引論：我們?yōu)槟砹?3篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展；方向；對策；泰興

泰興市地處美麗富饒的長江三角洲，歷史上是種植業(yè)與畜牧業(yè)并重的平原綜合農(nóng)業(yè)區(qū)。這里氣候溫和濕潤，四季分明，日照充裕，雨水充沛，嚴(yán)寒酷暑不長，霜期較短，有利于多種生物的生存、生長、發(fā)育和繁衍。土壤為長江沖積母質(zhì)發(fā)育而成，有砂土、壤土和粘土等，因此，農(nóng)作物和林木種類繁多，農(nóng)田生物資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。多年來泰興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全省乃至全國久負(fù)盛譽(yù)，但對照江蘇省“2020年在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，當(dāng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新時(shí)期后，要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)重、壓力大。為此，筆者通過大量的調(diào)查和研究，對如何進(jìn)一步加快推進(jìn)泰興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展談一些粗淺的看法。

1構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，積極發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程和人們生活節(jié)奏的加快，開發(fā)田園風(fēng)光欣賞、農(nóng)業(yè)實(shí)踐體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)采現(xiàn)賣等形式的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，將成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的好途徑。泰興發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)，除了交通通訊便捷、社會服務(wù)先進(jìn)等物質(zhì)基礎(chǔ)條件外，還具有以下三個(gè)方面的資源儲備和突出優(yōu)勢：

1.1農(nóng)耕文化深厚、物種資源豐富泰興人多地少，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，有高沙土、沿江和沿靖圩田三大農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。因此豬油酒特產(chǎn)誘人，旱糧雜谷特色鮮明。新時(shí)期隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)弱筋小麥已成為省內(nèi)面積最大、質(zhì)量最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)化程度最好的產(chǎn)業(yè)。此外，優(yōu)質(zhì)稻米、雙低油菜、高效設(shè)施園藝種植產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)畜禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，可圈可點(diǎn)之處名目繁多，鑒賞觀光之地不勝枚舉。幾十公里的“長江黃金水道”，深水岸線3.4km，淺水岸線6km，江灘、江心洲風(fēng)貌獨(dú)特。全國濕地專家、江蘇省林科院教授、博士生導(dǎo)師王寶生考察后認(rèn)為，泰興長江濕地是國內(nèi)乃至世界上各方面條件最好的濕地，蘊(yùn)藏著難以估量的開發(fā)潛力和無限美好的開發(fā)前景。目前，我市江堤沿線除了綠樹成陰、鳥語花香外，還建起了獨(dú)具特色的江灘農(nóng)場、度假村、垂釣休閑中心等。這里還是一個(gè)候鳥紛至沓來、繁衍生息的理想場所。在沿江駐足的候鳥數(shù)不勝數(shù)。江邊采風(fēng)不失為高朋雅客減輕現(xiàn)代快節(jié)奏生活壓力的游樂方式。

1.2人文底蘊(yùn)豐厚、旅游資源豐富泰興既是革命傳統(tǒng)教育基地，又有濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息。“江浙泰興獨(dú)立支部”、“根思陵園”以及蘇中“七戰(zhàn)七捷”、“黃橋決戰(zhàn)”等，向人們昭示著英雄的家鄉(xiāng)、英勇的人民在戰(zhàn)爭年代的輝煌。“生在蘇杭，住在泰興”意指出生在人間天堂的蘇杭，居住在房屋高而寬敞的泰興，則為人生美事。泰興特色民居—穿堂三進(jìn)的“七架梁”與周莊民居、徽州民居毫不遜色，堪與北京“四合院”媲美。泰興朱東潤（當(dāng)代教育家）紀(jì)念館、黃橋丁文江（當(dāng)代地質(zhì)學(xué)家、戲劇家）故居、黃橋何氏宗祠作為泰興民居的杰出代表，使在泰興居留過的外地客人流連忘返。泰興“仗頭戲”、鼓書說唱、草臺班戲、琴棋書畫、古玩收藏等，展現(xiàn)了泰興人高尚、高雅的娛樂享受。季三、三妃墩、三井巷、挖尺溝、失迷等名人傳說、民間掌故和趣聞軼事，又是游客必不可少的閑暇談資。無頂寶塔、慶云寺、禪慧寺理佛等，更為我市生態(tài)觀光旅游增添了古代文明色彩。江鮮餐、全魚宴、全羊席，黃橋燒餅、劉陳“豬四寶”、宣堡小錕飩、毗蘆“豬手”、新市“覆燒餅”等，體現(xiàn)了泰興人精巧的烹調(diào)技藝，足以讓游客一次享受，終身難忘。

1.3眾多農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)已經(jīng)建成目前，泰興已建成的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)主要有高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、精品型生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等四種模式。濟(jì)川街道辦在原有農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，建設(shè)多功能、全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，將成為城郊新的休閑旅游場所。位于新街鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和宣堡鎮(zhèn)的古銀杏森林公園已成為廣受熱捧的旅游熱點(diǎn)。黃橋鎮(zhèn)的文明古鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)方興未艾。姚王鎮(zhèn)桑木村和黃橋鎮(zhèn)祁巷村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)異軍突起。沿江高速公路的建成，江灘濕地和江心洲的開發(fā)紅紅火火。這些都為我市生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)越條件。綜上所述，建設(shè)泰興生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)高地，有基礎(chǔ)、有前途。對提升泰興知名度，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和致富農(nóng)民等，將有著不可限量的作用。在建設(shè)過程中，必須以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為核心，以打造旅游強(qiáng)市為目標(biāo)，以增效增收為方向。重點(diǎn)以古銀杏森林公園為龍頭，圍繞人文、生態(tài)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源特色，打造旅游產(chǎn)業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)具有本地特色的系列休閑食品，建設(shè)一批集特色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)觀光、休閑娛樂、科普教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)旅游區(qū)。在城郊建設(shè)現(xiàn)采現(xiàn)賣草莓園、葡萄園等。利用現(xiàn)代人渴望回歸自然的心理，開發(fā)垂釣休閑園等。

2實(shí)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)

20世紀(jì)90年代起，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”的目標(biāo)，我市開始實(shí)行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。起初的調(diào)整方向是“壓糧擴(kuò)經(jīng)”，發(fā)展以經(jīng)濟(jì)作物為主體的高效農(nóng)業(yè)；經(jīng)營模式是政府牽頭引導(dǎo)，在重點(diǎn)村建立示范區(qū)或示范點(diǎn)，土地或流轉(zhuǎn)或不流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的給地租，不流轉(zhuǎn)的給予政策性以獎代補(bǔ)。到了20世紀(jì)末和本世紀(jì)初，在山東省壽光等地種植蔬菜獲利不凡的利益誘惑下，有部分人也紛紛在我市投資租地從事蔬菜種植為主體的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。由于政府的扶持力度大，加上市場行情較好，絕大多數(shù)業(yè)主有利可圖，一時(shí)間以蔬菜為代表的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，面積迅速擴(kuò)大，到2015年全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)（業(yè)主）186個(gè)，種植面積已達(dá)1.33多萬hm2，占全市耕地面積的23.2%。各業(yè)主在自身或多或少取得了一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。加快我市農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，必須根據(jù)不同生態(tài)區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)條件狀況進(jìn)行有針對性的建設(shè)。高沙土生態(tài)區(qū)要對業(yè)已形成的沿如皋、海安家禽產(chǎn)業(yè)帶，以如泰運(yùn)河為軸心的奶牛產(chǎn)業(yè)帶，以及以黃橋片、城為主的生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)，進(jìn)行升級改造建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，化解環(huán)境污染，提升養(yǎng)殖規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，圍繞黃橋鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以良種生豬養(yǎng)殖及豬產(chǎn)品綜合開發(fā)為龍頭，帶動種、養(yǎng)、加三業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)無公害養(yǎng)殖業(yè)基地。中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展林果間作，加大銀杏、花生、蔬菜等生產(chǎn)基地建設(shè)。此外，加強(qiáng)農(nóng)田水利、節(jié)水農(nóng)業(yè)和水土保持等規(guī)劃建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。沿靖圩田生態(tài)區(qū)要利用較優(yōu)越的土壤環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害（或綠色）稻麥和經(jīng)濟(jì)作物的種植、深加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用為一體的鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)。沿江生態(tài)區(qū)要建設(shè)以市水產(chǎn)良種場為龍頭的溫哥華水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。合理開發(fā)利用江灘資源，發(fā)展長江特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，利用江灘和江心洲建設(shè)長江濕地公園。以濕地保護(hù)為中心，以沿江公路為基線，以江灘為前沿，開發(fā)集觀光、休閑、度假、郊游于一體的綜合性、旅游性高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地，加快優(yōu)質(zhì)米開發(fā)。

3積極探索家庭農(nóng)場型經(jīng)營模式，引導(dǎo)發(fā)展集約規(guī)模農(nóng)業(yè)

近年來，在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的同時(shí)，為了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，泰興市委、市政府決定加大對種糧大戶的扶持，于是，以種植糧食為主體的家庭農(nóng)場紛紛興起。2012年，建成家庭農(nóng)場14個(gè)，面積704.53hm2，至2015年，全市已建成家庭農(nóng)場223個(gè)，面積9135.45hm2。將我市目前已建成的家庭農(nóng)場運(yùn)作模式分類，大致有以下三種類型，即：土地集中型農(nóng)場、合作經(jīng)營型農(nóng)場和統(tǒng)一服務(wù)型農(nóng)場。其中，以土地集中型農(nóng)場為主體模式。從規(guī)模看，每個(gè)農(nóng)場的面積以20hm2以下的為多。其中，13.33hm2以下的占已建家庭農(nóng)場數(shù)的59.4%；13.33～20hm2的占已建家庭農(nóng)場數(shù)的20.3%。據(jù)對不同生態(tài)區(qū)的7個(gè)典型農(nóng)場2012年運(yùn)作效益調(diào)查，均表現(xiàn)為或多或少的盈利。調(diào)查面積301.73hm2，年稻麥兩熟實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2677.93元/667m2，扣除生產(chǎn)性成本和土地租賃費(fèi)外，實(shí)現(xiàn)純收益變幅在208.10～426.12元/667m2，平均336.34元。7戶中純收益400元/667m2以上的2戶，300～400元/667m2的3戶，300元/667m2以下的2戶。加上政府以獎代補(bǔ)扶持，因而，農(nóng)場業(yè)主都從中嘗到了一定的甜頭。

發(fā)展家庭農(nóng)場為新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)。一是發(fā)展家庭農(nóng)場有利于實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的同步提升，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。家庭農(nóng)場不但具有一定規(guī)模的農(nóng)田，而且大多數(shù)農(nóng)場具備一定的投入條件。因此，可以有效地實(shí)施生產(chǎn)專業(yè)化、種植區(qū)域化、經(jīng)營集約化、管理企業(yè)化等措施。眾多農(nóng)場業(yè)主在追求短期利益的同時(shí)，都有長期長遠(yuǎn)經(jīng)營獲得長期收益的心理預(yù)期，這樣就使得他們會選擇更加適合實(shí)際的生產(chǎn)模式和技術(shù)，在投入上更講究技術(shù)先進(jìn)化，成本低廉化，操作簡單化，功能多元化，從而實(shí)現(xiàn)短期效益與長期效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的同步提升。二是發(fā)展家庭農(nóng)場有利于實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，提高資源綜合循環(huán)利用效能。家庭農(nóng)場具有小戶經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的雙重特點(diǎn)。小戶經(jīng)營的特點(diǎn)體現(xiàn)在“船小好調(diào)頭”、“我的地盤我做主”，這樣有利于調(diào)動土地承包經(jīng)營者的積極性，激勵農(nóng)場主長遠(yuǎn)規(guī)劃，增加投入，把此當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。由于農(nóng)場具有一定的規(guī)模，可在一定程度上避免單一的一家一戶技術(shù)實(shí)施的難度、資源利用上的浪費(fèi)等問題。如農(nóng)場主可以有效地調(diào)整種植區(qū)域布局，采用既適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件，又適應(yīng)市場的種養(yǎng)結(jié)合模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式等，優(yōu)化和整合所有資源。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物如畜禽糞便、生活廢水等可經(jīng)過沼氣池和土堆發(fā)酵處理后綜合利用；農(nóng)作物秸稈既可通過牲畜過腹還田，促進(jìn)農(nóng)場種、養(yǎng)業(yè)節(jié)本增效，廢料又可下沼氣池發(fā)酵，沼渣用作農(nóng)田基肥；耕作機(jī)械、植保機(jī)械得到有效利用；土地平整和改良得到有效實(shí)現(xiàn)等。所有這些都是一家一戶難以完成的，從而提高了資源利用效能。三是發(fā)展家庭農(nóng)場有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。家庭農(nóng)場的建立，使得農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地權(quán)益更加明晰，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的責(zé)任人更加明確和具體，更利于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督和安全控制。首先家庭農(nóng)場的產(chǎn)品直接面向市場，產(chǎn)品質(zhì)量好，市場價(jià)格和銷路才好。其次家庭農(nóng)場具備一定的經(jīng)營手段和管理水平，生產(chǎn)過程有利于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、高智能化和可控化，產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一家一戶容易控制。再者家庭農(nóng)場由于具有一定的規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量，農(nóng)場主可以自主生產(chǎn)符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的特色農(nóng)產(chǎn)品，申報(bào)優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)莊、觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。綜上所述，發(fā)展家庭農(nóng)場有利于適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金投入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的傳播和應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和專業(yè)化、規(guī)模化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效整合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。因此，發(fā)展家庭農(nóng)場是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路，也是推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。要充分發(fā)揮有資金、有技術(shù)的能人和合作經(jīng)濟(jì)組織在家庭農(nóng)場建設(shè)中的作用，逐步將土地流轉(zhuǎn)集中，實(shí)行集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。

