引論：我們?yōu)槟砹?3篇鐵路運(yùn)輸安全知識(shí)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制存在的問題
1.政企不分，職責(zé)權(quán)限不清 作為鐵路行業(yè)的重要管理部門，鐵道部在長期的發(fā)展中一直具有雙重的身份：既是鐵路運(yùn)輸中直接的受益對(duì)象，有事政府部門重要的管理機(jī)構(gòu)。在具體工作的開展過程中，它既要保證自身的生產(chǎn)效益不受影響，又要規(guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保證各種經(jīng)營活動(dòng)開展的合法性。這種特殊的角色使得鐵道部在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中無法正確地看待自己職責(zé)范圍，影響鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制實(shí)際作用效果。
2.相關(guān)的監(jiān)管法律不完善 現(xiàn)行的有關(guān)鐵路安全運(yùn)輸?shù)姆芍饕獙儆诮?jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，本質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具有強(qiáng)制力的法律文件，符合鐵路運(yùn)輸行業(yè)的基本利益。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，有關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)哪承﹥?nèi)容已經(jīng)顯得過于陳舊，制約著鐵路行業(yè)的正常發(fā)展。同時(shí)，既有的有關(guān)運(yùn)輸?shù)姆杀旧泶嬖谥欢ǖ娜毕荩嚓P(guān)的監(jiān)管體系并不完善，無法適應(yīng)市場的發(fā)展要求[1：20-22]。
3.安全監(jiān)管主體混亂 鐵路運(yùn)輸中很多的工作主要是由鐵道部主管，其它的監(jiān)管部門只收復(fù)雜少部分的監(jiān)管。這就造成了監(jiān)管主體的混亂性，影響著相關(guān)監(jiān)督體制的順利實(shí)施。同時(shí)，這些現(xiàn)象也客觀地反映了監(jiān)管體系的不完善，阻礙了鐵路行業(yè)生產(chǎn)效益的增加。安全監(jiān)管主體的混亂性，導(dǎo)致鐵路行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了職能重疊現(xiàn)象，降低了實(shí)際的監(jiān)管效率。
4.成本控制效果不明顯，激勵(lì)機(jī)制不完善 目前鐵路行業(yè)價(jià)格監(jiān)管主要采用的是成本加成的定價(jià)機(jī)制。當(dāng)鐵路的運(yùn)輸水平達(dá)到運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)要求時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)獲利的發(fā)展目標(biāo)。但是，當(dāng)鐵路結(jié)構(gòu)合理時(shí)，安全監(jiān)管機(jī)制的效率就會(huì)逐漸地降低，導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)效益上調(diào)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，減少自身的運(yùn)輸成本。這些舉措客觀地體現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制使用中成本控制效果不明顯所造成的不利影響。
5.某些機(jī)制的設(shè)計(jì)不完善，缺乏針對(duì)性 目前我國的鐵路企業(yè)屬于壟斷性企業(yè)，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)品在實(shí)際的運(yùn)輸過程中自身的信息不透明，雙方之間的交易信息存在著明顯的不對(duì)稱現(xiàn)象。同時(shí)，鐵路企業(yè)對(duì)于很多的運(yùn)輸產(chǎn)品采取的是直接報(bào)銷的方式，缺乏有效的約束機(jī)制，無法實(shí)現(xiàn)價(jià)格監(jiān)管的具體目標(biāo)。鐵路企業(yè)對(duì)于客流高峰期的某些路線，允許適當(dāng)?shù)厣险{(diào)一部分的票價(jià)。但是，這樣的行為明顯帶有主觀性，定價(jià)參考依據(jù)缺乏說服力。這些不合理的舉措缺乏針對(duì)性，影響著鐵路部門安全運(yùn)輸?shù)墓ぷ餍省?/p>
二、完善鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制的有效措施
1.構(gòu)建獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu) 鐵路企業(yè)與政府之間存在的監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理實(shí)際的問題時(shí)，往往不能得到預(yù)期的效果，影響著相關(guān)制度的實(shí)際作用效果。因此，為了完善鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制，加快鐵路行業(yè)的建設(shè)步伐，可以按照一定的原則構(gòu)建獨(dú)立于鐵路企業(yè)和政府之外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定新的監(jiān)管體制，避免監(jiān)管越位現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新的監(jiān)管體制建立過程中，相關(guān)的工作者應(yīng)該充分考慮各方面的影響因素，保證監(jiān)管體制的適用性。
2.構(gòu)建出綜合的交通監(jiān)管機(jī)構(gòu) 目前我國已經(jīng)撤銷了鐵道部，從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度看是為了更好地適應(yīng)市場的發(fā)展要求。為了使安全監(jiān)管機(jī)制能夠在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中發(fā)揮出更大的保障作用，可以在交通部下設(shè)具有一定職能作用的鐵路安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)行集中的管理，規(guī)范相關(guān)的競爭行為，增強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管措施的實(shí)際作用效果。
3.明確相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限范圍 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)在具體的開展過程中具有聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、連續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)等特點(diǎn)。因此，鐵路安全監(jiān)管工作應(yīng)該擴(kuò)大自身的覆蓋范圍，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，需要明確相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限范圍，最大限度地發(fā)揮它們的職能作用，減少鐵路部門內(nèi)部混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法人員，促使他們能夠在自身的職責(zé)范圍內(nèi)更好地完成崗位工作。
4.細(xì)化安全監(jiān)管機(jī)制內(nèi)容 為了擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的范圍，簡化審批程序，擴(kuò)大鐵路行業(yè)的社會(huì)影響力，相關(guān)的鐵路管理部門應(yīng)該細(xì)化安全監(jiān)管機(jī)制的內(nèi)容，增強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制的適用性。市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，對(duì)于鐵路運(yùn)輸活動(dòng)的規(guī)范性和安全性提出了更高的要求。這些工作質(zhì)量的保證主要依賴于高效的安全監(jiān)管機(jī)制，需要鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在具體的工作中結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)需要細(xì)化安全監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容，為鐵路企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.加快信息化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐 傳統(tǒng)的鐵路安全監(jiān)管機(jī)制在實(shí)際的應(yīng)用中存在著很多的問題，影響著鐵路行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的效率。為了增強(qiáng)鐵路部門安全監(jiān)管能力，充分發(fā)揮相關(guān)機(jī)制的優(yōu)勢，應(yīng)該加快信息化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，豐富安全監(jiān)管技術(shù)手段，提高實(shí)際問題的處理效率。現(xiàn)階段信息化技術(shù)的優(yōu)勢非常明顯，可以為鐵路部門解決實(shí)際問題提供可靠的工作思路。
結(jié)束語
篇2
長期以來，鐵路一直是我國重要的運(yùn)輸方式之一，在加強(qiáng)各地的交通聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展方面起著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的日新月異，我國的鐵路建設(shè)也在不斷發(fā)展完善，很多新建鐵路與既有鐵路連接，形成既有線施工。在鐵路的施工與建設(shè)中，安全管理問題日益凸現(xiàn)出來，引起越來越多的關(guān)注。為了更好地搞好鐵路臨近既有線施工安全管理工作，減少施工中的事故和損失，保障鐵路施工安全和工程質(zhì)量，下面筆者對(duì)如何優(yōu)化鐵路施工組織確保運(yùn)輸安全的措施進(jìn)行探討。
一、完善鐵路施工的各項(xiàng)施工安全管理制度
施工安全管理的規(guī)章應(yīng)當(dāng)依據(jù)臨近既有線施工具體的情況及施工工藝進(jìn)行必要的修改，以保證施工安全。此外，近年來我國鐵路建設(shè)的規(guī)模和速度越來越快，特別是高速客車、城鐵等項(xiàng)目的全面建設(shè)，很多企業(yè)在施工時(shí)面臨任務(wù)重、工期緊、技術(shù)人員與管理人員緊張等各項(xiàng)問題，從而忽視了對(duì)臨近既有線安全施工管理制度的制定與實(shí)施。這樣，勢必會(huì)造成很大的施工隱患。因此，不管在何種情況下，臨近既有線施工我們都必須針對(duì)工程的不同施工階段制定科學(xué)、合理、實(shí)用性強(qiáng)的安全管理制度，包括日志制度、班前安全培訓(xùn)制度等等，這些都能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的施工進(jìn)度，及時(shí)地排除安全隱患，保障工程的工期和質(zhì)量。
二、著眼細(xì)節(jié)，做好各項(xiàng)預(yù)防工作
安全施工既要注重宏觀的把握，同時(shí)也要注意微觀的細(xì)節(jié)問題，如果細(xì)節(jié)處理不好，很有可能會(huì)影響既有線鐵路行車安全及整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，甚至?xí)o將來的使用埋下隱患。因此施工的安全管理不能回避細(xì)節(jié)等小問題，要有實(shí)事求是的精神，著手于細(xì)微處，確保整項(xiàng)施工過程萬無一失。所以作為安全管理人員，特別是基層或者一線的施工安全人員，必須不能怕瑣碎和麻煩，把每一個(gè)細(xì)節(jié)工序都說清楚做到位，以保證工程的細(xì)致入微，確保整個(gè)工程順利、安全完工。
雖然我們現(xiàn)在不斷強(qiáng)調(diào)安全施工，但是在具體施工中還是有很多單位存在僥幸心理，為了追求效益和施工進(jìn)度而對(duì)安全問題掉以輕心。這樣，一旦出了事故就會(huì)害民傷財(cái)，造成無法挽回的損失。
三、強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)
必須強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過安全教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高全員的自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。再通過宣傳、用其他單位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故開展反思等主題活動(dòng)形式，形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，員工生活在這樣的大環(huán)境里安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性就會(huì)進(jìn)一步得到深化。員工的安全意識(shí)增強(qiáng)了，在施工生產(chǎn)過程中遵章守紀(jì)、拒絕“三違”等就會(huì)變成自覺的行為，人的不安全行為就會(huì)最大限度地得到改善，就會(huì)自覺地查處物的不安全狀態(tài)，就會(huì)自覺正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品克服環(huán)境的不安全因素，這樣我們的施工安全管理就能做到有序可控了。。
四、加強(qiáng)安全防護(hù)管理
如果不重視安全防護(hù)工作就會(huì)給既有鐵路線及施工帶來重大的安全隱患。臨近既有線鐵路的安全防護(hù)對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性有較高的要求，臨近既有線鐵路施工安全防護(hù)主要包括：1.行車及施工人員的安全防護(hù)。2.對(duì)接觸網(wǎng)的安全防護(hù)。在對(duì)臨近既有線進(jìn)行施工時(shí)，為避免碰撞接觸網(wǎng)造成接觸網(wǎng)損壞以及電弧誤傷人，施工時(shí)應(yīng)保證大型機(jī)械與接觸網(wǎng)保持足夠的安全距離。3.對(duì)基坑進(jìn)行防護(hù)。在臨近既有線施工時(shí)基坑均在臨近鐵路兩側(cè)，為保證既有線路基穩(wěn)定及基坑塌方傷到工作人員，對(duì)基坑壁和基坑坡要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。4.消防設(shè)施的防護(hù)。在臨近既有線施工現(xiàn)場存放易燃易爆物品或材料的地方要配備必要的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，便于及時(shí)進(jìn)行處理。5.用電防護(hù)。施工現(xiàn)場用電或者架設(shè)高壓線時(shí)有可能會(huì)引起觸電事故，因而需要對(duì)現(xiàn)場電路、電壓和電線進(jìn)行防護(hù)。6.設(shè)備防護(hù)。要注意機(jī)械設(shè)備的安全使用，防止不當(dāng)操作損壞設(shè)備或者發(fā)生操作不當(dāng)傷人事故。對(duì)于安全帽、安全網(wǎng)、漏電開關(guān)等防護(hù)用具也要注意其安全使用和放置。
五、優(yōu)化施工技術(shù)方案
