引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全標(biāo)準(zhǔn)化施工工作范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、充分認(rèn)識開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

安全標(biāo)準(zhǔn)化是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展，其主要是對“人、機(jī)、物”的管理。就東莞而言，其主要內(nèi)容展開后包括安全管理、文明施工、安全防護(hù)等八項內(nèi)容。開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性和根本性的工作，對于新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意義非常重大。

（一）有利于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，有效預(yù)防安全事故。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以從基礎(chǔ)管理工作入手，通過一系列法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，為從業(yè)人員提供安全有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力，進(jìn)而有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）有利于促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以進(jìn)一步明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全職責(zé)，并通過一級抓一級、層層抓落實，使規(guī)范的安全生產(chǎn)行為成為企業(yè)和員工的自覺行為，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（三）有利于實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。它可以引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)和基本功訓(xùn)練的同時，加大安全投入力度，加大安全技術(shù)改造和創(chuàng)新力度，加大持續(xù)改進(jìn)和自我完善力度，從而提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（四）有利于提高監(jiān)督部門的工作效率和專業(yè)水平。開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅僅需要施工行為的主體施工企業(yè)的大力參與，政府監(jiān)管部門同樣也要參與其中，使監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時，也有助于安全管理工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從而提高監(jiān)管工作的針對性和實效性。

二、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點及難點

（一）特點：一是其是十分復(fù)雜的作業(yè)工程；二是其難以全面控制的的施工環(huán)境；三是復(fù)雜的承包關(guān)系；四是復(fù)雜的施工隊伍；五是施工質(zhì)量直接影響建筑物的質(zhì)量安全。

（二）難點：一是因為施工企業(yè)資質(zhì)、資金、人才儲備、領(lǐng)導(dǎo)層等資源的不一樣，造成不同的施工企業(yè)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度不一樣。一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度往往決定了企業(yè)發(fā)展的深度，因為安全管理是企業(yè)這列火車的火車頭，因此領(lǐng)導(dǎo)的重視是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵所在。二是項目特點不一樣。不管每個項目會有多少相似之處，但是由于工程項目建設(shè)的時間、地點、條件等或多或少存在不同之處，因此每個項目都是唯一的。所以施工安全標(biāo)準(zhǔn)化也不是一成不變的，而是需要視項目特點而有所變化。三是從業(yè)人員差別較大。每個人都是個相對獨立的主體，由于每個人的受教育程度、認(rèn)知程度、技能水平等各有差異，因此在施工安全標(biāo)準(zhǔn)化對人的管理中，問題顯得不盡而同，在貫徹安全生產(chǎn)方針制度的同時，如何“以人為本”，靈活有效地變通，合人人都積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，是不得不面臨的又一困難。

三、著力推動建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展

2010年東莞市住建局《東莞市建筑工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法》，明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，提出了工作要求，并于2011年1月1日起作為地方性規(guī)范正式實施。目前就本人所在東城區(qū)而言，建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化整體工作已經(jīng)起步，并呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。為指導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，市住建局還印制了《東莞市建筑工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集》，下發(fā)到各企業(yè)和鎮(zhèn)街監(jiān)管部門，在日常監(jiān)督檢查中，執(zhí)法人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工地簽發(fā)執(zhí)法文書，并作扣分處理；相反對達(dá)到要求的則予以加分獎勵，從而積極鼓勵企業(yè)認(rèn)真貫徹施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。但是，我們也要認(rèn)識到建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個系統(tǒng)工程，不是一朝一暮就能實現(xiàn)的，今后如何有效地推動這項工作深入開展將會是重中之重。所以，建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須強(qiáng)化好以下幾點：

（一）強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。政府監(jiān)管部門與工程建設(shè)參建單位都要站在對生命負(fù)責(zé)的絕對高度上，從源頭重視安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全制度并成立專門的工作小組，強(qiáng)化對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要提高思想認(rèn)識。要廣泛宣傳發(fā)動，重點解決好決策層的認(rèn)識問題、管理層監(jiān)督執(zhí)行問題、員工的參與和支持問題，激發(fā)全體人員參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的積極性和主動性，使建筑從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識到建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。三是要堅持齊抓共管。政府監(jiān)管部門與工程建設(shè)參建單位以及政府其他部門要為有力推動工作的發(fā)展共建平臺、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合。

（二）認(rèn)真研究落實安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。企業(yè)要自覺掌握建筑法律法規(guī)及安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并熟練運，以指導(dǎo)企業(yè)建立健全公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，完善施工現(xiàn)場對“人、機(jī)、物”等在內(nèi)的安全生產(chǎn)過程的每個步驟、每個節(jié)點的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)的各項活動都在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和約束下進(jìn)行，從而達(dá)到消除隱患、消滅事故的目的。

（三）完善安全教育標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育，不言而喻，其所指的對象就是人。而人是施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中至關(guān)重要的因素之一。安全生產(chǎn)，教育先行。安全教育既是施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的前期工程，也是打施工安全保衛(wèi)戰(zhàn)的排頭兵，所以總包單位要對分包單位、項目單位要對各施工隊、用工單位要對全體工人進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化教育及法治教育。如在施工人員進(jìn)場三級安全教育中，項目部可通過組織工人觀看視頻或安全生產(chǎn)教育宣傳片，以最直觀、最通俗易懂、最有實際效果的方式，讓工人在最短的時間內(nèi)懂得安全生產(chǎn)的重要性，并警醒工人違規(guī)作業(yè)、冒險生產(chǎn)所帶來的嚴(yán)重后果。此外，還可充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、工人平安卡教育等渠道，定期組織工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，讓安全生產(chǎn)意識真真正正地記在工人們的心中。當(dāng)安全教育成為一種制度后，那么標(biāo)準(zhǔn)化也就是水到渠成的事。而有了標(biāo)準(zhǔn)之后，建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)也就有了更堅實的基礎(chǔ)。

（四）完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要不斷完善隊伍建設(shè)，明確安全監(jiān)管職責(zé)，優(yōu)化執(zhí)法隊伍裝備，提高執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)。政府監(jiān)管部門要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時掌握企業(yè)和項目的安全管理、文明施工情況，特別是危險性較大分部分項工程如深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械等安全生產(chǎn)是否符合規(guī)范要求。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的，要立即責(zé)令責(zé)任單位停工整改，并做進(jìn)一步處理。如此，使政府的監(jiān)管成為施工安全標(biāo)準(zhǔn)化實施的有力保障。

篇2

在我區(qū)報建監(jiān)管的所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。

1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指南》落實情況；

2、“平安工地”創(chuàng)建工作開展情況；

3、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施落實情況；

4、揚塵整治措施工作開展情況；

5、“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況；

6、其他有關(guān)工作的落實情況。

建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級分為：不合格、合格、優(yōu)良。

1、不合格

存在以下情況之一者，評定等級為“不合格”：

（1）申報材料弄虛作假的；

（2）未按規(guī)定開展項目自評工作的；

（3）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（4）在建項目被責(zé)令停工整改，未停工整改或無正當(dāng)理由逾期未完成整改的；

（5）因存在嚴(yán)重安全隱患，在一年內(nèi)受到市、區(qū)建設(shè)行政主管部門2次或以上停工整改的；

（6）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）月自評分平均在70分以下的；

（7）項目竣工驗收時，建筑施工企業(yè)未提交項目自評材料的。

2、優(yōu)良

同時滿足以下條件者，評定為“優(yōu)良”：

（1）按規(guī)定開展了自評工作且《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）月自評分平均在80分以上的；

（2）建立創(chuàng)建“平安工地”工作目標(biāo)并積極落實創(chuàng)建工作的；

（3）開展揚塵整治工作，并取得明顯效果的；

（4）安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，并有效落實的；

（5）“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況符合有關(guān)規(guī)定；

（6）在安全生產(chǎn)、文明施工或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)先評優(yōu)活動中，取得市級及以上榮譽稱號的；

（7）未因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改或予以行政處罰的。

3、合格

不屬于上述1、2情況的，為合格。

建筑施工項目實行總承包的，施工總承包單位對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)；專業(yè)工程由業(yè)主單獨發(fā)包的、不納入總承包單位管理的，由專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)。工程項目應(yīng)成立項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，制定工作計劃，每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等組織實施項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評。

建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行督查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進(jìn)行審核并簽署意見。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項目安全生產(chǎn)管理體系，實施項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)每季度都要對在建項目進(jìn)行檢查，形成檢查記錄，督促項目認(rèn)真落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1、考評主體。在我區(qū)報建監(jiān)管的項目由區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心負(fù)責(zé)考評。

2、考評時間。項目考評主體應(yīng)當(dāng)對建筑施工項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項目考評主體提交項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。

項目自評材料包括：

（1）《__市__區(qū)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》；（見附件1）

（2）《__市__區(qū)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度自評表》；（見附件2）

（3）施工企業(yè)對項目安全檢查情況；

（4）項目安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況；

（5）項目施工期間因安全生產(chǎn)受到建設(shè)行政主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（6）項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（7）區(qū)住房和建設(shè)局規(guī)定的其它材料。

