引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同管理的特點范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
前言
在市場競爭日益激烈的情況下，人們的合同意識越來越強(qiáng)，可以說市場經(jīng)濟(jì)就是合同經(jīng)濟(jì)。因此，施工企業(yè)必須重視合同及合同管理工作。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時應(yīng)對合同修改、變更、補充、中止和終止。加強(qiáng)合同各個環(huán)節(jié)的管理工作，防止由于合同管理不善而造成不必要的效益損失是施工企業(yè)各級管理者應(yīng)關(guān)注的。
1 合同管理是市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)生存發(fā)展的需要
市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)、信譽的經(jīng)濟(jì)，市場主客體是構(gòu)成整個市場的基本要素，合同則是確保市場主客體權(quán)益、維系主客體關(guān)系的基礎(chǔ)和紐帶，而合同法對合同起著規(guī)范和保護(hù)的作用。就中鋼集團(tuán)馬礦院來說，我院與技術(shù)服務(wù)方、工程承包方、外委項目供應(yīng)商方等合作方均存在合同關(guān)系，如果在合同管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，一種情況是我院利益受損，另一種情況是使信譽受損，從而失去市場，這兩種結(jié)果，都不利于企業(yè)的生存發(fā)展。
2 合同管理是確保企業(yè)利益的需要
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場主客體的關(guān)系就是合同關(guān)系，而且在企業(yè)內(nèi)部，合同管理也發(fā)揮著重要的作用，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，主客體雙方的權(quán)利和義務(wù)必須通過合同來明確，合同也是界定市場主客體利益的準(zhǔn)則和依據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì)，所以合同所界定的利益受法律保護(hù)，違規(guī)的行為必將受到法律的制裁，它不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。因此，不論是技術(shù)合同、購銷合同、建設(shè)工程合同還是勞動合同等，合同的制定、對雙方的監(jiān)督、自身的合同履行等都是確保企業(yè)利益的需要。
3 合同管理是企業(yè)發(fā)展市場的客觀需要
市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)是兩個根本不同的經(jīng)濟(jì)體制，它的本質(zhì)特征是競爭。市場競爭是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，也是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，自由而有序的競爭，這是市場成熟的表現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)具有四大特點：一是市場經(jīng)營主客體的自由性；二是無中央和地方之分，無部門之別的統(tǒng)一性；三是所有市場經(jīng)營主體可以平等進(jìn)入的公平性；四是相互促進(jìn)、相互制約的競爭性。這些特點，是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。合同則作為統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌鲆?guī)則，確保了這些特點的存在，從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。如果視合同為兒戲，對合同管理持粗放的態(tài)度，破壞市場的自由性、統(tǒng)一性、公平性和競爭性，影響市場的規(guī)范運作，損害市場主客體的合作關(guān)系，最終必將遭到市場的淘汰。
二、基于風(fēng)險的現(xiàn)階段企業(yè)合同管理分析
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)獲得的經(jīng)營自愈發(fā)的全面，與此同時企業(yè)面對的生存環(huán)境和競爭環(huán)境也越來越復(fù)雜，企業(yè)只有在遵守市場競爭的規(guī)則下，才能順利的參與市場交易和競爭，也才能更好的實現(xiàn)企業(yè)自身的價值和達(dá)到企業(yè)利益最大化。在市場競爭規(guī)則中，企業(yè)作為一個組織，一個在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行商品交易和競爭的組織，合同是實現(xiàn)企業(yè)商品交換的重要的手段，也是企業(yè)能夠正常運營的關(guān)鍵。然而，在合同的管理中也存在著一定的風(fēng)險，包括合同簽訂中的風(fēng)險，合同履行的風(fēng)險以及合同變更的風(fēng)險等等。為了規(guī)避合同管理中的一些風(fēng)險，增強(qiáng)企業(yè)的靈活應(yīng)變能力，維護(hù)企業(yè)的利益，合同管理開始逐漸被企業(yè)所重視。
1合同管理是企業(yè)風(fēng)險的管理
合同風(fēng)險包括合同詐騙、無效、權(quán)利殘缺、主體不合格、條款有瑕疵等風(fēng)險。企業(yè)如果不能控制合同風(fēng)險, 就不能避免經(jīng)營風(fēng)險和由此帶來的利益損害,如引發(fā)法律糾紛, 輕則債權(quán)難以實現(xiàn), 重則威脅企業(yè)生存。合同風(fēng)險管理要從機(jī)制人手, 以制度建設(shè)為基礎(chǔ), 明確責(zé)任歸口管理部門、崗位, 建立合同承辦人、授權(quán)委托、審核會簽、臺帳、歸檔、專用章管理制度,使每份合同都處在受控狀態(tài)之下, 工作流程有章可循, 實現(xiàn)合同管理的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化, 杜絕人為因素的影響, 有效地防范、化解風(fēng)險。但完善、規(guī)范的規(guī)章還須在實踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行, 嚴(yán)格按制度操作, 防止當(dāng)事人制造合同陷阱, 人為挑起事端, 阻礙合同正常履行, 謀取非法權(quán)益。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險
企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，直接決定著企業(yè)的正常運行和企業(yè)利益的實現(xiàn)。合同管理制度是企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而建立的合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度，以實現(xiàn)企業(yè)對合同簽訂、履行、監(jiān)督、審查等一系列的管理為目的。企業(yè)合同管理制度的建立有利于企業(yè)的自我約束、自我保護(hù)以及自我完善。在企業(yè)合同管理中，企業(yè)合同管理風(fēng)險是重中之重。
合同管理風(fēng)險主要分為客觀風(fēng)險和主管風(fēng)險，由于客觀風(fēng)險是難以避免的，因此合同風(fēng)險管理主要是實現(xiàn)對主觀風(fēng)險的管理。合同管理風(fēng)險中主要包括自然風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險以及法律風(fēng)險，在這三種風(fēng)險中，而法律風(fēng)險是以勢必承擔(dān)法律責(zé)任為主要特征。
三、規(guī)避風(fēng)險的企業(yè)合同管理建議
1培養(yǎng)企業(yè)合同管理的風(fēng)險防范意識
企業(yè)作為一個以營利為目的的組織機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化是每一個企業(yè)的根本目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)合同管理的風(fēng)險意識，是有效的識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，最終化解風(fēng)險的前提。這就要求企業(yè)合同管理人員要加強(qiáng)培養(yǎng)合同管理的風(fēng)險防范意識，從而維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)合同管理的風(fēng)險防范意識是比較容易培養(yǎng)的，這也是企業(yè)合同管理人員所應(yīng)具備的基本能力之一。
2完善企業(yè)管理制度和審查制度
合同關(guān)系，自始至終都是以一種法律關(guān)系呈現(xiàn)出來，這就要求企業(yè)要制定一定的制度或是管理機(jī)制來確保合同關(guān)系由決策變?yōu)楝F(xiàn)實，在合同管理中，全方位、全過程、法律化和科學(xué)化的對企業(yè)合同進(jìn)行管理，才能有效的防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。在這些管理制度中主要以建立企業(yè)合同授權(quán)管理制度、保密管理制度、文件管理制度、印章管理制度為目標(biāo)。這些管理制度的建立，有利于企業(yè)合同管理工作的高效完成。
在企業(yè)合同管理中，除了要逐步完善企業(yè)管理制度，還要建立比較健全的合同審查制度。合同的合法性是合同能夠生效的前提和基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)在合同審查中首先要對合同的合法性進(jìn)行審查。在合同合法性的前提之下，再對合同的條款的完整性和周密性進(jìn)行審查，這樣從整體到局部再到整體的審查制度，有利于企業(yè)合同由決策變?yōu)楝F(xiàn)實，能更好更全面的維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和實現(xiàn)企業(yè)的效益。
3對企業(yè)合同實施規(guī)范化管理
市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為獨立的市場主體，獨立的承擔(dān)著經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險。合同既是企業(yè)從事經(jīng)營活動和獲得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。
在這樣的背景下，加強(qiáng)企業(yè)合同規(guī)范化管理變得越來越重要。合同管理對企業(yè)能否實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益最大戶有著至關(guān)重要的作用，是防范企業(yè)法律風(fēng)險和經(jīng)營性風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實施有效的規(guī)范化管理，將在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動過程中產(chǎn)生巨大的推動力，促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。規(guī)范化合同管理，建立完善的合同管理制度，使企業(yè)合同管理活動定型化、條文化、制度化和規(guī)范化，能夠促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
結(jié)束語
合同管理就是對以自身為當(dāng)事人的合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等行為的審查、監(jiān)督、控制的總稱。合同管理的目的是依法維護(hù)企業(yè)在履約過程中的合法權(quán)益, 履行對市場的承諾, 提升品牌形象, 創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益, 增強(qiáng)市場競爭能力, 實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 高雪平.淺談如何運用合同為企業(yè)保駕護(hù)航[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè). 2008(14)
篇2
這樣一來，有些人就誤以為是保險人向投保人提供投保單是保險合同的要約。其實，這只能視為要約邀請行為，是保險人規(guī)范自己業(yè)務(wù)，方便投保人，招攬生意的作法。投保人填寫了保險單并將其送交保險人，才是具有法律效力的要約行為。
篇3
引言
隨著我國通信技術(shù)水平的不斷提高，以及通信項目管理手段的不斷完善，很大程度上加快了我國通信工程項目的建設(shè)步伐，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量改善提供了可靠的保障。對于通信工程建設(shè)的進(jìn)度以及造價要進(jìn)行有效管理和控制，同時還要做好通信工程項目建設(shè)的質(zhì)量和安全管理工作，確保通信行業(yè)順利、穩(wěn)定地進(jìn)行。
一、通信工程項目管理具體特點
1、通信工程的技術(shù)存在很多特殊性，與建筑工程的技術(shù)廣譜性特點不一樣，通信工程項目必須要有專業(yè)通信方面的技術(shù)人員才能夠完成，通信工程的管理還必須是本專業(yè)的人才才能夠勝任。
2、通信工程項目在實施過程中，每個工序活動都有很強(qiáng)的連貫性，如果只依靠監(jiān)督和管理部門很難完成整個工程，通信工程項目以及系統(tǒng)要有技術(shù)部門參與，專業(yè)的建設(shè)單位管理，共同組織實施完成，而且還要有一定的協(xié)調(diào)性。
3、通信工程項目的投資金額非常大，而且施工的技術(shù)要求很高，難度相當(dāng)大，再加上對專業(yè)化的程度要求也非常高，通信工程項目在實施過程中很容易受多種因素的干擾，比如說天氣變化、市場經(jīng)濟(jì)體制等等，這些都會給通信工程項目的實施造成一定的影響，通信工程項目在實施的過程中面臨很多方面的風(fēng)險，對通信工程項目實施必要的關(guān)聯(lián)措施，才能夠保障通信工程項目的質(zhì)量及實施。
4、通信工程的項目在實施過程中，所應(yīng)用到的主要原材料以及設(shè)備等等因為不同的應(yīng)用存在很大差異，對通信工程進(jìn)行核算時，不能夠?qū)⒐こ塘慷及凑斩~進(jìn)行計算。通信工程項目的定額計算還存在很嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，這種滯后問題很難避免或者控制。
5、通信工程在實施中的控制和管理涉及到的問題很多，管理的過程比較復(fù)雜，層次也比較多，比如說：在通信工程進(jìn)行項目管理的前期，其中包括可行性的分析、項目的發(fā)起、立項審批及計劃任務(wù)書的下達(dá)等方面的內(nèi)容，涉及到設(shè)計的管理、評審管理以及項目管理等多種管理事項；在通信工程建設(shè)實施過程中，包括項目的質(zhì)量管理、成本管理、安全管理以及進(jìn)度管理方面的內(nèi)容；在通信工程竣工的階段，還包括成本的效益考核以及統(tǒng)計分析等等多種事項。
二、提高通信工程項目管理效率的策略
1、對成本進(jìn)行有效的控制
（1）對通信工程項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確的落實。設(shè)立項目經(jīng)理，嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對于以往項目管理中重施工、輕成本的現(xiàn)象進(jìn)行徹底的改變。項目經(jīng)理作為項目的首要負(fù)責(zé)人，對于工程的成本和工期有著發(fā)言權(quán)，要在保證工程進(jìn)度不受影響的基礎(chǔ)上，對工程的成本進(jìn)行有效的控制，及時掌握盈虧情況，并且采取有效的措施積極應(yīng)對。
