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1、前言知識經濟的到來在廣泛影響人們物質文化生活的同時，也引發了人們對于企業經營管理的思考，引起了企業競爭行為和態勢的革命性變化。在經濟全球化、知識普及化的今天，知識管理成為提高企業核心競爭力及可持續發展力的關鍵。面對著無限的發展機遇，企業管理者只有充分的利用知識來武裝自己才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，使企業科學管理之樹常青。那么，如何實現企業管理的全面知識化從而增強企業的綜合競爭力使之利于不敗之林，首要目標就是實現企業檔案管理的數字化。這是由于企業檔案是企業生產、經營、管理等環節的最真實的寫照。它便于企業各方面的利用，為企業的各類活動提供檔案服務，是企業維護自身經濟利益和再現歷史面貌的重要依據。論文格式，知識管理。企業經營管理者及員工通過檔案展開對企業經營文化、歷史的追憶和回顧，在追古意今的思緒中明確企業的發展方向，制定企業的改革政策，為員工及企業提供了前進的動力。企業檔案是企業豐富知識資源的象征，是一種無形的資產，因此實現企業管理的知識化首要任務即是對企業檔案的全面管理。
2、企業檔案管理的數字化趨勢信息化的社會決定了高科技的廣泛應用與快速發展。這種應用同樣體現在企業檔案管理中。它們多樣化、復雜化、細致化、信息化的管理流程決定了高科技手段的廣泛應用和全面數字化的發展進程。在眾多檔案中快速查詢到需要的內容，對檔案進行年代的編排與錄入，檔案的全面分類管理、檔案的借還、歸檔、檔案的查詢及共享管理均需要數字化的檔案管理方式。論文格式，知識管理。同時，企業的生產、經營方式的自動化、智能化也給企業檔案管理的數字化帶來了前所未有的挑戰。檔案管理的數字化有利于企業提高檔案管理效率，降低管理成本，促進信息資源的共享與流通，增強企業綜合競爭力。因此，便捷、高效、有序、統一的自動化、共享化管理是企業檔案管理數字化發展的趨勢。
3、企業知識管理概述企業知識管理的最終目標是實現知識的價值，為此知識管理必須力圖將最恰當的知識在最恰當的時間傳遞給最恰當的人，以便使他們做出最好的決策。因此企業知識管理對檔案管理、生產管理、經營管理有著科學的導向作用。論文格式，知識管理。知識管理對企業信息、資訊進行全面的收集、科學的加工和充分的運用，并通過促進知識的共享、創新來實現知識的增殖，從而達到企業全面升華的目的。市場分析、經營戰略等特有的經驗和成熟的方法需要知識的協調統一，進而優化為全面的企業知識體系，成為企業最薄厚悠遠的戰略資源。
4、知識管理對檔案管理的要求知識管理是目標，檔案管理是手段，因此，知識管理對企業戰略目標、經營理念、管理方式、業務流程、營銷體系、人力資源管理、信系管理等方面的不同程度的要求決定著企業檔案管理的轉變方式。論文格式，知識管理。即從注重檔案實體管理轉向注重檔案內容即知識的管理，強化對檔案知識的開發利用，實施智能化、科技化、一體化的檔案管理服務，實現企業檔案知識的資源共享。這種角色的轉變，要求檔案管理人員應將工作重心向信息、知識的綜合管理轉變，而非對文檔、案件的具體管理，是一種由表及里、由現象到本質、由機械到自動化的管理轉變，為企業管理全面數字化，高質量的提供信息資源提供了必要保證。
5、企業檔案管理與知識管理功能的結合企業檔案管理與知識管理的結合主要包括：采集與轉換、挖掘與發現、分類與建模、反饋與推薦等。采集與轉換從檔案中采集各類數字信息，并按知識管理的要求對信息進行加工處理，這包括信息整理、格式轉換、信息錄入、信息集成等環節。經過這些環節的加工從而實現檔案管理數字信息向知識管理系統的轉換。挖掘與發現則通過建立檔案信息資源體系，數據庫和相關鏈接實現信息資源的編輯、集成、存儲與修改。同時將原始數據和信息作統一分析并總結出隱含的規律，挖掘出知識的聯系。分類與建模中的分類通常按照數字檔案分類標準構建分類體系，形成資源分類庫，從而為知識管理服務提供便捷、高效、自動化的分類方式及有序的信息基礎。建模則是在用戶信息獲取、描述和反饋的基礎上，進行需求分析，建立用戶需求偏好模型。論文格式，知識管理。分類與建模更好的實現了數字檔案信息向知識管理服務的切實轉變，為其提供了規范、科學的模型和算法支持，具有很好的導向作用。反饋與推薦從前者所得的用戶的需求分析、操作記錄、對系統的建議及反饋入手，進行用戶信息的編輯與量化，為用戶需求模型的優化及整改提供反饋與支持。論文格式，知識管理。同時，針對用戶的習慣性需求還可向用戶推薦適合自身的知識系統。
6、結語為適應未來的競爭環境，企業必須加快實施檔案管理信息化、數字化建設進程，促進檔案信息管理與知識管理的結合，提高檔案管理的效率，豐富檔案管理的資源配置，使之向高科技、規范化、科學化、自動化的現代企業管理模式邁進。只有這樣才能實現檔案資源、知識信息的全面共享，使企業經久不衰，常勝、常青。
[參考文獻]
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[2]劉水.數字檔案答理中的知識發現與知識服務[J].檔案學研究,2009(4):23-24.
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1.少數民族數字化檔案信息平臺建設
少數民族數字化檔案平臺建設是將保存在不同場所、形式多樣、不同載體的少數民族檔案進行數字化加工，利用計算機和多媒體技術形成數據庫，依托互聯網，實施自動化管理和網上檢索、資源共享。
2.知識管理
“知識管理”是通過對知識本身的管理和對知識基本過程（包括知識生成、收集、整理、挖掘、傳播、共享、應用和創新等）以及對與知識有關的各種要素（包括知識組織、知識設施、知識技術、知識人員、知識制度和知識環境等）的管理，充分挖掘知識的內在潛力，促進知識的全面共享，提高社會創新能力。
3.少數民族數字化檔案信息平臺建設與知識管理的耦合
少數民族數字化檔案信息平臺建設與知識管理的耦合實質是：少數民族數字化檔案信息平臺建設與知識管理過程本身及其內部諸要素之間存在的內在本質聯系，并且各要素緊密配合，相互影響、相互作用、相互制約，互相滲透，通過一個效益更高的新過程達到目標，在這個過程中它們成為一個有機整體，創造出更高的價值。
二、少數民族數字化檔案信息平臺建設與知識管理的耦合特性
1.戰略性
少數民族數字化檔案信息平臺建設的戰略目標就是運用最優方案充分挖掘少數民族檔案信息的內在價值，實現知識資源的創新，創造更高的社會效益。而知識管理實施戰略正是主要研究與分析什么樣的組織應當采用什么樣的知識管理戰略才能取勝。因此，在少數民族數字化檔案信息平臺建設中引入知識管理是兩者在管理方法和管理高度上的戰略性耦合，即利用知識這一強有力武器進行少數民族數字化檔案信息平臺建設，是戰略方法的強化，也是今后管理方法和管理理念的一種必然趨勢。
2.貫穿性
少數民族數字化檔案信息平臺建設從資源整合數字化加工元數據描述網絡共享獲得社會效益的每個環節都貫穿著知識管理的理念和方法，從而使少數民族檔案價值得以升華和拓展。這也是少數民族檔案數字化平臺建設從傳統的信息管理模式到知識管理模式的突破和飛躍。
3.多元性
少數民族檔案數字化平臺建設知識管理的耦合表現為兩個方面：一是多元化管理因素的耦合，兩個系統的運行都必須借助于人、技術、網絡等載體。二是多元化主體的耦合，兩個系統在運行的各環節中都需要不同的人來執行。
4.傳播性
少數民族數字化檔案信息平臺建設的知識管理是一個開放的系統，它依托互聯網，通過用戶檢索獲取知識資源，并跨越時間和空間廣泛傳播，最大的實現其社會價值。
三、少數民族數字化檔案信息平臺建設的目標與核心知識創造的耦合
少數民族數字化檔案信息平臺建設的目標是最大化挖掘民族檔案知識的內在價值，并且通過互聯網實現共享，最終實現少數民族知識資源的創新。其實現目標的重要源泉是擁有的知識資源，而核心知識資源是重中之重。
1. 基于共享程度難易的少數民族數字化檔案信息平臺建設知識分類
從知識特性和對少數民族數字化檔案信息平臺建設目標的實現程度，將少數民族數字化檔案信息平臺建設的知識進行分類：一是一般知識；二是少數民族檔案工作相關人員頭腦中所具有的特有知識；三是特有知識通過創新共享等行為轉化為的特有核心知識。其中這三類知識的重要性是逐漸遞增的。
