源性疾患發(fā)生；注意搞好飲水衛(wèi)生，，建議學生自帶涼開水飲用，以保證飲水衛(wèi)生；要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責，嚴格實行責任追究制。
3、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。嚴格落實教職工值班制度，學校領導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現(xiàn)場。
5、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設，電器設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，教學內(nèi)容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。
（四）大力加強與鎮(zhèn)及公安、村委安全職能部門的配合協(xié)作，認真整治校園周邊環(huán)境。
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水利工程施工管理是水利工程施工的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響著水利工程是否能夠順利進行，因此，一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多，而且多變，其組成也非常多樣，因此，施工管理相對復雜。為了加強水利工程施工的管理，必須首先了解水利工程施工管理的目的，也就是盡快的在最短的時間內(nèi)，讓施工高效，在保證質(zhì)量的前提下，盡量用最小的投入獲得最大的回報。總之，作為施工企業(yè)，要想在日益激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強水利工程的施工管理，不斷的發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題，并尋找有效的解決方案。為此，筆者從水利工程施工管理的重要性出發(fā)，首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題，最后針對存在的問題，提出相應的改進措施，為水利工程施工的順利進行提供堅實的基礎。
1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容
要想提升中國水利工程施工管理的水平，必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容，筆者主要從施工前期，施工過程中，以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
1）在施工前期，必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，項目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間，施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理，在合同控制中要明確投資，工期和質(zhì)量的相關問題。2）在施工過程中，施工相關人員的管理內(nèi)容主要包括，對施工圖紙進行嚴格的審核，保證施工人員能夠按照圖紙正確的進行施工，檢查施工現(xiàn)場的安全防范措施等等。另外還要核實完成工程量的多少，整理相關文件等等。3）在工程完成后，施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關的監(jiān)督部門，做好竣工驗收的工作，保證工程質(zhì)量[1]。
2 水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經(jīng)驗，并結(jié)合相關資料，總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題：施工相關人員的質(zhì)量意識淡薄，管理人員素質(zhì)不高，前期準備工作不足，目標管理不細致，現(xiàn)場管理混亂。
2.1 施工相關人員的質(zhì)量意識淡薄 對于工程項目來說，質(zhì)量永遠是第一位的，一旦質(zhì)量有問題，其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量，首先要培養(yǎng)施工相關人員的質(zhì)量意識。而目前，我們很多的水利施工單位中，施工人員的質(zhì)量意識相對淡薄，導致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作，嚴重影響工程的質(zhì)量，究其原因都是由于施工人員疏忽大意，沒把質(zhì)量放在第一位，沒有按照規(guī)定辦事所致。由此可見，施工相關人員質(zhì)量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。
2.2 管理人員素質(zhì)不高 管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人員缺乏良好的技術素養(yǎng)，對工程的進度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制，另外也缺乏現(xiàn)場的經(jīng)驗和技術，這些都導致管理水平不高的現(xiàn)象，嚴重影響水利工程的施工。
2.3 前期準備工作不足 對于水利工程施工來說，前期的準備工作非常重要。同時，如果前期的準備工作如果能夠做充分，對于管理水平的提高也非常關鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項目，在前期調(diào)研中遇到很多的問題，但為了盡快的進行項目，趕工期，就忽略了這些問題，帶著問題進入施工階段，這樣就無法保證施工的質(zhì)量和安全，嚴重影響了施工管理水平。
轉(zhuǎn)貼于 2332.4 目標管理不細致 要想讓工程能夠有條不紊的順利進行，必須要有一個明確的目標。然而，很多施工單位對于目標管理非常模糊，成本管理不落實、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴重影響水利工程項目的有效進行。
2.5 現(xiàn)場管理混亂 施工的現(xiàn)場對于施工的順利進行是具有舉足輕重作用的，現(xiàn)場的管理好壞，直接影響著工程是否能夠進行下去。目前很多水利工程單位在施工中，缺乏科學的現(xiàn)場管理，缺乏有效的監(jiān)督[2]。
3 水利施工管理的改進措施
針對以上水利施工管理中存在的問題，提出以下改進措施。
3.1 完善質(zhì)量保障體系 從多年的工作經(jīng)驗中我們可以看出，有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理，保障工程的順利進行，在施工中遇到質(zhì)量問題，做到了有章可循，因此，完善的質(zhì)量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。在以后的工作中，我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障[3]。
3.2 強化資金管理 資金是保障施工順利進行的關鍵。因此，必須強化水利工程施工的資金管理，盡可能的做到用最小的成本，建設出較高質(zhì)量的工程。避免浪費，對資金做到合理有效的利用。
3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環(huán)境復雜，需要的材料品種多，變化性大。因此，為了保證施工管理，必須重視材料管理，一定要做好材料的計劃管理，做好材料的進場驗收，做好材料的儲存與保管，做好材料的使用和監(jiān)督，做好材料的回收利用。只有這樣，才能做到節(jié)約投資成本，保證施工順利進行。
3.4 加強機械設備的管理 為了加強機械設備的管理，必須做好以下幾點：人員和機械一定要相對固定，實現(xiàn)操作證制度，加強機械設備維護保養(yǎng)工作，保證機械設備的安全作業(yè)。
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認真學習法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行各種安全管理制度，如：《消毒管理辦法》，《醫(yī)療事故處理條例》
2 合理配置人力資源，加強團結(jié)協(xié)作
人員配備是決定PICU救治能力的關鍵因素，人員應比較固定，護患比例適度應為1：2.5，實行動態(tài)排班。
PICU的護士應具備一定的臨床護理工作經(jīng)驗，有高度的責任心、熱愛兒科護理工作，有較高的慎獨修養(yǎng)，較強的實踐技能，敏銳的觀察能力和綜合分析判斷有力，具有良好的自我情緒調(diào)控能力，以及良好的心理素質(zhì)為患兒服務。
3 提高護理人員專業(yè)水平，加強新技術，新業(yè)務的學習，認真學習新生兒溫箱，輻射臺，人工呼吸機，監(jiān)護機的使用方法，心電圖的基本知識，各項化驗檢查的正常值及變化的意義，同時還要學習心理學、人際關系學等，提高護患溝通能力，
4 建立差錯事故和缺陷登記制度
對于護理部和質(zhì)控組查房情況存在的問題制定整改措施，進行改進和完善，并檢查實施效果。
5 控制院內(nèi)感染的發(fā)生
制定消毒隔離制度，院內(nèi)感染控制制度，護理操作規(guī)范及流程。進入PICU前要進行消毒隔離、洗手方法，無菌操作的培訓，發(fā)現(xiàn)問題及時討論解決
6 儀器設備的管理
