引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.1農(nóng)村經(jīng)濟結構

根據(jù)銅梁縣農(nóng)村合作經(jīng)濟統(tǒng)計綜合年報，2006年底全縣已實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入72.653 4億元。其中：種植業(yè)收入6.993 3億元，占總收入的9.63%；林業(yè)收入0.400 1億元，占0.55%；牧業(yè)收入12.615 5億元，占17.36%；漁業(yè)收入1.238 7億元，占1.7%；農(nóng)村工業(yè)收入40.220 3億元，占55.36%；建筑業(yè)收入4.516 1億元，占6.21%；運輸業(yè)收入3.036 1億元，占4.18%；商飲業(yè)總收入1.973 0億元，占2.72%；服務業(yè)收入0.719 2億元，占0.99%；其他收入0.753 7億元，占1.04%。總費用51.816 8億元，凈收入20.836 5億元。各產(chǎn)業(yè)的具體年收入和年支出見表1。

1.2農(nóng)村收入結構

2006年，全縣農(nóng)業(yè)入口67.050 7萬人，可分配凈收入總額30.103 0億元。其中：農(nóng)業(yè)凈收入20.836 6億元（其中：種植業(yè)4.535 1億元，畜牧業(yè)5.389 0億元），投資收益642.1萬元，農(nóng)民外出勞務收入9.202 3億元。

1.3農(nóng)村自然資源結構

據(jù)調查，全縣有農(nóng)業(yè)用地8.297 4萬公頃，其中：耕地4.204 0萬公頃，園地0.193 2萬公頃，林地1.712 2萬公頃，水面0.210 7公頃，其他用地1.977 3萬公頃。

1.4適度規(guī)模農(nóng)戶及農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展結構

全縣共計20.911 4萬農(nóng)戶，年產(chǎn)值5萬元以上的農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)大戶及企業(yè)有1 347家。按生產(chǎn)規(guī)模劃分：年產(chǎn)值在5~10萬元的有566家，年產(chǎn)值在10~20萬元的有422家，年產(chǎn)值在20~50萬元的有248家，50萬元以上的有111家。按從事行業(yè)劃分：種植業(yè)73家，畜牧業(yè)1 020家，漁業(yè)254家。具體統(tǒng)計見表2、表3。

1.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

將全縣農(nóng)業(yè)進一步細化分類，產(chǎn)業(yè)結構及排序見表4。

2對農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的認識

銅梁縣農(nóng)村現(xiàn)狀與全國農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平基本相當，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式正在被打破，大量農(nóng)民外出務工，勞務收入是農(nóng)業(yè)凈收入的44.16%，在可分配凈收入中所占比例高達30.57%。農(nóng)民外出務工拓展了視野，更新了觀念，提高了技能，增加了收入，自下而上能力得到提高，生活環(huán)境也在逐步改變。在農(nóng)村結束了茅草房居屋時代，小青瓦房也正在被大量的小樓房取代。由于大量農(nóng)民工的外出使住房和土地等農(nóng)村資源閑置，為規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更多的機會，加之新一代農(nóng)民的成長和農(nóng)業(yè)科技知識的推廣應用，規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)戶如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，全縣年產(chǎn)值5萬元以上的畜牧業(yè)大戶及企業(yè)已達1 347家，總規(guī)模3億多元，占農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)總值的17.3%。

從表1和表4分析，銅梁縣畜牧業(yè)的年產(chǎn)值和純收入均超過了傳統(tǒng)的種植業(yè)，糧豬型農(nóng)業(yè)結構已經(jīng)被打破，形成了多種產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的局面。綜合以上列表來看，糧油產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有重要份額，但在規(guī)模農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中卻沒有蹤影，說明糧油產(chǎn)業(yè)比較效益低。在農(nóng)村自然資源不可能增加，人均耕地僅666.7m2左右的現(xiàn)實條件下，僅靠種植糧油作物來解決農(nóng)民增收問題不符合銅梁縣農(nóng)村實際。解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不足、經(jīng)濟增長乏力、農(nóng)民增收困難的問題，快捷有效的辦法就是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，實行標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。從統(tǒng)計表來看，銅梁縣規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值排序是：水禽、雞、豬、花卉、漁業(yè)、蔬菜、藥材、兔、奶牛、茶葉等，這也體現(xiàn)了銅梁縣農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢。

3存在問題

3.1主導產(chǎn)業(yè)不明且區(qū)域分散

銅梁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布較散，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定數(shù)量的規(guī)模種養(yǎng)殖大戶（企業(yè)），還沒有形成產(chǎn)業(yè)帶和集中增長區(qū)，全縣農(nóng)業(yè)是“六畜興旺五谷豐登”，樣樣有，什么都不精；產(chǎn)業(yè)過于分散，規(guī)模化、集約化程度不高。442家水禽規(guī)模戶年產(chǎn)值已達1.07億元，占2006年水禽總產(chǎn)值的23.33%，是2006年畜牧總產(chǎn)值的8.76%，已基本成為銅梁縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但大部分年產(chǎn)值在20萬元以下，缺乏“蒙牛”、“伊利”那樣的龍頭企業(yè)帶動。規(guī)模養(yǎng)雞年產(chǎn)值為0.67億元，占2006年養(yǎng)雞業(yè)總產(chǎn)值的25.64%，是2006年畜牧產(chǎn)值的5.52%。規(guī)模生豬年產(chǎn)值為0.55億元，在2006年生豬總產(chǎn)值中的份額為13.04%，是2006年畜牧產(chǎn)值的4.49%。豬和雞要發(fā)展成為一個規(guī)模化、企業(yè)化的產(chǎn)業(yè)還有一段路程。對種植業(yè)和漁業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就更不明顯，其適度規(guī)模農(nóng)戶少、產(chǎn)值也不高，單個行業(yè)的年產(chǎn)值都在3 000萬元以內，總量也還不到1億，只有花卉、漁業(yè)和蔬菜有一定優(yōu)勢，需要進一步搞好規(guī)劃，相對集中、有重點地發(fā)展。

3.2企業(yè)數(shù)量少產(chǎn)值不高，產(chǎn)業(yè)拉動作用不明顯

發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有企業(yè)，不按市場規(guī)律的公司規(guī)則運行是不行的。2006年全縣登記注冊種植養(yǎng)殖企業(yè)21家（年產(chǎn)值上1 000萬元僅2家），有幾個規(guī)模企業(yè)在建。目前農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)管理粗放，專業(yè)技術人才和管理人才緊缺，制度不健全，程序不科學，難獲預期效益，是現(xiàn)有水平下必須經(jīng)歷的階段，難以在短期內發(fā)揮帶動作用。銅梁縣年產(chǎn)值50萬元以上的規(guī)模農(nóng)戶僅111家，占總規(guī)模戶數(shù)的8.24%，產(chǎn)值占規(guī)模農(nóng)戶和企業(yè)總值的49.7%。對此務必給與高度重視，千方百計實現(xiàn)突破性發(fā)展，繼續(xù)支持溫氏集團等投資項目做大做強。

3.3農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場小而少，協(xié)會組織紐帶橋梁作用不明顯

目前，水禽、生豬、漁業(yè)等尚未形成具有一定規(guī)模的專業(yè)市場，自然形成的場鎮(zhèn)交易規(guī)模小，市場影響力和銷售半徑相當有限。全縣有各種協(xié)會、專業(yè)組織70家，但真正在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用的是屈指可數(shù)，僅班竹漁業(yè)協(xié)會做了些實事，有相當一部分協(xié)會、合作經(jīng)濟組織電話不通，能接通電話的也是一問三不知，是形式多于內容，根

本談不上在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。

3.4對農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體政策支持不夠

由于部門利益和怕?lián)熑蔚纫蛩氐挠绊懀叭r(nóng)”問題的具體支持政策還遠遠不夠，有的難執(zhí)行，有的根本就是形式。據(jù)統(tǒng)計，2006年全縣金融機構存款余額達75.7億元，貸款余額28.5億元。不是企業(yè)不需要金融支持，而是程序太多，融資困難重重。由于農(nóng)業(yè)受自然因素的影響大，投資收益時間長，農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)大戶融資對金融機構帶來的風險也大，其融資的難度就可想而如了，這就需要調整當前的金融政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。農(nóng)村的根本制度是，土地流轉不暢，國土部門規(guī)定在農(nóng)用土地上搞臨時建筑屋用于養(yǎng)殖就屬于改變土地用途，在辦理手續(xù)后須每2a交2元/m2的管理費，比租用農(nóng)民土地的租金還高，這不利于規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展，有必要作相應調整。

4建議

4.1建立規(guī)模農(nóng)戶（企業(yè)）檔案，摸清家底

銅梁縣水禽、豬、雞養(yǎng)殖基礎較好，尤其是水禽有明顯的優(yōu)勢，花卉、漁業(yè)和蔬菜也有一定的相對優(yōu)勢。隨著遂渝高速公路的通車，區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，郊區(qū)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展又不可或缺，重慶市區(qū)大量農(nóng)產(chǎn)品需求有著巨大市場潛力，規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展具備諸多機遇。目前，急需要制定規(guī)模農(nóng)戶的標準和登記、報表、統(tǒng)計等管理制度和工作措施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)模農(nóng)戶和企業(yè)檔案，在業(yè)務主管部門建立適度規(guī)模農(nóng)戶和企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以便及時了解發(fā)展方向和急需要解決的總是形成縣鄉(xiāng)兩級各負其責的管理體制，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。

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4.2加大農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資力度和對適度規(guī)模農(nóng)業(yè)的扶持力度

農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展必須以市場為導向，以培育特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為關鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式為手段，充分發(fā)揮各類市場主體的積極性，大力推進農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化必須堅持專業(yè)化是突破、規(guī)模化是前提、業(yè)主制是動力的觀念。不能只是一般地抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，關鍵的問題是加強市場需求的調研預測，找準區(qū)域優(yōu)勢選準市場目標，調整農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)品結構，開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，對農(nóng)產(chǎn)品進行深度加工，實行專業(yè)化生產(chǎn)，制定統(tǒng)一的科學規(guī)劃，相對集中形成規(guī)模。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，最現(xiàn)實的選擇是增加和發(fā)展一批與農(nóng)產(chǎn)品關系密切的生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)。要結合自身實際制定和實施相應的扶持措施，要像對待工業(yè)企業(yè)一樣，加大招商引資力度和扶持培育力度，落實與工業(yè)企業(yè)一樣的招商引資優(yōu)惠政策，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務主管部門要積極和企業(yè)打交道、善于和企業(yè)打交道，結合自身實際培植扶持、及時注冊組建或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搭建平臺，促進千家萬戶小生產(chǎn)與大市場的對接。

4.3落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制

圍繞全縣農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)的總體目標要求，結合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定和完善農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化實施方案或考核辦法，將具體的目標、任務量化細化，落實到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門；簽訂責任書，做到有據(jù)可查，有章可循，獎懲分明。

4.4千方百計提高村社干部和農(nóng)民素質

篇2

On the Operational Models and Its Development Trend of the Ecological Agriculture

HE Yan－tao

（Department of Economics and Management， Baoji University of Arts and Sciences， Baoji 721013，Shaanxi，China）

Abstract： Ecological agriculture is a combined system of agriculture， ecologic and financing which is beneficial to the ecological environment＇s development． Many specific operational models had been developed based on different resources and environment in past practice and they had their respective characteristics， but they also had some ecological agriculture＇s primary characteristics such as comprehensiveness， diversity， efficiency and sustainability which in favors of achieving positive the cycle of ecologic and economic， and it would become the dominant modern agriculture and the direction of future agricultural development． There were currently some drawbacks in its development， so we should pay more and more attention to the research， application and popularization of ecological agriculture technologies． Meanwhile， the standards and certification of ecological agriculture＇s construction should be unified in the near future．

Key words： ecological agriculture； operational models； ecological environment； combined system； development trend

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中形成的兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會效益和生態(tài)效益，結構和功能都優(yōu)化了的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)，它將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以期取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。它通過人工設計生態(tài)工程，使食物鏈網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，充分發(fā)揮資源潛力和物種多樣性的優(yōu)勢，建立良性的物質循環(huán)體系，協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、資源利用與資源保護之間的矛盾，形成生態(tài)與經(jīng)濟兩方面的良性循環(huán)以及經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一［1］。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，是適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是利于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的具體形式

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實踐中為適應地方生態(tài)環(huán)境條件，并有效利用地方資源而逐步發(fā)展起來的。經(jīng)過相當長一段時間的發(fā)展，形成了眾多各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式［2－7］。