4充分發(fā)揮地方特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，挖掘發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)

泰興是知名的“銀杏之鄉(xiāng)”和“生豬之鄉(xiāng)”。全市年產(chǎn)白果500萬kg左右，約占全國白果總產(chǎn)量的1/3。泰興大佛指白果具有果大、殼薄、仁飽、漿足、營養(yǎng)好、耐貯藏、無公害等優(yōu)點(diǎn)，被1999年昆明世博會授予惟一“無公害白果”，并享有永久冠名權(quán)；2003年，“泰興白果”商標(biāo)通過注冊，成為全國惟一的白果證明商標(biāo)；2004年，“泰興白果”獲國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，成為繼洞庭碧螺春、陽山水蜜桃之后的全國第三個(gè)以地名命名的農(nóng)副產(chǎn)品證明標(biāo)識。全市常年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品豬100萬頭左右，因?qū)θ珖呢暙I(xiàn)大，20世紀(jì)60年代受到了國務(wù)院的表彰。高沙土農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的傳統(tǒng)特產(chǎn)小籽花生、梅岱山藥、香荷芋、胡蘿卜、泰興黑豆、泰興米豆（粥豇豆）、泰興赤豆、泰興綠豆、泰興蕎麥、泰興黑芝麻、“泰半夏”等地方特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、名聞遐邇。尤其是泰興小籽花生因其品質(zhì)佳、產(chǎn)量高，早在1964年就受到國務(wù)院嘉獎。泰興元麥（裸大麥）糝子粥更是譽(yù)滿天下，20世紀(jì)80年代《香港大公報(bào)》曾載文盛贊泰興元麥糝子粥為“泰興咖啡”。弱筋小麥已成為近年來泰興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上又一新興亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。長江和內(nèi)河盛產(chǎn)各種水產(chǎn)品，“江中四鮮”、“內(nèi)河特水”珍鮮頗多。還有國家一類保護(hù)動物江豚。有國家級斑點(diǎn)叉尾鮰良種繁育場，年供種苗3000萬尾。泰興特定的地理區(qū)域位置，為發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品奠定了優(yōu)越的基礎(chǔ)和條件。種植業(yè)上要大力發(fā)展弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻米、地下農(nóng)產(chǎn)品及銀杏產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)上要大力發(fā)展生豬及長江和內(nèi)河特種水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的職能作用，在特色農(nóng)產(chǎn)品深加工上大做文章，尋求突破。

5強(qiáng)化科技支撐保障作用，推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)

近年來，泰興市農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)研究，制定了各類農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近100個(gè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了有標(biāo)可依，并初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。全市建設(shè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10多個(gè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的宣貫、推廣和普及。但我市的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)與國際上發(fā)達(dá)國家相比仍存在著一定的差距。就種植業(yè)生產(chǎn)而言，由于目前主要還是以千家萬戶分散生產(chǎn)為主，導(dǎo)致難以按照標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一組織生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也難以控制。至目前，全市種植業(yè)上認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地41個(gè)，面積2.03萬hm2次；認(rèn)定綠色食品產(chǎn)地3個(gè)，面積0.3萬hm2次。認(rèn)定產(chǎn)量不足全社會產(chǎn)量的30%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須以市場為導(dǎo)向，建立和健全規(guī)范化的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)。它包含著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程。建議各相關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)研究，加快制定適合泰興生態(tài)和經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)纫幌盗袠?biāo)準(zhǔn)，并通過分層次的宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)意識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。要充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的帶動作用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射作用，能人帶頭，典型引路，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。要以市場為導(dǎo)向，以基地建設(shè)為依托，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力和品牌知名度，推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它直接關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，使泰興百萬人民真正看到：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給泰興人民帶來的不僅是豐厚的物質(zhì)財(cái)富（物質(zhì)文明），更重要的是造福子孫后代的環(huán)境生態(tài)增量（生態(tài)文明）和璀璨的精神文明。

參考文獻(xiàn)

篇2

山區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展；措施

為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)，參觀了陜西省楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，他們在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品定位等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和成效給參觀人員留下了深刻的印象，也給巫溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來了新的啟示。

1楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)概況

楊凌區(qū)位于渭河流域關(guān)中平原腹地，東距西安市82km，西距寶雞86km，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西(安)寶(雞)高速、中線公路從區(qū)內(nèi)穿過，旅游交通十分便利。下轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，人口18.59萬，其中農(nóng)業(yè)人口11.9萬，土地面積134km2，其中耕地面積70.67km2。1997年7月29日在咸陽市楊陵區(qū)成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，規(guī)劃面積22.12km2，納入國家高新區(qū)管理，由陜西省直轄，并和19個(gè)中央部委共管。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于楊凌示范區(qū)西北部，主要包括五泉鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)及楊村鄉(xiāng)的一部分，規(guī)劃總面積55.33km2。

2楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)

2.1土地分戶經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營

園區(qū)內(nèi)原來的土地也是分戶承包經(jīng)營格局。為了做成產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率，在不改變土地所有權(quán)前提下，以村為單位成立“土地銀行”，即村委會牽頭，把農(nóng)民的土地集中租賃回來，再由村委會通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、出讓、租賃等流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)、科教人員的項(xiàng)目用地，由示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦公室負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)雙方建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系；進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)村專業(yè)合作社以及其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織所需用地，由示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦公室協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)雙方直接建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。這樣就把分散經(jīng)營的土地集中起來，有利于集中開發(fā)，集約經(jīng)營。

2.2高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃強(qiáng)政策支持

農(nóng)業(yè)園區(qū)立足長遠(yuǎn)，放眼世界，規(guī)劃遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技成果，設(shè)計(jì)成集示范性、展示性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與生態(tài)性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區(qū)建成后，主要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等8大產(chǎn)業(yè)。政策上給予強(qiáng)力支持。對于符合條件進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園的企業(yè)和科技人員實(shí)施的項(xiàng)目，土地租金給予全額補(bǔ)貼；符合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園的企業(yè)，租地規(guī)模在0.07km2以上的，項(xiàng)目實(shí)施滿3a的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，全額返還前3a土地租金。對在種苗產(chǎn)業(yè)園實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)和科教人員，租地在0.03km2以上的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，給予20%的租地補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3a。

2.3傳統(tǒng)分散農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化精品農(nóng)業(yè)

以前，園區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品種多而雜，產(chǎn)量小，沒有特色和規(guī)模。現(xiàn)在，通過土地流，已經(jīng)建立總面積6.8km2標(biāo)準(zhǔn)化果樹生產(chǎn)基地，4.4km2標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地，6.37km2標(biāo)準(zhǔn)化專用小麥玉米生產(chǎn)基地，3.82km2標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，1.83km230萬頭養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地，占地0.13km2建立10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化西農(nóng)莎能奶山羊養(yǎng)殖場，0.13km2標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場，0.07km22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)兔場。將標(biāo)準(zhǔn)化種植園與養(yǎng)殖區(qū)有機(jī)結(jié)合配套，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化栽培與養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，形成畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧等標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)作物栽培品種、栽培技術(shù)、水肥管理、采收上市等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。完全改變過去那種散而雜的局面。

2.4初步形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)格局

通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會實(shí)物展示平臺，成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板，成為具有較強(qiáng)輻射帶動與示范效應(yīng)的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前已經(jīng)建立了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際農(nóng)業(yè)科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工園和物流園等8個(gè)園區(qū)，初步形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)格局。把分散的農(nóng)民從土地上解放出來，讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)園區(qū)工人，徹底改變過去那種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對巫溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

巫溪縣山大坡陡，立體氣候變化變化多端，耕作水平嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品種類小而全、多而雜，沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐，有特色沒產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)品無產(chǎn)量，有質(zhì)量缺精品。政策不配套，機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，聯(lián)結(jié)機(jī)制不力，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。從楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)來看，應(yīng)面對存在的問題和困難，立足優(yōu)勢和特色，找準(zhǔn)突破口，加快改革步伐，積極采取應(yīng)對措施，打造巫溪縣特色農(nóng)業(yè)。

3.1樹特色倡精品，推行區(qū)域布局

巫溪是農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在山，特色在山，出路也在山。因此在規(guī)劃布局時(shí)應(yīng)根據(jù)巫溪縣自然資源、市場需求和發(fā)展優(yōu)勢，充分利用豐富的珍稀物種和良好的生態(tài)環(huán)境，因時(shí)因地科學(xué)規(guī)劃，改變過去那種“小而雜、多而全”的模式，突破“一村一品、一鄉(xiāng)一品”界線，選擇具有巫溪特色的產(chǎn)品做成精品，打造特色產(chǎn)業(yè)。巫溪有充足的野生動植物，可以走人工馴養(yǎng)馴化道路；充分利用現(xiàn)有的綠色中藥材、“兩薯”產(chǎn)業(yè)、高山蔬菜等將產(chǎn)業(yè)做大盤強(qiáng)；還可以利用畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合的模式打造種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈。巫溪也是渝東重要旅游地帶，充分利用旅游資源打造觀光農(nóng)業(yè)，把原始的農(nóng)業(yè)做成現(xiàn)代的特色農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)。

3.2引外資育龍頭，培育支撐產(chǎn)業(yè)

“無工不富、無商不活，一個(gè)龍頭能帶一群產(chǎn)業(yè)，活一方水土，富一方百姓。”在市場經(jīng)濟(jì)體制下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠企業(yè)支撐，沒有企業(yè)農(nóng)業(yè)也就很難做大做強(qiáng)。政府要出臺相關(guān)政策，寬松環(huán)境，筑巢引鳳，極力引進(jìn)外資，在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品流通、資金扶持、信息服務(wù)等方面出臺政策給予支持，采取多層次、多途徑不限行業(yè)、不限地域培育一批龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡可能做到高起點(diǎn)、大規(guī)模、活機(jī)制、多形式，盡可能給投資企業(yè)帶來快捷服務(wù)、方便辦事，引導(dǎo)扶持企業(yè)主抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3進(jìn)人才強(qiáng)科技，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

巫溪縣要真正打造現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)，科技人員是不可缺少的重要支撐，因此必須加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)，引進(jìn)科技人才，建立一支技術(shù)過硬、工作扎實(shí)、作風(fēng)正派的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。完善健全技術(shù)服務(wù)體系，增加科研投入，建立多元化技術(shù)推廣機(jī)制，不斷開發(fā)、引進(jìn)新成果，加快科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和普及，加強(qiáng)與科研院校的合作，提高生產(chǎn)基地和加工企業(yè)的科技含量，提升產(chǎn)品的市場競爭能力。

篇3

而我國農(nóng)業(yè)如今已從重視產(chǎn)品的數(shù)量轉(zhuǎn)換到產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革就是通過自身的努力調(diào)整，使農(nóng)民生產(chǎn)出符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量都要達(dá)到一定的要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與消費(fèi)地的無縫對接。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革深入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以提高農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，破解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展困境。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境