3、考評結(jié)果。考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，以項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結(jié)果通知書（見附件3）。

（一）動員部署階段（2015年1月）

區(qū)住房和建設(shè)局應(yīng)結(jié)合實際認(rèn)真制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作實施方案，由區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心制定內(nèi)部工作流程，并對標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進(jìn)行宣貫，組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；各建筑施工企業(yè)要積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評宣貫工作，組織員工開展培訓(xùn)，積極營造工作氛圍。

（二

）先行試點階段（2015年1月-2015年3月）區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心選取不少于在建工程數(shù)量的10%作為試點，開展項目自評、主體考評工作，推薦示范項目，組織企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型示范作用。

（三）全面推進(jìn)階段（2015年4月-11月）

全區(qū)所有在建工地均開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）總結(jié)提高階段（2015年12月）

總結(jié)和提高安全標(biāo)準(zhǔn)化評價工作，鞏固工作成果，在試點工作的基礎(chǔ)上，組織制定相應(yīng)的實施細(xì)則，全面推進(jìn)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)行為和現(xiàn)場防護(hù)等規(guī)范化、常態(tài)化，不斷完善工作機(jī)制，提高建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)、各在建項目要成立以主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的自評工作小組，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，制定自評工作流程，以安全生產(chǎn)為主要抓手，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作；區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,主要負(fù)責(zé)人親自抓，落實人員，明確職責(zé)，并結(jié)合實際制定內(nèi)部工作流程，對考評工作進(jìn)行宣貫，扎實推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

篇3

一、統(tǒng)一認(rèn)識，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作

今年以來，我們高度重視質(zhì)量安全工作，加大了安全質(zhì)量培訓(xùn)力度，采取以會代培的方式，召開了全市建管工作大會，舉辦了各類質(zhì)量和安全監(jiān)督管理培訓(xùn)班，進(jìn)行了可再生能源建筑應(yīng)用項目專家評審會評審，使質(zhì)量安全意識深入人心；先后開展了開展春季復(fù)工工程、商品混凝土質(zhì)量、燃?xì)馐袌龅纫幌盗薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量和安全綜合和專項執(zhí)法檢查，為全行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全打下了良好的基礎(chǔ)。

但是建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，任務(wù)十分艱巨。今年以來，全國部分地區(qū)建筑工地管理不善，媒體曝光許多安全事故，造成影響很大。為加強(qiáng)和提升我市建筑市場管理水平，規(guī)范建筑市場行為，我市開展了工程質(zhì)量安全綜合大檢查活動，對全市建設(shè)工程質(zhì)量安全進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。從檢查情況看，我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)總體處于受控狀態(tài)，截止目前全市建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。但我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識還不牢固，安全基礎(chǔ)比較薄弱，安全生產(chǎn)工作總體發(fā)展不平衡，燃?xì)夤艿览匣O(jiān)管力量薄弱、覆蓋不夠全面等情況仍然存在，給監(jiān)管工作帶來隱患。上半年全市發(fā)生安全事故發(fā)生5起，死亡5人，其中賀蘭縣2起，永寧縣2起，興慶1起，達(dá)到全年指標(biāo)的71%，全市建筑安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，仍然嚴(yán)峻。分析原因，還是因為工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全管理不力，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)上打折扣，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不扎實，施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)意識淡薄所致。對此工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真反思，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)形勢分析，特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合新形勢的需要，切實把安全生產(chǎn)放在首位，真正將建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個步驟。今天的現(xiàn)場觀摩會后，各單位要將學(xué)習(xí)的先進(jìn)管理經(jīng)驗、理念貫徹具體工程中，盡快掀起比干勁、比質(zhì)量，提升管理水平的熱潮。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平

通過分析對比，今年的質(zhì)量安全事故主要發(fā)生在縣區(qū)，說明各縣區(qū)在狠抓質(zhì)量安全管理上力度還不大，尤其是兩縣監(jiān)管上還有漏洞。盡管這幾年，賀蘭、永寧和靈武市建設(shè)主管部門在加強(qiáng)質(zhì)量安全工作上采取了一些措施，加強(qiáng)了監(jiān)管要求，但相比銀川市總的工作要求還存在一定差距，開展不平衡,動作緩慢、力度不大。對此，兩縣、一市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，通過加大宣傳力度，使建筑從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識到建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。每年都要選擇幾個好的示范工地召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，組織廣大施工企業(yè)學(xué)習(xí)觀摩安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)觀摩，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心。銀川市建設(shè)局作為質(zhì)量和安全管理監(jiān)管部門也要加強(qiáng)對兩縣一市的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。通過凝聚工作合力，擴(kuò)大質(zhì)量安全監(jiān)管工作覆蓋面，構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，切實杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升我市建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、狠抓落實，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全管理整體推進(jìn)

各級建設(shè)行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，樹立反復(fù)抓，抓反復(fù)的工作姿態(tài)，強(qiáng)化依法行政的理念，提高自身素質(zhì)，對各方責(zé)任主體實施有效的監(jiān)督管理，特別是對不辦理施工許可證就擅自開工的行為要狠狠打擊，同時，加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)，爭取支持，營造合力攻堅的環(huán)境。各級質(zhì)量監(jiān)督部門要當(dāng)好裁判員和教練員，更新觀念，實現(xiàn)檢查方式由傳統(tǒng)運動式的、告知式的、只針對施工現(xiàn)場的檢查向隨機(jī)的、動態(tài)巡查和層級監(jiān)督轉(zhuǎn)變，檢查內(nèi)容由施工現(xiàn)場實體防護(hù)情況向企業(yè)落實法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和建立安全生產(chǎn)保障體系轉(zhuǎn)變，由不分重點的籠統(tǒng)管理向注重監(jiān)管重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的差別化管理轉(zhuǎn)變。工作重心由只是控制事故傷亡人數(shù)向控制事故傷亡人數(shù)和關(guān)注工人職業(yè)安全健康并重的轉(zhuǎn)變。工作方式由忙于具體的事務(wù)向注重制度設(shè)計的轉(zhuǎn)變。工作方法上由憑經(jīng)驗辦事和對安全生產(chǎn)工作規(guī)律不熟悉向遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)工作規(guī)律的轉(zhuǎn)變。要按照事故責(zé)任人沒有處理不放過、事故原因沒有查明不放過、整改措施不到位不放過、干部職工沒有警示教育不放過的“四不放過”原則，加大處罰力度，震懾各方責(zé)任主體的違法違規(guī)行為，決不能心慈手軟。

四、形成合力，推動建設(shè)工程質(zhì)量安全工作目標(biāo)順利實現(xiàn)

一是責(zé)任落實必須到位。抓質(zhì)量安全是全行業(yè)各級建設(shè)行政主管部門的共同責(zé)任，也是建設(shè)工程參建各方每個干部群眾的共同義務(wù)。各單位都是責(zé)任主體，要全力服從質(zhì)量安全工作，積極參與質(zhì)量安全工作。各監(jiān)管單位要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手、組織協(xié)調(diào)的職能作用，把質(zhì)量安全工作任務(wù)層層分解，做到層層有人抓，事事有人干，嚴(yán)格按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、要求和時間進(jìn)度，扎實開展工作，努力完成好承擔(dān)的任務(wù)。

二是

配合協(xié)調(diào)必須到位。建設(shè)行業(yè)參建各方要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識和紀(jì)律觀念，堅決服從監(jiān)管部門的統(tǒng)一安排部署，做到相互支持，相互配合，顧全大局，協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，共同抓好質(zhì)量安全工作。對抓質(zhì)量安全工作中執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤時機(jī)的單位和個人，要嚴(yán)肅依照國家、自治區(qū)和銀川市相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處。

篇4

1前言

金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種安全管理模式，通過推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局為了推動金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國范圍內(nèi)全面開展，促進(jìn)各類金屬非金屬礦山持續(xù)不斷地改進(jìn)和提高安全管理水平，推出了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，2011年下發(fā)了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號），明確提出“力爭2011年底前，大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，頒布實施HSE管理體系分級及評分辦法；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平；2015年底前，80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平”的工作目標(biāo)。廣東省下發(fā)了《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》（粵安〔2011〕10號），提出“危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在2012年底前，礦山和規(guī)模以上的冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下的冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在 2015年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等其他行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)原則上要在2015年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。

2金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中存在的一些問題

金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對我省金屬非金屬礦山企業(yè)來說還處于起步階段。一些企業(yè)，尤其是一些中小型采石場企業(yè)對如何開展金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作認(rèn)識不清；安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作缺乏科學(xué)的策劃；有些企業(yè)員工不清楚自己在創(chuàng)建過程中該做什么，怎么去做，缺乏必要的培訓(xùn)教育；創(chuàng)建工作出現(xiàn)脫節(jié)，難于正常開展；甚至一些企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作只有幾個人在做，沒有全員參與，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不全面，缺乏可操作性等問題。

