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農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展措施實用13篇

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農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展措施

篇1

一、對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種新的發(fā)展模式,是基本經(jīng)營制度的改變,是一定階段的必然產(chǎn)物,可持續(xù)發(fā)展理論則是一種嶄新的發(fā)展觀及思維方式。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準則,因為農(nóng)業(yè)是人類社會經(jīng)濟活動的物質基礎。農(nóng)業(yè)建設以科學發(fā)展觀為指導思想,制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展對策,以發(fā)展為前提,逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問題,因地制宜,揚長避短,轉變經(jīng)營方式,調整農(nóng)業(yè)結構,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益的同步提高。生產(chǎn)要發(fā)展。要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,不斷提高對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的保護,實現(xiàn)資源的環(huán)境良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式是可持續(xù)的發(fā)展,要從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,營建良好的社會經(jīng)濟系統(tǒng)。

二、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

林業(yè)發(fā)展在不斷增加投人的基礎上,科學技術在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起決定性的作用。不斷提高林業(yè)的科技含量,縮小林業(yè)科技發(fā)展水平和林業(yè)科技工作的差距,加速新品種、新技術的推廣,適應林業(yè)大力發(fā)展林特產(chǎn)品加工等方面的需求,加速林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,主要做好以下幾方面的工作:

(一)提高認識。加強管理。建立健全農(nóng)村社會保障和社會服務體系。從可持續(xù)的角度高度認識農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。加強領導,制定相應的政策和法律,鼓勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立以效益為目科技創(chuàng)新體系,改變以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式,不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)模式和政策,制定相應的農(nóng)業(yè)資源有償使用機制。 以促進農(nóng)業(yè)生現(xiàn)代信息科技更新,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)現(xiàn)代化。依靠科技發(fā)展林業(yè)。包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。

(二)完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系。推動農(nóng)業(yè)科技進步,不斷提高農(nóng)村各種產(chǎn)品的科技含量,重視科技服務體系的建立,推動農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率,不斷提高科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。大量節(jié)約各種資源提高資源利用率,要進行科技開發(fā)加強農(nóng)業(yè)科研基礎研究力爭,建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,利用先進的信息科技手段,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“難點”問題組織部門跨地區(qū)的聯(lián)合攻關。要實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理的精確化,推動深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,堅持科研成果指導農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)現(xiàn)代林業(yè)管理知識的運用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的地位。洪、澇、漬災的治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問題,加強干堤建設,實行“退田還湖”、“退垸還湖”,擴充湖泊蓄水能力和調洪能力,加強農(nóng)田蓄水排漬工程建設,提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病的防治工作,建立健全植保組織,形成監(jiān)測防治網(wǎng)絡,對有害生物進行綜合防治,以防為主。對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場價格做出正確預測,強軟科學研究,提商軟科學的地位,創(chuàng)建管理政策的方案,實現(xiàn)科技成果的推廣。

(四)確定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟目標。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟目標就是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。首席要減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模的影響,使長期存在的農(nóng)業(yè)自然而資源與環(huán)境破壞速度逐步緩慢,使人口總量同農(nóng)業(yè)資產(chǎn)與環(huán)境的矛盾得到緩解。其次是在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。避免破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的因素出現(xiàn)。選擇合適地域,重點突破,梯次推進,重點發(fā)展具有本地特色、競爭力強的名牌產(chǎn)品。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長基本依賴于農(nóng)業(yè)科技進步,最后是調整種植業(yè)內(nèi)部結構,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)性的主體,實行生態(tài)補償;保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟可持續(xù)性。

(五)挖掘人力資源的潛力,實施人才戰(zhàn)略

在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,掌握了先進技術及具備創(chuàng)新能力的知識分子的數(shù)量和質量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的重大變遷,

可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要戰(zhàn)略之一。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀念,創(chuàng)造性的解決可持續(xù)發(fā)展中的新問題的大批優(yōu)秀人才,通過產(chǎn)權市場競爭的過程,創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務等商品經(jīng)濟活動的市場專門經(jīng)營者群體。按商品經(jīng)濟的原則去優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,適應市場經(jīng)濟的創(chuàng)新管理知識和能力。獲取企業(yè)資產(chǎn)的實際支配權。促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展。

篇2

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出,標志著人類對生態(tài)環(huán)境和社會現(xiàn)實的覺醒,也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。

過去,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強調水資源開發(fā),著眼于當前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關注的是未來的發(fā)展,關心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中,增強農(nóng)業(yè)后勁,而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。

解決我國糧食問題,必須立足國內(nèi),依賴國際市場,不僅存在巨大的經(jīng)濟風險,而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用,并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當進口一點糧食以調節(jié)國內(nèi)市場,過去這樣做了,今后還會繼續(xù)這樣做,但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實施科教興農(nóng),增加農(nóng)業(yè)投入,嚴格控制占用耕地,確保糧食種植面積,增加化肥供應,培育良種,調動農(nóng)民種糧積極性,等等。但必須指出,水利不興,農(nóng)業(yè)不穩(wěn),這是關鍵所在,重中之重。現(xiàn)在的水澆地,一般單產(chǎn)可達7500―15000kg/mZ,而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以,只有有了水,才能擴大灌溉面積,再配合其他增產(chǎn)措施,才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面,又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水,光和熱再好,施肥再多,也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良,農(nóng)田管理多么科學,政策多么正確,一次大旱,可以赤地千里,顆粒無收;一場大水,可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產(chǎn)和生命,即使動員人民群眾搶險救災,化險為夷,每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看,并重新認識它的意義和作用。

二、水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn),要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要多方面因素的共同努力,任何一個單方面的工作是無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,首當其沖的是對與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢作出相應的改革和調整,如此才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展,需要多方面的共同改進,我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。

1.工程節(jié)水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng),此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當前的發(fā)展趨勢中應當關注的一個重要問題,因為我國的水利工程建設正在隨著經(jīng)濟水平的不斷進步在不同的地區(qū)進行著不同程度的調整,有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程,同時也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程,它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務,所以對于這些水利工程,特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程,就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕,平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥,提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術,以及防風林建設和水土保持,此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質量,降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施,是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求,對于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項重要的時代工程而言,要想將這項工作的效果發(fā)揮到最佳,就必須充分地正視技術創(chuàng)新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護,是一個系統(tǒng)的工程,必須將整個水利資源開發(fā)利用的各個細節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中,不可避免地會涉及一些工程技術,這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創(chuàng)新,是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個重要方面。

3.覆蓋保墑技術

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā),減少地表徑流,蓄水保墑,提高地溫改善土壤物理性狀,達到蓄水保墑,提高水的利用率,促進作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%,增產(chǎn)10%―20%,覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%,節(jié)水20%―30%,增產(chǎn)30%―40%。

4.考慮農(nóng)業(yè)種植結構

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率,但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的,灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結合,不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要,而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外,其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā),特別在作物生產(chǎn)前期,作物的遮蔭率低,棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術有:耕作保墑技術,如“虛實并存”耕作技術;秸稈、地膜覆蓋技術;噴灑抗旱劑如旱地龍;使用保水劑;采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜,針對不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結構。

5.加強節(jié)水工程管理

節(jié)水灌溉重建輕管的問題,已經(jīng)引起人們的高度重視,特別是社會主義市場經(jīng)濟條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國內(nèi)外的有關專家認為,節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50%,由此可見管理工作的重要性。事實上,工程建設好,因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見,哪里工程管理好,哪里效益就高。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步繁榮和發(fā)展,資本市場對農(nóng)業(yè)的關注度也有所上升,在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務公司,以及各地成立的節(jié)水抗旱服務組織,在工程的管理運行方面積累了一些經(jīng)驗。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式,對于明晰產(chǎn)權,國有資產(chǎn)保值增值,調動農(nóng)民的積極性都有重要的作用。

參考文獻:

[1]張含英.政企分開,建立現(xiàn)代水利企業(yè)制度.中國水利,1994,(3).

