引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況
1.農(nóng)業(yè)循環(huán)種養(yǎng)模式
通過大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，2009年全省玉米面積超過750萬畝，增加玉米秸稈200萬噸，為旱作區(qū)農(nóng)民養(yǎng)畜致富開辟了新途徑。甘肅省利用玉米秸稈開展養(yǎng)畜示范建設，努力破解制約秸稈循環(huán)的“瓶頸”，探索秸稈青貯氨化綜合利用技術(shù)，將玉米摘除棒穗后進行黃貯或連帶棒穗進行田間收獲玉米秸稈，粉碎后用作青貯飼料；或?qū)⒂衩捉斩掃M行塑料袋青貯和窖式青貯，成為青鮮的飼料；或?qū)⒂衩捉斩捈庸嚎s成營養(yǎng)成分高的“畜餅干”。秸稈青貯氨化后成為家畜喜食的基礎(chǔ)食糧，通過“飼料—畜牧業(yè)—沼氣”模式“，過腹”還田。目前全省建成青貯氨化池4萬多個，建設秸稈養(yǎng)畜示范縣10個、示范村77個、示范戶1.5萬戶。秸稈養(yǎng)畜加強了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，促進了畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收。
2.畜禽糞污循環(huán)利用發(fā)展模式
將畜禽糞污處理再利用，集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的畜牧循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。定西市隴西縣探索建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)園，以肉牛、肉羊良種繁育、中藥材種苗生產(chǎn)、科學種植養(yǎng)殖示范、生態(tài)能源循環(huán)利用示范為主，通過“向農(nóng)民收秸稈做牛羊飼料，用牛羊的糞便制沼氣，再用沼氣池產(chǎn)生的沼液沼渣當有機肥料，在陽光聯(lián)棟溫室里種植食用菌、反季節(jié)蔬菜和花卉”的循環(huán)生產(chǎn)，實現(xiàn)“節(jié)能、環(huán)保、無污染、零排放”的循環(huán)生態(tài)平衡。生態(tài)園一年向周圍農(nóng)民收購5000多噸秸稈，僅這一項，為周邊農(nóng)民增收100多萬元。
3.生態(tài)保護型發(fā)展模式
生態(tài)保護型發(fā)展模式，是把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理的投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。例如在甘肅省某些地區(qū)推廣示范的清潔工程建設項目,以田園生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程、農(nóng)民清潔文明意識提升工程為主要內(nèi)容，一是采取千畝果園清潔生產(chǎn)生態(tài)化模式，重點抓生產(chǎn)無害化和廢棄物資源化兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點面結(jié)合防治面源污染。通過推廣生態(tài)肥、配方肥、有機肥和病蟲草生態(tài)控制、秸稈資源化利用技術(shù)，優(yōu)選農(nóng)業(yè)投入品，修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池，將農(nóng)作物秸稈、有機垃圾等混合發(fā)酵生產(chǎn)有機肥，從而解決農(nóng)業(yè)投入品和秸稈廢棄物造成的污染問題。二是采取“一池六改”，即：沼氣池、改廁、改圈、改廚、改院、改水、改路為主的家園清潔模式處理人畜糞便；以聯(lián)戶污水處理系統(tǒng)和垃圾物業(yè)管理為模式，解決垃圾、污水污染問題，實現(xiàn)了家園清潔，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。通過鄉(xiāng)村清潔工程的實施，該試點村年均產(chǎn)沼肥568噸，節(jié)約原煤405噸，節(jié)電5000千瓦時，全村生活用能節(jié)支1.83萬元，生產(chǎn)成本下降了30%—40%，果園畝增值200元以上，80%以上農(nóng)產(chǎn)品達到無害化標準，項目農(nóng)戶平均每年節(jié)支增收2037元，實現(xiàn)了生產(chǎn)無害化、生活富裕化、環(huán)境優(yōu)美化。
（二）存在的問題
1.畜禽糞污的有效處理及利用程度還不夠甘肅省畜禽糞便年產(chǎn)量約4400萬噸，由于養(yǎng)殖場沒有綜合利用的污水處理設施，堆放的糞便、污水不僅污染了空氣和水體，而且傳播病菌、危害農(nóng)田生態(tài)。大部分畜禽養(yǎng)殖戶沒有較為標準的糞污處理設施，生產(chǎn)的糞污多用編織袋裝袋后堆放在道路兩旁或其他公共場所，或直接堆放于任意空地；部分養(yǎng)殖戶生產(chǎn)污水隨意排放，并沒有做到有效、合理利用，反倒影響了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，周圍群眾對此反響強烈。此現(xiàn)象，在甘肅省中東部人口相對密集地區(qū)尤為明顯。
2.農(nóng)業(yè)面源污染日趨加重
有關(guān)監(jiān)測資料顯示，甘肅省遭受各類污染的農(nóng)田面積已超過1300萬畝，每年因此造成經(jīng)濟損失2600多萬元，而全國因耕地污染每年造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。農(nóng)業(yè)面源污染不僅造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中累積，威脅著城鄉(xiāng)群眾的身體健康，而且制約著農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。隨著近年來農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用量逐年加大，大量的有毒、有害物質(zhì)進入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，造成一些地方農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞與環(huán)境污染日趨加重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥和農(nóng)藥導致部分農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量、重金屬和硝酸鹽等有害物質(zhì)超標;地膜的廣泛應用帶來的“白色污染”給農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力越來越大；另外農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物綜合利用水平不高，秸稈的焚燒和糞便隨意排放，不僅浪費了大量寶貴的生物資源，而且造成了空氣、土壤和地下水等的污染。據(jù)了解，在甘肅省農(nóng)村，除一些企業(yè)固定排放污染物帶來點源污染之外，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)自身帶來的生活垃圾，種養(yǎng)業(yè)、化肥農(nóng)藥等面源污染，通過地表徑流和農(nóng)田滲漏，嚴重影響了耕地質(zhì)量。
3.農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足
實施規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要手段，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化，就不能充分挖掘農(nóng)業(yè)資源的潛力。甘肅省屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，不僅農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模超小型化，而且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模都相對較小，循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益無從獲得，這不僅直接影響資源的有效利用以及廢棄物的資源化程度，而且提高了政府的污染監(jiān)控成本和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)推廣成本。
4．科學技術(shù)的應用相對落后
總體上說，循環(huán)農(nóng)業(yè)是以發(fā)展生物科學和生物技術(shù)為主線的科技密集型農(nóng)業(yè),是以科技為支撐、高度集約化與適度規(guī)模化相結(jié)合的多元生態(tài)農(nóng)業(yè)。但循環(huán)農(nóng)業(yè)在甘肅省是新事物，相關(guān)科學技術(shù)的儲備比較薄弱，國家層級的技術(shù)溢出效應弱小；各級各類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣投入捉襟見肘，污染治理技術(shù)、廢棄物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等先進適用技術(shù)遠不適應循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
三、甘肅省積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展適用技術(shù)
（一）示范推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)
1.推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)
在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，組織實施“節(jié)水工程”，通過三年努力，逐年擴大農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的示范推廣面積和范圍，力爭達到節(jié)水增收的目標。省委省政府已決定2010年在酒泉、張掖、金昌、武威、白銀示范推廣200萬畝，重點示范推廣膜下滴灌、全膜溝播溝灌、半膜壟作溝灌和壟作溝灌等四項技術(shù)，使灌溉水的利用率提高到60%以上，每畝每年平均節(jié)水100方，共節(jié)水2億方。并規(guī)劃爭取到2012年累計推廣1000萬畝、實現(xiàn)節(jié)水10億立方米，從而為河西地區(qū)工業(yè)和生態(tài)用水騰出用水空間。
2.推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)
在甘肅省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)10個市（州）的51個縣（區(qū)）推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，使年降水利用率由40%—50%提高到70%—80%，由每畝每毫米降水生產(chǎn)0.5—1公斤糧食提高到生產(chǎn)2.2—2.5公斤糧食；發(fā)展瓜果蔬菜“日光溫室膜面集雨節(jié)灌施肥一體化技術(shù)”、穴播小麥全膜覆蓋膜上覆土多茬種植技術(shù)。以上三種技術(shù)，使降水利用率提高30％以上，每畝每年平均可減少50方的水分無效損失。基于全省獨創(chuàng)的全膜雙壟溝播技術(shù)，甘肅省確定2010年實施1000萬畝全膜雙壟溝播玉米工程，旱作區(qū)各市縣區(qū)將高標準組織實施全膜雙壟溝播技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)達到950萬噸的目標。
3.推廣節(jié)肥技術(shù)
繼續(xù)依托測土配方施肥項目，優(yōu)化配置肥料資源，合理調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，提高肥料利用率，預防農(nóng)業(yè)面源污染的發(fā)生。
4.推廣節(jié)藥技術(shù)
貫徹“綠色植保”理念，加大生物防控和物理防控技術(shù)的推廣力度，推進綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。提高全省綠色防控面積和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，使全省化學農(nóng)藥使用量較大幅度減少。
5.推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)技術(shù)
大力推廣節(jié)煤（柴）灶、節(jié)柴炕、太陽灶、太陽能暖房等技術(shù)，積極穩(wěn)妥發(fā)展秸稈氣化技術(shù)和微水電技術(shù)；推廣節(jié)能型日光溫室、塑料大棚設施栽培技術(shù)和暖棚養(yǎng)畜技術(shù)。
（二）示范推廣廢棄物循環(huán)利用技術(shù)
1.普及農(nóng)村戶用沼氣
加強以“一池三改”（沼氣池、改圈、改廁、改廚）為主要內(nèi)容的農(nóng)村戶用沼氣建設，因地制宜發(fā)展“四位一體”（沼氣池、廁所、暖圈、日光溫室）和“五配套”（沼氣池、廁所、暖圈、果園、水窖）生態(tài)模式。
2.建設大中型沼氣工程
在規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程，建設沼氣發(fā)酵池、原料預處理設施、沼氣供氣和沼肥利用設施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一供氣，形成養(yǎng)殖和庭院清潔化、廢物資源利用化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3.實施鄉(xiāng)村清潔工程
以自然村為基本單元，開展秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物無害化處理，推進人畜糞便、生活垃圾、污水向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)村庭院整潔、水源清潔和田園清潔化。
4.推廣秸稈養(yǎng)畜技術(shù)
大力推廣秸稈飼料化利用技術(shù)，促進秸稈飼料化加工，其中包括青貯和氨化，提高全省秸稈飼料化利用率。
5.推廣保護性耕作技術(shù)
在中東部黃土高原丘陵溝壑區(qū)和河西綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)建立高標準保護性耕作示范區(qū)，示范推廣以秸稈覆蓋和少免耕播種技術(shù)為主要內(nèi)容的保護性耕作技術(shù)，減少徑流量、減少土壤流失。
（三）實施農(nóng)業(yè)資源保護工程
1.加強草原生態(tài)保護。推行草原家庭承包經(jīng)營、禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡等制度，推廣舍飼圈養(yǎng)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；實施草原圍欄、人工種草、草地改良和飼草料基地建設。繼續(xù)實施退牧還草工程，治理草原“三化”，加大人工種草留床面積。
2.加強漁業(yè)資源保護。在重要漁業(yè)水域，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，增殖漁業(yè)資源，修復水域生態(tài)環(huán)境。提高在4個省級水生動物自然保護區(qū)、7個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和6個省級水產(chǎn)種質(zhì)保護區(qū)建設，加大放流各種經(jīng)濟魚類數(shù)量。
3.加強畜禽遺傳資源保護。開展畜禽遺傳資源調(diào)查，建立畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測體系；對國家級和省級保護品種實施重點保護。
4.加強農(nóng)業(yè)野生植物資源保護。開展農(nóng)業(yè)野生植物物種資源普查，建立一批農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護區(qū)和草原自然保護區(qū)，對瀕危野生植物物種進行搶救性收集保存。
四、甘肅省的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系建設模式
根據(jù)氣候、水分和土壤條件，將全省農(nóng)業(yè)區(qū)域分為河西干旱區(qū)、隴東隴中黃土高原區(qū)、甘南高寒區(qū)和隴南山地區(qū)四個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分區(qū)，各地區(qū)結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建適合本地區(qū)情況的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。
1.河西荒漠綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
河西作為甘肅灌溉農(nóng)業(yè)的主要地區(qū)，要以發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)為重點，鞏固和推廣張掖試點經(jīng)驗，爭取早日將河西建成節(jié)水型社會建設示范區(qū)。河西干旱地區(qū)東西跨度較大，區(qū)內(nèi)的祁連山—阿爾金山山地、中部走廊綠洲灌溉區(qū)、北部丘陵荒漠區(qū)三個自然生態(tài)類型，地貌類型、氣候條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大。祁連山—阿爾金山山地：采取水源涵養(yǎng)生態(tài)林牧業(yè)模式。根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⑺暮屯寥罈l件等選擇適宜種植的生態(tài)樹種和宜牧草種，保護山地生態(tài)系統(tǒng)的良好生態(tài)功能，實行限時輪牧，發(fā)展山地牧業(yè)，實行“草—牧—沼”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條，通過沼氣池建設，減少廢棄物排放，優(yōu)化農(nóng)戶能源結(jié)構(gòu)，美化周圍環(huán)境，維護脆弱的生態(tài)功能區(qū)。中部走廊綠洲灌溉區(qū)：采取“糧—菜—瓜果—牧—沼氣”模式。充分發(fā)揮中部走廊綠洲灌溉農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以沼氣池為紐帶，聯(lián)動糧食和蔬菜種植、瓜果栽培及畜牧業(yè)養(yǎng)殖，全面普及節(jié)水設備，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，綜合利用自然資源，延長生物鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)和經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
2.隴東隴中黃土高原干旱半干旱區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
本區(qū)是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，干旱少雨，土質(zhì)松散、土壤貧瘠。要以推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。同時，積極維護和改善生態(tài)環(huán)境，改良土壤結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展“退耕—林果—畜牧—沼氣—梯田—水窖”一體化的循環(huán)型農(nóng)業(yè)模式。
3.甘南臨夏高寒陰濕區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式
篇2
一、種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)經(jīng)濟模式的優(yōu)勢