少數民族數字化檔案信息平臺建設的特有核心知識是應用各種工具和方法，促進一般知識和特有知識的共享，達到知識創新后的共享性和價值最大的核心資源。特有核心知識隱性程度相較一般知識更強，被共享的難度更大，就是通過互聯網，利用先進的技術和管理方法，及時實現一般知識的共享，一般知識（顯性知識）和特有知識（隱性知識）結合后，獲得特有核心知識，實現了知識創新。這同時也是少數民族數字化檔案信息平臺建設的戰略目標。
2. 核心知識創造與建設過程的耦合
核心知識創造，是通過檔案工作者及其相關人員憑借先進的技術和管理工具，運用自己的專業知識，對其所擁有的知識資源（顯性知識和隱性知識）進行知識生產、知識積累、知識分類、知識組織、知識挖掘、知識開發、知識服務、知識共享、知識交流和知識創新等。從知識共享程度看，少數民族數字化檔案信息平臺建設是將核心知識進行整合，通過數字化加工實現數字轉換，形成數據庫，并通過互聯網共享，促使少數民族檔案信息實現創新和價值增值的過程，其中核心知識的形成貫穿于少數民族數字化檔案信息平臺建設的整個過程。
四、基于少數民族數字化檔案信息平臺建設要素的三維耦合模型
少數民族數字化檔案信息平臺建設是檔案工作者及相關人員通過運用各種先進的工具和管理方法，使少數民族檔案信息資源通過數字化加工、形成數據庫、實現網上共享等。這個過程必須依托三個要素：人、工具和對象（少數民族檔案信息資源），并且在建設中要始終貫穿知識，才能實現最終戰略目標。在少數民族數字化檔案信息平臺建設中，知識耦合于三要素之中，具體表現為人力資源知識維、平臺建設對象知識維、平臺建設實現所需工具知識維。
1. 人力資源知識維
人力資源知識維就是組織結構中的檔案工作者和相關人員所擁有的知識資源構成的維度。一是指存在檔案工作者和相關人員頭腦里的經驗類知識，這屬于隱性知識。二是和少數民族檔案相關的文獻所衍生的知識。
2.平臺建設對象知識維
主要指顯性形態存在的需要數字化的少數民族檔案知識和存在于少數民族數字化檔案建設各個環節所需要的各種技術之中的隱性知識資源。
3.平臺建設實現所需工具知識維
一是指以隱性形態存在于少數民族檔案數字化需要的計算機、數字化轉換工具、數據庫工具等工具上的知識資源；二是以顯性形態存在于這些工具的說明書、使用方法和應用的知識之中。
五、少數民族數字化檔案信息平臺建設過程與知識管理功能的耦合
1. 少數民族數字化檔案信息平臺建設過程與單向知識管理過程的耦合
少數民族檔案數字化信息平臺建設過程和知識管理存在單項耦合功能。例如：在數字化加工階段表現出對以顯性形態存在的數字化加工所必須遵守的規范、數字化所需工具說明書等知識的共享，計算機軟硬件知識、網絡知識等以隱性形態存在的知識的共享。
2.少數民族數字化檔案信息平臺建設全過程與知識管理全過程的耦合
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一、引言
隨著知識時代的到來，知識創新被當做是組織核心競爭力的源泉，高校知識管理的技術與水平影響著高校績效水平。高校數字化教學資源庫建設是其知識管理的主要形式之一。目前，高校數字化教學資源庫建設存在著重建設輕應用、規模小、分散、閑置、特色不明和共享滿意度低等，亟待建立相關的管理機制，推動高校數字化教學資源庫的建設與發展。[1]以理論指導實踐是推進工作行之有效的方法。知識管理原指企業對其所擁有的顯性的隱性的知識進行管理，促進企業知識的動態知識創新，不斷提高企業知識總量，形成企業核心競爭力。隨著知識管理理論的發展，被越來越多的應用到其他的學科領域，教育技術學領域的知識管理主要對象是教學資源等。數字化教學資源庫是教學資源建設的核心內容之一。因此，運用知識管理的理論與方法指導數字化教學資源庫的建設是可行的。
從管理的角度看待數字化教學資源庫的建設，主要應包含三個分方面，一是參與建設資源庫的人員（教師、學生和技術人員等）的建設意愿，二是，建立數字化教學資源庫知識流動的構面。三是，建立促使數字化教學資源庫形成動態知識創新的管理機制。本研究主要運用知識共享理論指導參與激勵數字化教學資源庫建設人員的建設意愿；運用知識分類理論指導建立數字化教學資源庫知識流動構面；運用知識動態創新理論（SECI模型）指導建立數字化教學資源庫的動態知識創新機制。在此基礎上以百色學院數字化教學資源庫建設為例，運用理論指導樣例資源庫的建設，并對該資源庫的使用效果開展滿意度調查。本研究的意義在于豐富了知識管理理論指導實踐的方法，為高校數字化教學資源庫建設提供借鑒。
二、基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設機理研究
1.知識共享意愿―高校數字化教學資源庫建設的動力源泉
知識共享也被稱作知識分享，是知識管理理論的一個重要組成部分。知識共享的內涵主要包括四方面。一是知識共享的目的，就是追求知識效用的最大化，強調的是不同知識碰撞在一起產生的加和效應。二是知識共享的參與對象分為知識發送者、知識接收者和知識本身。三是知識共享是參與對象之間互動的連續的過程，而非能獨立完成的簡單過程。四是知識共享受組織環境因素的影響。[2] 從資源的角度出發看高校數字化教學資源庫建設，可以把資源建設看做是知識共享和創造的過程，其目的亦是追求知識效用的最大化。知識的發送者是教師，知識的接收者是學生，而知識本身則是存儲于教師、學生和資源庫中的顯性的或隱性的知識。知識共享的主體是教師和學生，其共享意愿是推動高校數字化教學資源庫建設的動力源泉。
2.基于知識分類的高校數字化教學資源庫知識構面
管理學領域對知識的劃分一般采用的是Polanyi（1958）[3]和Nonaka（1991）[4]的觀點，認為知識分為顯性知識和隱性知識。顯性知識指的是語言、數字、圖表和數學公式等能通過各種媒體傳播和接收并顯示出來的知識。隱性知識是用語言難以表達，只能通過意會、隱喻、直覺和思維模式等形式表現，要經過人與人交流和相互作用方能擴散。依據知識的分類，高校數字化教學資源庫建設的知識構面主要有4方面。一是，教師建設的基于各類知識點的電子文檔、課件、習題、微課程視頻等知識外在表現教師顯性知識構面。二是，教師輔導學習者在線學習的方法、知識點呈現的順序、思路和教師的人格魅力等無法外在顯示出來的教師隱性知識構面。三是，學習者使用教學資源庫開展線上學習產生的各種電子文檔，如做習題產生的答案、論壇帖子和課程問題等外在顯示的學習者顯性知識構面。四是，學習者在使用教學資源庫中逐漸形成的學習方法、經驗和技能等無法明喻的學習者隱性知識構面。
3.基于知識動態創新理論的高校數字化教W資源庫動態知識創新機理
Nonaka（1995）[5]提出知識動態創新理論（Socialization-Externalization-Combination-Internalization），該理論主要描述顯性知識與隱性知識之間的流動與轉化過程及模式。其中，顯性知識與顯性知識之間轉化是組合化關系，顯性知識轉化成隱性知識是內部化關系，隱性知識轉化顯性知識的外部化關系，隱性知識與隱性知識之間轉化是社會化關系。高校數字化教學資源庫建設涉及教師與學習者之間的顯、隱性知識轉化。因此，知識的動態創新理論可以指導高校數字化教學資源庫的機制建設。
4.基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設機理
從前面的文獻梳理和理論推導可知，教師與學習者的知識共享意愿是推動高校數字化教學資源庫建設的動力源泉。以教師和學習者為主體，可以將高校數字化教學資源庫的知識構面分為教師顯隱性和學習者顯隱性4個知識構面。在上述基礎上，引入SECI動態知識創造理論，得出本文基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設機理模型（圖1）。
三、基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設案例分析
1.案例設計與開發
根據基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設機理模型，嚴格按照軟件工程項目的開發流程，實施“百色學院數字化教學資源庫設計與開發”項目。并以此為案例對本研究推理的模型進行驗證。
