引論:我們?yōu)槟砹?3篇安全工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居安思危。
篇2
腳踏實(shí)地,積極而為,為玉米綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)順利開展提供保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)工作任務(wù)順利完成,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)任務(wù)落實(shí)和組織協(xié)調(diào)工作。成立玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)技術(shù)保障指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)集成技術(shù)攻關(guān)、方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收等技術(shù)工作。
二是提供資金保障。將高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金重點(diǎn)向玉米綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)片傾斜。加大配套資金投入,整合項(xiàng)目資源,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。充分利用省和農(nóng)業(yè)部專家組資源,發(fā)揮專家組的作用,深入指導(dǎo)玉米綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。縣級(jí)專家小組與攻關(guān)專家組相銜接,進(jìn)一步研究有針對(duì)性的集成推廣技術(shù),開展好技術(shù)模式推廣試點(diǎn)。落實(shí)專家包片、技術(shù)人員包點(diǎn)責(zé)任制度。量化任務(wù)指標(biāo),開展全程技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。做到村有一名技術(shù)責(zé)任人,戶有一個(gè)技術(shù) “明白人”和一張集成技術(shù)應(yīng)用“明白紙”。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。在開展模式攻關(guān)過程中,積極探索行政與科研相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教相結(jié)合的工作機(jī)制,合力推進(jìn)增產(chǎn)模式攻關(guān)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),參與成熟技術(shù)模式的示范推廣,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
篇3
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭(zhēng)取教育局安全工作目標(biāo)考核合格,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組機(jī)構(gòu):
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
四、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。
充分發(fā)揮科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。計(jì)劃于2月下旬進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識(shí),熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。簽訂班主任安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級(jí)精神,加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)交通安全管理。教育學(xué)生途經(jīng)公路時(shí)要小心來往車輛。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng),不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴(yán)禁學(xué)生在校購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,,建議學(xué)生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛(wèi)生;要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。要明確職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
3、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位。
4、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電器設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。
7、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
(四)大力加強(qiáng)與鎮(zhèn)及公安、村委安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
篇4
水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響著水利工程是否能夠順利進(jìn)行,因此,一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多,而且多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對(duì)復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理,必須首先了解水利工程施工管理的目的,也就是盡快的在最短的時(shí)間內(nèi),讓施工高效,在保證質(zhì)量的前提下,盡量用最小的投入獲得最大的回報(bào)。總之,作為施工企業(yè),要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須加強(qiáng)水利工程的施工管理,不斷的發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題,并尋找有效的解決方案。為此,筆者從水利工程施工管理的重要性出發(fā),首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容,結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對(duì)存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,為水利工程施工的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容
要想提升中國水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
1)在施工前期,必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式,項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間,施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。2)在施工過程中,施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括,對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證施工人員能夠按照?qǐng)D紙正確的進(jìn)行施工,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施等等。另外還要核實(shí)完成工程量的多少,整理相關(guān)文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門,做好竣工驗(yàn)收的工作,保證工程質(zhì)量[1]。
2 水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)資料,總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題:施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄,管理人員素質(zhì)不高,前期準(zhǔn)備工作不足,目標(biāo)管理不細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
2.1 施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄 對(duì)于工程項(xiàng)目來說,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,一旦質(zhì)量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量,首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)。而目前,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作,嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量,究其原因都是由于施工人員疏忽大意,沒把質(zhì)量放在第一位,沒有按照規(guī)定辦事所致。由此可見,施工相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。
2.2 管理人員素質(zhì)不高 管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個(gè)重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng),對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響水利工程的施工。
2.3 前期準(zhǔn)備工作不足 對(duì)于水利工程施工來說,前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時(shí),如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分,對(duì)于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項(xiàng)目,在前期調(diào)研中遇到很多的問題,但為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進(jìn)入施工階段,這樣就無法保證施工的質(zhì)量和安全,嚴(yán)重影響了施工管理水平。
轉(zhuǎn)貼于 2332.4 目標(biāo)管理不細(xì)致 要想讓工程能夠有條不紊的順利進(jìn)行,必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。然而,很多施工單位對(duì)于目標(biāo)管理非常模糊,成本管理不落實(shí)、控制不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂 施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的,現(xiàn)場(chǎng)的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理,缺乏有效的監(jiān)督[2]。
3 水利施工管理的改進(jìn)措施
針對(duì)以上水利施工管理中存在的問題,提出以下改進(jìn)措施。
3.1 完善質(zhì)量保障體系 從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出,有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進(jìn)行,在施工中遇到質(zhì)量問題,做到了有章可循,因此,完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系,從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障[3]。
3.2 強(qiáng)化資金管理 資金是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此,必須強(qiáng)化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費(fèi),對(duì)資金做到合理有效的利用。
3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計(jì)劃管理,做好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,做好材料的儲(chǔ)存與保管,做好材料的使用和監(jiān)督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節(jié)約投資成本,保證施工順利進(jìn)行。