篇3

正文:

一、我國農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀

1.節(jié)水灌溉的全新工藝和裝置的推廣力度不高,很多的高效節(jié)水工藝只是用到個別植被之中,一般是將其當成師范性的項目,沒有在較為寬泛的區(qū)域中落實。

2.不論是灌區(qū)亦或是項目都面對著一定的產(chǎn)權模糊的現(xiàn)象,其管控權限模式,政企沒有嚴明的區(qū)域,監(jiān)管體系沒有動力,管控不集約,調度失控等不利現(xiàn)象。

3.由于受到利益的干擾,那些資源比較多的區(qū)域的農(nóng)戶不愿意開展該項節(jié)水活動。

4.缺少費用,很多建成的項目因為沒有充足的養(yǎng)護費用,長時間得不到維護,其不論是規(guī)模亦或是利潤等都逐漸的下降,很多新建的項目因為資金不多,無法做好配套工程,其規(guī)模也很小。

5.一些區(qū)域在推廣該項工藝的時候,無法做到具體問題具體分析,沒有開展可行性的分析活動,不具有針對性特征,不論是標準化亦或是體系化的水平都很低,其維護活動無法保持一致。

二、節(jié)水灌溉技術探索

節(jié)水管理技術體系。關鍵是不斷的健全多項管水體系,設置項目管控以及運作體系,確保合理的使用,有序的配置。

1. 渠道防滲技術

在眾多的輸水措施中,渠道是經(jīng)常用到的一項。不過一般意義上的渠道在輸水的時候,會面對一些滲漏的問題,其滲漏的總數(shù)能占到總量的大約一半左右。所以,對其積極地開展防滲活動,是目前水利行業(yè)非常關注的一個工作。結合防滲物質,一般分成如下的一些,土料壓實、三合土護面、磚有襯砌、混凝土襯砌、塑料薄膜防滲和瀝青護面防滲等。它的特征是,降低輸水時期的水量外滲現(xiàn)象,提升利用特征,提升安全性特點,提升抗沖擊的水平,提升它的輸水特征等。

2. 噴灌技術

所謂的噴灌,是說使用專用的裝置,或者是利用水的自然的下落把其運到需要的區(qū)域之中。經(jīng)由噴頭將其擴散為很多下的水滴形式,合理的布局,開展灌溉工作。噴灌系統(tǒng),一般包括水源工程、動力機、水泵、各種管道、噴頭及控制設備等。噴灌系統(tǒng)分為固定式、半固定式和移動式三種:固定式噴灌系統(tǒng)各組成部分或者都定不動,或者除噴頭外,其它部分固定不動;半固定式噴灌系統(tǒng)除噴和裝有噴頭的支管可在地面移動外,其余部分固定不動,管片與水栓連接;移動式噴灌系統(tǒng)除水源(塘、井、道等)固定外,動力機、水泵、管道、噴頭都可以移動。

3.滴灌技術

滴灌是通過安裝在毛管上的灌水及低壓管道系統(tǒng),根據(jù)不同作物不同時間所需要水量的不同,將水以及作物生長所需要的營養(yǎng)滴在作物的根系上的辦法。這個系統(tǒng)主要的組成部分包括了管道、滴頭以及樞紐系統(tǒng),所表現(xiàn)出來的主要特征就是完全自動化的管理方式,灌水時控制灌水時長,所以灌水量相對較少,灌水周期短;使灌水量控制較準確,避免造成水源浪費。與噴灌相比,其在澆水的時候還能為植物提供肥料是一個不錯的效率的選擇。系統(tǒng)的組成方式,主要是固定與半固定的系統(tǒng)組合,半固定適用于寬行的蔬菜和瓜果等作物,其主干管道以及相關的支管道是都是固定的,但是這也不妨礙其田間的澆灌,通過毛細管道就可以控制作物的澆灌,一條毛細管就可以輕松的負責多行作物,在澆完了一行的作物后便移到另一行灌溉,這樣既減少了大量的毛細管道的資本投入,也大大提高了毛細管道的利用效率。固定的系統(tǒng)對果樹、蔬菜等作物比較適合,其管網(wǎng)全部安裝好后便不再移動。

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)水灌溉措施

1. 基本原則

在管理上,統(tǒng)一管理,優(yōu)化配置,節(jié)約優(yōu)先,注重保護。加強水資源統(tǒng)一管理,根據(jù)各地水資源承載能力,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,優(yōu)化配置、合理開發(fā)利用水資源;把農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水放到優(yōu)先位置,千方百計地提高水的利用率和效益。

在開展工作上,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,分步實施。制訂科學的、切實可行的規(guī)劃方案,加強對各省轄市發(fā)展高效節(jié)水灌溉的指導,針對不同地區(qū)的自然經(jīng)濟社會特點,明確各地發(fā)展高效節(jié)水灌溉工作重點與任務目標,有計劃、分階段地組織實施。

在具體措施上,因地制宜,措施配套,狠抓管理,注重實效。根據(jù)各省轄市的實際情況,抓住影響提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益的關鍵環(huán)節(jié),采用適合各地的高效節(jié)水工程措施,先進技術與常規(guī)技術結合。

在發(fā)展機制上,政府調控、扶持引導,農(nóng)民參與,活化機制。在推動全省高效節(jié)水灌溉項目的工作中,充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用,調動全社會,特別是廣大農(nóng)民的積極性,運用經(jīng)濟、科技、行政、政策等多種手段,增強發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)水機制的內(nèi)在活力。

2.具體措施

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,科學發(fā)展

統(tǒng)籌規(guī)劃地表水和地下水,把高效節(jié)水灌溉項目與全省經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)灌溉水量的需求有機結合起來,科學銜接全省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃和近期、中遠期全省節(jié)水灌溉規(guī)劃。

2.2 優(yōu)化配置,以水資源定發(fā)展

我國水資源貧乏,必須加強管理,聯(lián)合運用,分質供水、合理配置水資源。高效節(jié)水灌溉工程要以維護生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展為條件,統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,注重新建工程評價和已建工程的監(jiān)測、評估,堅持實行總量控制、定額管理,明確各灌區(qū)、各用水單位農(nóng)業(yè)用水總量和田間灌溉定額指標,要求用水戶在指標控制下節(jié)約用水、高效用水,確保實現(xiàn)人口 - 生態(tài) - 社會經(jīng)濟復合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 適用性與前瞻性結合,推廣高效節(jié)水灌溉技術,提高節(jié)水灌溉工程建設標準,把高效節(jié)水灌溉項目做成水利基礎設施。根據(jù)高效節(jié)水灌溉工程建設任務及其工程特點,既要考慮當前的現(xiàn)實適用性,又要兼顧今后長遠發(fā)展的需要。工程建設中要積極推廣使用新材料、新技術、新設備,提高建設標準,建設一大批標準高、基礎好、示范推廣帶動能力強的片區(qū),進一步提高抗災減災能力和糧食生產(chǎn)能力,保障區(qū)域糧食生產(chǎn)安全。

2.4以可持續(xù)思想為指引,綜合的分析節(jié)水工作

現(xiàn)在的節(jié)水措施,無法改善缺水的問題。為了提升產(chǎn)量,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。群眾不僅在多區(qū)域的開展打井工作,同時還將節(jié)約的水用到更為寬廣區(qū)域的灌溉工作之中,其并不是一種有效的節(jié)水活動。所以,應該深入的分析可持續(xù)的思想,站在大的層次上分析節(jié)水工作。由于節(jié)水不單單是技術以及工程層次的內(nèi)容,還是一種整個社會的要素。其關系都到很多內(nèi)容,比如產(chǎn)業(yè)構造的調節(jié)和農(nóng)業(yè)的利潤等等,此類現(xiàn)象并非是單一機構可以應對的。因此,需要多個部門密切配合,緊密協(xié)作,統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素,針對實際情況,制定出一套完整的切實可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術體系。

3.搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉

選取優(yōu)秀的節(jié)水科技,結合所在區(qū)域的具體狀態(tài)開展好規(guī)劃活動,不應該單純的引入,不關注實際。對于中低產(chǎn)田的整治已經(jīng)成為了當前的發(fā)展趨勢,向中低產(chǎn)田要效益,擴大節(jié)水灌溉面積。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術措施。

四、結語

目前推廣的節(jié)水灌溉技術與國外先進水平比較存在較大差距,而且在推廣過程中也出現(xiàn)了不少技術問題亟待解決,已呈現(xiàn)出明顯的后勁不足。因此,要重視節(jié)水灌溉技術的科學研究,加大科研投入,加強對我國比較落后的提高水利用效率的綜合技術研究。

篇4

LI Ping, SUN Zi-bao, FANG Jiang-ping

(Agricultural and Animal Husbandry Department of Tibet University, Lin zhi 860000, Tibet,China)

Abstract: In view of the characteristics of agricultural ecological environment of Linzhi area of Tibet, according to the theory of agricultural sustainable development, from three aspects of the agriculture and rural economy, agricultural resources and environment, the rural population and society, the evaluation index system was established,and then the agricultural development capacity of Linzhi area was evaluated.