（2）對施工材料和人工費用進(jìn)行科學(xué)的控制。對于材料的控制，主要是對材料的用量以及質(zhì)量進(jìn)行控制，對于工程施工現(xiàn)場耗用較大的材料實行包干，設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料可以通過租賃的形式來完成，這樣能夠有效的降低成本，而且能夠提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。在施工過程中要嚴(yán)格控制材料的使用量，減少返工和人工損失造成的浪費。對于人工費用的控制，主要是對人工總量進(jìn)行控制，實行勞動定額的方式，控制人工成本。
（3）制定科學(xué)的施工方案。以縮短工期、降低成本為目標(biāo)，以保證工程質(zhì)量為前提，對施工方案進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計，并且在施工的過程中積極應(yīng)用新技術(shù)和新工藝，以此降低工程的費用。
2、對工程進(jìn)度的控制
工程的施工進(jìn)度對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，也可以說，對施工進(jìn)度的有效控制是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提，因此，要確保工程按時完成或者是提前完成，對企業(yè)有著重要的意義。
（1）制定科學(xué)的工程進(jìn)度計劃。在每一項工程進(jìn)行施工之前，都要根據(jù)工程的具體情況制定一個詳細(xì)的進(jìn)度計劃，該計劃一定要具有前瞻性，并且對于隨時可能發(fā)生變化的情況進(jìn)行充分的考慮。完善的施工進(jìn)度計劃應(yīng)當(dāng)是建立在對施工圖紙有詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，并且使其與施工現(xiàn)場具有較好的協(xié)調(diào)性。
（2）編制階段性的工程進(jìn)度計劃。工程進(jìn)度的控制并不是一蹴而就的，必要進(jìn)行分段控制，根據(jù)總的施工進(jìn)度，按照周、月為單位進(jìn)行分段，定期對分段進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)，確保總得控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。
（3）施工的過程要實行動態(tài)控制。項目管理的實際活動中，要根據(jù)工程的變化情況，保證總得施工進(jìn)度不受影響的基礎(chǔ)上，對工程進(jìn)行及時的修正與調(diào)整。
（4）提高勞動效率。在保證工程質(zhì)量不受影響的基礎(chǔ)上，可以不斷的加快工程的進(jìn)度，一般情況下，項目經(jīng)理可以利用一些激勵政策，刺激工人的工作積極性，以此來提高工人的工作效率，能夠有效的縮短工期，節(jié)約大量的成本。
3、對工程質(zhì)量的控制
工程的質(zhì)量是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，在通信工程項目管理過程中，要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制，確保其質(zhì)量達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。
（1）嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，對于進(jìn)場材料要實行嚴(yán)格的驗收制度，確保進(jìn)入到施工現(xiàn)場的材料都符合國家相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（2）保證工程質(zhì)量。通信的工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和通信的暢通，關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到長期服務(wù)，須確保光纜通道、鐵塔質(zhì)量、管道質(zhì)量、機(jī)房設(shè)備等工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。同時，要抓好關(guān)鍵部位施工。關(guān)鍵部位是容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，如自然條件惡劣的地段，地下隱蔽工程、城市設(shè)施交叉復(fù)雜的施工的難點等，更應(yīng)引起項目部門的高度重視，并妥善解決。
（3）積極推廣科技創(chuàng)新。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種新工藝和新材料也逐漸應(yīng)用到通信工程中，施工企業(yè)要對相關(guān)信息進(jìn)行及時有效的把握，并且積極推進(jìn)各項新技術(shù)的運用，經(jīng)過監(jiān)理單位和相關(guān)技術(shù)單位認(rèn)可后，便可以大量進(jìn)行應(yīng)用與推廣，以此來不斷的提高工程的技術(shù)含量，有利于工程質(zhì)量的提高。
4、對施工安全的有效控制
企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理則是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，因此，在通信工程施工時要制定嚴(yán)格的安全責(zé)任制度以及安全責(zé)書，將安全責(zé)任落實到人，確保工程的順利完成。
（1）保證各項安全設(shè)施投資到位。在工程施工過程中，各項安全設(shè)施的引入是必不可少的，有的企業(yè)為了節(jié)約開始，而不愿意將太多的資金投入到安全設(shè)備的使用中，一旦發(fā)生事故，其造成的損失會更大，而且會對工人造成一定的人身傷害。
（2）項目的各個部門都要按照要求配備轉(zhuǎn)職的安全員。
（3）注重對施工人員的安全培訓(xùn)。在施工前要對工人進(jìn)行安全教育，尤其是對于新工人或者是轉(zhuǎn)崗的人員更要注重崗前培訓(xùn)，幫助人員培養(yǎng)自我保護(hù)意識。
（4）抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，持證上崗。對高空、高壓、防雷、電纜井等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)施工的安全防護(hù)，對大型機(jī)械設(shè)備、交通工具、重要的施工工具，安全員要按照制度檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
結(jié)束語
通信工程的管理是一門重要的學(xué)科，在現(xiàn)實中的應(yīng)用也是十分的廣泛。在完成一項建設(shè)任務(wù)中，它起到了至關(guān)重要的作用，認(rèn)真的對待通信工程管理，才能夠更好的完成通信工程的建設(shè)，才能使技術(shù)的發(fā)展?jié)M足人們的需求，做到供需平衡的狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
[1]韋國鋒.淺析通信工程項目成本控制常見問題及對策[J].世界家苑，2011(18).
篇4
科學(xué)的數(shù)量集約化已經(jīng)超出了人們?nèi)粘ＵJ(rèn)識能力。這種科學(xué)發(fā)展的規(guī)律加速了人們思想方法的改變，導(dǎo)致了系統(tǒng)性思維方式的出現(xiàn)。至此，觀察者在考察問題時要以"系統(tǒng)"為中心而不再以實物為中心，另一方面，在認(rèn)識一切客觀現(xiàn)象實體的同時，還須將其作為一個系統(tǒng)，以及一個更高級系統(tǒng)的部分和要素。現(xiàn)代系統(tǒng)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的存在和構(gòu)成，同時也關(guān)注對系統(tǒng)事物的發(fā)生、轉(zhuǎn)化、關(guān)聯(lián)等方面的認(rèn)識。科學(xué)一體化打破了原有的學(xué)科之間的界限。不同學(xué)科存在的共同規(guī)律將成為人們關(guān)注的焦點。人們不僅審視科學(xué)發(fā)展的各個領(lǐng)域或分支，而且更加注重考察科學(xué)的整體以及整體內(nèi)部各部分之間的關(guān)系。科學(xué)知識的整體化，要求人們的思維方法必須具有整體性。高校的科研團(tuán)隊管理也是如此。
一、系統(tǒng)哲學(xué)視角下的高校科研團(tuán)隊的現(xiàn)狀
高校科研團(tuán)隊是由一些科學(xué)研究人員以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為目的而組成的研究性群體。團(tuán)隊成員之間知識共享、技能互補，科研發(fā)展愿景相同，而且共同承擔(dān)研究責(zé)任。科研團(tuán)隊由團(tuán)隊主持者和團(tuán)隊若干成員構(gòu)成。團(tuán)隊主持者要有著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)與背景，其權(quán)威來自專業(yè)影響力。團(tuán)隊成員本著自愿的原則參加團(tuán)隊科研工作，并且能夠自我管理;團(tuán)隊主持者擁有管理權(quán)，而決策權(quán)掌握在各位成員手里;科研團(tuán)隊中人人平等，共同參與項目的研發(fā)。非團(tuán)隊運作的科研群體與科研團(tuán)隊有著明顯的區(qū)別，只有依存度高且個人目標(biāo)服從群體目標(biāo)，有著科研共識的群體才稱得上是科研團(tuán)隊。依系統(tǒng)論的原理看來，高校科研團(tuán)隊仿佛相當(dāng)于一個"企業(yè)",它包含個人的、團(tuán)體的、社會的、物質(zhì)的等幾方面要素，也可看成一個"合作系統(tǒng)".高校科研團(tuán)隊管理的核心就是諸多要素的協(xié)調(diào)與發(fā)展。
進(jìn)入到新世紀(jì)以來，我國諸多大學(xué)將"進(jìn)軍世界一流大學(xué)、具有較強(qiáng)科研實力和較高科研水平"作為學(xué)校發(fā)展建設(shè)的奮斗目標(biāo)，指向建設(shè)研究型或教學(xué)研究型大學(xué)。故而特別重視科研項目的申報和經(jīng)費的申請。對于普通高校而言，尤其是中西部地區(qū)的部分高校和近年來新升本科高校，他們的科研水平普遍不高，科研能力有限，受困于一些自身的局限，科研工作很難有大作為。如何在科研項目申請、研究工作中取得進(jìn)步并獲得相對優(yōu)勢呢?怎么去承擔(dān)重大科研項目，怎么去研究具有創(chuàng)新性、頗具理論價值和應(yīng)用價值的科研成果呢?
這是高校追求可持續(xù)發(fā)展過程中必須解決的迫切問題。問題之鑰就是組建素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的科學(xué)研究團(tuán)隊，并對其進(jìn)行科學(xué)有效地管理。
目前高校科研團(tuán)隊存在的現(xiàn)狀有：一是"近親聯(lián)姻"多、"內(nèi)外結(jié)合"少.高校許多團(tuán)隊是碩博士導(dǎo)師和其學(xué)生組成，這些團(tuán)隊研究方向較為固定，互補性差，創(chuàng)新活力有限，難有大作為。二是"方向負(fù)責(zé)人"多、"戰(zhàn)略大師"頗少。在知識飛速發(fā)展的今天，知識的總量在迅速膨脹。如數(shù)學(xué)一科，就有一千多個研究方向，像亞里士多德、萊布尼茲、龐加萊那樣百科全書式的學(xué)者如今是寥寥無幾。一個學(xué)者精于所學(xué)學(xué)科的一二個方向已屬難能可貴，精通多個研究方向的人才更是不太現(xiàn)實的問題。這樣，一個學(xué)科的多個研究方向就有多個負(fù)責(zé)人。他們帶隊組成一個或幾個研究團(tuán)隊，在各自的研究領(lǐng)域開展工作。各方向負(fù)責(zé)人彼此之間缺少創(chuàng)新目標(biāo)的牽引，難以形成合力支撐整個學(xué)科發(fā)展。三是"拉郎配"多、"自由戀"少。團(tuán)隊主持者為了申請項目的需要，臨時按研究分工在各專業(yè)選取相關(guān)人員而組建的科研團(tuán)隊。這些團(tuán)隊目標(biāo)指向單一，即以申請完成項目需要為前提、功利性強(qiáng)、短期行為多、穩(wěn)定性較差。目前高校缺乏具有相同研究志趣、學(xué)科知識互補的人才的自主結(jié)合。跨專業(yè)、跨校、跨地區(qū)甚至是跨國的研究團(tuán)隊更顯珍貴。
二、系統(tǒng)哲學(xué)視角下高校科研團(tuán)隊的特點和作用
1.高校科研團(tuán)隊的特點。一是研究目標(biāo)要明確具體，研究方向要特色鮮明，具有獨創(chuàng)性。研究目標(biāo)和方向必須保持相對穩(wěn)定，當(dāng)然也可以根據(jù)現(xiàn)實條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但一般來說，團(tuán)隊的核心研究方向應(yīng)該具有階段的相對穩(wěn)定性。二是科研團(tuán)隊成員之間優(yōu)勢互補。所謂的"優(yōu)勢互補",就是團(tuán)隊成員各有所長，有的成員是擅長理論分析，有的成員是擅于實驗操作，有的成員擅于市場推廣等等。尤其是在強(qiáng)調(diào)"產(chǎn)學(xué)研"一體化的今天，成員之間的優(yōu)勢互補顯得至關(guān)重要。三是民主是主旋律。科研團(tuán)隊成員之間合作共贏、互為依存，擅于傾聽、各有貢獻(xiàn)。四是科研團(tuán)隊的總設(shè)計師是團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者。
他不僅學(xué)術(shù)精湛，而且還善于溝通。不僅是管家，而且還是外交家，在爭取項目和外部資源方面擅于處理各方面的關(guān)系。
五是科研團(tuán)隊新成果的產(chǎn)生具有高效性和持續(xù)性。群體的智力資源整合了每位成員的個人智慧，新成果的產(chǎn)生較之于單兵作戰(zhàn)更快捷、更持久。六是責(zé)任共擔(dān)、榮譽共享。科研團(tuán)隊的成員具有相同的目標(biāo)期待，在工作過程中，他們分擔(dān)責(zé)任，榮辱與共。完成工作目標(biāo)時，共同接受獎勵與激勵。
2.高校科研團(tuán)隊的作用。一般來說，高校科研團(tuán)隊的作用主要有：一是科研團(tuán)隊的構(gòu)建與創(chuàng)新工作有利于高校特色學(xué)科的培育。高校的辦學(xué)特色在于特色學(xué)科。高校可依據(jù)現(xiàn)有的科研實力及學(xué)校發(fā)展的實際需要，有目的組建科研團(tuán)隊。
通過科研團(tuán)隊成員協(xié)力攻關(guān)，獲得科研成果，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)科特色的形成，支撐學(xué)科及專業(yè)的發(fā)展。二是有利于人才培養(yǎng)。
科研團(tuán)隊以團(tuán)隊主持者為核心進(jìn)行建設(shè)，團(tuán)隊主持者必須是學(xué)科帶頭人。學(xué)科帶頭人必須具有跨學(xué)科的學(xué)識背景，具有較高專業(yè)影響力和溝通管理能力的"帥才".學(xué)術(shù)帶頭人遴選學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)新秀組建科研團(tuán)隊，這不僅利于科研目標(biāo)的完成，更重要的是研究過程中對人才的培養(yǎng)和提高。三是有利于科技創(chuàng)新。科研團(tuán)隊成員有著各自的研究領(lǐng)域和專長。他們間學(xué)科互補，在一起合作交流、探討切磋。各種意見的碰撞與爭論都有利于創(chuàng)新思想、方法的產(chǎn)生，這樣容易形成相對完整的知識結(jié)構(gòu)，利于產(chǎn)生科研成果和科技創(chuàng)新。四是有利于科研方向的整合。一些具有較好的學(xué)科背景和良好研究基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)精英帶頭組建科研團(tuán)隊，這不僅能夠?qū)ζ湟延械难芯糠较蜻M(jìn)行提高和擴(kuò)充，而且還可以使各成員的研究力量得到較好的凝聚，使得科研團(tuán)隊中的各種力量緊緊圍繞既定的研究方向，形成研究合力.