3、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的幾點認(rèn)識

3.1科學(xué)策劃是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的前提。

按照新修訂的金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法，安全標(biāo)準(zhǔn)化等級由原來五級修改為三級，一級為最高級，三級為最低級，每個等級的達(dá)標(biāo)條件和要求都不同。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際，確定企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化等級、方式和內(nèi)容，要對創(chuàng)建工作進(jìn)行科學(xué)的策劃。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件和能力選擇安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建方式，有條件有能力的企業(yè)可以選擇自己開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；條件和能力不具備的可以委托安全中介機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和幫助。在金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化中，安全標(biāo)準(zhǔn)化等級越高，所要達(dá)到的安全生產(chǎn)條件和要求也越高，企業(yè)所要投入的人力、財力、物力就越大。所以企業(yè)在確定創(chuàng)建等級目標(biāo)時，要結(jié)合企業(yè)的實際情況，定位要準(zhǔn)確。創(chuàng)建方式和目標(biāo)確定后，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、《實施指南》和《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》的內(nèi)容和要求，結(jié)合企業(yè)的實際，進(jìn)行科學(xué)策劃，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序、內(nèi)容和步驟，為企業(yè)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供前提條件。

3.2領(lǐng)導(dǎo)重視是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。

金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個層面。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)處理安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中出現(xiàn)人、財、物三方面的問題，才能確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。

首先是人員問題。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作工作量大，內(nèi)容繁雜，企業(yè)必須成立專門的工作小組，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中涉及部門和人員較多，各部門和人員的調(diào)配需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。否則，創(chuàng)建工作就會出現(xiàn)相互推諉、馬虎應(yīng)付、扯皮、工作拖拉、影響進(jìn)度等現(xiàn)象，造成創(chuàng)建工作流于形式，達(dá)不到創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的和要求。

其次是財力問題。創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化需要資金投入，在創(chuàng)建現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化過程和系統(tǒng)試運行過程中，必須對企業(yè)存在的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的項目進(jìn)行整改和完善，需要大量資金投入。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，以資金緊張為借口，資金無法保證，創(chuàng)建工作也就無法按時完成。

第三是物的問題。在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中工作人員需要經(jīng)常深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，調(diào)查了解崗位、工種、人員、設(shè)備、工藝、物料、環(huán)境等情況，深入生產(chǎn)現(xiàn)場就需要有車輛保證；創(chuàng)建人員有專門的辦公場所和設(shè)施，如創(chuàng)建工作中有大量的表格和文字資料需要使用電腦，進(jìn)行相關(guān)資料的編寫、統(tǒng)計、整理和歸類等，如果沒有這些物的保證，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就難于開展。

所以，在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視，不能做甩手掌柜，要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利實施。

3.3培訓(xùn)教育是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。

要開展好金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)。只有培訓(xùn)教育到位了，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作才能做到準(zhǔn)確、全面，符合企業(yè)實際。

3.3.1對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識的培訓(xùn)。各級人員對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識到不到位，直接影響到安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的正常進(jìn)行。不論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還是參與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的人員，只有真正明白創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、程序和內(nèi)容后，才會真正重視、支持和積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

3.3.2創(chuàng)建過程危害辨識和風(fēng)險評價培訓(xùn)。危害辨識是安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的最主要的內(nèi)容之一，危害辨識完不完整，全不全面，將直接影響到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量。所以要加強(qiáng)培訓(xùn)，使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作參與人員掌握了解危害辨識和風(fēng)險評價的內(nèi)容和方法，清楚作業(yè)活動的劃分和崗位各種危害的辨識、了解承包商和供應(yīng)商可能帶來的風(fēng)險、制定不可承受風(fēng)險控制計劃、收集相關(guān)法規(guī)和其他要求的清單及文本、了解企業(yè)所有的事故經(jīng)過及原因和目前管理系統(tǒng)狀況。然后對危害辨識的結(jié)果進(jìn)行匯總，根據(jù)辨識的結(jié)果組織開展設(shè)計與工藝過程、生產(chǎn)保障系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施工具、作業(yè)環(huán)境與過程等進(jìn)行風(fēng)險評價

3.3.3制度文件編寫培訓(xùn)。根據(jù)危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果，企業(yè)要制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，編寫相關(guān)的制度文件。包括目標(biāo)管理方案、安全制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施、關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書、安全檢查表、工作票、危險作業(yè)審批表等。為了確保制度文件編寫的規(guī)范性，應(yīng)對文件編寫人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握文件編寫的方法和要求；建立一套符合性、可操作性、適合本企業(yè)同時又是最小化的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)(含管理手冊、程序文件、作業(yè)文件、記錄表格)。

3.3.4試運行和內(nèi)部審核培訓(xùn)。企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化試運行前，應(yīng)對各單位、各部門人員進(jìn)行試運行的培訓(xùn)。嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求落實，并按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求進(jìn)行檢查和記錄。內(nèi)審員要掌握審核方法；開展內(nèi)部審核，對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的符合性、有效性、適用性作出客觀評價，指出安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件需修改或完善的地方；督促落實不符合項的整改工作。

3.4全員參與是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的保障。

安全工作是全員參與的工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也一樣，企業(yè)員工都必須親自參與進(jìn)去，才能全面的完成好創(chuàng)建工作。如危險有害因素辨識，只有全員參與，每個人對自己的崗位、從事的工種、操作的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)工藝存在的危險有害因素進(jìn)行辨識，才不會出現(xiàn)遺漏。也中有他們才清楚哪里存在危險有害因素，由他們?nèi)ケ孀R，才能全面辨識危險有害因素。單靠安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室?guī)讉€人是無法全面完成企業(yè)存在的危險有害因素的辨識。只有全員參與創(chuàng)建活動的整個過程，企業(yè)員工才清楚在以后的運行過程中自己該干什么，怎么去干，才能確保安全標(biāo)準(zhǔn)化整個系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化運行起來。

篇5

一、建立健全切合實際的檔案管理制度

檔案種類繁多,形式各異,有日常文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、紙質(zhì)檔案、電子檔案,要實行規(guī)范的管理,就必須建立切合實際的檔案管理制度。檔案管理制度要以《中華人發(fā)共和國檔案法》為指導(dǎo)原則,首先要加強(qiáng)硬件的建設(shè),存放檔案必須有專門庫房,并設(shè)有專柜便于查找,做到科學(xué)管理,排列整齊,并健全檢索工具。庫房要經(jīng)常通風(fēng),做到整潔衛(wèi)生,庫房內(nèi)不準(zhǔn)吸煙,以免發(fā)生火災(zāi),做到防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防塵、防光,以確保安全和延長檔案壽命。其次,建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃,提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求,具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項管理制度,對檔案管理進(jìn)行督促指導(dǎo)。應(yīng)該指定專人管理文書檔案和業(yè)務(wù)檔案,檔案室人員應(yīng)深入各科室,了解各科主要業(yè)務(wù)活動,以便對各科的業(yè)務(wù)檔案提出統(tǒng)一的立卷要求,促使業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存和利用價值的文件材料,能夠及時立卷和定期向檔案室歸檔。歸檔的文件材料,要保持它們之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價值,分類整理,立卷、案卷標(biāo)題簡明確切,便于保管和利用。最后要嚴(yán)格有關(guān)的檔案借閱手續(xù),杜絕檔案亂借亂發(fā),防止分散流失。

二、嚴(yán)格公文的制發(fā)

公文是檔案的前身,檔案是由公文轉(zhuǎn)化而來的。可以說公文制發(fā)的怎樣,不僅僅決定公文本身的質(zhì)量,同時,也決定了日后檔案的質(zhì)量,決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量。因此,我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題,以提高檔案實體質(zhì)量,為檔案工作實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打基礎(chǔ)。提高公文質(zhì)量,首先公文用紙質(zhì)量要好,幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排,左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù),是否符合審批權(quán)限,公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確,主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn),落款是否與公文一致,有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,這有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理,擬制格式要規(guī)范,行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字,以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實施。

三、做好文書以及電子文件的處理工作

工作實踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù),具有相對的獨立性,但由于文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此,我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識,樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想,在實際工作中,把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān),以實現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境下,電子文件也屬于檔案的一部分,由于電子文件與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件有很大的差別,電子文件通常以脫機(jī)方式保存,在實際使用中大量電子文件還是用軟磁盤保存。所以在選擇軟磁盤時一定要把住它的質(zhì)量關(guān),軟磁盤的質(zhì)量直接關(guān)系到磁盤信息的保存壽命,高質(zhì)量的軟磁盤在良好的保管條件下可保存近10年,而低質(zhì)量軟磁盤往往不到1年,所以在選購軟磁盤時要認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。

在保存方面,要求軟磁盤存放在無強(qiáng)磁場干擾、無震動、無塵、無腐蝕氣體和溫濕度適中的環(huán)境里,因為潮濕會使光盤片基霉變,所以環(huán)境空氣相對濕度應(yīng)該控制在40%～65%,溫度應(yīng)該控制在14～24℃。

