引論:我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)各國(guó)的稅收受到侵蝕
是國(guó)家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對(duì)內(nèi)和對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。稅收是國(guó)家在稅收領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)。稅收可直接表現(xiàn)為國(guó)家有權(quán)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定其稅收政策,對(duì)國(guó)家的稅收活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,以及自主、獨(dú)立地參與國(guó)際稅收利益分配關(guān)系,以增加自己的財(cái)政收入,維護(hù)自己的稅收權(quán)益。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)之下,上還的國(guó)家稅收受到一定程度的侵蝕,其主要來(lái)自以下三個(gè)方面:
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)家稅收的侵蝕
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的結(jié)果之一是產(chǎn)生各種形式不一、程度不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這些一體化組織通常設(shè)有統(tǒng)一機(jī)構(gòu),調(diào)節(jié)或者管理一體化組織范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng),各成員國(guó)必須服從和遵守統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié)和管理。這意味著一個(gè)超國(guó)家的權(quán)力主體產(chǎn)生,成員國(guó)以承認(rèn)該主體并向其讓渡部分(包括部分稅收)為條件,以被管理者而非管理者的身份參與該一體化組織。由于該一體化組織所追求的是體現(xiàn)各成員國(guó)全體利益的整體性目標(biāo),與各成員國(guó)的直接利益目標(biāo)是有距離的,因此國(guó)家向其轉(zhuǎn)讓部分,將直接導(dǎo)致自己原有權(quán)力的減少和削弱。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)家稅收的侵蝕,歐盟是最好的例證。歐盟成員國(guó)雖然是國(guó)家,但是在處理包括稅收領(lǐng)域的國(guó)外各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題時(shí),必須遵守建立歐盟的各項(xiàng)條約,并且服從理事會(huì)所的各項(xiàng)指令。
2.國(guó)際稅收協(xié)調(diào)對(duì)國(guó)家稅收的侵蝕
經(jīng)濟(jì)全球化造成各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸形成一種“你中有我,我中有你”的相互交織、彼此影響的關(guān)系,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)調(diào)關(guān)系的加強(qiáng),其中當(dāng)然也包括國(guó)際稅收關(guān)系的合作與協(xié)調(diào)。與參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相同,各國(guó)通過(guò)簽訂多邊性或雙邊性的國(guó)際條約參與國(guó)際稅收的合作與協(xié)調(diào),意味著在締結(jié)條約后必須受條約的約束,再行使稅收時(shí)必須以國(guó)際法為依據(jù)。在協(xié)調(diào)的范圍內(nèi),國(guó)家的稅收政策已不再完全僅僅由本國(guó)政府管理和制定,而必須遵從相關(guān)的協(xié)調(diào)組織的協(xié)議、國(guó)際條約和國(guó)際法的約束,這意味著國(guó)家單獨(dú)制定稅收政策的權(quán)力受到一定程度的削弱。
3.跨國(guó)公司的活動(dòng)對(duì)國(guó)家稅收的侵蝕
跨國(guó)公司進(jìn)行跨越國(guó)界和地區(qū)界限的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程起著重要的推動(dòng)作用。在國(guó)際直接投資領(lǐng)域,跨國(guó)公司在東道國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的直接投資活動(dòng),通過(guò)兼并和收購(gòu)以及建立新廠等方式控制東道國(guó)某些重要的經(jīng)濟(jì)部門(mén),壟斷了東道國(guó)某些產(chǎn)品和市場(chǎng),在一定程度上左右了東道國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策包括稅收政策的制定。同時(shí)跨國(guó)公司從其整體性的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),進(jìn)行大量的“公司內(nèi)部交易”和轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為。在稅收領(lǐng)域,這些活動(dòng)構(gòu)成了國(guó)際逃避稅的主要部分,對(duì)有關(guān)國(guó)家的稅收收入造成了極大的侵蝕。此外,掌握著大量國(guó)際金融資本的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu),在全球資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)進(jìn)行巨額瞬間貨幣交易,使得一國(guó)政府難以有效監(jiān)控這部分資本,更無(wú)法對(duì)之合理課稅。它們提供的層出不窮的金融衍生產(chǎn)品和交易形式也給使得一國(guó)對(duì)之難以進(jìn)行有效的稅收管理,也就是說(shuō),對(duì)一國(guó)的稅收管理權(quán)力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
由此可見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,國(guó)際稅收原則受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。如何在彼此合作中堅(jiān)持稅收,以及如何在維護(hù)稅收中進(jìn)行彼此合作,是各國(guó)必須予以解決的問(wèn)題。這一問(wèn)題對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言,尤為重要。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,起主導(dǎo)作用的并非是發(fā)展中國(guó)家,而是發(fā)達(dá)國(guó)家,取得經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)利益的大部分是發(fā)達(dá)國(guó)家,而非發(fā)展中國(guó)家。正因?yàn)槿绱耍腥朔Q全球化為“少數(shù)人主導(dǎo)的全球化”、“資本主義的全球化”。
(二)各國(guó)的稅收競(jìng)爭(zhēng)加劇
隨著各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中相繼采取市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)資本等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)放松管制,加之現(xiàn)代科技的發(fā)展,各國(guó)對(duì)外國(guó)直接投資的管制大大放松,而且金融資本也基本上已經(jīng)可以在各國(guó)尤其是工業(yè)化國(guó)家之間完全自由流動(dòng)。覓利是資本的本性,國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)也總是遵循利潤(rùn)最大化的原則,而流向那些能夠產(chǎn)生豐厚利潤(rùn)的國(guó)家和地區(qū)。在影響國(guó)際資本利潤(rùn)最大化的因素中,稅收因素是其中的重要因素之一,減免稅等稅收優(yōu)惠政策不可避免地對(duì)國(guó)際資本的流向產(chǎn)生影響。
另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍確立,并不能緩解和消除包括資本在內(nèi)的資源的“稀缺性”問(wèn)題,相反,在各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資源供給的有限性將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。因此各國(guó)為了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而展開(kāi)的資源爭(zhēng)奪也將隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快而進(jìn)一步加劇。
由于上述兩方面的因素,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,各國(guó)為了吸引外國(guó)資本幫助本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,難免將采取各種低稅政策,給予外資免稅或減稅等諸種稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)外資尤其是外國(guó)生產(chǎn)資本投入本國(guó)的落后地區(qū)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè),以符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。如果各國(guó)競(jìng)相采取上述稅收優(yōu)惠政策,將不可避免地引起各國(guó)稅收競(jìng)爭(zhēng)的加劇。就發(fā)展中國(guó)家而言,由于歷史原因,加之舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序所形成的不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局,它們所面臨的共同問(wèn)題是資金奇缺、外匯短少、技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施差。投資環(huán)境的缺陷使得它們?cè)诮窈笙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍然需要通過(guò)稅收優(yōu)惠政策來(lái)吸引外資。近年來(lái),包括中國(guó)在內(nèi)的諸多發(fā)展中國(guó)家均制定各種吸引外資的稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)>
,由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有差異,彼此之間也同樣存在著為吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素而展開(kāi)的激烈稅收競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于稅收競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),應(yīng)當(dāng)采取辯證的觀點(diǎn)。適度的稅收競(jìng)爭(zhēng)使得參與稅收競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家擴(kuò)大稅基、降低稅率。這不僅有利于吸引外來(lái)的資金、技術(shù),從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且使得從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的納稅人的稅負(fù)減輕,一定程度上削弱了稅收對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的扭曲作用,有利于稅收中性原則的貫徹,從而有利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。因此,適度的稅收競(jìng)爭(zhēng)是有益的、良性的,應(yīng)當(dāng)加以促進(jìn)和引導(dǎo)。相反,如果參與稅收競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家僅僅從本國(guó)的國(guó)內(nèi)利益出發(fā),競(jìng)相從事過(guò)度的稅收競(jìng)爭(zhēng),采取與鄰為壑的政策,那么這不僅使得參與稅收競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家的國(guó)內(nèi)稅基受到嚴(yán)重侵蝕,財(cái)政利益受到嚴(yán)重?fù)p害,而且也使得吸引外來(lái)資金和技術(shù)以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),同時(shí)也扭曲了國(guó)際貿(mào)易和投資活動(dòng)的發(fā)展。因此,過(guò)度的稅收競(jìng)爭(zhēng)是有害的、惡性的,應(yīng)當(dāng)加以抑制和禁止。無(wú)論是促進(jìn)和引導(dǎo)良性稅收競(jìng)爭(zhēng),還是抑制和禁止惡性稅收競(jìng)爭(zhēng),均需各國(guó)之間的國(guó)際稅務(wù)合作,需要確立新的國(guó)際稅法規(guī)則。
(三)跨國(guó)納稅人的逃避稅活動(dòng)更加活躍
經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程使得各國(guó)對(duì)商品、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)放松管制,公司設(shè)立更加自由,跨國(guó)納稅人本身可以在各國(guó)自由流動(dòng),跨國(guó)納稅人的各種所得和財(cái)產(chǎn)的跨國(guó)流動(dòng)也相對(duì)便利。與此同時(shí),各國(guó)稅制仍然存在著差異,各國(guó)為了吸引外資而采取的稅收優(yōu)惠政策依然存在。這些因素為跨國(guó)納稅人進(jìn)行逃避稅活動(dòng)更加提供了可乘之機(jī),在尋求收益最大化的主觀動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下,跨國(guó)納稅人的逃避稅活動(dòng)將更加活躍。近年來(lái),跨國(guó)納稅人采用改變居所、縮短居留時(shí)間、在聯(lián)屬企業(yè)內(nèi)部實(shí)行轉(zhuǎn)移定價(jià)、在避稅港設(shè)立基地公司、弱化投資和濫用稅收協(xié)定等諸多方法進(jìn)行國(guó)際逃避稅活動(dòng),以致于在國(guó)際稅收關(guān)系中,如何防止國(guó)際逃避稅問(wèn)題已經(jīng)成為避免和消除雙重征稅問(wèn)題之外的最主要問(wèn)題。
從當(dāng)前現(xiàn)狀看,各國(guó)管制國(guó)際逃避稅的措施,主要是各國(guó)國(guó)內(nèi)法所規(guī)定的反逃避稅措施,即主要依靠國(guó)內(nèi)稅法中所確立的單邊規(guī)范。除此之外,各國(guó)通過(guò)稅收協(xié)定所確立的國(guó)際法規(guī)范十分有限,主要是避免雙重征稅協(xié)定中的稅收情報(bào)交換條款,以及近年來(lái)關(guān)于國(guó)家之間簽訂的稅收協(xié)定中逐漸增加的一些反國(guó)際逃避稅的特別條款,例如反濫用稅收協(xié)定條款等。從現(xiàn)有的稅務(wù)情報(bào)交換條款的規(guī)定看,各國(guó)通過(guò)雙邊稅收協(xié)定進(jìn)行的稅務(wù)情報(bào)交換的內(nèi)容受到諸多限制,交換稅收情報(bào)的方法也十分有限。目前,除了在稅務(wù)情報(bào)交換領(lǐng)域,或者稅務(wù)行政協(xié)助領(lǐng)域出現(xiàn)專門(mén)的雙邊或多邊稅收協(xié)定外,還沒(méi)有出現(xiàn)專門(mén)反國(guó)際逃避稅的雙邊或多邊稅收協(xié)定。在此背景下,各國(guó)國(guó)內(nèi)的反逃避稅立法仍然發(fā)揮主要作用。顯然,這種過(guò)度依賴國(guó)內(nèi)法管制國(guó)際逃避稅的做法,是經(jīng)濟(jì)全球化之前的產(chǎn)物,它以充分尊重國(guó)家的絕對(duì)稅收國(guó)家以及國(guó)家可以對(duì)國(guó)際稅收活動(dòng)實(shí)行有效控制的理念為前提。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這種僅僅依靠單邊性的或者雙邊性的反逃避稅措施,以及受限制的稅務(wù)情報(bào)交換合作方法,難以打擊方式越來(lái)越復(fù)雜和精巧的國(guó)際逃避稅安排。
(四)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)稅收管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
促使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素之一是科技的發(fā)展。可以說(shuō),科技的進(jìn)步和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引起人類生活的各個(gè)方面的革新,并對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)行為規(guī)范和社會(huì)管理模式提出種種挑戰(zhàn)。就稅收管理活動(dòng)而言,受到的挑戰(zhàn)主要來(lái)自以下兩個(gè)方面:
1.對(duì)收入來(lái)源地稅收管轄權(quán)確定規(guī)則的挑戰(zhàn)
現(xiàn)代各國(guó)基本上都是基于的屬地原則而主張來(lái)源地稅收管轄權(quán)。行使來(lái)源地稅收管轄權(quán)的前提是納稅人的有關(guān)所得和財(cái)產(chǎn)來(lái)源于或者位于征稅國(guó)境內(nèi)的事實(shí)。既有國(guó)際稅法規(guī)則包含一系定有關(guān)納稅人所得來(lái)源地的規(guī)則。但這些規(guī)則是為了調(diào)整傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)方式下國(guó)際稅收利益分配關(guān)系的產(chǎn)物,它們難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展需要,難以繼續(xù)調(diào)整在跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的國(guó)際稅收利益分配關(guān)系。因?yàn)樵诳鐕?guó)電子商務(wù)活動(dòng)中,跨國(guó)納稅人在收入來(lái)源地國(guó)除了設(shè)置一個(gè)網(wǎng)址或者服務(wù)器之外,并不需要另行設(shè)立任何的“有形存在”(physicalpresence)。從而根據(jù)既有國(guó)際稅法規(guī)則難以確定該筆收入的來(lái)源地,此其一。其二,在跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)中,納稅人所從事的商務(wù)活動(dòng)所涉及的大多數(shù)是無(wú)形的數(shù)字化產(chǎn)品交易,因此根據(jù)既有的國(guó)際稅法規(guī)則亦難以確定該所得究竟屬于何種所得。其三,在網(wǎng)絡(luò)空間,跨國(guó)納稅人可以從事各種數(shù)字化產(chǎn)品等無(wú)形資產(chǎn)的商務(wù)活動(dòng),也可以通過(guò)加密等手段保護(hù)和隱瞞收入和財(cái)產(chǎn),以及征稅國(guó)據(jù)以征稅的相關(guān)會(huì)計(jì)資料。這將使得國(guó)際逃避稅更加容易,跨國(guó)納稅人可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的便利,在來(lái)源國(guó)逃避根據(jù)現(xiàn)有的稅法規(guī)則所承擔(dān)的納稅義務(wù)。正如有的學(xué)者所言,就像各國(guó)政府永遠(yuǎn)不能控制公海一樣,它們也無(wú)法控制網(wǎng)絡(luò)空間,因此網(wǎng)絡(luò)空間將成為謀求避開(kāi)政府控制者的避難所。
2.對(duì)征稅權(quán)劃分規(guī)則的挑戰(zhàn)
根據(jù)既有的國(guó)際稅法規(guī)則,各國(guó)在協(xié)調(diào)對(duì)跨國(guó)營(yíng)業(yè)所得和跨國(guó)勞務(wù)所得征稅權(quán)沖突中,普遍承認(rèn)來(lái)源地國(guó)的來(lái)源地稅收管轄權(quán)居于優(yōu)先地位,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)常設(shè)機(jī)構(gòu)原則和固定基地原則限制來(lái)源地國(guó)的征稅權(quán);在協(xié)調(diào)對(duì)跨國(guó)股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等消極投資所得征稅權(quán)沖突中,各國(guó)普遍采用的是征稅權(quán)的分享原則。顯然,上述的征稅權(quán)劃分原則是建立在行使有效的來(lái)源地稅收管轄權(quán)基礎(chǔ)上的。然而,在跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)中,來(lái)源地稅收管轄權(quán)受到嚴(yán)重的;沖擊和挑戰(zhàn),各國(guó)基于來(lái)源地稅收管轄權(quán)難以對(duì)從事跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)的納稅人行使有效的征稅權(quán),取得相應(yīng)的稅收收入。因此以有效行使來(lái)源地稅收管轄權(quán)為前提的征稅權(quán)劃分原則,不可避免的受到挑戰(zhàn)和沖擊。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國(guó)際稅法的發(fā)展趨勢(shì)
面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的一系列國(guó)際稅收新問(wèn)題,以及既有國(guó)際稅法規(guī)則所受到挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,今后國(guó)際稅法發(fā)展將出現(xiàn)如下的趨勢(shì):
(一)國(guó)家稅收將在相對(duì)弱化和不斷強(qiáng)化中交織發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)而使得國(guó)家管理和控制國(guó)際稅收活動(dòng)的能力受到削弱,國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)一體化組織和稅收協(xié)調(diào)組織而使得國(guó)家稅收受到限制,從而使得國(guó)家稅收受到侵蝕、限制,但是,在今后的國(guó)際稅法發(fā)展中,國(guó)家稅收將在相對(duì)弱化和不斷強(qiáng)化中交織發(fā)展。這是因?yàn)椋?/p>
1.國(guó)家管理稅收活動(dòng)能力的弱化并不必然導(dǎo)致稅收的弱化。傳統(tǒng)的稅收管理手段、模式的失靈只能說(shuō)明國(guó)家必須轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)稅收管理方式和手段,并不能說(shuō)明國(guó)家徹底喪失了對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的國(guó)際稅收新問(wèn)題的管理能力。相反,新問(wèn)題的產(chǎn)生與國(guó)家的稅收利益息息相關(guān),因此國(guó)家會(huì)不斷地采取措施加強(qiáng)國(guó)際稅收活動(dòng)的管理,以強(qiáng)化自己的稅收。
2.國(guó)家稅收受到>
制并不必然表明稅收的弱化。國(guó)家稅收是國(guó)家在稅收領(lǐng)域享有的全面的。國(guó)家稅收受到限制的結(jié)果只能是使得受到限制的稅收范圍擴(kuò)大,國(guó)家排他性稅收范圍縮小。但是影響國(guó)家稅收的不是法律限制的數(shù)量,而是它的性質(zhì)。因此國(guó)家限制自己在稅收領(lǐng)域內(nèi)行動(dòng)自由的法律數(shù)量并不影響其稅收,并不影響它作為稅收領(lǐng)域內(nèi)立法和執(zhí)法的最高權(quán)威性質(zhì)。對(duì)稅收的限制只能是局部的、相對(duì)的,而非對(duì)稅收整體的削弱。在處理經(jīng)濟(jì)全球化所引起的國(guó)際稅收新問(wèn)題的過(guò)程中,以國(guó)家的稅收利益為核心的國(guó)家在稅收的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作過(guò)程中總是強(qiáng)調(diào)自己的國(guó)際身份,保持自己的權(quán)威,從而出現(xiàn)超越與國(guó)家同時(shí)加強(qiáng)的趨勢(shì)。
3.就發(fā)達(dá)國(guó)家而言,由于它們主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,加之它們自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以說(shuō)它們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,地位十分鞏固,相應(yīng)地其稅收受到的威脅最小。在稅收的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作中,發(fā)達(dá)國(guó)家從未放棄自己的主張,也不放棄自己的壟斷權(quán),而且還進(jìn)一步挑戰(zhàn)發(fā)展中國(guó)家的稅收。例如在雙邊性的稅收國(guó)際協(xié)調(diào)中,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織頒布的稅收協(xié)定范本總是強(qiáng)調(diào)居民稅收管轄權(quán),保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收利益,即使在聯(lián)合國(guó)頒布的稅收協(xié)定范本中,居民稅收管轄權(quán)并未受到削弱,只是在一定程度上擴(kuò)大了來(lái)源地稅收管轄權(quán)。結(jié)合當(dāng)今國(guó)際資本主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家的事實(shí),聯(lián)合國(guó)范本中對(duì)來(lái)源地稅收管轄權(quán)的擴(kuò)大,也并非一定有利于保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的稅收利益。此外,在多邊性的稅收國(guó)際協(xié)調(diào)和合作中,例如在wto中,發(fā)達(dá)國(guó)家總是在決策機(jī)制上占據(jù)主導(dǎo)地位,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的要求通常是給予一定期限的、有條件的差別待遇,但仍然是要求發(fā)展中國(guó)家在一定期限內(nèi)完全達(dá)到多邊協(xié)調(diào)組織的總體目標(biāo)。相反,就發(fā)展中國(guó)家而言,由于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中多居于從屬地位,以及它們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,在稅收的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作過(guò)程中,為維護(hù)自己的稅收,也將不斷努力實(shí)現(xiàn)自己的稅收。