3.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理 為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,必須做好以下幾點(diǎn):人員和機(jī)械一定要相對(duì)固定,實(shí)現(xiàn)操作證制度,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)。
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認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各種安全管理制度,如:《消毒管理辦法》,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
2 合理配置人力資源,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作
人員配備是決定PICU救治能力的關(guān)鍵因素,人員應(yīng)比較固定,護(hù)患比例適度應(yīng)為1:2.5,實(shí)行動(dòng)態(tài)排班。
PICU的護(hù)士應(yīng)具備一定的臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn),有高度的責(zé)任心、熱愛兒科護(hù)理工作,有較高的慎獨(dú)修養(yǎng),較強(qiáng)的實(shí)踐技能,敏銳的觀察能力和綜合分析判斷有力,具有良好的自我情緒調(diào)控能力,以及良好的心理素質(zhì)為患兒服務(wù)。
3 提高護(hù)理人員專業(yè)水平,加強(qiáng)新技術(shù),新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)新生兒溫箱,輻射臺(tái),人工呼吸機(jī),監(jiān)護(hù)機(jī)的使用方法,心電圖的基本知識(shí),各項(xiàng)化驗(yàn)檢查的正常值及變化的意義,同時(shí)還要學(xué)習(xí)心理學(xué)、人際關(guān)系學(xué)等,提高護(hù)患溝通能力,
4 建立差錯(cuò)事故和缺陷登記制度
對(duì)于護(hù)理部和質(zhì)控組查房情況存在的問題制定整改措施,進(jìn)行改進(jìn)和完善,并檢查實(shí)施效果。
5 控制院內(nèi)感染的發(fā)生
制定消毒隔離制度,院內(nèi)感染控制制度,護(hù)理操作規(guī)范及流程。進(jìn)入PICU前要進(jìn)行消毒隔離、洗手方法,無菌操作的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)討論解決
6 儀器設(shè)備的管理
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暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時(shí)期。各級(jí)旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全保障,認(rèn)真按照《關(guān)于開展*年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總政法[*]75號(hào))的統(tǒng)一部署,積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng)。要結(jié)合以往暑期旅游應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)特點(diǎn),做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢(shì)預(yù)測(cè)、防范預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)預(yù)案演練和人員培訓(xùn),保證應(yīng)急處理程序可行、渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要因地制宜,有針對(duì)性地組織開展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導(dǎo)。各級(jí)旅游部門和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動(dòng),采取有力措施,確保各項(xiàng)旅游安全保障工作落實(shí)到位,為游客營造一個(gè)安全和諧的暑期旅游環(huán)境。
二、做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障工作
各級(jí)旅游部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。在認(rèn)真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),制定措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)旅游安全保障工作。
(一)涉水旅游
涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類型之一,其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作,進(jìn)一步完善涉水旅游項(xiàng)目的安全保障體系建設(shè)。開展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的景區(qū)要做好對(duì)游客的安全提示和教育;要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),配備充足的搶險(xiǎn)、救生設(shè)備;要重視從業(yè)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升景區(qū)的應(yīng)急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力,保證景區(qū)安全運(yùn)營;要針對(duì)今年氣候變化異常,部分地區(qū)災(zāi)害性氣候多發(fā)的特點(diǎn),密切關(guān)注氣象、海洋預(yù)報(bào)以及滑坡、水污染等因素的影響,制定應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)汛期的到來,實(shí)時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)和防汛度汛工作。
(二)旅游交通
入夏以后,旅游交通事故將進(jìn)入高發(fā)期。各地旅游部門要按照道路交通組織和管理的要求,加強(qiáng)旅游交通安全的組織和引導(dǎo)。一是要與公安、交通、保險(xiǎn)等部門緊密聯(lián)合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游交通運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,規(guī)范旅游車租賃行業(yè),嚴(yán)查旅游車輛公司違規(guī)運(yùn)營等危及游客安全的行為,并在車況維護(hù)、安全駕駛、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)救援等方面加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和引導(dǎo);二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車況好、管理嚴(yán)、信譽(yù)佳、服務(wù)優(yōu)的旅游汽車公司接待旅游團(tuán)隊(duì)。特別是團(tuán)隊(duì)人數(shù)較多、跨省際的旅游團(tuán)隊(duì)用車,一定要保證交通安全;三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門,針對(duì)暑期交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),加強(qiáng)旅游線路沿線的安全保障體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)自駕游的交通、安全及服務(wù)導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)車輛遇險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援工作,強(qiáng)化重點(diǎn)路段的安全保障措施。四是要加強(qiáng)宣傳和信息,引導(dǎo)游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響,營造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。
(三)食品安全和衛(wèi)生防疫
暑期是食物中毒的高發(fā)時(shí)期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團(tuán)隊(duì)客人食物中毒事件的教訓(xùn),安排團(tuán)隊(duì)一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐,食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點(diǎn)用餐,特別要提醒到海邊旅游游客,注意海鮮類食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門要充分重視旅游餐飲,聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門,加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)游客的教育,增強(qiáng)游客的食品衛(wèi)生安全意識(shí),防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕,密切關(guān)注禽流感等疫病動(dòng)態(tài)。經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社要關(guān)注境外流行病情況,按需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督和檢查
1、各地要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想,以提升游客旅游安全意識(shí)為目標(biāo),采取主動(dòng)措施做好旅游公共服務(wù)工作。將政府公共服務(wù)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。
篇7
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)消防安全管理模式存在的弊端
改革開放以來,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府職能的轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)成分的多元化,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展日新月異,我們用十幾年的時(shí)間走了西方發(fā)達(dá)國家?guī)资晟踔辽习倌臧l(fā)展的路程。而由于體制、機(jī)制的變革,給我國消防安全管理工作帶來了一系列新情況、新問題。多年來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的消防安全管理機(jī)制,而在這種機(jī)制賴以制定頒布的一系列消防法規(guī)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)了諸多斷層、漏洞、不適應(yīng)、不配套、不完善,甚至不適用的現(xiàn)象,人們的消防安全意識(shí)沒有跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,給消防工作發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、建立適合我國國情的消防安全管理模式
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消防安全管理模式
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的消防工作,應(yīng)在全社會(huì)建立一種“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)微觀管理、全民積極參與、消防部門依法監(jiān)督”的全民消防新機(jī)制。地方各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施消防安全工作的開展,處理和解決消防安全的重大問題,為本行政區(qū)消防事業(yè)發(fā)展提供政策和物質(zhì)保障政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其分管的行業(yè)(系統(tǒng))消防安全工作負(fù)責(zé)。各行業(yè)主管部門要在轉(zhuǎn)換行業(yè)管理職能過程中建立健全并切實(shí)履行與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的消防安全管理職能。企業(yè)單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制享有高度自,建立并實(shí)行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的工作機(jī)制。
