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經(jīng)濟科技論文:新區(qū)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文
一、選題依據(jù)
1.1研究背景
農(nóng)業(yè)科技園區(qū),是近年來我國沿海發(fā)達地區(qū)和大城市郊區(qū)建設(shè)現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)過程中出現(xiàn)的新經(jīng)濟現(xiàn)象,已引起各級政府,科技界、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)界和廣大農(nóng)民的普遍關(guān)注。農(nóng)業(yè)科技區(qū)是以一定規(guī)模的土地為基礎(chǔ),以提供相應的配套設(shè)施和優(yōu)惠政策為條件,吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)入駐,用高科技和高資金投入,以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體,產(chǎn)品具有較高科技含量,以企業(yè)運作和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段,具有多種功能和綜合效益,進行集約化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和規(guī)范化管理的新型農(nóng)業(yè)組織形式。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)粗放型向集約型過渡,推動我國農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要舉措。20世紀90年代以來,隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代集約型過渡,作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)示范窗口的農(nóng)業(yè)科技園應運而生,并呈快速發(fā)展的勢頭。農(nóng)業(yè)科技示范園是在特定的區(qū)域內(nèi),運用資金的集中投入,進行以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的展示示范、精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種苗繁育、技術(shù)培訓及旅游觀光等多種功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建立解決了一批影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題,轉(zhuǎn)化了一大批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果,孵化了一批具有較強競爭力的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大量先進實用技術(shù)得到推廣應用,推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,為促進市場繁榮、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。天津市津南農(nóng)業(yè)科技園始建于2001年,屬于國家科技部、農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合啟動了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項目,同年津南農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)被評為首批啟動的中國21個部級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一,并命名為天津津南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。津港公路貫穿園區(qū)南北,津晉、丹拉高速公路分居園區(qū)兩側(cè)。2003年開園即被確定為天津市科普教育基地和大中小學學生學農(nóng)基地。轉(zhuǎn)年即被評為中國農(nóng)業(yè)旅游示范點,AAA級旅游景點。天津市津南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導向,先進適用技術(shù)為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。突出天津特色。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級;通過政府引導,社會參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營:以改革創(chuàng)新為動力,完善運行機制,促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。進一步完善園區(qū)規(guī)劃,加快建設(shè)進度,確保建設(shè)標準,堅持科技創(chuàng)新,突出高科技、高標準、高投入、高產(chǎn)出和高效益,努力提高農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)水平,把濱海農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建成為全國重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地,成為全市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎。進一步完善園區(qū)規(guī)劃,加快建設(shè)進度,確保建設(shè)標準,堅持科技創(chuàng)新,突出高科技、高標準、高投入、高產(chǎn)出和高效益,努力提高農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)水平,把濱海農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建成為全國重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地,成為全市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎。
1.2研究目的和意義
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾十年的努力,己發(fā)展到一定的水平。盡管發(fā)展仍存在著區(qū)域差異,但在發(fā)展水平較高,地方技術(shù)經(jīng)濟和財政較好的地區(qū),已不滿足于常規(guī)的生產(chǎn)方式,著手考慮生產(chǎn)力要素的重新組合,從而要求在生產(chǎn)組織形式上有所突破。以達到推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程的目標。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的出現(xiàn),正是這種生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,由于園區(qū)有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)資源的高效利用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益的提高,逐漸成為各地探索新形勢下發(fā)展現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效模式。中共中央十五屆五中全會指出,按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求,建立一批符合21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較強示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),對推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提升我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力具有重要的意義。中國農(nóng)科院原副院長許越先研究員把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個階段:1994至2001年為初級階段,2001年至2005年為規(guī)范發(fā)展階段,2005年以后為成熟階段,這種劃分具有一定的科學依據(jù)。到今天我國農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)己過經(jīng)歷了初級階段和規(guī)范發(fā)展階段,2005年后我國科技園區(qū)步入它的成熟時期。成熟階段時期我國科技園的建設(shè)規(guī)模以及其在全國建設(shè)的數(shù)量都是比較大的,擺在我們面前的問題己經(jīng)不是怎么去建立一個科技園,而是怎么去管理一個科技園,建立一個怎樣的管理體系,使得我國現(xiàn)階段的科技園能夠充分發(fā)揮其應有的效應。目前我國的農(nóng)業(yè)科技園的運營主體包括政府官員、科研人員、企業(yè)家、農(nóng)民等,這樣就存在怎么來協(xié)調(diào)各方的功能,我國農(nóng)業(yè)科技園朝著一個怎樣的方向發(fā)展的問題。本文就是在天津市農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對天津市農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)在所項目區(qū)的概括預期定位進行分析,對項目區(qū)的規(guī)劃布局進行研究,在針對其存在問題的基礎(chǔ)上,指出天津市農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的有效途徑就是制訂整體發(fā)展規(guī)劃;正確定位,樹立正確的建園目標;加強培訓,提升園區(qū)人力資本;建立合理的土地流轉(zhuǎn)機制;加大扶持力度,完善園區(qū)多元化投資體系;建立技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化機制;推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等。因此,項目區(qū)位定位來發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園,促進天津市農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)和發(fā)展,是本文研究的出發(fā)點和落腳點。
1.理論意義
農(nóng)業(yè)科技園企業(yè)化經(jīng)營是對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營理論的一次補充和發(fā)展,是繼天津市農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制理論和農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化理論的一次創(chuàng)新,而本文又從博弈論的角度來研究農(nóng)業(yè)科技園的管理體系,為農(nóng)業(yè)理論增添了一個新的亮點。
2.實用價值
天津市出現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以來,已初步顯示了其在促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,加快先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),迅速提高農(nóng)業(yè)科技水平方面的作用。而對農(nóng)業(yè)科技園定位探索研究則使我國的農(nóng)業(yè)科技園效應更為突出。
二、文獻綜述
2.1國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的研究
2.1.1國外對農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展概況
創(chuàng)建科技園的設(shè)想始于1947年,當時擔任美國斯坦福大學校長的弗雷德里克佛曼(FrederickFerman)提出了建立斯坦福大學研究園的設(shè)想,并于1951年在校內(nèi)劃出約25Ok了的土地興建起現(xiàn)代化的實驗室和廠房,形成了斯坦福研究園。由于政府支持及多方配合,依靠雄厚的智力資源,以及逐步形成的政府、大學和科研單位、科技企業(yè)緊密合作這一先進的運行機制,從50年代中期開始,斯坦福大學研究園就逐步成為世界有名的高技術(shù)設(shè)計和制造中的“硅谷”。此后,英國科技園建于1961年,1964年日本筑波科學城著手建設(shè)。科技園成為了世界許多國家發(fā)展高科技及其產(chǎn)業(yè)的普遍做法,并在這些國家和地區(qū)得到了長足的發(fā)展。綜觀國外農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的歷史,國外農(nóng)業(yè)科技園的基本主體都是先進的農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)向農(nóng)民、學生及游人展示新的生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)已成為國外農(nóng)業(yè)一種方興未艾的發(fā)展趨勢,農(nóng)業(yè)科技園的表現(xiàn)類型有以下幾種:(l)示范農(nóng)場(Demonstratefarm):這是以推廣先進技術(shù)為主體的試驗示范基地模式。如以色列,從20世紀70年代以來,通過科研單位和生產(chǎn)基地的結(jié)合,針對干早和沙漠化的生產(chǎn)條件建立了多個以沙漠農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)為主體的試驗示范農(nóng)場,并通過創(chuàng)辦專門的基金支持試驗示范農(nóng)場的建設(shè)與運營。如美國衣阿華的Allee示范農(nóng)場,主要針對標準化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展、家庭農(nóng)場問題而設(shè)置,使那些個體性的農(nóng)場在一種互為關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)下發(fā)展,從而比他們原本的單個研究能更好地整合資源,降低研究、生產(chǎn)的成本。衣阿華州立大學研究顧問委員會負責示范計劃,農(nóng)業(yè)領(lǐng)導則來自州政府。(2)假日農(nóng)場((Holidayfarm):以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、農(nóng)事活動的展示示范和農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容,它把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合為一體,讓游人體驗農(nóng)事中享受休閑、觀賞的樂趣,達到寓教于樂的目的。假日農(nóng)場的種類很多,其中最主要的有以下幾種:①觀光農(nóng)園。在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等讓游客自己摘果、種菜、賞花、采茶,享受田園樂趣。②農(nóng)業(yè)公園。按照公園的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄公園,將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。③教育農(nóng)園。教育農(nóng)園是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),即利用農(nóng)園中所栽植的作物,飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施,如特色植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等,進行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,傳播游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場、日本的學童農(nóng)園等。(3)試驗站(Experimentstatin):在美國,農(nóng)業(yè)部屬下有40個農(nóng)業(yè)試驗站是農(nóng)業(yè)部屬下龐大的農(nóng)業(yè)科技教育、研究和推廣協(xié)作網(wǎng)中的一部分。它依托州立農(nóng)學院,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)開發(fā)的迫切需要,開展科學研究和技術(shù)培訓、推廣工作,其基本運行經(jīng)費由國家財政撥款支持。如衣阿華州立大學的試驗站土地,一般由當?shù)氐姆勤A利的農(nóng)場協(xié)會與商人提供一些靠近試驗站的田地供作試驗或出租給試驗站,試驗站的部分研究成本來自出售農(nóng)產(chǎn)品的收入。
2.1.2國外農(nóng)業(yè)科技園的理論研究
研究主要集中在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)理論的完善上,最近關(guān)于農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)委評價、指標評價的研究也較為成功。最早涉及科技園區(qū)評價研究領(lǐng)域的是美國學者埃弗雷特.M.羅杰斯(Everett.M.Rog創(chuàng)治)和朱迪恩.K.拉森(zhuDean.KLarsen),他們運用定性分析方法對美國“硅谷”的起步和成長過程進行了系統(tǒng)考察,揭示了“硅谷”形成“凝聚經(jīng)濟效應”的條件。地理區(qū)位理論:1826年德國著名的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家、經(jīng)濟學區(qū)域理論之父約翰.馮.屠能(John.Thunen)從地理的角度,從單一運輸出發(fā)研究了當時德國社會環(huán)境中以城市為中心的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配置問題,提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論。屠能指出:在城市周圍應根據(jù)距離城市的遠近不同來劃分不同的農(nóng)業(yè)類型區(qū),才能保障合理利用土地資源,并使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者處于有利的經(jīng)營地位。技術(shù)創(chuàng)新理論:最早是由著名的美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特(J:AschUmpetes)于1912年在其成名之作《經(jīng)濟發(fā)展理論》(1912年)中首次提出的。他認為,創(chuàng)新是建立一種生產(chǎn)函數(shù),在經(jīng)濟活動中引入新思想、新方法,即把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入現(xiàn)有生產(chǎn)過程,使生產(chǎn)技術(shù)體系發(fā)生變革。他的定義強調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的突破性、躍進性和革命性。對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引進新品種、引進新技術(shù)、開辟新市場、建立新型的農(nóng)技推廣組織,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科技、管理體制和運行機制創(chuàng)新具有重要的理論指導意義。發(fā)展極理論:1950年法國學者佩魯(F.Perroux)提出。該理論強調(diào)中心城市作為產(chǎn)業(yè)中心和市場樞紐的作用。中心城市作為發(fā)展極,一方面在市場機制的作用下集聚生產(chǎn)要素,另一方面又把增長和發(fā)展方向通過技術(shù)、組織、要素、信息等渠道向其周邊地區(qū)擴散,從而使區(qū)域經(jīng)濟通過多層次的發(fā)展極在不同的點上帶動經(jīng)濟增長。在這種理論的指導下,農(nóng)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長極,農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)通過技術(shù)的組裝、集聚和孵化,作為發(fā)展極向示范區(qū)和輻射區(qū)擴散農(nóng)業(yè)新技術(shù),帶動周邊農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
孵化器理論:孵化器的概念源于20世紀50年代的美國,為美國曼庫索(Mancuso)于1956年首創(chuàng),世界上及時個科技企業(yè)孵化器于1959年在紐約(Batavia)成立。孵化器是一個幫助企業(yè)成長的優(yōu)化環(huán)境,這種環(huán)境能為新企業(yè)發(fā)展提供包括設(shè)備服務、技術(shù)服務、商業(yè)服務和管理支持服務等活動,使企業(yè)快速成長。比較優(yōu)勢理論。比較優(yōu)勢理論源于產(chǎn)業(yè)化分工和國際貿(mào)易理論,該理論以李嘉圖(D.Ricardo)的“比較成本說”和赫克歇爾--俄林的“要稟賦說”為重要發(fā)展階段。李嘉圖認為,不論一個國家的經(jīng)濟處于怎樣的狀態(tài),經(jīng)濟力量是強是弱,技術(shù)水平是高是低,都有各自的相對優(yōu)勢,即使總體上處于劣勢,也可從諸多劣勢中找到相對優(yōu)勢。企業(yè)競爭優(yōu)勢理論:哈佛大學商學院教授邁克爾?波特(MichaelPorter)教授在《競爭優(yōu)勢》中,波特把價值鏈描述成一個企業(yè)用以設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨以及維護其產(chǎn)品的內(nèi)部過程或作業(yè)。認為企業(yè)內(nèi)各部門之間若能連結(jié)為一鏈狀,將提升產(chǎn)品價值,進而形成本身競爭力。企業(yè)競爭優(yōu)勢有三個主要來源:一是價值活動本身,二是內(nèi)部價值鏈的聯(lián)系,三是價值鏈的縱向聯(lián)系。價值鏈理論就是企業(yè)戰(zhàn)略理論,企業(yè)通過選擇正確的戰(zhàn)略,以增強其競爭優(yōu)勢。納什(Nash)均衡理論:納什均衡是指相互作用的經(jīng)濟主體,每一方都在另一方所選擇的戰(zhàn)略為既定時,選擇自己的戰(zhàn)略。一旦雙方達到了這種納什均衡,都不會再有做出不同決策的沖動或激勵。講解“納什均衡”的最著名的案例就是“囚徒的困境”。a,b兩個囚徒,a坦白b抵賴,b判10年,a判1年.若兩人均坦白則各判5年,若兩人均抵賴則都判2年。a,b面臨抉擇。顯然好的策略是雙方都抵賴,結(jié)果是大家都只被判2年。但是由于兩人處于隔離的情況下無法串供,按照亞當?斯密的理論,每一個人都是一個“理性的經(jīng)濟人”,都會從利己的目的出發(fā)進行選擇。這兩個人都會有這樣一個盤算過程:假如他招了,我不招,得坐10年監(jiān)獄,招了才5年,所以招了劃算;假如我招了,他也招,得坐5年,他要是不招,我就只坐1年,而他會坐10年牢,也是招了劃算。綜合以上幾種情況考慮,不管他招不招,對我而言都是招了劃算。兩個人都會動這樣的腦筋,最終,兩個人都選擇了招,結(jié)果都被判5年刑期。
2.2國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)研究現(xiàn)狀
2.2.1國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展現(xiàn)狀研究
及時階段:從20世紀80年代末開始,以山東禹城科技農(nóng)業(yè)園籌建為標志。禹城科技農(nóng)業(yè)園的指導思想是依據(jù)本區(qū)域社會經(jīng)濟條件和自然背景,以及它在整個黃淮海地區(qū),甚至全國的農(nóng)業(yè)科技地位而形成。早在1966年初,就有一大批科技工作者來到禹城建立井灌井排、早澇堿綜合治理實驗區(qū),為黃淮海平原大面積中低產(chǎn)田的改造提供科學依據(jù)。1988年5月,山東省禹城縣科技副縣長程維新(中國科學院地理研究所副研究員)談起在禹城建立科技農(nóng)業(yè)園的想法。經(jīng)過一段時間的醞釀,中國科學院南京土壤研究所、地理研究所分別提出了建立河南省封丘科技農(nóng)業(yè)園和禹城科技農(nóng)業(yè)園的初步設(shè)想。此后,中國科學院農(nóng)業(yè)項目管理辦公室邀請多位專家進一步研討,正式形成《黃淮海平原科技農(nóng)業(yè)園建設(shè)與開發(fā)》(輪廓設(shè)想和項目建議書),從此農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)逐步鋪展開來。第二階段:從1997年開始,以國家工廠化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為標志。國家科技部為加速我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)有一個帶動全局的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式由分散、粗放向集約、高效轉(zhuǎn)變,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。首批推出以市場為導向、科技為先導、產(chǎn)業(yè)化為目標的工廠化高效農(nóng)業(yè)示范工程項目,選在北京、上海、沈陽、杭州和廣州五個城市實施的國家工廠化農(nóng)業(yè)示范區(qū),建立167公頃技術(shù)示范核心區(qū),667公頃應用示范區(qū)和6667公頃延伸輻射區(qū),并帶動一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目的選擇以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體,集成國內(nèi)外高新技術(shù)組裝配套,進行工廠化生產(chǎn)。第三階段:從2000年起,以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為標志。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本性變化,我國農(nóng)業(yè)進入了以農(nóng)產(chǎn)品買方市場和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為基本特征的新的發(fā)展階段。加入WTO既為我國農(nóng)業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),同時也帶來了新的發(fā)展機遇。為了靈活應對加入WTO的挑戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收步伐,必須加強科技引導和示范。2000年3月,國家科技部為了落實中央農(nóng)村工作會議精神,做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,在廣泛征求各有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上,成立了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)部際協(xié)調(diào)指導小組(由科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行等部門組成),并依據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要的總體部署)),制定了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》。按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的精神,在“十五”期間,我國將建立50個部級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。按照“先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進”的原則于2001年8月批準山東壽光、天津津南等21個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點)。2002年4月,科技部又組織專家對第二批申報的農(nóng)業(yè)科技園進行了評審,批準了寧波慈溪等幾個農(nóng)業(yè)科技園為第二批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點)”。從此,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)進入了規(guī)范化、制度化的新階段。
