引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)境污染問題及建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）實施兩年多來，對建筑物室內(nèi)環(huán)境污染的防治起到了積極的作用。但該標準仍未在全國范圍內(nèi)得到廣泛的推廣和應(yīng)用，部分經(jīng)濟水平比較落后的地區(qū)受諸多因素限制，尚未在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中開展相應(yīng)工作。部分已經(jīng)開展這項工作的地區(qū)，在污染物判定方面易受某些不確定的因素影響，使該標準難以靈活應(yīng)用。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.1設(shè)計前準備工作不足
在開始設(shè)計前，還要熟悉將要進行室內(nèi)裝修設(shè)計的建筑物的現(xiàn)有狀況，特別是對已使用過的建筑物。它的通風情況如何？現(xiàn)有的室內(nèi)環(huán)境污染狀況如何（哪怕是直觀感覺）？有無必要對現(xiàn)有情況進行測試？在了解情況的基礎(chǔ)上，考慮如何著手工作，以便在新裝修中去除原有污染，并避免新的污染。通風是消除室內(nèi)環(huán)境污染的有效方法，因此，裝修設(shè)計中，一定要按照建筑設(shè)計通風的規(guī)范要求進行。特別是在大開間改為小開間的裝修設(shè)計中，對小開間的通風狀況要進行重新計算，凡達不到建筑設(shè)計通風要求的，應(yīng)采取必要措施，保證小開間的通風需要。
1.2材料使用控制不到位
選材是室內(nèi)裝修設(shè)計中控制室內(nèi)環(huán)境污染的中心環(huán)節(jié)。在明確了建筑物類別后，應(yīng)根據(jù)建筑物的類別要求進行選材。
建設(shè)工程中建筑材料的使用，各地區(qū)均按照不同的方式進行管理控制。有些地區(qū)實行材料準用證制度，有些地區(qū)推行材料備案證制度。盡管材料管理的名稱各異，其目的卻大致相同。都旨在控制本地區(qū)建設(shè)流通領(lǐng)域中的建材產(chǎn)品質(zhì)量，確保可能產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題責任方的單一性、明確性。
1.3污染物的檢驗手段存在一定局限
污染物的檢驗通常是在工程完工7天以后，交付使用前進行。這部分采樣或檢測工作通常在現(xiàn)場進行。雖然標準對采用的相關(guān)測試方法做出了說明，但受現(xiàn)場條件的影響，大規(guī)模、大體量的檢測設(shè)備不便用于現(xiàn)場檢測。而當前能夠滿足標準中檢測精度要求的現(xiàn)場檢測設(shè)備，其功能還不盡完善，其精度還不能完全達到標準要求。
1.4現(xiàn)場檢測與實驗室檢測的差別
污染控制檢驗的核心在于評定，評定工作的重點則在于測量數(shù)據(jù)的準確性。實驗室檢測工作的技術(shù)條件通常比較到位，有較好的技術(shù)環(huán)境。而現(xiàn)場檢測受場地條件限制，數(shù)據(jù)結(jié)果中的干擾因素較大，準確判定存在一定困難。主要有以下幾方面：①設(shè)備適用的環(huán)境溫度差別。實驗室檢測通常在室溫條件下進行，工程現(xiàn)場檢驗則在現(xiàn)場溫度下進行，存在較大的溫度判別范圍。對于氣體檢測來說，檢測點的溫度、氣壓都是影響檢測結(jié)果的重要指標，通常均在計算中予以考慮。但實踐表明，部分檢測設(shè)備受環(huán)境溫度影響，會造成誤判情況。②空氣質(zhì)量中的干擾因素。在現(xiàn)場檢測時，受環(huán)境因素影響，氣體采樣、檢測工作中常會發(fā)現(xiàn)樣品或測試房間有灰塵、雜質(zhì)等情況。對于精度較高的化學(xué)、電化學(xué)檢測而言，消除這些因素的影響，是確保檢測數(shù)據(jù)精確的必要條件。此外，在檢測過程中，偶然產(chǎn)生的煙、酒等氣味均會對測試結(jié)果產(chǎn)生不良影響。這些方面的問題除了在檢測過程中予以相應(yīng)告知、注意之外，更重要的是需要從技術(shù)方法上加以明確、解決。
1.5缺乏整改處理方案
鑒于當前室內(nèi)環(huán)境污染控制工作剛剛起步，還需進一步加強推廣、普及工作。室內(nèi)環(huán)境污染超標后的整改問題，相對于其它方面的工程質(zhì)量問題，處理手段較為單一，可行性、經(jīng)濟性方面的適用性不強。
此外，標準中僅對飾面人造木板要求施工時采用密封處理的方法避免污染，而對其它材料未予說明。這樣客觀上給整改工作的方案制定、實施效果帶來了一定的影響。對于裝飾材料致污的，可以局部拆除；對于砂、石、混凝土等材料致污的情況，就不能采用這樣簡單的方法來整改。對這類問題適用何種整改方案，也是目前工作的難點。盡可能地減少經(jīng)濟損失，在前期“預(yù)控”加強的基礎(chǔ)上，可收到一定效果，但后期處理措施仍缺少較好的處理辦法。
2.相關(guān)的意見和建議
為進一步加強民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制，結(jié)合實際情況，應(yīng)當注意做好以下幾方面的工作：
（1）嚴格控制材料進場使用環(huán)節(jié)中應(yīng)提供的材質(zhì)證明，在材料特性、批量的基礎(chǔ)上，加強對材料進場檢測報告的核查工作。室內(nèi)裝修必須采用相應(yīng)的人造木板及飾面人造木板，否則室內(nèi)甲醛濃度很難達到驗收要求。一般的室內(nèi)裝修，宜采用E1類人造木板及飾面人造木板；當采用E2類人造木板時直接暴露于空氣的部位應(yīng)用涂飾等表面覆蓋密封處理的方法進行處理。實驗表明，經(jīng)處理后的板材，其揮發(fā)甲醛的量要減少許多。
（2）取消易產(chǎn)生消極市場作用的材料認證和備案制度，將工作重點放到材料市場供需雙方的行為核查上。
（3）結(jié)合標準要求，完善檢測手段和檢測設(shè)備，充分發(fā)揮中介性檢測機構(gòu)在行業(yè)中的技術(shù)優(yōu)勢，確保檢測數(shù)據(jù)、判定結(jié)果的真實有效。
建筑裝修工程中所采用的無機非金屬建筑材料和裝修材料必須有放射性指標檢驗報告，并應(yīng)符合設(shè)計要求和規(guī)范的規(guī)定。不同產(chǎn)品的出廠檢驗報告有一定的時效性，按生產(chǎn)配方、生產(chǎn)批次的不同應(yīng)分別提供出廠檢驗報告，檢測方法也應(yīng)符合標準要求。
（4）加強驗收工作。民用建筑工程及室內(nèi)裝修工程的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗收，應(yīng)在工程完工至少7天以后、工程交付使用前進行。一項工程建成后，盡快驗收并投入使用，應(yīng)當說是建設(shè)各方的一致愿望。但是，使用大量人造木板、涂料、膠粘劑等材料裝修后的房間，揮發(fā)出來的各種污染物此時正是濃度最高的時候。如果此時進行驗收，室內(nèi)環(huán)境污染控制指標很難達到，況且，此時的室內(nèi)環(huán)境污染狀況正在迅速改變，一般7d以后將降低到穩(wěn)定狀態(tài)，而只有降低到穩(wěn)定狀態(tài)以后的室內(nèi)環(huán)境污染狀況才是工程交付使用后的實際情況。因此，驗收在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進行是適宜的。
（5）豐富室內(nèi)環(huán)境污染整改工作的方式、方法，同時加強新型環(huán)保建材的推廣、應(yīng)用工作。
（6）加強后期處理工作。①加強通風換氣。消除室內(nèi)空氣污染，最有效的方式是通風換氣。②采用空氣凈化裝置。可選用有效的室內(nèi)空氣凈化器和空氣換氣裝置，保持室內(nèi)空氣的凈化，這是清除室內(nèi)有害氣體行之有效的辦法。③改進施工工藝。在施工過程中，可通過工藝手段對建筑材料進行處理，以減少污染。
3.結(jié)束語
在裝修工程中，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度超標現(xiàn)象較為普遍，為了保障人們的健康，應(yīng)對污染問題進行有效的控制。特別應(yīng)注意把好材料關(guān)；嚴格控制工程施工過程；把好工程驗收關(guān)；進行必要的檢測，做好驗收的相關(guān)工作。
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③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務(wù)工農(nóng)民，在當?shù)刈夥N土地修建蔬菜
大棚，種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。
④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢：一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關(guān)的少數(shù)有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的使用，而不影響作物產(chǎn)量。http： //baike.
