引論：我們?yōu)槟砹?3篇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強(qiáng)，國家超級計(jì)算濟(jì)南中心運(yùn)算速度和綜合技術(shù)水平位于國內(nèi)前列，全省所有城區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達(dá)到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強(qiáng)，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村，因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高，運(yùn)營商無法收回成本，不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備商提供商也不愿意花費(fèi)精力進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)。全省政務(wù)服務(wù)平臺基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務(wù)平臺的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速，“一次辦好”改革全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平，但在農(nóng)村，電子政務(wù)治理還比較薄弱，公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強(qiáng)。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動(dòng)下，智慧城市建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及，信息進(jìn)村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等各個(gè)方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”和市縣級大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè)，使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列，從地區(qū)分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時(shí)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進(jìn)展，顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和處置能力[3]。
2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進(jìn)一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對信息知識的應(yīng)用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對信息技術(shù)的掌握、理解和使用上，阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進(jìn)程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時(shí)忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財(cái)富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，中青年農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進(jìn)城，使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財(cái)富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)與一些偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農(nóng)村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，但我省移動(dòng)寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運(yùn)輸、倉儲、營銷、支付、消費(fèi)等整個(gè)流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購銷網(wǎng)點(diǎn)等方面的建設(shè)還需加強(qiáng)，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制和平臺。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，沒有完善的培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制。雖然在農(nóng)村開啟了社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，取得了一定的成績，但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建還不完整，學(xué)習(xí)資源不豐富，根本無法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機(jī)，不會上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂，對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴(yán)重，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進(jìn)程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑
3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，各級政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》，積極推動(dòng)“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持培育和引進(jìn)開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府，加強(qiáng)各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，并進(jìn)行機(jī)制和體制改革，推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策，特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補(bǔ)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度體系，營造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好制度氛圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)各級政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術(shù)人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇，利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，使農(nóng)民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵(lì)農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民獲得幸福感，改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財(cái)富流失等問題，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開展。3.4加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問題，已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。首先，以本土農(nóng)民為主，培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村中種地的人大量減少，大量的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，集中到少數(shù)人手中，形成了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢，因此，在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，積極培育實(shí)現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺，讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時(shí)代農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，建立健全人才培育、引進(jìn)及激勵(lì)機(jī)制，為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺建設(shè)以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字文化建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂，以無形之力推進(jìn)著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進(jìn)程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)政策和事務(wù)的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農(nóng)民在接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時(shí)，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國及各種媒體平臺，宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，改變意識，從思想上樹立農(nóng)村信息化的觀念，不斷學(xué)習(xí)國家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件，并積極落實(shí)到位。其次：將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系；再次：積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富，探索農(nóng)民在線交流議事模式，激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后：開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的網(wǎng)上公開，推動(dòng)形成積極互動(dòng)的農(nóng)村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。
4結(jié)語
目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動(dòng)山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會的影響不斷擴(kuò)大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。
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篇2
一、農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)對鄉(xiāng)村振興的價(jià)值
“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，這是在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，農(nóng)村消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困之后，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的國家戰(zhàn)略，是新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，將農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)所作出的總體部署。隨著《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的實(shí)施和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)系列文件的出臺，農(nóng)民的生活方式也在發(fā)生深刻變化，對健康的需求更加突出。由于歷史形成的城鄉(xiāng)差異和農(nóng)村地廣人稀的地域特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)的差異還難以消除。數(shù)字化公共體育服務(wù)則通過新一代信息技術(shù)的支撐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、供給方式的整體變革，通過數(shù)字賦能，讓優(yōu)質(zhì)的體育資源惠及基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，緩解農(nóng)村公共體育服務(wù)滯后的現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村振興提供保障和支撐。
二、衡水市農(nóng)村公共體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析
盡管2017年黨的報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但受歷史化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，衡水市農(nóng)村的常住人口構(gòu)成基本沒有發(fā)生變化，青壯年外出打工和學(xué)齡兒童尋求優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，使傳統(tǒng)行政村中老年人常住人口占比較大，很多村落成立“空心村”。