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暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時期。各級旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全保障，認真按照《關于開展*年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[*]75號）的統(tǒng)一部署，積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關活動。要結(jié)合以往暑期旅游應急工作經(jīng)驗和本地區(qū)特點，做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢預測、防范預警、應急處置、善后處理和經(jīng)驗總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類突發(fā)公共事件的應急預案要求，加強預案演練和人員培訓，保證應急處理程序可行、渠道通暢、運轉(zhuǎn)正常。要因地制宜，有針對性地組織開展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導。各級旅游部門和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動，采取有力措施，確保各項旅游安全保障工作落實到位，為游客營造一個安全和諧的暑期旅游環(huán)境。
二、做好重點領域安全保障工作
各級旅游部門要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化部門安全監(jiān)管責任。在認真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎上，突出重點，制定措施，落實責任，加強旅游安全保障工作。
（一）涉水旅游
涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類型之一，其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作，進一步完善涉水旅游項目的安全保障體系建設。開展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風險項目的景區(qū)要做好對游客的安全提示和教育；要加強設施設備的檢查和維護，配備充足的搶險、救生設備；要重視從業(yè)人員的培訓和應急演練，提升景區(qū)的應急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力，保證景區(qū)安全運營；要針對今年氣候變化異常，部分地區(qū)災害性氣候多發(fā)的特點，密切關注氣象、海洋預報以及滑坡、水污染等因素的影響，制定應對措施，并針對汛期的到來，實時做好預警預報和防汛度汛工作。
（二）旅游交通
入夏以后，旅游交通事故將進入高發(fā)期。各地旅游部門要按照道路交通組織和管理的要求，加強旅游交通安全的組織和引導。一是要與公安、交通、保險等部門緊密聯(lián)合，切實加強對旅游交通運營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范旅游車租賃行業(yè)，嚴查旅游車輛公司違規(guī)運營等危及游客安全的行為，并在車況維護、安全駕駛、應急處置、保險救援等方面加強聯(lián)合監(jiān)管和引導；二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車況好、管理嚴、信譽佳、服務優(yōu)的旅游汽車公司接待旅游團隊。特別是團隊人數(shù)較多、跨省際的旅游團隊用車，一定要保證交通安全；三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門，針對暑期交通運輸?shù)奶攸c，加強旅游線路沿線的安全保障體系建設，加強對自駕游的交通、安全及服務導示系統(tǒng)建設，加強車輛遇險的搶險救援工作，強化重點路段的安全保障措施。四是要加強宣傳和信息，引導游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響，營造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。
（三）食品安全和衛(wèi)生防疫
暑期是食物中毒的高發(fā)時期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團隊客人食物中毒事件的教訓，安排團隊一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐，食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點用餐，特別要提醒到海邊旅游游客，注意海鮮類食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門要充分重視旅游餐飲，聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門，加強對旅游團隊和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強對游客的教育，增強游客的食品衛(wèi)生安全意識，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕，密切關注禽流感等疫病動態(tài)。經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社要關注境外流行病情況，按需啟動應急預案，及時妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、加強旅游安全監(jiān)督和檢查
1、各地要突出“以人為本”的指導思想，以提升游客旅游安全意識為目標，采取主動措施做好旅游公共服務工作。將政府公共服務與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。
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一、計劃經(jīng)濟消防安全管理模式存在的弊端
改革開放以來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，政府職能的轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整、經(jīng)濟成分的多元化，社會和經(jīng)濟建設發(fā)展日新月異，我們用十幾年的時間走了西方發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌臧l(fā)展的路程。而由于體制、機制的變革，給我國消防安全管理工作帶來了一系列新情況、新問題。多年來，在計劃經(jīng)濟體制下形成的消防安全管理機制，而在這種機制賴以制定頒布的一系列消防法規(guī)在市場經(jīng)濟體制下出現(xiàn)了諸多斷層、漏洞、不適應、不配套、不完善，甚至不適用的現(xiàn)象，人們的消防安全意識沒有跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐，給消防工作發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
二、建立適合我國國情的消防安全管理模式
（一）市場經(jīng)濟消防安全管理模式
市場經(jīng)濟體制的消防工作，應在全社會建立一種“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)微觀管理、全民積極參與、消防部門依法監(jiān)督”的全民消防新機制。地方各級人民政府應對本行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作負責，領導、組織實施消防安全工作的開展，處理和解決消防安全的重大問題，為本行政區(qū)消防事業(yè)發(fā)展提供政策和物質(zhì)保障政府主要領導對本行政區(qū)消防安全工作負總責，其他領導要對其分管的行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全工作負責。各行業(yè)主管部門要在轉(zhuǎn)換行業(yè)管理職能過程中建立健全并切實履行與市場經(jīng)濟相適應的新的消防安全管理職能。企業(yè)單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制享有高度自，建立并實行“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的工作機制。
新的消防安全管理機制的特點是：政府部門、企（事）業(yè)單位、全體公民都必須獨立履行消防安全責任同時，消防監(jiān)督部門必須嚴格履行法律賦予的監(jiān)督責任。因此，在市場經(jīng)濟條件下，各級政府和各種形式的經(jīng)濟組織以及法人、自然人、消防監(jiān)督部門等的行為都必須對法律負責，符合法律法規(guī)要求。
（二）政府應強化宏觀消防安全管理職能
政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟、社會總體規(guī)劃，并在實施過程中保證二者同步進行、協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上改變消防事業(yè)發(fā)展滯后的被動局面，進而實現(xiàn)社會消防保障能力與不斷增長的社會消防需求之間的總量平衡。要重視各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)等城市擴建的公共消防設施、消防裝備及滅火救援能力與整體建設的相匹配，完善城市消防安全功能，確保擴建市區(qū)在消安全問題上不欠新賬。同時，要積極改善老城區(qū)的防安全條件，切實提高整個城市抗御火災能力。
（三）企業(yè)應加強消防安全管理機制建設
企業(yè)要在明晰產(chǎn)權關系的基礎上，界定并落實企業(yè)法人代表和行政領導在消防安全管理上的權利和責任，促其依照法律法規(guī)的要求，行使消防安全管理的權利，并對其經(jīng)營的國有和其他所有制形式的資產(chǎn)及全體職工人身安全實施嚴格的消防安全管理，獨立地承擔法律和行政規(guī)章所賦予的責任。
