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篇1
檔案室現有辦公用房2間,配備了辦公桌椅等基本的辦公設施,基本上滿足了辦公需要。今年,我鎮又對檔案室重新進行了粉刷、裝修、添置了鐵櫥,門窗,安裝了窗簾,櫥內設置了干燥劑和防腐劑,達到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變等七防的要求,保證了檔案的安全存放;在工具方面,先后購置了手搖鉆、電鉆、濕度計,使檔案室在管理、監測方面有了可靠的物質保障。
二、檔案制度建設情況
在原有檔案管理工作的基礎上,我們進一步完善了檔案管理工作的各項規章。按照《檔案法》和《山東省檔案條例》的規定,在市檔案局的具體指導下,結合我鎮實際情況,建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案查閱利用制度,檔案鑒定銷毀制度、檔案資料保密制度、檔案工作人員守則。這八項制度和《檔案法》一同懸掛上墻。在檔案管理中發揮了較好的作用。
三、檔案業務建設情況
根據《檔案法》和《機關檔案工作建設規范》的要求,結合我鎮檔案管理業務建設的情況,主要做了以下幾項工作。
1、根據《機關檔案工作建設規范》,完成了2019黨委、人大、政府和機關各部門材料的收集、整理、立卷歸檔。并邀請市檔案局領導對我鎮檔案人員進行了為期3天的業務指導和培訓,極大地提高了檔案管理的水平。
2、加強管理,確保檔案的安全完整,我們建立了嚴格的檔案管理制度,檔案管理小組對檔案定期檢查發現問題立即整改。檔案管理人員經常檢查案卷。對檔案室的溫、濕度,每天都進行監控登記,并采取措施使之保持在一定范圍。
檔案自查報告二我局歷來對檔案管理工作十分重視,建局伊始,就成立了專用檔案室,幾年來,我局檔案工作在局黨委領導下,在區檔案局的指導下,檔案管理工作一步一個臺階,逐步走向科學化、規范化管理,現將有關狀況匯報如下。
一、高度重視,落實職責,確定職責制
我局檔案管理工作的發展與業務建設,既有上級業務主管部門的支持,又有局領導的關心和重視,更有全局職工的發奮。首先是成立了檔案工作領導小組,確定了領導職責制,明確了專門管理工作人員,劃定階段性任務、目標,實現了檔案管理制度化、規范化。同時,局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》,提高機關的檔案管理水平,列入了機關工作的重要議事日程,對檔案工作進行了專題研究,重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節,制定整改措施,研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施,對相關工作進行認真的部署安排,促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持,確保檔案室的正常運轉和安全。從混血兒到美國總統
二、嚴格管理,全面完成檔案整理、安全和宣傳工作
在繼續鞏固和完善檔案管理標準的基礎上,我局進一步提高檔案管理工作標準,增大在檔案管理方面的投入,解決檔案管理工作中的實際困難,嚴格依法治檔,加快檔案信息化進程。
一是重視檔案管理隊伍建設。我局先后有多人用心參加檔案管理部門的培訓,并取得培訓合格證,做到持證上崗,現有專門從事檔案管理工作人員1名。同時注意對檔案管理人員的教育,平時注重開展形勢多樣的業務學習,打造了一支強干的檔案管理隊伍,檔案管理同志文化素質高,業務潛質強,工作認真負責,對來查找檔案的科室和群眾都能熱情接待,按照《檔案法》帶給優質服務。
二是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案,我們都嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規,對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。每年年底我們專門抽調人員對年度檔案進行分類整理,完成了年度立卷裝盒工作。同時,將人事檔案與業務檔案分離,由人事科負責,加強人事檔案的保密性。隨著電子文件檔案管理系統開展,在單位領導的重視下,我局將計算機運用于檔案整理工作,為單位檔案管理專門配備了計算機一臺,落實專人負責。做到規范操作,有序利用,設立了信息系統的防火墻、密碼訪問控制,不斷完善檔案信息系統安全管理制度,確保檔案信息系統安全。在管理上建立了電子歸檔制度和文件管理的記錄系統,嚴格執行保管制度,從技術要求和管理措施兩方面有效地保證了檔案信息的安全管理。經過多年的建設,我局基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。下雨的心情
三是加大投入,嚴肅紀律,確保檔案安全。檔案安全是檔案工作的重中之重,我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的重要性,自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位,要求時刻牢記“檔案安全,職責重于泰山”,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上,對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患,采取了有力措施,及時整改,堅決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度,真正做到職責到人,措施到位。盡管現用辦公地點為租用,但我局還是克服困難,設立了專門檔案室,采取切實有效措施,安排專款進行徹底殺蟲,目前未發現霉變、蟲蛀現象,確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關聯,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
四是加強檔案宣傳工作。檔案工作是一項基礎性工作,許多人對檔案工作比較陌生,不夠了解,不夠重視,為此,我們在全局干部職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護,并組織全局干部職工學習了《檔案法》,取得了較好的效果,全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、加強各級工作人員的崗位職責的建設,完善檔案管理措施,認真抓好落實,嚴防泄密。