2.2.2國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的理論研究
在國內(nèi),1996年以來,原國家科委“火炬計劃辦公室”、中國科學院科技政策與管理科學研究所等單位的專家、學者共同組成了中國科技園區(qū)評價指標體系研究課題組,對此問題再次進行了研究。吳林海以國內(nèi)外科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)有發(fā)展理論研究成果為起點,以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)理論、區(qū)位論和創(chuàng)新理論為鋪墊,提出了科技園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的理論分析框架。他在前人研究的基礎(chǔ)上,在國內(nèi)首次提出集成創(chuàng)新理論觀,并首次提出中國科技園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力評價指標體系。劉國強、李友華為了真實地反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運營和作用的發(fā)揮狀況,從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三方面入手,對農(nóng)業(yè)科技園進行綜合評價,通過該指標體系對園區(qū)的發(fā)展起監(jiān)督指導作用。復合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論:認為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由農(nóng)業(yè)生物(植物、動物、微生物)、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源(大氣、土壤、水域)和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(農(nóng)業(yè)商品交換、農(nóng)業(yè)組織管理、農(nóng)業(yè)科技教育)等3個二級子系統(tǒng)9個三級子系統(tǒng)組成,形成嚴格有序的結(jié)構(gòu),各子系統(tǒng)之間必須協(xié)同有序地運行。這一理論對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)這個復合系統(tǒng)的主導產(chǎn)業(yè)定位,明確發(fā)展的重點,以合理利用資源和可持續(xù)發(fā)展為目標,以合理增加農(nóng)業(yè)科技投入為手段,使園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、協(xié)調(diào)地發(fā)展具有重要的指導意義。系統(tǒng)工程理論:強調(diào)應用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法,借助運籌學、控制論、信息論和計算機等現(xiàn)代科學技術(shù)手段,通過優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運行方案,來解決具體系統(tǒng)問題,使系統(tǒng)的性能達到。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個開放的動態(tài)的復合系統(tǒng),園區(qū)設(shè)施工程,生產(chǎn)技術(shù),政府、園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)戶、市場以及多學科、多部門各要素之間的協(xié)調(diào)和運營,內(nèi)部要素與系統(tǒng)外部環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展,借助系統(tǒng)工程理論,將有利于指導農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合理利用一切自然資源和社會資源,使園區(qū)取得的生物產(chǎn)量和好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化理論:南京農(nóng)業(yè)大學劉志民博士2004年提出。認為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費的過程。它以技術(shù)成果為基礎(chǔ),以市場為導向,發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實體,進行專業(yè)化集約化、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營活動。它是21世紀農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一個主要特征。根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標定位和功能定位,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺,應是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實體的密集住所或活動基地。園區(qū)發(fā)展的規(guī)模效應理論:高科技園區(qū)具有一定生命周期,當其成為擁有獨特資源察賦的區(qū)位優(yōu)勢時,它能以最快的速度聚集各種創(chuàng)新要素,形成高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,率先發(fā)展起具有創(chuàng)新能力的主導產(chǎn)業(yè),然后帶動與之相關(guān)的前向、后向和旁側(cè)部門發(fā)展,形成很長的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成區(qū)域經(jīng)濟增長極。這些增長極達到一定的發(fā)展規(guī)模,并與周邊地區(qū)形成梯度差異時,就會通過不同的渠道向周邊地區(qū)輻射和擴散,最終帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這一理論對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要指導意義。現(xiàn)代企業(yè)制度理論:自1993年中共中央第十四屆三中全會提出國有企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革以來,我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度的歷程已有10多個年頭。我國對現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,由1993年的“適應市場經(jīng)濟要求,建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”;到1999年中央十五屆五中全會的“健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體;”再到2003年中共十六屆三中全會提出的“建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的”現(xiàn)代企業(yè)制度,使我國企業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展、不斷完善。
三、研究內(nèi)容與方法
3.1研究內(nèi)容
1.分析天津市農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展現(xiàn)狀,指出天津市農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展特色。
2.針對天津市農(nóng)業(yè)科技園的經(jīng)營管理現(xiàn)狀,對天津市農(nóng)業(yè)科技園管理體系進行了博弈分析。
3.對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理體系進行研究。指出農(nóng)業(yè)科技園的管理模式可以分為三種,即政府主導型管理模式、企業(yè)主導型管理模式、“政府+企業(yè)”混合型管理模式。
4.綜合分析天津市農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)營管理現(xiàn)狀、不合理性以及不合理性原因的基礎(chǔ)上,提出完善河北省農(nóng)業(yè)科技園管理體系的對策及模式。
3.2研究方法
1.文獻法
為了解與本論文相關(guān)的系統(tǒng)理論與研究成果,本文系統(tǒng)查閱了學術(shù)界近十年來農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的研究文獻以及政府部門、相關(guān)革位的有關(guān)文件資料百余篇,并進行分類整理。在此基礎(chǔ)上,提出了本論文的基本研究框架。
2.系統(tǒng)分析法
本研究對調(diào)查數(shù)據(jù)主要運用統(tǒng)計分析進行分析。在此基礎(chǔ)上,對論文的核心部分天津市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及管理模式系統(tǒng)分析,從而總結(jié)出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)所取得的成績,成功經(jīng)驗與存在的問題。
3.3技術(shù)路線
本文首先是對此問題提出的目的和意義做出闡述,然后在此選擇適用的研究方法,對天津市農(nóng)業(yè)科技園的現(xiàn)狀做了分析。在對天津市農(nóng)業(yè)科技園項目區(qū)域規(guī)劃布局時主要采用了文獻分析的方法,提出天津市農(nóng)業(yè)科技園存在的問題,得出相關(guān)對策和建議。
經(jīng)濟科技論文:科技進步經(jīng)濟社會發(fā)展論文
一、結(jié)果與分析
1.全區(qū)縣(市)科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的灰色優(yōu)勢分析按照上述方法步驟,建立關(guān)于全區(qū)縣(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出所屬各因素對其經(jīng)濟社會發(fā)展影響的灰色關(guān)聯(lián)度模型,計算得到其灰色關(guān)聯(lián)度矩陣;在此基礎(chǔ)上,采用算術(shù)平均法由關(guān)聯(lián)度計算出科技進步與其經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合灰色關(guān)聯(lián)度(表2)。從實證分析結(jié)果可知,廣西全區(qū)縣(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出與經(jīng)濟社會發(fā)展的平均灰色綜合關(guān)聯(lián)度分別為0.558、0.575和0.687(表2)。表明(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出與經(jīng)濟社會發(fā)展存在較強的正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)0<r<0.35為弱關(guān)聯(lián)、0.35<r<0.65為中度關(guān)聯(lián)、0.65<r<1為強關(guān)聯(lián)的分類原則,(市)科技產(chǎn)出與經(jīng)濟社會發(fā)展的平均綜合關(guān)聯(lián)度是強關(guān)聯(lián),科技投入、科技實力的綜合關(guān)聯(lián)度為中度關(guān)聯(lián);科技產(chǎn)出與各行為特征Y1i的關(guān)聯(lián)度r3i分別與科技實力r2i和科技投入r1i相比,其關(guān)度r3i>r2i,r3i>r1i(i=6),而且其綜合關(guān)聯(lián)度依次為科技產(chǎn)出r3=0.687>科技實力r2=0.575>科技投入r1=0.558,故有X3>X2≥X1(“>、≥”表示優(yōu)于或準優(yōu)于,下同),影響經(jīng)濟社會發(fā)展的因素較大的是科技產(chǎn)出(同時),其次為科技實力,再次之為科技投入。說明縣(市)科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大的推動作用,以其科技產(chǎn)出的作用為較大。從科技進步三類因素具體分析結(jié)果看,在科技投入中,X12的關(guān)聯(lián)度r12i>X11i的關(guān)聯(lián)度r12i,且r12=0.572>r11=0.545,故有X12>X11,在科技實力中,r21>r22,有X21>X22,說明單位科技投入、單位科技實力對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響均要大于科技投入、科技實力的影響。在科技產(chǎn)出中,r34i>r32i>r31i>r33,且r34=0.824>r32=0.725>r31=0.627>r33=0.572,X34>X32>X31>X33,說明科技成果市場化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響最明顯,直接產(chǎn)出次之,科技成果應用最弱。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,其平均綜合關(guān)聯(lián)度在0.59~0.62之間,r11=0.617>r21=0.616>r61=0.611>r51=0.599>r31=0.609>r41=0.591,則有Y1≥Y2≥Y6≥Y5≥Y3≥Y4,作用于經(jīng)濟社會發(fā)展的及時、第二位特征行為因素為GDP總量和人均GDP。說明全區(qū)縣(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出對其經(jīng)濟社會和人民生活共同產(chǎn)生影響。
2.不同類型縣(市)科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的灰色優(yōu)勢分析計算得不同經(jīng)濟類型縣(市)的灰色關(guān)聯(lián)度和,3大區(qū)域類型縣(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出與經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的正相關(guān)關(guān)系,說明縣(市)科技進步對其經(jīng)濟社會發(fā)展有較大的推動作用,但其作用的大小是不同的。采用上述方法進行不同類型縣(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出以及經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)的優(yōu)勢關(guān)聯(lián)度比較分析,得出不同經(jīng)濟類型縣(市)科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展影響的關(guān)聯(lián)序??芍?,北部灣經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟帶與全區(qū)一樣,科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響因素較大的是科技產(chǎn)出(X3),其次科技實力(X2),最劣是科技投入(X1);桂西資源富集區(qū)的影響因素較大的是科技實力(X3),其次科技產(chǎn)出(X2),最劣是科技投入(X1)。從科技產(chǎn)出方面看,北部灣經(jīng)濟區(qū)與全區(qū)的影響因素大致一樣,其中較大因素為技術(shù)市場成交合同額(X34),說明科技成果市場化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響最明顯。經(jīng)濟帶與桂西資源富集區(qū)的影響因素一樣,較大影響因素為授權(quán)專利數(shù)(X31),10萬人授權(quán)專利數(shù)(X32)次之,說明直接產(chǎn)出對經(jīng)濟社會影響較大。從經(jīng)濟社會發(fā)展方面看,科技進步作用于經(jīng)濟社會發(fā)展的各特征行為因素是不同的。其及時、第二位影響因素:北部灣經(jīng)濟區(qū)與全區(qū)主要是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的GDP和財政收入,經(jīng)濟帶分別為影響人民生活的居民收入和經(jīng)濟社會發(fā)展的財政收入,桂西資源富集區(qū)則是影響人民生活的農(nóng)村和城鎮(zhèn)收入。
二、結(jié)論
綜上所述,可以得出如下結(jié)論:(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出與經(jīng)濟社會發(fā)展存在較強的正相關(guān)關(guān)系,表明縣(市)科技進步對經(jīng)濟社會及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有較大的推動作用,但不同類型區(qū)其作用的大小是不同的??萍歼M步對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響因素為:全區(qū)較大的為科技產(chǎn)出(),其次為科技實力,再次之為科技投入。不同類型縣(市)經(jīng)濟社會的影響因素和作用是不同的,北部灣經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟帶與全區(qū)一樣,其較大的是科技產(chǎn)出(X3),其次為科技實力(X2),最劣是科技投入(X1);桂西資源富集區(qū)較大是科技實力(X3),其次科技產(chǎn)出(X2),最劣是科技投入(X1)。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,受科技進步影響的及時、二特征行為因素為:全區(qū)為GDP總量和人均GDP,但與其他因素差異不大,說明全區(qū)縣(市)科技投入、科技實力和科技產(chǎn)出對其經(jīng)濟社會和人民生活共同產(chǎn)生影響。北部灣經(jīng)濟區(qū)主要是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的GDP總量和財政收入總量,經(jīng)濟帶分別為影響經(jīng)濟社會的人均財政收入和人民生活的城鎮(zhèn)人均居民收入,桂西資源富集區(qū)則是影響人民生活的農(nóng)村和城鎮(zhèn)人均收入。
作者:陸宇明于平福單位:廣西農(nóng)業(yè)科學院廣西農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)科技信息研究所
經(jīng)濟科技論文:加強建設(shè)農(nóng)業(yè)新科技提高經(jīng)濟論文
[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)科技
[論文摘要]加快新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技;加強農(nóng)業(yè)科教體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才建設(shè),農(nóng)民科技知識的培訓,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化;加強農(nóng)村能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè);加強農(nóng)業(yè)科技引進力度,農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入和農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整,才能加快新農(nóng)村建設(shè)。
推廣同志在黨的十七大報告中強調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)建設(shè)小康社會大局”。本文以個人在農(nóng)村實際工作經(jīng)歷認為,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè),提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學習和掌握農(nóng)業(yè)科技知識能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,才能加快新農(nóng)村建設(shè)。
一、加強農(nóng)業(yè)科教體制改革
加強農(nóng)業(yè)科教體制改革,必須認真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)大會精神,加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機構(gòu)的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合,有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則,合理配置農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應用研究;農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)應逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團的技術(shù)開發(fā)機構(gòu),建立起分別承擔公益性職能和經(jīng)營性服務的農(nóng)技推廣隊伍,逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。
二、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè)
加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè),要以實施國家科技攻關(guān)計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托,建成國家農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)綜合研究中心,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、重大應用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究,盡快提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究,提高科技實力、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新地位。通過學科結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建成一支高素質(zhì)的精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。
三、加強農(nóng)村干部和農(nóng)民科學技術(shù)的培訓
加強農(nóng)村干部和農(nóng)民科學技術(shù)的培訓,有關(guān)部門要為促進農(nóng)業(yè)科技進步提供合格的載體。利用農(nóng)業(yè)廣播電視學校、高、中等農(nóng)業(yè)院校、成人院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)干校等各級各類農(nóng)業(yè)教育培訓資源,逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓體系和健全的培訓制度,為實施各類農(nóng)民科技培訓工程奠定基礎(chǔ)。
四、加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的熟化和轉(zhuǎn)化
對一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目要進行工程化開發(fā),以形成新的經(jīng)濟增長點為核心,以搶占市場和提高經(jīng)濟效益、社會效益為目標。在種子(種苗)、種畜禽、疫苗與獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工和節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等方面,建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團,使其為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、增加效益發(fā)揮重要作用。超級秘書網(wǎng)
五、加強能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)
黨的十七大報告中《加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》,在加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,開發(fā)推廣的同時,必須加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)(如農(nóng)產(chǎn)品下腳料的利用、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善等,如不能很好的開發(fā)利用,會造垃圾,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不改善會造成農(nóng)民生產(chǎn)生活的二次污染),因此加強新農(nóng)村建設(shè),必須加強能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
六、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進力度
按照新的引進原則,以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)儲備的前沿技術(shù)為主,以提高主要大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進實用技術(shù)為主,以促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主,加大技術(shù)引進力度。以農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強工廠化農(nóng)業(yè)為目標,加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及手段的引進,以提高我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究能力和水平,增強科技儲備和發(fā)展后勁。
七、加強科技投入和資源配置調(diào)整,為促進農(nóng)業(yè)科技進步提供條件支撐
政府既要加強對農(nóng)業(yè)科教資源的宏觀調(diào)控,又要充分發(fā)揮市場機制在資源配置上的基礎(chǔ)性作用。采取新的舉措,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教資源在重點領(lǐng)域、方向和任務上進行有效配置和系統(tǒng)整合,切實推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導企業(yè)和社會力量投資農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè),鼓勵社會、企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基金;爭取金融、保險系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)科技投資予以傾斜,放寬農(nóng)業(yè)科技貸款限制,加大農(nóng)業(yè)科技風險投資力度;擴大對外交流與合作,積極爭取和吸引國際組織和國外企業(yè)投資我國農(nóng)業(yè)科技、教育和生態(tài)環(huán)境事業(yè),才能有效地加快新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟科技論文:科技對農(nóng)村經(jīng)濟的影響研究論文
[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技;農(nóng)村經(jīng)濟;作用;對策
[論文摘要]從我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展戰(zhàn)略、我國農(nóng)業(yè)科技與世界科技水平的差距等方面,對我國的農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)村經(jīng)濟的作用提出對策和方法。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過一個蓬勃發(fā)展的階段,面對目前的國內(nèi)外形勢,急切需要新的突破,今后農(nóng)業(yè)可否通過科技革命進入新的發(fā)展階段?