四、實施“以我為主”的立卷歸檔原則

“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位或直屬上級單位形成的文件為主的原則,這不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。它要求我們在實際工作中,在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上,要注意解決好三個問題:一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進(jìn)行合理的立卷分工。在實際工作中要注意區(qū)分文件與資料,特別是要注意區(qū)分在形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關(guān),使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。

五、提高紙質(zhì)檔案立卷的質(zhì)量

篇6

建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是建筑施工企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程控制在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)、每個流程的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)規(guī)程和責(zé)任制實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個層級、每個崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。對于安全監(jiān)管部門，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，以及監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)時的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。如何做好監(jiān)管推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先要發(fā)現(xiàn)建筑施工安全中存在的問題。在建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中，建筑施工安全中存在的問題。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任不明確

工程建設(shè)涉及建設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計單位，施工單位，監(jiān)理單位，采購、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位，拆裝單位等。安全責(zé)任不夠明確，或者知道安全責(zé)任而沒有得到切實履行，根本原因是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，安全人員不足，安全分工不明確，制度不健全，措施不落實，資金不到位，任意壓縮約定工期，無證上崗，無施工方案，無審批，安全交底不履行，安全檢查不執(zhí)行，安全隱患不整改，越級或無資質(zhì)承包，違法分包等等。特別在市場競爭日益加劇的情況下，一些施工單位沒有把安全第一，預(yù)防為主放在首位，往往專注于追求低成本，高利潤，而忽視了勞動者的安全條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動者的生命為代價。

二、 安全生產(chǎn)條件不具備

建筑安全生產(chǎn)資金投入不足建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全條件的需要，主要原因有：

1.一些地區(qū)安全生產(chǎn)費用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。

2.建設(shè)單位不按時撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，安全條件無法保證。

3.建設(shè)行政主管部門沒有制定任何安全費用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無法保證安全條件。

三、建筑施工企業(yè)不作為

1.施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后，安全條件惡劣。

2.施工安全用品不合格。

3.施工安全設(shè)施沒按規(guī)定進(jìn)行安全檢測。

4.施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。

5.施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實不到位。

6.施工安全教育、安全交底流于形式，沒逐級交底，針對性不強(qiáng)、不具體、不明確，不履行書面簽字記錄。

7.安全危險源沒建立檔案，無控制、處理方法。

8.生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及時救助和處理。

四、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全

目前，許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在表面問題檢查上，缺少具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施，致使出現(xiàn)不專業(yè)，不具體，不落實現(xiàn)象。

1.安全監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)差，法律法規(guī)常識不熟悉，原則性不強(qiáng)。

2.監(jiān)督管理任務(wù)不明。

3.監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。

4.對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰，造成有法不依的混亂局面。

針對以上問題,下面簡要說明一下我在工作中采取的安全監(jiān)管主要對策

1.完善安全監(jiān)督管理機(jī)制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說服教育，直至有關(guān)單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改，同時，按相關(guān)程序處罰和落實專人復(fù)查。

2.建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因，沒有取得施工許可證或不具備安全條件的，一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場，杜絕無證施工等現(xiàn)象。

3.嚴(yán)格建筑施工隊伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上杜絕安全事故 的發(fā)生。

4.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時掌握企業(yè)和項目的安全管理，安全檢查，安全評價，安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅處理。

5.強(qiáng)制實行建筑意外保險制度和推行風(fēng)險抵押金制度，有效保障勞動者安全和權(quán)益。

6.嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗收工作，杜絕惟利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。

7.保證安全資金投入和工程進(jìn)度款正常撥付，主管部門嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用或拖欠工程款和工人工資。

8.嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。

9.嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計、專項方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實施。

篇7

隨著我國高新技術(shù)的發(fā)展，文件檔案的計算機(jī)管理提上了議事日程。文件檔案的計算機(jī)管理克服了以往工作環(huán)節(jié)、工作程序的重復(fù)雷同，將文件和檔案作為統(tǒng)一的系統(tǒng)工程加強(qiáng)文件管理的超前控制，保證了檔案的質(zhì)量，從而充分發(fā)揮了檔案的作用。檔案工作者提前介入文件的生命周期，從信息源頭做起的思想在世界范圍內(nèi)受到一致歡迎。這種思想主要來源于為解決文檔分離，使電子時代檔案工作從根本上動搖而提出的，也是解決現(xiàn)實文檔分離的根本辦法。

我國檔案工作在集中統(tǒng)一管理原則指導(dǎo)下，在全國范圍建立了各級各類檔案室、檔案館和檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)成一個嚴(yán)密完整的組織體系文件，也經(jīng)歷著從現(xiàn)行文件階段到機(jī)關(guān)檔案室階段再到檔案館檔案階段的生命運動過程，也存在著類似文件中心的管理中間性、過渡性半現(xiàn)行文件的機(jī)關(guān)檔案室。然而筆者認(rèn)為，這并不排斥文件中心在我國建立推廣，只要注意文件中心的適用范圍后，它可以成為我國檔案管理機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。從目前試點的模式來看，文件中心在我國是可行的而且是必要的，文件中心能改變中小機(jī)關(guān)檔案工作薄弱的現(xiàn)狀。

二、檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)

在搞好硬件建設(shè)的同時，做好文書處理工作則是實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對的獨立性，但由于文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識，樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想，在實際工作中，把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān)，做好實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。

公文制發(fā)是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性前提提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證，不斷深化的工作實踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此，在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。

三、推行全面質(zhì)量管理

1.檔案全面質(zhì)量管理的含義和特點

所謂檔案全面質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作全體人員參加的，以科學(xué)方法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用，建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系，從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強(qiáng)調(diào)提高檔案工作水平，以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個特點：

1.1全體人員參加

檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員，如各處（室）所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等人員的密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量，人人有責(zé)”的觀念。只有這樣，才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性，也才能保證電子文檔的及時傳輸和電子文檔的及時歸檔。

1.2全過程控制

從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個過程都實行質(zhì)量管理。

1.3科學(xué)的手段

采用數(shù)理統(tǒng)計方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題，不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。

2.解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量問題的步驟

檔案現(xiàn)狀不容樂觀。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視，覺得檔案工作不能給單位帶來效益，只是花錢不掙錢；檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識的培訓(xùn)；檔案管理的必備硬件如檔案室、檔案柜、微機(jī)、檔案管理軟件等都配備不齊全；室藏檔案數(shù)量不完整；平時不注意文件、資料的收集、整理；檔案制度不完善；有的單位甚至沒有自己的《檔案分類大綱》、《檔案保管期限表》。解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量問題主要步驟如下：

（1）分析現(xiàn)狀，找出檔案存在的質(zhì)量問題。

首先要從公文擬撰開始，各部門、各個工作人員必須經(jīng)常地、自覺地樹立檔案質(zhì)量意識，查找問題。

（2）分析產(chǎn)生檔案質(zhì)量問題的主要原因。

（3）找出影響檔案質(zhì)量的各種因素。

（4）針對影響檔案質(zhì)量的主要因素，提出改進(jìn)計劃，并制定解決問題的落實措施。

（5）組織實施解決和改進(jìn)檔案質(zhì)量的措施或計劃。

（6）同計劃和目標(biāo)對照，檢查采取措施后收到的效果。

（7）總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成績，把成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去，防止再次發(fā)生類似的問題。

（8）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不管是遺留下來的還是新出現(xiàn)的，再從第一步開始，進(jìn)行新一輪的改進(jìn)，繼續(xù)加以解決。

3.檔案質(zhì)量管理的要求

3.1必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識

檔案質(zhì)量的提高，與工作人員的質(zhì)量意識有著密切關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識最為關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)同志必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清檔案管理的重要性，認(rèn)清檔案數(shù)字化是大勢所趨，要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè)，因此要求從事檔案工作的人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立檔案質(zhì)量意識，用較高的工作質(zhì)量來促進(jìn)檔案質(zhì)量。

3.2要不斷提高檔案人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理，完善規(guī)章制度

建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要有良好的服務(wù)意識，要有默默無聞、無私奉獻(xiàn)的檔案人精神。檔案工作又是一項業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的工作，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會，使他們的業(yè)務(wù)知識能更好地適應(yīng)新時期檔案工作的要求。

3.3要把全面實現(xiàn)檔案的價值作為檢驗檔案工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)

每個從事檔案工作的人員，要通過加強(qiáng)檔案的質(zhì)量管理，更好地為生產(chǎn)、建設(shè)、教育、科研服務(wù)，促進(jìn)各項工作的質(zhì)量和效率的提高，從而實現(xiàn)檔案的真正價值。

3.4要牢固樹立“下道工序是用戶”的思想

檔案是由多部門、多人共同完成的，不同部門、不同工作人員之間能否密切配合，上道“工序”能否給下道“工序”提供高質(zhì)量的“半成品”，就成為提高檔案質(zhì)量的關(guān)鍵。如果每個上道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用戶”，為下道“工序”提供質(zhì)量保證，那么，檔案的質(zhì)量就有了可靠的保證。

