引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全教育體系建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.前言
根據(jù)現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理模式并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，企業(yè)安全文化從內(nèi)容上看是政府職能部門、企業(yè)、個(gè)人的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的體現(xiàn)；從時(shí)間空間范圍來看，企業(yè)安全文化是時(shí)時(shí)刻刻都存在的，而且體現(xiàn)在每個(gè)人的具體行為中；從傳承性方面來看，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它不僅是從人類回避危險(xiǎn)這種本能繼承下來的，同時(shí)更是隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展的；從推動(dòng)力量的角度，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層是安全文化的推動(dòng)和執(zhí)行的主導(dǎo)力量。
2.煤礦安全文化理論概述
2.1煤炭企業(yè)安全文化內(nèi)涵
企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成有意識(shí)塑造的又為全體職工接受、遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和企業(yè)安全進(jìn)取精神。
2.2企業(yè)安全文化層次
企業(yè)安全文化層次具體來說是企業(yè)安全文化建設(shè)的三個(gè)階段，分別是安全物質(zhì)階段、中間階段和精神階段，它是從安全物質(zhì)層次到安全精神層次逐步演化的階段，而且前一個(gè)階段是下一個(gè)階段的基礎(chǔ)。
安全文化的物質(zhì)階段被稱為“企業(yè)安全文化中的硬文化”，以實(shí)物形式顯現(xiàn)出來，既看得見、又摸得著，它直觀反應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度，同時(shí)也滿足了人們在生產(chǎn)中的安全需要，所以物質(zhì)階段的安全文化就成為評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)水平高低的客觀價(jià)值尺度。
企業(yè)安全文化精神階段被稱為“安全文化中的軟文化”，通過企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和安全教育工作得以，是企業(yè)安全文化的核心。
3.煤礦企業(yè)培訓(xùn)教育體系建設(shè)
在煤礦企業(yè)安全文化體系建設(shè)中，安全培訓(xùn)體系是其得以實(shí)現(xiàn)完成的重要保障體系之一，因此，建立科學(xué)完整的安全教育培訓(xùn)體系，是建造安全文化體系的重要部分。
3.1煤礦企業(yè)決策層培訓(xùn)教育的內(nèi)容與方法
由于不同工作職能的培訓(xùn)對象層次各異，因此應(yīng)在培訓(xùn)中針對每一層次的特點(diǎn)制定特定的培訓(xùn)內(nèi)容及方式。煤礦企業(yè)的決策層決定了企業(yè)生產(chǎn)資料的分配，是企業(yè)安全目標(biāo)、安全方針政策的制定人，也是安全責(zé)任人，他們對安全知識(shí)的掌握程度和安全意識(shí)的強(qiáng)弱反應(yīng)了企業(yè)對安全建設(shè)的重視程度。
3.1.1煤礦企業(yè)決策層安全教育知識(shí)構(gòu)成
企業(yè)決策層必須宏觀上把握本行業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及方針政策，應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)自己的安全素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握一定的安全技術(shù)知識(shí)，了解事故發(fā)生的因素和規(guī)律。
3.1.2煤礦企業(yè)決策層的安全教育方法
根據(jù)國家經(jīng)委和人事部門的規(guī)定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認(rèn)證，被認(rèn)為是一種有效和有利的安全教育形式。那么在企業(yè)內(nèi)部來說，可以針對國家機(jī)構(gòu)提出的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對決策層知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)整和培訓(xùn)。
3.2煤礦企業(yè)管理層培訓(xùn)教育的內(nèi)容及方法
煤礦企業(yè)的管理層是安全制度、政策的執(zhí)行者，即被決策層領(lǐng)導(dǎo)，又領(lǐng)導(dǎo)下面的員工，處于中間環(huán)節(jié)。管理層的作用就是充分理解和認(rèn)真貫徹決策層制定的的安全制度，并將員工的動(dòng)態(tài)及時(shí)地反饋于決策層并進(jìn)行交流。
3.2.1煤礦企業(yè)管理層安全教育知識(shí)結(jié)構(gòu)
企業(yè)管理層必須具備多學(xué)科、多層次的安全技術(shù)知識(shí)。管理層受命于決策層卻直接與一線崗位接觸，職能涉及機(jī)、電、運(yùn)輸?shù)确椒矫婷妫虼耍瑧?yīng)掌握各專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，能靈活運(yùn)用所掌握的技術(shù)知識(shí)甄別各類安全隱患。
3.2.2煤礦企業(yè)管理層安全教育方法
煤礦企業(yè)管理層的安全培訓(xùn)方法主要采用定期的安全教育、集中的安全學(xué)習(xí)、定期的安全考查。依據(jù)安全考核成績和所在部門安全工作狀況對管理人員進(jìn)行考核，將安全工作考評(píng)列入管理人員工作績效中，作為管理層年度工作成績的判斷依據(jù)。同時(shí)，管理層應(yīng)該注重平時(shí)的自學(xué)，有針對性地學(xué)習(xí)安全專業(yè)知識(shí)。
3.3煤礦專職安全管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容及方法
煤礦企業(yè)專職的安全管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的安全專業(yè)學(xué)歷，是煤礦企業(yè)安全工作中的專業(yè)人員。當(dāng)然，僅有安全專業(yè)知識(shí)是不夠的，需要懂得運(yùn)用。所以，煤礦企業(yè)專職安全管理人員都應(yīng)具備專有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)。
3.3.1煤礦企業(yè)專職安全管理人員安全知識(shí)結(jié)構(gòu)
安全學(xué)科的基礎(chǔ)與技術(shù)理論。在求學(xué)與工作階段，安全管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)理論，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供智力支持。
3.3.2煤礦專職安全管理人員的安全教育方法
一般來說專職安全管理人員是在學(xué)校中進(jìn)行的安全專業(yè)教育，在進(jìn)入企業(yè)之后，可以通過企業(yè)提供的外派到高校進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，日常則采取自學(xué)方式。
3.4煤礦普通礦工培訓(xùn)的內(nèi)容及方法
礦工是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)價(jià)值的直接締造者，也是造成煤礦事故的直接責(zé)任人，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，“三違”行為導(dǎo)致的事故占煤礦總事故的80%左右，而“三違”行為中的人為因素最不穩(wěn)定、最難控制，所以，礦工的安全培訓(xùn)教育就顯得尤為重要，也是煤礦培訓(xùn)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
3.4.1煤礦普通礦工安全教育知識(shí)結(jié)構(gòu)
普及井下“一通三防”等安全知識(shí)。普通礦工應(yīng)具備其從事本崗工作的專業(yè)能力，要熟練掌握相關(guān)的安全操作規(guī)程，深入了解井下通風(fēng)、防火、防瓦斯、防水的原理，不僅要知其然還要知其所以然。
3.4.2煤礦普通礦工安全教育的方法
礦工上崗之前，應(yīng)首先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考試合格后，以“一帶一”的形式，由老礦工帶著新礦工，熟悉工作流程，幫助新礦工盡快進(jìn)入角色。在進(jìn)入工作崗位之后，應(yīng)定期地對其進(jìn)行在崗安全培訓(xùn)教育，定期考核，考核成績與績效掛鉤。對于從事特殊工種的人員來說，必須專門地進(jìn)行培訓(xùn)考核，發(fā)放由勞動(dòng)部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證，才可上崗。
4.小結(jié)
長期以來，文化都是歷經(jīng)長期積淀所形成的精髓，煤礦安全作為較敏感問題，煤礦企業(yè)安全文化研究作為兩者的結(jié)合，必然需要不斷地灌輸安全理念，不斷地為形成安全氛圍努力。現(xiàn)如今，煤礦安全文化研究還處于初級(jí)階段，研究空間較大，特別是煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)研究。
針對煤礦企業(yè)特殊性，煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)研究應(yīng)該更加注重實(shí)踐研究，旨在使所研究內(nèi)容更有操作性和實(shí)用性，真正為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來效益，只有這樣煤礦企業(yè)才能基業(yè)長青，做大、做強(qiáng)、走遠(yuǎn)。（作者單位：安徽皖北煤電集團(tuán)恒源股份公司）
參考文獻(xiàn)
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篇2
很多學(xué)校沒有設(shè)立專門的安全機(jī)構(gòu)，從大門的看管到對學(xué)生安全教育的實(shí)施都沒有專門的人員負(fù)責(zé)，這就會(huì)讓學(xué)校存在人為和自然的安全隱患，中小學(xué)生的反抗能力弱，面對人為和自然的安全威脅如果沒有受過專門的教育，絲毫沒有預(yù)防的方法，由于學(xué)校的安全防范意識(shí)弱，導(dǎo)致學(xué)生也不太看重安全問題。這種思想使學(xué)生的安全意識(shí)非常弱，會(huì)時(shí)刻面臨安全問題的侵害。
（二）安全預(yù)警措施不完善
在遇到認(rèn)為或者自然的安全威脅時(shí)，大部分情況下如果有完善的預(yù)警系統(tǒng)就能解決很多問題，減少不必要的損失，我國中小學(xué)目前大部分學(xué)校沒有安全預(yù)警措施，有少數(shù)有安全預(yù)警設(shè)施的學(xué)校也很不完善。
（三）沒有進(jìn)行安全演習(xí)
安全演習(xí)是對學(xué)生進(jìn)行安全教育，讓學(xué)生提高安全防范意識(shí)的最有效方法。在面對火災(zāi)、地震、不法分子的威脅時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對，如果事先有過演習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生在面對危險(xiǎn)時(shí)就能夠從容應(yīng)對，就不會(huì)慌亂。但是，我國中小學(xué)中對于安全演習(xí)進(jìn)行的次數(shù)屈指可數(shù)，一方面由于人數(shù)的龐大，組織一次十分費(fèi)力；另一方面由于沒有相關(guān)專業(yè)人士的指引，不知該從何入手，也就使得演習(xí)實(shí)行不了。
二、如何建立安全管理體制
中小學(xué)要建立健全安全管理體制必須做到以學(xué)生為中心，并且解決以上提到的三個(gè)問題，中小學(xué)建立安全管理體制相對高中來說要容易得多。一方面，中小學(xué)生會(huì)認(rèn)真聽從教師的指引，不會(huì)像高中生一樣已經(jīng)有了反抗能力和足夠的生活經(jīng)驗(yàn)；另一方面，中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力小，不像高中生一樣面臨著高考，所以有更多的時(shí)間來接受安全教育，進(jìn)行安全演習(xí)。建立安全管理體制的方法主要有：
（一）加強(qiáng)對學(xué)生的安全意識(shí)教育
中小學(xué)生沒有形成安全意識(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生這方面的教育，給他們普及一些自然災(zāi)害的成因以及危害，教給他們?nèi)绾螒?yīng)對這些狀況。一些地形比較特殊的地區(qū)，學(xué)校可以給學(xué)生說明區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害，比如我國西南、西北、華北地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，東南沿海地區(qū)多臺(tái)風(fēng)，這些基本的常識(shí)要給學(xué)生普及，加強(qiáng)他們的安全意識(shí)教育。
（二）建立健全安全預(yù)警措施
建立健全安全預(yù)警措施能夠讓學(xué)生和學(xué)校在災(zāi)害來臨之前有充分的準(zhǔn)備。我國古代就有司南、地動(dòng)儀等預(yù)測災(zāi)害的器具，到如今這些設(shè)施越來越多。學(xué)校要注重這些設(shè)施的完善，提前預(yù)知信息，做到未雨綢繆，把損失減到最小。除了應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警措施之外，還要有相應(yīng)的應(yīng)對人為威脅的預(yù)警措施，比如警報(bào)等，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)把消息傳遞給最多的人。
篇3
一、省級(jí)數(shù)據(jù)中心的整體架構(gòu)
近年來，福建省教育管理信息中心從更高層次上將過去以單位建設(shè)和運(yùn)營的傳統(tǒng)信息系統(tǒng)整合成以省級(jí)為單位的數(shù)據(jù)中心，形成資源共享、互聯(lián)互通、服務(wù)整合的有機(jī)整體，省級(jí)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)虛擬化和動(dòng)態(tài)管理，為本省提供教育管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的云服務(wù)平臺(tái)，承載和滿足國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)在省級(jí)教育行政部門的部署和運(yùn)行，集成和支撐省本級(jí)各類教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類教育管理信息系統(tǒng)，服務(wù)于所轄區(qū)域內(nèi)教育行政部門和學(xué)校的信息化管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。
整體設(shè)計(jì)架構(gòu)如圖1所示。
隨著教育管理信息系統(tǒng)的建成，各級(jí)各類教育部門對信息系統(tǒng)的依賴程度將會(huì)越來越高，逐步形成覆蓋各級(jí)各類教育的學(xué)生、教師和學(xué)校及資產(chǎn)等方面的海量信息，這對維持教育管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障教育管理信息安全提出了更高的要求
二、省級(jí)數(shù)據(jù)中心安全防護(hù)的變化
利用云計(jì)算技術(shù)，省級(jí)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)了計(jì)算資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)資源的虛擬化和服務(wù)化，同時(shí)數(shù)據(jù)中心的安全威脅和防護(hù)要求也產(chǎn)生了新的變化。云計(jì)算帶來的一個(gè)最明顯的變化就是計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的邊界發(fā)生了改變，諸多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行在數(shù)據(jù)中心云服務(wù)平臺(tái)上，保障數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)連續(xù)性和進(jìn)行災(zāi)難恢復(fù)將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，任何一個(gè)機(jī)械故障、人為錯(cuò)誤、黑客攻擊、病毒木馬如果得不到有效的控制，就很有可能造成整個(gè)數(shù)據(jù)中心的崩潰。
1.安全防護(hù)對象擴(kuò)大
安全風(fēng)險(xiǎn)并沒有因?yàn)樘摂M化而消失或規(guī)避。盡管單臺(tái)物理服務(wù)器可以劃分成多臺(tái)虛擬機(jī)使用，但是每臺(tái)虛擬機(jī)上承載的業(yè)務(wù)和服務(wù)和傳統(tǒng)單臺(tái)服務(wù)器承載的基本相同，同樣虛擬機(jī)面臨的安全問題跟單臺(tái)物理機(jī)也是基本相同的，如對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問安全、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的安全隔離、操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序的漏洞攻擊等。
數(shù)據(jù)中心需要防護(hù)的對象范圍也擴(kuò)大了。安全防護(hù)需要考慮以HyPevsor和vcenter為代表的特殊虛擬化軟件，由于 vcenter等本身所處的特殊位置和在整個(gè)系統(tǒng)中的重要性，如果漏洞沒能及時(shí)修復(fù)，這必定會(huì)給虛擬化平臺(tái)帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦攻擊者獲得虛擬化平臺(tái)的管理權(quán)限，將可以隨意訪問任意一臺(tái)虛擬機(jī)，服務(wù)器的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也就沒有任何安全性可言了。
2.威脅擴(kuò)散速度快
