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篇1
2江漢平原濕地農業的特點
在低濕地上之所以短期內發展了出色的農業,固然與人口壓力密切相關,但也與其具有獨特的優點息息相關。江漢平原地勢平坦,土地肥沃;光熱水資源豐富,雨熱同季,宜于農作;交通發達,綜合經濟實力雄厚,湖北省綜合經濟實力百強縣大都位于江漢平原地區之內。但是在20世紀50~80年代期間,江漢湖泊數量和面積急劇減少,耕地面積驟增,生態環境日益脆弱化。農業災害,包括洪、澇、漬、干旱、病蟲、冷熱等日益嚴重,農業耕作和生活的設施水平與條件十分惡劣,農業的結構單一,勞動生產力與土地生產力徘徊不前,農業資源浪費嚴重,比較效益低下。形成了江漢平原濕地農業的基本背景[10,12]。江漢平原的濕地農業還具有一些具體特點。
2.1垸田特征
江漢平原濕地墾殖所產生的直接結果是大量垸田的產生。所謂垸田,就是人為地由湖邊向湖心通過建立堤壩、排干湖水,建立相應的水利設施,即所謂“圍湖造田”形成的農田。最后在地貌上就自然形成了一個個由人工開挖形成的水系相對獨立的垸落。從大的方面來看,垸田由于開墾歷史不同,所屬各異,因而垸落與垸落之間形成各種人為的隔離和阻礙,道路和水系混亂,不利于農田作業以及灌溉、排水與行洪。每逢5~10年一遇的大雨,往往形成大面積內漬[1,14]。
垸田的另一特征是土壤長期接納河流沖積物和湖漬物,因而表現為土體深厚、有機物豐富、土壤潛在肥力高但有效肥力低。由于其土地平整與水利設施大都不充分,因而排水不良。春季土壤升溫慢,形成所謂“冷漬田”。此外,還有一部分低湖田表現為土壤粘粒成分含量高、土壤結構不良。從土壤營養上來看,該地區土壤嚴重缺磷和缺鋅[4,15]。
2.2地貌和生態上的分異特征
江漢平原的農田多由湖泊開墾形成,在地貌和生態上呈現出有規律的變化。王克林等在對洞庭湖濕地進行探討時指出了洞庭湖區具有碟形盆地圈帶狀立體景觀結構的特點。并將該濕地歸納成3個圈次,即1)內環敞水帶;2)中環季節性淹沒帶;3)外環漬水性淹沒帶[2,8]。蔡述明等在江漢平原四湖地區監利新興垸進行的研究闡明了四湖地區“湖垸同體”,從湖邊到湖心可分為9種農業利用地貌類型的規律[4]。我們通過對典型碟形洼地——高場示范區的剖析,觀察到一個沒有徹底完成墾殖過程的低湖地在多個土壤特征上(地下水位、土壤剖面結構、土壤機械構成、土壤營養、土壤溫度和綜合土地質量)存在明顯的梯級遞變,因而其適宜的農業利用價值也是不同的。
2.3災害加劇與生態脆弱化特征
由于本地區獨特的地理氣候特點,近幾十年來自然災害的頻率和程度日益加劇。主要災害有洪災、澇漬、干旱和病蟲災害等[16~18]。葉柏年等在分析湖北省旱澇發生情況時,論述了進入上世紀80年代以來,災害日益加重,如1980、1982、1983、1991、1993、1995、1996、1998年均為特大洪澇年,每年因洪澇使農田成災面積均超過66.7萬hm的標準,平均兩年就遇一次,其中1991年農作物受災174.97萬hm,農業損失55億元。80年代與50年代相比,旱災面積增加1.28倍,澇漬面積增加1.67倍。
王學雷等對江漢平原的生態脆弱性進行過專題論述[19]。除上述以洪澇為主體形成的各種自然災害外,江漢平原還面臨嚴重的生態脆弱化問題。包括,1)耕地面積日減,人口驟增,土地的承載壓力越來越大;2)土壤有機質含量逐年下降,物理結構劣化,生產性能下降;3)生物多樣性下降,時有暴發性或毀滅性病蟲害發生;4)水體面積減小,湖水水質下降,漁農矛盾日漸突出;5)農業內部結構單一,農業經營比較效益低,農業經濟再生產難以完成;6)農業設施老化,基本建設嚴重落后,農民生活得不到應有保障,等等,應該說濕地地區的農業面臨著一系列嚴峻的挑戰。
3濕地農業技術體系探討
