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二看產業算后勁。主要看基礎條件、種植面積、商品用經濟作物面積，估算貧困農戶脫貧致富能力，初步確定扶持方向。在調查中發現，該村基礎條件落后，信息閉塞，是群眾難以改變貧困現狀的第一因素。全村有主線公路50公里，入戶公路80公里，但硬化里程僅有8公里，占6%，且路況極差。全村還有53戶完全未通公路。交通信息閉塞讓璞嶺成了一座孤島，不能及時充分與市場對接，導致產業小弱散。比如，1組的李元清已有58歲了，但至今還沒走出過大山，連僅30公里之外的莊溪集鎮都沒到過，家里住的是茅草房，睡的是破棉絮，一家三口極度貧困。又如，6組蔡金全一家有3個勞動力，11畝土地全部用于種植玉米，然后用玉米喂豬，一年下來，全家純收入只有3千多元。群眾田邊地角種的也是多種多樣，什么都有、什么都不成規模，產出來的也就是自家用。該村老百姓一年勤扒苦掙，平均每畝收入也就500元左右，只能勉強圖個溫飽，根本無法致富。

三看勞力算收入。主要看勞動力的文化程度、平均年齡、身體狀況、打工收入支出狀況，初步確定托底對象。在調查中發現，群眾受教育程度低，勞動知識技能缺乏，是群眾難以改變貧困現狀的主要原因。在因學致貧的同時，該村絕大多數農戶無一技之長，227戶貧困戶中，喪失勞動能力的貧困人口占貧困人口總數的9.04%；無勞動能力的貧困人口占貧困人口總數的37.69%，這幾類就是托底對象。

四看醫教算支出。主要看是否有學生以及家人治病醫藥費支出，初步確定臨時救助對象。在調查中發現，小病硬扛，大病難醫，積勞成疾，是導致群眾返貧的直接原因。該村患長期慢性病貧困人口占26.81%；患大病的貧困人口占7.66%；殘疾貧困人口占1.28%。該村8組村民李啟鳳，前幾年在外打工掙了20多萬元，建房用去8萬元，兒子在上大學，生活水平在當地屬于上等。但一年前在山上砍柴時被壓斷雙腿，只能在輪椅上度過余生。今年，他老婆又得了癌癥，家庭陷入了極端困難狀態。高中生和大學生就讀期間的費用，成為一個貧困家庭最大的負擔。全村227個扶貧戶中，因學致貧39戶，占18.75%；有66.83%的戶認為當前或最近三年面臨的最大困難是子女上學開支困難。

對“四看四算”后的農戶進行全面核查比對，將農戶劃分了5個類別：第一類是富裕戶。指在產業發展、家庭收入等方面具有明顯優勢且具有一定示范效應的農戶。其人均可支配性收入是該村平均水平的3倍以上，并為確定帶頭示范戶打好基礎。第二類是一般戶。指在產業發展及家庭收入方面不具有優勢，但能依靠現有自身能力保持基本發展，通過政策引導、鞏固提高，可達到小康水平的戶。其人均可支配收入在國家規定的貧困線標準以上。第三類是扶貧戶，指依靠現有自身能力難以維持基本發展，但給予一定扶持后，能夠增強自我發展能力，實現脫貧的戶。其人均可支配收入在國家規定的貧困線以下。第四類是特困戶，指人均可支配收入在貧困線以下，且因病、因學、因殘、因災、因智、因老、因弱、因環境、因勞力等九種原因，而不能通過扶持提升自身發展能力的農戶，需要政策兜底。第五類是五保戶和孤兒。

為把貧困村、貧困戶、貧困人口精準識別出來，為精準扶貧提供決策依據，我們確定了“一看二算三會四評”的識別程序。

一看，即入戶實地看、實地察，不漏一戶，對有爭議的農戶和重點戶，我

們組織工作組三上璞嶺，三次進入農戶進行重點核查。璞嶺村__年有建檔立卡戶242戶貧困人口719人，通過入戶實地察看，精準識別，核定貧困戶227戶貧困人口712人。二算，即聽當家人自己算、干部幫忙算。在調研過程中，有很多群眾認為沒有現金，就沒有收入，將自產自用的糧食及農副產品、打工收入等沒有折算成收入，導致結果失真，針對這一現象，我們引導群眾采用收支分開、支出倒算的方法，把收入支出算盡算準。