1．1傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

長期以來，我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中發(fā)展起來的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有基―塘模式、臺田―魚塘模式、山區(qū)模式、庭院經(jīng)濟模式、水田農(nóng)業(yè)等多種模式，各種模式各具特色，有著明顯的地域性。

1．1．1基―塘模式在珠江三角洲中部的一些低洼地區(qū)，因常年積水形成漬澇。當?shù)貏趧尤嗣癜l(fā)揮聰明才智，充分利用這一自然條件，在低洼的易澇區(qū)挖地成塘、堆泥成基，然后塘中養(yǎng)魚，基上種植桑樹、甘蔗、果樹和花卉，以塘泥作桑、蔗、果樹等的肥料，桑葉養(yǎng)蠶，蠶糞、桑葉、蔗葉作魚餌，塘基互養(yǎng)，形成了水陸共生互養(yǎng)的基―塘農(nóng)業(yè)人工生態(tài)系統(tǒng)。

1．1．2臺田―魚塘模式在黃淮海平原的低濕地區(qū)，地勢低平，漬澇嚴重。當?shù)氐目萍脊ぷ髡摺耙蛲葜埔恕保鞒隽说蜐竦氐闹卫砟Ｊ剑础芭_田―魚塘”模式：在低洼處開挖魚塘蓄水養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，栽種水生經(jīng)濟作物；在稍高處構筑臺田，在田地里種植糧、果、棉和飼料作物，養(yǎng)殖禽畜。這種模式，使臺田和魚塘相互促進，實現(xiàn)了立體開發(fā)和綜合利用。

1．1．3山區(qū)模式在地形海拔差異大、氣候垂直變化明顯的山區(qū)，當?shù)氐娜藗兂浞掷眠@種“立體氣候”資源，合理布局農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，形成了有山區(qū)特色的立體式生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。如浙江南部山區(qū)，出現(xiàn)了在河谷底部的溪流、水庫里養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，谷底平地種糧食作物，從山麓到山頂分別種植亞熱帶水果、毛竹、茶葉和發(fā)展材用林的經(jīng)營方式。這樣的立體布局，既發(fā)展了生產(chǎn)，又保持了水土，使山區(qū)農(nóng)業(yè)走上了良性發(fā)展循環(huán)的軌道。

1．1．4庭院經(jīng)濟模式農(nóng)戶利用庭院里的零星土地和陽臺、屋頂?shù)冗M行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合經(jīng)營。如四川省彭縣楠木鄉(xiāng)的一農(nóng)戶，在自家的院子里挖了個2 m深的水池，同院外水溝相通，在池內放養(yǎng)了2 000多尾魚苗，池上擱雞籠養(yǎng)母雞，雞糞落入池中作為魚的部分餌料，雞籠之上再搭個葡萄架給雞群遮陰，這樣獲得了蛋、魚、葡萄“三豐收”，使庭院經(jīng)濟成為了家庭經(jīng)濟的重要組成部分。

1．1．5北京“留民營”模式北京市大興區(qū)留民營村是世界知名的生態(tài)農(nóng)業(yè)新村，該村以秸稈、米糠、麩皮等作飼料搞養(yǎng)殖，牲畜糞便和部分秸稈再送入沼氣池，產(chǎn)生的沼氣用作生活燃料，沼氣池的廢渣送回魚塘或送至農(nóng)田。這樣，既提高了經(jīng)濟效益，又增加了農(nóng)田有機質的含量，實現(xiàn)了區(qū)域化種植、規(guī)模化經(jīng)營、清潔化生產(chǎn)的良性循環(huán)。

1．1．6“水田農(nóng)業(yè)”模式典型的有在廣西與浙江中南部等地區(qū)形成的稻―萍―魚共生模式，即在水田中起壟，壟上種水稻，壟下水中養(yǎng)萍養(yǎng)魚，形成了立體的農(nóng)漁業(yè)的生態(tài)結構模式。

1．1．7“蔗田農(nóng)業(yè)”模式廣西等南方省區(qū)是我國主要的甘蔗產(chǎn)區(qū)，在甘蔗苗期套種大豆、西紅柿、茄子、綠肥等，后期在甘蔗行間種植平菇、香菇、木耳等，充分利用光熱資源來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1．1．8“果園農(nóng)業(yè)”模式以果、瓜、豆、菇為主體，種養(yǎng)結合，多層次利用土地空間。例如，葡萄園內套種大豆、黃瓜并養(yǎng)蜜蜂，可以明顯提高作物產(chǎn)量。因為豆科作物的根系、枯枝落葉，還有根瘤菌和含氮的化合物被留在了土壤中，能提高土壤肥力，黃瓜苗會分泌葫蘆素、九碳鏈等化學物質，對葡萄常見病蟲害也有一定的抑制作用，而蜜蜂采花授粉則能顯著提高作物的產(chǎn)量。

1．2新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

在傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本模式的基礎上，各地結合地方實際，又發(fā)展起來一些具有鮮明地方特色的新的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，諸如北方的“四位一體”模式、南方的“豬―沼―果”模式、西北內陸地區(qū)的“五配套”模式等，都屬于新型生態(tài)農(nóng)業(yè)的范疇。

1．2．1北方“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式它是一種庭院經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結合的生產(chǎn)模式。它結合生態(tài)學、經(jīng)濟學、系統(tǒng)工程學的原理，以土地資源為基礎，以太陽能為動力，以沼氣為紐帶，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結合，通過生物質能轉換技術，在農(nóng)戶的土地上，在全封閉的狀態(tài)下，將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組合在一起，故被稱為“四位一體”模式。

1）具體形式。在一個150 m2塑膜日光溫室的一側，建一個約8～10 m3的地下沼氣池，其上建一個約20 m2的豬舍和一間廁所，形成一個封閉狀態(tài)的能源生態(tài)系統(tǒng)。主要技術特點是：溫室內豬圈舍的溫度在冬天可提高3～5 ℃，為禽畜提供適宜的生活條件，使豬的生長出欄從10～12個月縮短為5～6個月，故圈舍的利用率可提高，飼養(yǎng)量可增加。而飼養(yǎng)量的增加，又為沼氣池提供了充足的原料；且豬舍下的沼氣池也由于得到了太陽熱輻射而增溫，可解決北方地區(qū)在寒冷的冬季產(chǎn)氣難的技術難題；同時，豬群呼出的大量CO2，使日光溫室內的CO2濃度比室外提高了4～5倍，大大改善了溫室內蔬菜等農(nóng)作物的生長條件，蔬菜的產(chǎn)量可獲增加，品質也有明顯提高，成為一類綠色無污染的農(nóng)產(chǎn)品。

2）經(jīng)濟效益。①蔬菜增產(chǎn)，如冬季黃瓜、茄子1 m2可增產(chǎn)2～5 kg，增收5～6元，溫室大棚年可提高效益過千元；②每年均可節(jié)省化肥開支約200元；③溫室育豬比常規(guī)養(yǎng)豬可提前150 d出欄，每頭豬降低成本40～50元；④沼氣作燃料和照明等，年可節(jié)電60元，節(jié)煤130元。

3）社會效益。①改變了北方地區(qū)半年種田半年閑的習俗，也改變了冬閑季節(jié)“男打麻將女玩牌，鄰里吵架合不來”的陳風陋俗，促進了農(nóng)村精神文明建設。②農(nóng)村庭院整潔有序，完全改變了過去那種“人無廁所豬無圈，房前屋后多糞便，燒火做飯滿屋煙，雜草垃圾堆滿院”的臟亂差的面貌。

4）現(xiàn)有規(guī)模。“四位一體”模式在遼寧等北方地區(qū)已推廣達21萬多戶。

1．2．2南方“豬－沼－果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式這是一種以沼氣為紐帶，帶動畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

1）主要形式。“戶建一口沼氣池，人均年養(yǎng)兩頭豬，人均種好一畝果”。

2）經(jīng)濟效益。①用沼液加飼料喂豬，豬可提前出欄，節(jié)省飼料20％，大大降低了飼養(yǎng)成本，激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。②施用沼肥的臍橙等果樹，可比未施肥的年生長量高0．2 m多，多長5～10個枝梢，植株抗寒、抗旱和抗病能力明顯增強，生長的臍橙等水果的品質提高1～2個等級。③每個沼氣池還可節(jié)約往年準備柴禾的砍柴工150個。

3）現(xiàn)有規(guī)模。該模式在我國南方得到了大規(guī)模推廣，僅江西贛南地區(qū)就推廣達25萬戶。

1．2．3西北“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是為解決我國西北干旱地區(qū)的用水問題，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民收入而研究推廣的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

1）具體形式。每個農(nóng)戶建一個沼氣池、一片果園、一個暖圈、一口蓄水窖和一間看營房。實行廁所、沼氣池、豬圈三結合，圈下建沼氣池，池上搞養(yǎng)殖。除養(yǎng)豬外，圈內上層還可放籠養(yǎng)雞，形成雞糞喂豬、豬糞入池產(chǎn)沼氣的立體養(yǎng)殖和多種經(jīng)營系統(tǒng)。

2）特點。以土地為基礎，以沼氣為紐帶，形成以農(nóng)帶牧、以牧促沼、以沼促果、果牧結合的配套發(fā)展和良性循環(huán)體系。

3）經(jīng)濟效益。“一凈、二少、三增”，即凈化環(huán)境、減少投資、減少病蟲害；增產(chǎn)、增收、增效。每年戶均可增收節(jié)支2 000～4 000元［8］。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的基本特征

各地在實踐中發(fā)展起來的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式既各具特色，又都遵循著生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的一條根本“軌跡”，那就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向著有利于資源有效利用和生態(tài)環(huán)境保護的方向發(fā)展，都具有生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的幾個基本特點。

2．1綜合性

生態(tài)農(nóng)業(yè)強調發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。

2．2多樣性

生態(tài)農(nóng)業(yè)針對我國地域遼闊，各地根據(jù)本地自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平各異的情況，充分吸收當?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結合現(xiàn)代科學技術，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當?shù)貙嶋H協(xié)調發(fā)展。

2．3高效性

生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化的深加工，實現(xiàn)經(jīng)濟增值，實行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內部就業(yè)的機會，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

2．4持續(xù)性

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設同經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式發(fā)展趨勢分析

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)于20世紀60年代末期，自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、生物生態(tài)農(nóng)業(yè)等都屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)的范疇，其指導思想都是用生態(tài)學原理指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，強調因地、因時制宜，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質高產(chǎn)高效。

我國于20世紀80年代初開始提出將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，并進行了廣泛實踐。20多年來的實踐證明，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展，對改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。尤其是“十五”以來，我國逐步形成了生態(tài)省―生態(tài)市―生態(tài)縣―環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)―生態(tài)村的系列生態(tài)示范創(chuàng)建體系。“十五”期末，國家共批準528個生態(tài)示范區(qū)建設試點，其中233個被命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。全國有150余個市（縣、區(qū)）開展了生態(tài)市（縣、區(qū)）創(chuàng)建工作。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著，據(jù)初步調查，各地開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試點后，糧食總產(chǎn)量平均增幅15％以上，單產(chǎn)較試點前增長10％以上，分別為全國平均增長水平的4．5倍和9．2倍，人均糧食比試點前增加21．4％［9］。

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，有利于資源的有效利用和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，必將成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的主導。遵循我國過去生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展軌跡，可展望出未來生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢及重點領域。

3．1生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向

生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認可。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品可以解除消費者對食品安全的擔心，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大市場動力。據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心統(tǒng)計，2005年該中心新認證企業(yè)1 839家，產(chǎn)品5 077個，截至該年，全國有效使用綠色食品標志企業(yè)總數(shù)達到了3 695家，產(chǎn)品總數(shù)達到了9 728個。在綠色食品發(fā)展的推動下，有機食品發(fā)展也取得了較快發(fā)展。中綠華夏有機食品認證中心2005年新認證有機食品企業(yè)208家，保持認證企業(yè)198家，保持認證率87％。企業(yè)總數(shù)達到了416家，產(chǎn)品總數(shù)達到1 249個，實物總量66．9萬t。在消費需求的拉動下，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具雛形，一批以綠色食品生產(chǎn)為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步壯大。在2005年，就有305家年產(chǎn)值超過了

5 000萬元的企業(yè)申請綠色食品認證，占申報企業(yè)總數(shù)的18．4％；通過綠色食品認證的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有192家，占33．3％［9］。有關專家指出，生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為21世紀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