新的消防安全管理機(jī)制的特點(diǎn)是:政府部門、企(事)業(yè)單位、全體公民都必須獨(dú)立履行消防安全責(zé)任同時(shí),消防監(jiān)督部門必須嚴(yán)格履行法律賦予的監(jiān)督責(zé)任。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各級(jí)政府和各種形式的經(jīng)濟(jì)組織以及法人、自然人、消防監(jiān)督部門等的行為都必須對(duì)法律負(fù)責(zé),符合法律法規(guī)要求。
(二)政府應(yīng)強(qiáng)化宏觀消防安全管理職能
政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體規(guī)劃,并在實(shí)施過程中保證二者同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展,從根本上改變消防事業(yè)發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)消防保障能力與不斷增長(zhǎng)的社會(huì)消防需求之間的總量平衡。要重視各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)等城市擴(kuò)建的公共消防設(shè)施、消防裝備及滅火救援能力與整體建設(shè)的相匹配,完善城市消防安全功能,確保擴(kuò)建市區(qū)在消安全問題上不欠新賬。同時(shí),要積極改善老城區(qū)的防安全條件,切實(shí)提高整個(gè)城市抗御火災(zāi)能力。
(三)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)
企業(yè)要在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,界定并落實(shí)企業(yè)法人代表和行政領(lǐng)導(dǎo)在消防安全管理上的權(quán)利和責(zé)任,促其依照法律法規(guī)的要求,行使消防安全管理的權(quán)利,并對(duì)其經(jīng)營的國有和其他所有制形式的資產(chǎn)及全體職工人身安全實(shí)施嚴(yán)格的消防安全管理,獨(dú)立地承擔(dān)法律和行政規(guī)章所賦予的責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)將消防安全管理納入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使消防安全管理機(jī)制的建立與企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換聯(lián)動(dòng)進(jìn)行,把消防安全措施落實(shí)到生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造和經(jīng)營活動(dòng)等各個(gè)過程的環(huán)節(jié)中。
企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的消防技術(shù)手段和管理方法,實(shí)現(xiàn)其防火滅火手段和消防安全管理的科學(xué)化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加大企業(yè)的消防安全自我管理、自我約束能力,應(yīng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工等履行消防安全責(zé)任的好壞與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)違反消防安全制度、造成火災(zāi)事故的人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理者,不僅要扣發(fā)獎(jiǎng)金,工資也不能全額,把消防工作擺到同完成生產(chǎn)任務(wù)、保證產(chǎn)品質(zhì)量同等重要的位置。
(四)消防監(jiān)督部門必須嚴(yán)格執(zhí)法
消防監(jiān)督部門必須牢固樹立執(zhí)法為民的思想,必須努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平,刻苦鉆研消防業(yè)務(wù),熟練掌握消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。
三、完善我國社會(huì)消防工作新機(jī)制
(一)建立重大火災(zāi)隱患單位自主申報(bào)制度
按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,社會(huì)單位消防安全由其單位自己負(fù)責(zé)。為此,社會(huì)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患自查自改工作力度,對(duì)無法及時(shí)消除的重大火災(zāi)隱患,建立及時(shí)向消防監(jiān)督部門申報(bào)制度。消防監(jiān)督部門對(duì)申報(bào)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查,并組織各相關(guān)方面的專家,研究制定既能確保消防安全,又不造成不必要的浪費(fèi)的可行措施,再由其單位組織落實(shí),消防監(jiān)督部門依法實(shí)施必要的監(jiān)督。
(二)健全并完善社會(huì)單位消防設(shè)施定期檢測(cè)制度
要加大力度培育消防設(shè)施檢測(cè)、維修的中介機(jī)構(gòu),依法賦予其社會(huì)單位各類消防設(shè)施檢測(cè)、維修任務(wù),并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。建立社會(huì)單位消防設(shè)施定期進(jìn)行全面技術(shù)檢測(cè)制度,檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果匯總成檢測(cè)情況報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告應(yīng)科學(xué)、公正,檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告責(zé)任。消防監(jiān)督部門根據(jù)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,依法督促社會(huì)單位對(duì)隱患和問題進(jìn)行整改。
(三)建立轄區(qū)多學(xué)科的專門人才資源庫,研究現(xiàn)實(shí)工作中的消防安全新問題
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2油田作業(yè)安全管理過程中問題的應(yīng)對(duì)措施
2.1提高對(duì)生產(chǎn)安全條件的重視程度
安全的生產(chǎn)條件是生產(chǎn)安全的基本保證,其中最主要的組成因素包括人的安全意識(shí)和物的安全狀態(tài)。人的安全意識(shí)在所有的安全生產(chǎn)條件中起到?jīng)Q定性的主導(dǎo)作用,也是整個(gè)安全管理的核心環(huán)節(jié)。建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,引進(jìn)先進(jìn)的HSE管理體系和相關(guān)設(shè)備,制定出有指導(dǎo)意義的程序和規(guī)程是目前安全管理當(dāng)務(wù)之急,在所有的硬件措施完備,取得生產(chǎn)安全許可的基礎(chǔ)上,更要在人為責(zé)任范疇加強(qiáng)管理。可以說如何進(jìn)行安全生產(chǎn)作業(yè),把人為的不安全行為控制在可接受范圍之內(nèi),已經(jīng)成為安全管理最為重要的內(nèi)容。硬件設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)是安全生產(chǎn)的基本,因此要投入精力做好本質(zhì)的安全工作。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),已經(jīng)總結(jié)出一定的方法:首先要在合理的時(shí)間進(jìn)行安全評(píng)定,保證設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài)。其次,根據(jù)安全技術(shù)的發(fā)展,制定良好的對(duì)策,以工程技術(shù)手段作為提高安全生產(chǎn)的核心力量。
2.2養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣
通過培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全思想意識(shí),把安全操作作為一種習(xí)慣來執(zhí)行,只做規(guī)定動(dòng)作,不做自選動(dòng)作,對(duì)于防范事故和減少隱患有著非常重要的意義。通過對(duì)于基層隊(duì)的抽樣調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)的安全違章人員多數(shù)文化程度不高,缺乏專業(yè)的安全素質(zhì)培養(yǎng),主要表現(xiàn)為馬虎作業(yè)、上進(jìn)心和責(zé)任心不夠、僥幸和冒險(xiǎn)心理極為嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)對(duì)安全習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為主要。主要的措施有切實(shí)有效的落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,這是安全管理實(shí)行的基本保證、培養(yǎng)良好的操作習(xí)慣,這是預(yù)防事故最為有效的措施。樹立安全典型,讓人與人,單位和單位間相互進(jìn)行交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以減少安全事故的發(fā)生。
2.3加大新員工的培訓(xùn)力度
有調(diào)查顯示,大部分的安全責(zé)任事故,發(fā)生在參加工作三年以內(nèi)的新員工身上,這些員工初到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于安全操作意識(shí)薄弱,缺乏相關(guān)的安全知識(shí)和技巧,這也是安全事故中的主要隱患之一。由此可見,員工培訓(xùn)對(duì)于安全生產(chǎn)的重要性,可以說員工培訓(xùn)就是安全生產(chǎn)的基石,在培訓(xùn)過程中除了灌輸安全是基本責(zé)任的主體思想外,還要樹立為自己負(fù)責(zé),為家庭負(fù)責(zé)的思想觀念,將安全責(zé)任和自身的利益切實(shí)的聯(lián)系在一起,這樣才能保證包括違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違行為從根本上杜絕。
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【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直是我們工作的重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下。隨著我國建筑業(yè)法律法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,同時(shí)也對(duì)行政主管部門提出了更高的要求。在建筑施工過程中,質(zhì)量安全既帶來價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益,同樣也帶來了非價(jià)值因素的社會(huì)安全效益,它體現(xiàn)著人類的文化思想,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平提高,是一個(gè)永久的、不斷探索的課題。
近幾年來,建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降,但是建設(shè)工程投資的規(guī)模會(huì)越來越大,建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建筑安全生產(chǎn)事故頻發(fā),造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,做好兼職工程施工的安全監(jiān)督管理,勢(shì)在必行。
安全監(jiān)管的原則
監(jiān)理單位作為獨(dú)立于工程建設(shè)承包合同雙方的另外一方,工作的職能是受建設(shè)單位委托對(duì)整個(gè)工程實(shí)施管理。其工作的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)管理工程項(xiàng)目,因而監(jiān)理應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,監(jiān)理單位必須依法執(zhí)業(yè),既要維護(hù)建設(shè)單位的利益,也不能損害承包單位的合法利益。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家的差距很大,意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢
企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外,政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。目前,信息管理展開緩慢,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。