三、系統(tǒng)哲學(xué)視角下建設(shè)管理的影響因子和遵循的原則
系統(tǒng)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，探討高校科研團(tuán)隊的管理，必須考察科研團(tuán)隊的影響因子。科研團(tuán)隊的影響因子概而言之有五個：適度的規(guī)模、專業(yè)技能的互補、相同的績效目標(biāo)、和諧的團(tuán)體精神及責(zé)任的共擔(dān)。
第一，適度的規(guī)模。團(tuán)隊成員不能過多、過雜，專業(yè)背景要精心選取，否則在相互交流時就會遇到較多困難，很難在科研工作中達(dá)成一致，從而會造成成員之間凝聚力低、團(tuán)隊忠誠度差、彼此之間缺乏信賴。
第二，各成員專業(yè)技能互補。科研團(tuán)隊在開展科研工作時，需要三方面的技能。首先要求各成員有扎實的專業(yè)教育背景，也就是要有良好的專業(yè)知識技能;其次是團(tuán)隊成員要受過科研方面的訓(xùn)練，掌握科學(xué)研究的方法，有著解決問題的能力;最后是團(tuán)隊工作強(qiáng)調(diào)合作共贏，各成員都需要處理好人際關(guān)系。這一點容易被忽視，其實對于團(tuán)隊來說只有成員間精誠合作，風(fēng)險共擔(dān)，才能攻克難關(guān)，取得預(yù)期的成果。
第三，績效目標(biāo)相同。團(tuán)隊的存在依賴于各個成員之間具有共同的績效目標(biāo)。它是團(tuán)隊凝聚力的源泉，亦關(guān)乎團(tuán)隊工作的成敗。在共同目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，成員開展研究工作。總目標(biāo)可以分解為具體的、可量化的若干個子目標(biāo)，依據(jù)完成情況對成員進(jìn)行績效考核和評估。
第四，和諧的團(tuán)隊精神。成功的科研團(tuán)隊?wèi)?yīng)該擁有自己的團(tuán)隊文化，各成員擁有較為一致的科研指向，并且具有相似的價值取向，進(jìn)而才能提煉出和諧的團(tuán)隊精神。在這一精神統(tǒng)領(lǐng)下，各成員才能完成團(tuán)隊共同的目標(biāo)。
第五，責(zé)任的共擔(dān)。團(tuán)隊主持者和各成員共同承擔(dān)著團(tuán)隊責(zé)任，責(zé)任有大小和不同。這里所說的共擔(dān)不僅指個人責(zé)任感的問題，而是成員之間的互動，即責(zé)任與信任。這是支持科研團(tuán)隊完成科研任務(wù)的重要保證。
基于此，科研團(tuán)隊管理工作應(yīng)該遵循如下的原則：從宏觀層面研究，也就是高校科研管理部門對科研團(tuán)隊的管理應(yīng)遵循三個原則。第一是結(jié)合校情，因勢利導(dǎo)。校系(院)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門及人事、教學(xué)等相關(guān)部門，要有意識培養(yǎng)、引進(jìn)相關(guān)學(xué)科人才，因勢利導(dǎo)組建科研團(tuán)隊，并為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，給予人財物方面的大力支持，使其盡快成長壯大起來。第二是精挑細(xì)選，逐步培育。高校科研管理部門要與各系院緊密合作，對全校的人才構(gòu)成及傳統(tǒng)科研優(yōu)勢進(jìn)行評估，提出構(gòu)建科研團(tuán)隊方案。同時，對學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)隊成員進(jìn)行培養(yǎng)，可邀請同行專家做講座，交流研究經(jīng)驗，或者派出人員去學(xué)習(xí)提高等等。第三適時調(diào)整，兼顧穩(wěn)定。科研團(tuán)隊中的人員構(gòu)成在保持相對穩(wěn)定性的同時也要兼顧動態(tài)平衡，及時處理科研團(tuán)隊內(nèi)外部的存在的各種問題和矛盾，保證科研團(tuán)隊整體的效能。正確對待新老交替現(xiàn)象，只有掌握好適時調(diào)整的原則，才能保證科研團(tuán)隊工作的連續(xù)和有效性，方能使科研團(tuán)隊具有良好的戰(zhàn)斗力。
從微觀層面研究，也就是科研內(nèi)部的自我管理也應(yīng)遵循三個原則。第一是凝心聚力，適度激勵。團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者工作中要注意培養(yǎng)成員集體榮譽感、強(qiáng)化團(tuán)隊合作意識和提高工作向心力，注意"物化"方面的獎勵和利益分享。激勵時必須區(qū)別對待，貢獻(xiàn)有大小，回報亦應(yīng)不同。第二是群策群力，適當(dāng)授權(quán)。科研團(tuán)隊的主要任務(wù)是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，因而同時亦具有不確定性。這就需要團(tuán)隊主持者對各位成員有適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，令每位成員能夠適度參與決策，方能使其各盡其責(zé)。
團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者決策壓力減輕了，就會有更多的精力去思考更具戰(zhàn)略意義的課題。三是智力整合，知識共享。好的科研團(tuán)隊是整合了各成員的創(chuàng)造智力為群體智慧、努力營造知識共享的科研氛圍，使成員能夠自覺自愿地付諸科研行動。
綜上，高校科研團(tuán)隊的管理，事關(guān)大局，微觀上說影響學(xué)校科研實力的提升和學(xué)校的發(fā)展;宏觀上說影響科技進(jìn)步和創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。因此，管理者要將科研團(tuán)隊管理作為高校管理的子系統(tǒng)來對待，絕不是一個部門、幾個人就可以做好的。高校管理者要以戰(zhàn)略發(fā)展的高度，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，做好高校科研管理工作。
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篇5
一、居住區(qū)能訊配套情況簡介
（一）情況簡介：
通常居住區(qū)配套工程包括小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、排水、消防、排水、道路、景觀綠化、有線電視、通訊、路燈、智能安防、宣傳欄、廣播音樂等配套設(shè)施，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、市政公用等配套公共服務(wù)設(shè)施。上述小區(qū)配套項目建設(shè)中，尤其以能訊配套為主要內(nèi)容，即供水、供配電、供氣、弱電及智能化系統(tǒng)（包括通信、小區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò)布線、安防監(jiān)控、音樂廣播等）。
和合家園安置小區(qū)是兩江新區(qū)首批安置居住小區(qū)之一，位于兩江新區(qū)龍興園區(qū)，總占地面積810畝，分成A、B、C三個組團(tuán)分期建設(shè)，總建筑面積130萬平方米，其中住宅總建筑面積98萬平方米，商業(yè)及附屬設(shè)施總建筑面積 32萬平方米。本文以該居住小區(qū)的能訊配套工程建設(shè)為例作簡要論述。
（二）、建設(shè)特點
1是涉及專業(yè)多。包括水、電、氣、訊、弱電等。
2是參與的專業(yè)單位多。不僅有能訊專業(yè)實施單位，也有分屬不同行業(yè)或部門的管理單位。
3是實施統(tǒng)籌難度大。能訊配套大多在建筑主體完工，施工后期竣工前4-6個月階段開始實施，在時間、空間、利益、權(quán)益等方面交錯，產(chǎn)生矛盾沖突在所難免。
4是施工交叉穿插作業(yè)多。由于能訊配套主要集中在小區(qū)的環(huán)境和樓棟管道井和強(qiáng)弱電井內(nèi)，作業(yè)面狹窄，作業(yè)時段集中，實施期間經(jīng)常是各種管線、專業(yè)同步或穿插施工。
二、前期策劃及準(zhǔn)備工作
1、提出能訊配套申請：園區(qū)作為建設(shè)業(yè)主分別向水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)電視、通信等單位提出申請，申請時需要提供項目規(guī)劃、用能設(shè)計需求、用能時間以及其他需要提供的資料。各能訊專業(yè)管理單位據(jù)此安排建設(shè)相關(guān)前期工作。
2、開展能訊專業(yè)設(shè)計：由園區(qū)委托能訊專業(yè)設(shè)計單位負(fù)責(zé)項目用能專業(yè)方案設(shè)計，報經(jīng)專業(yè)管理單位審批后完成施工圖設(shè)計，或能訊管理單位負(fù)責(zé)設(shè)計并提供投資概算；
3、完善費用審核和實施合同簽訂：供水、供電、供氣和網(wǎng)絡(luò)電視的實施合同均按照重慶市政府或物價主管部門出臺的有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)簽訂實施合同，弱電和智能化系統(tǒng)按照設(shè)計圖紙和預(yù)算編制工程量清單及限價，通過公開招投標(biāo)確定施工單位和合同價格，施工前完善合同簽訂事宜。
4、進(jìn)場準(zhǔn)備工作：園區(qū)組織召開第一次進(jìn)場啟動會議，各能訊專業(yè)管理單位落實施工單位、編制材料設(shè)備計劃和組織招標(biāo)，落實項目負(fù)責(zé)人員，現(xiàn)場查勘。搭設(shè)施工大臨設(shè)施和接通施工水電等。
三、能訊專業(yè)作業(yè)面劃分
和合家園C組團(tuán)參建單位有總包土建單位，景觀綠化、水務(wù)、燃?xì)狻㈦娏Φ葘I(yè)分包單位，以及監(jiān)理、跟蹤審計、配合設(shè)計等單位。
在主體結(jié)構(gòu)施工即將完成，將進(jìn)行環(huán)境管網(wǎng)等施工階段，為使能訊配套與項目主體工程、綠化景觀的其他配套工程同步順利實施，避免各個參建單位施工范圍的重疊或遺漏，必須對能訊專業(yè)和建筑主體、其他配套項目之間進(jìn)行詳細(xì)的任務(wù)分工和專業(yè)作業(yè)面劃分。現(xiàn)以和合家園C組團(tuán)工程為例，將水電氣訊景觀施工面劃分、明確參建各方的施工內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任等事宜說明如下：
（一)施工部分
1、給排水
供水單位：實施小區(qū)庭院給水管網(wǎng)（含二供系統(tǒng)，消防系統(tǒng)管網(wǎng)除外），樓內(nèi)給水管網(wǎng)由市政管網(wǎng)至樓層水表（含表后閥）；預(yù)留消防水箱、消防水池、室外綠化、游泳池、小區(qū)配套服務(wù)單位及商業(yè)街商戶等用水接口，并裝計量表。
土建單位負(fù)責(zé)內(nèi)容：室內(nèi)、外消防系統(tǒng)建設(shè)；室內(nèi)、外雨污水管網(wǎng)建設(shè)；負(fù)責(zé)開孔后的封堵、防水等工作；住宅樓及商業(yè)區(qū)市政計量水表表后閥后的給水管由土建單位實施。
2、強(qiáng)電
電力工程公司：從10KV電力外線到開閉所的高壓線路及設(shè)備，開閉所至公用配電室、專用配電室內(nèi)的線路和設(shè)備；公用配電室至一戶一表線路。
土建單位：室外電纜溝（含10KV進(jìn)線的電纜溝）、穿線管及室內(nèi)電井線管或橋架；住宅戶內(nèi)強(qiáng)電線路安裝；從專用配電室低壓出線柜接線端子后的電纜線路及通道；安裝消防、室外景觀照明、游泳池、小區(qū)配套服務(wù)單位及商業(yè)街商戶等用電配電箱（含計量表）；開閉所和配電室內(nèi)的墻體及墻面內(nèi)外抹灰、墻面裝飾、門窗、電纜溝、蓋板、防雷接地、地面地板磚、擋鼠板、空調(diào)、通風(fēng)設(shè)施、室內(nèi)照明、應(yīng)急照明、電源切換、柴油發(fā)電機(jī)及柴油發(fā)電機(jī)配電屏的土建安裝工作等。
其他強(qiáng)電內(nèi)容：泵房內(nèi)二供設(shè)備電源由土建單位按設(shè)計圖紙?zhí)峁┲翆Ｓ门潆娤洌ê嬃勘恚渥雍蠼泳€由水務(wù)公司負(fù)責(zé)；室外景觀電源由土建單位按設(shè)計圖紙?zhí)峁┲翆Ｓ门潆娤洌ê嬃勘恚渥雍蠼泳€由景觀公司負(fù)責(zé)；土建單位負(fù)責(zé)將電梯供電接至電梯機(jī)房配電箱（含箱子），電梯廠家實施配電箱以后的線路。
3、弱電
土建單位：室外弱電通信管溝管井，樓棟內(nèi)弱電豎向和水平橋架的施工，入戶門口至室內(nèi)弱電箱的路由預(yù)埋管；弱電機(jī)房結(jié)構(gòu)，墻面抹灰及門窗安裝；住宅戶內(nèi)弱電線路，弱電箱及箱內(nèi)模塊（含電源）安裝。
弱電施工單位：負(fù)責(zé)機(jī)房土建改造及裝修、機(jī)房配電系統(tǒng)、內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)綜合布線、外網(wǎng)綜合布線、停車場管理系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)（環(huán)境音響）施工等；弱電井至戶內(nèi)弱電箱的布線；視頻監(jiān)控、周界防范、五方通話等系統(tǒng)；電梯專用視頻監(jiān)控線、電梯五方通話線纜（電梯機(jī)房至小區(qū)消防機(jī)房部分）。
有線電視網(wǎng)絡(luò)公司：實施安置房的有線電視線路及戶內(nèi)弱電箱進(jìn)線接線，弱電機(jī)房內(nèi)，有線電視設(shè)備安裝。
4、燃?xì)?/p>
燃?xì)夤荆菏┕ぷ允姓細(xì)夤芫W(wǎng)至戶內(nèi)氣表為止。主要內(nèi)容是燃?xì)夤艿馈㈤y、井、表等管道土建及設(shè)備安裝調(diào)試，含室內(nèi)立管樓板的開孔、套管預(yù)埋、及套管內(nèi)的封堵等。
土建單位：室內(nèi)燃?xì)饬⒐軜前宓拈_孔套管外的封堵，防水處理等。
5、景觀環(huán)境照明施工（含圍墻、道路、廣場、車場、運動場、綠地等燈光）
環(huán)境配電箱電源主線由土建施工單位實施；
景觀施工單位負(fù)責(zé)水景給排水、綠化給水，以及人行道、廣場鋪裝及綠地排水系統(tǒng)施工。