三會，即召開屋場會、黨員代表會、群眾代表會，統一思想，形成共識。調查組在該村召開屋場會28次、黨員代表會4次、群眾代表會22次。我們發現該村黨員群眾對精準扶貧熱情高、信心足。村黨支部書記王朝東說“我在村里干了幾十年，現在依然貧困，深感內疚。現在璞嶺村被納入全縣精準扶貧試點，這是上級對我們最大的信任，我們不管脫幾層皮、流幾身汗，都要把工作做好！”

四評，即通過周邊群眾評、黨員代表評、村組干部評和村民代表評，民主表決，集體決策，看識別對象真不真，讓貧困戶的識別在村組群眾中比得、論得、公示得，確保識別工作不出現矛盾和問題。在召開的村民代表會議上，大家普遍反映“這次工作搞得實，工作組火眼金睛，算得讓人服氣。”

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鄉現有精準扶貧村3個，精準扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現149戶400人脫貧;2017年實現116戶352人脫貧;2018年實現108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉黨委研究決定，每名干部聯系2—3名貧困戶，根據貧困戶的脫貧需求和發展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發展規劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。

二、主要做法

1、加強領導，成立機構。鄉黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作，成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長、黨委副書記任副組長的扶貧開發工作領導小組，領導小組下設辦公室，安排專門人員負責日常辦公;根據我鄉扶貧開發工作的實際，制定了《鄉全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的行動方案》并下發到各村。

2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語，制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作，真正做到了精準扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的信心和決心。

3、嚴格管理，逗硬考核。根據巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》，細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴格考核;同時，鄉上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。

三、下一步打算

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貧困庫的建立關系到每個學生的切身利益，這是黨和國家對于所有貧困同學的一項扶持政策，體現了黨和國家對于教育事業的關心，真正做到不能讓每一個學生因為貧困而上不起學。入選貧困庫則是貧困同學能否享受國家扶貧政策的第一步，而能否入選貧困庫則是關系到每個學生的敏感話題。因此，各班以輔導員為組長，組織本班評審小組進行公平、公正、公開的評選，在選取完成后在班級QQ群、系部進行了公示。

2.完成了國慶節期間的安全教育工作，全體同學安全度過了國慶長假

國慶長假之前，我系召開了專題班會，對全班同學進行假期安全宣講，同時明確長假期間需要回家的同學的去向、聯系方式、父母聯系方式等，并且對假期結束返校時間進行了通知，確保假期同學安全和假期結束后所有同學都安全返校。

3.完善班級學生檔案管理

    學生檔案，是學生的重要信息。在招就處的通知下，組織各班輔導員領取學生檔案，并及時將學生錄取通知書、入學登記表等及時、規范地裝檔。

4. 召開了文明在行動、滿意在貴州，人文素養培育，崇尚科學、掃黑除惡，安全校園、杜絕隱患教育的主題班會

以主題班會和黑板報等形式為主體，展了“文明在行動、滿意在貴州”的宣傳教育，讓各位同學主動作為，努力建設更美好的貴州，為向全國乃至全世界推行貴州貢獻自己的力量。就“人文素養‘八個一’”活動進行了宣傳教育以及動員，做了鼓勵全班同學參加普通話過級考試的宣傳動員，要求大家同學形成人人都說普通話的良好氛圍，同時在日常交流中認真書寫漢字，規范使用漢字，做到講普通話、寫規范字，說文明語。第三，就崇尚科學、掃黑除惡向同學們做了宣傳，鼓勵同學們要大力弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，對黑惡勢力、危險因素等情況，不回避、不包庇、不忽略、不隱藏，主動向學院老師匯報。最后再次強調了校園安全問題，提出了車輛安全、人身安全、財產安全，教育同學們遵守學校各項規章制度，外出不乘坐黑車，過馬路走人行道，禁止夜不歸宿，防止銀行卡密碼泄露及財物被盜等。同時要求同學們提升自己的公民道德素質，自覺做好校園、教室、寢室、公共環境的保潔，不帶零食進入寢室、教室，不浪費糧食，不破壞公共財物。

