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Key words: college;national defense education
中圖分類號:G64文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)13-0199-01
0 引言
國防教育是國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛國家的、統一和,對全體公民進行的具有特定目的和內容的普及性教育活動。它是國防建設的重要組成部分,包括為增進全民的國防思想、國防知識、國防技能和身體素質,并有利于形成和增強國防觀念、國防能力的各類社會活動。在高校開展國防教育是為了培養和提高大學生國家安全意識、國家意識和國家利益意識。高校開設軍事理論課以及進行新生軍訓,是大學生接受國防教育、愛國主義教育的重要環節,是國家法律規定的每個公民的義務,是一個國家和民族必不可少的基本素質。在多極化世界格局的形勢下,各種勢力的斗爭會越來越激烈,一些不安定因素仍然威脅著祖國統一大業。因此,加強對未來國家棟梁的大學生國防教育尤顯重要。高校國防教育,既是國防教育的必然要求,也是賦予新時期高等教育的任務,更是加強國防后備力量建設的重要措施。
1 國防教育課程存在的問題
目前我國高校國防教育課程是以軍事理論課為主體,同時輔以各種不同類型國防講座和各種國防知識活動,及通過各種歷史題材的宣傳作品和革命圣地、英雄人物進行教育。針對高校國防教育現狀還存在一些不盡人意之處。
1.1 國防知識匱乏,國防意識淡薄 以80后,90后為主體的當代大學生都生于和平年代,成長在以發展經濟為主的安定時期。由于從小生活環境優越,缺乏艱苦生活的磨練,這些對是非鑒別能力不高的大學生容易受一些不良思想影響。特別是一些學生國防意識淡薄,認為接受國防教育只是軍人的義務,跟他們沒有任何關系。但是他們沒有認識到國家的安定團結和穩定發展需要強大的國防作后盾,而國防并不僅僅是軍隊的事、軍人的事,它需要全社會每一個公民的努力和奉獻。當代大學生肩負振興巾華、建設祖國的重任,也擔負著保衛祖國、保衛現代化的義務。
1.2 國防教育師資力量嚴重不足 隨著國家高等教育招生規模的不斷擴大,各高校大學生日益增多,加之軍事課教師又缺乏正常的培養和補充渠道,高校國防教育師資隊伍嚴重缺編已是不爭的事實。由于缺乏專職的國防教育教師,軍事理論課的教師大部分都是從各種渠道抽調出來的兼職教師,水平參差不齊,而且普遍采取大課堂教學,教學質量難以保證。目前各高校的國防教育師資隊伍僅能勉強維持基本教學需求,更無精力投入國防教育學術研究,缺乏創新與發展的動力,使軍事理論課教學處于原地踏步狀態。
1.3 國防教育課程教學不規范 規范的學科教研活動,是提高教學質量、加強高校國防教育的前提。當前各高校國防教育課程普遍存在教學不夠規范,訓練科目不全,缺乏統一的教材,教學形式單一、缺乏創新等問題。學生實訓的時間和科目,普遍達不到大綱的要求。有些高校在新生進校時象征性的進行幾天軍訓,其中一些環節也因為場地條件所限而走過場或干脆省略;有些高校對必要的國防教育理論課程也因師資缺乏而縮水;有些高校則根本未將國防教育理論課程納入教學計劃,也就更談不上進行國防理論知識進行系統的傳授。
2 改善國防教育現狀的建議
針對高校國防教育存在的問題,我認為應從以下幾個方面進行完善:
2.1 加強學科建設,健全評估體系 首先要完善軍事理論課程的內容和教學目標,培養和引進師資力量,健全軍事教研機構,大力推進軍事課程建設。建設一支政治強、業務精、素質高的專兼結合的軍事教師隊伍,是搞好軍事理論課教學和軍事技能訓練的重要保證。要開辟軍事教師選拔、培養新途徑,盡快解決高校軍事教師不足,逐步建立一支高質量、多數量的軍事教師隊伍,以滿足高校國防教育課程的需求。國防教育既是大學生的必修課程,就應該建立相關的評估體系,并納入高校教學質量評估體系之中,確保高校國防教育真正落到實處。
2.2 健全機構,提高質量 高校國防教育是為國防建設培養造就大批高素質預備役的重要措施。校領導要提高思想認識,健全機構,明確學生軍訓的職責和任務,改進教學手段,抓好學生軍訓普及工作。軍訓場地設施是高校國防教育的物質基礎。高等院校要加強學生軍訓工作的組織領導,增強做好軍訓工作的使命感和責任感,把軍訓工作列入議事日程,統籌安排、科學規劃,確保軍訓場地的有效使用,完善軍事訓練與軍事教學設施,提高軍訓質量。
2.3 靈活教育形式,提高學生興趣 愛國主義教育是國防教育開展的基礎。我們應以重大節日、紀念日等為契機,以大學生喜聞樂見的各種形式為載體,以提高學生思想道德素質為目的進行愛國主義教育。通過欣賞創作各種歷史題材的文學文藝作品,進行中華民族優秀傳統文化教育和愛國主義教育。使大學生接受崇高民族精神、民族氣節和優良道德的熏陶,同時也進行中國國情的教育,幫助學生系統地了解我國各方面的歷史與現狀,了解我國現代化建設的步驟、目標和宏偉前景,增強使命感和社會責任感。
2.4 落實保障措施,確保軍訓工作 各級政府及教育行政部門和軍事部門要重視學生軍訓基地建設,充分利用部隊訓練機構和民兵訓練基地保障學生軍事技能的訓練。并籌集資金,加大投入,對現有的訓練基地進行改建,完善配套設施,增大承訓容量,提高保障能力,盡快建成一批設施配套、保障功能齊全的學生軍訓基地。不僅如此,在訓練中,堅持貫徹從嚴、從難、從實戰需要出發的訓練原則,要求每個學生做到言行舉止軍人化,內務衛生標準化,操作訓練規范化,教育秩序正常化,每日生活制度化。
3 結語
高校國防教育工作不僅關系到國防動員的質量,同時也與學生工作有著密切關系。我們應大力促進高校國防教育工作的開展,正確引導學生的行為,保證高校局面的穩定,促進高校長足發展,為國家和人民培養出更多的棟梁之材。
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一、當前我國國防教育研究現狀
1985年,我國開始在普通高校實行大學生軍訓試點工作,從某種意義上說,這可以看做是我國國防教育研究在新的歷史時期的一個起點,縱觀我國國防教育至今的研究現狀,應該說成果很多,但也存在不少不足。主要表現在:
1.將國防教育的研究僅限于高校教育之中,視野過于狹窄
當前,我國國防教育的研究成果主要局限于高校教育,對全體公民進行國防教育的研究成果相對偏少,而國防教育是事關國家、,防御外來侵略的普及性教育活動,因此對國防教育的研究需要寬視野。
2.將國防教育的研究集中于國防教育外部條件的考察,如師資隊伍建設、教育環境建構等
縱觀當前我國國防教育研究的現狀,大多數研究基本上都從國防的外部環境方面進行考察,都是從大學生國防意識、高校國防教育師資隊伍、教育環境、保障機制等方面入手,盡管取得了不少的研究成果,也在一定程度上豐富了我國國防教育的理論內涵,但從根本上看未能把研究的視角深入到國防教育的特質上來。
3.研究陷于觀念領域,未能從實踐視域進行探討
當前我國國防教育的研究在觀念領域探討得較為豐富,但很少有從實踐角度展開研究的活動,即使在理論較為成熟的高校國防教育研究領域,深入實踐的研究也少見,究其原因,對國防特質的分析未做深入的探討恐怕是其中的重要原因之一。
4.缺乏特定理論土壤,是無根基的探索
當前我國國防教育研究的理論基礎尚未完全構建,國防教育研究作為一個相對不成熟的研究領域,在研究視域、研究方法等方面都存在著一定的局限,而且國防教育的研究沒有學科的依托,缺乏專業化的研究條件,因此從某種意義上說目前國防教育的研究是無根基的探索。
二、國防教育特質探索的意義
1.是國防教育學理分析、持續研究的依據
由于我國現階段對國防教育的特質的分析研究不夠,從而導致當前國防教育學的學科地位始終未能確立,帶來的直接后果就是研究者處于沒有理論支撐的狀態,研究的方法相對單一,國防教育的理論研究缺乏應有的理論深度,泛泛而談的太多,真正深入到國防教育本質研究、實踐研究的成果是少之又少。因此,要使國防教育的研究有所突破,我們就必須要深入分析國防教育的特質,為國防教育學學科地位的確立奠定學理分析的基礎,為國防教育研究的可持續發展提供依據。
2.是現實國防教育開展、深化的支撐
從當前我國國防教育的現狀看,在實踐層面缺少對全體公民進行國防教育的內容和方法,即使國防教育開展得相對而言比較好的高校,也存在著這一問題。學校僅把國防教育局限于大學生入校時集中的軍事訓練,把國防教育完全等同于軍事訓練。軍事訓練搞完了,也就意味著國防教育在學校就完成了。這種國防教育的只是一種形式,實際并沒有開展有效的國防教育。因此,我們只有加強國防教育的特質研究,認清國防教育的本質特征,才能有效的開展國防教育,把對全民的國防作為一種常態教育。
