引論：我們?yōu)槟砹?3篇文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

自從我國旅游業(yè)推出文化旅游項(xiàng)目以來，旅游文化小鎮(zhèn)已經(jīng)成為各地旅游建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)時(shí)，為防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和影響其安全（實(shí)質(zhì)是原真性保護(hù)）性而采取風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和評(píng)估等措施，全面掌控非物質(zhì)文化進(jìn)旅游景區(qū)的安全局面，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益最大化，有效地拓展旅游市場(chǎng)，為做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，大幅度增加旅游經(jīng)濟(jì)收入都將發(fā)揮重要作用。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀分析

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)是旅游事業(yè)發(fā)展的需要，但時(shí)刻不能松懈對(duì)其開展必要的保護(hù)工作，專家們提出了“生產(chǎn)性保護(hù)”等具有建設(shè)意義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)策。

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)

2010年12月，中國社會(huì)科學(xué)院研究員王筱云受文化部非遺司委托，主持完成《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀及扶持政策調(diào)研報(bào)告》，通過對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳統(tǒng)技藝、美術(shù)類等項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)現(xiàn)狀開展了調(diào)查研究工作，提出了可行性對(duì)策建議。（1）生產(chǎn)性保護(hù)理論生產(chǎn)性保護(hù)理論的提出為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)安全地進(jìn)入旅游景區(qū)提供了理論依據(jù)。以呂品田等一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家、學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)進(jìn)行了研究，特別是對(duì)傳統(tǒng)技藝和美術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理論進(jìn)行了深入地研究，進(jìn)一步詮釋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理論內(nèi)涵，對(duì)厘清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)理論的理念、范圍、原則、作用和意義發(fā)揮了重要作用。（2）生產(chǎn)性保護(hù)內(nèi)容非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)一般可分為表演、展示和展出三大類，其中就包括傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等生產(chǎn)性保護(hù)內(nèi)容。根據(jù)我國旅游事業(yè)發(fā)展的需要，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中將旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容十分重要，為確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)安全進(jìn)入旅游景區(qū)，采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)就是目前得到普遍認(rèn)可的保護(hù)性措施之一。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，面對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在消失危險(xiǎn)，有關(guān)文化管理及保護(hù)部門，必須投入足夠的人力和物力及時(shí)研究搶救性保護(hù)對(duì)策，才能確保面臨消失危險(xiǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做到原真性保存下來，并保證能夠得到有效地傳承和發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)是指那些面臨消亡狀態(tài)的民間文學(xué)、作品、項(xiàng)目、形態(tài)及傳承人采取行之有效的措施，將其活的生存及傳播狀態(tài)全方位記錄下來，創(chuàng)造出適合它們長久生存的環(huán)境和條件。以山東省為例：全省共有17市138縣創(chuàng)新“村報(bào)普查線索、鄉(xiāng)點(diǎn)項(xiàng)目、縣做規(guī)范文本、市整體收集、省全面保存”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工作流程和普查方法，取得一系列重要成果如下表所示。

3.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)符合搶救性保護(hù)的原則，是借鑒非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究成果及具體保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，來源于人類學(xué)、民俗學(xué)等學(xué)科所含整體論的思想，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本源、環(huán)境和相關(guān)人群等要素。在當(dāng)今非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具體表現(xiàn)為對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)完整性、系統(tǒng)性、全局性保護(hù)。

4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)性保護(hù)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)是一種富有創(chuàng)新的保護(hù)模式，針對(duì)仍具“活態(tài)”生命力強(qiáng)健的項(xiàng)目采取相應(yīng)保護(hù)措施，以便其“活態(tài)”項(xiàng)目有效傳承和延續(xù)，在我國全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)過程中，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)性保護(hù)落到實(shí)處。

（二）旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀分析

近年來，隨著我國文化旅游飛速發(fā)展，旅游文化小鎮(zhèn)以整合文化旅游等元素為特征迎來空前發(fā)展機(jī)遇。集文化、休閑性和娛樂等為一體的旅游模式成為當(dāng)前旅游業(yè)最受人們追崇的外出旅游的形式。因此凸顯當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化元素的旅游文化小鎮(zhèn)建設(shè)就成為必然，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)也是發(fā)展旅游事業(yè)的必然趨勢(shì)。文化旅游是繼休閑、觀光、度假等傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目增添的又一嶄新的旅游項(xiàng)目。目前，能夠?yàn)橛慰吞峁┚邆浜裰貧v史傳統(tǒng)文化內(nèi)涵等特性的旅游文化小鎮(zhèn)就是適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。旅游文化小鎮(zhèn)涵蓋文化、休閑、觀光、度假、運(yùn)動(dòng)等諸多旅游元素，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心，整合一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高效的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，不僅能促進(jìn)旅游城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市就業(yè)等方面深刻變革，同時(shí)也能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要選擇中國的名村（名鎮(zhèn)），挖潛其深厚的歷史文化內(nèi)涵，讓其成為自身的文化資源，避免旅游文化小鎮(zhèn)同質(zhì)化而注入文化之魂。

三、非遺與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

（一）非遺與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

為提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，取得文化旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)工作的成功，地點(diǎn)的選擇十分重要。在實(shí)際工作中，要特別注意選擇文化底蘊(yùn)深厚的中國歷史文化名村（名鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，以江西省為例，擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，江西省已經(jīng)公布了四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目見下表所示：從述表中所顯示的數(shù)據(jù)表明江西省有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：首先是旅游景區(qū)的開發(fā)形式；其次是舞臺(tái)表演形式；第三是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)形式；第四是開展活動(dòng)形式；第五是商品展銷形式；第六是宣傳展覽形式；第七是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)具體項(xiàng)目和相關(guān)文化產(chǎn)品。主要推進(jìn)措施：措施之一是提供支撐平臺(tái)，旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，要全方位籌集資金，爭取政府等多方支持，搭建旅游文化小鎮(zhèn)整體硬件支撐平臺(tái)，構(gòu)建科學(xué)地配套基礎(chǔ)工程設(shè)施和后勤服務(wù)保障體系；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目單位也要為其項(xiàng)目進(jìn)旅游景區(qū)安全提供保障。措施之二是旅游文化小鎮(zhèn)管理層必須組織力量深入挖潛、開發(fā)和利用中國歷史文化名村所傳承下來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)形式制造出旅游產(chǎn)品、演藝節(jié)目等。措施之三是各級(jí)旅游管理部門要將旅游文化小鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為旅游文化小鎮(zhèn)亮點(diǎn)，通過多種渠道強(qiáng)力推廣，使其成為延續(xù)和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要途徑。措施之四是積極探索旅游文化小鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用的形式和途徑，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入旅游景區(qū)并形成良性互動(dòng)、利益共享、互惠互贏的新格局。

（二）“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論概述

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)理論正式被世人接受是基于梅爾，赫奇的著述《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》和威廉姆斯的著作《風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)》的面世。風(fēng)險(xiǎn)理論的發(fā)展歷經(jīng)了傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理、金融管理、內(nèi)容控制和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論等過程，經(jīng)過多種整合和多年發(fā)展搭建了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架，早已成為美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用的有效管理手段，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到強(qiáng)有力的保護(hù)已是不爭的事實(shí)。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)體系。“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)的安全保護(hù)措施得以強(qiáng)化，作為一門新興較為先進(jìn)的管理學(xué)理論，是建立在《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》基礎(chǔ)上，逐步得到發(fā)展和完善。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)的安全保護(hù)管理引進(jìn)上述理論無疑是一種良好的選擇，在具體實(shí)踐過程中通過對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、識(shí)別和衡量，從而采取有效預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

2.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避主要內(nèi)容

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、識(shí)別、衡量并達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避目的，為最終決策提供可靠的理論支撐。其中監(jiān)測(cè)是識(shí)別的基礎(chǔ)，分析是識(shí)別的關(guān)鍵，評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理和決策的重要依據(jù)。采用“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論，首先必須對(duì)其機(jī)理有比較深入地了解，其中3代表風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估而X則表示風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和補(bǔ)救等措施。該研究成果在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中可用于規(guī)避可能存在的可預(yù)見性或可能隱藏的各種風(fēng)險(xiǎn)，并能針對(duì)上述情況及時(shí)采取有效措施確保非物質(zhì)文化產(chǎn)遺產(chǎn)進(jìn)入旅游景區(qū)不僅能得到有效保護(hù)，而且能有效地開發(fā)利用，發(fā)揮最大的旅游經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到強(qiáng)有力的保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究涵蓋范圍

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究涵蓋范圍：一方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和有效利用是旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，也是旅游文化小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。另一方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和有效開發(fā)利用在旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須考慮其存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警、防范和采取有效的補(bǔ)救措施等進(jìn)行充分論證，最終提出科學(xué)地可行性工作方案用于指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)的旅游文化小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。我國各級(jí)政府都十分重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和安全進(jìn)入旅游景區(qū)工作，成功的旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)系十分密切，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是旅游文化小鎮(zhèn)的文化魂，為了科學(xué)地解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用的矛盾，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問題研究顯得尤其重要。因此，選擇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，其目的是通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估后劃分出相應(yīng)危險(xiǎn)等級(jí)，積極尋找應(yīng)對(duì)策略，消除不安全因素，將其存在的一系列不利的影響因素降到最抵點(diǎn)，就是要發(fā)揮其在旅游文化小鎮(zhèn)中最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4.“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具體實(shí)施

“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的具體實(shí)施，其核心內(nèi)容可分為方面，一方面要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析。另一方面要對(duì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避模式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響進(jìn)行研究。（1）采用通常使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段來評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段的采用是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前后對(duì)人們的生命、生活及財(cái)產(chǎn)造成的損失，量化評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中所包括的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)過程中，可以采用上述風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生危害程度和概率依據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行等級(jí)劃分，一般情況下可劃分為藍(lán)、黃和紅三個(gè)級(jí)別。（2）規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)系研究，從中尋找出存在的有機(jī)聯(lián)系，建立相互促進(jìn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)制，共同監(jiān)督其有效運(yùn)行，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。（3）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：查找風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有效措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，避免過程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避途徑。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估及規(guī)避一覽表：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果的影響程度大小可以設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對(duì)小的為藍(lán)色等級(jí)，該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果不會(huì)造成太大的危險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)為不符合管理規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：建立部門聯(lián)系制度，加大經(jīng)費(fèi)的投入，完善軟硬件條件，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作提升綜合素質(zhì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果的影響較為嚴(yán)重的劃為黃色等級(jí)，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：嚴(yán)格制定有有效的管理制度，強(qiáng)化崗位工作人員履行職責(zé)的力度，嚴(yán)格工作程序，建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后果影響為嚴(yán)重的劃為紅色等級(jí)，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是產(chǎn)生了嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)后果為嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)為違反相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)條款。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：從抓管理人員法律、法規(guī)及相關(guān)條款的教育工作，對(duì)管理人員違法違紀(jì)者必須依法追究刑事責(zé)任。

三、結(jié)語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)要慎重，因?yàn)榇嬖谟绊懛俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)安全隱患，必須時(shí)刻保持牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要在完善“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)”等工作的前提下，引進(jìn)先進(jìn)的“3+X”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避理論，從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警、防范和采取有效的補(bǔ)救措施來確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)旅游景區(qū)安全性、可靠性和必要性。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)有機(jī)融合，促進(jìn)旅游文化小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

參考文獻(xiàn)：

[1]王東.國外風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究綜述[J].金融發(fā)展研究，2011，2:23-27.

[2]單曉維.談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)[J].蘭臺(tái)世界，2014，35:90-91.

篇2

加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集，提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于節(jié)約用地和環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化都將發(fā)揮重要作用。小城鎮(zhèn)建設(shè)是國家城市化重要組成部分，是我國新時(shí)期城市發(fā)展方針。大城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)我國城市化的重要途徑。小城鎮(zhèn)規(guī)劃的內(nèi)容在目前的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架下，形成了總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩階段并不截然分開且?guī)в谐鞘幸?guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃雙重特色的小城鎮(zhèn)規(guī)劃模式，一般稱為小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，其內(nèi)容通常分為三個(gè)部分：鎮(zhèn)域總體規(guī)劃；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃：重要地段（片區(qū)）的詳細(xì)規(guī)劃或意向設(shè)計(jì)。

1小城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)存在的主要問題

1．1建設(shè)牽著規(guī)劃走，城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后

城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)合理布局和健康發(fā)展的重要保證。然而在我國小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，普遍存在著重建設(shè)而輕發(fā)展規(guī)劃的狀況。在一些地區(qū)出現(xiàn)了先建設(shè)、后規(guī)劃或邊建設(shè)、邊規(guī)劃，建設(shè)牽著規(guī)劃走的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鎮(zhèn)布局不合理，功能定位不清，低水平重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，環(huán)境惡化。

1．2小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，城鎮(zhèn)功能不完善，吸引和帶動(dòng)能力不強(qiáng)

小城鎮(zhèn)規(guī)模小必然造成發(fā)展空間和輻射區(qū)域狹小，使得城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以繁榮起來，城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮也受到極大影響，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足，并且不利于集中有限的財(cái)力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。小城鎮(zhèn)規(guī)模小，對(duì)資源的集聚能力小，不僅難以把周邊的資源吸引過來，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)也無法起到輻射作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受到行政區(qū)劃的制約，各自為政，在同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域爭市場(chǎng)、爭資源，基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施在低水平上重復(fù)建設(shè)，其結(jié)果是都形成不了規(guī)模，造成很大的浪費(fèi)，并阻礙了人口和其他資源的進(jìn)一步集聚。

1．3環(huán)境管理滯后，生態(tài)環(huán)境的惡化

城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)不當(dāng)，對(duì)一些重要生態(tài)功能用地造成新的破壞；城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境管理跟不上，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致污染加劇：城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村生產(chǎn)和生活污染依然嚴(yán)重，在―定程度上制約了城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善；一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，科技含量不高，很少考慮“三廢”治理和環(huán)境保護(hù)，甚至把在大城市無法立足的污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)，使小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境日益惡化。

1．4沒有形成科學(xué)完整的適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的城鎮(zhèn)規(guī)劃理論體系

目前城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)理論難以適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，沒有形成一套科學(xué)完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃理論與技術(shù)管理體系。應(yīng)用的主要是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，可是城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中所需要的各種不同內(nèi)容的規(guī)劃控制與指引是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)行規(guī)劃成果所涉及的內(nèi)容的。