依照相關法規,我局切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、檢查和管理,使我局的檔案管理更趨合理化、規范化、科學化。我們制定并實施了較為有效的措施:一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作,及時整理成冊上交區委保密局統一銷毀;另一方面,做到以人為本,發奮提高檔案管理人員的業務素質。檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,有計劃、有步驟地進行檔案目錄匯編,用心做好檔案信息資源的開發利用;嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執行《借閱規則》,做好保密工作。主動理解主管部門的業務指導和督促檢查,用心完成與檔案相關的其它工作。
四、今后檔案工作設想
透過自查,我辦對檔案管理工作進行了進一步的明確,同時,也發現了一些存在的薄弱環節,比如:未及時向區檔案局報送狀況,搬家后檔案柜中未及時更新防蟲劑,保密觀念還有待進一步強化等等。針對以上問題,今后檔案工作的目標是,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規,堅持依法治檔,依法監督;立足現實,著眼未來,強化服務意識,創新服務機制;用心開發檔案信息資源,充分利用現代化手段,為教育工作帶給更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作:
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》,堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案,逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
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存在的不足:
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二、牢固樹立了檔案工作的保密意識
1、局班子非常重視檔案保密工作,始終把檔案保密工作作為局工作的大事來抓。組織全體人員深入學習有關文件精神,堅決防止麻痹思想和僥幸心理,努力提高工作人員對檔案保密重要性的認識。強化人員保密意識,即要熱情接待利用者,又要加大檔案保密監管力度,以確保檔案絕對安全。
2、加強了檔案保密工作。首先,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由文書統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料。其次,做好檔案的收集、整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執行《借閱制度》、《查檔規定》做好保密工作。
3、把保密制度落到實處。在查檔、借閱方面,未經主管領導批準原件不準外借離館,嚴格審查利用者的有效身份證件,檔案借閱歸還前,要求有關工作人員認真清點,確保不出任何紕漏。
4、計算機信息系統的保密工作。采取以下措施:首先,計算機使用嚴格按照計算機使用及管理制度執行,從制度上保證計算機使用及保密;二是檔案館設有專用計算機供檔案查詢使用;三是每臺電腦系統都安裝了防火墻或瑞星殺素軟件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告;五是明確規定涉密不上網,上網不涉密,確保檔案管理的保密性和安全性。
5、對開放檔案進行一次清查工作,保證檔案信息安全。對在核查中發現的不安全因素,立即采取措施加以整改;對開放檔案內容做到精確鑒定,涉及個人隱私,組織機密的不予開放;保證有開放價值的開放,該守密的不開放,該開放的不守密,做到不僅要保證檔案實體的安全,而且又要確保檔案信息安全。
三、局保密工作存在問題及整改措施
通過自檢、自查,我局對檔案保密工作有了進一步的明確,同時,也發現了一些存在的薄弱環節。個別同志對檔案保密工作認識不到位,保密意識不強等。今后我局將發現的問題作為整改的重點,對個別同志單獨進行《保密法》培訓。堅決把保密隱患消弭在萌芽中。具體整改措施如下:
1、并堅決做到計算機及通訊保密規定的十不得。
2、定期召開檔案保密領導小組工作會,專題研究檔案保密工作;做到年初有計劃,年終有總結;做到檔案保密工作的會議、檢查和工作有記錄,堅持檔案保密工作與業務工作同步安排部署,落實崗位責任制。
3、對各全縣單位、各鄉鎮街進行業務培訓、指導時,同時宣傳相關保密知識和保密法。
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(二)加強檔案安全管理應急機制。對檔案室消防安全設施和供電線路進行嚴格檢查,增加消防安全滅火設備,確保消除檔案室內的安全隱患;特別注重檔案等重點部位的節假日值班保衛制度落實到人。
(三)強化檔案室安全制度的建立和落實,嚴格執行檔案管理部門關于檔案安全管理有關規定。為確保檔案安全管理工作,我辦嚴格按照檔案法律法規及檔案管理部門相關要求,制訂了檔案安全管理制度,包括《市人防辦檔案庫房管理制度》、《市人防辦檔案保管保密制度》、《市人防辦檔案銷毀制度》、《市人防辦檔案管理人員崗位職責》等相關制度,嚴格實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔的原則。并按照各項規章制度的要求認真落實到人。安排專人落實好檔案庫房的保密工作,定期檢查。
(四)檔案室建筑安全及周邊環境安全情況。本辦檔案室設在辦公室樓頂,一樓有專門的值班員看守,防盜門窗完好,檔案柜定期進行維護保養,室內設有溫度計,隨時監控室內溫度,保證溫度在安全防衛之內,室內通風良好。電源電線通過檢查未發現安全隱患,案卷紙張無潮濕、霉變情況發生。實行24小時警報部署監控。
六、檔案利用及數據備份情況的落實。1、在平時工作中積極做好檔案的收集整理工作,加強對檔案使用情況的了解,督促借閱人及時歸還,防止檔案的遺失和損壞,保證文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用和備份工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用、備份等進行準確統計,積極做好檔案信息資源的利用,保證為各項工作提供優良的服務,做到規范化管理。
七、汛期檔案安全落實情況。認真開展汛期檔案安全管理工作,對檔案室窗戶、墻面、地面滲漏水情況進行認真排查,通過檢查未發現滲漏水情況;電源、電線未發現因汛期而受潮的情況。