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的十項戰(zhàn)略對策
(一)加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制
既積極推進改革,又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點。一是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)的科技力量配置科學合理,當前的重點是加強產(chǎn)前,特別是產(chǎn)后的科技力量;二是優(yōu)化布局,逐步改變農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局,建立以生態(tài)類型區(qū)為基礎(chǔ)的新型科研組織體系;三是擴大開放,更多的吸收國外有益的經(jīng)驗加強國際合作,吸引更多的高水平人才,引進資金和先進的設(shè)備、設(shè)施。
(二)切實加強農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務體系的建設(shè)
充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用,促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化,推廣形式的多樣化,運行機制市場化。在改革的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動起來,逐步建立一支以政府為主導,農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。
(三)圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對技術(shù)的需求,篩選一批先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當引進進行組裝配套,在全國范圍內(nèi)大面積推廣,并通過科技攻關(guān)計劃、國家重大成果推廣計劃、星火計劃,大力推進農(nóng)村的科技進步,積極引導東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上水平、上規(guī)模、出效益。
(四)切實提高農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)能力
一是突出應用研究,努力解決嚴重制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)難題;二是抓好基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)性工作,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。特別要抓好基因工程、光合作用機理、雜交優(yōu)勢機理和生物固氮等方面的工作;三是要加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應用與產(chǎn)業(yè)化方面,加大支持力度,形成一批農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團。四是要針對21世紀養(yǎng)活16億人口對技術(shù)的需求,抓好超前研究與技術(shù)儲備。
(五)建立一個宏大的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大幅度地提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)
我國的人口多,主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量還很低,農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技的需求大。這一國情決定了我國必須擁有一支宏大的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技體系。
(六)加速農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應由研究開發(fā)、技術(shù)服務、科技管理和科技企業(yè)等部分組成。針對農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復和分散的現(xiàn)狀,建立協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系;對農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)進行分類重組,建立一批具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)。將農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)分為技術(shù)開發(fā)類、科技服務類和基礎(chǔ)公益類三大類,采取不同支持方式。技術(shù)開發(fā)類機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或進入企業(yè),自主經(jīng)營、自負盈虧、自主發(fā)展;科技服務類機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理;公益類農(nóng)業(yè)科技工作由政府以項目和基地的形式給予支持。對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系進行改革,建立隊伍多元化、運行市場化、形式多樣化的服務體系。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè),逐步形成國家、地方、企業(yè)、民營等多元化的農(nóng)業(yè)科技體系,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。擇優(yōu)支持,建成一批具有國際先進水平的研究基地,培養(yǎng)一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家。
(七)增加科教興農(nóng)的投入
要通過多種途徑,增加各級政府、全社會對農(nóng)業(yè)科技的投入,特別要增加各級財政科技投入,中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項資金用于重點科研基地和重大科技工程的建設(shè)。到20世紀末,使農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達到0.5%~0.7%以上;到2005年全社會研究開發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到2%。
二、我國農(nóng)業(yè)科技水平與世界先進水平的差距
從以下六個方面的比較中,可以看出我國同世界先進水平的差距。
(一)農(nóng)作物品種
我國擁有豐富的品種資源,但在種質(zhì)資源研究利用的深度如抗性基因的發(fā)掘利用,野生種、邊緣種優(yōu)良特性的利用,利用生物技術(shù)保存種質(zhì)資源和人工創(chuàng)造新種質(zhì)等方面與先進國家相比還比較落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。另外,在良種繁育體系與制度方面,不如發(fā)達國家規(guī)范化、科學化。
作物生理化研究,大部分研究仍停留在個體、器官或細胞水平上,相當于發(fā)達國家20世紀70年代末80年代初的水平。
1.植物生物技術(shù)。目前國外的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度相當高,形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要有:細胞和組織培養(yǎng)產(chǎn)業(yè),如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗;微生物農(nóng)藥,如蘇蕓金桿菌;生物技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品;獸醫(yī)治療藥物和防治疫苗品;農(nóng)用診斷試劑;家畜胚胎移植技術(shù);單細胞蛋白;人工種子和胚芽等。與世界發(fā)達國家相比,我國還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在技術(shù)水平仍然較低,研究設(shè)備和手段,工業(yè)化生產(chǎn)還相當落后,生物產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠。
2.畜牧業(yè)科技。目前我國畜牧業(yè)科技水平只相當于發(fā)達國家20世紀80年代的水平,總體上落后10-15年。特別是在畜牧業(yè)基礎(chǔ)學科研究上,與發(fā)達國家的差距比較明顯。有些研究還幾乎是空白。
3.農(nóng)田灌溉技術(shù)。瑞典、英國、奧地利、羅馬尼亞、法國等國的噴灌面積均已超過80%,美國、俄羅斯約為40%,美國微灌面積到20世紀90年代初就已達到總灌溉面積的3%,以色列灌溉面積中約2/3為微灌,1/3為噴灌。我國在地面灌溉方面,配套設(shè)施不夠完善,無論在材質(zhì)、性能、自動化程度等方面與世界先進水平仍存在較大差距,尤其是自動控制設(shè)備方面差距更大。
4.農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。從大量生產(chǎn)的現(xiàn)有產(chǎn)品來看,機具性能、質(zhì)量技術(shù)水平,只相當于20世紀60年代國際上的一般水平或50年代世界先進水平,亦即落后30-40年。
在應用方面,農(nóng)業(yè)機械化程度,機耕率為80%,機播率為77%,機收率為70%,而發(fā)達國家則實現(xiàn)機械化。超級秘書網(wǎng)
5.林業(yè)科學技術(shù)。我國現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)水平同林業(yè)發(fā)達國家相比,至少落后20多年。科學技術(shù)對林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率只有21.2%;人工林林木每公頃蓄積只有33.3立方米,遠遠低于我國森林總蓄積每公頃平均83.6立方米的水平;全國有林地面積只占全部林業(yè)用地的50%,而美國為95%,瑞典為98%,日本為96%;我國的樹木利用率很低,樹林出材率只占全樹的25%,而林業(yè)發(fā)達國家已從原來的全樹利用發(fā)展到全林利用以至整個森林生態(tài)系統(tǒng)的利用;我國每公頃森林年均凈生長量僅為2.7立方米,而德國是6立方米,芬蘭是4立方米,美國和日本是3.1立方米。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了兩次革命性進展。及時次是農(nóng)業(yè)家庭承包制的建立,理順了農(nóng)村的經(jīng)濟關(guān)系,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力巨大的釋放,奇跡般地快速達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成倍增長,為終止我國農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史創(chuàng)造了根本條件。第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣泛興起,使農(nóng)村進行了歷史性的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整,農(nóng)村工業(yè)占全國工業(yè)增幅的主要地位,開拓了農(nóng)村勞動力的重要出路,把農(nóng)民引向小康。
現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展階段,并將以突出科技為特點。堅持基礎(chǔ)研究、應用研究與開發(fā)研究的有機銜接和有效配置,促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)力的快速發(fā)展。既要加速常規(guī)技術(shù)的組裝配套、大面積推廣,又要力爭使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)取得重大突破,培育一批高科技企業(yè)或集團;既要抓好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),又要加速發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、改善生態(tài)環(huán)境方面的技術(shù);既要造就一批學術(shù)帶頭人、高級管理人才,又要培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家,并大幅度提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。為農(nóng)村經(jīng)濟安全提供技術(shù)支撐,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),為實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到8000元,人民生活水平基本達到小康提供技術(shù)與示范樣板區(qū),帶動輻射面涉及全國范圍。
經(jīng)濟科技論文:科技進步引領(lǐng)低碳經(jīng)濟論文
一、科技進步對保定市低碳經(jīng)濟發(fā)展作用分析
但在推進低碳經(jīng)濟建設(shè)的過程中,也存在一些問題,一是技術(shù)開發(fā)不足。利用廉價勞動力、資源能源和環(huán)境容量為代價生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品,多出口到別國。由于技術(shù)開發(fā)不足,成本偏高,民眾自身對于清潔能源卻往往消費不起。二是企業(yè)的技術(shù)吸收和利用能力有限,自主創(chuàng)新能力弱,制約了科技成果的應用和傳播,科技成果轉(zhuǎn)化率低;三是是科技經(jīng)費投入總量不足,相比其他發(fā)達地區(qū)支持力度不夠,尤其對企業(yè)投入力度不大;四是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴重不足,保定市毗鄰京津,人才流失現(xiàn)象也比較嚴重,這也是地理位置的劣勢。
二、科技進步引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
(一)完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系
以“保定國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”為載體,深化和加強新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化保定市能源結(jié)構(gòu)。進一步把引進技術(shù)的消化和吸收、節(jié)能新技術(shù)的自主研發(fā)、可再生新能源的利用作為重點,加強技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)水平,發(fā)揮風電、光電、節(jié)電、儲電等產(chǎn)業(yè)集聚效應,完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。研發(fā)保定新能源汽車,以長城、中興、長安為龍頭,研發(fā)新能源小型車技術(shù),推廣節(jié)能減排理念,建成新能源汽車基地。
(二)加強低碳技術(shù)研發(fā)
大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳市場,加大對資源再利用技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、綠色消費技術(shù)、生態(tài)恢復技術(shù)等方面的研發(fā)力度,加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應用,加強與國外企業(yè)、銀行或國內(nèi)大集團的合作與交流,對外積極實施“走出去”戰(zhàn)略,學習國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗,推動引進技術(shù)本土化和再創(chuàng)新進程,進一步形成自己獨特的技術(shù)優(yōu)勢。
(三)加大資金支持力度
通過激勵手段,加大對低碳企業(yè)資金扶持力度,以稅收、財政貼息優(yōu)惠和科技投入風險基金等方式發(fā)揮政府引導作用,鼓勵更多企業(yè)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,尤其對科技含量高、創(chuàng)新能力強的低碳環(huán)保企業(yè)重點支持,爭取資金,搭建低碳建設(shè)融資平臺,為低碳產(chǎn)品的開發(fā)和低碳技術(shù)的推廣提供資金保障;在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下,吸引外商投資,拓寬低碳建設(shè)資金渠道。
(四)注重人才的培養(yǎng)和引進
對與低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的能源、環(huán)保等行業(yè)的高素質(zhì)、專業(yè)化人才進行儲備,加強與高校和科研機構(gòu)合作,加強相關(guān)專業(yè)及學科的建設(shè),重點培養(yǎng)和吸引低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才。政府和企業(yè)利用優(yōu)惠政策和措施留住人才,通過“項目+人才”模式,引進高新技術(shù)人才,加強與京津地區(qū)的合作與資源共享,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。
作者:王健 單位:河北金融學院
經(jīng)濟科技論文:農(nóng)業(yè)科技期刊與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文
1農(nóng)業(yè)科技期刊對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
1.1對先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備進行推廣
具體地說,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備不但生產(chǎn)效率低下,早已經(jīng)無法使用當代消費者的需求。因此,要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就必須不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,不斷更新農(nóng)業(yè)設(shè)備,進而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和工作效率。而從廣大農(nóng)民本身的素質(zhì)而言,雖然我國農(nóng)民的素質(zhì)已經(jīng)在不斷提高,但其自身的素質(zhì)和能力依舊較差。因此,僅僅依靠農(nóng)民本身是很難掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)的,大多數(shù)農(nóng)民也沒有相應的意識去應用農(nóng)業(yè)技術(shù)和更新新型農(nóng)業(yè)設(shè)備。此時,農(nóng)業(yè)科技期刊對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用得到體現(xiàn)。首先,農(nóng)業(yè)科技期刊能夠通過期刊向農(nóng)民推廣現(xiàn)階段最實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備。通過閱讀期刊農(nóng)業(yè)科技期刊,農(nóng)民就可以見識到當前先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和更高效率更產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)設(shè)備。在農(nóng)業(yè)科技期刊的指導下,農(nóng)民才能夠認識到自己使用農(nóng)業(yè)設(shè)備的缺陷以及自己所用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后性,才能夠產(chǎn)生足夠的危機感和意識去更新農(nóng)業(yè)技術(shù)和更換農(nóng)業(yè)設(shè)備。其次,農(nóng)業(yè)科技期刊往往會在相應的板塊指出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的弊端。這就能夠讓農(nóng)民感覺到農(nóng)業(yè)科技期刊的真實性。一方面,農(nóng)業(yè)科技期刊通過對現(xiàn)階段普遍采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行點評,更能夠讓農(nóng)民感覺到農(nóng)業(yè)科技期刊內(nèi)容的實用性,也就能夠提高農(nóng)民的閱讀興趣。另一方面,農(nóng)業(yè)科技期刊通過對當前流行農(nóng)業(yè)技術(shù)的弊端進行指正,能夠在很大程度上提高農(nóng)民的注意力。農(nóng)民在閱讀農(nóng)業(yè)科技期刊時就可以結(jié)合實際的情況進行對比,進而得到真實的結(jié)論。通過對比,農(nóng)民就能夠產(chǎn)生一定的危機感,進而在農(nóng)業(yè)科技期刊的幫助下脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),積極更換新的農(nóng)業(yè)技術(shù),在保質(zhì)保產(chǎn)的基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