2、少數(shù)的設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造以及不利的自然條件進(jìn)行審核,容易造成施工生產(chǎn)的隱患。
3、部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中,為了趕工程進(jìn)度,在領(lǐng)取施工許可證前提前開工
這給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)的建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視,沒有能夠及時(shí)地督促其他參建單位及時(shí)消除安全隱患。而部分的建設(shè)單位為降低工程造價(jià),不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)安全生產(chǎn)影響較大。
4、多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
尤其是對(duì)于一些跨地區(qū)從事建筑工作的建筑企業(yè),對(duì)外地的項(xiàng)目工程管理不嚴(yán),普遍存在以包代管的現(xiàn)象。一些企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配置安全生產(chǎn)管理人員。近年來,隨著新技術(shù)的引進(jìn),由于從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高,企業(yè)的培訓(xùn)已不能滿足需要,因此,造成一些專項(xiàng)工程滯后,影響進(jìn)度。同時(shí),絕大部分的企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全防護(hù)措施,甚至冒著危險(xiǎn)進(jìn)行施工。
5、監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位
目前,存在一些監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓工程進(jìn)度不顧安全的態(tài)度采取遷就忍讓的態(tài)度;有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管要點(diǎn)
1、積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠信制度”的建設(shè)
完善建筑企業(yè)的誠信檔案,建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理平臺(tái),采取信息化的手段,,記錄整個(gè)施工過程中的安全和文明施工情況。建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,按照現(xiàn)行的管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方的違規(guī)行為進(jìn)行處罰,確保各項(xiàng)安全措施得以落實(shí)。
2、落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任
高度重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取更加有利的措施,及時(shí)排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度,督促各企業(yè)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全責(zé)任。
3、完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
建立安全組織機(jī)構(gòu),明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動(dòng)。落實(shí)安全責(zé)任,開展好內(nèi)部的安全檢查工作,對(duì)檢查出來的隱患要及時(shí)地解決,不留任何死角。借鑒其他行業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn),培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、危險(xiǎn)評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。同時(shí),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,加快建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,避免重大事故的發(fā)生。全面落實(shí)工作責(zé)任制,深入開展創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
4、提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
施工和監(jiān)理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。建設(shè)單位要樹立安全的施工理念,強(qiáng)化主體認(rèn)識(shí),抓好建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),抓好過程監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)的安全、平衡、有序運(yùn)行。
5、施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理事后工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體內(nèi)容如下:
5.1 建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工
安全管理工作。
5.2 建立施工質(zhì)量安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在
項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開展。
5.3 制定施工質(zhì)量安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。
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1.水利工程施工管理的主要內(nèi)容
要想提升水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。
(1)在施工前期,必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式,項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間,施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。
(2)在施工過程中,施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括,對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證施工人員能夠按照?qǐng)D紙正確的進(jìn)行施工,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施等等。另外還要核實(shí)完成工程量的多少,整理相關(guān)文件等等。
(3)在工程完成后,施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門,做好竣工驗(yàn)收的工作,保證工程質(zhì)量[1]。
2.水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)資料,總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題:施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄,管理人員素質(zhì)不高,前期準(zhǔn)備工作不足,目標(biāo)管理不細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
(1)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄對(duì)于工程項(xiàng)目來說,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,一旦質(zhì)量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量,首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)。而目前,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作,嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量,究其原因都是由于施工人員疏忽大意,沒把質(zhì)量放在第一位,沒有按照規(guī)定辦事所致[1]。由此可見,施工相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。
(2)管理人員素質(zhì)不高管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個(gè)重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng),對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響水利工程的施工。
(3)前期準(zhǔn)備工作不足對(duì)于水利工程施工來說,前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時(shí),如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分,對(duì)于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項(xiàng)目,在前期調(diào)研中遇到很多的問題,但為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進(jìn)入施工階段,這樣就無法保證施工的質(zhì)量。
(4)目標(biāo)管理不細(xì)致要想讓工程能夠有條不紊的順利進(jìn)行,必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。然而,很多施工單位對(duì)于目標(biāo)管理非常模糊,成本管理不落實(shí)、控制不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
(5)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的,現(xiàn)場(chǎng)的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理,缺乏有效的監(jiān)督[2]。
3.水利施工管理的改善措施
(1)完善質(zhì)量保障體系從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出,有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進(jìn)行,在施工中遇到質(zhì)量問題,做到了有章可循,因此,完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系,從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障[3]。
(2)強(qiáng)化資金管理資金是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此,必須強(qiáng)化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費(fèi),對(duì)資金做到合理有效的利用。
(3)重視材料管理很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計(jì)劃管理,做好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,做好材料的儲(chǔ)存與保管,做好材料的使用和監(jiān)督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節(jié)約投資成本,保證施工順利進(jìn)行[4]。
(4)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,必須做好以下幾點(diǎn):人員和機(jī)械一定要相對(duì)固定,實(shí)現(xiàn)操作證制度,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)。
總之,水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié),為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理,在以后的工作中,我們必須強(qiáng)化意識(shí),加強(qiáng)各方面的管理,落實(shí)責(zé)任,從根本上提高水利工程施工管理的水平[5]。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]王平平.淺議水利工程施工管理.中國水運(yùn),2007(1):23-26.
[2]張剛強(qiáng).水利工程高壓噴射灌漿施工管理的探討.華章,2011(14):65-68.