三、國防教育特質研究的視域及方法
哲學的根本出發點在于實踐。從實踐出發,我們可以架構全新的視域。視域是一個人在其中進行領會或理解的構架或視野,它不是一個固定不變的界限,而是一種隨人一起流動,并且邀請人不斷向前進展的東西。視域根本而言就是一個人的生活世界。視域體現為人與世界關系的生成,其建構意味著思想在人的現實活動中的生成。實踐的視域是以現實的人為中心、以人的生活展開所達成的與世界的關系整體為范圍的視域。這是一種突出人的生活、強調人與世界相通的整體、動態的視域。
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黨的十八屆五中全會指出,要加強全民國防教育和后備力量建設。國防教育是高等教育體系的重要組成部分,是一種特殊的思想政治教育形式,也是高校學生的必修課。高校獨立學院作為國家高等教育的重要成員,在國防教育方面承擔著非常繁重的任務,對全面提升全民國防觀念、加強國防現代化建設發揮了舉足輕重的作用[1]。
一、當前高校開展國防教育的現狀
我國自1985年在部分高校開展軍訓試點、2001年頒發《國防教育法》以來,高校國防教育工作逐步得到重視。經過軍訓和軍事理論教學實踐,高校學生的國家意識、國防觀念有所增強,但在國家長期和平環境的影響和學生就業壓力逐年增大的雙重作用下,特別是隨著近些年獨立學院數量規模增長較快,各項建設逐步探索、尚趨正軌,導致國防教育質量參差不齊、效果堪憂,需要各級政府部門和教育單位正視解決。
1.國防教育擺位不高。受激烈的市場競爭環境影響,有的高校對在大學生中開展國防教育的必要性認識不足,錯誤認為國防教育是部隊或軍事院校的事,在高校中開展國防教育會給學生加重學業負擔、耗費過多精力,“無關緊要、可有可無”的思想占有很大市場。
2.師資隊伍力量較弱。目前各級各類高校專職從事國防教育的教師鳳毛麟角,絕大部分是由學校保衛、學生部門以及輔導員兼職,“半路出家”、“拉郎配”的多,普遍缺少軍事教學必備的軍事素養,尤其在軍事學術思想、理性思維方式、國防知識深度和廣度等方面,還遠遠不能滿足學生的需求[2]。
3.內容形式安排單一。各所高校在學生入學之初均組織軍訓,但基本都把軍訓當成國防教育的全部內容,且軍訓課目簡單,與中學生軍訓內容相差無異,有的又把國防教育課等同于普通文化課、歷史課,未能緊跟軍事發展潮流,學生受教無興趣,教師授教沒勁頭。
4.經費物資投入偏低。高校國防教育設施普遍不夠完善,嚴重影響和制約國防教育工作的規范化開展,隨著在校學生數量規模逐年增長,而國防教育經費投入和教學設施建設速度不能滿足發展需要,同時高校軍事理論課教材缺乏標準、良莠不齊,有的甚至沒有軍事理論教材,國防教育空洞無物,硬件不硬、軟件偏軟的問題比較普遍。
5.學生認知存有盲區。當前大學生都出生、成長于和平年代,對民族危機無切身體驗,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”、“國事、軍事、天下事,關我啥事”等消極保守思想在學生中還不同程度的存在,接受經常性的國防教育很少,缺乏起碼的國家安全常識,獻身國防意識不強,自覺參軍入伍的積極性不高[3]。
二、提升國防教育質量層次的對策建議
高校國防教育是關系國家安全和發展的重要基礎工程,對全民國防教育起著至關重要的推動作用,必須長期堅持、賡續發展。
1.強化國防教育主體地位。加強國防教育,增強學生國防觀念,是高校義不容辭的責任,必須轉變思想觀念,切實擺上重要位置,以強有力的舉措籌劃、安排、落實好。強化國防教育工作組織領導,高校專門設立國防教育領導機構,明確具體組成人員,劃撥專項教育經費,切實把國防教育貫穿學生的日常管理和思想政治教育的全過程。設立高校軍事教研室,專門承擔學校國防教育教學和科研任務,確保高校軍事課教學的常態化、規范化、制度化。加大國防教育投入,將國防教育各項經費納入學校財政“總盤子”,統一預算、統一保障,為開展國防教育工作創造條件、提供支持。
2.配強國防教育師資隊伍。推進高校國防教育持續發展,需要有一支政治信念堅定、理論功底深厚、業務技能過硬、執教作風嚴謹的師資隊伍。進一步優化師資力量,走專職與兼職、校內與校外相結合的路子,將熱愛國防教育事業、具有基本國防知識和軍事技能的教師遴選到國防教育工作崗位上,聘請相對固定的專家學者、軍校教員、轉業軍官等進行專題講座、科研指導。強化交流培訓,與部隊、軍事院校建立長期合作培養機制,有計劃地派遣部分有發展潛力的非軍事專業教師到部隊體驗生活,提高軍事素養。依據軍事課程發展需要,建立完善軍事學科技術職務評聘體系,激發軍事教學工作者從事軍事教學、科研工作的積極性。
3.優化國防教育內容設置。破解高校國防教育難題,必須立足現有條件,充實教育內容,堅持多措并舉,確保教育實效。突出教育主題,認真研究高校國防教育特點規律,深刻把握新時期的學生性格興趣,找準國防教育的著力點,強化軍事高科技、信息化戰爭、世界軍事等內容教學,激發學生關注國防、獻身國防熱情。拓展教學范疇,在普及國防知識、加強基本軍事技能訓練基礎上,緊跟世界軍革潮流和中國特色軍革進程,抓好維護國家、國家利益、國家安全等方面的教育,著力增強學生國家和國防安全意識。完善教材體系,著眼增強國防教育教材的時代性和新穎性,緊貼高校學生知識渴求、學歷結構等編寫教材,切實反映軍事科學的最新發展現狀,構建符合我國國防軍事理論課程特點的軍事理論教材。
4.改進國防教育方式方法。積極借鑒世界各國高校先進教育理念,結合高校實際創新方法手段,運用學生喜聞樂見的教學方式提高國防教育質量。堅持同實踐結合,針對高校學生接受能力強的特點,多采取軍事體育競技、軍旅歌曲演唱、國防知識競賽、國防教育征文演講、體驗軍營等實踐性活動,在具體操作、親身參與中體驗感悟、強化意識。注重靠融合推進,把集中軍事理論突擊性教學分散于大學教育的全過程,與政治教育、專業課程、社團活動等結合起來,深度融入到專業課程教學之中,使高校國防教育不再枯燥無味、單一刻板。充分發揮校園網絡“課外輔導員”作用,豐富完善國防教育專欄和網頁,建立諸如“軍事發燒友”、“強軍論壇”等欄目,用好動漫、DV、網上國防教育展覽等形式,營造多領域、全方位、高效益的國防教育宣傳環境。
5.健全國防教育評價體系。深入貫徹落實《國防教育法》和國家有關文件精神,建立完善的高校國防教育制度機制,確保國防教育法律化、制度化和規范化。健全管理機制,堅持黨委統攬、院系負責、武裝部主管、輔導員落實,統籌安排國防教育的組織協調、課程設計、師資培養、力量調配、檢查驗收等工作,保證國防教育工作有序、高效的運行。健全考核機制,制定實行國防教育學分制,規范學生國防教育課時,嚴密組織國防教育課程考核,將成績納入學生畢業綜合評估體系,切實改變國防教育有教學無考核的狀況。健全激勵機制,把國防教育開展狀況作為高校領導班子和教學質量考核的重要內容,加強對高校國防教育課程授課評估,規范課堂教學,對組織有力、質量較高的給予必要獎勵,對教育不力、效果不佳的予以警告提醒,達到以評促建、以評促管的目的。
參考文獻:
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中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)19-0007-02
高校國防教育作為全民國防教育體系的重要組成部分,對于增強學生的國防觀念、塑造學生的國防精神、培養國防人才、建設強大國防具有重要意義。自2001年《國防教育法》頒布施行以來,高等院系進一步明確國防教育任務,完善機構、健全機制,深化課程改革、拓寬教育渠道,切實增強了國防教育的吸引力和實效性,推動了國防教育水平的不斷提高。但隨著形勢的發展,高校國防教育中存在的問題與不足日益凸顯,如重視程度不夠、缺乏整體規劃、師資力量不足、教育形式單一等,不僅影響和制約了國防教育效果的充分發揮,也對學校的人才培養工作產生了一定影響。新形勢下,要求高等院校正確把握國防建設新要求,認真分析現存問題,進一步改進和完善工作,為培養國防后備人才、促進國防現代化作出新貢獻。
一、新形勢下加強和改進高校國防教育工作的必要性和緊迫性
高校國防教育作為一種綜合性教育,也是素質教育的重要內容之一,具有其他教育方式和手段不可替代的重要作用。當前,隨著國防教育的現代化發展,其在促進大學生全面健康成長成才中的影響日趨深遠。
1.國防教育的保家衛國和育人功能決定了其必要性