1.2對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行正確導向
從另一個角度而言,廣大農(nóng)民最擔心的是農(nóng)產(chǎn)品的銷量問題。這就涉及到市場供給和需求的問題,同時也是困擾廣大農(nóng)民的主要問題之一。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國每年都有不少農(nóng)民因為市場需求的變化而使得種植的農(nóng)產(chǎn)品無法順利銷售,進而造成巨大的經(jīng)濟損失。其原因主要有兩點,一方面,市場需求的改變是客觀的,是不以人的意志而改變的,也就是說市場的需求并不會因為農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品種類而發(fā)生改變。另一方面,我國大部分農(nóng)民的素質(zhì)和意識相對較低,還不能正確認識市場的供給關(guān)系,從主觀上只看到眼前的利益。例如,大部分農(nóng)民看到今年某種農(nóng)產(chǎn)品在熱銷,進而在下一年中大量種植這種產(chǎn)品。因此,該種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品大幅度增加,進而從供不應求的市場需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求的局面。在這種背景下,大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售變得困難,直接導致農(nóng)民蒙受巨大的經(jīng)濟損失,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成極大的負面影響。此時,農(nóng)業(yè)科技期刊對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用得到體現(xiàn)。通過農(nóng)業(yè)科技期刊,農(nóng)民就能夠?qū)κ袌鲂枨筮M行更的判斷,也就能夠引導農(nóng)民按照正常的市場需求進行農(nóng)產(chǎn)品的選擇。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技期刊不但能夠有效避免農(nóng)民受到巨大的經(jīng)濟損失,更能夠幫助農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟利益,提高農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植的積極性,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)科技期刊發(fā)展的趨勢
2.1更多的科技信息從時展的背景來看,解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心理念,也就是要進一步體現(xiàn)出科學技術(shù)是及時生產(chǎn)力的理念。因此,我國的農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢必定是朝著科學種植發(fā)展的。簡單地說,隨著科學技術(shù)的不斷進步,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必將得到改革與創(chuàng)新。由此可以預見,增加更多的科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)科技期刊必定會加強農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的引導,引導農(nóng)民積極使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行種植、使用先進的農(nóng)業(yè)設(shè)備進行生產(chǎn),進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。
2.2更真實的案例分析
另一方面,當前我國大部分農(nóng)民還沒有閱讀農(nóng)業(yè)科技期刊的習慣和意識,其根本原因在于農(nóng)民本身的素質(zhì)相對較低,同時也和農(nóng)業(yè)科技期刊的內(nèi)容有很大關(guān)系。因此,農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)展趨勢必然包括添加更真實的案例分析,以此引起農(nóng)民的共鳴,并且降低農(nóng)民閱讀和理解的難度。通過添加真實的案例分析,農(nóng)民才能夠通過閱讀對具體的情況進行判斷,進而發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題,并且按照科學的指導進行改正。降低農(nóng)民的理解和閱讀難度,才能夠保障農(nóng)業(yè)科技期刊的內(nèi)容能夠深入人心,才能夠切實發(fā)揮其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
3結(jié)語
總的來說,農(nóng)業(yè)科技期刊能夠有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,它能夠提高農(nóng)民的意識,幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革和農(nóng)業(yè)設(shè)備的更換,能夠幫助農(nóng)民正確的判斷市場需求。在未來的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)科技期刊必定得到發(fā)展,將會更加注重對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,利用科學技術(shù)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,其內(nèi)容也將更適合農(nóng)民的閱讀,將會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到更明顯的促進作用。
作者:努爾江·斯哈克 單位:新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局信息中心編輯部
經(jīng)濟科技論文:經(jīng)濟林基地建設(shè)林業(yè)科技論文
1林業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
我國林業(yè)科技的發(fā)展缺乏創(chuàng)新,無法跟上高速發(fā)展的時代要求。其中影響林業(yè)發(fā)展的原因有3點,及時,我國目前林業(yè)發(fā)展不斷壯大,對科技的要求也越來越高,但由于科技的創(chuàng)新發(fā)展速度較慢,因此無法滿足林業(yè)發(fā)展需要。第二,在目前已有的科技成果中,的、自主創(chuàng)新的成果較少,主要還是吸取他國的成功經(jīng)驗,因此我國整體來說林業(yè)建設(shè)還處于技術(shù)匱乏階段。第三,科研項目不具有地方特色性,并且科技的應用無法做到緊密連續(xù),在發(fā)展過程中也不能突出重點,從而使技術(shù)研究內(nèi)容過于分散,無法實現(xiàn)真正的技術(shù)突破。
2林業(yè)科技對經(jīng)濟林基地建設(shè)的推動方法
2.1調(diào)整布局
經(jīng)濟林基地建設(shè)需要保障布局合理,整體密度適中。在安排布局時,要結(jié)合當?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展情況進行具體設(shè)定,根據(jù)實際情況再確定建設(shè)類型。結(jié)構(gòu)的確立必須要以尊重自然作為最基本標準,確定是建設(shè)經(jīng)濟林還是生態(tài)林。在經(jīng)濟林基地密度劃分上,需要保障整體密度適中,保障各個地區(qū)發(fā)展均勻。因此在調(diào)整布局時需要以整個地區(qū)作為調(diào)整對象,不能僅僅以某一塊地作為規(guī)劃目標,從而無法兼顧林業(yè)整體發(fā)展。林業(yè)發(fā)展需要制定長期的發(fā)展計劃,要注重經(jīng)濟林基地建設(shè)的側(cè)重點,用科學技術(shù)推動林業(yè)發(fā)展。
2.2財力支持
我國目前林業(yè)發(fā)展的較大問題就是資金投入問題,沒有資金的支持就無法達到預期的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量,也無法完成林業(yè)科技技術(shù)的運作和創(chuàng)新。地方自籌資金很難滿足林業(yè)長期發(fā)展的需要,因此需要尋找長期支持的資金來源。政府在鼓勵林業(yè)發(fā)展同時需要給與相應的資金支持,將林業(yè)建設(shè)編制到政府用資內(nèi),根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要實時進行撥付,從而保障經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展。
2.3技術(shù)扶持
科學技術(shù)是及時生產(chǎn)力,對于經(jīng)濟林基地建設(shè)而言也是一樣。林業(yè)科技能夠為經(jīng)濟林基地建設(shè)提供技術(shù)支持和保障,通過科技來滿足自然帶來的缺憾。林業(yè)推廣部門要對經(jīng)濟林基地給與技術(shù)支持,并派專人駐點進行技術(shù)指導,保障經(jīng)濟林基地建設(shè)的順利進行。經(jīng)濟林基地建設(shè)需要選擇品質(zhì)的樹木品種,利用先進的種植方法進行種植,通過人工改造逐漸改變當?shù)卦胁缓侠淼牧帜窘Y(jié)構(gòu),從而使生態(tài)價值和經(jīng)濟價值達到較高。林業(yè)科技研究機構(gòu)可以與經(jīng)濟林基地建設(shè)機構(gòu)合作,將自身的資源優(yōu)勢放大,將建設(shè)過程中的弊端和問題進行消除,從而保障經(jīng)濟林基地的化建設(shè)。建設(shè)過程中必須要保障技術(shù)含量,積極引進的林業(yè)科學技術(shù),并在自身發(fā)展過程中不斷吸取和創(chuàng)新,將技術(shù)的效用發(fā)展到較大。
2.4示范引導
林業(yè)科技能夠強化經(jīng)濟林基地的示范引導作用。經(jīng)濟林基地不同于一般的林業(yè)項目,其主要目的是為適應經(jīng)濟的需求,為其他林業(yè)項目做好示范作用。因此其建設(shè)不僅要加快自身發(fā)展,還要通過示范輻射效應,使技術(shù)能夠獲得大范圍的推廣,從而提高科技對林業(yè)成果的轉(zhuǎn)化效果。為了提高經(jīng)濟林基地的示范效果,需要完善自身的資質(zhì)構(gòu)架,設(shè)置專門的管理部門進行技術(shù)的管理和應用。林業(yè)科技能夠強化經(jīng)濟林基地的示范作用,使林業(yè)發(fā)展效果更好,發(fā)展過程更加科學,從而加快林業(yè)科技成果的運用和普及,使綜合效益得到提升。在科學技術(shù)支撐下的經(jīng)濟林基地可以為其它林業(yè)項目提供苗、技術(shù)的供應和輔導,將基地和受示范者聯(lián)系為一個整體,較大化地發(fā)揮示范作用,促進林業(yè)長期、科學的發(fā)展。在經(jīng)濟林基地建設(shè)過程中,林業(yè)主管部門要做好指導工作,但不能干預具體的發(fā)展行為。經(jīng)濟林基地需要在發(fā)展中不斷壯大自身,在完善自身管理后再帶動其它周邊林業(yè)項目,實現(xiàn)整體性的發(fā)展。
3結(jié)語
總之,在當今時代下的經(jīng)濟林基地建設(shè)必須要依靠科學技術(shù)作為支持,林業(yè)科技的發(fā)展能夠從整體優(yōu)化林業(yè)的發(fā)展,用技術(shù)轉(zhuǎn)化出更多的成果,從而提高林業(yè)發(fā)展的綜合效益。經(jīng)濟林基地對林業(yè)發(fā)展起到示范作用,該項目的完善能夠直接推動林業(yè)項目的前進步伐。要想促進林業(yè)發(fā)展就必須著眼于林業(yè)科技發(fā)展這一大局,加快科技的創(chuàng)新,使我國能夠擁有更多高質(zhì)量的科學研究成果。在發(fā)展經(jīng)濟林基地建設(shè)過程中必須要尊重自然發(fā)展的規(guī)律,兼顧生態(tài)效益,不能通過人為林業(yè)建設(shè)破壞自然生態(tài)環(huán)境。在林業(yè)發(fā)展中要充分發(fā)揮科技和科技推廣的作用,能夠加快林業(yè)發(fā)展的效率,提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量,從而推動經(jīng)濟林基地建設(shè)的發(fā)展。
作者:胡東瑋 黃政 單位:湖北省林業(yè)科技推廣中心 湖北省國有林場工作站
經(jīng)濟科技論文:科技創(chuàng)新綠色經(jīng)濟論文
1科技創(chuàng)新在綠色經(jīng)濟發(fā)展中的實踐
培養(yǎng)一批企業(yè)的自主研發(fā)能力,如云南白藥股份有限公司,昆明紅塔集團等企業(yè),設(shè)立了博士后工作站,這些企業(yè)具有先進的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力,已先后開發(fā)生產(chǎn)云南白藥系列,燈盞系列,蒿甲醚組等產(chǎn)品,有較好的經(jīng)濟效益和市場占有率以及較高的生物資源研發(fā)及產(chǎn)品的深加工。現(xiàn)在,云南生物多樣性的深入研究,植物化學,生物資源的再保護,動物藥品的研發(fā),原料生物的活性成分提取技術(shù),生物產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的研究目前處于國內(nèi)經(jīng)驗豐富水平。
2發(fā)展綠色經(jīng)濟的科技創(chuàng)新建議
2.1政府在綠色科技創(chuàng)新的引導作用
綠色文明是追求人類和自然界的和諧統(tǒng)一,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。它需要對綠色資源的可持續(xù)利用,資源利用不能超過替代資源的發(fā)展速度;污染排放量不能超過自凈系統(tǒng)的自然規(guī)律,科學合理地利用資源??萍紕?chuàng)新、綠色文明符合中國當前可持續(xù)發(fā)展的總體要求,是發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎(chǔ)。各級政府部門應發(fā)揮職能作用,從宣傳和倡導綠色技術(shù)創(chuàng)新的概念著手,環(huán)境因素以及生產(chǎn)全過程,引導企業(yè)和消費者關(guān)注綠色產(chǎn)品。通過政府綠色采購,對企業(yè)和公眾消費者的行為產(chǎn)生積極的影響。政府采購,優(yōu)先采購具有生態(tài)設(shè)計的產(chǎn)品,在使用的過程中,保持節(jié)約和多循環(huán)利用,形成一個綠色消費引導綠色技術(shù)創(chuàng)新,綠色科技創(chuàng)新促進綠色消費的良性循環(huán)體系。
2.2發(fā)揮政府在經(jīng)濟活動中的調(diào)節(jié)作用
發(fā)揮經(jīng)濟、社會、綠色技術(shù)為國家?guī)淼漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境效益,運用綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點,整合落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2.2.1增強綠色科技創(chuàng)新研究的投入與研發(fā)工作政府要引導和規(guī)劃綠色技術(shù)的創(chuàng)新,綠色技術(shù)創(chuàng)新要納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)惠綠色項目的審批、資金及人員配置,設(shè)立綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣交易中心,建立綠色技術(shù)資源信息網(wǎng)絡便于交流。
2.2.2健全綠色科技創(chuàng)新的激勵和保障機制人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,創(chuàng)新人才的激勵機制顯得尤其重要,融資機制,風險投資體系的建立,是保障科技創(chuàng)新的外部環(huán)境,提供足夠的人員和資金,綠色技術(shù)創(chuàng)新才能發(fā)展的更好。政府應根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同時期,考慮成本和效益來調(diào)整政策,以鼓勵有發(fā)展前景的綠色技術(shù)發(fā)揮作用,更要突出“以人為本”。政府通過政策來計劃和稅收、優(yōu)惠、擴展等各種行政工具的組合,加強政府采購中鼓勵綠色創(chuàng)新產(chǎn)品的應用,也要特別注意各部門之間的政策協(xié)調(diào)的作用。
2.2.3促進建設(shè)綠色科技創(chuàng)新的中介組織科學研究機構(gòu)是為社會發(fā)展成果,技術(shù)擴散,創(chuàng)新決策與管理咨詢,技術(shù)評估,創(chuàng)新資源的配置等專業(yè)服務組織,是一個重要組成部分,科學和技術(shù)創(chuàng)新體系。面對新的綠色技術(shù),科技中介機構(gòu)傳統(tǒng)的進一步改革,以適應新的行業(yè)的要求,促進了一批整個系統(tǒng)的科研機構(gòu)的科技中介機構(gòu)資格;組織科研單位,高等院校是基于科學研究設(shè)備和人才優(yōu)勢,建立各類科技中介組織;充分利用社會資源,指導政府部門的政策研究,為政府決定軟科學研究機構(gòu)的過渡機制,同時,開展科技咨詢,面向社區(qū)的評估活動;大力推行“行政決策咨詢”制度,重大決策的重要工作,重大項目示范和部署進一步依靠科技中介組織,以支持其獨立,促進決策科學化,民主化。政府應建立支持系統(tǒng)和服務體系覆蓋的成果的政策轉(zhuǎn)變的全過程,提高科技成果轉(zhuǎn)化成功率,包括人員,資金,信息,市場開發(fā)等系列服務。
2.2.4運用法律和經(jīng)濟政策為企業(yè)開展綠色科技創(chuàng)新施加壓力把自然資源和環(huán)境的國民經(jīng)濟核算體系,市場價格地反映環(huán)境成本的經(jīng)濟活動,改變過去的自然資源和環(huán)境的免費使用,和社會上的環(huán)境代價的情況下,迫使企業(yè)改善過程中的經(jīng)濟利益,節(jié)能降耗,降低環(huán)境成本,綠色科技創(chuàng)新發(fā)展和推廣。
3結(jié)語
