引論：我們?yōu)槟砹?3篇檔案管理情況范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）管理體制。制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制，制定和完善了檔案工作管理目標(biāo)制度，狠抓了薄弱環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)檔案工作已經(jīng)逐步納入了制度化，保證了檔案工作的順利開展。按要求制定了文書、業(yè)務(wù)部門立卷歸檔制度、擬定了文件材料歸檔與歸檔范圍、制定了檔案人員崗位責(zé)任制、檔案保管、報(bào)名制度、檔案利用和統(tǒng)計(jì)制度。
（三）制度建設(shè)。一是加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《檔案法》、《省檔案管理條例》，積極開展檔案法規(guī)宣傳活動(dòng)。二是完善了制度體系，根據(jù)檔案管理的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，先后完善了《檔案工作人員責(zé)任制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》等，對(duì)檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。將檔案管理作為全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，納入單位和個(gè)人績效考核，確保檔案管理各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
二、工作開展情況
（一）收集歸檔。我鎮(zhèn)文書、科技、聲像電子檔案均由檔案室統(tǒng)一整理歸檔，專業(yè)檔案由各股、室、所按照整理要求歸檔，層層審核保管，歸檔文件材料符合歸檔要求標(biāo)準(zhǔn)。按《年鑒》、《年鑒》（2014）組稿要求，搜集、整理并按時(shí)提交文稿和圖片資料，突出反映了我鎮(zhèn)的新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，反映了我鎮(zhèn)良好的精神風(fēng)貌。此外，按照《蘆山強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)志》編纂方案要求，及時(shí)搜集、整理相關(guān)信息。
篇2
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為不斷促進(jìn)我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提高文書檔案管理水平，近年來，我局先后制定了檔案工作崗位責(zé)任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項(xiàng)制度。明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求，使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時(shí)，我局按照檔案管理要求，制定了單位檔案分類方案、保管期限，編寫了全宗介紹，編輯了單位發(fā)文匯編，建立了檔案借閱登記薄，并對(duì)歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保證了檔案查閱工作的方便快捷，一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發(fā)生。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高檔案管理整體意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)檔案法律法規(guī)，使大家認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對(duì)前一年的檔案立卷歸檔，、新增文書檔案和業(yè)務(wù)檔27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓，暫時(shí)是臨時(shí)辦公，在檔案保管設(shè)施方面無法達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。
二是因經(jīng)費(fèi)緊張，檔案室硬件建設(shè)存在較大差距。
篇3
06年以來，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對(duì)本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會(huì)，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動(dòng)；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個(gè)人；部分政府職能部門和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動(dòng)保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村（社區(qū)）勞動(dòng)保障室一級(jí)，區(qū)教育局也建立了局、校二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化；55個(gè)城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)（有制度、有人管、有庫房、有實(shí)體）。
2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評(píng)比，提高檔案管理整體水平；指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20__余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級(jí)檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布；06年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會(huì)利用率，較好地服務(wù)了群眾。
二、 存在困難和問題
檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性和長期性的特點(diǎn)，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強(qiáng)的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，社會(huì)體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會(huì)穩(wěn)定要求提高的特殊時(shí)期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過問檔案工作，對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來開展，各級(jí)各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財(cái)務(wù)、執(zhí)法檔案相對(duì)規(guī)范外，如科技類（包括科學(xué)研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等）、 文化類（包括各類文化活動(dòng)、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等）及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檔案（如合同、會(huì)議紀(jì)要等重要文書）在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多。各級(jí)各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識(shí)到差距存在，沒有及時(shí)落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項(xiàng)默默無聞的工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多，相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局；部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實(shí)兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊；各級(jí)各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實(shí)。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和精力。檔案管理作為一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，花費(fèi)大量的工作精力。但目前，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個(gè)鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對(duì)基層村（社）檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級(jí)層面缺少有針對(duì)性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門雖然有歸檔的意識(shí)，但對(duì)哪些要?dú)w檔、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn)、街道和村（社）領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時(shí)期、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期機(jī)構(gòu)變動(dòng)大、人員流動(dòng)頻繁、臨時(shí)機(jī)構(gòu)多、資料依據(jù)性強(qiáng)、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時(shí)，這些特殊時(shí)期和重大項(xiàng)目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前，政府對(duì)這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補(bǔ)充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。