當(dāng)前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨諸多矛盾和難題，在糧食生產(chǎn)上呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的現(xiàn)象；農(nóng)資生產(chǎn)受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升等因素的影響和挑戰(zhàn)；國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源配置扭曲嚴(yán)重，國內(nèi)過高的糧食生產(chǎn)成本在海外不具備競爭優(yōu)勢，增產(chǎn)越多虧損越多等等問題。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在市場經(jīng)濟(jì)條件下通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織間的重新組合而形成的新的經(jīng)營制度。我國在漸進(jìn)式改革過程中于20世紀(jì)80年代中期，在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，主要表現(xiàn)為：（1）主導(dǎo)帶動能力不足；（2）農(nóng)民的整體組織化水平不高，仍是分散經(jīng)營，難以形成規(guī)模化經(jīng)營；（3）與龍頭企業(yè)合作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品未能形成國內(nèi)知名品牌。由于沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理，農(nóng)民處于分散式的事實(shí)，導(dǎo)致了農(nóng)民的收入普遍難以有更大的提高；（4）由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，而我國農(nóng)業(yè)土地使用是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，要實(shí)現(xiàn)土地的集中使用，就需要完善土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制。

2.從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)過低

從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大都是一輩子面朝黃土背朝天，自身文化水平低。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中依靠前輩對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳承積累獲得必要的生產(chǎn)技能。但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)決定了傳統(tǒng)農(nóng)民的命運(yùn)，即不適合在現(xiàn)有的文化知識水平上從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。勞動力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素，一切規(guī)劃和方案的實(shí)施都要依靠農(nóng)業(yè)從業(yè)者來操作，離開這一因素，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是一句空談，農(nóng)業(yè)從業(yè)者技能水平的高低決定其所完成工作的質(zhì)量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求與傳統(tǒng)農(nóng)民的低技術(shù)水平之間有著不可逾越的鴻溝。

3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺少先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施正如農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，是生產(chǎn)一切物質(zhì)資料的基礎(chǔ)，是從事農(nóng)業(yè)勞動的根本保障。資金的匱乏、平常維護(hù)和保養(yǎng)的缺失、建設(shè)年底的久遠(yuǎn)等諸多因素造成境內(nèi)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的陳舊、毀壞和廢棄，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造成了一定影響。尤其是水電管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面存在著嚴(yán)重不足，耕種期拉閘限電、收割期缺少機(jī)械的情況尤為突出。

先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大助推劑，是在其它現(xiàn)有基礎(chǔ)不變的情況下，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展水平的最有利因素。若沒有完善的措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將滯后不前。

4.社會資金準(zhǔn)入和招商機(jī)制不明確

合理吸引和利用外來資金，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)有力措施，是殊為關(guān)鍵的一點(diǎn)。社會資金的匱乏一方面是因?yàn)樽陨硇麄鞯牧Χ炔粔颍嚓P(guān)配套設(shè)施的不完善。最為重要的準(zhǔn)入機(jī)制的不明確。在招商過程中，沒有建立起科學(xué)、合理、透明的招商機(jī)制。對待大規(guī)模投資與小額投資的不同態(tài)度，讓進(jìn)行初期接觸，開展先期小額投資的企業(yè)產(chǎn)生顧慮。打擊了外來資金的積極性和主動性，片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益和影響。

5.農(nóng)村金融和保險(xiǎn)發(fā)展滯后

近年來，盡管政府各個(gè)部門對發(fā)展農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)取得了共識，但由于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度大，監(jiān)管部門擔(dān)心出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，在政策上采取了嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策，導(dǎo)致農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需求。大多數(shù)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社和中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)由于缺乏有效的擔(dān)保抵押物，加上申請手續(xù)繁復(fù)、隱易費(fèi)用高等問題，很難從正規(guī)金融獲得信貸支持，而小額信貸等扶持性貸款規(guī)模又較小，遠(yuǎn)不能滿足其資金需求，嚴(yán)重限制了其發(fā)展壯大。

二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化改善供給、滿足需求。

1.土地制度改革。一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬落實(shí)；二是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革；三是農(nóng)村宅基地制度改革；四是土地征收制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革，可以進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，避免土地掠奪式經(jīng)營；推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；保護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心內(nèi)容。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，提過農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)國際國內(nèi)兩個(gè)市場聯(lián)動，能夠減輕國內(nèi)耕地、水等自然資源的壓力，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境容量之間的矛盾；促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以數(shù)量為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重，更加注重效益，注重市場導(dǎo)向，更好滿足消費(fèi)者需求。結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體主要是新型經(jīng)營主體，即專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，他們是商品農(nóng)產(chǎn)品供給的主體，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。

3.糧食供給改革。通過糧食供給改革，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。確保糧食供給包括糧食最低保護(hù)價(jià)格的改革以及現(xiàn)有糧食收儲制度的改革。近年來，糧食領(lǐng)域出現(xiàn)了“三量齊增”的現(xiàn)象，即產(chǎn)量增、進(jìn)口量增、儲存量增，這是由于沒能正確運(yùn)用最低保護(hù)價(jià)政策和收儲政策而造成的后果。

4.全產(chǎn)業(yè)鏈條的變革。既包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，也包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)和營銷。供給側(cè)是相對的，相對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，種養(yǎng)業(yè)是供給側(cè)，但相對于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)終端需求，種養(yǎng)加銷都是供給側(cè)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，還要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)和流通，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相、品牌，為消費(fèi)者提供更豐富、更適銷對路的產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變革，不僅要提供滿足農(nóng)產(chǎn)品需求的有效供給，還要開發(fā)滿足與農(nóng)業(yè)多功能性相伴而生的服務(wù)性需求的有效供給，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游，為消費(fèi)者提供親近自然、回歸鄉(xiāng)村的消費(fèi)體驗(yàn)和服務(wù)。

三、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是圍繞提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使供給更加契合市場需求，更有利于資源優(yōu)勢發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)供給體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要順應(yīng)市場需求變化，增加銷路好、效益高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)減滯銷品種生產(chǎn)。當(dāng)前突出的是適度調(diào)減玉米等供過于求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)糧改豆、糧改飼，適度控制玉米生產(chǎn)，促進(jìn)供求平衡。要樹立大農(nóng)業(yè)觀念，合理調(diào)整糧食統(tǒng)計(jì)口徑，科學(xué)開發(fā)各種農(nóng)業(yè)資源，引導(dǎo)各地不僅盯著耕地、盯著糧油調(diào)，而且盯著山海、盯著林草調(diào)，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼發(fā)展，推動肉蛋奶魚、果菜菌菇全面發(fā)展，為消費(fèi)者提供更豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品供給。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手發(fā)力，推升我國食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全門檻，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，培育品牌，形成品牌擔(dān)保品質(zhì)、優(yōu)價(jià)激勵優(yōu)質(zhì)的正向激勵機(jī)制。

2.優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，完善扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)的政策，形成區(qū)域分工合理、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的生產(chǎn)力布局。認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代背景，這是在主要農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、個(gè)別品種供過于求背景下的調(diào)整改革，是在全國主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)基本形成下的調(diào)整改革。區(qū)域品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化要穩(wěn)定基本面，重在“邊際調(diào)整”，對生態(tài)問題突出地區(qū)、氣候不適宜地區(qū)有計(jì)劃地進(jìn)行一些退耕、休耕、輪作，促進(jìn)產(chǎn)品供求平衡的改善，增加生態(tài)產(chǎn)品供給。糧食主產(chǎn)區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)重在“內(nèi)涵式”調(diào)整，著力調(diào)優(yōu)品質(zhì)、節(jié)本增效，推廣清潔生產(chǎn)方式和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

3.優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一體化經(jīng)營，整合產(chǎn)業(yè)鏈、共享價(jià)值鏈，以工補(bǔ)農(nóng)、以商補(bǔ)農(nóng)、以游補(bǔ)農(nóng)，發(fā)展壯大新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。一方面要抓住電子商務(wù)引發(fā)營銷革命，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全方位變革，讓各地農(nóng)產(chǎn)品搭上電子商務(wù)的“無形之網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)賣全國、銷全球。另一方面，充分利用我國旅游消費(fèi)持續(xù)升溫的契機(jī)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，把這種休閑性、體驗(yàn)式的旅游市場做大做好，讓更多農(nóng)民參與進(jìn)來，從中受益增收。旅游消費(fèi)是溫飽之后的升級型消費(fèi)，農(nóng)村觀光旅游具有大眾性、休閑性、常態(tài)化的特點(diǎn)，市場越來越大，正處在井噴式增長階段。鄉(xiāng)村旅游既依托農(nóng)業(yè)功能拓展快速發(fā)展，又有力地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷經(jīng)營方式的變革。

4.優(yōu)化經(jīng)營體系結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營素質(zhì)和規(guī)模結(jié)構(gòu)，很大程度上決定著農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量效率，也是影響農(nóng)業(yè)成本的重要因素。優(yōu)化經(jīng)營體系結(jié)構(gòu)是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。在穩(wěn)定完善農(nóng)戶家庭經(jīng)營基本格局基礎(chǔ)上，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。既要發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型的規(guī)模經(jīng)營，又要發(fā)展服務(wù)引領(lǐng)型的規(guī)模經(jīng)營，形成多元復(fù)合、功能互補(bǔ)、配套協(xié)作的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展格局。土地規(guī)模經(jīng)營的大小與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)系密切，農(nóng)村土地種植地域的多少與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、機(jī)械化水平、社會化服務(wù)密切相關(guān)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題并非一日之寒，破解也不是一日之功，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，把解決短期矛盾與化解長期制約結(jié)合起來，因地制宜、循序漸進(jìn)，充分尊重農(nóng)民和其他經(jīng)營者的主體地位，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)下快速推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]韓一軍，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義、思路及對策[J]，農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融，2016（06）：53-54

篇4

1.1有效節(jié)約人力，不斷推進(jìn)機(jī)械化發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)所需的各種農(nóng)業(yè)設(shè)備得到了有效的更新和使用，從而減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是減輕勞動者的勞動強(qiáng)度可以提高工作效率，減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]；二是使用高效農(nóng)業(yè)設(shè)備可以使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市或第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，增加農(nóng)民收入。1.2提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中有節(jié)水灌溉技術(shù)，以及與農(nóng)田水利建設(shè)有關(guān)的設(shè)備。這些設(shè)備或設(shè)施為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)支撐，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加可靠高效，有效減少災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。1.3改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境污染之間的矛盾。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙來自環(huán)境污染。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到環(huán)境污染的不同程度的破壞。比如越來越多的食品安全問題。此外，環(huán)境污染將制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，甚至制約農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展以及社會的和諧與穩(wěn)定[2]。然而，隨著高效施肥和施用技術(shù)的出現(xiàn)，可以大大減少化肥和藥物對農(nóng)產(chǎn)品的危害及污染。

2農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者之間關(guān)系的思考

篇5

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入機(jī)械要素意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的巨大變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)變革的直接后果就是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的大幅提高。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低是區(qū)分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)準(zhǔn)，因此，從這個(gè)意義上講，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有助于促進(jìn)中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用機(jī)器替代人畜力作業(yè)，必然大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。在生產(chǎn)實(shí)踐中，有些作業(yè)要求靠人畜力不可能完成，必須配備和使用機(jī)器來完成。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率呈顯著正相關(guān)關(guān)系，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的物質(zhì)技術(shù)條件，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營需要自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平等多方面的條件。從技術(shù)方面看，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營最終是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平?jīng)Q定的，而這里的物質(zhì)技術(shù)裝備水平，主要是指機(jī)械裝備的擴(kuò)大，機(jī)械化作業(yè)程度的提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營相聯(lián)系，二者相互依賴、相互促進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能通過提高農(nóng)業(yè)的集約化程度和農(nóng)藝技術(shù)，從而提高單位面積的產(chǎn)量。

2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠提高土地利用率

農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是人類利用生物機(jī)體的生命力，把外界環(huán)境中的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化為生物產(chǎn)品，以滿足社會需要的一種生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動。因此，農(nóng)業(yè)對土地有嚴(yán)重的依賴性，土地利用率的高低在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的多少。土地利用率是已利用的土地面積與土地總面積之比。在土地總面積既定的條件下，提高土地利用率意味著增加可以使用的土地面積。利用農(nóng)業(yè)機(jī)械提高土地利用率在一定程度上緩解了人口對土地的壓力，為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有利條件。因此，這種發(fā)展思路具有合理性和進(jìn)步性。更為重要的是，利用機(jī)械提高土地利用率的思想與傳統(tǒng)的通過墾荒提高土地利用率的觀點(diǎn)存在本質(zhì)的差異。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的一種形式。

3農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

篇6

為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)，參觀了陜西省楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，他們在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品定位等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和成效給參觀人員留下了深刻的印象，也給巫溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來了新的啟示。