企業(yè)應將消防安全管理納入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使消防安全管理機制的建立與企業(yè)經(jīng)營管理機制的轉(zhuǎn)換聯(lián)動進行，把消防安全措施落實到生產(chǎn)工藝、技術改造和經(jīng)營活動等各個過程的環(huán)節(jié)中。
企業(yè)應采用先進的消防技術手段和管理方法，實現(xiàn)其防火滅火手段和消防安全管理的科學化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大企業(yè)的消防安全自我管理、自我約束能力，應將企業(yè)領導、管理人員、員工等履行消防安全責任的好壞與工資、獎金掛鉤。對違反消防安全制度、造成火災事故的人員和負有領導責任的管理者，不僅要扣發(fā)獎金，工資也不能全額，把消防工作擺到同完成生產(chǎn)任務、保證產(chǎn)品質(zhì)量同等重要的位置。
（四）消防監(jiān)督部門必須嚴格執(zhí)法
消防監(jiān)督部門必須牢固樹立執(zhí)法為民的思想，必須努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平，刻苦鉆研消防業(yè)務，熟練掌握消防法律、法規(guī)和技術規(guī)范，嚴格執(zhí)法、熱情服務。
三、完善我國社會消防工作新機制
（一）建立重大火災隱患單位自主申報制度
按照公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，社會單位消防安全由其單位自己負責。為此，社會單位應進一步加強對火災隱患自查自改工作力度，對無法及時消除的重大火災隱患，建立及時向消防監(jiān)督部門申報制度。消防監(jiān)督部門對申報的火災隱患進行認真復查，并組織各相關方面的專家，研究制定既能確保消防安全，又不造成不必要的浪費的可行措施，再由其單位組織落實，消防監(jiān)督部門依法實施必要的監(jiān)督。
（二）健全并完善社會單位消防設施定期檢測制度
要加大力度培育消防設施檢測、維修的中介機構，依法賦予其社會單位各類消防設施檢測、維修任務，并對其實施嚴格的監(jiān)督和管理。建立社會單位消防設施定期進行全面技術檢測制度，檢測單位應及時將檢測結(jié)果匯總成檢測情況報告，檢測報告應科學、公正，檢測單位應對檢測報告責任。消防監(jiān)督部門根據(jù)檢測發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法督促社會單位對隱患和問題進行整改。
（三）建立轄區(qū)多學科的專門人才資源庫，研究現(xiàn)實工作中的消防安全新問題
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2油田作業(yè)安全管理過程中問題的應對措施
2.1提高對生產(chǎn)安全條件的重視程度
安全的生產(chǎn)條件是生產(chǎn)安全的基本保證，其中最主要的組成因素包括人的安全意識和物的安全狀態(tài)。人的安全意識在所有的安全生產(chǎn)條件中起到?jīng)Q定性的主導作用，也是整個安全管理的核心環(huán)節(jié)。建立完善的安全生產(chǎn)責任制度，引進先進的HSE管理體系和相關設備，制定出有指導意義的程序和規(guī)程是目前安全管理當務之急，在所有的硬件措施完備，取得生產(chǎn)安全許可的基礎上，更要在人為責任范疇加強管理。可以說如何進行安全生產(chǎn)作業(yè)，把人為的不安全行為控制在可接受范圍之內(nèi)，已經(jīng)成為安全管理最為重要的內(nèi)容。硬件設備設施的安全狀態(tài)是安全生產(chǎn)的基本，因此要投入精力做好本質(zhì)的安全工作。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗總結(jié)，已經(jīng)總結(jié)出一定的方法：首先要在合理的時間進行安全評定，保證設備一直處于良好的工作狀態(tài)。其次，根據(jù)安全技術的發(fā)展，制定良好的對策，以工程技術手段作為提高安全生產(chǎn)的核心力量。
2.2養(yǎng)成良好的安全習慣
通過培訓，增強員工的安全思想意識，把安全操作作為一種習慣來執(zhí)行，只做規(guī)定動作，不做自選動作，對于防范事故和減少隱患有著非常重要的意義。通過對于基層隊的抽樣調(diào)查，現(xiàn)場的安全違章人員多數(shù)文化程度不高，缺乏專業(yè)的安全素質(zhì)培養(yǎng)，主要表現(xiàn)為馬虎作業(yè)、上進心和責任心不夠、僥幸和冒險心理極為嚴重。因此，加強對安全習慣的培養(yǎng)顯得尤為主要。主要的措施有切實有效的落實各項規(guī)章制度，這是安全管理實行的基本保證、培養(yǎng)良好的操作習慣，這是預防事故最為有效的措施。樹立安全典型，讓人與人，單位和單位間相互進行交流，取長補短，以減少安全事故的發(fā)生。
2.3加大新員工的培訓力度
有調(diào)查顯示，大部分的安全責任事故，發(fā)生在參加工作三年以內(nèi)的新員工身上，這些員工初到現(xiàn)場，對于安全操作意識薄弱，缺乏相關的安全知識和技巧，這也是安全事故中的主要隱患之一。由此可見，員工培訓對于安全生產(chǎn)的重要性，可以說員工培訓就是安全生產(chǎn)的基石，在培訓過程中除了灌輸安全是基本責任的主體思想外，還要樹立為自己負責，為家庭負責的思想觀念，將安全責任和自身的利益切實的聯(lián)系在一起，這樣才能保證包括違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的三違行為從根本上杜絕。
篇9
【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直是我們工作的重點，但是建筑施工安全事故仍居高不下。隨著我國建筑業(yè)法律法規(guī)的不斷健全，建設各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責任更加明確，同時也對行政主管部門提出了更高的要求。在建筑施工過程中，質(zhì)量安全既帶來價值因素的經(jīng)濟效益，同樣也帶來了非價值因素的社會安全效益，它體現(xiàn)著人類的文化思想，科學技術的進步和管理水平提高，是一個永久的、不斷探索的課題。
近幾年來，建設工程安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)，百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降，但是建設工程投資的規(guī)模會越來越大，建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建筑安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，做好兼職工程施工的安全監(jiān)督管理，勢在必行。
安全監(jiān)管的原則
監(jiān)理單位作為獨立于工程建設承包合同雙方的另外一方，工作的職能是受建設單位委托對整個工程實施管理。其工作的依據(jù)是相關的法律法規(guī)以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的專業(yè)技術知識管理工程項目，因而監(jiān)理應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，監(jiān)理單位必須依法執(zhí)業(yè)，既要維護建設單位的利益，也不能損害承包單位的合法利益。
建設工程安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外保險制度”與發(fā)達國家的差距很大，意外傷害保險開展緩慢
企業(yè)安全生產(chǎn)信譽與市場準入制度脫節(jié)。此外，政府工程建設主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動機制，未能及時對違章責任主體實施處罰。目前，信息管理展開緩慢，不能適應市場經(jīng)濟條件下不斷發(fā)展的建設市場安全生產(chǎn)的管理需要。
2、少數(shù)的設計單位未能對復雜地質(zhì)構造以及不利的自然條件進行審核，容易造成施工生產(chǎn)的隱患。
3、部分建設單位在建設過程中，為了趕工程進度，在領取施工許可證前提前開工
這給政府對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)的建設單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視，沒有能夠及時地督促其他參建單位及時消除安全隱患。而部分的建設單位為降低工程造價，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施費用，造成施工單位在安全防護投入方面經(jīng)費不足，對安全生產(chǎn)影響較大。
4、多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作不扎實
尤其是對于一些跨地區(qū)從事建筑工作的建筑企業(yè)，對外地的項目工程管理不嚴，普遍存在以包代管的現(xiàn)象。一些企業(yè)不按規(guī)定設置安全生產(chǎn)機構和配置安全生產(chǎn)管理人員。近年來，隨著新技術的引進，由于從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高，企業(yè)的培訓已不能滿足需要，因此，造成一些專項工程滯后，影響進度。同時，絕大部分的企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益最大化，往往會千方百計降低安全生產(chǎn)成本，減少安全防護措施，甚至冒著危險進行施工。
5、監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位