在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，為了提高其經(jīng)濟效益以達到實際的發(fā)展目標，僅依靠傳統(tǒng)的種植模式和養(yǎng)殖模式，難以達到實際的目標，同時還會增加環(huán)境承載力，達到環(huán)境最大容量，從而增加了生態(tài)環(huán)境的負擔，使得生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定得不到有效的保障。而種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟模式應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)進行有效的融合，將動物糞便經(jīng)過無害化的處理后，將其作為植物的有機肥料。而這種種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形式，能夠有效實現(xiàn)豬場的無污染，零排放目標，為農(nóng)作物提供充分的養(yǎng)料，以盡可能的減少肥料的使用成本，從而提高農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟效益。而通過種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展模式能夠有效提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值和產(chǎn)量，有效轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，以結(jié)合綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展的理念全面加強畜牧業(yè)的發(fā)展，從而帶動生態(tài)環(huán)境發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于缺乏科學合理的發(fā)展理念，從而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得不到有效的提高。在實際的生產(chǎn)生活當中更加注重種植業(yè)的發(fā)展，忽略了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展數(shù)目整體偏低。而在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過程中，由于糞便和污水得不到有效的處理，從而加速了對環(huán)境的破壞，廢水肆意的排放到河道當中，造成水體富營養(yǎng)化，降低了水中的含氧量，從而導致大量的水生生物失去了原有的棲息地，瀕臨滅絕。而富營養(yǎng)化的河水用于灌溉當中，會造成田地肥力過重，從而嚴重影響植物的生長。
三、種養(yǎng)結(jié)合型發(fā)展模式的實際應用
(一)改善生產(chǎn)方式為了實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式則需要政府能夠加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的規(guī)劃和引導，以幫助農(nóng)戶形成正確的養(yǎng)殖觀念和種植觀念，全面提高其創(chuàng)新意識，有效改善農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖的方式。在實際的工作過程中則需要在政策上給予大力的支持，且能夠為農(nóng)戶提供技術(shù)方面的幫助，以帶領(lǐng)專業(yè)的技術(shù)人員幫助農(nóng)戶加強規(guī)劃，從而結(jié)合其畜牧養(yǎng)殖和植物種植的現(xiàn)狀選擇合適的工作形式，全面提高種植和養(yǎng)殖的效果。在實際的工作過程中，則需要加強畜牧養(yǎng)殖和植物種植技術(shù)之間的銜接，通過科學合理的規(guī)劃，將二者的工作有效統(tǒng)一起來，從而實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓畜牧養(yǎng)殖能夠帶動農(nóng)業(yè)種植。
篇3
一、大同市機械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
大同市地處晉北，與河北、內(nèi)蒙古2個省(區(qū))交界，有9個農(nóng)業(yè)縣區(qū)，99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2274個行政村。全市總?cè)丝?05萬，農(nóng)業(yè)人口166萬，占總?cè)丝诘?4%。全市有國土面積14152平方公里，海拔最高2420米，最低558米，山區(qū)、丘陵區(qū)占到總面積的70%以上。年均降雨量約400毫米左右，蒸發(fā)量為2000毫米左右。無霜期為90～125天，屬高寒冷涼地區(qū)。全市有耕地530萬畝，其中水澆地170萬畝;種植作物主要有玉米、馬鈴薯、小麥、谷、黍、豆類、油料等。生態(tài)環(huán)境十分脆弱，寒旱和風沙是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的三大制約因素。機械化農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，有效地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。近些年，大同市在農(nóng)村地區(qū)開展機械化農(nóng)業(yè)的工作，取得了一些成就，但也存在著一些局限性。
1.大同市機械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得成就
近些年，政府大力促進機械化農(nóng)業(yè)的進程，并出臺一系列的優(yōu)惠政策，堅持全面的科學發(fā)展觀，扶持農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化。農(nóng)業(yè)機械化裝備水平大大提高，農(nóng)業(yè)機械化總動力較建國之初有了飛速的提升，大中型拖拉機、小型拖拉機和各種配套機具數(shù)量大大增加，在農(nóng)村逐漸實現(xiàn)了普及。農(nóng)田作業(yè)機械化逐漸得到普及，農(nóng)業(yè)機械化之前，土地的耕地、播種、收獲全部都要靠人工完成，需要大量的勞動力、耗費很長的時間、勞動效率很低，而且農(nóng)民所做的工作較為繁重。到目前，大同市完成各類農(nóng)機作業(yè) 27.8 萬 hm2，很多土地實現(xiàn)了機耕、機種、機收，大大提高了勞動效率，把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來。農(nóng)機服務領(lǐng)域大大擴大，從農(nóng)田作業(yè)拓展到產(chǎn)前作業(yè)、產(chǎn)后作業(yè)，包括農(nóng)業(yè)設備、林業(yè)設備、農(nóng)用產(chǎn)品加工設備、運輸設備各種農(nóng)業(yè)機械種類繁多、應有盡有。發(fā)展農(nóng)機社會化服務，跨區(qū)機收農(nóng)作物，增加收割機的利用時間。農(nóng)機社會化有效地解決了這個問題，既使農(nóng)民實現(xiàn)了機械化種地，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，又提高了農(nóng)機的使用效率，滿足了農(nóng)機擁有者的利益需求。
2.大同市機械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中局限性
農(nóng)村機械化設備相對于西方國家還很落后，農(nóng)機科學研發(fā)較為薄弱，重科研，輕應用，科學研究成果轉(zhuǎn)化慢。而且農(nóng)業(yè)機械設備更新?lián)Q代較慢，很多農(nóng)機老化嚴重，工作效率降低。目前大同市實際應用到農(nóng)田生產(chǎn)中的農(nóng)機設備大多是中小型的器械，高效能的大型器械還較少。一方面是大型設備價格較為昂貴，對于經(jīng)濟收入較低的農(nóng)民來說，難以支付如此大的費用;另一方面是大型設備對于技術(shù)的要求更高，而農(nóng)村對于專業(yè)人才較為缺乏，在使用中效率低，使農(nóng)機的引進和推廣存在較大的困難。此外，開展機械化農(nóng)業(yè)的機械機型落后，裝備少，品種單一，管理水平和技術(shù)水平不能適應農(nóng)業(yè)的需要，難以解決經(jīng)濟中的發(fā)展問題。農(nóng)機作業(yè)配套機具少，而且檔次不高，造成農(nóng)業(yè)機械化的全面實現(xiàn)存在著很大的困難。
二、大同市機械化農(nóng)業(yè)未來展望
1.農(nóng)機服務實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
把農(nóng)機化服務形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，把單個的農(nóng)機戶組織起來，統(tǒng)一進行技術(shù)培訓和檢驗，協(xié)調(diào)安排外出作業(yè)，實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機的利用效率，增加農(nóng)機戶的收入。在實現(xiàn)農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化的過程，政府要加強管理和扶持，建立規(guī)范化的管理機制，加強相關(guān)法律法規(guī)的建設。同時加大政府對于農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，包括購機補貼、燃油補貼、信貸稅收優(yōu)惠等等。農(nóng)閑時，組織科技人員下鄉(xiāng)對于農(nóng)機戶進行免費的培訓和指導，加強農(nóng)機使用監(jiān)管，保證農(nóng)機作業(yè)的安全性、高效性。
2.農(nóng)機科技研發(fā)進一步加強
加強農(nóng)機關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的關(guān)鍵。伴隨著農(nóng)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整，針對糧食作物、經(jīng)濟作物和牧業(yè)等新技術(shù)、機械設備的研發(fā)都在如火如荼地進行當中，品種更加齊全，性能更加高效。聯(lián)系實際，努力提高農(nóng)機化科研工作的能力和水平。一是注重自主創(chuàng)新，進一步增強農(nóng)機化科研開發(fā)能力。農(nóng)機科研部門的干部職工要不斷提升素質(zhì)。按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展的方針，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求為目標，進一步增強農(nóng)機化科研開發(fā)能力。二是注重示范引導，大力推廣實驗先進適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和裝備。要充分利用整合現(xiàn)有資源，積極開展農(nóng)機新技術(shù)實驗示范和推廣服務工作，發(fā)揮項目的示范帶動和輻射作用，進一步促進科研成果的轉(zhuǎn)化和先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。
3.農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)新發(fā)展
伴隨著全國農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)機械化地大潮，大同市結(jié)合本地區(qū)的特點，也在緊鑼密鼓地展開農(nóng)機化工作。結(jié)合大同市的地域和環(huán)境特點，促進農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)新發(fā)展。由市科技局主導，聯(lián)系各大農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機用戶共同努力，加強保護性耕作農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的研發(fā)，創(chuàng)新節(jié)水灌溉技術(shù)、管理設備、收獲設備等等。促進農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強畜牧業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的技術(shù)和設備研發(fā)。鼓勵并扶持農(nóng)村企業(yè)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，加強科技投入，使農(nóng)產(chǎn)品能夠得到大量輸出，增加農(nóng)民的收入。
4.農(nóng)業(yè)科技人才增加
隨著義務教育的普及，農(nóng)民的文化水平有了很大的提升。新一代的農(nóng)民不僅僅憑著以往的經(jīng)驗種地，他們有知識有文化，他們對于新技術(shù)的接受能力較強，對于新技術(shù)的掌握較快。要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓人員的素質(zhì)，推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)，定期進入農(nóng)村宣傳培訓。要逐漸擴充技術(shù)人員的隊伍，提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員的工資待遇，吸引更多人才的加入，并逐漸覆蓋到整個農(nóng)村地區(qū)。并定期請專家為培訓人員作指導，組織培訓人員進修學習，更新知識體系，掌握新的技術(shù)。加強對農(nóng)民的科技培訓，經(jīng)常舉辦科技下鄉(xiāng)活動，把先進的技術(shù)送到農(nóng)村，送到農(nóng)民手中。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣要循序漸進，一步一步來。可以先重點培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶，讓他們在培訓中盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化的新技術(shù)、學到新理論，然后把他們也納入到培訓宣傳小組逐步擴大培訓人群范圍。尤其要重視農(nóng)村的青年勞動力，他們是農(nóng)村的未來和主力，接受新鮮事物較快，可以通過舉辦豐富多彩、形式多樣的培訓活動和宣傳活動，讓他們學習到農(nóng)業(yè)機械化的新技術(shù)和新理論。通過建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)培訓網(wǎng)，把農(nóng)機技術(shù)推廣到整個農(nóng)村地區(qū)。
三、結(jié)語
為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設的步伐，大同市把工作重點放在推進機械化農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。近些年，大同市在農(nóng)村地區(qū)開展機械化農(nóng)業(yè)的工作，取得了一些成就，但也存在著一些局限性。農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、農(nóng)田作業(yè)機械化有了較大提升，農(nóng)機服務領(lǐng)域大大擴大。但是技術(shù)和設備品種不全、檔次不高。隨著政府扶持力度的加大和研發(fā)人員的努力，在未來機械化農(nóng)業(yè)勢必會實現(xiàn)農(nóng)機服務實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機科技研發(fā)進一步加強、農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技人才大大增加，農(nóng)業(yè)機械化得到全面推進。
篇4
近年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成為人們關(guān)注的焦點，越來越多的人認識到其在社會發(fā)展和國家建設方面起到的重要作用，能夠讓社會安定，國家富強。十一五期間分析了當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路，同時，也指出了制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素，針對本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行改革與發(fā)展。山西省是農(nóng)業(yè)大省，加大了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的制約因素
1.外界環(huán)境的制約
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到外界環(huán)境的制約，生態(tài)環(huán)境是其中之一，它嚴重破壞了生態(tài)平衡，如氣候變暖；空氣污染；土質(zhì)污染，水質(zhì)污染；導致生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)不平衡，農(nóng)作物的生長得不到保障。
并且農(nóng)民自身在豐收后為了減少勞動量，會焚燒秸稈，這不僅污染空氣，而且破壞了土質(zhì)，農(nóng)作物從源頭就得不到充分的營養(yǎng)供給，也不利于土地的可持續(xù)利用，長期焚燒會導致土地數(shù)量減少，造成嚴重的后果。
2.農(nóng)村勞動力流失，供不應求
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設需要人力，而從一些數(shù)據(jù)上我們可以看出隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)需要勞動力，農(nóng)村健壯勞動力有部分選擇到城鎮(zhèn)打工，剩下的勞動力不足以支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。在一些特別時期，如收獲時期缺少健壯勞動力，收獲進程趕不上進度，這樣容易導致農(nóng)作物錯過最好的播種時期，得不到正常的成長條件。
在農(nóng)業(yè)建設上要投入人力，土地眾多，沒有充足的勞動力，改革措施難以持續(xù)下去。
3.建設用地占用耕地，致使耕地減少
建設用地占用耕地也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。耕地面積減少有三方面原因：一是非農(nóng)業(yè)用地，如：房產(chǎn)用地、城市用地，國家基建用地等；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不是單一的，如：林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展需要用地，因此減少耕地滿足其發(fā)展；三是有少部分耕地破壞，如自然災害，不當使用，地區(qū)差異等，耕地不能使用。
農(nóng)業(yè)改革缺少勞動力，耕地減少，在最基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設條件不能滿足的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必然會受到制約。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設需要高素質(zhì)人才，而農(nóng)村勞動力受教育程度低
三農(nóng)包括農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。農(nóng)民素質(zhì)關(guān)系到農(nóng)業(yè)，再而關(guān)系到農(nóng)村，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之本。當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不同于以往的小農(nóng)經(jīng)濟或者是自然經(jīng)濟，需要高素質(zhì)人才。由于青壯年勞動力選擇外出打工，留下的勞動力教育程度偏低，接受新知識的能力有限。在新農(nóng)村建設上需要新技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，留守的老年多固守舊觀念，難于轉(zhuǎn)變，不利于推進新技術(shù)。為適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要一批有系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的勞動力。
5.農(nóng)村土地難以集中管理
在技術(shù)不斷更新的情況下，農(nóng)業(yè)機械化也是普遍現(xiàn)象，大型機械應用于農(nóng)業(yè)，如收割機、插秧機、播種機等，提高了工作效率，減輕農(nóng)民的工作量。但是我國的土地經(jīng)營分散化，土地分布廣泛，不方便大型機械的運作，所以雖然地方政府提供了補貼，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，但是農(nóng)業(yè)機械化使用方式仍是不能得到切實有效的實施，土地不集中，浪費工作時間。在這種情況下就需要農(nóng)民個人自己勞作，，減慢了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的腳步。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路
1.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)