篇11
【關(guān)鍵詞】 組織和管理;在職培訓(xùn);學(xué)生保健服務(wù)
近年來,重慶市北碚區(qū)在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作中,始終堅(jiān)持依法管理與學(xué)校自律相結(jié)合,突出責(zé)任制,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實(shí),促使學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展的理念和安全第一的意識(shí),真正做到在思想上警鐘長(zhǎng)鳴,在制度上嚴(yán)密有效,在監(jiān)督上嚴(yán)格細(xì)致,群策群力推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生發(fā)展。通過短短的幾年時(shí)間,使全區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作走在全市前列。現(xiàn)將工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。
1 培訓(xùn)與自律相結(jié)合,衛(wèi)生意識(shí)不斷增強(qiáng)
1.1 強(qiáng)化對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作管理人員的培訓(xùn) 每年定期舉辦1~2期全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)及衛(wèi)生管理員參加的有關(guān)食品衛(wèi)生法律法規(guī)及學(xué)校傳染病防治與爆發(fā)疫情處理等培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識(shí)和傳染病防治知識(shí)。
1.2 加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的培訓(xùn) 對(duì)轄區(qū)食品從業(yè)人員較多的各大中專院校、重點(diǎn)中小學(xué)校,結(jié)合實(shí)際上門實(shí)施整體全員培訓(xùn),不定期地派專人到學(xué)校對(duì)從業(yè)人員開展指導(dǎo)性培訓(xùn)工作,著力提高廣大從業(yè)人員的衛(wèi)生法制意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)。
1.3 督促學(xué)校抓好自身的日常培訓(xùn)工作 從業(yè)者較好地掌握食品衛(wèi)生法律法規(guī)及傳染病防治知識(shí),堅(jiān)持經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的培訓(xùn),是保證學(xué)校衛(wèi)生安全工作的重要基礎(chǔ)。為此,衛(wèi)生與教育主管部門協(xié)作,督促學(xué)校抓好自身的培訓(xùn)工作,做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有要求,在日常的監(jiān)督檢查中,將從業(yè)人員相關(guān)知識(shí)的掌握情況作為督察、抽查內(nèi)容。
2 監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合, 推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生管理水平穩(wěn)步提升
作為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管的職能部門,在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持“管、幫、促”相結(jié)合的原則,把搞好對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)服務(wù)、督促規(guī)范管理當(dāng)作主要職責(zé),糾正過去對(duì)學(xué)校食堂“以罰代教”或“一罰了之”的簡(jiǎn)單做法,取而代之的是幫教結(jié)合,具體指導(dǎo)督促整改,從而達(dá)到規(guī)范、安全的目的。實(shí)踐證明,指導(dǎo)和服務(wù)、輔以行政處罰的監(jiān)管措施取得的效果是明顯的,重點(diǎn)從以下4個(gè)方面入手。
2.1 提前介入,開展預(yù)防性衛(wèi)生審查 對(duì)學(xué)校新、改、擴(kuò)建食堂的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)審查,采取主動(dòng)上門、靠前服務(wù)的方法,派監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。目前,北碚區(qū)各學(xué)校食堂的新、擴(kuò)、改建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查已成為一項(xiàng)必要環(huán)節(jié),形成了未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門預(yù)防性衛(wèi)生審查同意,不擅自施工;未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門驗(yàn)收合格,不擅自投入使用的良好格局。
2.2 動(dòng)態(tài)管理,全面推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理 按照“集中人力、統(tǒng)一管理,集中時(shí)間、統(tǒng)一檢查,集中整改、統(tǒng)一實(shí)施”的原則,2004年以來,衛(wèi)生部門與教委一起,每年春秋開學(xué)前期,組織人員集中開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治,運(yùn)用危險(xiǎn)性評(píng)估原則,對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)定和科學(xué)管理。根據(jù)學(xué)校食堂衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的情況,以A,B,C,D 4個(gè)等級(jí)對(duì)食堂進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信譽(yù)度分級(jí),按等級(jí)進(jìn)行分類管理:等級(jí)高的減少監(jiān)督次數(shù),等級(jí)低的加大監(jiān)督力度。
2.3 科學(xué)防治,切實(shí)加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)管 近年來,北碚區(qū)學(xué)校風(fēng)疹、腮腺炎、水痘、急性結(jié)膜炎等爆發(fā)疫情不斷發(fā)生。在疫情發(fā)生后,嚴(yán)格按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求,及時(shí)核實(shí)疫情、調(diào)查疫情、處理疫情,盡可能在最短時(shí)間把疫情控制在最小范圍。按照疫情處理職責(zé),做好學(xué)校疫情處理的指導(dǎo)工作和信息通報(bào),督促指導(dǎo)學(xué)校開展患者隔離、預(yù)防性消毒、健康教育宣傳與預(yù)防接種等工作,確保穩(wěn)定教學(xué)秩序。
從2006年起,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全區(qū)學(xué)校啟動(dòng)了預(yù)防接種證查驗(yàn)工作,對(duì)未按免疫程序?qū)嵤┙臃N的學(xué)生進(jìn)行查驗(yàn),并要求及時(shí)補(bǔ)種,從根本上減少傳染病對(duì)學(xué)生的威脅,為防止學(xué)校腸道傳染病和學(xué)生食物中毒的發(fā)生奠定了良好基礎(chǔ)。
2.4 主動(dòng)預(yù)防,監(jiān)測(cè)工作有序開展 一是堅(jiān)持每年開展1次學(xué)生食堂的食品餐用具監(jiān)測(cè)工作,覆蓋率達(dá)100%,同時(shí)對(duì)學(xué)校餐具等公共用品消毒做好指導(dǎo);二是對(duì)未飲用集中式供水的學(xué)校飲用水源實(shí)施免費(fèi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果提出消毒建議,以防止介水傳染病的發(fā)生。
2.5 集中突擊,周邊食品衛(wèi)生水平不斷提高 對(duì)學(xué)校周邊攤販采取集中突擊與重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管相結(jié)合:一是對(duì)有固定門面的店,要求其從業(yè)人員穿戴工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生,完善“三防”設(shè)施,增設(shè)消毒器具,加強(qiáng)食品索證,辦理從業(yè)人員健康培訓(xùn)合格證及衛(wèi)生許可證;二是根據(jù)流動(dòng)攤販流動(dòng)性強(qiáng)、衛(wèi)生條件差的特點(diǎn),多次監(jiān)管仍難達(dá)標(biāo),仍然不符合衛(wèi)生要求的,依法予以取締。
3 軟件與硬件相結(jié)合,切實(shí)保障學(xué)校衛(wèi)生安全
3.1 落實(shí)責(zé)任 北碚區(qū)內(nèi)各學(xué)校基本建立了學(xué)校衛(wèi)生主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)專人落實(shí)食品、飲水、傳染病防治、健康教育和健康促進(jìn)工作。通過衛(wèi)生、教委兩部門多年的努力,目前該區(qū)絕大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的重要性有了充分認(rèn)識(shí)。
3.2 落實(shí)制度 為督促學(xué)校加強(qiáng)自律管理,首先從制度建設(shè)著手,指導(dǎo)學(xué)校建立健全內(nèi)部管理制度,并著重強(qiáng)調(diào)落實(shí)。部分學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,在制度管理上創(chuàng)新特色,強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念,建立了一套較為完善且行之有效的管理制度,使學(xué)校的整個(gè)衛(wèi)生管理工作上了一個(gè)大臺(tái)階。這些舉措為搞好學(xué)校的衛(wèi)生安全工作從組織和制度上奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.3 落實(shí)硬件 加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各學(xué)校按照市教委“先于、優(yōu)于、重于”的要求,加大了對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施的投入力度,尤其是在全市范圍內(nèi)推行學(xué)校食堂量化分級(jí)等級(jí)達(dá)標(biāo)工作,各學(xué)校對(duì)食堂硬件設(shè)施的投入更加重視。個(gè)別農(nóng)村學(xué)校在經(jīng)費(fèi)極度困難的情況下,通過多方努力,籌集資金,投入學(xué)校食堂的改造;還有很多農(nóng)村學(xué)校已充分認(rèn)識(shí)到“硬件太差,軟件也無法補(bǔ)”的現(xiàn)狀,紛紛投入必要的資金,按照要求,對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行了改造。目前,已完成了對(duì)全區(qū)所有學(xué)校食堂的等級(jí)評(píng)審工作,均達(dá)到了合格食堂的條件。有力推動(dòng)了學(xué)校衛(wèi)生安全工作的長(zhǎng)效建設(shè),確保為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全的“健康校園”。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 汪玲.從公共衛(wèi)生職能看學(xué)校衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù).中國學(xué)校衛(wèi)生,2007,28(5):385-386.