目前，存在一些監(jiān)理單位對建設單位只抓工程進度不顧安全的態(tài)度采取遷就忍讓的態(tài)度；有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。
建設工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管要點
1、積極推進建筑行業(yè)“誠信制度”的建設
完善建筑企業(yè)的誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理平臺，采取信息化的手段，，記錄整個施工過程中的安全和文明施工情況。建立聯(lián)動處罰機制，按照現(xiàn)行的管理法規(guī)及時實施對參建各方的違規(guī)行為進行處罰，確保各項安全措施得以落實。
2、落實各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任
高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，采取更加有利的措施，及時排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。行政主管部門要加強對企業(yè)的安全監(jiān)管力度，督促各企業(yè)能認真貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)，落實安全責任。
3、完善安全生產(chǎn)長效機制
建立安全組織機構，明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動。落實安全責任，開展好內(nèi)部的安全檢查工作，對檢查出來的隱患要及時地解決，不留任何死角。借鑒其他行業(yè)的一些經(jīng)驗，培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術、培訓、危險評估等各項服務，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。同時，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實抓好安全生產(chǎn)專項整治工作，加快建立安全生產(chǎn)管理長效機制，避免重大事故的發(fā)生。全面落實工作責任制，深入開展創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，推動社會治安形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
4、提高安全工作重要性的認識
施工和監(jiān)理單位要認真學習國務院《建設工程安全管理條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，進一步提高對加強建設工程安全管理重要性的認識。建設單位要樹立安全的施工理念，強化主體認識，抓好建設工程的各個環(huán)節(jié)，抓好過程監(jiān)督，確保項目建設的安全、平衡、有序運行。
5、施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理事后工作經(jīng)驗總結(jié)
要將施工安全的事后總結(jié)工作，納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化，方能使建筑企業(yè)全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質(zhì)，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體內(nèi)容如下:
5.1 建立健全施工安全管理總結(jié)檔案，以便規(guī)范和指導項目工程管理人員的日常施工
安全管理工作。
5.2 建立施工質(zhì)量安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制，以確保施工安全管理體系在
項目工程建設中的順利開展。
5.3 制定施工質(zhì)量安全管理總結(jié)標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條件中去。
篇10
1.水利工程施工管理的主要內(nèi)容
要想提升水利工程施工管理的水平，必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容，筆者主要從施工前期，施工過程中，以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
（1）在施工前期，必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，項目法人（業(yè)主）、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間，施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理，在合同控制中要明確投資，工期和質(zhì)量的相關問題。
（2）在施工過程中，施工相關人員的管理內(nèi)容主要包括，對施工圖紙進行嚴格的審核，保證施工人員能夠按照圖紙正確的進行施工，檢查施工現(xiàn)場的安全防范措施等等。另外還要核實完成工程量的多少，整理相關文件等等。
（3）在工程完成后，施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關的監(jiān)督部門，做好竣工驗收的工作，保證工程質(zhì)量[1]。
2.水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經(jīng)驗，并結(jié)合相關資料，總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題：施工相關人員的質(zhì)量意識淡薄，管理人員素質(zhì)不高，前期準備工作不足，目標管理不細致，現(xiàn)場管理混亂。
（1）施工相關人員的質(zhì)量意識淡薄對于工程項目來說，質(zhì)量永遠是第一位的，一旦質(zhì)量有問題，其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量，首先要培養(yǎng)施工相關人員的質(zhì)量意識。而目前，我們很多的水利施工單位中，施工人員的質(zhì)量意識相對淡薄，導致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作，嚴重影響工程的質(zhì)量，究其原因都是由于施工人員疏忽大意，沒把質(zhì)量放在第一位，沒有按照規(guī)定辦事所致[1]。由此可見，施工相關人員質(zhì)量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。
（2）管理人員素質(zhì)不高管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人員缺乏良好的技術素養(yǎng)，對工程的進度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制，另外也缺乏現(xiàn)場的經(jīng)驗和技術，這些都導致管理水平不高的現(xiàn)象，嚴重影響水利工程的施工。
（3）前期準備工作不足對于水利工程施工來說，前期的準備工作非常重要。同時，如果前期的準備工作如果能夠做充分，對于管理水平的提高也非常關鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項目，在前期調(diào)研中遇到很多的問題，但為了盡快的進行項目，趕工期，就忽略了這些問題，帶著問題進入施工階段，這樣就無法保證施工的質(zhì)量。
（4）目標管理不細致要想讓工程能夠有條不紊的順利進行，必須要有一個明確的目標。然而，很多施工單位對于目標管理非常模糊，成本管理不落實、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴重影響水利工程項目的有效進行。
（5）現(xiàn)場管理混亂施工的現(xiàn)場對于施工的順利進行是具有舉足輕重作用的，現(xiàn)場的管理好壞，直接影響著工程是否能夠進行下去。目前很多水利工程單位在施工中，缺乏科學的現(xiàn)場管理，缺乏有效的監(jiān)督[2]。
3.水利施工管理的改善措施
（1）完善質(zhì)量保障體系從多年的工作經(jīng)驗中我們可以看出，有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理，保障工程的順利進行，在施工中遇到質(zhì)量問題，做到了有章可循，因此，完善的質(zhì)量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。在以后的工作中，我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障[3]。
（2）強化資金管理資金是保障施工順利進行的關鍵。因此，必須強化水利工程施工的資金管理，盡可能的做到用最小的成本，建設出較高質(zhì)量的工程。避免浪費，對資金做到合理有效的利用。
（3）重視材料管理很多的水利工程所處環(huán)境復雜，需要的材料品種多，變化性大。因此，為了保證施工管理，必須重視材料管理，一定要做好材料的計劃管理，做好材料的進場驗收，做好材料的儲存與保管，做好材料的使用和監(jiān)督，做好材料的回收利用。只有這樣，才能做到節(jié)約投資成本，保證施工順利進行[4]。
（4）加強機械設備的管理為了加強機械設備的管理，必須做好以下幾點：人員和機械一定要相對固定，實現(xiàn)操作證制度，加強機械設備維護保養(yǎng)工作，保證機械設備的安全作業(yè)。
總之，水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié)，為了更好的加強水利工程施工管理，在以后的工作中，我們必須強化意識，加強各方面的管理，落實責任，從根本上提高水利工程施工管理的水平[5]。 [科]
【參考文獻】
[1]王平平.淺議水利工程施工管理.中國水運，2007（1）：23-26.