農(nóng)業(yè)機械化也可以看作是農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化的表現(xiàn)，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，首要任務是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面政府要加大資金投入，購買機械等硬件設備，培養(yǎng)使用新技術(shù)的專業(yè)人才；另外挑選一批技術(shù)人才隊伍，普及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。研究適應地方特色的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，更有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的腳步，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品年質(zhì)量，保障效益，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.土地經(jīng)營集中，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
由于土地分散導致不能集中機械勞作，而自家勞作的方式工作效率低。所以將土地集中經(jīng)營，集中管理，在收獲播種時能夠使用機械。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，距離規(guī)模化大型化還有很大的差距，在集中土地后，可以減少運輸、存儲等方面的細小環(huán)節(jié)，方便管理，發(fā)展為大型化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。
3.普及知識，整體提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)
農(nóng)村勞動力是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導者，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，采取措施，如提供義務教育，針對不同人群進行不同的教育；加大資金投入；建立培訓機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須提高其素質(zhì)，充分調(diào)動生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變固有的傳統(tǒng)觀念，接受新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化提高保障。
4.對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工，提高附加值
農(nóng)產(chǎn)品的深加工有廣闊的發(fā)展前景，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行深度加工，針對市場需求和消費人群的需要，針對性種植生產(chǎn)和加工制作，形成增產(chǎn)――轉(zhuǎn)化――再生產(chǎn)的循環(huán)，使之增值。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工的力度，在經(jīng)濟效益上有所收獲，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
三、小結(jié)
農(nóng)業(yè)在我國有幾千年的悠久歷史，有著促進國民經(jīng)濟建設健康發(fā)展和社會安定的作用，我國也是農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)為本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟奠定了經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是到多方面罌粟的制約，而且中國地大物博，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設要因地而異。通過以上根據(jù)我國國情和農(nóng)村現(xiàn)狀，對我國農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制約因素的簡要概括，提出了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的發(fā)展思路，符合全球化的趨勢，能夠促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)定國民經(jīng)濟的發(fā)展，為提高綜合國力打下堅實基礎(chǔ)。
參考文獻
篇5
一、前言
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到一定的作用，各地政府對休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來高，這在一定程度上也促進了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
首先,近幾年來,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場潛力;推動農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟的快速高效增長與發(fā)展;促進人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問題研究的重點.本文希望通過對休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農(nóng)”問題提供理論依據(jù)。
其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績,但是在發(fā)展的過程中也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對于休閑農(nóng)業(yè)的認識還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,對這一產(chǎn)業(yè)形式和領(lǐng)域也缺乏系統(tǒng)深入的研究。縱觀國內(nèi)外近十幾年對休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國外有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國內(nèi)多數(shù)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對各地區(qū)進行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗的簡單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對休閑農(nóng)業(yè)進行論述的論文很少。
三、休閑農(nóng)業(yè)的特點
1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段的同時，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2、休閑農(nóng)業(yè)是適應時展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設為主要目標，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習俗等，經(jīng)過科學規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1、政府加強引導，營造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，各級政府部門首先應提高對這項科學性很強的工程進行系統(tǒng)性的認識，明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的，認識到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動有機融合在一起的新型業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，并能作為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎，促進農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑，推動當前社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村社會發(fā)展的一門朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、合理規(guī)劃布局，改善休閑旅游環(huán)境
休閑旅游作為高層次的旅游活動，要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護規(guī)劃的相互銜接，以人為本，適度開發(fā)，合理保護，確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對當前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設水平低、單體規(guī)模小且無序發(fā)展的現(xiàn)象，政府要以休閑旅游市場需求為出發(fā)點，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎(chǔ)，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時序，優(yōu)化發(fā)展布局，突出經(jīng)營主體和特色，開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源，開發(fā)應符合客源市場多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項目，形成有市場競爭力的休閑旅游產(chǎn)品，提高旅游接待能力，進而提高旅游綜合經(jīng)濟效益。同時，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，優(yōu)先安排公共基礎(chǔ)設施和環(huán)境整治項目，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，營造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。
3、突出特色，探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式
發(fā)揮地方特色，是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關(guān)鍵點。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個過程，緊密結(jié)合當?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊，把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。
4、加大投入，建立農(nóng)業(yè)旅游服務配套設施
完善農(nóng)業(yè)旅游服務配套設施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。總體上來看，道路交通等基礎(chǔ)設施和服務設施的建設完工對全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低，服務接待設施規(guī)模小、檔次低，難以滿足需求，嚴重制約了景區(qū)發(fā)展。
5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌
品牌是無形的，它代表產(chǎn)品的一種視覺形象和文化形象，也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗之一，即通過舉辦花博會、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式，方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動項目，形成自有的品牌。堅持品牌宣傳戰(zhàn)略，通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。
各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動,這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術(shù)品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。
五、結(jié)束語
休閑農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中有著十分重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中我們要加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，促進休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
篇6
一、農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展概況
1.農(nóng)機專業(yè)合作社的現(xiàn)狀
截止2008年底，在我國農(nóng)機專業(yè)合作社中已經(jīng)有7860個在工商部門注冊登記，農(nóng)機專業(yè)合作社成員達到293萬戶，共有約753.7萬戶從中受益，從業(yè)人員總計26.8萬人，在從業(yè)人員中，相關(guān)技術(shù)人員達到4.2萬人；采用農(nóng)機專業(yè)合作社進行農(nóng)田作業(yè)面積達到12000kh時，其中包括機播作業(yè)面積2571.3kh，機耕作業(yè)面積467.7kh，機收作業(yè)面積3364.7kh，機械植保面積836.7kh；其中服務所得總收入達到56.5億元，僅天劍作業(yè)收入就高達49.6萬元；同時，各類農(nóng)機農(nóng)具數(shù)量達到38.4萬臺，包括大中小型拖拉機共計13.2萬臺，水稻插秧機1.6萬臺，聯(lián)合收割機4.5萬臺，配套農(nóng)具設備21.8萬臺，總資產(chǎn)超過2.6億元。此外，相較上年同期，農(nóng)機專用合作社數(shù)量增長77.2%，服務總收入上漲60.6%，服務總面積增加67.3。
2.農(nóng)機專業(yè)合作社的特點
2.1組織形式的構(gòu)成
我國農(nóng)機專業(yè)合作社按照牽頭主體進行劃分，其組織形式主要可以分為四種：首先是能人帶頭型，主要是由某一地區(qū)的農(nóng)機大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)帶頭人為主，由這些人牽頭開展農(nóng)機專業(yè)合作社的建設，其他農(nóng)戶結(jié)合自身實際情況自愿參與。當前農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展主要就是以這種模式進行的；其次是農(nóng)機服務機構(gòu)興辦型，由相關(guān)管理部門牽頭，進行資源優(yōu)化和重組，在農(nóng)村地區(qū)不斷擴大農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)模；再則是村委會主辦、督辦型，村委會干部和村民有脫貧致富的決心，在村委會的帶動下利用村委會的資金來進行扶持，鼓勵村民加入農(nóng)機專業(yè)合作社；最后是協(xié)會與龍頭企業(yè)帶動型，主要通過協(xié)會會員的模式來傳遞農(nóng)機發(fā)展的優(yōu)勢，進而促進農(nóng)機專業(yè)合作社在協(xié)會會員中的影響，并以龍頭企業(yè)作為標桿，不斷擴大農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)模，其中構(gòu)成的會員主要由兩類，一類是農(nóng)機手相互之間的合作，擴大農(nóng)機合作社的影響力，使起規(guī)模不斷擴大，進而提升整體的市場競爭力；另一類是農(nóng)機手與農(nóng)民之間的溝通與交流，努力實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)民之間的對話，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的機械化，為農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2服務模式
在服務模式方面，可以將農(nóng)機專業(yè)合作社的服務模式分為四個部分：首先是“土地托管”模式，農(nóng)戶以出租土地的方式將土地托管出去，合作社在一定時限內(nèi)會對出租土地的農(nóng)戶給予土地租賃金或現(xiàn)糧，農(nóng)戶可以不用自己勞作即可獲得現(xiàn)金或口糧；其次是“一條龍服務”模式，主要是利用合作社的高度機械化，農(nóng)戶支付給合作社一定數(shù)量的資金，這筆資金作為服務費來雇傭農(nóng)機合作社來代替農(nóng)戶完成農(nóng)業(yè)作業(yè)，每季糧食收成全部歸農(nóng)戶所有；再則是“菜單式農(nóng)機服務”模式，農(nóng)戶可以自行選擇所需要的機械化服務，繳納相應的費用后，農(nóng)機承包者將會為農(nóng)戶完成農(nóng)戶指定的農(nóng)機作業(yè)服務，這樣針對簡單的農(nóng)活農(nóng)戶可以自行解決，復雜勞動量大的農(nóng)業(yè)作業(yè)則雇傭農(nóng)機作業(yè)來完成；最后是“跨區(qū)作業(yè)”模式，跨區(qū)作業(yè)模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的有效途徑，能夠提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，同時跨區(qū)作業(yè)正在由單一的小麥機收向多種機收模式轉(zhuǎn)變，極大的提高了農(nóng)業(yè)機械化的水平。
二、農(nóng)機專業(yè)合作社的功能與作用
農(nóng)機專業(yè)合作社促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用機械來完成農(nóng)民的田間作業(yè)，將農(nóng)戶與農(nóng)機聯(lián)系起來，完善了農(nóng)村地區(qū)的土地承包機制，使農(nóng)村地區(qū)的資源得到優(yōu)化配置，具有鮮明的時代標簽。
1.促進農(nóng)業(yè)機械化水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能
農(nóng)機專業(yè)合作社在資金方面相對充足，因而能夠購入普通農(nóng)戶無法購買的大型機械設備，采用現(xiàn)代化、機械化的耕作以提高農(nóng)田作業(yè)的效率，并且利用農(nóng)機專業(yè)合作社來講土地資源、人力資源和技術(shù)資源進行整合，提高農(nóng)業(yè)機械化的覆蓋率。黑龍江省采用大型拖拉機進行松土、翻土作業(yè)，極大的提高了土地翻松的效率，改善了農(nóng)作物的種植質(zhì)量，糧食單產(chǎn)提高20%左右。
2.加快農(nóng)村勞動力資源重組，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提速
農(nóng)機專業(yè)合作社改變了人們傳統(tǒng)的作業(yè)方式，采用機械化作業(yè)解放了農(nóng)村豐富的勞動力資源，使農(nóng)村勞力能夠向其他行業(yè)分流，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化，進而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。農(nóng)機專用合作社推出的“一條龍”式服務模式使更多的農(nóng)村勞力可以外出務工，而不必過分擔心田間地頭的農(nóng)事，實現(xiàn)“坐收漁利”。資料顯示，浙江省有85%的撂荒農(nóng)田轉(zhuǎn)包給農(nóng)機專業(yè)合作社。此外，合作社利用機械化實現(xiàn)大幅增產(chǎn)，一方面減少了土地生產(chǎn)性支出，另一方面也使農(nóng)民在種植業(yè)方面的經(jīng)濟效益成倍增長。
3.推動新技術(shù)的推廣和普及 為農(nóng)民創(chuàng)收
農(nóng)機專業(yè)合作社已經(jīng)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)田作業(yè)效率與生產(chǎn)能力均得到大幅提升，依托于技術(shù)優(yōu)勢使農(nóng)民改變傳統(tǒng)的耕作習慣，順利實現(xiàn)“科技下鄉(xiāng)”工程，在原有農(nóng)機工具的基礎(chǔ)上積極拓展，部分農(nóng)機專業(yè)合作社不僅擁有標準的農(nóng)機設備，同時還有高性能收獲機、深耕機、精密播種機、秸稈還田機、激光平地機等多種高技術(shù)農(nóng)機。據(jù)了解，僅在山東、山西兩省的調(diào)查中，加入到農(nóng)機專業(yè)合作社的農(nóng)戶與單獨使用農(nóng)機的農(nóng)戶在產(chǎn)量上增加20%-30%，純利潤提高3成以上。
4.保證安全生產(chǎn)，構(gòu)建專業(yè)化管理平臺