綠色經(jīng)濟以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟為主要內(nèi)容,是一種資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)方式集約的一種經(jīng)濟形態(tài)。在綠色經(jīng)濟模式下,環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等眾多有益于環(huán)境的技術(shù)被轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過有益于環(huán)境或與環(huán)境無對抗的經(jīng)濟行為,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。經(jīng)濟增長總是由進行技術(shù)創(chuàng)新開始的,同樣發(fā)展綠色經(jīng)濟也是首先要進行環(huán)境科技創(chuàng)新,通過環(huán)境科技創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,實現(xiàn)智力資源對環(huán)境物質(zhì)資源的替代和經(jīng)濟活動的知識化、生態(tài)化轉(zhuǎn)向,培育和發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)企業(yè),推動經(jīng)濟的持續(xù)增長。環(huán)境科技創(chuàng)新在綠色經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要的作用。為了保障綠色經(jīng)濟的良性發(fā)展,要充分發(fā)揮政府在綠色經(jīng)濟發(fā)展活動中的調(diào)節(jié)作用,倡導綠色經(jīng)濟模式和綠色生活方式,增強綠色科技創(chuàng)新研究的投入與研發(fā),健全綠色科技創(chuàng)新的激勵和保障機制,促進建設(shè)綠色科技創(chuàng)新組織,通過政府的引導作用,要逐步建立制度化的環(huán)境科技技術(shù)創(chuàng)新機制。以生態(tài)化、知識化和可持續(xù)化為目標,改造現(xiàn)有的資源消耗與環(huán)境污染嚴重的非持續(xù)性的經(jīng)濟模式,建立和完善生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展體制,推動科學技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)力生態(tài)化、國民經(jīng)濟體系生態(tài)化,使21世紀的社會主義中國成為一個綠色經(jīng)濟強國。
作者:車均 梁榮海 崔豐元 張蕾 單位:淄博市環(huán)境監(jiān)測站 鶴崗市環(huán)境保護局
經(jīng)濟科技論文:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技論文
一、當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
盡管國家對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作作出了較大的支持,各級領(lǐng)導也對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相當重視,但基層工作者對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的意識仍然不強。有的甚至為了應付上級檢查,表面做做樣子,工作開展也只是流于形式。而對于農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用方面,更是沒有相關(guān)的配套政策,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體體現(xiàn)出形式化的局面,這與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村極其不適應,也成為了限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。而針對這些問題,我們只能正面面對,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展,通過各種各樣的方式來解決。
二、如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
由此可見,當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足,如果不及時采取措施進行治理,很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當前,必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,做好監(jiān)督與管理,以促進農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展為目標,采取相關(guān)措施解決問題。
1.加強隊伍建設(shè),提高整體水平
人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,如果缺乏技能強、素質(zhì)高的人才,就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營造一個良好的環(huán)境,提供有效的激勵機制,吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,進一步加大對人才的培養(yǎng),以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動性,提供展示自我的平臺,打造出一支高素質(zhì)、高專業(yè)能力、適應性強的人才隊伍。此外,如果站在廣大農(nóng)民的角度來講,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動力,更能帶來更大的經(jīng)濟效益。所以,應進一步加強農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運用新型農(nóng)業(yè)科技的能力,進而促進自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外,大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓,幫助農(nóng)民提高科學文化,開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓,吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化與應用
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,首先就要建立相應的創(chuàng)新體系,將農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)作為依托,充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)條件,整合資源,加強對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應用。一方面,配置好基礎(chǔ)條件,不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應用的各項體制,大力推動成果的轉(zhuǎn)化與運用。另一方面,僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究,并激勵相關(guān)機構(gòu)自主創(chuàng)新。除此之外,為適應市場的變化,必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結(jié)合,高效的將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到實際運用中,從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。還應加快對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,搭建科技平臺,整個各方面的力量與資源,形成對科技成果的有效運用。
3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國際接軌
為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,更大的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,我們可以充分的利用國內(nèi)外兩大市場,通過引進國外先進的技術(shù)與思想,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,更大范圍、更高層次的將我國農(nóng)業(yè)科技國家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討,分享世界的成果,共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時,僅僅圍繞我國農(nóng)業(yè)所要實現(xiàn)的目標,建立起長效機制,加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度,積極吸收與引進國際的先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。
三、結(jié)語
總而言之,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對于解放農(nóng)村勞動力,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。我們必須結(jié)合我國農(nóng)村的特點,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度,建立相關(guān)機制與政策,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提供條件,打造一支專業(yè)的科技創(chuàng)新團隊,完善各項制度,進一步拓寬其研究方向,引進先進的技術(shù)與經(jīng)驗,使其與國際接軌,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,力爭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上取得重大的突破。
作者:崔雅玲 單位:內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣大城子鎮(zhèn)人民政府
經(jīng)濟科技論文:科技管理體制下的經(jīng)濟發(fā)展論文
1我國科技管理工作的現(xiàn)狀
經(jīng)過改革發(fā)展30年,我國的科技管理體制發(fā)生了很大變化,已經(jīng)由過去國家包辦科技轉(zhuǎn)化為政府指導、市場引導相結(jié)合的運作機制;科技對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯,科技引領(lǐng)支撐作用進一步凸顯。但是,在新形勢下,我國的科技管理體制不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,主要從以下幾方面展開討論分析。
1.1科技管理部門只重視結(jié)果,不重視管理過程
我國科技管理工作由于受長期體制制約,管理模式仍沿用計劃經(jīng)濟體制下的模式??萍脊芾聿幻慈詫⒐ぷ鞯闹攸c放在了具體的科研項目以及研究團隊的管理方面,管理的范圍過于寬泛、制度過于死板,等等原因都為科技管理工作的發(fā)展以及自主創(chuàng)新造成了障礙。由于多種因素的影響,一些科研組織機構(gòu)與科技管理部門信息不對稱,在提供信息時只提供有利于自己的信息,報喜不報憂,通過這種不當?shù)姆绞絹頎幦】蒲许椖亢涂蒲薪?jīng)費,然而把心思都放到爭取項目上,真正的科研任務、科研工作卻退居二位??萍脊芾聿块T的這種管理模式制約了科技工作的發(fā)展。
1.2科技管理不能滿足社會的需求
在我國引進經(jīng)濟體制后,我國的科技管理體制卻沒跟上市場改革的步伐,在對科技資源配套方面,應發(fā)揮市場經(jīng)濟的指導作用,使得科技工作圍繞市場經(jīng)濟來展開。然而現(xiàn)狀卻是科研工作與經(jīng)濟生活脫離,科技管理落后經(jīng)濟發(fā)展的步伐。許多科研成果難于轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力,同時也有相當一部分科研成果含金量不高,滿足不了企業(yè)和市場的需求,這樣就對我國的科技資源形成了大量浪費,使得我國的科技發(fā)展速度放緩,嚴重制約了我國的經(jīng)濟發(fā)展以及國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整。
1.3科技管理體制不太完善
我國科技管理工作行政手段干預過多,一方面阻礙了科技發(fā)展的方向,另一方面使得科研人員不能放開思路大膽的搞科研工作。過渡的行政干預使得各自為政,缺少溝通,使得科技管理工作沒有形成一套與科研工作相適應的管理體系。另一方面在評比、獎懲方面體制也不太完善使得管理制度缺少活力,不能足夠的調(diào)動起研究人員的積極性和創(chuàng)造能力,對我國科技管理工作的創(chuàng)新造成了一定的影響。因而科技管理工作應繼續(xù)深化改革。
2科技管理工作存在的問題成因分析
2.1科技管理的內(nèi)因分析
①管理體制不到位目前我國管理科技工作的部門較多,使得管理職能不能明確,管理工作有重疊,工作關(guān)系則是相互獨立,在國家科技政策的制定以及執(zhí)行上很難形成統(tǒng)一領(lǐng)導。②公共科技資源不能有效共享目前為止,我國共建立了197個國家重點實驗室,172個國家工程技術(shù)研究中心等機構(gòu),并加強了科研技術(shù)平臺的建設(shè)以及科研基礎(chǔ)建設(shè)。由于多個部門共同管理,不同機構(gòu)不能有效合作,造成了國家公共科技資源使用率偏低,不能共享。據(jù)相關(guān)資料反映國外的大型科研儀器利用率比我國要高5~6倍。③管理方法落后由于歷史原因,使得科技管理工作原始、缺乏創(chuàng)新,管理方法都沿用傳統(tǒng)的一套,是的管理方法過于陳舊,屬于經(jīng)驗式的管理。
2.2科技管理的外因分析
①政策配套不完善促進我國的科技管理必須有相應配套的經(jīng)濟政策,長期以來我國經(jīng)濟管理的政策過分追求經(jīng)濟總量的擴張,很少考慮國家科技自主創(chuàng)新的支持,大量的資金被用于引進國外的現(xiàn)金技術(shù)裝備,而不是鼓勵我國的科技創(chuàng)新。由于國家的相關(guān)政策使得在進行經(jīng)濟建設(shè)時主要進口國外技術(shù)以及設(shè)備,使得我國的科技水平仍處在初級階段,存在很多不完善的地方,很難跟國外相對成熟的技術(shù)展開抗爭。②國家計劃項目分散國家目前掌握科研經(jīng)費的部門就有國家發(fā)改委、教育部、科技部、財政部等眾多機構(gòu),各部門通過各自計劃安排科技項目、劃撥科研經(jīng)費,彼此之間沒有進行有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使得部分科技項目重復投資、重復建設(shè),造成浪費現(xiàn)象嚴重。這種局面同時也造成了同一項目多個機構(gòu)同時申請,同時得到了幾個部門的立項支持,科研成果交由多個部門的不合理現(xiàn)象。此種現(xiàn)象持續(xù)了很多年,隨著國家在科技方面投入的加大,重復申報現(xiàn)象沒有得到有效的遏制,反而日益嚴重。
3科技管理工作的發(fā)展趨勢
目前科技管理的目的是為了如何更好的組織利用科技資源,使得人力、物力、財力達到優(yōu)化配置,使得科技管理工作更加有效、科學。
3.1宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化
我國在科技體制改革的過程中,撥款制度的改革是很重要的一項內(nèi)容,對研究機構(gòu)進行分類管理,對偏于開發(fā)業(yè)務的科研機構(gòu),逐步減少事業(yè)費;對側(cè)重于公益性研究的機構(gòu)則實行事業(yè)費包干;對基礎(chǔ)型的研究機構(gòu)采取基金制。隨著財稅體制改革,金融體制變化,宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,都對科技管理工作提出了新的要求。
3.2組織形式的變化
科技的進步以及科技管理制度的完善,科技活動的組織形式也在發(fā)生著變化,上至國家下至科研人員,整體的組織形式都在發(fā)生著變化。在科研機構(gòu),以往只關(guān)心自己的科研項目,只在自己的獨立范圍內(nèi)自成一體,現(xiàn)在應結(jié)合經(jīng)濟的發(fā)展,順應社會發(fā)展,是的科研工作發(fā)揮較大的社會效益。
3.3微觀結(jié)構(gòu)以及活動本身的變化
作為科技工作的一個基礎(chǔ),科研部門內(nèi)部的管理已經(jīng)與計劃經(jīng)濟時期發(fā)生了很大的變化,以研究室為核算單位,對其進行了“不的成本核算”,研究所的部分費用由研究機構(gòu)承擔,人員進行了分流。國家的撥款制度也隨經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生著變化,大部分的研究機構(gòu)采取定額包干,使得圍觀的科技管理不斷得到改進。
4小結(jié)
科技發(fā)展需要科學的、完善的科技管理體制來支撐,雖然我國在科技管理體制上仍有諸多不足,但是通過科技體制的改革和完善可以有效的改變我國目前的現(xiàn)狀。
經(jīng)濟科技論文:高校科技下經(jīng)濟建設(shè)論文
1作用性研究
地方高校和科研院所作為科技資源配置的主體,是知識人群高度集中的地方,不僅具有實驗方式先進、設(shè)備齊全的優(yōu)勢,而且更容易接觸到先進的信息資源,有多種專業(yè)學科。除此以外,其本身的創(chuàng)新能力和科研能力也是比較強的,這就使其蘊涵了巨大的力量。但是,想要將這種力量更好的發(fā)揮出來,就要將科研開發(fā)作為地方高校和科研院所改革的重要內(nèi)容,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建設(shè)的需要,并將其引入學校,通過教學實踐、科學研究來實現(xiàn)。另外,還要調(diào)動地方高校和科研院所知識分子的積極性和熱情,調(diào)整改善地方高校和科研院所與社會之間的聯(lián)系,將知識分子的潛在科研生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要的實際生產(chǎn)力,為促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展貢獻力量。科技研發(fā)、科技實現(xiàn)生產(chǎn)、社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)不僅僅是地方高校和科研院所自身發(fā)展與建設(shè)的需要,而且是現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展對于地方高校和科研院所提出的客觀要求。由于受到傳統(tǒng)教育模式思想的約束,以往的高效科研和社會發(fā)展存在一定的脫節(jié),這是不正確的。地方高校和科研院所應該通過自己的力量進行科技研發(fā),用科技實現(xiàn)生產(chǎn),形成科研成果、產(chǎn)品,將這種科技成果、產(chǎn)品輻射擴散給社會,給予社會發(fā)展科技支持,更好的促進社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的完成。
地方高校和科研院所科技研發(fā)不僅將科技力量轉(zhuǎn)為了實際生產(chǎn)力,而且為地方高校和科研院所收集情報資料提供了良好的途徑和方式。科技信息、成果通過地方高校和科研院所研究轉(zhuǎn)為社會生產(chǎn)力,不僅是對科技信息和成果的價值的評估,而且還實現(xiàn)了對地方高校和科研院所的研發(fā)水平和科學技術(shù)水平的評估,這對于地方高校和科研院所的發(fā)展建設(shè)是有非常重大的意義的。另外,在研發(fā)的過程中,對于原有科技信息和成果的考核和價值評估,成果本身存在的問題研究,以及對于社會市場的需求捕捉,對這些信息進行正確的評估和判斷,研發(fā)出新的、能夠適應社會需求的科技產(chǎn)品,這個過程對于地方高校和科研院所本身就是一個良好的鍛煉,對于地方高校和科研院所的長遠發(fā)展和研發(fā)水平提高也是具有十分重要的意義的。而且,地方高校和科研院所在對科研技術(shù)進行擴展時,不僅能夠促進某項科學技術(shù)的發(fā)展,而且對于其他薄弱的科學技術(shù)也有一定的促進作用。因此,可以說,地方高校和科研院所科技技術(shù)的研發(fā)具有良好的循環(huán)促進作用,在促進地方經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)的同時,也促進了地方高校和科研院所本身的科研水平和學術(shù)水平的提高。對于萍鄉(xiāng)的當?shù)馗咝:涂蒲性核?,其作用除了上述的任何地方高校和科研院所具有的作用之外,其作用還表現(xiàn)在以下四個方面:
(1)促進有關(guān)部門加強科技資源統(tǒng)籌,創(chuàng)新財政投入方式,加強監(jiān)管,提高績效,以求解決科技資源“分散投入、各自為戰(zhàn)、重復建設(shè)、效率低下”的問題,推動科技資源“交流、開放、共享”,加大科研資助創(chuàng)新能力。
(2)促進圍繞資助創(chuàng)新能力的提升配置科技資源投入。
(3)促進萍鄉(xiāng)市國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點城市的建設(shè),積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化科技資源,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和自主創(chuàng)新能力,發(fā)現(xiàn)科技資源配置方面存在的問題,提出合理的解決方案,促進科技資源平臺的建立。
(4)促進高校以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)需求為導向調(diào)整學科專業(yè)布局,著力打造特色優(yōu)勢學科專業(yè)。
2萍鄉(xiāng)科技資源現(xiàn)狀分析
不論是針對萍鄉(xiāng)科技資源的主體,還是科技資源的課題,其進展情況都存在很多的問題需要進行探討。首先,資源優(yōu)化配置的前提條件是要有具有優(yōu)勢的資源。對于萍鄉(xiāng)的科技資源整體來說,還是比較良好的,當?shù)馗咝:涂蒲性核哂袑I(yè)的技術(shù)人才,完善的科研設(shè)備。其次,是需要這些人才的能力以及做好設(shè)備的良好應用工作。,各個部門之間需要加強協(xié)作,共同研究更加先進的科研成果。萍鄉(xiāng)資源配置中存在的問題主要有兩個方面:其一是供需結(jié)構(gòu)矛盾,其二是科研成果的實際應用價值問題。長期的地方高校以及科研院所的科研形成了大量的科研成果,但是由于缺乏市場價值,實際生產(chǎn)不需要,使得科研成果被大量的擱置,在供需結(jié)構(gòu)中形成了一種不合理、虛假的現(xiàn)象:在資源應用研究方面,雖然有大量的成果,但是沒有實際生產(chǎn)利用價值;而市場生產(chǎn)企業(yè)又十分希望高校能夠有實際應用價值的科研成果,能夠促進他們的生產(chǎn)發(fā)展。這種矛盾的節(jié)點就在科研成果的實際應用價值,即地方高校和科研院所應該結(jié)合實際生產(chǎn)需求進行科學技術(shù)研究。而從供需結(jié)構(gòu)矛盾中可以看出,科研成果的問題之一就是實際的應用價值。實際應用價值應該是科學技術(shù)研究的方向,是其開始的前提,盲目開展的研究是沒有應用價值的,也是沒有企業(yè)、生產(chǎn)商會采納應用的。還有一個科研成果的問題就是,高校的研發(fā)力量相對分散,難以集中形成整體優(yōu)勢,不能適應社會經(jīng)濟建設(shè)的需要。部分高校的研發(fā)部門管理人員并不具有良好的組織能力,難以組織跨部門、跨專業(yè)和跨學科的重大課題或者大規(guī)模的研發(fā);或者承接的大項目不能順利的完成,影響了高校的信譽度。
3優(yōu)化配置策略
研究方向是研究進行的指南針,如果沒有良好的研究方向,再好的資源也無法發(fā)揮它的作用。在科研開始前,需要通過正確的方式確定明確的研究方向。首先可以通過市場經(jīng)濟調(diào)查來確定。市場調(diào)研可以明確的獲得市場需求信息,面廣而信息全,在調(diào)查收集完信息后,需要對其進行篩選,選擇有價值的信息,確定方向,進行研究。還有就是可以直接向企業(yè)咨詢,這種方式能夠確定對應的供求關(guān)系,根據(jù)特定企業(yè)的需求進行特定的研究,這樣能夠有效的保障研發(fā)成果的實用價值。管理人員要促進各學科、各專業(yè)、各部門之間的協(xié)同合作能力,在需要合作時,能夠及時的投入研究。其次,在進行研究前,要對研發(fā)的需求進行客觀的評估,通過實際的評估來確定研發(fā)人員以及設(shè)備的規(guī)模,以確定有效的挖掘原有信息資源的價值,研發(fā)出更有價值的成果。
4結(jié)論
萍鄉(xiāng)地方高校以及科研院所的科技資源優(yōu)化配置仍然需要改善,本文就其現(xiàn)狀、存在的問題以及改善措施進行了研究,希望對于萍鄉(xiāng)科技資源的配置優(yōu)化貢獻一份力量。
作者:賴文萍 黃紹斌 單位:萍鄉(xiāng)學院
科技情報論文:科技情報研討與經(jīng)濟發(fā)展透析
作者:紀健敏 單位:中國北方機車車輛工業(yè)集團永濟新時速電機電器有限責任公司
作為亞洲四小龍之首的新加坡,面積只有710km2,人口只有中國的1/300,而人均國民生產(chǎn)總值是中國的30倍,它經(jīng)濟騰飛的奧妙在那里呢?在憂患意識的驅(qū)使下,新加坡充分利用了7000家外國投資企業(yè)中3600家跨國公司區(qū)域總部所在地的信息資源,充分利用了科學技術(shù)發(fā)展的尖端成就,在科技情報研究的基礎(chǔ)上,利用地理位置的優(yōu)勢,造就了如今擁有世界及時大集裝箱中心、第二大電子中心、第三大煉油中心、第四大外匯中心、第五大金融中心的科技型經(jīng)濟發(fā)展群。日本經(jīng)濟上迅速崛起的原因。20世紀70年代中后期,世界經(jīng)濟史上最震撼人心的事情莫過于日本經(jīng)濟的迅速崛起。在經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)的慘重失敗以后,這樣一個資源匱乏的國家,卻出人意料地在短短不到30年時間內(nèi),以流星般的速度在戰(zhàn)爭廢墟上異軍突起,一躍成為當時繼美蘇之后的世界第三大工業(yè)國和經(jīng)濟強國。這是為什么?因為日本歷屆政府對科學管理經(jīng)濟十分重視,在科技情報基礎(chǔ)研究上,看準當代國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,適時制定了外向型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,制定了“科技立國長遠發(fā)展戰(zhàn)略”,同時注意吸取第三次科技革命成果,引進的科學技術(shù),調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進出口。根據(jù)國內(nèi)資源貧乏的實際,選擇了以“重、化學工作”為中心的加工貿(mào)易型的面向國際的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,20世紀60年代末,日本已成為世界上較大的電視機生產(chǎn)國之一,并大量出口。當時,日本生產(chǎn)的纖維和黑白電視機出口美國,超過美國該產(chǎn)品進口數(shù)的1/10,從而引起美日貿(mào)易摩擦。據(jù)統(tǒng)計,1960—1970年間,日本的工業(yè)生產(chǎn)年均增長16%,國民生產(chǎn)總值年平均增長11.3%。1968年,日本的國民生產(chǎn)總值超過聯(lián)邦德國,成為僅次于美國的資本主義世界第二號經(jīng)濟大國。20世紀80年代以后,日本加大發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的力度,推動經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。1986年,日本的黃金儲備達到421億美元,位居世界第二;1987年,日本的外匯儲備超過聯(lián)邦德國,居世界首位;1988年,日本的人均收入達1.9萬美元,超過同期美國的1.8萬美元。1988年,根據(jù)的美國《商業(yè)周報》統(tǒng)計,世界排名前30名的大公司中,日本占了22家。美國一直引以為榮的王牌工業(yè)———汽車業(yè)和鋼鐵業(yè)受到來自日本的強大沖擊,貼著“索尼”“松下”“日立”標簽的日本電器軍團打得美國電器業(yè)潰不成軍,整個西方國家乃至全世界都大為震驚!這突如其來且異常強勁的“日本沖擊波”迅速影響著全球幾乎所有的市場,改變了世界經(jīng)濟競爭的大格局。
美國高度重視高科技人才及情報學。為什么美國能長時間保持其頭號經(jīng)濟大國的地位呢?因為美國重視科技,重視情報學??v觀200多年歷史的美國經(jīng)濟發(fā)展史便可知道,美國總是站在高科技成果的前沿,發(fā)現(xiàn)市場,開拓市場,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的隊伍中,它總是以領(lǐng)頭羊的身份獲取市場,贏得市場經(jīng)濟的巨額利潤。二戰(zhàn)結(jié)束時,蘇聯(lián)搶機器設(shè)備,而美國搶科學家,這說明當時美國人就重視知識,重視人才。150多年前,美國就開始了知識產(chǎn)權(quán)的保護。和電相關(guān)的早期發(fā)明基本都來自美國,以電為標志的二次工業(yè)革命發(fā)生在美國,隨著企業(yè)和政府對研究與開發(fā)投入的大量增加,諸如信息化產(chǎn)業(yè)的大量涌現(xiàn),形成了知識的爆炸性擴散和激勵機制的有效運行,激活了人們創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新活動,更多的知識產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)應運而生,從而推動美國經(jīng)濟邁向了知識經(jīng)濟的大門。據(jù)統(tǒng)計,美國在高新技術(shù)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)380萬人,加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟部門中的程序管理員、網(wǎng)絡經(jīng)濟員,總就業(yè)人數(shù)達到910萬人,而汽車、飛機、船舶、鐵路、航天等制造業(yè)加在一起的就業(yè)人數(shù)不過152萬人,可見其知識經(jīng)濟的比重。此外,美國的制度保障最的人才留在美國或者能為美國服務。知識經(jīng)濟還體現(xiàn)在美國高質(zhì)量的學校多、圖書館多、各類期刊多。美國情報研究所ISIwebofscience之journalcitationreports(2005—2007年)中幾個主要國家出版刊物的影響因子分布情況。中可以看出,美、英、德3國在高影響因子刊物(>3)中,占有絕大多數(shù)份額,達到87.9%。即使在SCI收錄的全部刊物中,以上3國出版的刊物也占有了66.3%的份額。這說明,無論質(zhì)量還是數(shù)量,3國在全球科學研究工作的出版工作中處于舉足輕重的地位。換句話說,他們掌握了科研成果的初審權(quán),能夠在及時時間得到世界上高水平研究的近期研究思路及其近期結(jié)果。毫無疑問,這種優(yōu)勢地位可以使這些歐美國家的科研人員更早地踩到其他的科研人員的肩膀上,得以獲取更大的成就??萍记閳笱芯繉τ罎聲r速電機電器有限責任公司發(fā)展的作用。永濟新時速電機電器有限責任公司前身是鐵道部的一個附屬工廠(永濟電機廠),隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,被重組進入中國北方機車車輛工業(yè)集團。長期以來,公司十分注重技術(shù)情報的收集、整理與分析工作。為了給科技人員搭建創(chuàng)新交流的平臺,提升企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步,自20世紀70年代以來便創(chuàng)辦了《技術(shù)報道》雜志,后改名為《電傳動技術(shù)》,每期都要與公司內(nèi)外700多個單位和個人進行溝通交流;2008年又創(chuàng)辦了《國外技術(shù)文獻翻譯匯編》內(nèi)部期刊掛在了公司的局域網(wǎng)上;成立了軟件開發(fā)、網(wǎng)絡管理的信息化部門,有力地保障了資源的共享;公司內(nèi)技術(shù)圖書館各類專業(yè)化書籍全天候服務。除此之外,多年來實行了在外出差回來的員工,報銷必須填報“出差人員情報信息反饋單”的制度等。所有這些對決策層了解和分析國內(nèi)外市場、產(chǎn)品動態(tài)的信息都起到了積極的作用。隨著中國鐵路的飛速發(fā)展,公司分別引進了西門子、阿爾斯通、東芝、日立、EMD的先進技術(shù)。在鐵路市場不斷升級換代的同時,“立足鐵路,面向未來,走向世界”,先后開拓了城市軌道、油田、礦山、冶金和風電等各大市場,尤其是牢牢抓住了目前在全球倡導的低碳環(huán)保經(jīng)濟的風電市場,2010年的風電市場幾乎占據(jù)了銷售總額的半壁江山。統(tǒng)計5年來的公司銷售收入,分別由2006年的10億元、2007年的17億元、2008年的24億元、2009年的28億元、2010年的46億元,發(fā)展到2011年向更高目標邁進的逐年遞增的良好態(tài)勢。
發(fā)達國家和地區(qū)利用當代科學技術(shù)的近期成就,在充分利用別人資源的基礎(chǔ)上振興自己經(jīng)濟的例子告訴我們,研究和利用自有資源優(yōu)勢的同時,認清世界經(jīng)濟發(fā)展的勢頭,從體力型的密集、粗放型經(jīng)濟盡快轉(zhuǎn)向信息化、集約型的知識經(jīng)濟,是提升我們經(jīng)濟跨越發(fā)展的有效舉措。美國最近提出了信息技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化趨勢的“新經(jīng)濟”理論,更說明了新的經(jīng)濟戰(zhàn)略眼光已隨著信息技術(shù)革命輻射到了世界的每一個角落。這和軍事上落后就要挨打的道理一樣,我們的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型如果跟不上就會處于被動的局面。
經(jīng)濟科技論文:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新論文
1科技創(chuàng)新引領(lǐng)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的制約因素
對照發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗和我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要,科技創(chuàng)新引領(lǐng)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的制約因素主要有:
(1)多元投入機制尚未健全。資金是企業(yè)自主創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。目前的現(xiàn)狀是政府和企業(yè)仍然是創(chuàng)新資金的2個主要來源,由政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、社會民間資本以及風險投資等共同構(gòu)建的多元投資體系尚未形成。國家、省市對縣域有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)支持力度有待加強。同時,現(xiàn)有的風險投資規(guī)模、貸款保障業(yè)務種類又無法為企業(yè)自主創(chuàng)新活動提供足夠的資金來源。
(2)公共平臺建設(shè)還需強化。建立公共技術(shù)平臺是對企業(yè)創(chuàng)新至關(guān)重要的舉措,它既能避免重復投資和資源浪費,又能減少企業(yè)在創(chuàng)新投入上的風險,提供一系列的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的供給,在提高區(qū)域和企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面作用明顯。海安目前還缺少應用層面更寬泛、更具性的公共技術(shù)平臺、技術(shù)檢測認證平臺等。
(3)人才隊伍建設(shè)有待加強。我縣實施的“525”人才工程,為搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點奠定了良好的基礎(chǔ),但仍存在不少制約人才作用發(fā)揮的因素。高校院所缺乏、高端資源不足制約了人才引進,企業(yè)在人才引進中的主體作用還未得到充分發(fā)揮,不利于發(fā)揮高層次人才對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極作用。
2科技創(chuàng)新引領(lǐng)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路徑探索
(1)加快構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新格局。在創(chuàng)新體系中,企業(yè)是主體,高校院所是源泉,政府是推動者、服務者和策劃者。深入持久推動科技創(chuàng)新,必須加快打造以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,持續(xù)加大創(chuàng)新投入。突出企業(yè)主體地位,推動創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的投入者、科技成果的吸納者、高新成果的創(chuàng)造者和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的引領(lǐng)者。深入開展“縣級機關(guān)服務企業(yè)科技行”活動,引導企業(yè)配備科技副總,設(shè)立科研部門,落實好各項科技政策,真正發(fā)揮好政府資金對企業(yè)自主創(chuàng)新“四兩撥千斤”的導向作用。大力推進科技與金融緊密結(jié)合,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務,形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系。加快各類平臺建設(shè)。著力提升產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)新轉(zhuǎn)化功能,提高企業(yè)研究院研發(fā)水平。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站、研究生工作站和工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、校企共建研發(fā)中心等“三站三中心”,加快構(gòu)建以企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為主體,公共研發(fā)平臺為補充的平臺體系,每年新增省級以上研發(fā)平臺5家以上。加大“三創(chuàng)”園區(qū)建設(shè)力度,每年新增入駐科技型企業(yè)不低于100家,真正讓各類研發(fā)載體成為成果轉(zhuǎn)化的基地、人才培養(yǎng)的搖籃、技術(shù)創(chuàng)新的高地。深入推進協(xié)同創(chuàng)新。積極推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合,促進更多創(chuàng)新成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。充分利用高校院所人才集聚、技術(shù)密集的優(yōu)勢,有效整合創(chuàng)新資源,鼓勵和引導企業(yè)與高校院所、大企業(yè)、大集團開展以項目為紐帶的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)學研合作。緊緊抓住市場需求,加大高端技術(shù)、高端環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品的攻關(guān)力度。建立健全風險共擔、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新長效機制,加快創(chuàng)新成果從實驗室走向市場。