[2]張剛強.水利工程高壓噴射灌漿施工管理的探討.華章，2011（14）：65-68.
篇11
【關鍵詞】 組織和管理；在職培訓；學生保健服務
近年來，重慶市北碚區(qū)在加強和改進學校衛(wèi)生工作中，始終堅持依法管理與學校自律相結(jié)合，突出責任制，嚴格要求，嚴格把關，嚴肅紀律，狠抓落實，促使學校牢固樹立安全發(fā)展的理念和安全第一的意識，真正做到在思想上警鐘長鳴，在制度上嚴密有效，在監(jiān)督上嚴格細致，群策群力推動學校衛(wèi)生發(fā)展。通過短短的幾年時間，使全區(qū)學校衛(wèi)生工作走在全市前列。現(xiàn)將工作經(jīng)驗總結(jié)如下。
1 培訓與自律相結(jié)合，衛(wèi)生意識不斷增強
1.1 強化對學校衛(wèi)生工作管理人員的培訓 每年定期舉辦1～2期全區(qū)各級各類學校校長及衛(wèi)生管理員參加的有關食品衛(wèi)生法律法規(guī)及學校傳染病防治與爆發(fā)疫情處理等培訓，強化守法意識和傳染病防治知識。
1.2 加強對食品從業(yè)人員的培訓 對轄區(qū)食品從業(yè)人員較多的各大中專院校、重點中小學校，結(jié)合實際上門實施整體全員培訓，不定期地派專人到學校對從業(yè)人員開展指導性培訓工作，著力提高廣大從業(yè)人員的衛(wèi)生法制意識和衛(wèi)生知識。
1.3 督促學校抓好自身的日常培訓工作 從業(yè)者較好地掌握食品衛(wèi)生法律法規(guī)及傳染病防治知識，堅持經(jīng)常性、長期性的培訓，是保證學校衛(wèi)生安全工作的重要基礎。為此，衛(wèi)生與教育主管部門協(xié)作，督促學校抓好自身的培訓工作，做到有計劃、有目標、有要求，在日常的監(jiān)督檢查中，將從業(yè)人員相關知識的掌握情況作為督察、抽查內(nèi)容。
2 監(jiān)督與指導相結(jié)合， 推動學校衛(wèi)生管理水平穩(wěn)步提升
作為學校衛(wèi)生監(jiān)管的職能部門，在實際工作中，始終堅持“管、幫、促”相結(jié)合的原則，把搞好對學校的指導服務、督促規(guī)范管理當作主要職責，糾正過去對學校食堂“以罰代教”或“一罰了之”的簡單做法，取而代之的是幫教結(jié)合，具體指導督促整改，從而達到規(guī)范、安全的目的。實踐證明，指導和服務、輔以行政處罰的監(jiān)管措施取得的效果是明顯的，重點從以下4個方面入手。
2.1 提前介入，開展預防性衛(wèi)生審查 對學校新、改、擴建食堂的選址、設計進行預防性衛(wèi)生學審查，采取主動上門、靠前服務的方法，派監(jiān)督員現(xiàn)場指導、跟蹤監(jiān)督，以便發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。目前，北碚區(qū)各學校食堂的新、擴、改建工程的預防性衛(wèi)生審查已成為一項必要環(huán)節(jié)，形成了未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門預防性衛(wèi)生審查同意，不擅自施工；未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門驗收合格，不擅自投入使用的良好格局。
2.2 動態(tài)管理，全面推進食品衛(wèi)生量化分級管理 按照“集中人力、統(tǒng)一管理，集中時間、統(tǒng)一檢查，集中整改、統(tǒng)一實施”的原則，2004年以來，衛(wèi)生部門與教委一起，每年春秋開學前期，組織人員集中開展學校衛(wèi)生專項整治，運用危險性評估原則，對學校食品衛(wèi)生進行統(tǒng)一評定和科學管理。根據(jù)學校食堂衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的情況，以A，B，C，D 4個等級對食堂進行風險分級和信譽度分級，按等級進行分類管理：等級高的減少監(jiān)督次數(shù)，等級低的加大監(jiān)督力度。
2.3 科學防治，切實加強傳染病疫情的監(jiān)管 近年來，北碚區(qū)學校風疹、腮腺炎、水痘、急性結(jié)膜炎等爆發(fā)疫情不斷發(fā)生。在疫情發(fā)生后，嚴格按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求，及時核實疫情、調(diào)查疫情、處理疫情，盡可能在最短時間把疫情控制在最小范圍。按照疫情處理職責，做好學校疫情處理的指導工作和信息通報，督促指導學校開展患者隔離、預防性消毒、健康教育宣傳與預防接種等工作，確保穩(wěn)定教學秩序。
從2006年起，各醫(yī)療機構在全區(qū)學校啟動了預防接種證查驗工作，對未按免疫程序?qū)嵤┙臃N的學生進行查驗，并要求及時補種，從根本上減少傳染病對學生的威脅，為防止學校腸道傳染病和學生食物中毒的發(fā)生奠定了良好基礎。
2.4 主動預防，監(jiān)測工作有序開展 一是堅持每年開展1次學生食堂的食品餐用具監(jiān)測工作，覆蓋率達100%，同時對學校餐具等公共用品消毒做好指導；二是對未飲用集中式供水的學校飲用水源實施免費衛(wèi)生監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果提出消毒建議，以防止介水傳染病的發(fā)生。
2.5 集中突擊，周邊食品衛(wèi)生水平不斷提高 對學校周邊攤販采取集中突擊與重點時段監(jiān)管相結(jié)合：一是對有固定門面的店，要求其從業(yè)人員穿戴工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，完善“三防”設施，增設消毒器具，加強食品索證，辦理從業(yè)人員健康培訓合格證及衛(wèi)生許可證；二是根據(jù)流動攤販流動性強、衛(wèi)生條件差的特點，多次監(jiān)管仍難達標，仍然不符合衛(wèi)生要求的，依法予以取締。