項目需求分析階段，依據基于知識分類的高校數字化教學資源庫4個知識構面，分別對教師和學生的已有顯性教學資源及學校已建設的數字化教學資源數量進行摸底調查，發放所羅門“學習風格測量表”對參與建設的師生進行個人學習風格測量。對師生開展以“教學資源庫建設的知識共享意愿”為主題的深度訪談。并以此為基礎進行項目的需求分析形成項目需求分析文檔。
項目的設計開發階段，依據項目需求分析文檔和基于知識動態創新理論的高校數字化教學資源庫動態知識創新的“4個轉化”機制，對整個平臺的基礎支撐平臺、資源、系統功能與應用平臺功能，做到統一設計、逐步細化、模塊化實現。其中，系統支撐層主要包括支撐系統平臺運行的基礎模塊，包括多媒體管理、數據庫管理、數據挖掘等。資源層主要實現平臺運行所依賴的各種資源的整合與管理，同時對平臺運行過程中產生的資源進行組織與管理。資源包括學校自有資源、如教學視頻、大綱、作業、PPT、討論答疑等。基礎架構與系統功能層主要包括平臺基礎架構，蘋果架構+APP市場，同時還包括用戶管理、權限管理等系統功能。應用平臺層包括本項目建設的六大功能：網絡教學互動、資源共享、移動學習、教師發展、關系管理和公共服務。
項目的實施階段，“百色學院數字化教學資源庫設計與開發”項目線上網址為：http：//：8013。知識共享意愿是高校數字化教學資源庫建設和運行的動力源泉，知識共享涉及到利他行為，需要制定知識共享機制及措施來保障知識共享者的權益。為此，在前期調研的基礎上，教學資源庫管理部門專門出臺了《百色學院數字化教學資源共享條例》確保項目實施的動力。
2.案例結果分析
項目實施1年后，筆者就百色學院數字化教學資源庫的運行和使用效果，用隨機抽樣方法，在全校使用該數據庫的人員范圍內抽取100個教師樣本和500個學生樣本進行問卷調查，最后得到有效問卷576份。將評價內容測量指標按“非常滿意”賦值100分、“比較滿意”賦值80分、“一般”賦值60分、“不是很滿意”賦值40分、“不滿意”賦值20分，得60分及以上為及格。計算每項評價指標的統計量，并按平均得分由低到高排序，得到排名數據。該數據表明教師對該教學資源庫的評價得分從低到高分別是，教師顯性知識構面、教師隱性知識構面、教師知識共享意愿和教師主動外化效果，每項的得分均超過了60分，表明，教師對該教學資源庫的評價總體滿意。其中得分最高的評價內容是教師主動外化效果，為80.88分，表明基于知識管理理論的教學資源庫能有效提升教師主動外化自己的隱性知識，使學生受益。同樣的，學生方面的評價得分也表明該系統能有效的激勵學生主動進行知識的內化。最后，教學資源的組合化效果和社會化效果得分最高，表明通過學生和教師的相互知識轉化，資源庫中的顯性存在的資源明顯增多，教師與學生間的相互影響得到加強，形成了良好的知識動態循環，促進知識總量增加和創新。
四、結論與啟示
本研究從知識管理理論出發結合高校數字化教學資源庫建設目的和流程，探析基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設機理，推導出基于知識管理的高校數字化教學資源庫建設機理模型，并以百色學院數字化教學資源庫建設為實踐案例，對模型效果進行跟蹤調查，結果表明該模型在指導百色學院數字化教學庫建設方面效果良好，值得推廣。
本研究不足之處在于，本文雖然從教師和學習者角度劃分了數字化教學資源庫建設的4個構面，但是否存在其他構面，比如基于數據庫管理者的知識構面尚未可知。其次，教師與學習者之間的知識流轉應是雙向流動，模型中并未體現，具體流動的模式，是今后研究的重點。最后，研究的案例有待增多及經過實證檢驗。
參考文獻：
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1. 過于集中導致資源呈“靜態、封閉、交互性差”的狀態
現有的教育資源仍然是順延著傳統的教育模式，資源過于集中，缺少溝通交流，就會導致資源管理環境的靜態與封閉。主要有以下幾點問題：一、教學資源有其自身的局限性，其本身就無法修改，屬于形態功能很穩定的成品，投入之后幾乎就不會變化，這就給信息的更新和改革帶來了難度。二、教學資源顧名思義是學校內部固定的人員使用的特定資源，適用范圍非常單一，很難進行有效地交流。三、現有的教學資源只能讓學生被動地接收教學信息，學生之間很少能交流心得，這就無法很好地滿足學生和教育工作者的使用需求，從而降低了資源庫的使用效率。
2. 重視顯性資源的建設管理而忽視了隱性資源
目前我國各中小學的網絡教學資源庫還是以顯性知識為主體，顯性知識，顧名思義是以數據庫、視頻、電子期刊等為載體的知識類型，這種網絡資源往往忽視那種隱藏于個人思維、價值取向并融于一個學習集體的實踐過程之中的隱性知識，并不能很好地發揮自主學習的效率。
3. 教學資源管理平臺的相關問題
網絡教學資源系統是教學資源應用于教學工作的重要平臺， 息技術與課程整合的開展都需要這種信息化的環境來應用但是資源開發的技術標準、資源管理平臺的通用性和普及性等因素直接制約了網絡教學資源建設管理的整體發展。因此，如何實現資源共享和管理平臺兼容就成了教學資源管理工作的重點解決方向。
二、解決傳統數字化校園知識資源管理方式弊端的對策
取長補短，“民主集中，有序開放”。管理方式不是一成不變的，任何管理都不能做到面面俱到，我們需要取長補短。傳統的知識資源管理方式便于管理，但也體現著單純的“集中管理，自上而下”的特點，其主要的弊端是限制了教師和學生的交流，同時也體現著資源單一等等毛病。基于此，我認為應該結合“自下而上”的管理方式，一定程度地開放學生和教師對資源的管理權限。通過各種活動讓教師和學生參與到資源建設、管理和共享中，最終實現“民主集中，有效開放”管理方式。
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采用面向對象思想的數字對象框架優點是很好地解決統一存儲管理屬性不同的數字資源，將所有的數字資源用數字對象來進行封裝，數據器中的數據內容類型是操作接口和操作的實現本身，數字對象由唯一標識符統一標識，并且代碼的可維護性，可復用性強。
Fedora系統的分析
Fedora實現了數字對象框架，可以分布在網絡的不同節點上的，是一個通用的數字對象管理系統。可以支持動態行為定義和行為實現的變化，數字對象最終以XML文件的形式存在。Fedora是一個三層結構的系統，最上層是管理和訪問接口層，管理接口定義了管理倉儲的公開接口，其訪問接口定義了訪問數字對象的公共接口。其倉儲提供了對數字對象管理和訪問接口，能夠創建，修改，刪除數字對象的數據元素，動態地實現數據的；中間層是內部服務層，底層是存儲子系統，實現了對數字對象的統一檢索。Fedora系統內部模塊采用Java語言開發，開發了倉儲服務器程序和客戶端程序。可以方便地進行各種操作。Fedora的優點是實現了數字對象框架，實現了數字對象的導入導出，可以分布任何網絡節點上，可以很方便地進行互操作。
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城市管理工作直接關系到社會公共利益和人民群眾的利益，關系到城市經濟和社會的可持續發展。全省城鄉建設工作會議和省委省政府《關于加強城鄉建設工作的意見》明確要求，在堅持運用必要的行政手段的同時，綜合運用法律、市場、技術、教育和數字化等多種手段，推進城市管理現代化。創新城市管理體制和提高城市管理水平，是建設和諧社會對城市管理工作提出的新要求。
*市東城區數字化城市管理模式運行表明，政府依托數字化城市管理平臺，應用信息實時采集與傳輸等手段,再造城市管理流程，既實現對事件（部件）的精確、敏捷、高效、全時段、全覆蓋的動態管理，又依靠同步建立的綜合評價系統，從區域評價、部門評價和崗位評價等方面，實現對各專業管理部門工作績效的綜合考核評價。數字化城市管理模式是城市管理工作落實科學發展觀的具體體現，也是現代化城市發展的客觀需要。因此，充分利用城市信息資源，研究適合自身發展特點的城市管理數字化運行模式，探索建立"監督"、"管理"兩個軸心并行的城市管理新體制，對于有效解決城市管理的"熱點"、"難點"問題，促進城市管理水平的提高，具有極其重要的意義。
二、推行數字化城市管理模式的指導思想、目標和原則
（一）指導思想