(2)大力發(fā)展以高新技術(shù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型經(jīng)濟。推動科技創(chuàng)新,核心是要把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,一個重要的抓手就是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得更輕、更高、更強、更優(yōu)。強化高新技術(shù)項目引進力度。深入科技人才資源高度集聚的高校院所,努力引進一批科技含量高、市場前景好的科技型項目。瞄準創(chuàng)業(yè)板和新三板上市企業(yè)、知名高新企業(yè),持續(xù)開展精準招商、定向招商,努力吸引更多的“高、大、新”項目。加大對帶資金、帶項目、帶技術(shù)的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的引進力度,每年招引各類高新技術(shù)項目不低于100個。強化高新技術(shù)企業(yè)培育力度。認真落實好支持科技創(chuàng)新的各項政策,引導企業(yè)加快運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提升企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性。實施“高新技術(shù)企業(yè)成長計劃”,對科技含量高、市場前景好、發(fā)展勢頭猛的企業(yè)實行“一企一策”培育,確保新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重逐年提升。
(3)努力打造人盡其才的人才高地。知識就是力量,人才就是未來。堅決破除論資排輩、求全責備觀念,努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。多渠道引進人才。堅持“不求所在、不求所有、但求所用”,舍得花大價錢把領(lǐng)軍人才吸引到海安,把先進技術(shù)引進到海安,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚人才與人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的互動循環(huán)。深入推行全員引才、中介引才、以才引才,通過企業(yè)引進高端人才、深入高校嫁接人才、建設(shè)人才工作站網(wǎng)羅人才等方式,每年吸引高層次人才150人以上、高校畢業(yè)生5000人以上,努力開創(chuàng)我縣人才廣泛集聚、人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌動的生動局面。合理化使用人才。要切實轉(zhuǎn)變用人觀念,把人才放在最合適的崗位上,壓擔子,給機會,充分挖掘和發(fā)揮人才的潛力,充分釋放他們的能量,真正做到人盡其才、才盡其用。高度重視人才培養(yǎng)工作,縣財政設(shè)立專項經(jīng)費,組織和引導企業(yè)定期選派人才赴高校院所、研發(fā)機構(gòu)鍛煉深造,加快造就一批技術(shù)技能型、復合技能型、知識技能型人才。多方位留住人才。人才是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最寶貴資源,對于人才,要以優(yōu)厚的經(jīng)濟待遇、良好的工作環(huán)境吸引人才、留住人才。不斷提升人才服務水平,及時兌現(xiàn)各項人才政策,切實解決好住房、子女就學等問題,提升各類人才對海安的歸屬感。加快建立健全以實績和貢獻為核心的人才評價、分配機制,不斷提升人才的經(jīng)濟待遇、政治待遇和社會地位,真正做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。
作者:陸從俊單位:海安縣人民政府辦公室
經(jīng)濟科技論文:經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新論文
一、科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要意義
1.不斷推進科技創(chuàng)新與發(fā)展,應對金融危機的壓力與挑戰(zhàn)金融危機的爆發(fā),嚴重沖擊了我國的經(jīng)濟發(fā)展方式,使其各種弊端都表現(xiàn)出來,加速了我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,后危機時代,我國的粗放型經(jīng)濟出口難度大,而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)卻極易出口,這足以表明,經(jīng)濟危機時期自主創(chuàng)新的重要作用。金融危機過后,美國實行了寬松的貨幣政策,各個國家的經(jīng)濟都遭到了嚴重的損失,不得不改變政策,市場、資源之間矛盾重重,氣候的不斷變化、能源的安全問題和糧食的安全問題日益尖銳,形式保護主義逐漸走入市場,在國際形式復雜的情況下,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。歷史發(fā)展證明,我國要想在世界經(jīng)濟中占據(jù)有力地位,適應全球化和市場經(jīng)濟的發(fā)展、提高抵御風險的能力,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;要想在科技創(chuàng)新領(lǐng)域里不斷發(fā)展與進步,應把握科技革命與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這兩大主要機遇,以使我國在科技進步與自主創(chuàng)新方面形成強大的優(yōu)勢,在激烈的市場競爭中穩(wěn)固發(fā)展。
2.推進科技創(chuàng)新與發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型國家、迎接科技革命的挑戰(zhàn)伴隨著知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,科技在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起著重要的作用,是確保國家安全的主要因素??v觀中國近現(xiàn)代史,我們能夠看出,科技的發(fā)展與進步,會提高生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、改變生活方式,甚至影響世界政治、經(jīng)濟格局的變化與發(fā)展?,F(xiàn)階段,世界能源資源嚴重稀缺、原材料價格不斷上漲、環(huán)境污染等問題日益突出,因此,科技創(chuàng)新與革命是世界發(fā)展的必然趨勢。目前,科技的發(fā)展速度非??欤蟛糠謬叶家呀?jīng)實現(xiàn)了低碳經(jīng)濟,部分科學家預計,在以后的十年到二十年之間,將會發(fā)生一場新的科技革命,主要特征是綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。一些發(fā)達國家為了在國際競爭中占有一席之地,以科技革命作為主要切入點,能夠從長遠的眼光去預測未來,在一些主要領(lǐng)域不斷加大自主創(chuàng)新投入,以適應全球化和市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。目前,雖然我國經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)模很大,但是在發(fā)展的過程中,技術(shù)含量低、結(jié)構(gòu)不合理,在世界產(chǎn)業(yè)鏈分工中,沒有居于主要的位置,缺少企業(yè)自主核心技術(shù),這是我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要問題,也是我國無法與發(fā)達國家相比的原因。我國的第十二個五年規(guī)劃時期,對于實現(xiàn)小康社會和實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展是一個關(guān)鍵時期,創(chuàng)新型國家的概念主要是指:應以發(fā)展自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ),走符合中國發(fā)展的自主創(chuàng)新型道路,使經(jīng)濟發(fā)展方式由以往的粗放型為主轉(zhuǎn)化為以創(chuàng)新為主,通過創(chuàng)新帶動經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展,即把創(chuàng)新落實到建設(shè)現(xiàn)代化的每一步。通過自主創(chuàng)新,逐漸的提升我國的綜合國力,使我國的市場競爭力和文化軟實力不斷提高;通過自主創(chuàng)新,盡快轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟發(fā)展方式,使創(chuàng)新成為社會發(fā)展和抵御風險的主要因素,逐漸建立兩型社會,即資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在保障社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的同時,也能夠保障速度有所提升,為建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ),為建立科技強國提供有力支撐??萍嫉倪M步與創(chuàng)新一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為科技創(chuàng)新指明了道路與方向,科技的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,會帶動和調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
二、以科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
科技的進步與發(fā)展,能夠使一個國家在國際市場競爭中占據(jù)有力地位,經(jīng)濟發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變,應依靠科技的創(chuàng)新與發(fā)展,主要應做到以下幾點:
1.建立健全創(chuàng)新體系,走中國特色社會主義道路現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟發(fā)展模式在不斷的改進和完善,從學習他國的發(fā)展模式到進行自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,我國經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展,應主要依靠科技的力量,不斷推進科技創(chuàng)新與發(fā)展,這就應加強人力資源的管理,不斷加強教育的改革。科技創(chuàng)新應做到以下幾個方面:及時,加強科技創(chuàng)新的能力,應始終堅持依靠自身的力量進行自主創(chuàng)新,在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展,不斷的突破核心技術(shù)的發(fā)展,做到理論與實際相聯(lián)系,使科技成果逐漸的轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力,把科學技術(shù)的進步與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、改進和完善人們的生活水平有機的結(jié)合在一起,不斷提高創(chuàng)新能力。第二,建立健全創(chuàng)新機制,加大科技體制的改革力度,使科學研究與教育緊密的聯(lián)系在一起,在穩(wěn)固基礎(chǔ)性建設(shè)的同時,不斷進行前沿性建設(shè),科學、合理的配置科技資源,在企業(yè)的發(fā)展過程中,應不斷的注入創(chuàng)新要素,逐漸的建立健全創(chuàng)新機制與體系。國家應增設(shè)大部分科技研究院,在高等院校里,也應建立科研基地,積極引導大型企業(yè)進行投資研發(fā),鼓勵中小企業(yè)不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)企業(yè)家進入科技創(chuàng)新的行列。第三,國家應重點進行教育改革,教育在國家的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,使教育為經(jīng)濟發(fā)展服務。第四,加大人力資源建設(shè),發(fā)揮人才的優(yōu)勢,人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵,建設(shè)一批能夠為現(xiàn)代化建設(shè)服務的團隊,在培養(yǎng)本國人才的基礎(chǔ)上,不斷引進外來人才,以使彼此進行交流與學習,更好的為建設(shè)現(xiàn)代化服務。
2.不斷的突破核心技術(shù),提高企業(yè)的市場競爭力一個國家的核心技術(shù),能夠有效的提高其綜合國立和市場競爭力,現(xiàn)階段,以能源、信息和生物為主的革命正在逐漸的興起,每個國家都在向往建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?,F(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后,工業(yè)發(fā)展規(guī)模大,但是實力不夠強大,資源污染高的行業(yè)比例較大,服務業(yè)發(fā)展緩慢,要想從經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟強國,制造大國轉(zhuǎn)化為制造強國,我國必須朝向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展,重點解決影響我國經(jīng)濟發(fā)展的各種問題,以把握重點突破難題,主要應做到以下幾點:及時,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投入力度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的主要特點是:生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,在確保事物安全的同時,還要緩解能源問題帶來的各種危機,滿足不同需求和保護環(huán)境的目的,發(fā)展高產(chǎn)、品質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè),能夠確保糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的安全,使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)品質(zhì)、營養(yǎng)和功能化,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向信息化、數(shù)字化和標準化,使生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。第二,利用科學技術(shù)帶來的優(yōu)勢,不斷開發(fā)能源資源,能源資源的開發(fā)應始終堅持節(jié)能優(yōu)先、創(chuàng)新為主、低碳環(huán)保的原則,不斷發(fā)展可再生能源,使我國的能源資源體系可持續(xù)的發(fā)展,以在國際市場競爭中占據(jù)有力地位。第三,建立健全信息化機制,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的科技發(fā)展更離不開互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,通過信息化引領(lǐng)工業(yè)化,在創(chuàng)新型國家建設(shè)中,應廣泛的使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立健全屬于我國自身的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加大保護力度確保重要信息不泄漏,使我國社會朝向信息化的方向發(fā)展。
3.建立健全評價考核機制經(jīng)濟發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵因素,合理的配置人力資源是核心,對于在科研領(lǐng)域做出過突出貢獻的人員,國家和政府應給予物質(zhì)的獎勵和精神的榮譽,充分的體現(xiàn)國家和政府尊重知識、人才和勞動,這不僅能夠激發(fā)工作者全身心的投入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中,還能夠?qū)崿F(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實資源,不斷的為建設(shè)創(chuàng)新型國家服務?,F(xiàn)階段,我國部分相關(guān)科研管理部門,評價和考核科研人員水平主要是通過接受多少課題、經(jīng)費、文章發(fā)表的次數(shù)、專利獲得的情況等等,不夠重視成果對于現(xiàn)實社會發(fā)展的重要意義。部分地方在評價和考核科研成果時,即使是通過論文、課題等形式進行評估,但是只是一種形式,卻沒有注重質(zhì)量的提高,這樣的評價考核機制使某些科研人員的成果被他人竊取,沒有發(fā)揮科研成果的主要作用。
三、結(jié)論
綜上所述,通過分析在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中,科技創(chuàng)新的重要作用,我們能夠明顯看出,長期以來,我國在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中,取得了一些成效,但是仍然存在很多不足,制約著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,例如,缺少科技創(chuàng)新能力、自主研發(fā)能力、健全的網(wǎng)絡系統(tǒng)等等。所以,現(xiàn)階段,為了盡快的轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷提高自主創(chuàng)新能力,需要國家和企業(yè)共同努力合作,國家和政府應加大技術(shù)和資金扶持力度,為經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定有力基礎(chǔ),加大對自主創(chuàng)新的投入力度;企業(yè)應建立健全管理體制,合理、優(yōu)化的配置資源,不斷關(guān)注市場的發(fā)展和變化,不斷的引進人才和技術(shù),以適應全球化和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,使我國經(jīng)濟朝向更好、更快的方向發(fā)展。
作者:付佳杰尚玉芳單位:渤海大學
經(jīng)濟科技論文:管理學科技術(shù)經(jīng)濟論文
1研究假設(shè)
全世界、研究機構(gòu)內(nèi)部、國家之間的科研合作程度均在增長,合作者通過合作開展了相互的學習并能在學術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生比個體更強的影響力。在一定的約束條件下合作確實能提升科研產(chǎn)出的質(zhì)量,同時通過合作發(fā)文整合合作雙方競爭力和技能,進而能攻克難以解決的問題,提升成功的機會。而兩個地方之間的科學合作強度,一方面取決于互相學習的機會,另一方面則由合作所需的時間與金錢所決定,如研討會、學術(shù)會議、學習交流、研究室資源共享等形式的科研合作所形成的交通成本及耗時會隨著研究者之間的空間距離增加而增加。由此可見,交通及信息溝通方面的技術(shù)進步通過簡化科研合作過程,降低遠程信息溝通的交通成本及耗時促進了科研合作這一增長趨勢。Hoekman的研究假設(shè)指出不僅是物理距離,地區(qū)邊界、國家邊界、語言邊界也會影響歐洲科研合作,但這一影響程度隨著時間減弱。那么中國技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作是否也如是?本文將沿用Hoekman的研究假設(shè)體系,形成本文的假設(shè)。假設(shè)1:對于技術(shù)經(jīng)濟及管理學科而言,隨著距離的增加,在NSFC項目資助下科研合作會隨之梯級式減少。假設(shè)2:技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下研究主體在跨越不同邊界時,科研合作會呈現(xiàn)出不同規(guī)律。
2數(shù)據(jù)來源及研究方法