在虛擬化環(huán)境中，同一臺(tái)物理服務(wù)器上的不同虛擬機(jī)之間的通訊是基于服務(wù)器內(nèi)部的虛擬交換網(wǎng)絡(luò)解決，相鄰虛擬機(jī)之間的流量交換不通過外部的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，此時(shí)外部的網(wǎng)絡(luò)安全工具也都無法監(jiān)測到物理服務(wù)器內(nèi)部的流量。其中任何一臺(tái)虛擬機(jī)存在安全漏洞被攻擊控制后，攻擊者可通過這臺(tái)虛擬機(jī)入侵同一臺(tái)服務(wù)器上的其他虛擬機(jī)。
虛擬機(jī)可以根據(jù)實(shí)際需求在不同物理機(jī)之間進(jìn)行動(dòng)態(tài)遷移，這可能會(huì)讓一些重要的虛擬機(jī)遷移到不安全的物理機(jī)上，或者一些測試用的虛擬機(jī)與重要的虛擬機(jī)遷移到同一虛擬局域網(wǎng)，從而帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.病毒掃描風(fēng)暴
完成服務(wù)器虛擬化之后，為了保護(hù)虛擬服務(wù)器的安全運(yùn)行，要在每一臺(tái)虛擬機(jī)上安裝防病毒等安全軟件，每臺(tái)虛擬機(jī)因此要消耗相同的CPU、內(nèi)存等硬件資源，常規(guī)防病毒掃描和病毒碼更新等也需要占用大量資源，這樣隨著虛擬機(jī)數(shù)量的增加，后端存儲(chǔ)的負(fù)荷隨之變大從而影響到系統(tǒng)的運(yùn)行速度。
虛擬機(jī)的初衷是綠色環(huán)保，低碳節(jié)能，沒有業(yè)務(wù)運(yùn)行的時(shí)候可以關(guān)閉虛機(jī)，業(yè)務(wù)恢復(fù)時(shí)開啟虛機(jī)，但關(guān)閉期間病毒代碼是無法更新的，如果多臺(tái)虛擬機(jī)同時(shí)開機(jī)更新防病毒軟件的病毒碼，這時(shí)網(wǎng)絡(luò)帶寬也有較大影響。如果所有虛擬機(jī)上的防病毒軟件設(shè)置定期掃描或更新，將會(huì)引起“防病毒風(fēng)暴”，影響服務(wù)器應(yīng)用程序的正常運(yùn)行。
三、省級(jí)數(shù)據(jù)中心安全運(yùn)維技術(shù)體系構(gòu)建
依據(jù)國家等級(jí)保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境的安全防護(hù)需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)云計(jì)算虛擬化的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，同時(shí)參考傳統(tǒng)“進(jìn)不來，拿不走，看不到，改不了，走不脫”的防御要求，分別從事前監(jiān)控、事中防護(hù)和事后審計(jì)三個(gè)角度進(jìn)行考慮，采用分區(qū)分域、重點(diǎn)保護(hù)的原則，對數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行分區(qū)分域防控，對承載的國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、本級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)的安全保障，根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)面臨的實(shí)際安全威脅，采用適當(dāng)?shù)陌踩Ｕ洗胧⒏采w物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用的整體信息安全防護(hù)技術(shù)支撐環(huán)境，提升數(shù)據(jù)中心的抗攻擊能力，維持國家教育管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，保障教育管理信息安全。
1.物理層
（1）機(jī)房安全
機(jī)房是數(shù)據(jù)中心重要的基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備等是數(shù)據(jù)中心機(jī)房的核心設(shè)備。這些設(shè)備運(yùn)行所需要的環(huán)境因素，如供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、機(jī)房與監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)據(jù)中心機(jī)房重要的物理基礎(chǔ)設(shè)施。福建省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心前身是省教育廳信息中心機(jī)房，由服務(wù)器機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、控制室、配電機(jī)房四部分組成，現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心使用面積達(dá)115平方米，安裝了機(jī)房智能、供配電、通風(fēng)，環(huán)境監(jiān)測、防雷接地、門禁等子系統(tǒng)，滿足機(jī)房建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，符合信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)的合規(guī)要求。
（2）資產(chǎn)管理
數(shù)據(jù)中心管理關(guān)鍵在于立足全局，明了擁有的資源，知曉設(shè)備放置在哪里，它們是如何連接到一起的。準(zhǔn)確的資產(chǎn)數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心日常運(yùn)維的基礎(chǔ)之一，隨著數(shù)據(jù)中心的設(shè)備數(shù)據(jù)增加，資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性顯得更加重要。對已有的虛擬機(jī)、物理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)記，例如業(yè)務(wù)IP、管理地址、外網(wǎng)映射、對外開放端口、VPN情況、資源情況、域名、相應(yīng)特殊策略及對系統(tǒng)的簡短描述。
2.網(wǎng)絡(luò)層
（1）安全區(qū)域的劃分
為保障數(shù)據(jù)中心整體結(jié)構(gòu)安全，將安全區(qū)域劃分作為安全運(yùn)維技術(shù)體系設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成非常龐大，支撐的應(yīng)用系統(tǒng)也非常復(fù)雜，因此采用基于安全域的辦法是非常有效的，結(jié)合數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)環(huán)境及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，以安全保障合理有效為原則，將信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)劃分為多個(gè)相對獨(dú)立的安全區(qū)域，根據(jù)各個(gè)安全區(qū)域的功能和特點(diǎn)選擇不同的防護(hù)措施。
省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心既承載著國家教育管理信息系統(tǒng)，又為自建應(yīng)用系統(tǒng)提供運(yùn)營支撐。根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)要求完成安全區(qū)域劃分，分別設(shè)置外網(wǎng)接入?yún)^(qū)、骨干網(wǎng)絡(luò)區(qū)、前置服務(wù)區(qū)、應(yīng)用服務(wù)區(qū)、數(shù)據(jù)庫區(qū)及運(yùn)維區(qū)等，同時(shí)在應(yīng)用服務(wù)區(qū)里根據(jù)應(yīng)用對象劃分了教育部系統(tǒng)區(qū)、廳主要應(yīng)用區(qū)、其他應(yīng)用區(qū)，結(jié)合各個(gè)安全區(qū)域的業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)保護(hù)措施和安全策略，這大大提升了安全防護(hù)的有效性，也體現(xiàn)出重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范的建設(shè)原則。
（2）外網(wǎng)接入?yún)^(qū)
主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出口及出口的安全管理、帶寬管理、負(fù)載均衡控制。根據(jù)外網(wǎng)接入?yún)^(qū)的特點(diǎn)分析和需求分析，對該區(qū)域進(jìn)行邊界的防護(hù)，以及對入侵事件的深度檢測及防護(hù)，抗拒絕服務(wù)攻擊以及流量分析構(gòu)成完善的防護(hù)系統(tǒng)。
A.實(shí)現(xiàn)邊界結(jié)構(gòu)安全。數(shù)據(jù)中心有多條ISP鏈路，包括移動(dòng)、聯(lián)通、電信等。通過互聯(lián)網(wǎng)邊界部署鏈路負(fù)載均衡設(shè)備避免因ISP鏈路故障帶來的網(wǎng)絡(luò)可用性風(fēng)險(xiǎn)和解決網(wǎng)絡(luò)帶寬不足帶來的網(wǎng)絡(luò)訪問問題。根據(jù)業(yè)務(wù)的重要次序進(jìn)行帶寬分配優(yōu)先，保證在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生擁堵的時(shí)候優(yōu)先保護(hù)重要業(yè)務(wù)，保證網(wǎng)絡(luò)各個(gè)部分的帶寬滿足業(yè)務(wù)高峰期需要。
B.實(shí)現(xiàn)邊界訪問控制。在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署邊界萬兆防火墻，一方面滿足數(shù)據(jù)中心萬兆網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需求；另一方面滿足互聯(lián)網(wǎng)邊界移動(dòng)、電信、聯(lián)通等線路接入以及對流經(jīng)防火墻的數(shù)據(jù)包提供明確的拒絕或允許通過的能力、提供細(xì)粒度的訪問控制，并滿足網(wǎng)絡(luò)層面抗攻擊能力。防火墻詳細(xì)記錄了轉(zhuǎn)發(fā)的訪問數(shù)據(jù)包，便于管理人員進(jìn)行分析。同時(shí)在防火墻配置會(huì)話監(jiān)控策略，當(dāng)會(huì)話處于非活躍一定時(shí)間或會(huì)話結(jié)束后，防火墻自動(dòng)將會(huì)話丟棄，訪問來源必須重新建立會(huì)話才能繼續(xù)訪問資源。
C.實(shí)現(xiàn)邊界惡意代碼防范。在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署防病毒網(wǎng)關(guān)，采用透明接入方式，在最接近病毒發(fā)生源安全邊界處進(jìn)行集中防護(hù)，對夾雜在網(wǎng)絡(luò)交換數(shù)據(jù)中的各類網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行過濾，對網(wǎng)絡(luò)病毒、蠕蟲、混合攻擊、端口掃描等各種廣義病毒進(jìn)行全面的攔截。截?cái)嗔瞬《就ㄟ^網(wǎng)絡(luò)傳播的途徑，凈化了網(wǎng)絡(luò)流量，滿足三級(jí)等級(jí)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)邊界惡意代碼防范的要求。
D.實(shí)現(xiàn)邊界安全審計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)，滿足為單位內(nèi)部用戶提供內(nèi)網(wǎng)用戶上網(wǎng)行為合規(guī)性檢查，提供用戶上網(wǎng)行為日志記錄，不合規(guī)上網(wǎng)行為阻斷等功能。
（3）骨干網(wǎng)絡(luò)區(qū)
核心交換區(qū)連接數(shù)據(jù)中心內(nèi)部各個(gè)功能分區(qū)，是整個(gè)運(yùn)行網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的核心，其功能是高速可靠地交換數(shù)據(jù)，需要具備高性能、高可靠。各個(gè)功能分區(qū)匯聚位置采用獨(dú)立的匯聚交換機(jī)去實(shí)現(xiàn)。
A.實(shí)現(xiàn)邊界訪問控制。通過數(shù)據(jù)中心核心交換機(jī)配置防火墻板卡和IPS板卡，為數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供主動(dòng)、實(shí)時(shí)的防護(hù)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)異常流量，自動(dòng)對各類攻擊性的流量進(jìn)行實(shí)時(shí)阻斷，增強(qiáng)數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定性、可靠性、安全性。
B.數(shù)據(jù)中心萬兆匯聚防火墻具備虛擬防火墻功能，通過將數(shù)據(jù)中心萬兆匯聚防火墻虛擬成應(yīng)用服務(wù)器區(qū)邊界防火墻，為應(yīng)用服務(wù)器區(qū)/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器區(qū)/運(yùn)維管理區(qū)邊界提供細(xì)粒度的訪問控制能力，實(shí)現(xiàn)基于源/目的地址、通信協(xié)議、請求的服務(wù)等信息的訪問控制，防止終端接入?yún)^(qū)用戶非法訪問應(yīng)用服務(wù)器區(qū)的資源，并且利用防火墻的多個(gè)端口，將實(shí)現(xiàn)多個(gè)區(qū)域的有效隔離。
3.平臺(tái)層
云安全技術(shù)多集中在虛擬化安全方面。虛擬化環(huán)境下計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、服務(wù)提供模式等的改變，帶來了應(yīng)用進(jìn)程間的相互影響更加難以監(jiān)測和跟蹤，數(shù)據(jù)的隔離與訪問控制管理更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的分區(qū)域防護(hù)界限模糊，對使用者身份、權(quán)限和行為的鑒別、控制與審計(jì)變得更為重要等一系列問題，對安全提出了更高的要求。
（1）防火墻
傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備無法查看虛擬機(jī)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)通信，因而無法檢測或抑制源于同一主機(jī)上的虛擬機(jī)的攻擊。針對服務(wù)器虛擬化面臨的風(fēng)險(xiǎn)，通過部署與VMware虛擬化環(huán)境底層系統(tǒng)無縫集成的無安全防護(hù)系統(tǒng)，減少物理和虛擬服務(wù)器的攻擊面。使用雙向狀態(tài)防火墻對服務(wù)器防火墻策略進(jìn)行集中式管理，阻止拒絕服務(wù)攻擊，實(shí)現(xiàn)針對虛擬交換機(jī)基于網(wǎng)口的訪問控制和虛擬系統(tǒng)之間的區(qū)域邏輯隔離，構(gòu)建虛擬化平臺(tái)的基礎(chǔ)架構(gòu)多層次的綜合防護(hù)。
以透明方式在VMware vSphere虛擬機(jī)上實(shí)施安全策略，按照最小授權(quán)訪問的原則，細(xì)化訪問控制策略，嚴(yán)格限制訪問虛擬機(jī)宿主機(jī)和虛擬機(jī)的訪問IP 地址、協(xié)議和端口號(hào)，保障虛擬機(jī)在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的安全。
（2）防惡意軟件
為了確保虛擬化平臺(tái)及虛擬機(jī)的安全運(yùn)行，必須部署必要的安全工具，在虛擬機(jī)上安裝網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件和惡意代碼查殺程序，防止虛擬機(jī)遭受病毒及惡意代碼的侵襲，設(shè)置病毒和惡意代碼查殺策略。及時(shí)更新病毒庫和惡意代碼庫，保證病毒和惡意代碼及時(shí)被清除。
無安全模式以一臺(tái)物理機(jī)為管理單位，無需在每個(gè)虛擬機(jī)中部署安全防護(hù)程序，集中一臺(tái)虛擬安全服務(wù)器中部署運(yùn)行，隨時(shí)在線升級(jí)和維護(hù)，分時(shí)掃描各應(yīng)用服務(wù)器虛擬機(jī)，對虛擬環(huán)境的性能不會(huì)造成顯著影響，從而避免了“防病毒風(fēng)暴”等現(xiàn)象。
（3）補(bǔ)丁程序更新
虛擬化平臺(tái)由于自身設(shè)計(jì)的缺陷，也存在安全隱患。要保證虛擬機(jī)的安全，必須及時(shí)為虛擬機(jī)進(jìn)行漏洞修補(bǔ)和程序升級(jí)。即便如此，仍然存在安全隱患，原因在于虛擬機(jī)系統(tǒng)的補(bǔ)丁可能落后于更新，而且承載不同操作系統(tǒng)的虛擬機(jī)可能遲滯不同級(jí)別的補(bǔ)丁和更新。所以當(dāng)其他虛擬機(jī)受到保護(hù)時(shí)，這些還沒有更新補(bǔ)丁，容易受到安全威脅的機(jī)器就會(huì)影響其他虛擬機(jī)的安全。
4.系統(tǒng)層
安全測試與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在部署信息系統(tǒng)前，對承載應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫、中間件進(jìn)行安全配置，并在系統(tǒng)正式上線運(yùn)行前進(jìn)行安全測試與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對于發(fā)現(xiàn)的問題整改完成后再行上線，避免應(yīng)用系統(tǒng)帶病運(yùn)行造成后期整改困難。
（1）部署漏洞掃描系統(tǒng)
如果說防火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視系統(tǒng)是被動(dòng)的防御手段，那么安全掃描就是一種主動(dòng)的防范措施，能有效避免黑客攻擊行為，做到防患于未然。采用最新的漏洞掃描與檢測技術(shù)，包括快速主機(jī)存活掃描技術(shù)、操作系統(tǒng)識(shí)別技術(shù)、智能化端口服務(wù)識(shí)別技術(shù)、黑客模擬攻擊技術(shù)、入侵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)等多種掃描技術(shù)的綜合應(yīng)用，快速、高效、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全隱患并在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)漏洞，最大限度地降低系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。
（2）服務(wù)器加固系統(tǒng)
