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篇1

天圖資本高級合伙人王岑近期在一個醫療投資峰會上表示，從2013年開始，醫療服務機構就進入了一個快速圈地和并購的年代。2013年大部分基金都會把醫療板塊作為一個主投方向，且這一領域將成為未來三年的投資熱點。

以醫療器械為例，2013年，中國醫療器械市場規模大約在170億美元左右。這使得中國成為世界第四大醫療器械市場和僅次于日本的亞洲第二大醫療器械市場。

據市場調研機構Espicom預測，2013年至2018年，中國醫療器械市場將繼續以年均20%的速度增長，以人民幣計算，年均復合增長率將達到18.7%，使其成為世界上增長最快的市場之一。

醫療行業之所以成為資本追捧的熱點，和宏觀經濟形勢以及行業現狀、醫保政策，有著密切聯系。

中投顧問產業研究部經理郭凡禮認為，在全球市場不景氣、發達國家醫藥市場發展乏力的背景下，跨國醫藥企業希望通過并購、投資等方式加快在中國的戰略布局，逐步打開中國市場。而中國中產階層的群體不斷壯大，這個群體希望享受到較好的醫療服務，這預示著中國的醫療市場前景將十分廣闊。

在這一預判下，國際醫療企業已經開啟了搶占中國市場的競爭，美國企業是其中的重頭角色。Dealogic的數據顯示，在近7年來的海外對中國醫療企業的并購交易中，美國企業為主要的收購方，今年1至8月的交易金額達至11億美元，占比15.7%。

美國企業作為收購方競爭的典型案例，是史賽克公司（Stryker）和美敦力公司（Mamedtronics）的并購角逐。

2013年1月，美國史賽克公司收購國內骨科醫療器械生產商創生公司。瑞銀作為創生公司的財務顧問協助其完成了此項交易，據彭菲力透露，此項并購交易的背景，是美國美敦力公司2012年11月收購中國骨科器械企業康輝公司。

兩家公司是競爭對手，二者均為世界領先醫療技術巨頭公司。而他們的并購對象創生公司與康輝公司，又分別是中國骨科醫療器械行業排名第一、第二的企業，也是競爭對手。

美敦力收購康輝后，獲得了康輝既有的銷售網絡和渠道，直接進入中國市場。這使史賽克備感壓力，急于爭奪中國醫療市場龐大的蛋糕。不到兩個月后，史塞克便以總價59億港元收購創生全部股份，溢價45.3%，邁出了進入中國市場的關鍵一步。

除了占領市場，可供收購的優質企業稀缺這一行業現狀，也促使外資加快并購中國醫療企業。中國醫療行業中民營企業的規模大都很小，很多企業達不到并購條件，而國有企業基本不可能被并購。

彭菲力表示，醫療領域呈現“投資需求遠遠高于投資供應”的現狀，這也是史賽克公司愿意大幅溢價并購創生公司的原因。

套取中國醫保政策的“紅利”，則是另一個吸引外資企業前來并購的誘因。

篇2

2002年8-12月，由衛生部、科技部和國家統計局共同領導，由衛生部組織在全國開展了“第四次中國居民營養與健康狀況調查”。

第四次中國居民營養與健康狀況調查是我國首次進行的營養與健康綜合性調查，在全國31個省、自治區、直轄市的132個縣（區、市，不包括港、澳、臺）開展，它將以往由分別進行的營養、高血壓、糖尿病、高血脂等專項調查進行整合，統一組織、設計和實施。

全國第四次營養與健康調查結果公布。2004年10月12日，衛生部舉辦記者招待會，向媒體介紹了中國居民營養與健康現狀大調查結果，調查發現，對比1992年，中國居民營養狀況顯著改善，但同時也出現了慢性發病率快速上升的新情況。

從全國第四次營養與健康大調查的結果中，對于醫藥保健品企業來說，蘊藏著哪些機遇哪？為了發掘營養大調查背后的價值，本報記者XXX專訪我國著名醫藥保健品營銷專家、上海鉑策劃總經理陳奇銳先生。

對話者：肖志飛，《醫藥經濟報》資深記者、編輯，簡稱肖

陳奇銳，著名醫藥保健品營銷專家，上海鉑策劃總經理，簡稱陳

肖：請問全國營養與健康調查結果，對于醫藥保健品企業，有什么參考價值？

陳：全國營養與健康大調查，反映了中國居民全國范圍內的營養和健康狀況。無論對于藥品企業、還是保健品企業、食品企業，都具有重要的指向意義。

1992年的全國第三次營養調查發現，我國居民貧血、缺乏維生素、缺乏礦物質等比較嚴重。調查的結果反映到市場上就是，補鈣市場成了一個年銷售額幾十億元的大市場，催生了鈣爾奇D、巨能鈣、彼陽牦牛壯骨粉等一大批產品，補鈣產品的風行，還帶動了牛奶消費熱；補血市場，以紅桃K一度將年銷售額做到了10多億元，傳統滋補品東阿阿膠的市場也獲得了快速發展。近年來，以黃金搭檔、21金維它為代表組合維生素礦物質產品也獲得了長足發展。

過去10多年發生的事情，可以證明，國家權威部門進行的營養大調查，因為其權威性、廣泛性，能夠引起社會各方面關注，已經成為醫藥保健品行業的指向標之一。我個人認為，第四次營養大調查的結果，同樣會反映到市場上來。

肖：能否具體談談，大調查對我國醫藥保健品行業會產生什么影響？

陳：我認為可以分為幾個方面：

第一、府主管部門、媒體等行業外部環境來看，隨著調查結果的公布，政府主管部門可能會出臺相關對策，媒體可能會加強相關健康教育，行業外部環境，將會趨于寬松；

第二、消費者角度來看，隨著調查結果的公布，政府干預、媒體教育機會增多，消費者將趨于重視以前遭忽視的問題；

第三、對行業內的企業來說，以“三高”為代表的慢性病市場，無疑會成為企業追逐熱點；

總的來說，我認為，大調查將對我國的醫藥保健品行業產生積極作用。但這個作用到底有多大？我想還是要靠藥品企業、保健品企業的努力，才能將機會抓住。

肖：調查發現我國居民營養狀況顯著改善，請問對復合維生素、礦物質有什么影響？

陳：以黃金搭檔、21金維它為代表的復合維生素在過去的兩年里，取得了快速的成長；其主要動力是民族企業的努力。

盡管大調查發現，中國居民的營養狀況顯著改善，但我認為不會影響復合維生素、礦物質類產品的銷售。我相信，在未來的幾年中，我國復合維生素、礦物質類產品的市場容量將保持快速擴張態勢。

原因很簡單，消費者越來越重視健康了，這種重視很大程度上是因為經濟水平發展了，大家愿意為健康投資；并且這種投資的欲望越來越強烈。

部分企業的營銷手法，也許需要調整。比如黃金搭檔的廣告，大量應用了第三次營養調查的數據、結論，可能就需要調整。

肖：調查發現我國22％的成年人超重，請問減肥市場將會怎樣？

陳：減肥市場一直是個龐大的市場。但這個市場由女性消費者主導，大調查結果公布后，對減肥市場會有一定正面的作用。但不會改變大局，將來以男性、中老年人為目標消費群體的減肥產品，將會有良好的發展。

肖：調查發現我國居民貧血比例降低，請問對補血市場有何影響？

陳：調查發現貧血率“城市男性由1992年的13.4%下降到10.6%；城市女性由23.3%下降到17.0%；農村男性由15.4%下降至12.9%；農村女性由20.8%下降至18.8%”，可以看出貧血改善的比例并不大，目前我國居民貧血現象仍然比較嚴重。

從補血市場上看，近年來市場已經趨向成熟、消費者趨向理性，因此市場將會保持穩健發展的態勢；無論是藥品還是保健品市場。

肖：促進生長發育市場一直很龐大，調查發現我國青少年生長發育狀況改善，請問該市場如何？

陳：調查發現，我國5歲以下兒童發育遲緩率仍高達14.3%；農村兒童發育遲緩現象更高達20.9%。農村男童平均身高比城市同齡人低4.9厘米，女性平均低4.2厘米。說明該市場，特別是農村市場，促進生長發育類產品，仍然有較大的發展空間。

值得注意的是，家長對于生長發育，特別是身高、智力發育，是非常重視的，需求相當迫切，因此效果確切、機理明確的產品，市場前景非常好。

肖：我國居民高血壓發病率快速上升，請問該市場如何？

陳：調查發現，我國18歲及以上居民高血壓患病率為18.8%，估計全國患病人數1.6億人。這個市場的潛力無疑是巨大的。無論是藥品還是保健食品的市場容量，都將會有良好的發展。

但是目前，我國人群高血壓人群知曉率僅為30.2%，治療率為24.7%，控制率僅為6.1%，說明很多高血壓人群不知道、不治療、難控制，說明還需要采取一些措施來讓消費者動起來。

我們看好這個市場，只要我們有安全、有效的產品。

肖：調查發現，我國居民的糖尿病發病率增長較快，請問該市場未來的發展？

陳：我國糖尿病控制形勢不容樂觀，一些跨國藥企認為“中國一定會成全球最大的糖尿病市場”。事實也是如此，近年來，針對糖尿病的藥品、保健品都獲得良好的發展。將來市場仍將保持快速擴大的態勢。

肖：調查發現我國成人血脂異常患病率為18.6%，估計全國血脂異常現患者人數1.6億，請問您怎么看高血脂市場？

陳：高血脂從2002年開始，就成了熱點市場。藥品市場上，北大血脂康等產品取得了不錯的業績，保健品市場上，太太藥業、盤龍云海、上海健特等企業先后介入，但目前都不算成功。

這個市場開發的難度比高血壓市場要大，市場實際容量卻要小得多。主要原因是消費者難以感知、重視程度不夠等。但在西方發達國家，降血脂藥品得市場容量是很大的，美國銷量前十的藥品中，三個都是降血脂的藥品。

因為缺乏健康教育，我國消費者、醫生都還沒有意識到高血脂的危害，這個市場很大程度上由心腦病藥品控制。盡管現在降血脂市場還不夠好，但市場前景是樂觀的。也確實有一些藥品、保健食品，取得了良好的業績。

肖：調查發現城鄉居民營養與健康狀況，體現出一定的差別，從營銷角度，該怎樣利用？

陳：我國城鄉居民的營養與健康水平，差距也很大。

概括起來，營養缺乏導致的問題，農村居民比城市更加嚴重，比如貧血、缺鈣、生長發育遲緩等；而三高等慢性疾病，農村發病率則要低于城市，但高血壓、高血脂等差距已經很小。

對于這種差異，企業要根據產品、企業狀況來采取正確的決策和行動。農村市場盡管經濟發展水平較低，但因為營養條件、醫療條件較城市差距很大，且環境寬松，所以農村市場大有作為。

肖：對改善中國居民的營養和健康水平，藥品保健品企業能做出多大的貢獻？

陳：中國居民營養不平衡、慢性病發病率的上升，將保持相當長一段時間，因此市場的需求將會日趨多樣化。

由于我國的醫療衛生體制的局限性，我們相信藥品、保健品企業在改善公眾營養與健康狀況上，具有醫療體系不能替代的作用。企業能夠對改善居民營養與健康狀況上，做出更多、更大的貢獻。

肖：為了讓企業更好的發揮作用，政府可以做些什么呢？

篇3

未來，公立醫院與民營機構究竟誰主沉浮?