（一）衡水市農(nóng)村體育場地設(shè)施現(xiàn)狀
《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見》（2006）提出：“農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)是：一塊混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場，配備一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球臺。在此基礎(chǔ)上，提倡經(jīng)濟(jì)條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設(shè)施，形成體育文化廣場，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。”從2006年開始，衡水市從最初的“一場二臺”到后來的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）健身工程、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）示范工程、新民居健身工程、農(nóng)村面貌改造提升工程、行政村農(nóng)民體育健身工程等不同形式，逐年對農(nóng)村體育場地設(shè)施進(jìn)行持續(xù)投入。截至2020年，衡水市下轄5148個(gè)自然村已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身工程行政村全覆蓋，所有村落都有健身路徑，但受行政村的規(guī)模、常住人口和場地影響，健身場地大小、健身設(shè)施數(shù)量、整體布局略有差異。
（二）衡水市農(nóng)村健身活動(dòng)的特征
衡水市農(nóng)村健身活動(dòng)呈現(xiàn)明顯的性別、項(xiàng)目和村鎮(zhèn)“三差異”特征。1.性別和項(xiàng)目差異。調(diào)查得知，幾乎所有的行政村都有常態(tài)化的廣場舞活動(dòng)，而且這種活動(dòng)形成至少已有5～6年，以45～60歲的婦女為主，男性主要以散步為主，兒童活動(dòng)呈多樣化、隨意化現(xiàn)象。衡水從2013年開始每年都開展“村、鄉(xiāng)、縣、市籃球聯(lián)賽”，按照規(guī)定進(jìn)行選拔，歷時(shí)2個(gè)多月，因此衡水市籃球運(yùn)動(dòng)一直有較好的民間基礎(chǔ)，但非賽季的農(nóng)村，籃球項(xiàng)目只有學(xué)生在周末鍛煉，成人極少參與。2.村鎮(zhèn)差異。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）健身活動(dòng)的豐富程度和參與人群也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政村，除了健身舞，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還有健步行、太極拳、柔力球等活動(dòng)。
（三）衡水市農(nóng)村體育組織現(xiàn)狀
衡水市農(nóng)村體育組織屬于村民自發(fā)行為，由健身愛好者、村體育骨干或社會體育指導(dǎo)員組織，以自娛自樂形式為主。一些活動(dòng)開展比較好的體育組織通過參加上級行政部門或社會商業(yè)活動(dòng)獲得部分資助或獎(jiǎng)品。
（四）衡水市農(nóng)村體育技能培訓(xùn)現(xiàn)狀
衡水市每年都會舉辦二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，縣級舉辦三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，但除了傳統(tǒng)的線下晉級培訓(xùn)，沒有任何其他形式的繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，農(nóng)村體育骨干后期開展日常健身項(xiàng)目的更新完全靠線上自學(xué)。從以上調(diào)查可以看出，衡水市農(nóng)村公共體育服務(wù)場地設(shè)置能滿足村民最基本的鍛煉需求，但隨著農(nóng)民健身意識的增強(qiáng)，體育場地不足成為農(nóng)村體育活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展的主要矛盾。雖然能開展常態(tài)化的有組織的體育活動(dòng)，但活動(dòng)形式比較單一，這和縣市每年以廣場舞為主的賽事引導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)密切關(guān)聯(lián)；村民健身意識增強(qiáng)，移動(dòng)終端基本普及，體育骨干能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)；在健身人群方面，兒童活動(dòng)呈現(xiàn)隨意化，男性和老人的活動(dòng)項(xiàng)目匱乏，急需引導(dǎo)；在技能培訓(xùn)方面，體育系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)仍然以傳統(tǒng)的服務(wù)模式為主，不管是服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式都沒有和信息技術(shù)發(fā)生聯(lián)系，滯后的服務(wù)模式不能滿足群眾日益增加的健身需求，供需矛盾比較突出。
三、農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑分析
經(jīng)過十幾年的持續(xù)發(fā)展，衡水市農(nóng)村公共體育發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的健身意識、健身活動(dòng)也發(fā)生了質(zhì)的變化，并由此帶來了村容村貌、農(nóng)村文化、農(nóng)民身體素質(zhì)、農(nóng)民精神面貌的極大提升。但由于農(nóng)民對公共服務(wù)需求的總量增加，需求人群和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化，僅靠增加供給總量的傳統(tǒng)公共服務(wù)模式，已難以適應(yīng)農(nóng)村社會的變化。而數(shù)字化公共服務(wù)不但可以削弱農(nóng)村地域分散的制約因素，還可以實(shí)現(xiàn)資源共享、滿足群眾健身的多元需求，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。
（一）建立統(tǒng)一的數(shù)字化政府運(yùn)營機(jī)構(gòu)
在現(xiàn)有的管理體制下，政府的各個(gè)機(jī)構(gòu)分工明確，缺乏協(xié)同，在數(shù)字化政府運(yùn)營建設(shè)中表現(xiàn)出來的問題是：第一，政府的行政職能和信息化管理合二為一，各部門各系統(tǒng)自行負(fù)責(zé)和建設(shè)本系統(tǒng)的數(shù)字運(yùn)營工作，這樣就使大量行政人員從事與行政無關(guān)的數(shù)字技術(shù)工作，造成人力資源的浪費(fèi)；其二，各自為政，出現(xiàn)“信息孤島”或“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象。[1]公共體育服務(wù)數(shù)字化建設(shè)同樣應(yīng)該吸取數(shù)字政府建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須用數(shù)字化服務(wù)的“整體理念”來進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營，而不是由各個(gè)基層部門進(jìn)行建構(gòu)。因此應(yīng)由省級部門采用委托經(jīng)營的方式，牽頭成立公共體育服務(wù)數(shù)字化運(yùn)營中心，以市場化方式進(jìn)行運(yùn)作，各級政府作為使用者，只負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的建設(shè)和平臺的使用。這種政企合作的整體理念可極大提高公共體育服務(wù)數(shù)字化進(jìn)程和運(yùn)營效率。
（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化數(shù)字公共體育服務(wù)層級平臺
數(shù)字化公共體育服務(wù)體系平臺不是單獨(dú)在農(nóng)村構(gòu)建，而是采取“主站+分站”的站群系統(tǒng)模式。[2]整個(gè)站群管理系統(tǒng)采用模塊化的設(shè)計(jì)，方便以后的更新和維護(hù)；有完善的管理權(quán)限配置功能，采用分級管理的方式對子站進(jìn)行管理，如市可以指定縣管理員進(jìn)行管理縣級子站，縣管理員可以設(shè)置鄉(xiāng)管理員管理屬于鄉(xiāng)級子站，依次類推。
（三）衡水市農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)
根據(jù)我國政府的職能轉(zhuǎn)型要求，政府角色要從“劃槳”走向“掌舵”，這就意味著政府要調(diào)動(dòng)市場和社會力量參與公共服務(wù)。農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，可以在健身活動(dòng)基礎(chǔ)好的村設(shè)立數(shù)字化公共體育服務(wù)設(shè)施示范點(diǎn)，政府通過補(bǔ)貼或購買服務(wù)的方式，吸引優(yōu)秀的創(chuàng)新企業(yè)加入，提高運(yùn)營效率和活力。
（四）開展衡水市“農(nóng)村數(shù)字掃盲工程”活動(dòng)
公共體育數(shù)字化建設(shè)雖然是政府牽頭的一項(xiàng)民生項(xiàng)目，但服務(wù)最后對接的是普通民眾，要實(shí)現(xiàn)從技術(shù)層面到社會層面的轉(zhuǎn)化，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的同時(shí)，也給社會轉(zhuǎn)化帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。[3]所以要使數(shù)字化服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，首要的現(xiàn)實(shí)問題就是要消除“數(shù)字弱勢群體”，彌合“數(shù)字鴻溝”，避免因受教育程度不高、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不敏感而導(dǎo)致資源浪費(fèi)或效率受限。因此，在建設(shè)數(shù)字化公共服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，同步開展線下“農(nóng)村數(shù)字掃盲工程”活動(dòng)。“農(nóng)村數(shù)字掃盲工程”活動(dòng)可分層推進(jìn)，首先對所有的社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行數(shù)字化使用培訓(xùn)，能熟練使用網(wǎng)絡(luò)平臺和移動(dòng)終端的數(shù)字資源；其次發(fā)展、挖掘和培訓(xùn)關(guān)注運(yùn)動(dòng)健身的農(nóng)民和社團(tuán)，發(fā)揮他們在數(shù)字化推廣中的作用；最后，以點(diǎn)帶面，在村民中開展數(shù)字掃盲活動(dòng)，從線下推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，營造數(shù)字化發(fā)展氛圍，從而更好地發(fā)揮線上資源的作用。數(shù)字化公共體育服務(wù)是以協(xié)同治理為核心的系統(tǒng)工程，它賦予了農(nóng)村體育新的內(nèi)涵，既是農(nóng)村體育供給側(cè)改革的觸發(fā)器，也是激發(fā)農(nóng)村體育市場活力的發(fā)酵劑，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、創(chuàng)新公共服務(wù)范式的重要途徑。
參考文獻(xiàn)：
[1]逯峰.整體政府理念下的“數(shù)字政府”[J].中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2019(6):56-59.
篇3
鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進(jìn)行創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶，加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度，開發(fā)更多利率較高、風(fēng)險(xiǎn)較低的特色化金融理財(cái)產(chǎn)品，由農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織專門人員進(jìn)行入戶推廣，不斷提升農(nóng)村貧困人員的財(cái)產(chǎn)性收入。二是擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實(shí)幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場景。加快推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費(fèi)、教育醫(yī)療等具體場景，搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢包，在日常經(jīng)營、消費(fèi)中使用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國農(nóng)村地區(qū)的各類資源條件，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺，加大碳產(chǎn)品的交易力度，支持農(nóng)村地區(qū)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。
篇4
東訊科技網(wǎng)站集群電子政務(wù)解決方案的開發(fā)基于B/S結(jié)構(gòu),充分運(yùn)用門戶應(yīng)用集成(EAI)技術(shù)、門戶技術(shù)、內(nèi)容管理技術(shù)、搜索引擎技術(shù)、元數(shù)據(jù)管理技術(shù)等進(jìn)行網(wǎng)站群的建設(shè)。系統(tǒng)主要由站群管理平臺、站點(diǎn)管理平臺、信息交換平臺、多級數(shù)據(jù)采集分析平臺和數(shù)據(jù)庫平臺構(gòu)成,具有較強(qiáng)的通用性,具有很大的市場空間和經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值。
東訊科技網(wǎng)站集群電子政務(wù)解決方案具備以下優(yōu)勢:
?通過門戶網(wǎng)站集群的建設(shè),政府部門可以實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通和共享,最大限度地避免了信息孤島的產(chǎn)生,促進(jìn)政府信息資源的整合和利用,滿足國家制訂的政府信息化建設(shè)的方針和政策的要求。
?采用網(wǎng)站集群技術(shù)統(tǒng)一建設(shè)政府部門信息化門戶,可節(jié)省大量政府信息化投資經(jīng)費(fèi),減少低水平重復(fù)建設(shè)。
?有利于統(tǒng)一管理網(wǎng)站集群,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、一致、有效的管理,顯著降低網(wǎng)站的運(yùn)維成本。
?有利于提高政府信息化應(yīng)用水平,極大推動(dòng)政府信息化建設(shè)。
云南數(shù)字鄉(xiāng)村工程是云南省迄今為止最大的信息化項(xiàng)目,第一期項(xiàng)目投資1.2億元,主管副省長任項(xiàng)目組組長,是我國的第一個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村工程項(xiàng)目,為我國農(nóng)村信息化的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
2008年云南“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)榮獲了由工業(yè)和信息化部和農(nóng)業(yè)部共同舉辦的“中國數(shù)字化創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
2009年度
篇5
運(yùn)用信息化手段（數(shù)字城管）提升鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法整體效能，建立數(shù)字化鄉(xiāng)村管理新模式。開展數(shù)字化鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)建設(shè)。從嚴(yán)從細(xì)從快管理好城市。
推動(dòng)鄉(xiāng)村管理重心下移，推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”鄉(xiāng)村管理架構(gòu)。強(qiáng)化城區(qū)、街道、社區(qū)的自治管理，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式，爭取市政府支持，向社區(qū)撥付基本工作經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，重新啟動(dòng)“門前四包”工作。實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格內(nèi)的以錢養(yǎng)事”改革，完善和落實(shí)績效考評和目標(biāo)管理責(zé)任制，提高基礎(chǔ)管理能力。
利用升格為政府工作部門的契機(jī)，努力構(gòu)建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉(xiāng)村綜合管理委員會，市長任主任，分管市領(lǐng)導(dǎo)為副主任，構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、各有關(guān)方面各司其責(zé)，各盡其責(zé)，相互配合的大城管”格局。
調(diào)整了代征運(yùn)行軟件，切實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村垃圾處置費(fèi)代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監(jiān)審意見。制定了改革實(shí)施方法草案。年依照省物價(jià)局、省住建廳專題督辦會要求，迅速組織實(shí)施。
分布實(shí)施”工作思路，啟動(dòng)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局申報(bào)工作。依照“一次報(bào)批。擬定在潛江城區(qū)實(shí)行相對集中獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)工作申報(bào)方案，按“先上市長辦公會，再上市委常委會，向市人大匯報(bào)后，報(bào)省政府批準(zhǔn)”工作流程推進(jìn)，整合鄉(xiāng)村管理資源，推行鄉(xiāng)村管理領(lǐng)域相對集中獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)工作，整體提升鄉(xiāng)村管理水平。
加快專業(yè)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)速度，完善鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取市政府加大鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。為鄉(xiāng)村管理發(fā)明必要條件。
篇6
一、智慧農(nóng)民工程
智慧農(nóng)民工程是為加強(qiáng)農(nóng)民文化服務(wù)，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才，提升農(nóng)民文化素質(zhì)的重要舉措，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大工程。
智慧農(nóng)民工程借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊技術(shù)等手段為依托，把優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源快捷高效地送到廣大農(nóng)村，可以多快好省解決農(nóng)民培訓(xùn)問題，特別是新一代移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)和信息智能終端可以有效地把基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、專家與管理人員連接在一起，形成移動(dòng)互聯(lián)、智能互動(dòng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從而實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技培訓(xùn)與服務(wù)手段的創(chuàng)新。
二、打造智慧農(nóng)民工程的基礎(chǔ)與條件
1. 農(nóng)廣校豐富的媒體資源和先進(jìn)的技術(shù)傳播手段
廣播資源不斷擴(kuò)展。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在中央人民廣播電臺“中國之聲”擁有“致富早班車”固定播出時(shí)段，每年播出廣播節(jié)目152小時(shí)，在“中國鄉(xiāng)村之聲”和“鄉(xiāng)村大講堂”每年播出節(jié)目365小時(shí)，在此基礎(chǔ)上，又承辦了“中國鄉(xiāng)村之聲”頻率“三農(nóng)早報(bào)”、“科技直通車”和“鄉(xiāng)村大課堂”三檔欄目，年錄制廣播節(jié)目943集，時(shí)長330小時(shí)。農(nóng)村“大喇叭”廣播站數(shù)量達(dá)到12000個(gè)。
電視資源穩(wěn)步增長。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在中央電視臺第七套節(jié)目擁有“農(nóng)廣天地”固定欄目，每年播出電視節(jié)目550小時(shí)；開辦全國黨員干部遠(yuǎn)程教育專用頻道“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”欄目，年報(bào)送節(jié)目907期， 時(shí)長365小時(shí)。
網(wǎng)絡(luò)資源全面發(fā)展。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)了面向全國開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的衛(wèi)星通信專用網(wǎng)絡(luò)，擁有600多個(gè)衛(wèi)星遠(yuǎn)端站和4個(gè)省級直播分中心，可開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)和舉辦視頻會議，每天分4個(gè)頻道各播出6小時(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣節(jié)目。利用衛(wèi)星網(wǎng)每月開展2～3期農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識更新遠(yuǎn)程培訓(xùn)，年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、基層農(nóng)技人員近60萬人次；與《荷斯坦》雜志社合作開辦“荷斯坦奶牛衛(wèi)星大講堂”，每月舉辦2～3期直播培訓(xùn)，聘請國內(nèi)外高水平專家授課，利用目前流行的微信、3g視頻回傳等功能與奶牛場管理人員、奶業(yè)工人開展交流互動(dòng)，培訓(xùn)形式新穎，培訓(xùn)效果明顯。
2. 農(nóng)廣校完備的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系
中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校除具有較為完備的信息技術(shù)與多種媒體傳播手段，海量的數(shù)字化農(nóng)業(yè)知識技能節(jié)目資源外，還擁有遍及全國省、市、縣四級建制農(nóng)廣校和鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)五級辦學(xué)體系以及6.5萬人的專兼職教師隊(duì)伍。未來中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校需要將現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢、內(nèi)容優(yōu)勢、媒體優(yōu)勢和體系優(yōu)勢合理整合，更好服務(wù)于農(nóng)民教育培訓(xùn)，服務(wù)于農(nóng)家書屋，必將大大促進(jìn)農(nóng)家書屋的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)功能拓展，延伸農(nóng)民教育培訓(xùn)覆蓋面，有效滿足現(xiàn)代農(nóng)民的多樣化教育培訓(xùn)需求。
三、智慧農(nóng)民工程實(shí)施內(nèi)容
1. 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是開展智慧農(nóng)民數(shù)字工程服務(wù)的條件和基礎(chǔ)。為充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、社會文化生活音視頻資源點(diǎn)播，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)課堂進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)資源的數(shù)字化傳輸和移動(dòng)式傳播，將搭建高效、便捷、即時(shí)互動(dòng)的數(shù)字化文化服務(wù)平臺，配備互聯(lián)網(wǎng)電視、衛(wèi)星遠(yuǎn)端接收站和移動(dòng)終端系統(tǒng)對全國農(nóng)家書屋進(jìn)行數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，依托云服務(wù)平臺的移動(dòng)終端系統(tǒng)包括農(nóng)民教育培訓(xùn)移動(dòng)多媒體資源庫、農(nóng)用智能手機(jī)、立式觸摸屏和平板電腦等多種互聯(lián)互通移動(dòng)終端產(chǎn)品。
2. 智農(nóng)惠農(nóng)數(shù)字化資源建設(shè)
智農(nóng)惠農(nóng)數(shù)字化資源建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)智慧農(nóng)民數(shù)字工程的重要內(nèi)容支撐。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步拓寬知識傳播渠道，實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民提供高效便捷、即時(shí)互動(dòng)的服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)使農(nóng)家書屋成為農(nóng)村社會文化資源存儲傳播的主陣地，將著力開展農(nóng)家書屋傳統(tǒng)媒體資源數(shù)字化、中央農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)資源進(jìn)書屋、文化生活、基礎(chǔ)教育等多種類資源進(jìn)書屋等工作，將教育培訓(xùn)資源和文化資源進(jìn)行數(shù)字化整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化資源建設(shè)。 其中，中央農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)資源進(jìn)書屋是指將中央農(nóng)廣校的報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多媒體數(shù)字資源通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家書屋，進(jìn)行傳播共享，豐富農(nóng)家書屋資源內(nèi)容建設(shè)。
3. 文化服務(wù)功能建設(shè)
在做好數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智農(nóng)惠農(nóng)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)功能的延伸與拓展，為農(nóng)村的文化生活、農(nóng)民教育提供學(xué)習(xí)的多種形式，為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提供文化功能服務(wù)。工程以農(nóng)家書屋為平臺，開展文化服務(wù)站點(diǎn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)課堂、基層教學(xué)站點(diǎn)和自助學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。
4. cctv—7《農(nóng)廣天地》走進(jìn)農(nóng)家書屋