3 軟件與硬件相結(jié)合，切實保障學校衛(wèi)生安全
3.1 落實責任 北碚區(qū)內(nèi)各學校基本建立了學校衛(wèi)生主管校長負責制，設專人落實食品、飲水、傳染病防治、健康教育和健康促進工作。通過衛(wèi)生、教委兩部門多年的努力，目前該區(qū)絕大多數(shù)學校領導對學校衛(wèi)生安全工作的重要性有了充分認識。
3.2 落實制度 為督促學校加強自律管理，首先從制度建設著手，指導學校建立健全內(nèi)部管理制度，并著重強調(diào)落實。部分學校結(jié)合自身實際，在制度管理上創(chuàng)新特色，強調(diào)“以人為本”的管理理念，建立了一套較為完善且行之有效的管理制度，使學校的整個衛(wèi)生管理工作上了一個大臺階。這些舉措為搞好學校的衛(wèi)生安全工作從組織和制度上奠定了良好的基礎。
3.3 落實硬件 加強制度建設的同時，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，各學校按照市教委“先于、優(yōu)于、重于”的要求，加大了對學校食堂硬件設施的投入力度，尤其是在全市范圍內(nèi)推行學校食堂量化分級等級達標工作，各學校對食堂硬件設施的投入更加重視。個別農(nóng)村學校在經(jīng)費極度困難的情況下，通過多方努力，籌集資金，投入學校食堂的改造；還有很多農(nóng)村學校已充分認識到“硬件太差，軟件也無法補”的現(xiàn)狀，紛紛投入必要的資金，按照要求，對學校食堂進行了改造。目前，已完成了對全區(qū)所有學校食堂的等級評審工作，均達到了合格食堂的條件。有力推動了學校衛(wèi)生安全工作的長效建設，確保為廣大師生創(chuàng)造一個安全的“健康校園”。
4 參考文獻
［1］ 汪玲.從公共衛(wèi)生職能看學校衛(wèi)生工作的目標和任務.中國學校衛(wèi)生，2007，28(5)：385-386.
篇12
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，道路施工項目近年來呈現(xiàn)上升的趨勢，道路施工安全是道路施工的重要環(huán)節(jié)。如何很好地確保施工安全是施工的關鍵，而做到這些需要很好地辨識施工工序的危險源，針對危險源來明確施工安全防護措施。
0引言
危險源是可能導致人身與財產(chǎn)安全的危險因素或者是有害因素。具有突發(fā)性和不可預知性的因素成為危險因素，在一定時期內(nèi)具有累計損害作用的因素一般稱為有害因素。道路施工管理的一個非常重要的目標就是對道路系統(tǒng)中的危險源進行識別，從而合理控制道路施工安全。道路施工的危險源較多，一般在根據(jù)事故發(fā)生的特點，把危險源分為兩大類，即意外的能量釋放或有害物質(zhì)的泄漏的第一類危險源和生產(chǎn)不當或受約束而導致的第二類危險源。第一類危險源一般指在道路施工過程中，能量的意外釋放，或能量載體的意外釋放而導致的危險源，比如自然天氣的意外發(fā)生，如地震、海嘯等等。第二類危險源一般是指危險物質(zhì)被破壞時所發(fā)生的危險事故，這類危險如果在限制了危險物質(zhì)或能量時，危險事故時可以避免的。比如人的失誤、器物故障等等。一般而言，事故的發(fā)生往往包括了第一類和第二類危險源，第一類危險源是第二類發(fā)生的前提，兩類危險源相互關聯(lián)。因此，在危險源的辨識方面，首先必須清楚辨識第一類危險源，然后再辨識第二類。現(xiàn)實情況中，有時候，第一類危險源是無法預測和完全避免，所以一般主要通過減少和消除第二類危險源來較好地避免事故的發(fā)生。
1 道路施工危險源識別的方法
道路施工危險源的識別方法很多，如調(diào)查法、經(jīng)驗總結(jié)法、事故樹法和故障樹法。
1.1 調(diào)查法
一般是指通過現(xiàn)場查看、與現(xiàn)場負責人和相關施工人員交談、查閱施工記錄、調(diào)研各類信息，進行總結(jié)分析，從而識別和預測危險源。
1.2 經(jīng)驗總結(jié)法
通過歷來的工作經(jīng)驗通過分析施工過程中各項任務所涉及的危害，或者通過編制安全工作檢查計劃，對道路施工工藝過程進行嚴格審查，發(fā)生現(xiàn)場工作人員、施工工藝、標準化流程進展情況來識別道路施工的危險源，并找出控制危險源的方法。
1.3 事故樹分析
在故障樹的基礎上發(fā)展起來，將施工過程進行分項，嚴格運用邏輯推理分析施工過程中危險與安全的發(fā)展進程，預測事物發(fā)展結(jié)果，深入揭示事故的直接原因和潛在原因。在道路施工過程中，這種方法具有非常嚴格的邏輯基礎，是一個非常重要的方法。
1.4 故障樹分析
也是將施工過程進行分項，分析已經(jīng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的安全事故情況，探究與事故發(fā)生的原因，尋找事故發(fā)生的規(guī)律，從而識別道路施工過程中存在的危險源。
2 道路施工危險源的控制原則
2.1 危險源控制的一般原則
危險源的控制有一個一般原則，首先是以盡可能地降低和消除危險事故，實現(xiàn)安全施工為目的進行危險源控制。以預防事故發(fā)生為主，制定事故發(fā)生的應急措施，隨時跟蹤，隨時應變，對極其危險的工作要適當禁止。整體而言，控制危險源的原則要注重輕重緩急，重大的危險源應該立即整改，中度危險源應該在一定的期限內(nèi)整改，對輕度的危險源要保持監(jiān)督，對非常小的危險源，應該保持常規(guī)管理。