(二)稅收的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作進(jìn)一步向縱深發(fā)展
這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、各國(guó)稅收制度的趨同化。國(guó)際稅法是各國(guó)國(guó)內(nèi)稅法在國(guó)際范圍內(nèi)的延伸,它既影響一國(guó)的稅收和稅收利益,又影響到經(jīng)濟(jì)要素的國(guó)際流動(dòng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此規(guī)范各異的國(guó)內(nèi)稅收制度,以消除可能存在的國(guó)際重復(fù)征稅、制止?jié)撛趪?guó)際逃避稅、防止亞性稅收競(jìng)爭(zhēng),是未來(lái)稅收的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作的目標(biāo)。當(dāng)前,眾多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,以及國(guó)際稅收協(xié)調(diào)和合作組織,力達(dá)到其組織目標(biāo)和原則,均制定各種指令和建議,要求參加該組織的成員國(guó)的國(guó)內(nèi)立法,包括稅收立法,進(jìn)行修改和協(xié)調(diào),在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到該組織的指令或建議所規(guī)定的目標(biāo),由此引起各國(guó)稅收制度的趨同化。例如,在新近出現(xiàn)的稅收競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上,歐盟于1997年12月旨在消除有害稅收競(jìng)爭(zhēng)的《行為法典》,要求其成員國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)有法律進(jìn)行審查,廢除現(xiàn)行稅法及稅收實(shí)踐中認(rèn)為可導(dǎo)致有害稅收競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定或措施。根據(jù)該行為法典的規(guī)定,歐盟成員國(guó)民遲應(yīng)當(dāng)在2003年1月根據(jù)該法典的要求完成國(guó)內(nèi)稅法的修訂和調(diào)整。
第二、雙邊稅收協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大。自從20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)臺(tái)作與發(fā)展組織稅收協(xié)定范本和聯(lián)合國(guó)稅收協(xié)定范本誕生以來(lái),雙邊稅收協(xié)定在稅收的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。各國(guó)之間締結(jié)稅收協(xié)定十分活躍。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國(guó)為了解決由經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的國(guó)際稅收新問(wèn)題,將更加重視利用這一既有的雙邊性的稅收協(xié)調(diào)與合作模式。這不僅僅表現(xiàn)在簽訂稅收協(xié)定的國(guó)家不斷增多、協(xié)定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大,而且表現(xiàn)在協(xié)定的內(nèi)容日漸豐富。今后稅收協(xié)定的內(nèi)容將會(huì)有以下的增加:1.增加協(xié)定適用新稅種(如社會(huì)保障稅);2.將稅收協(xié)定適用于新的商務(wù)活動(dòng)方式(例如電子商務(wù)活動(dòng));3.廣泛制定新的防止國(guó)際逃避稅措施(如資本弱化、套用稅收協(xié)定);4.增加稅務(wù)行政協(xié)助(稅款征收、稅務(wù)文書(shū)的傳遞)以及稅務(wù)爭(zhēng)議解決新方法(如國(guó)際稅收仲裁)等方面的規(guī)定。此外,就某一專門(mén)問(wèn)題而簽訂的雙邊稅收協(xié)定,如有關(guān)稅務(wù)情報(bào)交換的協(xié)定、有關(guān)稅務(wù)行政互助協(xié)定等,將進(jìn)一步發(fā)展。
第三、制定新的建立在國(guó)際合作基礎(chǔ)之上的反國(guó)際逃避稅新措施。經(jīng)濟(jì)全球化尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給跨國(guó)納稅人逃避稅提供了新的便利。因此各國(guó)將進(jìn)一步加大打擊國(guó)際逃避稅的力度。這將表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:一是各國(guó)改進(jìn)既有的國(guó)內(nèi)反國(guó)際逃避稅的單方面措施,制定國(guó)內(nèi)反逃避稅專項(xiàng)立法,并在稅法中采用更加有效的反逃避稅措施。例如轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)從制約跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大到制約按照“事實(shí)推定”的“受控實(shí)體”;從制裁商品、勞務(wù)和無(wú)形資產(chǎn)交易擴(kuò)大到制裁物物交換和債權(quán)債務(wù)相互抵沖等各種隱易;確定是否存在轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方法從傳統(tǒng)的非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法和成本加成法擴(kuò)大到還可采用利潤(rùn)分割法、可比利潤(rùn)法和交易凈利潤(rùn)法等。二是制定建立在國(guó)際合作基礎(chǔ)之上的新措施。主要有:第一,突破現(xiàn)有的雙邊情報(bào)交換制度中對(duì)所交換情報(bào)的種類和范圍的限制,以及交換方法的限制,擴(kuò)大所交換情報(bào)的內(nèi)容和范圍,同時(shí)采用同時(shí)審計(jì)或共同審計(jì)等新的情報(bào)交換方法等;第二,制定新的反國(guó)際逃避稅規(guī)則。例如,隨著跨國(guó)獨(dú)資電子商務(wù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展,在可預(yù)計(jì)的將來(lái),各國(guó)將會(huì)結(jié)合電子商務(wù)活動(dòng)自身的特點(diǎn),制定專門(mén)用于防止電子商務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域逃避稅的新規(guī)則;第三,針對(duì)單邊和雙邊反國(guó)際逃避稅措施的不足,制定多邊性的反國(guó)際逃避稅規(guī)則、建立多邊性的反國(guó)際逃避稅機(jī)制。
(三)多邊性稅收協(xié)定的進(jìn)一步發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透、互相依存,在國(guó)際稅收關(guān)系上則表現(xiàn)為一系列新的國(guó)際稅收新問(wèn)題呈現(xiàn)多邊化趨勢(shì),因此,各國(guó)難以單純依靠既有的單邊性的國(guó)內(nèi)法規(guī)則和雙邊性的國(guó)際法規(guī)則,解決此類新問(wèn)題,而必須制訂新的建立在多邊性基礎(chǔ)之上的國(guó)際稅法規(guī)則。當(dāng)前,已有諸如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東亞聯(lián)盟等眾多的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織存在。在這些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織中,多邊稅收國(guó)際協(xié)調(diào)與合作措施和規(guī)則已有相當(dāng)程度的發(fā)展。例如,歐盟即訂有《稅務(wù)相互協(xié)助公約》,丹麥、荷蘭、挪威、冰島和瑞典訂有《北歐條約》,獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也于1999年6月簽訂了多邊性稅收互助協(xié)定。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,今后將會(huì)產(chǎn)生更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,甚至產(chǎn)生全球性的經(jīng)濟(jì)一體化組織。相應(yīng)地,多邊性的國(guó)際稅法規(guī)則也將進(jìn)一步發(fā)展。
篇2
綜合國(guó)內(nèi)外研究的成果,我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵應(yīng)是:在生產(chǎn)力發(fā)展,特別是在科技革命的推動(dòng)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的體現(xiàn),是生產(chǎn)要素、商品和服務(wù)交易加速在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與擴(kuò)散,從而使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往不斷擴(kuò)大、相互依賴關(guān)系日益增強(qiáng),全球經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體的過(guò)程和趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)全球化不等于世界經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化表述的是各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和依賴的狀態(tài),主要屬于經(jīng)濟(jì)層面上的問(wèn)題;而世界經(jīng)濟(jì)一體化則是表述世界通過(guò)建立具有法律約束力和統(tǒng)一制度為基礎(chǔ)的權(quán)威性國(guó)際組織機(jī)構(gòu),來(lái)統(tǒng)籌世界經(jīng)濟(jì),它更多屬于制度層面上的問(wèn)題。B•巴拉薩給世界經(jīng)濟(jì)一體化下的定義是:資本與勞動(dòng)力在國(guó)際間流動(dòng)的人為障礙的完全消除;C•金德?tīng)柌竦亩x是:生產(chǎn)要素國(guó)際流動(dòng)障礙消除,并導(dǎo)致要素價(jià)格均等化;我國(guó)學(xué)者張幼文的定義是:再生產(chǎn)過(guò)程各階段上國(guó)際經(jīng)濟(jì)障礙的消除。從上述定義看,他們都強(qiáng)調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)是人為的“經(jīng)濟(jì)障礙的消除”和“生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化”。而要實(shí)現(xiàn)這些就必須要求各國(guó)政府簽訂一系列的協(xié)議和條約,并建立相關(guān)的具有法律約束力和行政管理能力的權(quán)威性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,來(lái)統(tǒng)籌世界經(jīng)濟(jì),將各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從法律和制度上確定下來(lái),使各國(guó)共同遵守。目前我們所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)全球化,顯然沒(méi)有達(dá)到這種程度。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化,需要具備以下幾個(gè)條件:一是要有超國(guó)家的權(quán)威性的國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)一體化下的國(guó)家關(guān)系;二是各國(guó)之間要做出更大的讓度;三是國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距應(yīng)大大縮小,使“生產(chǎn)要素價(jià)格均等化”;四是要在國(guó)際上建立一套各國(guó)共同遵守行之有效的具有法律約束力的制度,消除國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人為障礙。因此,經(jīng)濟(jì)全球化只是世界經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的一個(gè)必不可少的階段,不是世界經(jīng)濟(jì)一體化必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化,而是經(jīng)濟(jì)全球化的深化可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)一體化。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)因,有很多因素,但在眾多因素中經(jīng)常起作用的因素還是生產(chǎn)力。第一,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物,是各國(guó)之間普遍交往的擴(kuò)大,而各國(guó)之間普遍交往的擴(kuò)大,是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。正如馬克思指出:“只有隨著生產(chǎn)力這種普遍發(fā)展,人們的普遍交往才能建立起來(lái),”而“交往的任何擴(kuò)大都會(huì)消滅地域性。”第二,有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是資本無(wú)限擴(kuò)張的結(jié)果。但資本的產(chǎn)生與擴(kuò)張,也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結(jié)果。從歷史上看,由于生產(chǎn)力的發(fā)展,資本才在封建社會(huì)的母體內(nèi)孕育而生,資本也是在生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)下不斷擴(kuò)大積累,不斷向外擴(kuò)張的。因此,資本的產(chǎn)生與擴(kuò)張是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。第三,有些學(xué)者認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)右颉!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,幾次科技革命都推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。但是,科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力的范疇。馬克思指出:“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)。”
綜上所述,無(wú)論是資本的擴(kuò)張,還是科技進(jìn)步,或是其他因素的作用,歸根到底推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)因還是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是否有其客觀發(fā)展的必然性,經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)產(chǎn)生什么效應(yīng),它對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō),是福還是禍?我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和科技進(jìn)步發(fā)展的結(jié)果,有其發(fā)展的客觀性,是呈現(xiàn)在人們面前活生生的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置,總的說(shuō)來(lái)它有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它既給各國(guó)帶來(lái)機(jī)遇和利益,也給各國(guó)帶來(lái)挑戰(zhàn)和弊害。由于經(jīng)濟(jì)全球化是在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下進(jìn)行的,因此對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),利多弊少,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)則利少弊多。
首先,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用,先進(jìn)與落后不是絕對(duì)的,而是相互轉(zhuǎn)變的。英國(guó)工業(yè)革命使英國(guó)走向了富強(qiáng)之路,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里被稱為“世界工廠”。但是,美、德等國(guó)抓住了第二次科技革命的機(jī)遇,到19世紀(jì)末20世紀(jì)初甩掉了英國(guó),成為世界上的強(qiáng)國(guó)。亞洲“四小龍”原來(lái)都是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),也是由于抓住了第三次科技革命的機(jī)遇,躍居于中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,有的接近了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,關(guān)鍵是發(fā)展中國(guó)家能否順應(yīng)歷史潮流,抓住機(jī)遇,采取正確的對(duì)策。
其次,經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家利少弊多,但也給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇和迎頭趕上的有利條件。一是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的起步較晚,絕大多數(shù)始于戰(zhàn)后。然而,他們是在殖民體系瓦解,各國(guó)紛紛獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段,第三次科技革命浪潮席卷全世界,和平與發(fā)展成為世界主流的大背景下,啟動(dòng)現(xiàn)代化的;同樣也為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供了良好的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境和機(jī)遇。二是發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化起步較早,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和不成功的教訓(xùn)。但它們的現(xiàn)代化起點(diǎn)較低,經(jīng)歷了一個(gè)由低到高的漫長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程。而發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化雖然起步晚,但起點(diǎn)高,絕大多數(shù)國(guó)家真正起步于信息時(shí)代。這樣,發(fā)展中國(guó)家既可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),少走彎路,又可以自身開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)全球化意味著生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置、各國(guó)之間彼此交往和相互依賴的加深。當(dāng)今世界,不僅發(fā)展中國(guó)家需要發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和資金,發(fā)達(dá)國(guó)家也需要發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)和資源。發(fā)展中國(guó)家可以利用、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),加速自己的發(fā)展。四是發(fā)展中國(guó)家由于現(xiàn)代化起步晚,長(zhǎng)期受殖民主義的侵略和剝削,經(jīng)濟(jì)比較落后。但在獨(dú)立之后,要求發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫落后狀態(tài)的愿望比較強(qiáng)烈。這種強(qiáng)大的精神力量,也會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。
二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程與趨勢(shì)
從人類交往的歷史過(guò)程中,我們可以看到經(jīng)濟(jì)交往總是從國(guó)家到地區(qū),再到全世界,即從局部擴(kuò)向整體。英國(guó)工業(yè)革命首先發(fā)生在英國(guó),然后擴(kuò)展到歐美。第三次科技革命發(fā)端于美國(guó),再波及到世界。戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,區(qū)域性的組織發(fā)展迅速,數(shù)量急劇增加。到20世紀(jì)九十年代中葉,全球已建立的區(qū)域性組織多達(dá)109個(gè),其中具有代表性的有歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織等。此外,還有次區(qū)域性的組織,如中美洲共同市場(chǎng)、加勒比共同體等。
戰(zhàn)后區(qū)域化的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過(guò)程,出現(xiàn)了兩次:第一次發(fā)生在20世紀(jì)六十年代,但到七十年代末受挫;第二次發(fā)生在八十年代中后期,一直持續(xù)到現(xiàn)在。戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展源于發(fā)達(dá)地區(qū)——西歐。1958年《羅馬條約》的簽訂,標(biāo)志著歐洲共同體的形成。其后經(jīng)過(guò)幾次擴(kuò)大發(fā)展為歐洲聯(lián)盟。該區(qū)域組織在內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅、貿(mào)易、貨幣等政策,推動(dòng)了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,堪稱世界各區(qū)域組織的典范。
歐洲共同體的建立引發(fā)了六十年代第一次區(qū)域化的浪潮,這次區(qū)域化浪潮主要集中在發(fā)展中國(guó)家。非洲是在第一次區(qū)域化浪潮期間最早嘗試組建經(jīng)濟(jì)一體化的地區(qū)。首先由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)三國(guó)組成東非共同體;1964年一些講法語(yǔ)的國(guó)家,包括剛果、中非共和國(guó)、乍得、喀麥隆和加蓬成立了關(guān)稅同盟;1973年西非經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟宣告成立。
拉美地區(qū)第一個(gè)區(qū)域化組織出現(xiàn)在1960年,當(dāng)時(shí)危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加率先成立了中美洲共同市場(chǎng);第二年,墨西哥、巴西、阿根廷、智利、巴拉圭和烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾共同組成了拉美自由貿(mào)易聯(lián)盟;其后,又相繼成立了其他一些區(qū)域組織,其中影響較大的有:安第斯條約組織和加勒比自由貿(mào)易聯(lián)盟,后發(fā)展成加勒比共同市場(chǎng)。
亞洲第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是1961年7月由馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓三國(guó)成立的東南亞聯(lián)盟,1967年新加坡和印尼又加入了這個(gè)聯(lián)盟,改稱為東南亞國(guó)家聯(lián)盟。
在第一次區(qū)域化浪潮中,除了歐共體保持發(fā)展勢(shì)頭并逐步升級(jí)外,發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作到20世紀(jì)七十年代末大都受挫。但是,區(qū)域化的發(fā)展并沒(méi)有退出歷史舞臺(tái),到20世紀(jì)八十年代中后期,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,歐共體得到新發(fā)展的典范作用,美國(guó)貿(mào)易政策的理念轉(zhuǎn)變,發(fā)展中國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放的政策,區(qū)域化又出現(xiàn)了第二次。這次,無(wú)論是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量上、規(guī)模上,還是合作的方式上、發(fā)展的趨勢(shì)上,都比第一次有較大進(jìn)展和不同,因此有人將這次的區(qū)域化發(fā)展稱為“新區(qū)域主義”。
第一次區(qū)域化浪潮與第二次區(qū)域化浪潮有不同的特點(diǎn):首先,早期的區(qū)域組織往往是內(nèi)向型的,保護(hù)性關(guān)稅是維護(hù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。而第二次浪潮中出現(xiàn)的區(qū)域組織大都是外向型的或開(kāi)放性的。各區(qū)域組織不僅強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展,同時(shí)也比較關(guān)注與區(qū)域外貿(mào)易的發(fā)展。其次,在第一次區(qū)域化浪潮時(shí),區(qū)域組織的組建主要有兩種平行的模式,一種是南—南合作模式,即經(jīng)濟(jì)比較落后的發(fā)展中國(guó)家之間組建的區(qū)域組織;另一種是北—北合作模式,即發(fā)達(dá)國(guó)家之間組建的區(qū)域組織,如歐共體。但到了第二次浪潮時(shí)期,新的區(qū)域化組織更傾向采取北—南合作模式,即發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間組成區(qū)域集團(tuán)。再次,區(qū)域組織之間的重疊也是新區(qū)域主義不同于舊區(qū)域主義的一個(gè)顯著特征。例如,美國(guó)、加拿大和墨西哥既是北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員,也是亞太經(jīng)合組織的成員。
第一次區(qū)域化浪潮和第二次區(qū)域化浪潮相比較,舊區(qū)域組織和新區(qū)域組織之間的不同點(diǎn),可概括為下表:
三、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化與發(fā)展中國(guó)家對(duì)策
篇3
11全球化的發(fā)展形勢(shì)
隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)上的依存性步步提高,國(guó)家內(nèi)部的民族性和地域性相對(duì)減弱,直到20世紀(jì)90年代后期,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)蓬勃高漲,達(dá)到了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。資料顯示,從80年代中期開(kāi)始,世界貿(mào)易和投資迅速增加,占GDP的比重也快速提高。跨國(guó)投資占GDP的比重從1985年的05%增加到了2010年的21%,增加了3倍多;全球貿(mào)易總額占GDP的比重則從1985年的386%增加到2010年的559%,2008年時(shí)曾經(jīng)達(dá)到594%[1]。由此可見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)全球化的高水平推動(dòng)下,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)到貨幣資本、生產(chǎn)資本、商品資本的各種形態(tài)都已跨出國(guó)門(mén)。在整個(gè)世界范圍內(nèi)進(jìn)行。隨著工業(yè)革命后商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)的迅速發(fā)展,世界市場(chǎng)逐步形成并達(dá)到了有秩序的擴(kuò)大,國(guó)際分工形成了水平發(fā)展的新形勢(shì)。
12全球化的發(fā)展動(dòng)因
“二戰(zhàn)”后,有多方面的原因促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)全球化的形成和發(fā)展。其中,國(guó)際政治格局的變化自然是其根本前提。冷戰(zhàn)和兩極格局打破后,國(guó)際政治形勢(shì)開(kāi)始朝著多極化的方向發(fā)展,和平與發(fā)展不可避免地成為當(dāng)今時(shí)代的主流。各個(gè)國(guó)家有越來(lái)越多的關(guān)注點(diǎn)被放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,而與此同時(shí),新的科技革命和生產(chǎn)的高度社會(huì)化趨勢(shì)愈演愈烈,成為了全球化最基本的物質(zhì)條件,各國(guó)在意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合作、共同發(fā)展的必要性和便利性后紛紛開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易,以跨國(guó)公司和國(guó)際投資為主要方式開(kāi)始了全球化的推波助瀾,更在追求利益最大化的同時(shí)使各國(guó)之間的貿(mào)易交流迅速成為尋找最合適全球化道路的助推動(dòng)力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境和分工合作、自由靈活的市場(chǎng)機(jī)制也因此成為順應(yīng)時(shí)代潮流的選擇。
2經(jīng)濟(jì)全球化的利與弊
經(jīng)濟(jì)全球化的影響廣泛而深遠(yuǎn),早已不限于經(jīng)濟(jì)范疇。能否清晰正確地認(rèn)識(shí)和積極妥善地應(yīng)對(duì)全球化,將成為帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文明進(jìn)步、政治和諧的重要抉擇。我們應(yīng)該意識(shí)到,全球化對(duì)促進(jìn)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各國(guó)人民友好往來(lái)是有利的,主要有以下幾個(gè)表現(xiàn):
21統(tǒng)一的世界市場(chǎng)的鞏固和完善
根據(jù)大衛(wèi)?李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)論,各個(gè)國(guó)家在各種商品上的勞動(dòng)生產(chǎn)率并不都是相等的,如果每個(gè)國(guó)家都集中生產(chǎn)和出口自己擁有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,對(duì)不具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口,那么大家都可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,分享分工合作帶來(lái)的利益。在目前的經(jīng)濟(jì)全球化背景下,資本、原材料、信息、勞動(dòng)力等各種經(jīng)濟(jì)要素都達(dá)到了有效地組合,使生產(chǎn)力在全球水平上得到了巨大的發(fā)展,減少了盲目生產(chǎn)對(duì)各種資源的耗費(fèi),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)消費(fèi)上的有利互補(bǔ)。
22越來(lái)越密切的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際利益的融合
全球化使各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面的相互依存度逐漸提高,無(wú)論是雙邊領(lǐng)域還是多邊領(lǐng)域,國(guó)際間交流和合作原來(lái)越多,共同利益明顯增多。更隨著WTO、世界銀行等各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的推動(dòng),跨國(guó)公司等多種貿(mào)易形態(tài)日益增多,國(guó)際貿(mào)易量和貿(mào)易額大幅增加,國(guó)家關(guān)系得到改善,得益于和有利于世界向和平與發(fā)展的方向演化。
23推進(jìn)人類文明的進(jìn)步
由于共同利益的形成和各國(guó)交流的頻繁,各國(guó)人民在全球性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,形成了共同的價(jià)值觀,交流互助的思想越來(lái)越深入人心,綜合的進(jìn)步的新人類文明正在逐漸形成,也因此將形成關(guān)于這個(gè)時(shí)代的對(duì)于歷史文明的總體超越。
24全球化的消極表現(xiàn)
在沉醉于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的積極影響時(shí),作為全球化浪潮中的一分子,更加有義務(wù)去關(guān)注和改善全球化所帶來(lái)的消極影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)就足以給予全人類一個(gè)及時(shí)的提醒。馬丁?沃爾夫在《全球化為什么可行》一書(shū)中,概括了對(duì)全球化的批評(píng)意見(jiàn),指出“全球化的金融市場(chǎng)制造了危機(jī),特別是讓落后國(guó)家為此付出了巨大的代價(jià)”[2],正如其所說(shuō),全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密使各地區(qū)能源的價(jià)格大幅上漲,甚至一度達(dá)到了前所未有的“天價(jià)能源”,金融秩序更是因此脫離常軌、失去控制。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)明顯衰退誘發(fā)世界范圍經(jīng)濟(jì)大步衰退的可能性加大,一旦出現(xiàn),就如多米諾骨牌一般在經(jīng)濟(jì)全球化的助推下以難以想象的傳播速度和影響深度迅速發(fā)展成為世界范圍的共同問(wèn)題,大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一觸即發(fā)。
除此之外,社會(huì)動(dòng)亂、局部動(dòng)蕩等附屬問(wèn)題也越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在人們的視野中。經(jīng)濟(jì)全球化拉大了各國(guó)之間的貧富差距,尤其可能使得發(fā)展中國(guó)家的矛盾逐步激化,傳統(tǒng)工業(yè)地位遭到挑戰(zhàn),機(jī)械化操作程度加深,失業(yè)人數(shù)居高不下。在各國(guó)之間的互動(dòng)中,牽扯國(guó)家利益的矛盾發(fā)生的情況也難以避免。過(guò)去幾百年間以資源換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也導(dǎo)致人類與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾激化,如何在維護(hù)生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì),為后代子孫留下更多的物質(zhì)精神財(cái)富越來(lái)越值得全人類的共同思考。
3針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的具體分析
31全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的積極影響
毫不夸張地說(shuō),全球化為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)上活動(dòng)空間和勢(shì)力范圍的擴(kuò)大,對(duì)其降低生產(chǎn)成本,發(fā)展、研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在相關(guān)方面形成壟斷優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了有利的條件。與此同時(shí),對(duì)于身為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)來(lái)說(shuō),也應(yīng)該意識(shí)到它所帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇和前所未有的巨大挑戰(zhàn)。
據(jù)估算,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)層面,1999―2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分的三分之一是由中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)完成的;在市場(chǎng)價(jià)格層面,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入世界前三位[3]。由此可見(jiàn),中國(guó)在全球化的進(jìn)程中也發(fā)揮著不可估量的巨大作用,也因此受到更多經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的影響。首先,在資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素的需求問(wèn)題上,全球化為其優(yōu)化配置帶來(lái)了極大的促進(jìn)作用,盡管世界范圍內(nèi)的收益分配并不公平,但不可否認(rèn)全球化已經(jīng)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了進(jìn)步,使中國(guó)成為除發(fā)達(dá)國(guó)家之外全球化的最大受益者之一。其次,針對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)充足的現(xiàn)狀,外國(guó)投資彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)資金的不足,有效地促進(jìn)了GDP水平的提高。由于國(guó)際間的人才交流,中國(guó)企業(yè)技術(shù)水平不斷提高,管理人員和操作人員的素質(zhì)也得到提升。另外,全球化對(duì)世界各國(guó)國(guó)際關(guān)系的改善與和平穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了很大的推動(dòng)作用,在這種國(guó)際和平環(huán)境下,發(fā)展中國(guó)家的穩(wěn)步發(fā)展也因此得到了極大保障。以中國(guó)為例,對(duì)外貿(mào)易獲得的快速發(fā)展使我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級(jí),市場(chǎng)化進(jìn)程加快,人民的生活水平顯著提高。
32全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的消極影響
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大,甚至對(duì)某些國(guó)家的造成沖擊。同樣,一旦經(jīng)濟(jì)波動(dòng)傳到中國(guó)國(guó)內(nèi),引起生產(chǎn)關(guān)系、金融結(jié)構(gòu)的變動(dòng),對(duì)國(guó)民生活會(huì)造成難以估量的影響。這就對(duì)政府的宏觀調(diào)控和國(guó)家的自主發(fā)展、市場(chǎng)的自我恢復(fù)能力帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
4結(jié)論
作為世界性的生產(chǎn)力高度發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)全球化以其帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)的日益擴(kuò)大和積累,使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的變化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)互相融合、互相影響,并隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展而日臻成熟。面對(duì)全球化,中國(guó)應(yīng)該怎么做呢?首先,我認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)清繁榮背后的危機(jī),建立健全適應(yīng)全球化發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加強(qiáng)政府職能,明確我國(guó)在國(guó)際分工中的產(chǎn)業(yè)地位。其次,應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略以增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持實(shí)事求是,了解自己獨(dú)立發(fā)展特色的同時(shí)清楚地認(rèn)識(shí)和防范其不利與風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放,積極參與國(guó)際交流,加強(qiáng)國(guó)際合作,同時(shí)在支柱產(chǎn)業(yè)上掌握主動(dòng)權(quán)以保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和培育核心優(yōu)勢(shì)。如此才能使中國(guó)以更加積極的姿態(tài)面對(duì)世界,走向全球。
參考文獻(xiàn):
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篇4
一、經(jīng)濟(jì)全球化的基本內(nèi)涵
全球化一詞從提出到至今已有20多年的歷史,在這期間世界經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,人們逐漸了解這個(gè)詞匯,研究全球化的概念,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面開(kāi)始相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。經(jīng)濟(jì)全球化是全球化發(fā)展中的一部分,是指通過(guò)雙方或是多方貿(mào)易、技術(shù)創(chuàng)新、資金流動(dòng)、信息和文化交流,在世界范圍內(nèi)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互融合,通過(guò)這樣長(zhǎng)期的交流,使各國(guó)之間形成彼此依賴的關(guān)系。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、國(guó)家制度的不斷完善、生產(chǎn)力水平的提高,全球化的經(jīng)濟(jì)水平也在不斷的提高,在不同的時(shí)代呈現(xiàn)不同的態(tài)勢(shì),我們要學(xué)會(huì)看到經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)利益的同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中存在的問(wèn)題。如,貿(mào)易壁壘、關(guān)稅等因素,阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)的全球化主要表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)聯(lián)性逐漸加大,經(jīng)濟(jì)上的依賴程度不斷加強(qiáng),積極的進(jìn)行技術(shù)、資金、商品等方面的互通交流,減少了地域之間的限制,加強(qiáng)了彼此之間的交流,達(dá)成了經(jīng)濟(jì)上的共享。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展源頭
經(jīng)濟(jì)全球化具有歷史性,它是歷史發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)也加速了歷史的演變過(guò)程。它最初起源于15世紀(jì),15世紀(jì)前的生活比較封閉,自給自足,彼此間不互相溝通交流,生產(chǎn)力低下,地域之間不存在經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系。而15世紀(jì)之后,西方技術(shù)水平得到一定的發(fā)展,加上造船業(yè)的發(fā)展,指南針和火藥的發(fā)明,為新航路的開(kāi)辟提供了有利條件。15世紀(jì)的歐洲已經(jīng)大規(guī)模進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加了對(duì)貨幣的需求量,使其逐漸成為獲取財(cái)富的主要手段,緊接著資本主義開(kāi)始萌芽,促使他們對(duì)于加速資本原始積累和掠奪財(cái)富的迫切要求,這也成為開(kāi)辟新航路的主要因素。隨著新大陸的發(fā)現(xiàn),麥哲倫的環(huán)球遠(yuǎn)航,開(kāi)辟了一條歐洲到亞洲的新航路,與此同時(shí),全球化也拉開(kāi)帷幕,加強(qiáng)了各地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
三、殖民主義的產(chǎn)生使經(jīng)濟(jì)全球化得以蔓延
隨著新航路的開(kāi)辟,加強(qiáng)了世界各地之間的聯(lián)系,西方國(guó)家不斷向外擴(kuò)張。進(jìn)而演變成侵略戰(zhàn)爭(zhēng),殖民主義形成。在殖民主義時(shí)期,發(fā)達(dá)國(guó)家與落后國(guó)家形成了一種侵略與被侵略、掠奪與被掠奪的關(guān)系,同時(shí)在殖民的過(guò)程中,也將自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化帶過(guò)來(lái),與當(dāng)?shù)亟Y(jié)合,或是進(jìn)一步發(fā)展、或是直接繼承,產(chǎn)生了大范圍的影響力,在政治經(jīng)濟(jì)和思想文化上對(duì)殖民地區(qū)都有雙重的影響。隨著殖民主義的迅速發(fā)展,西方大國(guó)加快了殖民的步伐,開(kāi)始了對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的掃蕩,進(jìn)行財(cái)富的掠奪和資本的積累。歐洲各國(guó)間的貿(mào)易性越來(lái)越強(qiáng),形成了以商品交換為主的世界市場(chǎng),加強(qiáng)了亞歐國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)文化交流。
19世紀(jì)中期,英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā),加快了資本主義的發(fā)展,資本家對(duì)原料的需求逐年增加,殖民地和半殖民地的國(guó)家便成為他們經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的后方陣地,同時(shí)為滿足擴(kuò)張需求,不斷的進(jìn)行資本輸出和商品傾銷,促進(jìn)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),世界市場(chǎng)形成并發(fā)展。隨后世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),二次工業(yè)革命的推動(dòng),經(jīng)濟(jì)壟斷產(chǎn)生,開(kāi)始瓜分世界,世界經(jīng)濟(jì)體系逐步完善,世界市場(chǎng)最終形成。從而,加強(qiáng)了世界各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使其成為一個(gè)密不可分的整體。經(jīng)濟(jì)全球化在世界各國(guó)迅速蔓延。
四、二戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展
二戰(zhàn)結(jié)束后,人們意識(shí)到武力不能解決問(wèn)題,開(kāi)始召開(kāi)國(guó)際會(huì)議,頒布相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化條約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。隨后,世界由兩極向多極化發(fā)展,加上東歐劇變、蘇聯(lián)解體,國(guó)際間經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度得以普及,為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著國(guó)際政局的穩(wěn)定,國(guó)家間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,加快了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作和商品的流通,至此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成,世界經(jīng)濟(jì)劃分為歐盟、亞太、北美三大板塊。
到21世紀(jì),科技水平的迅速提高,加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,世界各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越密切,資金流動(dòng)性大,行業(yè)壟斷越來(lái)越嚴(yán)重,金融危機(jī)開(kāi)始蔓延,不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展受到阻礙。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)體系變得更加完善。自由貿(mào)易區(qū)和跨國(guó)公司的形成,加強(qiáng)了各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的可持續(xù)發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化的歷程是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是曲折的、艱辛的,它承載了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)全球化是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步成長(zhǎng)起來(lái)的,其中伴隨著壟斷與競(jìng)爭(zhēng),合作與共享,它是一把雙刃劍,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)便利條件的同時(shí),也使不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)阻礙和挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
篇5
我國(guó)也抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略機(jī)遇。2005年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易超過(guò)1.4萬(wàn)億美元.比1978年增長(zhǎng)68倍,年均增長(zhǎng)16.8%。吸收外商直接投資連續(xù)14年居發(fā)展中國(guó)家首位,世界500強(qiáng)中已有400多家來(lái)華投資。加入世貿(mào)組織4年吸收外資2200多億美元,占1978年以來(lái)外資總量的l/3強(qiáng)。我國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資超過(guò)600億美元,對(duì)外承包工程1500億美元.對(duì)外勞務(wù)合作400億美元,已有49家企業(yè)進(jìn)入全球最大225家國(guó)際承包商行列。我國(guó)進(jìn)出口稅收占全部稅收的18%,外商投資企業(yè)稅收占全部稅收的20%。國(guó)家外匯儲(chǔ)備超過(guò)1萬(wàn)億美元.居世界第一。融入經(jīng)濟(jì)全球化不僅引進(jìn)了資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),也促進(jìn)了思想解放和觀念更新,極大地推動(dòng)了市場(chǎng)取向的改革。目前,我國(guó)95%左右的商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)形成:融入經(jīng)濟(jì)全球化,與大國(guó)共同利益不斷提升:與周邊國(guó)家和地區(qū)合作水平迅速提高.經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大:廣泛參與了世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、上合組織、亞歐會(huì)議、“10+3”等多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前,我國(guó)正在商談的自由貿(mào)易區(qū)9個(gè),涉及27個(gè)國(guó)家和地區(qū),涵蓋了對(duì)外貿(mào)易的25%。我國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化,有效地緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,明顯提高了國(guó)際地位。
印度和墨西哥從上世紀(jì)90年代初期,也分別推行了面向經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)化改革,走上了參與經(jīng)濟(jì)全球化的道路。印度積極發(fā)揮本國(guó)在語(yǔ)言和人力資本方面的優(yōu)勢(shì),借助政府大力扶持,積極承攬發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的服務(wù)外包業(yè)務(wù),成為世界主要軟件出口國(guó)之一。墨西哥則于1994年加入北美自由貿(mào)易區(qū),在發(fā)展中國(guó)家中率先實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)和資本、技術(shù)來(lái)源,由于國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩、資本市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)度等原因,墨西哥曾在1994年底出現(xiàn)過(guò)金融危機(jī),但經(jīng)過(guò)短暫調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