從燒傷外科到整形外科、從生活美容到醫療美容，時代在變，技術在變；從身心殘缺、需要救死扶傷的患者到希望錦上添花、追求盡善盡美的完美主義者，消費者的心態在變；從科室承包到品牌運作、從連鎖布局到成為行業格局的主導，民營整形醫院的運作模式也在變。當整形市場已經達到數百億的規模，主導市場的已不再是公立醫院，而是曾經備受社會輿論詬病的民營醫院。

今年3月，一家名為百達麗的醫療美容機構舉辦的一場新聞會引起中國整形美容行業權威――上海市第九人民醫院的強烈不滿，并由此引發了一系列爭論。

百達麗一石激起千層浪

3月20日，上海百達麗醫療美容機構以“原九院實力派整形醫生集體創業儀式暨滬上首家整形美容失敗修復中心成立”為名組織召開新聞會。該機構創始人、原上海九院中青年骨干手術醫生沈國雄介紹說，他創辦醫院的宗旨是讓醫生成為醫院的主人和法人，盡可能降低求美者的求美成本。沈國雄意在創立中國民營醫療機構新模式，解決民營醫院長期缺乏好醫生的局面，所以計劃以上海百達麗醫療美容診所為中心，培養更資深的整形醫生，兩年內在全國開設數十家連鎖整形美容醫院。消息一出，便引起了各大媒體的關注，紛紛當做新醫改背景下的成果爭相報道。

不曾想，上海九院很快就發表了“關于上海百達麗醫療美容連鎖機構新聞后造成媒體不實報道的嚴正聲明”，強調媒體對百達麗的宣傳“給九院及上海市醫療衛生改革帶來了極其惡劣的社會影響”，并在聲明中澄清事實：“新聞中所謂九院集體辭職整形醫生或者是九院退休多年醫生，或者是臨床業務(醫、教、研技能)達不到上海交大醫學院衛生專業技術崗位高級職稱資格聘任條件、與國家重點學科發展需求不符而由本人提出辭職的個別普通醫師”“媒體借用上海新醫改背景，談公立醫院醫師集體辭職，不符事實”，并要求上海百達麗醫療美容機構公開致歉。之后，上海九院官方網站登出了百達麗的公開致歉信，信中，百達麗除道歉外還傾訴了自己創業的艱辛，澄清自己是自主創業而非集體辭職；是為更好地服務社會，而非“對公立醫院改革內部管理機制提出質疑”。

公立醫院作為醫療行業的主導，一直以來肩負著救死扶傷、科研教學、人才培養的行業重任，也一直牢牢占據著醫療最核心的專家技術資源。在新醫改背景下，百達麗的做法撩動著數十萬公立醫院醫生們的神經。借用時下最火爆的節目《非誠勿擾》中的一句歌詞：“往前一步是幸福，退后一步是孤獨。”

中國整形美容行業發展分析

百達麗事件把人們的注意力吸引到了中國整形美容行業上，對于這個行業的發展，我們可以將其劃分為幾個階段：

初級階段：20世紀50～80年代

全國只有北京、上海、廣州、西安等大城市有整形專科醫院，個別大的綜合性醫院設有整形科或外科整形組。1985年，中華醫學會整形外科分會成立，當時會員只有1D0多人。整形醫生都是公立醫院科班出身，開設的項目以傳統整形為主，如燒傷晚期的治療多以植皮和皮瓣修復為主要手段，還有體表腫瘤的治療及先天性唇額裂等，美容外科開展得比較少。

爆炸性發展時期：20世紀90年代初

隨著改革開放不斷深入，人民生活水平不斷提高，美容外科如雨后春筍般蓬勃發展。全國上下各級醫院紛紛成立整形美容科，整形美容已經普及到縣區一級，加上地方及部隊紛紛成立整形醫院，迎來了我國整形美容業的大繁榮時期。

輝煌分裂期：20世紀90年代中后期到現在

由于整形行業利潤比較高，很多醫院的整形科紛紛被承包，成立院中院。這個時期對經營者來說真的是流金歲月，“只要登一期廣告就有做不完的手術”。但我國醫療衛生機構分為盈利性和非盈利性，院中院顯然與醫療衛生政策不符。到了2D00年以后，國家逐漸清理院中院、承包科室，迫使一部分院中院獨立出來。經過近10年的發展，一些有識之士看到了這個行業帶來的巨大商機，于是在2D05年以后，大量社會資金涌入整形美容業，迫切希望把這個產業做大做強，全國紛紛成立大規模的整形航母。到目前為止，整形美容行業已經形成了以盈利性民營醫療機構為主導的發展格局。

這一格局大致由以下幾股力量形成：

資本派：以莆系連鎖為代表，較早進行市場化運作，重視品牌建設、外部公關、媒體運作和市場營銷，對整形行業的市場培育功不可沒。從最初的科室承包、注射豐胸到缽滿盆滿后的華麗轉身，再到集團化的連鎖擴張，莆系憑借雄厚的資本、豪華的硬件設備、大規模的廣告宣傳開啟了民營整形行業的品牌之旅。

知本派：以非莆系連鎖為代表，較早啟用職業經理人進行規范化管理，注重公益事業、內部經營和醫療質量管理，連鎖戰略布局有條不紊，是精細化管理的表率。

軍裝派：以各地部隊醫院整形科為代表，公立外衣下合法承包。宣傳上強調公立醫院的身份，注重營銷的實效性，主攻網絡、平面媒體，是低投入高產出運作的典范。

操刀派：以各地較早下海的醫生自主創業為代表，一般機構規模不大但歷史悠久，注重手術和服務質量，以口碑傳播和渠道營銷為主。但往往老板孤帆自傲難以容人，或是事必躬親，上午開會下午開刀，內外操勞導致發展受限。偶有出類拔萃者能雄霸一方，也因家族式管理而后續乏力。

百達麗事件的行業影響

百達麗團隊高調入市，志在建立全國連鎖，其背后的風險投資身影若現。雖不敢妄言他們將成為主導市場的新勢力，但至少讓人對其形象和定位產生聯想。他們將是“操刀派”的資本升級版還是“知本派”的軍裝版，或是多者的復合體，我們拭目以待。可喜的是，一直游走在整形行業體制邊緣的民營陣營，終于迎來了來自主流陣營的正規兵團，這對行業的發展來說是好事，無論對民營醫院、公立醫院、醫生個人還是機構都是一個積極正面的信號。民營資本將有更多機會與來自公立醫院的技術力量聯姻，公立醫院也會對新形勢下的改革增加一些危機防范意識，已經擁有個人品牌的醫生看到了獨立創業的曙光，只顧賺錢的民營老板開始考慮核心人才長遠發展與合作問題。

當然，百達麗事件也讓業內人士更加清晰地意識到了一些問題：

1.醫生自主創業時機未到

歐美和日韓的整形門診林立，但像中國動輒數千平米醫院面積的機構卻屈指可數，中國的人口基數、國民素質、消費能力、觀念束縛、輿論導向等國情的方方面面都制約著整形行業的發展。如果把中國未來的整形市場比作一個大蛋糕的話，那么目前仍處于和面發酵的階段。若要像韓國整形一條街那樣私人診所林立、整形科目分工精細，中國整形業還有很長的路要走。

高調入市的百達麗一開局就因在媒體上“痛訴家史”惹得

上海九院不爽，使九院在官網上發表了嚴肅聲明，并刊登了百達麗的道歉信。對百達麗來說，即便通過這事讓更多的人知道了它的存在，但這的確不能算是一次完美的事件營銷。這次教訓給更多即將“入市”的公立醫院醫生上了嚴肅的一課：投資有風險，“入市”需謹慎。市場是殘酷的，從專業醫師到操盤手的轉型，不僅需要資金，還需要市場運作、管理經驗以及時間的積累。

多年來，公立醫院憑借政策體制、硬件規模、歷史積淀讓民營醫院望塵莫及。為了生存，民營醫院只能通過大量的廣告、公關等手段來獲取與公立醫院同等的社會公信度。而醫生一旦脫離了公立醫院這個靠山，單靠個人品牌和技術是很難發展壯大的，他們將面對所有民營醫院共同的問題：如何讓消費者知道我?如何讓消費者相信我?解決的措施還是依靠打廣告。但是以小門診的身份，面對仍處于培育階段的整形市場，他們有多少資金可以砸呢?如果只靠手術質量和口碑慢慢積累，又有多少人能說服自己忘記當初下海的暴富夢想呢?