5.完成了轉定向臨床班的事宜

本學期由于定向班只報道了36位同學，離預計招生50人還差14個名額。為培養學生扎根基層、服務基層的意識，采取系內調配的方法，遵循生源地優先、高考錄取優先的原則進行補充，截至目前為止，已經完成相關工作。

6.完成學院學生榮譽稱號及學院獎學金、省級學生榮譽稱號、國家獎學金、國家勵志獎學金的評定

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做強傳統產業。支持明廟村發展壯大炒米產業，實施整村推進。三源糯谷種植專業合作社為農戶提供種子供應、田間管理、訂單收購全程服務，保障原材料品質;明廟炒米協會與農戶簽訂了炒制標準，杜絕添加食品增白劑膨化劑;陸谷香食品有限公司注冊“味”商標，實行統一包裝、統一銷售。目前全村從事炒米生產的農戶達到120戶，戶平收入10萬元左右。

做大特色產業。鵝業在陸嶺、子文村建成年出籠10萬只的肉鵝養殖基地，直接經濟收益150萬元;、、村擴大傳統荸薺、慈菇種植規模，連片面積達到8000畝，每畝增收2000元以上;天鑫米業在高當村實施整村富硒稻種植2000畝;水稻種植專業合作社在子文村建成富硒稻蝦共用基地1000畝;玉米種植專業合作社在片區建成精品有機藕基地2800畝;超越苗木、墾農苗木等7個苗木專業合作社利用荒山、荒坡優勢，建成苗木基地2100畝。

二、擴大產業規模，夯實精準扶貧基礎

擴大土地流轉規模。我們以土地確權登記頒證為契機，促進土地適度規模經營。生態養殖專業合作社流轉土地3400畝，玉米種植專業合作社流轉土地3200畝，水稻種植專業合作社流轉土地3100畝，墾農苗木等7個苗木合作社流轉土地2100畝。全鎮土地流轉比例達到17%。

擴大農業裝備規模。水稻種植專業合作社購置大型農機具400多臺套，無人機2架，全程社會化服務能力達到3.5萬畝;生態養殖專業合作社建成鋼構大棚55個52畝;鵝業建成年屠宰肉鵝100萬只的加工車間1.8萬平米;玉米種植專業合作社建成800萬斤標準倉儲1個，投資500萬元的藕粉加工廠已完成征地選址工作。

三、彰顯產業效能，創新精準扶貧模式

一是土地流轉模式。主要為片區低產田升級改造地塊流轉，土地價格從新型農業經營主體進入前的80元/畝提升到350—450元/畝，群眾每年直接獲利220萬元。

二是帶田入社模式。水稻種植專業合作社吸納郭大、駱駝、高當、子文等村貧困戶33戶，保底收益每畝1000元以上，并為貧困戶提供在合作社就業崗位，增加打工收入。

三是土地托管模式。水稻種植專業合作社托管無勞動能力貧困戶8戶31人，以畝平產量按市場價格與農戶直接進行結算，解決貧困戶無力種田的難題。

四是提供設施模式。立體養殖專業合作社為2戶貧困戶提供鋼構大棚5個，戶平增收2萬元;鵝業為子文村及周邊12戶貧困戶免費建設小型肉鵝養殖基地，戶平增收1.5萬元，解決了貧困戶資金不足的難題。

五是提供就業模式。食品公司提供崗位10個，食品創業園提供崗位30個，生態養殖專業合作社提供崗位1個，實現貧困戶就近就業創業，年工資可達1.2萬元。

六是入股分紅模式。陸谷香食品有限公司吸納貧困戶 1戶2人;食品有限公司吸納貧困戶9戶12人。貧困戶以土地或勞動力折算股份，參與合作社日常經營，年末按股分紅。

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為全面提高全市建檔立卡數據質量，促進各縣（市、區）之間學習交流，市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調研，按調研方案安排，5月20-21日調研南靖，重點調研數據質量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調研方案已于4月24日下發到各鎮園，請大家認真研讀下。