3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。
隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個(gè)職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個(gè)平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無法落實(shí)，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；有些單位因辦公條件限制，無法落實(shí)專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村（社區(qū)）檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員>:請(qǐng)記住我站域名/書記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。
檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計(jì)劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時(shí)間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級(jí)各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城管、勞動(dòng)保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動(dòng)、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng)。
三、 建議意見
為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，擺入各級(jí)各部門的重要工作議程，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重其他門類檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、 傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對(duì)性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。
2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。
篇4
2關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨和執(zhí)政為民，心系群眾的一種惠農(nóng)政策，它不僅切實(shí)解決了廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生病就業(yè)難的問題，同時(shí)，更有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，隨著該項(xiàng)政策的不斷深入，作為其重要的日常業(yè)務(wù)醫(yī)療檔案管理，也必須要不斷的適應(yīng)社會(huì)的需要，主動(dòng)適應(yīng)，順勢(shì)而為，這樣才能更好的符合社會(huì)發(fā)展的需要，更好的促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作的開展，服務(wù)廣大農(nóng)民朋友，作者認(rèn)為具體而言可以從以下幾個(gè)方面去入手：
一是提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)。提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)，才能不斷的提升職工的工作效能，服務(wù)醫(yī)療檔案管理工作科學(xué)發(fā)展，目前，我國新型農(nóng)村醫(yī)療合作管理單位基本屬于財(cái)政支付型事業(yè)單位，在其中一些有編制的老職工中由于受到一些老思想、老意識(shí)的影響，在工作上存在著舊的作風(fēng)和舊的行為，此外，由于體制原因，在現(xiàn)代醫(yī)療合作管理單位中的職工中很多是屬于臨時(shí)聘用制員工，工作水平低，待遇福利不好，因此，工作的積極性和熱情不高，這些都嚴(yán)重影響了醫(yī)療檔案的管理科學(xué)開展，使得醫(yī)療檔案管理的管理工作跟不上時(shí)展的需求，出現(xiàn)了一定的滯后性。因此，建議要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)建設(shè)，不斷提高職工的能力素養(yǎng)，讓職工從內(nèi)心深處真正看到醫(yī)療檔案管理工作對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要性，看到檔案管理的好壞將直接關(guān)系到群眾的切身利益，充分認(rèn)識(shí)到只有不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷提高自我，才能更好的檔案管理工作，服務(wù)廣大農(nóng)民朋友。二是促進(jìn)管理工作的科學(xué)性。促進(jìn)工作的科學(xué)性才能讓工作更加的順利，更加符合規(guī)律，目前，很多醫(yī)療檔案管理存在的管理上的各種問題其直接原因就是管理工作的不科學(xué)，管理工作的不規(guī)范，管理工作的不到位，因此，在管理工作中要強(qiáng)化基礎(chǔ)性管理工作，要建立健全完善的，切實(shí)可行的管理制度，注重信息檔案的動(dòng)態(tài)管理，信息的適時(shí)更新，增強(qiáng)工作的規(guī)范性，這樣才能讓工作做得更加細(xì)致，更加出彩，也能更加符合社會(huì)發(fā)展的新要求。三是強(qiáng)化專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)工作為醫(yī)療檔案管理人員不斷充電，才能不斷的提高他們對(duì)于檔案管理的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。筆者認(rèn)為各級(jí)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，召開各種培訓(xùn)班，培訓(xùn)專題講座等，通過這些進(jìn)一步提高醫(yī)療檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升他們對(duì)于醫(yī)療檔案業(yè)務(wù)的看法和認(rèn)知。四是加強(qiáng)醫(yī)療檔案管理的硬件條件。要提高醫(yī)療檔案管理水平就要不斷提高其醫(yī)療檔案管理的硬件條件，加大資金投入，改善醫(yī)療檔案管理的辦公條件，增添必要的計(jì)算機(jī)信息軟件等，不斷提升辦公的無紙化和信息化水平。
篇5
為提高檔案管理質(zhì)量，我局在資金緊張的情況下不斷加大檔案設(shè)施投入。20__年局機(jī)關(guān)搬入辦公大樓后，專門設(shè)立了文書檔案室，并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置檔案柜15節(jié)，為檔案室配置專用檔案裝具，基本適應(yīng)了檔案管理工作的需求。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為不斷促進(jìn)我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提高文書檔案管理水平，20__年以來，我局先后制定了《##縣食品藥品監(jiān)管局檔案管理辦法》及《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求，使各有關(guān)科室對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時(shí)，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
同時(shí)，我局按照檔案管理要求，一是在歸檔過程中，將所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打??；二是文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存；三是結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)檔案庫房“八防”標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保檔案安全，目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象，確保了檔案的安全；四是增強(qiáng)檔案利用安全意識(shí)，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。通過以上措施使我局的檔案管理工作逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
三、積極參加檔案管理培訓(xùn)，切實(shí)做好歸檔和利用工作。
為不斷提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，建局4年來，每年安排檔案工作人員參加縣檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班，購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等工具書，對(duì)檔案工作的開展，提供了科學(xué)依據(jù)。我局還按照縣檔案局和上級(jí)主管部門的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案600余件。20__、20__年年按照縣檔案局要求完成了現(xiàn)行文件報(bào)送任務(wù)，共報(bào)送現(xiàn)行文件100余件。
四、存在問題和今后打算
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1.2 資源分布狀況。從行政區(qū)域的分布數(shù)量來看，臨潁縣1007項(xiàng)，舞陽縣1268項(xiàng)，郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以上四區(qū)是原郾城縣區(qū)劃調(diào)整后成立的新區(qū)）1182項(xiàng)。目前，漯河市列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄7項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄53項(xiàng)，縣區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄76項(xiàng)。其中，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是心意六合拳；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分別是心意六合拳、農(nóng)民畫、雙人旱船舞、沙河船工號(hào)子、雙獅舞、合伯寶劍鍛造技藝、中醫(yī)正骨療法劉氏正骨。