在施工中，技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際、材料機(jī)具勞力的供應(yīng)情況，在施工前編制便于知道施工的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程特別是重點(diǎn)工序及不良?xì)夂驐l件下的危險(xiǎn)性大的作業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)行有指導(dǎo)性的安全技術(shù)交底，并將安全技術(shù)交底中涉及的給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題進(jìn)行詳細(xì)說明，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，橫向延伸到項(xiàng)目部管理人員。同時(shí)檢查施工現(xiàn)場安全保證體系是否健全完善，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責(zé)分工，是否能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系各項(xiàng)要求的正確實(shí)施。檢查危險(xiǎn)性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
六、對(duì)施工現(xiàn)場嚴(yán)格安全管理
在施工現(xiàn)場安全管理中，要明確重點(diǎn)，分清主次，合理調(diào)配人、財(cái)、物。(1)使用軌道車和其他非機(jī)動(dòng)輕型車輛，一定要按規(guī)定提前做要點(diǎn)計(jì)劃；(2)在既有線附近進(jìn)行爆破作業(yè)，必須在有封閉計(jì)劃并獲批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行；(3)在既有線上進(jìn)行頂進(jìn)橋涵施工，必須事先編制施工方案、安全技術(shù)措施，申報(bào)封鎖慢行計(jì)劃并獲批準(zhǔn)后方可施工；(4)因工程施工需要跨越既有鐵路時(shí)，必須申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臨時(shí)平交道口，待批準(zhǔn)后，方可設(shè)置、使用；(5)在既有線上裝卸鋼軌、道岔、軌枕、道碴、鋼材、木材等路料，裝車前必須保證路料碼放整齊、穩(wěn)固，不侵入限界，卸車后必須立即清道，清除(超過軌面高度的道碴等)侵限路料，并使路料堆放整齊穩(wěn)固。
總之，我們必須完善鐵路施工的各項(xiàng)施工安全管理制度，著眼細(xì)節(jié)，做好各項(xiàng)預(yù)防工作，強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全防護(hù)管理，優(yōu)化施工技術(shù)方案，對(duì)施工現(xiàn)場嚴(yán)格安全管理，給施工創(chuàng)造一個(gè)良好安全的環(huán)境，保障員工的生命安全和運(yùn)輸安全，以促進(jìn)我國鐵路建設(shè)事業(yè)的快速、健康、平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇3
所謂約束就是纏縛、束縛的意思。對(duì)員工的作業(yè)行為進(jìn)行限制，規(guī)范其作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)。
管理是企業(yè)的核心，而激勵(lì)與約束又是管理的核心。
一、當(dāng)前基層站段激勵(lì)與約束機(jī)制中各因素存在的缺陷
1.員工總量偏高.人員結(jié)構(gòu)和分布不均衡
當(dāng)前的運(yùn)輸基層站段，冗員過多，勞動(dòng)效率偏低：同時(shí)中、初級(jí)人員多，高級(jí)人才奇缺：工務(wù)系統(tǒng)綜合機(jī)修等后勤車間超員，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的一線線路維修人員缺員嚴(yán)重。人員結(jié)構(gòu)和分布不均衡，激勵(lì)與約束員工的政策較難細(xì)化到每個(gè)員工。
2.處罰額度太大.不利于調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性
目前，職工家庭負(fù)擔(dān)還是比較重的，特別是工務(wù)職工，沿線的老職工家屬基本沒有工作，孩子在上學(xué)，部分職工還面臨購房還貸的壓力，一旦出現(xiàn)D類安全事故，待崗三至六個(gè)月，c類安全事故則更長，待崗期間只享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資或最低生活費(fèi)，職工的生活壓力非常大。
3.員工安于現(xiàn)狀.文化素質(zhì)偏低
基層站段員工安于現(xiàn)狀，缺乏競爭意識(shí)，文化水平低。特別是行車主要工種存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，個(gè)別職工甚至連對(duì)一些簡單的設(shè)備故障處理都不掌握，與近幾年大量新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用很不適應(yīng)。
4.缺乏科學(xué)的晉升渠道
晉升是核心的激勵(lì)。但由于晉升渠道不暢，造成鐵路運(yùn)輸基層站段部分員工動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是缺少完善的淘汰機(jī)制和績效評(píng)價(jià)體系，部分管理人員安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)步：二是崗位晉升渠道有障礙，有些肯學(xué)習(xí)、肯吃苦、工作能力強(qiáng)的職工，由于受身份的限制，多次失去晉升機(jī)會(huì)，失去激勵(lì)動(dòng)力。
5.獎(jiǎng)勵(lì)制度有待完善
重視物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，但隨著鐵路改革的不斷深入，脫離物質(zhì)的精神獎(jiǎng)勵(lì)如光榮榜、證書、獎(jiǎng)狀等，逐漸被人們冷落了，缺少對(duì)員工的精神獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鐵路運(yùn)輸站段人力資源管理中建立激勵(lì)與約束機(jī)制的原則
激勵(lì)與約束機(jī)制的建立應(yīng)有利于工作績效與勞動(dòng)報(bào)酬的掛鉤，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，約束員工的工作行為：有利于選才、用才、育才、留才。要達(dá)到激勵(lì)與約束的目的，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，應(yīng)遵循下列原則。
1.堅(jiān)持“以人為本”的原則
作任何工作，必須把尊重人、關(guān)心人、理解人、調(diào)動(dòng)人的積極性放在首位。各類管理人員要想職工所想，急職工所急，尊重職工的勞動(dòng)成果，尊重并容納有個(gè)性，有特點(diǎn)的職工。
2.堅(jiān)持“公平公正”的原則
在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，不能憑個(gè)人的主觀偏見、個(gè)人的喜好判斷一個(gè)人的好壞，而是通過機(jī)制，建立一套科學(xué)公證的制度，規(guī)范的測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到才盡其用。
3.堅(jiān)持物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的原則
物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)對(duì)員工來講同等重要，有不可替代的互相促進(jìn)作用，工作好壞不僅關(guān)系到職工的票子，更要關(guān)系到職工的面子，關(guān)系到職工的位子。
三、運(yùn)用現(xiàn)論。改革鐵路運(yùn)輸基層站段激勵(lì)與約束機(jī)制
人力資源管理的核心，是管理、引導(dǎo)員工，向一定目標(biāo)奮斗，激勵(lì)與約束是主要手段，而員工追求目標(biāo)的形式有賴于一定的刺激與約束，能力的發(fā)展也有賴于外界的激勵(lì)與約束。濟(jì)南工務(wù)段近幾年在管理機(jī)制上不斷深化改革，取得了一定效果。
1.運(yùn)用“公平理論”，實(shí)現(xiàn)同工同酬.完善內(nèi)部分配管理
所謂公平，就是要使職工的勞動(dòng)報(bào)酬更有合理性、公平性。員工不僅關(guān)心自己所獲得報(bào)酬的絕對(duì)數(shù)，還關(guān)心自己的付出所得與他人的付出所得之間的關(guān)系。同工同酬則心理平衡，表現(xiàn)積極穩(wěn)定，反之則心理不平，表現(xiàn)消極，波動(dòng)。
濟(jì)南工務(wù)段多年來積極探索內(nèi)部分配的方式方法，在原來滾動(dòng)升級(jí)的基礎(chǔ)上，2000年又進(jìn)行崗效工資改革，具體做法是“檔案工資封存、按崗定酬、掛聯(lián)考核結(jié)果”的模式。從2005年至2013年，段又出臺(tái)了《職工待崗及處罰管理實(shí)施辦法》、《干部安全管理失職瀆職行為問責(zé)辦法》、《管理崗位人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法》等制度規(guī)定，使員工的工作業(yè)績與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤更密切，充分調(diào)動(dòng)員工立足崗位保安全、創(chuàng)效益的生產(chǎn)積極性。
2.物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合.不斷調(diào)動(dòng)職工的積極性
鐵路運(yùn)輸站段除重視物質(zhì)刺激外，還應(yīng)努力強(qiáng)化精神方面的激勵(lì)。近幾年來，濟(jì)南工務(wù)段逐步認(rèn)識(shí)到精神激勵(lì)的重要性，制定了一系列制度和措施，適當(dāng)降低處罰額度，在進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)。（1）.對(duì)工作能力表現(xiàn)出色，具備管理素質(zhì)的工、班長，提拔到管理人員崗位上，先后近40名工人身份的同志走上管理崗位。（2）.對(duì)取得突出貢獻(xiàn)的員工和在部、局取得技術(shù)能手稱號(hào)、及在各種競賽取得好名次的員工給予一次性重獎(jiǎng)的同時(shí)，優(yōu)先推薦參加技師、高級(jí)技師的考試。（3）.開展“講身邊事、贊身邊人，尋找最美班組長（職工）”活動(dòng)，充分挖掘、宣傳一線班組長（職工）的感人事跡，在全段上下積極營造弘揚(yáng)正氣、崇尚先進(jìn)、鼓舞士氣的良好氛圍。
3.充分考慮員工個(gè)體差異，實(shí)施差別激勵(lì)
濟(jì)南工務(wù)段近幾年制定獎(jiǎng)、罰機(jī)制時(shí)充分考慮到個(gè)體差異，對(duì)年齡在20-30歲之間的員工優(yōu)先考慮其工作環(huán)境，對(duì)31-45歲之間的員工優(yōu)先考慮其工作穩(wěn)定性。在文化方面，有較高學(xué)歷的員工考慮自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；學(xué)歷相對(duì)較低的員工考慮其基本需求的滿足。在職務(wù)方面，也考慮管理人員和一般員工之間的不同需求。
4.千方百計(jì)，挖掘職工的潛能，開展多層次、全方位的人員培養(yǎng)工作
近幾年來，濟(jì)南工務(wù)段在強(qiáng)化新進(jìn)大學(xué)生的培養(yǎng)方面，采取加快他們成長的措施，對(duì)適應(yīng)管理崗位的人員，先掛職工區(qū)副工長，在一線工區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)鍛煉，再提拔到管理崗位上；對(duì)適應(yīng)技術(shù)管理崗位的大學(xué)生，優(yōu)先為其提供再教育機(jī)會(huì)，不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平：對(duì)大專生，掛職班長進(jìn)行鍛煉，每年選拔出部分人員列入后備工長，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，遇有全段工長空缺時(shí)，直接下令任用：對(duì)肯動(dòng)腦子，專心學(xué)技術(shù)的，培養(yǎng)其走技師、高級(jí)技師這條發(fā)展路子。只有設(shè)計(jì)多條通道，讓技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)方面有專長人員不必?cái)D“獨(dú)木橋”，得到相應(yīng)的晉升渠道，做到量才適用，各得其所，最大限度的發(fā)揮激勵(lì)作用。
篇4
1）引言
在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)在鐵路職工的安全培訓(xùn)教育中得到了廣泛的應(yīng)用，并促進(jìn)了企業(yè)職工培訓(xùn)教育技術(shù)手段的發(fā)展。鐵路職工安全培訓(xùn)教育工作中，多媒體技術(shù)的應(yīng)用，不僅改變了傳統(tǒng)職工培訓(xùn)的觀念和手段，同時(shí)還有效的提高了培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，對(duì)鐵路職工新型人才的培養(yǎng)和教育發(fā)揮了重要的作用。
1）鐵路職工安全培訓(xùn)教育的重要性
鐵路職工所指的是按照國家相關(guān)政策，鐵路企業(yè)所接受的大、中專畢業(yè)生和安置的復(fù)退人員。在鐵路職工的安全培訓(xùn)教育中，其主要的培訓(xùn)內(nèi)容是和鐵路工作相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、專業(yè)文化、安全操作等[1]。安全培訓(xùn)教育的目的是為了在提高鐵路職工思想道德的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職工鐵路工作中的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)的用人目標(biāo)，以確保鐵路企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)，更好的完成鐵路運(yùn)輸中的生產(chǎn)和服務(wù)工作。隨著現(xiàn)代交通運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路企業(yè)作為重要的運(yùn)輸樞紐，加強(qiáng)鐵路職工的安全培訓(xùn)教育，這對(duì)鐵路職工工作中安全意識(shí)的加強(qiáng)有著重要的作用。同時(shí)，在鐵路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展中，安全培訓(xùn)教育的有效實(shí)施對(duì)職工突發(fā)事件應(yīng)急能力的提升額有著很大的幫助，并幫助鐵路企業(yè)培訓(xùn)和教育了一大批適應(yīng)本崗位職工和技術(shù)骨干隊(duì)伍，促進(jìn)著鐵路運(yùn)輸中安全性的提升，提高著鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2）多媒體在鐵路職工安全培訓(xùn)教育中的應(yīng)用
2.1化解了工學(xué)之間的矛盾
多媒體技術(shù)是通信技術(shù)、聲像技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)的綜合[2]。隨著三棵樹機(jī)務(wù)段機(jī)車交路的增加，鐵路職工在工作中的壓力正在不斷的提高，安全培訓(xùn)教育工作的具體實(shí)施中存在著非常嚴(yán)重的脫產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)象，對(duì)鐵路運(yùn)輸任務(wù)正常秩序的維護(hù)產(chǎn)生著重要的影響。多媒體技術(shù)下，鐵路職工的培訓(xùn)是不需要脫產(chǎn)的，并能夠根據(jù)每一位職工工作中的實(shí)際情況對(duì)授課的地點(diǎn)自主性的進(jìn)行選擇，這不僅減少了職工培訓(xùn)的時(shí)間，還避免了傳統(tǒng)培訓(xùn)方式中所存在的工學(xué)矛盾。與此同時(shí)，在多媒體下，職工的培訓(xùn)課件的分配與管理是統(tǒng)一實(shí)施著，信息資源的有效共享，促進(jìn)著鐵路企業(yè)在職工培訓(xùn)中培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的減少。