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篇3
我國的環(huán)境污染問題日趨嚴重，近期多個城市的霧霾使環(huán)境保護、大氣污染治理、產(chǎn)能過剩等話題升為熱點話題。環(huán)境污染影響著人們的身心健康，也是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。若要更加有效地解決我國環(huán)境污染問題，現(xiàn)有的排污收費制度已不能滿足，需另辟路徑，開征環(huán)境保護稅是一個必然選擇。環(huán)境保護稅是以保護環(huán)境為目的，對破壞生態(tài)平衡或者造成環(huán)境污染的行為主體征收一定稅額的財政手段，稅收所得可以作為保護環(huán)境的專項資金。大多數(shù)西方發(fā)達國家為了保護環(huán)境、控制污染已開始實行環(huán)境保護稅，且成效明顯。我國在開征環(huán)境保護稅的過程中可以借鑒國外環(huán)境保護稅的理論和實踐經(jīng)驗，考慮諸多方面的問題、難點，并予以解決。
二、我國開征環(huán)境保護稅的必要性
（一）我國環(huán)境污染問題嚴峻。隨著我國經(jīng)濟不斷的加速發(fā)展，環(huán)境污染問題也不斷的加劇，存在海洋污染、土壤污染、大氣污染、水污染等多種污染。例如，近期我國多地遭遇霧霾天氣，覆蓋了近1/7的國土，影響了人們的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。雖然自改革開放以來，我國GDP總值已居世界第二，但是污染造成的環(huán)境與健康損失是對GDP增長意義的打折，間接阻礙了國家經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是十報告明確的工作重點，也是保障民生、保護環(huán)境和資源的必經(jīng)之路。科學(xué)合理地制定和優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，不僅有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時也有助于促進科技進步、管理創(chuàng)新和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動社會進步。開征環(huán)境保護稅符合“綠色稅制”，可以推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
（三）現(xiàn)有的環(huán)境保護手段存在諸多弊端。1982年2月，國務(wù)院頒布了《征收排污費暫行辦法》，標志著中國排污收費制度的正式確立。這條規(guī)定在沿用了20年之后，也開始發(fā)生改變。2002年1月，國務(wù)院通過《排污費征收使用管理條例》，2003年7月1日起施行。排污收費雖然在實踐中不斷得到完善，但也存在諸多不足。目前主要存在征收面窄，征收標準過低；征收力度不足，征收效率低，缺乏必要的強制手段；征收來的費用不能按照法定用途使用等問題。另外，由于違法成本低，守法成本高，排污收費難以刺激企業(yè)最大限度地降低污染的排放。同時，現(xiàn)行排污收費制度未對危險廢物、生活垃圾、生活廢水，以及流動污染源進行收費。由于排污費收入主要歸地方財政，中央財政不參與對排污費的分配，削弱了中央對排污費的調(diào)控能力。
（四）財政補貼也存在不足。環(huán)境補貼政策目的是讓企業(yè)在不減少產(chǎn)品供給的前提下，加強對污染技術(shù)和設(shè)備的投入，達到降低環(huán)境污染的目的。但其不足之處在于：一是補貼會加重財政負擔，存在財政風險；二是財政補貼會增加企業(yè)的利潤，可能使部分污染企業(yè)轉(zhuǎn)虧為盈而未能退出，甚至可能吸引企業(yè)進入該領(lǐng)域，使環(huán)境更加惡化；三是財政補貼會扭曲產(chǎn)品的相對價格，違背了公平原則。
因此，對我國現(xiàn)行環(huán)境稅費制度進行必要的改革，開征專門的環(huán)境稅，通過稅收這種經(jīng)濟刺激的手段來解決我國環(huán)境保護中的一些深層次問題，是我國改善環(huán)境的迫切需要和必然選擇。
三、我國開征環(huán)境保護稅的相關(guān)難點問題
（一）確定環(huán)境保護稅征收范圍和稅率。稅率設(shè)計要綜合考慮現(xiàn)行排污費收費標準、實際治理成本、環(huán)境損害成本和收費實際情況等因素。現(xiàn)在環(huán)境保護稅開征遇到的主要問題是如何真正準確地測算出某種稅率對經(jīng)濟、物價、人和消費的影響究竟有多大。
（二）如何與其他稅收制度改革相互協(xié)調(diào)。例如資源稅、消費稅；再有就是與現(xiàn)在環(huán)境方面的收費如何協(xié)調(diào)，如排污費、礦產(chǎn)開發(fā)保護費等。環(huán)境保護稅的開征涉及財稅體制的方方面面，以及多個部門之間的協(xié)調(diào)等，必須統(tǒng)籌兼顧。
（三）如何解決技術(shù)問題。目前《排污費征收使用管理條例》已有較為完備的法律框架，一旦費與稅之間融合或過渡，還需要解決很多技術(shù)問題。環(huán)境保護稅的征稅依據(jù)是企業(yè)的生產(chǎn)和排放數(shù)據(jù)，有些數(shù)據(jù)需要通過企業(yè)申報來獲得，因此要增強相關(guān)部門的能力，配備相應(yīng)設(shè)備，建立準確、可靠的排污申報和核實制度。
（四）如何化解來自企業(yè)的阻力，特別是工業(yè)企業(yè)。很多地方擔心征收環(huán)境保護稅會影響企業(yè)競爭力，環(huán)境保護稅征收既要能夠調(diào)整企業(yè)的行為，同時又不能給企業(yè)和企業(yè)所在的行業(yè)過重的負擔。
四、對策建議
（一）針對征稅范圍及稅率的對策。建議開征初期的征稅范圍不應(yīng)過于寬泛，有針對性，稅率也不應(yīng)過高，根據(jù)我國當前最主要的環(huán)境污染問題和環(huán)保目標，采取循序漸進的方式，從污染嚴重、易于征管的征稅對象著手。結(jié)合我國當前環(huán)境污染的具體情況，建議可依次開征以下幾個具體的稅種：大氣污染稅、水污染稅、炭稅、農(nóng)業(yè)資源污染稅、白色污染稅和聲音污染稅。稅率的設(shè)計十分復(fù)雜，但仍有原則可以遵循：（1）環(huán)境保護稅額不小于補償費用（補償費用包括因破壞環(huán)境引起的損害補償、治理環(huán)境污染的費用以及設(shè)施運轉(zhuǎn)費用）。（2）差別稅率原則。對再生性資源、非再生性資源、非替代性資源和稀缺性資源予以差別；根據(jù)污染的程度加以區(qū)分。（3）多因素疊加征稅。根據(jù)排放的時間和濃度累進征稅。
（二）建立我國的“綠色稅制”，相關(guān)部門積極配合。與其他稅制改革以及現(xiàn)有環(huán)境保護方面的收費之間的相互協(xié)調(diào)是個難點問題，我國需盡快建立綠色稅制體系。綠色稅收體系由環(huán)境保護稅、改革后的資源稅、消費稅、有關(guān)環(huán)保各項收費的費改稅以及分散在各個稅種中的有關(guān)環(huán)保的零星稅收政策組成，使環(huán)境保護稅成為我國在流轉(zhuǎn)稅和所得稅后的第三個主體稅種，增強綠色稅收的財政職能，從而為節(jié)能減排、限制污染、保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明提供穩(wěn)定的、充足的財政支持。開征環(huán)境保護稅，有相當部分是費改稅，要在一定范圍內(nèi)調(diào)整分配，改變既得利益的分配格局。由于征管難度大，需從全方位立體監(jiān)控。因此，應(yīng)在國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保、海關(guān)、財政等有關(guān)部門相互協(xié)作。同時，還應(yīng)發(fā)動行業(yè)協(xié)會等民間組織的力量，實行“多組織協(xié)同作戰(zhàn)”。
（三）借鑒國外環(huán)境保護稅的實踐經(jīng)驗。在技術(shù)問題方面，我國可借鑒國外的經(jīng)驗，建立起以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的環(huán)境保護稅征收管理體系，提高征管質(zhì)量和效率。稅務(wù)部門需加強開發(fā)的力度，進一步完善稅收征管信息系統(tǒng)，將環(huán)境保護稅納入其中，建立統(tǒng)一的信息處理平臺。同時，要健全硬件與軟件的稅收管理制度，且使所開發(fā)的軟件適用于稅收實際征管工作，實現(xiàn)各部門的聯(lián)網(wǎng)和信息共享，減少稅收征管漏洞。將計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到稅收征管的各個環(huán)節(jié)上，進行全方位監(jiān)控，提高環(huán)境保護稅收征管的工作質(zhì)量和效率，節(jié)約社會成本。另外，要加強對稅務(wù)人員綜合能力的培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要，實現(xiàn)良好的社會效益。
由于環(huán)境保護稅征管的特殊性，征管人應(yīng)分類分環(huán)節(jié)進行征稅，可按照“開采――生產(chǎn)加工――消費”的過程來分別確定征稅環(huán)節(jié)、征收方式。同時，為了提高征管水平，需要相應(yīng)地提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。為此，國家應(yīng)大力支持鼓勵環(huán)境污染檢測技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。
（四）促進全社會共同參與，創(chuàng)造良好稅收氛圍。為了減少環(huán)境保護稅改革阻力，取得全社會支持，需要加強對環(huán)境保護稅收政策宣傳，廣泛、深入、持久開展節(jié)約資源、防止環(huán)境污染的社會教育和宣傳，促進國民節(jié)約資源，保護環(huán)境的良好意識的確立與整體素質(zhì)的提高。具體可從稅收的經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境開展。環(huán)境方面，使產(chǎn)品市場及要素市場更加的公平有效，市場競爭秩序更加規(guī)范，財政轉(zhuǎn)移支付制度更加完善；法制方面，堅持正面宣傳與違法整治相結(jié)合，營造嚴肅有序的稅收環(huán)境，另外，要推進稅收民主，加強稅收自覺性，建立稅收的民主協(xié)商機制；社會方面，采用多樣化的宣傳教育方式來提高稅收服務(wù)人員的素質(zhì)，改善提高個人自覺納稅意識，確保稅收制度能有效實施。
五、結(jié)束語
環(huán)境污染問題是全世界面臨的共同問題，隨著經(jīng)濟飛速的發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴重，這威脅著人類的生存和發(fā)展，又反向制約著經(jīng)濟的發(fā)展。世界各國都在積極探索一條協(xié)調(diào)生存和發(fā)展的有效途徑。越來越多國家的實踐表明：征收環(huán)境保護稅是解決這一問題的有效手段。在我國開征環(huán)境保護稅是必然趨勢，是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要環(huán)境保護手段，是通過經(jīng)濟手段來解決環(huán)境問題的主要方式，也是提供環(huán)境保護資金的重要形式。在我國開征環(huán)境保護稅，既有其必要性，又有其可行性。我國應(yīng)在全社會的共同努力下建立具有我國特色的綠色稅收制度。Z
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篇4
隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題日益受到人們的關(guān)注，該問題已經(jīng)成為制約我國建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的瓶頸。雖然實踐證明環(huán)境污染問題需要綜合經(jīng)濟、科技、文化等手段加以解決，但無論采取何種手段解決環(huán)境污染問題都必須以全社會良好的環(huán)境保護意識為基礎(chǔ)。環(huán)境保護意識通常是指人對環(huán)境本身和環(huán)境保護的認知水平，同時也是人類持續(xù)調(diào)整自身行為，使之與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的自覺性表現(xiàn)。很顯然，環(huán)境保護意識應(yīng)包括兩方面的含義：一方面是對環(huán)境的認知水平，包含諸多主觀因素，如感知、思維和情感等；另一方面是指人類保護自然環(huán)境的自覺程度，這兩個方面相互聯(lián)系，不可或缺。