1.3 傳承人狀況。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要通過人來進(jìn)行傳承，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一批扎根民間的老藝人，掌握了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息，對(duì)重要項(xiàng)目的傳承人，登記了年齡、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式及健康狀況，并進(jìn)行了拍照存檔。其中，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3個(gè)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人38人。
1.4 檔案管理狀況。目前，漯河市建立了市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，下轄5個(gè)縣區(qū)有4個(gè)縣區(qū)建立了縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，初步建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料。其中，文字檔案資料491.5萬字，照片7849張，錄音、錄像194.3小時(shí)，電子檔案93G，收集登記民間作品實(shí)物246件。并且編撰了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)成果匯編106卷324冊(cè)，編制了漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖，為進(jìn)一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案保護(hù)、開發(fā)利用、傳承發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2 存在的問題
2.1 管理主體多樣，資源相對(duì)分散。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展以來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)等各項(xiàng)保護(hù)措施產(chǎn)生了大量的實(shí)體和數(shù)字檔案資料，分散保存在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)文化部門，大體由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、群藝館、文化館、文化站等文化事業(yè)單位保管，有些散失在民間個(gè)人手中，不同地域、不同機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的處置方法不同，造成歸檔范圍、保管期限、保管條件、信息化水平等參差不齊，不利于資源整合和地區(qū)間共享利用，直接為保護(hù)工作所用帶來一定難度。
2.2 檔案資料缺乏規(guī)范管理。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理處于起步階段，文化部門在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做了大量工作，但對(duì)歸檔重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠，在檔案收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等各環(huán)節(jié)難以規(guī)范管理，檔案部門也沒有實(shí)行過程監(jiān)管，承擔(dān)起必要的監(jiān)督指導(dǎo)職能，事后有些檔案資料出現(xiàn)無人收集或隨意保存的狀態(tài)，由于缺乏專業(yè)檔案人員操作，許多檔案資料得不到全面收集和規(guī)范保管。
2.3 保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，實(shí)物檔案收集乏力。目前，漯河市雖然建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，但尚不具備達(dá)到專業(yè)保管條件的場所，在收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的制成品、工具、字畫、劇本、曲譜等實(shí)物檔案過程中，由于沒有專項(xiàng)資金保障，加上保管主體不一，收集乏力和收集不全在所難免，即使收上來也難以得到系統(tǒng)管理和科學(xué)保護(hù)。
3 建議對(duì)策
3.1 明確責(zé)任主體，建立多種主體合作的管理體制。建議依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，聯(lián)合各種主體分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心統(tǒng)一制訂方案、統(tǒng)一管理，承擔(dān)必要的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，群藝館、文化館等承擔(dān)具體的收集整理工作，檔案館提供檔案管理技術(shù)支持或保管場所。通過多元主體在人員、設(shè)備、智力等方面的全面整合，有利于節(jié)約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理成本、降低管理風(fēng)險(xiǎn)、在各主體的最優(yōu)發(fā)揮中尋求管理效益最大化。
篇7
對(duì)于我來說是不平凡的一年，這一年我從云南大學(xué)畢業(yè)后非常幸運(yùn)的來到了三環(huán)中化。一開始從事硫酸生產(chǎn)工作，面對(duì)新的工作環(huán)境、新的工作崗位，我沒有因?yàn)橛龅嚼щy和考驗(yàn)而退縮，而是在陌生的領(lǐng)域里積極探索并迎難而上。我努力學(xué)習(xí)硫酸專業(yè)知識(shí)，在工作中我積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、服從上級(jí)分配、聽從指揮，平時(shí)與同事們和睦相處，真正做到了工作中是同事，生活中是朋友的和諧局面。我除完成自己的工作外，還積極參加公司和硫酸廠組織的各項(xiàng)活動(dòng)，我在“共慶祖國60華誕”演講比賽中榮獲三等獎(jiǎng)。同時(shí)，我非常熱愛團(tuán)隊(duì)工作，通過競選成為硫酸團(tuán)支部宣傳委員，協(xié)助硫酸團(tuán)支部書記做好團(tuán)支部各項(xiàng)工作，為把硫酸團(tuán)支部建成一個(gè)團(tuán)結(jié)活潑、充滿朝氣的群體而努力。
從6月份，公司倡導(dǎo)創(chuàng)建“誠信自律”班組活動(dòng)以來，我與班組人員一同認(rèn)真學(xué)習(xí)公司創(chuàng)建“誠信自律”班組的有關(guān)內(nèi)容。經(jīng)過學(xué)習(xí)和內(nèi)部試運(yùn)行，我認(rèn)真編寫了硫酸廠生產(chǎn)工段一班“誠信自律”班組申報(bào)材料以及班組詳盡的規(guī)章制度，通過一年來不斷的學(xué)習(xí)、改進(jìn)，我們從最開始的“毫無頭緒”到如今大家在工作和生活中都形成了自覺意識(shí)。同時(shí)我還肩負(fù)著對(duì)硫酸廠稿件的審核工作，為提高自己的寫作水平，搞好新聞寫作，我對(duì)公司局域網(wǎng)上刊登的文章進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，時(shí)刻了解公司工作動(dòng)態(tài)，保證了硫酸廠新聞稿件的針對(duì)性、及時(shí)性和真實(shí)性。在廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我堅(jiān)持正確的宣傳原則，對(duì)在生產(chǎn)崗位中涌現(xiàn)出的典型事跡、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制進(jìn)行了宣傳報(bào)導(dǎo)，鼓舞了員工的士氣。多層次，全方位的展示了硫酸人的精神風(fēng)貌和工作中取得的優(yōu)秀成績，為硫酸廠宣傳報(bào)道盡了一份自己的力量，作為硫酸廠稿件負(fù)責(zé)人，我認(rèn)真排版校對(duì)，在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)避免稿件的失誤，因表現(xiàn)突出，我在宣傳報(bào)道中被評(píng)為“硫酸廠宣傳報(bào)道先進(jìn)個(gè)人”。
7月1日，我通過應(yīng)聘進(jìn)入行政部檔案管理員工作崗位，主要負(fù)責(zé)公司檔案管理方面的工作。我非常珍惜與熱愛這份工作，入職以來，我一直希望呈現(xiàn)給大家一個(gè)真誠、理性、執(zhí)著、堅(jiān)毅的我。平時(shí)我認(rèn)真做好公司檔案管理、存檔、借閱、復(fù)印等每一項(xiàng)工作。檔案管理工作比較瑣碎，我一直努力希望能在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)檔案管理的工作，在以后的工作中我會(huì)明確工作的程序、方向，在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路，盡快令自己能夠順利開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。今后我將努力改正我的缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，再接再厲把工作做的更好。
總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，很多工作還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在以后日子里，我將更加認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