局部性、季節性水環境惡化是南方低濕地的一個帶普遍性的問題。位于該地區的以湖泊為主體的自然濕地既是當地農業的重要環境,又在該地區整體的水資源調度和控制中發揮著越來越重要的作用。必須從整體上來認識南方低濕地區存在的各種問題,大力開展濕地農業技術研究(圖1)。
附圖
圖1“濕地農業”構成圖
3.1濕地農業關鍵技術的探討
“九五”期間,我們對農業濕地中的主體——澇漬地合理開發利用技術進行了較深入的研究,關鍵技術包括:
(1)澇漬地農業小區綜合整治開發規劃與實施研究建立了兩個分別代表典型“湖積地”和“沖積地”的澇漬地改良綜合開發示范區,在示范區的綜合整治與開發規劃中提出了以“單元水系”為基本單位整治澇漬地的觀點,將農田基本建設作為整治澇漬地的先決手段。規劃中還引入了日本區域排水規劃的數理模型與土地分析的“數量化理論Ⅰ”,實踐證明上述兩種方法對江漢平原濕地地區微地域特點的分析具有較好的適用性。研究還將高場示范區的開發模式總結為“農田整備+梯級開發”,岑河示范區的開發模式為“農田整備+優化模式”[22~24]。
(2)
澇漬地排水改良技術
濕地農業中農田的排水是一項關鍵技術[25~27]。研究開發和引進了適合于濕地農業小區排水的數學模型以及農道、溝渠、土地平整的工程技術參數。深入探討了農田澇漬相隨的作用過程和主要作物棉花、大豆、油菜在關鍵生育期的排漬標準和澇漬排水綜合控制指標[28]。
(3)澇漬地土壤肥力特征及改良技術
選擇典型地域對近20年來大范圍的江漢平原濕地農田土壤肥力動態演替進行了分析和評價,采用土壤系統分類法,對澇漬地的土壤類型進行了重新劃分,找出了不同類型澇漬土壤的特征與利用方法。探討了澇漬地土壤的分布與肥力演變規律。
(4)適生生物種質資源的發現、引進與鑒定
對多種水生經濟植物蓮藕、芡實等的適宜特性進行了鑒定。發掘并開發了新魚種——月鱧,繼續擴大了對適宜于濕地的早熟西、甜瓜品種的篩選,選出適合于大面積推廣的新品種“黃寶石”、甜瓜“豐甜1號”。引進篩選出“兩優培九”和“豐兩優1號”等品種作為濕地高產優質水稻換代“組合”。
(5)主要作物抗澇漬的機理及抗漬高產栽培
重點對水稻、油菜等作物不同抗(耐)性品種間差別產生的機理進行了探討,并總結出一套本地區水稻的抗漬栽培技術體系。研究認為栽培上應重點抓好品種篩選和育苗技術兩個環節[29]。
(6)澇漬地作物病蟲草害的發生規律及綜合防治技術
重點對澇漬地上易發生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發生特點進行跟蹤調查,以有效排水和節水灌溉為出發點,探討了病蟲草害綜合防除策略。
(7)澇漬地生態環境異化評價及生態恢復技術
濕地環境異化程度在日益加重,環境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環境治理策略既要注重緩解環境壓力,也要注意照顧當前經濟發展,要做到二者的良性互動。
(8)澇漬地高效農業模式研究
濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區農業的主體產品開發和農田多熟制提供了十分難得的自然條件[5,30~32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎,面對新的農村形勢,新創了4種高效農業模式。這4種模式是系統針對本地區爽水型高產水田、旱田、農牧肥結合以及保護地栽培方式分別形成的,在生產中已得到迅速推廣。
3.2濕地農業綜合開發典型模式探討
濕地農業模式總體上可分成農田高效農業模式,農林間(混)作模式,水體養殖模式,種養加一體化模式和碟形地域梯級開發模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結為如下幾種:
(1)適宜于中小水面的分層混養模式;
(2)適宜于連片池塘的魚、豬—禽復合混養模式;
(3)適宜于大中型水面的網箱養魚與流水圍欄精養模式;
(4)野生水生植物人工種植園模式;
(5)適宜于河灘湖灘季節性淹水帶的耐漬經濟植物模式;
(6)低湖田魚—稻—藕共生模式;
(7)湖區生態公園觀光農業模式;
(8)適宜于大面積低湖田的一季中稻模式;
(9)適宜于典型碟形洼地的梯級開發模式;
(10)適宜于高產爽水區的多種農田高效種植模式,包括:麥—瓜—豆—稻模式;油—瓜—稻模式;菜—甜瓜—雜交棉模式;大麥=玉米+綠豆—晚稻—畜禽模式。
優化模式的實施產生了良好的生態、經濟和社會效益。其中經濟效益尤為顯著[3,5,33~36]。
3.3濕地農業的若干技術難題
縱觀江漢平原過去幾十年來的研究,濕地農業的技術研究多集中在點、區或者局部技術環節上,成績很大但有所偏頗。今后應加強如下重大關鍵問題的研究。
(1)關于濕地農作區國土綜合整治,即生產、泄洪和湖區水面面積的合理比例及其規劃建設問題。進入20世紀90年代以后,湖泊面積還在繼續減少,減少的部分主要用來作漁業養殖用。與低湖農田的利用方式相比,漁業養殖兼顧了蓄水、生產和調節生態環境等多方面功能,生態與經濟效益顯著,因而顯示出較大的優越性。但江漢平原全域內土地面積如何在生產、泄洪和湖區水面之間分配出一個合理的比例,并通過具體地規劃、布局(該布局還應該與相關的水利、農業設施相匹配),是今后濕地農業中必須要解決的一個首要問題。應該學習日本“土地改良區”的做法,大范圍統一規劃,整體分區建設;通過立法,集中來自于國家、地方和農業經營者的有效投資;規劃與建設必須遵循統一的技術規范,做到資源的可持續利用與開發、保護的有機結合。
(2)關于拳頭產業的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時,充分發揮濕地地區多水與土地肥沃的優勢,培育特色產業,建立相應的優質、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農業過去的薄弱環節。具體來講,需水較多的水稻、油菜,水生動物(魚、鴨、鵝等)養殖,水生經濟植物產品是本地區農業發展的潛在優勢,但一直以來未形成相應的產業和產品優勢,今后應重點研究其從基地化生產到加工、包裝和銷售一體化的技術,形成濕地農業的特色。
(3)關于恢復優美環境與確保食物安全。江漢平原的地理特點決定了該地區各種用水可能在不同區域之間產生多次循環使用,而且人畜飲水、農業灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介,農藥、化肥及有機污染物容易得到迅速傳播與分布,從而導致對環境的大面積污染,進而導致對農產品的污染。在江漢平原這個傳統的農業集約區和國家農產品生產基地,如何保證農村廣大土地以及農產品免遭污染,改善農業從業者的生產與生活環境,將是今后濕地農業技術體系中的一個難點。
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篇2
計算機技術及相應的網絡技術自誕生以來,就廣泛地應用于社會的各個領域,并為社會的發展及進步做貢獻了圖里。而在我國的社會主義新農村建設過程中,也應注重計算機技術的應用。該技術為加大了農村與城市之間的經濟及各方面交流,并實現了農業經濟信息化管理,為我國建設社會主義新農村小康社會做貢獻了巨大力量。
2、有助于促進農村經濟的產業化經營
隨著我國市場經濟體制改革的逐漸完成,使得市場呈現出前所未有的開放化,家業經濟要想在這樣激烈的競爭環境下生存及發展,就要加強農村之間的產業結合。
3、有助于培養專業的農業技術人才