策劃制作農(nóng)業(yè)特色節(jié)目，豐富資源內(nèi)容，通過cctv—7《農(nóng)廣天地》電視欄目走進(jìn)農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)場所、走進(jìn)基層農(nóng)民培訓(xùn)課堂等形式，進(jìn)一步提升農(nóng)家書屋社會影響力，促進(jìn)農(nóng)家書屋有效使用。
5. 職業(yè)農(nóng)民手機(jī)報(bào)創(chuàng)辦
篇7
二、四個(gè)明確，定目標(biāo)
為了確保各項(xiàng)工作做到目標(biāo)明確、有的放失地開展，9月12日，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合楚雄、玉溪試點(diǎn)單位取得的成績，召開了各村委會文書和抽調(diào)工作人員會議，結(jié)合沿江實(shí)際，一是明確總體思路，通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的實(shí)施，展示沿江農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得的成績，反應(yīng)存在的困難和問題，把網(wǎng)站建成服務(wù)沿江農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口和新載體。二是確定了10個(gè)村委會、65個(gè)自然村和鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)共76個(gè)單位為網(wǎng)頁制作基本單位。三是明確了工作步驟，把整個(gè)工程建設(shè)工作分為籌備、數(shù)據(jù)圖片采集、審核、錄入、校對、匯總上報(bào)六個(gè)階段。四是明確了工作任務(wù)。根據(jù)抽調(diào)人員特長把工作人員分為六個(gè)工作小組，按六個(gè)工作階段分別明確了各階段工作目標(biāo)任務(wù)。
三、三個(gè)統(tǒng)一，提效率
一是在籌備階段成立了組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)工作人員，完成了數(shù)據(jù)采集人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一了指標(biāo)、口徑和采集方法，9月20日全面完成數(shù)據(jù)采集工作；二是在數(shù)據(jù)采集組采集數(shù)據(jù)的同時(shí)，完成了數(shù)據(jù)錄入工作人員的培訓(xùn)，熟練掌握離線錄入軟件的操作，并利用投影儀對圖片處理小組進(jìn)行圖片處理軟件acdsee演示，統(tǒng)一了圖片規(guī)格和對曝光過度、曝光不足等圖片的處理方法；三是制定了數(shù)據(jù)圖片錄入、圖片處理工作流程，統(tǒng)一了工作步調(diào)，從根本上提升了工作效率。
四、四個(gè)把關(guān)，保質(zhì)量
為了確保數(shù)據(jù)、圖片質(zhì)量，一方面對采集的數(shù)據(jù)，由質(zhì)量審核組審核后交由數(shù)據(jù)錄入組錄入，凡是因數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量審核小組把關(guān)不嚴(yán)，在進(jìn)行錄入時(shí)，每出現(xiàn)一個(gè)指標(biāo)錯(cuò)誤，從數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核人員責(zé)任制考核中扣除5分，有效地控制了采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，對當(dāng)天采集到的圖片，晚上召開圖片質(zhì)量審核專題會議，圖片通過投影儀展示，由鄉(xiāng)四班子成員進(jìn)行審核驗(yàn)收，總結(jié)當(dāng)天工作中取得的成績，及時(shí)提出存在問題，并安排下一工作日的工作任務(wù)。通過圖片把關(guān)，在不斷提高圖片采集組工作人員的拍攝水平的同時(shí)，全鄉(xiāng)圖片整體質(zhì)量得到了提高，沒有出現(xiàn)返工現(xiàn)象。三是數(shù)據(jù)圖片全部錄入完成后，由各村委會書記、主任、文書對轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位的錄入數(shù)據(jù)、文本和圖片進(jìn)行校對審核，及時(shí)進(jìn)行修正補(bǔ)充，確保了網(wǎng)頁使用的圖片文本信息的真實(shí)性。四是鄉(xiāng)級網(wǎng)頁所有使用的圖片和文本信息，經(jīng)過班子會議逐一討論通過后才進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。
五、取得的經(jīng)驗(yàn)
（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的順利開展，需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作，涉及了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面，盛市、區(qū)各級組織高度重視，沿江鄉(xiāng)黨委政府把這項(xiàng)工作提到了重要議事日程，由鄉(xiāng)長親自抓，最終順利完成了這項(xiàng)工作。在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站電腦設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)、工作人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，及時(shí)從學(xué)校借用了7臺電腦，從各站所籌集了8臺數(shù)碼相機(jī)，從各站所和村委會抽調(diào)了26名工作人員，抽調(diào)車輛3輛，并從十分緊張的鄉(xiāng)財(cái)力中提供了10萬元工作經(jīng)費(fèi)，為這項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。區(qū)政府及時(shí)調(diào)集資金購置了數(shù)碼相機(jī)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)量大小進(jìn)行調(diào)劑，解決了器材不足的迫切問題。
（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的順利開展，需要一個(gè)和諧社會環(huán)境。圖片采集工作組采集的圖片共計(jì)13500余張，全部來自群眾生產(chǎn)生活，有的圖片采集需要進(jìn)到農(nóng)戶家中，拍攝反映農(nóng)民家庭基本生活設(shè)施的場景；有的需要爬到農(nóng)戶房頂，拍攝反映村莊全貌的寫實(shí)圖片；有的需要進(jìn)入廠房內(nèi)部，拍攝企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的圖片；有的需要進(jìn)入種養(yǎng)殖大戶的種養(yǎng)殖場，拍攝反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的來源圖片；還有的需要拍攝群眾在田間勞作、休閑娛樂的大量圖片資料，這些圖片的采集都得到了群眾們的熱情配合，這也體現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。
（三）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的圓滿完成，需要一支無私奉獻(xiàn)的工作隊(duì)伍。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程時(shí)間緊、任務(wù)重，全體工作人員在短時(shí)間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)圖片的采集、錄入、修改和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，和他們兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的工作熱情是分不開的。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同工作人員進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)，參與工作難點(diǎn)的化解。
工作人員主動(dòng)放棄了國慶假期，有的同志還帶病堅(jiān)持，每天工作超過15小時(shí)。在分工不同的各個(gè)工作小組之間，需要形成一種默契，大家只有相互溝通協(xié)作，才能順利完成各階段工作任務(wù)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到全盤工作的開展。雖然正值國慶長假期間，各小組成員都比平時(shí)上班時(shí)間早到半個(gè)小時(shí)，相互交流溝通，確保工作步調(diào)一致。（四）數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的圓滿完成，需要一支過硬的技術(shù)力量支持。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程是一項(xiàng)摸索開展的工作，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，只能在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加上離線軟件的開發(fā)的時(shí)間較短，難免出現(xiàn)這樣那樣的問題，給全鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)采集錄入帶來了一定的困難，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從工作人員中抽調(diào)了電腦操作比較熟練的業(yè)務(wù)人員，成立了技術(shù)攻關(guān)小組，在當(dāng)天工作結(jié)束以后，針對錄入軟件進(jìn)行全方位的測試，測試錄入圖文信息顯示、導(dǎo)入導(dǎo)出數(shù)據(jù)是否規(guī)范、完整、準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)軟件存在的問題，并積極尋找解決方案，確保了全鄉(xiāng)離線數(shù)據(jù)錄入軟件的正常運(yùn)行。另一方面，為使工作人員真正掌握數(shù)據(jù)采集、圖片采集，文字編輯、圖片處理、數(shù)據(jù)錄入等技術(shù)要求，確保工作人員技術(shù)到位，除了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)以外，實(shí)行“每天一會”、以會代訓(xùn)的方式對數(shù)據(jù)錄入、圖片處理、圖片采集人員進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，為后期工作的開展提供了有力的技術(shù)支持。
篇8
1鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢良好
近年來，在我國相關(guān)政策的引導(dǎo)與促進(jìn)下，我國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展速度開始提高，逐漸促進(jìn)了鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展。但由于我國屬于農(nóng)業(yè)大國，土地面積較大，因此導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)存在一定差異，使得鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)存在較為明顯的區(qū)域性差異。在農(nóng)業(yè)信息化較為發(fā)達(dá)的區(qū)域其網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)程度較高，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)起到了重要作用。對于農(nóng)業(yè)信息化較為落后的地區(qū)，其網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)水平較差，無法起到應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此，從總體鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)來看，我國與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，信息化服務(wù)水平以及農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展速度水平不高。
1.2對網(wǎng)絡(luò)信息要求趨于理性
近年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的快速提高，使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用，在農(nóng)產(chǎn)品以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的作用逐漸增加，大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶開始主動(dòng)追求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所遇到的問題以及困境進(jìn)行了緩解與解決，在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量較高以及發(fā)展水平較好的區(qū)域，農(nóng)戶可以十分便捷的使用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、手段以及平臺，大多數(shù)服務(wù)平臺使用手機(jī)以及電腦便可以登入，使得農(nóng)村電子商務(wù)以及電子政務(wù)的服務(wù)體系愈加完善，并更加周到與精細(xì)。
1.3網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差