在高校開展國防教育是國家對學校教育的基本要求,高校的國防教育不僅具有保家衛國的重要功能,還具有全方位育人的功能。
一方面,國防教育是從國家和民族的利益出發有組織、有領導地在公民中進行灌輸國防知識、培養國防觀念、提高保衛祖國和建設祖國的各種素質、能力的教育活動。而大學生的國防觀念、國防意識和本領直接關系到國防建設的現代化進程,關系到國防后備力量的質量建設,關系到國家的安危和發展,因此,加強高校的國防教育對于國家捍衛統一、和安全具有重要的功能。
另一方面,作為素質教育的重要內容,高校的國防教育是培養學生的一個重要教育手段,它對于學生的全面成才發展有這樣幾方面育人功能:一是培養學生科學的世界觀、人生觀、價值觀,加強學生理想信念教育的有效途徑;二是培養和激發大學生愛國熱情、民族精神的有效途徑;三是培養學生良好的道德品質和文明行為,提高基本道德規范的有效途徑;四是培養學生堅忍不拔、頑強拼搏精神,塑造健全人格的重要途徑。由此可見,國防教育對大學生的素質培養方面具有獨特的教育價值,它所起到的作用也是其他教育形式不可替代的。
2.大學生國防意識的現狀決定了加強高校國防教育的緊迫性
當前,國際戰略格局不斷演變,國際國內形勢風云變幻,而以信息技術為核心和本質的新軍事革命蓬勃發展,國家安全被賦予了新的內涵,同時也呈現出新的特點,這就要求大學生必須樹立與國防建設發展新階段相適應的現代國防意識和現代國防素質。
就大學生的國防意識現狀來看,在相當一部分大學生中還存在著國防意識淡薄、國防常識缺乏、安全觀念滯后、國防認識存在誤區等問題。造成這一局面的一個重要原因便是改革開放后成長起來的大學生都是在和平環境下成長起來的新一代,生活條件相對優越,造成了居安思危意識、國民國防觀念上的淡化以及堅強的意志品質缺乏等。而當代中國正處在實現中華民族復興的偉大征程之中,只有建立強大的國防才能保持安全有序的經濟建設環境和生活環境,大學生對這一問題應有清醒的認識,培養正確的國防觀念,提高建設、發展、獻身國防的自覺性,努力成才成長才能為國家建設作出應有貢獻。
二、當前高校國防教育中存在的現實不足與問題分析
近年來,高校積極貫徹落實《國防教育法》的要求,通過軍訓、軍事理論課、預征兵工作等各種途徑加強大學生的國防教育,在培養大學生的國防觀念和民族精神、普及軍事知識和技能等各方面發揮了重要作用。但與此同時,部分高校中還存在著重視程度不夠、資金投入不足、師資力量匱乏、課程體系滯后、教育缺乏連貫性等系列問題,這對高校的國防教育改革提出了新挑戰。
1.師資力量不足,難以保障軍事理論課程效果
當前,很多高校都存在著師資不足的突出問題,軍事理論課任務都是由負責學生武裝部工作的老師承擔,很少有專職的軍事理論課教師,而根據《普通高等學校軍事課教學大綱》的規定和培養目標的要求,軍事課是普通高等學校本、專科學生的必修課,列入學校的教學計劃,軍事理論課為36學時。按照這一學時要求,軍事理論課的授課教師面臨著教學任務量大、教師數量嚴重不足的現實問題,這必然對其教學質量和教學效果帶來不利影響。就國外的國防教育師資隊伍構成而言,有的是由現役軍人、院校教師兩部分組成的,有的是由現役軍人、院校教師和國防教育中心的老師三部分組成的。根據我國國情,高校也可以適當借鑒國外經驗,進一步充實國防教育師資隊伍,切實提高國防教育效果。
2.國防教育沒有形成常態機制,教育缺乏連貫性
高校開展國防教育的渠道很多,但最主要的是軍訓與軍事理論課。目前,高校普遍按照大綱要求開展了軍事訓練,雖然在軍訓內容、軍訓時間上不盡一致,但都對軍訓工作給予了高度重視,在教官配備、科目訓練等方面都進行了精心安排和認真準備,在人力、物力、財力上予以了充分保障,使得軍訓工作得以有效開展。然而,在很多高校卻存在著軍訓工作一結束或者軍事理論課一上完國防教育任務就完成了的現象,很少再組織學生進行國防教育和訓練,后續教育跟進不足,沒有形成常態化教育機制,教育缺乏連貫性和系統性,從而導致軍事訓練成果難以得到鞏固,而軍事理論課的效果也難深化的局面。
3. 課程體系建設相對滯后,難以適應國防建設發展新形勢的需要
軍事理論課是高校國防教育最主要的途徑之一,是落實國防教育教學計劃和培養目標的有效載體。由于高校國防教育學科起步較晚,再加上師資力量、教學科研水平有限等不利影響,在課程建設上與其他學科相比差距很大。同時,由于受傳統觀念的影響,軍事理論課教學中存在著知識更新速度慢、教學方法和形式單一、缺乏統一的國防教育教材,并且主要采用大課堂教學方式的突出問題,而隨著當代軍事發展的日新月異,原有的課程內容、教學手段和方法已經不能適應新軍革、信息化戰爭時代的要求,也遠遠不能滿足未來國防現代化對復合型國防、軍事人才的需求,高校軍事理論課程建設的改革勢在必行。
三、加強和改進高校國防教育工作的實施路徑
為更好地應對新形勢下國防教育的新挑戰、新要求,針對當前高校國防教育的現狀和不足,應不斷更新觀念,創新渠道,完善措施,積極推進國防教育在高校中的深入開展,并取得良好實效。
1.與大學生思想政治教育工作結合,推進國防教育常態化
高校的思想政治教育與國防教育都是高校教育體系的重要組成部分,從教育本質上來講,雖然兩者教育的側重點不一樣,但都是以培養、造就社會主義合格建設者和可靠接班人為根本目的的;而在教育內容上也都有交叉之處,如在學生的愛國主義精神、民族精神培養、吃苦耐勞、堅忍不拔、頑強拼搏意志品質的培養上都有異曲同工之處。國防教育與思想政治教育結合既能達到效果上的相互促進,又能實現國防教育的常態化開展,保證教育上的連貫性。廣義上來講,思想政治教育內涵十分豐富,涵蓋面廣,既有理想信念教育、愛國主義教育又有形勢政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活,既有“兩課”教學、專題報告又有主題教育活動、社會實踐等等,這些都可以成為國防教育的有效載體和有力借鑒,通過進一步豐富內容和手段,加強日常滲透,可以有力地推進國防教育的常態化開展。
2.充實師資隊伍,推進課程改革,提高教學效果
建設一支素質優良、業務精湛、數量充足的國防教育師資隊伍是高校開展國防教育工作的基礎,也是做好軍事理論課教學和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊伍入手,一方面要進一步充實現有國防教育教師隊伍,優化結構,形成以專職國防教育教師為主、兼職國防教育教師為輔及年齡、學歷、職稱、專業等結構合理的隊伍格局;另一方面要積極加強教師的業務素質培訓,使其有更多機會進修國防教育專業知識,學習現代教育技術,更新教育理念,更好地開展教學和科研工作。其次要不斷推進課程內容的改革,保持教學內容上的與時俱進,不斷把國防領域內的最新成果反映到教學中來,增強國防教育的針對性和實效性,向學生傳授最先進的國防理念以及最新的軍事科技成果及發展動向,切實提高軍事理論課的吸引力和教學效果。在這方面,作為開展較早、發展更為完善的思想政治教育課來講,無論在學科建設、課堂教學還是師資隊伍、教學科研上都可以成為國防教育課程改革的重要借鑒。
3.適應信息化時代要求,積極推進國防教育網站建設
為了積極推進大學生的國防教育,很多高校充分利用新媒體技術,特別是開設網站的形式,大力開展國防教育活動,有效地促進了國防教育的普及,擴大了教育效果。然而,雖然創建了國防教育網站,但一些高校實際上只有一個網頁,內容不夠豐富而且更新不夠,管理和維護也不及時,遠遠沒有實現網絡國防教育的預期效果。知識經濟時代,推進高校國防教育的信息化建設意義重大,一方面順應了現代化國防建設的需求,另一方面也容易吸引廣大學生對國防教育事業發展的關注。國防教育的網站建設首先要保證正確的政治方向,其次在內容上也要體現出新穎性、時事性、豐富性、知識性、思想性,既要有國防建設的法律法規、世界軍事的最新動態、世界先進軍事技術等國防常識的介紹等,也要有愛國主義、社會主義、集體主義教育、信息安全教育等內容。同時也要積極加強對國防教育網站的管理工作,定期檢查、督促更新網站內容,確保國防教育網站建設的正確方向和規范運行。
參考文獻:
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高校國防教育現今已得到普及,每一個高等院校都設立了國防教育課程,但是效果并不顯著。在高校國防教育中存在很多問題,例如國防教育雖然是一門必修課,但是,其重視程度仍然很低。課程形式單一,授課方式死板,考試模式過于陳舊,使得學生們無法真正地感受國防知識的重要性,很難對其產生興趣,對學習效率和質量產生消極影響,國防教育的目標很難真正實現。高校國防教育以一門必修課的形式出現,多數高校卻沒有真正專業的老師授課,通常都是由其他老師代講,或是外聘老師,教師對課程的掌握程度及興趣直接影響到學生的接受效果。且國防教育教師缺乏系統的崗位培訓,一半教師無專業職稱,加上教師間年齡差距很大,授課方式也不統一,理論與實踐嚴重脫節,這種畸形的發展模式對于從未接觸過國防相關知識的高校學生來講,不僅無法真正掌握相關國防知識,更會引起學生的消極學習態度。這些都是導致我國高校國防教育發展存在瓶頸的重要原因。[4]
我國高校的國防教育至今仍沒有一套統一的教材,對于高校國防教育的科研非常有限,授課模式單一,課程內容膚淺。課上老師的講解多照本宣科。在無本可照的情況下,一些教師便自己出教材,沒有規范,沒有嚴格的審查制度,沒有把關,質量難以保證,這種散漫的教課形式,不僅不會讓學生領會到國防知識的重要性和魅力,還會讓學生產生消極情緒。[5]我國的高校國防教育仍停留在傳統的課堂上,高校缺少必要的經費投入,沒有現代化的教學方式,沒有完備的信息與資源庫,造成學科內容死板單一,無法跟上時代的發展。對于教師的深造也沒有加大力度,使得師資水平一度停留在原始狀態。未能給學生創造一個適宜學習軍事理論的環境。對外交流也很少,各高校閉門造車,對于國防教育與愛國主義思想教育領悟不透徹。現如今,我國高校的國防教育未能很好地成為國家為普及軍事及國防知識而搭建的學科平臺,而僅僅成為了高校為應付國家政策而執行的一種學科教育,到學生那里,便很自然地成為了應試的一門小課程,無須過多的鉆研與學習,只要能夠及格便達到目的。而高校對于學生成績的要求通常僅為“60分萬歲”,所以,各學生們只需在考試前下下功夫,便可順利過關。對于國防與軍事知識的學習,并沒有達到一種自發性與創造性的目的。
高等院校國防教育問題的解決對策
國防教育是一個國家對于其國民思想意識教育的重要組成部份,是一個民族的必修課,是增強民族凝聚力的重要方式。對于一個擁有56個民族的國家來說,加強軍事國防教育更為重要。高校的軍事國防教育不能僅停留在軍事理論與國防理論的層面上,要深入探析我國所處的時局環境,居安思危,有效地激發學生的學習熱情,并使其真正自發性地投入到學習中來,激發學生的愛國熱情,使其能夠主動、積極的參與到軍事理論與實踐中來。[4]國防教育的經費應做到及時與充足,其來源除了國家的財政撥款外,還應有學校的支持,確保國防教育能夠有針對性地開展和完善。軍事視野下的國防教育必須立足當今的軍事大環境,學校教學應充分應用新媒體等手段,讓學生及時地了解軍事情況與我國國防所面臨的問題。加強高校間的往來,各高校可以定時舉辦交流溝通的軍事競賽。做好各項基礎設施的合理配置,建立溝通交流的平臺,讓學生們能夠自主的、真正的融入到國防教育的氛圍中,真正體會到作為一名大學生應該具備的國防能力。[6]
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一、整合國防教育內容體系
按照高校國防教育目標要求,對于教學內容進行分類整合成兩個模塊,即軍事理論模塊和軍事技能模塊。而每個模塊又可以分為必修模塊和選修模塊。
1.國防理論知識模塊。
國防教育理論模塊包括中國國防、軍事思想、世界軍事、軍事高技術、信息化戰爭等內容。通過國防教育理論知識的學習,可以使大學生了解我國國防歷史、國防建設現狀及其未來發展趨勢,熟悉國防法規,增強其國防觀念;可以使其了解軍事思想的形成與發展過程、熟悉我國現代軍事思想、樹立科學的戰爭觀和方法論;可以使其了解國際戰略格局的現狀及其發展趨勢,增強其國家安全意識;可以幫助其了解軍事高技術對現代戰爭的影響,激發其學習科學技術的熱情。
2.國防教育技能模塊。
國防教育技能模塊包括條令條例教育與訓練、輕武器射擊、戰術、軍事地形學、綜合訓練。其教學目標是使大學生了解中國人民三大條令的主要內容、掌握隊列的基本要領、養成良好的軍人作風、增強組織紀律觀念、培養集體主義的精神。其最核心的是掌握一定的軍事技能,包括:掌握輕武器的戰斗性能和基本射擊理論,進行實彈射擊;了解戰斗的基本類型和基本樣式,掌握戰術基本原則;了解地形對作戰的影響,掌握地形圖的基本知識;了解行軍、宿營的基本程序方法。該模塊的內容主要是通過集中軍訓和講授來實施。
二、改革教學手段,拓寬教學途徑
傳統的國防教育教學方法枯燥無味,教學手段單一,導致學生學習缺乏積極性和學習熱情,從而影響了教學效果。因此有必要根據國防教育不同模塊內容特點選擇不同教學手段,拓寬教學途徑,提高學生學習的積極性和興趣,從而提升教學效果。
1.采用“三位一體“的教學手段。
根據教學內容特點和要求不同,開設必修課、選修課,開展經常性的國防教育活動,采取課堂內外教育相結合的三位一體的教學手段。
根據《普通高等學校軍事課教學大綱》要求,對于大一新生開設軍事理論和集中軍事技能訓練必修課,所有大一新生必須參加。為了保證教學的延續性,除在第一學期集中軍訓時完成主要軍事技能和軍事理論課程學習外,在其他各學期可以結合各專業特點開設國防教育選修課程,比如戰爭心理學、軍事領導科學、軍事信息技術、戰傷救護等課程。
除了課堂教學以外,高校還可以開展豐富多彩的國防教育活動第二課堂,比如開展國防知識講座,組織學生閱讀國防科普讀物和軍事文學作品,開展豐富多彩的雙擁共建活動,開展國防知識競賽,開展定向越野比賽等。通過開展經常性的國防教育活動,既能鞏固學生已經學習的知識和掌握的技能,又能激發學生學習新知的積極性和參與性,變學生的被動學習為主動學習,從封閉式的課堂教育轉變為開放式的教育。
2.充分利用網絡媒介,打造網絡教學平臺。
由于教學學時短,而教學內容點多面廣、師資力量不足等原因,導致學生學習資源不足,學習往往蜻蜓點水,淺嘗輒止。為了深化國防教育效果,高校可以借助網絡手段,為學生打造資源獲取和互動交流平臺。
目前,網絡已經成為學生獲取信息,進行溝通交流的重要渠道。網絡空間為開展國防教育拓寬了新的途徑。由于網絡具有開放性、直觀性、互動性、時效性等特點,使得通過網絡平臺進行國防教育與傳統教學方法相比,具有一定的優勢,通過網絡平臺,可以進一步提升國防教學效果。
第一,促進軍事課教學工作的開展。利用網絡開展軍事理論課的教學,實現軍事課的在線授課、網絡教學,一方面,可以大大地減輕軍事課教師的工作量,使軍事課教師能更好地投入到課程的教學研究上去,從而提高軍事課的教學水平。另一方面,通過網絡提供的課件及其他學習資源資料等還能提高學生們對軍事課的興趣,引導學生進行自學,提高課程教學的有效性。
第二,利用網絡鞏固軍訓成果。在國防教育網站上可以專為軍事訓練開設相應的頻道,學生通過網站可以查詢軍訓信息、軍訓常識等內容。還可以設置軍訓剪影、軍訓歌曲、軍訓簡報、軍訓感悟等小欄目,讓學生更好地了解軍訓、回憶難忘的軍訓時光,為鞏固軍訓成果提供一個良好的平臺。
第三,利用網絡建立互動交流平臺,針對熱點問題發動學生進行討論。將軍事裝備、國防法規、國際安全局勢等內容及時上傳到網上,開展廣泛的網上交流與討論,針對熱點、難點問題進行引導和討論,及時為學生釋疑解惑。
3.將國防教育活動融入到校園文化活動中去,積極扶植建立相關學生社團。
高校應將國防教育與校園文化活動有機地結合起來,采取靈活多樣的方式,使國防教育形象直觀、生動活潑,使大學生在豐富多彩的教育活動中增強國防意識和國防觀念。在這方面,要充分發揮校團委、學生會作用,通過它們廣泛開展多種形式的大學生自我教育活動。這些活動形式多樣,生動活潑,如舉辦國防日活動,組織演講、歌詠比賽、國防知識講座和知識競賽,組織參觀革命歷史紀念館、革命歷史舊址和烈士陵園等。學校各級團組織、學生會都深深植根于廣大學生之中,對學生有很大的影響,通過它們組織的各種校園文化活動,對大學生國防教育能取得更好的效果。
學生社團是高校學生開展自我教育的重要陣地。在國防教育中,通過積極扶植建立諸如“大學生軍事協會”這樣的學生社團,可以有效地發揮大學生在國防教育中的積極性、主動性,豐富國防教育的內容和手段,而且可以積極引導學生社團把國防教育和專業技術的學習結合起來,激發起學習的熱情。因此,要開展多樣化的國防教育活動,必須把扶持國防教育類學生社團的建設作為一項基礎工作來做好。
實踐告訴我們,高等學校國防教育不是一個孤立、片面的教學環節,而是一項系統工程。只有不斷探索和創新,改革教學模式和方法,拓寬教育口徑,才能真正實現集中教育與長期教育相結合,課堂教育與課外教育相結合,實現國防教育從封閉式向開放式教育的轉變,才能真正借助校內外資源,通過多種途徑和方法,提高學生學習的積極性和主動性,提升國防教育效果,才能不斷提升大學生的國防意識、國防知識和國防技能,實現高校國防教育的目標要求。