1992年國際地理聯(lián)合會地理教育委員會在《地理教育國際》 中指出，現(xiàn)代公民的環(huán)境教育不僅要重視專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，還應(yīng)注重環(huán)境價值觀的培養(yǎng)，它將直接影響人們在面對環(huán)境問題時的決策。2003年教育部出臺《中小學(xué)環(huán)境教育實施指南》，提出將環(huán)境教育作為現(xiàn)代教育的重要組成部分，以期實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
從上述分析可知，通過環(huán)境保護教育培養(yǎng)人們的環(huán)境保護意識是解決當前環(huán)境污染問題的必經(jīng)之路。眾所周知，中學(xué)階段是科學(xué)知識、個性傾向、思想道德觀念形成的重要階段。筆者認為，在中學(xué)階段進行環(huán)境教育，對于我們國家和民族未來的進步與持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。
一、中學(xué)生物教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護意識的必要性
目前，環(huán)境保護意識培養(yǎng)的重要性已經(jīng)得到廣泛認同，我國利用電視媒體、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進行了大量宣傳，但在學(xué)校，對環(huán)境保護教育仍缺乏足夠的重視。我國頒發(fā)的《全民環(huán)境宣傳教育行動綱要》指出，應(yīng)使環(huán)境保護教育成為素質(zhì)教育的一部分，加強中小學(xué)教材有關(guān)環(huán)保內(nèi)容的研討和講授，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。在中學(xué)各類學(xué)科中，生物課程無疑是一門與環(huán)境相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系最密切的學(xué)科，因此可以把環(huán)境保護教育融入生物教學(xué)之中。據(jù)統(tǒng)計，初中生物與環(huán)境相關(guān)的知識點超過40個。越來越多的教育者主張，鑒于生物課程的知識內(nèi)容，中學(xué)生物課程的教學(xué)適合且應(yīng)當分擔環(huán)境保護教育的重任，大力培養(yǎng)中學(xué)生良好的環(huán)境保護意識，對提高全社會環(huán)境保護意識尤為重要。
教育在不斷發(fā)展，中學(xué)生物課程教學(xué)也應(yīng)與時俱進，不應(yīng)僅僅停留在“知識學(xué)習(xí)”的層次上，還應(yīng)將部分生物學(xué)知識與環(huán)境保護密切聯(lián)系，對知識進行外延。即利用生物知識，引導(dǎo)學(xué)生去認識自然現(xiàn)象和環(huán)境變化規(guī)律，甚至分析環(huán)境污染問題，從而實現(xiàn)知識學(xué)與用的有效結(jié)合。
二、在中學(xué)生物教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護意識的方法
1. 深挖教材，利用課堂教學(xué)開展環(huán)境保護教育
中學(xué)生物教材涉及若干與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容，但通常只是進行泛泛列舉，沒有進行深入闡述。因此，在教學(xué)中，教師要善于挖掘教材，對相應(yīng)的環(huán)境內(nèi)容進行整理、歸納，并構(gòu)建相關(guān)知識網(wǎng)絡(luò)，以便于學(xué)生掌握。在具體的教學(xué)實踐中，務(wù)必找好環(huán)境教育與教材內(nèi)容的結(jié)合點，避免牽強附會，同時還應(yīng)適當把握內(nèi)容的比重和深度。比如，可利用教材，將初中生物的基礎(chǔ)知識與人口、資源和環(huán)境等知識聯(lián)系起來，使學(xué)生初步建立起正確的h境觀，使他們逐步培養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，能夠自覺參與環(huán)境監(jiān)督和宣傳等實踐活動，嘗試解決身邊的環(huán)境污染問題。以下列舉的是可與環(huán)境或環(huán)境問題建立密切關(guān)聯(lián)的生物學(xué)知識點：①從全球環(huán)境的角度理解生物圈，保護生物圈對全人類而言意義非凡；②生態(tài)系統(tǒng)的類型、我國生態(tài)破壞現(xiàn)狀及原因，生態(tài)破壞引發(fā)的后果；③植樹造林利于穩(wěn)定大氣中的氧氣含量，避免水土流失，可以提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；④工業(yè)污染、亂砍濫伐、過度漁獵或放牧等人為因素可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失去平衡；⑤物種侵襲導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡的原因與啟示，如鳳眼蓮對滇池的入侵、海洋爆發(fā)赤潮的原因等；⑥環(huán)境因素可造成生物的基因突變，如輻射導(dǎo)致畸形胎兒的產(chǎn)生頻率增加；⑦利用植物根系的吸收作用可凈化水體中的污染物，如對水中重金屬的吸收；⑧采用生物工程技術(shù)手段培育工程菌，利用工程菌的新陳代謝功能凈化水中污染物，如利用基因工程菌凈化海面上的石油或水中的農(nóng)藥；⑨結(jié)合土壤污染、水源污染和有毒物質(zhì)沿食物鏈的遷移污染等進行教學(xué)，使學(xué)生懂得基本的食物中毒預(yù)防方法，從而認識到環(huán)境保護的重要性。
通過上述知識的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解目前我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴重性，培養(yǎng)他們解決環(huán)境污染問題的勇氣和擔當，增強其環(huán)境保護意識，使之形成自覺的環(huán)保行為習(xí)慣，從而利于將來環(huán)境污染問題的解決。筆者認為，在生物教學(xué)中滲透環(huán)境保護教育，教師是關(guān)鍵。為此，生物教師要在認真鉆研教材的基礎(chǔ)上，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，努力改進教學(xué)方法，由淺入深地對學(xué)生進行環(huán)境保護教育，增強生物課的實用性。
2. 教師環(huán)境素養(yǎng)的提高與考試內(nèi)容滲透
通過生物教學(xué)滲透環(huán)境保護教育能否取得成效還取決于生物教師環(huán)保素質(zhì)的高低。首先，教師自身應(yīng)該具有較強的環(huán)境保護意識；其次，教師要具有將相關(guān)生物知識與環(huán)境保護知識進行關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)能力。建議教育部門通過對生物學(xué)從教人員進行環(huán)境保護教育的相關(guān)培訓(xùn)，以提高教師的環(huán)境保護教育認識水平、環(huán)境保護素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，從而使他們能夠從知識、技能、價值觀3個層面結(jié)合實際開展環(huán)境保護教育。
就我國目前的教育現(xiàn)狀來看，考試依然是學(xué)生和家長最關(guān)心的問題。考試作為評價學(xué)生的主要方式，也可以作為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的工具，所以生物學(xué)考試內(nèi)容若與環(huán)境污染問題相關(guān)，就一定可以引起學(xué)生對環(huán)境污染問題的關(guān)注。對此，筆者建議生物考試可要求學(xué)生應(yīng)用生物學(xué)的基本知識來解釋簡單的環(huán)境污染問題。
3. 調(diào)動學(xué)生的積極性，投身大自然，開展課外環(huán)保活動
課余，教師可組織郊游、夏令營等課外活動，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然中去認識生物、生態(tài)系統(tǒng)及自然環(huán)境，讓學(xué)生去體驗和感受大自然，從而培養(yǎng)他們熱愛大自然、保護環(huán)境的美好情感。在這些活動中，可引導(dǎo)學(xué)生了解當?shù)赝恋亍⑺Y源等的污染、保護和利用現(xiàn)狀、工廠排污情況等，針對開發(fā)與利用當?shù)刭Y源活動中對環(huán)境和生態(tài)的破壞情況進行了解。通過這類活動，讓學(xué)生認識到污染和生態(tài)破壞就在身邊，保護環(huán)境勢在必行。
4. 利用與環(huán)境保護相關(guān)的節(jié)日開展環(huán)保宣傳
為切實提高學(xué)生的環(huán)境保o意識，教師可利用與環(huán)保相關(guān)的節(jié)日開展以環(huán)境保護為主題的宣傳活動、講座及知識競賽等，還可利用黑板報、宣傳欄或?qū)W校廣播等宣傳我國的環(huán)保法律法規(guī)，如《環(huán)境保護法》《森林法》《草原法》《野生動物保護法》，等等。
我國歷來重視環(huán)境保護，注重推進生態(tài)文明建設(shè)。在中學(xué)階段開展環(huán)境保護教育，是引導(dǎo)全社會形成良好的環(huán)境保護意識的重要一環(huán)，對改善我國的環(huán)境污染問題具有重要意義。中學(xué)生物教學(xué)與環(huán)境保護教育相融合滲透，是生物課程綜合改革的必然趨勢。充分利用各種方法和途徑，在生物教學(xué)的實踐中切實滲透環(huán)境保護教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境和環(huán)境污染問題，從小培養(yǎng)起良好的環(huán)境保護意識，讓他們成為環(huán)境保護的擔當者，是進行素質(zhì)教育的需要，是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的需要，也是中學(xué)生物教學(xué)的重要任務(wù)。
參考文獻：
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篇5
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。
4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。
二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負面影響
目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題仍在加劇，產(chǎn)生了諸多負面影響，已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。
1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。
2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降，發(fā)病率增高。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因
我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多，有環(huán)境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問題的治理。
2.財政資金短缺，導(dǎo)致污染治理不力。
3.農(nóng)村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農(nóng)村污染治理模式單一，套用工業(yè)污染的治理手段。
5.政府對環(huán)境保護的管理手段落后。
6.農(nóng)民的環(huán)保意識差。
四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議
目前，農(nóng)村環(huán)境污染主要包括：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染，以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法規(guī)，加大執(zhí)法力度。