以"三個代表"重要思想、黨的*和十六屆五中全會精神為指導，按照以人為本、全面協調可持續發展和構建社會主義和諧社會的要求，不斷創新城市管理體制、機制，理順城市管理相關部門間的職責，切實發揮政府的社會管理和公共服務職能；借助現代信息技術，整合城市管理資源；加強市民與政府的良性互動，建立起政府監督協調、企業規范運作、市民廣泛參與，各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理格局。
（二）目標
搭建城市管理信息平臺，采用"萬米單元網格管理法"和"城市部件管理法"相結合的方式，實現城市管理的信息化、標準化、動態化，及時發現、處理與解決城市運行中出現的多種問題，逐步建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理長效機制。
（三）1、穩步有序原則。要結合本地實際，統一規劃、穩步推進。在起步階段，應以強化市容環境衛生的日常管理為基礎，管理系統和內容不必追求大而全。
2、執行標準原則。信息系統的建設、單元網格的劃分與編碼、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等要執行統一的部頒行業標準，便于市、區之間信息共享與交流，有利于各地相互交流，學習提高。
3、資源整合原則。要本著節儉、務實、高效的精神，充分挖掘、整合、利用城市現有數字化資源，對人員、設備、信息等進行整合，避免重復建設。
4、因地制宜原則。要注重對系統建設的研究分析，結合自身實際，注重創新、敢于超越；尤其要突出管理效果，降低運行成本，提高資金的使用效益，避免生搬硬套。
5、成果共享原則。要注意總結推廣試點城市（城區）的成功經驗，系統建設可采取合作開發、聯合招標、技術轉讓等多種形式，盡可能降低基礎研發費用和學習成本，努力實現成果共享。力求避免因重復研發等原因，造成資源、資金、時間的浪費。
三、推行數字化城市管理模式的基本步驟
（一）建立推廣平臺，學習試點城區的工作經驗。有條件的城市（縣）要按照建設部《數字化城市管理模式試點實施方案》的要求，積極開展數字化城市管理模式的創建工作。認真學習數字化城市管理的新理念、新思路、新方法、新手段，增強創新意識；加強數字化技術、網絡技術等在城市管理中的應用，不斷提高城市管理的科技水平。
要立足日常管理，因地制宜地制定創新城市管理模式的具體方案。要加強培訓學習，掌握實施新模式的數字化技術、標準、規范和工作方法，嚴格按照建設部頒布的產品標準和技術規范建設城市市政綜合監管信息系統；對涉及城市管理的職能進行整合，建立實施數字化城市管理的新運行機制，落實組織、資金保障，確保試點工作順利進行。
（二）因地制宜，開展試點工作。要按照標準化、信息化的要求，擬定工作計劃，制定實施方案，切實做好數字化城市管理的基礎性工作；要突破傳統的城管模式，優化機構建設，落實人員編制和資金投入，通過建立指揮處置和監督機構，實現管理與監督相分離。城市化水平較高，城市基礎設施較完備，經濟基礎較好，且具有較為完善的信息管理系統的城市，要因地制宜地推廣應用數字化城管模式。大城市或特大城市可先挑選基礎條件較為成熟的一個或幾個城區作為工作試點，待試點管理系統運行穩定后，再在建成區乃至更大范圍全面推行。
（三）立足長效，完善工作機制。要注意城市管理系統的擴展性，盡可能對現有數字化資源實施有效整合，并為系統的升級換代預留發展空間，為城市內各行政區之間的系統聯網留下接口。要積極探索建立新的城市管理的體制機制，構建多元性、全程性、綜合性、可控性的城市長效管理體制機制框架。
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二、進入本實驗室的老師和學生在做實驗前，必須熟悉實驗內容、操作步驟及各類儀器的性能，嚴格執行操作規程，并做好必要的安全防護。對易出事故的操作步驟，實驗老師提醒同學注意，以確保人身與設備安全。
三、實驗前要全面檢查安全，實驗要有安全措施，如有運行中的儀器設備，實驗人員不得離開現場。使用電器設備時，應特別細心，不用時應及時切斷電源。切不可用濕潤的手去接觸啟電閘和電器開關。
四、在實驗室內不得高聲喧嚷，不得隨便串走，不準搬弄與本實驗無關的儀器設備。
五、實驗室內嚴禁吸煙、飲食。如遇火警，應根據起火的原因進行針對性滅火。除采取必要的消防措施滅火外，應馬上報警（火警電話為119）。火警解除后要注意保護現場。
六、在實驗過程中，儀器設備如發生故障，應立即報告指導人員及時處理。
七、學生在實驗室做實驗時，應嚴格遵守操作規程，服從實驗老師的安排和指導。如違犯操作規程或不聽從指導而造成人身傷害者應自負責任，造成實驗儀器設備損壞需按學校有關儀器設備損壞賠償規定進行處理。
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一、數字化時代下的版權集體管理
1．版權集體管理的含義
一般來說，版權集體管理主要是為了保障版權人的利益，依照法律規定的方式成立版權集體管理組織，由版權人將權利以或者信托方式委托版權集體管理組織，并通過該組織集中行使作品使用許可、收取報酬并分配給版權人。此外，涉及版權的訴訟、仲裁等也由版權集體管理組織代表版權人進行處理［1］。音樂作品是最先開始通過版權集體管理行使版權的，除了屬于合理使用范圍的免費表演外，任何人向社會公眾演唱音樂作品或者向公眾播放載有音樂作品的錄音制品，都應事先取得音樂作品版權人的使用許可并向其支付報酬。由于現場表演、機械表演音樂作品的行為時有發生，版權人根本無法控制自己作品的使用許可，其版權在受到侵害的情況下，很難迅速地對侵權人提出損害賠償請求等救濟措施。因此，版權集體管理制度的產生就是為了使版權人充分享有版權權利所帶來的利益。版權集體管理制度是只存在于版權保護領域中的特殊制度，在其他的知識產權保護領域均沒有這種制度，雖然其發展至今已經在世界各國獲得普遍認同，但由于各國經濟、社會、法律等方面的差異，版權集體管理制度的內涵也相應存在差異。
2．版權集體管理組織權利的取得及運作形式
版權集體管理組織取得版權人的權利，是其代替版權人管理版權權利的前提，而這些權利有的是來自于版權人的自愿即合同關系，有的是基于法律的強制性規范而被強制管理，還有的是以上兩種情況的結合。一般來說，版權集體管理組織是通過以下一種或者多種方式取得權利：一是權利完全轉讓給版權集體管理組織；二是非獨占許可；三是被授權行使；四是法定許可［2］。版權集體管理組織的運作形式就是版權集體管理組織代表會員的利益，與使用者或者使用者集團進行談判，并在支付報酬和遵守某些條件的前提下，授權他們使用其受版權保護的作品，發放授權使用作品的許可證，在辦稅中扣除管理費之后依據分配規則向會員分配版稅。此外，有些國家還要求版權集體管理組織將其所收的費用分出一定比例，用于本國的社會文化事業建設。
3．實施版權集體管理的必要性
第一，有效公平地體現版權權利。數字技術的不斷發展，促使版權保護的作品種類及權利類型不斷增加，集體管理的方式可以簡化許可程序。一方面，版權集體管理組織保護了版權人的權益，使他們能夠有時間與精力潛心創作，確保版權人能夠收到使用者支付的使用費用，當發現有侵權行為時可以通過訴訟、仲裁排除侵害。另一方面，版權集體管理組織采用數字信息和網絡科技完善查詢系統與作品信息庫等，積極建立各個版權集體管理組織的合作關系，減少使用人為取得授權信息檢索支出的成本［3］。可以說，網絡擴大了版權集體管理組織的作用范圍。第二，版權集體管理制度平衡了版權人和使用者的談判能力。版權集體管理組織集合了版權人的力量，使版權人能夠以整體實力與互聯網、電視臺等作品使用組織抗衡，版權集體管理組織代表版權人談判在地位上更加具有優勢。例如，數字圖書館對數字作品內容的大量儲存，以及對數字作品內容的商業化利用，其使用作品的范圍廣泛，涉及的版權人眾多，對版權人的權益影響巨大，但數字圖書館的擁有者資金雄厚、實力超強，版權人被其侵權后很難與之相抗衡。而版權集體管理組織能夠大量投入維權資源，代表眾多的版權人，將原本呈現松散狀態的版權人整合成相對統一的集體維權力量，形成一定的社會影響力，能夠與數字產業中的利益集團相抗衡，從而達到有效維護版權人權益的目的。第三，有利于版權的境外保護。數字技術使作品形態變得多樣化和碎片化，跨境作品使用的情況也日益增多。網絡使得本國版權集體管理組織與外國相關管理團體的溝通更為便捷，相互代為管理其作品在該國的使用，方便使用人獲得境外作品的使用許可，分擔了版權人的監管與執行成本，使版權人的權益在各國皆能在相對降低維權成本的情況下得到更有效的保護。同時，使用人也能通過集體管理機構及時了解到作品的詳細情況，降低了使用人的搜尋與協商成本。這對于版權人和使用人而言是雙贏的局面，有利于版權的境外保護。