最后，誠摯的感謝部門領(lǐng)導(dǎo)和同事在工作中對(duì)我的幫助和關(guān)心，我將會(huì)在以后的工作中更加努力。發(fā)揮出自己的滿腔熱情,依靠自己的勤學(xué)苦練,在自己平凡的崗位上創(chuàng)造一個(gè)個(gè)不平凡的奇跡。為公司的再次騰飛貢獻(xiàn)自己的全部智慧和力量。
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1.1 檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)
縣衛(wèi)生局努力加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案主管科室及其檔案管理工作職責(zé)，把做好檔案工作列入年度目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，不定期地對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案工作進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)十分重視基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案管理工作，多次組織觀摩和交流活動(dòng)，互相促進(jìn)，共同提高。
1.2 檔案資料的收集方法不斷更新
傳統(tǒng)的檔案收集方法是次年的第一季度收集整理上一年全院工作中產(chǎn)生的各種檔案信息資料，然后分門別類進(jìn)行立卷歸檔，不僅操作起來麻煩，而且影響信息資源的合理利用。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，探索新的檔案管理方法和途徑，減少衛(wèi)生信息資源的流失，充實(shí)衛(wèi)生信息的內(nèi)涵，現(xiàn)改為經(jīng)常性收集，局辦公室對(duì)基層檔案管理人員提出了“信息發(fā)生時(shí)即為檔案收集時(shí)”的要求，收到了良好效果。
1.3 檔案設(shè)施的條件有所改善
一方面逐步為基層配置電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，另一方面從基層檔案管理人員的實(shí)際出發(fā)，為基層配置傳統(tǒng)的檔案櫥柜，從兩個(gè)方面作出了努力，即新型的電子化與傳統(tǒng)的紙質(zhì)化并重而不是偏廢，逐步過渡到現(xiàn)代化管理。目前，縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理已部分實(shí)現(xiàn)了電子化，而村級(jí)普遍以傳統(tǒng)方法保存檔案。
1.4 檔案管理人員的素質(zhì)逐步提高
培養(yǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理人員必須具有的服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)是檔案管理的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。檔案管理具有極強(qiáng)的被動(dòng)性，工作是以保管為主。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場價(jià)值逐漸顯現(xiàn)，檔案管理人員必須樹立超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。醫(yī)療檔案私密性強(qiáng)，有些檔案涉及到個(gè)人隱私，因此，檔案管理人員必須樹立安全防范意識(shí)，防止檔案泄密事件發(fā)生。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理人員還必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷研究檔案管理規(guī)律，創(chuàng)新管理辦法。
2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理存在的主要問題
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理，充分發(fā)揮其價(jià)值，對(duì)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療體系的基礎(chǔ)，方便了患者，緩解了群眾“看病難看病貴”的問題，是合理分配醫(yī)療衛(wèi)生資源的一個(gè)具體體現(xiàn)。但是，當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理工作狀況與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求還不相適應(yīng)，沒有發(fā)揮檔案工作出應(yīng)有的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 管理人員素質(zhì)不適應(yīng)要求
檔案管理人員的素質(zhì)直接影響檔案管理水平。長期以來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，檔案管理工作普通存在著知識(shí)陳舊單一、整體素質(zhì)不高、人員配備不合理等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了檔案管理人員整體缺乏內(nèi)在工作動(dòng)力和提高自身素質(zhì)的要求。
目前，大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有專業(yè)的檔案管理人員，學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)的人更是寥若晨星，檔案管理人員隊(duì)伍理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面均不能適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的需要。調(diào)查顯示，多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理者的學(xué)歷偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)代檔案管理科學(xué)知識(shí)貧乏，這些情況已不適應(yīng)信息時(shí)代檔案事業(yè)的發(fā)展。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)計(jì)劃中，對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高和教育沒有納入計(jì)劃和要求，許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)上，思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新活力不夠，服務(wù)的主動(dòng)性也比較缺乏。
2.2 基層管理人員檔案意識(shí)亟待強(qiáng)化
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中各類檔案材料的形成與完善，涉及到衛(wèi)生服務(wù)的各個(gè)部門，要求檔案管理者能按要求處理并完成有關(guān)材料的收集、整理。但由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理工作重視程度不夠，大多缺乏專項(xiàng)管理人員（ 多為兼職管理），檔案意識(shí)不強(qiáng)，往往出現(xiàn)檔案材料缺失、混亂或形成不規(guī)范材料等現(xiàn)象，同時(shí)也容易導(dǎo)致檔案材料遺漏、遺失。另外，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理中，重病歷檔案、輕其他檔案也是普通存在的現(xiàn)象。近年來，病案作為最基本的醫(yī)療信息，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、科研、教學(xué)、管理，以及處理醫(yī)療糾紛、保險(xiǎn)、傷殘事故、民事及刑事案件等方面發(fā)揮了重要作用，因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)此能及時(shí)收集、整理、歸檔和利用，保管得也較好，但往往疏于對(duì)其他文書檔案、設(shè)備檔案、科研檔案等檔案資料的管理和利用。
2.3 檔案管理制度不夠健全
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理中，有醫(yī)療制度，護(hù)理制度，藥品進(jìn)、銷、存制度，財(cái)務(wù)制度等等，但大多沒有檔案管理制度。因此，造成檔案管理職能不明確，沒有檔案管理的統(tǒng)一性，沒有把檔案管理同基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展相聯(lián)系，一些資料收集不完整，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一些珍貴的歷史資料散失，而且也無法追究相關(guān)責(zé)任。而這種情況的持續(xù)，致使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案工作水平長期無法提高。
3 改進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理的對(duì)策思考
應(yīng)該承認(rèn)，落后的檔案管理已成為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的制約因素之一，特別是面臨深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的今天，必須正視存在問題，調(diào)整檔案管理思路，改進(jìn)檔案管理方法，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理的要求。筆者認(rèn)為，必須在以下幾個(gè)方面采取
對(duì)策。
3.1 管理意識(shí)必須增強(qiáng)
檔案作為記錄和承載單位的歷史記錄，是基層醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的信息資源。增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員的檔案管理意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí)，是做好檔案管理工作的重要保證，要把檔案管理同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃，大力宣傳《檔案法》等法律法規(guī)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的資源，認(rèn)識(shí)到檔案與自己的工作、生活密切相關(guān)。意識(shí)的增強(qiáng)才能保證檔案工作水平的提高。