要加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法，完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標準體系，嚴格依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法及其實施辦法，以利加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.提高各級政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認識。
各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當轉(zhuǎn)變觀念，把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力，作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是環(huán)境保護工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護工作的不斷深入，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)越來越重，要求越來越高。當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的主要任務(wù)是，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染；綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境；促進自然資源的合理開發(fā)利用；維護農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。
農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個重點領(lǐng)域，加強力量，增加投入，通過技術(shù)攻關(guān)、項目招標引進吸收等方式，盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項目，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各有關(guān)部門應(yīng)當在政策引導(dǎo)、項目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時，各級政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構(gòu)的贈款和貸款，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投資增長機制。
4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的管理職責，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
建議成立由各省（市）領(lǐng)導(dǎo)牽頭，政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
堅持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)，并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo)，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。
6.加強面源污染防治，改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。
各級環(huán)境保護部門要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標準，嚴格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場（廠），必須按照國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，督促建設(shè)單位認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度；對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場（廠），必須進行限期治理。
7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
各級環(huán)境保護部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村，必須編制環(huán)境規(guī)劃，并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時實施；對已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實施。要通過規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。
篇6
二、在中學(xué)生物教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護意識的方法
1.深挖教材，利用課堂教學(xué)開展環(huán)境保護教育中學(xué)生物教材涉及若干與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容，但通常只是進行泛泛列舉，沒有進行深入闡述。因此，在教學(xué)中，教師要善于挖掘教材，對相應(yīng)的環(huán)境內(nèi)容進行整理、歸納，并構(gòu)建相關(guān)知識網(wǎng)絡(luò)，以便于學(xué)生掌握。在具體的教學(xué)實踐中，務(wù)必找好環(huán)境教育與教材內(nèi)容的結(jié)合點，避免牽強附會，同時還應(yīng)適當把握內(nèi)容的比重和深度。比如，可利用教材，將初中生物的基礎(chǔ)知識與人口、資源和環(huán)境等知識聯(lián)系起來，使學(xué)生初步建立起正確的環(huán)境觀，使他們逐步培養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，能夠自覺參與環(huán)境監(jiān)督和宣傳等實踐活動，嘗試解決身邊的環(huán)境污染問題。以下列舉的是可與環(huán)境或環(huán)境問題建立密切關(guān)聯(lián)的生物學(xué)知識點：①從全球環(huán)境的角度理解生物圈，保護生物圈對全人類而言意義非凡；②生態(tài)系統(tǒng)的類型、我國生態(tài)破壞現(xiàn)狀及原因，生態(tài)破壞引發(fā)的后果；③植樹造林利于穩(wěn)定大氣中的氧氣含量，避免水土流失，可以提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；④工業(yè)污染、亂砍濫伐、過度漁獵或放牧等人為因素可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失去平衡；⑤物種侵襲導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡的原因與啟示，如鳳眼蓮對滇池的入侵、海洋爆發(fā)赤潮的原因等；⑥環(huán)境因素可造成生物的基因突變，如輻射導(dǎo)致畸形胎兒的產(chǎn)生頻率增加；⑦利用植物根系的吸收作用可凈化水體中的污染物，如對水中重金屬的吸收；⑧采用生物工程技術(shù)手段培育工程菌，利用工程菌的新陳代謝功能凈化水中污染物，如利用基因工程菌凈化海面上的石油或水中的農(nóng)藥；⑨結(jié)合土壤污染、水源污染和有毒物質(zhì)沿食物鏈的遷移污染等進行教學(xué)，使學(xué)生懂得基本的食物中毒預(yù)防方法，從而認識到環(huán)境保護的重要性。通過上述知識的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解目前我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴重性，培養(yǎng)他們解決環(huán)境污染問題的勇氣和擔當，增強其環(huán)境保護意識，使之形成自覺的環(huán)保行為習(xí)慣，從而利于將來環(huán)境污染問題的解決。筆者認為，在生物教學(xué)中滲透環(huán)境保護教育，教師是關(guān)鍵。為此，生物教師要在認真鉆研教材的基礎(chǔ)上，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，努力改進教學(xué)方法，由淺入深地對學(xué)生進行環(huán)境保護教育，增強生物課的實用性。2.教師環(huán)境素養(yǎng)的提高與考試內(nèi)容滲透通過生物教學(xué)滲透環(huán)境保護教育能否取得成效還取決于生物教師環(huán)保素質(zhì)的高低。首先，教師自身應(yīng)該具有較強的環(huán)境保護意識；其次，教師要具有將相關(guān)生物知識與環(huán)境保護知識進行關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)能力。建議教育部門通過對生物學(xué)從教人員進行環(huán)境保護教育的相關(guān)培訓(xùn)，以提高教師的環(huán)境保護教育認識水平、環(huán)境保護素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，從而使他們能夠從知識、技能、價值觀3個層面結(jié)合實際開展環(huán)境保護教育。就我國目前的教育現(xiàn)狀來看，考試依然是學(xué)生和家長最關(guān)心的問題。考試作為評價學(xué)生的主要方式，也可以作為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的工具，所以生物學(xué)考試內(nèi)容若與環(huán)境污染問題相關(guān)，就一定可以引起學(xué)生對環(huán)境污染問題的關(guān)注。對此，筆者建議生物考試可要求學(xué)生應(yīng)用生物學(xué)的基本知識來解釋簡單的環(huán)境污染問題。3.調(diào)動學(xué)生的積極性，投身大自然，開展課外環(huán)保活動課余，教師可組織郊游、夏令營等課外活動，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然中去認識生物、生態(tài)系統(tǒng)及自然環(huán)境，讓學(xué)生去體驗和感受大自然，從而培養(yǎng)他們熱愛大自然、保護環(huán)境的美好情感。在這些活動中，可引導(dǎo)學(xué)生了解當?shù)赝恋亍⑺Y源等的污染、保護和利用現(xiàn)狀、工廠排污情況等，針對開發(fā)與利用當?shù)刭Y源活動中對環(huán)境和生態(tài)的破壞情況進行了解。通過這類活動，讓學(xué)生認識到污染和生態(tài)破壞就在身邊，保護環(huán)境勢在必行。4.利用與環(huán)境保護相關(guān)的節(jié)日開展環(huán)保宣傳為切實提高學(xué)生的環(huán)境保護意識，教師可利用與環(huán)保相關(guān)的節(jié)日開展以環(huán)境保護為主題的宣傳活動、講座及知識競賽等，還可利用黑板報、宣傳欄或?qū)W校廣播等宣傳我國的環(huán)保法律法規(guī)，如《環(huán)境保護法》《森林法》《草原法》《野生動物保護法》，等等。我國歷來重視環(huán)境保護，注重推進生態(tài)文明建設(shè)。在中學(xué)階段開展環(huán)境保護教育，是引導(dǎo)全社會形成良好的環(huán)境保護意識的重要一環(huán)，對改善我國的環(huán)境污染問題具有重要意義。
中學(xué)生物教學(xué)與環(huán)境保護教育相融合滲透，是生物課程綜合改革的必然趨勢。充分利用各種方法和途徑，在生物教學(xué)的實踐中切實滲透環(huán)境保護教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境和環(huán)境污染問題，從小培養(yǎng)起良好的環(huán)境保護意識，讓他們成為環(huán)境保護的擔當者，是進行素質(zhì)教育的需要，是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的需要，也是中學(xué)生物教學(xué)的重要任務(wù)。
作者:呂士勇 單位:山東省棗莊市第十九中學(xué)教師
參考文獻：
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篇7