1、數據質量進展情況，一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統，系統中有些數據是當初為了使系統不存在空項而錄入，要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應該體現有低保金收入。各鎮園要逐戶核實貧困戶相關信息，及時與全國扶貧開發信息系統數據進行比對，逐戶逐項核實更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進一步提升建檔立卡數據質量。

2、一戶一檔管理情況，各鎮園要按照一戶一檔清單內容逐一核對，不僅核實材料是否有，更要核實材料內容是否正確，特別是貧困戶認定、退出相關材料（包括：申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉鎮審批報告等），此次調研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數據是否精準、網上情況與實際情況是否一致，所以要求各鎮園對貧困戶最新實際情況要有所掌握，同時要及時更新國扶系統，做到線上線下一致。

3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結未寫，各鎮園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補缺補漏，兩本手冊體現的數據要跟國扶系統一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進行歸檔，嚴格執行“一卡通”規定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現金支付現象。

二、做好貧困人口動態管理工作

各鎮園要結合此次交叉調研，進一步核實貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國扶系統將按季度開放貧困人口動態調整功能，各鎮園要利用好動態調整機會，及時調整錄入。

三、進一步做好小額信貸工作

截止2019年4月底，全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現累計存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢。二是逾期風險大。全縣已逾期6戶（不包括4戶已使用風險補償金償還12.94萬元），金額14.78萬元，其中靖城鎮1戶2萬元、龍山鎮2戶4.4萬元、金山鎮2戶5.7萬元、奎洋鎮1戶2.7萬元。各鎮（園）務必重視，切實采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時要加強逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數，分門別類制定處置預案，協助各承貸銀行對已產生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進一步做好項目競賽工作

我縣2019年將繼續開展精準脫貧攻堅項目競賽，競賽考評細則正在制定中，過后將下發給各鎮園，各鎮園應于5月15日前上報產業扶貧示范競賽項目，每個鎮園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。

五、進一步做好扶貧項目庫建設

目前，我縣2018-2020擬入庫項目共60個，現2018、2019年項目已錄入國扶系統共44個，各鎮園要按照村申報、鎮審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統項目的相關材料，嚴格執行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進一步完善掛鉤幫扶制度

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二、履行村第一書記職責，黨建工作卓有成效。

作為第一書記，我深知支部戰斗堡壘作用的重要性，通過堅持“”制度，健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度，在黨員發展、村級項目建設和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料，精心制作每一堂會議課件，周密組織每一次議事會議。經過一年來的努力堅持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。

作為駐村扶貧工作隊隊長，我緊緊圍繞改善村級基礎設施建設和提高群眾生活水平開展工作，全面推進村集體建設發展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目，親自起草每一個扶貧項目方案，全程參與每一個上報實施環節，做到項目有計劃方案和公示招標，財務有預算監督，確保項目質量和服務群眾。

三、嚴守黨風廉政紀律，廉潔自律不觸紅線。

一年來，我在工作中嚴格按程序、按規矩辦事，通過與組織簽訂廉潔自律責任書，向全體黨員作公開承諾，自覺接受黨內和群眾監督、使自己處于全方位、公開、透明的監督之下。生活上嚴格遵守各級關于廉潔自律的有關紀律規定，堅決抵制各種歪風邪氣，心中始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則，自覺繃緊“紅線”意識，做到干凈做人，明白做事，問心無愧。