1 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)概況

楊凌區(qū)位于渭河流域關(guān)中平原腹地，東距西安市82km，西距寶雞86km，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西（安）寶（雞）高速、中線公路從區(qū)內(nèi)穿過，旅游交通十分便利。下轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，人口18.59萬，其中農(nóng)業(yè)人口11.9萬，土地面積134km2，其中耕地面積70.67km2。1997年7月29日在咸陽市楊陵區(qū)成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，規(guī)劃面積22.12km2，納入國家高新區(qū)管理，由陜西省直轄，并和19個(gè)中央部委共管。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于楊凌示范區(qū)西北部，主要包括五泉鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)及楊村鄉(xiāng)的一部分，規(guī)劃總面積55.33km2。

2 楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)

2.1 土地分戶經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營

園區(qū)內(nèi)原來的土地也是分戶承包經(jīng)營格局。為了做成產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率，在不改變土地所有權(quán)前提下，以村為單位成立“土地銀行”，即村委會牽頭，把農(nóng)民的土地集中租賃回來，再由村委會通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、出讓、租賃等流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)、科教人員的項(xiàng)目用地，由示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦公室負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)雙方建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系；進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)村專業(yè)合作社以及其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織所需用地，由示范園區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦公室協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)雙方直接建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。這樣就把分散經(jīng)營的土地集中起來，有利于集中開發(fā)，集約經(jīng)營。

2.2 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃強(qiáng)政策支持

農(nóng)業(yè)園區(qū)立足長遠(yuǎn)，放眼世界，規(guī)劃遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技成果，設(shè)計(jì)成集示范性、展示性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與生態(tài)性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區(qū)建成后，主要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等8大產(chǎn)業(yè)。

政策上給予強(qiáng)力支持。對于符合條件進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園的企業(yè)和科技人T實(shí)施的項(xiàng)目，土地租金給予全額補(bǔ)貼；符合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園的企業(yè)，租地規(guī)模在0.07km2以上的，項(xiàng)目實(shí)施滿3a的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，全額返還前3a土地租金。對在種苗產(chǎn)業(yè)園實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)和科教人員，租地在0.03km2以上的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，給予20%的租地補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3a。

2.3 傳統(tǒng)分散農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化精品農(nóng)業(yè)

以前，園區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品種多而雜，產(chǎn)量小，沒有特色和規(guī)模。現(xiàn)在，通過土地流，已經(jīng)建立總面積6.8km2標(biāo)準(zhǔn)化果樹生產(chǎn)基地，4.4km2標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地，6.37km2標(biāo)準(zhǔn)化專用小麥玉米生產(chǎn)基地，3.82km2標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，1.83km230萬頭養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地，占地0.13km2建立10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化西農(nóng)莎能奶山羊養(yǎng)殖場，0.13km2標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場，0.07km22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)兔場。將標(biāo)準(zhǔn)化種植園與養(yǎng)殖區(qū)有機(jī)結(jié)合配套，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化栽培與養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，形成畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧等標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)作物栽培品種、栽培技術(shù)、水肥管理、采收上市等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。完全改變過去那種散而雜的局面。

2.4 初步形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)格局

通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會實(shí)物展示平臺，成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板，成為具有較強(qiáng)輻射帶動與示范效應(yīng)的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前已經(jīng)建立了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際農(nóng)業(yè)科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工園和物流園等8個(gè)園區(qū)，初步形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)格局。把分散的農(nóng)民從土地上解放出來，讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)園區(qū)工人，徹底改變過去那種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對巫溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

巫溪縣山大坡陡，立體氣候變化變化多端，耕作水平嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品種類小而全、多而雜，沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐，有特色沒產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)品無產(chǎn)量，有質(zhì)量缺精品。政策不配套，機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，聯(lián)結(jié)機(jī)制不力，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。從楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)來看，應(yīng)面對存在的問題和困難，立足優(yōu)勢和特色，找準(zhǔn)突破口，加快改革步伐，積極采取應(yīng)對措施，打造巫溪縣特色農(nóng)業(yè)。

3.1 樹特色倡精品，推行區(qū)域布局

巫溪是農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在山，特色在山，出路也在山。因此在規(guī)劃布局時(shí)應(yīng)根據(jù)巫溪縣自然資源、市場需求和發(fā)展優(yōu)勢，充分利用豐富的珍稀物種和良好的生態(tài)環(huán)境，因時(shí)因地科學(xué)規(guī)劃，改變過去那種“小而雜、多而全”的模式，突破“一村一品、一鄉(xiāng)一品”界線，選擇具有巫溪特色的產(chǎn)品做成精品，打造特色產(chǎn)業(yè)。巫溪有充足的野生動植物，可以走人工馴養(yǎng)馴化道路；充分利用現(xiàn)有的綠色中藥材、“兩薯”產(chǎn)業(yè)、高山蔬菜等將產(chǎn)業(yè)做大盤強(qiáng)；還可以利用畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合的模式打造種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈。巫溪也是渝東重要旅游地帶，充分利用旅游資源打造觀光農(nóng)業(yè)，把原始的農(nóng)業(yè)做成現(xiàn)代的特色農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)。

3.2 引外資育龍頭，培育支撐產(chǎn)業(yè)

“無工不富、無商不活，一個(gè)龍頭能帶一群產(chǎn)業(yè)，活一方水土，富一方百姓。”在市場經(jīng)濟(jì)體制下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠企業(yè)支撐，沒有企業(yè)農(nóng)業(yè)也就很難做大做強(qiáng)。政府要出臺相關(guān)政策，寬松環(huán)境，筑巢引鳳，極力引進(jìn)外資，在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品流通、資金扶持、信息服務(wù)等方面出臺政策給予支持，采取多層次、多途徑不限行業(yè)、不限地域培育一批龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡可能做到高起點(diǎn)、大規(guī)模、活機(jī)制、多形式，盡可能給投資企業(yè)帶來快捷服務(wù)、方便辦事，引導(dǎo)扶持企業(yè)主抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 進(jìn)人才強(qiáng)科技，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

巫溪縣要真正打造現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)，科技人員是不可缺少的重要支撐，因此必須加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)，引進(jìn)科技人才，建立一支技術(shù)過硬、工作扎實(shí)、作風(fēng)正派的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。完善健全技術(shù)服務(wù)體系，增加科研投入，建立多元化技術(shù)推廣機(jī)制，不斷開發(fā)、引進(jìn)新成果，加快科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和普及，加強(qiáng)與科研院校的合作，提高生產(chǎn)基地和加工企業(yè)的科技含量，提升產(chǎn)品的市場競爭能力。

3.4 活機(jī)制重投入，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇7

1 岷縣農(nóng)業(yè)取得的主要成就

1.1 特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展

近年來，岷縣充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展以“岷縣當(dāng)歸”為主的特色產(chǎn)業(yè)，不斷加大科技投入，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，初步建成了梅川、北路以紅黃芪為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，西川以當(dāng)歸為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，南川、東三區(qū)以馬鈴薯為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)域布局明顯凸現(xiàn)。在國家和地方政府的重視下，岷縣已發(fā)展為年種植中藥材1.67萬hm2藥材專業(yè)生產(chǎn)縣，其中岷縣當(dāng)歸總面積占全國的25 %、全省的40 %、全市的60 %，外銷出口量占全國的70 %以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、港澳臺及歐美等20多個(gè)國家和地區(qū)，岷縣已經(jīng)成為全國、全省、全市以當(dāng)歸為主的中藥材種植大縣。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營勢頭良好

1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)初具規(guī)模 通過政府引導(dǎo)建基地，龍頭企業(yè)建基地，合作經(jīng)濟(jì)組織建基地等多種方式，全縣建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地0.67萬hm2；優(yōu)質(zhì)商品薯和優(yōu)質(zhì)種薯繁育種植基地0.33萬hm2，岷山紅三葉、岷山貓尾草種植基地0.67萬hm2，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的原料，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民利益雙贏。2006年岷縣當(dāng)歸生產(chǎn)被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授予“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，2011年岷縣被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，示范品種為當(dāng)歸。

1.2.2 龍頭企業(yè)不斷壯大 岷縣按照“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為優(yōu)化和提升地方特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向，集中抓好中藥材、草畜、馬鈴薯三大產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)和加工，延長特色產(chǎn)業(yè)鏈條，培育地方工業(yè)體系，重點(diǎn)扶持了岷海制藥公司、岷歸中藥材科技公司、岷當(dāng)生物工程公司、天容公司、康達(dá)公司、岷山方正草業(yè)公司、瑞豐公司、金大地精淀粉公司等30多家以中藥材加工為主的龍頭企業(yè)。

1.2.3 市場流通體系初步健全 建成了“中國當(dāng)歸城”和梅川中藥材市場兩個(gè)專業(yè)市場，完善了梅川鎮(zhèn)馬鈴薯市場，中寨、西江、茶埠、西寨、閭井等農(nóng)貿(mào)市場。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織177個(gè)，市場的帶動服務(wù)功能不斷顯現(xiàn)，有效解決了生產(chǎn)與市場、產(chǎn)品與銷售之間的突出矛盾。

1.2.4 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效 2004年，省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)了岷縣當(dāng)歸質(zhì)量安全，當(dāng)歸生產(chǎn)技術(shù)，當(dāng)歸種子、種苗質(zhì)量三個(gè)當(dāng)歸方面的標(biāo)準(zhǔn)。“岷歸”取得了綠色食品認(rèn)證；當(dāng)歸GAP基地通過國家認(rèn)證，岷縣蕨麻豬取得了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。

1.2.5 品牌意營銷成效顯著 岷縣在以“岷歸”為主的品牌認(rèn)證方面做了大量工作，取得了顯著成效，2001年，岷縣被中國農(nóng)學(xué)會、中國特色之鄉(xiāng)推薦委員會授予“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”稱號，在國家工商局注冊了“岷縣當(dāng)歸”、“岷山紅三葉”、“岷山貓尾草”、“岷縣蕨麻豬”證明商標(biāo)，打響了“岷歸”、“岷山紅三葉”、“岷山貓尾草”、“蕨麻豬”四大品牌。

1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快

近年來，岷縣把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的切入點(diǎn)和突破口，采取政府扶持、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、農(nóng)民（企業(yè)）實(shí)施的推動機(jī)制，從資金扶持、承包用地、協(xié)調(diào)貸款，幫扶解決水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，加快發(fā)展以日光溫室、塑料大棚蔬菜種植、珍稀食用菌栽培為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，截至目前，全縣已建成具有一定規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片帶4個(gè)，累計(jì)建成日光溫室65.87 hm2，塑料大棚185.07 hm2，食用菌棚5 hm2，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用。

2 岷縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高；三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，專業(yè)化生產(chǎn)水平低；四是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不暢，農(nóng)民增收困難。

3 岷縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策

3.1 大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展以“岷縣當(dāng)歸”為主的特色產(chǎn)業(yè)，不斷加大科技投入，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，全面提升中藥材、草畜、馬鈴薯三大特色產(chǎn)業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)方面，要緊緊圍繞市委、市政府打造“中國藥都”的戰(zhàn)略部署，按照“把岷縣建設(shè)成全國較大的以當(dāng)歸為主的中藥材種子基地、種苗基地，甘肅南部較大的藥源基地”的目標(biāo)定位，在穩(wěn)定中藥材種植面積的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化示范基地，抓好精深加工、市場營銷和倉儲設(shè)施建設(shè)等工作，加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范生產(chǎn)加工和商貿(mào)流通，加快中藥材專業(yè)市場和倉儲設(shè)施建設(shè)。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以實(shí)施退牧還草項(xiàng)目為依托，推動草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償獎勵政策全面落實(shí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，促進(jìn)草原可持續(xù)利用；積極與科研院校開展科技合作，解決制約全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，建成方正公司岷山紅三葉異黃酮提取生產(chǎn)線，提高草產(chǎn)業(yè)附加值；按照建設(shè)全省養(yǎng)牛大縣的目標(biāo)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖，著力打造岷縣高原牦牛肉、岷縣蕨麻豬肉、岷縣黑裘皮羊肉等高原有機(jī)綠色品牌。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，要緊緊圍繞市委、市政府打造“中國薯都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“以馬鈴薯一級良種繁育和菜用型商品薯生產(chǎn)為主”的定位，在穩(wěn)定菜用型商品薯種植面積的同時(shí)，加快馬鈴薯良種推廣試驗(yàn)示范基地建設(shè)和戶用馬鈴薯貯藏窖改造提升，大力發(fā)展馬鈴薯良種擴(kuò)繁。

3.2 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

3.2.1 抓基地建設(shè)，促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn) 要把基地建設(shè)作為企業(yè)原料供應(yīng)基地，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。實(shí)現(xiàn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。