2.2促進(jìn)了“師生”之間的互動(dòng)
職工的培訓(xùn)工作和學(xué)生的教育具有同樣的性質(zhì)，都是在教與學(xué)的過程中實(shí)現(xiàn)著教育的目的，是學(xué)習(xí)者和教師進(jìn)行心理溝通和信息交流的一個(gè)過程[3]。多媒體技術(shù)下，鐵路安全教育中所有的定律、教育模具等都能通過圖片和影像表現(xiàn)出來，并將教育的內(nèi)容以更加直觀、生動(dòng)和易于理解的形式表現(xiàn)了出來，有利于職工對(duì)教育內(nèi)容的加深。而在這個(gè)過程中，學(xué)習(xí)者和機(jī)器之間的良互在某種程度中就促進(jìn)了學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)者和教師之間的雙向互動(dòng)。在學(xué)習(xí)者通過直觀的多媒體教育來理解安全知識(shí)的過程中，根據(jù)自己的理解可以向教師進(jìn)行信息的反饋，以此促進(jìn)著教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、速度、方法的調(diào)整與改進(jìn)，讓學(xué)習(xí)者更好理解和掌握要培訓(xùn)的內(nèi)容，促進(jìn)著鐵路職工安全培訓(xùn)效果的提升。
2.3實(shí)現(xiàn)了新型鐵路人才的培養(yǎng)
多媒體軟件是通過利用計(jì)算機(jī)，將單維信息處理作為人們能夠切身感受到的，以多種形式表現(xiàn)出來的多維化的信息空間。在這個(gè)信息空間中，其創(chuàng)造了一個(gè)感性和理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合的綜合環(huán)境，通過多媒體軟件，實(shí)現(xiàn)了人與機(jī)器之間的相互交流與學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在一個(gè)虛擬的情景中感受著鐵路工作的現(xiàn)場。在多媒體軟件中的虛擬情景中，職工可以進(jìn)行上機(jī)操作，感受鐵路工作中不同的工作內(nèi)容，體會(huì)著實(shí)際工作中不便于觀察的事物，對(duì)職工安全培訓(xùn)興趣和創(chuàng)造力的提高，以及鐵路企業(yè)新型職工的培養(yǎng)有著積極的作用。例如，安全培訓(xùn)教育中，在新鐵路職工培訓(xùn)結(jié)束后，在他們還沒有進(jìn)入到實(shí)際的工作場地中，通過多媒體軟件的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，將鐵路工作的內(nèi)容以聲音、視頻、圖像、動(dòng)畫等方式展現(xiàn)給新職工，并要求職工對(duì)虛擬情景中所體現(xiàn)出來的安全知識(shí)充分的理解，運(yùn)用鍵盤在虛擬環(huán)境中規(guī)劃安全工作，同時(shí)總結(jié)鐵路工作中所比較容易遇到的問題，找出合理的解決方案。基于此，在這些虛擬的培訓(xùn)環(huán)境中，學(xué)習(xí)者就逐漸的成為了一名合格的鐵路職工，具備著科學(xué)的安全知識(shí)。
2.4實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)教育中知識(shí)呈現(xiàn)和板書時(shí)間的縮短
鐵路職工的安全培訓(xùn)中，其所涉及的內(nèi)容非常多，單從法律層面分析就包括了《安全生產(chǎn)法》、《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等，而在具體的安全工作中更是有著廣泛的涉及。因此，安全培訓(xùn)教育中，如果采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式，不僅要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行板書設(shè)計(jì)，還使整個(gè)安全培訓(xùn)的教育過程也非常的乏味。但是，在多媒體技術(shù)下，通過對(duì)其PPT、Word文檔和投影技術(shù)的應(yīng)用，安全培訓(xùn)工作前就可以將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)好，并在培訓(xùn)中瞬間展示到培訓(xùn)職工面前，進(jìn)而多出很多時(shí)間讓新職工進(jìn)行講解和討論，促進(jìn)職工對(duì)知識(shí)的掌握速度。例如，鐵路客運(yùn)中行李架上行李的正確安放位置，如果僅僅從字面上進(jìn)行解釋是非常抽象的，也不利于了解，但是通過幻燈片，不僅可以讓職工看到具體的正確放置位置，還能了解正確放置的重要性，以此加強(qiáng)了職工今后鐵路工作中的安全意識(shí)。
3）結(jié)語
綜上所述，鐵路職工安全培訓(xùn)教育工作中，多媒體技術(shù)和教學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅為鐵路職工的安全教育提供了一個(gè)全新的教學(xué)手段，還提供了其他培訓(xùn)設(shè)施所無法替代的服務(wù)，將傳統(tǒng)教育方法和多媒體教學(xué)方法進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)著鐵路職工安全培訓(xùn)教育效果的真實(shí)體現(xiàn)。在信息技術(shù)的不斷發(fā)展中，隨著鐵路職工認(rèn)識(shí)的不斷加深和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，多媒體化的這一教學(xué)形式必將促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)鐵路職工的儲(chǔ)備，促進(jìn)我國鐵路企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇5
1 概述
人的行為是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，許多情況下，職工的作業(yè)行為是決定事故發(fā)生頻率、嚴(yán)重程度和影響程度的重要因素之一。因此，探索研究人的行為實(shí)質(zhì)有助于改變和控制作業(yè)者的行為，以減少事故發(fā)生率及其嚴(yán)重程度和影響范圍。
2 特征的分析
作業(yè)中的行為是外顯的、可觀察的，甚至是通過各種作業(yè)流程、操作規(guī)程和技術(shù)要求來明確加以規(guī)定的。可以說作業(yè)行為的實(shí)質(zhì)是現(xiàn)場設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)者的反應(yīng)之間的關(guān)聯(lián)。因此要分析作業(yè)過程中的行為，就必須考慮現(xiàn)場設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)者的反應(yīng)。
2.1 作業(yè)行為與安全行為概念
作業(yè)行為是指作業(yè)過程中為完成作業(yè)任務(wù)所形成的行為。作業(yè)行為的規(guī)范的行為，絕大多數(shù)作業(yè)行為都必須經(jīng)過培訓(xùn)才能定下來的。長期以來一些研究表明，在機(jī)器和作業(yè)人員之間，作業(yè)者可以通過作業(yè)行為的合理分配來提高作業(yè)效率。但同時(shí)作業(yè)行為也帶來了效率與安全這個(gè)無法回避的問題。
2.2 環(huán)境對(duì)人的行為分析
人的行為實(shí)質(zhì)就是人對(duì)環(huán)境外在的可觀察到的反應(yīng)，是人類內(nèi)在心理活動(dòng)反應(yīng)。行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果，并隨人和環(huán)境的改變而改變。
2.3 員工疲勞對(duì)行車安全的影響分析
鐵路運(yùn)輸工作要求運(yùn)輸職工在全部工作時(shí)間內(nèi)自始至終保持穩(wěn)定的注意和高度的警覺，這就造成生產(chǎn)和管理人員心理壓力大，耗費(fèi)的身心能量多。因此研究疲勞和疲勞產(chǎn)生的原因?qū)ΡＷC運(yùn)輸安全有重要意義。
2.4 心理素質(zhì)影響分析
心理素質(zhì)主要包括個(gè)體的氣質(zhì)、能力、性格、情緒、需要、動(dòng)機(jī)、態(tài)度、愛好、興趣、意志、協(xié)作心理等各個(gè)方面。研究人在行車安全中的心理活動(dòng)及其規(guī)律性，對(duì)建立良好的安全心理素質(zhì)也是非常重要的。
3 作業(yè)行為的不安全行為因素
3.1 員工的個(gè)性心理因素
員工個(gè)性潛含著冒險(xiǎn)、好勝、自負(fù)、標(biāo)新立異等心理因素，而這些因素往往會(huì)被容易安全管理人員忽視，如員工承擔(dān)與自身心理素質(zhì)不相適應(yīng)的作業(yè)等，如果這類行為經(jīng)常發(fā)生則逐漸形成作業(yè)者不安全作業(yè)的心理趨向。
3.2 員工主觀愿望因素
員工為了達(dá)到某種愿望和目的，采取不安全行為手段。如簡化作業(yè)程序、作業(yè)中聊天等。
3.3 員工違章行為因素
在日常的安全管理中，如果忽視人的心理需要，那么不利于安全的因素就會(huì)起作業(yè)，使員工的違章心理加強(qiáng)。如組織內(nèi)部存在的一些規(guī)章制度相抵觸的風(fēng)氣、習(xí)慣等行為模式。
3.4 員工的環(huán)境心理因素
作業(yè)環(huán)境的不安全因素為違章行為的產(chǎn)生提供了客觀可能性。如作業(yè)場所的噪聲、振動(dòng)、溫度及作業(yè)超勞等，對(duì)員工的心理產(chǎn)生不良影響，降低作業(yè)能力，引起煩躁、疲勞、厭倦，強(qiáng)化違章行為的心理因素。
3.5 員工不良習(xí)慣因素
作業(yè)引起的瞌睡、走神和精力不集中。單在緊急情況下，員工往往會(huì)用習(xí)慣動(dòng)作代替標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，產(chǎn)生不安全行為。
4 運(yùn)用現(xiàn)代安全管理模式，優(yōu)化行車安全管理
4.1 推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)相差過程中，經(jīng)常重復(fù)進(jìn)行的、有規(guī)律的作業(yè)活動(dòng)，如機(jī)車檢查、機(jī)車操作、信號(hào)確認(rèn)、調(diào)車作業(yè)、車機(jī)聯(lián)控、手指口述等，規(guī)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。這些標(biāo)準(zhǔn)包括作業(yè)程序、作業(yè)方法、時(shí)間要求和質(zhì)量要求，以及其他應(yīng)遵守的規(guī)定。其目的是保證了安全、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)地完成各項(xiàng)作業(yè)，從而確保運(yùn)輸生產(chǎn)過程的整體效果。
4.2 進(jìn)行科學(xué)、有效的安全教育培訓(xùn)
（1）在進(jìn)行教育是對(duì)不同性格的職工采取不同的教育方法，必須認(rèn)識(shí)職工性格的差異性，尤其應(yīng)重視具有引發(fā)違章或事故的性格的職工，針對(duì)其性格特點(diǎn)進(jìn)行幫助和教育。
（2）加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)安全知識(shí)，協(xié)助職工形成積極的安全態(tài)度。職工的文化程度和安全技術(shù)水平與對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平有關(guān)，從而與安全態(tài)度的形成只有著內(nèi)在的聯(lián)系。各單位可通過各種方式提高職工的文化素質(zhì)，并創(chuàng)造各種條件，讓職工獲取安全生產(chǎn)的新知識(shí)、新技能，一協(xié)助職工健康符合企業(yè)安全生產(chǎn)所要求的積極態(tài)度。
4.3 引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)的安全活動(dòng)
組織職工參與安全活動(dòng)對(duì)形成安全的積極態(tài)度是十分有效的。如讓職工參與行車安全管理制度的建立、參與行車安全工作的檢查、參與行車事故的處理、參與行車安全技術(shù)知識(shí)競賽等。
4.4 審查和監(jiān)控
各種審查是防止人失誤的重要措施。在時(shí)間比較充裕情況下，通過審查可以發(fā)現(xiàn)失誤的結(jié)果而采取措施糾正失誤。如值班員接受調(diào)度命令呼誦，對(duì)行車信號(hào)呼喚應(yīng)答的確認(rèn)等，都會(huì)發(fā)現(xiàn)接受時(shí)的錯(cuò)誤。
篇6
安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)永恒的主題，當(dāng)前按照鐵路科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展的要求，各級(jí)組織在安全生產(chǎn)過程中，突出了安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化了過程控制，把鐵路安全這一系統(tǒng)工程在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升了安全理念，強(qiáng)化了安全意識(shí)，優(yōu)化了安全工作思路。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)重要的安全工作管理舉措，使安全管理的手段更加切合實(shí)際，更加科學(xué)和富有針對(duì)性，堅(jiān)實(shí)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
一、多角度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1.做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳教育。安全管理作為保障鐵路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)重要的管理手段，來不得半點(diǎn)馬虎、松懈和麻痹，如果說基層單位在安全管理的過程中出現(xiàn)漏洞，事故隱患就將有所抬頭，甚至就會(huì)發(fā)生。這就要求廣大干部職工都必須牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的安全理念，創(chuàng)新安全管理模式，在實(shí)際作業(yè)中嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“要好”向“我要干好”的方向轉(zhuǎn)變，形成至上而下都把安全放在重中之重的位置上來對(duì)待，上下同心，遵章守紀(jì)，確保安全生產(chǎn)的新局面。
2.做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的隱患排查和問題整改。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)都要把“風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制”當(dāng)做安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，逐級(jí)建立健全“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的制度和措施，廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知、掌握好本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素和控制措施，只有這樣，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理才能落到實(shí)處。抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理，各單位要從源頭上深挖風(fēng)險(xiǎn)因素的隱患，從過程控制中卡控好每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)過去安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題要進(jìn)行分類，進(jìn)行細(xì)致的排查和梳理，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析并制定針對(duì)性的整改、防范、卡控措施，以“風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制”為主要切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素的控制，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，控制在安全管理的范圍之內(nèi)。