1．5城鎮(zhèn)規(guī)劃難以發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用

由于小城鎮(zhèn)大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，能按照現(xiàn)行的規(guī)范和程序組織編制出城鎮(zhèn)總體規(guī)劃很不容易，至于城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等則是心有余而力不足，甚至是無法編制。城鎮(zhèn)規(guī)劃的一個(gè)實(shí)踐周期為15―20年，每3～5年修編一次，一個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制、評(píng)審、批準(zhǔn)最少需半年左右的時(shí)間，單憑批準(zhǔn)的總體規(guī)劃只能宏觀調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)，不能具體指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)，從而使精心組織編制的總體規(guī)劃大多成為墻上掛著的宏偉藍(lán)圖。

1．6不注重地方特色，盲目套用大城市的模式，小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)環(huán)境雷同

小城鎮(zhèn)規(guī)劃中“技術(shù)烏托邦”的思想與文化的趨同性帶來小城鎮(zhèn)規(guī)劃色的缺乏。小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中套用大城市的規(guī)劃模式，造成小城鎮(zhèn)原有特色的消失。小城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)特色的認(rèn)識(shí)有待全面，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：僅注重規(guī)劃中的物質(zhì)特色，忽視了小城鎮(zhèn)特色中的非物質(zhì)要素；城鎮(zhèn)特色應(yīng)是一個(gè)整體，從結(jié)構(gòu)形態(tài)規(guī)劃，用地總體布局到詳細(xì)規(guī)劃、建筑單體設(shè)計(jì)、園林景觀的各個(gè)步驟。

2解決規(guī)劃建設(shè)問題須從區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃入手

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是在市域和縣城范圍內(nèi)，以城鎮(zhèn)(居民點(diǎn))為主體的綜合性區(qū)域規(guī)劃。從區(qū)域發(fā)展的整體出發(fā)，全面規(guī)劃小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向、布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，使小城鎮(zhèn)的發(fā)展同區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展融為一體。現(xiàn)在，把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的還不是很多，通常情況下多是規(guī)劃小城鎮(zhèn)自身的建設(shè)與發(fā)展。這種做法，必然導(dǎo)致小城鎮(zhèn)在區(qū)域空間分布上缺乏合理的定位，梯次分布上缺乏發(fā)展的層次，城鎮(zhèn)功能、經(jīng)濟(jì)功能、帶動(dòng)功能、輻射功能不能有效發(fā)揮。開展城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要注意的幾個(gè)問題：

2．1適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的需要

強(qiáng)化宏觀調(diào)控、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境是政府在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心職能。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要為區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展提供宏觀調(diào)控的依據(jù)和手段。

2．2建立整體規(guī)劃的觀念，不能就體系論體系

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以城鎮(zhèn)體系的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析為基礎(chǔ)，但絕不僅僅是規(guī)劃城鎮(zhèn)體系。要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市化和城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制的研究。

2．3注重強(qiáng)化協(xié)調(diào)的手段和措施

資本多元化導(dǎo)致利益主體的多元化。規(guī)劃不僅要維護(hù)投資者的利益，更重要的是要維護(hù)公眾利益、區(qū)域整體利益和長遠(yuǎn)利益。因此，必須要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)。不同的地域?qū)哟巍⒉煌墓δ芸臻g協(xié)調(diào)的問題手段不同。要把對(duì)區(qū)域土地開發(fā)利用活動(dòng)的控制，作為間接調(diào)控區(qū)域開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局的重要手段，從而使城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具有可操作性。

2．4加強(qiáng)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析和綜合評(píng)價(jià)

進(jìn)行區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析和綜合評(píng)價(jià)的目的是，明確區(qū)域發(fā)展的有利條件和制約因素，發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策。既不能局限于行政區(qū)域，更不能應(yīng)脫離具體城鎮(zhèn)實(shí)際情況，以區(qū)域論區(qū)域。

2．5注重規(guī)劃的可依據(jù)性

要開展多目標(biāo)、多方案研究。這里所說的多方案，是指與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究相結(jié)合的多重發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)下的多方案。這些方案應(yīng)并行地納入規(guī)劃成果，以利于政府實(shí)施對(duì)區(qū)域發(fā)展與建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。

2．6特別重視城市規(guī)劃政策研究，建立健全區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施管理機(jī)制

區(qū)域規(guī)劃具有針對(duì)政府權(quán)力有限性的特點(diǎn)，把握各層次規(guī)劃要解決的根本問題。規(guī)劃不僅要研究規(guī)劃方案，而且要研究調(diào)控的標(biāo)準(zhǔn)和政策。規(guī)劃的成果也要系統(tǒng)化，既有規(guī)定性的，也有指導(dǎo)性的；既有約束公眾的，也有約束政府部門的。

3科學(xué)發(fā)展地制定小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃

3.1 合理確定城鎮(zhèn)性質(zhì)和發(fā)展規(guī)模

各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不同，小城鎮(zhèn)建設(shè)一定要從本地實(shí)際出發(fā)，規(guī)模適度，注重實(shí)效，著眼長遠(yuǎn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源狀況、人口分布等條件，認(rèn)真編制規(guī)劃。通過規(guī)劃，確定不同的城鎮(zhèn)化模式和重點(diǎn)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，長期堅(jiān)持。要按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、科學(xué)布局的原則，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行全面規(guī)劃，努力把握小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展脈搏，給未來發(fā)展留有余地。

3.2 優(yōu)化土地布局，節(jié)約用地

小城鎮(zhèn)的發(fā)展的總體布局必須集中，合理緊湊，妥善安排城鎮(zhèn)各個(gè)功能區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，切不可盲目搬用大城市的一套結(jié)構(gòu)模式。要珍惜土地，合理用地，保護(hù)耕地。

4小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中遵循的基本理念

4.1以人為本，營造人性化的城鎮(zhèn)空間

要使“人”成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的中心，為“人”服務(wù)成為小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的目的。要讓居民真正感覺到小城鎮(zhèn)的舒適和方便，真正感覺到是自己的小城鎮(zhèn)，這樣才能調(diào)動(dòng)起居民建設(shè)小城鎮(zhèn)的積極性。要制止或控制沿交通干線兩側(cè)發(fā)展的規(guī)劃。

4.2 強(qiáng)化生態(tài)理念，建設(shè)園林城鎮(zhèn)

伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮和小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重的考驗(yàn)。生態(tài)園林城鎮(zhèn)是今后城鎮(zhèn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)按照建設(shè)生態(tài)園林小城鎮(zhèn)的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃和景觀規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)的形象和品位，吸引農(nóng)村人口進(jìn)入小城鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

4.3突出文化內(nèi)涵，塑造特色城鎮(zhèn)

小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合“本土文化”，塑造“地方特色”。小城鎮(zhèn)文化的涵蓋面很廣，除了歷史文化之外，還包括民族文化、經(jīng)濟(jì)文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等諸多方面。新區(qū)規(guī)劃應(yīng)突出文化原則，塑造小城鎮(zhèn)自己的特色。

4.4 樹立超前意識(shí)，建設(shè)緊湊型小城鎮(zhèn)

篇3

1小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循的原則

1.1以人為本，營造人性化的城鎮(zhèn)新區(qū)

“以人為本”是小城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的最基小的首要原則。因此，小城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃應(yīng)充分考慮到城鎮(zhèn)區(qū)居民們各方面的需要，針對(duì)老城區(qū)中顯現(xiàn)出的各種弊病，從宏觀到微觀、從整體到局部進(jìn)行全面的人性化的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

1.2特色原則

特色是小城鎮(zhèn)的靈魂，它可以樹立小城鎮(zhèn)良好形象提高小城鎮(zhèn)的知名度，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)如果有歷史傳承下來的特色固然很好，但即使沒有我們也可以積極去創(chuàng)造，特別是生態(tài)景觀特色方面，由于小城鎮(zhèn)規(guī)模小形成特色的景觀要素也少，故在小城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)過程中必須重視“個(gè)性與特色”，小城鎮(zhèn)景觀要“小而精，小而特”，要綜合運(yùn)用生態(tài)、文化的觀點(diǎn)去創(chuàng)造組織這些景觀形成“以人為本”的各自特色，也將避免“千城一面，萬屋一統(tǒng)”的尷尬。當(dāng)然，我們所說的特色一定要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而不能生搬硬套。

1.3對(duì)現(xiàn)有的自然資源、歷史文化資源的節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用并重原則

水、土是人類的生命之源，生存之本，是小城鎮(zhèn)居民賴以生存和從事生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)它的開發(fā)利用，直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演變與優(yōu)化。目前許多小城鎮(zhèn)土地利用粗放，攤大餅式擴(kuò)張，有的是搞政府形象工程，有的是圈了地閑置幾年不管。而對(duì)于日趨緊張的水資源，不僅因給排水設(shè)施簡陋導(dǎo)致污染嚴(yán)重，而且從人為的節(jié)約意識(shí)上而言，造成的浪費(fèi)也十分驚人。絕對(duì)不能把水土資源視為取之不盡用之不竭的。即使是土地?cái)U(kuò)展?jié)摿Υ蟆⑺Y源暫且充足的小城鎮(zhèn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大，人均資源必然減少。

2小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題分析

2.1以物質(zhì)環(huán)境建設(shè)為尺度的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式，缺乏生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念

物質(zhì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式在具體操作過程中往往表現(xiàn)為：“經(jīng)濟(jì)理性”和“發(fā)展優(yōu)先”的思想。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，一般也將反映自然特征和狀態(tài)的地形測(cè)量資料、氣象資料和水文資料等作為分析和考慮的主要內(nèi)容，并作為土地適宜度分析的主要評(píng)判依據(jù)，而地形地貌存在的生態(tài)價(jià)值則考慮較少。小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的景觀與綠地規(guī)劃仍停留在追求空問視覺效果的形式層次，強(qiáng)調(diào)人工對(duì)環(huán)境的改造，以期在短期內(nèi)獲得嶄新的景觀。小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的可持續(xù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃僅僅注重于技術(shù)的運(yùn)用，而忽視了規(guī)劃手段本身。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃缺乏對(duì)小城鎮(zhèn)總體的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)觀念，仍停留于運(yùn)用技術(shù)手段控制環(huán)境污染的層面。

2.2注重“攤大餅”的粗放式發(fā)展模式，歷史文化的保護(hù)觀念淡薄

小城鎮(zhèn)規(guī)劃中歷史保護(hù)規(guī)劃往往以旅游、景觀等作為出發(fā)點(diǎn)，注重物質(zhì)層面的實(shí)體保護(hù)。在保護(hù)規(guī)劃的手段上以保持特定歷史時(shí)期空間特質(zhì)形態(tài)作為目標(biāo)，而對(duì)非物質(zhì)層面的因素，例如城鎮(zhèn)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、居民生活的改變等涉及較少。以旅游、景觀文物保護(hù)作為小城鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的前提。目前小城鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃往往是以文物保護(hù)作為原始動(dòng)力和前提，以旅游開發(fā)作為保護(hù)規(guī)劃的目的和尺度，以景觀的建構(gòu)和規(guī)劃作為保護(hù)規(guī)劃的成果和模式。在小城鎮(zhèn)保護(hù)與更新規(guī)劃的編制中，不注重本地特點(diǎn)，套用規(guī)劃師心目中固有的特點(diǎn)與模式，往往造成保護(hù)規(guī)劃完成后小城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌與文化的缺失。另外一個(gè)突出的問題與矛盾在于對(duì)歷史與文化的忽視，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中不注重本地的歷史、文化與文脈，形成諸多的建設(shè)性破壞。景觀的保護(hù)不應(yīng)僅停留在表面層次上，小城鎮(zhèn)景觀的保護(hù)并不全是保護(hù)形象風(fēng)貌和人知覺心理的連續(xù)性，還應(yīng)充分重視小城鎮(zhèn)景觀深層文化內(nèi)涵的連續(xù)性；景觀的保護(hù)并不只是“建筑的文化特征演化的歷史記憶的靜態(tài)保留，更重要的是對(duì)形成該地區(qū)的建筑文化性的深層方式的留存和借用”。

3現(xiàn)代小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)的思路

3.1小城鎮(zhèn)整體物質(zhì)形象空間的塑造

3.1.1小城鎮(zhèn)的主要公共空間

傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)除街道空間外，往往缺乏良好的公共空間。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì)要注重小城鎮(zhèn)的重要公共建筑空間、街道空間、廣場(chǎng)空間及河流綠地等公共性空間的營造。城市設(shè)計(jì)要結(jié)合建筑的功能、用地的性質(zhì)以及人流活動(dòng)規(guī)律來形成不同功能和不同性質(zhì)的小城鎮(zhèn)公共活動(dòng)空間，如居民公共活動(dòng)空間、交通空間及自然風(fēng)光地帶等，從而滿足小城鎮(zhèn)居民多種活動(dòng)方式的需要。居民的公共活動(dòng)空間要結(jié)合主要的公建如活動(dòng)中心和商業(yè)建筑等布置；交通空間要結(jié)合居民的出行方式、重要的交通場(chǎng)站和小城鎮(zhèn)的布局特征進(jìn)行布置；自然景觀空間的塑造要結(jié)合河流、山體、林地等自然景觀因素，同時(shí)考慮園林綠地規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等對(duì)自然資源進(jìn)行充分利用，建立小城鎮(zhèn)良好的自然景觀空間。要豐富小城鎮(zhèn)的空間層次，空間層次的豐富不僅要建立不同功能和性質(zhì)的公共空間，而且要建立不同規(guī)模的相同性質(zhì)的空間。如綠地的建設(shè)要分類別，按照服務(wù)不同地域范圍來確定，按照鎮(zhèn)區(qū)、片區(qū)來設(shè)定；如廣場(chǎng)的建設(shè)要考慮不同功能組成，交通集散、休閑娛樂、集會(huì)、市政等不同內(nèi)容。

3.1.2小城鎮(zhèn)的實(shí)體

小城鎮(zhèn)的實(shí)體是指城鎮(zhèn)的各類建筑物和構(gòu)筑物等，是小城鎮(zhèn)整體形象的重要組成部分。針對(duì)小城鎮(zhèn)的實(shí)體，城市設(shè)計(jì)主要考慮公共建筑的組織，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)主要重視小城鎮(zhèn)公建的組織，目的是保護(hù)城鎮(zhèn)景觀，創(chuàng)造和諧與協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)面貌，并控制建筑實(shí)體與空間的比例關(guān)系。城市設(shè)計(jì)道德要使公共建筑合理分布，形成小城鎮(zhèn)的主要景觀節(jié)點(diǎn)和次要景觀節(jié)點(diǎn)，從而建立小城鎮(zhèn)的實(shí)體景觀系統(tǒng)；其次，要注重小城鎮(zhèn)輪廓線的控制，城鎮(zhèn)輪廓線組織的關(guān)鍵是合理控制建筑物高度、體量和體形等，使主要因素成為城鎮(zhèn)輪廓線的主要控制，使次要因素處于從屬地位，從而使城鎮(zhèn)輪廓線具有一定的清晰性，豐富小城鎮(zhèn)的總體空間。