3.2.2 扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條 要制定優(yōu)惠政策，以良好的投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外客商來岷縣合資興辦藥材和馬鈴薯加工企業(yè)，并扶持當(dāng)?shù)厮幉臓I銷大戶和馬鈴薯淀粉加工大戶加快自我積累，擴(kuò)大精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)由原料出售型向就地加工增值型的轉(zhuǎn)變。

3.2.3 抓市場、拓渠道 以市場供求態(tài)勢指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以市場營銷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長，加大市場信息建設(shè)力度，及時(shí)準(zhǔn)確地提供市場信息，提高農(nóng)業(yè)參與市場和抗衡風(fēng)險(xiǎn)的雙重能力。

3.2.4 抓標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 借助“千年藥鄉(xiāng)”、“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”、“岷縣當(dāng)歸”證明商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證和綠色產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，在全國各大媒體加大對外宣傳力度，大規(guī)模、多方位、立體式地進(jìn)行“打品牌，樹形象”活動。

3.2.5 抓服務(wù)、促提高 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不搞行政干預(yù)，變直接參與為引導(dǎo)、支持和扶持；積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，將技術(shù)指導(dǎo)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù)；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，提高市場競爭能力。

3.3 大力推進(jìn)科技進(jìn)步

篇8

膠州市大白菜協(xié)會會長徐明振告訴筆者，植物聲頻控制技術(shù)是目前物理農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的核心技術(shù)。聲頻發(fā)生器根據(jù)植物的諧振頻率、環(huán)境因子和含水量等因子的變化，選擇產(chǎn)生相應(yīng)頻率波段的諧振波，這些波動能量直接作用于植物神經(jīng)脈絡(luò)上的穴位，與植物產(chǎn)生共振，刺激植物的光合作用，促進(jìn)營養(yǎng)的吸收，加快植物的生長，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。

隨著膠州大白菜名頭越來越響，膠州更加注重提升大白菜的品質(zhì)。今年，該市投資100多萬元專項(xiàng)資金，經(jīng)過對土壤、水、大氣的嚴(yán)格檢測，對不同地塊土壤取樣化驗(yàn)，根據(jù)土壤含肥量和不同農(nóng)作物生長所需的各種元素的肥量，合理用肥。

來到膠東鎮(zhèn)后店口村黑增江的白菜地，老遠(yuǎn)就看見一座座一人多高的“白紗帳”。罩在菜田上的防蟲網(wǎng)就像一頂巨型“蚊帳”，可防止害蟲危害、減少農(nóng)藥污染。對于菜地里繁殖的少量害蟲，每個(gè)帳子里還設(shè)置了一盞中頻振式殺蟲燈，利用光、波、色、味四種方式誘殺小菜蛾、菜螟等害蟲，徹底杜絕蔬菜害蟲。

赤眼蜂防治玉米螟——生物農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

放赤眼蜂治玉米螟，用生物天敵“收拾”害蟲，在青島地區(qū)還是第一次。人們滿懷著好奇聽生物學(xué)博士于毅講解。“大家看，這就是赤眼蜂的卵。”于博士拿出一個(gè)綠網(wǎng)包，里面盛滿了一小包一小包的如米粒般大小的白圓球，他拿出一小包來演示說，“這一小包就是3000頭赤眼蜂，用針把它別在玉米葉的背面，防風(fēng)防雨又防高溫。兩三天以后，赤眼蜂就孵化出來了，它會找到玉米螟、棉鈴蟲、桃蛀螟等害蟲的卵，把自己的卵產(chǎn)在害蟲的卵里面，利用害蟲卵的營養(yǎng)孵化后代。

這樣，害蟲還在卵的階段就被‘吃’掉了。一般一畝地放四次赤眼蜂就夠了，第一次只需要放一包，等到了玉米螟盛期，就放三包”以前，農(nóng)民都用農(nóng)藥打害蟲，今年為什么要采用生物技術(shù)呢？即墨市農(nóng)業(yè)局局長胡思榮說：“用農(nóng)藥防治玉米螟，每畝地大約需要10元錢，而用赤眼蜂每畝地只需要8塊錢，并且省工省力、安全無毒，提高了玉米品質(zhì)，減少了化學(xué)藥品對環(huán)境的污染。慢慢的，赤眼蜂逐漸繁殖多了，害蟲自然就會得到控制，還能維護(hù)生態(tài)平衡呢。今年，我們即墨下大力氣搞‘噸糧田’建設(shè)，所以這次先在糧食高產(chǎn)區(qū)內(nèi)選擇了2000畝秋玉米做試驗(yàn)，明年打算大面積推廣開，讓更多的老百姓受益！”

避開自然資源的強(qiáng)約束力——避災(zāi)農(nóng)業(yè)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力避災(zāi)農(nóng)業(yè)，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，避開自然資源的強(qiáng)約束力，變主要依靠地利為主要依靠人的智力及人類的一切先進(jìn)文明成果的主動型農(nóng)業(yè)。避災(zāi)農(nóng)業(yè)思維的基本點(diǎn)是：消除對抗性，走向順和性；避免單極性，注重系統(tǒng)性；減少粗放性，增強(qiáng)科學(xué)性。

把引進(jìn)推廣新良種、新技術(shù)作為增強(qiáng)避災(zāi)能力的支撐點(diǎn)和避災(zāi)增收的突破口。青島市緊緊圍繞科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加快提高農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力，目前，全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%。

幾年來，青島市還大力推廣旱作農(nóng)業(yè)，通過改進(jìn)灌溉技術(shù)，根據(jù)不同作物的需水特性澆關(guān)鍵水，采用膜下暗灌、滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，減少水分的蒸發(fā)和水渠滲透，提高水的利用率；在干旱到來前定期噴施旱地龍、腐殖質(zhì)酸等抗旱劑，提高了農(nóng)作物的抗旱能力。

為配合“避災(zāi)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，青島市健全完善了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)測報(bào)防治體系。及時(shí)根據(jù)災(zāi)情需要開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場服務(wù)，保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全。“避災(zāi)農(nóng)業(yè)”的興起，為農(nóng)民買上了一張保險(xiǎn)單。

集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體——都市農(nóng)業(yè)分外耀眼

篇9

一、現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)科技滿足不小現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

研究表明，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)科研脫節(jié)的問題相當(dāng)突出,并且日益加大，使得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高。同時(shí)，伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)構(gòu)改革的不斷發(fā)展,基層農(nóng)技推廣體系經(jīng)費(fèi)不足、機(jī)制不活等，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合與發(fā)展。

（二）財(cái)政投入滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

從近幾年情況看,由于支農(nóng)資金的投入量不足，滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，然而農(nóng)業(yè)支出的絕對量卻逐年增長,因而，可以看出當(dāng)今財(cái)政支農(nóng)仍處于低水平狀況。此外，各地財(cái)政支農(nóng)資金對項(xiàng)目流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼較多,而對農(nóng)民的直接投入少之又少。

（三）財(cái)政支農(nóng)資金的管理體制不夠完善

由于我國當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)資金的管理體制不夠完善，傳統(tǒng)的分塊管理,難以形成合力，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)，各種渠道的投資實(shí)施范圍、在使用方向、項(xiàng)目安排和建設(shè)內(nèi)容等方面存在許多不足。此外，在財(cái)政支農(nóng)資金的管理過程中還存在著資金預(yù)算執(zhí)行慢、中間環(huán)節(jié)多以及支出進(jìn)度不平衡等問題,導(dǎo)致資金不能及時(shí)足額到位,從而影響到財(cái)政資金的使用效益。

二、推進(jìn)國家財(cái)政對支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

（一）積極引導(dǎo)社會各方力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

在推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，要積極引導(dǎo)社會各方力量投資農(nóng)業(yè)。同時(shí)積極推行項(xiàng)目公示、政策公開等制度,為社會力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。相關(guān)部門要鼓勵廣大農(nóng)民自愿投資投勞，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、示范啟動等政策手段,支持個(gè)體工商戶、民營企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。此外，大力支持農(nóng)村信用社擔(dān)保體系建設(shè),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中資金的來源問題解決掉。

（二）提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金的使用效率

相關(guān)部門必須努力推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，并且要對我國當(dāng)前的支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,取消一些政策到期、不合時(shí)宜的項(xiàng)目資金,充分利用各種零散資金等支持用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí)，還有不斷拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，逐步健全與完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，并要提高貧困農(nóng)戶自我組織、自我管理和自我發(fā)展能力以及提高專項(xiàng)資金分配的科學(xué)性、設(shè)置的合理性和使用的有效性。

（三）培育現(xiàn)代懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民

根據(jù)我國當(dāng)前的形勢來看，必須不斷加大對村級農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度與農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識,進(jìn)一步落實(shí)村級農(nóng)民技術(shù)員補(bǔ)貼政策,加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,進(jìn)而提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)技能。同時(shí)，還應(yīng)增加農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,使得廣大農(nóng)戶成為具有較高生產(chǎn)技能、較強(qiáng)市場意識以及有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。此外，還應(yīng)形成以示范戶為核心，以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，并不斷輻射到周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。

（四）不斷建立與完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系

1.要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)部門要合理確定農(nóng)業(yè)科技推廣的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,大力扶持對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有重要作用的技術(shù)研發(fā),支持引進(jìn)國外新技術(shù)、新品種和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

2.要完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

必須做到加強(qiáng)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管能力,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。同時(shí)，還要加大對農(nóng)業(yè)有害生物防控和動物疫情防治的支持力度,不斷建立健全動物免疫標(biāo)識制度，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3.要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作體系

加大對全國各地農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的財(cái)政投入,對試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及招商平臺建設(shè)等予以重點(diǎn)支持,推進(jìn)各地在農(nóng)作物栽培、品種改良和畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)方面的合作。同時(shí)，還應(yīng)開展科技教育、市場運(yùn)銷體系的建設(shè)交流與合作,切實(shí)地提升我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

（五）為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

2.5.1為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，關(guān)鍵是落實(shí)好兩部法律，推進(jìn)三項(xiàng)改革。落實(shí)好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》兩部法律。它們是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，基本上可以回答多年來社會上對“三農(nóng)”問題提出的主要疑慮，如小生產(chǎn)與大市場矛盾、家庭承包經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)營的矛盾、農(nóng)民是市場主體等問題。

2.5.2深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系改革。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)作為科技創(chuàng)新主體，國家在投入上應(yīng)將其作為創(chuàng)新主體對待。近年來，農(nóng)業(yè)科研突破性成果、大成果少，根本原因是基礎(chǔ)性研究不夠，“重應(yīng)用研究、輕基礎(chǔ)研究”的現(xiàn)象比較普遍。另外，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)劃為非公益性的比例過多。

2.5.3深化農(nóng)技推廣體系改革和獸醫(yī)管理體制改革。農(nóng)業(yè)部計(jì)劃爭取“十一五”期間，科技入戶基本覆蓋到我國主產(chǎn)糧區(qū)及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，入戶技術(shù)由單項(xiàng)向種、養(yǎng)、加、銷等綜合技術(shù)轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語

綜述所述，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的加快，財(cái)政扶持與投入將扮演著越來越重要的角色。如何推進(jìn)財(cái)政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢與重點(diǎn)，因此，很有必要對其進(jìn)行一步的研究。本文主要是對我國財(cái)政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究，并提出相應(yīng)的措施，希望有助于促進(jìn)我國財(cái)政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)的改進(jìn)與提升，并為我國真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供先決條件。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]毛祖遜.財(cái)政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇.調(diào)研世界.2008(05).