3．2生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護為重要前提，根據(jù)生物與環(huán)境相協(xié)調適應、物種優(yōu)化組合、能量物質高效率運轉、輸入輸出平衡等原理，運用系統(tǒng)工程等方法，依靠現(xiàn)代科學技術和社會經(jīng)濟信息的輸入來組織生產(chǎn)，通過合理利用和增殖農(nóng)業(yè)自然資源，重視提高太陽能的利用率和生物能的轉換效率，充分發(fā)揮資源潛力和物種多樣性優(yōu)勢，建立良性的物質循環(huán)體系，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。兩者在概念和內涵上是相輔相成的，生態(tài)農(nóng)業(yè)實質上是生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以市場為導向、效益為中心，堅持發(fā)展與保護同步，充分利用本區(qū)農(nóng)業(yè)資源，因地制宜地建立資源綜合開發(fā)利用、良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導模式。

3．3更注重生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的研究、應用和推廣

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)已初步建立起了自己的技術體系，但這一體系基本是對以往技術的整合。今后對生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究和探索，一方面應圍繞可持續(xù)農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展，鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎；另一方面應加強農(nóng)業(yè)生態(tài)技術應用和推廣，以盡快解決生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種技術問題。未來我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵是：通過調整技術對策并組織實施技術創(chuàng)新，形成一套既適合我國國情、又符合國際市場要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心技術體系，并且在廣大農(nóng)村積極推廣和應用。

3．4生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的標準及認證將進一步統(tǒng)一

為了指導我國生態(tài)食品的發(fā)展，進一步適應生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，今后我國一方面應加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術標準和關鍵技術的攻關研究，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標、管理認證方法和環(huán)境友好技術等各個方面，逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標準、生產(chǎn)技術標準體系和產(chǎn)品標準體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和科學管理提供全方位的技術支撐。另一方面應加強生態(tài)食品標準與國際相關標準的協(xié)調與統(tǒng)一，以削弱和淡化國際標準歧視所產(chǎn)生的技術壁壘和貿(mào)易爭端帶業(yè)的影響。

總理曾指出：“21世紀是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵歷史階段，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)應該是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)”。實踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決我國人口、資源、環(huán)境之間矛盾的有效途徑，它實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。隨著世界范圍內對于能源危機問題認識的進一步深化和環(huán)境保護意識的不斷普及和增強，生態(tài)農(nóng)業(yè)乃至生態(tài)經(jīng)濟也必將成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主流，引導世界經(jīng)濟向資源節(jié)約和利于生態(tài)環(huán)境保護的方向發(fā)展。

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篇3

貴州省是全國唯一沒有平原支撐的省份。基于安龍縣抑或黔西南州乃至貴州省土地破碎的實際，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，一個縣或是小范圍內要上大項目基本沒有條件；已經(jīng)申報項目落地實施的，效果也不理想。特別是山區(qū)，由于地形起伏、地勢落差以及各種小氣候明顯等因素，導致作物類型分布呈多樣化趨勢，也決定了某種特定作物在一定范圍內分布絕對數(shù)量不多、規(guī)模有限。很顯然，單就一個縣而言，從原材料保障上就不具備做成大產(chǎn)業(yè)的基本條件。但現(xiàn)實卻是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設上，各縣市之間缺少配合，因而始終受困于資源條件和協(xié)調機制的限制，難于破局。

2區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展措施

2.1建立協(xié)調配合機制，形成跨行政區(qū)域聯(lián)動

在資源類型相近的幾個縣、整個市州或市州之間，探索相關協(xié)調配合機制，形成跨行政區(qū)域聯(lián)動。一定區(qū)域內實行資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)項目合理分布。比如按照市場情況，黔西南州已經(jīng)有了比較宏偉的設想，晴隆縣建立起了號稱全國最大的肉羊屠宰企業(yè)，但僅僅一個縣飼養(yǎng)的羊出欄量顯然無法滿足需求，甚至全州的羊出欄量也未必能夠滿足。另外，興仁縣也建立起了大型生豬屠宰企業(yè)，設計年屠宰量并非1~2個縣能夠滿足。同時，安龍、興仁兩縣都建起了薏仁米加工企業(yè)，其原料消耗及需求也不是這2個縣自身能解決的。這時就必須引入統(tǒng)籌的思想理念，將幾個縣的資源整合起來考慮，共同支撐起做大企業(yè)發(fā)展的需要。通過理順農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應和統(tǒng)一收購渠道，把分散的初級農(nóng)產(chǎn)品資源聚合起來，從而實現(xiàn)更大規(guī)模的加工銷售增值。若進一步拓寬眼界，不僅需要統(tǒng)籌好全州的產(chǎn)能，甚而至于可納入更大范圍來作統(tǒng)籌考慮[1-3]。又如當下的一些高端蔬菜企業(yè)，產(chǎn)品供不應求，而且港澳、海外有企業(yè)下訂單，農(nóng)產(chǎn)品供應遠遠不夠。若是采取統(tǒng)籌的思路，問題便可迎刃而解。由于目前貴州省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，產(chǎn)業(yè)仍需不斷壯大，企業(yè)實力有待提高，因此只能通過觀念和思路上以及實際操作上的調整，實行項目統(tǒng)籌運作，實現(xiàn)資源整合，擴大規(guī)模。

2.2形成統(tǒng)籌運作機制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集約經(jīng)營

某些產(chǎn)業(yè)基于各種小氣候而在特定區(qū)域具有獨特優(yōu)勢，同時又因為一定區(qū)域內立體氣候差異明顯的實際，某種特色作物分布不集中，一個縣或特定范圍內面積不大，但又都有一定面積，卻難以獨立形成產(chǎn)業(yè)。對此，若能引入?yún)^(qū)域統(tǒng)籌的思維和理念，通過建立和形成一定的運作機制，由某產(chǎn)業(yè)領域或某特定經(jīng)營方向的龍頭企業(yè)對某一特色農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)一組織生產(chǎn)、收購、加工、銷售，將一定區(qū)域內分布在各個地方的同一資源集中起來，達到一定的集約經(jīng)營，從而體現(xiàn)較大程度的規(guī)模效益并進一步實現(xiàn)創(chuàng)品牌、做大做強的目的。只有這樣，才能避免對產(chǎn)品質量不自信且產(chǎn)品供應不穩(wěn)定的尷尬，應采取化零為整的經(jīng)營模式，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批量供應，才能不斷做大做強產(chǎn)業(yè)[4]。

2.3運用區(qū)域統(tǒng)籌觀點，著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

至于如何形成聯(lián)動機制以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應進一步加強探索。結合各地制定野十三五冶規(guī)劃以及試點省直管縣等機制的大好機遇，可以嘗試融入?yún)^(qū)域統(tǒng)籌的思想來考慮問題，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和落實達到更高的起點和運作層面。具體到項目設計和實施中，也應當用區(qū)域統(tǒng)籌的觀點來思考和解決問題。比如，結合龍頭企業(yè)培植，可以重點打造和扶持大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，走集約規(guī)模經(jīng)營道路，并給予一定的政策支持，使其在一定區(qū)域、一定范圍內起主導作用，集中利用原料基地和市場把握優(yōu)勢，更好地實行規(guī)模化生產(chǎn)銷售，做大做強產(chǎn)業(yè)和品牌。與此同時，還可進一步引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，實現(xiàn)工業(yè)管理、商業(yè)經(jīng)營、科技支撐。用工業(yè)方式管理農(nóng)業(yè)，用商業(yè)模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用科技力量支撐農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度拓寬新型工業(yè)化內涵。

2.4充分吸納民間資本，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展

聯(lián)系到某些行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩問題，還可以更好地吸納民間資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，促進煤礦、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)注資農(nóng)業(yè)企業(yè)，實行和實現(xiàn)轉產(chǎn)、轉型發(fā)展。

2.5統(tǒng)一質量標準，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展

在組織市場銷售和創(chuàng)品牌上，結合省、州、縣各級提出的抓銷售、抓生產(chǎn)、抓品牌野三抓冶的思路和要求，立足資源整合，將一定區(qū)域內從事同一行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)組織起來，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質量標準的格局，實行統(tǒng)一調度，統(tǒng)一組織銷售，形成同一商品質量統(tǒng)一的格局。這樣勢必可以更加有效地集中盤活資源，同時充實活躍了市場，還可滿足外部大宗的訂單需求。

3結語

可以預期，若能實行區(qū)域統(tǒng)籌，化零為整，抱團發(fā)展，必能使有限的資源得到最大化的開發(fā)利用。也只有這樣，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才更可能成為現(xiàn)實。從效果上講，只要集中精力、整合優(yōu)勢資源，不貪多、不虛耗，勢必可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展更有效率。在方法上，實行區(qū)域統(tǒng)籌、整合推進，勢必可以減少不確定因素，降低風險。化零為整，可以使產(chǎn)業(yè)做大做強，進一步推動山區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過采取一系列有效措施，撬動固有的沉寂，打破各自為政的格局，激活體制機制，統(tǒng)籌市場運作，整合各方力量，盤活現(xiàn)有資源，實現(xiàn)跨越發(fā)展。希望在社會變革的春天里，在農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化的檔口和過程中，看到更多積極的令人鼓舞的利好政策和扎實效果。希望能更多地實現(xiàn)立足資源稟賦，找準產(chǎn)品及市場定位，充分利用本地資源，變劣勢為優(yōu)勢，發(fā)展獨特優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過區(qū)域統(tǒng)籌，整合有限資源，實行集約節(jié)約經(jīng)營，在降低生產(chǎn)成本的同時又增加企業(yè)及群眾收入、貢獻社會、造福人民尤其是山區(qū)人民。

4參考文獻

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[2]杜亞填，吳金明.論山區(qū)農(nóng)業(yè)逆向發(fā)展戰(zhàn)略[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2005（4）院12-16.

篇4

納雍縣地處貴州高原喀斯特地貌山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村人多地少，屬于幾不延的內陸國家級貧困縣。近年來，納雍縣創(chuàng)新發(fā)展機制，立足資源優(yōu)勢，逐步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如草地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、高效特色蔬菜、高山生態(tài)有機茶、優(yōu)勢中藥材等，探索出了符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。納雍縣也由此被評為“全國重點產(chǎn)茶縣”、“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，納雍縣不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，轉變發(fā)展理念，采取資金扶持、政策引導、技術服務等多種措施，建設發(fā)展生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等，推動該縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.1 龍頭企業(yè)帶動能力增強

全縣已培育地級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中省級龍頭企業(yè)5家，通過QS認證企業(yè)8家。在組織建設多元并舉的條件下，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用，企業(yè)與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的聯(lián)系，通過多種形式帶動生產(chǎn)基地建設，且特色基地不斷擴大，幫助農(nóng)民融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，極大促進了畜牧、經(jīng)果林、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，不斷涌現(xiàn)的龍頭企業(yè)已經(jīng)成為主要帶動力量。

1.2 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展

目前，農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展，全縣已注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社215個，擁有成員3 825個，注冊資產(chǎn)23 411.47萬元。涵蓋多個行業(yè)，如蔬菜、茶葉、中藥材、糧食、畜牧經(jīng)果等，形成了縣、鄉(xiāng)、村多級組織網(wǎng)絡，技術服務領域涉及種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等各個方面。納雍縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)進入了提升層次、加快發(fā)展和重點突破的新階段。

1.3 產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢進一步凸顯

采取強有力措施，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和扶持力度，進一步塑造“高山生態(tài)有機茶”品牌，“貴茗翠劍”、“府茗香翠龍”、“康苠銀針”等茶葉產(chǎn)品多次獲得國際、國內大獎，“姑箐牌”、“府茗香牌”、“康苠牌”先后被評為“貴州省著名商標”；擁有自主知識產(chǎn)權的“瑪瑙紅櫻桃”享譽省內外；沙包“布朗李”、“凹梳核桃”深受消費者青睞；納雍“糯谷豬”、“黑山羊”、“牛肉干”等產(chǎn)品銷售前景看好；反季節(jié)蔬菜、納雍辣椒、脫毒馬鈴薯、旱半夏等在省內外占有一席市場。具有納雍特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象進一步提升，品牌效應逐漸凸顯。

1.4 農(nóng)村土地流轉進一步規(guī)范

全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)村土地流轉服務中心，合理引導土地流轉面積8 053.33 hm2，其中家庭承包耕地流轉面積2 633.33 hm2，“四荒”土地流轉面積5 420 hm2，合同簽訂率達70%以上，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的土地支撐。

2 存在的問題

2.1 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)基地標準化程度較低

納雍縣是國扶貧困縣，經(jīng)濟總量小，人均水平低，地方財政相對困難，對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入十分有限，特色產(chǎn)業(yè)名優(yōu)新品種引進、試驗、示范、推廣力度還不大，個別區(qū)域品種老化，商品性能差，嚴重影響特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效益。此外，產(chǎn)品科技含量和檔次低，市場開拓能力不足。