二、存在問題:
(一)檔案管理安全意識還需進一步提高;
(二)檔案工作管理創新思路不夠。
三、下一步工作打算
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二、抓好檔案保密工作,牢固樹立保密意識
1、認真開展保密宣傳教育工作。局班子非常重視檔案保密工作,認真開展保密宣傳教育工作,始終把檔案保密工作作為局工作的大事來抓。組織全體人員深入學習有關文件精神,堅決防止麻痹思想和僥幸心理,努力提高工作人員對檔案保密重要性的認識。強化人員保密意識,即要熱情接待利用者,又要加大檔案保密監管力度,以確保檔案絕對安全。
2、加強檔案保密工作。我們制定并實施了較為有效的措施:一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好保存工作;另一方面,認真做好文件的收發工作,做好檔案的收集、整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執行《借閱規則》,做好保密工作。
3、全完善各項規章制度,確保制度落到實處。對局原有檔案保密的各項規章制度進行了一次認真的梳理,在原來的基礎上加強了檔案利用、保護、保密等規章制度的落實,并不斷地加以補充和完善。繼續實行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔。在借閱方面,未經主管領導批準原件不準外借離館,嚴格審查利用者的有效身份證件,檔案借閱歸還前,要求有關工作人員認真清點,確保不出任何紕漏。
4、算機信息系統的保密工作。近年來,由于形勢發展,工作需要,我局為各科室配備了電腦,組建了莒縣檔案信息網,為加強計算機系統的保密工作,我局采取以下措施:一是制定了相關的計算機使用管理規定。各計算機使用嚴格按照計算機使用及管理制度執行,從制度上保證計算機使用及保密;二是檔案館設有專用計算機供檔案查詢使用;三是每臺電腦系統都安裝了防火墻或瑞星殺素軟件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告;五是明確規定涉密不上網,上網不涉密,確保檔案管理的保密性和安全性。
5、好開放檔案的清查工作,保證檔案信息安全。我局本著務求實效,全面徹底的要求,對館藏檔案進行了一次全面徹底的核查,做到心中有數。對在核查中發現的不安全因素,立即采取措施加以整改;對開放檔案內容做到精確鑒定,涉及個人隱私,組織機密的不予開放;保證有開放價值的開放,該守密的不開放,該開放的不守密,做到不僅要保證檔案實體的安全,而且又要確保檔案信息安全。
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1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務公司整理、修裱、數字化時,主要采取了以下措施:
(1)對給我局提供服務的公司—__同創之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協議,服務公司參加我局數字化項目的人員均在我局保衛處進行了登記備案,并且,服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數字化場地,除我局在工作現場安裝了監控設備外,我們也要求服務公司在加工現場安裝了一套監控設備,共計有26個監控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監控。并且,視頻監控錄像由專人保管,無關人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現場進行監管,及時解決工作中出現的問題,消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數字設備和手包隨身物品帶入工作現場;加工場地的網絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。
(4)對數字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數據外拷,計算機局域網與互聯網等外網物理隔離,加工數據由系統管理人員專人負責管理,其它人員未經授權無權訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《__省重點檔案修裱操作規程》進行。加強了對檔案數字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯系,市保密局將于近期對所有數字化設備和軟件進行保密技術檢測。
(8)我局的數字化任務是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數字化加工任務結束后,我們將按照省局的要求,聯合市保密局檢查服務公司所用設備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。
3.局(館)信息管理系統于20__年委托服務公司設計,由局(館)專業人員進行維護管理,沒有服務外包。
局(館)機關檔案室于20__年9月達省二標,2000年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現保管有2001-2011年的文書檔案175卷/盒、6455件,設備檔案32件,照片__5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業的檔案實行了集中統一管理。基建檔案已經移交進檔案館,會計檔案實行了統一管理。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統和消防、監控設施,全天候監控相關部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環節的安全。
3.對檔案的利用,采取較為嚴格的控制手段,制作有專門的檔案登記簿。利用者要查閱檔案,首先由接待工作人員把關,再通過相關領導審核簽字,方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內都裝有監控、門禁、消防設施。
4.加強庫房內溫濕度監測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現異常情況時,采用開啟中央空調和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內,以確保庫房檔案的安全。