國(guó)際社會(huì)上的一些國(guó)家,盡管希望參與經(jīng)濟(jì)全球化,但由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,缺乏現(xiàn)代制造業(yè),也缺乏有效的促進(jìn)投資和積累的機(jī)制,而被排斥在經(jīng)濟(jì)全球化之外。也有少數(shù)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化仍持否定態(tài)度,主張回避經(jīng)濟(jì)全球化,甚至對(duì)抗經(jīng)濟(jì)全球化。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化采取了哪些措施
1.改造戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提高航空航天、生物制藥、新材料、新能源等高新技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,鞏同全球化競(jìng)爭(zhēng)中的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)是世界上制定國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略最早、頒布國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)政策最多的國(guó)家.并把信息技術(shù)的擴(kuò)散作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。瑞典、芬蘭等北歐國(guó)家也看準(zhǔn)信息革命契機(jī).加大科教投入,提高勞動(dòng)力素質(zhì).涌現(xiàn)出愛(ài)立信、諾基亞等通訊業(yè)巨頭.在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得了主動(dòng)。航空工業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),歷來(lái)受到發(fā)達(dá)國(guó)家的高度重視。美國(guó)、歐盟和以色列等國(guó)和地區(qū)加大對(duì)航空科研的支持力度,甚至以政府補(bǔ)貼方式投入巨額資金,極力推動(dòng)航空工業(yè)的發(fā)展。
2.增強(qiáng)“政府”在經(jīng)濟(jì)全球化治理中的作用,保持各階層的利益平衡與社會(huì)穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化一直沿著兩條主線來(lái)展開(kāi):一條是跨國(guó)公司主導(dǎo)的貿(mào)易投資全球化.另一條是國(guó)家層面推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等領(lǐng)域相互依存程度日益加深,政府在維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益、緩解社會(huì)矛盾、提升綜合國(guó)力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
3.推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障體制改革.保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)也存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾,特別是西歐各國(guó)政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境,紛紛著手對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保障體制進(jìn)行改革。北歐國(guó)家在享有高福利的同時(shí),保持了較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府與雇主、工會(huì)等社會(huì)伙伴建立了通暢的對(duì)話機(jī)制,維系了相對(duì)靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
4.在推進(jìn)全球化的同時(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易與投資的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)全球化并沒(méi)有泯滅“民族國(guó)家”的政治使命。美國(guó)雖以貿(mào)易自由主義的倡導(dǎo)者自居,但仍竭力對(duì)落后產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù);歐盟長(zhǎng)期以來(lái)都是全球?qū)嵤┓磧A銷等貿(mào)易救濟(jì)措施最為頻繁的地區(qū);日本的許多重要產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)就是“保護(hù)重于開(kāi)放”。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)民族主義”上升,主要表現(xiàn)在:
(1)貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易摩擦不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間展開(kāi),而且在主要發(fā)達(dá)國(guó)家之間日益加劇。歐盟在頻頻啟動(dòng)反傾銷程序,對(duì)來(lái)自中國(guó)、越南的皮鞋以及中國(guó)的彩電征收反傾銷稅的同時(shí),還與美國(guó)就農(nóng)產(chǎn)品和客機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題摩擦不斷。
(2)投資保護(hù)主義。美歐等國(guó)家和地區(qū)通過(guò)修改相關(guān)投資法規(guī),對(duì)可能影響其自身利益或國(guó)家安全的外國(guó)投資設(shè)限。2003年,美國(guó)出臺(tái)《保護(hù)重要基礎(chǔ)設(shè)施和資產(chǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略》.確定12個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén),其中,包括農(nóng)業(yè)、水資源、公共衛(wèi)生、應(yīng)急服務(wù)、國(guó)防T業(yè)、申信飛能源飛運(yùn)輸、銀行金融、化工、郵電、信息技術(shù)等。2005年法政府頒布法令,列出外國(guó)公司須得到部一級(jí)批準(zhǔn)才可投資的戰(zhàn)略性部門(mén)的清單,其中,包括賭博、證券、研發(fā)、竊聽(tīng)設(shè)備、與產(chǎn)品安全相關(guān)的審查服務(wù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的信息體系、密碼服務(wù)、武器裝備生產(chǎn)、涉及國(guó)防部合同的設(shè)計(jì)和設(shè)備供應(yīng)等。目前,加拿大議會(huì)也正醞釀修改《加拿大投資法》,將外國(guó)投資的審查范圍從某些價(jià)值很大和敏感部門(mén)擴(kuò)大到任何可能影響國(guó)家安全的部門(mén)。
(3)更加苛刻地限制勞動(dòng)力流動(dòng)。當(dāng)前.經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)突出特點(diǎn)是.發(fā)達(dá)國(guó)家允許甚至強(qiáng)制資本自由流動(dòng),但卻在很大程度上限制人員特別是普通勞動(dòng)力的流動(dòng)。美國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng),2005年底通過(guò)新移民法.嚴(yán)懲雇傭非法移民行為。
5.強(qiáng)化跨國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,疏緩政府的外部壓力。企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括兩個(gè)方面,在企業(yè)內(nèi)要構(gòu)造各個(gè)利益主體之間的和諧共贏的氛圍,在企業(yè)外要主動(dòng)承擔(dān)對(duì)生態(tài)環(huán)境,對(duì)社會(huì)各利益相關(guān)者的義務(wù)。現(xiàn)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都在制訂自己的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),如美國(guó)的SA8000、英國(guó)的AAl000、德國(guó)零售貿(mào)易外貿(mào)聯(lián)合會(huì)的AVE等,對(duì)解決全球化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題提供了新的平臺(tái)和渠道。
三、我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化亟待調(diào)整哪些利益失衡
我國(guó)進(jìn)一步參與經(jīng)濟(jì)全球化,當(dāng)務(wù)之急是要高度重視和調(diào)整日益突出的五大失衡利益:
1.上下游產(chǎn)業(yè)利益失衡。由于在全球范圍配置資源的成本不斷降低.下游產(chǎn)業(yè)常常從國(guó)外購(gòu)買質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的資源,致使部分上游產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)受到擠占,處境艱難。2002年以來(lái).我國(guó)棉農(nóng)至少損失183億元。2005年,我國(guó)進(jìn)口大豆2659萬(wàn)噸,拉低了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。2006年硫酸進(jìn)口是量增價(jià)跌,國(guó)內(nèi)部分磷復(fù)肥企業(yè)的硫酸裝置停產(chǎn),新建大中型裝置開(kāi)工率僅維持在60%左右。
2.消費(fèi)者和商品與服務(wù)提供商利益失衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度提高.進(jìn)口快速增加,國(guó)內(nèi)居民能夠消費(fèi)到種類更多、價(jià)格更廉的商品和服務(wù).同時(shí)也加劇了很多行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。不少名優(yōu)產(chǎn)品、老品牌或被國(guó)外品牌吞食.或被市場(chǎng)淘汰。零售業(yè)全面開(kāi)放后.我國(guó)流通企業(yè)與國(guó)外零售業(yè)巨頭競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈.一些實(shí)力弱的企業(yè)將面臨困境。
3.區(qū)域發(fā)展利益失衡。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略.對(duì)抑制地區(qū)差距擴(kuò)大產(chǎn)生了重要作用.但目前還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)這一勢(shì)頭。中西部與東部人均GDP的差距.由1978年的1:1.6拉大至1990年的1:1.8.2005年又進(jìn)一步拉大至l:2.9。人均GDP最高的上海與最低的貴州之比達(dá)13倍,遠(yuǎn)高于目前美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家1.5~3倍的水平(美國(guó)歷史上最大差距是7倍)。
4.能源資源對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度與價(jià)格形成能力失衡。我國(guó)能源和資源在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)與采購(gòu)量不成正比。2005年,國(guó)際市場(chǎng)主要能源和資源價(jià)格上漲,我國(guó)多支付300億美元。2006年前5個(gè)月,因油價(jià)上漲我國(guó)多支出86億美元。國(guó)際價(jià)格波動(dòng)傳導(dǎo),還引起國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益失衡。交通運(yùn)輸行業(yè)是石油消耗量的大戶,全行業(yè)受到較大沖擊。
5.“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”失衡。從全球來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家對(duì)外投資和吸收外資的平均比例為1:3左右.遠(yuǎn)高于中國(guó)1:l的水平。我國(guó)對(duì)外投資總額僅占世界投資的0.5%.對(duì)外工程總額僅占世界的2.1%,勞務(wù)輸出僅占國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的1.5%。“走出去”嚴(yán)重滯后,企業(yè)不能最大限度地利用全球資源,也加劇了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),不僅開(kāi)工不足、利潤(rùn)下降.而且還成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。
四、如何順應(yīng)來(lái)勢(shì)兇猛的經(jīng)濟(jì)全球化潮流
經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是一種能力之爭(zhēng)。我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的獲益程度取決于政府、企業(yè)以及相關(guān)群體應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的能力。進(jìn)一步深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化.要存提高三種能力上下工夫:
1.提高謀求高端分工利益的能力。目前.我國(guó)擁有自主品牌的出口企業(yè)不足20%,自主品牌出口的比重不到10%,名牌更是寥寥無(wú)幾.真正掌握研發(fā)、營(yíng)銷等利潤(rùn)豐厚的核心環(huán)節(jié)的產(chǎn)品不多。以美國(guó)羅技公司在我國(guó)生產(chǎn)的旺達(dá)無(wú)線鼠標(biāo)為例,該鼠標(biāo)在美國(guó)的售價(jià)為4l美元,其中,羅技公司拿走8美元.批發(fā)商和零售商拿走15美元。摩托羅拉等原料供貨商也拿走15美元,留在我國(guó)僅3美元,工資、能源、運(yùn)輸和其他管理費(fèi)用等均包含其中。
2.提高保障我國(guó)全球利益的能力。截至2005年底,我國(guó)境外企業(yè)資產(chǎn)超過(guò)2000億美元.境外中資機(jī)構(gòu)和企業(yè)1.1萬(wàn)家.存外從業(yè)人員超過(guò)60萬(wàn)人.分布存近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2005年.每天平均有近40億美元貨物進(jìn)出國(guó)境,1.7億美元的資金流入,8.5萬(wàn)中國(guó)公民出境旅游.我國(guó)利益已遍布全球各個(gè)角落。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展.傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全因素相互交織,“反全球化”運(yùn)動(dòng)有一定市場(chǎng)。近幾年來(lái),危及我國(guó)境外資產(chǎn)和人員的安全事件時(shí)有發(fā)生,進(jìn)一步深人參與經(jīng)濟(jì)全球化.我國(guó)海外利益將更加廣泛.迫切要求加快構(gòu)建海外安全保障體系。
3.提高與世界各國(guó)和諧發(fā)展的能力。加入世貿(mào)組織以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易分別以高于世界平均水平3倍和4倍的速度增長(zhǎng),對(duì)國(guó)際供求格局帶來(lái)巨大影響,貿(mào)易摩擦增多。因此,只有實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)和諧發(fā)展、互利共贏,才能從根本上保障國(guó)家的持續(xù)發(fā)展,保障中華民族根本利益。
進(jìn)一步參與經(jīng)濟(jì)全球化.必須深入研究一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨的困境及緩解之策,借鑒和吸取其已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)前.尤其要跟蹤研究重點(diǎn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式改革動(dòng)向,關(guān)注國(guó)際上有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題的理論和政策動(dòng)向。
(1)立足于建立內(nèi)需主導(dǎo)型的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠?jī)?nèi)需.因此,必須抓緊建立以居民消費(fèi)為主的內(nèi)需主導(dǎo)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)目前發(fā)展階段,投資和資本積累仍是增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ浅鞘谢⒐I(yè)化、現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的研究,把重點(diǎn)放到如何切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、挖掘巨大消費(fèi)潛力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上來(lái)。
(2)優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易遇到了快速發(fā)展和質(zhì)量不高的問(wèn)題。客觀來(lái)看,數(shù)量擴(kuò)張成就了我國(guó)世界貿(mào)易大國(guó)的地位。但今后應(yīng)選擇優(yōu)化外貿(mào)(包括出口)發(fā)展的道路。一方面,要優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu).在優(yōu)化商品貿(mào)易的同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易.包括運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、咨詢、軟件開(kāi)發(fā)、旅游、廣告、金融、保險(xiǎn)、銀行等。另一方面.要大力優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu),當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)提高三個(gè)成本:提高勞動(dòng)力成本,強(qiáng)制上養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),改善職工勞動(dòng)條件和生活條件,制定最低工資等:提高國(guó)內(nèi)資源成本,應(yīng)調(diào)整資源稅:提高環(huán)保成本.讓制造污染的企業(yè)無(wú)利可圖,失去出口競(jìng)爭(zhēng)力。在不喪失基本競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,有步驟地提高這些成本,推動(dòng)簡(jiǎn)單加工逐步升級(jí)。
(3)利用規(guī)則對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)和扶持。我國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者之一,積極參與并推進(jìn)全球化,符合我國(guó)的利益取向。但全球化不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易投資自由化.對(duì)外開(kāi)放更不是放任自流。發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易投資保護(hù)主義警示我們,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的歐美各國(guó)尚不愿出讓本國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),發(fā)展中國(guó)家更不能過(guò)度出讓?xiě)?zhàn)略產(chǎn)業(yè)控制權(quán)。我國(guó)在參與全球化過(guò)程中,要確保國(guó)家對(duì)真正關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的控制力。在國(guó)際貿(mào)易中,要熟悉和運(yùn)用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序和規(guī)則,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的影響力和發(fā)言權(quán),維護(hù)我國(guó)正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化條件下,妥善處理我國(guó)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾。我國(guó)正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌與融入全球化這三個(gè)過(guò)程相互“疊加”。借鑒美歐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),妥善處理經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國(guó)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾,有助于我們不斷推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。要特別注意兼顧效率和公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,妥善解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問(wèn)題。
(5)在提高社會(huì)福利與保持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性之間尋找平衡。當(dāng)前,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)較為活躍,勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中得到了發(fā)揮。但我國(guó)面臨人口老齡化問(wèn)題,保持勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和健全社會(huì)保障體制成為“兩難”。對(duì)中國(guó)這個(gè)“未富先老”的人口大國(guó),要不斷加大對(duì)社會(huì)保障的投入,財(cái)政預(yù)算應(yīng)繼續(xù)向社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)事業(yè)傾斜,向困難群體傾斜。
(6)堅(jiān)持發(fā)展中大國(guó)的戰(zhàn)略定位。通過(guò)務(wù)實(shí)合作,努力擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家的共同利益。加強(qiáng)與新興大國(guó)協(xié)調(diào)與合作,妥善處理與發(fā)展中國(guó)家利益訴求差異。在競(jìng)爭(zhēng)與合作中善謀長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)調(diào)以互利促進(jìn)合作,以共贏實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
篇6
現(xiàn)如今,追求時(shí)尚、展現(xiàn)自我、發(fā)展個(gè)性逐漸成為人們的時(shí)尚消費(fèi)需求和美好愿望。人們的消費(fèi)需求已由單純從對(duì)商品的物質(zhì)性需求轉(zhuǎn)入對(duì)商品的精神性需求,追求商品的精神和形象效用,人們需要滿足的已經(jīng)不僅是生理需要,還有實(shí)現(xiàn)自我的精神需求,從而尋找感情的寄托、心靈的歸宿。新的品牌需表現(xiàn)出該品牌持有人的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位及生活情趣、個(gè)人喜好與個(gè)性和品質(zhì)。在這種情況下,消費(fèi)者對(duì)商品的情感性、象征性及符號(hào)性價(jià)值的精神要求,超過(guò)了商品或服務(wù)的物質(zhì)性價(jià)值及適用價(jià)值的物質(zhì)需求。
二、產(chǎn)品性能日趨同質(zhì)化與品牌優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的矛盾
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)密,產(chǎn)品的性能十分接近,消費(fèi)者對(duì)它們進(jìn)行性能上的區(qū)分意義越來(lái)越小。雖然有的產(chǎn)品可能因?yàn)閾碛邢冗M(jìn)的使用性能而風(fēng)靡一時(shí),但這種優(yōu)勢(shì)往往十分短暫。在超額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,競(jìng)爭(zhēng)者紛紛加入競(jìng)爭(zhēng)行列,同類產(chǎn)品競(jìng)相投放市場(chǎng)。而且,隨著技術(shù)、人才等要素的流動(dòng),同類產(chǎn)品的物質(zhì)差異性越來(lái)越小。當(dāng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)在技術(shù)、成本、質(zhì)量、服務(wù)等因素上費(fèi)盡心機(jī),再難有大的突破時(shí),品牌便自然而然走上了競(jìng)爭(zhēng)的前沿。然而當(dāng)品牌競(jìng)爭(zhēng)成為一種企業(yè)的流行文化之后,企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)品牌效應(yīng)遞減的規(guī)律,即品牌淡化。這主要是因?yàn)橐恍┕緦?shí)現(xiàn)過(guò)度的品牌化,也就是說(shuō),它們使品牌變得大規(guī)模化、多樣化,導(dǎo)致原來(lái)的目標(biāo)意圖都被沖淡了。
三、打造企業(yè)品牌的整體核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
品牌的集中戰(zhàn)略對(duì)正處于建立期的品牌的好處是不言而喻的,集中戰(zhàn)略是指集中企業(yè)的資源對(duì)品牌進(jìn)行建設(shè),包括集中定位、集中營(yíng)銷、集中宣傳、集中渠道力量等具體策略,集中戰(zhàn)略可以使品牌獲得巨大的支持、確保品牌的成功。這一時(shí)期品牌尚未取得消費(fèi)者的認(rèn)同和接受,品牌資源占用率高、風(fēng)險(xiǎn)大,企業(yè)應(yīng)該著眼于品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,克服短期行為,在品牌的質(zhì)量、功能、技術(shù)含量、設(shè)計(jì)等基本要素上下工夫,注重品牌的管理、營(yíng)銷、傳播、服務(wù)、維護(hù)的基本環(huán)節(jié),切忌將品牌知名度與品牌美譽(yù)度、忠誠(chéng)度等同起來(lái)的“品牌”。可以節(jié)約品牌推廣成本和品牌運(yùn)營(yíng)成本,使企業(yè)得以將資源用于建立品牌的核心價(jià)值。在品牌的成長(zhǎng)期,提高品牌的認(rèn)知度、強(qiáng)化顧客對(duì)品牌的核心價(jià)值和品牌個(gè)性的理解是這一時(shí)期品牌戰(zhàn)略的重點(diǎn)。企業(yè)往往通過(guò)強(qiáng)化與消費(fèi)者的關(guān)系來(lái)建立品牌的美譽(yù)度和忠誠(chéng)度,并針對(duì)某些自己擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷、定位。其目的都是為了縮短品牌成長(zhǎng)的平臺(tái)期,加快品牌發(fā)展。