3.2小城鎮(zhèn)整體人文形象的塑造

小城鎮(zhèn)一般具有悠久的歷史文化和豐富的歷史遺產(chǎn)，在每一個(gè)特定地區(qū)，種族群體的文化傳統(tǒng)及其演進(jìn)對(duì)城鎮(zhèn)空間的組織與發(fā)展產(chǎn)生影響，形成了城鎮(zhèn)空間的文化特色。因此城市設(shè)計(jì)要注重城鎮(zhèn)歷史文化形態(tài)的延續(xù)性。在城市設(shè)計(jì)方面：①要充分尊重地方文化，強(qiáng)化地域文化特征，把歷史文化因素融入到小城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)的總體構(gòu)架之中，保護(hù)一切有價(jià)值的歷史遺存如居民生活方式和民俗民風(fēng)等，使小城鎮(zhèn)的人文特色得以延續(xù)，對(duì)具有一定歷史價(jià)值的建筑，如文物古跡和文化遺產(chǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)；②要處理好特色保護(hù)和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等的關(guān)系，使特色保護(hù)和各項(xiàng)用地布局、社會(huì)環(huán)境效益相結(jié)合；③由于小城鎮(zhèn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的空間環(huán)境，歷史文化特色的保護(hù)還要反映當(dāng)代城鎮(zhèn)生活，創(chuàng)造出既具有濃厚人情味，又具有時(shí)代感和個(gè)性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)格。

3.3突出文化內(nèi)涵，塑造地方特色

“歷史文化是城鎮(zhèn)所特有的，它是城鎮(zhèn)特色中最內(nèi)在最具有恒久力的東西”。因此，城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合“本土文化”，塑造“地方特色”。城鎮(zhèn)文化的涵蓋面很廣除了歷史文化之外，還包括民族文化、經(jīng)濟(jì)文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等諸多方面。新一輪的城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃僅僅當(dāng)成規(guī)劃去做，而要更深一層“做文化”，力求做出特色、做出品牌。規(guī)劃人員在對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，要全面地考察、掌握小城鎮(zhèn)歷史、地域、建筑、民族、產(chǎn)業(yè)等方面的特色，挖掘其深層次的文化內(nèi)涵。

3.4強(qiáng)化生態(tài)理念，打造園林式景觀

生態(tài)園林城鎮(zhèn)是今后小城鎮(zhèn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。生態(tài)設(shè)計(jì)是縣域城鎮(zhèn)走生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。結(jié)合生態(tài)建設(shè)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，使生態(tài)效益和景觀效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一是建設(shè)生態(tài)園林城鎮(zhèn)的必然選擇。因此，強(qiáng)化生態(tài)理念注重景觀設(shè)計(jì)是新一輪的小城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃應(yīng)該遵循的必不可少的原則。

4結(jié)語

小城鎮(zhèn)規(guī)劃涉及的專業(yè)很廣，牽涉的問題也比較多，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，是一個(gè)完整的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是一個(gè)大戰(zhàn)略、一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)調(diào)和努力。在具體設(shè)計(jì)與實(shí)施過程中，要從實(shí)際出發(fā)，做到布局合理、交通方便、環(huán)境優(yōu)美、各具特色，為建設(shè)現(xiàn)代化的、高度文明的新小城鎮(zhèn)而努力。我們規(guī)劃設(shè)計(jì)人員也要緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷更新小城鎮(zhèn)規(guī)劃觀念，豐富規(guī)劃手法。以解決小城鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的實(shí)際問題為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做好符合小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃，只有這樣才能保證規(guī)劃的有效性、指導(dǎo)性，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇4

小城鎮(zhèn)在我國所占比例很大，小城鎮(zhèn)量大，點(diǎn)多，覆蓋面廣，當(dāng)我國全面走向可持續(xù)發(fā)展、走向生態(tài)平衡、走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，以小城鎮(zhèn)為研究對(duì)象則尤為重要，意義重大。當(dāng)前，隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大面積的工業(yè)區(qū)得到開發(fā)，自然資源的過度開采造成自然資源枯竭和環(huán)境污染擴(kuò)散等問題也越來越嚴(yán)重,已經(jīng)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸，影響和阻礙了我國改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題等，因此,有必要站在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)目前我國小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的問題予以分析,并從中找出解決辦法，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改善資源與環(huán)境的矛盾，使小城鎮(zhèn)走向再生，重新煥發(fā)生機(jī)，以期建設(shè)人、環(huán)境、社會(huì)和諧統(tǒng)一的生態(tài)城鎮(zhèn)，使小城鎮(zhèn)走上資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

一、當(dāng)前小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題

在小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在的一個(gè)問題就是基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)的滯后性，且規(guī)劃小，質(zhì)量低，這已不能滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的需求，成為小城鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展的“瓶頸”

和“門檻“。究其原因是多方面的。

1、規(guī)劃手段及技術(shù)水平良莠不齊，需要科學(xué)引導(dǎo)

小城鎮(zhèn)一般位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,既是聯(lián)結(jié)城市和農(nóng)村的紐帶，又是農(nóng)村工業(yè)化的主要載體。因此，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，著眼于發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),提高其對(duì)農(nóng)民的吸納和包容能力,關(guān)注其自身的經(jīng)濟(jì)能量聚集度和對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射力，以形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展的良性互動(dòng)。然而，在實(shí)踐中，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)工作普遍存在輕規(guī)劃、重建設(shè)的問題,建設(shè)指導(dǎo)思想模式和規(guī)劃觀念盲目仿效大城市。城鎮(zhèn)缺乏總體設(shè)計(jì)，見縫插針, 隨意建設(shè)的現(xiàn)象比較普遍,在功能區(qū)的劃分、交通布局等方面參照大城市模式，規(guī)劃往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,致使某些小城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)、住宅等布局不合理，造成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、功能不清晰, 特別是由于工業(yè)企業(yè)區(qū)域沒有建成, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散,企業(yè)和人口難以聚集,第三產(chǎn)業(yè)不能隨一二產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,有的甚至成為空殼， 企業(yè)沒有形成集

群優(yōu)勢(shì), 致使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間受限和發(fā)展條件不足, 資源——產(chǎn)品——廢物——資源產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈系統(tǒng)難以形成, 或因高成本無法實(shí)施；道路、排水、環(huán)保等公用設(shè)施不配套,致使生產(chǎn)廢水、生活污水隨意排放,垃圾、廢物到處堆積,廢氣、煙塵大量排放,這大大加劇了小城鎮(zhèn)自身及周邊地區(qū)的環(huán)境污染，給當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境帶來了巨大壓力。

2、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施滯后

“基礎(chǔ)設(shè)施是滿足城鎮(zhèn)居住、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的物質(zhì)載體，是城鎮(zhèn)功能完善程度的具體體現(xiàn)和發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。”近年來，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的改觀，但與城鎮(zhèn)化要求相比，整體規(guī)劃水平不高，道路缺乏鋪裝，給水普及率和排水管線覆蓋率低，建設(shè)普遍滯后，“欠賬”嚴(yán)重，建設(shè)不配套，環(huán)境質(zhì)量下降，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的修建和服務(wù)業(yè)的供給難以形成規(guī)模效益,基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃方面，首先，缺乏城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，各自為政、自成一統(tǒng)，水廠等設(shè)施重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，未能建立起區(qū)域性(城鎮(zhèn)群)大配套的有效供給系統(tǒng)，其次，編制縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃起步晚，縣(市)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃水平低， 不能充分發(fā)揮其對(duì)縣(市)域小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分城鎮(zhèn)道路建設(shè)落后。特別是巷道狹窄，路面狀況差，硬化率低，給居民生活帶來很大的不便。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查可以看出，全國建制鎮(zhèn)生活燃?xì)馄占奥蕛H為 49.94%，這就意味著小城鎮(zhèn)的大多數(shù)居民仍然依賴傳統(tǒng)的能源維持生活，這在一定程度上不利于我國生態(tài)環(huán)境的改善。二是小城鎮(zhèn)中的公共交通設(shè)施缺乏， 為小城鎮(zhèn)居民的出行和日常生活都帶來了極大的不便。

二、新時(shí)期小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展要求

1、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要從區(qū)域整體考慮

小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施無論是小城鎮(zhèn)的交通能源建設(shè)還是供水防洪建設(shè),與區(qū)域都有著密不可分的關(guān)系。首先，小城鎮(zhèn)的發(fā)展要充分利用區(qū)位和大交通，服從于大交通的規(guī)劃。其次，小城鎮(zhèn)供水、排水、防洪規(guī)劃建設(shè)必須從區(qū)域范圍內(nèi)整體綜合研究水系規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)各小城鎮(zhèn)之間的各項(xiàng)基礎(chǔ)工程設(shè)施，合理的長遠(yuǎn)規(guī)劃水系統(tǒng)。小城鎮(zhèn)的電力電信網(wǎng)與縣（市）域網(wǎng)密切相關(guān),必須服從縣（市）域的電力電信規(guī)劃，做好銜接工作，合理布置變電所、電信局所、微波站點(diǎn)等。

2、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要從轉(zhuǎn)變經(jīng)營體制考慮

基礎(chǔ)設(shè)施具有很強(qiáng)公益服務(wù)性特征。我們過去的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的由政府投資建設(shè)、經(jīng)營管理，也就是國有壟斷。這種機(jī)制缺乏競(jìng)爭、效率低下。要保證基礎(chǔ)設(shè)施的良性發(fā)展，我們必須研究基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)在經(jīng)營規(guī)律，使小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。

拓寬融資渠道，明確投入者與經(jīng)營者的關(guān)系，使投入者有建設(shè)經(jīng)營權(quán)，形成建設(shè)－經(jīng)營－再建設(shè)的良性機(jī)制。小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須研究其內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)要滿足當(dāng)前和長遠(yuǎn)需求，可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，支撐小城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)能量不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化，其過程是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“廢棄物”的全面回收、再生資源化和循環(huán)利用，提高資源的利用效率，節(jié)約資源，最終污染物排放量和對(duì)環(huán)境影響最小化，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)看作是一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化過程，所投入的各種物質(zhì)、能量和信息在這個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中閉合循環(huán)利用，系統(tǒng)良性循環(huán)、健康發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長具有可持續(xù)性，也促進(jìn)生態(tài)的可持續(xù)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了一種新的可持續(xù)發(fā)展的思維模式和活動(dòng)方式。

結(jié)束語

城鎮(zhèn)作為人類的聚居地，人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的矛盾尤為突出。在我國，隨著近二十多年來城市化進(jìn)程的加速，尤其是小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，城鎮(zhèn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大等，工業(yè)污染及生態(tài)破壞現(xiàn)象也由城市逐步遍及小城鎮(zhèn)以至整個(gè)國土。生態(tài)問題，顯得越來越尖銳，大氣污染、酸雨、水資源枯竭等一系列生態(tài)失衡的矛盾，使得我們必須去尋求解決的辦法。在今年兩會(huì)上，全國政協(xié)委員趙金城呼吁，當(dāng)前保護(hù)小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，已成為時(shí)代的緊迫要求和人們的強(qiáng)烈愿望，并且在以可持續(xù)發(fā)展為大背景的前提下，出現(xiàn)了生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)等名詞，很多小城鎮(zhèn)已經(jīng)開始進(jìn)行生態(tài)型城鎮(zhèn)的探索，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)成為目前實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的熱門途徑。

參考文獻(xiàn)

篇5

引言

小城鎮(zhèn)發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象已構(gòu)成中國現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的特色之一，由此形成的城鎮(zhèn)化道路被國際學(xué)術(shù)界認(rèn)為是城鎮(zhèn)化的中國模式。小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)在小城鎮(zhèn)的發(fā)展中發(fā)揮了非常重要作用。然而由于種種原因，我國小城鎮(zhèn)發(fā)展，仍存在許多問題：如工業(yè)化帶來小城鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí)，也帶來小城鎮(zhèn)失去生態(tài)平衡、環(huán)境的惡化，原有良好人類居住環(huán)境遭到破壞；小城鎮(zhèn)土地資源大量浪費(fèi)浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)大體相同，小城鎮(zhèn)缺乏可持續(xù)發(fā)展能力；歷史文化保護(hù)意識(shí)薄弱，小城鎮(zhèn)歷史形成的良好的文化傳統(tǒng)風(fēng)貌和社會(huì)結(jié)構(gòu)受到威脅，尤其是一些歷史名鎮(zhèn)，歷史風(fēng)貌面臨湮沒；倉促的建設(shè)破壞了小城鎮(zhèn)原有特色，小城鎮(zhèn)對(duì)特色設(shè)計(jì)缺乏認(rèn)識(shí)，規(guī)劃套用傳統(tǒng)模式，造成小城鎮(zhèn)單調(diào),缺乏特色；小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，僅注重物質(zhì)空間領(lǐng)域規(guī)劃，對(duì)生態(tài)、傳統(tǒng)、文化、社會(huì)等非物質(zhì)要素研究不夠，間接造成小城鎮(zhèn)人居環(huán)境和文化的落后，小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)就失去了原有作用。

一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的要點(diǎn)

（一）結(jié)合小城鎮(zhèn)的自然資源，體現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的特色

每一個(gè)小城鎮(zhèn)都有自己獨(dú)特的自然環(huán)境，如山脈，江海，平原，河流，湖泊，森林等地形地貌相應(yīng)的氣象特征都對(duì)小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)生影響，甚至可以決定小城鎮(zhèn)的基本結(jié)構(gòu)，利用自然景觀創(chuàng)造小城鎮(zhèn)特色是必然要遵循自然原則，在做小城鎮(zhèn)規(guī)劃之前，要根據(jù)小城鎮(zhèn)的資源特點(diǎn)來確定小城鎮(zhèn)的格局，定位，和發(fā)展方向，特別是歷史遺留下來與自然相協(xié)調(diào)水位部分，最大限度地發(fā)揮自然的優(yōu)勢(shì)，做到每一項(xiàng)建筑與自然環(huán)境相融合，以突出小城鎮(zhèn)的自然特色，