5.__市檔案館是1992年啟用的,至今已經有二十余年。現有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
(一)加強管理,確保安全。要按照__檔發〔20__〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數字化和檔案信息化
服務外包過程中各項監管措施,確保檔案實體和信息的安全。(二)采取相應措施,對已有數字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。
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二、強化制度管理
根據《檔案法》及《實施辦法》等相關規定,認真貫徹執行檔案管理的法律法規和規章制度,建立健全了檔案管理的各項規章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規定進行了上墻。
三、強化基礎設施
自移民搬遷后,局領導非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設備,空調設備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內存放檔案裝具樣式、規格及質量符合國家標準,有數量充足、質量較好的檔案專用柜,對機關形成的檔案實行集中統一管理。
四、強化檔案管理
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進行歸檔。歸檔文件的質量符合有關規范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設項目檔案管理辦法》的規定,本規定所稱縣重大建設項目(以下簡稱項目)是指縣政府確定的重大建設項目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設項目,我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結合我局實際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進行統一管理。
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因我局成立的時間不長,短、中、長期、永久檔案卷不多,(年度久遠的檔案,如:年前的短期檔案,已申報市檔案局進行銷毀;永久卷已移交至市檔案館保存,基建檔案也已交由市城建檔案館代管),沒有破損的檔案,故不存在修裱的情況。
我局的文書檔案無級檔案,上級單位下發的文件,都進行了整理清退,文書檔案大都由檔案人員進行歸檔和數字化掛接,因此我局文書檔案等均未交由服務公司承包。
二、檔案保管、利用及庫房安全情況
保證文件資料在收集過程中完整,按時歸檔,卷內實體內容與目錄相符。
每年進行文件資料的清查,積極與各處室聯系,及時將處理完的文件資料進行收集整理歸檔,各門類、各專業的檔案實體均由檔案室統一管理。
認真做好檔案查閱、利用、歸還登記制度,保證檔案的完整性。
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我院的檔案工作由院長xxx直接分管,辦公室主任xxx主管,xxx到xx鄉掛職后,又由院志辦主任xxx主管,檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《×××檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務,大小會議上經常講,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在**年12月18日經考評驗收已達省c1級標準的基礎上,又有了新的進展。
經過不懈的努力,完成了**年至**年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。**年至**年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統的檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化,更好地開展各項審判業務和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
做到歸檔時間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等,使其做好歸檔的準備工作。截止**年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、**冊。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊;行政文書檔案516卷;會計檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實物檔案×××件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結構合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規化奠定了基礎。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況;有的部門還存在不認真按時按質量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設備沒有更換,該配備安裝的設備一直沒有安裝。如586型電子計算機維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態;庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時也超過30度以下,不符合檔案管理規定的要求。
(四)檔案庫房盡管加設防盜鋼條,但保衛人員看不到其,保衛視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領導要繼續加強對檔案工作的領導和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達、心中有數,不斷總結經驗,解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《×××檔案管理條例》,依法開展檔案管理。