（二）設(shè)計部分
1、主體工程設(shè)計院：建筑設(shè)計（建筑、道路結(jié)構(gòu)、水電、消防、高2米以上擋墻等設(shè)計）。
2、弱電設(shè)計：負(fù)責(zé)共11個弱電子系統(tǒng)的設(shè)計（機(jī)房土建改造及裝修、機(jī)房配電系統(tǒng)、綜合管網(wǎng)系統(tǒng)、內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)、外網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、五方通話系統(tǒng)。）
3、景觀設(shè)計：負(fù)責(zé)軟硬景觀設(shè)計，道路平面布置、豎向設(shè)計，景觀構(gòu)筑物（小區(qū)大門、游泳池管理房）設(shè)計，游泳池結(jié)構(gòu)及外飾，景觀水電、環(huán)境家具、小品景石、擋墻外飾等設(shè)計。
四、施工期間的統(tǒng)籌管理
1、工地例會制度：由監(jiān)理單位定期主持召開業(yè)主、設(shè)計、能訊施工、總包、質(zhì)檢安監(jiān)等參建單位參加的工地例會，檢查項目進(jìn)度、質(zhì)量及安全，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各項問題。
2、總體進(jìn)度控制：實施三級進(jìn)度控制：即業(yè)主有總體進(jìn)度目標(biāo)和總計劃，總包單位有項目總體實施進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，并明確各能訊專業(yè)工程實施起止時間和交叉配合要求；專業(yè)單位有詳細(xì)的專項施工方案和實施進(jìn)度計劃。業(yè)主和監(jiān)理對進(jìn)度實施動態(tài)控制，統(tǒng)籌調(diào)整各級進(jìn)度計劃使其總體統(tǒng)一和合理。
3、施工協(xié)調(diào)：對于在實施期間出現(xiàn)的場地、工序、作業(yè)面交接，成品保護(hù)、職責(zé)劃分等沖突，業(yè)主和監(jiān)理必須做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，本著確保總目標(biāo)、以主體施工為主、合理劃分專業(yè)作業(yè)時段和作業(yè)面、中間進(jìn)度動態(tài)控制和調(diào)整等原則，制定強(qiáng)有力的進(jìn)度保證措施，在實施工程中加強(qiáng)檢查、督促，保障建設(shè)進(jìn)度可控。
五、造價控制
能訊工程的造價控制涉及項目建設(shè)從前期方案到后期結(jié)算的整個全過程，必須認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)的費用控制，使總費用保持在一個經(jīng)濟(jì)合理的水平。為此，要著重把控好以下方面：
1、確定能訊專業(yè)工程的收費標(biāo)準(zhǔn)和計價原則。
2、完善實施合同中關(guān)于費用控制的有關(guān)條款，避免合同漏洞。
3、審定優(yōu)化設(shè)計方案，審查施工圖內(nèi)容避免錯漏。
4、嚴(yán)格控制施工過程中的變更。
5、嚴(yán)格控制收方和簽證，防止出現(xiàn)重復(fù)計量。
篇6
1 對象與方法
1.1研究對象對徐州市某小學(xué)四年級4個班186名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問卷186份，剔除無效問卷后收回有效問卷179份，有效率96％，其中男生85人，女生94人，年齡9～12歲，平均年齡10.5±0.7歲，均為城市人口。
1.2研究方法
1.2.1測查前培訓(xùn)作為《受虐待兒童的心理病理學(xué)特征及其干預(yù)方案的研究》的一部分，調(diào)查前由2名主任醫(yī)師對參與研究人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一指導(dǎo)語，以提高調(diào)查的一致性。
1.2.2調(diào)查工具(1)兒童期虐待史自評量表(Personal Report of Childhood Abuse，PRCA)：根據(jù)WHO的兒童虐待定義編制[2]。①分為軀體虐待、情感虐待、待和忽視4個分量表，共有19個條目，其中情感虐待7個條目，其余分量表各4個。②每個條目均進(jìn)行頻度評定，采用Likert“1～5”分5級評分法。③每個條目均進(jìn)行傷害程度的評估，要求被試根據(jù)虐待行為造成的后果和當(dāng)時內(nèi)心感受來評分，采用Likert“1～5”分5級評分法。④分量表內(nèi)部各條目之和作為分量表分，把各分量表分之和作為總量表分。⑤一般情況，包括年齡、性別、研究編號、施虐者身份、受虐待時間、首次發(fā)生虐待時間、城鄉(xiāng)來源等。該量表各因子和總分的第4周重測信度為0.46～0.70，Cronbach’s a系數(shù)為0.73～0.99，具有良好的信度，內(nèi)容效度和校標(biāo)效度也較好[3]。(2)兒童感覺統(tǒng)合能力發(fā)展評定量表(Sensory IntegrativeFunction Scale，SIFS)：經(jīng)王玉鳳、任桂英等人翻譯修訂，共有58個條目，分為5個因子，由兒童父母填寫，信度和效度均良好，由于本研究中大部分兒童在10歲及以下，第五因子不適用，故未評定[1]。
1.2.3現(xiàn)場調(diào)查 向各班班主任說明調(diào)查的目的及意義，由班主任招集學(xué)生父母，以考試形式發(fā)放問卷，按指導(dǎo)語填寫，不明白的問題由專業(yè)人員現(xiàn)場解釋，為保證調(diào)查的真實性、可靠性，均不填寫姓名，根據(jù)學(xué)生的學(xué)號進(jìn)行問卷編號。
1.2.4統(tǒng)計方法采用SPSS for windows 11.5建立數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行統(tǒng)計分析。
2 結(jié)果
2.1不同組別小學(xué)生感覺統(tǒng)合能力的比較見表1。
對男女兩組小學(xué)生進(jìn)行t檢驗，發(fā)現(xiàn)兩組之間感覺統(tǒng)合能力的各個維度均沒有明顯差異。對9～10歲組與11～12歲組進(jìn)行比較分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，除學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良外，兩組之間的感覺統(tǒng)合能力沒有明顯差異。
按有虐待與無虐待分為兩組，比較兩組感覺統(tǒng)合能力的差異，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有虐待小學(xué)生的感覺統(tǒng)合能力各個維度均低于無虐待組，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
2.2兒童虐待與感覺統(tǒng)合能力的相關(guān)分析見表2。
將兒童虐待各因子分和總分與感覺統(tǒng)合能力各因子作相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)除大肌肉及平衡與軀體虐待無相關(guān)性外，兒童虐待各因子與感覺統(tǒng)合能力各因子之間均存在顯著負(fù)相關(guān)，具有統(tǒng)計學(xué)意義(r=-0.154～-0.513)。
2.3兒童虐待對感覺統(tǒng)合能力的回歸分析見表3。
以感覺統(tǒng)合能力量表各因子作為因變量，以兒童虐待量表各因子作為自變量，進(jìn)行多元逐步回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：忽視對大肌肉及平衡、觸覺防御及情緒、本體感不佳和學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良均具有負(fù)向預(yù)測作用；待對大肌肉及平衡、本體感不佳和學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良具有負(fù)向預(yù)測作用；情感虐待對觸覺防御及情緒和學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良具有負(fù)向預(yù)測作用；本研究中未發(fā)現(xiàn)軀體虐待有任何預(yù)測作用。
3 討論
兒童期受虐待經(jīng)歷對兒童心理發(fā)展有不良影響，與成人期精神障礙有密切關(guān)系[4，5]。本研究發(fā)現(xiàn)，有虐待經(jīng)歷小學(xué)生的感覺統(tǒng)合能力各個維度分均低于無虐待者，說明受虐待經(jīng)歷對小學(xué)生的感覺統(tǒng)合能力發(fā)展的各個維度均有不良影響，有虐待經(jīng)歷者感覺統(tǒng)合能力水平較低。男女生之間感覺統(tǒng)合能力沒有明顯差異。
前期研究表明，9～10歲和11～12歲兩個年齡段學(xué)生受虐待始發(fā)年齡均在10歲之前，兩組受虐待發(fā)生率無差異，11～12歲組受虐待次數(shù)和程度均大于9～10歲組[3]，而在本研究中發(fā)現(xiàn)，11～12歲組學(xué)生在學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良維度的得分低于9～10歲組，這提示兒童虐待對學(xué)習(xí)能力發(fā)展的不良影響可能存在時效關(guān)系和量效關(guān)系，虐待持續(xù)的時間越長學(xué)習(xí)能力水平越低，受虐待程度越重學(xué)習(xí)能力水平越低。
將兒童虐待各維度與感覺統(tǒng)合能力量表各維度進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)兒童虐待各因子分及總分與感覺統(tǒng)合能力量表各因子分呈負(fù)相關(guān)，表明各種形式的兒童虐待均可造成兒童感覺統(tǒng)合能力的發(fā)展不良，且受虐待程度越重，感覺統(tǒng)合能力的發(fā)展水平越低。
以感覺統(tǒng)合能力量表各因子作為因變量，以兒童虐待量表各因子作為自變量，進(jìn)行多元逐步回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：分別有情感虐待、忽視和待進(jìn)入了回歸方程式，并且，忽視對大肌肉及平衡、觸覺防御及情緒、本體感不佳和學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良均具有負(fù)向預(yù)測作用；待對大肌肉及平衡、本體感不佳和學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良具有負(fù)向預(yù)測作用；情感虐待對觸覺防御及情緒和學(xué)習(xí)能力發(fā)展不良具有負(fù)向預(yù)測作用；本研究中未發(fā)現(xiàn)軀體虐待有任何預(yù)測作用。這表明忽視、待和情感虐待對個體感覺統(tǒng)合能力的發(fā)展均可產(chǎn)生不良的影響；其中，忽視對感覺統(tǒng)合能力發(fā)展的影響最為明顯，各個維度均可出現(xiàn)偏異。在本研究中，軀體虐待對感覺統(tǒng)合能力各維度未顯示出預(yù)測作用，可能與文化因素的影響有關(guān)，在中國，傳統(tǒng)的養(yǎng)育觀認(rèn)為：“子不教，父之過”、“棒子下面出孝子”等，長輩對未成年人的軀體傷害行為常常被當(dāng)作一種能被容許或接受的教育方式[6]，容易使兒童從心理上認(rèn)同對他(她)實施的虐待行為[7]，從而減輕產(chǎn)生傷害感的頻率和程度，在調(diào)查過程中就發(fā)現(xiàn)一部分有受虐待經(jīng)歷的兒童，雖然承認(rèn)父母經(jīng)常對他(她)進(jìn)行身體傷害，但否認(rèn)有內(nèi)心受傷害感。
篇7
我國引入合同能源機(jī)制較晚，但近年來，在我國政府的大力引導(dǎo)和扶持下，我國的節(jié)能服務(wù)的新模式也得到了快速發(fā)展。
2010年4月，國家出臺了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（[2010]25 號）文件（下面簡稱為《通知》）、財政部頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，為規(guī)范合同能源管理提供了制度參考。
一、合同能源管理的運作模式
（一）類似工程總承包模式。在《通知》頒布以前，我國沒有相應(yīng)于合同能源管理收入確認(rèn)和稅收的制度，不少人把這種制度看做是類似于工程總承包的的一種機(jī)制。不同之處在于，合同能源項目具有節(jié)能服務(wù)公司投資的特點，客戶在項目建造之初不付費用，在合同期間以節(jié)能效益給節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費，相當(dāng)于分期付款。而從稅收的方面來說，節(jié)能服務(wù)公司會根據(jù)項目的總體造價、節(jié)能收益、利率等方面的因素與客戶商定價款分期支付的金額和期數(shù)，并根據(jù)開具各種發(fā)票確定企業(yè)所得稅。對于建造過程中發(fā)生的設(shè)備費、工程費，視同客戶購買，節(jié)能服務(wù)公司在成本價的基礎(chǔ)上合理上浮后給客戶開具增值稅發(fā)票，客戶以此進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣；而節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)設(shè)備、工程費和成本的差額繳納增值稅。對于提供技術(shù)服務(wù)獲得的費用，節(jié)能服務(wù)公司需要按應(yīng)稅勞務(wù)的5%繳納營業(yè)稅。