操作系統(tǒng)核心加固通過對操作系統(tǒng)原有系統(tǒng)管理員的無限權(quán)力進(jìn)行分散，使其不再具有對系統(tǒng)自身安全構(gòu)成威脅的能力，實(shí)現(xiàn)文件強(qiáng)制訪問控制、注冊表強(qiáng)制訪問控制、進(jìn)程強(qiáng)制訪問控制、服務(wù)強(qiáng)制訪問控制、三權(quán)分立的管理、管理員登錄的強(qiáng)身份認(rèn)證、文件完整性監(jiān)測等功能，從而達(dá)到從根本上保障操作系統(tǒng)安全的目的。此外，內(nèi)核加固模塊穩(wěn)定的工作于操作系統(tǒng)下，提升系統(tǒng)的安全等級(jí)，為用戶構(gòu)造一個(gè)更加安全的操作系統(tǒng)平臺(tái)。
5.應(yīng)用層
（1）應(yīng)用服務(wù)區(qū)劃分
應(yīng)用服務(wù)區(qū)主要承載運(yùn)行環(huán)境內(nèi)的應(yīng)用服務(wù)器，包括教育部應(yīng)用的oracle、weblogic等中間件服務(wù)器等。核心區(qū)通過獨(dú)立的防火墻設(shè)備接入應(yīng)用服務(wù)區(qū)。
根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)承載不同的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不同的功能，不同的管理模式，不同的應(yīng)用系統(tǒng)劃分為不同的保護(hù)等級(jí)，應(yīng)用服務(wù)區(qū)分為教育部應(yīng)用區(qū)（三級(jí)）、廳主要應(yīng)用區(qū)（三級(jí)）、市縣應(yīng)用區(qū)（二級(jí)）。
（2）前置服務(wù)區(qū)
提供Web服務(wù)的服務(wù)器被放置在前置服務(wù)區(qū)，主要運(yùn)行網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。在前置服務(wù)器區(qū)邊界部署Web應(yīng)用防火墻，能夠滿足為前置服務(wù)器區(qū)邊界提供強(qiáng)制訪問控制能力以及能夠提供應(yīng)用層針對網(wǎng)站攻擊防護(hù)能力。事前，Web應(yīng)用防火墻提供Web應(yīng)用漏洞掃描功能，檢測Web應(yīng)用程序是否存在SQL注入、跨站腳本漏洞。事中，對黑客入侵行為、SQL注入/跨站腳本等各類Web應(yīng)用攻擊、DDoS攻擊進(jìn)行有效檢測、阻斷及防護(hù)。事后，針對當(dāng)前的安全熱點(diǎn)問題，網(wǎng)頁篡改及網(wǎng)頁掛馬，提供診斷功能，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)網(wǎng)站的公信度。從而更有效地對廳網(wǎng)站進(jìn)行全面的保護(hù)，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。通過部署Web應(yīng)用防火墻彌補(bǔ)防火墻、IPS在應(yīng)用層方面薄弱的防護(hù)能力。
6.數(shù)據(jù)層
（1）數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)
數(shù)據(jù)庫服務(wù)區(qū)承載了運(yùn)行環(huán)境下核心應(yīng)用系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)庫。目前共3套核心Oraclerac集群服務(wù)器。在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器區(qū)接入交換機(jī)旁路部署兩臺(tái)數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)，通過技術(shù)手段并結(jié)合管理制度，能夠確保數(shù)據(jù)庫服務(wù)器區(qū)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的信息安全；能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法用戶以及黑客對數(shù)據(jù)庫錯(cuò)誤操作和非法操作，并進(jìn)行及時(shí)阻斷；能夠?qū)?shù)據(jù)庫查詢和修改等操作進(jìn)行記錄，并能提供事后追溯；能夠檢測和分析數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)存在的BUG，并能提供相關(guān)報(bào)表信息；對所有數(shù)據(jù)庫操作可實(shí)現(xiàn)字段級(jí)的細(xì)粒度審計(jì)，便于數(shù)據(jù)庫管理。
（2）數(shù)據(jù)傳輸安全
保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過程中的完整性與保密性。一方面，在外網(wǎng)接入?yún)^(qū)邊界部署IPSECVPN實(shí)現(xiàn)在省級(jí)數(shù)據(jù)中心與教育部數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時(shí)，通過VPN技術(shù)措施進(jìn)行傳輸加密，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信加密安全；另一方面，在前置服務(wù)器區(qū)部署SSLVPN實(shí)現(xiàn)在福建省教育廳數(shù)據(jù)中心服務(wù)器與外部出差、外部辦公人員應(yīng)用終端之間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時(shí)，通過SSLVPN技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)募用埽瑢?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信加密安全。
（3）數(shù)據(jù)容災(zāi)備份
備份是用戶保護(hù)計(jì)算機(jī)中重要數(shù)據(jù)信息的最佳方式。通過Symantec Netbackup實(shí)現(xiàn)本地統(tǒng)一備份以及遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)復(fù)制歸檔的功能，并且在本地配備重復(fù)數(shù)據(jù)刪除功能，通過重刪后的數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)復(fù)制歸檔，從而降低數(shù)據(jù)的傳輸大小以及對傳輸帶寬的要求。實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心的各類結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的本地?cái)?shù)據(jù)備份，制定備份策略，備份服務(wù)器將自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的增量備份與全備份操作；實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的異地歸檔備份數(shù)據(jù)級(jí)容災(zāi)，能夠在數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)數(shù)據(jù)以及其備份數(shù)據(jù)均產(chǎn)生問題時(shí)，通過容災(zāi)機(jī)房實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程歸檔備份的數(shù)據(jù)還原操作；實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵系統(tǒng)的獨(dú)立部署以及本地?cái)?shù)據(jù)備份，大大提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。
7.運(yùn)維層
（1）安全運(yùn)維管理平臺(tái)
安全運(yùn)維管理平臺(tái)的主要監(jiān)控對象包括各省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心所轄硬件設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和服務(wù)器等）和應(yīng)用系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)的功能包括：資產(chǎn)管理、性能監(jiān)控、信息安全告警管理、信息安全事件審計(jì)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理、工單管理、通告管理及多級(jí)聯(lián)動(dòng)等主要功能。
按照教育部安全運(yùn)維管理平臺(tái)統(tǒng)一配置規(guī)范、統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)安全運(yùn)維管理平臺(tái)，一方面負(fù)責(zé)采集分析省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器、中間件的性能指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境的業(yè)務(wù)可用性集中監(jiān)測與管理；另一方面收集匯總本級(jí)環(huán)境中的安全事件并進(jìn)一步通過關(guān)聯(lián)分析實(shí)現(xiàn)對部署在本級(jí)的國家教育管理信息系統(tǒng)的整體安全運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行集中監(jiān)控、分析與管理。最終省級(jí)安全運(yùn)維管理平臺(tái)通過IPSecVPN構(gòu)建的數(shù)據(jù)加密傳輸通道上報(bào)業(yè)務(wù)可用性運(yùn)行狀態(tài)、重大信息安全風(fēng)險(xiǎn)、重要信息安全事件及信息安全審計(jì)分析報(bào)告等數(shù)據(jù)信息至中央級(jí)安全運(yùn)維管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全國教育信安全事件的集中監(jiān)測、上報(bào)與響應(yīng)。
（2）應(yīng)用安全監(jiān)測與預(yù)警平臺(tái)
應(yīng)用安全監(jiān)測與預(yù)警平臺(tái)以應(yīng)用系統(tǒng)為對象，對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行漏洞監(jiān)測、實(shí)時(shí)掛馬監(jiān)測、關(guān)鍵字監(jiān)測、可用性監(jiān)測、事后篡改監(jiān)測、安全告警與安全勢態(tài)跟蹤，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)的可用性、脆弱性和內(nèi)容安全性進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。
統(tǒng)一部署的應(yīng)用安全監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對部署于數(shù)據(jù)中心的國家教育管理信息系統(tǒng)及自建系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用安全監(jiān)測與管理；并通過本平臺(tái)上報(bào)國家教育管理信息系統(tǒng)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重要安全事件及應(yīng)用系統(tǒng)安全審計(jì)分析報(bào)告等數(shù)據(jù)信息。
（3）安全運(yùn)維審計(jì)
在運(yùn)維管理區(qū)部署運(yùn)維審計(jì)系統(tǒng)，邏輯上將人與目標(biāo)設(shè)備分離，建立“人-〉主賬號(hào)（堡壘機(jī)用戶賬號(hào)）-〉授權(quán)―>從賬號(hào)（目標(biāo)設(shè)備賬號(hào)）的模式；在這種模式下，基于唯一身份標(biāo)識(shí)，通過集中管控安全策略的賬號(hào)管理、授權(quán)管理和審計(jì)，建立針對維護(hù)人員的“主賬號(hào)-〉登錄―〉訪問操作-〉退出”的全過程完整審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)對各種運(yùn)維加密/非加密、圖形操作協(xié)議的命令級(jí)審計(jì)。通過細(xì)粒度的安全管控策略，保證服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、安全設(shè)備等安全可靠運(yùn)行，降低人為安全風(fēng)險(xiǎn)，避免安全損失。堡壘機(jī)不僅能記錄操作痕跡，還能回放記錄，追溯責(zé)任，定位問題，運(yùn)維審計(jì)結(jié)果能以各種報(bào)表形式展現(xiàn)，滿足不同人員的需求。
四、結(jié)束語
安全運(yùn)維是確保信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)，也是信息系統(tǒng)生命周期中的一個(gè)長期工作。省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心安全運(yùn)維技術(shù)保障體系依托統(tǒng)一身份認(rèn)證管理平臺(tái)，通過分級(jí)和分域進(jìn)行安全管理與保障，實(shí)現(xiàn)各個(gè)分域子網(wǎng)安全，實(shí)現(xiàn)基于安全域的安全互聯(lián)、接入控制與邊界安全防護(hù)，構(gòu)建安全管理中心，提供安全管理、安全監(jiān)控、安全審計(jì)、容災(zāi)備份、應(yīng)急響應(yīng)等安全服務(wù)手段，保證數(shù)據(jù)中心計(jì)算環(huán)境安全，保證承載的國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)各類教育管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行，最終形成“安全開放、等級(jí)保護(hù)、按需防御”的等級(jí)化安全保障體系，服務(wù)于所轄區(qū)域內(nèi)教育行政部門和學(xué)校的信息化管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。
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篇4
1 高速公路交通安全設(shè)施質(zhì)量管理體系的作用
高速公路交通安全設(shè)施施工管理體系的對于高速公路的運(yùn)行以及相關(guān)施工與管理單位而言有著以下方面的促進(jìn)作用：其一，促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的要求進(jìn)行工程建設(shè)，并積極接受建設(shè)單位的監(jiān)督管理，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的目標(biāo)。同時(shí)在施工過程中，保持不斷改進(jìn)建設(shè)方法，調(diào)整工程進(jìn)度等以提升建設(shè)單位的滿意度亦提升了企業(yè)自身的信譽(yù)度和信任度，達(dá)到互惠互利的目標(biāo)；其二，質(zhì)量管理體系能夠幫助企業(yè)識(shí)別和分析建設(shè)單位的需求和期望，并能將建設(shè)單位的需求和期望轉(zhuǎn)化為要求，施工出建設(shè)單位可以接受的工程；其三，在完善的質(zhì)量管理體系下，不論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位為了共同的目標(biāo)能夠協(xié)調(diào)合作，把質(zhì)量管理涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化管理，明確權(quán)責(zé)，使質(zhì)量管理體系更加制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)雙方的合作，為施工質(zhì)量增添一份保障。
2 促進(jìn)高速公路交通安全設(shè)施施工管理體系建設(shè)的措施
2.1 充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮現(xiàn)場人員的能動(dòng)性
高速公路安全設(shè)施涉及的路程與范圍較廣，難以按照其他工程建設(shè)一般集中分段管理，因而必須強(qiáng)化現(xiàn)場人員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮每位參與施工人員的積極性，使之參與到質(zhì)量管理體系之中。第一，要促進(jìn)工程設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員、管理人員、普通施工人員之間的溝通，向其傳達(dá)設(shè)計(jì)的意圖與要求，同時(shí)征詢上述人員相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；第二，發(fā)揮工程管理人員或質(zhì)量監(jiān)管人員的作用，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮其豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)與處理；第三，調(diào)動(dòng)普通施工人員也即工程的運(yùn)營人員的參與管理意識(shí)，使每個(gè)人都牢記質(zhì)量至上的意識(shí)，強(qiáng)化安全施工與保障質(zhì)量的施工態(tài)度。三者有效合一，對促進(jìn)高速公路交通安全施工質(zhì)量管理發(fā)揮著十分重要的作用。
2.2 建立與完善施工管理制度
通常而言，交通安全設(shè)施主要包括：信號(hào)燈、標(biāo)線、隔離帶、防護(hù)欄、誘導(dǎo)設(shè)施等，是高速公路建設(shè)中不可缺少的組成部分。強(qiáng)化交通安全設(shè)施施工質(zhì)量管理也即強(qiáng)化對上述設(shè)備的施工質(zhì)量管理，需從強(qiáng)化施工工藝與流程入手，根據(jù)實(shí)際情況建立與完善施工管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕不合格工序的出現(xiàn)。如隔離柵主要用于防止行人與其他動(dòng)物進(jìn)入到快速運(yùn)行的高速公路之中以免造成安全隱患，保障汽車行駛的安全、防止個(gè)人非法占有高速公路用地而建設(shè)的。但在現(xiàn)實(shí)中隔離柵被盜或損壞的概率最高，尤其是在遠(yuǎn)離住宅區(qū)的缺乏監(jiān)管路段更是高發(fā)區(qū)，不僅造成國家財(cái)產(chǎn)的損失更給高速行駛汽車埋下了安全隱患。在強(qiáng)化施工質(zhì)量管理上，應(yīng)按照以下工序進(jìn)行：放樣―挖坑―放置網(wǎng)片與立柱―固定。亦如防撞護(hù)欄主要用于幫助失控汽車盡可能的轉(zhuǎn)變方向，恢復(fù)到正常行駛狀態(tài)，在施工管理上，應(yīng)采用波形梁護(hù)欄，按照立柱放樣―安裝立柱―安裝波形梁護(hù)欄――根據(jù)實(shí)際調(diào)整線形的工序。同時(shí)，在條件允許情況下，按照監(jiān)控實(shí)施防治被盜或人為損壞，在無監(jiān)控的情況下，設(shè)置警示標(biāo)志起到震懾作用。
2.3 強(qiáng)化工程材料構(gòu)件的質(zhì)量控制