(三)加強全院干警的檔案意識,以及業務學習和培訓,特別是文秘人員、檔案人員、內勤人員、書記員的業務學習和培訓,努力提高工作質量、工作效率與管理水平。
(四)針對自查中存在的問題,不斷完善各種規章制度,對存在的問題進行整改,該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導,堅持落實好已經建立健全的各種規章制度,把問題解決在檔案歸檔入庫之前,保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。
(六)做好檔案管理開展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務,為經濟建設服務,為社會服務。
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二、理順體制,打牢基礎。針對我區治理干部檔案的單位較多,總體情況較好,但部分單位不平衡。為規范全區干部人事檔案治理工作,進步全區檔案治理水平,我們下發了《關于對全區干部檔案實行集中治理的通知》,對全區干部人事檔案實行相對集中治理,從而理順了管檔體制,進一步完善干部人事檔案集中同一和分級負責的治理體制,為達標升級工作打下了堅實的基礎。
三、嚴格要求,狠抓落實。在全市干部人事檔案工作目標治理工作會議召開后,我們立即下發了《關于在全區深進開展干部人事檔案工作目標治理的通知》,對這項工作進行了動員部署,將上級文件精神、要求進行了傳達,并明確了達標時間、要求和標準。同時,區委組織部嚴格按照文件,以《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集回檔規定》要求為準則,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要,對不能收集的材料要求各單位進行說明。對收集回檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應回檔的材料。整理干部檔案,嚴格按照一級標準,做到“四邊齊”,對材料中“三色筆”現象,嚴格按照要求進行復制加工。
我們建立了干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、治理職員職責等8項制度,做到制度上墻,完善各種登記薄和臺帳。
積極爭取領導和相關部分支持,制定了經費預算并得到落實,購置了新式檔案盒,配備計算機,更換了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。達到庫房、閱檔室、微機室和辦公室“四室分開”。
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我校檔案管理相關人員定期開展檔案管理系統中的紙質、電子公文數據遷移和數據備份工作,紙質文件每學年整理一次,電子文件每學期整理、備份一次。檔案管理相關人員不斷加強日常學習和經驗積累,不斷熟悉所管檔案及相關業務。
為規范檔案的管理工作,學校建立了相關的檔案管理制度,這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。
另外檔案工作領導小組會對檔案定期檢查,發現問題立即整改。檔案管理人員經常檢查案卷,做到從立卷歸檔到保管,從利用到銷毀都有據可依,使檔案安全存放、科學利用、嚴守機密有了制度保障。為規范有序科學高效地開展機關檔案工作奠定了良好的基礎,從制度上、措施上有效地保證了檔案工作順利開展。
二、科學分類集中整理,合理安排規范使用
為做好檔案管理工作,我校在原有的基礎上,加強了對檔案保管、利用、保護等工作的落實。
在檔案收集整理工作方面,我們從嚴要求,切實加強文件的收、發工作,嚴格登記、科學分類、組卷合理、編目規范,努力做好文件裝訂、排列、編號、編目、裝盒等工作,保證歸檔文件材料的完整、準確、系統。卷內文件目錄、備考表填寫規范清晰,卷內文件整齊,無金屬裝訂物。編目規范,排架合理,案卷封面填寫規范、清晰,案卷標題簡明、準確,案卷排列有序。
我校建立覆蓋全校師生的檔案資源和方便廣大師生的檔案利用體系。一是要主動收集,多渠道、全方位地收集、征集檔案。二是加強各種門類、載體檔案資源的收集和集中統一管理,以教學檔案為重點,進一步抓好教育科研檔案、資質文件、合同、人事檔案、工程檔案、財務檔案等重要文的收集,同時要做好各類電子文件、聲像檔案、實物檔案的收集、歸檔。三是對學校活動中產生的文書、基本建設和設備、聲像、榮譽實物等檔案資料實行了集中統一管理。
對于各類檔案,我們都嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規,對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統,在交接時有完備交接手續。保證檔案質量真實、完整、不遺漏。
隨著電子文件檔案管理系統開展,在管理上建立了電子歸檔制度和文件管理的記錄系統,嚴格執行保管制度,從管理措施方面有效地保證了檔案信息的管理。
在檔案材料保密工作方面,我校定期做好法律法規、制度規定的宣傳工作,加強檔案管理人員的保密意識,增強對歸檔文件材料的保密力度,嚴格做好保密工作。
在檔案基礎設施方面,我校配備了檔案柜、災火器等辦公設施,基本上滿足了“防潮、防霉、防鼠、防蟲、防火、防塵、防光、防高溫”的八防要求,確保了檔案的完整和安全。
三、存在的不足與改進措施
得益于教育局、教輔室的重視和指導,我校的檔案管理工作得到了進一步規范,但工作中也存在一些問題,主要表此刻以下幾個方面:
1、基礎設施不夠完善,檔案保管設備有待升級。對照上級文件要求我們在硬件設施上我們還存在著很多不足之處,部分基礎設施達不到對檔案精細管理的要求,使檔案保管利用受到影響。
2、檔案管理人員管理水平問題,檔案管理員的專業管理水平有待提高,兼職檔案員的學習培訓方面還有欠缺。
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1、加強檔案法規制度建設。貫徹實施檔案工作政策法規和行業標準,及時轉發并嚴格執行上級業務規范文件,制定下發了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規劃(2016—2020年)》《縣檔案局關于加強領導干部公務活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關于加強縣民貿公司檔案規范管理的函》《縣檔案局關于做好抗震救災工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關于認真做好縣“8.8”地震抗震救災檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關于精準扶貧檔案片區指導工作方案的通知》等文件,進一步規范完善依法行政相關制度。