2.中國整形行業前景可觀

中國整形行業發展至今，經歷了不少風風雨雨。去年的王貝事件，讓很多人看淡市場，但今年3月份，全國市場形勢一片大好，又讓那些悲觀的人大跌眼鏡，因為他們沒有注意到超女去做整形不是個別現象，有同樣想法的還有超女的女同學，陪她們一起做整形的甚至是她們的母親。這是整個社會價值取向的一個縮影，折射出的卻是大變革時代中國社會的集體浮躁。如果說幸福與金錢無關，男人笑了，住房、柴米油鹽醬醋茶、孩子上學哪樣不跟錢有關；如果說快樂與美麗無關，女人笑了，找好的工作、嫁個有錢人怎能與青春和美貌無關?在這個浮躁的社會，青春和美麗無疑是換取幸福的硬通貨。美麗從古至今都是一種剛性需求，沒有哪個女人會心甘情愿地淹沒在人海中，變成黃臉婆還沾沾自喜。王貝走了，還會有千千萬萬個王貝勇敢地躺倒手術臺上。面對人生的賭局，她們會依然堅信闖過去就能似錦前程、人生幸福。

“回望，黯淡無光的青想；掙脫，世俗偏見的殘酷臂膀；放飛，沉睡已久的魅力渴望。”這是筆者在合肥策劃的一場胸模大賽的招募宣傳語，這句話似乎說出了中國9000萬城鎮適齡女性的美麗心聲，也再次驗證了整形市場的無盡潛力。活動快速提升了門診量和業績，甚至是參與活動的10強選手無論當初她們是如何排斥甚至鄙視整形，賽后都無一例外地選擇了免費手術或美膚。一個身形超級性感的選手說：“我再也不愿意看到其他選手，她們的臉多小啊，跟她們在一起我感到自卑。”世界上沒有完美的人，但追求完美的人不計其數。如果能安全快速地變美，更快速地實現自己的人生夢想，沒有哪個女人會拒絕。

筆者在一次行業導入的培訓中曾開過一句玩笑：世界的一半是女人，女人都是我們的。的確，隨著時間的推移、社會的日漸開放、市場的規范、安全措施不斷得以保障、消費者的成熟和醫學技術的發展，今后將會有越來越多的人對整形美容產生興趣并最終消費。到了那個時候，是否選擇整形美容已不會遭到社會議論，而僅僅代表個人的生活喜好。

3.民營整形的春天并不遠

最初，整形美容行業進入的技術和資金門檻都不高。但隨著市場的發展完善，很多民營機構都賺到了第一桶金，繼而老板們就開始為如何快速發展而掉頭發。如果把影響整形醫院經營的要素分為政策和輿論、市場和競爭、規模和設備、技術和服務、營銷和管理、品牌和文化六大方面的話，隨著政策和輿論的利好，市場的日漸壯大，營銷和管理的升級，品牌文化的突顯，那么下一個發展階段的重點是什么呢?是看好市場前景進行大規模擴張，高舉高打建立品牌連鎖；還是精耕細作，引進專業技術人才進行規范化管理，靠醫療質量和口碑做大做強?決策者或許將面臨兩難的抉擇。

篇4

二是以招商引資手段合理開發東基集團40余萬平方米閑置的國有土地為突破口，化解園區與歐盟分家以來制約園區經濟建設的土地瓶頸，使實現招商引資的目標成為可能。今年3月下旬，園區通過全區內大范圍的土地狀況調查終于獲得重要信息，并不失時機的主動登門聯絡。在區長的支持下，最終與東基集團高層達成共識。但由于現行國有土地轉讓政策不能使投資者達到產權與經營權合一的狀態，投資者無法獲得土地預期權限；此外，投資者需要面對土地雙重征稅，難于實現投資者降低生產成本的愿望；尤其是由于投資者無法獲得土地使用證，不可能實現主渠道融資等多重困難。以上種種難題為該宗土地引進工業企業項目設置了難以逾越的障礙。目前園區仍在考慮合理規避政策阻力，探索引進超級物流項目的可行路線。

三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實施對老園區進行徹底改造的方案。年初以來，園區臨時成立三個專項企業調查組深入園區1至4期企業展開拉網式的全面調查。徹底摸清了由區屬七家主管部門所管轄的園區59家企業的資產狀況、占地面積、建筑面積、人員結構、產出情況等主要數據。為科學、合理、有序的整合園區，實現資源合理配置，充分利用有效資源奠定了堅實的基礎。同時督促生產任務不足的企業大膽的走上合資合作、轉產轉型轉向道路，初步實現了增產增收的可惜效果。鼓勵企業主動自主招商，協調企業共享信息資源，為企業尋求高科技、高附加值項目牽線搭橋。如幫助停產多年的企業“沈東自動化研究所”順利轉讓給新的經濟實體。

四是積極推進飛機制造基地與飛機試飛基地的工業龍頭建設項目，協調、促進、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判，直至目前雙方商談進展好于預期。沈飛集團的可研報告中介紹，小飛機市場前景廣闊，明年的訂單已經相當可觀。雙方一致認為無論是滿足小飛機的試飛條件、場地要求，還是所需大量資金造成的制約瓶頸，完全可以通過兩家企業的合資合作得以解決。但這一項目事關重大，兩家集團主要領導準備就此項目分別上報上級主管部門，爭取早日進入審批程序，縮短審批時間。眼下沈飛集團技術人員已經著手小飛機起飛條件的科學論證，而東基集團主要領導認為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的困難。

五是通過大力扶持園區原有的重點規模以上工業企業，不僅要確保今年如期完成園區所承擔的主要經濟指標，實現企業自身發展的飛躍，而且還要為明年打好基礎。如園區的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業今年通過加大投資力度，成功的實施了擴產增收計劃，達到了抵御經濟風險的目標，減少了由于當前市場經濟動態指標不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中，兩家企業不僅擴大了市場占有率，經受住了市場低迷狀態的嚴峻的考驗，同時著手資源整合，打造優勢品牌，壯大集團優勢，提高自身核心技術含量，不斷開發新產品，提高員工素質，成功的將風險轉化為機遇。

但是以上五項主要經濟工作的收效與預期相比還有一定差距。園區將繼續一如既往的努力工作，爭取實現以上項目一一落地、生根、開花、結果。

20__年工作思路及措施

一是繼續加大招商力度，跟蹤推進醫療產業園項目。

二是認真尋求東基集團國有土地合理使用的渠道，盡快落實工業或者商業項目。

三是加快園區1至4期騰龍換鳥或者整體拆遷的進度，早日完成合理利用資源的目標。

四是穩妥落實小飛機大項目，將稅源引入我區。

篇5

談及養老市場，開發了頤景苑老年公寓和陜西大唐國際老年公寓的陜西日照科工貿公司董事長朱秋平認為，老齡人口的增多一方面會對社會帶來負面影響，另一方面卻會產生老齡的消費需求，比如對醫療、生活照料、老年住房的消費需求。而這種消費結構的變化又會引發整個產業結構的調整和變遷，催生一個新的產業：養老產業。老人在哪兒養老、如何養老等問題在整個產業中占據著核心位置。

另外，除了市場的需求，人們思想觀念的改變也是養老產業興起的又一個重要原因。近年來，隨著中國獨生子女家庭的增多，“421”家庭的結構模式日漸成為主流，傳統的家庭養老模式受到嚴峻的挑戰。為了減輕兒女們的負擔，讓他們專心忙事業，已經有越來越多的老人放棄了“養兒防老”的觀念，開始選擇住進養老院。

據統計，目前在我國1．53億老人當中，愿意在養老院安度晚年的約占5％，需求床位700萬張，而全國養老院只有150萬張床位，缺口高達550萬張。市場大量的需求，而供給嚴重不足，這必然決定了我國養老產業具有廣闊的市場前景。而與此對應的是，全國各地條件好一點的公辦養老院都出現了排隊現象，等上幾個月甚至幾年才能住進養老院的情況普遍存在。

客觀的說，在中國當前經濟尚不發達、社會保障負擔沉重的情況下，完全依靠政府解決養老問題是不太現實的，那么，缺口高達500多萬張的床位如何解決呢？

有關專家表示，政府應積極采取措施，打破所有制界限，鼓勵以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種形式發展養老服務業，尤其是應鼓勵和支持社會力量投資興辦養老服務機構，逐步完成以政府興辦為主，向由政府與社會力量多元化投資興辦方式的轉變。

而記者也在調查采訪中了解到，在政府的鼓勵下和市場前景的吸引下，一些民辦養老機構開始呈現出蓬勃發展的態勢。就是陜西這樣一個養老服務業并不是很發達的省份，民營養老機構也開始了可喜的增長，而且仍然有很多民營企業對這一行業表現出濃厚的興趣。據了解，單是在2008年上半年，僅西安市就有10多家民營企業向主管部門提交了興辦養老院的申請。

制約養老產業發展的瓶頸

雖然由于老齡化的到來給養老機構帶來了前所未有的發展機遇，但養老機構自身存在的一些問題，使其也面臨著嚴峻的挑戰。

管理薄弱，觀念落后，從業人員整體素質較低，管理人員年齡偏大，養老機構規模普遍較小，運營方式較保守落后，這些問題都成為養老機構發展的瓶頸。此外，國家政策和制度的不完善也限制了養老產業的發展。

如不正視并解決上述問題，有些養老機構不僅抓不住機會發展自己，而且將在政府不斷加大的監管力度和日益加劇的市場競爭中被淘汰。

擁有3家養老院的西安百歲愛心老年公寓院長劉洪義介紹，他的幾家養老院已經住滿。雖然有著光明的前景和美好的未來，但是發展養老產業并不等于建立養老院后就萬事大吉、可以坐享其成了，在經營養老院的過程中依然會遇到一些實際的困難。

首先就是融資困難的問題。由于養老產業具有前期投入多、成本回收慢、短期內很難盈利的特點，必然決定了投資商和銀行對它不“感冒”、融資渠道狹窄的現狀。

劉洪義說，自己以前的積蓄是他經營養老院所需資金的主要來源，而且這種局面直到5年以后才可能好轉。因為像他們這樣規模（占地面積99畝）的養老院，一般要經營5～6年才能盈利，目前他們的收入僅能維持正常的運轉。

其次就是高風險和無保障。其風險主要是由他們所服務的特殊人群決定的，一般來講，老年人具有骨質疏松、抵抗力和身體素質下降等特點，屬于高危人群，在生活中容易發生意外。

所謂無保障，就是一旦老人出了問題將由誰負責或者說在哪種情況下誰承擔什么責任，目前并沒有明確的說法。據了解，養老機構目前還沒有一個規范的合同文本，甚至在有些方面法律還存在著一些空白，有時遇到糾紛連律師都不知如何解決。

劉洪義說，有時老人純屬意外事故，但是養老院不得不承擔起全部責任，而且這不僅僅是賠錢的問題，還會影響到養老院的名譽和評比，嚴重的還會被吊銷營業執照。在高風險和無保障的重壓下，經營養老院一定要小心謹慎、面面俱到。

從業人員缺乏是目前制約養老機構發展的另一個重要因素。據統計，按照發達國家的水平，養老機構床位數量占老年人口的比重最低應達到3％，如果能達到發達國家的下限，按照入住老人和護理人員3∶1計算，僅養老護理一項，中國就需要150萬位護理人員，但是我國目前只有30萬從業人員，其中只有2萬人具有從業資格證。可見目前全國養老機構不僅從業人員嚴重缺乏，而且整個養老機構中從業人員的專業素質和服務水平比較低。