篇12
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,道路施工項(xiàng)目近年來呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),道路施工安全是道路施工的重要環(huán)節(jié)。如何很好地確保施工安全是施工的關(guān)鍵,而做到這些需要很好地辨識(shí)施工工序的危險(xiǎn)源,針對(duì)危險(xiǎn)源來明確施工安全防護(hù)措施。
0引言
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身與財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)因素或者是有害因素。具有突發(fā)性和不可預(yù)知性的因素成為危險(xiǎn)因素,在一定時(shí)期內(nèi)具有累計(jì)損害作用的因素一般稱為有害因素。道路施工管理的一個(gè)非常重要的目標(biāo)就是對(duì)道路系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,從而合理控制道路施工安全。道路施工的危險(xiǎn)源較多,一般在根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn),把危險(xiǎn)源分為兩大類,即意外的能量釋放或有害物質(zhì)的泄漏的第一類危險(xiǎn)源和生產(chǎn)不當(dāng)或受約束而導(dǎo)致的第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源一般指在道路施工過程中,能量的意外釋放,或能量載體的意外釋放而導(dǎo)致的危險(xiǎn)源,比如自然天氣的意外發(fā)生,如地震、海嘯等等。第二類危險(xiǎn)源一般是指危險(xiǎn)物質(zhì)被破壞時(shí)所發(fā)生的危險(xiǎn)事故,這類危險(xiǎn)如果在限制了危險(xiǎn)物質(zhì)或能量時(shí),危險(xiǎn)事故時(shí)可以避免的。比如人的失誤、器物故障等等。一般而言,事故的發(fā)生往往包括了第一類和第二類危險(xiǎn)源,第一類危險(xiǎn)源是第二類發(fā)生的前提,兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)。因此,在危險(xiǎn)源的辨識(shí)方面,首先必須清楚辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,然后再辨識(shí)第二類。現(xiàn)實(shí)情況中,有時(shí)候,第一類危險(xiǎn)源是無法預(yù)測(cè)和完全避免,所以一般主要通過減少和消除第二類危險(xiǎn)源來較好地避免事故的發(fā)生。
1 道路施工危險(xiǎn)源識(shí)別的方法
道路施工危險(xiǎn)源的識(shí)別方法很多,如調(diào)查法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、事故樹法和故障樹法。
1.1 調(diào)查法
一般是指通過現(xiàn)場(chǎng)查看、與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和相關(guān)施工人員交談、查閱施工記錄、調(diào)研各類信息,進(jìn)行總結(jié)分析,從而識(shí)別和預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源。
1.2 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法
通過歷來的工作經(jīng)驗(yàn)通過分析施工過程中各項(xiàng)任務(wù)所涉及的危害,或者通過編制安全工作檢查計(jì)劃,對(duì)道路施工工藝過程進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)工作人員、施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)展情況來識(shí)別道路施工的危險(xiǎn)源,并找出控制危險(xiǎn)源的方法。
1.3 事故樹分析
在故障樹的基礎(chǔ)上發(fā)展起來,將施工過程進(jìn)行分項(xiàng),嚴(yán)格運(yùn)用邏輯推理分析施工過程中危險(xiǎn)與安全的發(fā)展進(jìn)程,預(yù)測(cè)事物發(fā)展結(jié)果,深入揭示事故的直接原因和潛在原因。在道路施工過程中,這種方法具有非常嚴(yán)格的邏輯基礎(chǔ),是一個(gè)非常重要的方法。
1.4 故障樹分析
也是將施工過程進(jìn)行分項(xiàng),分析已經(jīng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的安全事故情況,探究與事故發(fā)生的原因,尋找事故發(fā)生的規(guī)律,從而識(shí)別道路施工過程中存在的危險(xiǎn)源。
2 道路施工危險(xiǎn)源的控制原則
2.1 危險(xiǎn)源控制的一般原則
危險(xiǎn)源的控制有一個(gè)一般原則,首先是以盡可能地降低和消除危險(xiǎn)事故,實(shí)現(xiàn)安全施工為目的進(jìn)行危險(xiǎn)源控制。以預(yù)防事故發(fā)生為主,制定事故發(fā)生的應(yīng)急措施,隨時(shí)跟蹤,隨時(shí)應(yīng)變,對(duì)極其危險(xiǎn)的工作要適當(dāng)禁止。整體而言,控制危險(xiǎn)源的原則要注重輕重緩急,重大的危險(xiǎn)源應(yīng)該立即整改,中度危險(xiǎn)源應(yīng)該在一定的期限內(nèi)整改,對(duì)輕度的危險(xiǎn)源要保持監(jiān)督,對(duì)非常小的危險(xiǎn)源,應(yīng)該保持常規(guī)管理。
2.2 危險(xiǎn)源控制的評(píng)審原則
評(píng)審道路施工危險(xiǎn)源管理是項(xiàng)目施工管理中非常重要的一部分。危險(xiǎn)源的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,隨著項(xiàng)目開展,危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)級(jí)別,危險(xiǎn)源的類型,危險(xiǎn)源的分布情況都會(huì)發(fā)生一定的改變。基于這種情況,對(duì)危險(xiǎn)源的管理需要及時(shí)調(diào)整、評(píng)審和修訂,以確保危險(xiǎn)源管理的有效性和全面性。一般而言,我們可以考慮在以下的時(shí)機(jī)進(jìn)行及時(shí)評(píng)審:
(1)在道路施工項(xiàng)目開展之前
(2)在重要施工環(huán)節(jié)開展之前
(3)在特殊施工環(huán)節(jié)開展之前
(4)在新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)使用之前
(5)在施工項(xiàng)目與計(jì)劃安排有重大變化發(fā)生時(shí)
在實(shí)施定期按計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目評(píng)審時(shí),應(yīng)注意到對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)是否充分,是否存在新的危險(xiǎn)源,在對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定的時(shí)候,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的程度是否合理,在對(duì)危險(xiǎn)源控制是,采用的措施是否合理是否有效,是否需要?jiǎng)?chuàng)新危險(xiǎn)源控制措施。
2.3 危險(xiǎn)源控制的預(yù)防原則
預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生是危險(xiǎn)源控制的核心思想,一般是事故發(fā)生之前,就采用適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┖桶踩鹿始夹g(shù)來預(yù)防事故發(fā)生。一般的方法有:
(1)制定目標(biāo),合理組建機(jī)構(gòu),職責(zé)明晰;
(2)制定管理制度、工藝流程、技術(shù)指導(dǎo)等的具體文案;
(3)加強(qiáng)定期監(jiān)督、測(cè)試、檢查;
(4)提高員工安全素質(zhì),定期安排學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(5)積累管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的預(yù)防措施。
3 危險(xiǎn)源控制的方法
控制危險(xiǎn)源可以通過技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn),也可以通過管理手段來實(shí)現(xiàn)。
3.1 技術(shù)控制措施
技術(shù)控制措施包括距離防護(hù)、危險(xiǎn)源隔離、防護(hù)設(shè)施完善、閉鎖危險(xiǎn)觸發(fā)、警告警示全面,施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)危險(xiǎn)源的情況盡量采用上述技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)控制、防護(hù)和轉(zhuǎn)移。一般而言,工藝過程中的危險(xiǎn)源控制技術(shù)和安全措施是非常重要的兩個(gè)部分。