篇8

1.1是崗位達(dá)標(biāo)工作的本質(zhì)所決定的

崗位達(dá)標(biāo)工作從本質(zhì)上歸根結(jié)底是一種全新的現(xiàn)代化管理模式，在推進(jìn)和推廣過程中，不同于傳統(tǒng)的安全管理模式進(jìn)行按部就班的管理，它需要推行人員進(jìn)行探索和試點。只有確定了試點崗位，并進(jìn)行推動探索，不斷的總結(jié)推動過程中的成敗得失，針對性的完善，才能讓試點達(dá)標(biāo)工作名副其實，才能為企業(yè)整體推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)工作奠定良好的基礎(chǔ)，而不僅僅是照本宣科、依葫蘆畫瓢的滿足于做表面功夫和文章。

1.2是試點工作的特性所決定的

開展試點工作主要目的和特性是發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，建立長效化機(jī)制。因此在開展試點過程中一定要遵循試點工作的特點著眼要求長遠(yuǎn)，在試點階段不但要建立開展這項工作本身的長效化機(jī)制，更要探索建立相關(guān)匹配各方面的長效化機(jī)制。試點過程中要善于發(fā)現(xiàn)問題，著力探索建立長效化機(jī)制的途徑。這是開展這項工作的根本性要求，既要傳承其經(jīng)驗，更重要的是要建立一系列長效化機(jī)制。

1.3是崗位達(dá)標(biāo)工作的重要性所決定的

崗位達(dá)標(biāo)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本條件，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)防范事故的有效途徑。開展崗位達(dá)標(biāo)工作是通過考核、評定或鑒定等方式， 對每個崗位作業(yè)人員的知識、技能、素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場環(huán)境 等進(jìn)行全面評價。因此，在進(jìn)行推行工作是有必要選擇試點，讓企業(yè)的廣大員工親眼所見試點崗位在進(jìn)行達(dá)標(biāo)前后的變化，讓他們切身體會到崗位達(dá)標(biāo)工作所能夠帶來的好處，這樣才能真正提高全體人員的安全意識和操作技能，才能規(guī)范作業(yè)行為， 實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)， 減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平，進(jìn)而防范各類事故的發(fā)生。

2.如何選擇和推行試點崗位的達(dá)標(biāo)工作

（1）崗位達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行試點選擇和推行，應(yīng)根據(jù)試點的特性，著重體現(xiàn)在三個方面，一是針對企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，選取代表性、或廣泛性、或難度較大的崗位作為試點，這樣既便于工作的整體推行也便于發(fā)現(xiàn)和解決針對性的問題。二是崗位達(dá)標(biāo)工作是全面覆蓋企業(yè)所有崗位的管理模式，在試點推行時應(yīng)進(jìn)行通盤考慮，不要遺漏。三是試點崗位的選取必需要便于企業(yè)廣大員工觀察，讓廣大員工能夠親身體會試點崗位在推行崗位達(dá)標(biāo)工作后所帶來的變化。

（2）在進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)工作試點階段，要遵循“先易后難”和“分級分類實施”的原則，可以分三類組織實施：一是對于試點過程中針對生產(chǎn)一線崗位出現(xiàn)的問題，企業(yè)要調(diào)動基層員工的積極性，鼓勵他們獻(xiàn)計獻(xiàn)策。為了使基層員工的建議方案更具操作性，企業(yè)同時還要組織工程技術(shù)人員和安全技術(shù)人員共同完善建議方案，使建議得以盡快實施。二是對于有一定實施難度的問題，企業(yè)要分類分專業(yè)組織專家論證，先把該項建議轉(zhuǎn)化為可實施的方案，然后組織實施。三是對于現(xiàn)階段企業(yè)無法落實的問題，應(yīng)該轉(zhuǎn)變解決思路，換位思考、從不同角度分解、迂回來解決存在的問題。

（3）試點過程中應(yīng)該設(shè)置試點工作觀察人員。觀察人員設(shè)置的目的就是以從第三方角度，來觀察、提醒試點部門、崗位，在達(dá)標(biāo)工作過程中有可能出現(xiàn)的思維死角和推行誤區(qū)。觀察人員應(yīng)來自于相關(guān)職能科室人員、各級安全人員、基層管理人員和工程技術(shù)骨干。這樣才能為下階段全面推行崗位達(dá)標(biāo)工作時，把各崗位的人員凝聚成一個達(dá)標(biāo)團(tuán)隊，對于制止同一個評價單元內(nèi)他人的違章操作等不安全行為有著明顯作用，進(jìn)一步強(qiáng)化了“四不傷害”意識，樹立起良好的安全生產(chǎn)氛圍，充分發(fā)揮各車間和生產(chǎn)班組、工序等基層班組的“自主管理、自主改進(jìn)、自主提升”作用，培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作精神，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)與班組建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，為精益安全的推廣營造了和諧、向心的基層團(tuán)隊。

篇9

幾年來由于我礦地測防治水人員流失嚴(yán)重，人員素質(zhì)參差不齊，管理薄弱，嚴(yán)重制約著地測防治水的安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的客觀需要，是全面提升地測防治水人員整體素質(zhì)的需要，是把煤礦納入健康發(fā)展軌道的需要。我們在地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中采取以下幾種做法，取得了一定的效果。

1、推進(jìn)管理思想的現(xiàn)代化，嚴(yán)格“績效考核”，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)

通過各種形式的質(zhì)量意識教育和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)提高員工的思想認(rèn)識，尤其是提高管理人員的認(rèn)識：要高度認(rèn)識質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，切實把地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)看成是煤礦生存發(fā)展的一個決定性因素，進(jìn)而自覺地學(xué)習(xí)并運用之。切切實實地用“為我服務(wù)”的態(tài)度，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

健全地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格考核。全面落實地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新老標(biāo)準(zhǔn)，提高要求，對標(biāo)找差，從每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)抓好，打牢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作列入月度計劃，嚴(yán)格各種會議制度，工作目標(biāo)責(zé)任到人，各項工作實行“首問負(fù)責(zé)制”，實施全過程“科學(xué)化、精細(xì)化”管理，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到工作中每個階段，實現(xiàn)零寬容，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。

2、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，給職工創(chuàng)造一流的工作環(huán)境

煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展和建設(shè)的關(guān)鍵是人才，因此，我們高度重視對地測防治水人員的專業(yè)技能和知識的培訓(xùn)、教育工作，通過辦短期培訓(xùn)班、進(jìn)修學(xué)習(xí)等途徑和手段，培養(yǎng)專門人才；同時，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的知識和有關(guān)內(nèi)容列入職工培訓(xùn)計劃，進(jìn)行全員培訓(xùn)，通過深入持久的培訓(xùn)和教育，努力建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化地測防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理的專業(yè)隊伍，解決制約我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的人才缺乏癥，真正從根本上夯實基礎(chǔ)，突破關(guān)鍵。目前我礦有地質(zhì)高級工程師1人，地質(zhì)測量工程師5人，地測助理工程師7人，所有員工都達(dá)到了大專以上文化水平。

結(jié)合崗位規(guī)范教育，進(jìn)行了辦公室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)工作需要更新職工辦公設(shè)備。給職工創(chuàng)造了一流的工作環(huán)境，提高職工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。

3、嚴(yán)格按“標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)，細(xì)化基礎(chǔ)資料收集

地測防治水工作在鞏固的基礎(chǔ)上提高，在提高的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理與現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的互相補(bǔ)充，取長補(bǔ)短，全面發(fā)展。全面掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“標(biāo)準(zhǔn)”及相關(guān)“規(guī)程”，嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)”及 “規(guī)程”辦事，工作有的放矢，做到現(xiàn)場工作不失控。現(xiàn)場地質(zhì)工作做到了及時收集地質(zhì)資料、及時整理分析，重大地質(zhì)測量問題組織現(xiàn)場會審，杜絕了錯判、測錯所造成的無效進(jìn)尺。及時排查水害，編制年度、季度、月度水害預(yù)報，積極組織探放水工作，及時發(fā)送安全、透窩通知單，消除安全隱患。堅持復(fù)測復(fù)算制度，做到大小貫通無差錯。所有基礎(chǔ)資料臺帳按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，從源頭上抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。

4、不斷開展科技、管理創(chuàng)新，提高員工素質(zhì)及地測工作質(zhì)量

堅定不移地落實“科技興礦”戰(zhàn)略，全面貫徹集團(tuán)公司科技創(chuàng)新精神，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平，上檔次。進(jìn)行AUTOCAD微機(jī)繪圖及地質(zhì)測量繪圖系統(tǒng)培訓(xùn)，針對人員緊張情況，開展地質(zhì)測量工作崗位交流等各種形式的一專多能建設(shè)，鼓勵員工“精一門、會兩門、懂三門”，爭做一專多能的復(fù)合型職工，提高員工素質(zhì)，為實現(xiàn)無紙化辦公和提高工作效率及地測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平打下了堅實的基礎(chǔ)。