由于這個行業發展不成熟，沒有專業的人才輸出渠道和完善的社會保障，養老院不僅要拿出一部分資金去培訓員工，為員工取證，而且由于資金短缺，常常留不住人才，取得了資格證的員工不久就會跳槽，使一些小型養老院人財兩空，陷入了惡性循環。

此外，目前發展養老產業還存在著收費標準混亂、政策不健全等制度性的困難。

何時才能成為朝陽產業

目前，對社會上已經發展起來或即將啟動起來的老年人服務機構，政府能否給予包括用地、貸款、稅收和用工等方面的政策傾斜和扶助？政府能不能認同養老產業這個“朝陽產業鏈”，而樂于一起來參與一把，最終把養老產業做成一項皆大歡喜的“共贏工程”？

近年來，陜西經濟的迅速發展掩蓋了人口老齡化問題：未富先老、養老體系尚未成熟的現狀，使陜西遇到了新的挑戰。但凡事都有兩面性，老齡化社會的到來，同時也孕育著老齡產業，或者說社會養老產業將迎來一輪新的發展機遇。

讓人欣慰的是，陜西省政府已經將老齡事業納入到“十一五”社會經濟發展的整體框架之中，并且還將在近期醞釀出臺陜西省《關于加快實現社會福利社會化的意見》的利好政策。

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文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772(2012)03-0085-02

一、我國醫藥行業發展現狀

(一)醫藥行業總體保持快速增長

在我國醫藥行業年度報告中：2006年，我國醫藥制造業生產規模繼續擴張，企業單位數、產品銷售、資產總額收入分別同比增長10.06％、17.02％、10.28％；產品銷售、資產總額收入分別達到4737.29億元、6136.35億元；實現工業總產值4891.82億元，同比增長17.36％；實現工業銷售產值4649.99億元，增長18.72％；產銷率為95.06％，供需基本平衡；2007年，我國醫藥制造業需求穩步擴張。1--11月實現累計銷售收入5207.23億元，同比增長24.56％，增速比上年同期提高6.3個百分點。1--11月，醫藥制造業累計利潤實現499.21億元，同比增長51.07％，增速比上年同期提高41.87個百分點。各個子行業的利潤增長速度均比上年同期有大幅度的上升。

1　人口的增長是藥品行業的基本因素

根據第六次全國人口普查主要數據公報，截至2010年11月1日零時，人口普查登記的全國總人口為1339724852人，與2000年第五次人口普查相比，10年增加7390萬人，增長5.84％，年平均增長0.57％。人口基數進一步增大。同時人口凈增長將對醫藥產品產生新的需求。

2　人口老齡化促進醫藥市場發展

目前，中國老齡化趨勢日益嚴重，這必將導致對醫藥的需求逐漸增加。由國家統計局數據可知，目前我國人口已達13.40億，60歲以上人口已達到1.67億，占全國總人口的12.5％。人口的增長和人口老齡化趨勢的加重，將為醫藥企業市場的擴大提供良好的市場前景，老年人口的持續增長將帶動我國藥品消費量的增加。

3　人民生活水平的不斷提高給醫藥市場的發展提供了空間

隨著國民經濟的持續發展，人民生活水平的不斷提高，我國人均用藥水平也在逐年上升。通過對廣大農村市場的進一步開拓，中國藥品市場也將呈現出更大的發展空間。

(二)醫療改革使老百姓享受到更多的醫藥資源

近幾年由于政府越來越重視廣大農村老百姓看病難、看病貴的問題，加大了醫療改革的力度，從2009年起，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物，所有零售藥店均應配備和銷售基本藥物，基本藥物全部納入報銷目錄。加快農村鄉鎮衛生院、村衛生室和城市社區衛生服務機構建設，實現基層醫療衛生服務網絡的全面覆蓋，加強基層醫療衛生人才隊伍建設，著力提高基層醫療衛生機構服務水平和質量，這就使得廣大老百姓在很大程度上有了享受更多醫藥資源的機會。

(三)醫藥經濟結構進一步改善

目前很多地方都推行公立醫院股份制改革，使政府的職能從“辦”醫院向“管”醫院轉變，適度放開醫療市場，鼓勵發展民營醫院特別是專科民營醫院。醫藥企業通過各種形式的聯合重組、并購資源整合、股份制改造等方式，加快了醫藥產業的組織結構調整，企業規模不斷壯大。這項改革中衛生部門的主要職能是負責擬定實施區域衛生發展規劃和醫療機構設置規劃；貫徹落實醫療機構、衛生技術和醫務人員準入制度，定期向社會公布醫療業務工作量和醫療費用情況，接受群眾監督。改革將不斷加大對醫務人員合理用藥的監督力度，增強醫院業務和醫療收費的透明度。

(四)國家加強對藥物安全的監管

近幾年來我國藥害事件頻發，像“魚腥草”、“欣弗”、“齊二藥”及“刺五加”等事件都是由于少數醫藥企業漠視公眾生命安全、忽視藥品質量帶來的后果，藥物安全性問題受到廣大人民群眾的密切關注。通過深入貫徹實施《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理法監督條例》，進一步規范了藥品的管理，逐步實現了以法治藥。我們可以大膽推測在將來國家將會進一步加大對藥物安全的監管力度，進一步完善藥物安全風險管理。

(五)技術創新得以提高

在很長一段時間里我國醫藥產業的基本特征是“一小二多三低”(企業規模小，數量多、產品重復多，產品技術含量低、研發能力低、管理能力及經濟效益低)。“十五”期間，國家加大了技術進步和技術創新的投入，設立了“創新藥物和中藥現代化”重大科技專項，重點加強了新藥研究開發體系的建設和創新藥物的研制，實施了現代中藥、生物新藥、生物醫學工程等高技術產業化專項。目前，我國新藥研究開發技術平臺已覆蓋了新藥發現、臨床前研究、臨床研究、產業化整個過程，基本形成了相互聯系、優化集成、相互配套的整體性布局，部分平臺標準規范已能與國際接軌，新藥自主創新和研究開發能力顯著增強。

篇7

（一）老年住宅的定義

《老年人建筑設計規范》中將老年住宅定義為：老年人居住建筑是指老年人長期生活的包括經濟供養、生活照料和精神慰藉三個基本內容的居住場所。

（二）老年住宅的分類及特點

根據用地性質、開發運營主體不同，可將老年住宅分為以下四類：養老機構、老年公寓、社區日間照料中心、養老地產。其中養老機構指由政府部門開發運營的養老院、托老所等，不適宜商業化運營，老年公寓、社區日間照料中心及養老地產比較適宜于社會資本進入。因此，本文將老年公寓、社區日間照料中心與養老地產作為研究重點。

1.老年公寓。通過劃撥方式取得福利或醫衛慈用地，集中建造適老建筑為老年人提供飲食起居、醫療護理、文體娛樂活動等綜合服務機構。銷售對象限定為60歲以上老年群體，針對中低收入人群。

2.社區日間照料中心。在社區內嵌入的養老服務機構，白天為社區失能、半失能老人提供膳食供應、日常生活照料、保健康復、文體娛樂等服務。

3.養老地產。在公開招拍掛獲取土地的前提下，由房地產開發企業、保險企業或其他相關企業推出的，整合了房地產開發、商業地產運營、養老服務和金融創新等屬性的老年居住建筑，是養老服務結合地產開發的一種復合地產形式。銷售對象包含將老人群與已老人群，產品客戶群定位為中高端老年群體。

三、浙江省老年住宅需求分析

2013年5月至8月，浙江省老齡辦、浙江省統計局在全省范圍內開展了浙江省老齡產業發展研究調查，調查以全省為總體，按照多階段、分層、整群、概率比例的方法，分縣、鄉、村三級進行抽樣，在25個縣（市、區）中，抽取50個村（社區、居委會），共計對6051個60歲以上具有抽中村戶籍的老年常住人口進行入戶調查。抽樣調查顯示，81.3%選擇家庭養老，8.2%選擇老年公寓，5.7%選擇養老地產，2%選擇社區日間照料中心，2.8%選擇其他。

浙江是國內較早步入老齡化的省份之一。截至2012年底，浙江省老齡人口數量已達857.69萬人。其中，65歲以上老齡人口達572.69萬人。據預測，在現行生育政策下，到2040年，浙江省老齡人口比重將達到40%。根據2012年浙江省未來人口發展態勢研究數據顯示，到2014年浙江省老年人口規模將達到947.23萬人，結合抽樣調查數據進行靜態預測，2014年770萬老年人選擇家庭養老，77.67萬人選擇老年公寓，53.99萬人選擇養老地產，18.94萬人選擇社區日間照料中心，因此，老年住宅商業化運營的市場前景較為明朗。

四、“多主體”參與老年住宅商業化運營體系構建

（一）房地產企業

當前住宅市場受到國家宏觀政策的嚴厲調控，房地產企業的產品同質化嚴重，競爭激烈。我國房價經歷了連續幾年的連續暴漲之后，中央采取限購、限貸等措施，投資投機需求得到有效抑制，成交量大量萎縮，房地產業正在經歷一次大的調整。毫無疑問，房地產企業在傳統住宅地產市場上的暴利時代已經結束。這種背景下，開發新的競爭業態，開辟新的市場空間，尋找新的利潤增長點是房地產企業得以持續發展的重要保障，是房地產企業轉型的必由之路。

（二）保險企業

與房地產企業境況類似的還有保險企業。《保險資金投資不動產暫行辦法》明確規定，保險公司投資不動產的賬面余額，不高于本公司上季度末總資產的10%，且保險資金投資不動產僅限于商業不動產、辦公不動產，與保險業務相關的養老、醫療、汽車服務等不動產及自用性不動產 。截至2011年1月底，保險行業資產總額達到50811億元，可推斷，至少有5000億元保險資金有機會進入房地產市場。從綠城、萬科、遠洋、保利等本土開發商，到Columbia Pacific、Related Cos.和Fortress Investment Group等海外地產公司，乃至平安、泰康等保險公司，借鑒美國或歐洲模式，或單獨或聯手在全國各地建造老年公寓這一現狀就可見養老地產被當作一個特殊業態門類，已成為諸多房地產企業與險資企業的新型利潤增長點。