二、我國版權集體管理制度存在的問題
1．數字化時代對版權集體管理的影響
第一，數字技術和通信技術對版權集體管理的影響。數字技術不僅促進了信息的傳播，同時還降低了創作者的門檻，作品的創造、傳播和利用都呈現新的發展，這些都使得版權集體管理組織的管理成本大幅度增加。傳統的版權集體管理組織由于缺乏對網絡互動性傳輸技術的應對手段，面對網絡環境下的海量復制與轉載，版權集體管理組織也缺乏控制作品使用的新技術手段，無法對作品使用者進行全面收費，從而不利于維護版權人的權益。數字技術的發展使作品呈現多種混合的形態，版權集體管理組織對于單一形態作品進行許可使用的形式，無法對混合形態的作品進行適當的許可性活動。數字技術也打破了傳統版權集體管理的地理疆域，使用人可通過互聯網直接訪問國外版權集體管理組織的網站，進入資料庫搜尋授權信息，通過溝通獲得授權，這對過去版權集體管理組織基本上限于國內授權之后，再通過互惠基礎所建立起來的跨國授權模式產生了極大的沖擊。第二，數字權利管理對著作權集體管理的影響。數字權利管理是指在數字作品的整個生命周期中標定、描述、監督、執行和管理其相應數字權益的一系列軟件、硬件技術和服務，即以數字技術保護版權內容為主的安全環境。雖然應用數字權利管理使版權集體管理在許多環節進行得更加順利，但也給版權集體管理帶來了很多問題。因為數字權利管理的應用程度限制了合理使用的空間，且數字權利管理追蹤使用人的電腦操作與活動，有可能侵犯個人隱私。另外，數字權利管理技術相當復雜，使用成本也比較高，并且有些問題如共同性、可延伸性和方便使用的程度還需要進一步優化。當前，數字權利管理并沒有達到打擊盜版的目的，因為應用數字權利管理并不像其擁護者所主張的那樣，可以恢復版權在受到數字盜版侵害前的原本狀態，而是使得利益過度向版權人傾斜。
2．我國版權集體管理制度存在的問題
目前，我國已經以立法的形式確認版權集體管理制度是版權保護制度的重要組成部分，《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱“著作權法”）第8條以及《著作權集體管理條例》（以下簡稱“管理條例”）專門就版權集體管理進行了規定，為版權集體管理組織的建立及其開展管理活動提供了法律依據。但從我國版權集體管理制度的發展情況來看，還存在以下問題。第一，版權法律制度存在問題。著作權法及管理條例的制定，標志了我國版權集體管理法律制度的初步形成。2010年，修改后的著作權法第8條對版權集體管理做出了規定，但該條款的規定基本上還停留在原則性的規范上，缺乏執法實踐中的可操作性，從而導致版權集體管理工作開展緩慢。管理條例第24條規定了權利信息查詢系統，第47條規定了作品使用情況查詢系統，兩者針對的對象都是作品信息，條文具有重復性［4］。此外，數字技術和通信技術的發展造就了一個特殊的版權人群體。在現實中，很多作者難以履行完成成為某一版權集體管理組織會員的必要程序，而現行的著作權法也尚未明確規定賦予版權集體管理組織收取使用報酬并且轉發給這一特殊版權人群體的職責，對這一特殊版權人群體作品權利的保護，實際上徘徊在版權法律之外。第二，版權集體管理組織行政管理色彩濃重，缺乏必要的市場機制。由于我國是一個行政力量占主導地位的國家，歷史與現實的原因造成我國版權集體管理組織在設立和運作的過程中，不可避免地帶有濃厚的官方色彩，民間團體力量薄弱且缺乏權威性。所以，我國的版權集體管理組織均是由相應的版權人組織和國家有關職能部門聯合組成的半官方性質的集體管理組織。雖然這種官方或者半官方性質的集體管理組織可以節省為籌建協會而支出的大額費用，降低設立成本，具有較強的權威性，但其缺陷是容易導致版權集體管理組織形成壟斷。目前，我國對于版權集體管理組織的版權使用收費標準實行的是行政審批制，這不符合版權集體管理組織的健康發展趨勢。版權許可本質上是一種私權，并非公權，集體許可的收費標準不應該由行政機關進行審批，應該賦予版權集體管理組織依法定價的權利。
三、我國版權集體管理制度的完善建議
1．完善我國現行版權集體管理制度相關法律
我國版權管理制度是在版權全球保護的情形之下，為了與國際接軌才逐步設立的，不僅起步較晚，而且制度內容本身滯后于數字技術的發展。數字化時代給我國版權集體管理現行的法律制度提出了更多挑戰，應該在管理條例第13條增加針對數字技術條件下使用作品收費標準的規定。在數字網絡環境中，很多作品的創作者并不是職業作家，所以不會加入版權集體管理組織，可以將延伸性管理制度引入我國立法，版權集體管理組織可以對會員和非會員的權利人一并進行維權，盡可能保護廣大版權人的權利。明確管理條例中關于版權人、作品使用者以及版權集體管理組織之間產生糾紛的解決機制，當事人之間產生糾紛應當由獨立于版權集體管理組織之外的專門委員會進行調查調解，以保證公平公正地解決糾紛。針對管理條例第24條和第47條條文有所重復的問題，國務院常務會議可以在修訂管理條例時考慮將兩個系統進行合并，使管理條例的立法更為科學合理，內容更為完善可行。
2．監管和控制集體管理組織的壟斷行為
由于我國版權集體管理組織在設立模式上行政色彩濃厚，易于其壟斷地位的形成，而我國版權集體管理組織的性質是非營利性社團法人，這使得對版權集體管理組織的反壟斷監督更容易被忽視和弱化，極易造成反壟斷監督流于形式，難以達到立法的初衷。根據管理條例第6條的規定，在授權壟斷的前提下，版權集體管理組織為全體會員謀利益的功能通常被集體管理組織夸大，但是事實上并未有效促進版權人集體的整體利益保障，反而成為少數組織或個人謀取利益的工具，損害版權人的權益。這方面可以借鑒國外版權集體管理組織發展的經驗，通過自由競爭防止形成版權集體管理過程中的壟斷，即在集體管理組織之間引入競爭，反對版權集體管理組織濫用其市場優勢地位。同時，在著作權法及管理條例沒有對版權集體管理組織進行相關法律規定時，可以適用《中華人民共和國反不正當競爭法》作為兜底條款進行規范。
3．構建版權授權綜合交易平臺
為了規范版權授權綜合交易行為，可以考慮在特定區域內建設一個涵蓋文字、音樂、多媒體等所有版權類型，覆蓋復制權、信息網絡傳播權等權利類型，版權作品信息著錄符合統一數字化標準，集版權作品查詢、版權授權洽談、版權在線交易、版權作品使用于一體的版權授權綜合交易平臺。版權授權綜合交易平臺的構建，不僅有助于提高版權集體管理組織的數字化水平，還可以解決數字化時代版權授權所面臨的突出問題。一是可以快速實現對海量版權作品使用的授權。使用者通過系統搜索到目標作品，自動發送授權請求，系統后臺響應之后，使用者可以直接獲得使用授權甚至是作品內容。二是可以確保作品的使用授權和收費的準確無誤。交易平臺可以準確無誤地為使用者提供所需要的作品，自動生成使用者應交費用，使用者通過該平臺的系統繳納作品使用費用，不僅提高了版權授權使用效率，而且避免了不必要的浪費和收費誤差。三是可以遠程監控版權作品被使用的情況。版權人借助該交易平臺，可以通過網絡實時獲取其作品的利用情況甚至是收益情況，而且不用局限于費用定期結算的方式。四是降低了使用者的查詢成本及管理者的管理成本。通過交易平臺數據庫管理作品，作品授權條件、費用在線支付等涉及版權集體管理的所有環節均可以借助網絡平成，大大減少了交易雙方的簽約成本［5］。
四、結語
數字化時代給版權集體管理制度帶來了巨大的沖擊，數字化環境下作品創作的偶然性和隨意性，也為作品使用者取得版權人的授權增加難度，數字作品在網絡環境下極易被傳播和復制。面對上述問題，傳統的管理方式已經無法應對數字化時代帶來的新問題。與此同時，數字技術也為解決版權集體管理組織在數字化環境下的轉變與成長增加了新的手段。因此，可以利用技術創新改進原有的版權集體管理制度，建立適應數字化環境的版權集體管理體系。
參考文獻
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［2］陳鳳蘭.著作權集體管理機制研究［M］.北京：知識產權出版社，2013.