3.2 人員素質(zhì)必須提高
對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來說，提高檔案管理人員素質(zhì)是一件刻不容緩的事。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)要把提高檔案管理人員素質(zhì)與醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展同步規(guī)劃?，F(xiàn)有檔案管理人員要注重自身專業(yè)知識(shí)的提高，通過參加各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)來增長自身的專業(yè)知識(shí)，這樣才能更好地做好檔案工作，才能使檔案更好地為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展服務(wù)，為群眾健康服務(wù)。
3.3 規(guī)章制度必須完善
健全的規(guī)章制度是檔案管理的關(guān)鍵措施之一?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》的要求，規(guī)范病案記錄、護(hù)理日記及專業(yè)人員業(yè)務(wù)報(bào)告，建立各類臺(tái)賬，完善檔案資料的收集歸檔、整理保管、查閱使用、甄別鑒定、銷毀解密、庫房管理等各類制度，使檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有章可循。
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農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛員的技術(shù)檔案管理對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作來說非常重要，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員制定正確決策的依據(jù)。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，信息技術(shù)的發(fā)展伴隨著計(jì)算機(jī)的普及不斷壯大，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械電子檔案管理工作者帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)電子檔案工作者要努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)檔案信息的需求。做好農(nóng)機(jī)檔案信息資源開發(fā)利用管理工作，就必須要求檔案工作者通過多種途徑，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)信息技術(shù)。努力提高檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù)的掌握，是檔案管理工作者一項(xiàng)長期的重要任務(wù)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快，為促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速普及并得到蓬勃發(fā)展，這些使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化格局也在發(fā)生變化，就必須按照國家提出的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)落實(shí)“以科技支撐，以科技引領(lǐng)”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的具體工作，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理水平體現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛（操作）人員技術(shù)檔案的管理和具體實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)機(jī)電子檔案系統(tǒng)的不斷完善，軟件升級(jí)和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理工作提供必然條件。
一、建立并完善農(nóng)機(jī)電子檔案管理系統(tǒng)的意義
農(nóng)業(yè)機(jī)械電子檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用與不斷完善升級(jí)，對(duì)全面開展農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案資料的整理、保管和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)快捷性、資源的共享性等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的服務(wù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.檔案管理信息化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要和必然
當(dāng)今隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，使檔案工作已逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。檔案資料的數(shù)字化、信息化管理和計(jì)算機(jī)檢索、查詢是電子檔案成了檔案管理的重要形式，也成為當(dāng)前檔案管理工作的重要內(nèi)容和檔案管理的重要組成部分，隨之而產(chǎn)生的電子文件與紙質(zhì)文件匯成浩大的信息流，成為社會(huì)改革發(fā)展和增效的寶貴資源。檔案信息化是現(xiàn)代社會(huì)行政事務(wù)管理水平的體現(xiàn)。
2.檔案管理信息化是實(shí)現(xiàn)資源整合，充分打破各個(gè)檔案之間毫無聯(lián)系和勾連的關(guān)系，使其能夠?qū)崿F(xiàn)共享和勾連，從多方便查找和管理。檔案資源的整合，可以通過建立數(shù)據(jù)電子檔案和管理機(jī)構(gòu)的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效利用和管理，從而實(shí)現(xiàn)資源的共享，使之更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.檔案管理信息化是電子建檔的前提，也是比紙質(zhì)檔案管理更為有效和便捷的一種方式；同時(shí)電子檔案也是檔案發(fā)展的需要，兩者之間相輔相成，在現(xiàn)代檔案工作中缺一不可。但是電子檔案尤其更具有優(yōu)越性，更能適合現(xiàn)代化工作的需要。因?yàn)殡娮訖n案具有服務(wù)處理快捷性；查找不復(fù)雜；傳輸速度節(jié)省時(shí)間；還有資源共享性的優(yōu)勢(shì)。這些也是建立電子檔案的現(xiàn)實(shí)要求。在現(xiàn)行檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者只有對(duì)比結(jié)合起來，相互補(bǔ)充才能更好地完成電子檔案管理工作。所以說檔案管理信息化是開展實(shí)際工作的需要。
二、農(nóng)機(jī)電子檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
1.電子檔案規(guī)范化程度不夠，崗位職責(zé)不明確
目前我區(qū)雖然有計(jì)算機(jī)等先進(jìn)科學(xué)的管理設(shè)備已列入裝備，但是仍然沒有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實(shí)崗位責(zé)任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。
2.檔案信息化、科學(xué)化管理程度不高
目前雖然普及了檔案電子信息化管理，但是系統(tǒng)中仍然有很多方面不完備，甚至沒有建立、建全起農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能很好的為農(nóng)機(jī)檔案管理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)檔案管理重視不足
當(dāng)前，各地區(qū)普遍缺乏專業(yè)的農(nóng)機(jī)檔案管理人員，有些地方對(duì)檔案管理專業(yè)性存在認(rèn)識(shí)不足，甚至出現(xiàn)無專人員管理或臨時(shí)代管現(xiàn)象，造成農(nóng)機(jī)檔案缺失，而專職管理農(nóng)機(jī)檔案人員，大多數(shù)都不是專業(yè)的檔案管理人員，沒有參加過甚至很少參加任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不熟悉檔案工作的業(yè)務(wù)流程，有的出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人動(dòng)頻繁，造成檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，借出檔案不能及時(shí)歸檔現(xiàn)象。這些人為造成了檔案材料的不完整性和不確切性。
三、農(nóng)機(jī)檔案管理存在的問題
1.單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
目前，很多地區(qū)的檔案管理工作分工不明確，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案管理工作，出現(xiàn)兼職管理，無人管理，多人管理，崗位變動(dòng)頻繁，加上管理人員意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理混亂，出現(xiàn)檔案丟失，查詢困難的局面。
2.檔案信息沒有完全發(fā)揮作用
農(nóng)機(jī)檔案為農(nóng)機(jī)人事工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，多數(shù)是被動(dòng)提供信息，查閱的大部分內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械的自然情況、購買者信息、補(bǔ)貼信息等，為農(nóng)機(jī)工作決策提供依據(jù)。受傳統(tǒng)觀念影響，提供利用檔案主要是坐等上門服務(wù)，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。