Key words: agricultural sustainable development; Linzhi of Tibet

20世紀以來,隨著世界經(jīng)濟的高速發(fā)展,人口、資源、環(huán)境問題日益凸顯,“可持續(xù)發(fā)展”成為世界各國的共識。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,日益受到各界關注,而對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的評價是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的主要內(nèi)容之一。林芝地區(qū)位于西藏東南部,是西藏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域之一,其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不僅關系到本地區(qū)及西藏的可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),對全國的可持續(xù)性發(fā)展也起著舉足輕重的作用。本研究通過對該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進行定量評價和分析,探討其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題及趨勢,為林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。

1 研究方法

1.1 指標選取與數(shù)據(jù)來源

根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,遵循科學性、可行性、實用性、系統(tǒng)性以及定性與定量指標相結合的原則,在參考眾多文獻的基礎上[1-5],結合林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平等實際情況,建立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。該指標體系將林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分成3個子系統(tǒng)即3個目標層,分別為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)、農(nóng)村人口與社會系統(tǒng),每個子系統(tǒng)選取若干典型指標,共計17個指標構成評價指標體系。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)(A):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(A1)、人均糧食產(chǎn)量(A2)、人均肉產(chǎn)量(A3)、人均生產(chǎn)總值(A4)、財政支農(nóng)(A5)。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng):糧食作物單產(chǎn)(B1)、人均耕地面積(B2)、糧食播種面積(B3)、農(nóng)機動力(B4)、化肥使用強度(B5)、農(nóng)藥使用強度(B6)、農(nóng)村用電強度(B7)。農(nóng)村人口與社會系統(tǒng):農(nóng)牧民人均純收入(C1)、農(nóng)業(yè)人口比重(C2)、人口密度(C3)、第一產(chǎn)從業(yè)人員比重(C4)、人口自然增長率(C5)。根據(jù)17個指標的特性,將它們分為正向作用指標和逆向作用指標兩類。其中,正向作用指標對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到促進作用,指標值越大越好,如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均糧食產(chǎn)量等;逆向作用指標值若超過一定限度會制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,指標值越小越好,如化肥使用強度、農(nóng)藥使用強度等。數(shù)據(jù)來源于林芝統(tǒng)計年鑒1996―2000、2001―2003、2004―2007[6-8]。

1.2 確定各指標權重

各評價指標權重的大小直接反映該指標在農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評價中所起的作用,并且會直接影響評價結果。因此,合理確定各指標的權重是科學評價農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵。本文在參考大量文獻的基礎上[9-11],采用專家打分及層次分析法(AHP法)相結合的方法確定了3個目標層的權重及17個二級指標的權重,結果見表1。

1.3 評價步驟

1)指標數(shù)據(jù)的標準化。為便于比較,以1996年為基期,對各指標進行無量綱化處理,得到各指標的標準化值,見表2。指標數(shù)據(jù)的標準化采用極值法,即當指標為正向指標時,Xit=Cit/Ci0(1);當指標為逆向指標時,Xit=Ci0/Cit(2),式中:Xit為第i項指標在第t年的標準化值;Cit和Ci0為第i項指標在第t年和基年(1996年)的統(tǒng)計值,對于任意項指標,只要標準化值增大,便意味著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強。

2)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的計算。用y表示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù),y=∑Wi.Xit(3),式中,Wi為第i個評價指標的權重;Xit為標準化值。綜合評估值Y=y1+y2+y3。

2 結果與分析

根據(jù)指標標準化后的結果和綜合評價模型對林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)和綜合水平進行評價,1996-2007年林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平變化趨勢如圖1所示。林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)值由1996年的1逐步增加到2007年的1.888 5,增加了0.888 5,增幅88.9%,年均增幅達7.4%,表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好趨勢,可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。

2.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)

如圖1所示,1996-2007年間,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)先呈逐年遞增趨勢, 2004年突降后又呈上升趨勢,總體呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢,其持續(xù)發(fā)展能力由最初的0.528 0波動增加到2007年的1.278 0,增幅58.7%,年均增長率為4.8%。從該子系統(tǒng)各指標的表現(xiàn)來看,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均生產(chǎn)總值基本為逐年增加的趨勢,其數(shù)值分別從1996年的18 388.20和0.37萬元,上升到2007年的 29 939.00和2.05萬元,分別上升 11 550.80與1.68萬元,增幅達 62.8%、448.9%,這兩項指標的大幅增加,使該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力得以大幅提升。另外,財政支農(nóng)指標的變化也明顯影響了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力,特別是2004年財政支農(nóng)力度的大幅下降導致了該子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的大幅下降,從一定程度上反映了林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足和政策性強的特點。

2.2 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)

圖1、表3,表明林芝農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在研究時段內(nèi)呈慢速增長態(tài)勢,其可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值由1996年的0.322 8緩慢增加到2001年的0.403 8,增幅25.1%,在2002年突降到 0.352 8后又持續(xù)增加至2007年的0.406 9。縱觀不同年份之間的指標數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),1996-2007年間,雖然糧食作物單產(chǎn)、農(nóng)機動力、農(nóng)村用電量三項指標的較大幅度增長,使得林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)有所提升,但農(nóng)藥、化肥施用強度的逐年增強,造成了土壤退化、土壤污染等一系列環(huán)境問題,使該區(qū)域本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的壓力,極大地影響了該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力,導致該子系統(tǒng)在研究時段內(nèi)可持續(xù)發(fā)展能力增長緩慢。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化措施雖然在一定程度上有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高,但林芝地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境警示我們對通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段來提高本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的做法要慎重,特別是在本區(qū)化肥和農(nóng)藥施用技術相對落后的情況下,要嚴格控制化肥、農(nóng)藥的施用量,避免對環(huán)境造成污染。此外,非農(nóng)建設占用大面積耕地及人口自然增長率居高不下導致的人均耕地面積的持續(xù)下降也是致使本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增長緩慢的主要因素之一。采取有效措施遏制現(xiàn)今的耕地面積逐漸減少的態(tài)勢,是促使林芝地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力提高的必要措施之一。

2.3 農(nóng)村人口與社會子系統(tǒng)

表3所示,1996年至2007年,該子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)值基本為持續(xù)緩慢上升態(tài)勢,1996年其指數(shù)值為0.149 2,2007年為0.203 6,增加了0.054 4,增幅36.5%。對照指標數(shù)據(jù)(表1)可以發(fā)現(xiàn),1996-2007年,除農(nóng)牧民人均純收入大幅提升外,其余指標包括農(nóng)業(yè)人口比重、人口密度、一產(chǎn)從業(yè)人員比重和人口自然增長率的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值均出現(xiàn)了不同程度的下降。其中,農(nóng)業(yè)人口比重指數(shù)值由1996年的0.751 2降低到2007年的0.749 7;而一產(chǎn)從業(yè)人員和人口自然增長率可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值分別從1996年的0.449 0降低到了2007年的0.395 3,降幅為13.6%。上述分析說明,人口密度的增加、農(nóng)業(yè)人口比重加大、人口自然增長率的持續(xù)上升,不僅不利于該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,而且也將對整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展造成比較明顯的副影響。因此,控制人口增長,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移,將有利于本區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

總體說來,1996-2007年間,林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好態(tài)勢,可持續(xù)發(fā)展能力正在不斷加強。但不容忽略的是,林芝農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨人均耕地面積持續(xù)減少、化肥和農(nóng)藥使用強度加大、人口密度增加等問題,這些問題若不能妥善解決,將會對其本就脆弱的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力,從而影響其可持續(xù)發(fā)展能力的進一步提高。

3 結論及建議

研究時段內(nèi),農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力提高較快,而農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境及農(nóng)村人口與社會子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)展相對滯后,但三者均表現(xiàn)出不同程度的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,在它們的共同作用下,林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)初步表現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

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俗語講“萬物土中生,莊稼一枝花,全靠肥當家”由此可知,土壤和肥料對糧食生產(chǎn)的重要意義。而土壤肥料作為糧食生產(chǎn)與安全保障的基礎,其合理的運用是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關鍵。所以,對土壤肥料與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用及存在的問題的了解與解決,是現(xiàn)今農(nóng)業(yè)機構關注的重點。

1土壤肥料對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

農(nóng)業(yè)作為我國的基礎產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展是我國社會經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展下的必然趨勢。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,土壤具有的轉化養(yǎng)分、水源駐留、承載植物穩(wěn)定生長等作用是農(nóng)作物成長的重要保障。因此,對土壤資源進行科學合理的利用,可有效的保障土地資源的循環(huán)利用。肥沃的土壤是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質量的有效保證。

肥料是土壤養(yǎng)分的基礎,肥料資源是土壤肥力的主要提供者。因此,在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中肥料資源的合理運用不僅能夠有效地提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,也能夠有效改善農(nóng)作物的品質。

2農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料存在的問題

隨著社會科技的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上得到發(fā)展的同時,人們過多的追求生產(chǎn)量,大量使用化肥,有機肥使用較少,從而導致土壤硬化、土壤肥力下降;根據(jù)國土資源部對土地變更的調查顯示:到2006年10月31日,中國的耕地面積為1.22億m2,接近中國耕地面積1.2億m2的警戒線,土地承載力已超過極限。同時,工業(yè)污染造成了水土流失、土壤嚴重沙化、耕用土地減少。甚至是自然資源的嚴重破壞。這些問題的產(chǎn)生嚴重地阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中解決土壤問題的對策

3.1建立健全的土地保護制度

目前,我國還沒有建立健全的土地資源保護法律法規(guī),這就限制了耕地保護管理工作的順利進行,使土地保護工作不能取得實質性的有效實施。因此,為了土地資源保護工作的順利實施,土地資源的循環(huán)利用,建立健全的土地保護制度是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要采取措施。

3.2增加有機肥的利用,均衡土壤肥力

耕地保育工作是保證土壤可循環(huán)利用的重要保證體系,它的主要任務之一就是提高土壤肥力,均衡植物養(yǎng)分供給。因此,有針對性的增施有機肥,提高有機肥的利用率,是保障農(nóng)作物生長的主要措施。例如,在低肥力的土壤中,以有機肥為主要肥料進行施肥,而對于土壤肥力高的土壤資源,可以采用有機與無機肥相結合的形式進行科學施肥。從而均衡土地肥力,保障土地資源的可循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3研究新型化肥,加快施肥技術改革