發展農業的根本之一便是發展農業技術,強大的農業生產技術可以有效地提高農產品產出率及產品質量。將計算機技術應用于農業技術的研制當中,可有效地提高農業技術人才的科研水平及農業經濟管理水平,培養出的新型農業技術人才,反哺于農業發展,使得我國的農業經濟管理得到更好的發展。
4、有助于轉變傳統的農業經營形式
計算機技術應用于農業經濟管理,可以轉變原有的單一形式的農業經濟管理模式,提高農業經濟的市場競爭力。農業經營模式可參考如今的電子商務、網絡購物等模式,來實現地區農產品的宣傳,提高農產品知名度,從而提高銷量,使農民增收。
5、有助于幫助農民實現經濟效益的創收,提升農民的生活質水平
不管是何種形式的農業經濟管理方式,其最終目的均是提高農民收入,改善農民的生活質量。而原有的農產品銷售模式及策略過于被動,農民沒有自主的掌握市場。
二、農業經濟管理中計算機技術應用的途徑
在我國目前的農業經濟管理工作中,并未建立科學的管理體系,這使得農業經濟中的諸多管理工作僅僅是停留在表面,難以真正地實現其具體價值,要想改變這種現狀,就要加強農業經濟管理信息化建設,強化計算機相關技術在日常農業經濟管理中的應用,從而提高農業經濟管理質量和效率。
1.運用計算機網絡技術,實現多角度的農業信息服務
在社會信息化程度不斷加深的當下,各行各業都爭先利高信息含量的計算機網絡技術,來拓寬視野,農業經濟管理工作同樣也應該加強計算機網絡技術的運用,從而實現對新知識及新技術的不斷認識,優化并革新原有管理技術。
2.依靠計算機技術,完善農業信息數據庫的建設
我國的農業生產規模及農產品產量長期處于世界領先地位,但是相應的農業信息化管理卻并未有前兩者那樣優異的成績,但是隨著我國多年來對農業經濟管理的加強,以及將計算機等先進的信息化技術應用于農業經濟管理,使得我國的農業經濟管理信息化建設水平有所提升,在未來的農業經濟管理中,應加大力度建立農業信息數據庫,并在縣、鄉等基層單位為建設基礎,積極利用國家調配的各項農業管理專項資金,并且引入高素質信息化人才,從而有效的加快農業信息數據庫的建設步伐。
篇3
全移動管道式噴灌模式。全移動管道式噴灌模式系統構成與固定式灌溉模式也是一樣的,其不同之處其水泵與其機械部分以及各級管道與噴頭等構成部分都不是固定的,都能進行拆卸與安裝,這種模式優點明顯,首先設備利用率很高、投資也相對小,但缺陷也多,譬勞動強度很大,生產效率相對較低,在設備維修保養下的功夫較大。
低壓管道輸水灌溉技術模式
低壓灌裝就是低壓管輸水灌溉技術模式的簡稱,就是輸送水的工具是低壓管道的形式,取代了明渠。灌溉水是通過低壓輸水管道輸送形式送到田間來灌溉作物,低壓管輸水灌溉系統通常由水源、水泵以及附屬的機械部分、輸水管道、配水裝置等構成。運用低壓管道進行灌溉有眾多優點,首先管理上很方便、向田地里輸送水速度也很快,同時也省工省時、機耕和養護也相對容易,此外,這種模式對在輸送灌溉水的過程中水的滲漏與蒸發也有良好的效果,據相關資料,這種輸水的效率基本上能達到95%。運用低壓管道輸水灌溉技術模式這種模式還能少占地,從而提高了土地利用率。在我國北方地區,地下水文資源相對嚴重超采,如果采用井灌區的形式,低壓管道輸水技術應該大力應用,新建井灌區更應該應用輸水管道來灌溉農田。
我國農田水利灌溉中存在的主要問題
1水利設施不完善
我國農田水利工程特別是大多是小型農田水利工程,有其明顯的缺陷,那就是都是依靠農民自己投工投勞建成的、工程簡陋,更沒有科技含量,導致這些工程標準相對較低、配套不完善、質量相對較差、設備嚴重落后。當前很多大水利工程老化失修,效益下降問題嚴重,尤其是作為農田水利灌溉系統中重要的設施——水庫,缺陷嚴重,在旱季起不到灌溉農田應有的作用。
2灌溉渠道淤積嚴重
農田水利灌溉渠道是灌溉工程中的重要組成部分,其運用是否良好,大大影響灌溉效益的大小,通常灌溉渠道都是隨地開挖而形成的土質渠道,常年受灌溉用水的沖刷和雨水的沖蝕,很多灌溉渠道淤泥沉積愈來愈多,導致灌溉渠道不暢通,灌溉效率大大縮小。