（二）EMC模式。EMC模式與BOT模式相似，是一種建設(shè)方提供的“建設(shè)――經(jīng)營――移交”的合同。采用這種模式，企業(yè)應(yīng)該按照應(yīng)收價款的公允價值確認(rèn)建造收入，并分以下情況在確認(rèn)收入的同時確認(rèn)金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)：（1）若節(jié)能服務(wù)企業(yè)根據(jù)合同，有權(quán)在項目建設(shè)成后的一定期間內(nèi)，從接受節(jié)能建設(shè)改造合同另一方無條件地收取確定金額的貨幣或其他金融資產(chǎn)作為報酬的；或當(dāng)經(jīng)營項目公司期間收取的相關(guān)服務(wù)費低于某一限定金額時，由合同授予方根據(jù)約定補償?shù)牟顑r，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其作為金融資產(chǎn)進(jìn)行計量。（2）若根據(jù)合同規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)在建設(shè)完成后，從事相關(guān)項目經(jīng)營活動的一定期間內(nèi)有權(quán)利向獲取節(jié)能服務(wù)的對象收取費用，但數(shù)額不能確定時，節(jié)能服務(wù)公司不能將其確認(rèn)為金融資產(chǎn)，而應(yīng)當(dāng)在收入確認(rèn)的同時確認(rèn)無形資產(chǎn)。
從稅務(wù)方面來說，節(jié)能服務(wù)以前不被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可為一種“服務(wù)”，在國務(wù)院頒布《通知》之后，它才正式被規(guī)屬于“服務(wù)業(yè)”，根據(jù)營業(yè)收入額征收營業(yè)稅，并可享受營業(yè)稅減免政策優(yōu)惠。不過隨著2012年國家營業(yè)稅改征增值稅試點擴(kuò)展到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)也開始由征收營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇赵鲋刀悺８鶕?jù)財稅 [2011]111 號文件，合同能源管理服務(wù)包含在研發(fā)和技術(shù)服務(wù)下，相關(guān)企業(yè)屬于“營改增”的試點范疇。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增值稅一般納稅人適用6%的增值稅繳納稅率，并可根據(jù)取得的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額；小規(guī)模納稅人適用以3%的稅率繳納增值稅但不能進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣。
二、兩種模式的比較
從稅收的角度說，由于把節(jié)能服務(wù)公司簡單地看成是一般銷售企業(yè)，銷售節(jié)能設(shè)備價款和設(shè)備成本間的差額要繳納增值稅不能減免，節(jié)能服務(wù)收入相應(yīng)的營業(yè)稅可以減免，這使得節(jié)能企業(yè)要多繳納一部分增值稅，實際收入減少。第二種模式的會計處理更多的從這類業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)出發(fā)，更好地體現(xiàn)了會計核算中“實質(zhì)重于形式”的原則，而且，這種模式可以充分利用現(xiàn)行政策對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持，為節(jié)能企業(yè)減免增值稅，另外，客戶還能獲得增值稅進(jìn)項稅抵扣。
篇8
1、機(jī)電安裝工程的含義
機(jī)電安裝，通常也稱機(jī)電設(shè)備安裝，是指將生產(chǎn)廠生產(chǎn)出的設(shè)備主體和附屬部件運輸?shù)绞┕さ攸c，經(jīng)過一系列必要的施工過程，安裝到正確的工藝位置上，并通過調(diào)整、試運轉(zhuǎn)，最后達(dá)到投產(chǎn)使用條件。機(jī)電安裝工程涵蓋了機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、電子工程、自動化儀表工程、建筑智能化工程、消防工程、電梯工程、管道工程、動力站工程、通風(fēng)空調(diào)與潔凈工程、環(huán)保工程、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造和成套設(shè)備監(jiān)造等，其施工活動從設(shè)備采購開始，經(jīng)安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運行、竣工驗收各個階段，直至滿足使用功能的需要或生產(chǎn)出合格產(chǎn)品為止。
2、機(jī)電安裝工程的協(xié)調(diào)管理
2.1、內(nèi)部協(xié)調(diào)管理
機(jī)電安裝工程各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)和配合都應(yīng)符合機(jī)電安裝工藝的客觀規(guī)律，這個規(guī)律體現(xiàn)在符合工程設(shè)計要求、相互創(chuàng)造施工條件、確保工程質(zhì)量、達(dá)到投產(chǎn)程序需要等各個方面。
2.2、外部協(xié)調(diào)管理
(1)與土建工程的協(xié)調(diào)配合
民用機(jī)電安裝工程主要依附于土建工程，土建工程的進(jìn)度計劃、質(zhì)量控制、安全與文明施工等各項項目管理是主線，機(jī)電安裝工程為輔線，輔線必須服從主線。工業(yè)機(jī)電安裝工程要依據(jù)生產(chǎn)工藝流程及其各類動力站投運順序來安排總體進(jìn)度計劃，無疑，機(jī)電安裝工程處于主線地位，土建工程要服從這個安排原則處于輔線地位。
(2)與其他相關(guān)方的協(xié)調(diào)
其他方面諸如:進(jìn)口設(shè)備材料檢驗；供電線路引入；供水干管連通；排污干管人網(wǎng)；通訊網(wǎng)絡(luò)引入；市政煤氣和熱力等。若為實施機(jī)電安裝總承包的大型工業(yè)項目，往往會涉及鐵路、港口、航道、主干公路的建設(shè)，其接通和投運也同樣是不可忽視的。
3、機(jī)電安裝工程項目施工任務(wù)的部署
3.1、施工任務(wù)的劃分
(1)項目構(gòu)成可劃分為：單位工程、分部工程和分項工程。
(2)總承包合同約定或法規(guī)規(guī)定的主體工程或主要生產(chǎn)工藝系統(tǒng)工程施工任務(wù)項目應(yīng)自行組織施工。自有專業(yè)隊伍能力和資源條件可以滿足承建項目施工任務(wù)的，應(yīng)自行組織施工；如有不能滿足的部分，可以分包給具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)、能力的專業(yè)承包商。采用多專業(yè)混合隊建制組織施工時，施工任務(wù)劃分宜按單位或子單位工程組織施工。單一專業(yè)隊建制組織施工時，施工任務(wù)劃分宜按分部或子分部工程組織施工。
3.2、施工程序的確定
施工階段的劃分：大致可分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段和交竣工驗收階段。
3.3、施工任務(wù)的交底
機(jī)電安裝工程總承包項目經(jīng)理部應(yīng)高度重視施工任務(wù)的交底工作，明確分工和各自的責(zé)任。施工任務(wù)交底可分為：企業(yè)向項目經(jīng)理部交底；施工任務(wù)劃分的交底項目管理實施規(guī)劃或施工組織設(shè)計交底；對施工班組施工任務(wù)交底等。
4、機(jī)電安裝工程系統(tǒng)調(diào)試和整體運轉(zhuǎn)的管理
4.1、民用和公用機(jī)電安裝系統(tǒng)調(diào)試和整體運轉(zhuǎn)的范圍
按“建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”分為建筑給水、排水及采暖；建筑電氣；智能建筑；通風(fēng)與空調(diào)；電梯五個分部工程。按工程的專業(yè)性和使用功能的獨立性、完整性、區(qū)域性分。
(1)系統(tǒng)調(diào)試(試運轉(zhuǎn))應(yīng)具備的條件：系統(tǒng)的安裝工作全部完成；設(shè)備、儀表均單機(jī)單體試運轉(zhuǎn)、調(diào)試合格；業(yè)主或監(jiān)理確認(rèn)該系統(tǒng)全部施工項目已完成且有符合要求的記錄；編制了調(diào)試、試運轉(zhuǎn)方案；參加該項工作的操作人員到崗且職責(zé)清楚；
(2)調(diào)試、試運轉(zhuǎn)的現(xiàn)場條件、資源條件都符合試運轉(zhuǎn)方案；試運轉(zhuǎn)的安全措施已制定；管路、線路連通正常；水、電、氣、風(fēng)均已試驗合格；電梯安裝屬設(shè)備制造的延續(xù)，其調(diào)試和整體試運轉(zhuǎn)基本要求；
(3)設(shè)備試運轉(zhuǎn):可分為有負(fù)荷和無負(fù)荷兩種試運轉(zhuǎn)形式。
(4)系統(tǒng)整體運轉(zhuǎn)的條件：機(jī)電安裝工程的整體運轉(zhuǎn)應(yīng)在各系統(tǒng)的調(diào)試合格基礎(chǔ)上進(jìn)行；整體運轉(zhuǎn)的方案已編制并得到監(jiān)理確認(rèn)；無負(fù)荷整體試運轉(zhuǎn)已合格；負(fù)荷試運轉(zhuǎn)的能源、物料都已準(zhǔn)備；設(shè)計人員和制造廠家代表人員已到位；安全設(shè)施已具備；已向整體試運轉(zhuǎn)的各崗位人員交底；已明確應(yīng)急、應(yīng)變的措施等。
4.2、工業(yè)機(jī)電安裝工程系統(tǒng)調(diào)試和整體運轉(zhuǎn)的范圍和要求
(1)系統(tǒng)調(diào)試和整體運轉(zhuǎn)的范圍
工業(yè)機(jī)電安裝工程劃分：設(shè)備安裝；管道安裝；電氣裝置安裝；自動化儀表安裝；設(shè)備與管道防腐、絕熱安裝；工業(yè)窯爐砌筑；非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)組焊等分部工程；工業(yè)設(shè)備安裝工程的系統(tǒng)劃分：一般應(yīng)按生產(chǎn)工藝劃分。
(2)系統(tǒng)調(diào)試和整體試運轉(zhuǎn)的條件和注意事項
除與民用機(jī)電安裝工程相同外，還應(yīng)注意以下幾點：熟悉本系統(tǒng)的生產(chǎn)工藝、工況條件，系統(tǒng)的劃分要合理；編制能控制針對特殊工況的調(diào)試和整體運轉(zhuǎn)方案；方案能滿足生產(chǎn)裝置的安全和環(huán)境要求，能滿足施工人員的安全要求；能適應(yīng)行業(yè)的管理和業(yè)主的要求。
5、機(jī)電安裝工程特種設(shè)備的施工管理
5.1、電梯安裝工程的施工管理
電梯屬于特種設(shè)備，其安裝活動必須嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。總承包單位實施設(shè)備(電梯)采購供應(yīng)并監(jiān)造,應(yīng)選擇有制造有許可證的制造商；電梯安裝前，除了進(jìn)行常規(guī)的檢驗外，還要核驗電梯本體及其安全附件、安全保護(hù)裝置的生產(chǎn)許可證明。同時對電梯出廠的隨帶文件進(jìn)行點驗；電梯安裝單位能否施工，同樣要獲得國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的許可；電梯安裝開工前應(yīng)以書面文件形式告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，否則不能施工；電梯安裝必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范要求，接受制造單位的指導(dǎo)和監(jiān)控。安裝結(jié)束經(jīng)自檢后，由制造單位檢驗和調(diào)試，并告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢驗；電梯安裝竣工驗收后30天內(nèi)，施工單位將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，存人該單位的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
5.2、鍋爐及壓力容器安裝工程的施工管理要求
鍋爐和壓力容器屬于特種設(shè)備，必須符合國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。從事壓力容器制作和安裝的單位必須是取得相應(yīng)的制造資格的單位或者是經(jīng)安裝單位所在地的省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的安裝單位；六類壓力容器在安裝前，安裝單位或使用單位應(yīng)向壓力容器使用登記所在地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報，辦理報批手續(xù)；整體進(jìn)場的壓力容器安裝前應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證明以及技術(shù)和質(zhì)量文件，檢查設(shè)備外觀質(zhì)量。如果超過了質(zhì)量保證期，還應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗；現(xiàn)場制作壓力容器須按壓力容器質(zhì)保手冊的規(guī)定進(jìn)行；安裝后的檢驗和竣工驗收。
5.3、起重設(shè)備安裝工程的施工管理
（1）施工單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，安裝施工單位應(yīng)具備以下條件：有與專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；有生產(chǎn)條件和檢測手段；有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
（2）施工前書面報告直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
（3）起重設(shè)備安裝應(yīng)執(zhí)行的國家規(guī)范有：《電梯試驗方法》、《電梯安裝驗收規(guī)范》、《電梯制造與安裝安全規(guī)范》，其他起重機(jī)安裝執(zhí)行《起重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等。