3.從縱向角度落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。所謂從縱向角度開展，就是管理機(jī)構(gòu)按照從上而下的機(jī)構(gòu)設(shè)置來把握安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。首先，基層單位要堅(jiān)定不移的按照上級(jí)組織的有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作要求，一切從實(shí)際出發(fā)，不斷完善各項(xiàng)制度和措施。其次，加強(qiáng)對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制”。要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定和要求，結(jié)合自身的實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素的卡控。
4.從橫向角度進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。所謂從橫向角度開展，就是從管理人員到現(xiàn)場作業(yè)人員全員把握好“風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制”。基層單位廣大干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)好盛部長提出的“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”的安全要求，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，全體職工要從思想上不斷提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)自控、互控、他控的“三控”要求，把風(fēng)險(xiǎn)因素控制在作業(yè)安全的范圍內(nèi)，減少風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全生產(chǎn)的干擾。各級(jí)管理人員要加大對(duì)現(xiàn)場“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的檢查力度，上車看車，下車看站，加強(qiáng)作業(yè)全過程的監(jiān)督檢查。同時(shí)對(duì)問題較嚴(yán)重的部門、處所和環(huán)節(jié)的管理人員及責(zé)任人員進(jìn)行考核，幫促進(jìn)行整改。工作要具體到全體干部職工，各級(jí)管理者對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段等的作業(yè)要加強(qiáng)管理，必要時(shí)候親自上崗把關(guān)，嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
二、把握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)
1.增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心。由于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的特殊性，要求我們廣大干部職工必須從思想上將安全放在首位，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，盡心盡力地去完成自己的工作。各單位在日常工作中始終不渝地大力開展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，將開展安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制工作的理念、目的和意義灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠さ男闹校箯V大干部職工做到恪盡職守，切實(shí)提高安全責(zé)任心，將安全理念裝進(jìn)心中。同時(shí)結(jié)合分公司實(shí)際，認(rèn)真開展以“嚴(yán)管厚愛”為主題的安全生產(chǎn)的教育，不斷通過多種形式和手段，來進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心。
2.加強(qiáng)安全管理，提高管理水平。安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽大意，不能有任何紕漏。7·23動(dòng)車事故的教訓(xùn)告訴我們，要不斷加強(qiáng)安全管理，把風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制作為一個(gè)重要的環(huán)節(jié)抓好，只有這樣，才能將安全風(fēng)險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的概率降到最低點(diǎn)，才能牢牢抓住安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的長治久安，讓人民滿意，讓國家放心。要本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、安全問題不過夜的精神，做好本職工作，確保國家的安全穩(wěn)定。
三、實(shí)施科學(xué)培訓(xùn)，夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)
加強(qiáng)職工“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)至關(guān)重要。因此要：通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，根植于職工思想深處；通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工充分認(rèn)識(shí)本職崗位存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，以及可能引發(fā)的各類事故；通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工提高安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、研判、控制、應(yīng)急處置能力及其自覺性、主動(dòng)性；通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工認(rèn)真落實(shí)“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”要求，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定有序。
1.注重“安全第一，教育先導(dǎo)”的原則。要把“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)放在職工培訓(xùn)的首要位置，講清違章違紀(jì)行為給行車安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害，與職工算“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”，教育職工時(shí)刻牢記安全是鐵路工作的生命線，是鐵路和個(gè)人的“飯碗工程”，把安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于全體職工的思想深處，落實(shí)到職工崗位作業(yè)的全過程。
2.注重“突出重點(diǎn)、解決關(guān)鍵”的原則。“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)要針對(duì)班組長和作業(yè)人員兩個(gè)層面，重點(diǎn)圍繞：“如何洞察風(fēng)險(xiǎn)、如何預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)、如何消除風(fēng)險(xiǎn)”，突出相關(guān)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)。其中對(duì)班組長要側(cè)重解決其在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、控制方法和應(yīng)急處置組織方面存在的關(guān)鍵問題；對(duì)作業(yè)層人員要側(cè)重解決其在安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和應(yīng)急處置方法掌握方面存在的關(guān)鍵問題。
3.注重“按需施教、注重能力”的原則。“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)要緊緊圍繞各崗位安全生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)不同崗位、不同工種、不同層次人員的工作特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，有區(qū)別、有重點(diǎn)地采取有效方式開展入腦入心的教育培訓(xùn)活動(dòng)，做到按需施教、分類培訓(xùn)。培訓(xùn)中必須注重職工實(shí)際能力的提高，切實(shí)做到在安全風(fēng)險(xiǎn)面前會(huì)識(shí)別、會(huì)研判、會(huì)處理。
4.注重“深入持久、反復(fù)培訓(xùn)”的原則。要把“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)貫穿于所有職工培訓(xùn)活動(dòng)之中，確立終身培訓(xùn)的觀念，定期和及時(shí)地反復(fù)組織專題培訓(xùn)，做到“警鐘長鳴”，不斷鞏固和提高職工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，讓職工始終明確掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、防控措施和應(yīng)急處置技能。
5.注重“有機(jī)融合、注重實(shí)用”的原則。推行“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)必須與現(xiàn)有職工安全教育有機(jī)結(jié)合。在堅(jiān)持長期以來行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育、安全生產(chǎn)技術(shù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，使全體職工明確“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)與現(xiàn)有安全教育知識(shí)的關(guān)系，注重針對(duì)性，不能與現(xiàn)有安全教育相割裂，不得另起爐灶、脫離實(shí)際，避免形式化、復(fù)雜化和教條化。
6.注重“因材施教，區(qū)別施教”的原則。要以各單位運(yùn)輸生產(chǎn)一線職工為主體，實(shí)訓(xùn)提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力；要以與運(yùn)輸安全關(guān)聯(lián)密切的崗位人員為重點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要突出新職、轉(zhuǎn)崗、晉升等崗位變化人員的崗前補(bǔ)強(qiáng)性培訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)提高應(yīng)急處置能力；要注重加強(qiáng)班組長人員管理工作的針對(duì)性培訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)提高安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施和組織能力。
四、結(jié)合實(shí)際，培以致用
1.實(shí)行普及性培訓(xùn)。主要是讓職工掌握“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)的基本概念、基本原理、管理流程、事故樹分析、風(fēng)險(xiǎn)防范和控制流程等相關(guān)理論知識(shí)。包括要抓好鐵道部《關(guān)于推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見》和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)培訓(xùn)，提高全體職工安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)。
2.實(shí)行應(yīng)用性培訓(xùn)。主要是抓好各單位制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》、《安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》中相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)和防控措施及“安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫”相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)工作。要做到“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)與職工崗位工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，灌輸“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的理念，對(duì)班組長人員要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、控制和管理知識(shí)的培訓(xùn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)起源，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高實(shí)施“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的責(zé)任意識(shí)、組織能力和防控措施落實(shí)質(zhì)量；對(duì)作業(yè)層人員要強(qiáng)化本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)識(shí)別、防控措施掌握和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置方法的培訓(xùn)。
3.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)。主要是做到經(jīng)過培訓(xùn)使職工熟練掌握崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，人身安全、作業(yè)安全、消防安全、事故處理安全等相關(guān)規(guī)章制度要“牢記于心”，加強(qiáng)基本規(guī)章的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，側(cè)重于業(yè)務(wù)素質(zhì)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的“補(bǔ)強(qiáng)短板”；要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”，使職工真正做到立足本崗、“嚴(yán)守于行”，要認(rèn)真落實(shí)“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，不斷強(qiáng)化訓(xùn)練“執(zhí)標(biāo)習(xí)慣”，最大限度減少職工作業(yè)脫標(biāo)行為，有效“糾正陋習(xí)”。