新型化肥的研制主旨在于打破常規(guī)化肥利用率低,以及常規(guī)化肥對土壤資源和自然環(huán)境的污染。因此,加快新型化肥的研制是現(xiàn)今化肥行業(yè)發(fā)展的主要方向。例如,利用微生物技術研制的微生物肥料。目前,主要流行的微生物肥料有磷肥、氮肥、鉀肥、有機復合肥等,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中根據(jù)土地的不同需求,施用不同的肥料,可在根本上解決肥料利用率低以及肥料使用不當造成的環(huán)境污染問題。

隨著科技的發(fā)展,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化的變革,采用3S(GIS、GPS、RS)的科學技術進行農(nóng)業(yè)施肥作業(yè),可有效的提高土壤肥力資源的利用率,減少資源的浪費。例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,按照每一塊田作物對土壤肥力的需求,進行精準施肥,既可以改善土壤資源,又能提高肥料資源的利用率和經(jīng)濟的浪費,因此,研究新型化肥,加快施肥技術改革是推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展重要途徑。

3.4實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的合理利用

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1 土壤肥料對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

1.1 土壤資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長繁育的自然基地,土壤具有營養(yǎng)庫、養(yǎng)分轉化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計資料表明:人類消耗的約80%以上的熱量,75%以上的蛋白質和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講,土壤資源具有可再生性,是人類寶貴的可更新資源,合理利用土壤資源,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進行的重要保障。土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力,是衡量土壤資源質量的重要指標,肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調地提供農(nóng)作物生長所需的各種土壤肥力因素,保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質量的穩(wěn)定與提高。因此,許多國家都把提高土壤肥力,防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個國家經(jīng)濟計劃之中。

1.2 肥料資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要意義

大量試驗結果表明合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量。土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎,肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質來源。因此,肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎之一。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計表明,在提高單產(chǎn)方面,化肥對增產(chǎn)的貢獻額為40%~60%;合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質,如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養(yǎng)物質含量,提高棉花衣分、絨長等;合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤,使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加,改善土壤物理、化學和生物學性狀等;合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災害,如合理施肥使作物莖桿粗壯,抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農(nóng)業(yè)中,肥料在提高產(chǎn)量與改善品質方面會發(fā)揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。科學合理使用肥料對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

2 土壤肥料在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 不科學施肥和過度施肥導致自然環(huán)境的惡化

一些地區(qū)由于過度的施肥,比如說氮磷,從而導致地表水產(chǎn)生富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥,很容易造成生物污染和化學污染,再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構,從而降低土壤的肥力。

2.2 土壤養(yǎng)分缺失,土壤的質量下降

隨著科學技術的進步,為了增加產(chǎn)量,人們開始大量的使用化肥,且使用方法不當,導致耕地的質量不斷的下降。而且,人們逐漸忽略了有機肥的使用,導致土壤養(yǎng)分缺失。主要表現(xiàn)為土壤的基礎肥力下降,土壤的物理狀況下降,緩沖能力下降,土壤的各種各樣的污染劇增。調查顯示,我國有55%的耕地是缺磷的,55%~65%的耕地是缺鉀的,這都成為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的巨大問題。

2.3 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡

在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有,氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高,高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學肥料,有機肥施用的比例較小,這也是導致土壤肥力下降的重要原因。

3 解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料問題的建議

3.1 建立和健全耕地資源保護法

當前土地保護方面的政策法規(guī)尚不完善,導致耕地保護工作效果受到一定影響。進一步加強耕地資源保護的立法工作,明確耕地資源保護立法的價值,調整耕地保護法律關系,是保護耕地應用的重要措施。此外,嚴格控制非農(nóng)占地和破壞耕地,強化耕地利用管理,并建立基本農(nóng)田建設保護區(qū),加強耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。

3.2 加強土壤肥料的監(jiān)測與研究工作,提升土壤肥力

對土壤肥料的有效應用的準確監(jiān)測,可以實現(xiàn)對土壤肥料應用情況的準確把握。土壤肥料的有效監(jiān)測手段有國家肥料效益試驗網(wǎng)絡等,該網(wǎng)絡能實時地掌握土壤內(nèi)部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產(chǎn)所產(chǎn)生的作用。建立相應的數(shù)據(jù)庫,為全國范圍內(nèi)資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。

3.3 大力推廣微生物肥料,提升土壤的肥力

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Key words: soil and water conservation;sustainable development;ecology

中圖分類號:S157.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)24-0080-02

1 麥積區(qū)概況

天水市麥積區(qū)位于甘肅省天水市的東南部,東接寶雞市,西靠甘谷縣,南鄰兩當縣、徽縣,北連清水縣、秦安縣。麥積區(qū)地處東經(jīng)105°25′~106°43′,北緯34°06′~34°48′之間,東西長123km2,南北最寬處50km2,最窄處不足5km2,海拔在1000~2100m之間,區(qū)內(nèi)山脈較多,地勢西北高,東南低。東部和南部的地層褶皺隆起,形成山地地貌。北部為黃土丘陵地貌。中部小部分地區(qū)因受緯向構造帶的斷裂,形成渭河地塹,經(jīng)第四紀河流分育和侵蝕堆積,形成渭河河谷地貌。全區(qū)總面積3480km2,其中水土流失面積已達1512km2,占全區(qū)總面積的43.45%,致使區(qū)內(nèi)土地肥力大大降低,極度貧瘠,耕地面積大幅減少,植被破壞程度嚴重,農(nóng)業(yè)的基礎條件惡化,干旱隨之加劇。這些都成為制約麥積區(qū)社會全面進步、經(jīng)濟發(fā)展以及生產(chǎn)水平提高的障礙性因素。因此,麥積區(qū)全區(qū)治理水土流失,保護水土資源,積極有效開展水土保持工作,已是刻不容緩。

2 治理方向

2.1 以水利可持續(xù)發(fā)展為方向

水是人類賴以生存的資源,也是不可替代的寶貴資源,是全人類社會經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎。社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人類的生存離不開水資源。水利涵蓋內(nèi)容比較廣泛,例如水資源開發(fā)利用、防洪減災、整治河道、節(jié)約水資源、保護水資源等許多內(nèi)容。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一位的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)就是水利,水利建設是利國利民利生態(tài)的一項重要舉措。但是,我國在水利建設以及水資源的利用方面仍然存在很多問題。水土流失會導致一系列的嚴重后果,包括河道斷流,植被破環(huán)等。這些后果會進一步導致枯水季節(jié)水量減少,進而引發(fā)澇災;地表徑流增多,加劇洪水泛濫,淤塞河道水庫,降低水利經(jīng)濟效益;引發(fā)泥石流、山體滑坡;水資源質量下降等。因此治理水土流失,實施水土保持措施,是當前唯一的選擇,尤其是在麥積區(qū)這樣水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。所以,只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展,水資源的可持續(xù)利用,才能保障麥積區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,也只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展,才能保障經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。

水土保持是充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益的有效手段,是治理水土流失,保護水土資源的有效措施,是維護和提高土地生產(chǎn)力的有效途徑。水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的具體作用主要有:①有效減少洪澇災害的發(fā)生。水土保持在一定程度上可以增加土壤的入滲量,提高土壤濕潤度和田間土壤含水量。一些水土保持措施還可以將地表甚至地下徑流進行攔截并儲蓄起來,以便后續(xù)的利用,一方面在汛期可以削減洪峰,減少洪災,提高防洪能力;另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,提高枯水季節(jié)的土壤含水量,減少旱災的發(fā)生,也降低了徑流的年際變化。②水土保持可以極大地減少水土流失量,阻攔泥沙的流失,保護土壤資源,進而保持了土壤的肥力,增加農(nóng)作物產(chǎn)量的同時減少水庫、湖泊、河道等的淤積,提高水利工程的效益,延長水庫的使用壽命。③水土保持可以增加植被的覆蓋率,加大山體表面的穩(wěn)定性,提升環(huán)境質量的同時達到減少滑坡、泥石流等災害的發(fā)生,更重要的是降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。④水土保持可以有效防止土壤當中的有害物質進入水體,提高水環(huán)境的質量。

2.2 以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向

農(nóng)業(yè)在中國一直以來都被認為是安定天下、穩(wěn)定民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)也是國民經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展的基礎,農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和實踐的出現(xiàn),展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,其核心力量就是保持水土、生物等自然資源的可持續(xù)利用,確保生產(chǎn)力穩(wěn)定增長,維護環(huán)境質量和生物多樣性,同時提升經(jīng)濟效益,滿足人類生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的需求。自然資源的永續(xù)利用是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎,水土資源是最重要的自然資源。水土流失會導致耕地資源減少,土壤肥力下降等后果,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,防治水土流失和保持水土資源是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