當前，吉林省農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為影響農(nóng)民身體健康、制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、障礙鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的主要因素之一。吉林省農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是水污染。主要分為地表徑流污染和地下水污染。污染物的主要來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的未經(jīng)處理的污水、廢水；畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便、污水，其中，以畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢物污染為主；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥等隨降水進入農(nóng)村水體所產(chǎn)生的污染；農(nóng)村居民隨意排放的生活污水以及生活垃圾所產(chǎn)生的污染等。這些污染導(dǎo)致農(nóng)村水體富營養(yǎng)化或有毒物質(zhì)含量高，不僅污染環(huán)境，也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成嚴重影響。
二是大氣污染。大氣污染有：農(nóng)村居民獲取生活能源和取暖燃燒秸稈、木柴或燃煤而產(chǎn)生的煙塵；畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、廢水等沒有進行無害化處理，進而產(chǎn)生的惡臭氣體；生活垃圾長期堆放所產(chǎn)生的腐化氣體等，都會污染大氣環(huán)境。
三是土壤污染。對土壤產(chǎn)生污染的最主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期、過量使用化肥和農(nóng)藥，未被吸收的部分殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤理化性狀發(fā)生改變，土壤有機質(zhì)含量減少，板結(jié)、變硬等問題。此外，在長期采用覆膜種植技術(shù)的地區(qū)，由于無法降解的地膜大量殘留在土壤中，也對土壤造成了嚴重的污染。
四是農(nóng)村固體生活垃圾污染。農(nóng)村居民的固體生活垃圾對環(huán)境的污染十分嚴重。由于缺少生活垃圾處理設(shè)施和完善的垃圾處理程序，加之農(nóng)村生活生產(chǎn)缺少規(guī)劃，農(nóng)村生活垃圾處理率極低，絕大部分都是露天堆放，或遺棄于河道、池塘里。而且生活垃圾是不斷產(chǎn)生的，數(shù)量也越來越多，在堆放中不斷產(chǎn)生有毒氣體和病菌、釋放有毒物質(zhì)，對農(nóng)村環(huán)境造成了極大影響。
2農(nóng)村環(huán)境保護政策分析
2.1政策體系
當前，我國還沒有從國家層面制定專門的農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)，因此，農(nóng)村環(huán)境保護工作開展主要依據(jù)是與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章。
國家層面上，主要有2013年修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》強調(diào)了對農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，是直接的法律依據(jù)；2010年環(huán)境保護部的《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》，作為環(huán)境保護部的政策性指導(dǎo)文件，適用于指導(dǎo)農(nóng)村居民日常生活中產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾、糞便和廢氣等生活污染防治的規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)。其他方面，《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》等均以規(guī)范性文件的形式，對農(nóng)村環(huán)境保護提出了指導(dǎo)意見。
吉林省層面上，《吉林省環(huán)境保護條例》對生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護，以及污染治理作出了詳細規(guī)定，但缺少對農(nóng)村環(huán)境保護的專門關(guān)注。2014年《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》，提出了改善農(nóng)村人居環(huán)境，主要實施“六大工程”，重點完成30項整治建設(shè)任務(wù)。《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》（吉政發(fā)〔2011〕26號）提出到2015年農(nóng)村環(huán)境保護工作的具體任務(wù)。2015年的《吉林省落實水污染防治行動計劃工作方案》，指出要加快改善全省水環(huán)境質(zhì)量，切實維護水生態(tài)系統(tǒng)健康，保障人民群眾用水安全。
從政策體系上分析，不論是國家還是吉林省，農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)體系仍不完善，環(huán)保法律的缺位也造成農(nóng)村環(huán)境污染問題處理難、污染主體責任落實難的現(xiàn)狀。
2.2完善農(nóng)村環(huán)境保護政策體系的建議
篇8
1.1有關(guān)餐飲業(yè)環(huán)境管理法律法規(guī)不完善
雖然餐飲業(yè)的油煙、噪聲污染擾民問題已成為城市群眾投訴最多的環(huán)境問題之一，然而至今為止，關(guān)于餐飲業(yè)環(huán)境管理的法律法規(guī)尚未完善。目前，在執(zhí)法實踐中，環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務(wù)院1998年頒布實施的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》來執(zhí)行，將餐飲業(yè)作為建設(shè)項目同樣對待。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》，餐飲業(yè)依據(jù)所處的位置是否處于敏感區(qū)來填報《環(huán)境影響報告表》或《環(huán)境影響登記表》。這對于環(huán)境保護行政主管部門來說并不難，但對于餐飲業(yè)的業(yè)主來講，理解這些條款就不那么直觀和簡便，即使了解這些規(guī)定的業(yè)主也以法律規(guī)定不明確為借口，為其違法行為辯解。因此，在現(xiàn)實生活中90%以上的餐飲業(yè)沒有環(huán)境影響評價審批手續(xù)，更談不上環(huán)境污染治理配套設(shè)施以及竣工驗收，由此造成的環(huán)境污染擾民現(xiàn)象也就是必然的結(jié)果。
1.2行政執(zhí)法部門之間缺乏有效的配合機制
在日常執(zhí)法中我們了解到，餐飲業(yè)的業(yè)主們普遍認為，他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務(wù)行政主管部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證。他們認為，既然這些政府部門給他們發(fā)了“三證”，就說明政府允許他們營業(yè)，他們是合法業(yè)主，同時他們也向國家納稅了，為國家做了貢獻，現(xiàn)在已經(jīng)開業(yè)了，環(huán)境保護主管部門卻認為他們是違法經(jīng)營，要對其進行行政處罰，他們不能理解，也接受不了。在行政處罰過程中，他們申辯道，在辦理“三證”手續(xù)的時候并沒有哪個部門告知他們要辦理環(huán)境保護審批手續(xù)，既然都是政府部門，為什么不能一次性告知他們應(yīng)該辦理的所有手續(xù)呢？到今天才知道違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》要受到行政處罰；如果他們早知道的話，就不會違法開這個餐飲店，或者像辦理其他手續(xù)一樣來辦理環(huán)境保護相關(guān)手續(xù)了。當然，餐飲店的業(yè)主們不知道環(huán)境保護法律法規(guī)并不能成為他們不守法的理由，責無旁貸地必須對他們的違法行為承擔法律責任，但他們申辯的理由也值得我們反思。在一些地區(qū)，在環(huán)境保護行政主管部門對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進行處理的同時，工商行政管理部門還繼續(xù)對沒有辦理環(huán)境保護審批手續(xù)的餐飲店頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象依然存在。由此反映出行政執(zhí)法部門之間缺乏有效的配合機制，因而不能從源頭上控制餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題，結(jié)果是滯后的環(huán)境行政處罰，這就更加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。
1.3規(guī)劃不合理導(dǎo)致餐飲店整改處于尷尬局面
雖然許多餐飲店業(yè)主都誠懇地請求要給他們整改的機會和時間，但事實上，許多餐飲店建在住宅區(qū)或者居民樓的底層，受條件的限制，有些餐飲店根本無法整改。其原因在于，城市在快速發(fā)展，而規(guī)劃則跟不上變化。特別是近幾年來，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的熱潮，一些老企業(yè)的周邊，甚至有些企業(yè)內(nèi)部改變用地性質(zhì)也建起商品房，許多餐飲店就建在商品房的底層。然而，這些商品房在設(shè)計和建造的過程中，根本就沒有考慮到餐飲店的環(huán)境污染問題，沒有預(yù)留餐飲店的油煙專用通道，這也是目前普遍遇到的尷尬局面。當前，相當大部分的環(huán)境投訴熱點、難點都是因為規(guī)劃不合理問題造成的。由于餐飲業(yè)與居住區(qū)距離過近，噪聲、油煙污染嚴重影響周邊居民的身心健康，群眾反映強烈，致使環(huán)境污染投訴居多不下。
2.改善餐飲業(yè)環(huán)境污染的建議
2.1健全和完善有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，從源頭控制餐飲業(yè)的環(huán)境污染
法律法規(guī)的制定是隨著社會的發(fā)展和形勢的需要而不斷完善發(fā)展的，通過多年的執(zhí)法實踐，我認為有必要將餐飲業(yè)從建設(shè)項目管理中獨立出來，針對餐飲業(yè)的特點進行立法，也可以在地方環(huán)境立法中先進行嘗試，待條件成熟后再上升為國家法律，推廣到全國。在環(huán)保法律中增加 “經(jīng)營可能產(chǎn)生油煙、噪聲污染的餐飲項目，經(jīng)營者應(yīng)事先予以公開并書面征求周圍可能受影響的單位和居民的意見，然后依次報環(huán)境保護行政主管部門批準其環(huán)境影響評價文件，衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)衛(wèi)生許可證，工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者方可建設(shè)營業(yè)。”這樣的條款，就可以從源頭上堵住餐飲業(yè)的環(huán)境違法行為，以較小的執(zhí)法成本取得較大的執(zhí)法效果，真正做到從源頭上控制餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題。
2.2建立行政執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)，形成有效的服務(wù)機制
從總體來看，絕大多數(shù)企業(yè)是希望通過辦理合法的手續(xù)來守法經(jīng)營的，餐飲業(yè)也不例外。但由于有的餐飲業(yè)業(yè)主環(huán)境意識薄弱，有的缺乏環(huán)境法律知識等原因，他們確實走了不少彎路。可喜的是，他們都希望政府部門能給他們一個限期進行整改的機會，并請求環(huán)境保護行政主管部門指導(dǎo)他們怎樣整改。發(fā)展經(jīng)濟是我們的第一要務(wù)，而企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，經(jīng)濟發(fā)展的主體。作為政府的職能部門，為企業(yè)提供服務(wù)是我們應(yīng)盡的責任和義務(wù)。但現(xiàn)有的管理機制都是縱向的，各管各自的事，企業(yè)需要的卻是橫向的信息。因此，建議以項目為主線和標題，在政府各部門之間建立行政執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)，形成有效的部門聯(lián)合執(zhí)法機制，并上網(wǎng)公開各類項目行政審批的相關(guān)事宜。