2.2 危險源控制的評審原則
評審道路施工危險源管理是項目施工管理中非常重要的一部分。危險源的管理是一個動態(tài)變化的過程，隨著項目開展，危險源的危險級別，危險源的類型，危險源的分布情況都會發(fā)生一定的改變。基于這種情況，對危險源的管理需要及時調(diào)整、評審和修訂，以確保危險源管理的有效性和全面性。一般而言，我們可以考慮在以下的時機進行及時評審：
（1）在道路施工項目開展之前
（2）在重要施工環(huán)節(jié)開展之前
（3）在特殊施工環(huán)節(jié)開展之前
（4）在新設備、新工藝、新技術使用之前
（5）在施工項目與計劃安排有重大變化發(fā)生時
在實施定期按計劃對項目評審時，應注意到對危險源辨識是否充分，是否存在新的危險源，在對危險等級進行評定的時候，對風險的程度是否合理，在對危險源控制是，采用的措施是否合理是否有效，是否需要創(chuàng)新危險源控制措施。
2.3 危險源控制的預防原則
預防危險的發(fā)生是危險源控制的核心思想，一般是事故發(fā)生之前，就采用適當?shù)墓芾泶胧┖桶踩鹿始夹g來預防事故發(fā)生。一般的方法有：
（1）制定目標，合理組建機構，職責明晰；
（2）制定管理制度、工藝流程、技術指導等的具體文案；
（3）加強定期監(jiān)督、測試、檢查；
（4）提高員工安全素質(zhì)，定期安排學習培訓；
（5）積累管理經(jīng)驗，學習先進的預防措施。
3 危險源控制的方法
控制危險源可以通過技術措施來實現(xiàn)，也可以通過管理手段來實現(xiàn)。
3.1 技術控制措施
技術控制措施包括距離防護、危險源隔離、防護設施完善、閉鎖危險觸發(fā)、警告警示全面，施工現(xiàn)場根據(jù)危險源的情況盡量采用上述技術，對危險源實現(xiàn)控制、防護和轉(zhuǎn)移。一般而言，工藝過程中的危險源控制技術和安全措施是非常重要的兩個部分。
（1）工藝過程的危險源控制技術基于道路施工的工藝過程，依據(jù)安全標準對施工設備，包括電氣設備和機械設備、材料構建的危險屬性，如電、熱量、壓力、強度等進行控制，對設備設計安全保護裝置，防止和避免因為設備或材料構建的失控導致安全事故。另一方面，加強緊急情況下的控制功能，比如電機的過電自動保護，機械設備的緊急停運功能。
（2）安全措施是指一些安全實施手段，如施工現(xiàn)場的消防設施，如消防通道、消防車、滅火器等。實時監(jiān)控系統(tǒng)來監(jiān)控危險源，檢測危險源的相關參數(shù)，檢測報警系統(tǒng)，檢測防范設施等。
總之，只有當我們積極采取技術措施來進行危險源控制，才能減少和有效預防一部分管理失效所帶來的危險源事故發(fā)生。
3.2 管理控制方法
一般而言，管理措施的失效極容易引起安全事故。這包括安全管理制度的執(zhí)行與完善，所有道路施工人員的安全意識，技術能力水平，安全執(zhí)行機構的執(zhí)行能力，事故安全演練，施工單位對事故應急預案等，基本包括四個方面。
3.2.1建立完善危險源管理的制度方法
建立完善的規(guī)章管理制度包括安全生產(chǎn)責任制，危險源管理執(zhí)行細則，安全操作的標準化流程及以及操作的培訓制度，實時檢查的制度，危險工藝流程的審批制度，對緊急情況的處理原則及事故考核的管理制度。
3.2.2重視日常管理的實施效果
日常管理包括日常安全值班，安全檢查，操作規(guī)程的日常檢查情況，安全操作的實時記錄情況等等。實踐表明，做好日常管理對危險源控制有非常明顯的管理效果。
3.2.3建立安全管理信息實時反饋制度
信息反饋能及時處理發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間斷絕危險源的發(fā)生。信息反饋包括建立信息反饋方法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按相關規(guī)定執(zhí)行信息反饋，并做好修整記錄，一旦反饋中發(fā)現(xiàn)危險源隱患，及時報告項目管理領導，進行相應處理。
3.2.4制定危險源管理考核辦法
對危險源管理的各個環(huán)節(jié)都制定相應的考核標準，對認真定期嚴格完成危險源控制管理工作，對沒有安全隱患或沒有造成危險事故的進行相應的獎勵，對安全工作不認真，管理不規(guī)范，執(zhí)行不嚴謹，甚至由于工作疏忽造成危險事故的進行嚴格的處罰。
3.3施工人員安全管理方法
施工人員的安全操作對控制危險事故非常重要，能較好地控制第一類危險源的觸發(fā)。因此有效地控制人為失誤，及時發(fā)現(xiàn)不同類別人員的失誤危險源，對工作人員進行安全強化教育。
3.3.1加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力
加強管理領導層及項目實施人員的安全技能的掌握程度，對跟危險源接觸緊密的管理層的相關領導和工作人員加強教育與培訓，培訓的內(nèi)容涉及：道路施工危險源管理的意義，如何清楚辨識危險源，如何對項目施工安全進行標準化操作，危險源的日常管理工作和緊急事故處置工作等。
3.3.2施工過程中安全操作標準化
在道路施工過程中，根據(jù)每個工種所涉及的危險源，結(jié)合工藝特征，制定完善的的安全操作標準化流程，撰寫文案指導書，該文案指導書應該依據(jù)道路施工進度和實際的反饋狀況進行相應的檢查和修改，通過專業(yè)指導使項目施工標準化流程真正落到實處。
參考文獻
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[5] 李真.建筑施工企業(yè)風險評估模型構建研究[D].保定：河北大學，2010.