2、提升依法行政能力。嚴格按照縣委縣政府部署,明確規范性文件全面清理具體工作的范圍、標準、節點,全力做好文件的查閱、利用、服務,確保縣政府文件全面清理工作到位。認真做好規范性文件清理備案、審查工作,及時清理上報行政審批和行政處罰事項等部門權力清單責任事項,落實責任清單,按時填報行政權力運行情況。及時清理公示本單位機構概況、領導職責、財務信息、法律法規、工作動態、便民信息等政府信息,將檔案工作全面置于群眾監督之下。健全執法人員學習教育制度,每年定時進行執法人員審核、培訓,要求執法人員做到自己的執法符合國家法律法規,證據確鑿,無越權處罰、變通處罰等問題。
3、深化檔案法制宣傳。認真貫徹實施省、州《檔案法制宣傳教育第七個五年規劃》,結合“七五”普法,堅持會前學法,制定年度學習計劃,落實學習任務和內容,每年集中學習憲法、檔案法規法紀及規范性文件等不少于12次。按照“誰執法、誰普法”工作要求,積極開展依法治縣及法治示范單位創建活動,結合駐村幫扶、檔案業務指導、培訓等工作,采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結合每年檔案法制宣傳主題,安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動,征訂宣傳資料,制定下發了宣傳活動方案,征文活動通知,發放檔案法規宣傳資料1000余份。結合主題黨日活動,組織召開檔案法規知識專題學習討論活動,利用門戶網政府信息公開平臺、微信、短信等持續發送檔案法規知識。進一步健全完善單位“法律圖書角”,及時更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規、檔案業務、民族政策、惠民知識的書籍、報紙、雜志期刊,為干部職工日常“充電”提供了學法陣地,進一步增強了干部職工知法守法意識。
4、強化檔案執法檢查。結合重點工作任務,每年開展檔案執法檢查,組織檢查組對全縣機關、鄉鎮開展檔案執法檢。檢查內容包括年度檔案工作目標管理責任、檔案室規范化管理、精準扶貧檔案管理和災后恢復重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發出《檔案行政執法檢查限期整改通知書》,提出整改意見和整改要求,限期進行整改,有效地增強了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀案件發生。
(二)檔案資源建設
1、加強檔案資源的接收和征集。立足現有的館藏資源,不斷加強民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進館民宗局、財政局、計生局、農水局、永和鄉、法院、紀委等20多個單位、鄉鎮文書檔案7832(卷、盒)、會計檔案1528盒、項目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽、照片、實物、光盤等4000余(張、件),整理接收抗震救災檔案500余盒,整理進館資料566冊。并嚴格按照紙質檔案和數字化副本“雙套制”要求進行檔案接收。截止2019年12月,縣檔案館館藏檔案106個全宗69730(卷、盒)、資料6236冊。
2、規范機關檔案形成和管理。一是強化日常業務指導監督檢查工作。每年深入機關單位和鄉鎮指導督查150余人次。及時轉發《省檔案工作規范化管理辦法》,制定下發年度檔案工作要點、《縣檔案局關于加強汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關于開展檔案執法檢查的通知》等文件,進一步完善檔案工作機制。二是加強機關檔案室規范管理。結合精準扶貧、抗震救災、災后恢復重建項目檔案專項指導督查加強對機關檔案室規范化管理工作檢查考核,提升檔案館和機關企事業單位檔案管理水平。重點對縣人社局、縣規劃局、縣水務局、縣衛生局、縣防震減災局等涉民單位進行業務指導督查,幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機關檔案分類方案》等檔案工作制度,以及文書檔案、科技檔案、會計檔案等的規范整理。三是全力抓好機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作。為切實做好機關和鄉鎮行政區劃調整改革中的檔案處置工作,維護檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作,主動與縣委辦、縣財政局、縣民政局等部門加強溝通,將機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作列入全縣區劃調整改革議事日程,同研究、同部署。草擬了《機構改革中加強檔案工作的實施方案》《關于在鄉鎮行政區劃調整改革中加強檔案工作的通知》等文件,明確了改革中各鄉鎮、單位檔案的歸屬和流向,處置的范圍和內容,強調了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求,定期開展檔案業務制度檢查,做到檔案應收盡收、應歸盡歸,有力推進改革進程中檔案安全及規范管理。
3、規范企業事業單位檔案管理。深入貫徹《關于進一步加強國有企業檔案工作的意見》,下發《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計檔案管理辦法》《金融企業業務檔案管理規定》等文件,進一步加強國有企業檔案工作,完善以資產為紐帶的企業檔案集中統一管理體制,為國有企業改革與發展服務。開展企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核,對縣自來水廠、大九旅集團、南坪林業局、黃埔電力公司、羅依鄉產業園區和高原食品公司等單位進行定期指導督查,并協調組織開展了1期縣觀光公司檔案業務培訓。
4、強化重點項目檔案的監督管理。貫徹實施國家檔案局制定的《建設項目檔案監督指導工作指南》,深化“項目檔案工作提升行動”,加強項目主管部門聯系協助機制,推進重大項目檔案指導、檢查、驗收工作。針對“8.8”地震,及時制發相關規定、通知,提出工作要求,在抗震救災和災后重建中,做到提前介入,及時協調落實專項檔案業務培訓、檢查,指導項目檔案整理、移交等工作,進一步促進項目檔案規范管理。組織對縣內188個重大項目檔案進行了登記,完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態旅游、新區市政公共設施提升工程、醫藥公司商住樓、鄉村道路等57個工程項目的檔案初驗,組織開展了1期專項驗收。