2.3合理規(guī)劃，建立餐飲集中區(qū)
從規(guī)劃入手是疏堵結(jié)合、從源頭上防止餐飲業(yè)環(huán)境污染問題的關(guān)鍵。例如，《廈門市環(huán)境保護條例（修訂）》第三十四條規(guī)定：舊城改造和新區(qū)開發(fā)應(yīng)當規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域，允許從事餐飲業(yè)的建筑物應(yīng)當設(shè)立餐飲業(yè)專用通道。第三十五條明確了禁止新設(shè)餐飲業(yè)項目的地點：住宅樓；距離住宅樓10米以內(nèi)的建筑物；未設(shè)餐飲業(yè)專用煙道的建筑物；與居住層相鄰的商住綜合樓；市人民政府明令禁止設(shè)立餐飲業(yè)的其他地點。這些規(guī)定很有實際意義，雖然在執(zhí)行過程中也有一定的難度，但廈門市環(huán)境保護行政主管部門主動積極幫助企業(yè)選擇合理的餐飲業(yè)經(jīng)營場所，不斷加強餐飲集中區(qū)的建設(shè)工作，力爭從規(guī)劃源頭上解決問題，現(xiàn)已取得一定的成績。
2.4與創(chuàng)建綠色社區(qū)相結(jié)合，加強環(huán)境法律法規(guī)的宣傳普及
篇9
引言
為加快農(nóng)村環(huán)境治理步伐，解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，2010年，中央和國務(wù)院了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的有關(guān)要求，國家財政部、環(huán)保部不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策，將連片整治作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式和中央農(nóng)村環(huán)保資金的重點支持方向，并把2011年至2013年作為農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范期，經(jīng)過為期兩年的農(nóng)村環(huán)境連片整治，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善，但是在農(nóng)村環(huán)境治理的過程中也存在一些不容忽視的問題，本文就農(nóng)村環(huán)境污染的特殊性及環(huán)境連片整治中存在的問題進行分析，并提出一些建議，便于以后的農(nóng)村環(huán)境治理工作借鑒。
1、我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的特殊性
由于農(nóng)村在教育上比較落后，環(huán)保意識較弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府管理上得不到跟進，所以，農(nóng)村居民對于農(nóng)村的整體環(huán)境問題認識不深，再加上農(nóng)村村民可支配性收入較少，不愿投入環(huán)境整治資金，再加上政府管理不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重。當前，我國農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種：
1.1 垃圾圍村，生活垃圾隨意傾倒
農(nóng)村生活垃圾主要由廚房垃圾、煤渣、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、建筑垃圾等構(gòu)成，所有垃圾未經(jīng)分類收集，且垃圾收集—轉(zhuǎn)運體系尚未建立，收集—轉(zhuǎn)運嚴重滯后，生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、山邊、洼地、池塘邊、河岸邊。有許多多年沉積的垃圾污染環(huán)境，使大氣、地表和地下水受到不同程度的污染。在垃圾堆周圍，夏季蚊蠅滋生。
1.2 農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后，運行管理機制不完善
農(nóng)村基層組織用于環(huán)境治理工作的資金相對較少，一方面，一味的追求經(jīng)濟效益使的村民更愿意將資金投入到建設(shè)公路、水渠等見效快、經(jīng)濟效益高的工程，而環(huán)境整治工程就被忽視，甚至走上“先污染，后治理”的舊路。另一方面，資金投入不足，整治項目所需資金有超過50%是來自中央財政資金，其余為省、市、縣負擔，配套資金缺乏，配套設(shè)施建設(shè)投資、青苗補償、占地賠償?shù)葘?dǎo)致環(huán)境整治項目難以實施。
1.3 村民環(huán)境保護意識缺乏，政府重視力度不夠
通過以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問題追本溯源，就是因為村民們對環(huán)境保護的認識不夠，沒有意識到環(huán)境保護對于他們的生活來說是多么重要，對于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強度低，對于農(nóng)村的環(huán)境保護的管理力度低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。
2、農(nóng)村環(huán)境連片整治中存在的問題
2.1實施方案脫離實際
《農(nóng)村環(huán)境連片整治實施方案》是項目實施之前，編制單位首先到示范村莊進行調(diào)研，包括飲用水源地水井個數(shù)、周圍環(huán)境（有無住戶、農(nóng)田、離公路遠近等）、供水方式（自來水入戶、挑水等），現(xiàn)有污水排放方式，周圍是否有污水處理站，現(xiàn)有垃圾堆放、收集、處理方式，示范村莊是否有大型養(yǎng)殖廠、各戶畜禽養(yǎng)殖量等等，要摸清示范區(qū)內(nèi)這些情況，就需要編制單位與示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委及農(nóng)戶溝通了解、并實地勘察，有的編制單位為了方便，只向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府索要相關(guān)資料，有的資料是幾年前的資料，并沒有實地勘察，導(dǎo)致所編制的實施方案與實際脫離實際，例如人口變動誤差，使污水處理站設(shè)計規(guī)模偏大或偏小，造成投資浪費或不足。
2.2選址不當
污水處理站、垃圾填埋場等環(huán)境整治工程都需要占地，選址不當則可能帶來負面影響，事與愿違，得不到當?shù)卮迕竦闹С郑瑢乐赜绊懝こ踢M展，甚至導(dǎo)致無法實施。例如污水處理站占用耕地、林地，需要盡早和當?shù)卮迕襁M行溝通，確認是否可行。選址不當也將導(dǎo)致投資估算存在偏差，影響項目順利進展。
2.3技術(shù)選用不當
農(nóng)村環(huán)境治理不同于城市，農(nóng)村經(jīng)濟實力及技術(shù)力量很難滿足常規(guī)城市生活污水處理廠、填埋場技術(shù)要求，且基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒有專業(yè)運行維護人才，導(dǎo)致很多污水處理工程成了“曬太陽”工程，并不能發(fā)揮其作用。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視力度不夠，欠于溝通協(xié)調(diào)
農(nóng)村環(huán)境連片整治工程通過招標后，一般以總承包形式承包于工程設(shè)計施工企業(yè)，由總承包企業(yè)負責項目的建設(shè)實施，相關(guān)部門便不再或疏于與當?shù)卮迕竦臏贤▍f(xié)調(diào)，村民對項目存在誤解，致使項目不能順利進行。
3、建議
3.1科學(xué)編制實施方案
編制實施方案的單位應(yīng)當具有項目可行性研究報告編寫資質(zhì)，在詳細了解、現(xiàn)場勘查、收集資料的基礎(chǔ)上完成，要重點摸清示范區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、飲用水源、污水排放、畜禽養(yǎng)殖情況等。環(huán)保設(shè)施應(yīng)盡量選擇在荒地、廢棄坑塘等地建設(shè)，力求達到施工量少、投入少、效果好、群眾滿意。
因地制宜，立足于源頭消減，資源利用和全過程控制，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，合理選用處理技術(shù)。污水處理工藝的選擇與村莊的經(jīng)濟發(fā)展水平、村民的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)，力求處理效果穩(wěn)定可靠、運行維護方便、經(jīng)濟合理。
3.2 加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境治理長效機制
農(nóng)村環(huán)境連片整治中應(yīng)著重建設(shè)排污管網(wǎng)系統(tǒng)和垃圾清運、處理系統(tǒng)，而資金短缺是制約環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“瓶頸”因素。在市場經(jīng)濟條件下，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，通過各種途徑多渠道利用資金積極利用社會資金，鼓勵民間資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面，按照“污染者付費”的原則，通過合理的價格體系，征收生活污水費和生活垃圾處理費，多渠道地加大環(huán)保投入。積極探索新辦法，著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保長效機制，確保設(shè)施建有所成、成有所用。
3.3 繼續(xù)加大環(huán)境保護的資金投入
在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實施中不難發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)保資金投入依然不足，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題還需加大環(huán)保投入。環(huán)保投入的實質(zhì)是對環(huán)境的一種補償，是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的重要保證。發(fā)達國家環(huán)境治理的經(jīng)驗表明：要控制環(huán)境惡化的趨勢，環(huán)保投入須達到GDP的1.5%；要使環(huán)境改善須達到GDP的2.5%。而我國環(huán)保投入一直以來都低于GDP的1.5%，這從另一個側(cè)面表明我國的環(huán)境“透支”已相當嚴重。因此，要使環(huán)境質(zhì)量得到改善，就必須加大環(huán)保資金的投入，以實現(xiàn)環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
3.4加強督促檢查、強化溝通協(xié)調(diào)
農(nóng)村環(huán)境連片整治實施方案編制階段要與當?shù)卣迕襁M行溝通，了解所需，解其所急，工程實施階段更要加強各鎮(zhèn)區(qū)、村民及施工單位的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)村居科學(xué)選址、化解矛盾，努力為工程建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。
3.5 加強環(huán)境保護宣傳教育力度，普及農(nóng)村居民環(huán)保知識
要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動認識到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識到環(huán)境保護的重要性和對于維護他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識普及大會等，充分調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性，努力形成合力推進農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