四、推進(jìn)多品牌集中戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)
集中戰(zhàn)略在品牌的成長(zhǎng)期仍然具有重要意義,這是因?yàn)槠放齐m然已經(jīng)渡過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)最大的創(chuàng)建期,但市場(chǎng)地位仍不穩(wěn)定,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和來(lái)自替代品的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,品牌的知名度尚未有效轉(zhuǎn)化為品牌的美譽(yù)度和忠誠(chéng)度,集中戰(zhàn)略能有效凝聚企業(yè)實(shí)力,繼續(xù)保持品牌的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化品牌與消費(fèi)者的認(rèn)知關(guān)系,提升品牌的美譽(yù)度,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值,具體策略是整合品牌傳播渠道,塑造品牌形象,改善信息溝通,通過(guò)服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值等。隨著品牌實(shí)力的增加,企業(yè)為保護(hù)、突出自己的核心品牌而引入副品牌來(lái)保持品牌發(fā)展勢(shì)頭、豐富品牌線、占領(lǐng)細(xì)分市場(chǎng)的戰(zhàn)略。而多品牌戰(zhàn)略是指企業(yè)采用多個(gè)不同的品牌通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的細(xì)分來(lái)滿足消費(fèi)者的不同要求。多品牌戰(zhàn)略要求企業(yè)具有強(qiáng)大的實(shí)力,包括在全球范圍內(nèi)整合資源的能力和強(qiáng)大的資本運(yùn)營(yíng)能力。多品牌戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)的前提是完善的渠道、強(qiáng)大的宣傳、準(zhǔn)確的細(xì)分市場(chǎng)和豐富的品牌內(nèi)涵。采用多品牌戰(zhàn)略的好處是品牌的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升、通過(guò)完善品牌線來(lái)實(shí)現(xiàn)高出行業(yè)平均的利潤(rùn)率。
五、提升品牌的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)發(fā)展策略
品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略即品牌的全球化擴(kuò)張戰(zhàn)略,指企業(yè)在全球范圍內(nèi)整合資源,進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷、宣傳、渠道運(yùn)營(yíng),并樹(shù)立全球品牌的戰(zhàn)略。品牌的國(guó)際化,首先,應(yīng)是品牌產(chǎn)品物質(zhì)屬性的國(guó)際化,包括品牌產(chǎn)品的品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)、營(yíng)銷、的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。離開(kāi)產(chǎn)品物質(zhì)屬性的品牌國(guó)際化戰(zhàn)略,必定是無(wú)水之源。其次,品牌的國(guó)際化和本土化是相統(tǒng)一的,國(guó)際化必須適合本土化的需求,國(guó)際化的品牌價(jià)值必須通過(guò)本土文化來(lái)體現(xiàn),從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),往往越是國(guó)際化的也越是本土化的。而且,品牌國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施必須以獨(dú)特、明確的價(jià)值主張去充實(shí)品牌的文化內(nèi)涵。最后,品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施還必須建立在品牌的核心價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上,當(dāng)然,可
賦予不同的文化形象來(lái)傳。
六、拓寬營(yíng)銷渠道的商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)策略
篇7
2.良好的國(guó)際貿(mào)易及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作態(tài)勢(shì)快速發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作格局為青島仲裁業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。青島進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模大,與日韓等國(guó)家的貿(mào)易投資往來(lái)頻繁,再加上廣泛的人員交流,這些有利條件均為打造青島仲裁特色品牌、培育建設(shè)青島仲裁業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。目前,有160個(gè)國(guó)家和地區(qū)在青島市投資,外國(guó)政府和企業(yè)駐青機(jī)構(gòu)2100家,常住外國(guó)人口超過(guò)10萬(wàn)。2013年,青島海港口岸外貿(mào)進(jìn)出口貨運(yùn)量30963.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.3%;口岸外貿(mào)進(jìn)出口總值1566億美元,同比增長(zhǎng)5.2%;“青島制造”銷往世界211個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中,出口總額(不含中央、省駐青企業(yè))達(dá)到408億美元。與韓日貿(mào)易、利用外資的比重已分別占全市的三分之一左右。截止2012年底,青島累計(jì)吸引境外投資2.4萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目,合同利用外資731.2億美元,實(shí)際使用外資432.5億美元;全市累積核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目752個(gè),對(duì)外投資28.4億美元;對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額88.34億美元;“走出去”項(xiàng)目遍布世界120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前,青島已成為中日韓經(jīng)濟(jì)合作示范城市和中日韓自貿(mào)區(qū)談判調(diào)研基地,與全球60個(gè)城市締結(jié)為友好城市,與韓國(guó)釜山、荷蘭海牙、德國(guó)雷根斯堡、日本京都、川崎等5個(gè)城市締結(jié)為經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市;青島前灣保稅港區(qū)和西海岸出口獲批并封關(guān)運(yùn)行,中國(guó)與德國(guó)政府共同支持的中德生態(tài)園在青島建立,中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸通道開(kāi)通,率先開(kāi)展韓元掛牌交易試點(diǎn)。從2000年至2013年,青島出入境人數(shù)平均每年按照11%左右的速率在增加,2013年青島出入境人數(shù)達(dá)到1465.6萬(wàn)人次。自1991年至2013年青島市對(duì)外勞務(wù)合作外派累積78227人次,期末在外人數(shù)為130739人。青島國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,尤其是與日韓經(jīng)貿(mào)合作往來(lái),為青島建設(shè)面向東北亞、區(qū)域性、國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)提供了有利條件。
3.良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)成為青島仲裁業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)與支撐。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)的空間集聚。目前已形成市級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè),其中5個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)特色園區(qū)。中船重工、海洋新材料研究院等一批國(guó)家重大海洋科技平臺(tái)落戶,為搭建海事海商仲裁服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)造了有利條件。家電、化工、橡膠、汽車、服裝、食品、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)制造業(yè)的健康發(fā)展,軌道交通、船舶海工、電子信息等現(xiàn)代制造業(yè)的迅速壯大,生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為搭建特色產(chǎn)業(yè)仲裁服務(wù)平臺(tái)奠定了有利基礎(chǔ)。如表1所示。現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)流通、科技服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、房地產(chǎn)、中介、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,以港口物流服務(wù)為主的西海經(jīng)濟(jì)區(qū)、以金融商務(wù)服務(wù)為主的嶗山金融服務(wù)區(qū)、以海洋高科技信息服務(wù)為主的藍(lán)色硅谷等空間布局的形成,為擴(kuò)大仲裁服務(wù)業(yè)務(wù)范圍,保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供了有利基礎(chǔ)。
4.完善的各類市場(chǎng)載體完善的各類市場(chǎng)載體為青島發(fā)展仲裁業(yè)創(chuàng)造了有利條件。各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商品交易所等市場(chǎng)載體的發(fā)展,為青島仲裁業(yè)務(wù)擴(kuò)展、國(guó)際規(guī)則制訂創(chuàng)造了必要的條件,也為建設(shè)面向國(guó)內(nèi)外的仲裁服務(wù)體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前青島市各類、各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到195個(gè),不僅覆蓋了商貿(mào)、餐旅、服務(wù)、交通、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)行業(yè),也擴(kuò)展到了金融、通信、軟件、咨詢等新興行業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),并逐步向特殊行業(yè)和新興行業(yè)延伸,產(chǎn)生了一些依據(jù)產(chǎn)品設(shè)立的新興行業(yè)協(xié)會(huì)。青島產(chǎn)權(quán)交易所逐步成為具備一定國(guó)內(nèi)影響力和區(qū)域輻射能力的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。青島保稅港區(qū)先后構(gòu)建起以橡膠、棉花、礦權(quán)交易為龍頭,集貴金屬、化工品、農(nóng)產(chǎn)品交易于一體的國(guó)際商品交易市場(chǎng)體系,基本形成了多種類別的專業(yè)化市場(chǎng)交易中心和信息中心。青島國(guó)際橡膠交易市場(chǎng)成為與日本東京工業(yè)品交易所、新加坡商品交易所齊名的世界第三大天然橡膠交易機(jī)構(gòu)。全國(guó)主要商品期貨交易所均分別在青島設(shè)立了天然橡膠、棉花、小麥、大豆、白糖、油品等期貨交割庫(kù)。這些均為優(yōu)化仲裁機(jī)構(gòu)空間布局,拓展青島特色仲裁服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
5.綜合配套的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施為青島仲裁業(yè)發(fā)展提供了可靠的硬件保障。國(guó)家“高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃”兩大通道匯交于青島,城際鐵路形成半島城市群“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。青島港與世界上130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的450多個(gè)港口建立了貿(mào)易往來(lái)。青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)有22家國(guó)內(nèi)外航空公司投入運(yùn)用,通航城市54個(gè),開(kāi)通航線108個(gè),其中日、韓空中快線已形成航班“公交化”模式。作為北方大型國(guó)際海底光纜唯一登陸站,已建成三條國(guó)際光纜,基本建成以光纜為主,一衛(wèi)星、微波、海纜為輔,集交換程控化、傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)智能化為一體的,覆蓋全市并通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)通信。四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò),發(fā)達(dá)的信息化服務(wù)水平,為青島培育建設(shè)國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)、高效解決國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
6.快速發(fā)展的仲裁機(jī)構(gòu)格局快速發(fā)展的仲裁機(jī)構(gòu)格局為青島仲裁業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1-3]。青島仲裁委員會(huì)1996年4月成立以來(lái),依法、公正、親和、高效裁處各類民商事合同糾紛12000件,涉案標(biāo)的額180億元,基本涵蓋了商事領(lǐng)域各類糾紛類型,主要業(yè)務(wù)指標(biāo)名列全省前茅,位居全國(guó)前10位,是全國(guó)第一家通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的仲裁機(jī)構(gòu)。先后在各區(qū)市、建設(shè)、工商、總商會(huì)、證券期貨、海事海商、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)調(diào)解、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等設(shè)立了20個(gè)仲裁中心,在市農(nóng)委、市科技局、青島高新區(qū)等部門(mén),在青島港、青鋼、海爾、海信、青啤、雙星、交運(yùn)、建設(shè)等重點(diǎn)企業(yè)及工商聯(lián)、總商會(huì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)和部分律師事務(wù)所設(shè)立了56個(gè)仲裁辦事處,其中9個(gè)辦事處突破地域,已“走出”青島,先后發(fā)展了900多名仲裁聯(lián)絡(luò)員。在國(guó)際合作方面,青島仲裁委成功受理涉外、涉港臺(tái)案件89件,與韓國(guó)商事仲裁院簽訂了中韓仲裁《合作協(xié)議》,與美國(guó)佛羅里達(dá)州聯(lián)合舉辦了“中美仲裁法律實(shí)務(wù)交流會(huì)”,與德國(guó)技術(shù)合作公司聯(lián)合舉辦了“WTO與國(guó)際商事仲裁論壇”等。④目前,青島基本建立起人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制,搭建了調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、交通事故等專業(yè)化調(diào)解。這些替代性糾紛解決機(jī)制(ADR)的發(fā)展,為進(jìn)一步培育建設(shè)仲裁機(jī)構(gòu),構(gòu)建青島“大仲裁”格局創(chuàng)造了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、青島仲裁業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)
1.仲裁業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有待進(jìn)一步完善一是政府有關(guān)部門(mén)對(duì)仲裁業(yè)發(fā)展的地位作用認(rèn)識(shí)不清,部門(mén)間制度性溝通機(jī)制尚未形成;二是仲裁宣傳不夠,企業(yè)、民眾仲裁意識(shí)不強(qiáng),全社會(huì)對(duì)仲裁業(yè)發(fā)展認(rèn)知度依然較低;三是法院與仲裁的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),法院對(duì)仲裁決議的認(rèn)可力度及執(zhí)行力度在一定程度上影響了仲裁結(jié)果的有效性;四是政府有關(guān)部門(mén)管理職責(zé)交叉,弱化了有關(guān)領(lǐng)域仲裁業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);五是仲裁地方法規(guī)體系建設(shè)薄弱,仲裁規(guī)則建設(shè)相對(duì)滯后。
2.仲裁業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制不夠靈活由于歷史和體制原因,青島仲裁依然是集行政管理和仲裁事務(wù)于一體的“官仲一體”模式,這與國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)的民間性、獨(dú)立性、非政府性、非營(yíng)利性等屬性不一。而“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理模式,更弱化了仲裁機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γc我國(guó)部分城市建設(shè)國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)的實(shí)踐比較存在較大差距。比如,北京仲裁委建立了自收自支的事業(yè)法人體制,在經(jīng)貿(mào)、建筑工程領(lǐng)域發(fā)展其特色仲裁業(yè)務(wù);上海仲裁委員會(huì)作為自收自支的獨(dú)立機(jī)構(gòu),享受政府免稅等政策優(yōu)惠;廣州仲裁委員會(huì)盡管采取“參公管理”模式,但政府將其仲裁收費(fèi)全部返還,用于支持仲裁業(yè)發(fā)展。
3.仲裁機(jī)構(gòu)自身組織體系建設(shè)不夠完備一是青島仲裁機(jī)構(gòu)數(shù)量發(fā)展有限,業(yè)務(wù)增長(zhǎng)不足,區(qū)域布局結(jié)構(gòu)有待完善。青島仲裁委現(xiàn)下設(shè)20個(gè)仲裁中心,但其仲裁業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)有待繼續(xù)提高,特別是在重點(diǎn)商品、特色行業(yè)等領(lǐng)域,其布局及業(yè)務(wù)拓展均亟待開(kāi)發(fā)。二是仲裁業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一方面全社會(huì)仲裁人才儲(chǔ)備不足,人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢,仲裁機(jī)構(gòu)人才選聘的非自主性,使得有用的人進(jìn)不來(lái),不適合的人流轉(zhuǎn)不出去。另一方面仲裁管理部門(mén)服務(wù)性人才結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)有待提高。青島仲裁委實(shí)有工作人員45人,從年齡結(jié)構(gòu)看,45歲以上的占51.12%,隊(duì)伍活力有待提升。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷17人,其中,碩士學(xué)位研究生學(xué)歷僅2人,法律專業(yè)學(xué)歷僅5人。從仲裁員隊(duì)伍組成比例看,在481名仲裁員隊(duì)伍中,國(guó)際仲裁員僅有24名,遠(yuǎn)不能滿足國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決的需要。
4.仲裁服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后青島仲裁機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)仲裁業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。按建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2002〕259號(hào))規(guī)定,每年審理2000件案件的法院法庭面積應(yīng)達(dá)10000㎡。而青島仲裁委年審理案件2100余件,辦公辦案用房建筑面積合計(jì)只有2120㎡,且非自屬產(chǎn)權(quán)辦公場(chǎng)所。與國(guó)內(nèi)其他知名仲裁機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比存在明顯差距,例如成都、武漢、重慶等地的仲裁委都有不低于2800m2的自屬產(chǎn)權(quán)辦案辦公場(chǎng)所。
三、青島仲裁業(yè)發(fā)展機(jī)遇
1.新一輪改革開(kāi)放新格局我國(guó)新一輪改革開(kāi)放新格局對(duì)青島加快發(fā)展仲裁業(yè)創(chuàng)造了良好外部機(jī)遇。黨的十八屆三中全會(huì)提出,推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),并做出了放寬投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放等戰(zhàn)略部署。這無(wú)疑將會(huì)對(duì)現(xiàn)有世界政治與經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,將構(gòu)建起與世界各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái),促進(jìn)我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)體系的深度接軌,對(duì)外投資和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)將更加頻繁,涉及范圍更加廣泛,這些均為青島仲裁業(yè)的飛躍發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部機(jī)遇。
2.青島市委、市政府新的戰(zhàn)略部署青島市委、市政府在新發(fā)展階段作出的戰(zhàn)略部署為建設(shè)國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)提供了強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。為落實(shí)國(guó)家半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,青島市提出建設(shè)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”龍頭城市、我國(guó)東部沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代化服務(wù)中心、國(guó)家海洋科研及海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代化制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)家重要的區(qū)域性航空港、國(guó)際濱海旅游度假勝地等一系列戰(zhàn)略任務(wù)。2013年又提出建設(shè)東北亞區(qū)域性貿(mào)易中心城市,打造青島自由貿(mào)易港區(qū)的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)外商投資管理體制和行政審批體制改革、海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新、國(guó)際航運(yùn)物流能級(jí)提升、海洋等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開(kāi)放,這些都為青島高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)仲裁業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
四、青島仲裁業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)
1.世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展格局壓力世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展格局的深度拓展對(duì)青島仲裁業(yè)的發(fā)展形成較大外部壓力。隨著全球化步伐的進(jìn)一步加快,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等各個(gè)方面的合作將會(huì)進(jìn)一步深化,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)對(duì)話、磋商與政策協(xié)調(diào)平臺(tái)將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著歐盟與美國(guó)結(jié)束《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)首輪談判,美國(guó)新戰(zhàn)略“三大”規(guī)則(TPP、TTIP、PSA)之后的全球投資貿(mào)易新秩序?qū)⒚媾R“破立”格局[4]。。意味著世界貿(mào)易和投資規(guī)則將產(chǎn)生巨大改變,并將掀起全球貿(mào)易進(jìn)一步便利化、投資進(jìn)一步自由化的新潮流。我國(guó)與世界各國(guó)之間投資和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)將會(huì)深度接軌,國(guó)內(nèi)外投資和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的矛盾糾紛會(huì)更加復(fù)雜和頻繁。這對(duì)青島加快發(fā)展仲裁業(yè),建立國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制形成極為緊迫的外部壓力。