不斷健全完善地質(zhì)測量繪圖管理系統(tǒng)，所有圖紙、資料、臺帳都進(jìn)入微機(jī)管理繪制，測量人員在野外補(bǔ)測地形圖后自動繪制成為電子版地形圖，礦井的井上下對照圖能達(dá)到動態(tài)微機(jī)填繪達(dá)標(biāo)，采掘工程圖在微機(jī)中及時修改補(bǔ)充，礦井“三書”編制能快速完成。所有員工有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的熱情，嚴(yán)格到每個員工都必須能進(jìn)行計算機(jī)繪圖，否則會被淘汰，人員變動也不會影響礦井工作質(zhì)量及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，地測防治水不斷采用新設(shè)備（計算機(jī)、繪圖儀、全站儀）、新技術(shù)（微機(jī)繪圖、物探、GPS測量），不斷進(jìn)行創(chuàng)新（技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新），提高工作效率及工作質(zhì)量，減少工作差錯，實現(xiàn)本質(zhì)安全。在局、礦領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全地測科人員的努力下，我礦地測防治水專業(yè)在集團(tuán)公司2012年的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中位于第二的好成績。

篇10

水利工程施工單位為了提高施工質(zhì)量，并創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，就要通過加快施工進(jìn)度來完成。提高水利工程施工安全是確保施工質(zhì)量、保證施工進(jìn)度的基本條件。將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來，使水利工程施工的安全管理工作有序展開，使得施工現(xiàn)場的安全水平有所提升，而且施工技術(shù)也會得到優(yōu)化，特別是在《規(guī)范水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》出臺后，安全生產(chǎn)管理工作在各個施工單位普遍落實，使得水利施工的展開實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，所有施工工作都處于全程監(jiān)管之下，提高了施工單位的安全生產(chǎn)水平[1]。

1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度分級

水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理中以安全生產(chǎn)責(zé)任制作為約束機(jī)制，據(jù)此而將相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)范建立起來，同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場需要將安全預(yù)防機(jī)制建立起來，以對施工現(xiàn)場的危險隱患以及危險源以有效控制。水利工程施工安全施工，要求施工的改革環(huán)節(jié)都要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)操作，以使安全生產(chǎn)規(guī)范持續(xù)而有效地進(jìn)行[2]。水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級，即初始級、計劃級、規(guī)范級、控制級和持續(xù)改進(jìn)級。

1.1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之初始級

水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的初始級，屬于是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中的基礎(chǔ)性級別，并沒有將與施工安全管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度構(gòu)建起來，而是按照基本要求在施工現(xiàn)場展開各項工作。初始級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要是經(jīng)驗性地實施安全管理工作，實施中習(xí)慣性成分較多。

1.2 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計劃級

水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計劃級對施工現(xiàn)場的安全實施結(jié)構(gòu)化管理。水利工程施工單位根據(jù)施工需要將安全標(biāo)準(zhǔn)化運行計劃制定出來，其中所涵蓋的安全內(nèi)容包括人員安全管理、安全資金的投入以及崗位資源管理管理等等，值得施工現(xiàn)場的安全管理工作計劃性展開，在具體執(zhí)行中可以安全規(guī)定的程序操作，且可以重復(fù)實施，使得施工安全工作具有穩(wěn)定性。

1.3 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級

水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級，就是強(qiáng)調(diào)施工安全管理工作按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度有組織地展開。隨著水利工程施工的安全管理規(guī)范化展開，一些日常的安全管理工作就會被納入其中，將安全管理目標(biāo)加以明確，以確保水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更為完善。

1.4 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級

水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級，屬于是集成花的安全管理過程，可以將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中的各項工作量化，即根據(jù)所制定的評價指標(biāo)體系監(jiān)督控制施工安全績效，并實施必要的數(shù)據(jù)化分析，以對安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中所產(chǎn)生的效果進(jìn)行評價，以通過不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容而提高標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行效果[3]。

1.5 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進(jìn)級

水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進(jìn)級是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的最高級別。在水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行的過程中，需要根據(jù)水利工程施工的實際需要而不斷地優(yōu)化。當(dāng)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入到改進(jìn)級，也就意味著其優(yōu)化并不是暫時性的，而是動態(tài)的，就是水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)入一個持續(xù)優(yōu)化的過程。對水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在運行中所獲得的效果采取定量分析的方式，并根據(jù)所獲得的效果進(jìn)行分析，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行不斷地完善，以提高水利工程施工的安全管理水平。

2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價要素和評價標(biāo)準(zhǔn)

2.1 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價要素

水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評價的評價要素是根據(jù)評價文件中的內(nèi)容確定的，包括13個關(guān)鍵性要素和45個次要性要素，兩者存在著被包含的關(guān)系。所以，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價中，根據(jù)兩種要素之間所建立的關(guān)系，將13個關(guān)鍵性要素設(shè)定為1 級評價指標(biāo)[4]。

2.2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價標(biāo)準(zhǔn)

水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評價標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)揮的作用是通過運用各項評價指標(biāo)針對成熟度級別進(jìn)行判定。比如，水利工程施工中的安全與危害密切關(guān)聯(lián)。如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報中如果沒有對危害因素以申報，就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為初始級；有申報危害因素但是并不全面，就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為計劃級；如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報的內(nèi)容比較全面，就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為控制級；如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報中危害因素較為全面，且會根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理需要及時修改，就說明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為改進(jìn)級。

結(jié)語

綜上所述，水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求要對施工安全實施過程化控制，并高度重視風(fēng)險管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立到具體運行，都是動態(tài)化展開的，即根據(jù)工程施工需要而不斷地完善。提高水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的成熟度，就是對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行中的不斷完善實施階梯式分級提升方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級，即初始級、計劃級、規(guī)范級、控制級和持續(xù)改進(jìn)級，并在工程施工中逐步落實到位，以將有效的改進(jìn)路徑建立起來。

參考文獻(xiàn)

[1]陳璐，史秀志，陳沅江.基于成熟度模型的金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評估研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報，2013，13（01）：224-228.

篇11

1建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理理論基礎(chǔ)

1.1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的就是建筑企業(yè)在施工生產(chǎn)和項目管理過程中,認(rèn)真負(fù)責(zé)的貫徹執(zhí)行我國各級和各部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及各種安全規(guī)程、安全規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn),并以這些法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合自身項目特點制定出項目在安全管理方面的辦法和標(biāo)準(zhǔn),將其制定成文字性文件,并在項目安全管理過程中貫徹實施。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是借鑒和吸收國外發(fā)達(dá)國家的HSE管理體系 (health、safety、environment)和國內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系等以體系化的思想來將項目安全管理中的各種規(guī)章和規(guī)范系統(tǒng)化,構(gòu)建一個大家共同參與,權(quán)責(zé)分明的管理模式。

對一個建筑項目來說,項目的目標(biāo)主要是質(zhì)量,進(jìn)度和費用的控制,但是安全管理已經(jīng)越來越多的被重視起來,甚至?xí)Q定項目的成功與否。標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的一種最高表現(xiàn)形式,標(biāo)準(zhǔn)化管理也就是將建筑項目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,是一種非常有效的管理工作方法。建筑項目的安全管理涉及到項目的各個方面和各個部門,非常復(fù)雜,與項目的人員,材料,場地,項目組織,施工工藝,監(jiān)理,設(shè)計等等都有著明顯的關(guān)系。這些復(fù)雜的關(guān)系就給項目的安全管理帶來了更多的挑戰(zhàn),也為項目的安全管理提出了標(biāo)準(zhǔn)化的要求。從目前建筑企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢來看的話,要想對項目進(jìn)行有效地安全管理和安全控制,就必須建立科學(xué)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,以適應(yīng)項目安全的新要求。

1.2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容

建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容主要是制定出企業(yè)層面的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件,并指導(dǎo)項目管理組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),協(xié)助項目制定出具體的安全管理實施細(xì)則。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的制定并不是一勞永逸的,而是要在對項目經(jīng)驗總結(jié)的前提下,對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn),及時修訂、補(bǔ)充以及調(diào)整安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件。建筑企業(yè)每年都需要制定來年的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作策劃方案,組織和落實公司的各個項目進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,開展對項目定期和不定期的安全檢查工作。根據(jù)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實施實際情況,定期組織安全標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班,加強(qiáng)項目管理人員的安全管理意識[32]。對于發(fā)生了安全事故,要做好調(diào)查工作,并在企業(yè)內(nèi)通報,對于責(zé)任人也要合理處理。建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括以下的內(nèi)容:

(1)項目安全職責(zé)劃分標(biāo)準(zhǔn)化

明確項目部和各項目參與方的安全管理職責(zé),在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件中提出對各方的安全管理要求,遵守企業(yè)和項目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,貫徹執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件。

(2)項目安全風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)化

按照以往項目經(jīng)驗和對施工危險情況的預(yù)測,識別出項目中存在的危險點和可能會發(fā)生的危險情況,編制施工危險源分析報告,并提出安全風(fēng)險控制措施的管理辦法。