（4）起重設(shè)備安裝前應(yīng)按要求進(jìn)行檢查；制定詳細(xì)的安裝方案；施工中必須嚴(yán)格按已審查通過的方案操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
（5）當(dāng)利用建筑結(jié)構(gòu)柱、梁等作為吊裝的重要承力點時，應(yīng)經(jīng)結(jié)構(gòu)計算，并經(jīng)有關(guān)部門同意后方可利用；當(dāng)現(xiàn)場裝配聯(lián)軸器時，其端面間隙、徑向位移和軸向傾斜應(yīng)符合設(shè)備技術(shù)文件的規(guī)定。
（6）制動器應(yīng)開閉靈活，制動應(yīng)平穩(wěn)、可靠；起升機(jī)構(gòu)的制動器應(yīng)為額定載荷的1.25倍，有特殊要求的為1.4倍，在靜載下應(yīng)無打滑現(xiàn)象；運動機(jī)構(gòu)的制動器，調(diào)整不應(yīng)過松或過緊，以不發(fā)生溜車現(xiàn)象和沖擊現(xiàn)象為宜。
篇9
一、現(xiàn)階段合同管理介紹和現(xiàn)狀述評
1.合同管理介紹
現(xiàn)代企業(yè)之間的合作主要是通過合同形式進(jìn)行的，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此合同管理成為企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來的核心內(nèi)容之一。合同管理對于企業(yè)之間順利的合作具有重要的意義，而且對保證利益相關(guān)者的利益也有重要作用，因此合同管理不僅有著重要的實際應(yīng)用，而且一直是理論界討論的熱點。企業(yè)之間的合作產(chǎn)生問題，企業(yè)貪污受賄嚴(yán)重，企業(yè)倒閉，運營產(chǎn)生問題都應(yīng)該從合同管理上找到相關(guān)起因。無論是表現(xiàn)良好的企業(yè)還是績效很差的企業(yè)都應(yīng)該時時刻刻注意合同管理，只有這樣才能維持企業(yè)的良好發(fā)展。合同管理工作應(yīng)在遵守法律的基礎(chǔ)上，對合同進(jìn)行“全方位”管理和“全過程”管理。
合同管理強(qiáng)調(diào)的是一種行為結(jié)果，其過程大體包括以下因素：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。這五個方面構(gòu)成了合同管理的全部主體。例如，內(nèi)部環(huán)境是合同管理實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、單位文化等。風(fēng)險評估則包括及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險，合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。信息與溝通是合同管理必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實施內(nèi)部控制的過程中，需要及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在內(nèi)部、外部之間進(jìn)行有效溝通。從而實現(xiàn)企業(yè)之間的有效合作和運行。
2.合同管理在我國的研究和應(yīng)用狀況
現(xiàn)階段理論界對合同管理的研究還刻意追求西方理論界的研究成果，很多制度規(guī)范的實施僅僅刻意的去模仿西方的合同管理的行為準(zhǔn)則制定和實施，因此其結(jié)果總是未能達(dá)到預(yù)期的效果，究其原因主要包括以下兩個方面，首先，對西方合同管理的研究僅僅停留在表面，而沒有深層次的研究合同管理在西方的使用范圍和產(chǎn)生起源。合同管理涉及到很深層次因素的影響，因此為了更好的研究合同管理，應(yīng)該從其法律文化因素追求。其次，中國情境也具有與西方國家不同的國情和特點，所以會造成水土不服的現(xiàn)象。
二、合同管理的重點以及我國現(xiàn)階段合同管理所存在的問題
1.合同管理的重點
提及合同管理的重點，可以從合同管理進(jìn)展的三個階段分別來討論合同管理的重點，由于合同管理分為事前、事中和事后三個合同管理階段，那么在事前階段，通過合同的準(zhǔn)備，了解簽訂合作對方的信息、資料是合同管理的重點所在，唯有如此，才能夠保證合同管理的有序進(jìn)行。對于事中的合同管理階段，其重點必須側(cè)重于匯報登記制度。采購機(jī)構(gòu)簽訂合同后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)需求部門、財務(wù)部門和采購業(yè)務(wù)管理部門匯報；合同管理員則將合同的有關(guān)內(nèi)容登記到相關(guān)的臺賬上，以便監(jiān)督檢查。最后事后的合同管理階段，其重點是統(tǒng)計報表制度。將合同的簽訂、履行、變更、解除及發(fā)生糾紛的處理等項情況以報表的形式定期進(jìn)行統(tǒng)計匯總，并進(jìn)行分析和上報。
2.我國現(xiàn)階段合同管理所存在的問題
近年來很多企業(yè)產(chǎn)生很多違反法律的案件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，暴露了合同管理過程還存在很多問題，揭示了合同管理在不同的進(jìn)展過程中所產(chǎn)生的嚴(yán)重問題。
首先，合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力。合同管理顧名思義，既是對企業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督管理，也需要合同雙方共同履行義務(wù)，因此這個合同管理過程存在很多的阻力，沒有任何個人或單位傾向?qū)ψ陨磉M(jìn)行監(jiān)督管理，也不愿意對合同雙方當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理。即使采取了某種措施監(jiān)督和管理，很多時候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實處。一方面，企業(yè)管理人員不愿意制定一系列的合同管理控制制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，員工也淡漠合同管理的因素，認(rèn)為合同管理沒有什么實際價值，但是為了企業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的合同管理制度不可或缺。
其次，合同管理監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差。合同管理在實施過程中另一個值得討論的問題就是：合同管理監(jiān)督管理部門和其他部門之間的獨立性。很多合同管理制度的制定者也是受影響對象，因此讓這些管理人員或者領(lǐng)導(dǎo)自己監(jiān)督自己，很顯然這個過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，合同管理的實施過程本質(zhì)上為了應(yīng)付上級的檢查才實行的。例如，對于一些企業(yè)或者其他組織來講，很多時候領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行決策，及時制度的制定者，又是制度的遵守者。而對于大型組織，大型企業(yè)也是如此，因此為了實現(xiàn)獨立性，可以尋求外部監(jiān)督評價人員進(jìn)行合同管理。
最后，合同管理過程缺乏具體的制度流程指引和和規(guī)范，使合同管理工作的開展表現(xiàn)為職責(zé)分工不明確，工作方向不清楚，相關(guān)部門互相扯皮現(xiàn)象。
三、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的相關(guān)措施
1.現(xiàn)代企業(yè)合同管理模式
選擇合適的合同管理模式是現(xiàn)代企業(yè)合同管理工作的關(guān)鍵問題。合同管理是一項綜合管理工作，對于現(xiàn)時代和新環(huán)境的企業(yè)來講，點多面廣的特點尤為突出，合同管理的模式宜采取企業(yè)法務(wù)部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各子公司分口管理的模式。
2.完善合同管理的管理機(jī)制
良好的合同管理規(guī)范制度是一個企業(yè)有序運營的根本保證。不僅對于企業(yè)如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果有健全的管理制度，那么合同管理必然會收到良好的結(jié)果。合同管理的規(guī)范制度包括兩個方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強(qiáng)調(diào)合同管理必須以人為中心，在合同管理的實施過程中，必須切實考慮到員工的實際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必須有嚴(yán)明的規(guī)章制度，規(guī)章制度的制定不能單單的表現(xiàn)在紙面上或者口頭上，必須將這些規(guī)章制度落實到實處，無論是員工還是領(lǐng)導(dǎo)違反了規(guī)章制度，都要受到相應(yīng)處罰，那么在這種條件下合同管理才能收到預(yù)期的效果。
3.加強(qiáng)合同管理的人才培訓(xùn)
為了提高合同管理水平，具有專業(yè)合同管理背景的人才不可或缺，因此制定積極的合同管理人員培養(yǎng)方案，加強(qiáng)對合同管理工作人員的培養(yǎng)和訓(xùn)練。通過給予合同管理的員工更多的培訓(xùn)機(jī)會以增加其技能。一方面企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員的合同管理理論功底，只有如此，才能夠熟知企業(yè)合同管理的相關(guān)理論。另一方面，加強(qiáng)員工對合同管理的了解，給予員工更多的機(jī)會調(diào)查合作企業(yè)的特點，發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)機(jī)遇，詳細(xì)了解合同雙方的環(huán)境和信息資料。加強(qiáng)對合同管理新技術(shù)的使用人員安全意識低。人是企業(yè)核心的資源，沒有相應(yīng)的人才，任何先進(jìn)的技術(shù)和管理手段只能是流于形式，企業(yè)合同管理也只能是空談。人才是根本，目前大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題是缺乏既善于經(jīng)營管理、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進(jìn)合同管理理念的復(fù)合型人才。
4.推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化
加強(qiáng)對企業(yè)信息系統(tǒng)的投資，推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化，一方面能夠提高企業(yè)的管理能力，同時也能減少企業(yè)的生產(chǎn)和運營成本。另一方面，能夠減少企業(yè)合同管理對工作人員的需求，減輕了合同管理工作人員的壓力。并且能夠在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系數(shù)。
四、總結(jié)
通過對合同管理過程的詳細(xì)描述，發(fā)現(xiàn)合同管理主要存在以下問題：合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力，合同管理監(jiān)管人員觀念落后和合同管理監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差，合同管理過程缺乏具體的制度流程規(guī)范。為了提高合同管理，維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出了很多改進(jìn)措施，例如，選擇合適的合同管理模式，完善合同管理的管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化。合同管理的重要性無需多言，只有切實制定健全的合同管理制度，使用現(xiàn)代科學(xué)的合同管理方法，現(xiàn)代企業(yè)才能持續(xù)、健康地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇10
二、結(jié)合項目管理，加強(qiáng)合同管理的基本思路
合同是項目實施的依據(jù)，是項目管理得以有效開展的前提。合同管理必須在項目管理體系內(nèi)才更加具有針對性，項目管理水平的高低也體現(xiàn)在合同履行程度的好壞上，所以合同管理是項目管理的重要組成部分，不能孤立于項目管理的其他部分而存在。地勘單位必須調(diào)整項目管理思路、加強(qiáng)頂層設(shè)計、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新管理工作方法、理順管理流程、明確部門職責(zé)、升級改造管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對項目事前、事中的管理能力，目的是實現(xiàn)項目全周期管理，確保項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金實現(xiàn)全程監(jiān)控。而針對合同管理，則需要在學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)地勘行業(yè)特點加以改進(jìn)，實現(xiàn)合同管理的全過程、系統(tǒng)性以及動態(tài)管理。具體來說，應(yīng)以強(qiáng)化項目管理為目標(biāo)，將合同管理貫穿于項目管理的始終，通過建立適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的合同管理體系，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢并加強(qiáng)部門間的有機(jī)聯(lián)系，緊密圍繞合同的各個要素，利用項目管理信息系統(tǒng)來開展合同管理工作。同時，結(jié)合合同管理加強(qiáng)項目成本控制，減少項目風(fēng)險，提高項目的運行質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益，使地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營管理逐步向精細(xì)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變。