（三）民營醫療機構

相對于房地產企業、保險企業，民營醫療機構投資養老機構具有更多方位的優勢。首先，人力資源優勢。民營醫療機構的醫護人員都是取得專業資格證的專業醫生及護士，這就使得失能、半失能老人能夠得到更及時、專業的照料。其次，醫療資源豐厚。民營醫療機構投資養老機構的突出特點是醫養結合，在配備全面的醫療設備與系統的康復護理計劃方面都有較強的優勢。

（四）國外養老機構

吸引國外養老機構進駐我國養老產業不僅能夠彌補資金缺口，更重要的是帶來國外先進的經營理念與運作模式，同時，國外完善的養老服務技術和從業標準更是我國養老產業亟需規范與學習的。盡管目前國內的外資養老機構較少，服務價位較高，但其的存在有助于國內養老從業企業學習其先進的管理手段和服務理念，更為老年人提供了多元化、多層次的養老住宅服務產品。

五、“多層次”構建老年住宅商業化運營體系構建

（一）完善家庭養老社區服務

調研發現，老年人對養老服務的需求主要集中在提供膳食、家電維修、洗衣服與日常清潔幾個方面。所以，可以采取社會力量依托社區的模式，為家庭養老的老年人配置老年食堂與養老服務中心，養老服務中心可包含生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等內容。

（二）老年公寓實行“公建民營”

老年公寓的用地由政府無償劃撥，基礎設施由政府建設，運營權到期后歸政府所有。運營機構由政府公開招標選擇，社會力量、社會團體、社會服務組織都有資格投標，政府對運營機構資質、服務標準、服務團隊水平、定價標準等因素進行綜合打分，選定運營機構。運營機構以場地租賃的方式取得經營權，獨立核算、自負盈虧、自主經營、市場化運作。但是政府應依據合同約定對經營機構擁有監督、檢查與質詢權。由于此類老年公寓具有一定的福利性質，因此，針對人群應為中低收入群體，且政府應對入住人群進行資格審核。

（三）民營醫療康復機構引入社區日間照料中心

由于到社區日間照料中心的老人大多為失能、半失能老人，在需要基本生活照料的同時更需要醫療康復護理。目前，多民營醫療康復機構在老年人康復護理方面已經積累了一定的經驗，具備完善的醫療設備、專業化的醫護人員以及系統化的康復護理方案等優勢。在具體實施上，可以依托政府政策引導、無償提供用房用地、民營醫療機構出資共建的方式。受眾群體應為中低端收入老年群體，對部分特困老人可實行政府購買服務的優惠政策。

（四）養老地產純市場化運作

隨著經濟發展，城鄉居民收支穩定增長。目前，我國城市42.8%的老年人有存款，預計到2030年退休金將達到7.3萬億元。收入的增長及養老觀念的變化，使得很多有支付能力的老年人期待有較優越的養老產品和服務，有更多元、更豐富的養老選擇。養老地產定位于高端客戶群體，主要由房地產企業、保險企業以及外資養老機構投資建設運營，全部建設銷售過程采用純市場化運作，政府主要負責對從業人員資格、服務用房功能等內容進行監督。養老地產有助于滿足人們日益多層次、多元化的養老服務需求，可被看作我國老年住宅的有益補充。

六、結語

篇8

一、當前我國醫院面臨的財務風險分析

目前，我國醫院的財務風險的存在主要是因為行業競爭的加劇以及醫院獲得越來越多的私營權，這給醫院帶來發展機遇的同時，也帶來不小的挑戰。許多醫院對醫療經費的增長幅度控制不當，運營成本持續攀升，這些都導致了醫院的發展遇到了困境。再加上醫院財務風險意識淡薄，只注重眼前利益導致財務風險不斷加大。目前，我國醫院面臨的財務風險主要包括以下幾個方面：

（一）我國醫療改革的推進促進了老百姓的醫療需求的增長，政府財政不足以及醫院內部資金的匱乏導致醫院大量的舉債。通過舉債的方式來完成基本設施、設備以及人才的引進，以求吸納更多的患者。這種負債的發展方式使得醫院的運營成本急劇上升，大量的貸款使得醫院的資產負債率偏高，長期負債問題嚴重。醫院不斷吸收新技術和新項目，造成了公共醫療費用的攀升。這種負債經營很可能導致醫院的負債失控，短期負債和長期負債的共同作用導致資金鏈的斷裂。

（二）醫療行業競爭的加劇，市場規則下，不斷有民營和中外合資的醫療機構出現，給市場上現有醫院造成巨大的競爭壓力。醫院不斷增加醫療設施的改進，不按照政府要求用藥、收費，造成醫院支出超標，造成資金短缺的問題。

（三）應收賬款風險。隨著新醫改的推行，引入第三方支付的前提下，患者往往會對超低的價格產生過度消費，造成醫療資源的浪費。此外，醫院的應收賬款管理缺乏應有的催帳觀念和風險意識，常常會錯過收賬的最好時機，給醫院造成大量的呆賬和死賬，使醫院蒙受巨大損失。隨著醫療改革，第三方支付的主體變成了政府，患者只交少量存款，然后由政府的財政補貼對醫院進行補助，但政府的財政補貼往往較長時間才能到賬，這也造成了醫院的資金周轉困難。

（四）為了提高醫療服務水平，醫院大量采購先進的醫療設備。但是在設備的采集過程中，由于缺乏對設備的技術、市場和財務的可行性研究，對設備的市場前景、設備的先進性沒有進行可行性分析，同時對設備使用帶來的未來現金流量的影響預測，導致醫院盲目購買設備，造成資金的浪費，甚至使醫院背上沉重的經濟負擔。

二、新時期控制醫院市場風險的策略分析

（一）完善醫院財務管理，加強財務監督

隨著新時期醫療改革的推進，財務管理成為醫院控制市場風險的重要工作。想要做好醫院的財務管理工作，首先應該在思想上充分重視，明確新時期醫院加強財務管理工作的重要意義。其次，醫院的管理者除了具備良好的醫療專業知識外，還要加強財務管理方面的知識學習，轉變以前只重醫療衛生建設，忽視市場風險和財務管理的觀念和做法。長期以來，醫院往往因為沒有合理高效的財務管理機制，導致醫院的市場風險加大，嚴重的影響了醫院的發展，因此，新時期加強醫院財務管理工作對于規避市場風險具有十分重要的作用。

（二）建立健全財務風險預警機制，加強財務風險防范

隨著醫院所面臨的市場風險越來越多，醫院想要健康的發展，就必須完善風險預警機制，加強對財務風險的防范。首先，醫院應該加強對成功企業財務管理經驗的學習，建立健全醫院的財務風險預警機制，綜合的分析醫院自身存在的漏洞和潛在的風險，利用各種會計方法，積極的對醫院的財務策略進行調整，有效的防范市場風險；其次，醫院的領導應該轉變管理思想，改變傳統的只重視醫療建設，忽視醫院財務管理的觀念。積極學習財務知識，增強風險防范的意識，正確的領導全體財務人員參與風險防范；最后，要樹立全體醫務人員的風險意識，建立健全良好的財務管理機制，提高醫院財務人員的素質，實行科學的績效考核制，提高財務管理工作的效率，有效控制醫院潛在的市場風險。

（三）加強醫院內控制度建設

由于醫院內部控制制度不健全，導致醫院的資產不斷流失，財務會計信息失真以及醫院最終的經營管理失敗。通過內部審計機構的建立和完善，可以及時的發現醫院財務管理活動和醫院財務信息存在的問題，進而可以提高醫院會計信息的質量，不斷的改進醫院的管理，提高醫院的經濟效益。如果醫院的規模較小，不能建立獨立的內部審計機構，也應該定期的聘請滋生的注冊會計師對醫院的會計賬目和財務報表進行系統的審核，及時的發現財務管理中存在的問題，促進醫院內部管理更加完善。醫院也可以指定專人定期或不定期對重要業務活動及信息進行審核，這樣可以減少重大問題的出現。

三、結語

隨著新醫改的推進，醫院所面臨的市場環境越來越復雜，大量市場風險的威脅著醫院的健康發展。因此，醫院必須加強財務管理工作，建立健全風險預警機制，加強醫院內部控制工作，不斷提高醫院應對市場風險的能力，促進醫院的健康發展。

篇9

發達國家在進入老齡社會時，人均GDP約為1萬美元，而中國僅為0.1萬美元。目前，我國應對人口老齡化的頂層設計和戰略規劃滯后；政府、市場、社會多元主體共同應對人口老齡化的體制尚未形成；養老保障和醫療保障水平還比較低；農村老齡事業發展明顯滯后。在此背景下，“未富先老”的現狀和趨勢引起國人深深的憂慮。

中國的老人大多靠養老金和子女的供養作為收入。養老金暫且不提，有媒體曾調查“80”后贍養父母難在哪里，調查的數據顯示，作為提供老人養老經費主要來源的子女有74.1%的人表示自己生活、工作壓力大，照顧父母勉為其難；68.4%的人說承擔不起多位老人的養老負擔；50.1%的人稱生活在兩地，又無法把父母接到身邊照顧；42%的人提出社會保障、醫療保險不同城市間無法互通，是個障礙；還有37.7%的人表示養老院等社會養老機構無法讓人放心。在另一項對參加工作5年的“80后”的隨機調查中，99%的受訪者都“確定”無法贍養自己的父母，其中一半以上甚至說眼下自己過日子還需要父母資助。

多路資本淘金夕陽紅

在中國老齡化加速的當下，養老市場需求旺盛。據民政部統計，截至2012年底，中國各類養老機構有4萬多家，60周歲以上老年人口已達1.94億，床位僅有380多萬張。全國老齡辦公布的數據顯示，養老產業市場潛力巨大，按照未來老年人口數量，以每個老人年消費2萬元計算，預計2020年中國養老產業市場規模將達5萬億元，對拉動內需具有重要意義。

另一方面，國家也不斷釋放“全面放開養老市場，鼓勵民營資本介入”的信號。尤其去年10月國務院專門出臺相關文件，明確了我國養老服務業發展的基本定位、依靠力量、主要路徑和最終目標。在十八屆三中全會上，也進一步提出“要積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”。養老產業似乎成為了一個充滿無限可能的朝陽產業，頻頻向民營資本招手，民營資本也因此蠢蠢欲動。