通常來講，網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要為鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。但目前我國大部分鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高。首先體現(xiàn)在鄉(xiāng)村基層網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)站較為落后，設(shè)施存在不健全的情況，并且存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備缺少的情況，同時(shí)網(wǎng)頁、寬帶、場所、人員等配備嚴(yán)重不足。其次是網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)覆蓋面不廣，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系的建設(shè)不全面。其次是各個(gè)區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)沒有進(jìn)行接通。這些情況都與鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)中的資金投入以及規(guī)劃具有較大關(guān)系。
2鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議
2.1做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作
實(shí)現(xiàn)數(shù)字化鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是我國當(dāng)前對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)以及重點(diǎn)建設(shè)來確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。與此同時(shí)，需要各級政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，完成頂層設(shè)計(jì)以及底層設(shè)計(jì)的規(guī)劃工作。在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的過程中，不僅應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)針對不同區(qū)域的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行本地化改進(jìn)與創(chuàng)新，從而把控鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的整體方向。
2.2完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)
鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中處于十分重要的地位，要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展，首先應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，針對不同區(qū)域鄉(xiāng)村的相關(guān)特性開發(fā)具有區(qū)域特征的服務(wù)平臺、應(yīng)用、產(chǎn)品以及信息技術(shù)。其次是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進(jìn)行建造，其公共數(shù)據(jù)平臺應(yīng)包含服務(wù)層、應(yīng)用層以及數(shù)據(jù)層。第三是構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息共享集中庫以及集中平臺，對現(xiàn)有的多個(gè)農(nóng)村部門服務(wù)平臺進(jìn)行完善與改進(jìn)。第四應(yīng)對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村信息服務(wù)管理方式進(jìn)行完善，不不同類型的鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)，對專業(yè)化的信息服務(wù)進(jìn)行鼓勵(lì)，提高農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)信息的利用率，從而為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的服務(wù)。
2.3建設(shè)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略人才隊(duì)伍
對于鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)來說，人才質(zhì)量以及人才數(shù)量將對其建設(shè)質(zhì)量造成至關(guān)重要的影響。實(shí)施鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中都需要多樣化人才的參與，不僅需要頂層的設(shè)計(jì)規(guī)劃人才，還需要中層人才實(shí)施銜接工作，也需要基層公共服務(wù)人才完成落實(shí)工作，更需要網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)施建設(shè)維護(hù)方面的人才，因此相關(guān)政府與部門應(yīng)使用合理有效的方式對鄉(xiāng)村基層人才進(jìn)行運(yùn)用、培養(yǎng)與吸引。首先，應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)包含技術(shù)人才、生產(chǎn)經(jīng)營主體、區(qū)域性行業(yè)專家以及各類生產(chǎn)經(jīng)營主體領(lǐng)導(dǎo)等。其次應(yīng)對鄉(xiāng)村現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息公共服務(wù)人員定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，對其網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)能力進(jìn)行提高。第三是對具有相關(guān)專業(yè)能力的大學(xué)生志愿者以及大學(xué)生村干部進(jìn)行吸引，使其參與到鄉(xiāng)村基層服務(wù)中。最后是對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作人員的工資進(jìn)行保障，確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結(jié)語
當(dāng)前城鎮(zhèn)居民消費(fèi)發(fā)展進(jìn)程先于農(nóng)村居民，在旅游、文化以及網(wǎng)絡(luò)信息等時(shí)尚消費(fèi)方面也在不斷發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，信息化服務(wù)可以強(qiáng)化政府職能在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的主導(dǎo)地位，同時(shí)也帶動(dòng)龍頭企業(yè)的社會化服務(wù)作用，農(nóng)民專業(yè)合作組織及其他社會服務(wù)組織的合作形態(tài)隨著演變發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更加需要網(wǎng)絡(luò)信息為農(nóng)戶實(shí)時(shí)市場供求信息，強(qiáng)化信息也分析判斷、預(yù)警等方面的作用，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供信息指導(dǎo)服務(wù)，以及在科研教育方面也起到強(qiáng)化促進(jìn)的良好效果。
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篇9
福建省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起步較晚，始于1998年全國的鄉(xiāng)村旅游熱。國家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國鄉(xiāng)村游”、“中國和諧城鄉(xiāng)游”，掀起了福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱潮。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及國家對“三農(nóng)”問題的政策傾斜下，福建省鄉(xiāng)村旅游以其自成落地于農(nóng)村并與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢，正逐步轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村的空間環(huán)境為依托，通過城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，為城鎮(zhèn)居民提供旅游服務(wù)的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游信息化的建設(shè)與發(fā)展是突破鄉(xiāng)村特定空間區(qū)域。為游客提供全方位、高品質(zhì)服務(wù)的必然要求。
1 旅游信息化與智慧旅游
旅游信息化是傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是旅游現(xiàn)代化的必然要求。隨著信息技術(shù)的不斷提高，數(shù)字、智慧技能操作的不斷實(shí)踐。智慧旅游已成為中國旅游信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略階段。
1.1 旅游信息化發(fā)展歷程
1981年中國國際旅行社引進(jìn)美國PRIME550型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，用于旅行社的財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，開啟了中國旅游信息化的發(fā)展歷程。截至2015年，中國旅游信息化已歷經(jīng)三十多年的發(fā)展（表1）。
1.2 智慧旅游是旅游信息化發(fā)展的高級階段
智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上形成的，對云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)行綜合的更為人性化、個(gè)性化和智慧化的旅游信息技術(shù)利用形式。同時(shí)，旅游信息化向智慧旅游發(fā)展是一個(gè)分階段、分地區(qū)和可跳躍的過程。①分階段。中國旅游信息化發(fā)展歷程如表1所示，在信息技術(shù)的推動(dòng)下，已進(jìn)入全速發(fā)展階段。信息技術(shù)的改革和創(chuàng)新是旅游信息化發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＢ糜涡畔⒒码A段的開啟，是基于創(chuàng)新的信息技術(shù)的利用：②分地區(qū)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)條件的差異，各區(qū)域間、城市與鄉(xiāng)村間的旅游信息化發(fā)展水平并不一致，各區(qū)域所處的旅游信息化發(fā)展階段亦有所不同：③可跳躍。發(fā)達(dá)城市旅游信息化是在充分的智力、財(cái)力原始積累和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新的條件上進(jìn)行的漸進(jìn)式發(fā)展，而對于不發(fā)達(dá)地區(qū)，可由發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行引領(lǐng)帶動(dòng)。在政府財(cái)政支持和引進(jìn)信息技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。智慧旅游作為旅游信息化發(fā)展的高級階段，目前只作為試點(diǎn)項(xiàng)目，在部分城市和旅游景區(qū)中試行，也為此提供了佐證。
2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀
2010年福建省旅游局先后《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》（以下簡稱《評定》）和《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級評定與管理暫行辦法》。標(biāo)志著福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型和升級。綜觀《評定》考量的條件：總體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)、特色活動(dòng)、從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、旅游安全等，著重于對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的硬件條件進(jìn)行審核，忽視了對其軟件條件、信息化建設(shè)的規(guī)范和要求。
2.1 福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
2010年福建省旅游局對福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位：紅橙黃綠藍(lán)靛紫，七彩福地鄉(xiāng)村游。每一種色彩代表鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種特色和主題，以較為貼切的主題定位匹配鄉(xiāng)村旅游發(fā)展色彩，特色鮮明，鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容較為豐富。福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已初具規(guī)模和體系，截至2014年3月，福建省擁有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)17個(gè)，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)22個(gè)，全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村7個(gè)。水鄉(xiāng)漁村100家。