科學研究產(chǎn)出包括發(fā)明、數(shù)據(jù)庫、專利、技術(shù)、專著以及發(fā)表的論文,其中科學期刊上發(fā)表的論文經(jīng)過同行評議從而保障了最基本的質(zhì)量及獨創(chuàng)性,從而發(fā)表的論文作為研究科學合作的載體以及一個體現(xiàn)個人學術(shù)價值的指標,是科學研究的重要產(chǎn)出形式之一。關(guān)于論文的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源有三種方法:其中之一是文獻計量和數(shù)據(jù)庫中所提取的已發(fā)表的論文。合作是指在科研項目中兩個或更多學者之間的密切交互,這種交互是帶有一個或更多目的的,如為獲取資源而合作等。Cumming提出了五種科研合作行為:責任劃分、資源共享、知識轉(zhuǎn)移、學術(shù)會議、交互技術(shù),觀察Cumming論文中的相關(guān)系數(shù)矩陣發(fā)現(xiàn)五種合作行為與六種項目產(chǎn)出之間的相關(guān)系數(shù)矩陣中,知識轉(zhuǎn)移與項目產(chǎn)出之間的6個相關(guān)系數(shù)均高于其他四個合作行為。進而科研合作可以看作在公開發(fā)表物上的成對出現(xiàn)的地區(qū)名稱,所以對于本文所建立的數(shù)據(jù)庫而言,是在中國知網(wǎng)(以下簡稱CNKI)上發(fā)表的由NSFC項目資助下的共同發(fā)文的單位名稱。本文研究團隊于2013年7月5日-12日期間在CNKI個人數(shù)字圖書館中,按照期刊檢索條件為“支持基金”,并在該選項中輸入技術(shù)經(jīng)濟及管理學科396名博導在1999-2012年間所獲475項NSFC項目的批準號進行摘要式檢索,共檢索到8156篇論文。采集檢索結(jié)果中的“作者”、“作者單位”、“年份”三項信息,所檢索出的信息逐一錄入“技術(shù)經(jīng)濟及管理學科基礎(chǔ)研究項目數(shù)據(jù)庫”。Katz總結(jié)了影響科學合作的十類因素,其中第十種就是空間距離的縮短。他提出分析位于不同空間位置上的合作關(guān)系應包括三個步驟,參照Katz所提出的步驟,本文在及時步中構(gòu)造了技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下開展地區(qū)與地區(qū)之間的科研合作面板數(shù)據(jù)庫,同時對所使用的分析工具進行了擴展,如引入了引力模型開展靜態(tài)面板回歸和動態(tài)面板回歸。
3研究結(jié)論
3.1隨著距離的增加,合作是否會隨之梯級式減少
距離所造成的合作障礙因素包括文化的、語言的以及組織間的差異性,因此大部分的交流強度在本質(zhì)上會隨著兩個交互主體之間的距離增加而削弱,同時因為科研項目的順利推進需要項目參與者頻繁地開展研討活動,從而處于相同或鄰近地域的學者之間開展科學合作的可能更高,更傾向于空間上的集聚。從空間上看是否是這樣呢?從圖1中展示的是1999-2013年期間8156篇論文中合作發(fā)文單位所在城市(同一城市內(nèi)部的除外)對子,可以看出中國技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NS-FC資助下開展科研合作的地理分布主要集中在經(jīng)度23°117''''E至45°75''''E以及緯度104°067''''N至126°65''''N的不規(guī)則梯形區(qū)域里,這一區(qū)域的四個頂點分別為成都、廣州、上海、哈爾濱。另外,華東地區(qū)是七大地區(qū)的重要合作伙伴,這便引發(fā)了如下問題,即圖1中僅是展示的是城市之間的合作,若從地區(qū)層面來看,又呈現(xiàn)出怎樣的更為深入的現(xiàn)象和規(guī)律呢?Hoekman對2000-2007年期間的WOS數(shù)據(jù)庫中33個歐盟國家的313個地區(qū)的合作發(fā)文數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)就總體而言,樣本的科學合作發(fā)文在顯著性水平為5%時,地區(qū)邊界效應要強于國家邊界效應,而后者又強于語言邊界效應,這三者的彈性系數(shù)依次為:-3.342、-1.645、-0.969,其研究結(jié)果表明合作發(fā)文具有地域性,且“遠程邏輯”與“地域邏輯”并存。本文對Hoekman的遠程邏輯進行細化,對應圖2中的地區(qū)③間合作以及地區(qū)內(nèi)不同城市間合作,而地域邏輯對應圖2中的地區(qū)內(nèi)相同城市不同學校間合作。圖2中三種合作占比在2003年以前呈振蕩態(tài)勢,以2004年為界地區(qū)間合作占比與地區(qū)內(nèi)相同城市不同學校之間合作占比兩折線開始呈現(xiàn)明顯的交錯上升態(tài)勢,地區(qū)間合作占比的低值為2009年的0.067,而地區(qū)內(nèi)相同城市不同學校間合作占比的低值出現(xiàn)在2005年為0.052,地區(qū)間不同城市間合作占比較高值于2012年達到0.051,這兩個占比的低值均大于地區(qū)內(nèi)不同城市間合作占比的較大值,且從2005年開始后者一直遠遠低于前兩者,說明技術(shù)經(jīng)濟及管理學科的NSFC項目資助下在發(fā)文上呈現(xiàn)出的“同城”偏好④以及“跨區(qū)”偏好,并隨著時間的推進得到了加強。這兩個偏好的發(fā)現(xiàn)恰恰與Pan不謀而合。盡管當前交互工具有較快發(fā)展,但科研合作中的引力定律仍成立,意味著科研工作者更傾向于尋求與他們位于同一區(qū)位的合作伙伴。然而遠程合作卻并不少,且相互作用的強度呈指數(shù)衰減。由圖2發(fā)現(xiàn)假設(shè)1部分成立,即合作會減少,但不是梯級式的,而是發(fā)生了主體的躍遷,即跨區(qū)偏好和同城偏好之間的偏好躍遷。
3.2跨越不同邊界時,合作是否會呈現(xiàn)出不同規(guī)律
牛頓第三定律可用于揭示位于空間上不同點的主體之間的交互問題,利用引力模型分析影響區(qū)域網(wǎng)絡中科研合作的決定性因素,兩個地區(qū)之間的合作強度取決于兩個地區(qū)各自的發(fā)文量及兩地區(qū)之間的物理距離。分別借助靜態(tài)面板和動態(tài)面板展開進一步分析,可借助靜態(tài)面板對技術(shù)經(jīng)濟及管理學科NSFC項目資助下所開展的科研合作進行分析,關(guān)于距離與科研合作相關(guān)關(guān)系的代表性文獻使用引力模型建立靜態(tài)面板的總結(jié)如表1所示。Montobbio總結(jié)了距離的四種測度:地理距離(包括三種計算方法:兩地區(qū)中人口最多的城市之間的經(jīng)緯度距離,也可用兩地區(qū)的中心城市之間的經(jīng)緯度距離,亦可用兩地區(qū)的較大城市之間加權(quán)的距離來衡量);考慮了交流成本的“時差”距離;文化歷史相關(guān)的距離;技術(shù)距離。由Montobbio的相關(guān)系數(shù)矩陣表發(fā)現(xiàn)及時種距離中的三種類型的距離在顯著性水平為5%下,三者兩兩之間的相關(guān)系數(shù)均為0.99,從而使用其中任何一種即可,同時結(jié)合表1的歸納,本文采用的是與Pan相同的測度形式,即以兩個地區(qū)中心城市之間的直線距離作為引力模型中的距離度量。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟及管理博點的分布,參照全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006-2020年)的劃分,中國七大地區(qū)的中心城市最終確定為⑥:沈陽(東北)、上海(華東)、武漢(華中)、廣州(華南)、重慶(西南)、和西安(西北),本文中地區(qū)之間的直線距離采用地區(qū)中心城市之間的直線距離作為度量。本文所使用的引力模型與表1中Hoekman以及Ponds的形式相同為:Cij=kPα1iPα2jdβij,據(jù)此建立計量模型如下:lnco.pubij=α0+α1lnpubi+α2lnpubj+α3lndisij+vit(1)式1中co.pubij為地區(qū)i(及時作者所屬單位為地區(qū)i)與其他地區(qū)j的合作發(fā)文量,pubi表示地區(qū)i在NSFC項目資助下在CNKI上的總發(fā)文量,pubj表示地區(qū)j在NSFC項目資助下在CNKI上的總發(fā)文量,disij用兩地直線距離⑦表示。α0表示截距項,誤差項為vit,i=1,…,7為橫截面下標,t=1,…,13為時間單元下標。經(jīng)過LLC單位根檢驗,發(fā)現(xiàn)co.pub、pub、dis均不存在單位根,說明不存在偽回歸,可以使用OLS進行靜態(tài)面板回歸分析⑧,結(jié)果如表2所示。(1)地區(qū)合作的距離效應、自我效應、尋他效應與滯后效應空間上的鄰近性對于科研合作具有重要性,但在地區(qū)間的重要程度不同,一個地區(qū)的知識生產(chǎn)不僅受到其周邊地區(qū)的正向影響,而且與其所處的研究網(wǎng)絡中關(guān)系鄰近地區(qū)的影響,Scherngell研究發(fā)現(xiàn)兩個組織之間的距離每增加100km,兩者的合作會減少27.8%。表2對某個地區(qū)其他地區(qū)之間合作發(fā)文的計量模型進行了靜態(tài)面板回歸,發(fā)現(xiàn)七個地區(qū)的距離與合作發(fā)文量之間的相關(guān)系數(shù)在1%的顯著性水平下均為負值并介于-0.16至-0.31之間,即距離disij與雙邊合作co.pubij呈負相關(guān)關(guān)系又即存在“距離效應”。其中華南地區(qū)的距離系數(shù)最弱為-0.1615,說明短期內(nèi)空間上的鄰近性對于該地區(qū)開展合作的意愿并不強烈。而華東地區(qū)的距離系數(shù)最強為-0.3017,表明在短期內(nèi)空間距離仍是影響該地區(qū)開展科研合作的關(guān)鍵因素,意味著該地區(qū)開展區(qū)際間合作時地域空間的鄰近性顯得更為重要。地區(qū)i及其他地區(qū)j的合作發(fā)文量co.pubij與該地區(qū)自身發(fā)文量pubi之間呈正相關(guān)關(guān)系,其中在顯著性水平為1%時,華東地區(qū)自身發(fā)文量每增加100篇,其與其他六個地區(qū)的合作發(fā)文量便會增加64.83篇,在七個地區(qū)中“自我效應”最強?!白晕倚睆娂串攲Ψ胶献靼l(fā)文量一定時,某地區(qū)自身發(fā)文量越多則其會吸引其他地區(qū)參與合作發(fā)文的意愿越強。西北地區(qū)的“自我效應”最弱,其相關(guān)系數(shù)雖也為正,但不顯著。自身發(fā)文量彈性系數(shù)低于0.3的地區(qū)有東北(0.2899)、華北(0.2998)、華南(0.2609),高于0.3的地區(qū)為華中和西南其系數(shù)值分別為0.3368和0.3442。地區(qū)i的合作伙伴j的發(fā)文量pubj也會對這兩個地區(qū)間合作發(fā)文量co.pubij產(chǎn)生影響,但卻呈現(xiàn)出正向和反向兩種情況:如華東地區(qū)合作伙伴發(fā)文量會對華東地區(qū)的合作發(fā)文量產(chǎn)生反向影響,相關(guān)系數(shù)為-0.0191(雖然并不顯著)。華南和西南的合作伙伴發(fā)文量雖然會對這兩個地區(qū)合作發(fā)文量產(chǎn)生正向影響即為正相關(guān)系數(shù),但卻不顯著。東北和西北的合作伙伴發(fā)文量與這兩個地區(qū)合作發(fā)文量的彈性系數(shù)均高于0.3,在顯著性水平均為1%時分別為0.3270和0.4707,其中西北地區(qū)的“尋他效應”最強,即當該地區(qū)自身發(fā)文量一定時,其合作伙伴發(fā)文量越大,則西北地區(qū)尋求與合作伙伴共同發(fā)文的意愿越強。表2的分析均為技術(shù)經(jīng)濟及管理學科基礎(chǔ)研究合作的短期規(guī)律,那么長期條件下又會呈現(xiàn)出怎樣的規(guī)律呢?借助動態(tài)面板開展進一步分析,引入co.pubij的滯后項,建立模型如下:lnco.pubij=α0+α1lnL.co.pubij+α2lnpubi+α3lnpubj+α4lndisij+vit(2)由于引入被解釋變量的滯后一期項,進而造成了估計的內(nèi)生性問題,可采用由Blundell和Bond所提出的系統(tǒng)廣義矩估計(SYS-GMM)(由于其具有更好的有限樣本性質(zhì),減小了一階差分GMM估計量的偏誤而被廣泛應用)。本文利用了更多的樣本信息,可以控制某些解釋變量內(nèi)生性問題的一步系統(tǒng)廣義矩估計SYS-GMM對式(2)進行參數(shù)估計,結(jié)果見表3所示。當引入滯后一期合作發(fā)文量作為解釋變量后,發(fā)現(xiàn)華南、華中、西南的Sargen值均低于0.05,分別為0.0000、0.0139、0.0049,表明未通過Sargen檢驗即存在工具變量的過度識別問題。表3中僅有東北、華北、華東、西北四個地區(qū)的動態(tài)面板估計結(jié)果具有穩(wěn)健性。觀察表3發(fā)現(xiàn)東北地區(qū)的滯后一期合作發(fā)文量會對當期合作發(fā)文量在顯著性水平為5%的條件下存在正向影響,相關(guān)系數(shù)為0.3574,表明東北地區(qū)上一期與其他地區(qū)的合作文量每增加100篇,下一期的合作發(fā)文量便會增加35.74篇。可認為東北地區(qū)存在“滯后效應”即前一期的合作發(fā)文量L.co.pubij會對后一期的合作發(fā)文量co.pubij產(chǎn)生顯著性影響作用,這與Defazio以及Jonkers的研究結(jié)論相吻合。Defazio利用GMM模型對1990-2004年間歐盟項目資助的科研網(wǎng)絡中296位學者在基金資助下的科研合作進行了回歸分析,發(fā)現(xiàn)在資助期結(jié)束后,科研網(wǎng)絡中的合作對科研產(chǎn)出呈顯著正相關(guān)關(guān)系,且上一期的論文產(chǎn)出對后一期的論文產(chǎn)出在顯著性水平為1%下呈正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)介于2.40-2.55之間。Jonkers在2009-2011年期間對阿根廷布宜諾斯艾利斯的CONICET科研機構(gòu)124位受訪者所做的問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)進行回歸分析后,同時前期發(fā)文量與當年國際合作發(fā)文量之間在顯著性水平為5%下呈正相關(guān)關(guān)系,且相關(guān)系數(shù)為1.01。可以發(fā)現(xiàn)這兩項研究結(jié)果中的相關(guān)系數(shù)均高于本文表3中的相關(guān)系數(shù)值。華東地區(qū)、西北地區(qū)的滯后一期合作發(fā)文量對當期合作發(fā)文量的彈性系數(shù)在1%顯著性水平下分別為0.3310和0.2713。而華北地區(qū)的“滯后效應”不顯著,東北地區(qū)的滯后效應最強。另外,當解釋變量系統(tǒng)中引入滯后一期合作發(fā)文量后,其他解釋變量的彈性系數(shù)也相應發(fā)生了變化,四個地區(qū)中僅有華東地區(qū)的所有解釋變量的彈性系數(shù)不僅作用方向沒有改變且作用強度加大了,稱為華東模式:短期內(nèi)華東地區(qū)的距離效應(顯著)、自主效應(顯著)均在長期內(nèi)得到了強化,而短期內(nèi)不顯著的負向?qū)に陂L期內(nèi)卻變得顯著了。這表明華東地區(qū)在當前及以后一段時期內(nèi)仍是具有吸引力的合作伙伴,該地區(qū)作為技術(shù)經(jīng)濟及管理學科基礎(chǔ)研究的重要知識基地,吸引其他地區(qū)與其合作的引力會更強。長期內(nèi)距離效應變得不顯著的地區(qū)為華北、西北,表明短期內(nèi)華北、西北兩個地區(qū)尋求合作伙伴的距離障礙在長期里卻會“消融”,這種現(xiàn)象也發(fā)生在5thEUFP項目的公共科研合作中,Scherngell認為主要原因可能是政府要求每個科研項目中必須有國際合作伙伴。由于本文的樣本數(shù)據(jù)為中國國內(nèi)數(shù)據(jù),基于此可以認為NSFC不僅應加強國際地區(qū)間合作,更應首要加強國內(nèi)(地區(qū))合作。但多長時間才能出現(xiàn)距離的消融卻是一個問題,部分取決于NSFC能否以及多大力度在項目資助政策上鼓勵合作研究,若是則距離消融的時長會大大縮短。Montobbio采集了1990-2004年間11個發(fā)展中國家與7個發(fā)達國家的USPTO專利申請者的14684項合作開發(fā)的專利,利用引力模型進行回歸分析發(fā)現(xiàn):創(chuàng)新力越高、人口越多的國家的預期合作越多,越多的當?shù)匦枨髸档涂臻g距離對開展合作的影響,反映在相關(guān)系數(shù)上值減小。這一原因也可用于解釋為何長期中西南、華東的距離障礙卻未消融,即西南和華東地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作的需求更多地集中在地區(qū)內(nèi)部。長期內(nèi)華北地區(qū)合作伙伴的發(fā)文量對華北地區(qū)合作發(fā)文量不會產(chǎn)生顯著影響,相關(guān)系數(shù)為-0.0994(不顯著),表明條件充分的時華北地區(qū)可能會向華東模式演進,而條件之一便可能是技術(shù)經(jīng)濟及管理博導的時空遷徙,本文統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示在統(tǒng)計期內(nèi)發(fā)生遷徙的博導中有16.7%的遷徙進入華北地區(qū)。而跨省合作的現(xiàn)象并不顯著,但對于技術(shù)經(jīng)濟及管理學科而言其開展科研合作是否也如是呢,且又呈現(xiàn)出什么樣的細化特征?本文對20個技術(shù)經(jīng)濟及管理博士點所在城市開展合作發(fā)文占比為前三四分位數(shù)的鄰省合作占比、同省合作占比以及不相鄰省域合作占比三個指標在圖3中進行了展示。發(fā)現(xiàn)圖3中大橢圓以及小橢圓所包括的點呈現(xiàn)出“剪刀差”走勢。城市內(nèi)合作占總體合作的占比大于20.00%的為:哈爾濱40.98%,南京32.93%,長沙29.02%,合肥27.92%,北京26.65%,西安24.24%,天津23.08%,上海21.13%,武漢20.25%,成都20.00%。圖3中,對技術(shù)經(jīng)濟及管理博士點所在的20個城市按照不相鄰省域合作占比值由高到低對三個指標同時進行了排序,發(fā)現(xiàn)福州、南昌、長春、杭州、哈爾濱、南京、北京、沈陽、長沙、成都這10個城市中的不相鄰神域合作占比折線與同省合作占比折線形成了一個大“剪刀差”趨勢,且由前至后開展鄰省合作的意愿和頻率均很低,說明隨著這10個城市的不相鄰省域合作意愿的減弱,同省合作的傾向卻得到了加強。相對而言,福州、南昌、長春三市的不相鄰省域合作傾向幾乎是占主導的。而重慶、武漢、合肥、西安、太原這5個城市的不相鄰省域合作占比折線與鄰省合作占比的折線也形成了一個小“剪刀差”趨勢,且由前至后開展同省合作的意愿均很低,說明這五市開展鄰省及不相鄰省域合作的意愿及頻率均相對較強。綜上所述,研究結(jié)論顯示不論是從地區(qū)層面,還是省域?qū)用?,均發(fā)現(xiàn)假設(shè)2成立。
4主要結(jié)論及展望
在推進學科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中,項目研究無疑是很重要的支持方式之一,作為學科發(fā)展狀況的評估的一個側(cè)面,科研合作尤其是項目資助下的科研合作評價一直是國內(nèi)外學者所關(guān)注的焦點之一。當代,隨著交通工具的進步,遠程科研合作者之間互訪的時間大大縮短、便捷性大大增強,而另一方面開展科研合作仍帶有地域偏好。借助時空棱鏡這一工具,捕捉中國技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作活動中所隱藏的規(guī)律是本文的聚焦點。那么如何按照研究目的將時空進行不同類型的延展和壓縮,以對該聚焦點進行逐步放大?這便形成了本文的研究路徑。首先,在Hoekman所提出的兩個假設(shè)的基礎(chǔ)上,本文提出了相應假設(shè),然后分別從地區(qū)、省域兩個層面相交叉的角度對這兩個假設(shè)進行了驗證,發(fā)現(xiàn)假設(shè)1部分成立,即合作會減少,但不是梯級式的,而是發(fā)生了主體的躍遷,即跨區(qū)偏好和同城偏好之間的偏好躍遷。其次,借助引力模型發(fā)現(xiàn)跨越不同邊界時合作會呈現(xiàn)出不同規(guī)律,假設(shè)2成立,如科研合作在短期內(nèi)存在距離效應、自我效應、尋他效應,在長期里則呈現(xiàn)出滯后效應等。特別是部分地區(qū)的面板靜態(tài)分析結(jié)果缺乏穩(wěn)健性,這一結(jié)果表明技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下所形成的科研系統(tǒng)里能夠為科研合作創(chuàng)造公平機會這一目標仍然尚遠,從而國家自然科學基金在開展項目資助中除了鼓勵國際(地區(qū))間合作,更應更應著重鼓勵國內(nèi)合作以形成良性運作的科研合作系統(tǒng)。另外,本文所用于揭示技術(shù)經(jīng)濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作的思路體系及工具,也可應用于中國其他學科抑或總體層面在NSFC項目資助下開展科研合作規(guī)律的探尋研究中。
作者:胡琳娜張所地高平單位:山西財經(jīng)大學管理科學與工程學院曼徹斯特大學