引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同管理的方法與措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、建設(shè)工程勘察設(shè)計的合同管理措施
建設(shè)工程中，為了規(guī)范勘察設(shè)計的方式，促使其符合市場原則，在合同管理中落實《建筑工程勘察設(shè)計合同管理辦法》，要求建設(shè)工程嚴格按照管理辦法控制勘察設(shè)計。建設(shè)工程中，既要履行合同管理辦法，又要遵循市場原則，因此重點分析建設(shè)工程中，勘察設(shè)計合同管理的措施。
1、細化合同管理的辦法
合同管理措施中，需根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計的實際情況，細化合同管理的辦法，嚴格劃分勘察設(shè)計中的技術(shù)責任，利用合同的方式規(guī)定相關(guān)的權(quán)益，同時確保權(quán)益的合法性[1]。首先建設(shè)工程在勘察設(shè)計中，依照規(guī)定內(nèi)容，要求雙方簽訂合同，合同內(nèi)的條例對工程中的新建、改建等都存在規(guī)范性；然后按照建設(shè)工程市場的實況，規(guī)定合同管理，以免合同中出現(xiàn)違規(guī)的內(nèi)容，確保合同管理的細節(jié)部分；最后依照合同中的條例，細化雙方的責任，如果合同雙方提出不同的建議，也可采取書面的形勢進行約束，主要是針對可能發(fā)生的糾紛，提前進行規(guī)范，保障合同管理措施的可行性，滿足建設(shè)工程勘察設(shè)計的實踐需求。
2、強化合同管理監(jiān)督職能
監(jiān)督職能是合同管理中的有效措施，發(fā)揮合同在建設(shè)工程勘察設(shè)計中的作用。由于建設(shè)工程現(xiàn)場的環(huán)境、地質(zhì)不同，所以不同建設(shè)工程內(nèi)，勘察設(shè)計的行為、活動存在差異，也就表示合同管理的措施中存有差別，在合同管理中采取監(jiān)督職能的方法，有利于輔助合同內(nèi)容，為建設(shè)工程勘察設(shè)計提供指導(dǎo)策略，促使勘察設(shè)計能夠與周圍的自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境保持和諧性[2]。
3、深化合同管理的法規(guī)控制
法規(guī)控制是勘察設(shè)計合同管理中的一項方法，因為建設(shè)工程勘察設(shè)計中，雙方簽訂合同后，合同已經(jīng)具有法律效應(yīng)，采用法規(guī)控制的方法管理合同，可以充分發(fā)揮行政部門的責任，維護勘察設(shè)計現(xiàn)場的秩序。建設(shè)勘察設(shè)計中出現(xiàn)違法行為時，行政部門可以要求司法機關(guān)依照合同進行審判，如果當事人對處罰有異議，也可實行復(fù)議或訴訟，表明法規(guī)控制管理方法的公平、公正，也能體現(xiàn)出合同的執(zhí)行權(quán)力。目前，各地區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計中的合同管理，非常重視法規(guī)控制的應(yīng)用，以此來規(guī)范合同的管理方法，提高合同管理在建設(shè)工程勘察設(shè)計中的規(guī)范性水平。
二、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的檔案管理方法
建設(shè)工程勘察設(shè)計的合同管理，屬于一種委托的行為，具有服務(wù)的特性，而公款支付、經(jīng)濟處理等事務(wù)，都是由勘察設(shè)計合同進行調(diào)解的，為了提高建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理的水平，需深化檔案管理的工作，積極落實檔案管理方法，服務(wù)合同管理措施的應(yīng)用。
1、收集合同檔案的資料
檔案資料收集，是合同管理的基礎(chǔ)部分，全面收集合同中的資料、內(nèi)容，考慮到經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響，合同檔案的收集面臨著一定程度的困難。合同管理中，本身涉及到大量的勘察信息，應(yīng)該保障勘察設(shè)計的真實性，以便確保收集資料的完整性，預(yù)防合同丟失或缺陷[3]。建設(shè)工程勘察設(shè)計中收集合同資料時，積極完善管理工作，合同管理人員需要提高對資料收集的重視度，主動進行合同檔案中的材料收集，按照合同管理的需求，規(guī)劃檔案中的材料內(nèi)容，隨時做好接收資料的準備。
建設(shè)工程勘察設(shè)計單位，遵循資料收集的相關(guān)要求，明確檔案資料的范圍，在合同管理中深化檔案的作用，充分發(fā)揮合同管理的實踐價值。一般情況下，建設(shè)工程勘察設(shè)計中的合同管理，進行收集的材料有：（1）勘察中標時的資料，包括勘察地點、費用以及方案，經(jīng)相關(guān)部門簽字認可的備案資料；（2）勘察登記的所有表格資料；（3）合同中涉及到文件、資料。資料收集完成后，才能保障合同管理的完整性，完善合同的管理過程。
2、歸檔合同管理的資料
合同管理時的歸檔行為，降低了合同管理的困難度。管理人員在歸檔合同資料的過程中，對合同重新進行審視和審查，明確合同中的管理要求。建設(shè)工程勘察設(shè)計的合同管理中，不僅要管理合同的相關(guān)事宜，還要對文件資料進行歸檔處理，文件資料是合同管理中的根本，也是履行合同內(nèi)容的主要依據(jù)。因為勘察設(shè)計的合同缺乏制度性的管理，部分合同管理中的資料，仍然留在經(jīng)辦部門，沒有實現(xiàn)系統(tǒng)性的合同管理，所以采取資料歸檔的方式，實現(xiàn)合同管理的系統(tǒng)化，快速收集分散的合同資料，由管理部門進行收集，以免合同資料管理時出現(xiàn)缺陷。
合同檔案是管理的重要部分，管理人員在歸檔合同資料時，應(yīng)該檢查合同檔案是否存在資料缺失的情況，確定資料的真實性，存有缺失的合同資料，不能進行歸檔管理，要求經(jīng)辦人員整理齊全后，重新歸檔，樹立合同資料完整歸檔的意識。
三、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理的實踐分析
建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理的實踐，規(guī)范了合同管理的行為，一方面維護合同本身的價值，另一方面規(guī)劃合同管理的手段。
1、委托方的合同管理
合同中規(guī)定，建設(shè)工程勘察設(shè)計的委托方，需要向承包方提供工作資料，而且要負責工作資料的真實性。合同管理時，根據(jù)委托的內(nèi)容，執(zhí)行相關(guān)的合同條例。例如：委托的工作是工程勘察，在勘察前期，完成勘察技術(shù)的規(guī)劃，并且附圖，提供勘察設(shè)計中的技術(shù)資料。
2、承包方的合同管理
承包方的資質(zhì)、能力要符合委托方的要求，由建設(shè)工程勘察管理部門，篩選符合要求的承包方，由此承包方與委托方建立合同關(guān)系。委托方的合同管理中，應(yīng)該遵循合同的現(xiàn)行標準，承擔相應(yīng)的設(shè)計工作，如承包方違反合同而造成經(jīng)濟所示，按照合同中的違約規(guī)定進行賠償。
3、合同文件的編制管理
建設(shè)工程勘察設(shè)計中，委托方有可能提出變更要求，此時需針對變更的項目，重新編制合同文件，委托方依照合同中的要求，負責承包方實際工作中的增加費用，嚴謹管理由合同變更引起的費用或責任問題。