（二）結(jié)合小城鎮(zhèn)的物質(zhì)條件，突出小城鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)的發(fā)展與特色的形成都要依賴于一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為利用各種新材料，新技術(shù)和新工藝提供了有利條件，為設(shè)計(jì)的實(shí)施提供了物質(zhì)保障，因此小城鎮(zhèn)特色的定位不能脫離小城鎮(zhèn)實(shí)際情況，超越小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，否則不能突出小城鎮(zhèn)的建設(shè)，反而造成不必要的浪費(fèi)，小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制要保證城市的可持續(xù)發(fā)展，具地方特色，既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，又要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)小城鎮(zhèn)定位和經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，創(chuàng)造有特色的城鎮(zhèn)空間，體現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的地方特色，

（三） 結(jié)合小城鎮(zhèn)的歷史文化，保護(hù)和創(chuàng)造小城鎮(zhèn)的特色

每一個(gè)小城鎮(zhèn)的文化，歷史，民族，宗教都有自己的特色，小城鎮(zhèn)的發(fā)展和形成是一個(gè)隨時(shí)間延續(xù)的歷史過程，對(duì)于歷史傳統(tǒng)的發(fā)展和繼承，是小城鎮(zhèn)特色需要加以重要考慮的方面，不能的盲目模仿國外各地的規(guī)劃建設(shè)模式，文化建筑和歷史環(huán)境往往成為城鎮(zhèn)的象征，規(guī)定著城鎮(zhèn)的特色，小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)要深入研究其歷史文化和，對(duì)原有城鎮(zhèn)格局，城鎮(zhèn)的文物，傳統(tǒng)街區(qū)等歷史文化景觀要加以保護(hù)和發(fā)展，使城鎮(zhèn)在總體布局和局部風(fēng)貌上保持并強(qiáng)化其特有的文化，宗教，歷史等民族特點(diǎn)，達(dá)到保護(hù)和創(chuàng)造小城鎮(zhèn)的文化特色，

二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題

（一）土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重

由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還未完全建立，在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的政府，控制力明顯減弱，新的政府宏觀經(jīng)濟(jì)體制還沒有完全建立，在這種情況下，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源是土地使用權(quán)的出讓，政府必然通過將大量土地投入市場(chǎng)來滿足城市發(fā)展的需求，因此，用地規(guī)模已突破，成為規(guī)劃修編的普遍理由，各城鎮(zhèn)要求通過小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制來擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)的用地規(guī)模，供長期發(fā)展使用的土地在短期內(nèi)大批量地出讓給了開發(fā)商，政府失去了土地主控權(quán)，從農(nóng)民手里征得的土地被大量閑置，引發(fā)一系列的社會(huì)沖突，可能的土地升值都落入開發(fā)商的錢包，嚴(yán)重危及城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展及土地資源的浪費(fèi)。

（二）規(guī)劃缺乏特色

個(gè)性與特色是小城鎮(zhèn)規(guī)劃的核心。沒有個(gè)性，就意味著小城鎮(zhèn)失去了活力。在規(guī)劃中，一些小城鎮(zhèn)規(guī)劃面目雷同，令人大有“似曾相識(shí)”之感。一些規(guī)劃工作者盲目套用典型規(guī)劃或利用以往經(jīng)驗(yàn)，忽視各個(gè)城鎮(zhèn)的個(gè)性特征，泯滅了城鎮(zhèn)規(guī)劃中的個(gè)性。無論何時(shí)何地，小城鎮(zhèn)建設(shè)都要包括道路、通訊、水電、信息、文體、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即所謂共性。同時(shí)，要保持小城鎮(zhèn)的生命力，建設(shè)時(shí)必須充分考慮當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、地理、歷史等因素，突出地方特色，注重城鎮(zhèn)個(gè)性。考察世界各國小城鎮(zhèn)建設(shè)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)不同國家、不同地區(qū)的小城鎮(zhèn)各具特色。從我國南方城鎮(zhèn)的發(fā)展來看也只有走特色之路才能快速發(fā)展。規(guī)劃突出個(gè)性，要遵循因地制宜、發(fā)揮特色的原則編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，并進(jìn)行充分合理的論證。

（三）不注重對(duì)文化遺產(chǎn)

有的小城鎮(zhèn)在舊城開發(fā)改造中，對(duì)歷史文化遺跡的保護(hù)不夠重視。對(duì)有歷史意義或文化意義的建筑物不做文化考證，不作必要的保護(hù)和保留，而是在舊城改造中一拆了之，歷史悠久的城鎮(zhèn)面目全非，重要?dú)v史建筑無處可找，有歷史文化或歷史意義的建筑蕩然無存，割斷了歷史文化與現(xiàn)代文化的連接文脈，失去了小城鎮(zhèn)的的歷史意義，小城鎮(zhèn)沒有自己的歷史特色文化內(nèi)涵，就沒有靈魂，難以發(fā)展。

（四）城鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施缺乏延續(xù)性

城鎮(zhèn)規(guī)劃是具有法律效力的，但由于我們的政府部門缺乏長期規(guī)劃意識(shí)，行政指揮技術(shù)，導(dǎo)致每換一屆領(lǐng)導(dǎo)，可能就有一個(gè)新的城鎮(zhèn)規(guī)劃的思路，已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃形同虛設(shè)。在我們的城鎮(zhèn)中經(jīng)常可以看見剛建的要拆，剛拆的又要建，這都是規(guī)劃缺乏延續(xù)性所造成的。既破壞了總體規(guī)劃又勞民傷財(cái)，浪費(fèi)國家財(cái)產(chǎn)。

三、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在問題的解決措施

（一）城市規(guī)劃是政府管理城市與城鎮(zhèn)最重要的手段之一，合理利用城鎮(zhèn)資源是關(guān)鍵，好的規(guī)劃是經(jīng)得起時(shí)間推敲的。因此，高水平的規(guī)劃對(duì)小城鎮(zhèn)的健康、和諧發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。所以在政府的城市規(guī)劃下，要合理的規(guī)劃小城鎮(zhèn)，不能只注重經(jīng)濟(jì)效益，要注重城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。我國目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃屬于物質(zhì)性規(guī)劃，主要解決小城鎮(zhèn)物質(zhì)空間布局問題，以理性安排小城鎮(zhèn)物質(zhì)建設(shè)的順序和布局為特點(diǎn)，注重分析布局，而思維欠缺。實(shí)際上，由于小城鎮(zhèn)的功能和物質(zhì)環(huán)境相對(duì)簡單和單一，如何應(yīng)用形象思維對(duì)其進(jìn)行布局和安排就顯得更為重要，同時(shí)也更具可行性。這就需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)中尋找與城市設(shè)計(jì)的相結(jié)合的特點(diǎn)，而這正是目前我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。人居環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的是創(chuàng)造小城鎮(zhèn)優(yōu)美的居住環(huán)境，這是傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)的理性規(guī)劃所不能達(dá)到的。

（二）在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)列為主要內(nèi)容，利用先進(jìn)技術(shù)手段和接近大白然的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)型小城鎮(zhèn)。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，首先要大力保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，以減災(zāi)防災(zāi)，建構(gòu)和優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)行生態(tài)性開發(fā)，建設(shè)公眾化景觀化的活動(dòng)場(chǎng)所、廣場(chǎng)和綠地以環(huán)境工程學(xué)為指導(dǎo)的城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化重要的可操作性手段，結(jié)合地域特點(diǎn)、周邊可利用的環(huán)境條件，立足于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)其次要考慮能源的節(jié)約利用。資源緊缺、能源昂貴是不爭的事實(shí)人、建筑、白然和諧統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)也是對(duì)我們提出的更高的要求最后要減少污染，把可持續(xù)性發(fā)展的研究作為規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)在環(huán)境總體規(guī)劃中，包括空氣污染、水污染、固體垃圾污染、光污染和電磁污染在建設(shè)中，盡量考慮利用天然潔凈能源(如太陽能)，減少環(huán)境污染。

在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，小城鎮(zhèn)的資金水平和管理投入方面都不能達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保要求，所以，有輕度污染和重度污染的項(xiàng)目不能投入小城鎮(zhèn)中，廢水與廢棄要通過先進(jìn)的技術(shù)處理后才能排出。小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)是其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的一部分，而且只有切實(shí)納人經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃才能真正落到實(shí)處。

（三）以旅游、景觀文物保護(hù)作為小城鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的前提。目前小城鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃往往是以文物保護(hù)作為前提，以旅游開發(fā)作為保護(hù)規(guī)劃的目的，以景觀的建構(gòu)和規(guī)劃作為保護(hù)規(guī)劃的模式和成果。這種模式對(duì)非物質(zhì)文物建筑與街區(qū)的保護(hù)缺乏尺度，往往使小城鎮(zhèn)的舊區(qū)淪為嶄新的城鎮(zhèn)；對(duì)旅游開發(fā)價(jià)值較差，而又不能動(dòng)的文物建筑或遺址，在規(guī)劃中往往采取消極的保護(hù)，如只對(duì)文保單位進(jìn)行保護(hù)。

結(jié)束語

小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)作為我國現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)之一,全面建設(shè)小康社會(huì)是我們?cè)谛〕擎?zhèn)規(guī)劃中是非常重視的。黨的十以來，圍繞著推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，發(fā)表的一系列重要講話，站在哲學(xué)的高度，分析了新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇，科學(xué)研判了城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，指出了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，成為指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略思想。而另一方面小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要目的是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們對(duì)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),為的就是發(fā)展小城鎮(zhèn)的文化、經(jīng)濟(jì)體制,為人民生活謀福利,城鎮(zhèn)化有助于工業(yè)化效率的提高，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，是生產(chǎn)力發(fā)展的必經(jīng)之路。

篇6

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地資源利用存在的問題

1.1 土地利用散、亂、差。用地結(jié)構(gòu)不合理

小城鎮(zhèn)土地利用缺少統(tǒng)一規(guī)劃和管理，用地相當(dāng)混亂。從土地所有權(quán)來看，目前有集體、企業(yè)、個(gè)人等多種用地權(quán)屬；從用地結(jié)構(gòu)上看，有村莊建設(shè)用地（分為公建、工業(yè)和居住用地）、非村莊建設(shè)用地。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例失調(diào)，工業(yè)、居住用地比例偏高，公共設(shè)施建設(shè)用地比例相對(duì)偏低，尤其是綠化、道路用地十分缺乏；從土地空間利用來看，用地布局不合理，建設(shè)，居住、公建用地相互混雜，甚至出現(xiàn)互相影響、相互干擾的現(xiàn)象；從住宅安排來看，布點(diǎn)分散、占地面積較大。小城鎮(zhèn)的用地結(jié)構(gòu)反映了目前小城鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從發(fā)展的角度來看，一些公共服務(wù)設(shè)施還不完善，工業(yè)生產(chǎn)落后，環(huán)境效益差，出現(xiàn)一定的生態(tài)環(huán)境問題。

1.2 土地利用重平面、輕立體。集約程度過低

目前，我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)中呈外延平面式擴(kuò)張趨勢(shì)，忽視土地的立體開發(fā)利用。在土地資源的配置過程中，對(duì)土地使用者產(chǎn)權(quán)只有一個(gè)大致的區(qū)位和粗略的邊界，沒有立體空間的硬約束，地上、地下的空間界限模糊，造成土地資源利用效率低，造成土地資源的浪費(fèi)。而且城鎮(zhèn)化水平低，基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施等還比較落后或不完善，土地開發(fā)利用程度低（如容積率低，平房過多以及用地結(jié)構(gòu)不合理等）土地利用集約程度低，成為一個(gè)沒有多少內(nèi)涵、特色、功能的“城鎮(zhèn)殼”。

1.3 重增量、輕存量

對(duì)舊鎮(zhèn)區(qū)改造和城鎮(zhèn)土地的再利用的重視不夠，導(dǎo)致對(duì)舊鎮(zhèn)區(qū)改造和城鎮(zhèn)土地的再利用的人力、物力、財(cái)力投入不足。造成小城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量耕地，造成舊鎮(zhèn)區(qū)土地利用率不高，出現(xiàn)舊鎮(zhèn)區(qū)土地的低效利用甚至土地的閑置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這類閑置土地占小城鎮(zhèn)總面積的比例約為5～8%。

1.4 改變規(guī)劃功能。發(fā)展以犧牲耕地為代價(jià)

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，把農(nóng)村城鎮(zhèn)化錯(cuò)誤地理解為土地非農(nóng)化。同時(shí)由于一些地方政府疏于管理，甚至忽視國家法規(guī)，實(shí)際開發(fā)建設(shè)過程中，隨意改變規(guī)劃用地功能，造成城鎮(zhèn)化吃掉大片農(nóng)田。小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中注重增量土地的發(fā)展，忽視土地潛能的挖掘，也就是說重外延、疏內(nèi)涵。近年來，小城鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展中，新增建設(shè)用地80%以上，為擴(kuò)展城鎮(zhèn)周圍建設(shè)用地，大量的良田沃土成為建設(shè)用地，有的地區(qū)甚至占新增建設(shè)用地的60%以上。小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效的土地規(guī)劃，建設(shè)顯得雜亂無章，不但造成土地資源利用不合理，而且嚴(yán)重制約小城鎮(zhèn)用地綜合效益的發(fā)揮。

1.5 土地資源利用盲目粗放。土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重

改革開放后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量和人均水平都有了較大幅度的增長。在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)人均用地表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：城鎮(zhèn)人均用地與城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)成反比。由于一些地區(qū)缺少有效的節(jié)約用地的合理調(diào)度及約束手段，一些小城鎮(zhèn)不綜合考慮自身的實(shí)際情況，貪大求全，盲目追求大廣場(chǎng)、寬馬路，在土地的征用時(shí)缺乏科學(xué)規(guī)劃出現(xiàn)了多征、多占，甚至征而不用、占而不用、好地劣用、非法租用等粗放性用地狀態(tài)，致使土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2、問題產(chǎn)生的背景