(3)項目施工安全標(biāo)準(zhǔn)化

貫徹落實項目安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定,遵從安全文明施工設(shè)施、施工作業(yè)行為方面的工作標(biāo)準(zhǔn)。對項目安全施工情況進(jìn)行檢查和評價,并將此作為對項目績效考核的一個標(biāo)準(zhǔn),還要將安全檢查的情況予以通報,發(fā)現(xiàn)項目在安全施工方面存在的問題,并且予以整治,還要定期開展安全施工交流會,探討改進(jìn)安全文明施工水平的新方法。

(4)項目安全評價標(biāo)準(zhǔn)化

制定建設(shè)項目安全評價管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),建立項目安全評價工作機(jī)制,并定期組織項目安全評價工作。

(5)項目安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化

在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中明確安全檢查的職責(zé)要求,按照制定出的安全管理條例,監(jiān)督隱患,做好施工安全檢查工作。

(6)項目應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)建筑企業(yè)制定出的建設(shè)項目應(yīng)急管理辦法和建設(shè)項目應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范,結(jié)合項目實際情況,制定出項目現(xiàn)場應(yīng)急管理的具體要求,并對項目的應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。

2建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的影響因素

要想構(gòu)建建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,我們首先要確定哪些因素會對項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理產(chǎn)生影響。通過對這些因素的分析和研究,可以了解這些影響因素的具體情況以及對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的影響形式及影響大小,并針對這些影響,歸納成具體的各種制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前人對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的研究以及建筑工程經(jīng)驗積累,總結(jié)出以下的一些影響因素:

(1)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善

雖然國家頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《施工企業(yè)安全評價標(biāo)準(zhǔn)等》法律規(guī)定,但是我國在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系方面的建設(shè)還是不夠完整,難以滿足新形勢下建筑施工工藝對安全的要求;另一方面,企業(yè)對建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)也不夠健全,有很多的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定;這些都會給建筑安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來影響。

(2)組織機(jī)構(gòu)不健全

建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行,應(yīng)該是一個自上而下的系統(tǒng),所以項目的各個層次都要重視安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,并且做好對下一個層次安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。一個權(quán)責(zé)分明,科學(xué)合理的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)對安全管理工作起著至關(guān)董要的作用。

(3)獎懲機(jī)制

建筑施工中,出于對工程進(jìn)度和成本的考慮,往往都忽略了安全生產(chǎn),認(rèn)為安全生產(chǎn)會增加成本投入以及減緩項目進(jìn)度,所以通常都是抱著燒幸的心理,并沒有采取一些安全防范措施;同時,對于違規(guī)作業(yè)的行為,如果沒有出現(xiàn)安全事故,大多不了了之,缺乏處罰力度,這也在一定程度上鼓勵了施工方對待安全的不重視態(tài)度,助長了不好的風(fēng)氣。因此,在建筑施工中,安全管理應(yīng)該權(quán)責(zé)分明,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲機(jī)制。

(4)安全意識教育

對建筑企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,重點是對施工過程的管理。由于施工中的一線工人主要是來自農(nóng)村,安全意識薄弱,自我保護(hù)意識差,對于安全準(zhǔn)則也很難遵守。對于他們的安全教育就是成了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的一項十分重要的工作。同時,對于項目管理者來說,同樣要時刻的提醒著安全的重要性和必要性,各級建設(shè)行政主管部門和建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo),都要把安全放在首位,避免盲目的追求進(jìn)度,費用而帶來安全隱患。

3建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系構(gòu)建流程

建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系涉及到的單位很多,管理關(guān)系十分的復(fù)雜。就電網(wǎng)項目來說,涉及到電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)建設(shè)企業(yè),監(jiān)理公司以及各個施工分包商;在具體的項目管理當(dāng)中,又會牽涉到很多的部門和個人。對建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)也不是一個一次性完成的任務(wù),而是一項一直持續(xù)不斷的工作。從公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),到具體的標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則,再到項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的實施,然后是對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的反饋、改進(jìn)和完善,這是一個類似于PDCA循環(huán)的流程。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲福年,劉艷萍.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與國內(nèi)外管理體系對照[J].安全健康和環(huán)境,2005

篇12

建筑產(chǎn)業(yè)是國家支柱性產(chǎn)業(yè)之一，隨著社會的現(xiàn)代化發(fā)展，建筑行業(yè)取得了很大的成就。然而，在我國的建設(shè)工程領(lǐng)域，安全狀況仍存在潛在的隱患，安全事故頻頻發(fā)生，導(dǎo)致人員和財產(chǎn)損失嚴(yán)重。據(jù)事故后的調(diào)查分析，多數(shù)事故發(fā)生的原因由于施工現(xiàn)場管理不當(dāng)，使得本該落實的安全措施并未有效的落實，因而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。故文章對建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式進(jìn)行研究，以規(guī)范安全管理模式，規(guī)范現(xiàn)場施工布置，促使建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

1 國內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀

我國于1956年指定的《建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程》，對于建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理發(fā)展是一個標(biāo)志性事件。1997年的《中華人民共和國安全建筑法》是為了解決建筑工程和建筑企業(yè)中的矛盾和問題。

2003年的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是以增加建筑企業(yè)的安全管理意識，建筑企業(yè)開始探索安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。2007年頒布的《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》是為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保護(hù)職工人身安全。2011年的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》是建筑施工從業(yè)人員的行為規(guī)范，保障在建筑施工過程中，施工人員的人生安全。目前，對建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的研究主要在安全教育、安全技術(shù)、安全風(fēng)險管理等方面[1]。

2 關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是將企業(yè)對安全的要求以標(biāo)準(zhǔn)的形式展示出來，將企業(yè)的安全生產(chǎn)計劃和安全實踐，以及生產(chǎn)流程中每個環(huán)節(jié)的安全要求、目標(biāo)和操作流程都標(biāo)準(zhǔn)化，以預(yù)防安全事故的發(fā)生，削弱安全事故帶來的影響。

3 關(guān)于建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的問題

3.1 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立問題

在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)中，企業(yè)可以在建筑施工某一階段的管理做到安全標(biāo)準(zhǔn)化，但是從宏觀的角度觀測，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系應(yīng)該是一種全面的綜合性體系。在建立這一體系時，應(yīng)以建筑項目全部完成時間的總體性角度來看待。如應(yīng)從項目的立項分析、可行性研究、勘察設(shè)計、項目管理到施工完成后的運行為一體系，對每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則，從而建立并完善建筑工程整體性安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.2 建筑安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化問題

我國已經(jīng)頒布了一些權(quán)威性的指導(dǎo)型法規(guī)，而建筑工程內(nèi)部也了許多關(guān)于建筑安全的法律法規(guī)。但是，目前還沒有一個系統(tǒng)性的建筑方面的法律法規(guī)融合了以上兩個部分法規(guī)。除此之外，建筑過程中所涉及的安全管理、安全技術(shù)操作等實際問題，還沒有法規(guī)對其進(jìn)行論證、約束與規(guī)范，即還未標(biāo)準(zhǔn)化。而已有的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案的編制與修訂還存在很多缺陷，整體性建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理仍需完善。

3.3 建筑安全的“與時俱進(jìn)”問題

時代的前進(jìn)，新的科學(xué)技術(shù)的突破性研究連連不斷，使社會進(jìn)入高速發(fā)展階段。建筑領(lǐng)域中有了更多的新材料、新工藝和新的方法，這些新的血液給建筑帶來了新的活力。然而，與此同時也為建筑行業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)和新的要求。現(xiàn)有的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)有部分不能滿足新的要求了，如大跨度的鋼結(jié)構(gòu)的運用、高層建筑新的模板工藝、大體量混凝土的澆灌等施工技術(shù)飛速發(fā)展，而安全技術(shù)卻相對落后。建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)仍然有許多的需要完善的地方，在面對一些新型的技術(shù)時，還需要及時的對現(xiàn)有的體系進(jìn)行補(bǔ)充[2]。

4 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的特點

4.1 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的一體化

國家制定了許多有關(guān)建筑企業(yè)和施工安全的法律法規(guī)，企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗也有屬于各公司內(nèi)部的安全規(guī)章，在具體的項目上公司也有各自的安全部門，都擁有自己特制的安全管理辦法和安全作業(yè)操作流程等。因此，這些安全標(biāo)準(zhǔn)如國家、行業(yè)、企業(yè)、項目施工規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)，組成了一個建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的體系。實現(xiàn)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的一體化，不斷的完善和更新相應(yīng)階段的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，促使建筑安全管理規(guī)范化。

4.2 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的復(fù)雜性

建筑施工過程是一種綜合性的作業(yè)過程，其中涉及到各個部門的溝通、配合與協(xié)作。管理者需要溝通多方面的運作，如起重、焊接、腳手架工程、運輸、鋼筋、木工、混凝土澆筑等。需要對各項工作都進(jìn)行分析、檢查，然后制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以便施工管理者按照標(biāo)準(zhǔn)對施工人員的操作進(jìn)行管理，從而降低現(xiàn)場操作失誤的風(fēng)險。