三、地勘單位加強(qiáng)合同管理的具體措施
（一）完善合同管理基礎(chǔ)性工作
1.建立并完善合同管理相關(guān)制度。積極推進(jìn)合同管理制度化，從制度建設(shè)的科學(xué)性、實用性和長效性以及實際工作特點出發(fā)，把“建章立制”作為一項系統(tǒng)工程抓嚴(yán)、抓實、抓好。應(yīng)根據(jù)項目管理的要求對合同管理工作流程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，逐步建立起“以適應(yīng)市場需求為前提，以合同管理為核心，以項目實時監(jiān)控為手段”的項目管理體系，盡力避免合同管理中的漏洞。此外，還應(yīng)建立合同管理的定期培訓(xùn)制度，定期對合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證各項管理規(guī)定落實到位，切實提高合同管理水平。
2.加強(qiáng)相對方調(diào)查和管理。應(yīng)對擬合作單位進(jìn)行充分的調(diào)查，確保合作前對其知根知底，并以此為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的客戶名錄和協(xié)作隊伍名錄。日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要對兩個名錄進(jìn)行動態(tài)分類管理。針對客戶，不但要將顧客滿意度調(diào)查做好，為改進(jìn)工作提供依據(jù)，還要遴選優(yōu)質(zhì)客戶，謀求建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，以達(dá)到降低客戶開發(fā)成本，促進(jìn)市場經(jīng)營活動，減少合同履約風(fēng)險的目的。針對協(xié)作隊伍管理，應(yīng)制定管理辦法，做好協(xié)作隊伍的審查考核管理工作，合作期間要嚴(yán)格規(guī)范分包單位行為，促進(jìn)其不斷提升管理及技術(shù)水平，保證項目達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
3.規(guī)范合同文本。地勘單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定的要求，及時調(diào)整、修訂適合本行業(yè)、本單位特點的合同統(tǒng)一文本及安全協(xié)議，并對文本的使用進(jìn)行規(guī)范，不但可以提高合同簽訂審核的效率，還可以有效規(guī)避風(fēng)險，保護(hù)單位合法權(quán)益。
（二）做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作
1.強(qiáng)化項目投標(biāo)管理。通過投標(biāo)而來的項目，項目的工期、質(zhì)量、安全等要求及合同文本格式、項目的合同金額等重要信息也通過投標(biāo)報價得以確認(rèn)。據(jù)此簽訂的合同，通常是投標(biāo)過程的一種延續(xù)，因此應(yīng)做好投標(biāo)管理工作。同時，應(yīng)把好項目投標(biāo)授權(quán)委托書的開具關(guān)，并對被授權(quán)人行為進(jìn)行有效約束。此外，應(yīng)優(yōu)化標(biāo)書審批流程，明確各部門審批職責(zé)，加強(qiáng)對投標(biāo)文件的審核，同時對招投標(biāo)相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管，方便隨時查閱。
2.做好項目前期論證工作。對重大項目應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查，了解項目真實性，充分分析項目在現(xiàn)有政策、環(huán)境、技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)等方面存在的潛在風(fēng)險，相關(guān)論證資料交院統(tǒng)一保管。這些論證工作中，項目預(yù)算尤為重要。預(yù)算工作貫穿于項目始終，是對項目的全流程管理，也是使項目效益處于可控狀態(tài)的關(guān)鍵性工作。因此預(yù)算編制要科學(xué)規(guī)范。項目實施前應(yīng)對對項目大額成本情況進(jìn)行充分調(diào)研，盡可能貼近實際。地勘單位應(yīng)制定符合自身使用的利潤率控制標(biāo)準(zhǔn)，為有效進(jìn)行預(yù)算編制和成本控制提供標(biāo)尺，為市場項目的洽談提供依據(jù)。同時，應(yīng)把預(yù)算利潤率低于利潤率控制值的項目作為督察重點，有針對性的督促各單位做好項目論證、控制好成本，保證資金的回收。
（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行過程的監(jiān)控工作
1.加強(qiáng)合同流程管理。地勘單位通過健全的監(jiān)控體系，保證所有項目都在合同簽訂后實施，從而確保各類項目的實施過程，都處于單位的監(jiān)管中。此外，還應(yīng)明確各部門的職責(zé)，從合同洽談擬定，合規(guī)性、合法性、合理性的審核，合同登記保管，合同技術(shù)、安全以及廉政風(fēng)險監(jiān)管都明確責(zé)任到人，保證會簽流程的科學(xué)性和完整性。強(qiáng)化分包合同與主合同聯(lián)系，簽訂分包合同必須滿足主合同和成本預(yù)算的要求。
篇11
建筑企業(yè)為了能在日益激烈的市場競爭中贏得一席之地，應(yīng)對工程合同管理予以重視，并將其納入企業(yè)管理中。另外，建筑企業(yè)應(yīng)重視建筑工程合同管理過程中存在的問題，并積極采取有效措施予以處理，以保障建筑工程的順利進(jìn)行，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
二、建設(shè)工程合同管理的特點及作用
（一）建設(shè)工程合同管理的特點
①國家強(qiáng)制管理性。建設(shè)工程和我國國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，是我國重點建設(shè)項目之一，對促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。另外，建設(shè)工程的標(biāo)的物為不動產(chǎn)，因此，建設(shè)合同在簽訂及履行上具有一定的國家強(qiáng)制管理性；②復(fù)雜性。現(xiàn)代結(jié)構(gòu)形式越來越多樣化，導(dǎo)致合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)變得日益復(fù)雜，在合同履行的過程中需要完成大量合同事件，可見，合同管理具有一定的復(fù)雜性；③多層次全方位協(xié)作性。建設(shè)工程管理涉及了建設(shè)單位的各個管理組織、部門及各個崗位上每個員工的工作，需要各部門之間進(jìn)行有效溝通和交流，因此，合同管理還具有多層次全方位協(xié)作性的特點。
（二）建設(shè)工程合同管理的作用
合同管理是建設(shè)工程項目的開端，可對整個建設(shè)工程項目實施和管理起到引導(dǎo)作用。建設(shè)工程合同管理的作用具體體現(xiàn)為：①明確建設(shè)工程實施和管理的目標(biāo)；②規(guī)定了參建雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、義務(wù)和合同利益；③合同是工程建設(shè)過程中參建雙方的最高準(zhǔn)則；④維護(hù)市場秩序，形成公開、公平及公正的市場競爭機(jī)制。
三、建設(shè)工程合同管理中存在的問題
（一）合同雙方法律意識淡薄
由于合同雙方法律意識淡薄所引起的問題具體表現(xiàn)如下：①合同索賠工作難度大。合同索賠是承包商維護(hù)自身利益、增加利潤的主要手段，在建筑工程中是難以避免的，在眾多因素的影響下，特別是法律意識和自我保護(hù)意識較為淡薄，不利于合同索賠工作的開展；②合同文本不規(guī)范。承包商未能按照規(guī)范文本制定合同，導(dǎo)致合同內(nèi)容存在表述不清、內(nèi)容含糊等問題，甚至出現(xiàn)以口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，直至工程竣工后才補簽合同，未能及時對合同條款和內(nèi)容進(jìn)行檢查，使合同雙方在履行合同的過程中始終處于被動狀態(tài)，這在一定程度上，為建設(shè)工程埋下了諸多安全風(fēng)險和隱患；③合同存在一定的不公正性。現(xiàn)階段，多數(shù)建設(shè)工程合同是由發(fā)包方起草的，發(fā)包方為了獲取更多利益，在合同中更多強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù)，缺少對發(fā)包方的制約條款，尤其是對違約、賠償?shù)确矫娴膯栴}并未制定出較為明確的處罰或獎勵措施，由此導(dǎo)致合同雙方權(quán)利和義務(wù)出現(xiàn)不對等現(xiàn)象，不利于工程合同的公平競爭和管理。
（二）專業(yè)人才缺乏
建設(shè)工程合同的制定、簽訂及管理是一項綜合性較強(qiáng)的過程，涉及到管理、建筑、信息技術(shù)等諸多方面，這就需要專業(yè)性、業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的管理人才，且要具備相關(guān)的法律意識、造價管理知識等。但在實際合同管理工作中，專業(yè)的合同管理人才嚴(yán)重匱乏，很多工作人員均是由其他科室調(diào)入，對合同管理的具體內(nèi)容和流程并不熟悉，整體業(yè)務(wù)水平較低，同時缺乏必要的法律知識，無法對合同涉及的各項法律問題作出準(zhǔn)確判斷，不利于建設(shè)工程合同管理工作的順利開展。
（三）合同管理體系和制度不完善
完善的合同管理體系和制度是保障合同管理高效開展的基礎(chǔ)，但目前諸多建設(shè)工程管理部門未對合同管理體系和制度建設(shè)予以重視，導(dǎo)致合同管理工作的開展缺少可靠依據(jù)。同時，合同歸檔管理、分級管理和評審管理機(jī)制不健全，所制定的管理制度并未嚴(yán)格執(zhí)行，缺少必要的審查和評估，無法實現(xiàn)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
四、完善建設(shè)工程合同管理的措施
（一）完善合同管理體系和制度建設(shè)
建設(shè)工程可設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)，對合同管理體系和制度進(jìn)行不斷完善，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行操作，通過完善的合同管理制度來強(qiáng)化建筑工程合同的法律效益。同時，還要做好合同的簽訂、審查、授權(quán)及履行的監(jiān)督管理工作，確保工程合同各項責(zé)任和義務(wù)切實履行到位。除此之外，還應(yīng)加大對合同履約的管理力度，特別是針對工程資金不到位的現(xiàn)象，不允許辦理工程報建手續(xù)和施工許可，以保障承包商的合法權(quán)益。
（二）強(qiáng)化專業(yè)合同管理人才隊伍建設(shè)
建筑企業(yè)應(yīng)對人才隊伍建設(shè)予以重視，著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能水平的專業(yè)合同管理人員，使其具備豐富的工程造價管理知識、法律知識等，以保障合同管理工作的高效開展。同時，應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才，確保合同的起草、簽訂及管理等各個環(huán)節(jié)合法、可靠，若出現(xiàn)合同糾紛現(xiàn)象，可安排專門人員進(jìn)行處理，降低外聘支出，以充分展現(xiàn)專業(yè)人才的自身價值。
（三）提高合同雙方的法律意識
政府相關(guān)的主管部門應(yīng)加大對合同法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)建筑市場中所有建筑參與人員的法律意識。建筑企業(yè)應(yīng)對新管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化新管理人員的管理意識，使其能重新認(rèn)識施工合同管理工作的重要性。另外，確保合同雙方能在公開、公正的合同環(huán)境中進(jìn)行合同簽訂，提高合同的文本規(guī)范，從而實現(xiàn)建設(shè)工程合同管理效率和水平的有效提高。
（四）嚴(yán)格按照合同履行責(zé)任義務(wù)
建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同約定的時間完成工作，對施工過程中的手續(xù)變更、簽證等進(jìn)行書面文件備用，以保障企業(yè)的合法權(quán)利，在履行合同的過程中不能忽視變更管理，避免對企業(yè)造成大量經(jīng)濟(jì)損失。另外，健全的合同管理可有效避免企業(yè)決策的隨意性，利于合理解決合同糾紛，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保障。
五、結(jié)語
在市場競爭壓力不斷增加的形勢下，建筑企業(yè)應(yīng)著重提高工程合同管理水平，以促進(jìn)自身綜合實力和市場競爭力的全面提高，將合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，并在基礎(chǔ)階段把好合同關(guān)，以實現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]向東東.建設(shè)工程施工合同管理中的幾個問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013(25).89-89.