福建省政府批準(zhǔn)的《福建省“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村旅游作為“十二五”期間全省重點(diǎn)發(fā)展的四大新型產(chǎn)品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關(guān)系基礎(chǔ)上，于2013年9月確定首批十大閩臺鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地，合閩臺之力，共同打造福建省鄉(xiāng)村旅游精品。2014年啟動(dòng)《福建省閩臺鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地提升發(fā)展規(guī)劃》編制工作，學(xué)習(xí)臺灣創(chuàng)意，因地制宜嫁接福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色。2014年4月，閩合舉辦“兩岸鄉(xiāng)村休閑旅游嘉年華”活動(dòng)。以該活動(dòng)為載體，力圖構(gòu)建閩臺鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃策劃、產(chǎn)品衍生開發(fā)、新業(yè)態(tài)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷、人才六大方面的深度合作平臺。在閩臺合作之外，福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了支持。福建省旅游局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)部等部門連續(xù)多年對全省100多個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開展扶持，總金額達(dá)4 000多萬元：福建省旅游局于2013年啟動(dòng)了“種子師資”的培訓(xùn)計(jì)劃，組織全省高校教師前往臺灣亞洲大學(xué)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)培訓(xùn)：福建省旅游局確定的“百姓富、生態(tài)美”發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形象。
2.2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀
旅游信息化的主要內(nèi)容包括旅游企業(yè)信息化、旅游電子商務(wù)和旅游電子政務(wù)。旅游信息化主要的表現(xiàn)形式有旅游網(wǎng)站、信息化管理、旅游呼叫系統(tǒng)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。筆者就旅游信息化的主要表現(xiàn)形式，分析福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的概況，
2.2.1 旅游網(wǎng)站 以福建省17個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的“地市名+示范點(diǎn)名稱”為關(guān)鍵詞。在百度網(wǎng)頁上進(jìn)行檢索，結(jié)果以所檢索網(wǎng)頁的前三頁為準(zhǔn)。在現(xiàn)有的17個(gè)示范點(diǎn)中，有4家自建獨(dú)立網(wǎng)站，網(wǎng)站的主要功能是介紹、宣傳、預(yù)定和咨詢服務(wù)等。17個(gè)示范點(diǎn)皆可在“福建旅游咨詢”網(wǎng)站上的“景區(qū)景點(diǎn)”子項(xiàng)中進(jìn)行查找，獲取相關(guān)介紹與評價(jià)的信息。已有自建旅游網(wǎng)站資源的示范點(diǎn)，旅游相關(guān)預(yù)訂除可在自建網(wǎng)頁上進(jìn)行操作，17家示范點(diǎn)的景點(diǎn)門票和酒店皆可通過攜程、樂途、同程、途牛等網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)訂操作。
2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數(shù)字化管理。常見的旅游目的地?cái)?shù)字化管理手段有景區(qū)電子售票系統(tǒng)、景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、文物數(shù)字化管理系統(tǒng)、景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、LED信息系統(tǒng)、森林防火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、背景音樂智能廣播系統(tǒng)等。自2011年12月全國智慧旅游試點(diǎn)城市工作啟動(dòng)以來，福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個(gè)城市先后入選為試點(diǎn)城市。在2014年福建省全省旅游工作會上，啟動(dòng)編制《全省智慧旅游規(guī)劃》，福州、廈門、龍巖和武夷山積極創(chuàng)建全國智慧旅游試點(diǎn)城市，三坊七巷等首批35家景區(qū)在全國首創(chuàng)“身份證驗(yàn)證入園”模式。
2.2.3 旅游呼叫系統(tǒng)
旅游呼叫系統(tǒng)為游客和景區(qū)搭建溝通的橋梁。2010年11月，福建省旅游局開展關(guān)于海峽智能旅游創(chuàng)建單位的推選工作，明確海峽呼叫中心的建立，需包括以公益服務(wù)為主導(dǎo)的12301旅游服務(wù)熱線和提供增值服務(wù)的客服熱線。2011年1月1日，海峽旅游呼叫中心試運(yùn)行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問詢、投訴、提示及其他咨詢服務(wù)。
2.2.4 其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 智慧旅游是基于全面物聯(lián)、云計(jì)算、實(shí)時(shí)移動(dòng)通信及人工智能技術(shù)而實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的，因而智慧旅游推廣的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于完善的基礎(chǔ)設(shè)施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三個(gè)一”工程建設(shè)，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市）、一卡（海峽旅游卡）、一線（海峽旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》。決定從信息網(wǎng)絡(luò)工程、公共服務(wù)平臺、重點(diǎn)應(yīng)用工程、消費(fèi)服務(wù)工程、信息安全工程五大方面著手進(jìn)行信息工程的提升。
2.3 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展存在的問題
由于城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者對旅游信息化的不重視，福建省鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)與發(fā)展仍存在著一定的問題。
2.3.1 忽視網(wǎng)站建設(shè)，缺乏資金投入和營銷意識
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營者多為地方農(nóng)民企業(yè)家，對旅游信息化的重視程度由其自身素質(zhì)及鄉(xiāng)村旅游盈利狀況決定。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營者受發(fā)展成本所限，以傳統(tǒng)的廣告營銷為主要旅游營銷手段，無力把握和吸引網(wǎng)絡(luò)群體。地方自建的鄉(xiāng)村旅游宣傳網(wǎng)站較少，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳，多依賴于大型旅游網(wǎng)站，主要側(cè)重于旅游資源介紹，網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)服務(wù)缺失。已建成的旅游網(wǎng)站，有效管理、宣傳和營銷少，網(wǎng)站荒廢成為“信息孤島”。
2.3.2 輕視信息管理，信息化服務(wù)和管理水平不高 21世紀(jì)是大數(shù)據(jù)時(shí)代。更是信息時(shí)代，信息化管理在市場營銷、旅游景區(qū)管理和控制上的作用會愈加突出。鄉(xiāng)村旅游標(biāo)榜為游客提供原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游資源，其旅游產(chǎn)品的特性使得經(jīng)營者常陷入誤區(qū)：開發(fā)與管理的“原生態(tài)”。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)數(shù)據(jù)庫并未建立和形成，無法對旅游區(qū)內(nèi)的游客進(jìn)行科學(xué)合理的管控：景區(qū)間信息化管理建設(shè)重疊。且彼此獨(dú)立作戰(zhàn)。并未形成共享機(jī)制：旅游景區(qū)服務(wù)人員并未經(jīng)過信息化服務(wù)培訓(xùn)，信息化服務(wù)水平有待提高。
2.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，阻礙信息化發(fā)展 網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、數(shù)據(jù)中心等IT基礎(chǔ)設(shè)施成為繼水、電、氣、交通之后的經(jīng)濟(jì)社會第五大基礎(chǔ)設(shè)施。IT基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游信息化發(fā)展的基本條件。據(jù)調(diào)查，2012年全國地市級以上旅游旅游信息化管理部門，只有21.8%的單位建立數(shù)據(jù)中心及機(jī)房，信息化發(fā)展較為迅速的東部沿海地區(qū)也只有33.3%。智慧旅游強(qiáng)調(diào)以智能終端為載體，依托移動(dòng)通信，為游客提供個(gè)性化的旅游服務(wù)。當(dāng)前智能手機(jī)、PC等終端逐步普及，有限的無線網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發(fā)展。
3 智慧旅游助推福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展
智慧旅游既是旅游信息化發(fā)展的新時(shí)期、新階段，也是一種新興旅游，它融于各專項(xiàng)旅游中。以智慧化、簡易性的操作和實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)游客和潛在游客提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)。智慧旅游環(huán)境的確定和營造，保證了高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的大方向，同時(shí)，也引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段。
3.1 完善服務(wù)能力建設(shè)
旅游服務(wù)的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級的重要體現(xiàn)。政府、景區(qū)和相關(guān)企業(yè)根據(jù)自身主營業(yè)務(wù)特色和服務(wù)對象，利用各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)能力的建設(shè)與完善。如公共服務(wù)網(wǎng)站、電子商務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、游客管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。其中，公共服務(wù)網(wǎng)站與電子商務(wù)系統(tǒng)不僅是景區(qū)和相關(guān)企業(yè)的對外服務(wù)平臺，也是重要的營銷平臺。公共服務(wù)網(wǎng)站以景區(qū)信息展示、咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容，依托PC、移動(dòng)智能終端為展示平臺，引進(jìn)三維全景實(shí)景混雜現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以文字、圖片、視頻的形式向游客進(jìn)行旅游資源、游程線路、景區(qū)交通等展示。電子商務(wù)往往作為公共服務(wù)網(wǎng)站的子項(xiàng)而存在和被運(yùn)營。游客在旅游景區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行景區(qū)門票、酒店和旅行社的預(yù)訂與交易。以完善的公共服務(wù)網(wǎng)站為窗口，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)、電子政務(wù)等服務(wù)的有效鏈接，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化的服務(wù)能力提升。
3.2 完善管理能力建設(shè)
篇10
問卷中以1-10等十個(gè)數(shù)字來測評專家學(xué)者們對目前的鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的滿意度，1代表非常不滿意，10代表非常滿意。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如圖表一。
表一：
附圖
從以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)專家學(xué)者對目前的鄉(xiāng)村治理和現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制是不滿意的。以6為中間線，63人當(dāng)中，選擇6的5人，占7.9％；選擇6以下數(shù)字的51人，占80.9％；選擇6以上數(shù)字的只有7人，占11.2％。值得一提的是，選擇非常不滿意的人不在少數(shù)，共9人，占14.2％，而滿意度高的9、10兩個(gè)數(shù)字沒有人選。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村治理方面職能發(fā)揮情況的評價(jià)
專家學(xué)者們認(rèn)為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)職能發(fā)揮情況依次排序如表二。
表二： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)職 執(zhí)行黨的路
能發(fā)揮 線、方針、 完成上級
情況評 政策和上級 人民政府 維護(hù) 從事 管理 從事 促進(jìn) 保護(hù)公民、
價(jià)
行政機(jī)關(guān)的 交辦的其 社會 經(jīng)濟(jì) 社會 公共 文化 其他組織
命令、決定 他任務(wù)
穩(wěn)定 建設(shè) 事務(wù) 服務(wù) 建設(shè) 合法權(quán)益
人數(shù)
53
52
47
32
29
11
9
7
百分比
84.1％