四、存在的主要問題和今后的努力方向

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1.強化人才多元支撐全力助推脫貧攻堅

一是多渠道培養，錘煉人才過硬本領。

二是多層次引導，促進人才創新創業。

三是多途徑選派，引導人才服務脫貧。

四是多舉措保障，激勵人才扎根基層。

2.牽線搭橋促就業開創引才新局面

堅持走在前做表率，凸顯引才聚才新作為。

高標準高質量籌劃，樹立引才聚才新導向。

乘勢而上主動作為，開啟引才聚才新局面。

全方位大力度宣傳，拓寬引才聚才新效能。

增進三類人才交流深化東西部扶貧協作

3.黨政人才互派掛職對接資金項目。

專業技術人才交流提升能力素質。

勞務人才組織輸轉促進增收致富。

提升服務保障質量排解后顧之憂。

4.堅持“引育并重”加強農村人才隊伍建設

搭建“三個平臺”，靶向引進專業人才。

拓寬“三個渠道”，精心培育本土人才。

破除“三個壁壘”，大力集聚多元人才。

5.彈奏“五串音符”奏響人才助力經濟社會發展協奏曲

堅持主動作為，彈奏“引”才音。

堅持發展平臺，彈奏“穩”才音。

堅持自主放權，彈奏“用”才音。

堅持工作實績，彈奏“評”才音。

堅持雙創成效，彈奏“顯”才音。

6.四支隊伍繪就鄉村振興人才藍圖

積極培育新型職業農民，夯實根基。

注重培養農村實用人才，培植支干。

強化專業人才隊伍建設，輸送養分。

鼓勵鄉土人才投身基層，涵養生態。

7.建強人才隊伍助力鄉村振興

一是推動機制創新，為鄉村人才振興“保駕護航”。

二是拓寬招引渠道，為鄉村人才集聚“造血輸氧”。

三是豐富培育載體，為鄉村人才成長“澆水施肥”。

四是注重激勵引導，為鄉村人才發展“筑基搭臺”。

8.抓引才聚才促“六穩”“六保”

國企引領計長遠。

匯聚人才添活力。

援企穩崗夯基礎。

9.破冰之舉引進緊缺人才搭建構筑人才工作新高地

暢通引進渠道，吸引優秀人才。

嚴格標準程序，精準選聘人才。

健全引才機制，優化服務環境。

10.精準對接交流促進人才強技提質

互動銜接“一盤棋”。

人才選培“高精尖”。

關懷激勵“定心神”。

示范帶動“強輻射”。

11.持續深化體制機制改革全面提升人才工作質量水平

堅持放權松綁，剛柔并濟引才。

堅持筑巢引鳳，抓主抓重育才。

堅持以用為本，激發活力用才。

堅持營造環境，多措并舉留才。

12.堅持“三個注重”選用人才大力暢通干部交流渠道

注重從基層一線發現人才。

注重從體制外各領域挖掘人才。

注重從急需緊缺專業中吸納人才。

13.凝聚決戰決勝脫貧攻堅的人才力量

配強黨政人才，強化示范引領。

育好鄉土人才，增強內生動力。

選優科技人才，提供技術支撐。

引導企業人才，集聚幫扶合力。

14.打好人才留用“四張牌”助力鄉村振興

堅持事業留人，打造人才集聚的“強磁場”。

堅持感情留人，甘當人才發展的“店小二”。

堅持環境留人，建設人才落戶的“幸福港”。

堅持待遇留人，體現人才成就的“價值感”。

15.“加減乘除”吹響人才“集結號”

一是在薪酬待遇上“做加法”。

二是在資格條件上“做減法”。

三是在審批程序上“做除法”。

四是在優化環境上“做乘法”。

16.強化“三個引領”建強科技特派員隊伍

強化政治引領擇優選派組建“幫扶團”

強化制度引領常態管理構筑“監督網”

強化技術引領注重實效細耕“責任田”

17.讓鄉土人才“破土飄香”

不拘一格“識才”，為村級班子“選苗子”。

精準施策“育才”，為產業發展“拓路子”。

多管齊下“用才”，為人才引領“搭臺子”。

創優環境“留才”，為農村發展“厚底子”。

18.“人才基層服務行”活動助力全面打贏脫貧攻堅收官戰

一是“人才+政策宣講”，推進沖刺清零。

二是“人才+農技推廣”，傳授脫貧技能。

三是“人才+健康義診”，改善醫療服務。

四是“人才+教育幫扶”，開展送教上門。

五是“人才+文化下鄉”，提振脫貧信心。

六是“人才+法律宣傳”，提高法治素養。

七是“人才+金融服務”，助力產業發展。

八是“人才+工程指導”，提供技術服務。

九是“人才+扶貧幫困”，履行社會責任。

19.“引育用留”環環相扣建立科學人才制度

把好引人關，堅持標準引進人才。

控好育人面，依托平臺培育人才。

找好用人點，著眼長遠用好人才。

標好留人線，創造環境留住人才。

20.實施“四項工程”為打贏脫貧攻堅戰提供人才支撐

實施“固本”工程，培養鄉土型人才。

實施“提升”工程，培養高層次人才。

實施“引領”工程，培養服務型人才。

實施“激勵”工程，培養創新型人才。

21.讓鄉土人才“破土飄香”