結(jié)束語
通過農(nóng)村環(huán)境連片整治的方式有效的改善了農(nóng)村環(huán)境污染問題，取得了不少成績，但是要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題還要走很長一段路程，本文結(jié)合農(nóng)村環(huán)境污染特點，分析農(nóng)村環(huán)境連片整治過程中存在的問題，提出農(nóng)村環(huán)境治理一些建議。總之，農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項長期的的戰(zhàn)斗，任重而道遠，需要我們工程技術(shù)人員不斷改革、不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境治理新面貌。
參考文獻
篇10
盡管當前我國經(jīng)濟水平、人們生活水平以及城市化進程都取得了非常大的進展，但同時也付出了巨大的資源與環(huán)境代價。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益尖銳。群眾對于環(huán)境污染反應(yīng)也愈發(fā)激烈。而其中大氣污染同噪聲污染、水污染、土壤污染統(tǒng)作為城市污染中四大組成要素。如何應(yīng)對城市環(huán)境污染問題，也是當前我國城市建設(shè)中的主要議題，也是實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2.當前城市環(huán)境污染的主要問題
2.1空氣污染
當前城市污染中，空氣表現(xiàn)最明顯。隨著科技與城市化的不斷發(fā)展，城市的交通工具也成倍增長，機動車尤其是汽車數(shù)量普遍應(yīng)用，排放出大量的汽車尾氣。盡管國家已出臺多項政策緩解機動車尾氣排放污染，但仍是當前城市空氣污染中主要的污染源，由于尾氣排放而引起的空氣污染，也引起了人們廣泛的關(guān)注。我國包括北京、廣州、深圳、上海等經(jīng)濟發(fā)達城市在內(nèi)的大部分區(qū)域均在承受著霧霾的污染，空氣質(zhì)量也在不斷的下降，給人們的生活帶來極大的安全隱患。
2.2噪音污染
2.2.1交通運輸噪聲，具體是指機動車輛在城市交通干線行駛過程中所產(chǎn)生的噪聲。我國城市噪聲源中40%以上來自交通噪聲。
2.2.2工業(yè)生產(chǎn)噪聲，主要是指在工業(yè)生產(chǎn)中，在對固定或輔助設(shè)備的過程中，所引起的周圍生活環(huán)境產(chǎn)生干擾的聲音。其噪聲波動幅度較大,從20dB-125dB不等,是造成職業(yè)性耳聾的主要原因。
2.2.3社會生活噪聲，是指除交通運輸噪聲、建筑施工噪聲以及工業(yè)噪聲之外的，因人為活動而引起的對周圍生活環(huán)境有干擾的聲音。
2.3水污染
城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所產(chǎn)生的生活廢水、廢氣以及垃圾對水體所造成的污染。生活污水的城市水體的主要污染源，具體而言是人們在生活生產(chǎn)中，包括廁所、浴室和廚房等排出的各種污水的混合液。
2.4土壤污染
城市土壤污染嚴重危害著生態(tài)景觀植物。當前對著城市化的不斷推進，人口的集中分布，使得的城市土壤面積不斷縮小，合適種植環(huán)保型植物的原生土壤已經(jīng)基本退化。部分城市因為水污染嚴重，如鉛、汞等重金屬向土壤中滲透，對城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也會造成大量的固體垃圾遺留，導(dǎo)致綠化環(huán)保植物的栽種必須另行購置土壤；
3.城市環(huán)境污染防治措施
3.1大氣污染措施
調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，采用清潔型新能源；對燃料進行預(yù)處理，以減少時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)；引起燃燒設(shè)備，提高燃燒效率；完善資源分配結(jié)構(gòu)，利用先進技術(shù)凈化工業(yè)及尾氣中的有害物質(zhì)。從高污染車入手，抓重點排放源的消減。政府應(yīng)加強監(jiān)管，淘汰高耗能、高污染的企業(yè)，減少工業(yè)事故型無組織廢氣排放。
3.2噪音污染治理措施
城市噪聲的防治是比水污染、大氣污染的治理實際難度更大。因此，對其的治理，必須應(yīng)用多種方法配合綜合進行。例如，將聲環(huán)境保護納入城市總體規(guī)劃、通過強化法律宣傳力度,提髙群眾保護環(huán)境的法制意識、加強噪聲聲源、傳播途徑、接收處的防治措施。建立科學(xué)合理的噪聲監(jiān)測體系加強城市綠化,充分利用城市綠地降噪的功能等手段進行綜合防治。實現(xiàn)城市綠色、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2水污染防治措施
集中處理城市工業(yè)及生活污水，建立專門的城市污水集中處理設(shè)施。工業(yè)廢水水質(zhì)只有在滿足城市下水道標準后，盡可能的將排入城市下水道，與城市廢水合并處理。對于不能滿足標準的工業(yè)廢水，在工程內(nèi)部先進性適當預(yù)處理，才能排入下水道。加大節(jié)能節(jié)水宣傳，提高城市用水循環(huán)率。
3.3土壤污染措施
土壤污染的防治需要完善防治的相關(guān)法律法規(guī)。采用植被修復(fù)法，利用植物較快的吸走或降解土壤的污染質(zhì)，而達到進化土壤的目的。土壤污染污染必須做到“預(yù)防為主”。控制和消除土壤污染源，控制減少工業(yè)廢氣排放及建筑固體遺留。
結(jié)語
我國城市環(huán)境污染范圍仍在不斷加大，而城市環(huán)境污染源也日益復(fù)雜，因此必須做好環(huán)保意識的宣傳，加強政府的監(jiān)督與調(diào)控。通過政府與社會市民的共同努力，推動城市環(huán)境改善，創(chuàng)建和諧的城市生活環(huán)境。
參考文獻：
篇11
生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，絕不僅僅是要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時也要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。但是，隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)逐步開展，廣大農(nóng)村的環(huán)境污染問題卻逐步暴露出來，并且有著惡化的趨勢。為了走可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，就必須解決好新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問題。
一．新農(nóng)村建設(shè)中存在的環(huán)境問題
（一）村莊生活環(huán)境“臟亂差”
在廣大農(nóng)村，很多農(nóng)民直接將生活垃圾傾倒在房屋及農(nóng)田周圍，缺少將垃圾分類處理，送到指定垃圾堆放地點的意識。亂推亂放，難以處理的生活垃圾嚴重污染了農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。以湖北枝江余家溪新農(nóng)村為例，全村只有一個垃圾堆放地點，并且是露天的且無任何垃圾處理設(shè)施，垃圾隨意傾倒或者堆放的現(xiàn)象也時有存在，這樣不僅沒有達到村容整潔的要求，也對當?shù)剞r(nóng)民的健康產(chǎn)生了嚴重威脅。
（二）化肥、 農(nóng)藥、地膜等不合理使用
在務(wù)農(nóng)過程中，許多農(nóng)民無節(jié)制地使用農(nóng)藥，對當?shù)赝寥篮偷乇硭斐闪藰O大的污染。湖北枝江余家溪新農(nóng)村為例，該地區(qū)很多家庭以種植冬季草莓作為重要經(jīng)濟來源，而大棚和地膜是冬季草莓種植的必要設(shè)施。但是現(xiàn)今被廣大農(nóng)村地區(qū)所使用的地膜大多是不可降解的，若這些廢棄的地膜長年累月得不到穩(wěn)妥的處理，將導(dǎo)致土壤板結(jié)、水污染和土壤污染等問題。
（三）新農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
當前，新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)進程雖然不斷加快，但許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然亟需完善。例如，該村生活污水主要排入到每排房屋之后的外溝，外溝雖然表面有水泥板覆蓋，但是整個溝體與地表平齊，未進行深埋處理，是蚊蠅、細菌、病毒的孳生繁衍場所，直接威脅當?shù)剞r(nóng)民的身體健康。
（四）新農(nóng)村環(huán)境管理體系缺乏
在當?shù)匦罗r(nóng)村，村委沒有設(shè)立任何與環(huán)境管理相關(guān)的職位或職務(wù)，也未派遣任何環(huán)境專員進行專業(yè)管理，相關(guān)的環(huán)境保護條例也沒有落到實處。新農(nóng)村環(huán)境管理體系的缺失，形成了全面建設(shè)新農(nóng)村的一大系統(tǒng)性缺漏。
以上三點，是目前該地新農(nóng)村建設(shè)中比較突出的幾個環(huán)境問題。但就全國性的范圍而言，還有許多環(huán)境困境需要我們的進一步關(guān)注與解決。比如農(nóng)民的環(huán)境保護意識普遍不高，缺乏環(huán)境保護的動力。近年來，由于城市居民對生態(tài)質(zhì)量的要求提高，許多大型污染企業(yè)被迫向城郊及農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，使得污染也由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴重破壞了農(nóng)村原有的良好環(huán)境，對當?shù)鼐用竦纳钌a(chǎn)帶來了不少問題。
二、新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)對策
（一）提高農(nóng)民環(huán)保意識，加大宣傳教育投入
要想真正解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，首先要讓農(nóng)民群眾具備基本的保護環(huán)境意識，這是開展農(nóng)村環(huán)境保護的源頭及關(guān)鍵所在。保護環(huán)境不僅僅每個公民的職責，也是使整個農(nóng)村長遠穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。因此，要加大宣傳教育投入，在農(nóng)村開展各種有效的科普宣傳活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改掉不良生活習(xí)慣，建立環(huán)保意識，幫助農(nóng)民群眾走上可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。
（二）加大環(huán)保投入，加快新農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
環(huán)境保護工作需要大量的資金投入，國家地方財政應(yīng)當對環(huán)保工作給予足夠的支持，提供更多的資金促進新農(nóng)村建設(shè)。要建立起垃圾、污水等處理設(shè)備，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于原先遺留的污染問題，要下大力氣整治，恢復(fù)原有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。就目前而言，新農(nóng)村的環(huán)境污染狀況仍不容樂觀，新農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)在需加快進程的同時，還應(yīng)貼近農(nóng)民的切實利益，將其落到實處。
（三）加強監(jiān)督和農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度，加強農(nóng)村環(huán)境保護制度性基礎(chǔ)工作