3管理相對薄弱,投入相對不足
我國當前的農田水利管理制度存有很多缺陷,首先是產權不明,再次維護管理責任通常得不到落實。再加上近年來,我國工農業生產用水需求大幅度增加,平均降雨量相對偏少等原因,導致水利工程的儲水量嚴重不足。與此同時,國家對農田水利工程的投入也嚴重滯后,據有關資料,上世紀80年代以前,我國對水利投入相對較大,能占到全國基本建設投資比例7%左右,而近幾年來,投入嚴重不足,僅占到全國基本建設投資比例不到3%。
節水灌溉的措施
通常說的節水灌溉就是可持續發展與科學的灌溉,主要包括三個方面的內容,即工程措施、農藝措施以及管理措施。
1工程措施
工程節水措施通常分為三個內容:(1)防滲渠道區的工程建設,譬如:對渠道進行防滲處理、把明渠改成管道輸水,配套完善渠系、管道上的各種閘、閥,安裝水的量測計量裝置等。(2)低壓管灌、滴灌、滲灌、噴灌、微噴等設施的建設,采用噴灌、微灌等先進灌水方法,改進溝灌、畦灌、淹灌等傳統地面灌水技術,推廣使用注水灌等點灌抗旱保苗措施。(3)蓄水工程的建設,譬如興建水池、水窖、山塘、水庫等水源工程,擴建地表蓄水工程和橋類、涵洞、水閘、渡槽、跌水、倒虹吸等各類水工構筑物。
2農藝措施
(1)調整作物種植結構,譬如:在某些干旱的年份,減少水稻、小麥等耗水量大的植物的種植面積,增加花生、紅薯等耐旱節水品種;(2)對耕作覆蓋加強措施,比較常用的覆蓋方法有秸稈覆蓋與塑膜覆蓋以及砂石覆蓋等降低農田水分蒸發耗水量;(3)大力施用化學保水劑,推行節水灌溉制度;其它耕作技術等等;(4)耕作保墑技術。就是深耕松土、鎮壓、耙、耱、中耕除草、免耕少耕;(5)水肥耦合技術。就是以肥調水、以水調肥;(6)篩選技術。就是大力運用節水技術與高效種植制度來抗旱節水、提高品種產量;(7)化控節水。就是運用保水劑或者復合包衣劑、多功能抑蒸抗旱劑、ABT生根粉等化學反應的應用來抗旱來降低農田水分蒸發耗水量。
3管理措施
就是依據相關的制度與法律法規對灌溉節水進行管理。主要有以下幾項措施:(1)調整水價,用經濟當作杠桿促進人們節水行為;(2)用節水型的灌溉制度指導灌水,達到科學利用水源;(3)完善基層用水管水組織,健全節水規章制度,落實節水責任制等;(4)加強節水宣傳,經驗交流,舉辦培訓班,普及節水知識,提高人民的節水意識。
節水技術措施的幾點思考
1必須建立完善的節水技術體系
農業節水是一個系統工程,當前無論是那一種節水灌溉模式或節水灌溉措施,都是治標不治本,無法改善當前我國缺水狀況。農民為抗旱,增加畝產量,井越大越多,越打越深,并且不斷的擴大灌溉面積,資源型節水成為一句空話。因此,相關部門必須站在可持續發展的高度,從更宏觀的角度統籌考慮農業節水。在技術上要到水利部門、農業不能以及氣象部門等的支持;在研究推廣上得到科技、教育、宣傳等部門支持;在資金投入上要得到財政、銀行部門支持。這樣多個部門統籌考慮制約農業節水發展的各種因素,密切配合,緊密協作,建立適應國情的節水農業技術體系。
2科學搞好農灌規劃和配套設計
農業灌溉規劃是農業綜合開發土地治理項目總體規劃的重要規劃之一,必須降低能耗,節約成本,方便管理,提高運行保證率,做到農業灌溉最佳設計選型配套上的科學性與合理性,其具體措施主要有以下幾種:(1)農田要要確定灌區規模,要建立適應現有河網水系;(2)灌區規模需符合客觀實際和適應形勢,建立起現階段最佳農業灌溉模式;(3)渠系布置及泵站(電灌站)、渠道設計要配套,提高灌溉經濟效益。
3加大資金投入,推進農田相關體制改革
篇4