篇13
1、前言：
四川福溪電廠2×600MW級燃煤機組新建工程建設規(guī)模為2×600MW機組，由中國電力國際有限公司、四川省投資集團公司共同投資籌建。本項目在集團公司安全檢查中列為中電投集團公司安全文明施工管理的“標桿”，福溪項目安全文明施工管理工作可以用“五個突出”來概括。現(xiàn)將福溪項目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對同行有借鑒之處，不足之處，懇請批評指正。
2、安全文明施工管理：
2.1突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導
開展安全文明施工管理，做好前期總體策劃非常關鍵，策劃的主體思想首先是貫徹落實國家安全法規(guī)和集團公司的管理理念。其次，是對集團公司關于文明施工的要求有一個清楚的認識，使項目各參建單位在安全文明施工管理和理念統(tǒng)一。第三，體現(xiàn)因地制宜，文化特色、節(jié)約使用、內(nèi)容全面、與時俱進的特性。
根據(jù)上面的思路，我們以《福溪項目安全文明施工總策劃書》為主線，指導施工單位進行安全文明施工二次策劃，推動落實集團公司、工程公司《工程建設安全文明施工標準化圖冊》具體要求，努力創(chuàng)建安全文明施工管理標準化現(xiàn)場。同時，我們在主標段施工承包商中開展了二次策劃評審、評比工作。目的是在工程初期有一個良好的開端，也是有利于安全文明生產(chǎn)管理理念的宣貫和總策劃內(nèi)容的有效實施。
在策劃實施過程中，我們狠抓各階段方案實施的監(jiān)督指導。如土建施工期間，指導施工承包商進行安全文明施工基礎設施建設；安裝開始時，指導施工承包商進行安全防護設施的建設；試運期間，指導施工承包商進行相關安全警示標示設置及隔離防護設施實施等。由于跟蹤指導及時，保證了安全文明施工管理策劃各階段實施的標準和質(zhì)量。
主廠房區(qū)域相關安全設施廠房各層受電盤柜隔離警示措施
鍋爐各層平臺周轉(zhuǎn)性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉
2.2突出本職安全，抓安全管理源頭
一是抓安全崗位責任落實。在建立完善安全保證體系和監(jiān)督體系基礎上，我們搭建了一個工程管理方與承包商項目經(jīng)理之間溝通平臺，實行了承包商項目經(jīng)理向安委會月度書面匯報履職工作制度，匯報內(nèi)容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等，由安委會常務副主任批閱對重大施工項目和重點防護部安全措施落實、現(xiàn)場消防管理、試運工作安全措施落實、大型機械管理等提出相關要求，保證了管理方與施工方現(xiàn)場安全管理工作的有效溝通。
二是抓危險源辨識、安全技術交底實效。施工方案、調(diào)試方案的編寫明確要求采用LECD法進行危險源辨識，完善、補充了危險源辯識工作內(nèi)容,增加了安全措施控制時機、控制方法、實施人、監(jiān)督人等內(nèi)容，根據(jù)施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實現(xiàn)了危險源辨識與控制措施落實的分級管控。上報施工方案必須同時上報安全技術交底記錄表和危險源辨識清單。由方案編寫人對作業(yè)人員在安全宣教室集中進行交底，交底方式上， 在持續(xù)推廣采用培訓和討論交流的方式進行。項目開工以來施工的重大項目，均采用播放PPT片的方式進行安全技術交底，提高了安全交底技術的實際應用效果。
三是抓重大施工項目安全旁站監(jiān)督落實。嚴格相關安全旁站監(jiān)督要求，堅持實行了重大施工項目安全措施落實及環(huán)境條件檢查三方相關責任人（施工方、監(jiān)理方、管理方）現(xiàn)場驗收確認制度，檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項均要求以整改單的形式進行監(jiān)督閉環(huán)。明確要求施工方、監(jiān)理方重大施工項目安全旁站記錄表必須附現(xiàn)場旁站監(jiān)督照片和過程檢查照片。通過逐級有效落實各級人員安全監(jiān)督管理責任，施工過程旁站監(jiān)督，確保了重大項目的施工安全。
2.3突出集中控制，抓人員安全培訓
編制了《福溪項目安全教育培訓實施細則》，項目明確規(guī)定了參建單位人員年度安全教育培訓、人員入場教育培訓、特種作業(yè)人員安全技術培訓、重大施工方案的評審及安全技術交底、大型安全宣教活動等必須集中到安全宣教室進行，并進行簽字登記，實現(xiàn)了對各參建單位進場人員安全教育培訓情況、重大施工方案安全技術交底和評審情況的有效掌控、監(jiān)督。保證了安全培訓和交底的效果。
培訓方式上，持續(xù)推廣采用了安全教育動畫、多媒體教學、圖片展示、實物樣板講解等形式進行，改善了教育和培訓的效果。
2.4突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用
推廣使用PAP軟件進行安全基礎管理的規(guī)劃，把PAP軟件作為安全內(nèi)業(yè)日常動態(tài)管理和工作成果考核的主要平臺。編制了《福溪項目PAP安全模塊錄入指南》，有效提高了各參建單位錄入內(nèi)容的標準化水平。錄入PAP安全模塊的工作內(nèi)容涵蓋了人員和機械信息資料、不符合項管理、事故管理、安全技術交底、宣教活動、工作計劃和總結(jié)、危險源辨識等安全工作所有事項，通過PAP安全內(nèi)業(yè)管理平臺，實現(xiàn)了對各參建單位安全體系和組織機構運行、安全管理狀態(tài)的有效掌控、監(jiān)督。
PAP安全模塊基礎信息應用建立火電工程PAP危險源辨識庫
2.5、突出經(jīng)驗總結(jié)，抓管理持續(xù)水平提升
在總結(jié)前期安全文明各項策劃實施效果的基礎上，結(jié)合PAP安全模塊信息應用和PAP再造成果，為持續(xù)提升現(xiàn)場安全文明施工管理水平，主要做了以下三個方面的工作。
一是根據(jù)項目編寫工程總結(jié)的要求，對總策劃在各階段實施情況進行了全面的總結(jié)、分析，包括安全管理體制上的改進、設備場地的管理、現(xiàn)場道路排水的設計施工、專業(yè)技術人員危險源辨識培訓、安全技術交底內(nèi)容等方面。努力為同類型項目工程建設安全管理多積累工作經(jīng)驗。
二是實行了進場人員注冊準入制度，以新版PAP施工人員管理模塊為平臺。以法規(guī)規(guī)定的進場人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場安全考試卷、體檢表、保險單、特種作業(yè)證等信息為準入條件，以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規(guī)規(guī)定進場人員所必須具備的基本信息，也能夠動態(tài)掌握施工承包商人員數(shù)量、分布、進退場等基本情況。
三是以新版PAP安全模塊平臺為依托，建立了常規(guī)火電機組施工項目危險因素辨識模板庫、環(huán)境因素辨識模板庫、安全技術交底模板庫并積極推廣應用。
新版PAP危險源辨識庫 新版PAP安全技術交底庫
3、結(jié)束
福溪項目利用先進的管理軟件，通過“突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導”、“突出本職安全，抓安全管理源頭”、“突出集中控制，抓人員安全培訓”、“突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用”“突出經(jīng)驗總結(jié)，抓管理持續(xù)水平提升”在項目安全管理工作中取得了一定的成績，收到上級領導及同行的一致好評。