4、勘察合同的監(jiān)督管理
監(jiān)督管理實踐中，落實勘察設(shè)計合同中的內(nèi)容，監(jiān)督合同管理的執(zhí)行力，保障雙方的權(quán)益，體現(xiàn)合同管理的實踐職責，完善合同管理中的實踐活動，保障建設(shè)工程勘察設(shè)計的優(yōu)質(zhì)行為。
結(jié)束語：
合同管理對建設(shè)工程勘察設(shè)計具有基礎(chǔ)維護作用，輔助解決勘察設(shè)計中的合同糾紛，提供相關(guān)的依據(jù)。合同管理的工作內(nèi)容，符合勘察設(shè)計的特殊性，在管理措施中實行檔案管理方法，同時結(jié)合條例應(yīng)用，強化合同管理的工作內(nèi)容，發(fā)揮合同管理的作用，體現(xiàn)合同管理措施應(yīng)用的積極性。
參考文獻：
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1關(guān)聯(lián)性分析
（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關(guān)的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進行，經(jīng)過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發(fā)包方會自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規(guī)劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項目建設(shè)之前，通過合同的形式，規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務(wù)，協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應(yīng)，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現(xiàn)場出現(xiàn)的合同糾紛問題，利用合同指導(dǎo)參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構(gòu)，明確兩者之間的關(guān)系，在監(jiān)督招投標的過程中，規(guī)范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當事人的提議，在協(xié)商的過程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構(gòu)建合法的交易關(guān)系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關(guān)系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內(nèi)容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯(lián)系。
2合同管理在招投標中的實踐運用
（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，利用合同管理的途徑，發(fā)揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規(guī)范與約束的作用，能在監(jiān)督的狀態(tài)下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經(jīng)濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監(jiān)督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內(nèi)。投標企業(yè)要掌握投標書的內(nèi)容，由發(fā)包方宣布標價信息，這些內(nèi)容中，大多反饋了后期合同的內(nèi)容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監(jiān)督招標過程時，會積極參與到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi)，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內(nèi)容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現(xiàn)場勘察行為，需要了解活動現(xiàn)場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現(xiàn)場總結(jié)條款的內(nèi)容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內(nèi)，參與方的意見，協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內(nèi)，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發(fā)包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容，履行合同義務(wù)，確保招投標后期工作的穩(wěn)定性。回訪是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內(nèi)容，構(gòu)建出考核制度，調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內(nèi)部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內(nèi)容，積極培訓與合同管理相關(guān)的內(nèi)容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業(yè)務(wù)項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規(guī)，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環(huán)境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關(guān)聯(lián)性。
4結(jié)束語
建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規(guī)范了建筑施工的市場狀態(tài)，加強管理與監(jiān)督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經(jīng)濟和效益水平。
作者:楊自華 單位:云南云嶺高速公路交通科技有限公司
參考文獻：
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篇3
從當前企業(yè)經(jīng)營管理過程來看，合同管理作為經(jīng)營管理工作的重要組成部分，其實效性關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理能否取得積極效果。結(jié)合企業(yè)合同管理實際，如何正確識別合同風險，降低合同風險，成了企業(yè)合同管理的重要內(nèi)容。為此，我們應(yīng)認識到企業(yè)合同管理的必要性，并從風險識別、加強對合同簽訂方基本信息的了解、重點審核合同中資金條款和規(guī)范資金支付方式入手，有效降低合同管理中的資金風險，保證合同管理取得積極效果，為企業(yè)經(jīng)營管理提供有力支持。