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，人們對農(nóng)機的使用量較大，因而需要注意農(nóng)機的安全與維護等問題，在農(nóng)村地區(qū)積極宣傳國家的農(nóng)村政策，讓農(nóng)民朋友掌握農(nóng)機使用技巧，并定期進行專業(yè)化培訓；在農(nóng)機的保養(yǎng)方面指派專人進行走訪，確保農(nóng)機使用的安全性，并延長農(nóng)機的使用壽命。
三、農(nóng)機專業(yè)合作社服務的發(fā)展趨勢
在國家大力提倡建設新農(nóng)村的政策下，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，農(nóng)機專業(yè)合作社是應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢而生的，極大的解決了我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)耕作的問題，因而必須要給予足夠的重視，促使農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)化、正規(guī)化。
1.實體化發(fā)展
農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展速度非常快，如果任其自由發(fā)展勢必要導致市場惡意競爭情況的發(fā)生，因而必須改變目前這種單一性的發(fā)展模式，利用實體經(jīng)濟來促進農(nóng)機合作社的發(fā)展。
2.專業(yè)化服務
農(nóng)機專業(yè)合作社必須要提供更加周到的服務，切實從農(nóng)民的角度出發(fā)，為農(nóng)民創(chuàng)造福利才能夠得到農(nóng)民的認可，同時壯大自身實力，引進科技含量更高的機械化設備，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，提升自身的市場競爭力，努力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.完善農(nóng)機技術(shù)培訓機制
若要實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社的推廣和普及，確保農(nóng)戶掌握和了解農(nóng)機的使用和維護技巧，就必須要開展相關(guān)的培訓，建立完善的培訓機制有助于農(nóng)戶更好的操作農(nóng)機，進而提高農(nóng)機的使用效率。
4.精品工程的建設
目前，農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展比較混亂，各自為政的現(xiàn)象比較明顯，沒有比較權(quán)威的品牌，要通過國家的政策扶持來擴大農(nóng)機專業(yè)合作社的影響力，形成品牌化的發(fā)展道路，將其融入到市場經(jīng)濟中進行市場化運作，多方融資來創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社的品牌。
四、農(nóng)機專業(yè)合作社未來的發(fā)展思路
農(nóng)機專業(yè)合作社能夠有效提供農(nóng)地作業(yè)效率，似乎連接農(nóng)業(yè)快速步入機械化與現(xiàn)代化的重要紐帶，在前言科學技術(shù)的帶動下，農(nóng)機專業(yè)合作社的作業(yè)任務量不斷提高，農(nóng)業(yè)規(guī)模化與標準化生產(chǎn)在機械化的帶動下有條不紊的發(fā)展，使農(nóng)地的出產(chǎn)率、農(nóng)戶的作業(yè)效率和農(nóng)村資源的綜合利用率得到大幅提升，是改變農(nóng)村經(jīng)濟生活水平落后局面的重要力量。
針對農(nóng)村農(nóng)機專業(yè)合作社未來的發(fā)展而言，其發(fā)展思路主要由以下四個部分組成。首先是注重規(guī)劃制定的科學性，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)機專業(yè)合作社的實際發(fā)展狀況，進行詳細的需求分析，確定農(nóng)機的發(fā)展方向；其次在政策上要加大補貼力度，政府要在財政上進行統(tǒng)籌并劃撥資金用于農(nóng)機專業(yè)合作社的建設，不僅包括機械設備的引進，同時還包括相關(guān)配套設施的建設；再則要強化針對農(nóng)機知識的教育和培訓，通過各種方式來組織學習，從整體上提高合作社人員的綜合素質(zhì)，使其更具活力；最后要注重農(nóng)機專業(yè)合作社建設的標準化，不斷開拓和延伸服務領(lǐng)域，在內(nèi)部形成明確的管理制度，使農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展更趨規(guī)范。
農(nóng)機專業(yè)合作社作為新生事物近年來的發(fā)展速度的非常快，盡管仍然處于發(fā)展的初級階段，但就其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要作用，必將會引起人們的重視，進而使農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴大，并使管理日趨標準化，對其發(fā)展過程中所遇到的問題要用科學的發(fā)展觀來對待，進而從根本上提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟水平。
參考文獻
篇7
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向市場農(nóng)業(yè)的必由之路。隨著農(nóng)村改革的進一步深化，大批農(nóng)民已不再滿足于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方法，開始探索提高農(nóng)業(yè)附加值的行之有效的辦法，開始把眼睛盯向市場，盯向規(guī)模化生產(chǎn)，從培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)入手，逐步摸索出了以市場為導向，以資源為依托，以科技為先導，以經(jīng)濟效益為中心，從“產(chǎn)加銷一條龍”到“貿(mào)工農(nóng)一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。這種產(chǎn)業(yè)化模式是農(nóng)業(yè)的一條重要出路和發(fā)展方向。只有通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才能有效地引導農(nóng)民進入市場，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度，才能增強農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟的整體素質(zhì)，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及形勢
改革開放以來，平安縣農(nóng)民在黨的富民政策和西部大開發(fā)良好機遇的引導下，已擺脫只求溫飽的自足自滿狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由小農(nóng)經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，由低效益向產(chǎn)加銷一條龍的高附加值經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，大批以農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料大棚、牛羊育肥、規(guī)模養(yǎng)豬、私營企業(yè)等為主的集約化程度較高、生產(chǎn)水平先進、經(jīng)濟效益明顯的產(chǎn)業(yè)集團迅速發(fā)展起來，帶動了周圍農(nóng)戶的效益農(nóng)業(yè)、效益畜牧業(yè)、效益加工業(yè)的路子，激發(fā)了廣大農(nóng)民籌集資金，選上項目，發(fā)展企業(yè)的致富勇氣，加快了農(nóng)民走向市場的步伐，開成了一、二、三產(chǎn)業(yè)互相促進，互相彌補的良性循環(huán)軌道，使農(nóng)民的收入大大增加。一是以塑料大棚為主的“菜藍子”工程。近年來，平安縣節(jié)能日光溫室建設有了較快的發(fā)展，蔬菜的花色、品種、面積、產(chǎn)量、品質(zhì)、產(chǎn)值都得到了較大的提高，在一定程度上豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，提高了人民生活水平。2000年，全縣蔬菜生產(chǎn)面積達1.2萬畝，平均畝產(chǎn)2600公斤，總產(chǎn)量3120萬公斤，總產(chǎn)值1630萬元”其中溫棚面積0.13萬畝，平均畝產(chǎn)4700公斤，總產(chǎn)量611萬公斤，總產(chǎn)值268.4萬元。蔬菜面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別比“菜籃子”工程實施前的1994年增加5944畝、1001萬公斤和500萬元。塑料大棚的興起既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)集約化程度，又為農(nóng)村剩余勞動力找到了新的出路。更進一步加強了農(nóng)戶之間、農(nóng)民之間的經(jīng)濟聯(lián)系，這種聯(lián)系和分工又促進了蔬菜生產(chǎn)的系列化。“菜籃子”工程使農(nóng)業(yè)走上了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的良好途徑。二是逐步走向規(guī)模化、集約化的農(nóng)村畜牧業(yè)。隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村畜牧業(yè)開始由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。縣委、縣政府以項目建設為龍頭，集中投入，重點開發(fā)，進一步提高集約化經(jīng)營水平，推動了畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，涌現(xiàn)出了石溝沿養(yǎng)豬、拉樹嶺牛羊販運育肥等典型。石溝沿村有284戶，修建暖棚豬舍的戶達%%以上，全村養(yǎng)豬近800頭。拉樹嶺村年育肥羊5000多只，牛700多頭。而且有45戶200余人長年在西寧、格爾木、縣城等地從事牛羊屠宰、銷售，實現(xiàn)全村經(jīng)濟總收入達108萬元，其中畜牧業(yè)收入101萬元，所占比例達94%;人均畜牧業(yè)產(chǎn)值3845元，畜牧業(yè)純收入1590元。牛羊販運育肥的規(guī)模化發(fā)展，帶動了規(guī)模效益和群體效應的產(chǎn)生。2000年平安縣發(fā)展牛羊販運育肥戶1723戶，販運牛11640頭，羊38560只，育肥出售牛3780頭，羊21062只。兩項共創(chuàng)利潤431萬元。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1984戶。這些養(yǎng)殖大戶的涌現(xiàn)，帶動了千家萬戶發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)的積極性，使不少農(nóng)民由原來自繁自育、自我消費型變專門從事種源提供、販運、育肥、飼料加工系列生產(chǎn)中的一條鏈條;使畜牧養(yǎng)殖業(yè)有了更細的分工，更周到的服務，解決了一家一戶無法解決的許多問題;使一些貧困戶在伺養(yǎng)中脫了貧;使農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)向高產(chǎn)值、高效益的規(guī)模養(yǎng)殖推進。三是成為產(chǎn)業(yè)化主要“牽動力”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近年來，平安農(nóng)民跑運輸、開手工小作坊、開飯館，積累了一定資金。僅樹爾灣村小手工作坊式的榨油廠就有102家，平均每家年生產(chǎn)總值達30萬元，銷售收入達25萬元。沙溝鄉(xiāng)樹爾彎村農(nóng)民賈文芳第一家開家庭油菜籽加工廠，他于19%年投資1500萬元建起了技術(shù)水平較高的平安縣糧油集團公司精煉油加工廠，經(jīng)過四年多的苦心經(jīng)營，已形成固定資產(chǎn)2328萬元，實現(xiàn)銷售收入1044萬元，總產(chǎn)值達807萬元。目前，全縣有930家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達3920人，年營業(yè)收入達11456萬元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起大大激發(fā)了農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)的積極性，并培育出了一大批農(nóng)民企業(yè)家，使大量長期耕作于土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)工人，加快了農(nóng)民走向市場的進程。
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利條件
平安縣地處徨水谷地的腹部，是海東地委、行署所在地，是海東政治、經(jīng)濟、文化中心，自古以來就有平安釋重鎮(zhèn)的美譽，交通四通八達，十分便捷，堪稱“交通咽喉”。縣城距省會西寧30多公里，距西寧飛機場不到10公里，距蘭州市僅200公里，109國道和蘭青鐵路貫穿東西，西去的平西高速公路已投入運營，東去的馬平高速公路正在建設之中。地理位置優(yōu)越，海拔低(2066一3600米)，氣候適宜(平均氣溫7.0度)，日照充足，光熱資源豐富，土壤條件好，污染少，空氣新鮮，有利于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、制約因素及存在的問題
(一)抗自然災害能力弱。平安縣絕大部分農(nóng)田為山旱地和高寒腦山地，自然條件復雜，氣候多變，自然災害多而頻繁，加之平安縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的脆弱，經(jīng)不起自然災害的襲擊，尚未擺脫靠天吃飯的被動局面，基本上處于大災大減產(chǎn)，小災小減產(chǎn)，風調(diào)雨順增點產(chǎn)的落后狀況。(二)勞力素質(zhì)不高。勞動者的綜合素質(zhì)差，闖市場的能力不強，難以適應市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，從一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)底子薄、積累少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力得不到應有的發(fā)揮。而且發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營缺乏必要的市場，有資源無市場，勢必要影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售和效益的提高。(四)主導產(chǎn)業(yè)基地小。平安縣的主導產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)基地一般都規(guī)模小、檔次低、大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，數(shù)量少、批量小，市場占有率低，基地規(guī)模不大，主導產(chǎn)業(yè)根系不壯。(五)產(chǎn)業(yè)鏈條短。即使象沙溝鄉(xiāng)樹爾灣村這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，除了油籽加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得較好外，其余仍處于產(chǎn)業(yè)化的雛形階段，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工增值能力低，經(jīng)濟效益不明顯。蔬菜生產(chǎn)，多數(shù)只有從育苗到鮮菜上市這一環(huán)節(jié)而已，養(yǎng)豬基地和絕大多數(shù)牛羊育肥直至胭體出售、原皮上市，基本沒有任何加工增值。(六)產(chǎn)業(yè)化組織程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要組織體系是由主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三大要素構(gòu)成，平安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)與主導產(chǎn)業(yè)的銜接不太好，而且現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)利益主體多數(shù)聯(lián)系松散，沒有形成真正的利益共同體，農(nóng)戶獲得只是一些服務項目，且不完善。農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)鏈上的其它企業(yè)或公司這間必要的利益制約機制，雙方有利時尚能同舟共濟，一旦利潤減少，農(nóng)戶利益很難保障。
五、發(fā)展方向和途經(jīng)
(一)發(fā)展方向
平安縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應從自然條件、經(jīng)濟、技術(shù)條件出發(fā)，實行以農(nóng)為主，多種經(jīng)營相結(jié)合o’并根據(jù)2010年遠景目標，積極有效地擴大農(nóng)林牧副商品性生產(chǎn)，穩(wěn)步地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、專業(yè)化過渡，走投資較少，經(jīng)濟效益較高的道路，不斷增加資金積累，壯大經(jīng)濟勢力，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的步伐。
1、洲水地區(qū):在海拔低，交通便利，水熱條件好的平安鎮(zhèn)、小峽鄉(xiāng)等川水地區(qū)，要充分利用自然資源，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù)，努力提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率，處理好糧食作物和經(jīng)濟作物、農(nóng)業(yè)與多種經(jīng)營的比例關(guān)系，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度開發(fā);改造低產(chǎn)田，提高單位面積產(chǎn)量，實行肥(復種綠肥)田輪作，增施有機肥料，培肥土壤;加強現(xiàn)有水利設施的維護、配套及用水管理;大力發(fā)展豆科復種綠肥，增加飼料飼草來源，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、商業(yè)飲食服務業(yè)，促進該區(qū)農(nóng)業(yè)向“二高一優(yōu)”的方向發(fā)展，加快“菜籃子”工程建設的步伐，逐步推廣沼氣、日光節(jié)能溫室、廁所、豬舍四位一體生態(tài)模式，將蔬菜變成川水地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，提高菜農(nóng)收入，豐富城鄉(xiāng)人民的生活。
2、淺山地區(qū):干旱是淺山地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要限制因素，該區(qū)地廣人稀，溝深坡陡，雖然年降雨量345.4~左右，可是蒸發(fā)量大，降雨難以積蓄，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。因此，一定要加大力度，推廣雨水集流和滴灌技術(shù)，小水大蓄，滴水歸田。二要鼓勵農(nóng)民種草種樹，以林護農(nóng)，以草養(yǎng)畜，以牧促農(nóng)。三要修建水平梯田，搞好農(nóng)田基本建設，推廣土地深翻，適時早播，搶墑播種、增施有機肥料等實用技術(shù)，合理種植洋芋、蠶豆、油料、藥材等作物。四要引導、鼓勵農(nóng)民廣開經(jīng)營門路，擴大商品生產(chǎn)，從組織、加工、收購、銷售等方面進行協(xié)作和聯(lián)合，穩(wěn)定生產(chǎn)，提高質(zhì)量，增加收入，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、腦山地區(qū):以唐隆臺、黑林灘、郭爾等村為代表的腦山地區(qū)，因地勢高寒。霜凍、冰雹等自然災害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量低而不穩(wěn)，所以要農(nóng)牧結(jié)合，農(nóng)林牧全面發(fā)展，按自然規(guī)律調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，在逐步建成青裸、油料、牧業(yè)基地的同時，適量種植地膜洋芋、蘿卜和蒜苗等早熟、耐寒的優(yōu)良品種，采取輪作倒茬，春耕翻壓、人工拔草，化學藥等綜合滅草措施，加大飼草、飼料生產(chǎn)和草場建設，發(fā)展半牧半養(yǎng)的畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為該地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。同時要動員閑散勞動力外出打工，開展多種經(jīng)營，廣開生財之道，增加經(jīng)濟收入。