2.全球替代性爭(zhēng)端解決機(jī)制發(fā)展態(tài)勢(shì)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)全球替代性爭(zhēng)端解決機(jī)制發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)青島仲裁業(yè)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。目前,國(guó)際上以談判、調(diào)解和仲裁為主要方式的替代性爭(zhēng)端解決機(jī)制(ADR)已成為解決各國(guó)商事?tīng)?zhēng)端的重要手段。數(shù)據(jù)顯示,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家90%以上的商務(wù)糾紛是通過(guò)仲裁解決的,全球500強(qiáng)企業(yè)每年的商務(wù)糾紛約80%通過(guò)仲裁方式解決[5]。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家多元化的商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制并行快速發(fā)展,影響越來(lái)越巨大。例如,美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、倫敦仲裁院、巴黎國(guó)際商會(huì)仲裁院等依靠多年積累的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),采取賦予當(dāng)事人較大程度意思自治權(quán),可以約定適用法律、仲裁地址、仲裁使用語(yǔ)言以及仲裁程序等高度靈活專業(yè)的特色爭(zhēng)端解決方式,已在國(guó)際商事、投資、海商等領(lǐng)域主宰了國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。隨著國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,具有國(guó)際資質(zhì)的法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、海事服務(wù)、科技服務(wù)等境外人員、機(jī)構(gòu)將會(huì)積極向中國(guó)市場(chǎng)拓展,這對(duì)青島仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。
3.國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式帶來(lái)明顯壓力國(guó)際知名商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)構(gòu)自主獨(dú)立、靈活多樣的運(yùn)營(yíng)模式對(duì)青島仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)構(gòu)成明顯壓力。國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)大多是自主發(fā)展,獨(dú)立運(yùn)行,仲裁隊(duì)伍專業(yè)性強(qiáng),且來(lái)自世界各地。這種運(yùn)營(yíng)模式使得其仲裁能夠面向世界、不受行政干預(yù),保障了仲裁的公平、公正、高效。比如,美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、倫敦國(guó)際仲裁院、新加坡國(guó)際仲裁中心、國(guó)際商會(huì)仲裁院以及斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院均是獨(dú)立、非政府性、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu);中國(guó)香港國(guó)際仲裁中心,大韓商事仲裁院盡管獲得政府有限資助,但依然保持其獨(dú)立性;法國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)可以像企業(yè)一樣自由設(shè)立與注銷,沒(méi)有稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的資金來(lái)源主要靠會(huì)員資助,其仲裁費(fèi)收入被免于繳納各種稅收;香港國(guó)際仲裁中心受到香港商界和香港政府慷慨資助,并給予仲裁機(jī)構(gòu)稅收等政策優(yōu)惠(見(jiàn)表2)。這種靈活的機(jī)制使得這些機(jī)構(gòu)有更多的自,認(rèn)可度更高;而青島目前仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制為青島吸引仲裁人才、大力發(fā)展仲裁業(yè)、打造高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的仲裁機(jī)構(gòu)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。
篇8
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的有利影響。經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,多數(shù)國(guó)家都成為全球化的受益者。以國(guó)際分工為客觀基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)全球化使商品和勞務(wù)的國(guó)際流通高度自由化,使生產(chǎn)要素的國(guó)際配置更加合理化,為整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展提供了更為有利的條件。正因?yàn)槿绱耍?jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,除了為發(fā)展中國(guó)家的資本原始積累和資本增殖提供了條件外,其有利影響主要表現(xiàn)在以下方面:
1、經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的依賴度進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,各國(guó)都把越來(lái)越多的產(chǎn)品投入世界市場(chǎng),同時(shí)又把世界市場(chǎng)作為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。目前,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家之間在資金、技術(shù)和市場(chǎng)上高度融合,而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益錯(cuò)綜交織,形成了“你中有我,我中有你”的局面,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴度明顯增強(qiáng)。
2、經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家更快地提高生產(chǎn)力、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更好地運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)提供了更多的契機(jī)。經(jīng)濟(jì)全球化的客觀基礎(chǔ)是國(guó)際分工,而國(guó)際分工首先是與生產(chǎn)力的發(fā)展聯(lián)系在一起的。分工專一化是提高生產(chǎn)力的有效手段。發(fā)展中國(guó)家參與全球化,就可以在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮國(guó)際分工的效能,從而更快地提高本國(guó)生產(chǎn)力和加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家資本增值提供了條件。隨著世界市場(chǎng)的擴(kuò)大以及發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的進(jìn)入,發(fā)展中國(guó)家的商品出口量不斷增加,出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值不斷提高。雖然從總體上看,發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)由于起步較晚規(guī)模較小、產(chǎn)品技術(shù)含量低,但有些跨國(guó)公司發(fā)展迅速,已從貿(mào)易活動(dòng)深入到國(guó)際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的實(shí)力。
4、經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了更多引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)全球化既可使發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的領(lǐng)域、改善投資環(huán)境,又可使發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大同其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的信心。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響。世界上從來(lái)沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”,經(jīng)濟(jì)全球化在給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家的、經(jīng)濟(jì)安全、價(jià)值觀念提出挑戰(zhàn),稍有不慎,就可能為經(jīng)濟(jì)全球化付出沉重代價(jià)。在全球化浪潮下發(fā)展中國(guó)家的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將是新世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心問(wèn)題,將直接影響全球經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、威脅經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全觀是與世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化以及科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步分不開(kāi)的。衡量經(jīng)濟(jì)安全的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)安全的目的是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全就沒(méi)有保證;二是一國(guó)在國(guó)際分工中的地位,決定著一國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的控制權(quán)問(wèn)題。
2、危害金融安全。與較發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)金融體制不健全,金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),缺乏高級(jí)金融人才。而發(fā)展中國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí),放松了對(duì)本國(guó)金融市場(chǎng)的監(jiān)管,一旦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家的投機(jī)資本便會(huì)乘虛而入,必定釀成金融市場(chǎng)的嚴(yán)重危機(jī)。
3、經(jīng)濟(jì)全球化又進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貧富差距。按照目前的世界經(jīng)濟(jì)格局,發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)秀的人才,所以更加大了與發(fā)展中國(guó)家的距離。當(dāng)前世界上的“新經(jīng)濟(jì)”仍然是“富人的游戲”。發(fā)展中國(guó)家如果不迅速改變信息產(chǎn)業(yè)落后、信息貧困的狀況,就會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家甩得更遠(yuǎn)。
4、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及由于資源枯竭、生態(tài)環(huán)境日益惡化而提出的可持續(xù)發(fā)展課題,發(fā)展中國(guó)家遇到了一系列全新和復(fù)雜的問(wèn)題。
二、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō),既是不可避免的嚴(yán)重挑戰(zhàn),又是可以利用的機(jī)遇。因此,發(fā)展中國(guó)家必須認(rèn)真地進(jìn)行研究,結(jié)合本國(guó)實(shí)際采取相應(yīng)的對(duì)策,才能發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓住機(jī)遇,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。面對(duì)全球化時(shí)代提出的種種困難和挑戰(zhàn),必須冷靜思考,沉著應(yīng)付,積極尋找應(yīng)對(duì)策略和措施,并獲取利益最大化。
第一,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì),保證經(jīng)濟(jì)安全。在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),增強(qiáng)綜合國(guó)力是發(fā)展中國(guó)家迫在眉睫的首要任務(wù)。其中,最主要的是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,努力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。還要在加速本國(guó)科技進(jìn)步的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變不合理的國(guó)際產(chǎn)業(yè)垂直分工結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)掌握對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán),提高對(duì)外開(kāi)放程度,降低對(duì)外依賴程度;應(yīng)加快對(duì)外開(kāi)放步伐,提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平,拓展更加廣闊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈。與此同時(shí),要注意防范經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性,消除威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的隱患。
第二,大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,同時(shí)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),全面參與國(guó)際貿(mào)易。目前,國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,發(fā)展中國(guó)家如果能利用自己比較優(yōu)勢(shì)并能提高本國(guó)的商品出口競(jìng)爭(zhēng)力,就能增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)造價(jià)值的功能。另一方面,可以捕捉市場(chǎng)需求動(dòng)向,尋找能發(fā)揮本國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)和民族傳統(tǒng)特色的切入口,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。所以,利用國(guó)際市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)和增殖本國(guó)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值是發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的正確選擇。
篇9
(一)會(huì)計(jì)職能向預(yù)測(cè)決策轉(zhuǎn)化
會(huì)計(jì)除及時(shí)提供準(zhǔn)備、可靠的核算信息外,更要充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)營(yíng)的預(yù)測(cè)、決策職能。進(jìn)而言之,會(huì)計(jì)應(yīng)在做好核算的同時(shí),參與市場(chǎng)調(diào)研,廣泛搜集環(huán)境信息,并根據(jù)這些信息,運(yùn)用特定方法,對(duì)市場(chǎng)供求趨勢(shì)、價(jià)格變運(yùn)趨勢(shì)等進(jìn)行合理預(yù)測(cè),提出優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的備選方案。并對(duì)各備選方案的經(jīng)濟(jì)性、周期性進(jìn)行分析論證,編制決策會(huì)計(jì)報(bào)告,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。 從企業(yè)外界利益關(guān)聯(lián)者的投資及信貸決策看,隨著市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范化以及投資者投資行為的理性化,無(wú)論是投資者的投資決策,還是債權(quán)人的信貸決策,其依據(jù)不再限于企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),還應(yīng)包括過(guò)去在內(nèi)、以未來(lái)為主的全時(shí)序的業(yè)績(jī)信息。為適應(yīng)這一要求,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)除要準(zhǔn)確核算和真實(shí)報(bào)告企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)外,更要能合理預(yù)測(cè)和提示企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),即實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從事后業(yè)績(jī)報(bào)告型向事前業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)型轉(zhuǎn)化。
(二)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
治理會(huì)計(jì)信息失真,不僅要改進(jìn)會(huì)計(jì)技術(shù)方法,完善會(huì)計(jì)法規(guī)制度,還要在社會(huì)大環(huán)境中,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),樹(shù)立正確的思想觀念,營(yíng)造良好的道德文化氛圍,加強(qiáng)監(jiān)管力度,使會(huì)計(jì)信息失真得到有效根治。要加大對(duì)違法行為的處罰力度,尤其要加重直接責(zé)任人的處罰力度,要營(yíng)造一種誰(shuí)主使策劃、誰(shuí)就受罰的法律環(huán)境。對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的隱形、滯后的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足而替主謀承擔(dān)責(zé)任的人員,對(duì)這種違法行為進(jìn)行處理時(shí),一是要抓住“主謀”;二是要對(duì)違法行為的危害性進(jìn)行全面分析,要對(duì)潛在的危害引起足夠的重視,否則就會(huì)釀成久不治必亂大謀的惡果。
(三)大力發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)
按照GATS的要求,我國(guó)將逐步開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)市場(chǎng),會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊。為了求得生存與發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須走多元化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展之路。會(huì)計(jì)事務(wù)所開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng),是會(huì)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是防范風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的要求。我國(guó)CPA事務(wù)所可以加大和加強(qiáng)其他領(lǐng)域所占的比重,如管理咨詢、稅收服務(wù)等。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)也是我國(guó)CPA事務(wù)所面對(duì)人世后最激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下所采取的必然選擇。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的目的,是擴(kuò)大市場(chǎng)份額、健全服務(wù)功能、拓展服務(wù)領(lǐng)域、降低經(jīng)營(yíng)成本和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的手段
隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)要素日益復(fù)雜,國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨殘酷,迫使我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)必須改進(jìn)工作手段。手工操作已過(guò)時(shí),電算化時(shí)代也即將過(guò)去,我們改進(jìn)的方向?qū)?huì)是會(huì)計(jì)手段的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,計(jì)算機(jī)將得到全面的應(yīng)用。它的實(shí)現(xiàn)有利于信息資源的高度共享和實(shí)時(shí)處理,有利于與國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)同行的交流與合作,有利于會(huì)計(jì)行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
(五)促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展
在課程設(shè)置上,除公共基礎(chǔ)課與會(huì)計(jì)專業(yè)課外,還應(yīng)以各種方式加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科課程,如金融保險(xiǎn)、法律、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理學(xué)原理、計(jì)算機(jī)軟件、公共關(guān)系學(xué)等,以適應(yīng)知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)。其次,在教材內(nèi)容上,應(yīng)改革以法規(guī)制度解釋會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的傳統(tǒng)體系,從理論到制度的新型體系,以強(qiáng)化學(xué)生的理論基礎(chǔ),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中不僅知其然,而且知其所以然。?
(六)改革會(huì)計(jì)教育
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人員提出了更新更高的要求,為了提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),就必須深化我國(guó)會(huì)計(jì)教育改革。
1、改革會(huì)計(jì)教育體制。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),整合、重組教育資源,調(diào)整、合并各類學(xué)校、系部和專業(yè)設(shè)置。
2、轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)教育理念。大力發(fā)展素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
3、調(diào)整會(huì)計(jì)教育目標(biāo)。應(yīng)把高等會(huì)計(jì)教育目標(biāo)定位在培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、有能力的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
4、革新會(huì)計(jì)教育內(nèi)容。 除講解專業(yè)知識(shí)以外,還要注意增強(qiáng)公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)相關(guān)知識(shí)、理論探討、國(guó)際慣例等內(nèi)容。
(七)推動(dòng)會(huì)計(jì)研究的發(fā)展
面對(duì)新的形勢(shì),我國(guó)要大力開(kāi)展會(huì)計(jì)研究活動(dòng),以期望用最新的理論研究成果指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐工作。推動(dòng)會(huì)計(jì)研究的開(kāi)展,可以采取以下具體措施:
1、 建立健全會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu),如:即建立健全國(guó)家的、部門(mén)的、地區(qū)的、學(xué)校的會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體。
2、開(kāi)展會(huì)計(jì)理論研究活動(dòng)。動(dòng)員和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)理論界和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界開(kāi)展會(huì)計(jì)理論研究。
3、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,開(kāi)展學(xué)術(shù)討論。定期或不定期地召開(kāi)或舉辦各科范圍(國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)、學(xué)校)的各種形式的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流或理論研討會(huì)。
4、完善出版機(jī)構(gòu),為會(huì)計(jì)研究成果出版書(shū)籍,。
5、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合。盡快把會(huì)計(jì)研究成果上升為國(guó)家政策、法規(guī),或轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,運(yùn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。 ?