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創設新的國防教育與思想政治教育實踐模式
教育整合實質上是發展的整合,通過對國防教育與思想政治教育的教育整合實現直接的高校國防教育與思想政治教育的發展和強化,也促進高等教育的改革創新。而科學有效的教育整合本身就是對教育實踐的改革創新,實施對國防教育與思想政治教育的教育整合就是直接的教育實踐創新,其目的在于創新國防教育與思想政治教育的實踐模式,促進教育和諧,實現高等教育的又好又快發展。創建新的國防教育與思想政治教育實踐模式是教育整合的直接目標,而促進國防教育和思想政治教育與高等教育發展的和諧是教育整合的根本目標。強化國防教育與思想政治教育的創新效能,積極創新教育實踐模式,提升高校服務社會發展的教育效能。通過整合高校教育資源,科學定位國防教育與思想政治教育的關系,使其教育價值得到全面實現,使高校的教育服務能力得到提升。特別是教育服務社會發展的效能得到提升,離不開高校對國防教育和思想政治教育功效的強化,只有創新國防教育和思想政治教育的形式、內涵和功能,協調好不同教育實踐之間的關系,通過創造性的教育實踐實現國防教育與思想政治教育的創新,使其教育創新效能得到強化,從而更有效地服務于社會發展。首先,實施課程創新為教育創新打下堅實的基礎。對現行的國防教育與思想政治教育課程體系進行改革,對課程內容進行整合,重新組織設計課程的知識構成,協調好二者的課程關系,實現科學化的教育分工,對課程知識構成進行多元化改造,提升課程的知識化、科學化水平。
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二、高校國防教育的德育價值
高校國防教育是國防教育的重要組成部分,構建高校國防教育的價值體系需要研究高校國防教育的基本價值取向。[2]高校國防教育的德育價值主要體現在以下幾個方面:
首先,高校國防教育能夠提高大學生的愛國情懷。大學生只有對國家、國防、國家安全等概念有了深刻認識,才能逐漸樹立起什么是“愛國”、以什么樣的方式愛國這樣的觀念。并且,大學生是建設社會主義國家的重要力量,提升了大學生的愛國情懷,對于國家的建設、社會的和諧具有重大意義。而且大學生也是當今社會中對于自媒體使用最為頻繁的群體之一,如果能夠使大學生樹立良好的、正確的國防、愛國觀念,他們必然會在自媒體之中自發進行傳播,這樣一來,就會有更多的人認識到國防的重要性。這樣,高校國防教育就達到了它的目的。
其次,國防教育有利于幫助大學生樹立正確的人生理想。國防教育能夠使大學生更好地認識到我們這個社會、這個國家、這個世界的環境、形勢是什么樣的,有了對于周圍環境的概念和理解之后,大學生才能夠更好地對自己的人生進行長遠的規劃,樹立起長期的理想來,而有長遠理想的人,才能夠更好地提升自己、才更有機會成長為為國家建設做出貢獻的人才。事實上,許多大學生在剛進大學的時候其實是很迷茫的,他們對于自己的未來并沒有一個正確、明確的認識,甚至所選擇的專業也并不是出于自己的興趣和理想,而是隨波逐流、人云亦云之下的選擇,這時候,如果學校能夠進行深入的、正確的國防教育,就能夠給學生以正確的引導,使他們走上正確的人生道路。這對于大學生的未來也是很有幫助的。
再次,國防教育能夠拓寬大學生的知識面,從而起到陶冶情操的作用。國防教育是一個很大的范圍,當前高校開設的軍事理論課程只是其中一部分,它還包括大量的歷史文化知識、哲學社會科學知識、理工科知識和軍事理論知識。事實上,假如高校國防教育搞得好、而且學生又學得好的話,大學生各方面的知?R文化素養無疑會得到很大的提升,他們的視野也得到了開闊、情操也得到了陶冶,由此,大學生在學校中不僅能夠學到專業知識,還能夠提高德育水平,真正做到德智體美勞全面發展。
最后,國防教育有利于加深大學生對于、對于社會主義的認識。國防教育的內容涉及到了許多關于和社會主義的內容,在開展國防教育的過程中,大學生必然會接觸到這些。并且,我們的國家是社會主義國家,作為社會主義國家的學生,學習、了解這些內容是很有必要的,這會讓我們增強對國家和社會的認同感,從而更好地奉獻自己的力量,為社會主義建設做貢獻。
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當今國防形勢正在發生著復雜而深刻的變化,社會信息化、經濟全球化、世界多極化進程不可逆轉,和平、發展、合作的時代潮流不可阻擋,但天下仍不太平,地區沖突時有發生,非戰爭軍事行動和非軍事行動戰爭相互交織。高校應從國家戰略全局高度出發,加強國防教育,培育大學生的國防意識,提升國家軟實力。
一、當代大學生國防意識的現狀及分析
當代大學生的國防觀念和國防意識,總體上講,他們明白國防的重要性,也知“國無防不立,民無兵不安”,一些大學畢業生,投筆從戎,為國防建設特別是軍隊現代化建設做出了很大貢獻。但在全球化背景下,大學生思想意識受到了沖擊和挑戰,國防意識不強已經成為一種普遍現象,應該引起我們的高度重視。
1.對世界形勢的復雜性有所了解,但認識不夠。
當今世界形勢雖然在總體上趨向緩和,但我國面臨國防形勢不容樂觀,表面上的歌舞升平實際掩藏著很多國家不安定的因素。“三股惡勢力”制造的分裂、恐怖事件,如新疆“75事件”等嚴重影響了我國的國際聲譽和民族的團結。某些國家不時地釋放“中國”損害中國形象,試圖以“和平演變”戰略阻止、延緩中國的和平崛起。很多大學生對國家的安全形勢發生的變化有所了解,涉及國家安全、民族安危的大事在他們心中卻變成了黨的事情,國家的事情,就是不關自己的事。造成這種情況,不僅僅是大學生的責任,長期和平的國家環境造成了整個社會國防意識觀念普遍低下,大家都已淡化了戰爭意識和危機意識。
2.國防知識掌握不夠,國防意識淡薄。
在軍訓和軍事理論教學中發現,有的大學生認為初高中已參加了軍訓,大學開展軍訓實屬多余;有的認為軍事理論課對以后找工作沒什么幫助,學校沒有必要將軍事理論作為必修課開設。大部分學生不知道我國有《國防教育法》、《國防動員法》等基本法律,不知道防空警報的不同含義,不知道“全民國防教育日”是哪一天等基本知識。成長在和平年代的大學生對中國的國情缺乏了解,對維護民族的權益和安全認識比較幼稚,表現在國防意識上,不關心國家和民族的生存和發展,對經濟全球化時代國防教育的內涵和外延所發生的重大變化認識不夠。沒有充分認識到經濟全球化時代的國家安全問題,已經不再是單純的軍事問題,而是一個由政治、經濟、軍事、科技、信息、文化等諸多方面的安全問題所構成的綜合性的是維護國家、安全和民族意識形態的重大問題。
二、培育大學生國防意識的主要途徑
大學生的國防意識不是自發形成的,其培養與形成是一個長期的循序漸進的過程。高校在培育大學生國防意識過程中,應該在國防教育的內容、方法和渠道上采取積極有效的措施。
1.加強高校國防教育,樹立大學生的“大國防”觀念。
現代國防是“大國防”,是全民的國防。“大國防”既包括保衛祖國安全的思想,也包括為了國家安全而積極進行祖國建設的思想。新形勢下的高校國防教育應當是一種“大國防教育”,不僅僅是軍事教育,還包括與軍事相關的政治、經濟、文化、科技、外交等有關的教育活動。高校國防教育的直接目的是培育大學生的國防意識,增強國防觀念。
2.開展國防教育實踐活動,提升大學生國防意識,提高國防軟實力。
國防意識的提升,既要靠灌輸,又要靠實踐。大學生正處于意識形態成型的關鍵時期,高校應有針對性地開展國防教育實踐活動,激發大學生的國防潛能,從而更好地讓他們關心支持國防建設。在學校內建立國防社團,通過校園內的宣傳欄、報刊欄、廣播臺、校園網等設施,向廣大學生宣傳貫徹《國防教育法》等法律文件精神,介紹國內外形勢,使廣大學生身處其中、耳濡目染,從而增強他們的國防知識和履行國防義務的自覺性。暑期社會實踐,組織大學生軍事夏令營,讓大學生到軍營參觀學習、觀看軍事演習,提供大學生接觸軍人、了解軍隊的機會。定期邀請軍事院校或部隊的專家學者到學校講課、開講座,讓廣大學生及時了解當今形勢變化,主動關心國家安全,使他們在潛移默化中接受國防教育,增強國防意識,提升民族的凝聚力,從而提升我國未來的國防“軟實力”。
3.建立“五位一體”的國防教育體系,使大學生的國防意識成為國家發展的強大精神動力。