4.實(shí)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。要做到定期化、常態(tài)化地開展應(yīng)急處置模擬演練活動(dòng)，把應(yīng)急處置培訓(xùn)作為“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的常態(tài)工作，作為職工技術(shù)業(yè)務(wù)的本能。通過反復(fù)演練，使職工對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、非正常應(yīng)急處置和故障處理的有關(guān)流程 “牢記于心”；要在演練中找問題，針對(duì)問題抓好補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)，保證職工應(yīng)急處置能力始終達(dá)到“流程掌握準(zhǔn)、規(guī)章依據(jù)準(zhǔn)、用語使用準(zhǔn)、環(huán)節(jié)操作準(zhǔn)”的“四準(zhǔn)”要求。
篇7
安全是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是保證生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)，安全在任何高危行業(yè)中都具有舉足輕重的作用，特別在煤礦企業(yè)、煤礦鐵路專用線和煤礦職工中，安全更是一個(gè)持久而永恒的主題，在一個(gè)企業(yè)中要想做好安全工作，不僅需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和積極參與，更需要全體職工的共同努力和不懈堅(jiān)持。作為煤礦鐵路專用線的女工組織，如何創(chuàng)新思路，發(fā)揮女工組織、家屬，在安全協(xié)管工作方面的作用，將是非煤基層工會(huì)女工組織為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的重中之重。作為煤礦鐵路專用線安全監(jiān)督的重要組成部分，女工組織、家屬安全協(xié)管將成為煤礦鐵路安全管理的重要載體。近年來，鐵路運(yùn)輸處女工組織，帶領(lǐng)家屬協(xié)管圍繞煤礦鐵路安全生產(chǎn)中心，以服務(wù)職工、服務(wù)站段、服務(wù)安全為宗旨，廣泛深入地開展了形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩，群眾喜聞樂見的協(xié)管工作，在協(xié)管安全工作方面進(jìn)行了不斷的研究和探索，為推動(dòng)鐵運(yùn)處安全、高效、和諧發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步做好協(xié)管工作，不但要積極探索協(xié)管安全工作的新方法、新途徑、新舉措，而且要在拓寬主渠道、力求見實(shí)效、狠抓有真招上下功夫。只有在創(chuàng)新中不斷發(fā)展和完善，才能牢筑安全生產(chǎn)的第二道防線，有效促進(jìn)煤礦鐵路安全生產(chǎn)良好發(fā)展。那么如何創(chuàng)新思路發(fā)揮基層工會(huì)女工組織、家屬安全協(xié)管工作的作用呢？
1 健全完善協(xié)管組織，注重提高自身素質(zhì)
1.1 健全完善協(xié)管組織，明確協(xié)管責(zé)任，規(guī)范協(xié)管渠道
煤礦鐵路女職工家屬協(xié)管組織是一支特殊的群眾工作組織，她們?cè)诎踩a(chǎn)管理工作中是一支不可忽視和替代的重要力量，她們?cè)谕?jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)協(xié)管組織的幫助指導(dǎo)下，積極參與煤礦鐵路安全宣傳、教育、監(jiān)督和服務(wù)等工作，為了更好的發(fā)揮女職工家屬協(xié)管責(zé)任和主渠道，一是按照“明確責(zé)任、層次管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善協(xié)管組織，建立《女職工家屬協(xié)管結(jié)對(duì)安全教育管理制度》，切實(shí)用好“家庭”和“親情”這無法替代的法寶，努力將熱心協(xié)管安全工作、責(zé)任心強(qiáng)、懂安全知識(shí)、樂于奉獻(xiàn)，具有一定愛心、耐心和一定文化水平且身體健康的女職工家屬聘請(qǐng)到協(xié)管崗位。二是建立“三違”幫教檔案和“親情”幫教制度等一系列管理辦法，使女職工家屬協(xié)管員們明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)協(xié)管能力，筑牢安全第二道防線。
1.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)，提高自身素質(zhì)
一是制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目的，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，編排學(xué)習(xí)安排表，結(jié)合工作實(shí)際分期分批組織學(xué)習(xí)。二是采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種方式，組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安規(guī)》、《技規(guī)》、《站細(xì)》以及單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等業(yè)務(wù)知識(shí)，使她們能夠明確協(xié)管安全工作的重要性和必要性，熟悉站段安全狀況，了解職工思想動(dòng)態(tài)，明確階段性安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好安全宣傳教育和協(xié)管幫教工作。
2 安全宣傳常抓不懈，多渠道多形式開展協(xié)管活動(dòng)
協(xié)管工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線，積極開展貼近一線職工、寓教于樂的安全宣教活動(dòng)。
2.1 采取多渠道形式強(qiáng)化安全宣傳。一是充分利用廣播、電視、宣傳欄、局域網(wǎng)等宣傳載體，進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。二是進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)范圍，牢固占領(lǐng)宣傳陣地，即以站段、區(qū)隊(duì)、班組為主陣地，組織帶領(lǐng)協(xié)管員開展安全知識(shí)宣講、安全知識(shí)問答、安全聯(lián)誼會(huì)、安全宣誓等貼近生產(chǎn)、貼近一線職工、貼近安全工作實(shí)際的活動(dòng)。通過這一系列的安全宣傳教育活動(dòng)，提升職工的整體素質(zhì)，有效增強(qiáng)她們的工作責(zé)任心。
2.2 積極開展小型多樣的安全活動(dòng)。一是家屬協(xié)管員們要善于搜集信息，拓寬各種渠道，廣泛征集安全書畫、家屬慰問信、子女安全書信、少兒漫畫，擇優(yōu)在安全文化長廊和宣傳欄進(jìn)行張貼宣傳。二是利用“三八”婦女節(jié)等重大節(jié)假日，適時(shí)開展安全宣傳活動(dòng)，大力營造安全氛圍，增強(qiáng)協(xié)管工作的趣味性，寓學(xué)習(xí)安全知識(shí)于娛樂活動(dòng)中，讓職工在潛移默化中掌握安全知識(shí)，使安全警鐘常鳴。
2.3 充分發(fā)揮站段“我為安全做一事”女工協(xié)管主陣地作用。一是倡導(dǎo)女職工、家屬利用“百日安全活動(dòng)”及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)大力開展形式多樣的“送溫暖保安全”親情慰問活動(dòng)；二是不定期組織女工、家屬開展 “送安全知識(shí)到各段、送安全祝福到職工、送安全叮嚀到家庭、送安全服務(wù)到班組”為主要內(nèi)容的“情親四送”活動(dòng)，使女工、家屬時(shí)刻牢記、長吹安全風(fēng)，長敲安全鐘，讓職工安全意識(shí)入腦入心，時(shí)刻將安全思想放在首位；三是組織女工、家屬開展安全聯(lián)保座談會(huì)、簽訂家庭安全聯(lián)保互保協(xié)議書、開展安全簽名及家屬現(xiàn)場說法等活動(dòng)，增強(qiáng)職工家屬對(duì)企業(yè)的信任度和職工的工作熱情；四是組織女職工、家屬開展與“三違”職工結(jié)對(duì)子活動(dòng)，及時(shí)了解 “三違”職工的工作現(xiàn)狀、思想動(dòng)態(tài)、家庭生活等情況，及時(shí)做好“三違”人員幫教工作；五是組織女職工、家屬積極參與“安康杯”知識(shí)競賽、安全主題演講賽等活動(dòng)，增強(qiáng)女職工協(xié)管工作的安全意識(shí)，提高工作質(zhì)量和水平。
3 用“三心”感化“三違”，用“四情”促進(jìn)安全
3.1 正確分析“三違”幫教的艱巨性。“三違”幫教是協(xié)管工作的主要難點(diǎn)，也是搞好安全協(xié)管工作的關(guān)鍵所在。近年來，隨著職工業(yè)務(wù)技術(shù)不斷嫻熟，在工作過程中時(shí)常出現(xiàn)干慣了、看慣了、習(xí)慣了的工作行為，以老經(jīng)驗(yàn)、老方法應(yīng)對(duì)遇到的各類技術(shù)問題，使安全隱患不斷發(fā)生；農(nóng)民農(nóng)換工逐年增加并更換較快，他們的文化素質(zhì)相對(duì)偏低，家庭負(fù)擔(dān)普遍較重，加之從事煤礦鐵路工作時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少，而且在一部分職工中存在著“混幾年，掙點(diǎn)錢”的思想，既缺乏長遠(yuǎn)打算，又缺乏對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，更缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的欲望，以致盲目蠻干現(xiàn)象叢生，“三違”幫教任務(wù)艱巨。
3.2 積極采取行之有效的方法進(jìn)行“三違”幫教。一是采用“三心”與“四情”說教法。“三心”即：“安全宣傳要熱心，“三違”幫教要耐心，鑄牢防線要細(xì)心”；“四情”即：用“深情”的宣傳教育激勵(lì)職工，用“親情”的關(guān)懷溫暖職工，用“柔情”的舉措感化職工，用“無情”的事例教育職工。對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教時(shí)，要耐心地說服，真誠地勸導(dǎo)，動(dòng)之以情，曉之以理，不厭其煩地列舉“三違”案例、剖析“三違”原因、陳述“三違”危害等方法，教育和引導(dǎo)職工知法守法、按章操作。二是對(duì)于知錯(cuò)不改，態(tài)度生硬，較為頑固的“三違”人員，要用“家庭”和“親情”兩個(gè)法寶。以家訪幫教為主，與其妻子、子女甚至父母一起促膝談心，發(fā)動(dòng)親人做其思想工作。與此同時(shí)，講述同類案例，用血的教訓(xùn)把其從執(zhí)迷不悟中喚醒過來，使其真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤和有可能造成的危害，力爭把其從老違章變成安全標(biāo)兵、生產(chǎn)骨干。
3.3 是開展職工家屬班后“探親”活動(dòng)。女職工家屬協(xié)管小組通過家訪，把一些平時(shí)對(duì)丈夫關(guān)心不夠，安全思想認(rèn)識(shí)不深的職工家屬請(qǐng)到站段“探親”，讓妻子親眼目睹丈夫完工時(shí)的疲勞狀態(tài)，感受丈夫工作的辛苦。通過“探親”教育職工家屬一定要為丈夫創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，讓丈夫吃好、喝好、休息好，不給丈夫添麻煩，不和丈夫鬧矛盾，讓丈夫無憂無慮去上班，這樣才能保證職工安全生產(chǎn)，家庭幸福和諧。
總之，女職工家屬協(xié)管工作在安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的重要作用是不可或缺的，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，協(xié)管安全工作的綜合效果已經(jīng)表明，它不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第二道防線，也是其它任何形式不可替代的一項(xiàng)安全工作內(nèi)容，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和社會(huì)作用。
參考文獻(xiàn)：
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篇8
引言
鐵路運(yùn)輸一直被稱為“鐵老大”，從這個(gè)稱呼，很容易看出它在我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展、社會(huì)形態(tài)發(fā)展、交通運(yùn)輸發(fā)展中的核心地位和關(guān)鍵作用，在國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，鐵路作為我國運(yùn)輸系統(tǒng)中最重要的一環(huán)，無論是在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是運(yùn)輸體系中，它的影響仍然深遠(yuǎn)和重大。因此從鐵路自身的重大作用和它的技術(shù)特點(diǎn)，要求必須確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｒ虼吮疚膶蔫F路運(yùn)輸安全的特點(diǎn)、安全管理中存在的問題出發(fā)，探討建立鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制。
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流、人員流動(dòng)性加大等，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾囋絹碓酱蟆ｈF路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運(yùn)輸安全性的重要性。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砭哂兴?dú)特的特點(diǎn)。
一、鐵路運(yùn)輸安全管理特點(diǎn)
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且粋€(gè)綜合性的概念，既包括內(nèi)部的安全保障，同時(shí)也包括外部的安全保障。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部安全，具體是指車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信息等部門之間的運(yùn)輸組織、安全管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等安全管理的內(nèi)容。其中最關(guān)鍵的就是運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛，包括車務(wù)的運(yùn)輸組織的龍頭、機(jī)務(wù)操作運(yùn)行、車輛的檢修維護(hù)等的安全管理。其次是鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠堪踩耐獠堪踩婕暗借F路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)等。內(nèi)部管理需要非常嚴(yán)格的制度和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，外部的安全管理則需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的配合和合作。因此鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)既嚴(yán)格又多聯(lián)動(dòng)的管理，復(fù)雜性、嚴(yán)格性、聯(lián)動(dòng)性是它的主要特征。
二、鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀及問題
鐵路的安全管理問題從鐵路產(chǎn)生之后就伴隨而來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的鐵路管理體制也在不斷變革當(dāng)中，也延伸出了關(guān)于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。