3.管理維護(hù)水平較低
有的農(nóng)機(jī)檔案管理人員因信息更新不及時(shí)而不全面，需要與檔案進(jìn)行核對(duì)后才能確認(rèn)，一旦工作不細(xì)就形成了錯(cuò)誤信息，上級(jí)系統(tǒng)單位對(duì)農(nóng)機(jī)信息應(yīng)用較少，只能做一些簡單查詢。到目前為止，統(tǒng)計(jì)報(bào)表之類的工作還沒有成熟的參與到農(nóng)機(jī)電子檔案管理中去，而與農(nóng)機(jī)工作的綜合評(píng)價(jià)等工作聯(lián)系不緊密。主要原因是信息系統(tǒng)不夠完善，信息功能不夠強(qiáng)大。
四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)電子檔案管理的措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定在設(shè)計(jì)歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管借閱、記錄統(tǒng)計(jì)等方面監(jiān)理繾綣農(nóng)機(jī)檔案管理制度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個(gè)規(guī)范”的要求建立農(nóng)機(jī)檔案室，實(shí)行“誰負(fù)責(zé)，誰簽字”的原則，確保檔案內(nèi)容規(guī)范、完整。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境管理
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)電子檔案管理的電子設(shè)備（如電腦、打印機(jī)、照相機(jī)復(fù)印機(jī)）等辦公器材的管理，確保硬件設(shè)施以及軟件提檔升級(jí)，檔案室內(nèi)需具備滅火器、防蟲劑等專用檔案管理用品，切實(shí)做好防盜、防火、防水、防蛀工作，保證了農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案的安全。
3.定期開展檔案清查，確保檔案真實(shí)完整
在加強(qiáng)源頭管理的基礎(chǔ)上，定期對(duì)所有農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面檢查、清理、整理，及時(shí)對(duì)存在的問題、缺少資料的檔案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛（操作）人員總臺(tái)賬和分臺(tái)賬。
4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善電子檔案臺(tái)賬
篇10
表一2000年初區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表
表二2007年區(qū)檔案館館藏檔案結(jié)構(gòu)比例一覽表
從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關(guān)連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨(dú)生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應(yīng)發(fā)生了變化。見本館從2000至2006年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計(jì)表。
表三
區(qū)檔案館2000至2006年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計(jì)表
分析此表可以看出：
1、每年利用檔案人數(shù)以年平均約8%遞增上升。說明館藏檔案數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化是檔案利用增加、利用范圍擴(kuò)大的前提。
2、調(diào)閱卷數(shù)相對(duì)于利用人數(shù)卻減少下降，說明了二點(diǎn)：一是檔案信息化正在不斷發(fā)揮作用。本館在2002年底建成了館藏檔案文件級(jí)目錄約80萬條的數(shù)據(jù)庫，到2006年底增加至93萬條。因此，檢索速度及查準(zhǔn)率都有所加快和提高，減少了檔案案卷的調(diào)用與翻閱查找，保護(hù)了檔案。二是公民利用檔案需求在隨著社會(huì)的發(fā)展變化而增加，但其所需檔案的查到率還不高。
3、關(guān)系到人民群眾生活的檔案，即民生檔案，其利用需求在不斷增加。表中的“其他利用”一項(xiàng)包括招工名冊(cè)（包括干部職工調(diào)動(dòng)）、知青下放（包括學(xué)歷證明）、婚姻登記、獨(dú)生子女、房產(chǎn)權(quán)屬、房產(chǎn)管理檔案、建筑執(zhí)照等。
4、表中的另一個(gè)“其他”項(xiàng)則包含了公證檔案、審計(jì)檔案、名人檔案等的利用。從整個(gè)利用情況看：涉及到個(gè)人待遇、身份證明的招工名冊(cè)、婚姻登記、學(xué)歷、獨(dú)生子女登記、建筑執(zhí)照等內(nèi)容的檔案利用率較高，而以學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宣傳教育為利用目的的檔案利用率較低。當(dāng)然民生檔案的的概念是近幾來提出的，還沒有準(zhǔn)確的定義。但從一個(gè)側(cè)面反映出一個(gè)問題，即所謂的民生檔案是與廣大人民群眾生活的方方面面的切身利益息息相關(guān)，密不可分的。
二、檔案利用中出現(xiàn)的的問題
隨著社會(huì)公眾對(duì)檔案利用需求的擴(kuò)大，檔案利用的內(nèi)容和方式在發(fā)生著巨大的變化，對(duì)檔案利用的要求也日益提高。檔案利用依據(jù)的法律法規(guī)、檔案利用理論及方式都面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，檔案利用工作中不可避免會(huì)出現(xiàn)種種問題?，F(xiàn)將本館檔案利用中出現(xiàn)的問題一一提出。
1、公民利用檔案的權(quán)利與檔案利用限制的關(guān)系
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）第十九條及《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）第二十二條規(guī)定公民有查閱開放和未開放檔案的權(quán)力，但查閱未開放檔案是有限制的。在具體的接待利用檔案中，如何把握對(duì)未開放檔案的提供利用與限制利用的關(guān)系，是有一定的難度的。如本館接收了區(qū)建設(shè)局1964年至1993年形成的建筑執(zhí)照檔案，對(duì)于這部分檔案的提供利用，工作人員會(huì)遇到二個(gè)問題：一、是否作為開放檔案來提供利用？因?yàn)榘凑铡稒n案法》第十九條“經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限，可以少于三十年”。二、是否作為部分限制利用檔案？因?yàn)樵诮邮諘r(shí)，檔案形成部門并未對(duì)不宜開放的部分提出限制。因此在檔案提供利用的具體操作中，工作人員難以把握；作為公民其自由利用的需求沒有滿足而失望或不滿。這種情況同樣出現(xiàn)在房產(chǎn)檔案及拆遷檔案的提供利用過程中。
2、檔案利用的方式
按照《實(shí)施辦法》第二十二條“《檔案法》所稱檔案的利用，是指對(duì)檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄?！睘槔谜咛峁├脵n案，采用閱覽、復(fù)制的這二項(xiàng)方式不存在問題，只要公民符合利用條件即可。而采用摘錄方式提供利用檔案，在具體操作中也存在一定的難度和風(fēng)險(xiǎn)。仍以建筑執(zhí)照檔案為例。該專業(yè)檔案在其形成部門的利用有二個(gè)便利條件：一是其“部分限制”的政策很容易自行掌握與操作；二是采用何種利用方式即出具何種方式的檔案證明就能滿足公民的需要，檔案形成部門也容易自行掌握。而這二個(gè)問題是由專業(yè)檔案的特性所決定的，其檔案形成部門對(duì)專業(yè)檔案提供利用方式及提供利用程度、范圍掌握的準(zhǔn)確度、方便度肯定比較高。對(duì)于區(qū)級(jí)綜合檔案館在提供這些專業(yè)檔案時(shí)難免會(huì)遇到種種問題。如有的利用者要求本館提供摘錄式檔案證明，那么在一張“建房申請(qǐng)表”上，有許多公章、簽字、簡易建筑圖、標(biāo)注的各種數(shù)據(jù)等檔案信息，遇到這種情況，采用復(fù)制方式出證，可以保證檔案證明的真實(shí)性。但卻不能滿足利用者的需求。
3、檔案利用中的出證問題
在檔案提供利用中會(huì)遇到單位或公民個(gè)人對(duì)未查到所需檔案提出開具未查到檔案證明的要求。檔案館依據(jù)所查到的檔案應(yīng)該為利用開具其所需證明；但對(duì)未查到檔案是否也應(yīng)該按其要求開具未查到證明呢？這在《檔案法》及《實(shí)施辦法》中并未明確規(guī)定。
但有關(guān)檔案利用理論則提出“檔案證明是指檔案館根據(jù)有關(guān)檔案用戶的詢問和申請(qǐng)為核查某種事實(shí)在館藏檔案中記載情況（有無記載和如何記載）而編制的一種書面證明材料.制發(fā)檔案證明是檔案收藏部門開展檔案提供利用服務(wù)的方式之一”，以及由**師范大學(xué)出版社出版的《檔案信息化工作實(shí)用手冊(cè)》中“檔案工作基礎(chǔ)術(shù)語”，解釋檔案證明:“檔案館發(fā)給查詢者的一種認(rèn)證文件。說明館內(nèi)有無所查詢的文件、文件中有無所查詢的有關(guān)問題與事實(shí)的記載，以及該文件的存放地點(diǎn)”。那么，如果按照這種說法，如有單位或公民個(gè)人要求檔案館為其開具未查到檔案證明是應(yīng)該開具這種證明的。
但是作為檔案館是否有必要擔(dān)此之責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)呢？近年來各級(jí)各類檔案館利用館藏檔案出具的證明,在解決戶口、工齡、工資、土地糾紛等問題中發(fā)揮了不可替代的憑據(jù)作用。一些人正是看中了檔案證明的這種獨(dú)特作用，想方設(shè)法到檔案館騙取證明。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，有人的因素。但出證制度不健全，特別是出證程序不完善也是重要原因。這就提醒我們應(yīng)當(dāng)不斷完善檔案館出證程序，以規(guī)范出證行為，保證檔案證明的真實(shí)性。