結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境因素對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)的影響已越來(lái)越突出,我國(guó)會(huì)計(jì)為了縮小與其他國(guó)家會(huì)計(jì)發(fā)展的差距,正針對(duì)我國(guó)具體的會(huì)計(jì)環(huán)境進(jìn)行改革和發(fā)展。相信在不久的將來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)一定可以上升到更高的層次。
參考文獻(xiàn):
篇10
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、導(dǎo)致知識(shí)全球化,并由于互聯(lián)網(wǎng)作用使知識(shí)傳播速度和更新速度加快,誰(shuí)先獲得新知識(shí),并以之開(kāi)發(fā)新技術(shù),誰(shuí)就占領(lǐng)知識(shí)制高點(diǎn)和財(cái)富制高點(diǎn),知識(shí)兩極化伴隨財(cái)富兩極化的趨勢(shì)已開(kāi)始彰顯。個(gè)人在吸收知識(shí)的能力時(shí)還不能適應(yīng)知識(shí)更替節(jié)奏。同時(shí),國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展對(duì)人才提出更高的要求,增加了人們獲取新知識(shí)的緊迫感,繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育、終身教育已成為個(gè)人發(fā)展的必然選擇。因此,無(wú)論是時(shí)展的要求,還是國(guó)家和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要以及個(gè)人意愿,都對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)提出了新的要求,也為繼續(xù)教育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展空間和契機(jī)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)繼續(xù)教育的影響和要求
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)繼續(xù)教育的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)當(dāng)今世界的教育影響極為深刻,包括教育體系、師生關(guān)系、人才要求和知識(shí)傳播等方面。對(duì)于教育體系而言,原有的教育體系是由國(guó)家提供的學(xué)校環(huán)境的較為封閉的體系,教育的內(nèi)容是通用的和基礎(chǔ)的,并通過(guò)考試制度、學(xué)位制度和不同階段的課程設(shè)計(jì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流分類,學(xué)生屬于被動(dòng)的知識(shí)受體,大量時(shí)間用于完成學(xué)校規(guī)定知識(shí)和應(yīng)付考試,使根據(jù)自身特點(diǎn)、自身喜愛(ài)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)受到一定程度的限制。繼續(xù)教育也沒(méi)有脫離學(xué)校辦學(xué)的模式,還主要是為被常規(guī)教育體系分流下來(lái)的學(xué)員進(jìn)行補(bǔ)習(xí)或者提供一定的學(xué)位認(rèn)證。而在全球化的影響下,繼續(xù)教育的需求者不僅是普通學(xué)員也有曾經(jīng)在學(xué)校體系的優(yōu)秀者,全球化趨勢(shì)為不同基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)者提供了一個(gè)重新開(kāi)始的平臺(tái),也提供了開(kāi)放的學(xué)習(xí)空間,繼續(xù)學(xué)習(xí)者有了多樣選擇,可以選擇本土教育機(jī)構(gòu),也可以選擇外國(guó)機(jī)構(gòu),可以走進(jìn)課堂,也可以遠(yuǎn)程教育,教育體系從封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)型。對(duì)于師生關(guān)系而言,常規(guī)的教育都是老師講授,老師是教育體系的主導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方向;而經(jīng)濟(jì)全球化條件下,學(xué)生逐漸成為學(xué)習(xí)的主導(dǎo)和中心,學(xué)生自主性學(xué)習(xí)加強(qiáng),尤其在大學(xué)階段和繼續(xù)教育階段尤為明顯。對(duì)于人才要求而言,在常規(guī)教育條件下,人長(zhǎng)期從事一項(xiàng)職業(yè),很少更換職業(yè),對(duì)于繼續(xù)教育的愿望較低,只要掌握一個(gè)領(lǐng)域知識(shí)就滿足工作需要;而在經(jīng)濟(jì)全球化驅(qū)使下,新職業(yè)、新技能、新技術(shù)和新競(jìng)爭(zhēng)都在不斷產(chǎn)生,使失業(yè)和變換工作已成為正常的事情,繼續(xù)學(xué)習(xí)已成為人們不可避免的選擇,掌握多領(lǐng)域知識(shí)已成為對(duì)人才的基本要求。而對(duì)于知識(shí)傳播而言,在常規(guī)教育中,學(xué)校、書(shū)本和老師是知識(shí)轉(zhuǎn)播的主要載體,知識(shí)講授速度和知識(shí)傳授數(shù)量按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行,知識(shí)主要是口口相傳,知識(shí)傳播效率相對(duì)較低;而在經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下,網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)視頻和交流軟件,使學(xué)習(xí)者獲得知識(shí)和信息的渠道多,實(shí)效快,自主性和選擇性強(qiáng),也帶動(dòng)繼續(xù)教育多樣化,并對(duì)學(xué)校式的繼續(xù)教育模式提出了挑戰(zhàn)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)繼續(xù)教育的要求
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)繼續(xù)教育的要求主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:(1)繼續(xù)教育的內(nèi)容具有時(shí)效性,必須是符合全球化要求的新知識(shí)、新方法、新技術(shù)、新理念;(2)繼續(xù)教育要注重實(shí)用性,能使學(xué)員在原有知識(shí)基礎(chǔ)上有效地吸收先進(jìn)知識(shí),顯著提高學(xué)員的知識(shí)技能,并注重實(shí)踐教學(xué),真正體現(xiàn)學(xué)以致用;(3)繼續(xù)教育要具有啟迪性和前瞻性,要培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新能力,并把握科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向;(4)繼續(xù)教育既要培養(yǎng)知識(shí)的深度和專業(yè)度,同時(shí)要注意補(bǔ)充知識(shí)的廣度,培養(yǎng)學(xué)員適用跨地區(qū)跨領(lǐng)域多學(xué)科交叉的人才需要;(5)繼續(xù)教育不僅要注重學(xué)員專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),也要注意培養(yǎng)文化、心理、社交和藝術(shù)等領(lǐng)域?qū)W習(xí),使學(xué)員有健康積極的心理狀態(tài)應(yīng)付當(dāng)今社會(huì)快節(jié)奏的發(fā)展;(6)繼續(xù)教育不僅要注重學(xué)員的高端教育,也要根據(jù)學(xué)員自身的教育經(jīng)歷和工作經(jīng)歷,制定符合學(xué)員自身?xiàng)l件的教育方案,滿足不同地區(qū)、不同層次和不同年齡的學(xué)員的教育需要。
二、國(guó)外基于經(jīng)濟(jì)全球化背景的繼續(xù)教育的發(fā)展對(duì)策
篇11
經(jīng)濟(jì)全球化指的是在世界范圍內(nèi)的一種經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,它是世界生產(chǎn)力整體發(fā)展的結(jié)果,是各個(gè)國(guó)家共同通尋求利潤(rùn)、謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的成長(zhǎng)趨勢(shì)逐步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)全球化的背景下導(dǎo)致了國(guó)際的直接投資和各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境都出現(xiàn)了新的變化。世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化是不可避免的發(fā)展階段,各個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素不斷地跨國(guó)界流動(dòng),引導(dǎo)世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系,形成一個(gè)相互信賴的統(tǒng)一整體。對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,既有正面效應(yīng),也會(huì)有反面效應(yīng)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
1.不利影響
經(jīng)濟(jì)全球化之后出口的市場(chǎng)比較集中,這跟我國(guó)出口市場(chǎng)要求多元化發(fā)展的目標(biāo)自相矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化容易對(duì)出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生消極影響。目前我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注,所以綠色貿(mào)易的限制也同樣給我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。其次目前一部分專家也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于我們國(guó)家的出口、外貿(mào)和民族工業(yè)發(fā)展同樣會(huì)造成消極影響。
2.有利影響
經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)了非常多的利用外資的機(jī)會(huì),促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),早過(guò)去的20年中中國(guó)總共吸引了3000億美元的國(guó)外投資,在其他所有發(fā)展中國(guó)家吸引外資的總量中占據(jù)了30%,這個(gè)數(shù)字的增長(zhǎng)也表明經(jīng)濟(jì)全球化能夠促使我們更多更好的利用外來(lái)投資,從而加快我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化還為我國(guó)帶來(lái)了更多更先進(jìn)的外國(guó)技術(shù),改革開(kāi)放以來(lái)我們國(guó)家的很多技術(shù)領(lǐng)域都縮短了與世界水平的差距,甚至有一部分技術(shù)已經(jīng)與世界水平持平,可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)全球化同樣帶動(dòng)了科技技術(shù)全球化發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展提高。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,同時(shí)也意味著我國(guó)將在更大范圍和更深的程度上來(lái)參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,我國(guó)企業(yè)也會(huì)擁有更多的機(jī)會(huì)來(lái)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)尋求發(fā)展,同時(shí)也能通過(guò)世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),來(lái)公平合理的解決與其他世貿(mào)組織成員遇見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1.大力開(kāi)發(fā)互利共贏戰(zhàn)略
中國(guó)和世界的發(fā)展是相互的,作為世界的主要經(jīng)濟(jì)體系,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣影響了世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。和平與發(fā)展是當(dāng)前世界的發(fā)展主題,經(jīng)濟(jì)全球化背景下每個(gè)國(guó)家都希望能充分地利用經(jīng)濟(jì)全球化來(lái)提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,要想充分的利用好全球化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,首先就需要營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,一方面我國(guó)必須要樹(shù)立平等合作、共贏共利的發(fā)展理念,同時(shí)還需要聯(lián)合其他的發(fā)展中國(guó)家一起,在充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的同時(shí)維護(hù)好發(fā)展中國(guó)家的合法權(quán)益,推動(dòng)全球化經(jīng)濟(jì)秩序能夠更加的公平、公正、合理,增強(qiáng)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的自主發(fā)展能力,促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠更穩(wěn)定快速的發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)方式主要還是依靠高投資和高能消耗來(lái)進(jìn)行的,首先搞投資必須要高積累,如果積累高于消費(fèi)則會(huì)影響到國(guó)內(nèi)公眾的消費(fèi)能力提高,引發(fā)供需不平衡,而自然資源屬于有限資產(chǎn),所以高能耗的經(jīng)濟(jì)是不可能長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō),這兩種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都無(wú)法關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。目前經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有三個(gè)要素:現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用。首先我國(guó)需要大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),科技是第一生產(chǎn)力,只有提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)中的科學(xué)知識(shí)含量,才能直接提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升我們國(guó)家的核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。其次大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)行業(yè)逐漸的緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力,同時(shí)也提升了人民群眾的整體生活水平。最后還需要大力倡導(dǎo)發(fā)展低能耗的經(jīng)濟(jì)方式,倡導(dǎo)低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,更有利于保護(hù)環(huán)境,建設(shè)節(jié)約能源的新型社會(huì)。
3.促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題
就業(yè)是民生之本,提升就業(yè)率的同時(shí)也能夠提升我國(guó)人民群眾的而整體消費(fèi)水平。不管是現(xiàn)在還是未來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)就業(yè)問(wèn)題,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是提升國(guó)內(nèi)群眾的生活水平質(zhì)量。所以在經(jīng)濟(jì)化全球背景下,我國(guó)政府更應(yīng)該大力加強(qiáng)就業(yè)工作的指導(dǎo),努力增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大內(nèi)需,從而進(jìn)一步提升我國(guó)人民群眾的整體消費(fèi)能力,建設(shè)消費(fèi)型主導(dǎo)的消費(fèi)社會(huì)新形勢(shì)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷地深入,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),中國(guó)要是想保持自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速穩(wěn)定,首先必須要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的了解和思考,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的研究和部署,找到真正適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方式,這樣才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更加快速穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇12
一、趨勢(shì)
國(guó)際貿(mào)易是世界各國(guó)精細(xì)化分工的結(jié)果,是不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)等在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行配置交換的過(guò)程。由于各國(guó)的政治環(huán)境、法律法規(guī)、貨幣制度、物流技術(shù)、語(yǔ)言差異等因素的影響,使得國(guó)際貿(mào)易非常復(fù)雜。但是伴隨人類社會(huì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的依賴性越來(lái)越強(qiáng),同時(shí)各國(guó)為了自身利益的需求,對(duì)在全球范圍內(nèi)配置資源具有非常強(qiáng)烈的需求,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的意愿非常強(qiáng)。國(guó)際貿(mào)易在多種因素影響下,通過(guò)不同國(guó)家和利益集團(tuán)的角斗,形成新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
第一,跨國(guó)企業(yè)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位,國(guó)際貿(mào)易交易集中度呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),國(guó)際貿(mào)易投資一體化趨勢(shì)顯著。2015年世界投資報(bào)告顯示,跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)投資持續(xù)擴(kuò)大,盈利處于歷史較高水平。20世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)公司無(wú)論是在數(shù)量還是體量上都在快速增長(zhǎng),這也使得全球生產(chǎn)、投資和商品的大流通進(jìn)一步加深,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速。跨國(guó)公司在參與全球精細(xì)化分工中,在尋找新的定位,并在這個(gè)過(guò)程形成新的戰(zhàn)略同盟,國(guó)際交易市場(chǎng)統(tǒng)一性增強(qiáng),助推了世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易自由化。跨國(guó)公司壟斷了國(guó)際創(chuàng)新技術(shù)和貿(mào)易技術(shù)的絕大部分比例,這也使得跨國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的壟斷地位日益加強(qiáng)。由于信息互聯(lián)技術(shù)和物流技術(shù)的高速發(fā)展,使跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更為便利和高效,跨國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段都對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),盡力提高市場(chǎng)份額;對(duì)于內(nèi)部管理,則利用新技術(shù)大幅提升運(yùn)營(yíng)能力。未來(lái)一段時(shí)間,跨國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的地位會(huì)更加凸顯,話語(yǔ)權(quán)將會(huì)更加強(qiáng)大。現(xiàn)階段,跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中最主要的力量,在貿(mào)易交易市場(chǎng)的占比不斷穩(wěn)步提高,交易活動(dòng)也更加頻繁。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入,跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)形成以及貿(mào)易集中區(qū)域分布產(chǎn)生重要影響。跨國(guó)企業(yè)的全球性投資加大會(huì)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的重要表現(xiàn)。
第二,經(jīng)濟(jì)體之間利益沖突愈演愈烈,各經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易壁壘層出不窮,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易自由化面臨諸多挑戰(zhàn)。雖然世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)比較低迷,但是全球國(guó)際貿(mào)易仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表1)。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,2014年國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率為2.8%。2015年,全球經(jīng)濟(jì)依舊脆弱,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境還是不夠景氣,但是,經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易活動(dòng)仍然頻繁。自由貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易不可阻擋的趨勢(shì)。內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,全球分工更加細(xì)化,分工形式出現(xiàn)新變化。世界經(jīng)濟(jì)和分工的變化使得國(guó)際貿(mào)易的模式和交易方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而使得國(guó)際貿(mào)易表現(xiàn)出新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。外貿(mào)作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,具有十分重要的作用。故而,全面分析和把握當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì),有利于我國(guó)外貿(mào)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)策略世界各國(guó)、不同經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展水平并不相同,各經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易集團(tuán)間的壁壘在增多,各國(guó)對(duì)貿(mào)易利益的爭(zhēng)奪非常突出,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力不斷抬頭。發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身經(jīng)濟(jì)利益,長(zhǎng)期通過(guò)各種不公平的手段來(lái)加速對(duì)全球資源的掠奪,同時(shí)利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)在WTO框架下制造貿(mào)易壁壘,人為限制發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易,從而導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易中層出不窮的貿(mào)易摩擦和沖突。貿(mào)易與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)以及匯率等問(wèn)題都已列入世貿(mào)組織的談判議程,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易利益的爭(zhēng)奪越來(lái)越明顯。根據(jù)WTO數(shù)據(jù)顯示,2008年以來(lái),G20集團(tuán)推出的貿(mào)易限制措施,有80%左右仍然在實(shí)施,對(duì)全世界約4%的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口形成影響。我國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境下?lián)p失最嚴(yán)重的國(guó)家,根據(jù)商務(wù)部2015年數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于貿(mào)易利益的分配爭(zhēng)奪正在呈現(xiàn)兩極化的趨勢(shì)。同等發(fā)展水平國(guó)家對(duì)于貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也顯得非常激烈,各種經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易利益之爭(zhēng)相當(dāng)殘酷。各國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)呈現(xiàn)出不同的特征,多邊貿(mào)易的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用。多邊貿(mào)易機(jī)制表現(xiàn)更加靈活多樣,為各國(guó)貿(mào)易構(gòu)建了基本架構(gòu)。各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施基本都不違反多邊貿(mào)易的約定,反而表現(xiàn)出對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的支持。這些主要體現(xiàn)在:各國(guó)都是在利用多邊貿(mào)易機(jī)制的游戲規(guī)則來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù);通過(guò)多邊貿(mào)易協(xié)定來(lái)保護(hù)成員國(guó)的利益,排斥非成員國(guó)。多邊貿(mào)易協(xié)議是各成員國(guó)所協(xié)商簽訂的多邊貿(mào)易規(guī)則,所以多邊貿(mào)易規(guī)則的約束力比較局限,更多是依靠成員國(guó)間的信用來(lái)維持正常運(yùn)作。世界經(jīng)濟(jì)處在穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期,各成員國(guó)都能通過(guò)貿(mào)易自由化來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以積極維護(hù)多邊貿(mào)易協(xié)議自然不是問(wèn)題。但是,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在低迷時(shí)期,各成員國(guó)為了自身經(jīng)濟(jì)利益最大化,對(duì)于貿(mào)易保護(hù)必然會(huì)抬頭,從而形成對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)和沖擊。現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍然存在不確定,但是各國(guó)貿(mào)易措施還不會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易體制形成毀滅性沖擊,另外一方面,由于全球經(jīng)濟(jì)前景的不明朗,各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施將會(huì)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易體制,從而影響到國(guó)際整體貿(mào)易體系。各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)體對(duì)于貿(mào)易市場(chǎng)的爭(zhēng)奪已經(jīng)非常白熱化,而貿(mào)易保護(hù)主義給國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了非常不利的影響,尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家。
第三,綠色貿(mào)易異軍突起,國(guó)際貿(mào)易被賦予綠色概念,綠色貿(mào)易潮流勢(shì)不可逆。伴隨環(huán)境日益的惡化,全世界對(duì)于保護(hù)環(huán)境的共識(shí)愈加認(rèn)同,“綠色”成為環(huán)境保護(hù)的主題。各國(guó)對(duì)于環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益越來(lái)越重視,而各國(guó)消費(fèi)者對(duì)于保護(hù)環(huán)境的理念也越來(lái)越深入,綠色消費(fèi)成為世界范圍內(nèi)的新消費(fèi)趨勢(shì),綠色貿(mào)易則由此產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展,綠色貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重逐步上升。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人們對(duì)于環(huán)保的理念認(rèn)識(shí)更加深入,綠色消費(fèi)逐漸成為一種習(xí)慣。人們?cè)谙M(fèi)的時(shí)候會(huì)更加愿意選擇資源綠色的產(chǎn)品,綠色消費(fèi)成為綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)。綠色生產(chǎn)、綠色市場(chǎng)的興起,優(yōu)化了國(guó)際貿(mào)易的交易結(jié)構(gòu)。從聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,綠色商品在國(guó)際貿(mào)易中的比重逐步增加,對(duì)于資源消耗嚴(yán)重的商品貿(mào)易則出現(xiàn)了下降趨勢(shì),新技術(shù)和新材料的使用,為環(huán)保產(chǎn)品的應(yīng)用提供了有利保障。環(huán)保產(chǎn)品由于其性能和技術(shù),使國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)從資源密集逐步向技術(shù)、知識(shí)密集為主,而綠色商品的國(guó)際貿(mào)易日趨成為重要內(nèi)容。