工程材料質(zhì)量是交通安全設(shè)施發(fā)揮保障安全作用的基礎(chǔ)，在施工過程中不容忽視，須制定嚴(yán)格的采購制度和進(jìn)場制度，不合格的產(chǎn)品嚴(yán)禁投入使用，發(fā)現(xiàn)有此次充好現(xiàn)場必須嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。如：交通標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵、信號(hào)燈等安全隱患大都非出自于安裝過程之中而是出現(xiàn)在進(jìn)場材料的質(zhì)量上。在現(xiàn)代技術(shù)條件下，上述設(shè)備的安裝過程日益簡易，質(zhì)量監(jiān)管也更加容易控制，發(fā)現(xiàn)問題能夠在第一時(shí)間進(jìn)行糾正，但如果進(jìn)場材料出現(xiàn)質(zhì)量問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在使用過程中被發(fā)現(xiàn)甚至是出現(xiàn)安全事故之后才被發(fā)現(xiàn)，因而，強(qiáng)化工程進(jìn)場材料的質(zhì)量檢驗(yàn)與把控至關(guān)重要，避免危害公共安全事故的出現(xiàn)，因?yàn)楦咚俟烦霈F(xiàn)事故往往是災(zāi)難性的。
2.4 建立并完善工程施工責(zé)任管理制度
任何工程質(zhì)量的管理均需要相關(guān)人員擁有高度的責(zé)任心，積極參與到質(zhì)量管理當(dāng)中，若出現(xiàn)問題則根據(jù)既定制度追究個(gè)人責(zé)任，起到以儆效尤強(qiáng)化所有相關(guān)人員責(zé)任意識(shí)的作用。建立于晚上工程施工責(zé)任管理制度，主要有：工程項(xiàng)目質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制、技術(shù)交底制、施工材料進(jìn)場管理制度、施工人員培訓(xùn)與上崗制度、施工過程三檢制度、成品管理與保護(hù)責(zé)任制、質(zhì)量監(jiān)控與否決制、質(zhì)量驗(yàn)收制度、事故責(zé)任追究制等。將工程施工過程中每個(gè)細(xì)節(jié)的管理轉(zhuǎn)化為文字，形成具有效應(yīng)的管理制度并落實(shí)到具體執(zhí)行過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)或個(gè)人出現(xiàn)問題則嚴(yán)格遵照上述制度進(jìn)行處罰，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)上述制度是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理的有效手段。在實(shí)際工程管理中，應(yīng)根據(jù)工程具體現(xiàn)狀建設(shè)完善的責(zé)任管理制度并付諸實(shí)際，必定能為工程質(zhì)量的管理發(fā)揮巨大功效。
2.5 建立工程施工質(zhì)量保證體系
任何工程質(zhì)量管理均需要相應(yīng)的制度作為支撐，工程未動(dòng)，制度先行也即在工程未動(dòng)工之前就必須建設(shè)好質(zhì)量保證體系，同時(shí)在后期根據(jù)實(shí)際需要不斷加以修改和完善，使之切實(shí)達(dá)到發(fā)揮質(zhì)量管理的作用。如項(xiàng)目工程師作為整個(gè)項(xiàng)目的管理者和負(fù)責(zé)人，需站在全局的角度從整個(gè)項(xiàng)目出發(fā)，制定符合需求的工程質(zhì)量總體規(guī)劃、方針、制度等。質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督人員則在實(shí)際工作中定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患及時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行修改直至符合規(guī)范方可進(jìn)入下一道工序，此外檢驗(yàn)管理制度的可行性，如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符的條款及時(shí)與總負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通并改進(jìn)。項(xiàng)目置業(yè)技術(shù)人員或工程師在現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，第一時(shí)間解決施工過程中出席的問題，遇到難題及時(shí)組織人員研究與提出解決措施。至此就形成了一個(gè)橫向從自建到各專業(yè)分包、縱向從總工到作業(yè)層的質(zhì)量管理體系，對保證工程質(zhì)量起到了不可替代的作用。
3 結(jié)語
高速公路交通安全設(shè)施質(zhì)量涉及的不僅僅高速公路自身的安全運(yùn)行，更危及的生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化質(zhì)量管理提升運(yùn)行安全度極其重要。而隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與投入使用且質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，當(dāng)今在交通安全設(shè)施施工管理上得到較大提升，但新問題、新情況、新難題隨著時(shí)代的發(fā)展會(huì)不斷涌現(xiàn)，在建設(shè)高速公路交通安全設(shè)施工質(zhì)量管理體系上應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代需求與技術(shù)現(xiàn)狀不斷改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系，健全管理制度，提升交通安全設(shè)施施工質(zhì)量，保障高速公路的安全運(yùn)行以及人們生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
篇5
目前，我國建筑行業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期，而建筑業(yè)又是僅次于煤礦的第二大易發(fā)事故行業(yè)。實(shí)踐證明，人的因素是事故發(fā)生的主導(dǎo)因素，因此如何加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育，建立起建筑施工業(yè)的安全教育體系，是一個(gè)亟待解決的問題。
1、建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)
建筑施工過程極易發(fā)生事故，造成事故的原因眾多，概括來講主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。從人一機(jī)一環(huán)三方面分析，施工企業(yè)安全生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)。
1.1 從業(yè)人員多
施工一線工人人數(shù)多、流動(dòng)性強(qiáng)，90％以上來自農(nóng)村，文化程度較低，缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力，對安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和安全操作規(guī)程知之甚少，素質(zhì)總體不高；現(xiàn)場管理人員相對較少，專業(yè)技術(shù)人員欠缺。建設(shè)工程的流水施工作業(yè)，使得作業(yè)人員經(jīng)常更換工作地點(diǎn)和環(huán)境，建設(shè)工程的作業(yè)場所和工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。隨著工程進(jìn)展，作業(yè)人員所面對的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等不斷發(fā)生變化，這些變化給施工企業(yè)帶來很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 施工機(jī)械復(fù)雜
施工過程使用機(jī)械眾多，有些施工機(jī)械體積、規(guī)模較大且復(fù)雜，加大了施工作業(yè)的危險(xiǎn)性。
1.3 作業(yè)環(huán)境惡劣
工程建設(shè)往往作業(yè)環(huán)境惡劣，露天施工、立體交叉作業(yè)多。施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變，施工現(xiàn)場的擾動(dòng)因素(噪聲、塵土、熱量、光線等)多等特點(diǎn)。易造成作業(yè)人員經(jīng)常面對不利的工作環(huán)境和負(fù)荷。
預(yù)防施工過程中事故的發(fā)生，就要致力于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。控制物的不安全狀態(tài)主要依靠工程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境等生產(chǎn)條件的安全；控制人的不安全行為主要依靠強(qiáng)化施工安全教育，使廣大職工建立正確的安全意識(shí)、科學(xué)的安全理念、掌握必要的安全技能。依靠工程技術(shù)控制物的不安全狀態(tài)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，而依靠安全教育控制人的不安全行為可以對事故預(yù)防起到立竿見影的效果，是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
2、建筑施工業(yè)安全教育特點(diǎn)
安全教育是通過培養(yǎng)人的安全意識(shí)、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發(fā)生的一種教育活動(dòng)。安全教育是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，具有全員性，長期性、專業(yè)性等特點(diǎn)。
2.1 全員性
安全教育的對象是企業(yè)所有從事生產(chǎn)活動(dòng)的人員，是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，因此，從企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理到一般管理人員及普通工人，都必須接受安全教育。
2.2 長期性
安全教育是一項(xiàng)長期性的工作，這個(gè)長期性體現(xiàn)在三方面：安全教育貫穿于每個(gè)職工工作的全過程：安全教育貫穿于每個(gè)工程施工的全過程；安全教育貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。
2.3 專業(yè)性
施工現(xiàn)場生產(chǎn)所涉及的范圍廣、內(nèi)容多。安全生產(chǎn)既有管理性要求，也有技術(shù)性知識(shí)，安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。教育者既要有充實(shí)的理論知識(shí)，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能使安全教育做到深入淺出、通俗易懂，并且收到良好的效果。
3、建筑施工企業(yè)安全教育體系
現(xiàn)階段，建筑施工業(yè)安全教育存在著眾多問題，如現(xiàn)場安全教育流于形式、安全教育力度不夠、安全教育手段欠缺等。我國安全教育的形式主要是針對一線員工的“三級(jí)”教育，屬于貫穿員工整個(gè)進(jìn)場過程的縱向教育過程，對企業(yè)管理人員與一線員工的安全教育脫節(jié)，難以形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的安全教育體系。本文提出基于教育對象的建筑施工業(yè)安全教育體系。
3.1 教育對象
教育對象是整個(gè)教育體系劃分的基礎(chǔ)。根據(jù)建筑施工業(yè)人員配備的特點(diǎn)，將安全教育的對象分為現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員三個(gè)等級(jí)。現(xiàn)場施工人員處于生產(chǎn)一線，直接與各種生產(chǎn)資料及生產(chǎn)環(huán)境接觸，是整個(gè)安全教育工作的重要對象。現(xiàn)場管理人員直接管理現(xiàn)場施工人員，可以對現(xiàn)場施工人員的不安全行為做出及時(shí)的糾正，對現(xiàn)場管理人員的安全教育對改善安生產(chǎn)狀況有積極的作用。企業(yè)管理人員不直接接觸現(xiàn)場施工，是建筑施工業(yè)安全管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)者，其安全意識(shí)水平的高低決定著建筑施工業(yè)安全管理水平，企業(yè)管理人員應(yīng)該是安全生產(chǎn)最新知識(shí)的第一接受者。
3.2 教育內(nèi)容
根據(jù)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，將教育內(nèi)容劃分為安全意識(shí)教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育。
(1)安全意識(shí)教育
安全意識(shí)教育的主要內(nèi)容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對教育對象進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)方面的法律、法規(guī)教育，促使其從法制的角度去認(rèn)識(shí)搞好安全工作的重要性{安全思想教育就是通過對教育進(jìn)行深入細(xì)致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高其對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任心的教育。
安全意識(shí)教育是針對所有安全教育對象的教育內(nèi)容。
(2)安全技能教育
安全技能教育的主要內(nèi)容是：本企業(yè)生產(chǎn)的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本常識(shí)，施工設(shè)施、設(shè)備、機(jī)械的有關(guān)安全常識(shí)，電氣設(shè)備安全常識(shí)，高處作業(yè)安全知識(shí)，以及各工種安全操作規(guī)程和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定等。
安全技能教育主要是針對現(xiàn)場施工人員的安全教育內(nèi)容。
(3)安全管理教育
安全管理教育是以安全科學(xué)的基本理論、安全系統(tǒng)理論、職業(yè)安全健康管理等為主要教授內(nèi)容的教育形式。
安全管理教育主要是針對現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員的安全教育內(nèi)容。
(4)事故案例教育
事故案例教育是以建筑施工行業(yè)經(jīng)常發(fā)生的、典型事故案例發(fā)生的條件、過程和后果等為主要教育內(nèi)容，認(rèn)識(shí)事故發(fā)生地規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并周期性地對建筑施工行業(yè)發(fā)生地事故情況進(jìn)行通報(bào)。
事故案例教育是針對所有安全教育對象的教育內(nèi)容。
3.3 安全教育過程
安全教育過程是指以講授法、演示法、參觀法、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)法、研討法等手段，對教育對象進(jìn)行安全教育的過程。安全教育過程應(yīng)遵循以下基本規(guī)律：
(1)教育的目的性原則
建筑施工業(yè)安全教育體系中，安全教育的對象包括現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員。對于不同的對象，教育的目的是不同的。對企業(yè)管理人員是安全認(rèn)識(shí)和決策技術(shù)的教育：對現(xiàn)場施工人員是安全態(tài)度、安全技能和安全知識(shí)
的教育：對現(xiàn)場管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。
(2)理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則
安全活動(dòng)具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性，進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范，只有通過生活和工作中的實(shí)際行動(dòng)，才能達(dá)到此目的。因此，安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。
(3)調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則
從受教育者的角度看，接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情。所以，接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。應(yīng)該避免對安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動(dòng)的意義和價(jià)值。
(4)鞏固性與反復(fù)性原則
安全知識(shí)，一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變：另一方面安全知識(shí)的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的，這就使得已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移會(huì)退化。
安全教育應(yīng)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作。新工人入場，采用新技術(shù)、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工，特殊工種，長假后的施工等。
3.4 安全教育評(píng)價(jià)
安全教育評(píng)價(jià)是針對安全教育對象，以安全教育對象安全意識(shí)、安全技能地提高為目標(biāo)，采用可行的評(píng)價(jià)技術(shù)和方法，對安全教育現(xiàn)象及其效果進(jìn)行測定，分析目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，從而做出價(jià)值判斷的過程。安全教育評(píng)價(jià)可以為安全教育決策提供科學(xué)依據(jù)，為完善和改進(jìn)安全教育過程、提高教育質(zhì)量服務(wù)。安全教育評(píng)價(jià)具有一定的導(dǎo)向、診斷、激勵(lì)功能。
我國目前大多數(shù)安全教育評(píng)價(jià)的形式只限于考試，且以考試成績確定的安全教育評(píng)價(jià)結(jié)果難以有效指導(dǎo)安全教育過程。在實(shí)際安全教育工作中，應(yīng)豐富安全教育評(píng)價(jià)的手段，使其貫穿于整個(gè)安全教育過程，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育過程中存在的問題。