82.5％ 74.6％ 50.8％ 46％ 17.5％ 14.3％ 11.1％
統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在執(zhí)行路線、上行下達(dá)、完成任務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定等方面的功能發(fā)揮情況，專家學(xué)者們給予了充分肯定，其認(rèn)同度均超過了50％。但對其保護(hù)公民和其他組織的合法權(quán)益、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)和從事公共服務(wù)方面評價(jià)不高，其認(rèn)同度均在20％以下。這反映了市場經(jīng)濟(jì)條件下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的轉(zhuǎn)型尚未完成。
(三)促使鄉(xiāng)村治理變遷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的主要因素
專家們認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的最突出的三個(gè)問題依次是：1、機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)政供養(yǎng)人員過多；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，公共服務(wù)能力較差；3、取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公益事業(yè)和處理負(fù)債方面陷入困境。詳見表三。
表三： 當(dāng)前鄉(xiāng) 機(jī)構(gòu)臃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
取消農(nóng)業(yè)稅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站
鎮(zhèn)存在 腫，財(cái)政 職能轉(zhuǎn)變
后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在
所責(zé)、權(quán)、 體制障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 村兩委
的主要 供養(yǎng)人
滯后，公共 公益事業(yè)和
利不統(tǒng)一， 礙，黨政 缺乏權(quán)威， 交叉任
問題 員過多
服務(wù)能力
處理負(fù)債方
相互之間
關(guān)系難
在群眾中 職后，鄉(xiāng)
較差
面陷入困境
的關(guān)系
以理順
威信不高 鎮(zhèn)工作
難協(xié)調(diào)
難度大
人數(shù)
46
39
32
20
18
16
6
百分比 73％
61.9％
50.8％
31.7％
28.6％
25.4％
9.5％
從分析來看，專家學(xué)者們認(rèn)為促使我國鄉(xiāng)村治理的變遷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的深層原因主要有以下幾種：其一是財(cái)稅體制的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政拮據(jù)日益顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理模式難適應(yīng)，持這種看法的達(dá)47人，占74.6％。其二是市場經(jīng)濟(jì)的呼喚。鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能未能隨著市場經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)型，持這種看法的達(dá)41人，占65.1％。其三是鄉(xiāng)村關(guān)系的亂象。黨政關(guān)系、條塊關(guān)系、縣鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)村關(guān)系諸方面的不協(xié)調(diào)，持這種看法的達(dá)39人，占61.9％。其四是村民自治的困惑。缺少自上而下的配套，對解決“三農(nóng)”問題的作用不明顯，持這種看法的達(dá)33人，占52.4％。其五是土地保障的缺失。農(nóng)民土地權(quán)益缺乏保障，出現(xiàn)種種矛盾和糾紛，持這種看法的達(dá)30人，占47.6％。
(四)當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)與對改革的基本態(tài)度
據(jù)統(tǒng)計(jì)，對當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)依次排序如下：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革；三是完善保障體系，解決農(nóng)民后顧之憂；四是維護(hù)社會穩(wěn)定，化解鄉(xiāng)村矛盾；五是解決土地糾紛，實(shí)行土地制度改革，提高土地使用效率；六是抓好基礎(chǔ)教育，搞好鄉(xiāng)村文化建設(shè)；七是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民非農(nóng)化；八是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。詳見表四。
表四：
解決土地
當(dāng)前 發(fā)展農(nóng) 加快 完善保障 維護(hù)社 糾紛，實(shí)行 抓好基礎(chǔ) 農(nóng)村城鎮(zhèn) 防止
農(nóng)村 村經(jīng)濟(jì)， 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 體系，解 會穩(wěn)定， 土地制度 教育，搞 化、農(nóng)業(yè) 農(nóng)民
工作 增加農(nóng) 政府 決農(nóng)民后 化解鄉(xiāng) 改革，提 好鄉(xiāng)村文 工業(yè)化，農(nóng) 負(fù)擔(dān)
重點(diǎn) 民收入 改革 顧之憂
村矛盾 高土地使 化建設(shè)
民非農(nóng)化 反彈
用效率
人數(shù)
47
39
33
32
32
30
篇11
為貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排布署，結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實(shí)際，組織全站干部職工認(rèn)真參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
農(nóng)經(jīng)站學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從3月底開始，分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)”三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過深入動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各股室結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動(dòng)。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會，查擺問題，撰寫分析檢查報(bào)告，組織群眾評議等一系列活動(dòng)，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實(shí)際，深入剖析思想根源，積極開展批評和自我批評，理清科學(xué)發(fā)展思路。在活動(dòng)中引導(dǎo)廣大干部職工提高對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識，端正態(tài)度，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。
（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”，繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
2、貫徹落實(shí)“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實(shí)施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了村民籌資上限標(biāo)準(zhǔn)和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市政府審核同意實(shí)施。
3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策的宣傳，讓廣大農(nóng)民全面準(zhǔn)確地了解直補(bǔ)政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
（三）加大《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作意見的通知》，全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作步伐，力爭近期能夠全面完成補(bǔ)換發(fā)工作。
（四）進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
1、配合市財(cái)政局組織召開了全市全面推行村級財(cái)務(wù)會計(jì)委托服務(wù)工作會議，并負(fù)責(zé)起草《**市推行村級會計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施方案》、《**市推行村級會計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》，報(bào)**推行村級會計(jì)委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動(dòng)各縣（區(qū)）工作的開展。
2、組織申報(bào)2009年省級財(cái)政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財(cái)政廳關(guān)于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》文件要求，我市及時(shí)布置，認(rèn)真組織收集審核匯總上報(bào)19個(gè)項(xiàng)目。
況寫成文字材料上報(bào)省站。
4、完成2008年省級財(cái)政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施績效評價(jià)工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2008年度財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評工作的通知》的要求，對2008年省級財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行績效自評。并將績效評價(jià)情況寫成文字材料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處。
7、組織開展2008年省級示范項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)。對2008年省級財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目資金到位、管理使用以及實(shí)施進(jìn)展情況等進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié)，涉及檢查項(xiàng)目項(xiàng)目7個(gè)，通過市縣兩級的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被挪用、截留等違紀(jì)情況。資金到位及時(shí)，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項(xiàng)目還在實(shí)施當(dāng)中，其他項(xiàng)目已按計(jì)劃實(shí)施結(jié)束，通過項(xiàng)目實(shí)施，部分已初見成效。
8、認(rèn)真做好項(xiàng)目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財(cái)政扶持項(xiàng)目35個(gè)，為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目相關(guān)管理要求，市農(nóng)經(jīng)站組織各縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站對2004—2008年省級財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目單位全部進(jìn)行掛牌，設(shè)立示范項(xiàng)目標(biāo)識牌，并指導(dǎo)幫助項(xiàng)目單位開展規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(五) 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作
2、按時(shí)完成上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作。
（六） 加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系
1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓(xùn)29期，475人次，其中縣（區(qū)）級11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級18期，406人次。
3、網(wǎng)站維護(hù)及信息情況。我
4、強(qiáng)化督促檢查，確保工程進(jìn)度。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、報(bào)送進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表、到實(shí)地督查等方式檢查促進(jìn)我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。
二、下半年工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照規(guī)定的程序，認(rèn)真完成各個(gè)階段的任務(wù)。
2、加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)委托工作的督促檢查工作及2009年省級財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的組織實(shí)施。