篇10

第一章 引言

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的高水平高層次發(fā)展是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新形態(tài)，它實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡和轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園應(yīng)該如何發(fā)展也逐漸成為了熱門話題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的發(fā)展利用自然資源條件，融合最先進(jìn)的科技成果，培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)民，把農(nóng)戶與經(jīng)營管理部門有機(jī)的結(jié)合，將成為連接農(nóng)民與市場的紐帶，重新進(jìn)行資源整合，提高整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和附加值，走上一條可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)道路，最終達(dá)到農(nóng)民收入的增加以及經(jīng)濟(jì)效益的提高。我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園己經(jīng)有數(shù)年頭，近年來發(fā)展迅速，全國各地正積極建立一批大規(guī)模高水平的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以發(fā)展高產(chǎn)、高效、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)總體要求為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，帶動了我國農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，成為農(nóng)業(yè)示范推廣的一個(gè)重要力量，發(fā)展前景廣闊。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一種能適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)形勢的現(xiàn)代化園區(qū)，也是一種新型生產(chǎn)經(jīng)營方式，對農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的增強(qiáng)有巨大的作用。本文著重分析評價(jià)國內(nèi)幾大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園，對示范園未來發(fā)展有巨大借鑒作用。

第二章 文獻(xiàn)綜述

本章主要從四個(gè)角度對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行概括敘述。

首先概念研究：楊其長（2009）認(rèn)為：只有把技術(shù)與資金相互結(jié)合，集技術(shù)教育、生產(chǎn)、示范、特色種植品種和休閑觀光旅游等方式為一體，運(yùn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和集約化生產(chǎn)的新模式，并且將農(nóng)民、農(nóng)村和科技緊密聯(lián)系在一起，這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。蔣和平（2008）認(rèn)為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的含義是指以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程為主，融合高科技的多功能園區(qū)。

其次對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園功能與類型的研究：徐勝（2010）認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的功能主要是生產(chǎn)加工、聚集、培訓(xùn)教育、研究、示范帶動、擴(kuò)散、保護(hù)生態(tài)和旅游觀光等。裴大順（2011）突出展現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有生產(chǎn)、倡導(dǎo)綠色、教育培訓(xùn)、旅游觀光、科技示范、龍頭帶動的功能。

以及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展的影響因素的研究：林偉坪（2009）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)在于改革創(chuàng)新，而其中核心在于現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新，完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)和管理制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的完善，以產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的發(fā)展，建設(shè)示范園農(nóng)民保障機(jī)制，促進(jìn)示范園社會模式的轉(zhuǎn)型，提高示范園職工的收入水平，以此帶動示范園向創(chuàng)新型示范園轉(zhuǎn)變。方麗槐（2010）認(rèn)為：農(nóng)業(yè)示范園的資源和優(yōu)勢即為土地，有效阻止違法使用示范園土地關(guān)鍵是運(yùn)用法律手段進(jìn)行土地確權(quán)，保證土地使用的合法權(quán)益。而制約示范園發(fā)展的重要因素是投入不足，他提出不能僅僅依靠公共財(cái)政和補(bǔ)貼，而要突出示范園投資主體地位，研究市場運(yùn)行的投入機(jī)制，提供平臺以吸引多元化資金投入，提高示范園基礎(chǔ)建設(shè)。唐英（2013）提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要改善配套政策，例如建立風(fēng)險(xiǎn)保障基金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保證自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)防工作，共同完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

最后對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展的模式的研究：隋鳳富（2011）指出了一些發(fā)展我國農(nóng)業(yè)示范園準(zhǔn)則，包括國家?guī)ь^、企業(yè)參加、中介輔助、農(nóng)民盈利等方式，通過這些準(zhǔn)則的管理模式也大不相同，主要分為科研技術(shù)模式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司模式、多方聯(lián)合發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)推廣發(fā)展模式以及農(nóng)村聯(lián)合運(yùn)作模式。李清泉（2013）提出了新型院村共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)示范園形式，同時(shí)提出分析實(shí)際狀況發(fā)展示范園的特色，在原有的基礎(chǔ)上增加園區(qū)農(nóng)業(yè)的看點(diǎn)和亮點(diǎn)，同時(shí)開拓示范園的服務(wù)功能，把教育培養(yǎng)與觀光旅游等成分加入進(jìn)去；并注意全區(qū)布局，在規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈上加大投入力度。石雨鑫（2013）通過不同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體構(gòu)建的不同金融保障融資模型，找出了農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合所需要的方式和所需要的金融環(huán)境，他提出只有通過保障、融資、擔(dān)保等推進(jìn)農(nóng)村金融系統(tǒng)的全面升級，打造一條科技融資的“綠色通道”，就能組成一個(gè)多元的綜合金融平臺系統(tǒng)。

第三章 國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

3.1陜西省楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于楊凌市西北部，總面積8.3萬畝，耕地面積占6.5萬畝，道路及其他占地面積2萬余畝。示范園遵循以人為本、和諧可持續(xù)發(fā)展的理念，借鑒吸納了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技成果。示范園的設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)始終貫穿于標(biāo)注化、生態(tài)化、示范化等國際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了獨(dú)具特色的“一軸、一心、八園”格局。目前，形成了以奶蔬果花菌、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌可持續(xù)發(fā)展的模板，具有較強(qiáng)輻射帶動作用，達(dá)到了國內(nèi)一流的示范效應(yīng)。這主要得益于：示范園基礎(chǔ)設(shè)施齊全，政府對基礎(chǔ)建設(shè)資金不斷增加；示范園始終把金融服務(wù)放在首要地位，并且堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

3.1.1政府對基礎(chǔ)建設(shè)資金投入增加

楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的投資來源主要體現(xiàn)在政府對示范園的基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政和金融支持上，一方面政府從規(guī)劃開始到目前基本建成，在財(cái)政上不斷加大對示范園的投入，另一方面，政府積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持示范園內(nèi)企業(yè)發(fā)展，滿足其資金需求。首先，示范區(qū)管委設(shè)立了用于示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，資金來源于財(cái)政收入，并且資金完全用于扶持進(jìn)入示范園企業(yè)的生產(chǎn)和流通。其次，鼓勵專項(xiàng)資金的設(shè)立，對于國家的科研項(xiàng)目，采取優(yōu)先支持的方案。最后，示范園內(nèi)符合條件的工作人員、農(nóng)村合作社及經(jīng)濟(jì)組織，因生產(chǎn)申請的貸款都可以由示范園進(jìn)行擔(dān)保。如果有規(guī)模較大的項(xiàng)目，可以通過入股、擔(dān)保、補(bǔ)助以及租賃等多種形式進(jìn)行支持。

3.1.2示范園重視金融服務(wù)

一是為了加大示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持力度，為園區(qū)實(shí)現(xiàn)“一軸八園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供多渠道的融資服務(wù)，示范園規(guī)定：對投資額較大的項(xiàng)目，由示范園出面對金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，組成銀團(tuán)貸款，從而為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的融資便利。二是積極為重點(diǎn)項(xiàng)目爭取銀行貸款，促進(jìn)了示范園內(nèi)以奶畜、果林、蔬菜、花卉、加工、觀光旅游和優(yōu)質(zhì)良種為主的產(chǎn)業(yè)鏈的形成。三是示范園支持小額貸款的金融力度，積極協(xié)調(diào)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為示范園內(nèi)的農(nóng)戶做好貸款工作，從而提高了示范園職工參與建設(shè)的積極性。還通過鼓勵引導(dǎo)通過多種形式促進(jìn)示范園的推廣作用。四是不斷加大擔(dān)保對示范園的支持力度，鼓勵和支持入園企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和創(chuàng)新能力。支持示范園內(nèi)發(fā)展擔(dān)保互助金，鼓勵企業(yè)發(fā)展信用保證業(yè)務(wù)，建立和完善信用擔(dān)保體系。五是通過產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資人，扶持示范園企業(yè)發(fā)展。

3.1.3著重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園以開展以綠色種植為主導(dǎo)，采用國際化標(biāo)準(zhǔn)，布局分工明確，建設(shè)現(xiàn)代化溫室大棚，并推廣滴灌、無土栽培等高科技技術(shù)，大力發(fā)展特色無公害、反季節(jié)的瓜果和蔬菜，逐步發(fā)展成了具有一定國際競爭能力的有機(jī)綠色品種基地。通過種植區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)的合理布局配制，同時(shí)以沼氣池為紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)生態(tài)循環(huán)，達(dá)到農(nóng)業(yè)安全高效可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。值得一提的是，桓臺縣和楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終注重生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，形成“畜―沼―棚―菜”等標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)作物品種、技術(shù)、水肥管理、采收上市等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理。利用現(xiàn)代科技手段廣泛推廣國際、國內(nèi)先進(jìn)的無土栽培、滴灌和微灌技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)和手段。因地制宜合理開發(fā)，形成了我國西部半干旱地區(qū)農(nóng)作物發(fā)展的示范基地。

3.2 山東省壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

山東省壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園坐落在壽光市洛城街道，占地1萬畝，是一處集培訓(xùn)、科普、種苗、示范、科技、繁育等多能功為一體的農(nóng)業(yè)示范園。每年，山東省壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園都會舉辦蔬菜博覽會，逐步成立了蔬菜研究中心，舉辦了蔬菜科研研討會，逐漸掌握了世界各地的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，并及時(shí)最新農(nóng)業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的共享。這主要得益于：山東省壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的高速發(fā)展離不開各級政府財(cái)政上的大力支持。

3.2.1各級政府大力扶持

壽光當(dāng)?shù)卣疄槭痉秷@的建設(shè)提供了大力支持，并從用地、用電、財(cái)稅、金融等方面給予了很大的優(yōu)惠政策，各級財(cái)政扶持資金投入8.3億元，占總投資的60.12%。其中中央投入15億元財(cái)政資金，對科技、科研等項(xiàng)目進(jìn)行了大力扶持；另外，中央財(cái)政在項(xiàng)目方面也給予扶持，科技、科研項(xiàng)目投入約1500萬元，壽光市財(cái)政投資5億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、科研科技項(xiàng)目的人才引進(jìn)等；大型企業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)也在其中殘?jiān)拢鲑Y參與示范園建設(shè)；科研單位、專業(yè)院校等也參與其建設(shè)，從中拿到了應(yīng)有的股份，也為示范園提供了科學(xué)技術(shù)的有力保障。壽光市政府對壽光示范園提供了很多便利，例如：優(yōu)惠的信貸扶持政策，這樣更多的企業(yè)會入園發(fā)展，對于示范園的輻射帶動作用提供了保障。對于示范園內(nèi)許多中小型民營企業(yè)面臨的資金問題，按條件給予貼息貸款，并鼓勵通過技術(shù)創(chuàng)新來提高企業(yè)競爭力，帶動示范園的長久化發(fā)展。

3.2.2重視示范園的發(fā)展規(guī)劃

做好規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展的基礎(chǔ)，首先準(zhǔn)確定位：壽光農(nóng)業(yè)示范園圍繞綠色農(nóng)業(yè)這一總體目標(biāo)定位，功能定位是集科研、引進(jìn)、生態(tài)、旅游、示范、推廣為一體的綜合型綠色生態(tài)園模式。不僅可滿足城市市民旅游休閑所需，又可以充分利用壽光蔬菜的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；其次是高起點(diǎn)規(guī)劃示范園的建設(shè)，向全國發(fā)出競標(biāo)申請，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃當(dāng)成重中之重，要因地制宜，實(shí)事求是，立足于示范園長遠(yuǎn)的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，反復(fù)推敲論證，做到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益三效合一；最后，突出特色，壽光是國內(nèi)知名的蔬菜集散地、價(jià)格形成中心和信息交流中心。示范園緊緊把蔬菜作為主題，利用蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造蔬菜品牌，全方位展立體化發(fā)展蔬菜品種以及種植技術(shù)，大力發(fā)展以蔬菜為主題的特色農(nóng)業(yè)。

3.3浙江省長崗示范園

浙江省長崗示范園主要利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源條件，把國內(nèi)外市場作為主要市場，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相融合，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與科技技術(shù)含量，迅速形成了高效的經(jīng)營管理格局，建立了一個(gè)現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。長崗示范園始終堅(jiān)持用科技帶動農(nóng)業(yè)的模式，實(shí)行品牌化發(fā)展，這種模式以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加收入為目標(biāo)，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3.1用科技帶動農(nóng)業(yè)

長崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園特色的種植產(chǎn)品就是藍(lán)莓，大力發(fā)展主流的特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)藍(lán)莓種植展示區(qū)、科研區(qū)，便于集中示范藍(lán)莓種植技術(shù)，積極與高校、科研院所開展科技農(nóng)業(yè)合作，這樣可以提高長崗示范園種植產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)附加值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，現(xiàn)場調(diào)配藍(lán)莓飲料，委托加工后打入市場試銷。為了擴(kuò)大技術(shù)輻射層面，示范園專門為農(nóng)戶制定了配套的方案，配備專業(yè)科技技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，不僅提高了示范園及周邊地區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化率，還達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益最大化。目前為止，長崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)30余次，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)民等1000余人，發(fā)放技術(shù)材料4000余冊，帶動了周邊地區(qū)農(nóng)戶種植藍(lán)莓的能力。

3.3.2實(shí)行品牌化生產(chǎn)