為了確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在水土保持的綜合治理過程中,要有合理的水土保持措施優(yōu)化方案和因地制宜的實施步驟,把農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)林牧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護三者有機地結合起來,做到功能互補、效益互補,建立起完整的旱作物農(nóng)業(yè)增產(chǎn)體系。另外,為從根本上治理水土流失,必須首先解決農(nóng)民的永久性生存與增收問題,實現(xiàn)四同步:①強化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田、基本草地和具有地域資源優(yōu)勢的基本經(jīng)濟林地建設,用有限的土地資源生產(chǎn)無限的農(nóng)作物資源,以提高人畜承載能力,減輕人畜對土地的壓力。②調整農(nóng)業(yè)結構,改變農(nóng)業(yè)種植種類單一的模式,引入牧草、經(jīng)濟作物的種植,大力推廣糧草間作,將牧草引入農(nóng)田耕作系統(tǒng),發(fā)展糧食~飼料~經(jīng)濟作物的三元結構種植模式,以解決牲畜舍飼所需飼草數(shù)量的增加問題。③推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集體化現(xiàn)代化,將耕地集中起來,統(tǒng)一整治、種植,將有限的耕地資源發(fā)揮最大的作用,引導農(nóng)民致富。④實施生態(tài)移民,做好生態(tài)移民的宣傳工作和后續(xù)保障工作,將沙漠化和水土流失嚴重地區(qū)的人口及時移出,然后對相應地區(qū)進行沙漠化治理,運用水土保持措施,避免生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。

2.3 以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為方向

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)如今各行各業(yè)追求的目標,環(huán)境友好型社會也是人類追求的目標,而水土流失會導致土地荒漠化,綠色植被減少,進而導致環(huán)境質量下降,生態(tài)失衡,所以做好水土保持對改善生態(tài)環(huán)境至關重要。水土保持是涉及多部門,多學科的工作,開展水土保持工作不但要注重水利和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也要注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,要將水利措施、農(nóng)業(yè)措施、和生態(tài)措施有機的結合起來。

生態(tài)環(huán)境建設的主體是通過增加植被的覆蓋面積,改善空氣環(huán)境和水環(huán)境。以森林作為植被的主要部分,森林覆蓋的區(qū)域可以減少地表徑流,樹葉的截流和蒸騰量較大,可以增大空氣濕度,增加陸地循環(huán)的降雨量;森林的根系不僅能提高土壤的孔隙度,增加水向土壤滲透,而且能固結土壤,大大地減少土壤的流失,另外,森林覆蓋的地方,地表儲水量增加,可以促進其他植物的生長,進而增加地表植被覆蓋率和生物多樣性。森林還可以降低風速,起到防風固沙的作用,同時,還可以涵養(yǎng)地下水,為周圍的植被建設提供有利的基礎。可見,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的建設離不開水土保持,水土保持也要以生態(tài)建設為方向,這樣不僅可以改善麥積區(qū)的生態(tài)環(huán)境,還能促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對麥積區(qū)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等多方面的效益都有有利的作用。

3 結論

水土保持是一項既復雜,又涉及面廣的工作,治理水土流失,積極有效地開展水土保持工作,需要從水利的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展方向入手。水利的可持續(xù)發(fā)展可以帶動農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以帶動區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展,進而促進生態(tài)建設,三者相輔相成,不可分割。改善生態(tài)環(huán)境,就是改善水土資源,做好水土保持,可有效發(fā)展生產(chǎn)力,走良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)之路,才能使麥積區(qū)人民脫貧致富,才能使麥積區(qū)經(jīng)濟大幅提升。

⒖嘉南祝

[1]馮會明,張慧.麥積區(qū)水土保持生態(tài)建設的成效與做法[J]. 科技創(chuàng)新導報,2008(2):111.

[2]王麗霞.麥積區(qū)水土保持生態(tài)建設的主要做法[J].中國科技縱橫,2011(20):369.

篇8

 

由于環(huán)境因素、人口因素、資源因素及制度因素的影響,我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨很多難題,文章分析了我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題,并針對這些問題提出了應對措施。

 

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題

 

1.1勞動力素質不高

 

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,勞動者的素質對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,起著非常重要的作用,當前我國大部分農(nóng)業(yè)勞動力的素質普遍不高,加之,高素質的勞動力大多向城鎮(zhèn)轉移,這在一定程度上也阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須要保證勞動人員有較高的素質,因此提高勞動者的素質這項任務究勢在必行。?

 

1.2農(nóng)業(yè)信息化程度低

 

當代信息化高速發(fā)展,信息就是生產(chǎn)力。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的發(fā)展仍相對滯后,具體體現(xiàn)在:政府的引導及資金的投入,還有人才的培養(yǎng)、農(nóng)民自身素質的提高等等方面。

 

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構不合理

 

我國的農(nóng)業(yè)結構,從整體來看存在著不合理和趨同的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在經(jīng)濟作物所占的比重過多,很大程度上并不是市場決定農(nóng)民們種植什么。由于農(nóng)民對市場經(jīng)濟需求變化把握不準確,突顯出跟風問題,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不均衡。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要因地制宜的發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢,?生產(chǎn)特色、優(yōu)質的新產(chǎn)品,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

 

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對策與措施?

 

2.1提高勞動者素質,重視農(nóng)業(yè)人才的儲備

 

人才的培養(yǎng),是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村實用人才,并發(fā)揮典型引領的作用,積極培育農(nóng)業(yè)技術骨干,引進生產(chǎn)型、經(jīng)營型人才,解決農(nóng)業(yè)科技人才總量不足、整體素質偏低、年齡結構不合理等問題。

 

2.2提高和完善信息化

 

我國的農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過十幾年的發(fā)展,也只是應用推廣階段。政府要提升統(tǒng)籌規(guī)劃意識與執(zhí)行計劃能力,建立一個跨地域、跨部門的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),形成權威的網(wǎng)絡信息平臺;加強信息人才服務隊伍的培養(yǎng),擁有足夠的專業(yè)人才,才能保證農(nóng)業(yè)科技信息得到有效利用;以往我們不僅以“知識就是生產(chǎn)力”,而且我們現(xiàn)在還要以“信息也是生產(chǎn)力”。在傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品生理需求以及防病治蟲預警服務,信息技術將無疑會在日后發(fā)揮出非常重要的作用。

 

2.3 加強農(nóng)民培訓,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用技術

 

農(nóng)民是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的主體,只有農(nóng)民的整體素質提高了,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設這一利國利民的工程才可有效實施起來,才會達到事半功倍的效果。結合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技推廣等工作,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展多種形式的農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)培訓,引導農(nóng)民相信科學,自覺接受新知識、新技術、新方法,倡導科學的生產(chǎn)、生活方式,增強全民可持續(xù)發(fā)展意識,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設順利進行。

 

2.4 發(fā)揮地區(qū)特色,依據(jù)市場需求指導農(nóng)民選擇農(nóng)作物

 

對農(nóng)民的作物選擇要進行一定的引導,協(xié)調人口與資源的關系。政府要從人民的利益出發(fā),對農(nóng)民的作物選擇可以做出一定的引導,鼓勵人們從市場的需求出發(fā),來選擇農(nóng)作物。充分發(fā)揮各個地區(qū)的特色,種植當?shù)氐奶厣a(chǎn)品,銷向其他省份,乃至世界各地,以此方法體現(xiàn)出每個地區(qū)的特色。

 

此外,人口與農(nóng)業(yè)資源是影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,隨著科技對農(nóng)業(yè)貢獻量的加大,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不再以破壞自然環(huán)境為代價,保障了人口與農(nóng)業(yè)資源的協(xié)調關系,農(nóng)業(yè)活動是以保護與合理利用自然資源的前提下進行的,要有一定的限度,在采取新的措施之前,要做好充分的市場調查,保證新的措施不會存在太大的風險,小范圍測試后,才可在大范圍進行推廣。

 

2.5實行多種優(yōu)惠措施,提高農(nóng)民的積極性

 

對農(nóng)村要采取更多的優(yōu)惠措施,并積極采取措施,以縮小城鄉(xiāng)差距,鼓勵農(nóng)民種地,加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度,形成良性循環(huán),促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的和諧發(fā)展。充分合理利用農(nóng)業(yè)資源,保護生態(tài)環(huán)境,減少污染。

 

加大治理水土流失、草原退化的力度。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,多借鑒先進國家的治理方法與措施,依靠科技來促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長,并實現(xiàn)對自然資源的有效開發(fā),加大了土地的生產(chǎn)效率,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是一個生態(tài)、循環(huán)的發(fā)展過程。組織農(nóng)民去國外學習,并積極引進可適合在我國開展的農(nóng)業(yè)措施。

 

同時,在農(nóng)村建設農(nóng)產(chǎn)品的深加工級副產(chǎn)品回收再加工產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的價值,減少資源浪費,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并且可以從本質上提高農(nóng)民的收入,形成良性循環(huán)。?