3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，力爭農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個(gè)的發(fā)展目標(biāo)。
4、認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的培訓(xùn)、布置工作，做好2009年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報(bào)工作，做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。認(rèn)真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點(diǎn)做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)查、資料整理、預(yù)測和分析。
5、認(rèn)真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，將其納入重要議事日程，做好服務(wù)“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息管理人員的培訓(xùn)，下半年市級計(jì)劃開展技術(shù)人員培訓(xùn)一期。
篇12
農(nóng)村電商發(fā)展模式
——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村市場為目標(biāo)，結(jié)合相應(yīng)優(yōu)待政策，讓電子商務(wù)平臺企業(yè)能夠跨越中間商直接對接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應(yīng)的電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務(wù)。——電商全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式。主要指農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲中心，通過自創(chuàng)電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營。——“平臺+商家店鋪”運(yùn)營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進(jìn)行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進(jìn)入門檻低、流量大等優(yōu)勢，成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺的一種快捷模式，也是時(shí)下最常見的模式。其最主要的業(yè)務(wù)包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡(luò)營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。
農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素
——農(nóng)村電商市場專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。目前，我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定交叉重復(fù)、時(shí)間滯后、普及率低等突出問題，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化程度過低，進(jìn)而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益無法得到保障。因此，依托于農(nóng)村市場的電商尚未達(dá)到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，消費(fèi)者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。——農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級產(chǎn)品，但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式，加之產(chǎn)品科技含量低，難以形成規(guī)模化、品牌化效應(yīng)。同時(shí)，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標(biāo)的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)，極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升。——農(nóng)村電商人才匱乏。目前，農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高，高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因，主要是農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)、激勵(lì)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但短期來看效果并不明顯。同時(shí)，引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)鄉(xiāng)村困難，雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長，但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。——農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)村電商是新時(shí)代數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形式的一種新業(yè)態(tài)，但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)外，更離不開現(xiàn)實(shí)中的交通、通信、物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運(yùn)輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系，導(dǎo)致電商運(yùn)營單位運(yùn)輸成本、生產(chǎn)成本較高，拉低了整個(gè)電商市場的平均利潤率。
篇13
一、新媒體下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)營銷現(xiàn)狀及問題
（一）營銷觀念落后
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)大多由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂等升級而來，企業(yè)多為業(yè)主自主經(jīng)營和管理，囿于業(yè)主的文化素質(zhì)等方面，大多帶有傳統(tǒng)觀念，等客上門思想濃郁。多數(shù)企業(yè)把營銷工作交給政府等部門，政府在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不斷增加投入和宣傳。企業(yè)主動(dòng)推廣的方式也較為簡單，“攔路拉客”、“雇人吆喝”、“立大招牌”、“假花彩旗”等銷售方式，缺少對營銷的理解，更缺少對新媒體的認(rèn)識。
（二）營銷定位模糊
較多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)缺乏對消費(fèi)者需求的調(diào)查和研究，缺少明確經(jīng)營定位和市場細(xì)分，因此，未經(jīng)過認(rèn)真的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營“大而全”，建設(shè)項(xiàng)目涵蓋市場各類人群，誰都可以是消費(fèi)者，誰也可能不是消費(fèi)者，跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，同類型項(xiàng)目一擁而上，呈現(xiàn)低水平、重復(fù)性、缺少核心競爭力。由于市場定位不清晰，就不能更好地開展精準(zhǔn)營銷，不能做到“有的放矢”。
（三）營銷渠道單一
較多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)宣傳渠道，一是通過政府宣傳。政府的宣傳推廣都是針對區(qū)域的，營造的是宏觀環(huán)境，不會針對具體的企業(yè)進(jìn)行營銷推廣，企業(yè)可以進(jìn)行一定的“搭車”，但是作用有限。二是通過商業(yè)企業(yè)和平臺合作。較多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和旅行社、戶外拓展公司、培訓(xùn)公司、會務(wù)公司等進(jìn)行合作，由于和品牌度假酒店和城市商務(wù)酒店等有一定的競爭，造成客源有限，周期明顯。
（四）營銷產(chǎn)品薄弱
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)能力較為薄弱。餐飲產(chǎn)品品種單一，“一雞幾吃+打麻將”風(fēng)靡一時(shí)，“一招鮮”已不能取勝。住宿產(chǎn)品往往忽略了時(shí)代特點(diǎn)，如今已經(jīng)不僅是“床+睡覺”，舒適性、功能性配置尤為重要。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的自然環(huán)境不是任其自然生長和發(fā)展就是自然，需要經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)。總的來說，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，更新?lián)Q代不及時(shí)，未能結(jié)合新時(shí)代消費(fèi)特點(diǎn)和需求，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，未能充分利用鄉(xiāng)村旅游企業(yè)資源特點(diǎn)進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的融合開發(fā)。
（五）營銷人才匱乏
人才永遠(yuǎn)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來源。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)從業(yè)主到員工，往往缺乏營銷專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和知識技能，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)由于所處區(qū)域基本在郊區(qū)或山區(qū)，地理位置較為偏遠(yuǎn)，加之企業(yè)的文化和價(jià)值觀等各方面不清晰，對于專業(yè)人才的吸引有一定的局限。特別是專業(yè)的營銷人才更是稀缺。由于鄉(xiāng)村旅游是一種綜合業(yè)態(tài)，融合了一、二、三產(chǎn)業(yè)，對營銷人才的要求不同于其他行業(yè)，因此，符合鄉(xiāng)村旅游營銷要求的人才更顯匱乏。
二、新媒體下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)營銷創(chuàng)新策略
（一）積極轉(zhuǎn)變營銷觀念，加強(qiáng)新媒體的應(yīng)用研究
首先，是休閑企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變營銷觀念，要將企業(yè)經(jīng)營和營銷管理放在現(xiàn)在語境下，與時(shí)俱進(jìn)。其次，相對于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”，是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)直播、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。企業(yè)要充分研究新媒體對市場的影響和成功案例，尋找鄉(xiāng)村旅游與新媒體的結(jié)合點(diǎn)，制定出新媒體營銷戰(zhàn)略和實(shí)施步驟，利用新媒體幫助企業(yè)構(gòu)建新型營銷體系。
（二）結(jié)合新媒體各類平臺，建設(shè)全新營銷渠道
首先，要對新媒體進(jìn)行分類，不同的平臺，打造不同的營銷渠道。可以將主流的新媒體平臺欄目和板塊與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立全新的新媒體渠道體系。其次，加強(qiáng)新媒體渠道的管理和維護(hù)。渠道來源的多元化，對企業(yè)的管理提出了更高的要求，應(yīng)根據(jù)不同渠道的客戶，特別是新媒體渠道的客戶，進(jìn)行相對應(yīng)的管理和服務(wù)，形成口碑和正效應(yīng)。
（三）結(jié)合新媒體傳播速度，加強(qiáng)營銷宣傳推廣
新媒體作為新的傳播媒介，具有傳播速度快和傳播范圍廣的特點(diǎn)。首先，結(jié)合新媒體傳播速度快的特點(diǎn)，就意味著信息更新速度快，就要求鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供的內(nèi)容更新速度和質(zhì)量需要和新媒體平臺同步，對相關(guān)的信息內(nèi)容要經(jīng)常維護(hù)和更新；其次，結(jié)合新媒體傳播范圍廣的特點(diǎn)，要求鄉(xiāng)村旅游企業(yè)注重宣傳內(nèi)容的廣度和深度，以適應(yīng)更廣泛的傳播范圍。特別是自建新媒體宣傳的工作中，更應(yīng)該對應(yīng)消費(fèi)者需求，提供有效的宣傳信息，以提高宣傳效果，以促進(jìn)客戶轉(zhuǎn)化。
（四）結(jié)合新媒體自身定位，加強(qiáng)細(xì)分市場的選擇
不同的新媒體平臺，有不同的市場定位和客源群體。去哪兒主打比價(jià)，攜程主打商旅，同程、驢媽媽主打門票，小豬短租主打民宿和短租公寓，愛彼迎主打民宿，抖音注重小咖秀、快手偏向平民化，淘寶側(cè)重品種多元化、京東立足品牌產(chǎn)品。特別是抖音這類新媒體，市場細(xì)分非常明顯，公開數(shù)據(jù)顯示客戶女性占85.6%，24歲以下占73.1%。不難看出不同新媒體平臺都有各自不同的定位，也有不同的市場細(xì)分和目標(biāo)市場。因此，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)結(jié)合不同的新媒體平臺，對自己的定位進(jìn)行進(jìn)一步明確，根據(jù)定位進(jìn)行市場細(xì)分和目標(biāo)市場的選擇。
（五）結(jié)合新媒體產(chǎn)品特點(diǎn)，加速各類產(chǎn)品的研發(fā)