隨著生活水平的提高，越來越多的人在乎品牌效應(yīng)，所以品牌也是帶動示范園發(fā)展的重要力量之一，長崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順應(yīng)了時(shí)代的要求。首先，按標(biāo)準(zhǔn)操作加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，積極申請國家及相關(guān)部門的認(rèn)證證書，是老百姓放心安心，現(xiàn)己獲得國家權(quán)威部門頒發(fā)的“藍(lán)莓有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書”；其次，大力開展自主創(chuàng)建品牌的工作，向工商局申請并注冊商標(biāo)，獲取食品安全認(rèn)證證書；最后，通過各種形式各個(gè)方面宣傳長崗農(nóng)業(yè)示范園，例如：舉辦藍(lán)莓采摘節(jié)、舉行藍(lán)莓采摘儀式、藍(lán)莓文化藝術(shù)展示、藍(lán)莓鮮果采摘等一系列活動，提高了長崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的知名度。

3.4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

通過三個(gè)典型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的經(jīng)驗(yàn)借鑒，分別是陜西省楊凌農(nóng)業(yè)示范園，其主要做法是大力發(fā)展可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；重視示范園內(nèi)部的金融服務(wù)，開通各種有利于示范園的金融政策，降低貸款標(biāo)準(zhǔn)；政府支持對示范園的基礎(chǔ)建設(shè)，在資金上給予一定的扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。山東省壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，主要做法是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科技技術(shù)轉(zhuǎn)化成果，依托科研機(jī)構(gòu)；各級政府給予大力的支持，不僅有政策上的支持，更有資金上的幫助；重視示范園初期及后期的規(guī)劃性發(fā)展。浙江省長崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，其主要做法是利用區(qū)情優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技帶動農(nóng)業(yè)、采取措施提高示范能力、實(shí)行品牌化生產(chǎn)等，已經(jīng)形成集生產(chǎn)、科研、加工、休閑觀光為一體的多產(chǎn)業(yè)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。本文選取的這三個(gè)示范園有一些共同的做法，同時(shí)每個(gè)示范區(qū)都有值得借鑒學(xué)習(xí)的獨(dú)特優(yōu)勢，通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)成功的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都有自己獨(dú)特的做法，總結(jié)起來歸結(jié)為利用優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立品牌效應(yīng)；支持并鼓勵科技人才的發(fā)展，充分發(fā)揮帶動作用；因此我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，雖然取得一定的成效，但是仍要學(xué)習(xí)和借鑒其他成功現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的成功經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，這樣才能有利于示范園的長久發(fā)展。（作者單位：山東理工大學(xué)商學(xué)院）

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篇11

由于人類的天性貪婪，人們?yōu)榱藵M足欲望而犧牲了可持續(xù)發(fā)展的文明的遺跡，這些文明因農(nóng)戶們的過度放牧和過度耕作，付出了損壞環(huán)境和社會的巨大代價(jià)。目前我們面臨的是資源逐漸被耗盡，環(huán)境嚴(yán)重污染，生態(tài)大幅度失衡，農(nóng)民和農(nóng)村的生存環(huán)境不斷惡化，城鄉(xiāng)貧富差距日益突出，“三農(nóng)”問題并無明顯好轉(zhuǎn)的局面。社會的不適當(dāng)發(fā)展與治理模式，正在破壞人類的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。在當(dāng)下的生產(chǎn)力水平和條件下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)或可以再次啟動農(nóng)業(yè)文明循環(huán)。但是，如果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，僅僅是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，把增進(jìn)權(quán)利和財(cái)富視為園區(qū)發(fā)展的目的，把“良好”的農(nóng)業(yè)園區(qū)定義為產(chǎn)量最高、最具有盈利性，顯然這樣的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)必然會產(chǎn)生危機(jī)，也將不可持續(xù)發(fā)展。

1對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的再認(rèn)識

所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，我們的認(rèn)識是園區(qū)建設(shè)的技術(shù)密集型，經(jīng)營方式內(nèi)容為農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與輻射、種養(yǎng)殖的示范和營業(yè)推廣等，其發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，開拓了園區(qū)建設(shè)的范圍和模式，形式上單一的生產(chǎn)工廠化和大棚栽培模式被打破，圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間發(fā)揮作用，園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢以及能增加農(nóng)民收入的各種經(jīng)營類型都納入到園區(qū)建設(shè)范圍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高科技含量和園區(qū)的現(xiàn)代化管理水平的不斷提高是建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵要素。從理論上理解，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變中的示范作用，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型發(fā)展模式，發(fā)揮為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。

農(nóng)業(yè)是個(gè)最古老的產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展也是與人們最息息相關(guān)的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是新時(shí)期提出對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級的新范式，它承擔(dān)著社會賦予的新使命。它應(yīng)該成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對社會的展示窗口，應(yīng)該將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，是綠色食品的安全生產(chǎn)基地，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息展示、技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種的博覽園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和增加農(nóng)民收入的必然選擇。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向，應(yīng)該是這么一幅景象：環(huán)境是優(yōu)美的、設(shè)施是先進(jìn)的、技術(shù)是領(lǐng)先的、品種是優(yōu)新的、管理是高效開放的，它代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，不論是從規(guī)模上還是效益上，確實(shí)也取得了較為明顯的成績，但一味追求規(guī)模和效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也暴露了許多問題。研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題，是園區(qū)的經(jīng)營管理者迫切需要解決的問題，本文就對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題提出幾點(diǎn)建議和思考。

2實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

21現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)該是生態(tài)的

隨著人們對欲望不斷升級，逐利意識不斷強(qiáng)化，不少人打著開發(fā)農(nóng)業(yè)的旗號，越來越強(qiáng)的干擾和破壞使自然資源成為新稀缺品。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是以有機(jī)生命為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生物層與自然界的生物圈一樣，在客觀上受自然條件和自然資源的約束；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)上的生物層越來越多地被賦予了人類的智能，并且越來越受到人為因素的干擾。基于以上兩方面的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)的自然規(guī)律顯得尤其重要。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是建立在有生命的動植物、微生物基礎(chǔ)上的，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不可能改變農(nóng)業(yè)的自然內(nèi)核。自然規(guī)律依舊制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的影響。

由于人類對自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識以及發(fā)揮作用具有局限性，所以人類的勞動力與智能只能在尊重并適應(yīng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，只能在邊際上對農(nóng)業(yè)起適當(dāng)?shù)母脑炫c強(qiáng)化作用，而不能隨心所欲地改變自然界生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作方式。目前，人類對長時(shí)間、大范圍自然控制仍表現(xiàn)為手足無措，而無人工干擾下的特定地域性內(nèi)的自然資本復(fù)雜性和穩(wěn)定性是一般人工系統(tǒng)無法比擬的，如何合理繼承這種原生態(tài)資源，維持并修復(fù)自然界的整體生態(tài)功能，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的重要問題。規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)是應(yīng)保持自然環(huán)境持續(xù)性，用保護(hù)、繼承自然資源的方法來建設(shè)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，有利于維持和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，達(dá)到農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

22現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)該與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

世界糧農(nóng)組織于1991年在荷蘭召開“農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展國際研討會”，對可持續(xù)農(nóng)業(yè)提出被廣泛接受的定義：“采取某種管理和保護(hù)自然資源基礎(chǔ)的方式，以及實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性改革，以確保當(dāng)代人及后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足，這種可持久的發(fā)展（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)）能維持土地、水、動植物遺產(chǎn)資源，并且不造成環(huán)境退化，同時(shí)這種發(fā)展在技術(shù)上是適當(dāng)?shù)模诮?jīng)濟(jì)上是能持續(xù)下去，并且能夠被社會接受。”目前一些農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)基本上還是沿用世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，以農(nóng)業(yè)高產(chǎn)為目標(biāo)，主要依靠化學(xué)物品的高投入，在有限的土地上實(shí)行集約化生產(chǎn)。長期如此，問題就逐漸顯現(xiàn)，而且會加速惡化。現(xiàn)在，我們已經(jīng)面臨了這樣的困局，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)之間出現(xiàn)了種種不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著資源的過度消耗、生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，如此的農(nóng)業(yè)園區(qū)不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，應(yīng)該具備多方面的功能，既表現(xiàn)為生產(chǎn)（物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品、廢棄物的生產(chǎn)）、生活（生活設(shè)施、生活環(huán)境、社會溝通）以及生態(tài)（消納廢棄物、生態(tài)屏障、生態(tài)服務(wù)）的內(nèi)部功能，還表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的觀光性、休閑性、生態(tài)性、民俗性以及保健、教育等外部功能。因此，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)之一在于有效地利用人力、自然和技術(shù)資源，既滿足當(dāng)代人的需求，又不剝奪后代自主決定其資源及其利用的機(jī)會，使農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，把我國的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)成具有合理的村莊布局、宜人的居住環(huán)境、人與自然以及人與人之間的和諧共生的社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，既具有傳承農(nóng)村特色，又體現(xiàn)現(xiàn)代社會文明的新農(nóng)村。

23通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一條龍的系統(tǒng)創(chuàng)新，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)必須以發(fā)展大農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，全面規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的整體功能。這就要求打破傳統(tǒng)的封閉式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，建立開放的生產(chǎn)技術(shù)體系，挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在潛力，著眼于開發(fā)和利用國土資源和其他農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資源的連續(xù)利用。調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合均衡發(fā)展，堅(jiān)持生產(chǎn)銷售一體化和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并使各產(chǎn)業(yè)之間互相支持與配合，相得益彰，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從而提高來自自然界和社會的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

以發(fā)展大農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的思想，必須落實(shí)在農(nóng)業(yè)綜合效益的提高上。必須在嚴(yán)格遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并舉，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源合理配置，依靠科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，從農(nóng)業(yè)粗放型向市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的轉(zhuǎn)變，必須徹底轉(zhuǎn)變單純追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量、忽視生態(tài)的傳統(tǒng)觀念，通過優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率、投入與產(chǎn)出比率、產(chǎn)品的商品化率和勞動生產(chǎn)率，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)創(chuàng)新，以及農(nóng)村各業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，進(jìn)一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。一方面通過調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)，為有效利用土地資源，要因地制宜實(shí)行糧經(jīng)飼作物的間作套種、立體種植。另一方面，則通過加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲存、保鮮及深加工技術(shù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。通過種養(yǎng)加貿(mào)工農(nóng)一體生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，發(fā)展各具特色的一體化產(chǎn)業(yè)實(shí)體，形成農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營、區(qū)域化布局和社會化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理模式，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

24現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須聚焦于農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品安全

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著提供人們生存最基本的食物需要的責(zé)任。以前我們還不能解決溫飽問題的時(shí)候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能把產(chǎn)量放在首位，通過提高產(chǎn)量解決溫飽問題，而沒有條件對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提要求。當(dāng)解決了溫飽，而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量又大幅提高，因農(nóng)產(chǎn)品缺乏需求彈性，必然導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。近年來，蔬菜、豬肉、水果等過山車樣的價(jià)格傷害了農(nóng)民的種植積極性。另一個(gè)更嚴(yán)重的后果是，污染的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工過程的非生態(tài)化，引發(fā)了嚴(yán)重的食品安全問題。隨著人們生活水平由溫飽走向小康，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全提出更高的需求，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品已不能適應(yīng)消費(fèi)者需要。目前我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力相對較低，原因之一就在于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、深加工能力差、品質(zhì)差、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小以及農(nóng)民缺乏對國際市場的了解等。所以，質(zhì)量導(dǎo)向必須成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)原則之一。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，應(yīng)該聚焦于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使農(nóng)產(chǎn)品成為人們生活中的珍品，成為既具有外形的美觀與漂亮，還應(yīng)具有口感好的安全、營養(yǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品，在確保質(zhì)量過硬的前提下再提高生產(chǎn)量，以利于提高人們的生活質(zhì)量，也提高我國農(nóng)產(chǎn)品的在國際市場上的競爭能力。

為此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在嚴(yán)格遵循我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化在園區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與示范，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平。同時(shí)還要強(qiáng)化對國際市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究，重點(diǎn)研究國際權(quán)威部門的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展的需要，為提高我國農(nóng)副產(chǎn)品的國際競爭力提供技術(shù)保障。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的若干模式

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式上，要遵循以“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為原則，以生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)為主線，利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的自身優(yōu)勢、慎重地選擇與介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直至農(nóng)產(chǎn)品銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。凸顯農(nóng)業(yè)科技在各環(huán)節(jié)的作用，形成引進(jìn)新品種、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及加工、貯運(yùn)物流、銷售等各種形式的示范園網(wǎng)絡(luò)。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)若要保持可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用自然界的生態(tài)學(xué)原理和社會系統(tǒng)科學(xué)方法，在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)下，運(yùn)用高新技術(shù)優(yōu)化組合而形成的一種生態(tài)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)。概括起來，可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主要模式有：

31以科技為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)――生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園