不拘一格“引人才”，為發展“架梯子”。

精準施策“育人才”，為發展“鋪路子”。

多管齊下“用人才”，為發展“搭臺子”。

創優環境“留人才”，為發展“厚底子”。

22.“三大平臺”激勵一線人才干事創業

搭建“事業平臺”凝聚人才“向心力”。

構筑“高端平臺”提升人才“智高點”。

健全“基礎平臺”拓展人才“覆蓋面”。

23.圍繞“四個維度”構筑人才發展高地

把握“高度”，注重人才政治引領。

增加“深度”，豐富人才培養模式。

拓展“寬度”，廣泛聚集優秀人才。

提升“溫度”，優化人才發展環境。

24.“人才強縣”戰略助力縣域經濟創新驅動發展

堅持精準導向，實施“筑巢引鳳”工程。

聚焦素質提升，實施“雙培強基”工程。

強化活力激發，實施“春風潤雨”工程。

25.采取務實貼心關愛舉措解除疫情防控一線醫護人才后顧之憂

出臺“關愛六條”，激發迎難而上、無畏奮戰的使命感。

建立“關愛機制”，提振逆向而行、堅守作為的精氣神。

開展“關愛行動”，凝聚眾志成城、共克時艱的正能量。

26.完善四項機制為人才工作注入強勁動力

完善人才工作領導機制，全面壓實工作責任。

健全人才工作推進機制，促進各項任務落實。

優化人才工作考評機制，充分激發工作活力。

強化經費投入保障機制，持續注入強勁動力。

27.激活力建機制推動人才工作提檔升級

健全人才培養開發機制。

健全人才評價發現機制。

健全人才流動配置機制。

健全人才激勵保障機制。

28.彈好人才助力鄉村振興“協奏曲”

基層黨政人才示范引領。

專業技術人才幫扶帶動。

鄉村本土人才各展其能。

29.堅持“四個注重”著力打造充滿活力的高素質人才隊伍

二是注重因需式培養人才。

三是注重人性化服務人才。

四是注重活政策吸引人才。

30.“四個雙向”加強東西部扶貧協作干部人才隊伍建設

堅持“雙向對接”，構建幫扶機制。

堅持“雙向掛職”，建強骨干隊伍。

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（一）要充分認識到做好脫貧攻堅檔案收集工作是全面提升脫貧攻堅工作質量的迫切要求

精準扶貧建檔立卡工作，是實現扶貧對象精細化管理、扶貧資源精確化配置、貧困戶精準化扶持的基礎，是扶貧開發工作的“一號工程”，而建檔立卡的工作成效能否不斷鞏固和深化，脫貧攻堅檔案收集、管理工作至關重要。今天的培訓會，充分體現了縣委、縣政府對脫貧攻堅檔案管理工作的高度重視，也說明這項工作的重要性和緊迫性。各鄉鎮、各部門一定要進一步提高思想認識，切實增強做好脫貧攻堅檔案收集管理工作的責任感和緊迫感，切實抓好檔案收集、整理和歸檔。

（二）要充分認識到做好檔案資料收集工作是全面真實記錄我縣脫貧攻堅歷程的內在需求

精準扶貧是改善社會民生、實現全面建成小康社會目標的必然要求。各鄉鎮、各相關部門要把脫貧攻堅作為重大政治責任和政治任務，以堅定的決心、精準的措施、有力的保障、齊心協力打贏脫貧攻堅戰；要建立與脫貧攻堅工作相適應的齊全完善、系統規范的脫貧攻堅檔案，全面、真實地記錄全縣脫貧攻堅歷程，更好服務的“大扶貧”戰略行動和推進實現全面建成小康社會目標；要把脫貧攻堅檔案工作放在心上、抓在手上，擺在重要位置，與其他重點工作一同部署、重點推進，確保取得實效。