土地非農(nóng)業(yè)是工業(yè)化和城市化發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。城市化水平的提高伴隨著城市建成區(qū)面積的擴(kuò)大和耕地面積的減少。城市市區(qū)在總體上急劇擴(kuò)張的同時(shí)，城市的人口、工業(yè)、商業(yè)先后在城市中作由內(nèi)向外的離心遷移，即城市郊區(qū)化過程，在國外又稱逆城市化過程。1999年初有關(guān)專家在對(duì)當(dāng)年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析時(shí)指出：我國目前的城市化水平相對(duì)較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為制約我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展得重要因素，如果我國城市化水平能提高到世界平均水平，即提高12.1個(gè)百分點(diǎn)就可增加1.5億城鎮(zhèn)人口，增加1.5萬億元的內(nèi)需，帶動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、完善。專家們一致認(rèn)為加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展是促進(jìn)潛在經(jīng)濟(jì)增長的拉力極大、效用較長、收效極佳的方法。總之，在我國加速小城鎮(zhèn)的發(fā)展己成為當(dāng)務(wù)之急。從耕地保護(hù)角度來看，在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)都把農(nóng)地整理和村莊整理視作重要的土地利用潛力源。尤其是以并村定點(diǎn)，建設(shè)以小城鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村整理，通過對(duì)空出的舊宅用地的復(fù)墾利用，大大節(jié)省了農(nóng)村居民點(diǎn)用地，增加了農(nóng)民的耕地面積。因此，為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的耕地保護(hù)、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的總體目標(biāo)，必須加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、完善用地規(guī)劃。

3、科學(xué)利用小城鎮(zhèn)建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用

3.1 協(xié)調(diào)兩個(gè)規(guī)劃。完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃

土地管理法明確要求“在編制土地利用總體規(guī)劃過程中要依照科學(xué)合理地確定城、鎮(zhèn)、村的用地規(guī)模”，“小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃”用地規(guī)模應(yīng)以土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行客觀、合理、科學(xué)的編制。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門在編制規(guī)劃時(shí)，一定要和土地規(guī)劃部門溝通和協(xié)作，科學(xué)合理的將“土地利用總體規(guī)劃”對(duì)“小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃”協(xié)調(diào)一致，并且發(fā)揮“土地利用總體規(guī)劃”“小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃”的制約作用，實(shí)現(xiàn)用地的節(jié)約化、合理化。高起點(diǎn)、做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)有效地做到“三個(gè)集中”，即農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，耕地向種田能手集中，工業(yè)向小區(qū)集中。因此，要做好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，必須做到：明確小城鎮(zhèn)未來的發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)、合理的確定空間布局；與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理確定小城鎮(zhèn)人口規(guī)模和用地規(guī)模，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的修編。

3.2 合理確定人口規(guī)模和用地規(guī)模

篇7

根據(jù)十報(bào)告精神，新型城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而中小城鎮(zhèn)又是我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要部分，為適應(yīng)城市化的推進(jìn)趨勢(shì)，中小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要更多的關(guān)注，利用新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，推動(dòng)中小城鎮(zhèn)和大中城市協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程[1]。

1 中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀

目前，我國中小城鎮(zhèn)處速發(fā)展的時(shí)期，城鎮(zhèn)化不斷加快，很多地區(qū)主要重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞及資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，中小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理比較落后，城鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后于規(guī)劃建設(shè)管理和城鎮(zhèn)目前建設(shè)的需求，跟不上全國大形勢(shì)下新型城鎮(zhèn)化的整體建設(shè)規(guī)劃理念，對(duì)于城鎮(zhèn)規(guī)劃及管理的投資比較少，致使目前中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，亟需尋求適合中小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，緊跟新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度[2-3]。

2 中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在的問題

目前，我國中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)處于快速發(fā)展階段，但是不少地區(qū)也逐步面臨發(fā)展瓶頸，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[4]。

2.1 規(guī)劃缺乏科學(xué)性

中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作滯后于城鎮(zhèn)建設(shè)需要，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滯后于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度。同時(shí)沒有科學(xué)有效地進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，中小城鎮(zhèn)的公共設(shè)施服務(wù)半徑小、功能少，服務(wù)設(shè)施的布局及發(fā)展不平衡。中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃沒有長遠(yuǎn)性，缺乏可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后

中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，致使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，如果不能轉(zhuǎn)變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不能進(jìn)入低碳環(huán)保的發(fā)展階段，將很難跟得上新型城鎮(zhèn)什的發(fā)展速度。

2.3 規(guī)劃的綜合功能不配套

中小城鎮(zhèn)在規(guī)劃中不能很好地結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境，而是只顧眼前和局部利益，因而出現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃中功能不齊、配套不全的城鎮(zhèn)設(shè)施現(xiàn)象。中小城鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)的理念中逐漸失去自己的特色。

2.4 規(guī)劃建設(shè)管理體制不完善

中小城市的規(guī)劃管理部門權(quán)力有限，以規(guī)劃部門的權(quán)限不可能改變城市的不合理建設(shè)。在中小城鎮(zhèn)中，規(guī)劃管理人才數(shù)量少，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，很大程度上阻礙了城市規(guī)劃管理整體水平的提高。

2.5 居民生活無保障

隨著中小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)慢慢形成半成品的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)居民居住條件差，配套設(shè)施不完善，就業(yè)沒有保障。

3 中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對(duì)策

在目前我國新型城鎮(zhèn)化的導(dǎo)向下，中小城鎮(zhèn)應(yīng)充分把握國家政策和機(jī)遇，積極推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展，建議從以下幾個(gè)方面做起[5-6]。

3.1 樹立科學(xué)規(guī)劃的理念

科學(xué)的城鎮(zhèn)規(guī)劃是中小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)自身的資源、產(chǎn)業(yè)和人口布局，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的定位，充分利用城鎮(zhèn)的自然資源及人文優(yōu)勢(shì)，注重“以人為本”的原則，突出功能，注重實(shí)用原則，多方案規(guī)劃，規(guī)劃方案應(yīng)具有超前性、科學(xué)性，打造符合自身產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的城鎮(zhèn)。

3.2 完善公共基礎(chǔ)設(shè)施

中小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為改善民生，應(yīng)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等共同發(fā)展。不斷完善城鎮(zhèn)的公共服務(wù)體系，包括醫(yī)療、教育、文化、就業(yè)等服務(wù)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的完善推動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)、方便的工作與生活環(huán)境。

3.3 倡導(dǎo)節(jié)約發(fā)展模式

建立現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。堅(jiān)持走新型節(jié)約化道路，依托人力資源、自然資源，轉(zhuǎn)變目前重速度、輕質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，以可持續(xù)發(fā)展的模式推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。中小城市在新型城鎮(zhèn)化過程中需要對(duì)自身的政策作出改革和調(diào)整，才可能實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路。

3.4 加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理

中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，一方面是以科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)為基礎(chǔ)，另一方面，合理的規(guī)劃管理是關(guān)鍵，一個(gè)城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開強(qiáng)有力的管理和法律來監(jiān)督實(shí)施。應(yīng)利用管理及法律手段來監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)格實(shí)施，同時(shí)處理違法占地、違法建設(shè)案件，確保城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)格實(shí)施。

3.5 改善居民生活條件

國家應(yīng)制定一些幫扶中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，改善居民住房條件，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民就業(yè)，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展當(dāng)中，讓中小城鎮(zhèn)居民能夠享受與城市居民相同的生活質(zhì)量。

4 結(jié)語

面對(duì)新型城鎮(zhèn)導(dǎo)向下的中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，重要的是因地適宜，不能盲目求發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)是發(fā)揮中小城鎮(zhèn)的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，既促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理地利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源，以達(dá)到地區(qū)人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 劉慧彥，楊軍.淺談北方中小城市的規(guī)劃建設(shè)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（15）：242.

[2] 張車瓊.服務(wù)于城市總體規(guī)劃的生態(tài)規(guī)劃――以寧城縣生態(tài)規(guī)劃為例[J].建設(shè)科技，2011（14）：76-77.

[3] 芩迪，周劍云.新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向下中小城鎮(zhèn)規(guī)劃探析[J].城鎮(zhèn)規(guī)劃，2012（4）：36-41.

篇8

一、美麗中國背景下旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)

黨的十首次提出了“努力建設(shè)美麗中國”這一富有詩意的理念，努力建設(shè)“美麗中國”，意味著人民生活要美麗、環(huán)境要美麗，旅游業(yè)是生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。新出臺(tái)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出限制大城市人口規(guī)模，加快發(fā)展中小城市，發(fā)展旅游業(yè)是小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條重要途徑，特色旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)有別于一般小鎮(zhèn)，需認(rèn)清旅游小鎮(zhèn)的特點(diǎn)，創(chuàng)新規(guī)劃策略和技術(shù)。

二、旅游小鎮(zhèn)的特點(diǎn)

旅游小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)的一種重要類型，是指依附于某類具有開發(fā)價(jià)值的自然景觀或人文景觀，并以為其開發(fā)或旅游服務(wù)為主的小城鎮(zhèn)。具有以下主要特點(diǎn)：

1、旅游小鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好，文化民俗保留較好，具有發(fā)展旅游業(yè)的本底條件。

旅游小鎮(zhèn)最本質(zhì)特征是以旅游業(yè)為支撐， 旅游產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)乃至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。旅游小鎮(zhèn)必須具備三大要素，首先擁有具有旅游開發(fā)價(jià)值的自然景觀或人文景觀，生態(tài)環(huán)境良好，文化特色鮮明；其次區(qū)位條件滿足旅游開發(fā)的要求，如大城市或景區(qū)周邊或緊臨主要的交通干線或交通站點(diǎn)等，具有旅游市場(chǎng)客源及其便捷到達(dá)的前提條件；第三是當(dāng)?shù)卣懊癖娋哂新糜伍_發(fā)的意愿，并能通過各種方式，取得外部的技術(shù)及資金支持。

2、旅游小鎮(zhèn)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后。

由于工業(yè)等其他污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展較少，旅游小鎮(zhèn)得以保持生態(tài)景觀環(huán)境，具有發(fā)展旅游業(yè)的良好基礎(chǔ)，同時(shí)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，現(xiàn)狀的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等方面欠缺，與旅游開發(fā)的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施配置要求距離較遠(yuǎn)。

3、旅游小鎮(zhèn)設(shè)施開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，旅游開發(fā)對(duì)外來投資依賴大。

旅游的服務(wù)對(duì)象是來自于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，人們對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施的便捷、舒適性和文化體驗(yàn)性的要求甚至高于城市，旅游行業(yè)是對(duì)服務(wù)設(shè)施高敏感的行業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)的配置基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施是旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的必然選擇，高標(biāo)準(zhǔn)必然高投入，旅游小鎮(zhèn)完全靠自身實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)的難度大，同時(shí)從外部環(huán)境來看，旅游業(yè)需要有超前的眼光和豐富的行業(yè)相關(guān)性，因此旅游開發(fā)的過程中外部資金和外來投資者都會(huì)對(duì)小鎮(zhèn)的開發(fā)產(chǎn)生深刻影響。

三、旅游小鎮(zhèn)的策劃

1、找魂――充分立足自身?xiàng)l件，找準(zhǔn)旅游小鎮(zhèn)特色定位。

旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)作為一個(gè)項(xiàng)目，要圍繞“5W1H”的線索，回答在哪里開發(fā)（where）,什么時(shí)候開發(fā)（when）,為什么開發(fā)（why）,為誰開發(fā)（who）,開發(fā)什么（what）,怎樣開發(fā)（how）的問題。圍繞這樣的思考線索，立足自身?xiàng)l件，但不拘泥于周邊，從宏觀的角度尋求旅游小鎮(zhèn)的總體定位、市場(chǎng)定位和形象定位。

確定旅游小鎮(zhèn)的總體定位要“站得高、能落地”。深入分析小鎮(zhèn)的自然、生態(tài)、文化、景觀、民俗等資源，尤其是文化和民俗方面需深入挖掘，找到旅游小鎮(zhèn)不同于其他項(xiàng)目的特質(zhì)，以此為切入點(diǎn)，盡量避免與周邊旅游項(xiàng)目開發(fā)的同質(zhì)化競(jìng)爭。

2、布點(diǎn)――策劃小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品體系，引爆旅游市場(chǎng)。

根據(jù)旅游小鎮(zhèn)的總體定位，層次化確定旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，如哪些是面向高端客群，哪些是面向大眾客群；確定核心旅游產(chǎn)品、引爆性的旅游產(chǎn)品、盈利性的旅游產(chǎn)品、配套性的旅游產(chǎn)品等。

旅游產(chǎn)品體系是對(duì)總體定位的落實(shí)和校正，旅游產(chǎn)品是否能支撐總體定位，反過來總體定位是否有條件能夠?qū)崒?shí)在在的落在旅游產(chǎn)品上，這是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵一環(huán)，二者有機(jī)結(jié)合，才能保證后續(xù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作取得預(yù)期的結(jié)果。

3、運(yùn)營――制定實(shí)施策略，保證小鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

小鎮(zhèn)的運(yùn)營包括很多方面，其中有三個(gè)問題需要重點(diǎn)解決。首要一點(diǎn)是民生問題，旅游小鎮(zhèn)開發(fā)的主體涉及政府、開發(fā)商、居民，旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)收入提高并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)在旅游開發(fā)中三者存在利益博弈關(guān)系，居民在各方中處于弱勢(shì)地位，因此政府需要將民生問題作為旅游開發(fā)重點(diǎn)考慮的問題，在城市發(fā)展與旅游發(fā)展之間建立良性關(guān)系，多方共贏是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；其次是季節(jié)問題，季節(jié)性是大多數(shù)旅游地的典型特征，旺季欣欣向榮，淡季門可羅雀，旅游產(chǎn)品的設(shè)置和后期運(yùn)營盡量延長旅游旺季，并設(shè)置可行的四季旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)；第三是開發(fā)時(shí)序問題，旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)有別于旅游城市的“大而全”，追求“小而精”，前期開發(fā)可以了解旅游市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求，指導(dǎo)后續(xù)開發(fā)，同時(shí)精雕細(xì)琢、原汁原味的品質(zhì)更是凸顯旅游小鎮(zhèn)魅力的靈魂所在。

四、旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃

1、規(guī)劃體系――城市與旅游規(guī)劃體系有機(jī)結(jié)合。

旅游小鎮(zhèn)為的規(guī)劃需要將城鎮(zhèn)規(guī)劃體系和旅游規(guī)劃體系有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃師在旅游策劃方面的欠缺，導(dǎo)致只見建筑不見靈魂，對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品的缺乏考慮，會(huì)造成項(xiàng)目的整體失敗；旅游策劃師對(duì)城市規(guī)劃體系缺乏了解，響亮的定位，炫目的產(chǎn)品得不到空間落實(shí)，也無法實(shí)現(xiàn)初衷，因此旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)需策劃先行，規(guī)劃跟進(jìn)，立得了意，落得了地。