有國就有防。在新的國際環境和社會歷史條件下,許多國家都把國防意識作為社會公德大力培植,并建立起學校、社會、國家、家庭和軍隊“五位一體”的國防教育體系。瑞士在宣布成為永久性的中立國家至今已有近200年,它奇跡般地躲過兩次世界大戰的浩劫,因為瑞士人始終在準備戰爭,瑞士擁有非常完善的地下掩體,而且里面有水和食物,有的還具有三防措施。以色列兒童從三歲起,接受愛國主義教育,在國民心目中,最高尚的事業不是當總統,而是成為一名飛行員。國防意識是一種無形而巨大的威懾和戰勝敵人的精神力量,培育大學生的國防意識應成為一項永久的國防系統工程,從各級政府和領導到各行各業,都要把保衛國家和民族安全利益作為重要職責和“第一勤務”。我國正在建立由國家、軍隊、社會、學校和家庭構成的“五位一體”國防教育體系,大學生的國防教育是其體系的重要組成部分。高校應根據國家有關要求將國防教育納入教學計劃,并將其列為必修課,使大學生受到系統的國防知識和技能的教育,引導大學生樹立愛軍尚武和愛國奉獻精神。同時加強全面國防教育的輿論宣傳,通過廣播、電視、報紙、刊物、網絡等傳播媒體,加大對國防教育知識的宣傳力度,使大學生依法接受國防教育,牢記法規賦予的責任和義務,使大學生在日常環境中受到潛移默化的愛國主義教育,從而使國防成為每一個公民的首要和本能意識。
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隨著世界形勢的不斷變化,國家安全面臨新的挑戰,做好國防建設和國防教育對維護國家安全有“防患于未然”的重要作用。大學生是國家、社會未來發展的希望,將高校國防教育與時展相結合,將大大拓寬大學生對國際形勢的認識,提高大學生的國防意識,為鞏固國防、維護國家安全提供充足的儲備和建設力量,這對我國新時期的國防建設是極為有利的。
(一)培育高素質國防后備軍是世界發展的潮流
高科技時代,普通群眾不再是戰爭動員的唯一重點,世界各國更加重視培育具有專業技能的高素質國防后人才,大學生成為這一群體的重要組成部分。放眼全球,各國都自有一套系統完備的國防教育方法。比如,美國有針對性地對社會不同階層制定了相關法律,如針對社會大眾的《國防教育法》,針對青壯年的《普遍軍訓與兵役法》等等,此外,美國還在高等學校建立了完善的國防教育制度,設立了由國防部統一領導的后備役軍官訓練團。為參訓的學生支付學雜費,還提供相應的獎學金和補貼。俄羅斯在培養軍備人才方面也進行了有益嘗試。為培養初級軍事人才,俄羅斯不僅進行軍事登記專業培訓,興辦少年軍校,更在高等學校設立軍事系,培養理論與技術兼備的軍官人才。英國在大學設立海、陸、空三類軍種訓練團,政府鼓勵學生參加訓練活動,并提供參訓費。越南每年安排初中以上學生進行軍事訓練,且訓練結束后將通過嚴格考核,選拔優秀者授予軍銜,分配到部隊技術兵種任職。
(二)現代戰爭技術高科技化對高素質人才的需要
現代社會經濟的高速發展帶動了科學技術的尖端化,使得高技術戰爭愈演愈烈。高技術戰爭以高技術武器為基礎,但沒有精通操作的高素質官兵,高技術武器形同爛鐵。制導炸彈、制導子母彈、巡航導彈、反輻射導彈等精確的制導武器,隱形飛機、隱形坦克、隱形船等隱身武器,太空的軍用偵察、通信、導航衛星等空間武器系統,以及正在研制的新生化武器和新概念武器等無一不標示著高科技在現代戰爭中的重要地位。以被世界軍界評論為“先進武器打低水平戰爭”的兩伊戰爭為例,擁有除原子彈以外,包括化學武器在內的所有先進武器,但由于軍隊官兵近一半是文盲的低素質戰士,使得尖端武器毫無用武之地。相反,海灣戰爭能夠成為第一場真正意義上的高科技局部戰爭,不僅因為先進武器的廣泛使用,大量的高技術人才的運用是美國致勝的重要原因。
(三)開展國防教育是維護校園和諧的重要措施
大學生正處于人的心智由幼稚到成熟轉變的重要時期,由于缺乏歷練,鑒別是非能力較差等原因,大學生容易受到不良思想的影響,產生消極情緒。如何磨煉大學生意志,培養其樂觀向上、艱苦奮斗、勤勞勇敢的優良品質,成為高校工作急需探討的問題。實踐證明國防教育在培養人的組織性、紀律性,磨煉人的心智、耐力、體力方面有著卓越成效。在軍事訓練中學生們能夠團結一致、互幫互愛,在困難面前,堅忍不拔、不屈不撓,對待軍情時事,不再漠視,能夠主動關心,積極探討。這對于整頓校風、學風,整頓校園秩序,維護校園和諧有著重要作用。
綜上所述,強化大學生國防教育不僅是造就高素質人才、符合時展的必要舉措,更是建立強大的國防力量,保證國家不受侵犯,實現中華民族的偉大復興的戰略之舉。
二、現階段普通高等學校國防教育的現狀
現階段,我國高校國防教育在理論教授,軍事訓練方面取得了部分成效,但是由于思想認識不夠到位,體制建設不完善,教學模式創新力度不大等原因,普通高校國防教育仍需改革。認清普通高校國防教育現狀,分析并解決出現的問題,是推進國防教育更上一層樓的重要措施。
(一)普通高等學校國防教育的主要方面
當前,我國各高校開展的國防教育有以下內容:(1)開設軍事理論課程教學。高校開設軍事理論課程是對大學生進行素質教育的重要內容,有利于學生學習了解基本的國防知識,培養國防其責任感和使命感,全面提高自身素質。(2)注重軍事技能訓練。我國《兵役法》第四十三條規定“高等院校的學生在就學期間,必須接受基本軍事訓練。”在我國,軍訓一直是各大高校國防教育的最主要途徑,通過軍訓,不僅能夠讓學生通過親身體驗,最直觀地感受艱苦的軍事生活,了解國家軍事訓練的主要內容,融入國防教育的大環境中,培養其國防建設的主人翁意識,也能夠培養學生團結拼搏、嚴謹自律的良好品質。(3)開展國防宣傳活動。通過開展講座、舉行先進故事報告會、橫幅宣傳等形式多樣的活動,使國防教育接近學生生活,營造關心國防、熱愛國防、建設國防的濃厚氛圍,增強學生國防觀念。
(二)高校大學生國防教育存在的問題
1.學生走馬觀花,未引起足夠重視。和平年代,當代大學生多“生于安樂”,很多學生從小便由父母包辦一切,優越與安逸的生活讓他們缺少了鍛煉的機會,缺失了艱苦奮斗的精神,“戰爭”對于他們來說只是存在于小說、電視上的某個情節,因此在平時的學習生活中,多數學生國防意識淡薄,認為“國防”只是空洞的口號,忽視相知識的學習,缺少憂患意識,社會責任感淡薄,成為國家國防建設的漏洞。
2.學校師資薄弱,國防教育隊伍不足。雖然加強國防教育的重要性不言而喻,但部分院校不能很好權衡利弊,只重視科研和教學,忽略對學生教育的貫徹落實,課程開設馬馬馬虎,未能建立系統的教學體系。此外,筆者調查發現,很多學校傳授國防課程的老師多為“業余”的國防教育者,對國防教育從未有過系統的研究,更一點是阻礙高校國防教育教學進一步提高的重要原因之一。
3.社會相關人才匱乏,國防教育后勁不足。近幾年,我國為促進國防教育提供了一定的經濟支持,也出臺了相應的政策扶持,這不可否認,但“僧多粥少”,面對龐大的高校國防教育力度仍然不夠,專門人才培養不到位,國防工作后勁不足,不能很好地適應時展和國防安全需要。
三、普通高等學校國防教育的創新
創新促進價值的提升,新的歷史時期,國防教育已經不僅僅局限于對學生組織紀律性的培養,國防教育更要重視在已有的基礎上的推陳出新,從傳統教育向掌握高科技知識轉變,為國家的長治久安培養優秀人才。
(一)提高教師水平,建立高素質國防教育隊伍
“師者,傳道授業解惑也”,國防教師是國防思想、軍事技能的傳道授業解惑者,高素質的教師隊伍建設對提高國防教育課程質量有著決定性作用。對國家而言,要做好相關的組織培訓工作;對教師自身而言,要不斷追求上進,及時更新知識儲備,提高自身教學能力。
(二)注重理論指導,加強軍事課堂教學
國防教育工作者要以時展為導向,不斷改革課程設置,更新知識體系,提高課堂教學質量,通過多種途徑使學生了解最新國防動態,更新知識儲備、加強憂患意識,培養學生的軍事思維,使軍事國防教育融入學生生活,讓學生在軍事課程的學習中促進自身的綜合發展。
(三)推進實地考察,促進教學與實踐結合
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根據《國防教育法》、《高等學校軍事理論課教學大綱》等有關文件的精神,高校必須把國防教育課與德育課擺在同等重要的位置。實際上,軍事理論課是國防教育的重要內容,也是對當代大學生進行國防教育的主要方式。但一個不爭的現實是:相當一部分普通高等院校對軍事理論課根本未予以足夠的重視,要么把課時予以最大限度地壓縮,要么把本該小班授課的形式改為大型講座,將軍事理論必修課與講座混為一談,從而使得軍事理論課教師無法將知識完整系統地向學生傳導;而由于一系列傳統的、現代的聲音、文字、圖像、影像等教學手段無法運用,使中學階段從未接觸軍事理論知識的大學生們更覺抽象乏味,學習積極性無從提高;更有甚者把軍訓看成國防教育的全部,認為軍事理論知識教育可有可無。所以,如何探索出一條促進國防教育課學科建設的新途徑以改變軍事理論課在高校的角色定位,如何進行軍事理論課教學改革以增強軍事理論課的實效性,成為軍事理論課教學者們面臨的頭等大事。為了使高校國防教育持續穩定地向前發展,并且取得良好的教育效果,必須探索出增強國防教育實效的有效途徑。