（三）要充分認識到做好脫貧攻堅檔案資料收集工作是全面提升我縣檔案管理水平的重要機遇

脫貧攻堅檔案收集工作時間緊、任務重、要求高，這對大家的一次嚴峻考驗，同時更是一次鍛煉和提升。做好這項工作不僅要嚴格執行流程，更要注意工作方式方法，注重挖掘現有檔案工作中存在的各類問題和不足，有針對性地加以改善和提高。各鄉鎮、各相關部門要以脫貧攻堅檔案收集管理作為重要抓手，切實把全縣檔案管理工作提高到一個新的水平。

二、工作落實要到位

抓好脫貧攻堅檔案收集歸檔工作，既要見思想，更要見行動。要堅持從嚴從實標準，嚴格按照“三個有”要求，抓好任務落實。

（一）有方案。要按照縣委、縣政府和脫貧辦的統一部署，結合各鄉鎮實際，認真研究制定工作方案，將扶貧工作資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理，落實工作經費，明確工作人員，配備必要設施設備。對歸檔范圍、歸檔要求，要一條一條研究、一條一條梳理，逐一拿出任務書，明確時間表，落實責任人，做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確，使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。

（二）有標準。扶貧檔案收集工作涉及面廣、任務量大，各鄉鎮要抓緊部署、認真落實。在時間上，要迅速行動，決不能等、靠、拖。在措施上，要真抓實干，用硬辦法解決難問題。各鄉鎮尤其要抓好村一級的檔案收集工作，堅持一把尺子量到底，整合優勢資源力量，幫助村做好收集工作。在質量上，要高標準、嚴要求，對鄉鎮、村級召開各類扶貧會議的會議記錄、圖片、視頻、簽到冊以及貧困戶初選、審核、公示等環節的各項證明材料，做到應收盡收、分類合理、齊全完整。縣脫貧攻堅督查組，將對各鄉鎮、部門檔案收集工作定期開展督導檢查。

（三）有監督。脫貧攻堅歸檔資料，要建立工作臺賬，完成一項，銷號一項。對工作進度及效果自行組織“回頭看”，按照既定標準，不搞變通，不走捷徑，對走過場、搞形式的一律推倒重來。對工作中發現的問題，要及時溝通對接，快速解決，確保工作進度。各鄉鎮、各村都要分別建立完備的貧困戶、貧困村建檔立卡工作檔案管理制度，提高工作的規范性、科學性。

三、責任分解要到位

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用初心守望孩子成——機關干部教育扶貧工作先進事跡

“要打好脫貧攻堅戰，教育扶貧是根本，讓貧困村的孩子們有書讀，讀好書，這就是我扶貧工作的重點之一。”同樣是從偏遠山區走出來的國家稅務總局貴港市港南區稅務局干部員韋美喬，是貴港市橋圩鎮新興村扶貧工作隊員，她深知農村孩子追求知識的道路上困難重重，剛到新興村從事扶貧工作就主動向村小學、村委會了解學生們的家庭和學習情況，上門輔導暫代上課，盡最大的努力陪伴和關愛貧困兒童，用初心守望孩子們的成長。

志愿上門輔導，激勵貧困戶孩子讀好書

橋圩鎮新興村是個地理位置相對偏遠、自然條件惡劣、基礎設施薄弱的小村莊，村里僅有一所學校，現有51名學生、6個班級，僅有的4位老師都身兼多門教學任務。韋美喬在做好精準扶貧工作前提下，主動向學校提出可以在學校忙時擔任志愿者，緩解學校教學壓力。港南區橋圩鎮振南小學新興分校的副校長姚偉常說：“開始我們怕耽誤韋美喬同志的工作，她卻說可以在忙完扶貧工作時，用空暇時間到學校作一些力所能及的活。”

假期里，韋美喬發現村里的孩子們因家長外出打工或下地干活而無法得到照顧，她看在眼里，急在心里，在做好精準扶貧工作后，又開始張羅對孩子們進行學業輔導，鼓勵孩子們自立自強，通過學習改變命運，走出村子，過上好日子。同時她還用心勸阻家長們不能讓孩子們輟學，再貧再困不能貧教育，再苦再累不能苦孩子。韋美喬的熱心善舉贏得了村民們的一致肯定。“我們農民家里忙，大人都要下地干活，沒什么文化沒法教孩子，自從有了她的督促輔導，小孩聽話多了學習也認真了，這是扶貧干部給我們村做的大實事、大好事！”新興村村民林玉彪高興地說。