5.加強農村檔案工作。一是落實《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農村建設示范鄉創建以及鄉鎮、村檔案法規、政策的宣講,積極協調、指導、督查鄉、村兩級檔案工作的規范化管理。推進“村檔鄉管村用”工作,探索解決鄉鎮、村檔案管理工作面臨的問題,鞏固村級檔案建設成果。結合“雙報到”積極開展社區檔案規范化管理工作。充分利用黨員志愿服務活動載體為社區提供檔案法律法規咨詢和業務指導、技術等工作支持,規范社區檔案管理。二是做好農村土地確權登記頒證檔案管理工作。開展蹲點調研,完成《縣農村土地承包經營確權登記頒證檔案管理工作調研報告》,對檔案部門接收農村土地確權登記頒證檔案進館提出明確要求,安排業務骨干指導完善農村土地承包經營確權登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗收工作,要求歸檔材料真實、完整、可靠,整理規范,檢索體系齊備。三是部署開展精準扶貧檔案工作。結合“駐村幫扶”和“兩聯一進”開展檔案工作調研,完成了《縣精準扶貧檔案工作調研報告》。轉發了《州精準扶貧檔案管理實施方案》,與縣扶貧移民局聯合轉發《關于進一步加強精準扶貧檔案工作的意見》文件,對全縣鄉鎮精準扶貧檔案檢查指導工作全覆蓋,指導建立縣、鄉、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,在安樂、勿角試點鄉鎮開展了重點督導檢查。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓會,對全縣48個貧困村第一書記,鄉(鎮)檔案專干,22個扶貧專項部門分管領導進行了精準扶貧檔案專題培訓。
6、檔案規范化管理情況。圍繞重點工作積極開展機關、企事業單位規范化管理工作,2019年完成縣法院檔案規范管理晉升“省一級”標準驗收認定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標準驗收。2014年12月縣創建社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣通過驗收。目前,縣機關檔案室工作規范化管理達省級標準83個,村級建檔120個村,社區建檔4個。
(三)檔案利用服務建設
1、推進檔案開放工作。制定開放實施細則,對應開放的檔案進行認真的鑒定工作,開放了應開放的檔案,備有開放檔案目錄,供利用者自行檢索,對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復制卷或者副本,堅持利用登記和利用效果,并編制檔案利用效果匯編,取得利用實效。
2、強化檔案開發利用工作。提高社會公眾服務水平,積極構建方便人民群眾的檔案利用體系,檔案館開館時間與國家法定工作日數及工作時間相同,并長期堅持采用法定節假日和延時服務方式,積極開展檔案、資料的開放提供利用工作,利用形式多樣,包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作,做到熱情服務、優質服務,不斷提高利用群眾的滿意度。堅持檔案便民、惠民理念,積極創新民生檔案利用方式,挖掘館藏資源,編制專題目錄,使查閱利用更為方便。認真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》,積極協助配合異地查檔業務,認真執行利用檔案零收費規定,積極為各單位、社會各界利用檔案提供優質免費服務,十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次,972人次,為領導決策、低保救助、工齡認定、婚姻認證、房產交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據。
3、扎實開展檔案文化建設工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時安排部署檔案文化建設工作,完成了《縣領導干部職務任免文件匯編(1990-1995年)》《縣農村土地經營確權工作文件匯編》《縣新城區建設指揮部全宗介紹》《民族宗教事務管理文件匯編》的編制任務。協助州檔案局開展館藏珍貴檔案調研,完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料,協助縣志辦編制完成《抗震救災志(2008年)》的編制任務。鼓勵職工積極寫稿,向州局、縣委宣傳部報送工作信息102篇。結合主題活動,每年編寫調研報告、理論文章3篇,為推行政務公開、促進經濟社會發展等方面發揮了積極作用,產生了良好的社會效益。
(四)檔案信息化建設
積極穩妥推進本區域數字檔案館建設工作,開展檔案數字化工作現狀及發展方向調研,完成調研報告《關于縣級檔案館數字化建設的思考》。積極向縣委、縣政府提出數字檔案建設規劃意見,推進檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規劃、同步實施、同步發展。向省檔案局、縣財政爭取資金,采購了電腦、復印機、檔案密集柜等用品,為調整優化檔案管理軟硬件環境,搭建數字化檔案館管理平臺創造條件。按照年度計劃,安排部署館內檔案數字化加工任務,完成文件級目錄錄入70000余條。進一步完善機關單位電子檔案移交接收進館工作制度,建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統,機關檔案室檔案管理軟件使用普及率達90%,鄉鎮普及率100%。為檔案資源共享打下基礎
(五)檔案安全建設
縣檔案館于2008納入災后重建項目,年初施工,2009年底竣工,2010年投入使用。實際使用面積2510平米(其中庫房面積1005平米),新館結構基本合理、配備了一些必要設施設備。“十三五”期間,向縣財政爭取資金48萬余元,增添了檔案密集柜和目錄柜,為檔案業務工作的順利開展提供了基礎保障。嚴格執行檔案安全保密工作的各項規定,全員簽訂安全保密責任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環節。深刻吸取國內外重大安全事故教訓,進一步筑牢檔案安全防線,多措并舉,扎實開展檔案安全風險隱患排查治理工作。從檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個鄉鎮、80個部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬,健全完善了檔案安全應急預案,對存在安全隱患的單位,及時進行督促整改。縣綜合檔案館堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監控制度,實行24小時值班制,做到每日安全巡查不少于1次,時刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發生,檔案安全萬無一失。