2.2 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力較弱

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖有很大發(fā)展，但缺乏產(chǎn)品覆蓋面大、市場知名度高的大規(guī)模企業(yè)，總體表現(xiàn)為數(shù)量和規(guī)模偏小，帶動能力不強，在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面的作用不顯著，“基地大、企業(yè)少，生產(chǎn)多、加工少”。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，尤其是重點龍頭企業(yè)數(shù)量較少，就馬鈴薯來說，種植面積達到3.33萬hm2，但是無加工龍頭企業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工、轉化增值能力較弱，未實現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。

2.3 特色產(chǎn)品品牌培育不夠，企業(yè)與農(nóng)戶間缺乏有效連接

特色農(nóng)產(chǎn)品種植比較分散，集約化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品知名度較低，品牌效應不明顯。中介組織發(fā)展相對滯后，規(guī)模不大、覆蓋面較小、凝聚力較弱，沒有與廣大農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍處于分散經(jīng)營狀態(tài)，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民尚未形成真正的利益共同體，農(nóng)民專業(yè)合作組織比較松散。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制不夠完善

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制方面還不夠完善，這是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村生產(chǎn)要素包括農(nóng)、林、水和土地等，其經(jīng)營權的市場化流轉機制滯后，有待改革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域在激活民間資本、吸引工商資本、促進農(nóng)村金融改革等方面進展緩慢。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結上多數(shù)仍屬于松散型，應對市場變化的能力較弱。

3 對策

3.1 加大項目扶持力度，推進標準化基地建設

納雍縣特色產(chǎn)業(yè)總體標準化、規(guī)模化程度較低，影響產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。建議上級政府和部門加大項目扶持、擴大扶持補助范圍，改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快新技術、新品種引進和集約化育苗，通過改造和擴大特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模，推行標準化生產(chǎn)，提高種植科技含量，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。突出科技先導，著力提高農(nóng)業(yè)科技水平。科技是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強大動力和重要支撐[1-2]。要逐步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推廣體系和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系建設，加強農(nóng)村科技教育和培訓，進一步加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、引進、推廣和轉化力度。

3.2 加大龍頭企業(yè)資金投入，配套落實優(yōu)惠政策

資金不足是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在的最大難題，化解資金瓶頸，必須建立多渠道、多形式的籌融資體系。建議省、市加大農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮庫及加工企業(yè)建設項目資金投入，整合捆綁使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政貼息等農(nóng)業(yè)項目資金，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，積極協(xié)調和引導銀行和社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。簡化貸款抵押、擔保手續(xù)，降低評估費用，擴大授信額度，實行優(yōu)惠利率。認真落實國家、省、市已經(jīng)出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項優(yōu)惠政策，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質、高效、快捷的服務，著力營造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，逐步形成精深加工能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。突出做強龍頭，著力提高龍頭企業(yè)的帶動能力。推進產(chǎn)業(yè)化關鍵是要引進、培育一批帶動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、帶動強”的原則，采取政府扶持、招商引資等措施，抓好龍頭企業(yè)的培育。一是引進與培育并重，不斷壯大龍頭企業(yè)群體；二是提升素質，不斷增強龍頭企業(yè)實力；三是發(fā)揮作用，帶動農(nóng)民收入增長。通過龍頭企業(yè)發(fā)展來帶動基地建設、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 健全完善市場體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡

納雍縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡還不夠健全，流通的組織化程度較低。建議貴州省加大農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系建設資金投入力度，對產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)交易市場進行扶持，重點用于配備檢測設備，完善市場交易功能。扶持在終端市場設立營銷窗口，進一步擴大市場份額。

3.4 強化農(nóng)民專業(yè)組織建設，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力

著力提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，并且有利于提高農(nóng)民素質、組織引導農(nóng)民參與市場競爭[3-4]。充分發(fā)揮納雍縣生態(tài)優(yōu)勢，突出生態(tài)特色，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質，打響納雍縣特色農(nóng)業(yè)品牌。把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為重點工作來抓，尤其做好機制創(chuàng)新、規(guī)范運作、典型帶動等方面的工作。

3.5 突出品牌帶動，提高市場開拓水平

品牌建設是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十分重要的措施。要樹立質量意識、品牌意識和名牌意識，圍繞“質量塑造品牌，品牌開拓市場”的思路，做好、做響、做大品牌。一是大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作，不斷提高農(nóng)業(yè)標準化水平。二是深入實施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮納雍縣良好的生態(tài)優(yōu)勢，打響生態(tài)高山品牌。三是加快拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。四是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。

4 參考文獻

[1] 袁久和，祁春節(jié).西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中農(nóng)民經(jīng)濟合作組織成長研究[J].河南大學學報：社會科學版，2011，51（5）：60.

篇5

1當前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境主要問題

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日趨嚴重

隨著工業(yè)發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)排放的“3廢”有50%最終進入農(nóng)業(yè)環(huán)境中，水污染灌溉面積越來越大，危害也越來越嚴重。常年使用農(nóng)藥、化肥等，土壤殘留逐年增多，污染也日趨嚴重。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題

隨著生活水平提高，畜牧業(yè)不斷發(fā)展，而畜牧業(yè)糞便處理沒有相應設施，農(nóng)村糞便污染嚴重。僅磐石市年畜糞尿和養(yǎng)殖場污水量高達68萬t以上，其中30%直接排放到農(nóng)業(yè)環(huán)境中，造成土地污染。

1.3水土流失嚴重

林業(yè)過度砍伐，森林覆蓋面積減少，水土流失嚴重，其危害表現(xiàn)在：使土壤養(yǎng)分流失，肥力降低，目前土壤有機質與20a比下降1%。河道淤塞嚴重，每年汛期河水泛濫成災。使水庫淤積，庫容變小，蓄水量減少，在春季水稻生產(chǎn)無法正常供水，造成水稻不同程度減產(chǎn)。

1.4自然災害頻繁

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境失調，致使自然災害頻繁發(fā)生，近年來，隨著全球氣候變暖，磐石市不同程度出現(xiàn)春旱、夏旱或者春季嚴重低溫等自然災害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重威脅。

2根據(jù)丘陵半山區(qū)的地形地貌特點，有計劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境

該地區(qū)丘陵多，海拔一般在400～800m之間，2個或數(shù)個丘陵之間常形成500～2000m不等的溝堂，這樣的溝堂可發(fā)展為多種形式的生態(tài)溝。生態(tài)保護區(qū)模式可申請國家的資金，建立小型生態(tài)溝自然保護區(qū)，主要保護當?shù)氐慕?jīng)濟動物、農(nóng)業(yè)野生植物資源、水源地等；生態(tài)溝觀光旅游模式利用生態(tài)溝的自然特點，如紅葉觀光、花草植物觀光、特色動物觀光等。生態(tài)溝農(nóng)家樂模式。此種模式以當?shù)剞r(nóng)家特色餐飲、住宿為主；生態(tài)溝采摘模式以當?shù)靥厣耘酁橹鳌Ｉ鷳B(tài)溝特色種養(yǎng)模式。此種模式以發(fā)展林蛙養(yǎng)殖和發(fā)展林下中草藥為主；生態(tài)溝休閑垂釣模式利用生態(tài)溝自然水域無污染的特點，發(fā)展特色魚類垂釣；生態(tài)溝冬季滑雪旅游模式利用生態(tài)溝自然坡型，開展富有特色的極限滑雪運動。另外，有條件的生態(tài)溝可以組合上述多種模式。要充分利用生態(tài)溝的自然特點，保護和開發(fā)并重，做好規(guī)劃，絕不能因開發(fā)而破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

3生態(tài)退耕模式

丘陵半山區(qū)退耕勢在必行，把坡地退耕還林進行統(tǒng)籌歸納，進行有效統(tǒng)籌開發(fā)經(jīng)營，形成規(guī)模生態(tài)經(jīng)濟效益。通過科技，提高農(nóng)民種田水平，提高土地利用率，有計劃進行農(nóng)業(yè)種植業(yè)結構調整，發(fā)展低成本高效益農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，減少農(nóng)藥化肥等使用量，保持土地持續(xù)生產(chǎn)能力，從而實現(xiàn)還我青山、還我綠草、還我清水的環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

篇6

新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)過了幾個重要方面的變化，對這些發(fā)展趨勢性變化進行理論分析，有助于了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，從而有針對性地制定發(fā)展策略。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性的變化主要體現(xiàn)在以下幾個層面。2.1農(nóng)業(yè)資源功能的趨勢性變化。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的趨勢性變化中，農(nóng)業(yè)資源的功能變化是比較突出的。在過去的發(fā)展中，耕地、水等這些資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應用，農(nóng)產(chǎn)品供給也主要是通過這些資源的投入來獲得。經(jīng)過長期的發(fā)展，對資源及生態(tài)環(huán)境帶來了很大的消耗。我國作為水資源比較匱乏的國家，近些年水資源破壞問題比較突出，這對農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)［2］。近些年可持續(xù)發(fā)展觀念進一步深化，國家提倡生態(tài)文明理念，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)不只是要承擔產(chǎn)品供給功能，在具體的生產(chǎn)中也要能有效實現(xiàn)資源節(jié)約型及環(huán)境友好型的發(fā)展目標，對生態(tài)環(huán)境的保護要進一步拓展，這樣在農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源功能方面就逐漸發(fā)生了變化。2.2農(nóng)業(yè)需求結構趨勢性變化。新的發(fā)展環(huán)境下，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基礎特征就是需求變化，個性化的消費及多樣化的消費逐漸形成了發(fā)展趨勢，充分保障產(chǎn)品的質量安全就顯得比較重要，創(chuàng)新供給激活需求的重要性愈來愈明顯。農(nóng)業(yè)的需求變化在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下也發(fā)生了很大變化，需求的結構性變化是比較重要的特征體現(xiàn)。在品種的結構方面，由于城鄉(xiāng)居民對小麥、大米等糧食類產(chǎn)品的消費比較穩(wěn)定，對于水產(chǎn)品及肉類產(chǎn)品等產(chǎn)品需求比較旺盛，這就使農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求結構逐步發(fā)生了變化。而從質量水平的角度分析來看，由于受到不同消費需求的變化影響，對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求也有著很大的不同，對農(nóng)產(chǎn)品的需求表現(xiàn)了差異性的分層態(tài)勢［3］。當前我國居民在農(nóng)產(chǎn)品的需求方面已經(jīng)跨越了滿足數(shù)量需求的階段，進入到了數(shù)量質量安全并重的新發(fā)展時期。2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的趨勢性變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性變化中，經(jīng)營方式的趨勢性變化表現(xiàn)比較突出，主要是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的流通上，在這里涉及到了生產(chǎn)力及生產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要表現(xiàn)在生產(chǎn)主體的變化。過去是小規(guī)模分散經(jīng)營，而現(xiàn)在是新型的經(jīng)營主體和分散承包農(nóng)戶共同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在當前進入了規(guī)模化、商品化和集約化的發(fā)展階段。而從農(nóng)產(chǎn)品的流通層面來看，過去是田間到餐桌，實物形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式是主要的表現(xiàn)形式；隨著當前科學技術水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品的流通已經(jīng)實現(xiàn)了虛擬化的發(fā)展目標［4］。其中，冷鏈物流的流通模式是重要方式之一，在各類產(chǎn)銷對接形式上比較突出。電子商務平臺的應用下，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了大幅度的變化，已經(jīng)形成了人力資本+機械化+現(xiàn)代科技+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+適度規(guī)模經(jīng)營的模式類型，大大提高了經(jīng)營效率。2.4農(nóng)業(yè)調控行為趨勢性變化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是基本國策，面對日益復雜的發(fā)展環(huán)境，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展從政策上進行優(yōu)化就更為重要。在全面改革的深化實施下，我國已經(jīng)打破了統(tǒng)購統(tǒng)銷的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，確立了家庭承包經(jīng)營作為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，這樣就促使農(nóng)民成為了獨立的生產(chǎn)經(jīng)營主體，市場機制在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用更為顯著。新的發(fā)展時期，政府在農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面得到了進一步加強，從政策上對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民都提供了相應補貼，逐漸構建了完善的農(nóng)業(yè)支持保護體系。在當前的經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境下，政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)開始給予更多的支持政策，簡政放權激發(fā)市場的發(fā)展活力，在政府的引導下社會中更多資金融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，放寬了農(nóng)業(yè)準入門檻，這樣在市場機制的有效調控下，對農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展就起到了積極的促進作用。2.5農(nóng)業(yè)供給模式趨勢性變化。農(nóng)業(yè)的發(fā)展在科學技術的支持下有了很大程度的進步，供給模式也發(fā)生了很大程度的變化。過去的農(nóng)業(yè)供給模式主要是聚焦國內的市場及資源。在糧棉油糖及畜牧水產(chǎn)方面都要求有盡可能高的自給率。自加入WTO之后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的供給模式也發(fā)生了很大變化，將國內和國際作為重要的供給發(fā)展模式，兩種資源的供給模式的發(fā)展特征愈來愈明顯化，進口的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量逐漸增多。數(shù)據(jù)顯示，我國在國際貿(mào)易合作下，相當于利用了國際耕地44萬hm2來生產(chǎn)糧食、棉花等作物，近些年隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，這一數(shù)據(jù)得到了進一步增長［5］。在堅持口糧絕對安全以及與國情相結合的發(fā)展基礎上，進一步加快了國內緊缺型農(nóng)產(chǎn)品的進口及農(nóng)業(yè)走出去的步伐。從整體上來看，農(nóng)業(yè)供給模式的趨勢性變化已經(jīng)愈來愈明顯。