1、鐵路法規(guī)制度有待完善
《鐵路法》是一套保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的基本法規(guī)，還有其他一些安全管理?xiàng)l例和辦法的出臺(tái)，在一定程度一定時(shí)間，對(duì)鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)方面，起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和高鐵等新技術(shù)的引入，鐵路機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)出現(xiàn)了新的形態(tài)，當(dāng)然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關(guān)部門一直在不斷的修改和完善，但修改的內(nèi)容遠(yuǎn)趕不上形勢的變化，當(dāng)鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)新的安全管理問題時(shí)，就會(huì)突出法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的短板，甚至空白。
此外，即便有些規(guī)則確實(shí)存在，但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和簡單的行文，落實(shí)到具體的實(shí)施上，往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統(tǒng)、各部門安全管理的相對(duì)獨(dú)立、相互協(xié)調(diào)的欠缺同鐵路運(yùn)輸?shù)拇舐?lián)動(dòng)機(jī)制特性之間的矛盾不斷出現(xiàn)，這就需要不斷完善各系統(tǒng)部門之間聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和預(yù)案，防止管理結(jié)合部漏洞的出現(xiàn)，這也是目前鐵路安全管理的一個(gè)短板。
2、鐵路安全管理人員素質(zhì)參差不齊
關(guān)于鐵路安全方面的相關(guān)條文規(guī)則，具體還必須由具體的部門和人員來進(jìn)行落實(shí)。然而在目前我國鐵路管理的人員現(xiàn)狀來看，雖然管理部門比較齊全，管理人員配備也比較完整，看似管理成效比較明顯，其實(shí)也存在著一定的隱患。“問題在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”，而現(xiàn)階段的管理人員中綜合管理人員較多，反而造成了懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的業(yè)務(wù)技術(shù)干部缺乏，造成業(yè)務(wù)管理干部經(jīng)常是一人兼多職，精力旁顧，不利于安全的專業(yè)管理、系統(tǒng)管理。隨著新技術(shù)、新設(shè)備的不斷投入運(yùn)用，沒有實(shí)際的鐵路現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的綜合管理人員，管理形式和管理方式多是從管理學(xué)上理論所得或者是一些經(jīng)驗(yàn)借鑒，現(xiàn)場管理更加力不從心，造成鐵路安全管理人員專業(yè)化和規(guī)范化管理相對(duì)滯后。
三、鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制
落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全，建立完善內(nèi)部管理機(jī)制和外部協(xié)調(diào)機(jī)制是重要的出路。其中內(nèi)部管理機(jī)制是主要矛盾，外部協(xié)調(diào)機(jī)制是次要矛盾。
1、落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制
（1）強(qiáng)化安全第一的管理理念
無論在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織還是在鐵路建設(shè)上，都要不斷強(qiáng)化安全第一的管理理念。人的因素是影響運(yùn)輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識(shí)是安全行為的基礎(chǔ)。通過修訂完善職工作業(yè)指導(dǎo)書，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，也要對(duì)鐵路安全管理人員定期進(jìn)行安全管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)他們?cè)跇淞ⅰ鞍踩谝弧钡墓芾砝砟畹耐瑫r(shí)有安全管理的業(yè)務(wù)技能。一切從安全出發(fā)，一切為了安全。
其實(shí)縱觀國內(nèi)外的鐵路安全事故，90%以上是由于作業(yè)人員和管理人員的安全責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施不落實(shí)，安全形勢不穩(wěn)定。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的制度
在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織和鐵路建設(shè)中，有很多可以借鑒和學(xué)習(xí)的鐵路安全運(yùn)行機(jī)制和制度，還有很多可供參考的國外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度是值得管理人員深刻學(xué)習(xí)和反思的。當(dāng)然鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸是不斷向前發(fā)展和推進(jìn)的，管理人員在落實(shí)完善原有規(guī)章制度的同時(shí)，也要根據(jù)具體的形式和發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新管理體系和機(jī)制，出臺(tái)新的管理規(guī)則。
同時(shí)針對(duì)安全管理，要落實(shí)嚴(yán)格的安全管理制度，建立系統(tǒng)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工明確、職責(zé)清晰的安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，做到有功必獎(jiǎng)、有過必處。
（3）加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)
從哲學(xué)層面上來講，人與動(dòng)物的區(qū)別，在于人具有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)到鐵路安全管理中，作為管理者的人員，應(yīng)該不斷地提升自己對(duì)安全管理的認(rèn)知和認(rèn)識(shí)，不管創(chuàng)造創(chuàng)新安全管理方式。鐵路部門也應(yīng)該在加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)方面下功夫，根據(jù)新的形式，新的技術(shù)的應(yīng)用，引進(jìn)新的教育理念，培養(yǎng)管理人員新的安全管理規(guī)則和管理意識(shí)，提高安全處置能力，并通過培訓(xùn)讓管理人員的安全管理規(guī)范化，常態(tài)化。
（4）不斷更新完善鐵路安全運(yùn)輸技術(shù)
鐵路安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要不斷更新完善，充分利用新技術(shù)、新設(shè)備的設(shè)備控制安全風(fēng)險(xiǎn)的功能，新技術(shù)、新設(shè)備在投入使用后要進(jìn)行科學(xué)合理的保養(yǎng)和維護(hù)。努力提高設(shè)備的有效性，使設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。同時(shí)，增加經(jīng)費(fèi)投入，改善設(shè)備功能。
（5）推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。根據(jù)以往的事故、故障總結(jié)教訓(xùn)，作業(yè)現(xiàn)場條件、設(shè)備、天氣等因素，可以對(duì)作業(yè)中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，向職工進(jìn)行提示預(yù)警，將安全事故扼殺在萌芽階段。
2、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的外部協(xié)調(diào)機(jī)制
（1）鐵路沿線的治安環(huán)境與建設(shè)
鐵路安全運(yùn)輸涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營，需要同地方政府和群眾進(jìn)行協(xié)調(diào)。這就要求鐵路部門要協(xié)調(diào)處理好同這些部門的合作與交流。對(duì)鐵路沿線裝設(shè)護(hù)欄與圍墻，阻止行人、牲畜誤入線路之內(nèi)。加強(qiáng)鐵路行政執(zhí)法，堅(jiān)決撤除非法私建的道口和人行過道。并需要定期對(duì)鐵路沿線進(jìn)行巡視，防止樹枝、建筑等侵入鐵路限界之內(nèi)，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)營造一個(gè)安全、有效、和諧的外部環(huán)境。
（2）開展多種形式的廣泛宣傳與教育
積極開展愛路護(hù)路的活動(dòng)，向鐵路沿線單位、學(xué)校和居民廣泛宣傳有關(guān)路外安全知識(shí)。通過電視媒體播放安全宣傳片，組織團(tuán)員、黨員發(fā)放安全宣傳小冊(cè)子，定期到學(xué)校進(jìn)行安全講解。還可以在鐵路道口、立交橋和牽引供電設(shè)備附近裝設(shè)安全警示標(biāo)志。
結(jié)語
總之，鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在加強(qiáng)鐵路安全管理的過程中，要根據(jù)鐵路安全的復(fù)雜性、聯(lián)動(dòng)性等特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的問題及弊端，完善強(qiáng)化鐵路安全運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理好外部機(jī)制，只有內(nèi)外相結(jié)合，才能最大限度地保障鐵路的安全運(yùn)輸和運(yùn)輸安全。
參考文獻(xiàn)
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篇9
烏蘇市哈圖布呼中心小學(xué)坐落在歐亞鐵路的北面，距鐵路僅有一百米遠(yuǎn)，中心小學(xué)有一千多名學(xué)生，其中有近五百名學(xué)生居住在鐵路沿線，上學(xué)，放學(xué)必然要過鐵路，處在這樣一個(gè)特殊的地理位置，面對(duì)孩子行路中的安全隱患，同時(shí)也為了更好地發(fā)揚(yáng)愛路護(hù)路的光榮傳統(tǒng)，中心小學(xué)和派出所于2002年4月23日聯(lián)合成立了“哈圖布呼中心小學(xué)紅領(lǐng)巾義務(wù)護(hù)路小分隊(duì)”是由少先大隊(duì)輔導(dǎo)員婁蕾老師和10名小隊(duì)員組成，聘請(qǐng)烏蘇市四棵樹鐵路派出所葛少波指導(dǎo)員，李文生干警為校外輔導(dǎo)員，紅領(lǐng)巾義務(wù)護(hù)路小分隊(duì)成立以來，在輔導(dǎo)員婁蕾的帶領(lǐng)下一直活躍在學(xué)校及鐵路沿線，他們就像一個(gè)小小的宣傳隊(duì)，一臺(tái)小小的播種機(jī)，把維護(hù)鐵路法律、法規(guī)播撒在校園內(nèi)和鐵路沿線的千家萬戶。
輔導(dǎo)員婁蕾老師在每周一次的隊(duì)日中，和紅領(lǐng)巾護(hù)路隊(duì)的隊(duì)員一起活動(dòng)，進(jìn)行鐵路沿線巡邏宣傳，遇到在鐵路上玩耍的小朋友進(jìn)行勸說教育，給他們看隨身攜帶的安全手冊(cè)圖片，告訴他們?cè)阼F路上玩耍的危險(xiǎn)性，看到鐵軌上有雜物，就一起把它清除干凈，發(fā)現(xiàn)違反鐵路法在鐵軌上行走、坐、臥或者在路基上放牧的現(xiàn)象，她就和隊(duì)員們耐心的給他們講鐵路法，講注意安全的重要性，在進(jìn)行宣傳的同時(shí)，提高了隊(duì)員們的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，使她和隊(duì)員的關(guān)系更融洽，更好的開展了愛路護(hù)路工作。
篇10
在鐵路運(yùn)輸中，鐵道線路是一個(gè)基礎(chǔ)工程，線路質(zhì)量的好壞直接影響到鐵路的運(yùn)輸，鐵路工務(wù)施工的主要目的就是維護(hù)和提高線路的質(zhì)量，鐵路線路施工的安全、質(zhì)量直接關(guān)系著鐵路運(yùn)輸工作的安全，因此保證鐵路工務(wù)施工的安全與質(zhì)量才能保障鐵路運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ拍転殍F路運(yùn)輸打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 鐵路工務(wù)施工的特點(diǎn)
在鐵路工務(wù)施工作業(yè)涉及面較廣，工作量大，并且具有很強(qiáng)的重復(fù)性，由于鐵路線路是運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵因素，所以施工時(shí)段、施工時(shí)間受到限制，這就對(duì)施工組織管理有了更高的要求，這種情況下施工及施工安全管理就尤其重要，一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就可能引發(fā)很大的事故或危及施工人員的人身安全，所以在鐵路工務(wù)施工中有幾項(xiàng)原則是必須遵守的，其一，要樹立安全第一的意識(shí)，所謂的安全包括施工人員的人身安全和行車運(yùn)輸?shù)陌踩┕?yīng)盡量減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懀黄涠羌骖檶?duì)車站各項(xiàng)基本工作做到維持，大致包括車站列車調(diào)度、編組以及各專線的使用等；其三，是在施工進(jìn)度方面要盡量縮短施工期限，減少封鎖，避免對(duì)行車運(yùn)輸造成嚴(yán)重的影響；其四，同一段線路在條件允許的情況下下盡量使用并行作業(yè)的方式，減少對(duì)行車的影響，減少封鎖線路的次數(shù)；其五，對(duì)不影響行車的如新增道岔及股道部分提前鋪設(shè)到位，不能鋪設(shè)到位的道岔在合理位置進(jìn)行預(yù)鋪。具體的施工方案要根據(jù)具體的施工內(nèi)容和現(xiàn)場情況進(jìn)行科學(xué)的制定。
2 鐵路工務(wù)施工安全管理工作
2.1 預(yù)防為主 對(duì)于一個(gè)施工作業(yè)項(xiàng)目來說，安全的保障最主要的措施就是預(yù)防，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)從而保障施工作業(yè)過程的安全，在鐵路工務(wù)施工作業(yè)中，安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)很多，這就需要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析和研判，真正的看到安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，從而有效的消除隱患。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，制定一系列安全管控措施，并且要做好監(jiān)督實(shí)施工作，保證這些安全管理的管控措施都有效的實(shí)施到施工過程當(dāng)中，從而從根本上預(yù)防安全事故問題的發(fā)生。
2.2 完善管理體系 安全管理工作中體制的建立健全是安全管理工作的基礎(chǔ)，這就需要安全管理體系隨著工務(wù)施工的不斷發(fā)展持續(xù)進(jìn)行完善，在工務(wù)施工過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，尤其是一些細(xì)節(jié)工作，必須制定出詳細(xì)合理的安全管理方案，按照相關(guān)要求逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)管，形成健全的安全監(jiān)督管理保障體系，為安全管理工作提供一個(gè)保障。