現代農業是農民獲得并學會使用優良的新生產要素的結果。先進的農業技術是改造傳統農業,發展現代農業的關鍵要素。就我國農業技術推廣而言,政府采用的是自上而下的行政指令方式,通過選定的農業技術成果的推廣應用,達到持續穩定增加農產品數量的目標。我國的農業技術推廣對我國農業和農村發展發揮了巨大作用。在20世紀70年代中后期,特別是改革開放以來,農業科研有了突破性的進展,但由于各種原因,大量已成熟的適用技術沒有得到充分推廣和應用。當前,農技推廣機構主要職能是完成各級政府的技術推廣任務,而非考慮農民是否需要這些技術。隨著經濟體制改革的推進,原有的與計劃經濟相適應的農業技術推廣體系暴露出了越來越多的問題。
筆者選擇安徽省蕪湖縣就農技推廣問題進行了1年多的實地調查。蕪湖縣古稱鳩茲,地處安徽省東南部,是傳統的魚米之鄉。由于農業技術推廣體制本身的問題,蕪湖縣全額撥款單位的農技人員每年每人有約5000元財政開口子費無法保證。在此背景下,全縣鎮級農技人員在編不在崗的約有1/3。農業行政主管部門對鄉鎮綜合站只能眼睜睜看著“網破、線斷、人散”,而“想的是致富,盼的是服務,缺的是技術”的農民,也只能是望眼欲穿。
綜觀目前農業技術推廣的研究,絕大多數采用的都是自上而下的視角,多數是從農業技術推廣體制方面進行研究,而通過自下而上的視角,從種田農民的實際需求出發,建立在對草根訪談和調查基礎上的研究寥寥可數。而且,關于農業技術推廣研究長期以來仿佛成了經濟學的專門領域,就目前搜索到的文獻而言,尚未發現社會學者和社會學視角專門研究農業技術推廣的。而事實上,關于農業技術推廣的研究是非常需要社會學的。農業技術推廣研究要通過自下而上和自上而下相結合的視角,尤其要充分應用自下而上的視角,按照社會學家共同體(SociologistCommunity)的研究范式進行調查和分析,因為農業技術的最終采用者和使用者都是種田農民。正是在這種研究范式下,筆者開始對農業技術推廣進行了多次實地調查,訪談了大量的草根階層——種田農民,了解他們對農業技術的實際需求,同時對縣農委等推廣農業技術部門進行調查,了解他們推廣農業技術的一般路徑,并在此基礎上結合自下而上和自上而下的視角,分析目前農業技術的“需求—供給”關系。
二、種田農民的農技需求
按照市場經濟的基本原則,“需求”是“供給”的基本動力。如果種田農民對于農業技術無甚需求,那么再好的供給也是沒有意義的。而實際情況恰恰是,種田農民“求技如渴”,但往往又只能“望梅止渴”。
實地調查發現,如何科學施肥和科學治蟲正是嚴重困擾種田農民的大問題。種田大戶老王有77.8畝農田,2005年種植的單季稻僅防治病蟲害農藥成本就花費2萬元,畝產只有200多公斤,虧本2萬多元。2006年經過當地農業專家的技術指導,只用了4800多元的農藥,每畝產量達到410公斤,增收2萬多元。有農業技術指導的一年是豐收的一年,而沒有農業技術指導的一年則是歉收的一年,前后就是4萬元的差距。
如何科學施肥與如何科學治蟲已經不是困擾某個或者某些地區農民的區域現象和特殊問題,而是具有普遍性的全國現象和一般問題。僅以如何科學治蟲為例,病蟲害綜合防治技術在20世紀80年代就已經誕生,并開始在全國農村推廣,但是這項關系農業增產和農民增收的老技術推廣了20多年還沒有推廣到位。關于種田農民的農業技術需求,政府部門并非不知曉,農業技術也并非沒有推廣,其癥結在于:如果政府花了大量力氣所推廣的農業技術不是種田農民所需求的,那么再多的投入恐怕也會“一無是處”。
三、農業技術的供給
一是請科研院校的農業專家來為種田農民講授農業科學技術知識。縣科協領導認為,不少專家在技術推廣過程中,往往把農業生產者當作大學生甚至研究生看待,所講授的農業技術往往高深莫測,理論與實際操作層面存在脫節。
5年前,在HLG的林業交易會上,我們請AH農學院的一個教授作苗木技術方面的報告。該教授主要講了苗木的概念,苗木培養要與氣候和土壤相適宜等問題。他講的都是大的方向上的東西,但是自始自終沒有講到具體的技術操作方面的內容。可能苗木承包大戶需要一些,但是小規模的苗木生產者也許根本就不需要。(縣科協何先生訪談)