4、結(jié) 論
建筑施工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，加強(qiáng)安全教育體系建設(shè)有助于改進(jìn)人的不安全因素，保證施工過程的安全。建筑施工業(yè)中的安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)技能的任務(wù)。本文建立了以現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員為教育對象的安全教育體系。
(1)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)具有從業(yè)人員多、施工機(jī)械復(fù)雜和作業(yè)環(huán)境惡劣的特點(diǎn)，安全教育是其安全管理工作的重要組成部分，具有全員性，長期性、專業(yè)性等特點(diǎn)。
(2)建筑施工業(yè)安全教育體系以教育對象為基礎(chǔ)，教育內(nèi)容包括安全意識(shí)教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育，在安全教育的全過程應(yīng)輔以教育評(píng)價(jià)，發(fā)揮其導(dǎo)向、診斷、激勵(lì)功能。安全教育過程應(yīng)遵循教育的目的性、理論與實(shí)踐相結(jié)合、調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性、鞏固性與反復(fù)性的原則。
(3)建筑施工業(yè)安全教育應(yīng)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作。新工人入場，采用新技術(shù)、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工，特殊工種。長假后的施工等。
參考文獻(xiàn)：
篇6
實(shí)驗(yàn)室安全教育;信息化培養(yǎng)模式;人才培養(yǎng)
安全是人類從事認(rèn)識(shí)世界和改造世界所有活動(dòng)的基本前提，安全需要是人類最基本的需要，安全問題是人類社會(huì)普遍關(guān)注的永恒課題。大學(xué)生是國家崛起之實(shí)力儲(chǔ)備，是即將走向社會(huì)的寶貴人才資源，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，一旦發(fā)生大學(xué)生安全事故，便會(huì)引起社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注，因此大學(xué)生的安全問題不僅直接關(guān)系到千家萬戶的幸福，還關(guān)系到校園的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。
1高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的重要性
高校實(shí)驗(yàn)室作為大學(xué)生基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)和技能培訓(xùn)的重要平臺(tái)以及高素質(zhì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力提升的主要陣地，它雖然涉及學(xué)科領(lǐng)域眾多、研究內(nèi)容和方法豐富多樣、安全規(guī)范側(cè)重各有不同，但是它卻表現(xiàn)出了很多共同的特征：如大學(xué)生（含博士研究生、碩士研究生和本科生）等實(shí)驗(yàn)人員是高校實(shí)驗(yàn)室的主體，實(shí)驗(yàn)人員集中且流動(dòng)性大；實(shí)驗(yàn)室使用頻繁，存放大量貴重儀器設(shè)備和重要技術(shù)資料；實(shí)驗(yàn)室一般都使用種類繁多的化學(xué)藥品，它們往往具有易燃易爆、有毒有害、有腐蝕等特性；部分實(shí)驗(yàn)要在高溫、高壓或者超低溫、真空、強(qiáng)磁、微波、輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊條件下進(jìn)行，部分實(shí)驗(yàn)還會(huì)排放有毒物質(zhì)[1-2]。實(shí)驗(yàn)人員在使用過程中的操作失誤就極可能引發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故，不但會(huì)對儀器設(shè)備造成損壞，甚至還會(huì)對學(xué)生的生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害，使個(gè)人、家庭、學(xué)校、社會(huì)和國家都會(huì)蒙受重大損失。近年來，高校實(shí)驗(yàn)室中出現(xiàn)了大量的安全事故，如上海某高校實(shí)驗(yàn)室爆炸導(dǎo)致兩名研究生面部和眼部深度燒傷事件、北京某高校化學(xué)樓爆炸起火導(dǎo)致一名博士后死亡事件、多起實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)等，給高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理問題敲響了警鐘。綜觀各類實(shí)驗(yàn)室安全事故，絕大部分事故的直接原因都是實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)過程中操作不當(dāng)留下的安全隱患，但本質(zhì)原因都是人的安全意識(shí)淡薄以及安全知識(shí)和技能不足[1-3]。對于大學(xué)生來說，這種安全意識(shí)的淡薄以及安全技能的缺乏往往還容易使其在日常生活和工作產(chǎn)生類似的安全事故，例如，學(xué)生宿舍違章電器導(dǎo)致火災(zāi)、野外實(shí)習(xí)操作不規(guī)范導(dǎo)致受傷以及網(wǎng)絡(luò)、電話詐騙導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失等等，影響極為嚴(yán)重[4]。因此，在大學(xué)生范圍內(nèi)開展實(shí)驗(yàn)室安全教育不僅是大學(xué)生思想政治教育和素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，而且是保障大學(xué)生安全、維護(hù)校園安全以及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要措施。
2現(xiàn)階段國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問題
現(xiàn)階段，與世界一流大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全教育相比較，國內(nèi)大部分高校由于教育資源不足等因素的限制，在實(shí)驗(yàn)室安全方面的教育還處于起步階段，幾乎都尚未開設(shè)相關(guān)的課程，也就是國內(nèi)在大學(xué)生安全教育方面的發(fā)展水平普遍落后于其它專業(yè)素質(zhì)教育的水平，具體問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[5-7]。(1)整體上對安全教育重視程度相對不足，未將實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的教育納入高校本科生和研究生的常規(guī)教育體系；(2)傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室安全教育（如培訓(xùn)、講座等）耗費(fèi)人力、物力較多，易受教育培訓(xùn)安排的局限，難以保證每個(gè)學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前都能受到全面而系統(tǒng)的安全教育；(3)缺乏具有不同高校和專業(yè)特色性的安全教育的教材，課程的考核方式閉卷筆試為主，考核的知識(shí)點(diǎn)覆蓋面不夠?qū)挘?4)沒有形成一套完整而又系統(tǒng)的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育、培訓(xùn)和考核的體系。針對上述問題，要想建立以強(qiáng)化大學(xué)生安全素質(zhì)意識(shí)為中心的安全教育理念，就必須結(jié)合21世紀(jì)教育信息化普及應(yīng)用的新時(shí)代特色，提出建設(shè)創(chuàng)新化課堂教學(xué)內(nèi)容、信息化課程教育和考核系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育新方式，以加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的特色作為課程基礎(chǔ)，以打破傳統(tǒng)的信息化安全教育和考核模式作為課程重點(diǎn)，形成一套大學(xué)生實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐安全教育及考核體系，為推廣、建立和強(qiáng)化高校大學(xué)生在實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐中的安全意識(shí)、從源頭上避免實(shí)驗(yàn)室等安全事故的發(fā)生、培養(yǎng)適應(yīng)信息社會(huì)要求的創(chuàng)新人才以及加速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程提供重要保障。
3新形勢下國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的發(fā)展趨勢
第一，探索樹立大學(xué)生全面安全素質(zhì)和觀念的安全教育培養(yǎng)模式[8-9]。在創(chuàng)新高校實(shí)驗(yàn)室安全教育課堂教學(xué)內(nèi)容中，通過課堂理論授課結(jié)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際演練的教學(xué)方法，直觀地向?qū)W生展示實(shí)驗(yàn)安全教育的注意事項(xiàng)以及事故應(yīng)對措施，強(qiáng)化在校大學(xué)生的安全意識(shí)和觀念，探索尋求符合不同院校特色的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全教育課程的教育教學(xué)模式；安全教育應(yīng)確保內(nèi)容廣泛充實(shí)，涵蓋“消防安全與保密”、“用電用氣安全”、“儀器設(shè)備（含特種設(shè)備）使用安全”、“化學(xué)危險(xiǎn)品使用安全”、“化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作安全”、“化工過程安全”、“輻射安全”、“生物醫(yī)藥安全”、“實(shí)驗(yàn)室安全管理”、“事故應(yīng)急處理”、“實(shí)驗(yàn)廢棄物處理”、“野外實(shí)習(xí)及戶外活動(dòng)安全”、“自然災(zāi)害及事故防范”以及其他日常生活安全等多個(gè)方面；同時(shí)注重與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校的調(diào)研交流，借鑒國外高校在實(shí)驗(yàn)安全教育中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善大學(xué)生全面安全素質(zhì)和觀念的安全教育培養(yǎng)模式。第二，構(gòu)建推廣實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全網(wǎng)絡(luò)信息化教育試題庫及考試系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，有必要建立具備院校特色的信息化實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全教育網(wǎng)絡(luò)題庫，學(xué)生可自主安排時(shí)間在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的自學(xué)和模擬考試測驗(yàn)，有效地彌補(bǔ)了課堂安全教育的不足[10-11]。實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐安全教育考試系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)安全教育題庫為基礎(chǔ)建立的，要同時(shí)具備考生管理、題庫管理、試卷管理、成績查詢、參數(shù)設(shè)置等后臺(tái)管理功能以及在線學(xué)習(xí)、模擬自測、考試測驗(yàn)、成績查詢等前臺(tái)功能，能夠同時(shí)完成多個(gè)大學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)和在線考試等任務(wù)，是大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育考試的平臺(tái)，也是高校本科生、碩士生和博士生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前的培訓(xùn)平臺(tái)和考試平臺(tái)，即實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的前提依托。第三，健全大學(xué)生及實(shí)驗(yàn)人員安全教育、培訓(xùn)及考核的支撐體系[12]。在高校范圍內(nèi)構(gòu)建一套圍繞大學(xué)生（含本科生、碩士生和博士生等）、教師以及實(shí)驗(yàn)人員的安全教育、培訓(xùn)及考核的支撐體系，如建立實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的安全準(zhǔn)入制度等，確立以培養(yǎng)學(xué)生全面安全素質(zhì)為主要內(nèi)容的安全教育理念，強(qiáng)調(diào)安全素質(zhì)的形成是人才培養(yǎng)過程中不可或缺的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)安全教育應(yīng)貫穿和融入校園學(xué)習(xí)的全過程，為高校實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理工作的開展提供有力保障。
4結(jié)語
安全意識(shí)與技能因與人的生命和健康密切相關(guān)而更顯重要，安全是人們追求一切美好生活目標(biāo)的根本，也是創(chuàng)新和發(fā)展的基石。全面的安全常識(shí)、良好的安全意識(shí)、積極的責(zé)任意識(shí)以及事故應(yīng)對技能是公民個(gè)人素質(zhì)的重要體現(xiàn)。隨著高等教育的普及化，越來越多的學(xué)生進(jìn)入高校，進(jìn)而成為國家的建設(shè)者，而高校在對學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室安全素質(zhì)方面的培養(yǎng)教育將有助于逐步引領(lǐng)和提高整體國民素質(zhì)，對于社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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篇7
二、主要任務(wù)
篇8
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要大力宣傳殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育的重要意義，并就招生入學(xué)的政策、流程以及群眾關(guān)心的問題做好答疑解惑，積極動(dòng)員殘疾兒童少年家長送孩子入學(xué)，依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。
國務(wù)院：加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)
新華社消息 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），就加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作作出部署。
篇9
1構(gòu)建規(guī)范化的責(zé)任管理體系
(1)強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在礦井建設(shè)綜合管理中，要圍繞煤礦綜合管理需求，在建立安全責(zé)任管理方面，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行政工作人員的主體責(zé)任;其中，建立企業(yè)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任制度，行政領(lǐng)導(dǎo)對煤礦企業(yè)的綜合發(fā)展全面負(fù)責(zé)，作為安全生產(chǎn)的主體責(zé)任者，并承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。在具體管理過程中，要突出在管理層執(zhí)行制度方面的完善，突出在責(zé)任管理體制上責(zé)任的量化、細(xì)化等，作為一項(xiàng)具體化的管理職能，形成責(zé)任分工明確，管理到位的責(zé)任管理模式［1－3］。(2)強(qiáng)化安全責(zé)任制教育。在礦井建設(shè)安全管理責(zé)任制度中，要形成安全責(zé)任教育的具體化運(yùn)用，全面細(xì)化安全責(zé)任管理，并在實(shí)現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)上，促進(jìn)每一個(gè)員工盡職盡責(zé)管理。因此，要形成系統(tǒng)化的安全責(zé)任管理教育模式，采取多種模式的安全教育，通過微信平臺(tái)、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，形成對煤礦綜合管理的整體規(guī)劃，尤其是在安全文化教育氛圍形成中，構(gòu)建“安全第一”的管理理念，尤其是在職工安全理念、安全操作、安全流程等方面，要形成規(guī)范化的管理效果。
2加強(qiáng)瓦斯綜合治理