因?yàn)橐罁?jù)所查到的檔案開具證明是由檔案固有屬性及其價(jià)值決定的。檔案證明應(yīng)該是依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。而沒有查到檔案被要求開具證明，則似乎有些不妥。但在本館的檔案利用中卻經(jīng)常會(huì)遇到這種情況。如有些單位來檔案館查詢單位職工的招工通知書，如未查到，則會(huì)要求檔案館為其開具未查到證明。有些個(gè)人來館查閱有無婚姻關(guān)系，經(jīng)查而未查到，也會(huì)要求出具無婚姻登記檔案證明。這讓接待人員很為難。但又沒依據(jù)性文件說服利用者，因而引起利用者的不滿。
4、檔案提前進(jìn)館與方便利用的問題
三、對(duì)檔案利用現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考
以上所述，是本館檔案利用工作之現(xiàn)狀，也許是個(gè)案。但經(jīng)筆者與同級(jí)同類檔案館的溝通、交流與探討，了解到這種現(xiàn)狀有一定的代表性，具有共性。區(qū)（縣）級(jí)檔案館中或多或少地出現(xiàn)上述檔案利用中問題。而目前一方面廣大公民利用檔案的需求在日益增長，另一方面相關(guān)的法律法規(guī)存在著某些缺失或不配套，以及檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠高，都制約著公民利用檔案的權(quán)力不能全部實(shí)現(xiàn)。那么就區(qū)（縣）級(jí)檔案館而言，如何嚴(yán)格實(shí)施法律法規(guī)，保障可以利用的檔案能夠最大限度地為廣大公民所用，以滿足公民不斷增長的、多方面的、多層次的利用檔案的需要呢？筆者針對(duì)區(qū)（縣）級(jí)檔案館檔案利用的現(xiàn)狀做了以下幾點(diǎn)思考：
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1.2 婚姻登記檔案信息化進(jìn)程統(tǒng)計(jì)。濮陽縣檔案館于2011年底建立了1995年至2009年的婚姻登記檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，婚姻登記檔案信息化狀況是：2011年以后每對(duì)登記人一卷的68877卷，全部錄入計(jì)算機(jī)并使用計(jì)算機(jī)檢索利用;2010年以前的多個(gè)登記人一卷的4261卷當(dāng)中，錄入到1995年共3749卷;1995年前的512卷正在錄入，預(yù)計(jì)2015年底完成并達(dá)到使用計(jì)算機(jī)檢索利用水平。
1.3 婚姻登記檔案的利用目的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，濮陽縣檔案館2011年至2014年館藏婚姻登記檔案利用目的情況的有關(guān)項(xiàng)目與內(nèi)容，如“表2”所示。
1.3.1 辦理房產(chǎn)交易的需要。房產(chǎn)交易過程中，有關(guān)部門為規(guī)范房產(chǎn)買賣的程序，要求買方必須出具夫妻雙方的婚姻登記證明（二手房必須是買賣雙方的夫妻婚姻登記證明）。由于早期的結(jié)（離）婚證都只是一張紙，不易保管，加之以前人們對(duì)于結(jié)（離）婚證明的重視程度不夠，許多人已遺失，或者是原辦的結(jié)婚證與現(xiàn)在的身份證名字、身份證號(hào)不符，需要出具原始的結(jié)婚證明補(bǔ)辦新證。
1.3.2 辦理貸款的需要。無論房貸、車貸，還是商業(yè)等其他貸款，已婚的人都需要出具相關(guān)的婚姻狀況證明，達(dá)到結(jié)婚年齡而未婚的需要開具單身證明。
1.3.3 辦理出國手續(xù)的需要。生活中越來越多的人走出國門，或旅游，或出國勞務(wù)，或做生意，而辦理出國簽證的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是審查婚姻狀況。在結(jié)婚證不完備的情況下，到檔案館查閱婚姻檔案記錄是唯一的方法。
1.3.4 辦理離婚與二胎證的需要。有些人離婚后因?qū)ω?cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)有爭議，需要到法院重新辦理;有些人離婚后再婚，在符合辦理二胎手續(xù)情況下辦理二胎證手續(xù);有許多女方離婚后的戶口及孩子戶口一直還在男方家;有的是未落戶而成為空掛戶，多年后因需要又想起辦理自己的戶口。以上諸類事情的解決，都需要到檔案館查閱離婚協(xié)議和法院判決書。
1.3.5 辦理財(cái)產(chǎn)繼承手續(xù)的需要。近年來，財(cái)產(chǎn)繼承糾紛時(shí)有發(fā)生，在眾多家庭財(cái)產(chǎn)繼承糾紛中，有關(guān)部門要求當(dāng)事人出具婚姻方面的相關(guān)證明。
1.3.6 出具無檔證明。公民在辦理房產(chǎn)交易、貸款、出國等手續(xù)時(shí)，已經(jīng)達(dá)到并超過法定結(jié)婚年齡而沒有結(jié)婚的，有關(guān)部門都需要沒有辦理結(jié)婚登記的證明（或叫單身證明）。由于2006年以前，縣民政局本身不辦理婚姻登記工作，其婚姻登記都是在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政所辦理，各個(gè)民政所形成的婚姻登記檔案，都已經(jīng)被縣檔案館接收。2006年后，婚姻登記工作由縣民政局婚姻登記管理處負(fù)責(zé)，其形成的檔案材料，民政部門于2010年全部移交到縣檔案館，以上每年形成的婚姻登記檔案都是按多個(gè)登記人為一卷進(jìn)行整理的，民政部門并沒有自己的電子檔案目錄。2010年以后民政部門形成的一證一卷婚姻登記檔案，同時(shí)也生成了自己的電子檔案，但仍然是一年一度向縣檔案館移交。到目前為止，民政部門保存有2014年的婚姻登記檔案實(shí)體，2010年以后的電子檔案，因此說，民政部門開具2010年前到達(dá)結(jié)婚年齡而沒有結(jié)婚人員的單身證明，沒有依據(jù)，只能在檔案館出具無檔證明的基礎(chǔ)上再開具單身證明。
1.3.7 民政部門和其他部門的工作查閱。民政部門因?yàn)闆]有完整的婚姻檔案目錄數(shù)據(jù)，在依我館出具的無婚姻記錄證明辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，個(gè)別情況需要來檔案館核查個(gè)人信息。公安、司法、法院、律師等單位和個(gè)人因調(diào)解、判決、辯護(hù)等原因也需要出具婚姻狀況的相關(guān)證明和核實(shí)個(gè)人材料。
2 思考
2.1 從濮陽縣檔案館2011年至2014年館藏婚姻登記檔案利用目的情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，婚姻登記檔案的利用量呈逐年上升的趨勢(shì)，在整個(gè)館藏檔案中的利用比例也逐年提高。這也間接說明，公民個(gè)人利用自己的信息量在逐漸增加，檔案館的公眾化認(rèn)知程度在提高，館藏民生檔案正在逐漸成為館藏檔案利用的主力。因此說，為適應(yīng)公眾對(duì)民生檔案利用的需求，加大對(duì)基層民生檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)是今后縣級(jí)檔案工作的重中之重，檔案館的首要任務(wù)是加大對(duì)民生檔案的接收力度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)館后民生檔案的管理。
2.2 從婚姻登記檔案的信息化程度可以看出，目前的信息化狀況已經(jīng)跟不上婚姻登記檔案的高負(fù)荷利用。由于婚姻登記檔案的形成是以地域結(jié)合時(shí)間而組卷的，因此，對(duì)于沒有錄入計(jì)算機(jī)而只能使用紙質(zhì)檔案查閱的婚姻登記檔案來說，查閱當(dāng)事人如果記不清自己登記詳細(xì)時(shí)間的話，會(huì)給檔案館工作人員帶來非常大的工作量，由此可以看出，盡快建立完整的婚姻登記檔案數(shù)據(jù)庫已經(jīng)刻不容緩。民政部于2012年7月初步建立了中央級(jí)婚姻登記數(shù)據(jù)中心，全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）同時(shí)也已建立了省級(jí)婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了在線婚姻登記和婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)審查，但對(duì)于縣級(jí)民政部門來說，這一步工作推進(jìn)還需要相當(dāng)長的時(shí)間，這就不可避免地會(huì)讓某些不法之人，為謀取個(gè)人利益或?yàn)檫_(dá)到其他目的而異地重復(fù)登記。因此，在確?；橐龅怯泜€(gè)人信息安全的情況下，統(tǒng)一對(duì)婚姻檔案信息進(jìn)行登記歸檔，實(shí)現(xiàn)婚姻檔案全國聯(lián)網(wǎng)查詢勢(shì)在必行。
2.3 從婚姻登記檔案利用的目的可以看出，婚姻登記檔案利用的目的呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。具體如下：其一，房地產(chǎn)管理部門為規(guī)范房產(chǎn)買賣程序，要求出具的婚姻登記手續(xù)，使婚姻登記檔案成為房屋買賣者不可缺少的重要信物之一;其二，為貸款而出具的相關(guān)婚姻登記證明，讓許多人都享受到了花明天的錢干今天的事，為落實(shí)好黨的惠民政策提供了有力的證據(jù);其三，為辦理出國手續(xù)而出具的相關(guān)證明，充分體現(xiàn)了婚姻登記檔案的憑證價(jià)值;其四，為辦理離婚和二胎證出具的相關(guān)手續(xù)，解決了許多人的燃眉之急;其五，為財(cái)產(chǎn)繼承問題而出具的相關(guān)證明在很多家庭財(cái)產(chǎn)繼承糾紛中起到了非常關(guān)鍵的憑證作用，從而也引起了公民對(duì)婚姻登記檔案的高度重視;其六，無檔證明的出具，使婚姻登記檔案的利用得到了綜合提升;其七，民政及其他相關(guān)部門的工作查閱不僅提高了婚姻登記檔案的利用量，也使得檔案部門從“有為”變?yōu)椤坝形弧?。從這七個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)利用數(shù)字可以看出，用于房產(chǎn)交易的人次逐年增加，但百分比始終保持在35%左右，用于貸款的人次也呈逐年增加趨勢(shì)，所占百分比也在逐年增加，用于出國的人次同樣是逐年增加，但所占百分比在1.5%至2%之間，用于離婚和二胎證的人次呈逐年增加，但所占百分比穩(wěn)定在15%左右，用于財(cái)產(chǎn)繼承的人次逐年不等，所占比例很小，不超過1%，用于出具無檔案證明的人次明顯逐年增加，所占比例也逐年加大，職能部門用于工作查閱每年在50人次左右，所占比例在2%左右，可以忽略不計(jì)，由此也可以看出，婚姻登記檔案幾乎都是公民個(gè)人利用。