(1)工藝過程的危險(xiǎn)源控制技術(shù)基于道路施工的工藝過程,依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工設(shè)備,包括電氣設(shè)備和機(jī)械設(shè)備、材料構(gòu)建的危險(xiǎn)屬性,如電、熱量、壓力、強(qiáng)度等進(jìn)行控制,對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)安全保護(hù)裝置,防止和避免因?yàn)樵O(shè)備或材料構(gòu)建的失控導(dǎo)致安全事故。另一方面,加強(qiáng)緊急情況下的控制功能,比如電機(jī)的過電自動(dòng)保護(hù),機(jī)械設(shè)備的緊急停運(yùn)功能。
(2)安全措施是指一些安全實(shí)施手段,如施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施,如消防通道、消防車、滅火器等。實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)來監(jiān)控危險(xiǎn)源,檢測(cè)危險(xiǎn)源的相關(guān)參數(shù),檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng),檢測(cè)防范設(shè)施等。
總之,只有當(dāng)我們積極采取技術(shù)措施來進(jìn)行危險(xiǎn)源控制,才能減少和有效預(yù)防一部分管理失效所帶來的危險(xiǎn)源事故發(fā)生。
3.2 管理控制方法
一般而言,管理措施的失效極容易引起安全事故。這包括安全管理制度的執(zhí)行與完善,所有道路施工人員的安全意識(shí),技術(shù)能力水平,安全執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力,事故安全演練,施工單位對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案等,基本包括四個(gè)方面。
3.2.1建立完善危險(xiǎn)源管理的制度方法
建立完善的規(guī)章管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制,危險(xiǎn)源管理執(zhí)行細(xì)則,安全操作的標(biāo)準(zhǔn)化流程及以及操作的培訓(xùn)制度,實(shí)時(shí)檢查的制度,危險(xiǎn)工藝流程的審批制度,對(duì)緊急情況的處理原則及事故考核的管理制度。
3.2.2重視日常管理的實(shí)施效果
日常管理包括日常安全值班,安全檢查,操作規(guī)程的日常檢查情況,安全操作的實(shí)時(shí)記錄情況等等。實(shí)踐表明,做好日常管理對(duì)危險(xiǎn)源控制有非常明顯的管理效果。
3.2.3建立安全管理信息實(shí)時(shí)反饋制度
信息反饋能及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)問題,在第一時(shí)間斷絕危險(xiǎn)源的發(fā)生。信息反饋包括建立信息反饋方法,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行信息反饋,并做好修整記錄,一旦反饋中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源隱患,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行相應(yīng)處理。
3.2.4制定危險(xiǎn)源管理考核辦法
對(duì)危險(xiǎn)源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)認(rèn)真定期嚴(yán)格完成危險(xiǎn)源控制管理工作,對(duì)沒有安全隱患或沒有造成危險(xiǎn)事故的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全工作不認(rèn)真,管理不規(guī)范,執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn),甚至由于工作疏忽造成危險(xiǎn)事故的進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。
3.3施工人員安全管理方法
施工人員的安全操作對(duì)控制危險(xiǎn)事故非常重要,能較好地控制第一類危險(xiǎn)源的觸發(fā)。因此有效地控制人為失誤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不同類別人員的失誤危險(xiǎn)源,對(duì)工作人員進(jìn)行安全強(qiáng)化教育。
3.3.1加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力
加強(qiáng)管理領(lǐng)導(dǎo)層及項(xiàng)目實(shí)施人員的安全技能的掌握程度,對(duì)跟危險(xiǎn)源接觸緊密的管理層的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員加強(qiáng)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容涉及:道路施工危險(xiǎn)源管理的意義,如何清楚辨識(shí)危險(xiǎn)源,如何對(duì)項(xiàng)目施工安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作,危險(xiǎn)源的日常管理工作和緊急事故處置工作等。
3.3.2施工過程中安全操作標(biāo)準(zhǔn)化
在道路施工過程中,根據(jù)每個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)源,結(jié)合工藝特征,制定完善的的安全操作標(biāo)準(zhǔn)化流程,撰寫文案指導(dǎo)書,該文案指導(dǎo)書應(yīng)該依據(jù)道路施工進(jìn)度和實(shí)際的反饋狀況進(jìn)行相應(yīng)的檢查和修改,通過專業(yè)指導(dǎo)使項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化流程真正落到實(shí)處。
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篇13
1、前言:
四川福溪電廠2×600MW級(jí)燃煤機(jī)組新建工程建設(shè)規(guī)模為2×600MW機(jī)組,由中國電力國際有限公司、四川省投資集團(tuán)公司共同投資籌建。本項(xiàng)目在集團(tuán)公司安全檢查中列為中電投集團(tuán)公司安全文明施工管理的“標(biāo)桿”,福溪項(xiàng)目安全文明施工管理工作可以用“五個(gè)突出”來概括。現(xiàn)將福溪項(xiàng)目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對(duì)同行有借鑒之處,不足之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。
2、安全文明施工管理:
2.1突出前期策劃,抓過程監(jiān)督指導(dǎo)
開展安全文明施工管理,做好前期總體策劃非常關(guān)鍵,策劃的主體思想首先是貫徹落實(shí)國家安全法規(guī)和集團(tuán)公司的管理理念。其次,是對(duì)集團(tuán)公司關(guān)于文明施工的要求有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),使項(xiàng)目各參建單位在安全文明施工管理和理念統(tǒng)一。第三,體現(xiàn)因地制宜,文化特色、節(jié)約使用、內(nèi)容全面、與時(shí)俱進(jìn)的特性。
根據(jù)上面的思路,我們以《福溪項(xiàng)目安全文明施工總策劃書》為主線,指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全文明施工二次策劃,推動(dòng)落實(shí)集團(tuán)公司、工程公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》具體要求,努力創(chuàng)建安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),我們?cè)谥鳂?biāo)段施工承包商中開展了二次策劃評(píng)審、評(píng)比工作。目的是在工程初期有一個(gè)良好的開端,也是有利于安全文明生產(chǎn)管理理念的宣貫和總策劃內(nèi)容的有效實(shí)施。
在策劃實(shí)施過程中,我們狠抓各階段方案實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)。如土建施工期間,指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);安裝開始時(shí),指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè);試運(yùn)期間,指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行相關(guān)安全警示標(biāo)示設(shè)置及隔離防護(hù)設(shè)施實(shí)施等。由于跟蹤指導(dǎo)及時(shí),保證了安全文明施工管理策劃各階段實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