(1)形成綜合管理原則。在瓦斯控制的安全管理體系中，主要是采取“先抽后采”的原則，在嚴(yán)格控制基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，建立完善的瓦斯抽放管理隊(duì)伍，在煤層抽放的綜合管理中，形成預(yù)防等方式，整體上嚴(yán)格控制。完善并嚴(yán)格落實(shí)瓦斯抽放技術(shù)措施，做到不抽不采，措施不落實(shí)不采。(2)全面加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在現(xiàn)場管理中，要全面確保瓦斯抽放的精準(zhǔn)時(shí)間，主要圍繞抽放率、抽放量等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化，結(jié)合規(guī)范化的管理，在進(jìn)行班組綜合化管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)煤礦通風(fēng)管理的能力組織，全面確保用風(fēng)地點(diǎn)配備相對足夠的風(fēng)量，要堅(jiān)決杜絕瓦斯超量操作的方式。同時(shí)，要對瓦斯集聚現(xiàn)象進(jìn)行有效處理，在確保通風(fēng)順暢的情況下，保證安全系數(shù)的全面提升;在綜合管理方面，要建立相應(yīng)的防突管理機(jī)構(gòu)，在配備相應(yīng)素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在檢查有出現(xiàn)過動(dòng)力現(xiàn)象的礦井，要派專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)“四位一體”的規(guī)范化處理，將“防突”措施嚴(yán)格落實(shí)到位。這樣可以形成瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)及礦井瓦斯地質(zhì)圖編繪的制度化、經(jīng)常化等，進(jìn)而形成科學(xué)有效地統(tǒng)計(jì)方式［4］。(3)全面完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。按照《煤礦安全規(guī)程》和瓦斯綜合治理要求，配齊各種瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。高突和高瓦斯礦井要建立瓦斯抽放系統(tǒng)，裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，全面落實(shí)“一通三防”四項(xiàng)裝備措施，健全和完善瓦斯防治裝備和安全設(shè)施。
3優(yōu)化防治水措施
(1)明確相應(yīng)責(zé)任。在細(xì)化每個(gè)責(zé)任的基礎(chǔ)上，要構(gòu)建煤礦水害防治第一責(zé)任的意識(shí)，在形成總工程師主體負(fù)責(zé)的過程中，形成相應(yīng)的規(guī)章制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，掌握礦井地質(zhì)資源、水資源、水域區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害等類型，采取針對性的措施，并從多個(gè)角度進(jìn)行落實(shí)。(2)加強(qiáng)綜合性管理。強(qiáng)化管理，完善并落實(shí)管理制度和“查、堵、疏排、截、探、防、躲”等措施，保證水害防治工作扎實(shí)有效且安全可靠，尤其是在建立綜合管理過程中，要加強(qiáng)不同程序之間的銜接，做好全面管理工作。
4制定開采的有效方式
4.1注重煤礦井下安全管理
在安全管理路徑中，最主要的是要加強(qiáng)井下開采技術(shù)提升。首先是強(qiáng)調(diào)安全開采的運(yùn)用，在優(yōu)化開采工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合煤礦企業(yè)綜合設(shè)備實(shí)施，采取規(guī)劃性強(qiáng)的開采技術(shù)，在整個(gè)方案實(shí)施中，對勘測儀器及技術(shù)等要素，形成有序性和安全性的優(yōu)化;在巷道布置過程中，要形成簡單、實(shí)用、安全的方式，對于不同方案結(jié)合煤礦地質(zhì)條件和賦存條件進(jìn)行技術(shù)交流，形成技術(shù)方案和開采方案的有機(jī)結(jié)合，既可提升開采安全技能，又能減少浪費(fèi);在提升安全綜合功能的基礎(chǔ)上，形成多元化的技術(shù)應(yīng)用，起到更好地科學(xué)效果。
4.2推動(dòng)綜合效能提升
在責(zé)任管理過程中，最主要的是要建立安全責(zé)任管理體系，從安全制度完善的角度出發(fā)，針對當(dāng)前煤礦企業(yè)綜合管理效能，做好責(zé)任細(xì)化工作。在煤礦企業(yè)建立相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)處理機(jī)制，層層進(jìn)行安全管理，在確定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層人員及工作人員責(zé)任的基礎(chǔ)上，形成明確分工，搭建一個(gè)完善的安全生產(chǎn)管理體系，保證煤礦安全管理落到實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)采礦工作人員的靈活度培養(yǎng)，為一些煤炭專業(yè)高校提供一些資金和政策方面的支持，并與高校建立良好的合作關(guān)系，在豐富煤礦企業(yè)自身崗位與綜合素養(yǎng)的同時(shí)，為煤礦專業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量提供可靠保障。
4.3加強(qiáng)礦井機(jī)電設(shè)備的規(guī)范化管理
在機(jī)電設(shè)備綜合管理過程中，側(cè)重在礦井相關(guān)設(shè)備，如提升機(jī)、主通風(fēng)機(jī)、電器防爆、礦井供電等環(huán)節(jié)的安全管理，從而有效確保整個(gè)安全運(yùn)行的落地生效。同時(shí)，要構(gòu)建規(guī)范化的安全生產(chǎn)制度化管理模式，在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備常規(guī)化檢修的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對保護(hù)裝置等設(shè)施的管理，加大技術(shù)改造力度，全面提升機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)水平的整體提升。在建立完善的礦井安全管理機(jī)制上，重點(diǎn)在加強(qiáng)工程開工及巷到布置、技術(shù)改造等，形成對綜采面初放、收尾、搬家、安裝等地質(zhì)條件相對薄弱的環(huán)節(jié)，安排專門人員管理;在加強(qiáng)班組規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)安全專項(xiàng)費(fèi)用與瓦斯控制專項(xiàng)資金管理，側(cè)重于提升瓦斯控制與礦井設(shè)備的綜合水平，并建立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，以有效提升和改善資金利用率，切實(shí)提升安全保障能力［5］。
5結(jié)語
在煤礦安全管理體系完善中，要注重安全教育意識(shí)的全面培育，在結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)工作需求基礎(chǔ)上，建立嚴(yán)密、規(guī)范、有序的管理方式，加強(qiáng)安全管理制度的落實(shí)，對于提升煤礦企業(yè)的綜合效能都將有很大的作用。
參考文獻(xiàn):
篇10
為了更好的保證工程的質(zhì)量和安全，企業(yè)要從多方面出發(fā)來提高其安全管理的水平，以保證其綜合效益的實(shí)現(xiàn)。具體而言可以通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)其安全管理:(1)充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要性。安全對于工程建設(shè)有著重要的意義，它是工程管理的重要內(nèi)容，對于工程的安全以及施工的順利進(jìn)行有著直接的影響。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到安全對于工程及其企業(yè)發(fā)展的重要性，從而推動(dòng)安全管理體制和機(jī)制的建立，以保證安全管理水平的綜合提升。企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性，能夠有效地保證各項(xiàng)安全管理措施的貫徹落實(shí)，并且有利于安全管理責(zé)任的明確劃分，從而有效地推動(dòng)建設(shè)工程安全管理水平的提升。通過建設(shè)工程相關(guān)管理體制的完善以及責(zé)任的層層落實(shí)，保證安全管理的各項(xiàng)措施得以真正的傳達(dá)和落實(shí)，從而使得工程施工等過程得到有效的監(jiān)督管理，保證施工過程的安全。(2)不斷完善安全管理的監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)督管理對于建設(shè)工程的施工和管理水平的提升有著重要的影響，該種監(jiān)管機(jī)制的建立和完善，能夠使安全管理的各項(xiàng)制度和措施真正落到實(shí)處，保證工程的順利開展。具體而言，要不斷完善各個(gè)部門的安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，使相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，以保證安全管理措施的落實(shí)。此外，要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)對工程安全的監(jiān)督和管理，使得其作業(yè)規(guī)范等都能夠符合相關(guān)要求，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的合理應(yīng)用來推動(dòng)監(jiān)管措施的落實(shí)以及監(jiān)管水平的提升。此外，還要注重行業(yè)管理體系的完善，將其與建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)其約束和管理水平，為安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保證。(3)不斷完善安全教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要注重安全教育和培訓(xùn)的開展，不斷提高從業(yè)人員以及項(xiàng)目管理人員的安全意識(shí)，以保證建設(shè)工程全過程的安全。企業(yè)要注重安全管理投入的增加，通過在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志外，還應(yīng)提供必要的安全保障用品，為一線員工提供安全生產(chǎn)的環(huán)境和物質(zhì)保障。此外，在工人從事建設(shè)之前，要開展相應(yīng)的培訓(xùn)和教育工作，使其對安全有充分的認(rèn)識(shí)，從而能夠更好的規(guī)范自己的施工行為，以保證其自身的安全。同時(shí)，要注重對相關(guān)管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)和管理水平，使其對安全管理有更為全面和正確的認(rèn)識(shí)，從而更好的認(rèn)識(shí)其在安全管理中的職責(zé)和任務(wù)，對其行為予以規(guī)范，有效地推動(dòng)安全管理水平的綜合提升。這種教育和培訓(xùn)的開展，還應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行靈活應(yīng)用，使從業(yè)人員及管理人員能夠及時(shí)了解建設(shè)工程的實(shí)時(shí)情況，能夠?qū)ζ涫┕すに嚨冗M(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，并且注重不同環(huán)節(jié)的安全問題，以保證安全管理的整體效果。
篇11
一、高校安全教育的內(nèi)容
高校安全教育的內(nèi)容體系隨著時(shí)代的變遷而不斷豐富和完善，主要包括：法律法規(guī)教育、心理健康教育及人身財(cái)產(chǎn)安全教育三方面。
第一，法律法規(guī)教育。法律法規(guī)教育包括國家法律法規(guī)與學(xué)校規(guī)章教育。我國《民法通則》明確規(guī)定，年滿18周歲為完全民事行為能力責(zé)任人。大學(xué)生大多已滿18周歲，必須知法、懂法、守法，應(yīng)具備用法律保護(hù)自己及承擔(dān)違法后果的能力，因此，法律法規(guī)教育是高校安全教育的重要內(nèi)容。法律意識(shí)淡薄、道德水平不高，是高校大學(xué)生中普遍存在的問題。［1］對大學(xué)生進(jìn)行必要的法規(guī)教育，增強(qiáng)法制觀念，既是預(yù)防和減少違法犯罪的有力武器，又是促進(jìn)社會(huì)和諧重要的重要手段。只有加強(qiáng)法律法規(guī)教育，才能使學(xué)生的合法權(quán)益得到最大限度保障，并讓學(xué)生明白在行使自己權(quán)利的同時(shí)也要尊重他人的權(quán)利。
第二，心理健康教育。大學(xué)生由于缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，并處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀定型的重要時(shí)期，心理發(fā)育尚未成熟，思想和行為具有盲目性、突發(fā)性等特征，心理問題日益突出。14所高校大學(xué)生心理狀況測試結(jié)果表明，大學(xué)生的心理問題明顯多于社會(huì)同齡人，有心理障礙者呈上升趨勢，如不加以積極疏導(dǎo)，極有可能造成各類安全問題。［1］具體而言，心理健康教育包括環(huán)境適應(yīng)教育、抗壓抗挫能力教育、心理衛(wèi)生教育及情商教育等。
第三，人生財(cái)產(chǎn)安全教育。人身財(cái)產(chǎn)安全教育分為三個(gè)層次：一是生活安全教育，即防火、防盜、疾病預(yù)防等方面；二是突發(fā)事件教育，即面對地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害及社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)對知識(shí)教育；三是社會(huì)互動(dòng)教育，即出行安全教育、人際交往安全教育等。
二、高校安全教育長效化的必要性
高校安全教育長效化是一種理想的安全教育狀態(tài)，重點(diǎn)是突出安全教育效果維持時(shí)間之長及影響程度之深，對高校和諧與穩(wěn)定有著不可或缺的作用。高校安全教育長效化建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，影響高校安全的因素多樣化。1997年以來，我國高校大規(guī)模擴(kuò)招，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是活動(dòng)空間拓展化，即校園面積不斷擴(kuò)大，學(xué)生跨校區(qū)上課、活動(dòng)常態(tài)化，活動(dòng)空間得到了很大程度的延伸，管理難度亦隨之加大。二是校園開放化。開放大學(xué)建設(shè)是當(dāng)前高校發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，這是一把雙刃劍，給高校帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。社會(huì)人員進(jìn)入大學(xué)謀生現(xiàn)象屢見不鮮，確實(shí)方便了師生生活，但也使校園安全監(jiān)管更加困難。三是生源復(fù)雜化。越來越多不同思想觀念、家庭背景、興趣愛好的學(xué)生步入高校，生源復(fù)雜化特征凸顯，給高校安全埋下了隱患。我國高校呈現(xiàn)出的這些新特點(diǎn)，使得影響高校安全的因素復(fù)雜多變，加強(qiáng)高校安全教育迫在眉睫。第二，大學(xué)生能力要求復(fù)合化。復(fù)合型人才是高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，要求學(xué)生不但要掌握精深的專業(yè)知識(shí)，而且要具備廣博的人文知識(shí)。法律法規(guī)知識(shí)、人身財(cái)產(chǎn)知識(shí)都是人文知識(shí)的重要組成部分，因此，我們必須加強(qiáng)安全教育。此外，云南大學(xué)馬加爵案、復(fù)旦大學(xué)投毒案等血淋淋的事實(shí)警示著我們，部分大學(xué)生心理已近嚴(yán)重畸形，必須全面加強(qiáng)大學(xué)生心理安全教育。要將安全教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，使大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與安全知識(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同致力于社會(huì)的和諧進(jìn)步。總之，無論是外在環(huán)境（影響高校安全因素多樣化），還是內(nèi)在要求（大學(xué)生能力復(fù)合化），安全教育長效化建設(shè)都是學(xué)生發(fā)展、高校建設(shè)、社會(huì)和諧的必然選擇。
三、安全教育長效化存在的問題及原因分析
高校安全教育長效化建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)制不完善、隊(duì)伍不專業(yè)及教育教學(xué)形式較為單調(diào)四大方面，嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生的健康發(fā)展，同時(shí)也為高校平安校園建設(shè)埋下了隱患。
1．認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)為對當(dāng)前高校環(huán)境認(rèn)識(shí)及對安全教育重要性認(rèn)識(shí)不足兩個(gè)方面。隨著高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，我國高校社會(huì)化程度越來越高，以往“象牙塔”的封閉校園環(huán)境悄然打破，部分高校管理者對校園環(huán)境的認(rèn)識(shí)滯后于形勢的發(fā)展，未充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)變化對高校的影響。此外，高校管理者主要關(guān)注顯性層面的學(xué)校建設(shè)，如校園硬件建設(shè)、學(xué)科體系建設(shè)、對外交流合作建設(shè)等有形成果，忽視高校安全教育管理及監(jiān)督，安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的需要，另一方面又是和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。高校管理者必須充分認(rèn)識(shí)到高校安全建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)、與復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的關(guān)系，高度重視安全教育，增強(qiáng)學(xué)生法治、人權(quán)意識(shí)，最大限度減少安全事故發(fā)生。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高校校園內(nèi)發(fā)生的刑事治安案件或安全問題，大多與學(xué)生有關(guān)，這些案件（問題）的發(fā)生，不僅會(huì)給學(xué)生本人及家庭造成傷害，也會(huì)給學(xué)校正常工作帶來影響，嚴(yán)重時(shí)將危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。［2］認(rèn)識(shí)不到位的客觀存在，影響了高校安全教育長效化建設(shè)的進(jìn)程。