2.4如何出具婚姻登記檔案證明。隨著婚姻登記檔案利用的不斷增加，如何出具婚姻登記檔案證明，成為一個(gè)亟待解決的問題，濮陽縣檔案館使用的是在復(fù)印件上加蓋檔案館的公章，再在復(fù)印件的上方空白處標(biāo)明所復(fù)印檔案材料出處和復(fù)印時(shí)間，如：“此件復(fù)印于民政局全宗××××年婚姻登記檔案第××卷第××頁，2015年3月15日”。很多情況下，相關(guān)單位需要單身證明，檔案館作為保管婚姻登記檔案的單位，是無法判斷一個(gè)人是否單身的，而民政部門又以婚姻登記檔案已移交到檔案館為由，而把開具單身證明的工作轉(zhuǎn)嫁給了檔案部門，后經(jīng)兩部門協(xié)商，由檔案部門出具無檔證明，民政部門依據(jù)檔案館出具的無檔案證明，再開具單身證明。開具無檔案證明分以下兩類四種情況：
第一類有一種情況，即沒有結(jié)過婚，又有戶口簿證明自己沒有和其他人在一個(gè)戶口簿上的，這類人員開具無檔證明是為下一步開具單身證明做準(zhǔn)備。這種情況開具婚姻檔案無檔證明使用如“表3”所示式樣（一）。
篇12
黌舍檔案辦理工作是全縣檔案辦理工作的緊張構(gòu)成部分，也是黌舍連續(xù)性地展開工作，工作連續(xù)上程度登臺(tái)階的一項(xiàng)緊張工作。我校帶領(lǐng)班子高度珍視，建立了以黌舍校長為組長，各分擔(dān)副校長和工作人員互助參加辦理的專門的帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)。檔案工作經(jīng)過議定辦公室牽頭，進(jìn)行辦理和運(yùn)作，分擔(dān)年級(jí)、團(tuán)隊(duì)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、政教、后勤等工作的教師詳細(xì)地參加檔案工作。對(duì)檔案工作履行綜合辦理，檔案集結(jié)在黌舍綜合檔案室。年級(jí)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、政教、團(tuán)隊(duì)的檔案按時(shí)移交到黌舍檔案室進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)用。
我校按期對(duì)檔案辦理工作的責(zé)任人和分擔(dān)工作的當(dāng)真人進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)修《檔案辦理方法》、《檔案保管束度》、《檔案借閱軌制》、《當(dāng)代化辦理軌制》等，促使大家對(duì)檔案辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、典范化、當(dāng)代化，明了構(gòu)成共識(shí)，構(gòu)成合力。
為保險(xiǎn)工作的結(jié)壯展開，黌舍當(dāng)真貫徹落實(shí)履行國度檔案法律標(biāo)準(zhǔn)，按期構(gòu)造我校的帶領(lǐng)和檔案人員進(jìn)修《檔案法》和《河南省檔案條例》及國度有關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)典范。參加縣檔案局的檔案辦理工作交易培訓(xùn)。我校正定了《檔案保管束度》、《檔案隱瞞軌制》、《檔案鑒定燒毀軌制》、《檔案統(tǒng)計(jì)軌制》、《檔案利用軌制》、《檔案工作人員崗?fù)へ?zé)任制》等軌制，并將軌制上掛到墻，便于直觀地把握和理解，并嚴(yán)厲落實(shí)。編定了保管期限表，保險(xiǎn)了檔案的匯集、料理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、借閱、利用和隱瞞等關(guān)鍵的連接，確保十拿九穩(wěn)。
2、配齊配置，做好富裕的精神保險(xiǎn)
黌舍建立專門的檔案室，配齊專門的檔案柜，并將閱覽室與檔案室相分散，珍視了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防混濁等辦法的落實(shí)。
3、竭力進(jìn)步根本交易構(gòu)筑，走內(nèi)涵式成長的門路
我校訂所利用的文件材料及時(shí)歸檔，歸檔率到達(dá)100%。謄寫材料和紙張都嚴(yán)厲根據(jù)法則去利用。在交代時(shí)應(yīng)有完好交代手續(xù)。經(jīng)手兩邊都要有明了的責(zé)任。我校檔案文件完好，并嚴(yán)厲按要求進(jìn)行分類。組卷典范、公道，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，文件編排有序，卷內(nèi)文件分列有序，并根據(jù)要求進(jìn)行了編號(hào)，卷內(nèi)文件目次、備考表填寫典范清楚，卷內(nèi)文件整齊，無金屬裝訂物。編目典范，排架公道，檔冊(cè)封面填寫典范、清楚，檔冊(cè)題目簡潔、精確，檔冊(cè)分列有序。對(duì)掃數(shù)檔案進(jìn)行安定辦理，杜絕呈現(xiàn)霉變、退色、污損、蟲蛀現(xiàn)象。
4、珍視檔案的實(shí)效性和利用代價(jià)
我校檔案辦理工作滿足利用者的必要。建立了總目次、分類目次，和檢錄的方法程序。搜尋查找極其便利。檔案辦理工作人員熟悉所辦理范疇檔案及相干的交易，能夠敏捷精確地查找到所必要的文件。并能及時(shí)根據(jù)檔案利用的需求，自動(dòng)供給檔案信息辦事，采納多種辦法，保險(xiǎn)不耽擱工作。我校檔案珍視實(shí)效性，對(duì)所需求的信息進(jìn)行匯集后都集結(jié)入檔，都是取人之長，補(bǔ)己之短。檔案辦理工作，跟著伎倆的當(dāng)代化，連續(xù)進(jìn)步其利用的代價(jià)，在工作實(shí)踐中，積聚了檔案，也能從檔案中開掘氣力和財(cái)產(chǎn)。
5、獲得成績
多年來，我校檔案工作在市、縣檔案局的教導(dǎo)救助下，獲得了必定的成績。連續(xù)多年被縣檔案局評(píng)為“檔案辦理進(jìn)步單位”。
篇13
一、企業(yè)科技檔案管理的原則
參考相關(guān)文獻(xiàn)及筆者工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確定企業(yè)之中科技檔案管理的有效實(shí)施，需要遵循以下原則：
其一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。出于充分發(fā)揮科技檔案管理作用的目的，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分析管理的原則，合理地實(shí)施科技檔案管理，可以對(duì)企業(yè)的全部檔案實(shí)施綜合管理，如根據(jù)科研項(xiàng)目檔案的內(nèi)容及其作用，合理分類科研準(zhǔn)備方面、研究實(shí)驗(yàn)方面的、總結(jié)鑒定驗(yàn)收方面的檔案，并進(jìn)行有針對(duì)性的控制，以此來提高科研檔案管理效果。
其二，維護(hù)檔案的完整與安全。因科研檔案資料收集、整理、分類等工作實(shí)施的過程中容易出現(xiàn)資料丟失、資料破損等現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案的使用價(jià)值大大降低。為了避免此種情況出現(xiàn)，在實(shí)施科技檔案管理的過程中，還要注意遵循維護(hù)檔案的完整與安全的原則，對(duì)涵蓋企業(yè)全部活動(dòng)所產(chǎn)生的各種檔案文書進(jìn)行監(jiān)管，并且嚴(yán)格監(jiān)督檔案整理、分類等工作，避免檔案被破壞。
二、做好企業(yè)科技檔案管理工作的思路
相關(guān)調(diào)查顯示，國內(nèi)企業(yè)科技檔案管理存在一些問題，如科技檔案收集不齊全、科技檔案制度不健全、科技檔案人員素質(zhì)不高等，導(dǎo)致科技檔案管理現(xiàn)狀不佳。針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)結(jié)合科技檔案實(shí)際情況及其管理情況，合理規(guī)劃企業(yè)科技檔案管理工作思路，有計(jì)劃、有目的地實(shí)施各項(xiàng)檔案管理工作，必然能夠提高檔案管理效果。對(duì)此，筆者的建議是：
首先，建立科學(xué)檔案管理制度，理順科技檔案管理歸檔程序?？萍紮n案是科研課題科技成果研究的全過程的反映，但又不僅僅局限于某一項(xiàng)科研課題、某一項(xiàng)成果。它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映，因而就形成了科技檔案的四個(gè)特點(diǎn)：專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性和階段性?；诖?，應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)合理規(guī)劃制定科技檔案管理制度，進(jìn)而統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范合理實(shí)施科技檔案管理。另外，還要注意理順檔案歸檔程序，以便檔案歸檔工作的能夠有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)檔案遺漏或檔案丟失的現(xiàn)象。
其次，加大重大科研項(xiàng)目的檔案管理。重大科研項(xiàng)目檔案中明確了科技的成果及研究過程，對(duì)于有效應(yīng)用科技及深入研究科技有很大幫助。為了保證重點(diǎn)科研項(xiàng)目檔案的使用價(jià)值，科技檔案管理實(shí)施中應(yīng)當(dāng)將重大科研項(xiàng)目檔案管理作為重點(diǎn)任務(wù)或內(nèi)容來對(duì)待，將此項(xiàng)工作的責(zé)任具體落實(shí)到管理人員的頭上，以便管理人員能夠認(rèn)真對(duì)待，規(guī)范化、合理化地監(jiān)督控制重大科研項(xiàng)目檔案。
最后，加大科技檔案的開發(fā)利用。目前一些企業(yè)之中科技檔案查閱依舊采用手工方式，導(dǎo)致檔案查閱既浪費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)人力。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)有效利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，構(gòu)建科研檔案信息化平臺(tái)，以便更好地開發(fā)利用科技檔案。
三、結(jié)束語
因管理者秉持傳統(tǒng)思想觀念、管理人員綜合素質(zhì)不高、管理制度不健全等因素影響，導(dǎo)致目前我國一些企業(yè)科技檔案管理不佳，未能有效保障科技檔案的使用價(jià)值，致使科技檔案在企業(yè)部門之中的應(yīng)用效果不佳，未能促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。對(duì)此，筆者建議遵循企業(yè)科技檔案管理的原則，合理規(guī)劃科技檔案管理工作思路，如理順科技檔案歸檔程序、加大重大科研項(xiàng)目的檔案管理、加強(qiáng)科技檔案的開發(fā)利用等，可以大大提高科技檔案管理水平，更好地保障科技檔案的使用價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
[1]戴志艷.加強(qiáng)企業(yè)科技檔案管理的實(shí)踐意義分析[J].中國科技縱橫，2014（6）：290-290.