一、加強高校國防教育立法,逐步完善法規體系
高校國防教育事關國家長治久安,是一項影響21世紀人才培養質量和綜合國力的、且涉及面寬又無直接效益的復雜工程。要建設具有中國特色的國防教育體系,必須制定可操作性的法規,用法律的形式規范各級主管部門的行為,明確各自的任務、職責、權利及義務,這樣才能把國防教育真正落到實處。目前,涉及高校國防教育內容的法規主要有:《國防法》、《國防教育法》、《教育法》。這些法規為高校國防教育的開展提供了重要依據,但都不是高校開展國防教育的專門性法規,而用于指導各高校開展國防教育的《關于加強高等學校學生軍事訓練試點工作的通知》、《高等學校學生軍事訓練教學大綱》及《普通高等學校軍事課教學大綱》盡管具有一定的權威性,但并不是正式法規,各高校在執行的過程中往往出現偏差,很難統一。因此,建議國家立法部門盡快出臺一部《高等學校國防教育法》,規范高校國防教育的性質、內容、目的及必要的教育經費保障等,使高校國防教育朝著制度化、規范化和法制化的方向發展。
二、推進高校國防教育體制改革,逐步完善組織領導機構
要加強和規范高校的國防教育,就要建立和健全從國家教育部到高等學校各級行政部門相應的國防教育組織領導機構。建議在國家教育部、高教委設立國防教育司,省、直轄市教育廳及高教工委設立國防教育處,各普通高等學校設立國防教育部(暫由原人武部組成,可以采取一套人馬兩塊牌的形式),下設兩個教研室即軍事理論教研室和軍事訓練教研室。軍事理論教研室負責大學生軍事理論課的教學與實施,軍事訓練教研室負責大學生的軍事訓練,軍訓教官的來源可以與當地軍事主管部門建立長期的合作關系,儲備具有較高軍事素質的學生軍訓教官。只有這樣,才能形成自上而下的嚴密的國防教育組織領導機構,以及國防教育保障實施機構,保證高校國防教育有效的開展和實施。
三、把國防教育納入高校教學體系,確保教學保障經費
高校教學主管部門必須依據《國防教育法》、《高等學校學生軍事訓練教學大綱》及《普通高等學校軍事課教學大綱》,將大學生的軍事理論課和軍事訓練課納入教學計劃,作為大學生的必修課,計入總學分,凡軍事訓練課和軍事理論課不合格的學生不能取得學籍。教學保障部門還必須加大教育經費的投入,保證高校國防教學計劃的順利完成,因為隨著現代科學和信息技術的發展,在國防教育實施過程中,沿用傳統的教學手段已很難適應時展的需要,高校國防教育必須運用多媒體等先進的教學設備,才能在軍事理論課教學中將抽象的內容形象化,復雜的內容簡明化,歷史的內容時代化。目前,教育經費的缺乏,是制約高校國防教育發展的主要瓶頸。
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大多數高校學生為國防是國家和軍隊的事情,對哪天是“全民國防教育日”幾乎無人知曉,學生群體眼中的國防無非就是軍事、戰爭、國土、情報、間諜等問題,他們忽略國防隨著時展和社會的進步在新興文化、信息等領域的滲透情況。某些學生對戰爭的概念還停留在、抗美援朝戰爭中,認為戰爭就是小米加步槍的結合,然而現階段的國際戰爭已進入信息化戰爭時代,各國致力于開發軍事高技術,如精確制導技術、隱身偽裝技術、偵察監視技術和新概念武器等,鮮有學生了解信息化戰爭的基本情況和作戰威力[1]。
1.2國家安全意識淡薄
當前一些高校學生對國家大事及國際形勢的關心程度不夠,沒有意識到國家安全與自身息息相關,鮮能主動從自身角度出發維護國家安全。成都曾出現一大學生,在其擔任國防重點工作時為顯示自己對“殲十”戰斗機的了解,在網上自己了解的信息,導致國家秘密泄露。該生的行為就是沒有形成足夠的國防安全意識的表現。如今在中國的發展和進步過程中還存在不穩定因素,西方國家尤其是美國不斷拋出“中國”。另外,一些大學生對國際問題或不關注、或過于敏感,對某些事件缺乏理性而全面客觀的認識。
1.3對軍訓的意義和作用認識不足
軍訓是國防教育開展的重要內容,旨在通過嚴格的軍事訓練提高學生的政治素養,激發其愛國熱情,培養其耐苦耐勞艱、積極向上、不斷奮斗的堅強毅力和集體主義精神,養成良好的學風和生活作風。然而不少大學生在軍訓時叫苦,甚至有抵觸情緒,時常出現為躲避軍訓而請病假,以及不服從老師、教官安排的情況。軍訓結束后,軍訓的要求被拋諸腦后,部分學生依舊我行我素,無組織、無紀律,以遲到曠課為常態,內務衛生一落千丈,軍訓的長效性目標未能實現。
1.4對軍事理論課程缺乏重視
開展國防教育的主要方式是教授軍事理論課這一課程,2011年《中華人民共和國國防教育法》已將國防教育納入高校教育活動中。因此,參加軍事理論教學是普通高校大學生應盡的義務。然而近年來一些學生對軍事理論課不夠重視,課上遲到早退現象時有發生,學生重視課程學分的程度遠大于課程內容。
2.當前大學生國防意識不足的原因
2.1長期的和平環境導致國防意識的不足
和平與發展無疑仍舊是當前世界發展的主題,自二十世紀八十年代起,中國便長期處于相對和平的建設時期,以經濟建設為中心的改革開放成效顯著,人們的生活水平有顯著的提高[2]。當代的大學生均為“80后”或“90后”,他們對動蕩不安的戰爭年代沒有概念,隨著國家經濟實力和國際影響力的提高,以及國內媒體如電視臺、報刊、雜志等對我國進入小康社會的大力宣傳,讓學生萌生太平盛世之感,主觀認為發展經濟與世界接軌是我國的首要問題,而國防已不再是國家重點建設的部分。
2.2多元化的價值觀導致國防意識的弱化
對于學生而言,大學階段至關重要,因為這段期間是其世界觀,人生觀、價值觀形成的關鍵時期。面對經濟大潮的沖擊、物質高消費的誘惑,使得某些學生的價值觀發生變化,逐漸向自身利益靠攏,不關心國家大事和國際形勢、失去國防責任感,忽視國家和民族的現狀,不關心其進步和發展,一切以自己為中心并且多從自身出發考慮問題,不斷追求自身利益最大化。部分大學生個人意識不斷膨脹,集體觀念淡薄,遠離集體、遠離學校、遠離國防。為使自己的利益最大化,部分學生群體將自身的專業知識放在國防知識之上,這一觀念影響他們國防觀念的形成,由此相應地對學校所開設的相關國防課程表現不重視,導致他們未能樹立正確的國家榮譽感和國防責任感。
2.3一些高校未正確認清國防教育的意義和重要性
國防教育是大學生教育工作的重要內容,雖然各高校已經將其納入教育計劃當中,但實際上卻未充分意識到國防教育的意義和重要性。現今部分高校開展國防教育主要是為了方便自身管理,在教育內容上主要傳授加強組織紀律性、培養吃苦耐勞的精神、養成良好學習習慣等,卻未足夠重視學生是否形成了正確合理的國防意識和觀念。另外,學校無意識地將必修學分的思想傳達給學生,使得學生在乎學分勝過課上的知識內容[3]。
2.4高校國防教育的內容和形式缺乏創新性
國內高校進行國防教育的內容主要是開展軍事訓練和軍事理論課教學這兩部分活動,軍訓的主要內容即隊列、匍匐拳、射擊等基本訓練,國防教育的內容并沒有融入其中,而這些傳統內容早在學生進入初高中時就接觸到,因此并不是很感興趣。而軍事理論課經過長期經驗的積累和改善調整,各高校的軍事理論課教學已初見成效,但不得不承認部分學校軍事理論課教師水平不高,有的還未建立專業教師團隊。此外,軍事理論課的內容與形式缺乏創新性,面對枯燥乏味的課程,更多的學生選擇遲到早退、怠于聽課。
3.加強大學生國防意識教育的意義
3.1有利于提升大學生的綜合素質
各高校致力于培養綜合性、全面發展的新型人才,國防意識的培養亦是重要的內容。雖然國防教育從屬于軍事科學體系,但是涉及眾多領域,如中國國防涉及政治和法律,軍事思想涉及哲學和歷史,信息化戰爭涉及高新技術等,國防教育課程內涵豐富,包含眾多理論和知識[4]。學生在學習國防知識,接受軍事理論教育的同時,能開闊眼界,了解更多專業外的知識,轉變思維方式,最終促進學生正確樹立三觀,逐漸成為全面發展的綜合型人才。
3.2有利于培養愛國主義精神
愛國主義的重要組成部分之一即國防意識,它主要體現為維護國家主權、尊嚴和的使命感和責任感,是當下愛國主義的重要表現內容。擁有正確的國防意識,可以促進學生將個人利益融入國家與民族的利益之中,關心國家安全問題,關注國際形勢,努力提升自身能力,拼搏進取,為促進祖國統一、社會的進步和民族的發展做出自己力所能及的貢獻。
3.3有利于提高全民國防意識
開展國防教育的最終目標是提高和改善全民的國防意識,而高校則是開展這方面工作的主體,高校擁有優良的教育條件,專業的師資隊伍,先進的設備和充足的場地,由高校輸出的具有較高國防意識的畢業生,或是擔任國防教育的師資力量,或是在工作崗位和生活中發揮帶頭作用,這都將有助于實現提高全民國防意識提高的終極目標[5]。