4.3 季節(jié)變化性對建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的影響

建筑項目的施工依靠良好的自然條件和社會條件，而通常這兩者經(jīng)常有很大的變化，因此會對項目產(chǎn)生很大的影響。所以在制定安全保護(hù)措施時，需要將季節(jié)變換和社會因素先預(yù)設(shè)在內(nèi)，以適應(yīng)這些變化。

4.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面性

由于建筑項目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容涉及到多個方面的知識，針對各階段、各方面的內(nèi)容都必須做好安全管理的工作，特別是在人員，物品，管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。對施工人員，需要滿足操作過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。對施工現(xiàn)場的工具，如機(jī)械、材料、設(shè)備以及輔助建筑施工的生活和辦公設(shè)施（安全防護(hù)網(wǎng)和臨時宿舍）都要安全標(biāo)準(zhǔn)，符合施工規(guī)范。對于建筑管理的各階段、各層次的安全管理行為，從領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理到部門部長，監(jiān)管者、執(zhí)行工程師，以及各個工種施工隊負(fù)責(zé)人都需要滿足安全管理行為標(biāo)準(zhǔn)。

4.5 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的長期性

最終制定的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章必須在參與項目的各個部門實行，從項目經(jīng)理到施工隊的每個成員都要進(jìn)行培訓(xùn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容者主要以預(yù)防事故發(fā)生為主。建筑項目施工周期都很長，不同的類型的工作間的流動頻繁，造成大量的人員變更。必須對項目的新成員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的培訓(xùn)，而這個過程是長期、連續(xù)的，應(yīng)該從項目初始階段貫徹至項目完全終止。

5 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的內(nèi)容

明確項目施工方和項目設(shè)計方的安全管理職責(zé)，并將對雙方的安全管理要求寫在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件中，在建筑施工過程堅定不移的執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理文件。管理者需按照以往項目經(jīng)驗對施工危險情況進(jìn)行預(yù)測，識別項目的潛在危險點和可能發(fā)生的危險事故，將其編制在施工危險源的分析報告中，并提出相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施的管理辦法。除此之外，還應(yīng)將項目的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理措施編制在規(guī)范中[3]。

項目安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定要制定好，現(xiàn)場施工人員需要遵守規(guī)定來執(zhí)行操作，監(jiān)督安全文明施工設(shè)施和施工作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。管理者需要監(jiān)管項目施工安全的情況，并經(jīng)常對其進(jìn)行檢查和評價。管理者需要將施工情況作為項目績效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，定期組織進(jìn)行安全評定工作，并將考察結(jié)果報告上級管理者。管理者在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)施工安全方面的狀況，需及時整治。除此之外，管理者需要定期開展有關(guān)施工安全的討論會，不斷完善施工安全注意事項等。

6 結(jié)束語

建筑行業(yè)是我國現(xiàn)階段的重要行業(yè)之一，建筑安全性涉及到大多數(shù)人的生命安全和財產(chǎn)安全。為了確保建筑生產(chǎn)的安全性，需要建筑行業(yè)諸多部門的共同努力，也需要建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)范化。進(jìn)一步研究建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建與完善，并加強(qiáng)對實際項目中安全管理體系的規(guī)范性操作，從而有效確保建筑工程建設(shè)的安全性。

參考文獻(xiàn)

篇13

根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006―2010）、《二灘公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》，桐子林建設(shè)管理局（以下簡稱“管理局”）擬在下步工作中重點從安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四個方面入手，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全管理風(fēng)險控制有機(jī)結(jié)合起來，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，逐步提高全員安全意識和各級管理人員的安全管理水平，確保桐子林水電工程建設(shè)安全、順利進(jìn)行。

一、推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

（一）建立機(jī)制。參建各方要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要成立專門的安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督查小組，要明確安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體思路，做到任務(wù)分解、責(zé)任落實，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。管理局要充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用，提出明確的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和要求；設(shè)計單位要結(jié)合工程進(jìn)展做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計服務(wù)工作；監(jiān)理單位要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求做好全面監(jiān)督管理工作；施工單位負(fù)責(zé)編制安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案并組織實施。

（二）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：包括基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度和安全資料，要求安全基礎(chǔ)管理扎實，規(guī)章制度齊全、安全資料準(zhǔn)確，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)有效運行，實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。

（三）保障安全有效投入。合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)保障。管理局按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則，結(jié)合《桐子林水電工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》等文件要求嚴(yán)格管理安全生產(chǎn)費用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度和項目安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用提取、使用、管理辦法和程序。監(jiān)理單位實行現(xiàn)場驗收制度，并填報“安全投入項目完工驗收簽認(rèn)表，切實保證安全生產(chǎn)費用的有效使用。

（四）嚴(yán)格過程控制。施工單位進(jìn)場后應(yīng)編制安全文明施工規(guī)劃，提交監(jiān)理審核后實施，規(guī)劃的主要內(nèi)容為:工程概況；安全文明施工管理目標(biāo)；全文明施工組織機(jī)構(gòu)；安全文明施工責(zé)任制；管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、用電、腳手架、防汛等措施；施工現(xiàn)場總平面布置要求，包括臨時建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機(jī)械的布置等；安全文明施工設(shè)施和安全標(biāo)牌、標(biāo)識及其設(shè)置等；環(huán)保水保措施，植被保護(hù)措施等。管理局、監(jiān)理單位例行檢查及日常巡查通報整改問題和事項，各承建單位要做到令行禁止，嚴(yán)格落實安全文明施工規(guī)劃方案，及時檢查、整改不足，以“一分布置、九分落實”工作思路嚴(yán)格施工過程控制，確保現(xiàn)場安全文明施工。

（五）嚴(yán)格考核。管理局堅持日常檢查與定期考核相結(jié)合、動態(tài)抽查與綜合考核相結(jié)合的原則對各承建單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“反三違”督查情況進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制度，從而推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)。

二、推進(jìn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化

（一）概念及意義。施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化主要是通過實施安全文明施工總體規(guī)劃，達(dá)到現(xiàn)場總體布局美觀，安全文明施工及環(huán)境保護(hù)設(shè)施齊全，個體安全防護(hù)及現(xiàn)場安全文明施工紀(jì)律執(zhí)行到位，安全文明施工主要控制措施及應(yīng)急管理措施落實到位，施工設(shè)備、設(shè)施、材料擺放規(guī)范，施工垃圾、廢料及時清理運放指定場所的具體表現(xiàn)形式。通過施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化能夠使生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，避免諸多不安全因素，營造明晰、安全的工作環(huán)境和良好的安全氛圍。

（二）實施原則。施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)與工程建設(shè)同步（同時設(shè)計、同時施工、同時驗收），安全設(shè)施與作業(yè)面同步。安全設(shè)施應(yīng)實行統(tǒng)一的顏色標(biāo)識系統(tǒng)、規(guī)定尺寸及樣式，嚴(yán)格遵守二灘公司《工程建設(shè)安全生產(chǎn)及文明施工指導(dǎo)手冊》和《安全生產(chǎn)管理人員工作手冊》中有關(guān)規(guī)定。

（三）突出重點。結(jié)合桐子林水電站施工特點，廠房和泄洪閘工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化重點要以施工用電、腳手架、消防設(shè)施為抓手，以點促面，重點突出；以現(xiàn)場“三寶、四口、五臨邊、安全通道”等硬件防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，全面打造桐子林水電工程精品形象。

三、推進(jìn)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）定義。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是在總結(jié)實踐經(jīng)驗和進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對作業(yè)方法加以優(yōu)選優(yōu)化，制定和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的有組織的活動過程。

（二）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)安全的客觀需要。由于每個人所受的教育訓(xùn)練、工作經(jīng)歷、技術(shù)水平等可能存在很大的差異，因而造成失誤的原因也各異，實行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，能把復(fù)雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體，能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤及人的不安全行為，把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。

（三）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：在每個工種基礎(chǔ)上，確定崗位的安全操作程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如“崗位安全責(zé)任制”、“崗位安全標(biāo)準(zhǔn)”就是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的具體化，要求每個員工能熟記、熟背，并在操作中嚴(yán)格執(zhí)行，以規(guī)范人的操作行為，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。由此可見，班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。因此，各承建單位要以班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動班組風(fēng)險預(yù)控管理，切實保障班組安全生產(chǎn)，為創(chuàng)建安全工程奠定扎實基礎(chǔ)。

（四）各承建單位要堅持開展“班前5分鐘安全講話”和“班后10分鐘清潔活動”，著力抓好班前現(xiàn)場危險辨識和安全交底確認(rèn)、班中安全動態(tài)檢查、班后整理清潔和安全驗收，全面提升班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平，保持現(xiàn)場文明施工形象。

四、推進(jìn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

推進(jìn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化主要從以下三個方面入手：設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備本身安全化、設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化：包括設(shè)備日常運行監(jiān)控管理，設(shè)備投入使用前驗收和試運行程序，生產(chǎn)設(shè)備臺帳及安全技術(shù)檔案，機(jī)動車輛和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化等。