第四,國(guó)際貿(mào)易交易方式日趨多元化,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展迅猛,國(guó)際貿(mào)易效益顯著提高。伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的交易方式逐步多元化,依靠網(wǎng)絡(luò)完成的貿(mào)易正在高速崛起。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易主要是以互聯(lián)網(wǎng)為依托,不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體所進(jìn)行的貿(mào)易和商務(wù)活動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易所需要的所有環(huán)節(jié),包括交易的前期溝通、合同簽訂、商品或者資金的交割、物流環(huán)節(jié)以及售后服務(wù)等都依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)完成。而目前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易商品還主要集中在無(wú)形產(chǎn)品,比如咨詢服務(wù)、金融服務(wù)等,實(shí)物貿(mào)易則主要是前期溝通咨詢、合同簽訂以及資金的流通等環(huán)節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上完成,實(shí)際的貨物物流等還是需要傳統(tǒng)渠道。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已經(jīng)越來(lái)越受到各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)體的重視,都出臺(tái)了或多或少的政策和措施來(lái)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的增長(zhǎng)比率非常快速,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠有效提高國(guó)際貿(mào)易的效益。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比具有很多優(yōu)越性,比如交易成本較低,擺脫了時(shí)間、空間的約束,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的應(yīng)用普及成為國(guó)際貿(mào)易的一場(chǎng)革命,對(duì)于貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)影響。在國(guó)際貿(mào)易總體保持低速增長(zhǎng)的背景下,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易卻強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)貿(mào)易交易方式由于受到時(shí)間和空間的限制,以電子商務(wù)為方式的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能否成為爭(zhēng)奪貿(mào)易市場(chǎng)的利器,受到了各國(guó)和各經(jīng)濟(jì)體的高度重視。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的高效性,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速的發(fā)展趨勢(shì),成為國(guó)際貿(mào)易最重要的交易方式之一。第五,國(guó)際貿(mào)易尚未從危機(jī)中恢復(fù),對(duì)個(gè)別貿(mào)易大國(guó)的依賴性加強(qiáng),西方發(fā)達(dá)國(guó)家整體貿(mào)易相對(duì)低迷。2008年金融危機(jī)對(duì)全球貿(mào)易造成重創(chuàng),國(guó)際貿(mào)易量急速萎縮。經(jīng)過(guò)各國(guó)一系列的穩(wěn)定政策,全球主要幾個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)定復(fù)蘇,全球貿(mào)易得到恢復(fù)。《2014年世界貿(mào)易報(bào)告》指出,2014年全球貿(mào)易保持低速增長(zhǎng),然而受到歐洲經(jīng)濟(jì)低迷的影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受到較大拖累。世界貿(mào)易還沒(méi)有完全從金融危機(jī)中完全恢復(fù)過(guò)來(lái),世界資源的配置機(jī)制還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。2015年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比較明顯,失業(yè)金申領(lǐng)數(shù)量創(chuàng)下近年來(lái)的低位。而中國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都較為穩(wěn)定,這為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了基礎(chǔ),所以未來(lái)一段時(shí)間,國(guó)際貿(mào)易將會(huì)持續(xù)向好發(fā)展,尤其是主要幾個(gè)貿(mào)易大國(guó)之間的互動(dòng)將會(huì)更加明顯。由于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易將會(huì)持續(xù)恢復(fù)。其中,貿(mào)易大國(guó)之間的互動(dòng)將會(huì)推動(dòng)全球貿(mào)易邁向全新的增長(zhǎng)時(shí)期。第六,國(guó)際貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,貿(mào)易向高端化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易并未完全走出金融危機(jī)的影響,而此次金融危機(jī)對(duì)西方國(guó)家的影響非常明顯,尤其是歐洲國(guó)家,新興發(fā)展中國(guó)家則仍然保持較強(qiáng)的活力和較為穩(wěn)定的發(fā)展。以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)中發(fā)揮了極為重要的作用,成為國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)快速壯大的新力量,世界貿(mào)易格局在發(fā)生相應(yīng)的變化,國(guó)際貿(mào)易參與者結(jié)構(gòu)日趨合理。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)特點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)全球化,而第三產(chǎn)業(yè)全球化正從根本上改變世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和知識(shí)的發(fā)展模式,并在影響各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。第三產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的蓬勃時(shí)期,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中保持較高速度的上升趨勢(shì)。在第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中,技術(shù)和知識(shí)密集型商品和服務(wù)日益受到全球貿(mào)易的關(guān)注,國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向高端化調(diào)整。
二、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)的策略
我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)過(guò)2008年金融危機(jī)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段波動(dòng)期,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長(zhǎng),但是也面臨較大的下行壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以來(lái)料加工為主,原料在國(guó)外,而且市場(chǎng)也在國(guó)外,我國(guó)是典型的貿(mào)易大國(guó),所以我國(guó)面對(duì)國(guó)際貿(mào)易新趨勢(shì),同樣也將遇到國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的諸多問(wèn)題。通過(guò)分析近年世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)和全球分工的進(jìn)一步深化,國(guó)際貿(mào)易將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。而對(duì)于我國(guó)而言,在目前的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下,我國(guó)外貿(mào)將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何制定我國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略,把握國(guó)際貿(mào)易的機(jī)遇,主動(dòng)提高開(kāi)放水平,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén),進(jìn)一步提高我國(guó)外貿(mào)水平和優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),積極抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的有利環(huán)境,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展非常關(guān)鍵。
(一)進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放水平
經(jīng)濟(jì)全球化是歷史發(fā)展的必然規(guī)律,不會(huì)隨著某個(gè)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體的意志而停滯不前,在全球化的浪潮中,我國(guó)更應(yīng)該以積極的態(tài)度去適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境、大形勢(shì)和大格局,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)下的要求,為我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),我國(guó)外貿(mào)水平的提高必然會(huì)面臨很多困難和挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)更應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不動(dòng)搖,持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放的水平,準(zhǔn)確判斷現(xiàn)階段國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì),制定對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,以更主動(dòng)的態(tài)度投入到國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)和合作中。為了進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平,我國(guó)應(yīng)該優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)水平,進(jìn)行國(guó)內(nèi)資源的整合,以形成更強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力。同時(shí),我國(guó)應(yīng)該加速推動(dòng)外貿(mào)機(jī)制的改革,積極按照WTO原則和規(guī)定進(jìn)行落實(shí),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外,我國(guó)還要注意發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,更深層次地推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)抵制和打擊貿(mào)易保護(hù)主義
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)常遭遇貿(mào)易摩擦是由于自身和外部雙重因素的作用所導(dǎo)致。自身因素方面,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端,出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主,容易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦;另外,我國(guó)出口貿(mào)易的比例非常高,對(duì)于貿(mào)易伙伴國(guó)市場(chǎng)的沖擊和影響非常明顯。在外部因素方面,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪是時(shí)下各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱,各國(guó)都會(huì)想盡辦法為貿(mào)易保駕護(hù)航。我國(guó)是國(guó)際貿(mào)易大國(guó),貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)有著巨大的危害,部分別有目的的國(guó)家通過(guò)建立貿(mào)易壁壘來(lái)限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是近年來(lái),各國(guó)為了保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)日益明顯。國(guó)際貿(mào)易作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)組成的重要部分,我國(guó)應(yīng)該健全反貿(mào)易保護(hù)的協(xié)調(diào)體系,提升貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)水平,通過(guò)多種手段抵制和打擊貿(mào)易保護(hù)主義。我國(guó)作為WTO的成員國(guó),應(yīng)該全面剖析世界貿(mào)易組織的規(guī)制,熟練掌握貿(mào)易救濟(jì)措施,盡力減少貿(mào)易摩擦給我國(guó)外貿(mào)造成的損失,提高我國(guó)貿(mào)易水平,保持我國(guó)外貿(mào)的快速發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段面對(duì)的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)壁壘是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所衍生的效應(yīng),所以針對(duì)貿(mào)易摩擦,一方面需要積極抵制和打擊,而另一方面需要實(shí)質(zhì)性地提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到認(rèn)可之后,我們所面對(duì)的貿(mào)易摩擦才會(huì)進(jìn)入新的平衡階段。換而言之,貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義將會(huì)是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中的新常態(tài)。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提高商品質(zhì)量
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段,這也是我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,我國(guó)目前以“進(jìn)口原材料,初加工出口”為主的貿(mào)易模式,這是相對(duì)低端的國(guó)際貿(mào)易交易,我國(guó)需要調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在出口方面,我國(guó)外貿(mào)應(yīng)該由勞動(dòng)密集型商品向知識(shí)、技術(shù)和服務(wù)密集型商品轉(zhuǎn)變。同時(shí),進(jìn)口方面,我國(guó)應(yīng)該引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)、商業(yè)模式和管理技術(shù)。我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要國(guó)家政策的扶持以及整體良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)。只有將貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐步優(yōu)化,我國(guó)貿(mào)易質(zhì)量才能進(jìn)一步提高,加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,形成強(qiáng)大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)抵抗力,確實(shí)推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展水平的提升。
(四)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展并加速電子商務(wù)普及
根據(jù)國(guó)際貿(mào)易對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需要,電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的重要方式,我國(guó)需要加速推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。我國(guó)電子商務(wù)對(duì)消費(fèi)品行業(yè)做出巨大貢獻(xiàn),同時(shí),國(guó)家應(yīng)該扶持其他行業(yè)的企業(yè)推動(dòng)電子商務(wù)的普及和發(fā)展,拓寬企業(yè)的推廣渠道。另外,我國(guó)應(yīng)該投入更多資源推動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,始終保持我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易技術(shù)的前沿性和可靠性。由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面的法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善,所以我國(guó)應(yīng)該盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法律法規(guī),以維持我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的合法運(yùn)作。
(五)引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)
國(guó)際貿(mào)易很大一部分是通過(guò)跨國(guó)公司作為載體來(lái)完成,因此跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)我國(guó)外貿(mào)具有重要意義。現(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)有部分企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),在全球范圍內(nèi)與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),然而我國(guó)跨國(guó)企業(yè)整體不論是體量或者競(jìng)爭(zhēng)力都與國(guó)外跨國(guó)公司還有較大差距。我國(guó)需要通過(guò)積極的政策引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng),積極走出國(guó)門(mén),實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),在國(guó)際市場(chǎng)配置資源,開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),獲取更豐厚的利潤(rùn),企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)于提高我國(guó)的貿(mào)易質(zhì)量意義非同。總體而言,經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),國(guó)際貿(mào)易有效地承載了各國(guó)在全球配置資源的需要。對(duì)我國(guó)而言,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上作為一個(gè)挑戰(zhàn)者,正在挑戰(zhàn)全球原有的經(jīng)濟(jì)利益體系,所以這個(gè)過(guò)程必然會(huì)面臨諸多的阻撓和問(wèn)題。伴隨近幾年世界經(jīng)濟(jì)不明確性加劇,我國(guó)與其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易矛盾會(huì)更加突出。我國(guó)清晰明確的貿(mào)易戰(zhàn)略關(guān)乎自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,也會(huì)影響我國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)在貿(mào)易全球化調(diào)整中的利益分配,同時(shí)會(huì)關(guān)系到國(guó)際貿(mào)易體制的調(diào)整。積極參與全球經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把握國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),制定國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略,以提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
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篇13
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“兩關(guān)鍵” 時(shí)期:一是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期;二是經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,只有積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,才能繼續(xù)分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,利用資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)世界性大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),通過(guò)開(kāi)展貿(mào)易、利用外資等途徑,實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,以不斷推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)演進(jìn),技術(shù)進(jìn)步,制度創(chuàng)新和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)需要經(jīng)濟(jì)全球化
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須維持相對(duì)較高的速度才能解決一系列問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決結(jié)構(gòu)性失業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了是不能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的,為此必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
2、保持經(jīng)濟(jì)上的開(kāi)放,引進(jìn)外貿(mào)不僅引進(jìn)技術(shù)、資金,也通過(guò)交流,模仿與學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處,使我們找到靈感,發(fā)展自己的技術(shù)。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為知識(shí)積累水平越高,技術(shù)進(jìn)步越快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁就越足。
3、貿(mào)易、投資自由化是中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要外部環(huán)境。從貿(mào)易政策發(fā)展演變的歷史,我們可以看到,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)是抓住世貿(mào)自由化而迅速發(fā)展起來(lái)的。
4、在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)貿(mào)易保護(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不可能的。現(xiàn)在的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不同于過(guò)去,各國(guó)貿(mào)易政策的本質(zhì)是“互惠對(duì)待”。如果你要進(jìn)入其他國(guó)家和地區(qū)的貨物或服務(wù)市場(chǎng),你必須首先對(duì)別人開(kāi)放某些市場(chǎng),誰(shuí)也不會(huì)做虧本買賣。
5、改革開(kāi)放30多年的歷史充分說(shuō)明,我國(guó)的貿(mào)易、投資漸進(jìn)的自由化改革,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的高速增長(zhǎng),促進(jìn)了我國(guó)進(jìn)出口貨物結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,貿(mào)易條件和投資環(huán)境、交通運(yùn)輸、通迅等基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸已大大改善。所以,只有更加全面、積極地參與全球化,中國(guó)才能更快地發(fā)展。
無(wú)疑,經(jīng)濟(jì)全球化肯定能給中國(guó)的廣大企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。但如果僅僅看到積極的一面顯然是不夠的。留給中國(guó)企業(yè)從容準(zhǔn)備的時(shí)間已經(jīng)不多了。從觀念的轉(zhuǎn)變到行動(dòng)的落實(shí),從結(jié)構(gòu)調(diào)整到企業(yè)的運(yùn)營(yíng),資金、技術(shù)、人員各個(gè)方面都要有所準(zhǔn)備。對(duì)此,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)企業(yè)存在的一般性問(wèn)題
1、技術(shù)力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技貢獻(xiàn)率一直較為低下。改革開(kāi)放前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬資本及資源投入型增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依靠消耗大量的資本和原材料、資源獲得的,而技術(shù)進(jìn)步所作貢獻(xiàn)極低。近幾年,通過(guò)引進(jìn)技術(shù),改革技術(shù),節(jié)能減排,各方面都取得了較大的技術(shù)進(jìn)步。
2、企業(yè)家人才先天不足。由于“官本位”傳統(tǒng)的影響,官品高低曾長(zhǎng)期被國(guó)人視為衡量人生價(jià)值的唯一標(biāo)尺,權(quán)力金字塔成了優(yōu)秀人才向往的圣地。這使我國(guó)工商界因此缺少優(yōu)秀人才,企業(yè)家人才先天不足,而企業(yè)實(shí)力一定程度上又直接取決于企業(yè)家的數(shù)量與質(zhì)量。
中國(guó)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的策略
1、企業(yè)頭腦中要有一種逆向選擇的理念存在。在引資前,我們企業(yè)首先應(yīng)運(yùn)用逆向選擇的思維,對(duì)前來(lái)投資的合作伙伴做好有關(guān)調(diào)研工作,選擇那些在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)力雄厚、知名度高、信譽(yù)較強(qiáng)、愿向中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)、誠(chéng)心誠(chéng)意同我們進(jìn)行投資合作者為伙伴,而嚴(yán)格杜絕那些以融資套利為目的的合作對(duì)象入境。
2、明晰產(chǎn)權(quán)是國(guó)有企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn),必須進(jìn)行根本性的產(chǎn)權(quán)改革,建立科學(xué)有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、采取有效措施開(kāi)辟民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。民營(yíng)企業(yè)的融資不暢,解決這一問(wèn)題,首先要建立和完善為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融組織體系;第二要利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
4、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。大型企業(yè)可以分建技術(shù)中心,也可以考慮建立研究院將其統(tǒng)一起來(lái),研究院也可以與國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)共建,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代,為躋身于世界著名企業(yè)之列,有條件的大型企業(yè)應(yīng)將自己的觸角伸向發(fā)達(dá)國(guó)家和目標(biāo)市場(chǎng)。
5、自主技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶。目前,許多企業(yè)雖然都重視技術(shù)進(jìn)步,競(jìng)相從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,但多數(shù)仍停留在硬件的引進(jìn)上,不重視消化、吸收,更談不上創(chuàng)新。這只能是付出了高昂的代價(jià)而永遠(yuǎn)落在人家后面。為此,我國(guó)必須加快形成以企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新機(jī)制,采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的形式,加速技術(shù)進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力。
6、創(chuàng)立自己的企業(yè)品牌。今天的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),絕對(duì)不是過(guò)去那種簡(jiǎn)單的實(shí)物競(jìng)爭(zhēng),而是品牌和企業(yè)綜合實(shí)力的較量。面對(duì)國(guó)際跨國(guó)公司的如潮而至,保持和創(chuàng)造國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才是明智之舉。由于外資的流入,合資企業(yè)的中方品牌大多已被束之高閣,而洋品牌幾乎壟斷了中國(guó)市場(chǎng)。所以面對(duì)外資這一做法,我國(guó)企業(yè)必須有清醒的認(rèn)識(shí),不僅要利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù),更要去進(jìn)行自主研究,獨(dú)立開(kāi)發(fā),創(chuàng)造出我國(guó)自己的民族品牌。
7、組建大型企業(yè)集團(tuán),走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取有效措施,加快企業(yè)間跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高其聯(lián)合開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力。同海外跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行有力的角逐。