不少民間乃至外國投資者都已經把建設和經營各種養老設施當作不可多得的商機。2013年，由泰康人壽投資管理的國內首家養老社區――泰康之家?燕園養老生活體驗館正式亮相。泰康人壽保險股份有限公司董事長兼CEO陳東升認為，保險公司投資養老社區優勢得天獨厚：保險資金大多為長期資金，通常15-20年才需償付，適合用于投資不動產。養老社區直接滿足了保險公司高端客戶的需求。同時，保險公司還可以提供長期護理險、健康險等與養老產業銜接的產品。而且，通過將養老社區居住權與保險產品掛鉤，解決了養老社區回報周期長的問題。

有日本媒體人士表示，日本企業家正越來越多地關注中國的養老領域，這方面的投資也將越來越多，因為日本在這方面有豐富的經驗，中國的市場前景也相當廣闊。

進軍養老產業困擾多

不過有句話說得好，“前途是光明的，道路是曲折的”，看上去風光無限好的養老產業也同樣面對許多亟待解決的問題。萬博資訊產業研究院、資本研究小組分析師朱翔接受媒體采訪時指出，雖然政策鼓勵民資進入養老機構，但依然有多方面問題困擾民營資金進入。

首先是民辦養老機構的發展政策難以落實。根據國家有關政策，民辦養老機構在經辦工程中應對可以享受土地、稅收、用水、用電等一系列優惠扶持政策，但調查數據顯示，政策不落實是一個比較普遍的問題。

篇10

56個全球領軍人才項目聚首南海

昨日的項目對接會上，共有56個來自海內外的領軍人才項目進行了項目推介展示，其中，來自美國的項目有12個，英國5個，新加坡14個，香港13個。

“56個項目團隊中，其核心成員8成以上擁有博士學位，近20個團隊來自于斯坦福大學、牛津大學、劍橋大學、南洋理工大學、哈佛大學、新加坡國立大學等世界名校。”南海區人才辦有關負責人介紹說，除了擁有名校教授和博士外，項目團隊同時還集聚了有著世界500強從業經歷以及創業經歷的企業高管。

今年1月，佛山高新區核心園區正式遷往南海中部片區（包括南海高新區）和三水樂平工業園，佛山國家高新區開啟了“二次創業”的征程。隨后，佛山高新區逐步確立了打造“中國智造金谷”的戰略定位，并于8月1日啟動建設佛山高新區珠三角國際科技園。

“珠三角國際科技園如何走出一條國際化發展道路？一方面是外引，引入成熟項目公司落戶高新區，發展外源型經濟；另一方面是通過引入國際化項目和人才團隊，通過自主創新培育內源性經濟，兩條腿走路。”佛山高新區經濟發展和科技局局長全洪表示，參加此次對接會的項目，擁有領先國際的核心知識產權，且產業化前景良好，項目與本地資本的對接，將逐步扭轉佛山高新區過去在國際分工合作中處于“微笑曲線”底端的尷尬局面，轉而搶占國際分工高端環節。

在項目和人才引進方式上，南海正在改變以往主要依賴于華僑、海外華人、留學生等人際網絡的傳統方式。本次對接會56個項目，便全部通過南海區人才辦設立在北美、歐洲、香港、新加坡、北京、上海的6大海外引才聯絡站引進。

以佛山高新區北美中心為例，今年8月，佛山高新區、南海區人才辦與深圳清華大學研究院北美創新創業中心（CARITS）簽約共建“佛山高新區北美中心”和“南海區海外人才（美國）工作站”，北美中心成為佛山高新區高端人才引進、關鍵技術產業化轉移的離岸平臺和直接通道。“高端人才聯絡站對人才的聚攏效應已集中顯現，對接會中的9個項目，即由北美中心引薦。”

國際化項目“牽手”本土民營資本

昨日上午的項目路演會上，南洋理工大學博士生導師陳土培團隊的“納米節能、防霧自清潔薄膜”項目，其提供的高級建筑玻璃、汽車玻璃等節能貼膜設計和生產技術，由于采用最新納米材料技術，具有節能和降低成本的雙重作用，且市場前景廣闊，備受本地企業關注。

“如果我們能攜手陳土培博士團隊，由我們公司提供生產設備，團隊提供生產工藝和技術，就能生產出用于汽車玻璃的節能環保薄膜。產品如能面世，將打破目前國內汽車貼膜市場長期由美國3M公司壟斷的局面。”廣東仕誠塑料機械有限公司市場部主管陳偉倫說，目前該公司已與陳土培團隊進行了初步接洽，并計劃為合作項目投入超億元。

不僅是陳土培團隊，生物醫藥、電子信息、環保裝備等其它領域的高科技項目，均受到南海民營企業的青睞。已在江蘇無錫成立鳳凰半導體科技有限公司的屈志軍博士團隊，昨日也帶著“天開半導體功率器件IGBT項目”來到了南海。

“這一項目的上下游客戶集中在珠三角地區，項目投產后，將撬動上千億市場，填寫國內技術空白。”無錫鳳凰半導體科技有限公司總經理屈志軍說，南海市場環境寬松，公司已決定落戶南海，目前正與好幾家南海民營企業進行洽談。

南海區人才辦有關負責人表示，海內外高科技項目與本地資本的對接，既解決了人才項目創業缺資金、缺市場、缺平臺等創業難題，又為南海充裕的民間資本提供了良好的投資發展渠道，能夠實現雙贏。據悉，昨日的對接會還吸引了南海及佛山市內的100多家民營企業、10多家金融機構。

佛山高新區有關負責人表示，高新區將進一步深化與廣東金融高新區的互動及協同發展，著力推進科技與金融資本有機融合，探索建立知識產權質押融資企業信用及風險控制體系和風險補償機制，逐步建立知識產權作價入股、信托、保險、拍賣機制。同時，將加大力度吸引國內外私募創投資本、科技創業資源集聚，建立和完善區域產業投資體系。

佛山高新區密集發力“高端國際化”

56個項目中，有3個生物醫藥方面的項目，讓位于南海的廣東百合醫療科技有限公司董事副總裁李明非常動心。“它們或是掌握了國際前沿技術，投產后可填補國內市場空白，或是在臨床治療上非常先進，是國家政策重點鼓勵的發展方向。這三個項目與我們的研發方向一致，我們很有興趣同其對接，為公司未來項目的發展提供技術支持。”李明表示，公司目前正與這3個項目進行接觸，希望可以通過引進團隊、共同研發產業化、項目轉移等多種方式，實現靈活合作。

按照行業分類，本次對接會上的項目，包括電子信息項目29項，裝備制造5項，生物醫藥6項，新材料4項，節能環保2項。“這些項目除了科技創新度高以外，同樣重要的是，項目與佛山高新區的產業發展方向一致，項目落地后，均能在本地找到產業基礎和適宜的產業發展環境。”佛山高新區經濟發展和科技局副局長勞劍鋒說。

經過20年的發展，佛山高新區園區工業總產值從1993年的4.93億元增長到2011年的2380億元，為1993年的482倍；年產值超億元人民幣的企業從零增加到260多家；高新技術企業從零增加到127家。今年11月13日，珠三角國際科技園通過廣東省科技廳組織的專家論證，被授予“廣東省國際科技合作基地（南海）”稱號，成為佛山高新區過去半年內密集發力高端國際化的又一重要成果。

篇11

更讓陳學利自豪的是，威高正在不斷打破國外醫療器械企業的各種技術壟斷，解決著國人“看病難、看病貴”難題。

“創業之初我們百分之百都是農民，沒有技術、沒有工人、沒有市場、沒有支持，這里面的艱辛、艱難和挫折，不是一句話、也不是一天能夠說明白的。但就是有初生牛犢不畏虎的精神，讓我們走到了現在這條路上。”陳學利說。

打破外企壟斷

4月19日，國務院總理考察山東威海港，到了威高集團。他囑托，要通過擴大規模等，進一步降低費用，惠及更多患者。

經過20多年研發，威高目前可以為醫院和病人提供高質量的透析整體服務，不僅大大降低了治療成本，而且治療質量也有大幅提高。正是由于使用了威高自主生產透析器材、原料、管路和藥液，中國血液透析病人每年節省的醫療費用達720億元。

“目前全世界能生產這整套設備的只有兩家，德國有一家企業，另一個就是威高。”陳學利說：“以前病人的生存率很低，平均只能存活兩三年。未來很快能提高到17年，這也是國際最高水平。”

截至目前，威高擁有發明專利150多項，自主知識產權產品600多項，高科技含量和高附加值產品達80%以上。其中120多種產品達到國際先進、國內領先水平，100多種產品打破國外壟斷，迫使進口產品大幅度降價。

在威高打破國外壟斷的眾多高科技產品中，骨科材料系列、血液凈化系列、心臟支架、全自動化學發光分析儀等，都是高質量、高科技附加值的代表性產品。

作為一家在威海土生土長的鄉鎮企業，威高的關鍵突破始于2002年。當時陳學利到美國洽談合作，看到了國際上最先進的采用可降解藥物涂層技術的心臟支架，深受觸動。在國內，這種產品一直依賴進口，一個心臟支架的價格高達5000美元，中國人要做這種手術實屬不易。

當時中國市場上的高檔醫療器械基本被歐美發達國家壟斷，威高只是個生產一次性輸液器、注射器等常規醫療產品的民營小廠，人才、技術、資金等很多方面都遠遠不能滿足研發高科技產品的需要。

但經過3年刻苦攻關，2005年1月12日，我國第一支藥物涂層心臟支架終于在威高誕生。產品問世便迅速占領了國內市場，一舉打破美國強生、波士頓等公司在中國市場的長期壟斷，威高也成為全世界第三家能夠生產此類產品的企業。

“雖然我們最早只是鄉鎮企業，但仍然要開拓前進，不能隨波逐流。高科技產品填補國內空白，打破國外壟斷，讓越來越多的百姓從中受益，何樂而不為呢？”陳學利說。

100億次注射都要安全

從1988年生產一次性輸液器開始，目前威高有50多個系列，500多個品種、8萬多個規格規格的醫療器械產品。

陳學利認為，威高雖然代表了現階段中國醫療器械產業的最高水平，但與世界發達國家相比，威高想要突破仍然很難。為了達到更好更快的創新效果，威高采取“走出去、引進來”、“借力創新、自主孵化”等多種渠道和辦法。

目前威高已走出國T，在國外設立了多個研發中心，包括美國介入器材研發中心、德國人工心肺研發中心、日本影像設備研發中心、英國醫用耗材及醫用敷料研發中心、法國血液凈化設備研發中心，形成了國際協同創新發展格局。