二、企業(yè)合同管理應(yīng)對風險進行正確識別
合同風險管理流程中對風險的識別主要包含以下內(nèi)容：
（1）合同風險辨識。合同風險辨識即識別合同管理過程中可能遇到的（面臨的潛在的）所有風險源和風險因素，對它們的特性進行判斷、歸類，并鑒定風險性質(zhì)。
（2）合同風險分析評價。合同風險分析評價是在對合同管理風險進行辨識的基礎(chǔ)上，對識別出來的風險采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，估計風險發(fā)生的概率、風險范圍、風險嚴重程度（大小）、變化幅度、分布情況、持續(xù)時間、發(fā)生時間、發(fā)生頻度，從而找到影響合同管理的主要風險源和關(guān)鍵風險因素，確定合同管理風險區(qū)域、風險排序和可接受的風險基準。
（3）合同風險規(guī)劃。合同風險規(guī)劃是制定合同風險規(guī)避策略及具體實施措施的手段和過程，即制定處理合同風險具體方法的過程。合同風險處理手段通常有以下幾種：回避、預(yù)防、減輕、隔離、集合、接受、轉(zhuǎn)移以及制定后備措施等。
（4）合同風險監(jiān)督與控制。合同風險監(jiān)督和控制的宗旨是：跟蹤已識別的合同風險，監(jiān)控殘余合同風險，識別新的合同風險，保證合同風險計劃的執(zhí)行，并時刻評估合同風險規(guī)劃對降低和規(guī)避合同風險的有效性。該步驟又可分為合同風險監(jiān)督和合同風險控制。
三、企業(yè)合同管理要想降低資金風險，應(yīng)加強對合同簽訂方基本信息的了解
從企業(yè)合同管理過程來看，資金風險的防控應(yīng)從合同簽訂時開始，具體應(yīng)做好以下幾個方面工作：
（1）仔細核對合同簽訂方的資質(zhì)條件。為了有效降低資金風險，企業(yè)在與對方簽訂合同之前，需要仔細核對合同簽訂方的資質(zhì)條件，保證對方具備基本的合同簽訂能力。同時，還應(yīng)要求對方提供完整的資質(zhì)文件，以備合同簽訂過程中審查用。所以仔細核對合同簽訂方的資質(zhì)文件，是降低資金風險的可靠措施，對降低合同資金風險非常重要。
（2）對合同簽訂方的履約能力和資金信譽進行調(diào)查。除了對對方企業(yè)的資質(zhì)進行調(diào)查之外，對合同簽訂方的履約能力和資金信譽調(diào)查也是十分必要的。根據(jù)企業(yè)合同簽訂的實際需要，對合同簽訂方的履約能力和資金信譽調(diào)查，應(yīng)在合同正式簽訂前進行，如果合同簽訂方的資金信譽不良，企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整合同簽訂方式和更改合同內(nèi)容，避免企業(yè)利益收到損失。
（3）確保合同簽訂方具備資金支付能力。企業(yè)簽訂合同的目的除了購買產(chǎn)品和服務(wù)，就是賣出產(chǎn)品和服務(wù)，只有合同簽訂方具備有效的資金支付能力，才能保證合同得到有效履行。因此，確保合同簽訂方具備資金支付能力，是降低合同管理風險的具體措施，對提高合同管理質(zhì)量，滿足合同管理需要具有重要的促進作用。
四、企業(yè)合同管理要想降低資金風險，應(yīng)重點審核合同中資金條款
企業(yè)在合同管理中，合同文本的形成是合同管理的重要環(huán)節(jié)，只有保證合同文本中的條款準確有效，才能滿足合同管理需要，達到降低資金風險的目的。為此，我們應(yīng)從以下幾個方面入手，做好合同管理的資金風險控制：
（1）對合同文本中的資金條款進行重點審核。資金條款是合同文本中的重要內(nèi)容，不但關(guān)系到合同的整體有效性，同時也關(guān)系到企業(yè)的切身利益。基于這一認識，對合同文本中的資金條款進行重點審核是十分必要的，只有認真開著資金條款的審核工作，才能有效消除資金風險。
（2）重點核對資金金額及含稅金額，保證資金條款的全面性。在合同文本中，在合同金額的表達上，不但要注意大小寫的區(qū)分，同時還要對合同金額進行明確。例如，合同金額是否含稅，如果含稅那么總金額是多少，不含稅金額又是多少，只有保證了合同金額的準確性，才能降低合同的資金風險。
（3）對資金條款的潛在風險進行明確，避免事后糾紛。在合同簽訂過程中，需要對資金條款中的潛在風險進行明確，只有這樣才能保證企業(yè)合同在簽訂之后不至于發(fā)生資金糾紛。其中既要全面考慮資金條款所包含的內(nèi)容，同時也要對資金支付細節(jié)進行規(guī)定，避免資金支付方利用法律漏洞違約。
五、企業(yè)合同管理要想降低資金風險，應(yīng)規(guī)范資金支付方式
結(jié)合企業(yè)合同管理實際，要想降低資金風險，除了要采取上述措施之外，規(guī)范資金支付方式也是降低資金風險的重要措施，根據(jù)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：
（1）對資金支付方式進行明確。從當前合同中資金支付方式來看，主要分為支票支付、現(xiàn)金支付，對于內(nèi)部結(jié)算單位，還可以用內(nèi)部結(jié)算票據(jù)支付。之所以要明確支付方式，主要是最大程度的保護企業(yè)資金安全，使企業(yè)的資金能夠在可控的范圍之內(nèi)，降低支付風險。
（2）對資金支付次數(shù)進行明確。在企業(yè)合同中，有些資金是隨著合同的不斷的履行而分期支付的，為了明確支付責任，使合同能夠得到有效履行，在合同中應(yīng)對資金支付次數(shù)進行明確規(guī)定，并寫明何時支付及支付的資金數(shù)量，保證企業(yè)資金能夠合理支付。
（3）對因不能及時支付資金的違約責任進行明確。受到多種因素影響，合同簽訂方有時存在延期支付現(xiàn)象，為了確保合同資金能夠及時到位，避免合同違約現(xiàn)場的發(fā)生，在合同文本中應(yīng)對不能及時支付資金的違約責任進行明確，保證合同能夠得到有效履行，降低合同資金風險。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知，在企業(yè)合同管理中，資金風險是影響合同管理有效性的重要因素，要想降低資金風險，就要從風險識別、加強對合同簽訂方基本信息的了解、重點審核合同中資金條款和規(guī)范資金支付方式入手，有效降低合同管理中的資金風險，保證合同管理取得積極效果。
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篇4
1 建筑企業(yè)合同管理中的常見問題
1.1 對合同法律意識淡薄 據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)施工企
業(yè)的經(jīng)營運作還不規(guī)范，缺少敏銳的合同法律意識。建筑企業(yè)往往沒有通過嚴格的招投標程序，就簽署了巨額的合同。建筑企業(yè)往往將訂立合同流于形式，對合同條款不仔細推敲，在簽署合同時，一方面不根據(jù)工程項目和企業(yè)自身的具體情況來訂立相應(yīng)的合同條款，另一方面雙方也不按照國家規(guī)范來執(zhí)行。對違約責任、違約條件等不作具體的約定，訂立的合同過于粗糙。為以后的工程上的合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟風險埋下了隱患。往來信件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管，以致發(fā)生問題后互相推卸責任，在合同履行期間，合同管理工作同樣不符合規(guī)矩。