 

3結語

 

篇9

 

研究表明,發(fā)展文化體驗旅游是我國旅游業(yè)發(fā)展的_個重要趨勢,將受到更多游客的歡迎。另一方面,各級政府部門的大力支持,也給文化體驗旅游的發(fā)展帶來前所未有的機遇。2012年國務院《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》明確提出〃大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。把文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。依托貴州多民族文化資源,建設一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。"這為黔西南州大力發(fā)展民族文化體驗旅游指明了方向。2012年《黔西南州〃十二五〃旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》也明確提出"積極發(fā)展以民族文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè),大力實施精品戰(zhàn)略,加快把旅游業(yè)培育成為興新支柱產(chǎn)業(yè),推進旅游資源大州向旅游經(jīng)濟強州的跨越。"

 

2.4威脅

 

2.4.1外來文化沖擊及傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展問題

 

民族文化體驗旅游得以發(fā)展,首先在于民族文化的獨特性。必須看到方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的逐步推進,外來的強勢文化將會給黔西南州少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化的構成威脅。另一方面,受現(xiàn)代文明的影響,越來越多的少數(shù)民族年輕人不愿學習并繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化,導致一些頗具價值的民族文化如傳統(tǒng)藝術面臨后繼無人的窘境。

 

2.4.2州外的競爭

 

當前,州外許多地方都在大力發(fā)展民族文化體驗旅以及經(jīng)濟基礎等各種因素的影響,始終面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。這就需要深化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識,制定與落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,并且積極調游,競爭會曰趨激烈。其中,省內(nèi)黔東南的民族文化體驗旅游產(chǎn)品開發(fā)已取得良好的成績,在國內(nèi)外廣大游客中頗具影響力。附近的云南省在民族文化體驗旅游發(fā)展方面更是走在全國前列。州外一些地方民族文化體驗旅游的成功發(fā)展,對于還處于旅游發(fā)展初期的黔西南州而言無疑是重大挑戰(zhàn)。

 

3總結及相關建議

 

通過SWOT分析可以發(fā)現(xiàn),黔西南州發(fā)展民族文化體驗旅游具有優(yōu)越的資源條件和良好的機遇,同時也存在不少發(fā)展瓶頸并面臨_些挑戰(zhàn)。黔西南州應抓住良好機遇,充分挖掘資源優(yōu)勢,破解難題,大力發(fā)展民族文化體驗旅游,努力實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。對于發(fā)展劣勢,應進一步加強旅游基礎與服務設施建設,增強旅游可進入性,同時積極培養(yǎng)和引進旅游專業(yè)人才,努力打造民族文化體驗旅游精品。至于存在的威脅,在大力發(fā)展民族文化體驗旅游過程中,可考慮通過政策扶持等措施,提高少數(shù)民族同胞參與旅游開發(fā)的積極性并從中獲得經(jīng)濟和社會效益,從而在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時確保少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。此外,還應考慮旅游發(fā)展的區(qū)域合作問題,加強與州外其他地區(qū)的合作,共同做大做強民族文化體驗旅游市場。整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項措施。

 

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)的理論基礎

 

上個世紀八十年代初,1種旨在讓全球農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新理論一可持續(xù)農(nóng)業(yè)被正式提出。研究者G.道格拉斯于1984年提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)是環(huán)境的重要性、食物的充足性以及社會的公平性之間的相互結合;1987年,學者BJ.布朗則提出了生態(tài)、經(jīng)濟與社會持續(xù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。聯(lián)合國糧農(nóng)組織則認為,可持續(xù)農(nóng)業(yè)是不會導致環(huán)境退化,在技術上適宜、經(jīng)濟上可行,而且能夠被社會所廣泛接受的_種農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,強調的是人類自身的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)間的相互協(xié)調,且這一協(xié)調一定要建立于持續(xù)、發(fā)展、公平以及共同性的基礎上。持續(xù)性就是應當保護農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源基礎,從而讓農(nóng)業(yè)建構于生態(tài)可持續(xù)基礎之上。因此,可持續(xù)農(nóng)業(yè)理應成為再生農(nóng)業(yè),是各類讓環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)實踐的過程。對于發(fā)展來說,應當提供充足且可靠的農(nóng)產(chǎn)品,從而滿足社會發(fā)展的基本需求。鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的持續(xù)提高,人類所具有的消費水平也應當不斷地提升,消費結構得到持續(xù)優(yōu)化。公平性與共同性則是指應當確保人們在農(nóng)業(yè)資源的利用、農(nóng)產(chǎn)品消費的占有與收入分配上能夠盡可能地實現(xiàn)機會上的均等與公平,主要包括了代內(nèi)與代際之間的平等。

 

2實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性

 

我國農(nóng)業(yè)要想盡快地實現(xiàn)市場化、集約化以及現(xiàn)代化的目標,就_定要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢,提升綜合效益。當前,制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素相當多,比如:自然災害頻繁發(fā)生、農(nóng)業(yè)類型與種植物十分單一、自然資源的開發(fā)與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農(nóng)肥、土壤有機質的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化等,這些均限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此,應當依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,建設高效能人工系統(tǒng),切實做到低能耗與高產(chǎn)出、無污染的新型生態(tài)農(nóng)業(yè),全面運用生物之間的量化關系,在空間與時間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。積極運用新技術以強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的自身調節(jié)能力以及抗擊自然災害的能力;提升生態(tài)平衡恢復能力,從而落實追求效益最大化的目標,進而促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平的不斷提升。

 

3開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

 

3.1強化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護

 

—是要立足于選擇與運用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)技術以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,從而防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現(xiàn)象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程之中,要做到節(jié)約利用土地,降低不可恢復的非農(nóng)業(yè)廢棄地,從而鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物資基礎。二是要運用最為先進的農(nóng)業(yè)技術方式以防止出現(xiàn)水資源的嚴重浪費。要大力實施讓水資源不受到污染與破壞的實用性技術,切實解決各類水環(huán)境問題。三是要運用技術改進以及生產(chǎn)利用方式的改變,努力防止農(nóng)業(yè)生物資源運用上的重大浪費,讓農(nóng)業(yè)生物資源的利用盡可能地做到合理化,讓生物多樣性能夠得到最大的保護。四是要通過技術進步以及富有成效的制度制約,切實防止溫室效應以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響,防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災害對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所產(chǎn)生的危害,強化大氣資源以及農(nóng)業(yè)氣候資源之保護。

 

3.2落實污染控制與環(huán)境保護措施

 

_是要減少與消除化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染。二是積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)廢棄物對于農(nóng)業(yè)環(huán)境所造成的危害。三是要預防和治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源消耗對環(huán)境造成的不利影響。在環(huán)保與資源的合理利用上,要積極控制農(nóng)業(yè)污染廢棄物排放的總量以及單位產(chǎn)出造成的污染排放量,并以此為基礎,運用產(chǎn)出效率的提升,合理運用環(huán)境的容量資源,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的全面協(xié)調,進而實現(xiàn)雙贏目標。

 

3.3完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的技術措施

 

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展技術措施選擇上,要切實遵循適宜性與可持續(xù)兩重標準。前者是指選用合理的技術。要依據(jù)不同區(qū)域中的資源、生態(tài)、技術以及投資等具體狀況,選用合理的技術類型;要以符合可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術為先導,優(yōu)先選擇富有實效性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術、工業(yè)式農(nóng)業(yè)技術以及可替代農(nóng)業(yè)技術,從而實現(xiàn)傳統(tǒng)技術與現(xiàn)代技術的合理結合。要跨越單一化的農(nóng)技科學,從而實現(xiàn)多和學科領域中相關技術的組合以及創(chuàng)新。可持續(xù)發(fā)展的標準是指農(nóng)業(yè)技術的選擇應當具有持續(xù)性、發(fā)展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染,并且有助于實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的清潔型農(nóng)業(yè)技術,使用較少或者不會導致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農(nóng)業(yè)技術和其他類型的生態(tài)良性化農(nóng)業(yè)技術。要選擇能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的良好技術、能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的技術、能夠提升農(nóng)業(yè)市場運營效率的技術、能夠提升農(nóng)業(yè)消費品利用成效的技術以及能夠提升農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作效率的技術等。

 

3.4健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制度機制

 

_是健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度機制。要建立起更加完善、更為配套的農(nóng)業(yè)自然資源的合理利用以及保護的法律法規(guī)制度體系;要建立起更加完善的農(nóng)業(yè)資源科學管理機制,主要包括了對農(nóng)業(yè)自然資源環(huán)境所進行的定期普查、動態(tài)監(jiān)測以及信息化管理機制、農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權保護制度、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理制度等;要建立起更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制、市場流通機制以及消費管理機制等。二是要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。要制定出符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)綜合性發(fā)展規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場以及農(nóng)產(chǎn)品消費等方面的發(fā)展規(guī)劃,使其能夠成為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要制度依據(jù);要建立起符合可持續(xù)發(fā)展原則的我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策制度體系,主要包括了能夠促進可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的區(qū)域性政、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的財政政策等。三是要健全行為準則等非正式制度因素。現(xiàn)代人在生產(chǎn)和生活中所共同遵守的習俗與常規(guī)等基本行為準則屬于非正式制度因素。其中一些因素是和現(xiàn)代文明進步保持_致的,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有很好的推動作用,要加以弘揚;還有一些非正式制度因素是與可持續(xù)發(fā)展相悖離的,將會影響到當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此一定要進行合理的引導。