在國內，威高參與創建國家企業技術中心、國家工程實驗室、國家創新型試點企業、院士工作站等，并組建山東省高性能醫療器械國家研究院有限公司，與中科院等20多家單位組建創新聯盟，正在申報國家高性能醫療器械創新中心。

據介紹，威高每年投入十幾億元，先后從歐美日引進了30多條世界先進的生產線，成立了自動化設備公司、模具公司、詳細測繪、剖析國外設備、重新優化生產公司及工裝，消化吸收再創新，基本做到制造第一臺時國產化率50%，制造第二臺時國產化率80%，逐步掌握了核心技術，最終實現了國產化。

陳學利表示，一個成功的企業，始終把質量放在第一位。威高每年生產100億只注射器材，不管是靜脈、肌肉注射、穿刺、麻醉，都需要與人體直接接觸，這就要求100億次注射都要安全，每只針都要合格。

“中國人現在比較浮躁，但我們這個行業容不得半點兒馬虎。威高提倡‘工匠精神’，就是要認真精細地做好每一件產品，踏踏實實夯實根基，贏得用戶和市場的信賴，企業才能走得更長遠。”他說。

一千億計劃

“要想看好病，解決好‘看病難、看病貴’的問題，發展醫療器械事業是大好時機。”陳學利說。

他介紹，在威高接下來的產業布局中，將以醫療器械和藥業為主，適時、適機兼并重組相關產業鏈條上有發展潛質的企業。同時，提高自主創新能力，更高層次地整合研發資源，力爭在醫療器械和醫藥等關鍵領域取得技術和研發的重大突破。

與此同時，威高將立足國內和國際兩個市場，以國際合作為契機，逐步實現管理理念、經營機制、人力資源、技術、產品、市場等全方位對接，提高企業的核心競爭力。

篇12

記者按照事先約定的時間來到五洲女子醫院。候診大廳裝修得金碧輝煌，潔白的大理石地面，淺黃色的墻壁，淡綠色的休閑椅，走進醫院，記者最大的感受這里更像是高級酒店。醫院色調以粉、藍、米黃為主，很多墻都被大落地玻璃和米色窗簾取代，據記者從醫院了解到，這樣可以減少就醫者的壓抑感。

定位女性、婦科見長

據記者了解，在診療過程中女子醫院推出“生理―心理―社會”的全新醫療模式。不但要治療女性生理上的疾病，還要解決她們心理上的問題，還要兼顧到她們對社會的適應能力和對社會的影響。是一家融預防、保健、醫療為一體的現代化醫療服務機構。

醫院的定位非常明確，消費群體主要經濟收入高、健康意識強、消費觀念新的女性。在談到女子醫院與設有婦科和整形外科的綜合性全科醫院相比有什么優勢時，記者得到的回答是女子醫院可以針對女性提供更全面優質的服務。比如一些大醫院只關注女性身體顯現的疾病，而忽視女性的亞健康狀態；在診療過程中缺乏對女性的尊重，對女性的隱私保護的不夠；沒有考慮到女性的心理調節，如抑郁癥對女性的影響等。這些細致入微，針對性強的服務是大醫院無法提供的。

全程導醫、私人醫生

女子醫院的優勢項目特色鮮明：具有乳腺疾病診療中心、婦科疾病診療中心、計劃生育診療中心、醫學整形美容中心、健康管理中心、不孕不育診療中心等，這些都是根據女性常見疾病所開設的診療中心。

此外還推出了“全程導醫”，針對不同的女性，不同的疾病，提供針對性強的醫護人員進行治療和護理。甚至還會為我們的女性病患提供私人醫生，可隨時提供醫療服務，更好的保護病患的隱私，節約病患的時間。隨著社會的進步，女性作為特殊的醫療群體，需要更加專業的診療方式和就診內容。考慮到對于關愛妻子或是女友的男士，醫院還提供了一些輔的針對男性的咨詢和門診。對女性的健康問題，會對男士們進行宣傳和輔導，使他們更好的關愛對方。

會員制服務

深入采訪中記者得知北京的首家女子醫院也采用會員制的經營模式，并且入會條件，收費標準都定位京城的白領女士，最低的入門級收費也有5000元。而同樣采用會員制入門收費3600元的南京女子醫院開業不久就已有100多位女性成為首批會員，其中以女老板和高級白領為主。

在談到市場前景時，董事長黃德峰頗有信心的告訴記者，北京地區女性群體的消費能力在全國來說是較高的，同時文化素質較高，對自身的健康比較關注。隨著生活品質的提高，這種需求會越來越強烈。因此他對于北京五洲女子醫院的成功是持樂觀態度的。

加盟北大醫院醫療集團

據黃德鋒董事長介紹，加盟北大醫院醫療集團后，女子醫院將在集團內實現醫療資源和技術設備資源共享，雖然目前女子醫院與人民醫院醫療服務集團的合作還是松散型的，由人民醫院提供技術支持，但是今后雙方有望進行緊密的股份制合作。

北京大學人民醫院副院長王吉善表示，五洲女子醫院的加盟將加強集團在女性病人診治、保健、護理方面的實力，女子醫院的“健康會所”管理模式和個性化服務理念也將為集團的醫療服務改革提供有益的經驗，吸納民營醫院加盟，這是北大人民醫院醫療服務集團成立4年來的第一次，女子醫院承諾盈利后每年交給集團一定比例的管理費用。

記者體驗 全程感受女子醫院服務

記者一走進五洲女子醫院大門，大廳中央咨詢臺的工作人員立即面帶微笑迎過來細聲詢問記者需要什么幫助。得知記者是來看病后，一旁身穿西裝馬甲、佩戴耳麥的“全程導醫”帶記者來到大廳右側掛號收費處。掛號收費處不是那種小方間，也不需要通過小窗口掛號交費，工作人員只是與患者隔著一張桌子，這與別的醫院有很大的不同。記者掛了一個20元婦科普通號，“導醫”告訴記者，雖然是普通號，但看病的大夫都是專家。

“導醫”帶著記者來到三樓接待處，接待處的工作人員面帶微笑客氣地請記者填寫姓名、年齡及聯系方式，然后遞給記者一本病歷本。“導醫”帶記者到婦科門診。幾個門診都有患者，“導醫”讓記者坐在門診門口沙發上耐心等待，并給記者倒水喝。五分鐘后，“導醫”把記者介紹給了首席專家門診的專家。

十多平方米的婦科診室里，坐在椅子后面的男專家詳細對記者的病情進行詢問后，建議記者先做一個尿樣化驗。“導醫”引領記者來到化驗處，化驗處有很多沙發，沙發旁邊放著很多雜志供等待者閱讀。化驗結果出來時，工作人員一個一個地叫患者的名字，以確保患者化驗結果不被旁人所看見。這讓人感到很人性化。而在大多數醫院，所有的化驗單都是放在一起的，任何人都能查看別人的化驗單。而且也避免了患者端著自己的尿樣到處走的尷尬。

在走廊里，記者看見一位要做人流的患者向一位男大夫詢問，專家很親切，那位女孩也沒有那種在眾目睽睽下的羞怯感，因為只有她在與專家面對面交談，當說到女孩該如何服藥時，專家壓低聲音，并且叮囑接待處的工作人員藥的服量、服法及其注意事項。

從“導醫”那里記者了解到，醫院認為隱私權是女性患者最在意的問題，因此，他們充分考慮女性患者的特殊感受，除一些診療服務由女醫生進行外，還可以為會員建立個人私人檔案、提供VIP專用診室和私人醫生等服務，以更好地保護女性的隱私和維護女性的尊嚴。

據了解，北京女子醫院有10多位男醫生。考慮到女性的隱私權，婦科、乳腺科都是清一色的女大夫。醫院還特別開設了少女門診。為保證就診效果，醫院將每天的就診人數控制在300人以內。

記者手記 我眼中的黃德峰

看上去有些瘦弱的黃德峰離不惑之年還差兩歲，但是38歲的他卻已在醫療市場上摸爬滾打了16年。最初，他離開一直居住的福建到北京謀生時，銷售的是一種粉碎結石的醫療器械――前列腺微波治療儀。在北京東四環外的一個偏僻地方，他和兩三個同伴合住一間平房，一住就是好幾年。

他們手里的機器的銷售對象是北京一些大醫院。他們賣出了兩臺，總共80萬元。但當時醫院沒有錢，于是黃德峰就用賒銷的方式做生意，開始嘗試承包醫院的科室。按照這種方式，設備交給醫院使用，但雙方頭一年得到的收入按一定比例分成，以后比例逐年遞減，直到設備完全歸醫院所有為止。

交易為黃德峰賺取了豐厚的利潤。接下來，他和同伴又承包了一些醫院的科室，資產開始滾動起來。他成立了自己第一家醫療器械投資有限公司，之后又成立了其他不少公司。

黃德峰的理念是辦醫院就一定要熟悉醫院的產業鏈，包括器械如何收購、不同的科室有什么安排、哪些科室最賺錢等等。“這不是一天，而是長時間積累的結果。”他說。通過銷售醫療器械，他得以從市場和醫療兩個角度去觀察醫院。他通過工作認識了一大批醫療專家，并經常向他們咨詢各種病的發病比例、治療費用。當了解清楚后，他選擇了婦科作為自己醫院的方向。“你可以到醫院去看一看，看病的人是不是婦女更多一些？”他說道。

經過多年與醫院的接觸，黃德峰一方面認為婦科、泌尿科和腫瘤科的收入比較多，一方面又認為醫院如果僅定位在婦科就太窄了。他不想把經營的領域限制死，理由是未來的醫院還應該是綜合性醫院，還要有在其他領域的發展潛力。“在女性醫療領域里還有很多地方是熱點，”他說，“比如整形美容，比如亞健康問題，這些都是我們重視的方向。”

目前，五洲女子醫院的重點除了婦科以外，還有整形美容、乳腺疾病診療、計劃生育診療、健康管理、不孕不育診療等。由于剛開業不久，這間細分市場的醫院的門診量還不是很大，但黃德峰希望在未來的一段時間里，日門診量能夠達到300人。他沒有解釋這個數字的實際意義，也許那是一個能使醫院在激烈的市場競爭中很好地生存下去的坐標。他承認五洲女子醫院現在有競爭壓力，但他同時表示這“更利于民營醫院強化自身的管理和服務”。