1.2 合同文本存在眾多缺陷 當前建筑企業(yè)簽署的合同文本大多責任劃分不明，部分施工合同文件對雙方約定的應(yīng)該履行權(quán)利、義務(wù)顯失公平，缺乏對合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責的描述，比如說過多地強調(diào)承包方權(quán)利義務(wù)，對業(yè)主的制約條款較少，缺乏對違約的具體后果以及處理方式具體的描述，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不清晰。保證施工合同履行的有力手段是工程擔保和保險制度，大多數(shù)施工合同文本中，施工企業(yè)對這一點往往卻認識不足，缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。建筑企業(yè)面對的問題是施工企業(yè)應(yīng)如何有效的控制與規(guī)避風險，在競爭慘烈的建筑市場上，工程的發(fā)包和承包充滿著風險。
1.3 合同管理人員的整體綜合素質(zhì)低下 人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，有工程施工、工程管理部門的工程技術(shù)人員和管理人員，但大多數(shù)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員大多數(shù)是非專業(yè)出的，我國建筑企業(yè)，特別是中小型建筑企業(yè)中，有很多都是剛走出校門的大學生，給工作帶來了一定的阻力。
1.4 忽視合同管理職能工作 不少建筑企業(yè)的管理層自身就不重視合同管理職能。大多數(shù)中小型建筑企業(yè)未建立嚴格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序，另一方面也未設(shè)立專職的合同管理部門和管理人員。因此無法從整體上把握合同的具體狀態(tài)及應(yīng)該采取的相關(guān)措施。項目合同管理人員缺乏有效的監(jiān)控措施和控制風險的對策，目前對多年來積累的有關(guān)合同管理的經(jīng)驗教訓，缺乏系統(tǒng)的整理和分析，具體的合同管理人員的素質(zhì)水平、經(jīng)驗決定著企業(yè)合同管理工作執(zhí)行的質(zhì)量和深度，從而造成項目現(xiàn)場合同文件管理混亂。
2 建筑企業(yè)合同管理中存在問題原因分析
一是制度問題。對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求，這里具體是指企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫取?dǎo)致企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。二是法律問題。這里有兩個滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關(guān)系，一個是合同法律滯后，另一個是我們的合同法律意識滯后，缺乏依法訂立和履行的意識。從而造成不少失誤和損失。三是認識問題。建筑行業(yè)不少從業(yè)人員只顧著到市場去承攬工程，卻不去簽訂合同，對市場與合同、合同與合同管理等兩類關(guān)系缺乏正確的認識，結(jié)果遇到糾紛就沒有了協(xié)商與調(diào)解的依據(jù)。
提出問題往往是為了解決問題，這就需要深入挖掘問題產(chǎn)生的根源。
3 建筑企業(yè)合同管理中存在問題的解決對策
3.1 建立、健全企業(yè)的合同管理體系 建筑企業(yè)項目
經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗位，分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門，總部應(yīng)當設(shè)合同管理專職部門，主要是指建立和健全企業(yè)合同管理的組織和制度網(wǎng)絡(luò)兩點。如果設(shè)有法律工作部門的，該部門應(yīng)配合合同管理部門，實現(xiàn)組織仲裁、訴訟、合同評審、履約監(jiān)督、法律咨詢等作用。
3.2 建立和完善合同文本體系、建立合同信息管理系統(tǒng) 合同管理工作有自身特色。為了簡化和規(guī)范企業(yè)的合同管理行為，保證合同管理的效率，企業(yè)需要據(jù)自身特點，從工程類型、業(yè)主管理風格、項目管理方式等不同因素，不同建筑企業(yè)因為其管理資源狀況、歷史經(jīng)驗等因素，在信息發(fā)達的今天，合同管理應(yīng)該建立在信息管理的基礎(chǔ)上，建立合適本企業(yè)的合同標準文本體系，施工企業(yè)要推行合同管理信息化建設(shè)，以提高合同管理的效率。
3.3 提高合同管理人員綜合素養(yǎng)
3.3.1 組織在職進修學習。必須同時進行職業(yè)道德教育。方法可以多種多樣：參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試；結(jié)合實際案例分析總結(jié)；網(wǎng)絡(luò)學習；布置學習任務(wù)、定檢查；進行短期培訓。企業(yè)根據(jù)市場的實際，組織合同管理人員在職學習。
3.3.2 建立崗位責任制。建筑企業(yè)對有貢獻的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予一定獎勵，明確他們的責、權(quán)、利，建立競爭機制，對合同管理人員必須實行崗位責任制。
3.3.3 選擇合適的合同管理人員。可以通過公開招考和競爭招聘等方式選拔人員，也可以在本企業(yè)選擇優(yōu)秀員工擔任，企業(yè)管理者可依據(jù)合同管理人員該具備素質(zhì)條件，始終堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把合適人員放到此崗位。
3.4 積極重合同參守信用活動 上述三點解決對策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，目的是借助外部措施，推動內(nèi)部的合同管理。而外部措施是積極參加“重合同守信用”活動。為了提高合同履約率、維護市場秩序和經(jīng)濟秩序。此活動是工商行政管理部門根據(jù)合同法誠實信用原則開展的，建筑企業(yè)自身要積極主動配合，創(chuàng)造好的氛圍。
在不久的將來，我們會更加完善建筑企業(yè)合同管理。 法治時代必然實行“合同之治，契約之理”。
參考文獻：
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1 電力物資采購合同風險的分析
電力物資采購合同管理的各個環(huán)節(jié)都存在風險，筆者認為可以將其歸納為如下幾個方面（見表1）。
2 電力物資采購合同風險的應(yīng)對措施
2.1 構(gòu)建完善的電力物資采購合同管理內(nèi)控制度
第一，電力物資采購合同管理的組織控制。合同管理組織控制是對合同管理部門的設(shè)置和相關(guān)人員的職責進行界定，在組建內(nèi)部組織機構(gòu)時考慮必要的控制措施，從而使組織設(shè)置自開始之初就具備防錯糾弊的功能。電力物資采購合同管理的組織控制要遵循如下兩個原則：一方面是不相容職務(wù)分離，即授權(quán)與執(zhí)行分離、執(zhí)行與審核分離、執(zhí)行與記錄分離等；另一方面是組織機構(gòu)相互牽制，即部門在授權(quán)范圍內(nèi)職權(quán)不受外界干預(yù)、合同需經(jīng)不同部門會簽并保證在有關(guān)部門進行相互檢杳等。