為了更好的做好環(huán)境保護工作，應(yīng)結(jié)合各地實際情況，加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度，切實保護環(huán)境。要建立健全有關(guān)政策、法規(guī)、標準體系，把環(huán)保作為干部政績考核的硬性指標，把農(nóng)村環(huán)境治理納入政府綜合決策機制和重大事項督察范圍。同時在基層設(shè)立相關(guān)環(huán)保機構(gòu)，逐步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系，妥善處置農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件。
當前我國農(nóng)村的環(huán)境污染雖然不可忽視，但是我們目前所面臨的農(nóng)村的環(huán)境困境是可以通過正確的方式來解決的。新時期的發(fā)展對新農(nóng)村的建設(shè)提出了新的要求，而新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)更是需要不斷的學(xué)習(xí)研究和探索實踐。我們只有在發(fā)展的同時兼顧環(huán)境問題才能使新農(nóng)村建設(shè)更加完善，讓新農(nóng)村建設(shè)能切實地改善農(nóng)民的生活環(huán)境，給他們帶來美好的明天，讓廣大農(nóng)民真正過上和諧健康的鄉(xiāng)村生活。
參考文獻：
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篇12
一、生產(chǎn)企業(yè)造成的環(huán)境污染問題
1.國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)存在“偷排現(xiàn)象”。生產(chǎn)企業(yè)每天都會產(chǎn)生數(shù)量巨大的廢棄物，這些廢棄物無論是堆放還是處置都需要企業(yè)付出一定的運行成本。當前，我國的小型企業(yè)大多數(shù)都是不具備防治污染的資金、技術(shù)和相關(guān)經(jīng)驗的。很多經(jīng)濟落后地區(qū)的政府為了解決當?shù)厝藛T就業(yè)等社會問題，會對一些環(huán)境不達標的企業(yè)放行。
造成環(huán)境污染問題的大中型企業(yè)則突出表現(xiàn)在一些缺乏必要的誠信經(jīng)營觀念和社會責任感的企業(yè)。這些企業(yè)寧愿選擇不講社會公德的亂排放，不惜損害周邊群眾的利益來追求企業(yè)最大利潤，在經(jīng)營活動中只考慮自己眼前的現(xiàn)實利益，不考慮長遠的環(huán)境利益。
2.跨國公司的“入鄉(xiāng)隨俗”。跨國公司通常都是歷史悠久、資金雄厚，而且擁有領(lǐng)先的技術(shù)和防治污染的經(jīng)驗，對于跨國公司來說，避免污染是完全能夠做到的。
據(jù)報道，肯德基、必勝客、百事可樂等九十家跨國公司上了環(huán)保“黑名單”。大部分上了污染企業(yè)名單的跨國公司在環(huán)保方面都擁有良好的口碑，保護環(huán)境甚至已經(jīng)成為了那些企業(yè)的競爭優(yōu)勢之一。有一家日本公司，其在日本的八家工廠里有七家都達到了零排放，但是在中國卻連最基本的排放標準都沒有達到。他們進入中國以后很快就“入鄉(xiāng)隨俗”，降低了環(huán)境標準。跨國公司的管理非常嚴格，環(huán)境標準也很高，但我們發(fā)現(xiàn)有很多跨國公司竟然連最基本的環(huán)保標準都不能達到，結(jié)果真讓人無法置信。
3.企業(yè)違規(guī)排放的危害。環(huán)保法規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的污染水體在排入城市管網(wǎng)前必須經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的預(yù)處理達到標準才能進入城市污水管網(wǎng)，和生活污水一起進入城市污水處理廠。城市污水處理廠一般采用活性污泥法工藝，用微生物處理污水，微生物的生存條件比較苛刻，若企業(yè)將不經(jīng)預(yù)處理的污水排入管網(wǎng)進入污水處理廠會將微生物毒死導(dǎo)致污水處理廠運行癱瘓。有些企業(yè)在郊區(qū)江河邊設(shè)廠，直接將未處理的污水排入江河中污染周邊區(qū)域的土壤和地下水，不僅使該地區(qū)的農(nóng)作物受到污染而且會嚴重污染依賴飲用地下水的附近郊區(qū)居民的飲用水，威脅著附近居民的身體健康。
4.環(huán)境污染對企業(yè)自身的危害。根據(jù)我國的環(huán)保法規(guī)，受到環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)查處的污染企業(yè)將處以罰款和停產(chǎn)整頓，對造成重大環(huán)境污染事故的企業(yè)會被關(guān)閉取締。由于造成環(huán)境污染的企業(yè)表現(xiàn)為缺乏必要的社會責任感，因此企業(yè)一經(jīng)在社會公布會嚴重損害企業(yè)形象，影響企業(yè)效益。
二、政府解決企業(yè)違規(guī)采取措施
1.排污費標準提高。在環(huán)境污染方面，目前普遍的問題是執(zhí)法成本高，違法成本低。我國現(xiàn)行的2003年2月28日頒布實施的《排污費征收標準管理辦法》其中的排污費征收標準只相當于目前污染治理成本的一半，實際征繳率更低。為了使排污費征收標準接近污染治理成本，國家環(huán)保總局有望近期出臺新的排污費征收標準。國家發(fā)改委價格司負責人去年7月25日曾表示，我國準備分3年將現(xiàn)在的排污費標準提高到污染治理的成本，促使企業(yè)自覺減排污染。
2.環(huán)保納入誠信系統(tǒng)。去年7月，國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，環(huán)保總局已經(jīng)與中國人民銀行合作，將環(huán)境違法企業(yè)信息納入銀行的企業(yè)誠信系統(tǒng)，作為銀行系統(tǒng)放貸的依據(jù)之一，有環(huán)境違法行為的企業(yè)，今后將會因在環(huán)保方面的不良記錄遭受銀行信貸限制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張；同時與商業(yè)部聯(lián)合了加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知，嚴格控制環(huán)境違法企業(yè)的產(chǎn)品出口，相信會在一定程度上遏制企業(yè)的環(huán)境污染違法行為。
3.政府提供法律援助。已往出現(xiàn)環(huán)境污染損害案件，受害者面對企業(yè)由于缺少法律援助而處于弱勢，這種狀況將有望被轉(zhuǎn)變。國家環(huán)保總局正在籌建12369投訴中心，下一步將鼓勵任何公民、社會團體、國家機關(guān)就環(huán)境污染問題向國家司法機關(guān)提訟。
三、對生產(chǎn)企業(yè)解決環(huán)境污染的幾點建議
解決企業(yè)環(huán)境污染問題首要是解決企業(yè)廢棄物處理的成本問題。解決問題的思路是通過清潔生產(chǎn)在產(chǎn)品的原料選擇、生產(chǎn)加工和廢棄的整個生命周期中，使工業(yè)廢物得以避免、減少和循環(huán)再利用。
1.源頭削減，防范于未然。企業(yè)可以通過改進技術(shù)，提高原材料和能源在生產(chǎn)過程中的利用率，節(jié)約原材料和能源，從而減少廢物；此外，企業(yè)還可以通過開發(fā)新材料來代替原來使用的材料。新材料應(yīng)當具有更長的使用壽命和更好的性能，在新材料的獲得和處理過程中應(yīng)當產(chǎn)生較少的廢料；使用的新材料要保證無毒無害，淘汰有毒有害的原材料，在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。
2.變廢為寶，循環(huán)利用。循環(huán)使用工業(yè)廢物，減少對環(huán)境的污染和危害。深圳日塑塑膠制品有限公司采用日本先進的生產(chǎn)技術(shù)，利用廢棄塑料生產(chǎn)加工各種再生塑膠原料，實現(xiàn)塑膠資源循環(huán)再生利用，一天可吃掉“廢物”100多噸。包頭鋼鐵集團采用污水循環(huán)處理系統(tǒng)，處理后的水都再用于生產(chǎn)，讓用水全部循環(huán)起來，使包鋼工業(yè)廢水實現(xiàn)了零排放。
3.建立廢水廢氣處理設(shè)施。廢水廢氣需經(jīng)過專門處理設(shè)施處理達標后才可排放。某些廢水廢氣排量較小的企業(yè)，可以將廢水廢氣收集運送至專業(yè)廢水廢氣處理廠，而對于那些排放大戶，必須建立自己的小型廢水廢氣處理設(shè)施。
參考文獻
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篇13
丹陽市第五中學(xué)周邊環(huán)境污染狀況調(diào)查。
探究目的：
通過探究活動，了解丹陽五中（以下稱為學(xué)校）周邊的環(huán)境污染狀況，學(xué)校周邊環(huán)境污染嚴重影響學(xué)生的身心健康。學(xué)校是一塊學(xué)習(xí)的凈土，要讓學(xué)生在良好的環(huán)境中生活和學(xué)習(xí)，因此，對治理污染提出合理化建議。同時，在探究活動中體驗環(huán)境保護的重要性，掌握科學(xué)探究的一般方法。
探究內(nèi)容：
學(xué)校周邊的環(huán)境污染有哪些類型？
學(xué)校周邊的環(huán)境污染會造成哪些危害？
對學(xué)校周邊的環(huán)境污染提出合理化建議。
探究過程：
分組調(diào)查學(xué)校東南西北四個方位分別有什么環(huán)境污染問題，然后匯總、補充。
查閱資料，了解這些環(huán)境污染問題的危害。
研究環(huán)境污染的治理措施，提出合理化建議。
探究結(jié)果：
學(xué)校四周的環(huán)境污染狀況和造成的危害：學(xué)校東側(cè)九曲河的水污染嚴重，河水呈現(xiàn)黑綠色，下半年高溫天氣河水發(fā)出腥臭味，通過取樣分析，河里的水質(zhì)現(xiàn)在已經(jīng)達不到四類甚至五類的標準。不止一家企業(yè)向河里排水，開發(fā)區(qū)的電鍍廠、皮革廠的水污染嚴重，河里的魚全部死光了。
學(xué)校南側(cè)大門正對著皮革商城，我們對皮鞋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程做系統(tǒng)全面的調(diào)查，對其所造成的大氣污染、噪音污染和固體廢棄物等污染進行研究分析，該行業(yè)生產(chǎn)過程中用苯作為氯丁膠黏合劑，而生產(chǎn)所得的邊角料大多直接焚燒，既造成嚴重的空氣污染，焚燒后的灰燼直接傾倒在土地上，造成寸草不生等污染現(xiàn)象；最后的噴光使用的材料也含有大量的苯，這既對生產(chǎn)工人造成嚴重危害，導(dǎo)致紅血球、白細胞和血小板數(shù)量減少，同時，工廠周圍的居民深受噪音污染的困擾，受到空氣污染的困擾。
學(xué)校西側(cè)是火車站，高速列車除了傳統(tǒng)的噪聲和震動的影響之外，還有在列車高速運行過程中機車與空氣摩擦造出的噪聲。世衛(wèi)組織和歐盟合作研究中心也了一份關(guān)于噪音對健康影響的全面報告《噪音污染導(dǎo)致的疾病負擔》。其中，指出噪音危害已成為繼空氣污染之后的人類公共健康的第二個殺手。
學(xué)校西北方位丹化集團也是一個巨大的污染源，主要從事對氯甲苯、鄰氯甲苯、鄰氯苯甲醛等的生產(chǎn)加工項目。化工廠會造成嚴重的大氣污染、水污染，冬春季節(jié)，傍晚時分學(xué)生們經(jīng)常能聞到刺鼻的酸味。
學(xué)校周圍的環(huán)境污染可謂“四面楚歌”，生活在這里的居民和學(xué)生深受其害。
治理學(xué)校周邊環(huán)境污染的合理化建議：在政府和環(huán)保局的支持下，分別采取行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段等對制造污染的企業(yè)和個人進行整治丹陽市環(huán)保部門近期將以化工行業(yè)整治為重點，通過依法關(guān)停、限期搬遷、著力改造、重點監(jiān)管等辦法，以全面提升企業(yè)達標排放等級。對各類經(jīng)濟集中整治仍不符合生產(chǎn)條件的、地處集中式飲用水源、地一級保護區(qū)內(nèi)及國家明確規(guī)定應(yīng)當關(guān)停的27家化工生產(chǎn)企業(yè)，將堅決實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。化工企業(yè)，要求立即制定搬遷計劃，限期完成搬遷任務(wù)。以印染、電鍍、化工行業(yè)為重點，通過督促企業(yè)加大污染治理設(shè)施改造力度，提高廢水排放標準等措施，減少水污染物排放。對于噪聲污染，應(yīng)建設(shè)隔音墻。皮革商城應(yīng)搬遷到交通條件便利的城郊地區(qū)。
對學(xué)校自身來說，要多植樹種草，在操場建設(shè)天然草坪。建設(shè)綠色校園，在課余時間組織學(xué)生宣傳環(huán)保，響應(yīng)環(huán)保。