2．機(jī)制不完善。安全教育長效化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到領(lǐng)導(dǎo)體系、管理體系等方方面面，當(dāng)前安全教育長效化建設(shè)效果不盡如人意的重要原因在于體系、機(jī)制不夠完善，主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全、管理體系不夠科學(xué)，即高校沒有明確的安全教育運(yùn)行機(jī)制，也沒有將安全教育細(xì)化到課堂教學(xué)全過程。部分學(xué)校將高校安全教育工作放在學(xué)生處，也有學(xué)校把高校安全教育工作放在武裝保衛(wèi)處，從管理機(jī)制上看，基本沒有形成合力，也就更不可能把大學(xué)生安全教育作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分來進(jìn)行。此外，縱觀以往高校安全教育，時(shí)間、課程、師資等缺少統(tǒng)一規(guī)劃，安全教育往往是臨時(shí)性的，有的高校甚至以偶爾開展講座來代替，學(xué)生難以學(xué)到系統(tǒng)、全面的安全知識(shí)，安全教育未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化及常態(tài)化。
3．隊(duì)伍不專業(yè)。安全教育長效化的實(shí)現(xiàn)必須以專業(yè)化的師資隊(duì)伍為保障，目前我國高校安全教育師資隊(duì)伍不專業(yè)現(xiàn)象客觀存在，師資隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，實(shí)現(xiàn)安全教育目標(biāo)難度較大。輔導(dǎo)員和保衛(wèi)處人員承擔(dān)著大部分的安全教育工作，輔導(dǎo)員通常是近年畢業(yè)的大學(xué)生，自身社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏，再加之缺少系統(tǒng)、全面的安全教育知識(shí)培訓(xùn)，教育效果不太理想。保衛(wèi)處人員構(gòu)成較為復(fù)雜，有轉(zhuǎn)業(yè)軍人、有人才引進(jìn)時(shí)的家屬安置、也有部分社會(huì)閑散人員，這些人的自身綜合素質(zhì)有待完善，并且他們工作重點(diǎn)在安全保衛(wèi)上，整天忙于“滅火”，難以兼顧“防患于未然”的安全教育工作。雖然有的高校會(huì)邀請社會(huì)相關(guān)人員到校開展講座，以此進(jìn)行安全教育，但這種方式往往較少，“僧多粥少”現(xiàn)象客觀存在。此外，從事安全教育工作對教師要求較高，既要求教師掌握廣博、精深的安全知識(shí)，又要具備教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，現(xiàn)有的安全教育教師隊(duì)伍中，科班出身很少，對安全教育工作心有余而力不足，更談不上進(jìn)行安全教育理論研究。高校安全教育不斷出現(xiàn)新問題，面臨新情況，迫切需要一大批專業(yè)化的教師充實(shí)到其中，提高安全教育效度。
4．教育形式較為單調(diào)。教學(xué)是安全教育的主要形式，也是長效化得以實(shí)現(xiàn)的主要途徑。集中短期授課是主要的安全教育教學(xué)形式，這種形式的優(yōu)點(diǎn)在于知識(shí)傳授較為完整、受教育學(xué)生較多，但缺點(diǎn)也顯而易見———多集中于理論教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。為了彌補(bǔ)集中教學(xué)的弊端，部分高校通過開展安全教育講座、設(shè)立心理咨詢中心等方式來傳播安全知識(shí)，這對傳統(tǒng)的安全教育起到了一定優(yōu)化作用。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科技信息迅猛發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等風(fēng)靡大學(xué)生群體中，并在一定程度上改變著學(xué)生的生活方式及行為習(xí)慣，我們必須全面運(yùn)用科技手段，創(chuàng)新教育教學(xué)形式。此外，理論與實(shí)踐結(jié)合不足也是當(dāng)前高校安全教育形式上的一大問題，向?qū)W生傳輸一定的安全理論知識(shí)是必要的，但不能僅限于紙上談兵，必須通過傳授實(shí)用技能，豐富學(xué)生安全知識(shí)體系，提升學(xué)生安全防范能力，使安全教育朝長效化目標(biāo)發(fā)展。
四、安全教育長效化必須堅(jiān)持的原則及實(shí)現(xiàn)途徑
高校安全教育長效化是安全教育的重要目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)與否直接關(guān)系著安全教育的質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到高校的和諧發(fā)展。在高校開展安全教育工作時(shí)，必須堅(jiān)持一定的原則，在此基礎(chǔ)上通過提高安全教育的認(rèn)識(shí)、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、打造專業(yè)化師資隊(duì)伍及豐富安全教育形式來促進(jìn)高校安全教育長效化建設(shè)。
1．高校安全教育長效化必須堅(jiān)持的原則。原則簡而言之就是人類活動(dòng)、處理事務(wù)的基本行為規(guī)范，是一切工作得以順利開展的前提和基礎(chǔ)。高校安全教育長效化必須堅(jiān)持教育性與管理性相結(jié)合、系統(tǒng)性與規(guī)范性相結(jié)合、傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合原則，這樣方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性與管理性相結(jié)合，即對大學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)要以教育為主、管理為輔。教育必須以管理為依托，才能落到實(shí)處；管理必須以教育為支撐，方能長久深入。開展安全教育工作，必須首先對學(xué)生講道理、擺事實(shí)，使學(xué)生知法、守法、用法。同時(shí)，把安全理論知識(shí)內(nèi)化到學(xué)生行為習(xí)慣之中，還必須有嚴(yán)格的管理作為保障，教育與管理相結(jié)合才能提高安全教育的實(shí)效性。系統(tǒng)性與規(guī)范性相結(jié)合，是指在對大學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)，既要考慮大學(xué)生在校期間應(yīng)接受的安全教育知識(shí)，又要考慮針對不同年級(jí)、不同時(shí)段完成的教育內(nèi)容；既要安排正規(guī)系統(tǒng)的課堂教學(xué)，又要針對不同時(shí)期學(xué)生的傾向性問題，安排一些教育活動(dòng)［3］。此外，還要對安全教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度，盡量避免安全教育的隨意性，增強(qiáng)安全教育效果。傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合，則是指高校進(jìn)行安全教育時(shí)，必須使傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教育科技充分融合，建立以課堂教育為主渠道、以各種宣傳陣地為主載體、以豐富多彩的活動(dòng)為支撐、以現(xiàn)代科技為依托的安全教育體系。課堂教學(xué)要講授系統(tǒng)、全面的安全知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)理論修養(yǎng)；宣傳陣地要充分利用廣播、展板、報(bào)刊等媒介，讓學(xué)生形成直觀印象；同時(shí)還要開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中得到學(xué)習(xí)提高；更要充分利用現(xiàn)代科技，使安全教育充實(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)生活全過程。
2．高校安全教育長效化實(shí)現(xiàn)途徑。高校安全教育在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上，要采取以下措施來促進(jìn)安全教育長效化建設(shè)：
第一，增強(qiáng)對安全教育工作的認(rèn)識(shí)。高校改革在進(jìn)一步深入，這給高校帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)，高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件等方面取得了較快發(fā)展，但在一片繁榮景象的同時(shí)，各種矛盾也日益凸顯，高校治安問題、學(xué)生心理危機(jī)問題時(shí)有發(fā)生，影響了高校的聲譽(yù)及發(fā)展。從以往高校安全事故的分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生安全意識(shí)薄弱、自救能力較差是引發(fā)安全事故的重要原因，這與高校安全教育的開展情況有著密切的聯(lián)系。部分高校在安全教育問題的認(rèn)識(shí)上存在兩種不正確的觀念：一是認(rèn)為安全教育的落腳點(diǎn)就是杜絕或減少事故的發(fā)生，不能從安全教育與穩(wěn)定的關(guān)系、安全教育與人才培養(yǎng)的關(guān)系、安全教育與促進(jìn)社會(huì)文明的關(guān)系上認(rèn)識(shí)大學(xué)生安全教育的意義。二是認(rèn)為安全教育就是搞幾次講座向?qū)W生傳授一些防范技能，忽略了安全教育的系統(tǒng)性，造成了教育內(nèi)容的不完整，實(shí)質(zhì)上大學(xué)生安全教育內(nèi)容還覆蓋了國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域［4］，高校要充分認(rèn)識(shí)安全教育的重要性，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)高校安全管理。此外，高校還要充分整合、利用社會(huì)各方面的資源開展安全教育工作，積極面對新問題、迎接新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化對安全教育重要性的認(rèn)識(shí)。
第二，健全安全教育領(lǐng)導(dǎo)體系。高校安全教育是一項(xiàng)長期及復(fù)雜的工程，涉及到師資、課程、監(jiān)管、評(píng)價(jià)等眾多方面，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系，才能使安全教育工作有序進(jìn)行。高校應(yīng)在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)，形成校、院（系部處）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分層管理體制，實(shí)現(xiàn)各部門分工合作、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底的管理機(jī)制。［4］具體而言，可以成立專門的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)———安全教育管理委員會(huì)，該委員會(huì)由學(xué)校書記牽頭，保衛(wèi)處、學(xué)工部及各二級(jí)學(xué)院協(xié)同構(gòu)成，全面把握安全教育的工作目標(biāo)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，下設(shè)課程設(shè)置辦公室、教學(xué)研究辦公室、監(jiān)督評(píng)價(jià)辦公室等，各部門各司其職，共同致力于促進(jìn)安全教育長效化。此外，各個(gè)二級(jí)學(xué)院還要根據(jù)自己的實(shí)際情況，如學(xué)生人數(shù)、師資隊(duì)伍、安全事故發(fā)生率等制定具體的安全教育實(shí)施方案，積極開展安全教育工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，積極支持學(xué)生自律協(xié)會(huì)、心理健康協(xié)會(huì)等的發(fā)展，充分發(fā)揮社團(tuán)、協(xié)會(huì)的自我教育、自我服務(wù)功能，使安全教育從上到下形成一個(gè)完整的體系，使安全教育具體化、常態(tài)化。
第三，安全教育人員專業(yè)化建設(shè)。安全教育人員專業(yè)化即從事安全教育工作的人員要通過教育培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)等方式，掌握必要的安全知識(shí)與技能，充分了解學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把握教育教學(xué)規(guī)律，從而有效進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，它是提高安全教育實(shí)效性的重要保障。要在校內(nèi)建立一支以高校保衛(wèi)干部、部分輔導(dǎo)員、理論課和思想政治教育課等相關(guān)課程教師為主體的安全教育教師隊(duì)伍。［5］這支隊(duì)伍必須朝著專業(yè)化方向發(fā)展，既要有堅(jiān)定的政治信仰、又要有豐富的安全教育知識(shí)儲(chǔ)備，既要有高度的責(zé)任感、又要有研究安全教育工作的能力，能未雨綢繆、靈活應(yīng)對各種突況。此外，我們還可以邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的武警戰(zhàn)士、消防官兵與學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，使學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)具體化。專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)必須以教育培訓(xùn)及專業(yè)地位為支持。要加強(qiáng)高校安全教育人員培訓(xùn)力度，實(shí)施較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，做好職前培訓(xùn)及職后再教育，做到持證上崗，對已在職經(jīng)過培訓(xùn)仍不能適應(yīng)安全教育工作的人員要及時(shí)調(diào)離，保障安全教育工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)，以增強(qiáng)安全教育工作者辨別、處理突發(fā)事件能力。要滿足安全教育工作者的合理需要，給予必要的物質(zhì)生活方面的保障，提高他們的工作地位、待遇，進(jìn)而增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。
第四，豐富安全教育形式。豐富安全教育形式可從以下幾點(diǎn)著手：一是繼續(xù)加強(qiáng)課堂教育。課堂教育是對大學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育的主要形式，它是最直接、有效的辦法。安全教育的課堂教學(xué)內(nèi)容必須緊跟國際潮流，把握社會(huì)形勢，緊抓時(shí)代特征，將安全教育納入學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃，在師資、課時(shí)、教材等方面給予保障，使大學(xué)生對安全知識(shí)有一個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)對學(xué)生有著潛移默化的影響，良好的安全文化氛圍可以促使學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀，可以通過講座、展板等輿論形式，使大學(xué)生安全教育知識(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行安全教育。網(wǎng)絡(luò)具有信息容量大、覆蓋面廣等優(yōu)點(diǎn)，可以突破時(shí)間與空間的限制，為大學(xué)生安全教育提供有效載體，我們要依托網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)安全教育精品課程上網(wǎng)進(jìn)程，讓學(xué)生能享受到優(yōu)質(zhì)的安全知識(shí)教育資源。此外，還要加強(qiáng)專題網(wǎng)站建設(shè)、主題QQ群建設(shè)等，使安全教育無處不在。高校安全教育是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工程，必須根據(jù)時(shí)代要求及出現(xiàn)的新問題，不斷總結(jié)反思，探究安全教育教學(xué)規(guī)律，不斷提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制、加強(qiáng)師資隊(duì)伍及豐富安全教育形式，使安全教育朝科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、長效化方向發(fā)展。
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篇12
安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。
錦濤總書記、家寶總理，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤總書記親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì)，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無從談起。要加強(qiáng)對群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對事故的防范能力，努力營造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸，必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等，都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用，對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
六、強(qiáng)化今冬明春的安全生產(chǎn)工作
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象，報(bào)道過程就是一個(gè)宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動(dòng)基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查，堅(jiān)決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售，對不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求，拿出整治方案，落實(shí)整治措施，做到萬無一失。
篇13
一、頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)涵