第二，電力物資采購合同管理的授權(quán)批準控制。在電力物資采購活動發(fā)生前，電力公司要根據(jù)相關(guān)標準和規(guī)定，對相關(guān)部門及人員處理業(yè)務(wù)的權(quán)限進行控制，對采購合同的合法性及合規(guī)性進行審批，從而確保各項活動的發(fā)生都經(jīng)過正當授權(quán)，促使合同管理活動的合法及有效。
第三，電力物資采購合同管理的人力資源控制。電力物資采購合同管理人力資源控制是對合同管理相關(guān)人員素質(zhì)考核的控制，貫穿于人員招收、培訓以及使用的過程，其基本原則是保證合同管理人員的能力與其職務(wù)相適應(yīng)（包括主管機構(gòu)及人員、合同承辦及管理人員、相關(guān)法律部門人員、印章管理及合同檔案保管人員等）。
2.2 發(fā)揮內(nèi)部審計作用來促使合同管理內(nèi)部控制的完善
第一，制定電力物資采購合同管理的審計監(jiān)督辦法。電力公司要制定電力物資采購合同管理的審計監(jiān)督辦法，對合同管理工作的合法性、規(guī)范性和效益性，合同的簽訂及履行情況，與合同管理相關(guān)的內(nèi)控制度的建立健全及有效性進行審查和評價。在電力物資采購合同管理的審計監(jiān)督過程中，電力公司要高效執(zhí)行合同管理審計監(jiān)督辦法，結(jié)合電力物資采購合同管理的實踐活動來及時發(fā)現(xiàn)合同條款中存在的不嚴密、不規(guī)范及其他問題，為電力物資采購合同管理有效實施過程控制提供依據(jù)。
第二，事前、事中和事后審計的緊密結(jié)合。內(nèi)部審計要以電力物資采購合同管理的事前審計和事中審計為切入點，以事后審計為落腳點，采用合適的審計方法，從需求計劃、供貨商資質(zhì)、合同簽訂、合同履行、合同終結(jié)等環(huán)節(jié)進行全過程的審計監(jiān)督，從而對采購過程合同管理狀況提出審計意見。
第三，開展專項審計。對重點項目或電力物資采購金額較大的項目，內(nèi)部審計部門要組織實施合同管理方面的專項審計，針對合同管理的授權(quán)控制、組織控制、責任控制、目標控制、流程控制以及法紀控制制度進行測試和評價，對不健全或已過時的控制制度，提醒相關(guān)管理部門進行及時制訂或修訂，從而確保電力物資采購合同的所有事件都處于有效控制之中。
2.3 構(gòu)建閉環(huán)式的電力物資采購合同管理
電力物資采購合同管理屬于動態(tài)管理，從合同簽訂前的準備工作到履行終結(jié)，電力物資采購合同管理始終處于不斷變化的環(huán)境之中。為此電力公司要根據(jù)在內(nèi)部審計及日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)電力物資采購合同管理及內(nèi)控管理的相關(guān)對應(yīng)，圍繞電力物資采購合同管理的周期，將合同訂立、合同執(zhí)行、合同變更、合同付款、合同結(jié)算、合同履行、合同歸檔分析等納入統(tǒng)一管理，建立嚴謹完善的合同管理業(yè)務(wù)流程。在此流程下，合同管理層次清楚，部門職責明確，合同管理相關(guān)的各部門可全程跟蹤合同的會簽、審核、執(zhí)行、統(tǒng)計、分析等過程，使合同的簽訂、履行及考核等均處于有效的控制狀態(tài)，從而切實提高電力物資采購合同管理的規(guī)范性和效率。
2.4 其他措施
第一，加強電力物資采購合同履約過程的管理。電力公司要加強電力物資采購合同的履約管理，嚴格按照電力物資采購合同約定的設(shè)備生產(chǎn)工期和質(zhì)量標準等履行合同，同時在電力物資采購合同履行過程中，做好相關(guān)資料的積累與保管工作，建立完善的資料記錄，對設(shè)備的生產(chǎn)進度、質(zhì)量以及付款狀況進行認真系統(tǒng)的積累和管理，遇到有糾紛發(fā)生的情況，也可以在協(xié)商不能解決的條件下，為準確及時運用法律解決問題提供證據(jù)材料。
第二，提高電力物資采購合同管理人員的素質(zhì)。一方面，電力物資管理部門應(yīng)定期聘請相關(guān)法律人員、財務(wù)人員及電力技術(shù)人員等舉辦諸如合同法規(guī)、合同知識和財會、電力物資等方面基本知識的培訓，對電力物資采購合同管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及合同經(jīng)辦人員進行重點培訓，為提高電力物資采購合同管理水平奠定基礎(chǔ)（只有促進各級管理人員增強風險意識，才能有效防范電力物資采購合同風險）；另一方面，電力公司要通過重點培訓以及培養(yǎng)，造就一支具備相應(yīng)專業(yè)背景，熟悉電力物資采購合同管理環(huán)節(jié)、掌握企業(yè)管理流程、具備合同相關(guān)管理知識的合同管理和合同經(jīng)辦人員隊伍，并保持其隊伍的相對穩(wěn)定性。此外，電力公司要重視合同管理人員知識的更新，定期進行合同管理相關(guān)知識的培訓，促進合同管理和合同經(jīng)辦人員隊伍的相對穩(wěn)定性，防止合同管理及經(jīng)辦人員隨時指派的情況發(fā)生。
3 結(jié)語
市場經(jīng)濟條件下加強電力物資采購合同的風險應(yīng)對，對于電力公司防范經(jīng)濟風險、促進自身的法制化、科學化及規(guī)范化具有重要意義。筆者認為，電力公司只要從構(gòu)建完善的電力物資采購合同管理內(nèi)控制度、發(fā)揮內(nèi)部審計作用來促使合同管理內(nèi)部控制的完善、構(gòu)建閉環(huán)式的電力物資采購合同管理、強電力物資采購合同履約過程的管理、提高電力物資采購合同管理人員的素質(zhì)等方面入手，就可以有效應(yīng)對電力物資采購合同中發(fā)生的各種風險，切實提高自身的風險控制和管理能力。
參考文獻
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篇6
1.3、合同管理意識淡薄，且合同執(zhí)行力不足。其一是很多的工程項目管理機構(gòu)沒有設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，缺少有效且可行的合同管理系統(tǒng)與相關(guān)的操作流程，無法對工程項目采取及時的跟進以及行之有效的合同管理，導(dǎo)致合同管理流于表面形式；其二是合同雙方的當事人在工作中不按照合同的內(nèi)容來進行，并且不實施必要的經(jīng)濟技術(shù)簽證，使得雙方都違約，導(dǎo)致工程項目無法按期竣工，工程項目款項也無法準時劃撥。所以，針對承包商來說，即便是正當?shù)乃髻r也無法理直氣壯的索賠。
1.4、缺少專業(yè)的合同管理人員。項目工程合同管理涉及的法律問題非常廣泛，而對技術(shù)性及專業(yè)性的要求也比較嚴格，同時也是關(guān)系到項目全局且非常復(fù)雜的管理工作[3]。然而因為建筑施工行業(yè)缺少對合同管理人才的吸引力，導(dǎo)致了國內(nèi)建筑行業(yè)的合同管理水平過低。
二、加強工程合同管理的措施
2.1、將工程合同簽訂前的準備工作做好。①因此，不同的發(fā)包方法與價格調(diào)整條件對工程項目造假的控制效果影響非常大，所以在簽訂工程合同以前，要根據(jù)工程項目的特點，選擇適合的發(fā)包方法與價格調(diào)整條件。②必須盡量選擇國家頒發(fā)的通用性合同文本，再依照你見工程的招標文檔、甲乙雙方談判的結(jié)果以及相應(yīng)的特點來起草合同。合同文本要明確的表達甲乙雙方真實的意思，必須做到不漏條款，文字表達的方式必須嚴謹。③在簽訂正事合同以前，必須嚴格審查合同草案：合同是否符合相關(guān)法律法規(guī)，是否必須要批準與公正；合同是否完整無誤，完整性包含合同條款的完整以及合同文件的完整；合同是否應(yīng)用示范文本，并與其比較看是否有誤差；合同雙方的權(quán)利與義務(wù)是否平衡，怎么去約束；合同采用之后會造成怎樣的結(jié)果，不能履行合同的違約責任以及補救措施；甲乙雙方對于合同的理解是否有偏差等。