3結語

通過對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性變化的研究，能夠對實際農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論深化有促進作用，為我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展打下理論基礎。希望通過此次的理論研究，有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者:陳家友 單位:建始縣農(nóng)業(yè)局

參考文獻

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篇7

以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達的美國為例，美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質和技術，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學家認為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)化學化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險的，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產(chǎn)的，如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產(chǎn)食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產(chǎn)1卡熱量的食物；而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

(四)大量使用化肥和化學農(nóng)藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農(nóng)藥，對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數(shù)的50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產(chǎn)的肉類，對健康是不利的。

美國農(nóng)業(yè)部也曾承認：“美國農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”

對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農(nóng)業(yè)學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運作。農(nóng)業(yè)未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變?yōu)榱继镂忠啊Ｒ陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術路線方面，必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術結構的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟的條件，技術路線的執(zhí)行應能促進技術結構的優(yōu)化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農(nóng)業(yè)技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新向高新技術方向發(fā)展的突破點，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)采用精細形態(tài)生產(chǎn)方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經(jīng)濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運用精細形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進行生產(chǎn)。這樣，不但延長了生產(chǎn)季節(jié)，也擴大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜，目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè)，就一定會吸引青年扎根農(nóng)村，使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在交通方便、風光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。

(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛(wèi)星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術也正在向農(nóng)業(yè)領域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個內容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經(jīng)濟形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進而向信息農(nóng)業(yè)演進的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。

農(nóng)業(yè)信息化有三個明顯的特點：(1)農(nóng)業(yè)信息技術在其他技術序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出，農(nóng)民更注意用信息指導生產(chǎn)和銷售；(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構。據(jù)某些預測標準，當一個國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％時，就認為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化。

所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會化服務中新興的獨立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進入市場的需要，是推進農(nóng)村社會化服務的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

計算機應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以及時準確預報病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農(nóng)藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預報、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術調查農(nóng)業(yè)資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，將計算機軟件技術應用到農(nóng)業(yè)領域，將具有重大的經(jīng)濟效益和社會效益。在發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術應用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應用遙感技術進行災害預測預報與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農(nóng)業(yè)科學院草原研究所應用現(xiàn)代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經(jīng)3年運行，節(jié)約經(jīng)費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導農(nóng)民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產(chǎn)糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟學院研制的“糧食預警預報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費的中長期趨勢，并可提供對產(chǎn)銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。

節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎之一，是核心內容。農(nóng)業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現(xiàn)時性資料，這用常規(guī)技術是無法實現(xiàn)的。科學實驗已經(jīng)證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網(wǎng)絡技術和人工智能技術等綜合的現(xiàn)代信息技術，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經(jīng)濟建設提供現(xiàn)時性的環(huán)境資料，并為領導或經(jīng)營者提供決策咨詢方案，以提高領導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性。據(jù)預測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農(nóng)業(yè)災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產(chǎn)量卻提高10％—30％，其結果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現(xiàn)代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都加劇了問題的嚴重性。

英國著名經(jīng)濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術，實際上是先進的生產(chǎn)方式，應該作為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經(jīng)成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產(chǎn)量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)。科學家已經(jīng)預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于

豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現(xiàn)工廠化，通過運用先進科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認為，這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現(xiàn)自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農(nóng)作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經(jīng)過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當?shù)厣a(chǎn)、當?shù)叵M。

農(nóng)產(chǎn)品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運輸?shù)陌b材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸?shù)慕Y果。

目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài)，就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費在地區(qū)內結合起來，逐漸實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。

篇8

西咸新區(qū)；都市農(nóng)業(yè)；優(yōu)勢；劣勢

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2012）24006102

都市農(nóng)業(yè)是在都市地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們提供休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)以及了解農(nóng)村提供場所，是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能集合于一體的產(chǎn)業(yè)。它是農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸與滲透，是依托于城市、服務于城市的一種新型農(nóng)業(yè)模式。這種新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不僅可以增加農(nóng)民收入、帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且對有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉移，加快資金積累，全面帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的提高，建設統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)社會具有深遠的意義。

本文通過對西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部條件——機遇和挑戰(zhàn)進行分析，然后用系統(tǒng)的思想，把各種因素相互匹配起來尋找存在的問題，找出解決辦法，從而為西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，更快更好的將西咸新區(qū)建設成為一座現(xiàn)代化的田園城市。

1都市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機遇

1.1政策機遇

西咸新區(qū)建設是省委、省政府貫徹落實《關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、加快推進西咸一體化、建設西安國際化大都市的重大戰(zhàn)略決策，也是國務院頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中明確提出加快推進的區(qū)域之一。2012年2月21日，國務院批復《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，將西咸新區(qū)列入全國五個西部地區(qū)重點城市新區(qū)，明確提出打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)和現(xiàn)代田園城市。而且西咸新區(qū)目前規(guī)劃的5個分區(qū)組團之間，相互依存、相互關聯(lián)，打破了原來的“省市共管、以市為主”的體制，統(tǒng)一從省級層面進行統(tǒng)籌整合，提高行政效率，降低運行成本，減少重復建設，有效合理地配置土地、使西咸新區(qū)進入實質性建設階段。資金、人才等資源，這些政策的出臺，給西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。

1.2農(nóng)產(chǎn)品加工空間大

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一是可以盤活農(nóng)村經(jīng)濟；二是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將農(nóng)民引向市場；三是可以培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)；四是可以增加農(nóng)民的就業(yè)機會。目前，西咸新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有很大的發(fā)展空間。

[JP2]從國際上看，在整個工業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值占28.3%，占有舉足輕重的地位。但是，與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還有很大差距。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，而我國還不到80%；發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度都在90%以上，我國還只有20%—30%；發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)和加工食品占食物消費總量的比重大約為80%，我國還不到30%；發(fā)達國家從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動力遠遠多于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力，而我國正好相反。[JP]

從國內看，在南方發(fā)達城市，農(nóng)產(chǎn)品加工程度都在80%以上，西安只有30%左右，且多屬于簡單的初級加工。

1.3潛在客戶市場大

據(jù)2011年陜西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，近年來陜西省城鎮(zhèn)居民的可支配收入呈逐年上升趨勢，2011年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18245元，比上年增加2550元，增長16.2%。

居民消費是收入的增函數(shù)，收入水平的提高，必然導致消費總量增加、結構優(yōu)化。在生活方面，人們越來越重視生活質量，對高品質、有益健康、無公害的綠色食品需求日益增加；在休閑方面，人們渴望體驗休閑娛樂、田園風光，緩解精神壓力，對農(nóng)村生活的自然休閑方式的需求也越來越大。這些都表明都市農(nóng)業(yè)存在著巨大的消費市場，對西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個很好的機遇。

1.4國內外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗與教訓

都市農(nóng)業(yè)是一種嶄新的農(nóng)業(yè)形態(tài)，最早源于19世紀中期日本及歐美等一些城鎮(zhèn)化程度較高的國家。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，各國都市農(nóng)業(yè)形成自己獨特的模式，如美國和德國的市民農(nóng)園；日本的觀光農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)；法國的家庭農(nóng)場、教育農(nóng)場等。我國于20世紀90年代初率先在上海、北京等地引入都市農(nóng)業(yè)，之后在全國各地推廣開來。這些國內外都市農(nóng)業(yè)的實踐應用，為西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗與教訓，也使西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠站得更高、發(fā)展的更好。

2西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2.1基礎設施不完善

都市農(nóng)業(yè)是一種新型產(chǎn)業(yè)，也是一種高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須具備完善的基礎設施。目前，西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處在起步階段，各項基礎設施（如農(nóng)田改造，道路建設，農(nóng)用配套基礎設施等）尚不完善，需要投入和吸引大量的資金進入到西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的建設中來。

2.2市場經(jīng)濟發(fā)育欠成熟

市場配置資源的機制尚不健全：產(chǎn)品結構上，資源型的產(chǎn)品多，高科技、深加工、技術含量高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量種類較少；農(nóng)產(chǎn)品交易上，缺乏專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心，小規(guī)模的分散農(nóng)戶經(jīng)營，使得農(nóng)產(chǎn)品交易成本、流通成本過高；農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，信息不靈，農(nóng)戶生產(chǎn)缺乏預見性，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和安排，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標準不統(tǒng)一，農(nóng)產(chǎn)品質量還有待提高，市場風險無法降低；農(nóng)業(yè)市場主體培育不夠，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和質量都有待提高，民營企業(yè)和中小企業(yè)沒有形成氣候；在特色資源整合方面，在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和文化資源、旅游資源、自然資源的融合方面的各種配套機制還不完善，沒有形成具有國際化大都市應有的農(nóng)業(yè)核心競爭能力。

2.3農(nóng)民利益維護體制尚需檢驗

西咸新區(qū)第一次從社會建設的角度來研究城市，解決城市發(fā)展中無限發(fā)展的弊病，這是一個重大轉變。核心的創(chuàng)新就是城鄉(xiāng)一體化，改變了過去城鄉(xiāng)統(tǒng)籌簡單的用住房換土地，用社保換土地的辦法，而是讓農(nóng)民帶著兩個資本進城，一個是勞動力，一個是土地，把農(nóng)民融入到整個西咸新區(qū)里面，以共贏和共同發(fā)展的概念來解決農(nóng)民的問題，最大限度的保護農(nóng)民的利益。這是從未有過的一次嘗試，還需要在實踐中接受檢驗，這也是西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。

3結論

綜上分析，西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有著很好的外在機遇和發(fā)展空間，但面臨著多方面挑戰(zhàn)。因此，西咸新區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該在吸收和借鑒國內外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論和實踐經(jīng)驗的基礎上，立足自身實際，揚長避短，因地制宜，選擇合適的發(fā)展模式和道路，為西咸新區(qū)建設成為一座現(xiàn)代田園城市做出努力。

篇9

人文素養(yǎng)。學前教師專業(yè)化發(fā)展對教師的人文素養(yǎng)要求較高，提高學前教師的人文素養(yǎng)是做好學前教育的前提基礎。學前教師在與幼兒交往的過程中，應始終保持關懷、接納、尊重的心態(tài)，尊重、理解、關愛每一位幼兒，并平等、融洽地與他們相處，使每一位幼兒在成長過程中都能感受到安全、愉快，每天都充滿歡樂，進而健康發(fā)展。學前教師是幼兒學習活動的支持者、合作者和引導者。一名合格的學前教師應具備豐富的人文知識、良好的人文精神和高尚的人文行為。

合作和反思能力。學前教師專業(yè)化發(fā)展，要求教師具有較強的合作和反思能力。合作能力主要體現(xiàn)在教學活動過程中，學前教師應具有較強的合作意識，擁有較強的合作能力，不僅能夠積極、主動地與受教主體幼兒和施教主體教師開展合作，而且還要能夠與家長以及社會其他教育機構合作，以便爭取到更多更好的理解、支持和參與，提高教學質量。學前教師的反思能力主要體現(xiàn)在教學活動過程中，應具有較強的反思意識，擁有良好的反思氛圍和較多的反思實踐機會。學前教師要善于反思、總結，發(fā)現(xiàn)個人或集體的優(yōu)缺點，不斷學習，完善自我，促進教師教育理念向教育行為轉化。學前教師的反思能力，主導著學前教師專業(yè)成長的方向。

欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學前教育專業(yè)師資嚴重不足，這主要表現(xiàn)在師資分布不平衡。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村與城市相比較，由于地處偏遠，交通、通訊等基礎設施條件不夠完善，教育發(fā)展相對滯后，教師工作、生活條件相對較差，學前教育師資相對匱乏《教師法》和《教師資格條例》對學前教師的任職資格進行了明確規(guī)定。學前教師應是師范學校畢業(yè)生，非師范院校畢業(yè)生應通過教師資格考試才能任教。從貴州地區(qū)的調研來看，大多數(shù)幼兒教師已達到國家規(guī)定的學歷要求，但學歷偏低，以中師和大專為主，而且大部分教師的大專學歷還是通過成人自學考試獲得的。此外，專業(yè)不對口，大部分教師是轉崗教師，以前從事小學各學科教學，獲得的是小教職稱，沒有接受過專門的學前教育相關課程的學習和培訓。

欠發(fā)達地區(qū)幼兒園多為民辦教育性質，對教師專業(yè)化發(fā)展不夠重視。目前，高校學前教育專業(yè)的課程設置與幼兒園實際需要存在脫節(jié)現(xiàn)象。例如有的師范學院，在學前教育專業(yè)的課程設置中，理論課占的比重較大，超過三分之二，而實踐課占的比重較小，不足三分之一。學前教師職后培訓相對滯后，缺乏專業(yè)的學前教育培訓基地，在某些地方即便有，也只是由師范學院的繼續(xù)教育學院承擔。通過調研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師獲得職后培訓的次數(shù)少，培訓的級別較低，多為省級以下的培訓，而且培訓的機會不均等，參加培訓的多為幼兒園園長、骨干幼兒教師，年輕教師相對較少。學前教師職后培訓缺少專門的培訓計劃，培訓對象具有很大的隨意性。

在西部廣大農(nóng)村地區(qū)，許多幼兒園設施簡陋，硬件、軟件建設，達不到國家對幼兒園的相關規(guī)定標準，幼兒園教師的數(shù)量、質量均與國家相關標準相距甚遠。教師的專業(yè)化程度不高，教師的流動性較大，幼兒教育呈現(xiàn)出小學化的傾向，辦學理念落后。單靠幼兒園的力量，顯然不足以引導幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展。通過調研發(fā)現(xiàn)，許多幼兒園教師對學前教育的認知相對簡單，概念模糊，有進一步培訓提高的迫切需要。在這些幼兒教師中，有的通常僅把語文、數(shù)學等知識性學習作為幼兒教育的主要內容，偏離了幼兒階段教育內容應以游戲活動為主的幼兒教育方向;有的教師把幼兒園的環(huán)境布置僅僅看成是對幼兒園的裝飾，對其綜合功效認識不夠，缺乏環(huán)境布置會影響幼兒的形象思維發(fā)展以及幼兒安全保障的認識;有的教師只把保育作為幼兒教育的重點工作內容，認為幼兒園教師就是看孩子有的教師則僅把教學作為幼兒教育的重點工作內容，忽視幼兒保育。

由于受欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等多方而的影響，以及學生家長自身文化素質的局限，家長普遍對學前教育缺乏清晰的認識，在理解上存在誤區(qū)，觀念較落后。主要表現(xiàn)在以下方而:許多家長認為孩子上了幼兒園，就有人照管孩子，沒有認識到學前教育對幼兒一生發(fā)展的重要性;許多家長認為孩子上了小學，才能接受正規(guī)的學校教育，上幼兒園算不上正規(guī)教育，上不上幼兒園無關緊要，于是將子女放養(yǎng)在家中。由于大多數(shù)農(nóng)村父母外出務工，農(nóng)村留守兒童就由爺爺、奶奶等老人在家中撫養(yǎng)。

當前，我國學前教育規(guī)模不斷擴大，學前教師數(shù)量少，師資嚴重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計，幼兒教師缺口約為80萬。在欠發(fā)達的西部農(nóng)村地區(qū)，學前教育師資更顯短缺，學前教師供需矛盾問題更顯突出。在國家政策的保障下，高校學前教育專業(yè)招生規(guī)模不斷擴大，學前教育師資數(shù)量不斷增加。由于各級各類學前教育師資培訓機構軟硬件建設跟不上招生規(guī)模擴張速度，學前教育師資質量得不到有效保證，質量有待進一步提高。從某種程度上講，培養(yǎng)不合格教師比缺乏教師會產(chǎn)生更為嚴重的后果，為此必須嚴格實行幼兒教師資格標準。國務院于2012年9月10日頒布《關于加強教師隊伍建設的意見》，在全國范圍內全而實施教師資格考試和定期注冊制度。教育部于2013年8月15日頒布《中小學教師資格考試暫行辦法》，在全國實行教師資格統(tǒng)一考試。幼兒教師擔負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重任。我國歷來以師范教育培養(yǎng)師資，極大地保證了學前教師的專業(yè)訓練。在欠發(fā)達地區(qū)，應積極申請國家綠色通道政策，實施學前教育專業(yè)合格畢業(yè)生直接申請資格認證制度。對中等幼兒師范學校、幼兒師范專科學校、師范院校學前教育專業(yè)的畢業(yè)生，可直接通過資格認證，獲得幼兒教師資格證書。對師范院校非學前教育專業(yè)的畢業(yè)生，則按照國家相關政策，積極引導其參加全國教師資格考試，以獲取幼兒教師資格。

篇10

高效農(nóng)業(yè)的概念與內涵

高效農(nóng)業(yè)是以市場為導向，結合區(qū)域環(huán)境資源，以現(xiàn)代高科技為支撐，把各種生產(chǎn)要素進行有效組合，并最終把經(jīng)濟、社會和生態(tài)組合成綜合效益最佳的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式。高效農(nóng)業(yè)中效益有著十分豐富的內涵，主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

企業(yè)的投入和產(chǎn)出之間的關系可以通過經(jīng)濟效益反映出來，經(jīng)濟效益要求企業(yè)最大限度節(jié)省勞動成本而帶來同量的產(chǎn)能，或者使用相同數(shù)量的勞動力成本而帶來最大的有效產(chǎn)能。效益的提高能給企業(yè)帶來更多的利潤，追求更高的利潤是企業(yè)的終極目標。因此，生產(chǎn)商通常會有意識地提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

各種經(jīng)濟活動所帶來的對社會各方面所產(chǎn)生的非經(jīng)濟效果和影響，諸如對社會文化、政治和宗教等方面的影響，稱之為社會效益。市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)應以市場作為切入點，關注市場需求。經(jīng)濟活動的社會效益與是否滿足社會需求密切相關。關注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會效益，應滿足社會基本的生存需要，生產(chǎn)較多的農(nóng)產(chǎn)品；滿足社會的安全需求，關注產(chǎn)品的質量，生產(chǎn)出安全的綠色產(chǎn)品；滿足社會更高層次的精神需求，讓農(nóng)民參與到各種經(jīng)濟活動中，在參與中提高積極性和對自我價值的肯定。

各種經(jīng)濟活動所帶來的對人類生存環(huán)境的效果和影響，稱之為生態(tài)效益。人類在各種經(jīng)濟活動過程中，應該保持生態(tài)平衡，不破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡規(guī)律，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)效益更看重的是未來的可持續(xù)性發(fā)展，因此，它關系到人類生存發(fā)展的根本利益。在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的過程中，應站在更高的角度，注重產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，要以不犧牲生態(tài)效益為前提條件下去追求產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢

作為一個農(nóng)業(yè)大省，河南應該重點把經(jīng)濟發(fā)展方略放在利用本區(qū)域的資源優(yōu)勢上。在眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域因素中，抓住關鍵的區(qū)域因素至關重要。總的說來，區(qū)域因素中的氣候、地形、市場和交通等因素通常是高效農(nóng)業(yè)在區(qū)域選擇中所考慮的重點。

河南大部分地處暖溫帶，南部跨亞熱帶，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風氣候，同時還具有自東向西由平原向丘陵山地氣候過渡的特征，具有四季分明、雨熱同期的特點。全省由南向北年平均氣溫為15.7～12.1℃，年均降水量1380.6～532.5毫米，降雨以6～8月份最多，年均日照1848.O～2488.7小時，全年無霜期189～240天。良好的自然資源條件使得河南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮豐富。截止到2012年底，河南省的糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年超過千億斤、連續(xù)9年創(chuàng)歷史新高、連續(xù)12年居全國的首位河南省用占全國1門6的耕地，生產(chǎn)了總產(chǎn)量占全國1/4的小麥、1門O的糧食。除了滿足自身的需求之外，河南省每年還向國家貢獻400億斤以上的糧食及其制成品。

河南在中部六省中具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，地處中原，承東啟西、聯(lián)南貫北，在全國生產(chǎn)力布局以及東西區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中的戰(zhàn)略地位非常重要。京廣與隴海兩大鐵路干線通往全國，貫穿全省的京珠與連霍兩大高速公路干線都在鄭州交會，河南逐漸形成了非常實用方便的交通運輸網(wǎng)。隨著河南到西安、武漢、北京、廣州等地的高速鐵路客運專線的運行，河南逐步成為全國的高速鐵路樞紐。發(fā)達的交通運輸系統(tǒng)，是河南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的巨大區(qū)域優(yōu)勢。這使得區(qū)域與區(qū)域之間的交流與合作更加便捷，為河南區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效市場化發(fā)展提供動力保障。

特殊的區(qū)域使得河南省具有獨一無二的交通優(yōu)勢、足夠的市場規(guī)模、較小的市場半徑和較低的物流成本，豐富的自然資源和廉價勞動力，加上政府政策的支持，這些都為高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的條件。

高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域模式

（一）特色產(chǎn)業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

特色產(chǎn)業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是以提高經(jīng)濟效益為目標，利用獨特的區(qū)域自然資源稟賦、獨特的技術、獨特的市場掌握所形成的特色產(chǎn)業(yè)。

1.典型經(jīng)驗。特色產(chǎn)業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中的特色產(chǎn)業(yè)主要包括特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)。

特色種植業(yè)。原陽大米是新鄉(xiāng)地區(qū)原陽縣一帶的特色農(nóng)作物，利用當?shù)靥厥獾淖匀画h(huán)境和氣候特征。不僅建立了以水稻農(nóng)作物為主的種植基地，還采用市場化運作，進行品牌化運作。目前，原陽大米不僅是當?shù)厝速徺I大米的首選，而且正逐步走向省內外其他區(qū)域，品牌形象深入人心。一些區(qū)域還有以大棚蔬菜種植業(yè)帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)高效發(fā)展，光山縣十里廟、中牟縣老八莊、衛(wèi)輝縣焦莊、杞縣王堂村、襄城縣尚莊村等都是大棚蔬菜種植業(yè)的典型村莊。這些村統(tǒng)一規(guī)劃，走市場化道路，進行集中連片規(guī)模種植，取得了很高的經(jīng)濟效益，帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的大發(fā)展。還有一些村以種植花木業(yè)帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，如潢川縣吳樓村、光山縣天賜城村等農(nóng)業(yè)村。

特色養(yǎng)殖業(yè)。一些農(nóng)村結合當?shù)氐淖匀毁Y源和社會資源，建立具有特色的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)基地，比如養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等，比較典型的有光山縣仙居鄉(xiāng)楊竹園村。該村結合區(qū)域優(yōu)勢大力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，采用現(xiàn)代化管理，引用先進科學技術進行科學化養(yǎng)殖，取得了非常可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。村民的收入翻倍，擴大了就業(yè)，打造了更穩(wěn)定的社會環(huán)境。在注重經(jīng)濟效益的同時，該村不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，注重沼氣建設，維持生態(tài)平衡，追求高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

2.經(jīng)驗與啟示。特色產(chǎn)業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式首先要擁有特定的自然資源，以突出特色和優(yōu)勢；其次，在特色產(chǎn)業(yè)的建設中，注重塑造龍頭產(chǎn)業(yè)，重視示范帶頭作用，形成規(guī)模優(yōu)勢；第三，注重品牌的塑造，加強營銷宣傳，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，以品牌帶動農(nóng)業(yè)從注重量的發(fā)展轉向追求質的提高。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，就是引用現(xiàn)代先進的管理方法和手段。借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，充分引用市場機制，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從而帶動整個區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