主廠房區(qū)域相關(guān)安全設(shè)施廠房各層受電盤柜隔離警示措施
鍋爐各層平臺(tái)周轉(zhuǎn)性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉
2.2突出本職安全,抓安全管理源頭
一是抓安全崗位責(zé)任落實(shí)。在建立完善安全保證體系和監(jiān)督體系基礎(chǔ)上,我們搭建了一個(gè)工程管理方與承包商項(xiàng)目經(jīng)理之間溝通平臺(tái),實(shí)行了承包商項(xiàng)目經(jīng)理向安委會(huì)月度書面匯報(bào)履職工作制度,匯報(bào)內(nèi)容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會(huì)議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等,由安委會(huì)常務(wù)副主任批閱對(duì)重大施工項(xiàng)目和重點(diǎn)防護(hù)部安全措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)消防管理、試運(yùn)工作安全措施落實(shí)、大型機(jī)械管理等提出相關(guān)要求,保證了管理方與施工方現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效溝通。
二是抓危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底實(shí)效。施工方案、調(diào)試方案的編寫明確要求采用LECD法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),完善、補(bǔ)充了危險(xiǎn)源辯識(shí)工作內(nèi)容,增加了安全措施控制時(shí)機(jī)、控制方法、實(shí)施人、監(jiān)督人等內(nèi)容,根據(jù)施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制措施落實(shí)的分級(jí)管控。上報(bào)施工方案必須同時(shí)上報(bào)安全技術(shù)交底記錄表和危險(xiǎn)源辨識(shí)清單。由方案編寫人對(duì)作業(yè)人員在安全宣教室集中進(jìn)行交底,交底方式上, 在持續(xù)推廣采用培訓(xùn)和討論交流的方式進(jìn)行。項(xiàng)目開工以來施工的重大項(xiàng)目,均采用播放PPT片的方式進(jìn)行安全技術(shù)交底,提高了安全交底技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果。
三是抓重大施工項(xiàng)目安全旁站監(jiān)督落實(shí)。嚴(yán)格相關(guān)安全旁站監(jiān)督要求,堅(jiān)持實(shí)行了重大施工項(xiàng)目安全措施落實(shí)及環(huán)境條件檢查三方相關(guān)責(zé)任人(施工方、監(jiān)理方、管理方)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)制度,檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)均要求以整改單的形式進(jìn)行監(jiān)督閉環(huán)。明確要求施工方、監(jiān)理方重大施工項(xiàng)目安全旁站記錄表必須附現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督照片和過程檢查照片。通過逐級(jí)有效落實(shí)各級(jí)人員安全監(jiān)督管理責(zé)任,施工過程旁站監(jiān)督,確保了重大項(xiàng)目的施工安全。
2.3突出集中控制,抓人員安全培訓(xùn)
編制了《福溪項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》,項(xiàng)目明確規(guī)定了參建單位人員年度安全教育培訓(xùn)、人員入場(chǎng)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、重大施工方案的評(píng)審及安全技術(shù)交底、大型安全宣教活動(dòng)等必須集中到安全宣教室進(jìn)行,并進(jìn)行簽字登記,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各參建單位進(jìn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)情況、重大施工方案安全技術(shù)交底和評(píng)審情況的有效掌控、監(jiān)督。保證了安全培訓(xùn)和交底的效果。
培訓(xùn)方式上,持續(xù)推廣采用了安全教育動(dòng)畫、多媒體教學(xué)、圖片展示、實(shí)物樣板講解等形式進(jìn)行,改善了教育和培訓(xùn)的效果。
2.4突出基礎(chǔ)管理,抓PAP安全模塊信息應(yīng)用
推廣使用PAP軟件進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的規(guī)劃,把PAP軟件作為安全內(nèi)業(yè)日常動(dòng)態(tài)管理和工作成果考核的主要平臺(tái)。編制了《福溪項(xiàng)目PAP安全模塊錄入指南》,有效提高了各參建單位錄入內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化水平。錄入PAP安全模塊的工作內(nèi)容涵蓋了人員和機(jī)械信息資料、不符合項(xiàng)管理、事故管理、安全技術(shù)交底、宣教活動(dòng)、工作計(jì)劃和總結(jié)、危險(xiǎn)源辨識(shí)等安全工作所有事項(xiàng),通過PAP安全內(nèi)業(yè)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)各參建單位安全體系和組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、安全管理狀態(tài)的有效掌控、監(jiān)督。
PAP安全模塊基礎(chǔ)信息應(yīng)用建立火電工程PAP危險(xiǎn)源辨識(shí)庫
2.5、突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓管理持續(xù)水平提升
在總結(jié)前期安全文明各項(xiàng)策劃實(shí)施效果的基礎(chǔ)上,結(jié)合PAP安全模塊信息應(yīng)用和PAP再造成果,為持續(xù)提升現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平,主要做了以下三個(gè)方面的工作。
一是根據(jù)項(xiàng)目編寫工程總結(jié)的要求,對(duì)總策劃在各階段實(shí)施情況進(jìn)行了全面的總結(jié)、分析,包括安全管理體制上的改進(jìn)、設(shè)備場(chǎng)地的管理、現(xiàn)場(chǎng)道路排水的設(shè)計(jì)施工、專業(yè)技術(shù)人員危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)交底內(nèi)容等方面。努力為同類型項(xiàng)目工程建設(shè)安全管理多積累工作經(jīng)驗(yàn)。
二是實(shí)行了進(jìn)場(chǎng)人員注冊(cè)準(zhǔn)入制度,以新版PAP施工人員管理模塊為平臺(tái)。以法規(guī)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場(chǎng)安全考試卷、體檢表、保險(xiǎn)單、特種作業(yè)證等信息為準(zhǔn)入條件,以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規(guī)規(guī)定進(jìn)場(chǎng)人員所必須具備的基本信息,也能夠動(dòng)態(tài)掌握施工承包商人員數(shù)量、分布、進(jìn)退場(chǎng)等基本情況。
三是以新版PAP安全模塊平臺(tái)為依托,建立了常規(guī)火電機(jī)組施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識(shí)模板庫、環(huán)境因素辨識(shí)模板庫、安全技術(shù)交底模板庫并積極推廣應(yīng)用。
新版PAP危險(xiǎn)源辨識(shí)庫 新版PAP安全技術(shù)交底庫
3、結(jié)束
福溪項(xiàng)目利用先進(jìn)的管理軟件,通過“突出前期策劃,抓過程監(jiān)督指導(dǎo)”、“突出本職安全,抓安全管理源頭”、“突出集中控制,抓人員安全培訓(xùn)”、“突出基礎(chǔ)管理,抓PAP安全模塊信息應(yīng)用”“突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓管理持續(xù)水平提升”在項(xiàng)目安全管理工作中取得了一定的成績(jī),收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同行的一致好評(píng)。