篇12
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《建筑法》的順利實施和《合同法》、《招投標(biāo)法》等一系列法律、法規(guī)的相繼頒布,我國建筑業(yè)的法律框架已初步建立,這對施工合同管理提出了新的要求。本文結(jié)合實際,就施工合同管理的意義及通過加強(qiáng)施工合同管理,控制工程造價的對策談了一些自己的認(rèn)識和看法。
一、施工合同的概念及管理特點
工程施工合同是指發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目,確定雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,建設(shè)工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場的重要內(nèi)容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈現(xiàn)出自身所獨有的以下特征:
(1)施工合同管理周期長。因為現(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、周期長,施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進(jìn)的工作。(2)施工合同管理與效益、風(fēng)險密切相關(guān)。在過程實施過程中,由于工程價值量大,合同價格高,合同實施時間長、涉及面廣,受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)效益。同時,合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險。(3)施工合同的管理變量多。在工程實施過程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預(yù)見性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作。在建筑工程項目管理中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為施工合同管理的核心。
二、加強(qiáng)施工合同管理的意義
1.加強(qiáng)施工合同管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性,違者必然受到法律和經(jīng)濟(jì)的制裁;另一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,承包商在履行合同的過程中,必然要全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的過程中要時時遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時,市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認(rèn)識到,在過程管理中自覺地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同,這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。
2.加強(qiáng)施工合同管理是工程管理國際化發(fā)展的必然要求。目前,工程管理國際化已是大勢所趨。全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢不僅使我國許多施工企業(yè)走向國際市場到國外去承包工程,而且國外的許多承包商也將紛紛進(jìn)入國內(nèi)市場,搶占建筑工程的市場份額。嚴(yán)格的合同管理是國際工程的慣例,也是工程監(jiān)理制度的特點。因此,在國際工程承包中,都需要按國際慣例進(jìn)行管理,使用FIDIC合同條件,實行工程監(jiān)理制度。近年來,我國一些企業(yè)在承包國外工程中的很多失誤都是由于合同和合同管理的失誤造成的,由于沒有一個規(guī)范的有效的合同管理制度,很多時候都處于被動狀態(tài),而且很多工程糾紛最終只得由政府出面解決。因此,合同管理是我國工程項目管理走向國際承包市場目前最薄弱的環(huán)節(jié)之一,也是我國施工企業(yè)致命的弱點。
3.施工企業(yè)提高合同管理水平也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。人們已經(jīng)越來越清楚地認(rèn)識到施工合同管理在工程項目管理中的特殊作用。合同確定工程的可控目標(biāo),涉及到工程在實施中的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸、協(xié)作等多方面的分工與協(xié)作關(guān)系,直接牽涉到工程項目的經(jīng)濟(jì)支出和控制,與承包商的利益息息相關(guān)。合同管理作為工程管理的一個重要組成部分,必須融合在整個過程項目的管理中,也就是要實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量目標(biāo),必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié),以及項目的所有事件實施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項目的監(jiān)理系統(tǒng)。因此可以說作為企業(yè),加強(qiáng)合同管理也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。
三、我國施工合同管理的現(xiàn)狀
如上所述,施工合同是工程造價管理的重要依據(jù),但目前我國施工合同管理還相當(dāng)薄弱,主要體現(xiàn)為:
一是不少項目簽訂的合同十分簡單,不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求,更不符合國際上通行的合同文本的要求,仍然用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的現(xiàn)象非常普遍,簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同內(nèi)容。如發(fā)包方往往不按合同規(guī)定支付工程款,甚至惡意拖欠,造成承包方采取索賠措施。三是采用非規(guī)范合同文本。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。四是合同發(fā)生糾紛時,大多采用行政手段解決,不采用法律手段解決,致使合同糾紛久拖不決,給合同履行方造成損失。五是不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結(jié),合同管理粗放。
以上這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國施工項目管理水平的提高,更對控制施工過程中的工程造價造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
四、施工合同是工程造價管理的重要依據(jù)
工程造價是指完成建筑工程而發(fā)生的工程實際費用。包括合同價款及變更調(diào)整、工程前期費用和其他可攤?cè)氲挠嘘P(guān)費用。工程造價管理的主要任務(wù)就是對建筑工程的工程造價進(jìn)行嚴(yán)格而有效的控制,使建筑方以最少的投入實現(xiàn)最大的投資效益。目前,我國建筑工程簽訂的施工合同是以《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)等為法律依據(jù)的。甲乙雙方簽訂的施工合同,一方面約定了承包方應(yīng)完成一定的建筑工程任務(wù),另一方面也明確了發(fā)包方應(yīng)提供的必要施工條件并支付工程價款。隨著我國成功加入WTO,必然會在許多領(lǐng)域引發(fā)新規(guī)則與原有模式的碰撞和摩擦,為了盡快適應(yīng)新的運作模式,早日與國際慣例接軌,建筑工程造價管理體系也已發(fā)生了重大改革。入世后,隨著造價體系改革的推進(jìn),工程造價通過市場競爭形成,并通過合同形式約定,將成為工程定價最基本的特征。在國際上應(yīng)用很廣的FIDIC合同條件,隨著我國監(jiān)理制的全面推行,和與國際接軌步伐的邁進(jìn),在我國已不陌生,現(xiàn)階段已廣泛地應(yīng)用于世行貸款項目、國際援助項目,以及國際競爭性招投標(biāo)工程。FIDIC合同條件中涉及費用管理的條款范圍更廣,包括有關(guān)工程計量的規(guī)定,合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定,工程變更以及索賠的規(guī)定等。所以,施工合同是核定和控制工程造價必需的依據(jù),是嚴(yán)格按工程已被批準(zhǔn)的總概算標(biāo)準(zhǔn)完成工程施工的重要保證,當(dāng)然也就是工程造價管理工作的重要依據(jù)。
五、通過施工合同管理加強(qiáng)對工程造價的控制
合同管理是實現(xiàn)對工程造價控制的重要手段,面對我國施工合同管理的現(xiàn)狀,除應(yīng)嚴(yán)格把施工合同管理納入法治化的軌道外,為實現(xiàn)良好的工程造價控制,在具體的施工合同管理過程中,主要應(yīng)注意以下問題:
1.嚴(yán)格審定工程預(yù)結(jié)算。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量,高套定額,高取費用,不合理的技術(shù)措施等增加的費用,使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。
2.把好工程材料和設(shè)備價格關(guān)。建設(shè)工程的材料費是整個建筑工程費的重要組成部分,控制材料的費用支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)境,建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價格信息要求施工單位選擇物美價廉的供應(yīng)來源。
3.工程變更的管理。事實上從大量的工程實踐中,特別是工程造價控制的成敗中認(rèn)識到壓縮工程實施過程中的工程變更始終是控制工程造價的難點,因其往往具有決策時間短,決策科學(xué)性差,監(jiān)督薄弱的特點。主要表現(xiàn)為由項目設(shè)計變更引起的工程量變化,由施工進(jìn)度變化引起的工程量變化等,因此,工程師應(yīng)嚴(yán)格控制處理工程變更及價款。當(dāng)工程變更發(fā)生時,要求工程師及時處理并確認(rèn)變更的合理性,對于施工條件變化所引起的合同價款變化,主要是把握施工單價和施工工期的科學(xué)性、合理性,變更價款按合同價計算,無合同價的按類似合同價計算,無適用或類似合同價的由承包人提出經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行;承包人的原因?qū)е碌淖兏?無權(quán)要求追加合同款。
4.索賠管理。索賠是承包商依據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的補償要求。為了控制工程造價,業(yè)主應(yīng)盡量避免施工中索賠爭端的發(fā)生,并積極開展反索賠工作。索賠爭端的主要原因首先就是業(yè)主選擇了不適當(dāng)?shù)暮贤Ｊ?其次是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他的原因還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行條件的前提,地質(zhì)條件的變化和不可預(yù)見的情況等等。隨著世界銀行貸款和國際招標(biāo)項目的增多,索賠管理與國際接軌越來越近,由于索賠管理的不善,有些國際招標(biāo)項目造成了大量的索賠,極大地增加了工程造價。因此,一定要加強(qiáng)合同的管理,避免索賠條件的成立,如果發(fā)生要及時科學(xué)地處理,在合同實施階段中的每一個施工索賠事項,都應(yīng)按索賠管理和合同條件的具體規(guī)定,嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行:在規(guī)定時間內(nèi)提出索賠要求;報送索賠資料;會議協(xié)商解決;邀請中間人調(diào)解;提交仲裁訴訟。工程項目合同爭端的仲裁機(jī)構(gòu)地點應(yīng)盡量在文件中明確在項目當(dāng)?shù)?但盡可能力爭通過友好協(xié)商方式解決,不要輕易仲裁或訴訟,否則將耗資、耗時,提高工程造價。
總之,加強(qiáng)施工合同管理對施工企業(yè)具有重要的意義,也是控制施工階段工程造價的主要和有效的措施,必須加以認(rèn)真研究,從管理的方法和手段上采取措施,只有這樣才能使建設(shè)方以最少的投入實現(xiàn)最大的投資效益。
參考文獻(xiàn):
篇13
(一)電建企業(yè)物資特點電建企業(yè)物資主要是建設(shè)電網(wǎng)項目過程中所必備的材料，具體包括基本物料和輔助物料，這些物料是由生產(chǎn)企業(yè)加工合格之后再運送到各個電建企業(yè)當(dāng)中，電建企業(yè)嚴(yán)格檢查這些物資材料之后，會合理的運送到各個項目需要的位置上。由于電建企業(yè)在建設(shè)項目過程中需要大量物資，并且要將這些物資分布在各個項目建設(shè)地，保證這些物資能夠及時運送到位，這就加大了電建企業(yè)管理物資的難度。
(二)物資管理過程中合同管理的意義一方面提升了電建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。在物資管理過程中合同是否能夠得到全面、順利的履行，可以直接影響到電建企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理。由于合同管理工作會涉及到生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、工程、財務(wù)等方面的問題，如果一個方面的管理工作不到位，就會影響到整個合同的順利進(jìn)行。因此電建企業(yè)只有通過一套約束性較強(qiáng)的合同管理制度，來保證合同的順利履行，也能全面的提升電建企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。另一方面有利于防范法律風(fēng)險。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電建企業(yè)在物資管理過程中會遇到不同的風(fēng)險，如果物資管理中存在松懈，就會面臨一定的法律風(fēng)險。在物資管理過程中，物資合同管理是一項重要性的工作，從嚴(yán)格草擬、簽訂、履行物資管理合同，能夠有效的規(guī)避物資合同中的陷阱，降低防范物資管理工作中的法律風(fēng)險，避免由于法律風(fēng)險給電建企業(yè)帶來的不必要損失。
二、電建企業(yè)物資管理中合同管理的現(xiàn)狀
(一)缺乏對合同管理的正確性認(rèn)識物資管理中合同管理工作過程主要是從洽淡、起草、簽訂、生效開始，一直到合同失效才結(jié)束，然而從現(xiàn)階段實際情況來看，很多電建企業(yè)企業(yè)的前期階段還能根據(jù)合同管理的具體要求嚴(yán)格的執(zhí)行，但是對后期合同管理卻缺少正確性的認(rèn)識，物資管理中的合同管理也局限在洽談、起草、簽訂的階段，不夠重視何工簽訂之后的階段。
(二)缺乏健全的物資合同管理制度物資合同管理需要一個完善的制度來保障，但是從實際情況來看現(xiàn)階段一些電建企業(yè)物資合同管理制度還不健全，在內(nèi)部也沒有建立專門的物資合同管理部門，物資合同的管理與承辦比較混亂。由于部分電建企業(yè)并沒有對物資合同進(jìn)行分級化管理，缺乏完善的授權(quán)管理體系，一些物資管理規(guī)章在審查過程中也沒有得到落實，缺乏有效的物資合同管理評價機(jī)制。由于物資合同管理制度的不健全，導(dǎo)致在物資管理合同內(nèi)容、權(quán)責(zé)等方面出現(xiàn)矛盾糾紛的過程中，不能及時追究到相關(guān)責(zé)任。同時一些企業(yè)在物資管理合同中沒有建立起相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，不能對物資管理合同中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的控制，嚴(yán)重影響到物資合同管理重要性的發(fā)揮。
(三)缺少專業(yè)的物資合同管理人員現(xiàn)階段我國電建企業(yè)物資合同管理工作中的一個主要問題就是缺少專業(yè)的合同管理人員，由于物資合同管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，物資合同管理人員既要具備較強(qiáng)的合同管理能力，還需要對法律、金融等方面知識有一定的了解。然而從實際情況來看，很多企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)置專門的物資合同管理人員，物資合同管理工作僅僅是由財務(wù)管理人員負(fù)責(zé)，財務(wù)管理人員并不能處理大量的物資合同管理工作，嚴(yán)重影響到物資合同管理工作的效率和質(zhì)量。
三、電建企業(yè)加強(qiáng)物資管理中合同管理的建議
通過上述可以看出物資管理過程中合同管理可以起到重要性的作用，因此電建企業(yè)需要及時發(fā)現(xiàn)物資合同管理工作中的不足，積極采用科學(xué)合理的方法來加強(qiáng)物資合同管理：
(一)提高物資管理合同思想意識電建企業(yè)管理者要認(rèn)識到合同管理在物資管理工作中的重要性作用，要認(rèn)識到只有通過嚴(yán)格的合同管理才能夠規(guī)避物資管理中可能遇到的風(fēng)險，既要重視洽談、起草、簽訂合同過程中的管理，也要重視合同執(zhí)行過程中的管理，重視物資合同管理的連續(xù)性，這樣才能在物資合同管理工作中起到帶頭作用，并通過宣傳教育的方式讓員工認(rèn)識到物資合同管理的重要性。同時物資合同管理人員也要認(rèn)識到自身工作的重要性，提高合同管理人員的合同法律思想意識，積極的參加到物資合同管理的工作中去。
(二)制定完善的物資管理合同制度物資管理合同需要一套完善的合同管理制度進(jìn)行保障，在制定的過程中要堅持協(xié)調(diào)性、全面性、合法性、專業(yè)性等基本原則進(jìn)行，結(jié)合電建企業(yè)實際情況制定出切合實際的物資合同管理制度，保證物資合同管理有章可循。完善的物資合同管理制度的制定要以法律為準(zhǔn)繩，提高制度的實用價值好額可行性。具體說來物資管理合同制度中要注明物資合同的主要內(nèi)容、違約責(zé)任等，這樣當(dāng)物資管理合同出現(xiàn)變更、違約等問題，就會及時找出相關(guān)責(zé)任部門和個人，避免物資合同矛盾糾紛問題的出現(xiàn)。電建企業(yè)在制定物資管理合同制度的時候，可以參考重慶電力的做法：重慶電力物資公司組織相關(guān)負(fù)責(zé)人，梳理工作思路，提出措施，著力加強(qiáng)物資合同履約管理，將管理流程中不同環(huán)節(jié)設(shè)置成關(guān)鍵點，牢牢把握時間節(jié)點，強(qiáng)化進(jìn)程控制，建立了“日跟進(jìn)、周匯報、月總結(jié)”制度，提高了物資到貨管理的及時率、準(zhǔn)確率，提升了物資綜合管理水平。
(三)組建一支高素質(zhì)的合同管理團(tuán)隊由于物資合同管理工作的專業(yè)性較強(qiáng)，因此電建企業(yè)要在內(nèi)部組建一支高素質(zhì)的合同管理隊伍，這個隊伍既要包括技術(shù)人員、管理人員，還要包括法律人員，技術(shù)人員在進(jìn)行物資采購過程中能夠提供技術(shù)上的支持，能夠以專業(yè)的方法采購企業(yè)生產(chǎn)所實際需要的相關(guān)物資；管理人員主要負(fù)責(zé)日常的組織和管理工作，協(xié)調(diào)部門和員工之間的關(guān)系，能夠在合同管理中起到一個樞紐性的作用；法律人員在制定合同過程中能夠發(fā)揮出監(jiān)督作用，他們對物資合同相關(guān)法律條文都比較了解，可以嚴(yán)格對法律條文進(jìn)行把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)物資合同中的問題，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以解決。在組建物資合同管理團(tuán)隊之后，電建企業(yè)也要重視對團(tuán)隊合同管理人員的繼續(xù)教育，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法來提升合同管理人員的素質(zhì)水平。例如2018年7月10日，中國電建集團(tuán)、武漢大學(xué)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以深化校企合作，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并推動共建“一帶一路”建設(shè)研究院，雙方發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、通力合作，把“一帶一路”建設(shè)研究院建成新型校企戰(zhàn)略合作創(chuàng)新平臺、服務(wù)國家戰(zhàn)略的高水平智庫，為中國電建培養(yǎng)出高素質(zhì)的合同管理人才。