2、景觀風(fēng)貌――文化筑魂，設(shè)計(jì)遵循文化。

旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要避免千城一面，盲目國際化。對(duì)旅游地來說，游客的興趣點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)環(huán)境、文化的差異，旅游小鎮(zhèn)要吸引游客，文化特色是關(guān)鍵。空間氛圍的營造給游客很強(qiáng)的代入感，建筑語匯、景觀小品、室內(nèi)裝飾中的文化要素，是旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要重點(diǎn)研究和挖掘的創(chuàng)作素材。

3、設(shè)施配置――設(shè)施超前，服務(wù)共享。

基于旅游服務(wù)對(duì)“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，旅游小鎮(zhèn)配套設(shè)施無論是從種類還是數(shù)量，都高于普通小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，因此服務(wù)設(shè)施指標(biāo)的選取不能完全按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》確定，要綜合考慮常住人口和流動(dòng)人口（包括旅游人口及因旅游發(fā)展吸納的外來就業(yè)人口等），進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算。旅游小鎮(zhèn)生態(tài)為基，小鎮(zhèn)旅游人口的確定要充分考慮到小鎮(zhèn)的生態(tài)承載能力，旅游設(shè)施的配置科學(xué)合理，適當(dāng)留有余量，杜絕浪費(fèi)。

五、結(jié)論與建議

旅游小鎮(zhèn)的工作框架與技術(shù)路線框圖

旅游小鎮(zhèn)具有自身的鮮明特性，不能直接套用小城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制方法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需要策劃先行，找準(zhǔn)小鎮(zhèn)的定位和靈魂，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)品體系和實(shí)施策略，規(guī)劃設(shè)計(jì)才有的放矢，具有落地性和可實(shí)施性。旅游小鎮(zhèn)的市場(chǎng)引爆和品牌效應(yīng)，必將帶動(dòng)旅游小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)真正意義的跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

現(xiàn)階段，節(jié)能建筑和低碳城市的發(fā)展理念席卷全球，隨著人們生活水平的提高，它是人們時(shí)下最關(guān)心的問題。筆者結(jié)合自己所在工作單位的親身實(shí)踐，然后通過其部門的具體操作案例，主要分析探討了蘇州節(jié)能建筑與低碳城市的發(fā)展。

1 關(guān)于節(jié)能建筑和低碳城市的概述

隨著全球經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的惡化，我國城市發(fā)展也遇到了“瓶頸”。目前，節(jié)能建筑和低碳城市也在逐步成為建筑界的主流趨勢(shì)。從根本上來說，“低碳城市”和“節(jié)能建筑”在本質(zhì)上是一致的，而且“低碳”更能夠體現(xiàn)出“節(jié)能”，有利于城市的發(fā)展，以及公眾的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí)，節(jié)能建筑和低碳城市在具體的實(shí)踐過程中，需要相互融合、體現(xiàn)，它綜合了辦公、休閑以及居家這三種日常生活方式，屬于一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

節(jié)能建筑，從本質(zhì)上來講，主要是指遵從氣候設(shè)計(jì)以及節(jié)能等要求而建立的建筑。它涉及建筑規(guī)劃區(qū)分、外部環(huán)境的研究和綜合利用以及建筑的設(shè)計(jì)、朝向等，主要為了能夠在使用的過程中降低能耗。而低碳城市，則是城市發(fā)展的根本目標(biāo)，主要是為了降低城市的二氧化碳排放量，而進(jìn)行的一系列社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及景觀設(shè)計(jì)等城市建設(shè)。其中，低碳城市建設(shè)的核心問題是建設(shè)零能源消耗系統(tǒng)，利用科學(xué)技術(shù)，在最大的程度上使用自然資源和能源，實(shí)現(xiàn)零化石能源使用的目標(biāo)。同時(shí)，低碳城市的建設(shè)也離不開低碳經(jīng)濟(jì)，它是一種基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)模式，主要是實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放以及低污染。低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終結(jié)果，它能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)的雙贏局面。

2 節(jié)能建筑和低碳城市在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)發(fā)展逐步加快，人們對(duì)于資源的需求也在逐步增大，而現(xiàn)階段，全球資源短缺情況也在逐漸嚴(yán)重，“高碳”城市也在威脅著人類社會(huì)的發(fā)展。因此，“可持續(xù)發(fā)展”的城市模式受到了人們的關(guān)注。現(xiàn)階段，我國在節(jié)能建筑和低碳城市發(fā)展方面存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：第一，我國地方政府在節(jié)能建筑和低碳城市的發(fā)展方面缺乏具體的實(shí)踐，偏重概念；第二，城市規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)不夠充分、全面；第三，在建設(shè)節(jié)能建筑和低碳城市的時(shí)候，出現(xiàn)盲目跟進(jìn)的現(xiàn)象；第四，市民缺乏低碳意識(shí)，降低了整個(gè)市場(chǎng)接受度；第五，規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目成本高，而且缺乏復(fù)制和推廣能力。

3 節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)在蘇州投資建設(shè)的必要性

3.1 完善城市配套、打造城市精品

在蘇州建設(shè)節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)，是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求。

3.2 引領(lǐng)節(jié)能環(huán)境科技人才的實(shí)踐體驗(yàn)區(qū)與配套服務(wù)區(qū)

為了提升配套功能，綠色小鎮(zhèn)滿足孵化企業(yè)、科技研發(fā)企業(yè)的工作生活需要，同時(shí)倡導(dǎo)一種綠色生活的理念，在綠色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)過程中，開發(fā)建設(shè)國際人才社區(qū)，企業(yè)家俱樂部、生態(tài)之家、綠色家園、酒店式公寓等多種形態(tài)的人居產(chǎn)品。“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”，集中采用適合當(dāng)?shù)氐木G色技術(shù)，進(jìn)行綠色集成技術(shù)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)“綠色”、“微碳”、“零排放”的“碳環(huán)境”，并逐步形成、完善和制定出相應(yīng)的“碳環(huán)境”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步在蘇州市甚至整個(gè)江蘇省推廣應(yīng)用。

3.3 積極推進(jìn)蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革

蘇州被列為省“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革，是蘇州實(shí)現(xiàn)率先、科學(xué)、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，事關(guān)蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。西部生態(tài)城的建設(shè)是開展城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的一部分，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市與富民有機(jī)統(tǒng)一；有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)整體布局，拓展“三農(nóng)”與“三化”發(fā)展空間；有利于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營方式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面。

4 節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)在蘇州投資項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)踐意義和影響

實(shí)行節(jié)能建筑和低碳城市是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)階段，我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展時(shí)期，在未來的15年內(nèi)，想要保持GDP每年持續(xù)增長7%，就必須解決面臨的資源約束和環(huán)境壓力，因此我國發(fā)展節(jié)能建筑和低碳城市刻不容緩，而且，我國還沒有真正意義上的低碳小鎮(zhèn)，國內(nèi)在低碳、節(jié)能這一方面的企業(yè)也相對(duì)零散、核心技術(shù)也比較薄弱。盡管如此，很多地方政府仍十分關(guān)注低碳城市的建設(shè)。中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)是唯一一家以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的央企，主營業(yè)務(wù)之一就是發(fā)展節(jié)能建筑和建筑節(jié)能，建設(shè)低碳城市，而蘇州市就是它的一個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐點(diǎn)，目前已投資建設(shè)“長江節(jié)能科技產(chǎn)業(yè)園”、“中節(jié)能（蘇州）環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園”、“蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”等低碳園區(qū)，為下一步投資建設(shè)低碳小鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。通過綠色建筑滿足人們的生理以及心理需求，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處；另外，通過蘇州市“低碳小鎮(zhèn)示范社區(qū)”的建立，可以實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)低碳生活以及低碳教育的目的；通過節(jié)能環(huán)保最新理念的實(shí)際應(yīng)用，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；還可以通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)我國西部生態(tài)城市的建設(shè)。

5 蘇州節(jié)能建筑與低碳小鎮(zhèn)發(fā)展的具體方法措施

5.1 通過規(guī)劃設(shè)計(jì)來引導(dǎo)節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)的建設(shè)

在實(shí)行節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)的建設(shè)時(shí)，需要對(duì)整個(gè)小鎮(zhèn)的碳排放進(jìn)行減量化處理，這其中主要包含兩方面的內(nèi)容：減少排放以及增加固碳。因此，必須要對(duì)蘇州市進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)的整體規(guī)劃，在這其中，首先要規(guī)劃設(shè)計(jì)城市建設(shè)，其次，要建立低碳經(jīng)濟(jì)以及節(jié)能城市綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)，在整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)實(shí)施，在進(jìn)行節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候，要注意因地制宜，充分發(fā)揮科技和創(chuàng)意手段，顯示出規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性。

在進(jìn)行節(jié)能建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要以提高建筑的使用壽命為基礎(chǔ)，保證規(guī)劃的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，建立高品質(zhì)建筑。在規(guī)劃形成之后，要嚴(yán)格執(zhí)行其法定程序，同時(shí)強(qiáng)化問責(zé)，保證公開、透明。要積極推廣城市綜合體，建立居住、商業(yè)和工作為一體的綜合社區(qū)，在城市中間通過功能分區(qū)，可以降低交通能耗。

5.2 樹立正確的低碳節(jié)能理念

提高建筑使用壽命可以在很大程度上節(jié)約建材資源。而且，從建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到施工、使用，以及后期的維護(hù)和拆除，在建筑的整個(gè)壽命過程中，要綜合考慮節(jié)能理念。而且在建筑拆除之后，我們要提高建筑物的回收利用率。另外，樹立正確的低碳節(jié)能理念，首先要統(tǒng)籌新建建筑和既有建筑，其次，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，避免出現(xiàn)重城輕鄉(xiāng)的狀況。

5.3 改造既有建筑，實(shí)行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

在實(shí)行節(jié)能建筑的時(shí)候，可以從改造既有建筑入手，把那些老房子實(shí)行維護(hù)改造，讓老房子煥發(fā)新生。在進(jìn)行改造的時(shí)候，要注意節(jié)能改造和城市環(huán)境改造之間的關(guān)系，同時(shí)也要注意提升整個(gè)建筑物的功能。還有要加快城鎮(zhèn)供熱體系改革，嚴(yán)防出現(xiàn)大拆大建的情況，提升企業(yè)和居民的行為節(jié)能。

另外，可以轉(zhuǎn)變現(xiàn)有住宅方式，實(shí)行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，利用先進(jìn)的制造業(yè)來改變傳統(tǒng)建筑業(yè)。

5.4 強(qiáng)化政策支持和資源整合

首先，要結(jié)合城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)蘇州市實(shí)行財(cái)稅金融政策引導(dǎo)；其次，強(qiáng)化對(duì)于發(fā)展節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)的政策支持和資金支持；再次，建立健全的相關(guān)政策體系，對(duì)節(jié)能建筑和低碳小鎮(zhèn)的發(fā)展，進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管；最后，搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)，利用這個(gè)平臺(tái)去整合資源，促進(jìn)建筑節(jié)能的實(shí)施和發(fā)展。

6 結(jié) 論

綜上所述，在節(jié)能建筑與低碳小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，開發(fā)商以及設(shè)計(jì)、施工單位都承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)，盡管如此，高科技以及節(jié)能技術(shù)和無碳城市是我國將來所有城市的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]章樹榮.加強(qiáng)地區(qū)合作大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展——第六屆長三角能源科技論壇在南京召開[J].上海節(jié)能，2009（12）：45-48.

[2]《上海城市管理》編輯部.營造品質(zhì)生活建設(shè)低碳城市——第七屆長三角科技論壇城市科學(xué)分論壇綜述[J].上海城市管理，2010，19（6）：86-88.

篇10

（一）關(guān)于旅游文化小鎮(zhèn)

旅游文化小鎮(zhèn)建設(shè)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模、結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平來決定，要根據(jù)非遺資源分布狀況精心規(guī)劃設(shè)計(jì)的旅游文化小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)既要考慮非遺資源，也要因地制宜根據(jù)旅游事業(yè)發(fā)展的需要。要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)胤沁z特色，以非遺資源深度發(fā)掘?yàn)楹诵模瑢⒎沁z建設(shè)成為旅游文化小鎮(zhèn)旅游的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。深入剖析鎮(zhèn)史、鎮(zhèn)風(fēng)、勵(lì)志、藝術(shù)成就和非遺資源，建設(shè)非遺資源完備的游客觀光、欣賞的活動(dòng)場(chǎng)所。轉(zhuǎn)變思維方式，推動(dòng)旅游文化小鎮(zhèn)建設(shè)重硬件向重內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，為拓展基本客源奠定軟硬件基礎(chǔ)。

（二）非遺資源

非遺資源包括口頭文學(xué)、表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)、禮儀、手工藝和技能等傳統(tǒng)文化傳承形式，是活態(tài)文化遺產(chǎn)，是旅游文化小鎮(zhèn)文化之魂，其最大的特點(diǎn)是保持著當(dāng)?shù)靥厥獾奈幕瘋鞒校鋫鞒械幕A(chǔ)是代代身口相傳的模式，這種模式構(gòu)成牢固的傳承鏈并不間斷地延續(xù)著，但其根基十分脆弱，目前非遺資源面臨十分嚴(yán)峻的生存環(huán)境。政府必須強(qiáng)力干預(yù)，摸清非遺資源生存狀況，制訂搶救非遺資源的有效措施，定期出臺(tái)非遺資源保護(hù)名錄等保護(hù)措施。

二、旅游文化小鎮(zhèn)融入非遺資源的意義

（一）提升旅游文化小鎮(zhèn)品質(zhì)和內(nèi)涵。

一是非遺資源都是經(jīng)過歷史長河的提煉存留下來的精華，也是傳統(tǒng)文化的精粹。二是融入非遺資源能有效增添旅游文化小鎮(zhèn)旅游景區(qū)的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。通過對(duì)非遺資源進(jìn)一步挖掘整理，建立非遺資源檔案，是對(duì)非遺項(xiàng)目最有效地保護(hù)，也是豐富景區(qū)內(nèi)容的有效方法。三是旅游文化小鎮(zhèn)是非遺資源再現(xiàn)的載體。通過非遺資源中的藝術(shù)、風(fēng)俗、文化形式的再現(xiàn)，不僅可以豐富了旅游文化小鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目，而且可以提升了旅游項(xiàng)目的品質(zhì)和內(nèi)涵。