［3］毛義莎.我國著作權集體管理制度研究［D］.西南財經大學，2007.
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另外，要從電子計算機硬件的配備上入手，提高企業檔案室計算機和網絡技術的應用程度，逐步提高檔案信息化水平，這也是采集檔案信息，實現資源數字化的關鍵一步。在深化檔案管理制度改革的同時，要簡化傳統的檔案整理方法，對永久性保存的紙質檔案仍可采用傳統方式立卷，其余則一律通過計算機建立“虛擬卷”。這樣，可以將工作中心轉向檔案信息的開發上，同時，也使用了計算機管理的特點，有利于檔案工作管理的制度化、標準化。
2 檔案數字化采集與輸入
檔案數據的采集應先易后難，從一般性檔案入手，也可以利用計算機的搜索引擎，為檔案管理提供搜索服務。利用市政系統開發的檔案管理平臺軟件進行數據輸入，從而形成數字化檔案管理資源。然后，建立一個可以實現數據交換的機讀目錄檔案系統，把每次采集的數據進行主要信息提取，建立可以通過不同主題詞都能夠搜索的檔案信息。進行檔案目錄的輸入、保存，形成具有規范性、開發性、服務性、共享性檔案目錄數據庫。
舊有的市政企業關于文書檔案、科技檔案、產品檔案、基建檔案、會計檔案、人事檔案等傳統分類方案將被打破，取而代之以市政企業信息集成系統中各個管理模塊、流程的設置。一份完整的檔案信息分散在幾個管理系統中，計算機依照規定指令根據工作目標隨時設立和調整類目。
3 解決檔案數字化人才問題
引進和培養掌握檔案管理與數字化技術的人才是實現檔案管理數字化的關鍵。電子檔案的管理與紙質檔案的管理有著截然不同的方法，這就對檔案管理人員提出了更高的要求。許多企業往往把檔案室當成“閑差”，對其應有的專業能力不重視，也有一些年輕人，不愿意“悶”在大量的案卷、圖紙、資料的梳理中，在一定程度上，影響了檔案管理數字化的進程。從目前看，許多檔案部門缺乏現代高技術人才，檔案、信息處理復合型人才更是缺之又缺，大部分檔案人員現代技術水平偏低，甚至有“電腦盲”現象。有些企業檔案隊伍不穩，人才流失嚴重。可見，計算機技術人員的培養、教育和管理是一個重要課題，要有針對性地對其進行培訓，掌握信息技術的新知識，解除其“后顧之憂”，以形成最佳的人才結構。“行行出狀元”，只要潛心研究，把問題吃透，就可發現檔案數字化管理的基本規律，快速推動企業數字化檔案管理的進程，在檔案管理的工作環境中實現人生價值。
4 在數字應用中提高檔案室的地位
實踐證明，市政企業信息資源一旦進入數字狀態，其利用開發和作用的發揮就會起到事半功倍的效果。例如，編制同一項目部兩個不同項目，或不同項目部的同一類項目的材料消耗分析，編制市場勞動力成本走勢的分析狀況網絡圖，或編制不同區域項目效益圖、進度圖，可以從中發現市場鞏固和丟失的情況及走勢，找出原因，及時調整產品開發和營銷策略。市政企業檔案數字化工作不僅是技術問題，而且是信息技術與市政業務和管理的融合問題，是涉及企業文化管理模式、業務管理、生產流程以及與外部政府、機構、供應商、客戶等多環節的系統化工程。
市政企業要從適應兩個根本性轉變的高度，轉換思維，積極探索新路子、新手段，舍得增加投入，添置先進設備，以改善和強化檔案資源開發條件和手段；同時，市政企業檔案工作者更要鉆研業務、勤奮學習，更好地利用現有條件，積極地開發檔案信息資源，當好領導的參謀和助手，通過“以檔輔企”，提高自身地位，為市政企業發展做出貢獻。
（作者單位：鄭州第二市政建設集團有限公司 來稿日期：2012-04-12）
檔案數字化是在檔案管理活動中，全面應用現代信息技術，對企業檔案信息資源進行處置，形成可利用數據的管理手段。作為市政企業，無論在檔案保存的空間和安全管理上，還是在市政檔案社會化功能信息的再開發利用上，抑或在檔案數字化硬件條件及功能上，都對推動檔案管理數字化建設提出迫切要求。
1 市政企業檔案信息化建設的途徑
首先，采取多種途徑，引起領導對檔案管理的重視。企業領導對檔案管理的認識程度和支持，決定了企業在單位檔案管理上的投入，也決定了企業檔案數字化的可能性。這就要求檔案管理人員發揮積極性、主動性，通過不同的渠道和方法，想方設法讓企業領導看到檔案數字化、信息化帶來的好處，必要時，可以借助專業管理機構進行推介，也可通過其他單位的成功經驗交流學習的機會，讓單位領導認識、接受、進而支持企業的檔案管理數字化和信息化。
另外，要從電子計算機硬件的配備上入手，提高企業檔案室計算機和網絡技術的應用程度，逐步提高檔案信息化水平，這也是采集檔案信息，實現資源數字化的關鍵一步。在深化檔案管理制度改革的同時，要簡化傳統的檔案整理方法，對永久性保存的紙質檔案仍可采用傳統方式立卷，其余則一律通過計算機建立“虛擬卷”。這樣，可以將工作中心轉向檔案信息的開發上，同時，也使用了計算機管理的特點，有利于檔案工作管理的制度化、標準化。
2 檔案數字化采集與輸入
檔案數據的采集應先易后難，從一般性檔案入手，也可以利用計算機的搜索引擎，為檔案管理提供搜索服務。利用市政系統開發的檔案管理平臺軟件進行數據輸入，從而形成數字化檔案管理資源。然后，建立一個可以實現數據交換的機讀目錄檔案系統，把每次采集的數據進行主要信息提取，建立可以通過不同主題詞都能夠搜索的檔案信息。進行檔案目錄的輸入、保存，形成具有規范性、開發性、服務性、共享性檔案目錄數據庫。
舊有的市政企業關于文書檔案、科技檔案、產品檔案、基建檔案、會計檔案、人事檔案等傳統分類方案將被打破，取而代之以市政企業信息集成系統中各個管理模塊、流程的設置。一份完整的檔案信息分散在幾個管理系統中，計算機依照規定指令根據工作目標隨時設立和調整類目。
3 解決檔案數字化人才問題
引進和培養掌握檔案管理與數字化技術的人才是實現檔案管理數字化的關鍵。電子檔案的管理與紙質檔案的管理有著截然不同的方法，這就對檔案管理人員提出了更高的要求。許多企業往往把檔案室當成“閑差”，對其應有的專業能力不重視，也有一些年輕人，不愿意“悶”在大量的案卷、圖紙、資料的梳理中，在一定程度上，影響了檔案管理數字化的進程。從目前看，許多檔案部門缺乏現代高技術人才，檔案、信息處理復合型人才更是缺之又缺，大部分檔案人員現代技術水平偏低，甚至有“電腦盲”現象。有些企業檔案隊伍不穩，人才流失嚴重。可見，計算機技術人員的培養、教育和管理是一個重要課題，要有針對性地對其進行培訓，掌握信息技術的新知識，解除其“后顧之憂”，以形成最佳的人才結構。“行行出狀元”，只要潛心研究，把問題吃透，就可發現檔案數字化管理的基本規律，快速推動企業數字化檔案管理的進程，在檔案管理的工作環境中實現人生價值。
4 在數字應用中提高檔案室的地位
實踐證明，市政企業信息資源一旦進入數字狀態，其利用開發和作用的發揮就會起到事半功倍的效果。例如，編制同一項目部兩個不同項目，或不同項目部的同一類項目的材料消耗分析，編制市場勞動力成本走勢的分析狀況網絡圖，或編制不同區域項目效益圖、進度圖，可以從中發現市場鞏固和丟失的情況及走勢，找出原因，及時調整產品開發和營銷策略。市政企業檔案數字化工作不僅是技術問題，而且是信息技術與市政業務和管理的融合問題，是涉及企業文化管理模式、業務管理、生產流程以及與外部政府、機構、供應商、客戶等多環節的系統化工程。
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1.3檔案資料的收集不完整。基于中職學校廣大教育者對檔案工作的認識程度還不夠，導致人們缺乏檔案材料的收集意識，導致相關檔案信息的缺乏；同時中職學校在選擇檔案材料的時候存在很大的隨意性，選擇什么樣的檔案材料信息沒有明確的規定，具體表現為中職學校的管理者決定著學校檔案的信息內容，比如對學校負面信息不保存，而只保存關于學校良好報道的信息。