(六)檔案隊伍建設
1、抓好黨風廉政反腐敗工作。結合會前學紀、會前學法和專項學習教育活動要求,采取集中學習、自學和送學上門等方式,統籌安排落實學習任務。堅持每周至少1次的政治理論和業務集中學習時間,每年組織集中學習不少于24次,學習了系列重要講話精神,黨的精神,省、州、縣各級會議精神,黨紀政紀處分規定,以及黨的各項路線、方針、政策,部門業務知識規范等內容。通過深入、扎實的學習宣傳教育、座談交流、專題討論,專項整改活動,切實解決黨員理想信念問題,使干部職工普遍武裝了頭腦,深化了思想認識,切實轉變了工作作風,提升了素質能力,單位形成積極健康的良好工作氛圍,為實現“兩地一點范、美麗新九寨”提供堅強的組織保障。
2、加強干部人才隊伍建設。根據縣級部門學習教育要求,結合省、州繼續教育培訓計劃,積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓和知識競賽。組織職工參加“加強職業道德建設,做人民滿意公務員”網絡培訓。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業務培訓,組織機關企事業單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業務培訓。組織單位執法人員參加了網絡法治教育學習培訓和縣普法學習考試。結合年度重點工作,組織開展專項檔案業務培訓。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓2期,災后重建項目檔案業務培訓1期,縣觀光公司檔案業務培訓1期,衛生系統健康扶貧檔案業務培訓1期,縣鄉鎮行政區劃調整改革財政和檔案業務培訓1期。共計培訓鄉鎮、機關企事業單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進一步提高了基層檔案人員的理論水平和業務素質,有力促進了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了基礎。
二、工作亮點
縣檔案局、檔案館在州局、館指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務民生為重點,以強化監督指導為手段,以提高檔案管理整體水平為目的,全面促進了我縣檔案事業和諧發展。縣檔案局(館),2016年榮獲省檔案工作先進集體。榮獲《省檔案》(2016-2017年度)宣傳工作先進集體。2016-2019年,每年榮獲州檔案工作目標管理先進單位和“三個體系”建設、數字檔案館建設、檔案文化建設、創新項目、編研等多個單項先進榮譽。在工作中主要抓好了以下幾點。
(一)堅持日常業務指導和專項督查相結合。堅持“請進來、走出去”相結合的指導方式,每年深入機關單位指導檔案業務工作不少于150余人次,并在館內安排提供整理室,指導鄉鎮在檔案館進行檔案整理歸檔,檔案指導人員及時進行耐心細致的指導、解答。結合精準扶貧、機改、抗震救災、災后重建等專項工作,及時協調相關單位,組織開展專項檔案業務培訓和檔案督導檢查,每年組織1-2次執法大檢查,及時發現問題、解決問題。
(二)強化為民服務。重點抓好婚姻、社保、醫保、農村土地承包確權登記等民生檔案的規范管理。及時指導涉及民生檔案工作相關部門整理歸檔,完善管理制度。加強接收力度,確保民生檔案收集齊全、整理規范、保管安全。有序開展館內民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規范完善查閱利用制度、手續,積極宣傳檔案法規、政策,切實為群眾查閱利用檔案提供高質服務。
(三)抓住重要任務,及時部署,早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作,及時找準年度重點目標任務,做到主動出擊,早謀劃、早參與。比如在災后恢復重建、機構改革、精準扶貧等工作任務中。檔案局及時落實縣委、縣政府統一部署,積極與相關單位溝通、草擬相關文件,制發管理措施,落實工作責任,舉辦相關培訓,開展專項制度、檢查,把檔案工作部署落實在前,促進檔案工作有法、有規可依,規范管理。
三、存在的主要問題
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,檔案部門還面臨不少困難和挑戰,檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網絡信息時展的新趨勢相比,還存在一些差距:我縣檔案工作各項任務按規劃得到較好落實,檔案事業取得了長足的發展。同時也存在一些問題:一是檔案館編制少,人員結構老化,檔案專業人員缺乏。二是基層檔案發展不平衡,部分鄉鎮、單位領導干部對檔案管理工作重視不夠,檔案人員變動頻繁,檔案工作穩定性和延續性較差,基層檔案工作規范管理得不到持續性保障。三是檔案信息化建設發展不平衡,數字化檔案館建設工作進展緩慢。
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2.做好政府信息公開報送工作,基本滿足群眾查閱需求。
政府信息公開的目的是為了充分利用文件資料,為了解決問題、化解矛盾,使之真正成為政府與群眾之間交流的橋梁。今年以來我局深入貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)和《省人民政府辦公廳關于向同級檔案館報送政府信息公開文件》精神,保證群眾對政府信息的知情權,提高政府運行的透明度,全面夯實工作基礎,不斷拓展信息公開內容,有力促進了我縣政府信息公開工作。截止十二月中旬,要求報送的59個行政事業單位共報送文件資料1400余份,其中部分涉及醫療保險、福利待遇、養老保險、教育科技等與老百姓生活密切相關的具有法律性、政策性、公益性的文件,為解決他們的工作、生活疑難問題提供必要的查閱服務,使檔案工作貼近社會,貼近群眾,貼近了民生,拉近政府與群眾的距離,深受百姓的歡迎,同時為檔案數字化管理打下一定基礎。
3.熱情服務,做到應查盡查,為人民群眾和社會各界提供各種檔案依據。