2.2、嚴格管理工程合同的執(zhí)行工作。一旦合同簽訂，明確了合同價款以及結(jié)算方法以后，就要深入理解合同的具體內(nèi)容，仔細進行合同交底，讓工程合同管理行為正規(guī)化。要做好解決合同爭執(zhí)的各種預(yù)案，尤其是分析索賠與反索賠的條例，是工程合同管理的關(guān)鍵，索賠與反索賠是工程合同甲乙雙方矛與盾的關(guān)系。
篇7
對合同管理風險進行防范和控制，能夠有效得提高企業(yè)競爭優(yōu)勢、確保其經(jīng)濟效益，降低項目工程的風險。因此，建筑企業(yè)若想能夠穩(wěn)定而快速的發(fā)展，就必須了解影響合同管理的因素，找到相關(guān)措施，才能有效提高自身對抗風險的能力，順利實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。
二、建筑工程合同管理的意義
建筑工程合同管理是為了順意建筑企業(yè)的發(fā)展而誕生的一種管理模式。它對建筑業(yè)以及工程項目而言有四點意義。第一，合同管理時工程項目管理的重要組成部分，能夠為實現(xiàn)項目工程的目標，對整個項目工程進行有效的統(tǒng)籌管理。第二，合同管理可通過法律、經(jīng)濟等方式對建筑市場進行引導(dǎo)和規(guī)范，順利了經(jīng)濟市場發(fā)展的趨勢。第三，建筑工程合同管理能夠為工程中所出現(xiàn)的糾紛提供解決的依據(jù)，從而規(guī)范建筑企業(yè)主體，有利于我國建筑市場的發(fā)展。第四，建筑工程合同管理能夠讓建筑企業(yè)提高其自身水平，對其加強管理才能讓企業(yè)擁有更大的競爭優(yōu)勢。
三、建筑項目工程合同管理風險的形式
建筑項目工程合同自制定到終止的整個過程中都隱含著管理風險，其中合同履行階段的風險最大。根據(jù)合同的性質(zhì)，可將合同管理風險分幾種形式，即不可控風險、可控風險、外環(huán)境風險、內(nèi)環(huán)境風險、直接管理風險和間接管理風險等。
（1）外環(huán)境風險和內(nèi)環(huán)境風險。外環(huán)境風險和內(nèi)環(huán)境風險劃分的依據(jù)是風險預(yù)防的范圍。一般而言，導(dǎo)致外環(huán)境風險存在的因素包括企業(yè)非法競爭、蓄意奇葩、信用等級低、財務(wù)存在問題等。而內(nèi)環(huán)境風險是由于企業(yè)內(nèi)部管理中的因素對合同簽訂的整個過程所造成的風險，例如管理制度不完善、監(jiān)督力度不強、管理缺乏規(guī)范性、人員素質(zhì)不高等。
（2）不可控風險和可控風險。不可控風險和可控風險的劃分依據(jù)為風險防范的等級。不可控風險是指無法控制的因素而引發(fā)合同風險，且這些風險無法預(yù)測或者提前規(guī)避。例如，自然災(zāi)害、經(jīng)濟環(huán)境、法律、政治等因素。這些因素都有可能造成企業(yè)無法正常履行合同。可控風險是指在合同管理中因某些變故而引發(fā)的風險，且這些風險可通過履約風險評估、合同解除管理、風險評價等方式進行規(guī)避。
（3）直接管理風險與間接管理風險。合同管理中的直接風險和間接風險是根據(jù)責任劃分的。其中，合同直接管理風險是指企業(yè)在對合同進行管理的過程中因管理制度不健全、管理缺乏規(guī)范性、監(jiān)督不全面等原因造成的風險。而間接管理風險是指企業(yè)間接對合同進行管理的過程中尤其合同的其他簽訂方違約而造成的風險。
四、合同管理風險預(yù)防和控制措施
（1）構(gòu)建完善的合同管理制度。建筑工程合同管理所包含的內(nèi)容多，其管理較為煩瑣。因此，建筑單位需構(gòu)建一個完善的合同管理制度，包括責任分解制度、進度審查批準制度、合同交底制度以及工作報送制度。再在此，責任分解制度能夠明確各崗位人員和小組的責任和工作范疇；合同交底制度通過讓員工闡述合同的內(nèi)容，使其對合同內(nèi)容的理解更為深刻；工作報送制度可讓員工及時向各部門提交工作情況和計劃，保證合同管理者可及時了解相關(guān)信息和存在的問題，并提出解決的方法；進度審查批準制度是指對合同進行審查找出其中不合理的條款，從而控制合同的風險。
（2）將擬定、分析工程合同文本作為重要內(nèi)容。鑒于合同的格式也能造成糾結(jié)，所以建筑施工單位在擬定合同時盡量使用合同示范文本。其次，合同管理人員在擬定合同前需詳細調(diào)查施工情況，避免合同存在爭議性。合同初稿擬定后，合同管理人員還必須對其進行分析，查看是否存在非法性和不合理性。
（3）建立完善的風險防范制度。對合同風險進行防范能夠有效降低合同存在的風險。因此，建筑企業(yè)必須建立完善的風險防范制度，能夠?qū)贤恼麄€有效期進行風險評估，找出其中引發(fā)合同管理風險的因素，特別是對那些效益不理想或者存在虧損的項目認真評價，尋找引發(fā)風險的根本原因，并采取有效的解決措施。而且，建筑企業(yè)還必須在合同管理中對風險隱患進行跟蹤、反饋，從而最大限度地對風險進行規(guī)避。
（4）加大人才培養(yǎng)力度。建筑工程合同管理若想有效降低合同的風險，就必須將優(yōu)秀的人才作為基礎(chǔ)。所以，建筑工程應(yīng)該設(shè)立完善的人才選拔機制和培養(yǎng)機制。建筑企業(yè)在任用人才時需要秉持公正、公平的原則，并根據(jù)合同管理的特征和人才的能力對其進行合理安排，使其能夠發(fā)揮自身作用。同時，企業(yè)還必須重視對人才的培養(yǎng)，不但定期培訓人才各類專業(yè)知識，拓展其知識領(lǐng)域；還需不時開辦法律規(guī)章制度培訓，并讓人才定期參與相關(guān)的交流會，豐富其經(jīng)驗。再者，企業(yè)還需構(gòu)建人才考核制度，能夠考核合同管理人員的責任意識、專業(yè)知識、風險控制和防范能力等，并構(gòu)建一個和諧且尊重人才的一個文化氛圍，從而不斷提高其綜合素質(zhì)。
（5）構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)。完善的信息管理系統(tǒng)能夠有效提高合同管理的效率，降低其風險。因此，建筑企業(yè)需構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，包括總包合同管理、項目施工預(yù)算管理、業(yè)主信息管理，項目成本風險管理、項目成本核算管理以及項目結(jié)算管理等。完善的信息管理系統(tǒng)能夠通過企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)確保各單位能及時溝通，更新數(shù)據(jù)，從而反映出合同管理的是實際情況，讓企業(yè)能夠及時解決其中問題，從而實現(xiàn)對合同風險管理的既定目標。
五、結(jié)束語
若想有效地提高企業(yè)防范和控制合同管理風險的能力，提高企業(yè)的效益，就必須懂管理制度、信息、影響因素、企業(yè)員工等方面入手，構(gòu)建完善的合同管理風險防范和控制體系。現(xiàn)階段，我國建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，其管理水平和綜合競爭能力都落后于西方國家管理形式。因此，我國建筑企業(yè)等相關(guān)單位、機構(gòu)需進一步提高合同管理風險防控和控制措施，有效降低合同管理風險，在保證企業(yè)發(fā)展的同時促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻：