頂崗實(shí)習(xí)是《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定》中規(guī)定的“2+l”教育模式，就是在校學(xué)習(xí)2年，第3年到專業(yè)相應(yīng)對口的企業(yè)帶薪實(shí)習(xí)，即頂替企業(yè)正式員工的具體工作崗位，在真實(shí)的工作環(huán)境下，以企業(yè)“員工”的身份，有效強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐技能，提升專業(yè)素養(yǎng)。目的是通過頂崗實(shí)習(xí)，切實(shí)培養(yǎng)實(shí)踐能力和職業(yè)技能，不僅要保證學(xué)生獲得合理的報(bào)酬和必要的勞動(dòng)保護(hù)，還要保障學(xué)生合法權(quán)益。頂崗實(shí)習(xí)是工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式中的一種重要教學(xué)模式，以其工作崗位的真實(shí)性、工作環(huán)境的職業(yè)性、工作經(jīng)歷與所學(xué)專業(yè)知識(shí)的綜合性成為中職教育實(shí)踐教學(xué)體系中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)過程中起著不可替代的作用。而校內(nèi)頂崗實(shí)習(xí)則是指在校內(nèi)具有高仿真性“實(shí)習(xí)工廠"進(jìn)行的指向真實(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的實(shí)習(xí)，通過這種方式可以實(shí)現(xiàn)與未來實(shí)際工作崗位相銜接，區(qū)別于一般性的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的技能訓(xùn)練。《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)管理工作的通知》(教職成廳[200312號(hào))中對頂崗實(shí)習(xí)則有如下表述：“是中等職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一，是執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃和課程大綱的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)施專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)形式，是在教師的組織和指導(dǎo)下通過從事一定的工作實(shí)踐或生產(chǎn)操作對學(xué)生進(jìn)行特定的技術(shù)、技能或綜合職業(yè)能力訓(xùn)練的過程，是學(xué)生以生產(chǎn)、技術(shù)、管理或服務(wù)人員身份在特定的工作崗位上直接參與生產(chǎn)實(shí)踐的過程。”
二、頂崗實(shí)習(xí)的特征
（1）學(xué)生的身份的雙重性特征。學(xué)生在企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)過程中，身兼著兩種身份，即“中職學(xué)生”和“企業(yè)準(zhǔn)員工”，學(xué)生必須嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)范和要求進(jìn)行實(shí)習(xí)，必須有明確的工作責(zé)任和要求，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的任務(wù)就是，既要完成實(shí)習(xí)工作任務(wù)，又要完成實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)生必須接受學(xué)校和企業(yè)的雙重管理。
（2）指導(dǎo)教師身份的雙重性特征。在頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生與指導(dǎo)教師之間即是師生關(guān)系，也是師徒關(guān)系，指導(dǎo)教師既要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，又要注意培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素質(zhì)。指導(dǎo)教師兼負(fù)著雙重責(zé)任。
（3）國家政策導(dǎo)向的強(qiáng)制性特征。真正確立了頂崗實(shí)習(xí)在職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)中的重要地位的。2002年和2005年，國務(wù)院先后做出《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》(國發(fā)[2006]16號(hào))和《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005135號(hào))，迸一步指明了職業(yè)教育的發(fā)展方向，提出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式"。 2007年6月，教育部、財(cái)政部聯(lián)合了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》(教職成[2007]4號(hào))，從實(shí)習(xí)的指導(dǎo)思想、教育行政部門和學(xué)校及企業(yè)的管理職責(zé)、實(shí)習(xí)環(huán)境、實(shí)習(xí)管理制度、勞動(dòng)安全教育與意外傷害保險(xiǎn)等方面對實(shí)習(xí)的實(shí)施與管理進(jìn)行了規(guī)定。2008年12月，教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》(教職成[200818號(hào))，要求“明確實(shí)習(xí)任務(wù)，規(guī)范實(shí)習(xí)管理"，“進(jìn)一步完善學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的制度，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式"。
三、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理體系構(gòu)建
（1）加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)前的教育體系建設(shè)
學(xué)生在校期間的專業(yè)學(xué)習(xí)，主要是針對專業(yè)培養(yǎng)的崗位要求所設(shè)計(jì)的，然而學(xué)生一旦參加頂崗實(shí)習(xí)，內(nèi)容就變?yōu)榱寺殬I(yè)化的崗位所要求的具體內(nèi)容。這時(shí)學(xué)生就會(huì)從單一學(xué)生角色向?qū)W生加員工雙重身份的轉(zhuǎn)變，會(huì)成為一名企業(yè)的“準(zhǔn)員工”。為了盡快縮短頂崗實(shí)習(xí)生角色轉(zhuǎn)化的不適應(yīng)期，學(xué)校非常有必要結(jié)合合作企業(yè)和其基本工作崗位的情況進(jìn)行針對性的，較細(xì)致具體的頂崗實(shí)習(xí)前教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以增加學(xué)生對將要參加頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)和崗位的認(rèn)識(shí)。具體方法是：由校辦牽頭，組建由教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門、相關(guān)教學(xué)單位、相關(guān)企業(yè)多方合作的項(xiàng)崗實(shí)習(xí)前教學(xué)團(tuán)隊(duì)，有針對性地從五個(gè)方面構(gòu)建崗前教育體系：一是目的性教育：二是學(xué)業(yè)管理教育；三是責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利教育：四是日常管理制度和安全教育；五是企業(yè)文化與人才需要等教育。
通過崗前教育，增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，指導(dǎo)學(xué)生掌握必要的人際交往技巧，而在日常教育管理中，一要積極整合社區(qū)、家庭、學(xué)校的教育資源，加強(qiáng)對學(xué)生的組織紀(jì)律、意志品質(zhì)、吃苦耐勞等方面的培養(yǎng)，為學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)打下良好的思想和心理基礎(chǔ)，讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)頂崗實(shí)習(xí)的重要性，對頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)和可能存在的困難有充分的認(rèn)識(shí)。二是要積極開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，發(fā)現(xiàn)、培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校可以充分發(fā)揮優(yōu)秀畢業(yè)生的作用，將就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典型請回學(xué)校，為學(xué)生現(xiàn)身說法，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效。
(2)過程監(jiān)控體系建設(shè)
要認(rèn)真梳理頂崗實(shí)習(xí)所涉及的學(xué)生管理、教學(xué)管理工作流程，有針對性的據(jù)工作流程所涉及到的各管理層面，來完善過程管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度，建立健全校外頂崗實(shí)習(xí)管理制度和兼職教師的動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控，詳細(xì)記錄學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)、工作等情況，切實(shí)提高頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量。同時(shí)，教學(xué)管理和學(xué)生管理都要改變傳統(tǒng)做法，變共性管理為個(gè)性管理，變面向班級(jí)管理為面對個(gè)人管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開發(fā)頂崗實(shí)習(xí)在線管理系統(tǒng)，建立頂崗實(shí)習(xí)的管理平臺(tái)，對頂崗實(shí)習(xí)過程實(shí)行遠(yuǎn)程管理。為學(xué)校、教師和學(xué)生搭建信息溝通的渠道，并通過QQ群、電話以及現(xiàn)場檢查等形式進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)有效的處理好相互間的溝通。
我校為做好過程監(jiān)控管理服務(wù)，專門成立了就業(yè)辦公室作為頂崗實(shí)習(xí)的專門管理機(jī)構(gòu)，安排原班主任繼續(xù)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)學(xué)生的管理工作，并根據(jù)學(xué)生數(shù)量安排一定數(shù)量的專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，以加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)管理。幾年來，學(xué)校形成了一些頂崗實(shí)習(xí)的管理制度，但從實(shí)際執(zhí)行的情況看，有待進(jìn)一步完善，在實(shí)踐中加以落實(shí)，使頂崗實(shí)習(xí)有章可循，認(rèn)真落實(shí)實(shí)習(xí)協(xié)議，切實(shí)保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
(3)組織保障體系建設(shè)
頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生分布在不同的地區(qū)、企業(yè)和崗位，頂崗實(shí)習(xí)管理必須要考慮到學(xué)校、企業(yè)等多方面因素。構(gòu)建以學(xué)生為中心，學(xué)校、企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)的管理組織機(jī)構(gòu)，對學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成、職業(yè)紀(jì)律約束和技術(shù)安全等進(jìn)行有效監(jiān)控。學(xué)校應(yīng)建立完整的管理網(wǎng)絡(luò)體系，成立由校長為組長、教學(xué)副校長和副書記為副組長以及教務(wù)處和學(xué)生處負(fù)責(zé)人組成的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組；各專業(yè)科成立由科長、學(xué)生工作的副書記、班主任和骨干教師組成的科級(jí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立了以企業(yè)廠長和學(xué)校校長為首的產(chǎn)學(xué)合作教育領(lǐng)導(dǎo)小組，以企業(yè)車間主任和學(xué)校班主任為主的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作小組；同時(shí)，組織建立以教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)價(jià)為主要形式的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
（4）考核與評(píng)價(jià)體系建設(shè)
針對學(xué)生的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，建立一套完整的企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)和頂崗就業(yè)實(shí)習(xí)的管理考核辦法，通過學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理考核手冊，由校內(nèi)指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)老師共同進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以企業(yè)老師考核為主。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)結(jié)束時(shí)，企業(yè)指導(dǎo)老師將對其指導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行綜合鑒定評(píng)分。這樣就有效的打破了單純以課堂考試結(jié)果評(píng)價(jià)學(xué)生的傳統(tǒng)做法，建立突出學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的實(shí)習(xí)全程評(píng)價(jià)和校企多元考核的開放性評(píng)價(jià)體系。將企業(yè)內(nèi)部人力資源管理機(jī)制融入到對學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，實(shí)現(xiàn)在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中將學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)與生產(chǎn)實(shí)踐過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及要素有效結(jié)合。突出能力導(dǎo)向，將能力訓(xùn)練、知識(shí)學(xué)習(xí)、素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，注重以人為本、校企共同參與，體現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的多元化和開放性。實(shí)習(xí)評(píng)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)習(xí)期間的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)精神、專業(yè)技能、社會(huì)適應(yīng)能力等，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的最終成績由四部分構(gòu)成，包括企業(yè)導(dǎo)師評(píng)價(jià)占50％，學(xué)校導(dǎo)師評(píng)價(jià)占20％，頂崗實(shí)習(xí)周志占10％，實(shí)結(jié)報(bào)告占10％。
（5）借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
對于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與校園內(nèi)學(xué)生的管理其最大的區(qū)別在于相互溝通的方式不同，因?yàn)閹熒g的距離使學(xué)校不易通過直接的面對面方式及時(shí)解決學(xué)生的一些問題。為了方便學(xué)生與學(xué)校的交流，及時(shí)解決頂崗實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題，并能科學(xué)快速地統(tǒng)計(jì)學(xué)生項(xiàng)崗實(shí)習(xí)的情況，學(xué)校可以借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立一套“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，通過同步和非同步遠(yuǎn)程互動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)“溝通及時(shí)、交流便捷”的特點(diǎn)，使學(xué)校、學(xué)校老師、企業(yè)、項(xiàng)崗實(shí)習(xí)學(xué)生彼此聯(lián)系，這雖然不如面對面交流直接，但能通過功能模塊的開發(fā)，基本解決頂崗實(shí)習(xí)中的一些客觀難題。
五、結(jié)束語
在對中職畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)管理體系進(jìn)行探究中，發(fā)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀還存在著諸多不夠令人滿意的地方， 這就需要我們在今后的實(shí)際工作中，結(jié)合自己的實(shí)際情況，進(jìn)一步對有關(guān)問題進(jìn)行深入的研究。隨著越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到中等職業(yè)教育的重要性，隨著“校企合作、工學(xué)結(jié)合’’的深入推行，我國的中等職業(yè)教育事業(yè)將更上一臺(tái)階!
參考文獻(xiàn)：