關愛留守兒童，用初心守望孩子成長

一個繁星閃爍、風清蟲鳴的平凡夜晚，一個普通的微信視頻聊天連接了遠在天邊的兩個人。“世上只有媽媽好，媽媽，我要為你唱一首歌，祝媽媽生日快樂！”視頻一邊是小女孩興奮激動的祝福聲，視頻另一邊是遠在海南打工的詫異的李小銘，一個從不在乎自己生日的農村傳統婦女，收到的人生第一個生日禮物竟然是女兒的歌聲。在小女孩旁邊的韋美喬，也一同打著節拍，為實現貧困留守兒童姜語蕎給媽媽慶生的小小心愿而感到高興。

古有木蘭巾幗不讓須眉，而今鐵軍姑娘情暖鄉村。韋美喬同志努力融入村民的生活中，積極走訪全村15戶貧困戶59名貧困人員，了解他們生活情況以及困難，努力幫助貧困戶出謀劃策。剛開始的時候，村里留守兒童并不接受韋美喬的幫助，但韋美喬依然保持足夠的耐心，經常到各家各戶和孩子們交流，為他們輔導功課，還會時不時購買有趣的故事書講給他們聽。就這樣，韋美喬變成了村里的“孩子王”，孩子們經常主動和她聊天，和她商量學習生活上遇到的各種問題。韋美喬越來越覺得守護一個孩子，幫助一個家庭，是一件值得堅持的事情，施比受更幸福，在孩子們身上她也獲益良多！

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1.緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署，按照縣婦聯的工作要求，團結帶領全鎮婦女投身鄉村振興，與脫貧攻堅相結合，積極組織貧困婦女參加縣婦聯舉辦的培訓班，提高她們從事種植養殖、手工編織等實用技術能力。

2.組織貧困婦女參觀學習巾幗脫貧帶頭人，讓榜樣激勵貧困戶女，提高意識，增加脫貧的信心。

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與此同時，以換屆選舉為抓手，加強村級干部梯隊建設。制定并實施了《吐格其村干部梯隊建設實施意見》，建立吐格其村“十支隊伍”信息臺賬，把工作組、后備干部和村務監督委員會納入其中，公開亮相“十支隊伍”加工作組、后備干部、村務監督委員會等“10+3”隊伍，讓每支隊伍的責任更加明確，讓各支隊伍能夠接受監督。

二、以“星級化”創建為抓手，建章立制，不斷提升村務基礎工作

“星級化”創建是這幾年村級組織開展各項生產生活工作的總抓手，包含領導核心、科學發展、宗教和諧、先鋒模范、民族團結、能力提升、民主管理、平安法治、現代文明、清正廉潔等十方面內容。工作組圍繞“星級化”創建工作，一進村幫助村委會完善“”、“兩會兩票”“三務工開”、“黨建帶團建”及“星級化”創建等各項制度、協助制定支部全年計劃并抓落實，不斷規范和提升村務基礎工作。針對本村創星工作的薄弱環節，工作組和村委進行了充分交流和溝通，制定了《吐格其村“星級化”創建實施方案》，在方案中，工作組成員和村干部一一對應，責任相扣，同步推進，并給他們講思路、教方法、確保方案的有效落實。通過遠程教育進行培訓、邀請各類專家進行培訓、送出去的方式進行培訓，幫助提高吐格其村干部們的履職能力、接受更多現代文化、提高了綜合素質。同時，投資建設黨團員活動中心和村民閱覽室為平臺，強化基層組織的陣地建設。自駐村以來，工作組和村黨支部把強化各類學習作為推進“星級化”創建工作的有效舉措，以學帶干，以干促學，不斷濃厚黨團員的學習氛圍，并且加強和創新黨團員學習的過程中，針對學習沒有固定場所的現實條件，利用村委已有房屋投資8萬元建設黨團員活動室和村民閱覽室。

三、以便民服務中心建設為平臺，深入落實精準脫貧工作，打贏脫貧攻堅戰