 

3.5大力改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制

 

強化農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與推廣,促進農(nóng)業(yè)科技成果實現(xiàn)轉化,這是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點環(huán)節(jié)。_定要采取積極有效的手段,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立于依靠科技的進步與提高廣大農(nóng)業(yè)勞動者的素質上。所以,在農(nóng)業(yè)科技工作當中應當做到如下幾點:一是要加快農(nóng)業(yè)科研體制改革的進程,健全現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研體制,改進與優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)結構,積極探索更加科學、更為有效的農(nóng)業(yè)科研應用機制,真正做到農(nóng)業(yè)機構的輕型化、農(nóng)業(yè)隊伍的精干化、農(nóng)業(yè)成果的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的集團化、農(nóng)業(yè)運行機制的高效化。二是要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之所需,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研開發(fā)。要切實增加農(nóng)業(yè)科研的投入力度。各級政府要把農(nóng)村科技視為社會公益事業(yè)加以對待,通過財政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線來推廣示范性科技成果,要積極探索設立科研源自于生產(chǎn)、成果由市場加以檢驗的新型機制,強化科技和經(jīng)濟的密切結合,不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務于〃三農(nóng)〃的能力。不斷加大對農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)科技人才工作者隊伍建設的關注力度,徹底扭轉社會上不夠重視農(nóng)業(yè)科研工作者的態(tài)度,積極推動農(nóng)業(yè)科研成果實現(xiàn)轉化,并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。

 

3.6加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

 

篇10

1 全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

當今社會,人類面臨著前所未有的資源與環(huán)境危機,人口數(shù)量日益劇增,根據(jù)聯(lián)合國 2001 年的統(tǒng)計,世界人口在過去的 30 年中,大約每十年增加 100000 萬人。世界人口 2000 年為 606000 萬人,2006 年為 650000萬人,預計 2015 年為 720000 萬人,2030 年為 830000 萬人,2050 年為 930000萬人。龐大的人口數(shù)字造成了除了人均占地空間的日益減小,更重要的是對賴以生存的農(nóng)業(yè)作物的迫切需求。隨著社會的不斷發(fā)展,一些矛盾也日益顯現(xiàn)出來,環(huán)境污染、氣溫上升以及水土流失等,這些不良現(xiàn)象導致了全球糧食供應不足,再加上農(nóng)業(yè)自身的特點,極易受病蟲危害的影響,因此,為了更好的生存,維護好生態(tài)平衡,各國先后都提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全球農(nóng)業(yè)的不樂觀現(xiàn)狀迫切希望農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠早日步入正軌。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

人類發(fā)展的歷程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展可以概括為3個階段:原始農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè)。原始農(nóng)業(yè)是以自然經(jīng)濟為背景的一種低端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)模式深受自然環(huán)境的影響,依賴于自然規(guī)律,再加上這種生產(chǎn)模式的生產(chǎn)能力非常有限,因此產(chǎn)量較低,經(jīng)營模式粗放。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式就是當今已經(jīng)發(fā)展的模式,依靠各種化學物質去除病蟲,提高產(chǎn)量,這種模式為世界糧食產(chǎn)量增長起到了至關重要的作用,但這種模式造成的危害也是巨大的,藥物殘留、生態(tài)失衡,一系列的影響讓人們開始向新的模式發(fā)展。有機模式是指在動植物生產(chǎn)過程中不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質以及基因工程生物及其產(chǎn)物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,這種模式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢。這種模式生產(chǎn)的有機食品生產(chǎn)于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)之中,是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境 必須高度協(xié)調地發(fā)展,人類需要在遵循和合理利用自然規(guī)律的基礎上從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),這樣才更有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,繼而有利于國民經(jīng)濟建設發(fā)展。

2.1 病蟲害防治

農(nóng)作物的病蟲害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的一項重要生物災害,病蟲危害直接威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,因此植物病蟲害防治效果的好壞意義非常重大。根據(jù)農(nóng)業(yè)專家的觀點,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植的各種作物,只能收獲到總產(chǎn)量的60%~70%,實際上很多情況下只能達到50%甚至更少,而如果沒有植物病蟲害有害生物的為害,全世界的作物田間產(chǎn)量可比現(xiàn)在增加20%~30%。由此可見,植物病蟲害防治作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個不可或缺的組成部分,必須為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目標服務,但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身是一個自然的再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的過程,這就要求實現(xiàn)生態(tài)的效益和經(jīng)濟的效益的最優(yōu)化,這決定了病蟲害的防治在很大的程度上阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

2.2 耕地資源大量流失

當今社會,耕地資源越來越少,尤其是這幾年,各地沒有意識到耕地的潛在價值,大量占用土地用于商業(yè)用途,再加上缺乏有效的管理,不完善的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權制度,以及沒有采取有效措施,造成沙漠化嚴重、土地流失,這些都嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程,因此,在走向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,耕地資源大量流失現(xiàn)象需要引起注意,更需要及時采取合適的措施,確保農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3 病蟲害防治措施

3.1 統(tǒng)籌管理

可持續(xù)發(fā)展理念強調社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益互相平衡,病蟲害綜合治理是可持續(xù)植物保護的本策略。有效的保護有機農(nóng)業(yè)物,去除病蟲害,可以采用一定原則,即:當病蟲的危害數(shù)量增大到一定的程度,超過評定值時,根據(jù)資料分析,當它造成的經(jīng)濟損遠大于防治付出的代價,以及此病蟲危害甚重的情況下,才可以采取有效的防治措施,如果出現(xiàn)不顯著的病蟲密度,將容忍這種情況現(xiàn)。只有這樣,才可以更有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展有機模式。有機農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同,不是以破壞單一利益為基礎,而是以特殊的方式獲取自然資源,需要在保護資源環(huán)境中開發(fā),同時在開發(fā)有機農(nóng)產(chǎn)品中保護資源環(huán)境,從而建立良好的有機農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán),能夠很好的保護土壤、水源、物種和環(huán)境,繼而保持和發(fā)展土壤肥力。

統(tǒng)籌管理即需要全方位的考慮問題,除去病蟲不能只顧當前的利益,從而忽略了未來的發(fā)展,需要采取最優(yōu)化的措施,盡量采取非化學的措施,盡量不破壞生態(tài)壞境。病蟲害的防治從多角度考慮,既要考慮化學性,又要考慮生物性、科學性,比如選擇性作物及品種、科學的種植制度、保護益蟲天敵等,不到萬不得已,不得使用化學物質除蟲。

3.2 維持生態(tài)平衡

大自然本身有自己的運轉節(jié)奏,正因為如此,大自然才可以繁衍生息數(shù)10億年,大自然中很多物種是相克的,因此物種多樣化,更容易使得大自然循環(huán)穩(wěn)定,健康穩(wěn)定發(fā)展。通過增加農(nóng)田的物種多樣性,保持原來農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,充分利用物種間相生相克的自然規(guī)律,及時的減輕植物病害的危害,這樣可大幅度減少化學農(nóng)藥的施用和環(huán)境污染,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。保護一種植物的同時,可以根據(jù)實際情況,種植其他植物,這樣可以有效的防治病蟲害問題。大自然的植物之所以繁茂,就是基于賴于系統(tǒng)結構的復雜程度以及系統(tǒng)內(nèi)物種的多樣性,因此,治理病蟲害問題,不能主要利用化學防治,需要更好的維持生態(tài)平衡。真正做到使植物病蟲害防治的措施由偏重化學防治向有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向轉變。

3.3 技術創(chuàng)新

隨著社會科技的快速發(fā)展,很多行業(yè)開始將人類的文明成果用在自己領域,病蟲害防治工作也可以將嶄新的文明成果用在自己領域中。利用電子計算機的優(yōu)勢,結合數(shù)學分析理論知識,可以建立起一些病蟲害預測及治理系統(tǒng)。通過將病蟲害危害信息、植物本身特點及其他因素作為考慮對象,經(jīng)過算法處理,這樣可以提供病蟲害發(fā)生程度的預測,并且可以相應地提供最優(yōu)防治策略,以期能夠達到最佳經(jīng)濟效益,更好的治理病蟲害,從而可以更好的利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4 針對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展其他問題采取的措施

4.1 耕地資源大量流失

農(nóng)業(yè)中由于農(nóng)田的水利工程不配套以及落后的灌溉方式,導致耕地土壤鹽堿化大大加重,造成更多耕地資源流失,針對于此,需要建立完善的管理體制,大力宣傳耕地流失的危害,減少耕地資源的流失。

4.2 低碳經(jīng)濟理論

隨著社會工業(yè)的發(fā)展,大量的二氧化碳排入到空氣中,造成全球日益變暖,而大量的二氧化碳和過高的溫度會直接影響農(nóng)作物的生長,因此,需要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,減少二氧化碳的排放。

5 總結

我國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是人口最多的國家。糧食是人類賴以生存的基礎,我國對糧食的需求非常龐大,為了更好的滿足人們需求,我國相比其他國家,更迫切走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,針對于此,植物病蟲害的防治不僅具有重大的經(jīng)濟意義,更具有很強的社會意義,關系到國家可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]嚴智燕,廖桂平,高必達.植物病蟲害防治中農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的研究進展[J].中國農(nóng)學通報,2005(5).