2.3 增強(qiáng)責(zé)任感 安全管理工作的第一步是要對(duì)安全管理工作充分重視，將安全滲入到每一項(xiàng)工作當(dāng)中，各級(jí)施工人員、管理人員都要時(shí)刻保持對(duì)安全的警惕性；第二步是要將安全管理工作分級(jí)落實(shí)，做到每一層面施工都有安全管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人要對(duì)自己所轄范圍進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦出現(xiàn)問題要責(zé)任到人，促進(jìn)各級(jí)施工人員的責(zé)任感和積極性，做好各級(jí)施工人員的培訓(xùn)工作，提高各級(jí)施工人員的施工技術(shù)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性，提高事故的防范能力，從而保障整個(gè)施工過程的安全進(jìn)行。
2.4 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ) 根據(jù)多次的鐵路工務(wù)施工現(xiàn)場事故分析和研究可以得出，施工現(xiàn)場的多數(shù)工作都與安全管理不可分割，其中現(xiàn)場一線工作與安全管理工作聯(lián)系更加密切，如何做好安全管理基礎(chǔ)工作，必要的就是抓好施工現(xiàn)場各項(xiàng)工作的工作特點(diǎn)和容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其一，是做好實(shí)際工作，不能搞形式主義，要根據(jù)不同的施工制定不同的施工組織、管理方案，作為領(lǐng)導(dǎo)者必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，必須重視現(xiàn)場施工安全管理工作；其二，對(duì)各級(jí)施工人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)，制定獎(jiǎng)罰制度，做到獎(jiǎng)罰分明，提高各級(jí)施工人員的工作積極性，營造一個(gè)良好的施工安全氛圍，從而對(duì)施工現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié)做到有效把控；其三，在施工人員的招聘篩選工作中要進(jìn)行合理的篩選和前期的培訓(xùn)，對(duì)于一些一線施工作業(yè)人員，總體來說專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較低，這就需要做好培訓(xùn)工作，在施工前進(jìn)行安全知識(shí)和操作技能的基本培訓(xùn)工作，從而從人員上保障施工的安全性；另外，在施工過程中要對(duì)施工人員隨時(shí)檢查指導(dǎo)，這樣才能從人員這個(gè)能動(dòng)因素上保證施工現(xiàn)場的安全管理工作有效進(jìn)行。最后，安全管理不是一個(gè)口號(hào)，是需要真正去實(shí)施的，然而真正的實(shí)施就需要一定的投入，這就需要作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)，要重視安全管理工作，重視對(duì)安全管理工作的投入，避免因其他原因忽視施工安全管理工作，對(duì)安全管理的投入包括對(duì)設(shè)備的投入和對(duì)人員的投入，不斷的改善施工人員工作條件，不斷改善、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，從而更好的消除安全隱患，做到安全管理工作的有序?qū)嵤罱K保障鐵路工務(wù)施工安全、順利的實(shí)施。
2.5 施工過程中的定期檢查和全程監(jiān)測 在鐵路工務(wù)施工過程中，現(xiàn)場的定期檢查和全程監(jiān)測是不可忽視的工作內(nèi)容，對(duì)于安全保障工作來說尤為關(guān)鍵，第一，是設(shè)備上的檢查，要定期對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查，保障設(shè)備運(yùn)行的安全，在施工現(xiàn)場中設(shè)備要及時(shí)維修和做好日常養(yǎng)護(hù)工作；第二，要對(duì)事故高發(fā)階段或者地段進(jìn)行監(jiān)測，例如隧道等地區(qū)，合理制定監(jiān)測方案，及時(shí)消除安全隱患，從而保障整個(gè)工程的安全進(jìn)行。
2.6 采用新型生產(chǎn)技術(shù) 科技的快速發(fā)展對(duì)于安全管理提供了新的手段和途徑，施工單位要適當(dāng)引進(jìn)新型管理方法和生產(chǎn)技術(shù)，從而不斷的促進(jìn)安全管理的信息化和變化，保障安全管理的有效性，消除工務(wù)施工過程中的隱患因素，從而從施工技術(shù)上預(yù)防事故的發(fā)生，確保施工的效率和安全。
3 結(jié)語
綜上所述，鐵路在我國的運(yùn)輸中起著舉足輕重的作用，隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，鐵路工務(wù)施工也在不斷的擴(kuò)大，安全管理對(duì)于鐵路工務(wù)施工的事故預(yù)防就尤顯重要，這就需要對(duì)鐵路工務(wù)施工進(jìn)行分析和研究，完善工務(wù)施工安全管理工作，從而保障鐵路工務(wù)施工的質(zhì)量和安全，從而保障鐵路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇11
現(xiàn)如今，我國交通事業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，其施工技術(shù)及施工質(zhì)量也有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。鐵路運(yùn)輸安全伴隨著運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中始終將安全放在第一位。鐵路營業(yè)線路的施工安全作為保障鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)，其施工安全管理水平的高低直接影響著鐵路運(yùn)行的安全性和可靠性。但是，從我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國鐵路部分在營業(yè)線施工過程中的安全管理還存在一些問題，如施工組織缺乏安全意識(shí)和防范措施，施工安全責(zé)任制不落實(shí)，施工人員缺乏資質(zhì)；施工前準(zhǔn)備工作滯后，施工中安全防護(hù)不到位，施工后線路開通條件不具備，盲目放行列車；施工監(jiān)理不嚴(yán)格，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，施工監(jiān)護(hù)不落實(shí)等。不僅降低了我國鐵路營業(yè)線路的施工安全系數(shù)，同時(shí)也阻礙了我國鐵路事業(yè)的整體發(fā)展。因此，為了排除鐵路營業(yè)線的安全隱患，相關(guān)部門就應(yīng)該重視運(yùn)營線的安全管理工作，加大鐵路營業(yè)線的安全管理力度，為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾碜黾夹g(shù)保障，保證其安全管理工作的順利進(jìn)行。
1營業(yè)線路施工安全管理
鐵路營業(yè)線施工可以分為營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工，而鐵路營業(yè)線施工的安全管理指營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工的安全管理。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，在施工過程中容易對(duì)原有線路的設(shè)備及性能產(chǎn)生影響，從而給鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行帶來安全隱患。因此，鐵路部門在進(jìn)行鐵路營業(yè)線路施工過程中，應(yīng)加大施工的質(zhì)量監(jiān)督及安全管理力度，保障其施工不會(huì)過多的影響周圍設(shè)施的運(yùn)行，進(jìn)而提高鐵路運(yùn)輸?shù)目煽啃院桶踩浴?/p>
2鐵路營業(yè)線路施工的安全風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1技術(shù)方案的因素由于鐵路營業(yè)線施工是一項(xiàng)比較復(fù)雜的施工技術(shù)，其在施工前需要全方位了解原有鐵路線路的運(yùn)行狀況及設(shè)計(jì)方案，從而根據(jù)科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工標(biāo)準(zhǔn)，確定新線路的施工技術(shù)手段。所以，其在施工過程中的技術(shù)方案是影響鐵路施工的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。技術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn)因素大致可以分為兩部分，一是施工方案的編制和審查和技術(shù)方案設(shè)計(jì)不合理，如在進(jìn)行營業(yè)線橋梁基礎(chǔ)施工時(shí)，主塔墩鉆孔樁和基坑防護(hù)鉆孔樁鋼護(hù)筒并沒有采用振動(dòng)法進(jìn)行下沉施工，進(jìn)一步加強(qiáng)了營業(yè)線施工隊(duì)鐵路線路運(yùn)行的影響。2.2程序履行因素當(dāng)前，我國鐵路營業(yè)線路在施工過程中是有相應(yīng)法律法規(guī)和行為操作準(zhǔn)則的。但是，從我國營業(yè)線路施工的實(shí)際情況來看，施工人員在進(jìn)行鐵路營業(yè)線路施工過程中，并沒有嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成無計(jì)劃、超范圍施工的施工問題，進(jìn)一步增加了鐵路營業(yè)線路施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.3施工安全防護(hù)因素鐵路營業(yè)線在施工過程中，其安全風(fēng)險(xiǎn)因素大部分都是來自施工安全防護(hù)。施工安全防護(hù)主要是指與鐵路營業(yè)線相關(guān)的施工人員和安全管理人員及設(shè)備安全防護(hù)等。當(dāng)前，從我國鐵路運(yùn)輸營業(yè)線的施工現(xiàn)狀來看，施工人員的安全防護(hù)意識(shí)及設(shè)備安全防護(hù)措施不到位，是形成鐵路營業(yè)線路安全隱患、出現(xiàn)營業(yè)線安全事故的重要因素。2.4施工和應(yīng)急準(zhǔn)備因素目前，我國鐵路部門在施工技術(shù)方案及應(yīng)急事故處理預(yù)案定制過程中，相關(guān)工作人員并沒有做好全面的準(zhǔn)備，在工作中存在疏漏，施工技術(shù)方案和應(yīng)急事故預(yù)處理方案缺乏一定的可行性，當(dāng)營業(yè)線施工出現(xiàn)了重大的安全隱患問題、設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，其應(yīng)急事故處理方案不能真正起到作用，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3鐵路營業(yè)線路施工存在安全風(fēng)險(xiǎn)的原因分析
通過對(duì)鐵路營業(yè)線路施工存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，我們可以了解到，出現(xiàn)各種安全風(fēng)險(xiǎn)的原因包括：施工人員缺乏安全管理意識(shí)、法律法規(guī)不健全、施工過程控制力度不夠、現(xiàn)場管理不到位等。下面我們就來詳細(xì)地分析一下。3.1施工人員缺乏安全管理意識(shí)雖然鐵路運(yùn)輸營業(yè)線路施工是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，但是，其施工人員在選擇方面并沒有很高的技術(shù)含量，即大多數(shù)一線施工人員并不是很了解與施工方案技術(shù)相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，只是了解基礎(chǔ)的操作安全規(guī)程，且其在上崗前公司并沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員的安全事故意識(shí)淡薄，在施工過程中容易出現(xiàn)“因小失大”的安全事故[1]。3.2鐵路運(yùn)輸營業(yè)線路施工安全管理體系不健全目前，我國已成為世界鐵路建設(shè)強(qiáng)國，但是，我國在鐵路建設(shè)中其安全管理體系不健全，缺乏安全生產(chǎn)責(zé)任制，并沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員身上。此外，鐵路施工管理人員在安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)檢查過程中，并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行實(shí)施，沒有做到施工有章可循、管理有法可依。3.3施工過程控制不嚴(yán)格，監(jiān)督力度不到位在鐵路營業(yè)線路施工過程中，經(jīng)常會(huì)受到一些因素的影響，從而使得施工過程的安全系數(shù)降低，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，嚴(yán)格控制施工過程，加大施工監(jiān)督力度是鐵路部門控制施工安全的主要措施。但是，鐵路部門施工管理人員在實(shí)際的監(jiān)督控制過程中，并沒有嚴(yán)格按照施工控制及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其在工作過程中存在僥幸心理，認(rèn)為可以放松對(duì)非重要施工部分的監(jiān)督和控制力度，只是巡視重要工段的施工情況，這樣的控制及監(jiān)督模式，雖然可以提高重要工段的安全系數(shù)，但是也不排除因非重要工段的安全問題而引起的線路問題。這也是當(dāng)前鐵路施安全管理的主要問題。
4加強(qiáng)鐵路營業(yè)線路運(yùn)輸安全管理的對(duì)策
4.1建立健全安全管理體系俗話說：“無規(guī)矩，不成方圓”，鐵路運(yùn)輸部門為了加強(qiáng)鐵路營業(yè)線路施工的安全管理力度，鐵路施工管理人員需建立完善的安全管理體系。通過編制安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任；此外，也可以建立完善的安全管理制度，制定安全管理目標(biāo)，并進(jìn)行逐級(jí)分解，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員身上。4.2加大過程控制及監(jiān)督力度在鐵路營業(yè)線路施工過程中，對(duì)其進(jìn)行過程控制和監(jiān)督是有效保障施工質(zhì)量和施工安全的重要手段，因此，鐵路部門應(yīng)建立完善的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)營業(yè)線的施工進(jìn)行檢測，若發(fā)現(xiàn)有不符合施工要求和施工標(biāo)準(zhǔn)的地方，及時(shí)指出并解決，避免耽誤施工周期。此外，相關(guān)部門還可以制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，以每周或每月為單位，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)安全防護(hù)措施到位或施工質(zhì)量高的施工人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些不注重安全防護(hù)或施工質(zhì)量差的施工人員進(jìn)行處罰，以此來使施工人員認(rèn)識(shí)到安全施工及施工質(zhì)量的重要性，進(jìn)而保證鐵路施工的整體質(zhì)量和效率[2]。4.3強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，加大現(xiàn)場管理力度施工人員作為安全施工的主體，其對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)和重視程度決定著施工的安全管理水平。因此，為了從根本上提供施工安全管理水平，首先，需要提高施工人員對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)，其次，還需要加大對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)力度，保障施工人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求。此外，加大施工現(xiàn)場的安全管理力度也是保證施工安全管理水平的又一手段，因此，鐵路部門應(yīng)加大現(xiàn)場管理力度，現(xiàn)場管理人員要做好排班準(zhǔn)備，確保在施工過程中都會(huì)有現(xiàn)場管理人員參與，進(jìn)而降低施工的安全隱患。