生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)主要是經(jīng)營者在農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)下，進(jìn)行對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)配置、資源合理利用和環(huán)境保護(hù)，并以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)。從一些地區(qū)的實(shí)踐來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的具體內(nèi)容包括以下三個(gè)方面。

第一，在物流、能源流和信息流等方面進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)組成要素的配置，使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式得到優(yōu)化，從而進(jìn)行無公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的目標(biāo)。

第二，通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)價(jià)值流計(jì)算農(nóng)業(yè)園區(qū)的投入產(chǎn)出比，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)園區(qū)的科學(xué)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，保證園區(qū)建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

第三，鼓勵外資、工商資本參與農(nóng)業(yè)園的開發(fā)，組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并積極支持與引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立產(chǎn)銷關(guān)系，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。

32以綠色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的生物園區(qū)建設(shè)――綠色農(nóng)業(yè)生物園

綠色農(nóng)業(yè)生物園建設(shè)的重點(diǎn)是進(jìn)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和阻止有害元素進(jìn)入生物體，它的主要目標(biāo)是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。如今人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越關(guān)注，特別是近幾年來，國內(nèi)的食品安全事件和農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘，這些已然成了制約我國農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要因素，所以加快以生態(tài)食品、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要內(nèi)容的綠色農(nóng)業(yè)生物園已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要舉措。具體措施有以下兩個(gè)方面。

第一，引進(jìn)抗病的農(nóng)作物新品種，杜絕有毒農(nóng)藥的使用，可適當(dāng)施用生物農(nóng)藥。

第二，農(nóng)村廢棄物應(yīng)用生物技術(shù)進(jìn)行處理，把禽畜養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)立體農(nóng)業(yè)，將畜禽糞便及沖洗水經(jīng)厭氧發(fā)酵后作為有機(jī)肥返田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程生態(tài)化、立體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色化。

33以休閑觀光為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)園建設(shè)――休閑觀光農(nóng)業(yè)園

隨著人們生活水平的提高和工作壓力的不斷加大，在工作之余越來越關(guān)注身體的健康。于是休閑觀光農(nóng)業(yè)成了人們釋放壓力、滿足對精神和物質(zhì)需求而開展的好去處。休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)可吸引游客前來游玩、觀賞、解壓等體驗(yàn)現(xiàn)代生活，是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間之間的交叉產(chǎn)業(yè)。建設(shè)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，不僅可以為人們提供觀光旅游好去處，在觀光休閑中還可以豐富農(nóng)業(yè)知識，親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，享受農(nóng)業(yè)成果和利用田園休憩達(dá)到健身的目的，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此休閑觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)的關(guān)鍵是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能結(jié)合旅游功能，是一種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新模式，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造的新事物，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向服務(wù)業(yè)的延伸與滲透，農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)措施可以有以下三個(gè)方面。

第一，休閑觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)要注重特色，農(nóng)旅結(jié)合。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，首先將增加農(nóng)民收入放在首位，發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，主體為農(nóng)民，園區(qū)的特色是田園色。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要凸出“農(nóng)”味，在“農(nóng)”字上做文章，貼近農(nóng)家生活。包括吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂，過農(nóng)民的生活。同時(shí)也包括在農(nóng)業(yè)設(shè)施的栽培、生態(tài)立體的種養(yǎng)殖等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的功能拓展，達(dá)到人們追求新、奇、特、異、美的心理。

第二，準(zhǔn)確對休閑觀光農(nóng)業(yè)的市場定位，針對目標(biāo)消費(fèi)群體強(qiáng)化宣傳，努力使觀光園產(chǎn)生品牌效應(yīng)，例如浙江金華的萬象花卉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，對外開放五年來一直堅(jiān)持“創(chuàng)知名品牌，讓綠色進(jìn)萬家”的宗旨，為了提升觀光園的整體形象，2011年投入資金對園內(nèi)十二項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了整體的改造，效果明顯，如今萬象花卉是一個(gè)可提供觀光旅游和休閑娛樂、宣傳農(nóng)耕文化和農(nóng)業(yè)科普等多功能于一體的觀光休閑園區(qū)，是金華規(guī)模最大和項(xiàng)目最多的田園休閑場所，并且已成為國家級旅游景區(qū)和浙江省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園。

第三，有針對性地開發(fā)特點(diǎn)鮮明的旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品，在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)拔拔菜、種種花、釣釣魚，享受大自然田園帶給人們的樂趣。這也是國外觀光農(nóng)業(yè)較為普遍的一種形式，可以與農(nóng)村的民俗觀光結(jié)合起來。

4案例實(shí)證：金華盤前村高山蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程

金華盤前村是金華婺城區(qū)海拔最高的行政村，其所處的地理和氣候條件，種植的高山蔬菜深受歡迎并價(jià)格不菲，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，村民盲目開墾山地1300多畝，種植面積不斷擴(kuò)大，在給村民帶來收益的同時(shí)，隨之而來的是植被被破壞，水土流失嚴(yán)重，水利設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱，由此也制約了高山蔬菜的持續(xù)發(fā)展。2003年在省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳的支持下，開始實(shí)施高山蔬菜的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、擴(kuò)建鋼架大棚、配套殺蟲燈和防蟲網(wǎng)，同時(shí)將1000多畝山地退耕還林，推行微蓄微灌技術(shù)，逐步改善了生態(tài)環(huán)境。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，該農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅強(qiáng)化了生產(chǎn)，還開辟了旅游功能。盤前村充分利用雙龍風(fēng)景風(fēng)之頂、風(fēng)景秀麗的獨(dú)特優(yōu)勢，建立了一個(gè)觀光森林公園，2012年又創(chuàng)立了特色旅游，供人們避暑、觀光，為城市居民提供了度假、休閑的好去處。盤前村的村民在取得了良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，社會效益和生態(tài)效益也得到顯現(xiàn)，做到了該農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展意味著要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從重發(fā)展速度和數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹匕l(fā)展效益和質(zhì)量，從重園區(qū)的外延擴(kuò)大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹貎?nèi)涵擴(kuò)大再創(chuàng)造，從對自然資源重開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇Ｗo(hù)，這是一個(gè)動態(tài)的環(huán)境。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，要避免以往那種“高資本投入、高資源消耗、高污染環(huán)境”的不可持續(xù)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向?yàn)橛行У厥褂米匀毁Y源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而建立一個(gè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

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篇12

2爭取政策資金支持，抓好農(nóng)業(yè)種養(yǎng)保障體系構(gòu)建

要積極拓寬長泰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投融資渠道，加大各級財(cái)政對長泰縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持，突出扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、市場信息體系建設(shè)等方面。認(rèn)真落實(shí)好中央糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，滿足農(nóng)民生產(chǎn)及加工、運(yùn)輸、經(jīng)商等多方面的貸款需求。要積極構(gòu)建長泰縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)各類種養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金，加大政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋面，努力減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。這幾年長泰縣水稻種植統(tǒng)一辦保險(xiǎn)，為水稻生產(chǎn)提供了可靠的保證。

3增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備

一是要以項(xiàng)目為抓手，全面使用好農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、扶貧資金、基地建設(shè)資金等，精心做好項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施，積極爭取上級支農(nóng)惠農(nóng)資金的支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，拉動長泰縣經(jīng)濟(jì)增長。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合配套體系建設(shè)。搞好種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系等體系建設(shè)。三是要改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)長泰縣耕地以丘陵、山地為主，引進(jìn)、推廣一批適合長泰縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的施肥、耕作、采收、加工等特種農(nóng)機(jī)具，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。四是大力提高發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水平。積極推行經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)大棚種植，抓好畜禽舍規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造等，選擇性價(jià)比高的品種，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、抗災(zāi)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施類型，減少農(nóng)戶設(shè)施農(nóng)業(yè)投入成本，精準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得更高收益。

4發(fā)展高效、高新、高優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

4.1推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

要把長泰縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代經(jīng)營理念、現(xiàn)代生產(chǎn)方式的集成創(chuàng)新平臺，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地創(chuàng)建一批具有長泰縣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)的科技載體作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用相結(jié)合，加快長泰雪美洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推廣，輻射帶動其周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

立足長泰實(shí)際，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)化、上規(guī)模、上檔次、有優(yōu)勢的生產(chǎn)基地，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的區(qū)域特色。爭取在巖溪、陳巷、坂里、枋洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、食品加工專業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面下功夫，在陳巷鎮(zhèn)、巖溪鎮(zhèn)、坂里鄉(xiāng)、馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)等地方發(fā)展以水果、蔬菜采摘以及垂釣等為主的休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，構(gòu)建集生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化功能于一體的新型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

4.3注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要積極開展與廈門、漳州等地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，著力培育和引進(jìn)一批像廈門古龍集團(tuán)、紫山集團(tuán)、亞細(xì)亞食品、泰華、大福等起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，集中扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立一體化生產(chǎn)與經(jīng)營的戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。

5抓好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工作

5.1推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作組織能幫助農(nóng)民把握市場脈搏，要根據(jù)市場需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，按照合作社實(shí)行的“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售”原則進(jìn)行營銷，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入。建議縣委、縣政府加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人等領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全、品牌效應(yīng)高、民主管理好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社作為示范社，發(fā)揮合作社引導(dǎo)生產(chǎn)、聯(lián)結(jié)市場、塑造品牌、指導(dǎo)服務(wù)的作用，引導(dǎo)和帶動更多農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。

篇13

托乎拉鄉(xiāng)毗鄰溫宿縣城以西，土地面積71000畝，以水稻種植為主，同時(shí)種植有核桃，溫室大棚蔬菜等。由于水資源豐富、氣候條件適宜，托乎拉鄉(xiāng)魚米之鄉(xiāng)的美名譽(yù)滿南疆。近年來托乎拉鄉(xiāng)扎實(shí)開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，七年以來，托乎拉鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)合同127份，流轉(zhuǎn)面積2925畝，其中轉(zhuǎn)讓780畝，出租2145畝。經(jīng)過這一系列的工作，托乎拉鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷繁榮。土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷產(chǎn)生積極影響。

2 土地流轉(zhuǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響

2.1 培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

土地流轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和獲得較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了便利的條件，能夠有效地解決傳統(tǒng)土地經(jīng)營過程中存在的缺陷和不足，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營帶來豐富和充足的原料，能夠吸引一大批的高科技企業(yè)，對促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。在土地流轉(zhuǎn)過程中，地區(qū)的龍頭企業(yè)會率先進(jìn)行試驗(yàn)示范推動，建立試驗(yàn)推廣基地，并以基地為輻射帶，帶動其他農(nóng)戶種植與企業(yè)需求一致的農(nóng)產(chǎn)品，并不斷培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，相反的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入駐之后，會利用自身的大規(guī)模土地資源，積極的投資建設(shè)農(nóng)作物生產(chǎn)基地，帶動一方的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)作物種植和初步的加工產(chǎn)品，使得農(nóng)產(chǎn)品的市場機(jī)制不斷提升，從而促進(jìn)農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村市場要素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先，土地流轉(zhuǎn)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律需要而進(jìn)行的一種行為，其加深了土地這一生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程，并能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)其他市場尤其是資本市場極度的活躍，增加了農(nóng)民群眾的實(shí)際收入，保證了農(nóng)民群眾的收入結(jié)構(gòu)得到了有效的調(diào)整；其次，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，對土地資源的配置方式進(jìn)行全面優(yōu)化，將農(nóng)民群眾手中分散的土地集中起來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)化生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成了社會大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式，延長了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，極大的促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和銷售過程中與市場緊密相連；最后，土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶以簽訂合同的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中，對農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式進(jìn)行了科學(xué)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，這對于提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)有著十分重要的促進(jìn)作用，同時(shí)，這種方式也大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，縮短了生產(chǎn)的時(shí)間。

2.3 創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)

土地實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)之后，土地的使用方式，使用時(shí)間和使用者都有了更多的選擇，各個(gè)地區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，可以從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和人文環(huán)境出發(fā)，僅僅圍繞市場的需求，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對本區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，積極的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式，將本地區(qū)內(nèi)的獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為特色的農(nóng)產(chǎn)品，對原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行豐富，這樣不僅保證了資源得到了全面的利用，而且是能夠?qū)崿F(xiàn)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，生態(tài)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合，保證地區(qū)的競爭實(shí)力明顯提高，同時(shí)，在土地流轉(zhuǎn)后，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，其已經(jīng)適應(yīng)了當(dāng)前社會發(fā)展和消費(fèi)者的消費(fèi)需求，使用了對農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行細(xì)致劃分的需求，是土地流轉(zhuǎn)之后效益最大的領(lǐng)域之一。

3 實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的途徑分析

3.1 建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制