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篇8
（一）合同管理體制有待完善
合同的管理體制，對于高速公路合同管理工作具有重要的指導(dǎo)作用。但大多數(shù)發(fā)包人和承包人并沒有關(guān)注合同管理體制的建設(shè)，也沒有針對合同管理工作建立專門的小組或者機構(gòu)，從而影響了合同管理工作的效率。沒有科學管理體制的支持，高速公路合同管理工作缺少動態(tài)化的管理方式，其對于高速公路建設(shè)施工進度與質(zhì)量的積極作用就難以發(fā)揮出來。合同管理體制不完善，相關(guān)工作人員也不能全面了解合同的內(nèi)容，有些發(fā)包人和承包人完全把合同當做是“一紙合同”來看待，從來不按照合同約定對項目進行管理，只是按照自己的思維和想象對項目進行盲目管理。甚至少數(shù)發(fā)包人為了實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益目標，沒有履行合同中所規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致施工過程中各類糾紛產(chǎn)生。在糾紛產(chǎn)生時，也難以利用合同去解決問題，多借用私人關(guān)系去處理施工中的糾紛，忽視了合同的價值，影響了合同的法律效應(yīng)。
（二）合同管理模式較為單一
就目前情況來看，大多數(shù)發(fā)包人和承包人在合同管理過程中只是互相進行著“雙方互管”式的合同關(guān)系，而沒有形成“多方共參”式的合同管理模式。也就是說，大多數(shù)合同文件在起草、核定、簽發(fā)、執(zhí)行、結(jié)束的過程中，只是發(fā)包人和承包人雙方在“博弈”，而項目設(shè)計單位、審計單位、保險公司和法律顧問單位等都沒有進行介入，沒有對合同管理和運行進行參與和支持。缺少了審計、法律等專業(yè)機構(gòu)的支持，合同運行過程中出現(xiàn)的相關(guān)專業(yè)性難題就很難得到解決，項目實施過程中也就難免會出現(xiàn)成本控制不力、合同執(zhí)行粗放以及廉政問題的發(fā)生。
（三）合同內(nèi)容的規(guī)范性管理不足
高速公路工程的建設(shè)周期較長，施工內(nèi)容復(fù)雜，涉及專業(yè)較多。正是因為這些特點的存在，高速公路的合同內(nèi)容也較為復(fù)雜，涉及到方方面面。在制定合同時，確保合同內(nèi)容的規(guī)范嚴謹，才能避免合同履行過程中產(chǎn)生的糾紛，促進高速公路工程建設(shè)的順利開展。在合同內(nèi)容的擬定過程中，合同的條款在合同生效前需要發(fā)包人和承包人之間進行多次反復(fù)確定與核實。但是，合同內(nèi)容在核實過程中會受到社會、人為等多種因素的影響，最終導(dǎo)致合同內(nèi)容與工程實際內(nèi)容出現(xiàn)不相符。合同內(nèi)容的客觀性和嚴謹性不足，無法保障高速公路合同內(nèi)權(quán)利與義務(wù)的落實。
二、高速公路合同管理工作的改進措施
（一）完善合同管理體制
在通常情況下，合同在實施過程中會受到外界因素的影響，在高速公路建設(shè)過程中，總會出現(xiàn)實際建設(shè)工作與合同中要求不相符的問題，合同就需要針對實際情況進行調(diào)整。合同的不斷調(diào)整，必然會影響合同的目標，影響合同雙方最初簽訂合同的初衷。合同目標、內(nèi)容的變化，會影響合同雙方權(quán)利與義務(wù)的變化，因此，合同管理工作不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的。合同管理者需要建立動態(tài)管理意識，及時根據(jù)高速公路施工的實際情況調(diào)整合同管理的方式與方法，這一點對于高速公路項目合同管理來說十分重要。發(fā)包人需要針對合同變化不斷調(diào)整各方面的工作，配置不同的資源，承包人也要根據(jù)實際情況不斷完善自我應(yīng)對方法，提高處置能力。
（二）從審計、法律顧問等多角度介入合同管理
高速公路的施工時間較長，施工過程中所涉及到的技術(shù)問題復(fù)雜，施工方向豐富，這些特點都會給合同管理工作造成一些負面影響。比如合同索賠難度大、涉及法律專業(yè)問題難以解決、合同執(zhí)行困難等，都是常見的問題。高速公路合同在簽訂之前，如果參建雙方發(fā)現(xiàn)合同中存在風險轉(zhuǎn)嫁的內(nèi)容與條款，需要提出修改合同內(nèi)容的要求，在達成最終協(xié)議時再簽訂合同。但如果參建雙方就有關(guān)問題一直存在爭議，就可以邀請第三方中介機構(gòu)對合同內(nèi)容進行敲定，從而使合同雙方都認識到風險的存在，才能提高合同管理工作的益處。同時，為了提高合同的規(guī)范性、約束性和法律性，合同雙方都需要不斷提升自己的法律意識，每一位高速公路合同管理者都應(yīng)當加強合同管理相關(guān)法律知識的學習，并在合同管理工作中，邀請法律顧問機構(gòu)全程介入，定期就合同內(nèi)容進行培訓學習，促進合同各方理解合同存在的意義，掌握合同效益發(fā)揮的方法，解決涉及法律的專業(yè)難題，才能讓合同成為被雙方認可的共同標準。
（三）提高合同內(nèi)容的規(guī)范度
合同內(nèi)容的管理，是高速公路項目合同管理的重點，合同中的每一項條款，每一個細節(jié)的管理，都影響著合同管理工作的整體質(zhì)量。高速公路的建設(shè)技術(shù)要求和建設(shè)費用，是最容易產(chǎn)生建設(shè)糾紛的部分，特別關(guān)注這兩方面的條款與內(nèi)容，能夠保護雙方的合法權(quán)益。在高速公路項目合同擬定時，要慎重對這兩方面進行約定。具體實施時，合同雙方要依照客觀平等的原則擬定合同文件，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和費用計算標準必須依照國家現(xiàn)行標準進行，發(fā)包人不可刻意提高技術(shù)要求降低建設(shè)費用，承包人也不可故意壓縮建設(shè)成本虛報費用。合同擬定時要在合同中明確約定違約責任，同時建議邀請第三方審計單位介入，對合同文件內(nèi)容進行審核，以此方式來規(guī)避一些不必要的工程建設(shè)與管理糾紛。同時，合同各方要明確每一項約定內(nèi)容，很多高速公路的合同受益者并不關(guān)注合同的內(nèi)容，到用到合同時才想起要修改合同內(nèi)容，這無疑影響了合同內(nèi)容的規(guī)范性。重視合同內(nèi)容管理，規(guī)范每一個條款，才能使發(fā)包人和承包人更好地進行“博弈”，從而使合同執(zhí)行最優(yōu)化，保證高速公路工程建設(shè)更加順利。
三、結(jié)語
綜上所述，合同管理工作在高速公路工程建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，動態(tài)化、多方面、規(guī)范性的合同管理工作，是高速公路工程建設(shè)能否順利進行的“基石”。把握好高速公路合同管理的細節(jié)，重視合同管理質(zhì)量的提高，對于整個高速公路項目建設(shè)來說都十分重要。愿高速公路參建各方都能用合同管理工作去維護自身的利益，實現(xiàn)互利共贏，不斷促進社會交通條件的提升和繁榮。
作者:莊嚴 單位:威海市公路管理局
篇9
一、簡介公路工程合同風險