5結(jié)束語
綜上所述，當(dāng)前，我國鐵路營業(yè)線在施工過程中還存在安全風(fēng)險(xiǎn)。究其原因是因?yàn)槭┕と藛T缺乏安全管理意識(shí)、施工安全管理體系不健全、施工過程控制不嚴(yán)格，監(jiān)督力度不到位。因此，鐵路部門應(yīng)加大過程控制及監(jiān)督力度，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)和現(xiàn)場管理，建立健全安全管理體系，為鐵路安全施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
篇12
維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定，確保鐵路安全暢通，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我領(lǐng)導(dǎo)高度重視鐵路護(hù)路工作，把保一線平安與保一方平安緊密結(jié)合，把維護(hù)鐵路治安作為保一方平安的重要內(nèi)容，納入黨委、政府的工作目標(biāo)，納入社會(huì)治安綜合治理的總體規(guī)劃，作為安全創(chuàng)建的重要內(nèi)容。堅(jiān)持打防結(jié)合，及時(shí)整治治安問題，做好“防范、教育、管理、建設(shè)、改造”等各項(xiàng)工作，努力從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，提高鐵路沿線的治安工作水平。
在年度綜治目標(biāo)管理考評(píng)方案中涉及鐵路護(hù)路聯(lián)防工作內(nèi)容的有3項(xiàng)，考核計(jì)分為80分，占綜治考核總分的8%。一是制定專門的鐵路護(hù)路工作目標(biāo)管理方案。年初我們制定了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理方案，該方案以黨委、政府的名義下發(fā)至鐵路沿線村屯和鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員。方案就全全年鐵路護(hù)路的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行了詳細(xì)的部署。二是實(shí)行鐵路護(hù)路工作包干負(fù)責(zé)制。鐵路護(hù)路，重在機(jī)制，貴在責(zé)任。在責(zé)任的落實(shí)上，我們實(shí)行了事事有人管、事事有人做、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任者，建立了專職人員、專管單位、村屯網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，形成了公安包治安、單位包職工、村屯包群眾、專職護(hù)路隊(duì)員包線段的責(zé)任體系。從而逐步建立和完善了成員單位（2個(gè)村屯）“四包”（包責(zé)任路段治安排查、包解決治安隱患、包責(zé)任追究、包五殘人員監(jiān)管）和五項(xiàng)工作機(jī)制（即：長效整治管理機(jī)制，預(yù)防涉路違法犯罪工作機(jī)制和處置重大突發(fā)性事件工作機(jī)制，治安不穩(wěn)定因素和嚴(yán)重涉路治安問題排查機(jī)制，沿線流動(dòng)人口、廢品收購站點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，群防群治聯(lián)動(dòng)機(jī)制），從而使鐵路沿線治安秩序安全、平穩(wěn)。
二、立足特色，加大宣傳，扎實(shí)做好鐵路護(hù)路各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
在護(hù)路聯(lián)防工作中，我們充分貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，積極妥善地化解各種矛盾糾紛，消除各種安全隱患，做到防患于未然。
一是組織安全宣傳活動(dòng)。在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下，黨委政府投入近1000元，印制和發(fā)放各類宣傳資料1000余份，書寫永久性的宣傳標(biāo)語4條。鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組組織派出所、司法所、火車站在沿線2個(gè)村屯分別舉行了鐵路護(hù)路安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。此次宣傳活動(dòng)采取了群眾現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳單相結(jié)合的方式，深入宣傳鐵路法規(guī)和安全常識(shí)，重點(diǎn)對(duì)沿線2個(gè)村屯的村民、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、大牲畜飼養(yǎng)戶主、五殘人員的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行宣傳。讓廣大群眾深感鐵路安全的重要性。
其次，做好沿線小學(xué)生護(hù)路安全動(dòng)員工作。由護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與火車站組織，在暑假前深入校園向?qū)W生進(jìn)行鐵路安全知識(shí)宣傳，在小學(xué)開展了一次別開生面的鐵路安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，宣傳的內(nèi)容有：鐵路安全常識(shí)、破壞鐵路設(shè)施等造成嚴(yán)重事故或后果的案例及教訓(xùn)，學(xué)生受教育率達(dá)95%以上。通過此次活動(dòng)的開展，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到鐵路安全的重要性和上鐵路可能造成的危險(xiǎn)性，同時(shí)提高了他們的愛路護(hù)路法制意識(shí)和自身安全意識(shí)，營造了良好的鐵路治安氛圍。
二是加強(qiáng)對(duì)鐵路治安的排查。堅(jiān)持護(hù)路隊(duì)員自行排查與集中排查相結(jié)合，對(duì)排查出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，并就問題的情況有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行整改，消除各種安全隱患。元月份以來，我在護(hù)路隊(duì)員自行排查的同時(shí)，組織集中大排查活動(dòng)4次，共排查出影響鐵路安全的問題2個(gè)，這2個(gè)問題均采取了有效措施解決。目前，牲畜散放的沒有了，機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守鐵路交通規(guī)則的沒有了。
三是進(jìn)一步健全規(guī)范了護(hù)路工作制度。黨委對(duì)全鐵路護(hù)路工作的機(jī)構(gòu)、工作制度、資料臺(tái)帳、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定，進(jìn)一步健全了工作機(jī)構(gòu)和工作制度，使鐵路護(hù)路工作層層有人管，處處有人抓，并不斷走上制度化、規(guī)范化。
四是全面充實(shí)調(diào)整護(hù)路力量。及時(shí)補(bǔ)聘了一名護(hù)路巡防隊(duì)員，挑選4名護(hù)路聯(lián)防信息員。同時(shí)，加強(qiáng)與鐵路派出所聯(lián)系，互通護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)情況，努力提高護(hù)路隊(duì)員素質(zhì)。
篇13
2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)
2.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要與鐵路生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來
鐵路行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)高速與貨運(yùn)重載，由于運(yùn)輸形勢更加復(fù)雜，而且有著較大的安全威脅，對(duì)鐵路行業(yè)的生存造成了較大的影響。鐵路安全事故可能存在于任何一個(gè)生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，為了保證運(yùn)輸?shù)陌踩裕仨毑扇∮行У拇胧┫话踩蛩兀岣哞F路運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。鐵路行業(yè)在制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度時(shí)，需要與鐵路生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來，做好管理技術(shù)的創(chuàng)新工作。鐵路企業(yè)應(yīng)制定出人員、設(shè)備、環(huán)境、管理為四位一體的防控機(jī)制，形成“縱深防御”的體系，這樣才能更好的推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，首先要做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行合理的分析，制定出管理的方法，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理還要立足于全局角度，采用先進(jìn)的管理手段，做好細(xì)節(jié)優(yōu)化工作，保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工程更好的展開，這樣才能保證管理效果的最大發(fā)揮。
2.2加強(qiáng)科學(xué)系統(tǒng)的安全文化建設(shè)
在鐵路行業(yè)，還要做好安全文化的宣傳工作，加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，這可以調(diào)動(dòng)人員發(fā)現(xiàn)安全問題、解決問題的積極性，可以從根本上防范風(fēng)險(xiǎn)。在我國十二五規(guī)劃中，提出了全社會(huì)安全文化建設(shè)的要求，這對(duì)鐵路行業(yè)運(yùn)營的安全性有著更高的要求，相關(guān)管理人員需要針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，制定出解決的方案。在鐵路安全文化建設(shè)的過程中，需要做好安全宣傳工作，這有利于強(qiáng)化鐵路職工的安全意識(shí)。鐵路部門相關(guān)工作人員需要樹立安全第一的意識(shí)，這為安全風(fēng)險(xiǎn)管理奠定的基礎(chǔ)，在安全文化建設(shè)時(shí)，首先要設(shè)置安全文化的導(dǎo)向，編訂安全文化手冊(cè)，加強(qiáng)宣傳，還要制定安全管理的措施，從而保證安全文化建設(shè)的目標(biāo)更快達(dá)成。安全文化建設(shè)還要與鐵路行業(yè)日常工作結(jié)合在一起，保證安全理念與鐵路部門工作理念相融合，這可以對(duì)鐵路部門相關(guān)工作人員的行為進(jìn)行約束。安全文化建設(shè)需要結(jié)合以往工作的經(jīng)驗(yàn)，最好與專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)合作，這可以提高工作的效率。
2.3制定科學(xué)合理的安全管理層級(jí)及機(jī)制
在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，可以采用分層管理的方式，相關(guān)管理人員需要制定出有效的工作機(jī)制，這可以達(dá)到事半功倍的效果。另外，鐵路企業(yè)的管理者還要制定完善的培訓(xùn)制度，制定崗位資質(zhì)管理機(jī)制，保證工作人員可以按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。鐵路部門目前正處于管理轉(zhuǎn)型期，為了保證其長遠(yuǎn)的發(fā)展下去，管理者必須具有長遠(yuǎn)的眼光，制定出安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。安全風(fēng)險(xiǎn)管理包括分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)檢查、過程控制以及評(píng)價(jià)考核等，管理人員需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，各級(jí)管理人員應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，充分的發(fā)揮職能，從而制定出有效的管理機(jī)制。
2.4采用現(xiàn)代化的管理方法
風(fēng)險(xiǎn)管理這一理論提出的時(shí)間不長，將其應(yīng)用在鐵路行業(yè)管理制度中，有效提高了管理的水平，還降低了安全事故出現(xiàn)的概率。在應(yīng)用與推行的過程中，需要做好完善工作，相關(guān)部門應(yīng)合理應(yīng)用管理方法，保證其效用價(jià)值最大化發(fā)揮。隨著科技的不斷發(fā)展，在鐵路行業(yè)應(yīng)用的管理技術(shù)越來越先進(jìn)，一些監(jiān)管的設(shè)備性能也比較高，這可以為安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供良好的技術(shù)保障。在現(xiàn)代化的鐵路部門中，管理人員應(yīng)做好設(shè)備更新工作，注重現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，提高運(yùn)輸?shù)陌踩浴ＴO(shè)備都有限定的壽命，鐵路部門的技術(shù)人員在檢修的過程中，需要做好設(shè)備安全評(píng)估工作。還要促進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)的配套升級(jí)和全面整合，使信息可以被綜合利用并產(chǎn)生放大的效能。另外，可以運(yùn)用科學(xué)的生產(chǎn)組織手段，把握生產(chǎn)的客觀規(guī)律，強(qiáng)化計(jì)劃和統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)保安全。四是開展技術(shù)創(chuàng)新，引入如氣象等方面的專業(yè)技術(shù)分析手段，提高科技保安抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)“人防”、“機(jī)防”與“技防”綜合治理。
2.5建立持續(xù)開放的內(nèi)、外部評(píng)估體系
安全評(píng)估作為確保系統(tǒng)安全的重要手段，在我國鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備驗(yàn)收等方面得到了長期應(yīng)用并發(fā)揮了突出作用。但是，如何更好地利用這一手段促進(jìn)鐵路系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理不斷改進(jìn)，仍是應(yīng)重點(diǎn)思考的問題。制度化、專業(yè)化的內(nèi)部評(píng)估制度和主動(dòng)開放地接受外部評(píng)估，包括由政府法律法規(guī)強(qiáng)制的安全評(píng)估、行業(yè)組織的安全評(píng)估和積極自主引入的第三方或同行安全評(píng)估，綜合利用這些評(píng)估手段，可以使安全風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)不斷完善。