新聞鏈接

南京

國內第一家女子專業醫療機構―――江蘇現代女子醫療保健院，日前在南京中山南路悄然開業。目前，已有100多位女性成為首批會員，其中以女老板和高級白領為主。

據了解，這家新設的醫療機構，是個標準的女性全科醫院。內設內科、外科、女科、皮膚科、醫學檢驗科等16個醫務性科室，女性常見病、多發病、特有病及疑難雜癥均可接診。醫院的環境很“另類”，不同于一般的醫院――1900多平方米的保健院主基調是棕色與乳白色，每個房間都是棕色木板與印花毛玻璃組成，日式拉合門、卵石與木板鋪就的通道、音樂與綠色植物，走進女子醫院，讓人誤以為是進了一個茶座。

這家醫院采用的是會員制的經營模式，花3600元，才可以成為該院的會員，擁有自己的電子健康檔案、享受專家門診、上門就診以及定期體檢等18項免費服務。醫院可以針對不同職業、不同年齡段的女性（包括少女在內），提供“一對一”的溝通治療，進行定期、定項體檢，及時預告，提供個性化的醫療保健方案。

上海

醫院不再只是看病的地方！上海第一家集美容、咨詢、病房與時尚課堂等多種功能為一體的女子醫院，已經在延安西路上誕生。

新建成的真愛女子專科醫院，院址為歷史保護建筑，醫院保留了原汁原味的老建筑風貌，而其服務項目，則由原先的婦幼保健擴展到心理咨詢、婦科疾病、整形美容和女性腫瘤四大塊。

和單一的婦科、整形醫院不同的是，女子醫院有一項服務項目是推出“會員套餐”，申請注冊了會員的女性可持會員卡來進行咨詢、整容、看病等一系列消費，也可將卡借給身邊親朋好友使用，這樣一來，在費用上便會打個折扣，相比起單一的服務要優惠得多。

篇13

和其他產業相比，養老產業具有民生方面的天然優勢，具有強大的社會功能。一是給社會帶來更高福利。養老本來就是一種因個人財富積累到一定程度而產生的高層次需求，能夠滿足這種需求，就是人們在享受社會發展帶來的福利。二是創造更多就業。就業為民生之本，養老對就業人口的吸納能力及其就業層次多的特點，為社會提供了一個持久、寬泛的就業渠道，直接對社會民生起到重要的促進作用。現在具有較大規模吸納就業、能夠迅速發展起來的新型產業，當首選養老服務業。三是促進人的發展。在世界范圍內的可持續發展命題中，“人的可持續發展”一直是重要內容，更是重要的終極目標。養老撫幼是人類再生產的需要。養老水平高低是一個國家經濟繁榮、社會文明的重要標志，更是一國公民體面而富有尊嚴地生活的最好寫照，直接影響著該國的現代化進程。

二、養老產業的前景分析

目前我國養老供求矛盾突出，養老產業的前景十分廣闊。養老產業是一項系統工程。在我國經濟社會飛速發展進步的大背景下，養老產業更大發展需要考慮三個宏觀前提：第一，養老產業在國民經濟的地位，在認識上應該是宏觀、立體、綜合的，而非割裂、平面、單一的；第二，養老產業在宏觀國民經濟體系中的地位和前景，主要是由這個產業的獨特比較優勢（民生保障）所決定，而非其單一非優勢功能所決定的；第三，養老產業在國民經濟中地位的確立和鞏固，需要隨著國家發展趨勢變動，作出全面客觀的判斷和與時俱進的調整。

養老產業具有產業鏈長、涉及領域廣等特點，并對醫療、保險、交通、地產、餐飲、娛樂、休閑等上下游產業具有帶動效應。人口老齡化進程的加快和國民經濟的持續快速增長，將為養老產業發展奠定良好的基礎。我國居民對養老產業需求和政府對養老產業扶植政策這兩個主要驅動因素長期不會發生改變，未來我國養老產業發展空間巨大。

老年消費市場龐大。根據國家老齡辦的數據，養老服務市場需求在3萬億元以上，在解決上千萬勞動力就業機會的同時，正催生出一個潛力極大的國內老年消費市場。據測算，從2010年至2030年，我國養老產業從業人員將從2000萬人激增到7800萬人，提高就業率約2%以上。如果按老年人口與護理人員3：1的比例配備，僅此一項就能增加就業1000多萬人。作為一個跨越多行業的特殊產業，專家預測，5年內我國老年人市場消費將突破萬億元規模，到2030年有望形成老齡、少兒、成人產業三分天下的格局。未來20年，我國養老產業規模有望達到20萬億元以上，對GDP的拉動作用將會十分明顯。

老年消費能力強勁。我國老年人購買能力總和也相當可觀。據統計，2011年我國老年人口年離退休金總額超過9200億元，加上再就業收入、親朋好友的資助，總可支配收入可達1.2萬億元至1.3萬億元。按照國際通行的5%老年人需要進入機構養老的標準，我國僅養老機構的床位每年就有3000億元的市場空間，再加上醫療、康復設施等，還可拉動至少1000億元的消費。以江蘇為例，2010年江蘇65歲及以上老年人口已經超過900萬人，即使以20%的老人需要養老服務估算就將達180萬人。而隨著收入水平的提高、養老保險、醫療保險和社會福利的逐步完善，養老服務的潛在需求將日益成為有支付能力的有效需求。

老年人的消費觀念趨向積極主動。在我國經濟社會發展較快的地區，許多老年人在美容、穿著打扮、營養食品、健身娛樂、旅游觀光、高端養老社區等方面有著強烈的消費興趣，保險意識、精神文化消費意識日益增強，將是推動今后老年市場發展的主要力量。調查顯示，我國約有5%比例的老年人愿意選擇社會養老模式，而在城市中，這一比例通常達到8%～12%，并且隨著社會發展和養老機構設施不斷完善，這一比例還將上升。

養老市場細分并向產業化方向發展。近年來隨著社會養老需求的逐年增長，養老產業市場趨于細分化，出現了老年用品、老年社區、老年護理、老年療養、老年文化、老年娛樂、老年家政護理等多種養老服務及配套服務業。而且在操作上，養老產業正在吸引著越來越多的投資主體，國有、民營資本爭相進入，養老產業正在向市場化、產業化方向發展。

三、養老產業發展路徑選擇

1.養老產業化的內在邏輯

一方面，“空巢家庭”、“失能家庭”、“四二一家庭”大量出現，家庭養老功能逐漸弱化，為老年人提供生活照料、健康護理、精神慰藉的養老服務已成為涉及眾多老年人的普遍需求；另一方面，現代社會快速增長的經濟和高度發達的科學技術，極大地提高了人的生活質量和生命預期水平，隨著老齡化加速發展，為老年人構建良好生活環境，保持老年人積極、健康狀況的社會需要日漸突出，這既符合廣大老年人的期待，也符合社會發展的客觀要求。

養老產業化，就是使“社區養老”和“機構養老”等養老服務成為營利性的生產經營活動，在滿足社會需求的同時，使養老服務發展成為具有規模性的現代服務型產業。養老只有走產業化的發展道路，才能形成政府、投資者、服務機構、從業人員和老年人多方共贏、健康發展的局面。養老服務實現大規模產業化發展，不僅能夠有效滿足我國未來幾十年不斷增長的老年服務的需要，有效應對老齡化的挑戰，而且將能夠有效地擴大內需，形成新的經濟增長點，并將可以成為巨大的容納就業的產業空間。

2.養老產業發展的路徑

目前，我國養老產業發展落后于老齡化速度，養老服務產品供給遠遠不能滿足市場需求。嚴峻的老齡化形勢、龐大的市場與滯后的政策及落后的設施建設之間的巨大反差，亟待全社會合力解決。

發展理念要適老化。堅持養老產業的“社會福利”屬性和市場化發展方針，借助社會和市場力量，通過政府主導，企業參與，合理配置養老資源，解決日益突出的產業發展滯后問題。全社會都要樹立科學的大養老觀和積極的老年人生觀，提高老年人的生命質量和生活質量，通過專業化、規范化的社會化養老服務體系，滿足不同層次老年人的需求，走一條成本較低的福利化、公益化、市場化結合的養老之路。

政策引導要高效化。從現代服務業的角度去定位養老產業，切實把養老產業作為加快現代服務業發展的重要方面來推動，盡早制定養老產業總體發展規劃以及相應的配套措施，形成養老產業規劃體系。抓緊研究養老服務項目的規劃布局，把建設養老服務設施納入城鄉建設總體規劃，新建小區和新農村建設要配套建設養老服務設施，成熟社區通過改擴建和利用現有閑置資源等建設養老服務設施。加大土地、稅收等政策優惠力度，鼓勵通過對閑置廠房，民用設施改擴建等方式興辦民間養老機構。加大財政補助和購買服務的力度，認真貫徹落實規費減免、稅收優惠、信貸支持等推動養老產業發展的各項優惠扶持政策。

投資主體要多元化。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵和支持不同所有制的單位和個人投資興辦養老機構，開發老年產品。開辟多元化的投融資渠道，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老產業。

運行機制要市場化。改變計劃經濟條件下的養老管理方式和運行機制，按照產業化思路和市場經濟規律發展養老產業。引導企業開發、生產老年人特殊用品，如老人床墊、浴盆、輪椅、手杖、助聽器和假牙、假發等，促進老年用品市場發展，滿足老年人的多方面需求。建立市場化的運行機制，在注重社會效益的同時兼顧經濟效益，使社會養老機構能夠生存發展。

運營方式要多樣化。養老產業鏈比較長，涉及法律政策、金融投資、規劃設計、地產開發、養老服務、老齡用品、人才培養等，后期的運營管理和服務以及養老人才培養至關重要。應充分利用家庭、社區福利服務網絡和社會福利機構等載體，因地制宜地開展集中、分散、上門包戶等多種形式的養老服務，開辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業務，形成養老服務的完整體系，滿足不同人群、不同層次的需求。支持成立以老年為主題的社會志愿組織，加強社會對老年化問題的認識、關心與應變，也鼓勵老年人參加志愿者行列，服務社會。鼓勵老年人退而不休，保持活力，繼續在家庭、社區、社會中扮演應有角色。

服務對象要公眾化。采取多種形式增加養老設施數量，向老年人及有需求的居民提供服務。改變過去養老福利機構僅僅對“三無”老人實行“五保”供養制度的傳統做法，對那些生活困難、退休養老金偏低的老年人也要提供無償或低收費服務，保障他們的基本生活。對“三無”老人可以實行貨幣化養老，對“低保”對象老人給予適當補助，對居家養老中的特困老人則采取親屬幫扶、社會慈善捐贈和政府補助的方式為他們購買服務。