2新時期完善中職學校檔案管理工作的具體對策
基于新時期中職學校檔案管理工作所存在的問題，我們要大力發展檔案信息化建設，通過實現檔案的信息化提高中職學校檔案管理工作的水平。
2.1加強檔案信息的數字化建設。檔案信息的數字化建設是通過計算機技術將傳統的檔案信息轉化為數字形式并存放于計算機中，通過實現檔案信息的數字化可以方便人們的使用，提高檔案信息的重復利用率：首先，實現紙質檔案的信息化。紙質的檔案信息受環境、人為因素的影響比較大，其存在被丟失、破壞的可能性，而實現電子化就可以避免因為受潮等導致的檔案損壞現象出現；其次，照片檔案的信息化。照片是檔案中的重要信息資源，其能夠直觀地表現出所要反映的信息，實現照片的信息化主要通過計算機掃描和數碼設備直接形成數字照片。
2.2加大投入，提高硬件設施。中職學校檔案管理工作水平的提高，離不開完善的基礎設施，因此中職學校要加強對學校檔案管理工作的支持力度，設立專門檔案室收集、整理全校各類檔案，配備檔案專用裝訂、打印等設備，提高檔案館(室)的建設，確保檔案材料保管安全、利用方便管理規范。
2.3增強檔案管理人員的現代信息技術應用能力。學校檔案信息化建設需要高素質的檔案管理人員，尤其是需要懂現代信息技術的綜合型技能人才，因此中職學校要加強對檔案管理人員信息技能的培訓：一是學校應不斷加強檔案在職人員的繼續教育，打造一支成熟的檔案隊伍；二是學校要增加檔案管理人員編制，積極引進一批懂計算機信息技術的綜合型檔案管理人才，同時也要積極聘請社會上懂檔案信息化管理技能方面的人才到學校擔任名譽教師，定期對現有教師進行培訓。
2.4加強檔案的收集和整理。學校要建立專門的檔案管理機構，負責收集學校的各種檔案信息，并且要制定統一的歸檔和保管期限。在歸檔過程中應堅持“以我為主”的歸檔原則，根據不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。各部門要加強檔案的收集、保管和歸檔工作，這是檔案工作的基礎。
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當前，各個學校的圖書館文書管理的方式主要采用傳統的紙質管理與電子化相結合的方式，從而實現資料的電子信息化管理，對于實物資料只要以做好目錄，同時及時的做好數據的收集、修訂、保存工作為主，從而達到數據與實物相匹配的效果，以使方便圖書館文書資料管理的有序進行。
然而，在實際的文書電子化實行的過程中，由于信息化水平的不斷提升，造成一部分的文書資料開始硬化。因此，為了更好的適應社會的發展以及文書管理周圍環境的變化，以使得文書資料能夠有效的保存下來，現今，最為普遍的文書資料管理的格式為Born Digital Contents，同時輔之實物和電子記錄資料的方式進行文書的保存。
2 文書資料電子化過程
當前，各個學校的文書資料管理工作，通過全面的與電子技術的結合，在地方學校、社會各類活動的廣告信息以及活動過程中產生的網絡信息資料和各類文書都在漸漸的采用電子化的數據信息資料管理方式，對于較為復雜的實物資料要做好目錄，從而實現資源數據與信息之間的無縫對接。當文書資料以WEB形式時，文件以HTML和時時圖像數據進行保存；進行數據的插入時根據OS及瀏覽器的依賴程度，在確保數據完整性和外部環境安全的基礎上實行插入和應用程序的管理。
而文書的的實際操作人員要實事求是，認真的學習電子化文書管理的操作規范，履行好正確填寫文書的責任，同時還要適當的使用錄音筆、PDA、數碼相機、便攜式打印機以及筆記本電腦等工作設備，從而有效的開展取證、資料采集、數據錄入、打印等工作。
因此，為了進一步的實行文書資料電子化，首先要根據國家的相關規定編寫文書資料管理的目錄，然后要進行資料的實地取證以及核實，同時將文書送至相關部門進行審批修訂并打印歸檔，然后由監管部門進行審查，落實文書的執行情況，從而做到責任到人，提前報錯，績效考核，最后對文書工作者的資格進行審查，并將個人的詳細情況上傳網絡，從而進行系統化的管理，最終實現文書資料電子化過程的透明化、科學化、規范化。
3 目?數據的設計思路構架
文書的目錄主要包括檔案館的代號、分類號、縮微號、文件編號、題名、稿本、密級、保管期限、規格、類型、數量、關鍵詞等項。記錄的形式是以數碼的方式通過光盤、磁帶、磁盤等載體依賴計算機進行數據的閱讀、再處理，同時還可以實現數據的交互處理的文件保存。
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一、把握“五化”，精通數字化信息服務的基本特征
數字化信息服務工作是高校圖書館管理員最重要的服務工作，它是以文獻中的信息為工作對象，結合讀者的需求，對信息進行分析、歸納、變換與創新等一系列工作的總稱。數字化革命下高校圖書館管理員進行素質鍛造，必須做到與時俱進，不斷學習和精通新技能，掌握以下“五化”。
一是圖書館管理網絡化。高校圖書館管理員在業務工作中，通過網絡開展大范圍的聯合編目，將館藏文獻資源、電子出版物、特色數據庫等以數字化形式到網上，成為Internet信息網絡資源的一部分。為了減少網上信息的重復和避免撞車，與其他圖書館相同的文獻就不必加工上網，以防止信息過載，給讀者帶來不便。當前，應在國家的宏觀調控下，將研究級和特色化、地方化的專題文獻轉換為全文數據庫，成為信息文化產品，供廣大讀者共用共享。
二是信息存儲自由化。信息服務就是通過對底層的信息源加工、整理獲取頂層的知識，針對不同的要求得出不同的知識。“在隨心所欲的地點，隨心所欲的時間，獲得隨心所欲的信息”將成為現實。
三是網絡信息館藏化。圖書管理員應為讀者當導航員。圖書館利用網上資源來服務于廣大用戶。除了有明確載體的信息資源外，還有許多通過網絡可以獲得的“虛擬館藏”。圖書館傳統意義上的藏書建設觀念將從一個有限的物理實體轉移到對網絡乃至全球信息資源的收集開發和利用上來。
四是信息服務模式數字化。在做好傳統的文獻信息服務的同時，把信息數字化服務的工作納入到今后一切工作的重要日程中來。信息社會的用戶可以通過信息網絡查尋最新、最廣、最準確的信息，掌握科技動態，創造新知識，從而推動社會更快進步。
五是處理方法有序化。高校圖書館必須重視網絡數據庫的開發的利用，盡快將本館有特色的館藏數字化，將其變成網上數據庫，將館藏文獻變成網上競爭的重要資源。這是一項浩大的系統工程，需要全社會各界的共同參與，群策群力，共同研究，為我國知識經濟發展的需要提供專、深、精、準的信息。
二、堅持“五新”，提高優質服務的綜合素質
高校圖書館員必須提高優質服務的綜合素質，圖書館管理員必須具有“默默無聞、甘為人梯”的敬業精神，具有“勤勤懇懇、兢兢業業”的實干精神，具有“與時俱進、持續創新”的開拓精神，堅持“五新”，不斷提高服務水準，完善服務方式，促進學生健康成長，以發揮圖書館的重要作用。
一是在服務觀念上堅持創新。現代高校圖書館必須堅持以人為本，樹立“一切為了讀者，為了一切讀者，為了讀者一切”的服務宗旨，切實促進和提高圖書館工作的服務水平和工作質量，為讀者提供高層次的信息服務，圖書館工作人員必須更新觀念，強化信息服務意識。圖書館工作人員只有不斷進取，勇于開拓，才能充分發揮圖書館的工作職能，把優質服務引向深入，才能在高校圖書館信息服務業中爭得地位和榮譽。圖書館員還應具有學識淵博、海納百川的胸襟和氣度，以便在工作中能夠包容各種不同個性和需求的讀者，真正做到“平等待人”，不歧視、不拋棄，以誠待人、從善如流，不人為設置，使讀者在平等自由的氛圍中學習知識，平等自由地利用、獲取資料信息，平等自由地享受圖書館的各種服務。