(二)發(fā)展途徑
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設是一項巨大的社會系統(tǒng)工程，所以平安縣要把充分把握國家經(jīng)濟建設進一步向西部傾斜的歷史發(fā)展機遇，按照社會經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，以產(chǎn)業(yè)化建設為中心，加大投入力度，建立農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，引用技術(shù)和人才，制定實施產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，建立科學的產(chǎn)需預測模式和服務體系，使產(chǎn)業(yè)化從傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，逐步轉(zhuǎn)入科學管理，逐步形成有地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，保持全縣經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、提高思想認識，加大投入力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當前深化農(nóng)村改革的重點，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要途徑。所以各級黨政領(lǐng)導要給予更進一步的重視和支持，要以三個有利于為標準，以“三個代表”重要思想引導和教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化之路作為進一步推進城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)業(yè)的投入力度，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，扶持和培育各種形勢的貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)，推廣公司加農(nóng)戶模式，擴大農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。一要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的主體作用，通過股份合作、合作基金會等形式，引導農(nóng)民、村集體和集體企業(yè)增加積累，擴大生產(chǎn)規(guī)模。二要在積極爭取國家投入的同時，擴大省地縣財政和信貸資金的投入比例、重點支持產(chǎn)業(yè)化項目，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、以工代販等項目盡可能地與發(fā)展產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。三要加大招商引資的力度，加強與國外和省外發(fā)達地區(qū)的聯(lián)營協(xié)作。
2、推進科技興農(nóng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從平安縣農(nóng)民的整體素質(zhì)而言，普遍存在文化程度低，科技知識少的問題，成了制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最大障礙。所以要在積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，努力辦好鄉(xiāng)村兩級農(nóng)民文化技術(shù)學校，積極實施“兩基”教育，大力掃除青壯年文盲，開展教育培訓，提高勞動者素質(zhì)，增強農(nóng)民利用現(xiàn)代科技的能力。
3、培植主導產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域化布局。要根據(jù)當?shù)靥攸c，著眼市場需求，立足資源優(yōu)勢，確立合適的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營領(lǐng)域，培植一批具有本地特色和具有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。一是徨水谷地重點扶持發(fā)展以蘋果、桃、梨、杏為主的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜生產(chǎn);二是利用國家扶持退耕還林還草的大好時機，退去劣耕地，種植林木草，發(fā)展畜牧業(yè)。三是有水利資源的地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn);四是開發(fā)、利用好藏菜、發(fā)菜、藥材等野生植物資源;五是進行豬牛羊育肥加工為主的畜產(chǎn)品生產(chǎn);六是城鎮(zhèn)郊區(qū)和109國道沿線大力發(fā)展郁金香、唐昌蒲為主的高原花卉生產(chǎn)。對上述產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品要在認真核清現(xiàn)有的自然地理狀況，進一步科學規(guī)劃，合理布局，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”或“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局，并加大科技含量，使大宗產(chǎn)品上檔次，特色產(chǎn)品上規(guī)模，真正使這些產(chǎn)品成為當?shù)剞r(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)。
4、培育“龍頭”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)，它一頭連接市場，一頭帶動農(nóng)戶，是農(nóng)戶和市場的中介，抓住龍頭企業(yè)就是抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。為此，今后應盡快扶持一批具有引導生產(chǎn)、開拓市場、深化加工的綜合功能的高起點的“龍頭”企業(yè)。著重發(fā)展能促進市場流通的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和專業(yè)批發(fā)市場;能帶動畜禽和水產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷一體化的養(yǎng)殖加工公司;能帶動資源開發(fā)和貧困戶勞動力就業(yè)為主的硅鐵、碳化硅等冶煉企業(yè)。同時，在發(fā)展龍頭企業(yè)時，一要突出培育和發(fā)展市場潛力大、加工層次深、科技含量高的創(chuàng)匯能力。二要突出對牛羊肉加工廠、冷庫，畜產(chǎn)品公司、皮革廠、飼料廠等現(xiàn)有的農(nóng)牧產(chǎn)品加工骨干企業(yè)的挖潛、改造和擴建，使之發(fā)揮出應有的“龍頭”作用，三要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。把建設龍頭企業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來，進一步依托資源優(yōu)勢，瞄準產(chǎn)業(yè)化方向，下功夫搞好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值。
5、抓好基地建設，提高規(guī)模化水平。在堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產(chǎn)高效的原則下，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜地建立自己穩(wěn)定的、具有當?shù)靥厣摹⒁欢ㄒ?guī)模的糧油、肉蛋奶、菜、果品和水產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，重點蔬菜、蠶豆、油菜、青棵、生豬、牛、羊和花卉等生產(chǎn)基地，并逐步把生產(chǎn)、加工、貯運、銷售融為一體，盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。通過“小個體，大群體”，促進新產(chǎn)業(yè)基地形成。
篇8
目前，由于受到溫室效應的影響，全球正經(jīng)歷著一場氣溫變暖的氣候現(xiàn)象。人類的活動在一定程度上是造成這種現(xiàn)象的原因，另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的氣體排放也是非常重要的原因。我們要意識到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要性，積極的實現(xiàn)低碳經(jīng)濟長期發(fā)展戰(zhàn)略。
一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義
1.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，會排放出大量的碳化合氣體，如農(nóng)業(yè)中農(nóng)用化肥的使用、農(nóng)業(yè)廢棄物的不合理利用、農(nóng)作物的加工和疏通等都需要對能源進行消耗。對于目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平而言，其生產(chǎn)過程中的能源也基本是化石能源，屬于高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，與現(xiàn)行的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念有著很大的差距。因此，只有大力發(fā)展節(jié)能源型，生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能提高能源的有效利用率，降低能源的消耗量。只有低消耗，低排量、高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，才能夠長期的生存，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到事半功倍的效果。
低碳農(nóng)業(yè)符合長期可持續(xù)發(fā)展的需求，因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中起著非常大的作用：一是推廣節(jié)能技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源，有利于對能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是提高效率，減少污染物的排放量，能夠有效降低環(huán)境污染，降低治理成本。三是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。因此，以低消耗、低污染、低排放為基本的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，更符合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于改善農(nóng)村的生活環(huán)境
良好的環(huán)境建設是一項長期而艱巨的過程。目前在不少地方出現(xiàn)環(huán)境問題，農(nóng)藥化肥的過量使用會對土地和水源造成污染，且此污染還具有持久性，如很多土壤可以檢測到多年前施用的農(nóng)藥成分。農(nóng)膜的使用需要長時間才能降解，給土壤造成了嚴重的污染。農(nóng)場品企業(yè)在生產(chǎn)過程中，對于廢物的排放也為農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了影響，部分農(nóng)機對于能量消耗高。廢棄排放較多；農(nóng)村日常生活中對于秸稈等材料的燃燒也會污染大氣。這些問題普遍且廣泛存在，如果長期不能夠得到處理，不僅會影響環(huán)境而且會影響農(nóng)民生活的質(zhì)量。要想從根本上解決這些問題，就要加大對于生態(tài)環(huán)境治理的力度，遇到問題及時解決。樹立發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理念，利用低耗能，高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，讓農(nóng)民群眾不僅能夠取得良好的經(jīng)濟效益，而且能夠又有良好的生活環(huán)境，切實的提高農(nóng)村的生活質(zhì)量。
3.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是我國提升國際競爭力的客觀需要
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品也較多，且品質(zhì)優(yōu)良，在國際上也具有一定的知名度。但是，隨著食品和環(huán)境污染問題的加劇，國際市場對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準要求越來越高。這種機制的形成，更要求我國要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)過程中要減少碳等污染物的排放量，形成低碳環(huán)保的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，既能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，又能夠控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)指標，以提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率和競爭力。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施
1.營造良好的發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)氛圍
目前許多人對于低碳經(jīng)濟農(nóng)業(yè)還不夠了解，尤其是農(nóng)民，可能從來沒有聽過。因此，需要我們加大宣傳的力度，利用各種宣傳手段，如報刊、電視、培訓等，轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊的思想觀念，增強對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的認識，重點從下面幾個方面入手：
首先通過一些媒介，大力宣傳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性：低碳農(nóng)業(yè)不僅能夠改善當代人的生活質(zhì)量和環(huán)境，而且關(guān)系到后代的生存。其次加強教育力度，讓廣大民眾認識到生活環(huán)境惡化后所帶來的危害性和嚴重性，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。我國農(nóng)村的傳統(tǒng)思維是“資源-產(chǎn)品-污染排放”，投入物質(zhì)和能源，經(jīng)過人工作用轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，未能被利用的物質(zhì)將被丟棄，不會考慮到環(huán)境的污染問題。因此，這種生產(chǎn)是一種粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，對于資源會造成很大的浪費。對于廢棄物沒有進行合理的利用，直接造成了環(huán)境的污染與浪費。三是讓民眾了解到低碳生活方式在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中所起到的作用，低碳的生活方式可以維持生態(tài)平衡，保持人與自然的和諧相處。它要求人們在日常生活中能夠注意到各個細節(jié)，自覺改變在日常生活中浪費資源的行為，自覺改變能源高度消耗與隨意環(huán)境污染等行為，以此來改變?nèi)藗儾涣嫉纳盍晳T，促進生態(tài)平衡，保持一個健康穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，充分發(fā)揮能源節(jié)約技術(shù)的作用
首先加大低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，讓農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠得到切實的好處。同時，要強化無公害食品的發(fā)展力度，保證產(chǎn)品的品質(zhì)。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件。其次做好能源節(jié)能和廢棄排放措施，為改善全球氣候變暖，做出實在的貢獻。同時，要努力進行農(nóng)業(yè)綠色能源的發(fā)展，運用太陽能、秸稈氣化供氣等新能源，大力發(fā)展農(nóng)村中的沼氣工程，對于高消耗與落后的能源予以淘汰，加快農(nóng)業(yè)灌溉設施的改造，盡可能的減少有害投入品的使用，做好農(nóng)業(yè)廢棄物和產(chǎn)品廢棄物的處理。
3.改善農(nóng)村能源的消費結(jié)構(gòu)
目前，在農(nóng)村大部分地區(qū)缺乏相應的污水處理設備，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品附加值低的生產(chǎn)模式所占比重較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，農(nóng)業(yè)和化肥等不能被科學的利用，資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重。同時，農(nóng)村能源消費機構(gòu)不夠合理，能源消費主要是以煤為主要消費能源，石油和天然氣等優(yōu)質(zhì)能源利用比例較少。家庭用柴，主要是秸稈等農(nóng)作物材料，對于環(huán)境的污染會造成一定的影響，這與世界結(jié)構(gòu)能源發(fā)展理念相違背。所以，要加快先進煤炭替代產(chǎn)品的研究，尤其是發(fā)電轉(zhuǎn)換技術(shù)的研究，在此研究過程中，掌握新的技術(shù)，可再一些地區(qū)設立試驗點，把天然氣作為重點的開發(fā)項目，建立一套天然氣輸配管網(wǎng)絡系統(tǒng)，大力進行一次電力（核電、水電、風電）的開發(fā)。
篇9
1．綠洲農(nóng)業(yè)的基本特點
綠洲農(nóng)業(yè)是干旱荒漠地區(qū)有水源灌溉處的農(nóng)業(yè)。一般分布于干旱荒漠地區(qū)的河、湖沿岸，以及山麓地帶與沖積扇地下水出露的地方。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，在干旱荒漠地區(qū)通過興修水利開墾宜農(nóng)地，形成新綠洲，多呈島狀、帶狀或串珠狀分布。
1．1綠洲農(nóng)業(yè)對水的依賴性較強
西部地區(qū)大多氣候干燥，年降水量較少，風較大，水成了制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，水是生命之源，有了水才能在土地上種植農(nóng)作物，西北地區(qū)的荒漠土地不經(jīng)過改造是不能適應發(fā)展農(nóng)業(yè)的，這種改造就是一種荒漠變綠洲的改造，防風治沙成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行條件，新開墾的土地需要種植防護林，需要引水，經(jīng)過不斷的改良形成一定的局部小氣候，在這樣的環(huán)境下才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，這種改造的過程就是一種綠洲的形成過程，有了綠洲農(nóng)業(yè)才能發(fā)展起來，沒有綠洲就相當于在沙漠中種植農(nóng)作物，缺少了一種適農(nóng)氣候環(huán)境的保護，因此說綠洲農(nóng)業(yè)對水的依賴性特別強，水是綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉。
1．2綠洲農(nóng)業(yè)的布局特殊
綠洲農(nóng)業(yè)又叫綠洲灌溉農(nóng)業(yè)，是分布于干旱荒漠地區(qū)有水源灌溉的地方的農(nóng)業(yè)。有的綠洲農(nóng)業(yè)一般分布于干旱荒漠地區(qū)河、湖沿岸，山麓地帶與沖積扇地下水出露的地方。有的綠洲農(nóng)業(yè)是隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展和水利條件的改善，在干旱荒漠地區(qū)宜農(nóng)地資源較豐富、開發(fā)利用條件較優(yōu)越的地方開辟的新墾區(qū)。我國的綠洲農(nóng)業(yè)主要分布于我國的新疆和甘肅河西走廊等地。各綠洲的大小不一，多呈孤島狀、帶狀或串珠狀分布。主要種植小麥、玉米、棉花和少量水稻等作物。并且有良好的樹木植物等，也是西部干旱荒漠地區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)適和人口相對集中的地區(qū)之一。