（二）提升旅游文化小鎮(zhèn)魅力和層次

旅游文化小鎮(zhèn)非遺資源是寶貴的財(cái)富，是提升旅游文化小鎮(zhèn)魅力和層次的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揮非遺作用，才能較好地形成自己的特色和自己的品牌。

1、非遺融入旅游文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建自己的展示舞臺(tái)，就能讓游客方便地了解鎮(zhèn)史、地域變遷、人文現(xiàn)狀、文化底蘊(yùn)。因?yàn)榉沁z資源默默記錄、承載和見證鎮(zhèn)了歷史發(fā)展的軌跡。

2、非遺融入旅游文化小鎮(zhèn)使民間工藝得以傳承和保護(hù)。非遺越是古老非遺越有價(jià)值，越是古老越有研究價(jià)值，非遺對(duì)現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無凝具有巨大的推動(dòng)作用。

3、非遺融入旅游文化小鎮(zhèn)其特色游可以陶冶游客情操，純化心靈。在這里游客可以找到原始生活的痕跡，感受古人的生活，體驗(yàn)古人的勞作、純樸，享受古人創(chuàng)造的藝術(shù)味道。

三、影響非遺融入旅游文化小鎮(zhèn)的因素

非遺融入旅游文化小鎮(zhèn)程度不夠，沒有得到有效保護(hù)，有的地方非遺和旅游文化小鎮(zhèn)甚至截然分開，非遺資源和鄉(xiāng)土魅力得不到體現(xiàn)，影響到旅游文化小鎮(zhèn)旅游品牌的創(chuàng)建和旅游事業(yè)的發(fā)展，其影響因素表現(xiàn)如下：

（一）重視不夠

非遺資源因融入旅游文化小鎮(zhèn)沒有擺在應(yīng)有位置。非遺資源由于重視不夠，許多祠堂、明清建筑，手工作坊在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中面貌全非，不少因此消亡，非遺不僅沒有得到保護(hù)反而遭到嚴(yán)重破壞，非遺資源也因此失去了生存的環(huán)境和土壤。

（二）結(jié)合不緊，

非遺資源融入旅游文化小鎮(zhèn)因缺乏統(tǒng)籌安排其實(shí)質(zhì)是結(jié)合松散，各部門各自為政比如：宣傳口搞“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，文化口搞“特色文化示范基地）、體育口搞“小康體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等，缺乏集中統(tǒng)籌管理的平臺(tái)，基于此難以形成優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)勢(shì)資源。

（三）資金不足

非遺資源融入旅游文化小鎮(zhèn)并得到有效保護(hù)需要足夠的資金支撐。旅游文化小鎮(zhèn)不僅啟動(dòng)需要一筆巨額資金，而且隨后日常運(yùn)行管理也需要一定的資金量維持，另打造自己的旅游品牌也需要足夠的資金扶持，否則將流于形式。

（四）人氣不旺

由于旅游文化小鎮(zhèn)只注重娛樂、休閑，而忽略了對(duì)居民道德教育。單純考慮旅游業(yè)忽視了給當(dāng)?shù)鼐用窬偷貏?chuàng)業(yè)、就業(yè)、守業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。導(dǎo)致青年人大量外出打工，不僅影響當(dāng)?shù)厝藲猓灿绊懙椒沁z傳承人的選擇和培養(yǎng)，導(dǎo)致非遺傳承和保護(hù)存在雙重問題，珍貴的民風(fēng)、民俗逐漸消亡，一些寶貴的非遺項(xiàng)目因傳承的短缺面臨滅絕的處境。

（五）開發(fā)不力

由于管理不善，旅游文化小鎮(zhèn)可用非遺資源長期閑置，沒有做好頂層設(shè)計(jì)，非遺資源沒有用武之地。沒有抓住機(jī)會(huì)，憑借旅游文化小鎮(zhèn)非遺項(xiàng)目，開發(fā)非遺特色為主的原汁原味原生態(tài)旅游項(xiàng)目、利用非遺資源生產(chǎn)特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，也沒有抓住機(jī)會(huì)結(jié)合仿古建筑群和生產(chǎn)、生活模式再現(xiàn)原住民風(fēng)情和風(fēng)俗。

四、非遺融入旅游文化小鎮(zhèn)

旅游文化小鎮(zhèn)是非遺資源展示的舞臺(tái)，非遺是旅游文化小鎮(zhèn)文化靈魂，只有融入非遺資源才有旺盛的生命力，非遺資源依靠旅游文化小鎮(zhèn)才能得到有效保護(hù)和深化利用。

（一）政府主導(dǎo)

將各具特色的非遺資源以特色牌展示，如藝術(shù)、音樂、醫(yī)藥、競(jìng)技和口頭文學(xué)打造成特色、亮點(diǎn)和看點(diǎn)。強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，根據(jù)非遺資源現(xiàn)狀，培育特色、精品，創(chuàng)建品牌，要建立明細(xì)的非遺項(xiàng)目資助機(jī)制。進(jìn)一步挖掘自身非遺特色文化，逐步提高藝術(shù)水準(zhǔn)和檔次。要建立非遺利用檔案，對(duì)非遺保護(hù)與利用進(jìn)行日常監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)。

（二）用活非遺資源

要充分挖掘和收集非遺元素，建設(shè)鎮(zhèn)非遺資源。要利用非遺資源，盤活非遺資源。要注意非遺資源的多樣性，在挖掘本土文化的基礎(chǔ)上，接納外地非遺資源。把非遺資源作為切入點(diǎn)，做大做強(qiáng)旅游文化小鎮(zhèn)旅游事業(yè)。

（三）人才隊(duì)伍培養(yǎng)

旅游文化小鎮(zhèn)需要選擇一批精干的管理人員的管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)。需要選擇合適的傳承人并提供資助，因?yàn)榉沁z要得到保護(hù)首先要保護(hù)傳承人，政府必須給予足夠生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。要將傳統(tǒng)的師徒相承和開班培訓(xùn)相結(jié)合，加大傳承人的培養(yǎng)力度。

篇11

[ Key words ]: small town; demand; mountain building; regional language; ecological low carbon

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、引言

黨的十七大報(bào)告提出：“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”為全國各個(gè)區(qū)域積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向。在新的形式下，煤炭促旅游，旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，已成為山西特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略之一。

皇城相府旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)是在中國特色城鎮(zhèn)化道路和山西特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下的一種全新模式的探索。

2、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目用地位位于山西晉城市陽城縣北留鎮(zhèn)皇城相府的樊溪組團(tuán)史山村附近，是經(jīng)過晉陽高速公路，進(jìn)出中國五A景區(qū)皇城相府旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的門戶。距皇城村約2公里，距陽城縣城約13公里，距晉城市區(qū)約25公里。

本次設(shè)計(jì)的區(qū)域?yàn)榉M團(tuán)地塊，規(guī)劃范圍東起史山村委會(huì)，西至樊溪河，南靠史山河南側(cè)的丘陵坡地，北鄰東裕山丘，東區(qū)規(guī)劃用地東西長約1400多米，南北寬大概控制在150——400米之間，規(guī)劃用地面積約34.4公頃（515.5畝）。

3、規(guī)劃三大特點(diǎn)

本項(xiàng)目以“營建一個(gè)有地域特色的現(xiàn)代居住小鎮(zhèn)，并能成為山西小鎮(zhèn)建設(shè)的特色示范”為主要規(guī)劃目標(biāo),“以自然、樸素、節(jié)約資源”為原則，作了四大研究: 皇城傳統(tǒng)文化特色及本土建筑風(fēng)貌研究、中國及皇城村新城鎮(zhèn)建設(shè)近況、 基地用地現(xiàn)狀、過去將來的當(dāng)?shù)鼐幼∩钚枨蟮取亩l(fā)掘出本項(xiàng)目的項(xiàng)目定位,明確了本項(xiàng)目的三大地域特色:

特點(diǎn)1、晉東南具有山水風(fēng)情的現(xiàn)代居住小鎮(zhèn)

1、山體北側(cè)開發(fā)、南側(cè)保護(hù)。

2、中心挖湖蓄水、臨水而居。

特點(diǎn)2、傳承皇城傳統(tǒng)建筑特色的新現(xiàn)代建筑群

1、注重對(duì)皇城相府建筑的詳細(xì)研究，探尋皇城現(xiàn)代建筑造型的正確方向，形成皇城新建筑的地域性語言。

2、布局采用圍合式的院落空間布局，強(qiáng)調(diào)與山地地形的融合和協(xié)調(diào)；建筑色彩采用皇城相府建筑主體土黃色彩為主色調(diào)，配合周邊地形的土紅、灰白色彩為輔色調(diào)；在建筑細(xì)節(jié)上更是挖掘了皇城相府特有的建筑特色符號(hào)，如門窗、瓦檐、磚墻等。

特點(diǎn)3、滿足當(dāng)?shù)鼐幼≌哌^去和未來的生活功能需求

1、重視現(xiàn)代居民生活需求、提升生活品質(zhì)。如布置了體育健身設(shè)施，便利的生活服務(wù)系統(tǒng)，完善的鄰里空間等。

2、調(diào)研了解傳統(tǒng)生活方式，延續(xù)傳統(tǒng)。本項(xiàng)目調(diào)研了解當(dāng)?shù)鼐用駱酚诒Ａ舻囊恍﹤鹘y(tǒng)生活方式和民俗風(fēng)情需求，并表現(xiàn)在規(guī)劃功能的設(shè)置中。

4、特點(diǎn)1——晉東南具有山水風(fēng)情的現(xiàn)代居住小鎮(zhèn)

4.1、史山河岸線做法

不改變?cè)旭g岸，僅在原有河道兩側(cè)覆土植草，形成彎曲自然的緩坡草坪駁岸，沿水放置自然巖石或鵝卵石，水邊種植水生植物，從而改變?cè)瓉砜菟诤哟玻瑹o景可看的問題；

4.2、 史山河兩側(cè)自然樸素的延伸帶

史山河南側(cè)：健身休閑主題公園

在小鎮(zhèn)廣場(chǎng)對(duì)面拓寬河面形成較開闊的湖面，使該區(qū)域背山面水，創(chuàng)造優(yōu)美的景觀；沿湖邊建大片平整草坪供小鎮(zhèn)居民健身休閑。草坪上設(shè)置有散步道，并可以在這里騎車游覽。

史山河北側(cè)：主要道路景觀帶

道路兩側(cè)以緩坡草坪結(jié)合自然排列的行道樹綠化為主，行道樹或疏或密，使兩側(cè)的水景、山景時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的出現(xiàn)在人們面前。

4.3、小鎮(zhèn)廣場(chǎng)，居民與游客互動(dòng)

由四部分組成，為居民提供生活休閑健身場(chǎng)地的同時(shí)也成為游客和居民互動(dòng)的場(chǎng)所。

草坪內(nèi)廣場(chǎng)：由活動(dòng)草坪及兒童溜冰場(chǎng)地組成，為兒童提供的活動(dòng)場(chǎng)地；

樹陣活動(dòng)廣場(chǎng)：是形象入口區(qū)，人們可從退臺(tái)式樹陣廣場(chǎng)進(jìn)入市民活動(dòng)廣場(chǎng)，舞蹈健身聚會(huì)場(chǎng)地；

林蔭休憩區(qū)：緩坡草坪上挺立著高大的喬木，人們可圍坐在林蔭下的圓坐凳休息；

濱水區(qū)：由濱水木棧道，親水茶座，欣賞水景的最佳場(chǎng)所。

4.4、北側(cè)梯田狀的山，太行山脈看風(fēng)景

北側(cè)山體的梯田，可種植桃、梨、蘋果等果樹，即可增加該處山體的綠量，使其成為小鎮(zhèn)的北側(cè)綠色背景。開辟游客游步道，通向山頂，吸引游客登山看景。

5、特點(diǎn)2——傳承皇城傳統(tǒng)建筑特色的新現(xiàn)代建筑群

地塊內(nèi)部可利用的區(qū)域歷史文化資源主要為皇城相府古堡建筑，研究它們的特色，可以為本項(xiàng)目建設(shè)發(fā)現(xiàn)一些具有本土特色的設(shè)計(jì)手段，經(jīng)初步分析，比較有操作性的切入點(diǎn)按重要性，依次為“色彩”、“布局”、“典型設(shè)計(jì)符號(hào)”這三個(gè)方面。

5.1色彩

皇城相府古堡建筑主色調(diào)為土黃色。輔助色是土紅色和青灰色。土紅色是土黃色在長期風(fēng)雨侵蝕的演變色，青灰色是土黃色城墻顏色脫落后磚墻的原色及柱礎(chǔ)、外墻底部的石材色。

在皇城村今后建設(shè)的現(xiàn)代建筑色彩中應(yīng)使用這些主色調(diào)、輔助色。

主色調(diào) 土黃色系：SM1：0451—0453，0461—0463，

SM2：0454—0455，0464—0466，

SM3：0456 —0457，0467，0476—0477

輔色調(diào) 土紅色系：SM1：0541—0542SM2：0543 —0545 SM3：0546

青灰色系：SM1：1491—1494SM2：1495—1496 SM3：1497

——色彩體系詳見《建筑通用色卡》

5.2、布局

四合院格局承載著北方傳統(tǒng)鄰里文化的院落空間，是人們?nèi)粘＝涣鳌⒒顒?dòng)的必要場(chǎng)所。

5.3、典型設(shè)計(jì)符號(hào)

1）墻面：涂料、石材。

2）屋面：深灰仰伏板瓦。

3）屋頂形式

雙坡屋頂：1-2F傳統(tǒng)民居采用雙坡屋頂，有挑檐。

平屋頂：山地民居多采用平屋頂，與自然山體融合較好。

4）門窗

門窗洞口細(xì)節(jié)：木材與石材組合壓邊

門窗顏色：紅色、黑色

欄桿顏色：紅色

5）門斗

樣式：作為在建筑物出入口設(shè)置的建筑過渡空間，層次豐富，雕刻裝飾精巧。

材料：主料木材，輔以石料柱礎(chǔ)。

以上傳統(tǒng)設(shè)計(jì)符號(hào)具有一定代表性，同時(shí)又可以在現(xiàn)代建筑中加以采用。此外還有“窯

洞”它是功能空間與自然環(huán)境融合的“穴居式”范例。外觀樸素，冬暖夏涼，舒適節(jié)能。

6、特點(diǎn)3——滿足當(dāng)?shù)鼐幼≌哌^去和未來的生活功能需求

6.1、城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)代生活功能需求研究

本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)置一系列滿足現(xiàn)代生活的功能設(shè)施，提升安置居民的生活品質(zhì)，營造現(xiàn)代化生活享受的小城鎮(zhèn)氛圍。經(jīng)深入研究,本項(xiàng)目城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)代生活功能需求如下:

6.2、城鎮(zhèn)化建設(shè)可能需要延續(xù)和更新的傳統(tǒng)生活習(xí)慣功能需求研究規(guī)劃在滿足現(xiàn)代生活功能的基礎(chǔ)上，深入研究當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)生活習(xí)慣，延續(xù)部分優(yōu)良的傳統(tǒng)，滿足當(dāng)?shù)鼐用駛鹘y(tǒng)生活習(xí)慣的要求。經(jīng)研究，本項(xiàng)目可延續(xù)或更新傳統(tǒng)生活習(xí)慣的功能需求如下：

7、結(jié)語

現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)建設(shè)，不在基于滿足簡單的住房要求，而是重在傳統(tǒng)文化的傳承、現(xiàn)代生活的舒適度、自然景觀的完善上。

規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，從皇城傳統(tǒng)文化特色及本土建筑風(fēng)貌研究、中國及皇城村新城鎮(zhèn)建設(shè)近況、 基地用地現(xiàn)狀、過去現(xiàn)在將來的當(dāng)?shù)鼐幼∩钚枨笏膫€(gè)方面深度挖掘而總結(jié)規(guī)劃的三大特點(diǎn)，并體現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)之上，使得本項(xiàng)目區(qū)別于其他一般小城鎮(zhèn)建設(shè)，表現(xiàn)的更加有深度，也更加專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《皇城相府旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)特色城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，2010

[2] [美]蘭德爾.阿倫特《國外鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)》，2010

篇12

一、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村院落閑置廢棄，傳統(tǒng)建筑損毀、優(yōu)秀文化傳承缺失等一系列問題，使傳統(tǒng)村落走向衰敗，造成了大量固定資產(chǎn)閑置和土地資源的浪費(fèi)，成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要瓶頸。我市這種閑置的老舊房屋幾乎村村都有，正如您所說這些老舊房屋“年代久遠(yuǎn)、樣式不一”，有的青山綠水環(huán)繞，有的隱于大山深處，將這不可多得的資源融于當(dāng)前的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中定會(huì)發(fā)揮價(jià)值，促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展。文化是小鎮(zhèn)的內(nèi)蘊(yùn)力，生態(tài)是小鎮(zhèn)的吸引力，旅游是小鎮(zhèn)的輻射力，將鄉(xiāng)村老舊房屋融入當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合山、水、林、田特色，建設(shè)旅游特特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的最佳選擇。

二、堅(jiān)持規(guī)劃現(xiàn)行，注重旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用。農(nóng)村老舊房屋屬于獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游資源，為了挖掘、打造這一資源必須制定系統(tǒng)的規(guī)劃并把這一規(guī)劃列入全市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中，以閑置的老舊房屋復(fù)活為抓手，積極引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)打造生態(tài)良好、生活富足、基礎(chǔ)設(shè)施完善、富有鮮活的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土特色的美麗鄉(xiāng)村，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，探索可持續(xù)、可復(fù)制的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。根據(jù)鄉(xiāng)村地域性、自然性、專業(yè)性的特點(diǎn)，因地制宜地開發(fā)獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，把旅游產(chǎn)業(yè)貫穿鄉(xiāng)村生產(chǎn)中。

三、在全域旅游的大背景下規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展的戰(zhàn)略的再定位，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富的科學(xué)的系統(tǒng)旅游，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有效手段。依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然景觀、便捷的交通等優(yōu)勢(shì)條件，通過租賃村中散落、閑置的古舊住宅，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造，在盡可能保持鄉(xiāng)土建筑風(fēng)格的前提下，對(duì)院落實(shí)施主題式景觀塑造，對(duì)房屋進(jìn)行修舊如舊的除險(xiǎn)加固，對(duì)房間進(jìn)行現(xiàn)代化的生活設(shè)施改造和富有傳統(tǒng)農(nóng)家特色的裝修裝飾，使其在有效傳承農(nóng)村傳統(tǒng)和特色文化的同時(shí)，成為富有現(xiàn)代氣息，能夠滿足都市人鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、休閑度假、養(yǎng)生健身等多種需求的古民居客棧、院落式鄉(xiāng)村主題酒店、鄉(xiāng)村會(huì)所等新型業(yè)態(tài)。在充分挖掘生態(tài)之美，傳承文化之韻，塑造產(chǎn)業(yè)之特，提升服務(wù)之優(yōu)的基礎(chǔ)上，打造集鄉(xiāng)居休閑、有機(jī)果品采摘、民俗文化和傳統(tǒng)美食體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)為一身的鄉(xiāng)村生活服務(wù)綜合體，使市民與村民和諧共處、和睦為鄰，充分體驗(yàn)和分享優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化和原生態(tài)的田園風(fēng)情。

散落在村內(nèi)的閑置古舊院落通過農(nóng)民專業(yè)合作社租賃給企業(yè)改造經(jīng)營，迅速變廢為寶，其文化價(jià)值、居住價(jià)值、建筑美學(xué)價(jià)值得到了充分發(fā)掘和有效利用，成為吸引都市人群體驗(yàn)傳統(tǒng)村落文化和傳統(tǒng)鄉(xiāng)居生活的鮮活載體。打造“一戶一院、一院一景、連點(diǎn)成片”的園林式特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)。

篇13

前言

住宅建設(shè)與千家萬戶息息相關(guān)，它涉及到每個(gè)居民的切身利益，影響著國家的發(fā)展與社會(huì)繁榮。在住宅小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中，積極推進(jìn)“以人為核本、順應(yīng)生態(tài)環(huán)境”的設(shè)計(jì)觀念，進(jìn)行“可持續(xù)發(fā)展”，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新活動(dòng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)出具有生態(tài)環(huán)境、設(shè)備完善、宜居的小區(qū)建筑，從而實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)人性化與環(huán)境生態(tài)化的和諧統(tǒng)一，創(chuàng)造宜居家園,是小區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)者必須思考的問題。本文以某小區(qū)工程為例, 淺議生態(tài)住宅小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

1生態(tài)住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

生態(tài)住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須綜合運(yùn)用當(dāng)代建筑美學(xué)、人工環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、建筑技術(shù)科學(xué)以及其它科學(xué)技術(shù)的成果，把住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)成一個(gè)小的生態(tài)系統(tǒng)，為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適、健康、環(huán)保、高效、美觀的居住環(huán)境。近年來，伴隨著住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代住宅不再單純地追求居住面積大小和適用的功能,，而更多地考慮還應(yīng)具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供空間環(huán)境、人文環(huán)境等具有觀光、休閑、度假等綜合性的功能。 隨著人們收入、閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭的日益激烈，人們渴望多樣化的小區(qū)，尤其希望能在典型的生態(tài)環(huán)境中回歸自然、放松自己，享受生活。因此，小區(qū)建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)成功與否，關(guān)鍵在于小區(qū)建筑能否滿足人們居住需求的同時(shí)，做到住宅小區(qū)的人性化與環(huán)境生態(tài)化的和諧統(tǒng)一。

東部華僑城由華僑城集團(tuán)投資35億興建的大型綜合生態(tài)旅游度假區(qū)。本人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織和設(shè)計(jì)了東部華僑城天麓街區(qū)，東部華僑城萊茵堡萊茵莊園。在工程實(shí)施過程中，堅(jiān)守“讓都市人回歸自然”的規(guī)劃宗旨，在山海間巧妙規(guī)劃了大峽谷、茶溪谷、云海谷三大主題。山間規(guī)劃有別墅，1號(hào)地塊別墅22幢獨(dú)立別墅坐落于大峽谷景區(qū)東側(cè)陡峭的山脊和山谷綠化帶間的坡地上，綿延起伏的山巒、郁郁蔥蔥的植被、壯闊的海景都是1號(hào)地塊的優(yōu)美自然景觀。整個(gè)東部華僑城別墅都秉承著成就建筑藝術(shù)的思想，順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的設(shè)計(jì)觀念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

東部華僑城萊茵堡、萊茵莊園總建面共5萬平方米以上，產(chǎn)品類型非常豐富，包括了：洋房、疊拼、雙拼、獨(dú)棟等物業(yè)類型，其中51套200平米左右疊拼別墅。萊茵堡位于鹽田區(qū)大梅沙，用地面積68437.58平方米，允許建筑面積11538平方米，規(guī)劃為德國城堡式建筑風(fēng)格，秉承歐洲建筑工藝，展現(xiàn)德國藝術(shù)風(fēng)情，感受德國小鎮(zhèn)風(fēng)情。萊茵莊園項(xiàng)目位于鹽田區(qū)大梅沙，用地面積193830.53平方米，允許建筑面積39972平方米，其中住宅31660平方米，低密度住宅8312平方米。

東部華僑城天麓街區(qū)位于大俠谷、云海谷、茶溪谷三大景區(qū)交界處，項(xiàng)目用地面積123938.7平方米，建筑面積38809.947平方米，產(chǎn)品包括雙拼別墅、疊拼別墅和多層洋房，總共126套188-305平方米的雙拼、疊拼和洋房，還有配套的商業(yè)街同時(shí)面市。此街區(qū)以“瑞士山水風(fēng)情小鎮(zhèn)”為主題，設(shè)計(jì)建造了功能多樣的景點(diǎn)，如商業(yè)街區(qū)、湖畔別墅區(qū)、生態(tài)瀑布區(qū)、山頂休閑區(qū)、湖畔生態(tài)觀光帶、玫瑰廣場(chǎng)等，同時(shí)結(jié)合東部華僑城景區(qū)內(nèi)的山、湖、建筑、人文等元素，讓住宅與生態(tài)旅游景區(qū)融為一體，是東部華僑城內(nèi)的核心景區(qū)。

2 生態(tài)住宅小區(qū)設(shè)計(jì)原則

生態(tài)住宅小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)原則是以運(yùn)用環(huán)境生態(tài)學(xué)原理和遵循生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展的原則，構(gòu)思、組織建筑內(nèi)外空間中的各種物質(zhì)因素，使物質(zhì)、能源在住宅小區(qū)內(nèi)有秩序地、充分良性循環(huán)轉(zhuǎn)換，保持高效、低碳、無污染，生態(tài)平衡的建筑環(huán)境。生態(tài)環(huán)境不僅涉及住宅區(qū)的自然環(huán)境，也涉及住宅區(qū)的人文、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)住宅主要是在這種原則的指導(dǎo)下，在住宅建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，始終以生態(tài)問題為中心，整合各種環(huán)境因素、建筑、人文、城市道路管網(wǎng)等元素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，使住宅區(qū)生態(tài)環(huán)境處于良性循環(huán)狀態(tài)之中。

3怎樣追求高效、低碳、無污染的生態(tài)住宅小區(qū)呢？

3.1生態(tài)住宅要有益于人的身心健康，滿足人體的舒適要求。做到陽光充足、通風(fēng)良好、空氣清新，及無輻射、無污染、低能耗以及環(huán)境舒適、設(shè)施完善、交通便利。在人文方面，既要保證安全性、私密性，又要滿足人與人之間、人與自然之間的交往需求。達(dá)到住宅與人、人與大自然的和諧關(guān)系，盡可能減少建筑對(duì)自然環(huán)境、建筑對(duì)人的負(fù)面影響，如材料的無害化、可降解、可再生、可循環(huán)，減少有害氣體、二氧化碳的排放以及不使用有害建筑材料等等。

3.2充分利用資源，因地制宜、合理開發(fā)，杜絕浪費(fèi)與大能耗的行為，以最低的能源、資源成本去獲取高效益的建筑出品。

住宅小區(qū)與大自然和不和諧，不僅體現(xiàn)在能量、物質(zhì)方面，同時(shí)也體現(xiàn)在精神境界方面，包括生態(tài)住宅與自然景觀相融合，與社會(huì)文化相融合。人們?cè)谶x擇住宅時(shí),不再單純地追求居住面積和適用的功能,而更多地考慮空間環(huán)境、人文環(huán)境、區(qū)域位置、物業(yè)管理、物資采購、交通等諸多因素,因此對(duì)小區(qū)總平面規(guī)劃的設(shè)計(jì)者提出了更高的要求。因此，在區(qū)域建筑規(guī)劃、住宅單體設(shè)計(jì)、建筑能源系統(tǒng)的設(shè)計(jì)的過程中要充分考慮建筑位置、朝向、造型、標(biāo)高、道路和綠化的布置、地形、地貌以及物業(yè)管理、物資采購、交通等諸多因素的細(xì)節(jié)處理，如維護(hù)結(jié)構(gòu)材料選擇、保溫方式、門窗形式、布置室外綠化布置(包括屋頂綠化和墻壁垂直綠化)和水體規(guī)劃等等；充分考慮氣候因素和場(chǎng)地因素，盡可能利用天然熱源、冷源來實(shí)現(xiàn)采暖與降溫；充分利用自然通風(fēng)來改善空氣質(zhì)量、降溫、除濕；在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行雨水收集、中水處理、水的循環(huán)利用和梯級(jí)利用； 使用本土材料、降低由干材料運(yùn)輸而造成的能耗和環(huán)境污染。

4結(jié)語

要將住宅小區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)做好,就必須處理好建筑與地形道路、綠化、相鄰建筑和周圍環(huán)境等之間的關(guān)系, 同時(shí)對(duì)人們的居住模式、居住心理和居住觀念要有深刻的了解,積極推進(jìn)“以人為核本、順應(yīng)生態(tài)環(huán)境”的設(shè)計(jì)觀念和“可持續(xù)發(fā)展”的方針，從而創(chuàng)造出一個(gè)高品質(zhì)、高效益的人居空間,實(shí)現(xiàn)住區(qū)人性化與環(huán)境生態(tài)化的和諧統(tǒng)一宜居家園。

生態(tài)住宅是多種技術(shù)集成的結(jié)果，它需要科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，更不能離開在政府相關(guān)政策法規(guī)的鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)。只有在設(shè)計(jì)過程中各專業(yè)人員的相互合作與共同努力，綜合運(yùn)用當(dāng)代建筑學(xué)、建筑技術(shù)科學(xué)、生態(tài)學(xué)及其它科學(xué)技術(shù)的成果，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、能源及社會(huì)等角度出發(fā)系統(tǒng)地評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)住區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境，才會(huì)有更多更好住宅生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)作品。

參考文獻(xiàn)