1.典型經(jīng)驗。經(jīng)過多年的發(fā)展，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)如下幾個特點：一是以面粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步成為主導產(chǎn)業(yè)。河南省大多數(shù)地方處平原地帶，加上四季分明的氣候特征，特別適合種植小麥。2012年，河南省小麥年產(chǎn)量超過300億公斤。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)村勞動力，是河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢。以小麥為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展起來。河南省成為全國最大的小麥制品加工省份，有2000多家的小麥農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，每年有3000多萬噸的糧食轉化能力。二是一批龍頭骨干企業(yè)逐步形成，一些品牌農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步為人所知。目前，河南省有近萬家以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭骨干企業(yè)，一些企業(yè)的品牌形象已深入人心，如雙匯、、華英、三全、思念等一大批品牌食品享譽國內外，這些知名的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟的巨大發(fā)展，而且還產(chǎn)生了巨大的社會效益，擴大了就業(yè)，維護了社會的穩(wěn)定，提高了區(qū)域的知名度。三是形成了相對品種多樣化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的品種相對比較齊全，涉及的領域包括糧食、肉制品、預制品、果蔬等行業(yè)。總體說來，在長期的發(fā)展過程中，河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步形成了以小麥加工業(yè)為主的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和一批龍頭骨干企業(yè)，同時注重多樣化全面發(fā)展。

2.經(jīng)驗與啟示。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必須結合當?shù)刭Y源特色，做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做響一批農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，做大一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。建立發(fā)展區(qū)域高效農(nóng)業(yè)的目標，引用市場競爭機制，制定區(qū)域高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭策略，整合區(qū)域資源，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的核心競爭力，做大做強一批龍頭骨干農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域影響力。

（三）與第三產(chǎn)業(yè)融合的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

結合區(qū)域優(yōu)勢資源，樹立“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)融合”的理念，設立專項基金、捆綁涉農(nóng)資金、加快土地流轉、出臺扶持政策、加大特色宣傳。引導休閑觀光、花卉產(chǎn)業(yè)為主導的高效農(nóng)業(yè)形成特色和品牌。

1.典型經(jīng)驗。古滎鎮(zhèn)充分借鑒吸收，并借助“國家歷史文化名鎮(zhèn)”招牌，深入挖掘古漢文化及剪紙、烙畫等民間藝術，引入戰(zhàn)略投資方，全力把古滎大街打造為獨具特色的“漢風街”；開發(fā)好“黃河文化”，打造沿黃旅游特色村，串聯(lián)沿黃旅游資源，發(fā)展以農(nóng)家體驗游、黃河風情游、歷史文化游、生態(tài)觀光游、餐飲游為特色的沿黃休閑生態(tài)文化游產(chǎn)業(yè)帶。地處焦作云臺山風景區(qū)內的修武縣北部太行山區(qū)的岸上村，結合區(qū)域優(yōu)勢，把發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動了區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。結合旅游景點的資源，該村積極打造“農(nóng)家樂”，集“吃飯、居住、娛樂、購物”一體化，讓游客吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家店，感受農(nóng)家的文化，購買農(nóng)家游特色的產(chǎn)品。

2.經(jīng)驗與啟示。與第三產(chǎn)業(yè)融合的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境全面提升。第三產(chǎn)業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以充分發(fā)揮當?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢，引入民俗文化的理念，通過繪畫、音樂、文學、工藝品等了解民族習俗、特征，以提高區(qū)域的知名度，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（四）高科技設施型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

篇11

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，耕地釋放出大量的溫室氣體占到全球人為溫室氣體排放總量的30%以上，相當于150億噸的二氧化碳。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以減少80%因農(nóng)業(yè)導致的全球溫室氣體排放量，所以在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面農(nóng)業(yè)潛力巨大。河南等糧食核心產(chǎn)區(qū)作為重要的糧食生產(chǎn)基地，為國家糧食安全做出了巨大貢獻的同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式同樣亟待轉變。

1 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展困境剖析

1.1 水利設施老化失修

近年來特別是2010年頻繁發(fā)生的洪澇干旱災害，反映了水利設施“基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題。上世紀六七十年代，國家投入巨大的人財物力進行大規(guī)模建設，在提升抗災能力的同時，也保障了國家糧食安全。然而，在之后30年里，全國僅修建各類水庫827座，不及前30年的百分之一。以河南省安陽、鶴壁、許昌、商丘為例，2009年各市已配套機電井占總量的97.55%，平均61.44畝耕地擁有一眼機電井，離國家50畝地一眼井的標準還有不小的差距。

1.2 施肥結構不合理

化肥是土地的糧食，但是如何為農(nóng)田“營養(yǎng)配餐”，減少環(huán)境污染增產(chǎn)糧食卻是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的難題。資料顯示，1980年至2002年我國化肥用量增長了61%，而糧食產(chǎn)量只增加了31%，簡單依靠大量化肥投入已經(jīng)很難再度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)。調查顯示：傳統(tǒng)的氮、磷、鉀等化學肥料使用率高達32.53%，復合肥占到34.09%，緩控釋肥僅占到24.38%，農(nóng)家肥也只有9%左右。

1.3 土壤固碳手段落后

過度翻耕、濕地排水、過度和不適時的機耕、無投入或低投入生產(chǎn)都導致土壤有機質含量下降，加速土壤退化。相反土壤恢復措施能增加土壤有機碳含量，恢復土壤肥力。這些措施包括保護性耕作技術，把嚴重退化的土地恢復為草地和森林，平衡施肥、輪作、秸稈還田以及灌溉等。目前我國農(nóng)田土壤固碳手段主要有保護性耕作、秸稈還田和平衡施肥，調查發(fā)現(xiàn)，固碳手段中秸稈還田率最高，達到79.43%，而保護性耕作僅占25.07%，平衡施肥比例為29.75%。

1.4 化學農(nóng)藥過度使用

據(jù)統(tǒng)計，我國每年農(nóng)藥使用面積達1.8億公頃次，受污染農(nóng)田近1,330萬公頃，土壤中累積的DDT總量約為8萬噸。然而，農(nóng)民對于農(nóng)藥危害卻所知甚少，在對滑縣留固鄉(xiāng)、鶴壁浚縣、河北邯鄲磁縣以及安徽宿州蕭縣的341名農(nóng)民進行調查中有55.43%的農(nóng)民回答“否”，44.57%回答“是”，正是由于農(nóng)民對農(nóng)藥的危害性缺乏足夠的認識，導致農(nóng)藥使用量逐年遞增。

2 政府作為

2.1 轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，首先要調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，淘汰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中高能耗、高污染等生產(chǎn)方式，積極進行高效生產(chǎn)，降低碳排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳平衡。其次，積極調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能源結構。既要充分進行生物質能源等可再生能源的研究和開發(fā)，又要進行風能、地熱能、水能等低碳能源的研究和開發(fā)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低能耗、低污染、低排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 推廣應用低碳技術

推進農(nóng)業(yè)生物、工程技術和農(nóng)業(yè)投入品技術創(chuàng)新，逐步推進農(nóng)業(yè)信息化建設。為更好的促進低碳技術為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務應不斷加強自主創(chuàng)新，增強低碳農(nóng)業(yè)技術的競爭力；進一步加大國家投入，拓寬渠道；以市場為導向，采用產(chǎn)學研相結合的模式，特別是要重視縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技站的建立和運行，加大研發(fā)資金和農(nóng)業(yè)技術人員的投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術共研、共享，實現(xiàn)資源最大化利用。

2.3 完善農(nóng)業(yè)基礎設施

對于農(nóng)田基礎設施建設，政府應在政策上適當傾斜，加大對建設資金的投入，以引導、帶動、激勵企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)田基礎設施的投入和建設。同時，政府還要針對農(nóng)戶出臺專門的優(yōu)惠政策，提供技術服務和指導等。例如對水利設施經(jīng)營者實行減免稅收、銀行專項優(yōu)惠貸款；對農(nóng)戶進行免費技能培訓。其次，要不斷完善基礎設施的補貼性激勵機制，政府補貼性激勵機制是促進農(nóng)田基礎設施建設的“定心丸”。

參考文獻

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篇12

1.機構網(wǎng)點快速增加，營銷隊伍不斷壯大

近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的凸現(xiàn)，眾多的保險公司在縣域大量增設分支機構，直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射，帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。

2.保險產(chǎn)品種類較多，市場份額相對集中

各保險公司在業(yè)務發(fā)展中，堅持以市場為導向，適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品，不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計，目前，縣域保險機構累計開辦保險產(chǎn)品110個，其中財產(chǎn)險60個，人身險50個，城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看，人身保險占據(jù)絕對多數(shù)，人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍，農(nóng)村市場份額差距略低人身保險市場以壽險和分紅險占比較大。

3.縣域人身保險發(fā)展較快，財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩，農(nóng)業(yè)保險幾乎空白

近年來，隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大，農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調查，有127戶辦理過保險業(yè)務，另有35戶有辦理保險的愿望，分別占調查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多，辦有該兩種保險的分別占全部調查農(nóng)戶的45.7%和43.3%，而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見，在現(xiàn)有的保險品種中，農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結構，也可以看出縣域人壽險業(yè)務呈較快的增長趨勢。2006年，9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%，同比提高4.6個百分點，其中人身保險占比提高4.7個百分點，財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務中，農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微，全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災險，其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。

二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素

1.農(nóng)業(yè)保險業(yè)務萎縮，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需要

上世紀90年代中前期，人民保險公司的各分支機構專門設有農(nóng)業(yè)保險科，開辦的保險品種涉及麥收、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等，但隨著保險公司的商業(yè)化改革，已不再單設農(nóng)業(yè)保險科，并相繼取消了麥收、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等險種，目前開辦的僅有農(nóng)作物火災、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責任保險等幾個險種，在眾多的近60個財險種類中，涉農(nóng)險種占比不足10%，品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是，農(nóng)業(yè)災害多、風險大，出險后勘查難、賠付率高，與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標明顯沖突，基于此，諸多保險機構都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。

2.保險產(chǎn)品設計上的缺陷，與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距

目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場，產(chǎn)品設計趨同性較強，普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā)，少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異。

3.業(yè)務發(fā)展不夠平衡，市場監(jiān)管存在盲區(qū)

目前，商業(yè)保險公司在業(yè)務發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構設置存有偏差。二是展業(yè)、理賠質量態(tài)度相差迥異。調查反映，保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題，對客戶投保和繳費服務熱情、不厭其煩，而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻。三是保險業(yè)務發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。諸多保險公司都實行營銷機制，營銷人員良莠不齊，為了提高業(yè)績而進行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生，不同程度地破壞了正常的競爭秩序，導致出現(xiàn)大面積的退保問題。

三、我國農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的建議

1.建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險性和商業(yè)保險公司的盈利性特點，建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司，推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下，為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性，增強農(nóng)業(yè)的保障功能，可采取政府扶持與商業(yè)運作相結合的農(nóng)業(yè)保險模式，在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:入保環(huán)節(jié)，按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié)，按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。

2.規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務機制加強社會主義新農(nóng)村建設，為保險業(yè)提供了新的機遇，開辟了廣闊的市場空間。一是加快農(nóng)村保險產(chǎn)品研發(fā)。結合農(nóng)村實際，有重點地改造現(xiàn)有保險產(chǎn)品，開發(fā)推廣新產(chǎn)品，滿足農(nóng)民低保費、低保障、廣覆蓋的保險需求。二是加強農(nóng)村保險機構網(wǎng)絡建設。合理調整農(nóng)村保險機構的布局，在網(wǎng)點設置上應適度向偏遠農(nóng)村地區(qū)傾斜，增強對農(nóng)村保險市場的輻射和帶動作用。三是強化營銷隊伍培訓和管理。營銷人員是體現(xiàn)保險公司形象、開展對外宣傳的窗口，對其培訓，既要具備精良的展業(yè)技巧，更要具備過硬的職業(yè)操守;對其考核，既要注重保費收入增量，還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。

3.健全農(nóng)村保險市場監(jiān)管機制。首先，引入同業(yè)競爭監(jiān)督機制。在目前的監(jiān)管體制下，監(jiān)管機構應加大引導力度，鼓勵各保險公司逐步向農(nóng)村延伸觸角，增加農(nóng)村保險市場主體。其次，健全保險協(xié)會網(wǎng)絡體系，重視發(fā)揮保險業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用，督促各保險機構嚴格遵守保險同業(yè)自律公約，對違法違紀行為按職能范圍及時做出處理，切實維護公平的市場競爭秩序。再次，加強行業(yè)監(jiān)管力度，建議在地市級城市設立保險監(jiān)管分支機構，加強對縣域保險市場的監(jiān)督管理，促進保險業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

篇13

（一）隊伍結構欠合理，專業(yè)發(fā)展難度大

教師隊伍結構主要包括年齡、教齡、職稱、專業(yè)背景等方面。通過對教師年齡和教齡結構的調查發(fā)現(xiàn)（見下頁表1），農(nóng)村幼兒教師年齡在20歲～40歲之間的占據(jù)了被調查教師總人數(shù)的74.4%（其中20歲～30歲占37.9%，30歲～40歲占36.5%），這說明農(nóng)村幼兒教師是以中青年教師為主的。對教齡結構進行調查發(fā)現(xiàn)，新入職教師占據(jù)了教師隊伍的較大部分（教齡在5年以內的占了半數(shù)以上），這說明受擴大學前教育辦園規(guī)模的影響，最近幾年新招的教師占了很大的比例。