1．3綠洲農(nóng)業(yè)是特殊的生態(tài)農(nóng)業(yè)
綠洲農(nóng)業(yè)在保護、改善干旱荒漠地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術(shù)，集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是一種典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)就會失去依托和基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)就不可能有持續(xù)的發(fā)展。
2．大力發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
西部干旱荒漠地區(qū)要立足自身資源稟賦，大力發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2．1科學規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局
俗話說：規(guī)劃要先行。發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)必須結(jié)合當?shù)氐乩怼夂颉⒌匦蔚葘嶋H，因地制宜，從區(qū)域布局著手，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)各業(yè)現(xiàn)行種養(yǎng)分布情況，按照連片、適度規(guī)模經(jīng)營方向設立相應的生產(chǎn)區(qū)域。充分利用好有限的綠洲區(qū)域，突出滋養(yǎng)、開發(fā)、持續(xù)為重點，合理進行產(chǎn)業(yè)布局，畜牧業(yè)以中遠郊為主，水果業(yè)以部分以流溪河沿岸為主，糧食按土地輪作要求安排種植。在大的規(guī)劃指導下，按照市場需要逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，要加大名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的發(fā)展，按照區(qū)域布局要求，通過切實有效的措施，通過創(chuàng)立一村一品品牌等途徑，進一步提升提高農(nóng)業(yè)的品牌競爭力。
2．2加大投入，打牢發(fā)展基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠科技，二靠投入。要徹底摒棄過去那種“靠天吃飯、望天收”的被動落后觀念，進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，改善和優(yōu)化西部干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，以發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力支持水利設施建設，因地制宜興建各類水庫，調(diào)節(jié)水環(huán)境，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，在田間積極推廣膜下（覆蓋）滴（微）灌技術(shù)；進一步加大水庫和干支渠管道建設，全面推廣非充分灌溉技術(shù)；因地制宜大力推廣生物節(jié)水技術(shù)，減少有效蒸騰水量，節(jié)約有限的水資源，充分發(fā)揮水資源的作用，進一步打牢綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。
2．3創(chuàng)新發(fā)展，推進規(guī)模經(jīng)營
發(fā)展現(xiàn)代綠洲農(nóng)業(yè)，必須依靠科技進步來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要立足實際高起點、高標準規(guī)劃建設的現(xiàn)代經(jīng)濟農(nóng)業(yè)示范區(qū)，制定優(yōu)惠政策，不斷提高西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設，積極探索一條農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，推動干旱綠洲地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要進一步加大農(nóng)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品基地建設，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)的附加值。將分散種養(yǎng)經(jīng)營的農(nóng)戶統(tǒng)一到相同的品種上，形成較大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模。便于克服主業(yè)不突出、經(jīng)營成本高、產(chǎn)品零亂分散等問題，方便同大市場對接；同時，可以通過規(guī)模銷售加快農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成。逐步形成以龍頭企業(yè)帶動和基地生產(chǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模的良好態(tài)勢，促進綠洲農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益。■
篇10
一、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制約因素
欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到主觀與客觀多方面因素影響，只有全面分析才能夠有的放矢地提出改善方針，從而轉(zhuǎn)變欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。1.思想觀念滯后經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)社會發(fā)展水平普遍較為落后，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)觀念也比較薄弱。一方面，欠發(fā)達地區(qū)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重視度不夠，近年來，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是旅游業(yè)的異軍突起，使得很多地方的政府和農(nóng)民開始將經(jīng)濟發(fā)展重心向二、三產(chǎn)業(yè)靠攏，忽視了第一產(chǎn)業(yè)的建設，仍用傳統(tǒng)的管理方式和經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。上世紀80年代中后期開始，農(nóng)業(yè)問題尤為嚴重，欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)前景不容樂觀，重視二、三產(chǎn)業(yè)，忽視第一產(chǎn)業(yè)的惡性循環(huán)導致欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的差距越來越大。［1］另一方面，長期以來的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營方式，使得欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民養(yǎng)成了不思進取的習慣，缺乏與時俱進和創(chuàng)新精神，這種消極的思想觀念也嚴重制約著欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施不完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)設施，缺少先進的、完善的農(nóng)業(yè)設施，就無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)由于獲取資金渠道少、農(nóng)民自身出資能力弱、吸引社會關(guān)注度小，因此造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設落后、無法適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設要求等問題。此外，欠發(fā)達地區(qū)已有的農(nóng)田水利設施往往年久失修、破敗不能正常使用，以一家一戶為單位的經(jīng)營模式也嚴重限制了規(guī)模化、機械化的發(fā)展，大部分農(nóng)村交通閉塞也嚴重制約著欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理普遍來說，欠發(fā)達地區(qū)的種植業(yè)比重較高，經(jīng)濟作物的種植較少，漁業(yè)、畜牧業(yè)等生產(chǎn)的水平也低于平均值。此外，欠發(fā)達地區(qū)日益向第二、三產(chǎn)業(yè)靠攏，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐年下降。欠發(fā)達地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯低于其他地區(qū)，該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理的問題。造成欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因有二：首先，欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民信息獲取渠道少，無法洞察市場的動向，其次，政府缺乏農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性，宏觀上的經(jīng)濟指導不足。4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢必然是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，然而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍舊以一家一戶為單位的獨立農(nóng)戶為主，顯然已不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出，21世紀初，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨區(qū)域經(jīng)營就在全國各地普遍興起，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不僅沒有及時跟上時代潮流，還存在帶動能力弱、農(nóng)產(chǎn)品基地布局不合理、農(nóng)業(yè)服務不配套、市場發(fā)育相對滯后等問題，由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低是阻礙欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步拓展規(guī)模的癥結(jié)所在，也導致了欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨進程緩慢，甚至是停滯不前的窘境。
二、區(qū)域協(xié)同為欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇
21世紀初，我國提出區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展規(guī)劃，打破不同省市地理方位和行政區(qū)域上的限制，從利益一致訴求角度出發(fā)，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。區(qū)域協(xié)同為欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來新機遇，表現(xiàn)在戰(zhàn)略協(xié)同、組織協(xié)同與資源協(xié)同三方面，其中戰(zhàn)略協(xié)同是在政策和指導思想上對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)推動互補發(fā)展，組織協(xié)同則是在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，形成涵蓋范圍大、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鏈，資源協(xié)同是指經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可依托區(qū)域協(xié)同的優(yōu)勢，在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，不斷增強和完善自身生產(chǎn)力。1.戰(zhàn)略協(xié)同2004年，北京率先提出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面，采取差異化、互補式戰(zhàn)略，推動以點帶面、以先進帶落后的產(chǎn)業(yè)協(xié)作方針。2006年，天津提出加強區(qū)域性建設的構(gòu)想，強調(diào)與北京、河北地區(qū)的交通建設。針對農(nóng)業(yè)行業(yè)，以京津冀地區(qū)為例，著重推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整與資源配置的優(yōu)化，在戰(zhàn)略上做到區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。2014年，我國農(nóng)業(yè)部部長韓長斌提出了增加欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入、縮小農(nóng)村之間差別、深化改革三農(nóng)問題等建議，進一步推動了區(qū)域協(xié)同發(fā)展下的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。［3］從京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃中可以看出，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可依托地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同的優(yōu)勢，讓經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)充分起到“領(lǐng)頭羊”的作用，以區(qū)域體整體環(huán)境為基礎(chǔ)進行合理布局與統(tǒng)籌規(guī)劃，減少區(qū)域內(nèi)同構(gòu)產(chǎn)業(yè)競爭壓力，加快自身建設。2.組織協(xié)同經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要想實現(xiàn)與發(fā)達地區(qū)的跨區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，必須要依靠政府的力量，在政府的統(tǒng)籌下進行區(qū)域間的組織協(xié)同，尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，需要建構(gòu)跨區(qū)域融合農(nóng)民、生產(chǎn)基地、企業(yè)等主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的形成對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著重要的推動作用，可以有效緩解信息流通不暢、宣傳平臺欠缺等問題。例如在2014年，河北省政府帶頭向北京、天津兩地農(nóng)科院和高校尋求先進的技術(shù)支持，獲得了顯著的創(chuàng)新成績，此外，借助區(qū)域協(xié)同的組織優(yōu)勢，河北的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷運往京津兩地，開拓了河北農(nóng)業(yè)終端銷售市場，據(jù)調(diào)查，北京農(nóng)貿(mào)市場上的80%羊肉來源于河北省，每年有350萬噸農(nóng)產(chǎn)品也是由河北省生產(chǎn)提供的。［4］因此，筆者認為，區(qū)域協(xié)同發(fā)展為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇，不僅在具體的資源、市場上提供幫助，還促使了欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶與發(fā)達地區(qū)企業(yè)的深度合作。3.資源協(xié)同經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在區(qū)域協(xié)同環(huán)境下，還具有豐富的資源優(yōu)勢。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可積極引進發(fā)達地區(qū)的資金投入與科學技術(shù)，例如河北省可借助北京與天津的經(jīng)濟、資源，形成新要素的合理流動機制，大力發(fā)展本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。筆者認為，欠發(fā)達地區(qū)的資源協(xié)同優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、人才資源，發(fā)達地區(qū)的高等院校、研究所等機構(gòu)可為欠發(fā)達地區(qū)輸送相關(guān)農(nóng)業(yè)人才；二、市場資源，欠發(fā)達地區(qū)往往存在有貨無市的情況，導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人口多、購買力強，可有效緩解欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供大于求的情況；三、資金資源，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普遍存在資金不足、政府投入力度小的問題，僅憑本地區(qū)的資金積累，很難從根本上解決生產(chǎn)落后、發(fā)展滯緩等問題［5］，因此，區(qū)域間的資金支持就顯得尤為重要，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇
結(jié)合區(qū)域協(xié)同為欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇，筆者認為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇應以上述幾大優(yōu)勢為切入點。1.實施大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，使欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持旺盛的發(fā)展活力欠發(fā)達地區(qū)縣域大多集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對落后的省市，其經(jīng)濟水平處于社會主義初級階段的較低層次，因此存在生產(chǎn)活力不足、投資欠缺等問題，針對這種現(xiàn)狀，應該改變傳統(tǒng)的一家一戶經(jīng)營模式，分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴重阻礙了機械化、現(xiàn)代化發(fā)展，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，要實施大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入，增強欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動力。此外，大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，由政府引導并提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保障，有利于重新激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)熱情、有利于對農(nóng)民進行集體化培訓和科學化指導。總之，突破傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式的束縛，是發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的首要選擇。2.實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略．促進欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展區(qū)域協(xié)同環(huán)境下，欠發(fā)達地區(qū)不再是一個獨立的個體，而是區(qū)域內(nèi)的一部分，需要著眼于區(qū)域整體發(fā)展而進行產(chǎn)業(yè)比重、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從宏觀上看，欠發(fā)達地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏長足活力；從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，欠發(fā)達地區(qū)的種植業(yè)較經(jīng)濟作物、農(nóng)業(yè)加工品、畜牧業(yè)、漁業(yè)相比，更受農(nóng)民歡迎，原因在于種植業(yè)成本低、風險小，然而大量種植果蔬的弊端也很明顯，即農(nóng)民收益小，難以真正改善農(nóng)民生活、難以真正提高欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。因此，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，一方面改善第一產(chǎn)業(yè)比重低的現(xiàn)狀，提高政府和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重視度，另一方面，微調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民向畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物種植等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，以促進欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。［6］3.實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮人才資本對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷增長表明，人才資本已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，農(nóng)產(chǎn)品種植之前，需要相關(guān)農(nóng)業(yè)人才和經(jīng)濟人才對上一年度的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營情況進行系統(tǒng)的調(diào)查與分析，以得出具有科學性的指導結(jié)論；農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，需要專門的農(nóng)業(yè)專家，對農(nóng)產(chǎn)品進行實時監(jiān)控和指導，以保證農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量產(chǎn)出，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營更需要市場人才、營銷人才進行策劃。然而，欠發(fā)達地區(qū)的人才大多滯留在事業(yè)單位、行政機關(guān)等崗位，遠離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的第一戰(zhàn)場，造成人力資源的浪費與人才不足的困境。［7］實際上，欠發(fā)達地區(qū)一缺資金二缺人才的情況并不是最近幾年剛剛出現(xiàn)的，長年累積下的問題迫使人們不得不重新對其審視，筆者認為，只有實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，一方面激勵欠發(fā)達地區(qū)固有人才的意識和潛能，促進崗位流通、擴大人才自主選擇權(quán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場源源不斷提供人才，另一方面，也要積極引進發(fā)達地區(qū)的人才，學習發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。總之，實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮人才資本對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力，是基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略選擇。
四、基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策
篇11
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；關(guān)系影響；存在問題；改進措施
民以食為天，農(nóng)業(yè)是立國之本。農(nóng)村不僅是農(nóng)民進行生產(chǎn)、生活的安身立命之所，也是人們食物的來源之地，是保證國家和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了巨大的發(fā)展，為我國居民提供了良好、可靠的食物來源保障。但與此同時，與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻正在遭受著前所未有的破壞，人口增長、環(huán)境污染、森林破壞、水資源短缺等問題使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力，這對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，才是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵
要正確認識什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，首先要理解什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的提出是在上世紀80年代初，其主要是指合理利用經(jīng)濟學原理，組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技和綠色發(fā)展理念有機結(jié)合，將農(nóng)業(yè)向合理生態(tài)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)回歸自然，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效與可持續(xù)發(fā)展兼顧的一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)為基本原則，以不超出自然生態(tài)系統(tǒng)承載力為基本前提，以因地制宜、使區(qū)域自然資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢得到合理利用、充分發(fā)揮為基本方向，在確保農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生產(chǎn)過程和資源利用高效化，確保開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、無公害化，促使生產(chǎn)經(jīng)濟效益最大化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。由生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)涵我們可以總結(jié)出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點，主要包括：協(xié)調(diào)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟講求的是農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；適宜性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是通過多種技術(shù)裝備，使農(nóng)業(yè)發(fā)展適應區(qū)域環(huán)境條件、自然資源條件以及當?shù)匕l(fā)展實際情況，從而使區(qū)域各項資源合理配置、合理利用，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠揚長避短，優(yōu)勢盡顯；持續(xù)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重視的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，講求的是農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期整體效益，不是一勞永逸的，需要根據(jù)實際情況對技術(shù)裝備和發(fā)展策略進行不斷的改進和調(diào)整，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有長期持續(xù)性。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系研究
1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的支持，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必需的耕地、水等資源，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中每一個因素的改變都有可能對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，如果耕地和水土資源等被破壞、被污染，必定會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；同樣，良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也必然會極大地促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和建設。因此，良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)和前提。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。
在農(nóng)業(yè)生態(tài)資源有限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待提高的前提下，短期內(nèi)，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是存在矛盾的，但從長期來看兩者又是相互促進的。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更好的資源條件，從而滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要；而農(nóng)業(yè)在發(fā)展的同時，又會為農(nóng)村生態(tài)建設提供更多、更好的技術(shù)和資金支持，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的逐漸改善，因此兩者是互為支持，互為促進的。基于以上原因，我們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境的保護和改善，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，堅定不移地走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，才能使農(nóng)村與農(nóng)業(yè)長期健康發(fā)展。
三、當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護面臨的問題
1.耕地資源緊張，耕地質(zhì)量不斷惡化。
耕地資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，保護耕地也是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，但我國當前卻面臨著耕地面積持續(xù)減少，耕地質(zhì)量不斷惡化的問題。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有耕地1.26億公頃，但人均耕地面積僅為0.1公頃，不足世界人均的一半，且其中的13.3％屬于坡耕地，耕地資源較為有限，并且由于人口的不斷增加，以及粗放的開發(fā)、過度地侵占濫用和各種污染問題，使得可用的高質(zhì)量耕地總面積和人均耕地面積仍然在不斷地減少。
2.水環(huán)境污染問題日益嚴重。
農(nóng)村水環(huán)境污染問題主要包括外部污染和自身污染兩方面。隨著人口的不斷增加和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村和城市的生活垃圾和廢棄物也不斷增多，尤其是在一些農(nóng)村地區(qū)，沒有固定的垃圾傾倒區(qū)域和專門的垃圾處理措施，很多生活垃圾隨意亂扔，生活廢水不經(jīng)處理就隨意進行排放；另一方面，隨著城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生的大量工業(yè)廢水也通過各種流通渠道對農(nóng)村水體環(huán)境產(chǎn)生了不同程度和各種形式的污染，這些都屬于外部污染的范疇。而自身污染則主要來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和規(guī)模的不斷擴大，自身污染的情況也日益突出。自身污染一是濫用農(nóng)藥、化肥而造成的重金屬、農(nóng)藥殘留等污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留，如秸稈、畜禽類糞便處理不當而造成的污染。我國本身農(nóng)業(yè)用水就非常緊張，據(jù)資料顯示，我國目前農(nóng)村有5000萬人口和3000萬牲畜面臨著飲水不足的威脅，受旱農(nóng)田達到了3億畝，而各種污染更是加劇了這種情況，極大地影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
四、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的措施
1.提高人們生態(tài)環(huán)境保護的意識。
提高人們生態(tài)環(huán)保意識是促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本目的就是滿足人類社會的物質(zhì)需求，但長期以來，人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著急功近利的心理，并且生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱，只顧眼前利益而忽視長遠利益，造成了農(nóng)業(yè)資源的透支利用和破壞式的開發(fā)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超出了生態(tài)環(huán)境的承載力。雖然我國在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設方面花費了不少精力，但治標不治本，建設速度趕不上破壞速度。因此，必須設法從提高環(huán)保意識入手，加強宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識，才能從根本上做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2.加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法制建設。
雖然我國近幾年來陸續(xù)頒布了一些涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，但整體而言，環(huán)境保護法律體系還不十分健全，主要體現(xiàn)在監(jiān)管制度不完善、操作性不強等方面；隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，相關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)難以及時跟進，使得一些方面還存在著法律空白。因此，完善生態(tài)環(huán)境保護立法，加強法律法規(guī)執(zhí)行力度，才能從法律制度上有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3.加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設相關(guān)投入。
政府部門應充分發(fā)揮職能作用，多渠道籌措資金，加強農(nóng)業(yè)資源保護和農(nóng)村生態(tài)建設。興修農(nóng)業(yè)水利工程，促進水資源合理保護利用；加強垃圾回收處理和污水無害化處理設施建設、改造，以及相關(guān)的資金和技術(shù)裝備投入，促進環(huán)保技術(shù)裝備升級改造，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供有力支持。
五、結(jié)語
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，影響因素多、制約條件多。因此，我們必須從多方面入手，充分調(diào)動各種有利條件共同發(fā)揮作用，牢固樹立起“既要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，又要農(nóng)村綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展理念，才能真正搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護建設，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
作者：張彩霞 馮俊霞 王尚 單位：河北省委黨校邯鄲站
參考文獻：
篇12
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平很大程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度，也關(guān)系到廣大農(nóng)村居民生活水平的提升，因而做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作也具有著重要的意義，但現(xiàn)階段我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中還存在著一些不足之處，影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升，必須要采取有效的措施予以應對和解決，以保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
1 目前我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的主要問題
1.1 管理體制跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐
近年來國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新設備的不斷推廣和應用，使得我國許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到了大幅度的提升，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度加快的同時，卻忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的革新與完善，總體導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平較低，不僅制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也難以保證利益協(xié)調(diào)與分配的科學性和公平性。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏有效的監(jiān)督
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項系統(tǒng)而復雜的工作，涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)的各方面內(nèi)容，而現(xiàn)階段在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的實際開展過程中，雖然國家及地方政府制定了相對明確的管理規(guī)章制度，但還沒有建立起專門針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作執(zhí)行的監(jiān)督體系，導致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的實際執(zhí)行中，規(guī)章制度內(nèi)容與相應管理措施落實不到位，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展的實效性。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)能力不足