3.4有利于發揚革命英雄主義精神
中國的革命戰爭已經遠去,然而革命英雄主義一直影響至今,它是偉大的無產階級和勞動人民在改造社會、改造自然的斗爭實踐中逐漸形成的,它是我們生存發展、為正義事業奮斗的精神支柱。革命英雄主義精神仍是時代不可或缺的,而提升大學生的國防意識將有助于培養學生戰勝困難的堅強意志,樹立為國家發展現身的革命氣概,面對復雜多變的國際形勢,堅持維護國家安全,保護國民利益。
3.5有利于培養國防后備人才
現代國家國防內涵愈來愈豐富,包括國防教育、國防科技、國防經濟、國防工業、軍事交通等方面,因此國防將涉及社會的各個方面,全民都是國防事業的主體,高校學生則是這一主體的核心力量。獻身國防事業并不僅限于參軍入伍,參與高校國防教育意識貢獻國防的表現。作為國家人才的重要輸出地,高校是我國國防后備力量的重要基地,面對當今世界的新軍革,高校培養出的優秀學生即未來國防的中堅力量,因此,必須對高校學生群體進行國防意識的培育,培養其建立愛國主義情懷,促進國防使命感和責任感的建立,最終培養出合格優秀的人才,提升整個國家的國防意識。
4.加強大學生國防意識教育的對策
4.1進一步完善高校國防教育機制
要加強大學生國防意識教育應先完善制度建設,高校必須建立完善的國防教育機制。首先,校方應設立專門的國防教育研究所,為軍事理論課培養專業的教師隊伍,同時定期制定國防教育計劃,系統地開展國防教育工作;研究所還應定期對授課教師進行階段性考核,以保證國防教育授課教師的專業素質和專業水準;校方要將國防教育工作納入監督機制系統內,每年對研究所工作進行監督和檢查。
4.2加大國防觀念的宣傳教育力度
為達到在學生中宣傳國防觀念的目的,高校應開展多種形式的國防教育活動,活動應將學生關心的熱點和國防教育結合在一起,使活動能夠真正深入學生的日常生活中,發揮正確的引領和指導作用。把國防意識教育貫穿于多姿多彩的校園文化之中,如社團活動、組織烈士陵園掃墓、參觀抗日紀念館、積極開展以國防教育為主體的征文比賽、知識競賽等活動,通過活動讓學生主動了解中華民族的歷史,燃起他們的國防使命感和責任感,引導學生把握國家現狀,樹立正確的國防意識。讓學生認識到國防建設是我國發展的保證,是現在和諧生活的基礎,作為國家未來的生力軍和接班人,學生應樹立自強不息、為祖國的國防事業英勇奉獻的國防觀念。
4.3推進軍事訓練及軍事理論課程建設
國防教育的開展以軍事理論教學與軍事訓練為主,軍事理論教學與軍事訓練是開展大學生國防教育的主要途徑和手段,高校應在這兩方面進行調整和改善,增強其趣味性和長效性[6]。首先軍事訓練應增加更多趣味訓練活動,如真人CS對抗、體能競賽等活動,使學生熱愛軍訓、增強體魄;其次在軍訓中融入國防教育的內容,以戰爭模擬等方式增強學生憂患意識;再者,創新培養國防教育師資方式,努力建設一支高水平、高質量、結構合理的國防教育隊伍,保證教學質量;最后,改善軍事理論課教學模式,鼓勵教師不斷創新,合理利用多媒體及網絡手段組織教學,并通過開展參觀軍事基地、參加軍事類展覽的方式,使學生在這個過程中收獲教育,提升國防意識。
4.4培養學生獨立思考能力
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國防教育具有其他課程無法代替的素質教育功能,國防教育素質教育功能與高職教育的素質教育要求有諸多的吻合之處,高職院校的學生在大一階段正是思想、學習、心理等方面實現轉變的過渡時期,也是學生樹立明確的學習目的、形成良好班風的主要階段。在這個重要時期,要對學生進行全面、系統國防教育,培養學生的愛國主義、集體主義觀念,增強學生的吃苦耐勞的精神,提高學生克服困難的勇氣和決心,使學生獲得適應社會要求的基本職業素質及過硬的身體素質。所以,要不斷發揮國防教育的素質教育功能,使高職院校的各級領導看到國防教育對于全面提高高職學生素質的作用,只有這樣才能實現高職院校國防教育工作上質的突破。
二、健全機構,完善國防教育法規制度建設,使高職院校國防教育規范化、制度化
健全機構,完善制度,是確保高職院校國防教育不折不扣執行實施的根本保證,也是國防教育真正落實到位的根本保障。高職院校可以效仿本科院校成立獨立的武裝部統管學校國防教育,成立國防教研室組織學生的軍事理論課教學和科研,將學生軍訓作為軍事理論的實踐課程統一管理,設立獨立的國防教育網站。
三、改進國防教育形式,增強高職院校國防教育的實效性
國防教育作為國家唯一用法律形式規定的一門公共必修課,各高職院校要克服各種困難嚴格按法律要求滿足課時,同時積極探索拓寬國防教育途徑。
針對目前高職院校師資、課時等教學設施不完備情況,將國防教育納入學校思想政治教育的總體系是比較可行的辦法。從內容上看,國防教育其核心是以愛國主義為中心的思想政治教育,包括對學生的國防思想教育和國防軍事教育。因此,在本質上看,國防教育和思想政治教育具有一致性。將國防教育納入思想政治教育的總體系規劃,不但在人力、物力上節省了,提高了辦事效率,而且克服了學校國防教育、思想政治教育和專業課教育多張皮的現象,同時,也緩解了課時緊張的矛盾和壓力。
1、國防教育可以考慮與思想政治教育融合。在思想政治教育中,有組織、有計劃融入國防教育課,開展相關專題的國防形勢講座,舉行英模報告會等國防教育系列活動,教師可以根據學生的特點和思想實際,進行相關的國防知識介紹,
2、國防教育可以考慮與形勢政策教育融合。如當今世界格局情況、國家周邊安全局勢、我國外交政策等,緊跟國際形勢的發展變化,不斷調整和充實教學內容,不斷增強理論教學的知識性和趣味性,把一些世界熱點、學術前沿問題傳授給學生,達到激發學生學習熱情,愛國熱情和熱愛和平的目的。
3、國防教育還應占領互聯網陣地,不斷拓展教育空間。未來戰爭的形態是的信息化局部戰爭,國防教育內容與軍事高科技發展有著極為密切的聯系,發展電子技術、網絡技術成為克敵制勝的關鍵技術之一。構建網絡陣地來實施網絡國防教育,尤為重要。具體可以通過大學城空間、微信平臺等拓寬國防教育渠道和教育形式,增強國防教育的實效性。
四、加快國防教育師資隊伍建設步伐
1、加大對現有國防教育師資隊伍培訓力度。通過培訓,提高他們的學歷層次和工作能力,可以通過短期集中培班,網絡課程等形式,組織學校的軍事教師參加一些國防教育方面的師資培訓,也可以經常進行業務學習和建立教學、理論研討制度,不斷提高他們的理論和學術水平。
2、建立或完善軍事學科的職稱評聘制度。高職院校應出臺“高職院校校軍事教師專業技術職務評審辦法”,盡快將軍事教師的技術職務評聘與全員職稱評聘制度聯系起來,在評聘職數上解決好國防教育工作者的專業技術職務的評定問題,這樣才能穩定國防教育師資隊伍,加強國防教育工作崗位的吸引力。
3、嚴把軍事教師的入口關。在后續補充軍事教師時,應補充具有研究生以上學歷專業相近的教師,地方大學生應首先送往軍校進行必要的培訓,從部隊轉業的同志又應加強對他們的文化素質的培訓,兩者都應在適應軍事學科的教學工作要求為前提,經考核后上崗,以確保建立一支高素質的軍事學科師資隊伍。
4、建立專、兼結合的軍事教師隊伍。高職院校可以和當地武裝部、預備役師、軍事院校加強溝通、協調,取得他們的支持,由他們選派優秀的教員參與教學,通過專、兼結合方式完善教師隊伍結構。
5、加強各高校軍事教師間學術交流。高校軍事教師學術交流要形成常態化機制,本科院校國防教育方面成果通過學術交流,可以快速提升高職院校軍事教師的教學和科研水平。
五、加大國防教育經費的投入力度
1、國家要有高職院校國防教育專項撥款。高校大學生將成為未來兵源的主要渠道,占高校的半壁江山的高職院校卻沒有國防教育的專項經費,由于經費短缺嚴重制約的高職院校國防教育的發展,因此,只有國家對國防教育進行專項經費撥款,才能更好的促進高職院校國防教育持續、健康發展。
2、學校要有國防教育配套資金支持。國防教育具有其他課程無法代替的素質教育功能,作為培養合格建設人才的高職院校,為了學生全面發展,應在學校收入中單列部分資金支持國防教育。
3、學生繳費可以彌補國防教育經費上的不足。高職教育國家撥款本身相對就有限,而高職教育的實踐操作環節費用高,因此,高職院校的國防教育要國家全部撥款顯然是不大現實的,根據國家相關規定,高職教育屬收費教育,讓學生承擔一定的國防教育資金應該是合理的,通過學生部分繳費形式可以將國防教育的經費壓力進行有效的分解,從而解決高職院校國防教育經費的嚴重不足現狀。
參考文獻:
[1]陳曉寧,高職院校國防教育教學新模式探討職業教育 2012年第09期;