對職稱結構的調查發(fā)現(xiàn)（見下頁表2），農(nóng)村幼兒教師的職稱分布結構偏低，無職稱教師占了教師總數(shù)的68%，這說明在廣大農(nóng)村地區(qū)職稱評聘情況較差。在調查中，我們還發(fā)現(xiàn)許多教師對職稱評定的要求、級別名稱一無所知。

對教師專業(yè)背景情況的調查發(fā)現(xiàn)（見下頁表3），農(nóng)村幼兒教師專業(yè)背景呈現(xiàn)多樣化，超過半數(shù)教師沒有接受過系統(tǒng)的學前教育專業(yè)學習。入職前的教育背景以非學前教育專業(yè)為主，入職前的教育背景為學前教育專業(yè)的僅占40.2%；入職后教師進修的專業(yè)中非學前教育專業(yè)仍舊占據(jù)了52.6%。

調查中我們還發(fā)現(xiàn)，轉崗教師占據(jù)著農(nóng)村幼兒教師的較大部分，在219名教師中有30.1%為轉崗教師，另外，還有18.1%的幼兒教師是從小學抽調來的支教教師。

（二）工作強度負荷大，專業(yè)發(fā)展成就感差

通過調查幼兒園的師幼比我們發(fā)現(xiàn)，14所幼兒園的平均師幼比達到了1：38，遠超出全國幼兒園平均師生比的1：26。調查還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園尚未在班級內配備專門的保育員，一些幼兒園甚至還無法實現(xiàn)每班配備兩名專任教師的要求，這樣的師幼比與教師配備情況大大提高了教師的工作強度。

通過對教師工資收入情況的調查發(fā)現(xiàn)（見表4），農(nóng)村幼兒教師的工資收入偏低，有64.8%的教師的月收入在1500元以下，處于整個社會經(jīng)濟收入較低的層次。農(nóng)村公辦幼兒園的教師收入由財政統(tǒng)一撥發(fā)，收入級別與職稱掛鉤，大部分還能夠享受績效工資待遇；而大量的民辦幼兒園因自收自支使得教師收入與公辦教師存在一定差距，也間接導致了非公辦幼兒園教師流動性大等問題。經(jīng)濟收入與超負荷付出的不匹配，不僅影響了幼兒教師在職業(yè)上的認同感，而且在一定程度上影響了教師發(fā)展的內在動力。

（三）專業(yè)能力水平有限，自主發(fā)展意識薄弱

調查發(fā)現(xiàn)，教師的專業(yè)知識水平總體較低，特別是大量的轉崗教師，對學前教育的專業(yè)知識缺乏基本的認知；教師的專業(yè)能力發(fā)展極不平衡，突出表現(xiàn)在教師過度關注與集體教學活動緊密聯(lián)系的教育活動計劃與實施能力發(fā)展，而忽略了其他專業(yè)能力的提升。在對幼兒教師的專業(yè)知識調查中發(fā)現(xiàn)，大部分教師基本上可以參照教材內容組織教育教學活動，完成教學任務，處理一些突發(fā)事件，然而對于教育教學實踐背后的理論解釋，以及如何觀察幼兒并滿足幼兒發(fā)展的需要，教師并沒有形成比較清晰的認識。

對教師的專業(yè)發(fā)展自主性進行調查后發(fā)現(xiàn)（見下頁表5），教師專業(yè)知識發(fā)展意識與行為相背離，雖然大部分農(nóng)村幼兒教師有著比較強烈的專業(yè)知識發(fā)展需求，但是在實際發(fā)展中都缺乏自主學習的意識和行動。表5中還呈現(xiàn)了農(nóng)村幼兒教師對自身專業(yè)知識提高的愿望和實際行動之間的矛盾。有些教師在訪談中表示，雖然明確意識到自身的專業(yè)知識、專業(yè)能力已經(jīng)無法滿足幼兒園實際工作的需要，卻沒有對未來專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；還有個別教師自主發(fā)展意識薄弱，甚至將自身專業(yè)工作面臨的障礙一味歸咎于班額、班級人員配備、幼兒園設施設備等外界客觀因素。

（四）培訓內容和形式單一，缺乏有效引領

隨著學前教育受到越來越多的關注，近年來從國家到地方都開始注重對農(nóng)村幼兒教師的培訓。農(nóng)村地區(qū)幼兒教師培訓級別通常有園級、縣級、市級和國家級四類。調查發(fā)現(xiàn)，大部分的教師至少都參加過一種類型的培訓，詳見表6。

在對參加過培訓特別是國家級培訓的教師訪談中發(fā)現(xiàn)，培訓對改變和更新教師的教育觀念有較大幫助，但短暫的培訓結束后，由于缺乏培訓的跟蹤指導機制，使得教師對培訓中提到的理念不知道如何落實于實踐工作，再加上缺乏園本機制的監(jiān)督扶持，時間一長在培訓中學習的內容基本被忘卻了。另外，調查還發(fā)現(xiàn)無論是哪一種級別的培訓，內容和形式基本一樣。鮮有針對不同參培人群進行的對象化設計，培訓內容基本集中在教師教育理念提升、教育教學技能提高上，形式也多為專家講座、活動觀摩和幼兒園參觀，這無法滿足不同培訓對象在專業(yè)上的不同發(fā)展要求。

二、對促進農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持環(huán)境的思考

從對農(nóng)村幼兒教師現(xiàn)狀的調查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展正面臨著內外兩重困境：一方面是內部主動發(fā)展的動力不足，另一方面是外界搭建的支持平臺難以真正發(fā)揮促進作用。這使得我們在考慮搭建和改善農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持平臺的時候需要“內外兼修”。也就是說，一方面從國家到地方需要構建適合農(nóng)村幼兒教師的補充和發(fā)展機制，另一方面各級各類培訓部門和機構也需要思考什么樣的培訓內容和形式是真正可以提高教師的專業(yè)發(fā)展水平的。

（一）激活運行機制，開通教師補充“多元路徑”

作為國家和地方政府應抓好農(nóng)村幼兒教師的“入口”渠道，研發(fā)和頒布適合西部地區(qū)農(nóng)村學前教師隊伍的補充政策，完善學前教師培育、準入、考核、評聘機制，實現(xiàn)幼兒教師補充的多元化的補充，而不能僅僅依靠中小學教師的“轉崗”作為主要的補充渠道。首先，建立農(nóng)村幼兒教師的定向培養(yǎng)政策，允許高等師范院校招收免費農(nóng)村學前教育專業(yè)學生或定向農(nóng)村學前教育專業(yè)學生，充分利用職業(yè)教育中心的資源探索面向農(nóng)村初中起點的“2+3”或“3+2”中專大專連讀培養(yǎng)模式等。其次，建立吸引非學前教育專業(yè)優(yōu)秀人才進入農(nóng)村幼兒教師隊伍的渠道，使得農(nóng)村幼兒教師隊伍呈現(xiàn)多元化的結構特征。另外，還應注重把補充教師的經(jīng)驗上升為政策規(guī)定，形成“國家政策法規(guī)——自治區(qū)政府意見——區(qū)直部門配套政策——市縣具體措施——鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體辦法”的政策體系構架，出臺配套的系列文件，從規(guī)劃、標準、投入、體制、機制、管理、督導等多方面為學前教育師資注入提供強有力的政策支持。

（二）創(chuàng)新管理辦法，促進城鄉(xiāng)和校際間“對話”

作為地方的教育主管部門，可以積極探索靈活多樣的“縣—鄉(xiāng)—村”三級階梯管理網(wǎng)絡，全面統(tǒng)籌“縣—鄉(xiāng)—村”三級農(nóng)村學前教育科學研究。這樣做一方面有利于各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以教研部門、示范園的教育資源和人才資源為依托，以縣級公辦園和骨干教師為龍頭，更大程度上發(fā)揮其社會服務職能；另一方面，能夠建設成為一定范圍內的幼兒教育科研中心、教師培訓中心、幼兒教育信息資源中心和家庭教育指導中心，使其充分發(fā)揮示范和輻射作用，以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，從而有效改變目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學管理的模式，在源頭上克服“小學化”的傾向。在這一過程中，輪教支教制度的實施是一個能有效促進對話交流和資源共享的辦法，即縣公辦幼兒園園長、骨干教師輪流或定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園掛職支教，指導教學和科研；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長、骨干教師定期到村級幼兒園掛職支教，指導教學和科研，充分發(fā)揮本地教研骨干、學科帶頭人在幼兒園教科研的“領頭雁”作用，以引領農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長。

（三）關注需求與愿望，教師培訓應“因人而異”

作為承擔西部地區(qū)教師培訓培養(yǎng)項目的教育機構，應在充分了解和分析西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教師基本情況的基礎上，構建以行動研究為主、多層次多種類的農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展培訓體系，搭建關注農(nóng)村幼兒教師需求與愿望、適合農(nóng)村幼兒教師的資源支持平臺，切實為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供有實效的專業(yè)引領。對于大量的轉崗教師，培訓首先應當激發(fā)其對幼教工作的熱情，引導其通過自身努力把對專業(yè)發(fā)展的追求內化為自覺的行動；其次，針對教師專業(yè)知識與專業(yè)能力的現(xiàn)狀和發(fā)展需求進行重構，在培訓的過程中引導教師將理論學習和自身的教育實踐相聯(lián)系，認真思考日常的教育教學行為哪些遵循或違背了教育的規(guī)律，應當如何改進；隨后，再通過大量的實踐將理念向行為轉化，把培訓的過程變成專業(yè)引領下的自我反思，并開發(fā)出適合轉崗教師需要的培訓資源包，采取適合轉崗教師成長的幫扶模式，為其后續(xù)發(fā)展提供源源不斷的營養(yǎng)與行動支持。

（四）基于園本模式，為教師成長“減負”

園外的教師培訓雖然可以解決很多理念問題，但農(nóng)村幼兒教師在實際工作中面臨的諸多細節(jié)問題需要通過園本教研解決。教師專業(yè)發(fā)展的園本培育要求幼兒園建立一種學習型組織，即在團隊中大家是平等的合作關系，有著共同的發(fā)展愿景，彼此可以通過專業(yè)對話、自主判斷和行動研究來驅動專業(yè)發(fā)展。作為幼兒園，一方面要通過營造和諧的工作環(huán)境，建立合作的教師文化，通過同行交流，指導教師進行研究，促進教師的專業(yè)發(fā)展；另一方面，要從人性化管理的角度，給予教師更自主的發(fā)展空間與更自由的選擇空間，給予教師更貼心的激勵和支持，為教師之間的分享、交流與互動創(chuàng)造機會，從而使幼兒園與教師共同走上持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的軌道，實現(xiàn)幼兒園和教師“雙贏”。

（五）增強自主發(fā)展意識，從“要我”變?yōu)?ldquo;我要”

專業(yè)引領、同行交流和自我反思是教師專業(yè)發(fā)展的三個有效途徑。作為農(nóng)村幼兒教師，要想提高自身地位，改變職業(yè)“窘境”，需要將一味追求外在支持轉化為內在自律。教師發(fā)展的內在環(huán)境即主體自身的發(fā)展才是專業(yè)發(fā)展的決定性因素，教師需要把自身對專業(yè)發(fā)展的追求內化為自覺的行動，將自身作為發(fā)展的主體，在把握自我、調節(jié)自我和反思自我的過程中獲得專業(yè)的真正提升。農(nóng)村幼兒教師還需要不斷更新教育理念，更新專業(yè)知識結構與專業(yè)能力，自覺獲取專業(yè)發(fā)展的動力，多讀書、多思考、多實踐、多反思，從瑣碎、無聊的生存境遇中擺脫出來，從諸多的工作抱怨和煩惱中解脫出來，感受專業(yè)發(fā)展帶來的思想變化、職業(yè)的成功體驗，用自己的雙手鑄造職業(yè)生涯。

教育的使命是育人，育人的關鍵在教師，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展是一個長期的過程，這不僅需要教師自身明確認識專業(yè)重要性，重新定位自己的角色，積極主動承擔起適應未來、創(chuàng)造未來的職責，而且需要適宜的外部環(huán)境的支持，為幼兒教師的發(fā)展構建支持性的社會生態(tài)環(huán)境。只有內外協(xié)同發(fā)展，才能夠逐步推進農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化的進程，真正實現(xiàn)農(nóng)村學前教育步入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。

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