許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員都存在著綜合素質(zhì)能力不足的問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作需要管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)知識以及管理知識都有所掌握，然而多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員在知識體系上都存在著明顯的單一性，綜合素質(zhì)與能力相對缺乏，加之多數(shù)管理人員自我提升和完善的意識不強，導致管理工作難以與當前不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢相適應，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。
2 加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略
2.1 與時俱進，加快管理體制的創(chuàng)新與完善
為適應我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設需求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是必要手段，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制跟上時代以及社會的發(fā)展，才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路上的障礙，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。因此，要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革，政府和國家也要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，同時國家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，加大對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。不斷開發(fā)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，立足現(xiàn)狀，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的體制，指導農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的有效開展，最終逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 加強監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)范到位
為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的切實規(guī)范落實，還需要盡快建立與當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢與管理需求相適應的配套監(jiān)管體系，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化的監(jiān)督與管理，在確保各項管理制度措施落實到位的基礎(chǔ)上，還要針對利益分配不均，管理不規(guī)范，以及違規(guī)操作的行為，予以查處并及時糾正，要嚴格監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作中相關(guān)資金的使用情況，避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中各類不規(guī)范問題對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙。
2.3 以學促管，提高管理人員的綜合素質(zhì)
要加快完善針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的人才培養(yǎng)模式，充分利用高校、社會等多方面的資源和渠道，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的專業(yè)人才教育與培養(yǎng)，高校方面主要是開設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)專業(yè)，通過系統(tǒng)教育培養(yǎng)專業(yè)人才；社會方面，可以借助社會教育機構(gòu)提供成人教育資源與課程，既可以作為人才自學的途徑，也可以作為現(xiàn)有隊伍成員再教育的有效措施，兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理兩方面的重要內(nèi)容，打造一支由具有較強綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才M成的優(yōu)秀工作隊伍，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作未來的發(fā)展儲備人才力量，以科學完善的教育促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效開展，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3 總結(jié)
篇13
一、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從19世紀工業(yè)革命以后，由于動力機械的加入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動效率大幅度提高，農(nóng)業(yè)在人類的經(jīng)濟生活中，所占的比重逐漸降低。到第二次世界大戰(zhàn)前，各主要資本主義國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，到上個世紀末，世界上主要發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民總產(chǎn)值的比例就降低了5%以下，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤驳陀?%。而農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出率卻大幅度提高，以美國為例，從而是世紀70年代開始，美國的農(nóng)業(yè)人口就已經(jīng)降低到人口比例的2%一下，而農(nóng)業(yè)勞動的產(chǎn)出貢獻卻大幅度提升，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值可達到4萬美元，一個農(nóng)業(yè)勞動力，可以養(yǎng)活102個美國人。
(二)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國是世界上最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出國，不考慮價格因素，2007年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占世界22.8%，基本與我國人口占世界人口比例持平。2010年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值到36933億元，占GDP總量的9.28%。與發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)所占比例過高，還處于從小農(nóng)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變的過程中。從人口結(jié)構(gòu)上看，上個世紀我國農(nóng)業(yè)人口占比超過70%，2003年，我國農(nóng)業(yè)人口占比64.9%，而同期印度為52%。直到2012年，我國農(nóng)業(yè)人口才首次降低到50%以下，勉強完成工業(yè)化。
二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要問題及原因
我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要問題，主要是一系列能力低下的問題。
(一)農(nóng)業(yè)勞動效率低下
我國農(nóng)業(yè)勞動力勞動效率低下，與發(fā)達國家的差距甚至遠遠超出第二第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家的差距。究其原因，主要是三方面，一，土地問題，各發(fā)達國家農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中大多經(jīng)歷了農(nóng)場階段和土地自由貿(mào)易階段，其結(jié)果，使得土地集中，成為農(nóng)場主的資產(chǎn)(失地人口被迫向工業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移)，手握大量土地的農(nóng)場主有更強的資本為土地服務，而大量的資本也愿意為規(guī)模化的農(nóng)業(yè)提供支持。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型得以迅速完成，極大的提高了農(nóng)業(yè)效率。而我國的歷史國情與當前的土地政策，使得土地無法自由流轉(zhuǎn)，農(nóng)民不得不繼續(xù)守著一畝三分地進行小農(nóng)經(jīng)營，資本進入難度大，產(chǎn)生了很高的邊際成本。二，投入問題。上個世紀50，60年代，發(fā)達國家進入了高速發(fā)展時期，而對于農(nóng)業(yè)的投入也非常大方，此外，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，配套設施，農(nóng)業(yè)服務業(yè)等各方面經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)非常完善，如以色列的滴灌系統(tǒng)，幾乎覆蓋了1/3的耕地面積，又如美國的供銷合作社和以色列的“努瓦”，完全解決了農(nóng)產(chǎn)品的存儲，運輸和銷售。而我國農(nóng)技站覆蓋率在上十年，甚至出現(xiàn)了下降。三，政策問題，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有高投入，低產(chǎn)出的特性，長期以來，我國對于農(nóng)業(yè)的投入非常有限，不僅如此，我國過去的稅收政策長期倒錯，征收農(nóng)業(yè)稅補貼城市，造成了城鄉(xiāng)差距拉大，農(nóng)民收入低下，從事農(nóng)業(yè)勞動積極性低，創(chuàng)造財富的意愿不高。而缺乏政府引導又使得農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到重視，農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)人才缺乏，農(nóng)業(yè)科技水平偏低。配套政策缺乏又造成配套措施缺乏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟變得缺乏活力。
(二)農(nóng)產(chǎn)品價格低，農(nóng)民收入低
農(nóng)產(chǎn)品是人類生活的必要條件，農(nóng)產(chǎn)品的價格直接影響國家和社會的穩(wěn)定性。由于我國在過去長期缺乏對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，農(nóng)民的生活收入水平一直以來處于社會底層，這對于社會的穩(wěn)定來說很不利，對于國民經(jīng)濟而言，大量的低收入人口對于經(jīng)濟有非常消極的影響。雖然，這也會促使農(nóng)業(yè)人口流向第二第三產(chǎn)業(yè)，但是，我國龐大的人口基數(shù)決定了如果不能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的合理性，則勢必造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動蕩，進而影響國家的穩(wěn)定和發(fā)展。所以，新三農(nóng)政策，新農(nóng)村工作會議的主要問題還是如何將農(nóng)業(yè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后國民經(jīng)濟水平的矛盾。
(三)糧食自給率逐年降低
根據(jù)商務部最新的數(shù)據(jù)顯示，我國三大農(nóng)作物進口不斷創(chuàng)新高。中國糧食進口2012年全年超過了7000萬噸，是歷史上糧食進口量最多的一年。其中，谷物凈進口1316.9萬噸，總進口大豆5838萬噸，不斷刷新紀錄。2013年6月進口大豆預報到港832.28萬噸，創(chuàng)月度最高水平;2013年1至4月稻谷和大米進口100萬噸，同比增83.6%。這顯示中國糧食自給率已經(jīng)下降到90%以下。與此同時，肉類產(chǎn)品進口增長同樣迅速。豬肉從2008年由凈出口轉(zhuǎn)為凈進口，且進口量迅速增長。出現(xiàn)這種問題的原因有多方面，一是人民生活水平提高后，自然會對更多口味的食品產(chǎn)生需求，二是，由于匯率和成本原因，進口農(nóng)作物的成本還低于國產(chǎn)，如去年，來自越南、巴基斯坦、緬甸的進口米價格約為每百斤170元，而國內(nèi)的米采購價格價格約為百斤180至190元，而棉花的差價則更加顯著，目前國內(nèi)棉花價格每噸超過19000元，比進口棉花高4000至5000元，去年價差更是達到每噸6000元。在這種情況下，國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不得不選擇更多的購買進口農(nóng)作物。根本原因，還在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型太慢，生產(chǎn)效率沒有大幅度提高的同時生產(chǎn)成本開始大幅度攀升，造成了越是豐收越是進口的奇怪現(xiàn)象。
(四)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低
近二十年來，為了經(jīng)濟發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)沒有受到足夠的重視，一方面是過去的技術(shù)出現(xiàn)斷層，一方面又不重視新技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。造成農(nóng)業(yè)技術(shù)難以發(fā)展，或者有技術(shù)卻難以推廣，如袁隆平院士的雜交稻市場占有率僅為17%。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設數(shù)十年未有打得改進，沒有系統(tǒng)化的規(guī)劃農(nóng)業(yè)機械和基礎(chǔ)工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系沒有改觀，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式?jīng)]有進步，農(nóng)業(yè)科研投入不足，農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)大量消失等等，與國外農(nóng)業(yè)配套設置基本建設完成，農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才支持數(shù)十年連續(xù)不斷，生物技術(shù)研究和基因農(nóng)業(yè)技術(shù)研究越來越熱形成鮮明的對比。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于低端，農(nóng)業(yè)附加值低，農(nóng)產(chǎn)品加工能力和水平低。如美國，1升裝的橙汁只需要2美元，而榨取這些橙汁的橙子則根據(jù)運輸成本不同最高要賣到4美元，這其中透露的就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力的水平。
三、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及法制保障
從我國農(nóng)業(yè)自身考慮，無論是地形，氣候，土地資源，人口結(jié)構(gòu)都與他國不同，不能直接照搬某種模式。如我國的臨夏河套地區(qū)，適宜于大規(guī)模機械式耕種，四川、江南丘陵地區(qū)，則適合于精細化農(nóng)業(yè)，而長三角珠三角地區(qū)，耕地減少，更適合集約式農(nóng)業(yè)模式。選擇合適的農(nóng)業(yè)模式，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是保障我國未來幾十年打過崛起的根本需求，因此提供可靠的法制保障，資金，技術(shù)，人才和制度支持，就是當前政府迫切需要解決的問題。
1、加大對農(nóng)業(yè)的投入，重視新技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高勞動效率
國家應加大對農(nóng)業(yè)的投入，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和應用，實行“研產(chǎn)一體化”，在保障基礎(chǔ)科學研究發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場作用，通過市場，科學配置不同農(nóng)業(yè)科研項目所占經(jīng)費的比重，把好鋼用在刃上，切實提高農(nóng)業(yè)科研項目成果的轉(zhuǎn)化率。同時應加大對一線生產(chǎn)企業(yè)的科研扶持力度，通過稅收、財政收支兩條線，鼓勵把科研實力投放到公司生產(chǎn)第一線，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)、科研并重，實現(xiàn)產(chǎn)學結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合，利用企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，加快科研成果轉(zhuǎn)化力度，提高科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的貢獻率。
2、進一步完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制
首先做到簡化流通環(huán)節(jié)，加強管理。在簡化流通環(huán)節(jié)過程中，政府應承擔主要任務，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的消費，政府部門應兼顧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和消費者享受合理的消費價格。其次，建立農(nóng)產(chǎn)品價格預警機制，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。
由市場、政府、農(nóng)戶三方協(xié)調(diào)完成，充分尊重市場在農(nóng)產(chǎn)品價格形成過程中的主體作用，通過提升政府機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品投放市場時間、規(guī)模的有效預期，及時農(nóng)產(chǎn)品預期價格，政府部門應加大對農(nóng)產(chǎn)品進出口的動態(tài)監(jiān)測、制度，防止出現(xiàn)人為價格波動，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
3、應加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的法治保障
首先，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完善相關(guān)立法，健全保障“三農(nóng)”法律體系。修正現(xiàn)行法律制度當中對農(nóng)民的不利規(guī)定，建立健全立法審查機制，彌補上隨著國情發(fā)展而出現(xiàn)的法律漏洞和法律空白，以免出現(xiàn)發(fā)生了事件卻“無法可依”這樣的狀態(tài)，保護的農(nóng)民權(quán)益。
其次，在立法及執(zhí)法過程中，要兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，立足長遠，引導農(nóng)民發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。一方面，需要以立法的方式來確定農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)標準，制定權(quán)利和義務。另一方面，需要用法律的強制力來保障法律得以實施和懲罰得以實行。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴。