二是贈送農業技術方面的書籍、光盤資料。縣科協每年要舉行“送科技下鄉”活動2~3次,主要是送種子、農技資料等。近些年,還送電腦、農技光盤等,作為種田大戶查詢農業技術資料以及了解市場行情的工具。然而,所送的電腦多半成了村里的辦公設施。并非村組織要“占為己有”,而是種田大戶確實沒法用,因為他們多數并不具備操作電腦以及運用電腦進而把握市場行情的操作能力。
三是由縣農委、農機局為農民進行農業技術的培訓與指導。縣農機局王局長說,局里一年到頭都在忙。因為部門職能關系,他們主要從事農業機械化的推廣工作。這些只能滿足種田大戶的某些需求,而不能對個體的農業經營者提供有效的技術指導。也就是說,這只能照顧到某一點或某些點,而無法覆蓋到廣大農業生產者這個面。
四是由縣鎮兩級農技推廣部門進行技術培訓與指導。全縣有農技推廣中心等14個技術服務機構,124個村也都有農技服務組織,但多數人員在編不在崗。另外,農技推廣部門的“老化問題”嚴重制約了農業技術的有效供給。因為體制方面原因,大部分農林專業畢業生不愿意到基層農業部門工作。1997年以后,該縣縣鎮兩級農技推廣單位就沒有補充新的農業院校學生。農業技術推廣者知識老化,難以勝任當前的農技推廣工作。
五、結論
農技“需求—供給”矛盾有著諸多層面原因,既有技術推廣體制層面的原因,也有具體的微觀層面原因,根源則在于沒有把握目前種田農民的實際需求。
一是因為專家的理論性太強,種田農民無法直接運用他們所推廣的先進農業技術。科研專家的技術在理論上有很多的優點,或經由技術專家直接指導的試驗田能產生明顯的效果,但往往缺乏在普通農田推廣的具體經驗,或缺乏在一個新的地區推廣的經驗。直接向農民推廣這樣的農業技術,往往會水土不服。
二是因為語言方面的原因造成了農業技術推廣障礙。我國農村方言龐雜,如果農業技術推廣者不熟悉地方語言,就不可能與當地的種田農民建立溝通與對話的平臺,技術推廣因此可能會遭遇困境。
三是農技推廣過程中“掛羊頭,賣狗肉”行為從根本上造成了技術推廣的障礙。現在農業技術推廣過程中“掛羊頭、賣狗肉”情況非常普遍。據金羊網轉載《人民日報》的報道稱,某農業技術推廣總站與一公司打著“送科技下鄉”的旗號,聯合向農民兜售化肥,將2元錢一袋的肥士特“988”賣到10元錢,并且大作不實宣傳。L鎮種田農民告訴筆者,虛借農技推廣之名搞推銷化肥與農藥之實的情況并不鮮見。
縣政協網有關數據顯示,全縣城鄉適齡勞動者中小學、初中、高中及其以上文化程度分別占勞動力總數23.2%、69.63%和7.17%,外出就業比例很高(占62%)。而外出就業的是身強力壯的農村精英,文化水平相對要高。因此,種田農民文化水平偏低,對操作難度較高的農業技術難以掌握。在具體農技推廣的時候,如果不對種田農民的實際特征加以重視,農技推廣必然擱淺。因此,技術是否實用是推廣能否富有成效的分水嶺。
四、“需求—供給”矛盾分析
農業技術推廣涉及相應的利益相關者(stakeholder)。從農業技術是否被采用的角度而言,種田農民是最基本的利益相關者。因為政府部門的農技推廣效果以及科研單位的農技成果轉化效果歸根結底都要由種田農民的實際采用及操作來確認。
技術進步機制有政府主導型、市場誘導型和雙軌協調型三種類型。長期以來,我國的農業技術推廣都是政府主導型。但政府主導型機制缺陷越來越大,一是容易造成技術產品的供求脫節,其表現是農業科技成果的轉化率低;二是農業技術的研究者、采用者處于被動從屬地位。當前,應該重視市場誘導型技術進步機制,樹立“種田農民有什么樣的需求,安排什么樣的供給”的理念,而不是“供給—需求”傳統理念。同時,種田農民的實際技術需求以及實際操作效果應及時反饋給推廣部門和科研單位。唯此,才能有效規避農業技術“需求—供給”矛盾。