篇11

水土資源是構成生態(tài)環(huán)境的重要因素,人類的生存、繁衍和經(jīng)濟發(fā)展都離不開水土資源。水土流失破壞了水土資源,破壞了生態(tài)平衡,也就破壞了人類生存的條件。而生態(tài)環(huán)境的惡化是以水土流失為主要特征的,因此,水土流失已成為我國乃至世界的頭號環(huán)境問題。也成為我國西部大開發(fā)和實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最大障礙。在我們甘肅山區(qū)由于自然條件和人為原因,水土流失更為嚴重,制約著當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此保持水土,防止水土的流失,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。同樣,經(jīng)濟的發(fā)展為水土保持措施的進一步實施提供了必要的人力、財力和物力的支持。水土保持與經(jīng)濟發(fā)展是一種良性的互動關系,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與水土保持的相互作用關系是衡量地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關鍵。

水土保持與甘肅山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的耦合關系研究,對甘肅山區(qū)水土保持事業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義深遠,給甘肅山區(qū)水土保持工作的開展和水土保持項目的規(guī)劃與實施提供了一些基礎的依據(jù),也給政府制定科學合理的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策提供了依據(jù)。對甘肅山區(qū)水土保持和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)調與平衡,實現(xiàn)甘肅山區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。

一、山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論

“可持續(xù)發(fā)展"(Sustainable Development)概念的提出是在20世紀80年代,但真正引起全球社會的普遍關注是在90年代初。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展從字面上看主要有兩層含義:發(fā)展和持續(xù)。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容應該由下述幾方面組成:首先,與原先只注重經(jīng)濟發(fā)展的理念不同,可持續(xù)發(fā)展除了承認經(jīng)濟增長的重要性外,特別強調生態(tài)學和社會學意義的可持續(xù)性。其次,它涵蓋經(jīng)濟發(fā)展的廣泛含義,包括現(xiàn)有基礎設施的可持續(xù)性(交通、水、電、通訊),現(xiàn)有服務的可持續(xù)性(醫(yī)療衛(wèi)生、教育和文化設施),現(xiàn)有管理的可持續(xù)性(協(xié)議、法律和法規(guī)、規(guī)章制度),還有政治和文化的可持續(xù)性(價值觀和信仰體系)。再者,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展特別強調社會公正、正義、平等和參與性(決策參與、執(zhí)行參與、利益分配參與和評估參與)。最后,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與政策決策原則密切相關,依賴于政府及有關組織制定一系列方針政策,采取一系列措施。

為此,山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展主要就是把經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展理論放在特定的地域 “山區(qū)”,用它來指導山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,達到促進社會全面進步的最終目的。作為一個具有強大綜合性與交叉性的研究領域,可持續(xù)發(fā)展涉及到眾多的學科,可以有不同重點的展開。就山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來說,其發(fā)展目標就是要走可持續(xù)發(fā)展的道路,才能使山區(qū)經(jīng)濟又好又快的向前發(fā)展。

二、水土保持與山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關系

從理論上來說,水土保持就是輸入人工輔助能,引進物質、能量和信息,引進以林草為主的綠色植物,使其由無序向有序、低序向高度有序轉化,由生態(tài)失衡的惡性循環(huán)向生態(tài)平衡的良性循環(huán)轉化的有序化原則。在水土保持與山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展這兩個彼此聯(lián)系的有機成分中,水土保持是根本保證、是基礎、是手段,山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是其要達到的目標;其應用的范圍應是廣大水土流失地區(qū),并且水土保持本身也含有經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義。

水土保持是實現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。水土保持是人們對水土流失所采取的預防和治理措施。修梯田、建壩系、興修水利工程等水土保持措施都是對干旱山區(qū)惡劣的自然生產(chǎn)條件的改善,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的抗自然災害的能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相結合的過程,水土保持調整了人與自然的關系,使人與自然更加和諧地相處,共同發(fā)展進步。通過治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的自然環(huán)境條件,追求生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一,是推動山區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。而山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就客觀上要求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一,水土保持為此提供了途徑。尤其是在甘肅廣大山區(qū),資源匱乏,基礎設施差,社會發(fā)育程度低,要走優(yōu)先發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),再以其來反哺農(nóng)業(yè)的路子是行不通的,只有扎扎實實地抓好水土保持工作,在改善農(nóng)業(yè)基礎條件的前提下,逐步提高基本農(nóng)田產(chǎn)出率,不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品供應,解決擺脫貧困、預防災害的問題,進而發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才是根本出路。實踐證明,山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎是水土保持,沒有這個牢固的基礎,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將無從談起。

水土保持是實現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的手段,同時也是山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項重要的基礎設施。通過水土保持可使退化了的生態(tài)系統(tǒng)得到恢復和重建,可保護生物的多樣性,特別是使山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所依賴的可再生資源得到永續(xù)利用,保護地球的生命支撐系統(tǒng)不被破壞。反之,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展又可促進山區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設不斷得到加強。因此,在甘肅山區(qū)首先必須做好水土保持工作,全面有效地控制水土流失,為整個山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎,這是前提。否則,雖可在短期內(nèi)獲得較高的生態(tài)效益和很高的經(jīng)濟效益,但要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展乃至永續(xù)發(fā)展是不可能的。

總之,水土保持與山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間相互促進、相互作用,共同鑄就了山區(qū)經(jīng)濟繁榮與穩(wěn)定的堅實基礎,是山區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展的助推器。

三、水土保持與山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的耦合機理

水土保持與山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是在一個“空間范圍”內(nèi)兩個既相互聯(lián)系又相互獨立的系統(tǒng)。這兩個系統(tǒng)的相互關系及其連接方式,決定這一范圍內(nèi)水土保持與經(jīng)濟的耦合發(fā)展。耦合(Coupling)是一個物理學上的概念,是指兩個或兩個以上的體系或運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象。就山區(qū)來講,這種耦合關系有前向耦合和后向耦合之分。

前向耦合是指為改善山區(qū)惡劣的自然生產(chǎn)條件,針對干旱缺水以及生態(tài)環(huán)境的極大破壞等而進行的水土保持治理,主要是修梯田、建壩系,荒坡種樹種草、退耕還林還草、封山育林等,這些水土保持措施改善了山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

后向耦合是指糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟林果業(yè)及其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了生產(chǎn)力,發(fā)展了山區(qū)經(jīng)濟,使經(jīng)濟走上了可持續(xù)發(fā)展的道路,進而建立社會主義和諧新農(nóng)村。因此,前向耦合是后向耦合的先決條件與基礎。

總之,從水土保持的角度來看山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,水土保持有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保障和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,這是毫無疑問的。從山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度來看,經(jīng)濟的快速發(fā)展,又為水土保持的開展提供了可能性,將大量的人力、物力和財力用在水土保持措施和水土保持項目中,這又促進了水土保持事業(yè)的長足發(fā)展。所以水土保持與山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間是相互促進、共同發(fā)展的,忽略了或偏向其中的任何一方,都會影響到全局。換言之,山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展決定水土保持工作的有效開展,反之,水土保持對山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有促進作用。山區(qū)經(jīng)濟如果能夠得到水土保持工作的及時、大力支持,山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將會又好又快發(fā)展。山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展了,水土保持工作就得到了進一步的擴展與保障,甚至會出現(xiàn)許多新的水土保持策略與方法。

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《中國21世紀議程》對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步明確為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長,提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來理解,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會資源),合理地協(xié)調農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟發(fā)展的關系,提高資源轉化率,使農(nóng)業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用,使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保護農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來,盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染,置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè),提高農(nóng)村人口素質,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,是形成自覺保護資源環(huán)境的前提。

1.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結構。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)模化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構合理化,農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質優(yōu)良化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質、高效和低耗,變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟和社會經(jīng)濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加,而是要實現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進步,使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟和社會相互協(xié)調,共同發(fā)展。

2中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機

2.1人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應,加劇了人口數(shù)量與質量的矛盾,造成了農(nóng)村勞動力素質難以提高和充分就業(yè)等問題;現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村,貧困造成資源環(huán)境惡化,資源環(huán)境惡化又加劇貧困,最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重的制約,造成了人口增多一貧困-資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機。主要表現(xiàn)為:一,近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計資料,1996年,我國30個省、市(區(qū))中,已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下,占總數(shù)的47%,其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2,低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線,盡管如此,占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加,造成人均耕地減少、土地負擔指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機。二,農(nóng)業(yè)用水危機正在加深,農(nóng)業(yè)每年缺水達3.0x1010m3,受旱面積約2.0xl07hm2,全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難,300個城市缺水;亂開濫采地下水,造成地下水位持續(xù)下降,漏斗面積不斷擴大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū),地下水位每年平均下降1.5m,導致灌溉成本不斷上升。

2.3農(nóng)業(yè)資源污染嚴重,生態(tài)環(huán)境日趨惡化

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