二是在服務內容上堅持創新。可選定重點研究課題，針對本館讀者需求，分課題、專業、替讀者代讀代查，定期或根據需求隨時將最新信息在網上傳輸給用戶，自始至終，提供定題跟蹤服務；同時開展信息調研服務。主動參與科研項目，根據某些較大的課題進展情況，進行課題檢索，提供有關資料、科技成果查新，國內外商情調研。有目的地深入調查、研究，開展特色服務，為有關信息用戶提供特色服務，及時、準確、廣泛提供各種參考咨詢，促進其多出成果、快出成果。
篇13
Secondary Vocational School Standardized Management
of Electronic Technology Lab
ZHAO Yafeng
（Tianshui Agricultural School， Tianshui， Gansu 741400）
Abstract With the development of theory and practice integration teaching medium occupation school of electronic technology， electronic technology laboratory is also facing new challenges and opportunities， through analyzing the construction of Tianshui agricultural school electronic technology laboratory， elaborated our university in electronic technology laboratory construction progress， the construction of the experimental part of the significance of standardization in order to improve the effect of experimental teaching， lay the foundation.
Key words electronics； laboratory； standardization construction
0 引言
甘肅省天水農業學校位于西北重要的電工電器、電子信息工業城市天水市。我校電子技術實驗室成立于2002年，十余年的建設與發展，從最初的只有幾臺簡單實驗儀器，發展到現在具有省內一流，國內先進的焊接、電子裝配、電子測量、家用電器維修和電工等5個電子技術實驗室，能保證日常實踐性教學環節的有效進行。并且建立了電子課外興趣小組，在省市中職電子技能決賽中取得了優異的成績。電子技術實驗室同時也是我校校企合作的重要技術保障，學校與天水華天微電子集團、天水長城公司、華碩（蘇州）電腦集團、廣州美的集團等知名電子企業密切合作，取得了良好的經濟效益和社會效益。因此，本文的主要目的是在充分掌握我校學生的綜合素質以及學習基礎的前提下，根據學校現有的教學資源，提出合理的實驗教學改革方案，為學生掌握電子技術的基本原理和應用方法打下良好的基礎，培養良好的實踐操作能力，增強學生未來的就業能力。
1 實驗環節規范化建設的意義
實驗環節規范化建設，對于實驗室規章制度建設、人員管理、儀器設備管理、實驗安全管理等諸多方面都有著重要的意義，是實驗室建設向規范化、合理化邁進的有力保障。①隨著中等職業學校理實一體化教學的推廣，實驗室成為學生動手實踐的重要場所，其建設水平也同時體現了學校教學水平、科學水平與管理水平。
實驗室建設的主要目標是促進學生將理論與實踐相結合，培養學生的觀察能力、動手實踐能力，知識運用能力，為學生將來從事有關方面的工作打下良好的基礎。電子類課程已經成為眾多學科和領域的重要理論基礎課和技術基礎課。然而，電子類理論課程涉及的概念抽象、枯燥、難以理解，導致教學效果受到影響。而實驗教學是解決這一問題的有效途徑，在實驗過程中，學生親手將理論與實踐進行相互校驗，得到科學、正確的結果，對于激發學生學習興趣、改善教學效果有著非常好的促進作用。
2 電子技實驗環節規范化建設的主要內容
我校電子技術實驗室占地面積300平方米，現有焊接、電子裝配、電子測量、家用電器維修和電工實驗室以及其他實驗輔助設備，在基礎設施上充分保證了教學需求。在近年來的實驗室建設中，主要工作有如下幾點：
2.1 規章制度建設
實驗室建立嚴格的安全、環保崗位責任制，做到全員參與安全、環保工作，責任到人，各負其責。在實驗室明顯位置張貼相關的安全提示，并且在學生上課之前由教師帶領學生進行學習，將安全工作作為實驗室建設的重要組成部分之一。制定任課教師配備實驗教師的二員制實驗課制度。任課教師負責學生操作的安全，實驗教師負責設備和實驗場所的安全。二者有機結合，共同保障實驗課的順利進行。
2.2 教學團隊建設
根據學校“人才強校”的戰略理念，學校每年制定符合各個實驗室的實驗教師培養計劃，一是選派他們參加國培和省培，加強他們的理論知識水平；二是實驗教師定期到學生定崗實習企業下車間鍛煉，提升實驗教師動手操作能力，這樣使得教師操作技能和生產實踐相結合。全面提高全體實驗技術人員的業務素質。近年來，在督導組和學生測評中，90%的教師得分在良好以上。
2.3 教學理念建設
堅持實驗教學與理論教學相結合，強化基本理論和基本技能的訓練，電工電子實驗室在實踐教學中主要分為專業基礎實驗模塊、專業課程實驗模塊和專業應用實驗模塊三個部分，各模塊分別占模擬電子技術實驗課程的20%、30%和50%，分別對學生的基礎知識、實踐技能和能力培養這三個方面進行訓練，并且采用實驗指導教師負責制為主，引導培養學生科學研究素質。通過研究創新思維訓練與操作，在教師指導下，進行探索性實驗，培養實事求實、勇于開拓的研究創新能力。
2.4 實驗教學建設
電子技術實驗室教師在實驗教學過程中，重視實驗技術研究。實驗項目選擇以教學及實驗大綱為基礎，編寫了適合我校實驗室和中職學生特色的校本實驗教材，同時結合“基礎應用+實踐提高”的實驗教學模式，通過“驗證性實驗+綜合設計性實驗”的鍛煉，培養學生的思索能力、辨析能力和探索求知精神。對基礎性實驗根據項目的具體要求詳細寫清實驗原理、儀器原理和使用方法，注意事項、實驗步驟、數據處理方法等，使學生掌握實驗的基本要領和方法。采用“雙體化”實踐教學方案，②課程實驗注重理論知識的驗證和提高；專業綜合應用訓練，以團隊形式完成規定的實訓項目，通過一系列的實踐能力培養發展學生的個性和潛質，激發學生的創造力，達到提高學生實踐應用能力和綜合素質的目的。
3 實驗環節規范化建設目前取得的成果
2012年我校電子技術應用專業被教育部評委第二批中職示范校建設重點專業。我們依托實驗室開展理實一體化和項目驅動、任務引領的實踐教學，尤其是以中職生技能競賽為抓手，突出了本專業實驗教學的實施，近年來學生在省市大賽中取得了優異的成績，獲獎23人次。電子專業畢業生就業率連續三年達到98.5%。
4 結語
電子技術是一門實用性較強的課程，對于學生綜合素質的提高有很大的意義。在教學實踐過程中，通過對現有教學方法進行分析，找出不足，并從實驗課教學設計、教學方法、教學手段的改革方面進行了探討和研究，創新性地提出了“抓基礎、重實踐、考應用、理論與實踐相結合”的培養方法，在實際教學中加以貫徹落實，以達到使學生較為全面地掌握先進的電子技術，培養高素質的應用型人才的目的。