風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風險，產(chǎn)生合同管理風險的因素可分為客觀因素和主觀因素。客觀因素是包含由國家法律政策的調(diào)整、市場經(jīng)濟環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素，風險防范和控制意識薄弱是產(chǎn)生合同管理風險的主觀因素。此外，合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風險管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風險的主要因素。按合同風險的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，可將其分成技術(shù)風險、經(jīng)濟風險、自然風險、業(yè)主資信風險、合同條款風險、工程管理風險。
二、公路工程合同風險管理的重要意義
1.對工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類風險進行預(yù)測和分析
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)今的工程項目主要有以下幾個顯著的特點：工程投資額較大、施工時間較長、項目實施內(nèi)容細致且繁雜、項目涉及范圍廣、市場競爭慘烈。簡單的說，工程項目是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了，在項目具體實施過程中，由于政治、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等因素的改變，工程項目將出現(xiàn)不同種類和程度的風險。這需要工作人員對風險進行正確的預(yù)測和分析，從而合理的管理風險，規(guī)避風險。風險的預(yù)測和分析主要有三個方面的內(nèi)容：根據(jù)過往的項目實施中風險發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時間、階段來分析風險發(fā)生的規(guī)律；分析風險發(fā)生對項目施工、工程成本及施工時間等方面造成的影響；依據(jù)以往的工程項目風險的案例，分析并找出各類風險間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預(yù)防和控制風險
風險具有不確定性，這也是它的本質(zhì)屬性，但是人們可以采取有效地措施來管理風險。風險的管理有兩個階段。第一階段，在風險未發(fā)生時，對可能出現(xiàn)的風險進行有效預(yù)防，包括采取正確、合理的防范措施防止風險的出現(xiàn)，利用有效的方法降低風險對建設(shè)項目造成的不利影響，為可能出現(xiàn)的風險做預(yù)防和準備工作。第二階段，對已經(jīng)發(fā)生的風險進行有效地控制，降低風險造成的損失。對于已經(jīng)發(fā)生的風險，如果只由一方來承擔損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風險。如果運用合理的方法對風險進行有效地轉(zhuǎn)移，讓專門機構(gòu)或造成風險產(chǎn)生的多方（發(fā)包人、承包商等）來共同承擔損失，這將很大程度上降低風險的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風險，但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進度和質(zhì)量，安全地進行工程建設(shè)。
3.化風險為機遇，創(chuàng)造更高的盈利
風險離不開盈利，承包商是因為想要獲得更高的利潤，才會承擔風險；盈利也離不開風險，風險越大，盈利越高。運用哲學的觀點來說，風險和盈利是矛盾和對立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項目招投標以及施工過程中，勤于分析風險因素，合理分析可能出現(xiàn)風險的大小和危害，采取有效措施降低損失，學會化風險為機遇，將獲得更高的盈利。
三、當前我國公路合同管理存在哪些風險
目前，公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著許多有待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在合同風險管理的意識淡薄、合同風險管理信息漏缺、合同風險管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風險管理的體制不健全四個方面，其具體內(nèi)容如下：
1.合同風險管理的意識淡薄
公路合同管理存在的風險之一就是風險管理的意識淡薄。有始以來，我國的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛，在合同訂立的過程中忽視了風險管理的重要性，僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進度等方面，沒有系統(tǒng)的、明確的風險管理目標以及具體的風險管理方案。
2.合同風險管理信息漏缺
合同風險管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛，在合同管理的過程中比比皆是。而合同風險管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視，對于對方的違約行為后知后覺，缺乏索賠意識，從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營風險，有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風險和再分配風險方面的重要作用。
3.合同風險管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素，所以強化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體，而現(xiàn)實工作過程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風險意識都不高，沒有辦法及時地認識到合同管理內(nèi)容的變化和新要求，從而很難及時的察覺到風險并給予足夠的重視。
4.合同風險管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中，很多企業(yè)的風險管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風險管理體系。公路企業(yè)沒有重視風險管理，在風險管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗的人員的個人經(jīng)驗，具有盲目性，不能減少企業(yè)經(jīng)營的風險。
四、如何降低風險
為了提高合同風險的整體管理水平，針對上述當前我國公路合同管理存在的風險問題，防范合同管理風險的對策，可以從以下幾個方面入手，闡述具體的降低風險的方法：
1.加強合同風險管理意識
加強合同風險管理意識是防范合同管理風險的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中，系統(tǒng)的、明確的指明風險管理的目標，施工之前針對風險管理的目標制定明確的風險管理方案；在合同管理的過程中，防范合同風險，首先應(yīng)樹立良好的轉(zhuǎn)移風險和再分配風險的意識。對于行政部門應(yīng)當加大對合同風險管理的宣傳力度；對于企業(yè)來說，不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識和進度意識，更應(yīng)該在強化人員的安全等方面的意識。
2.完善風險管理信息系統(tǒng)
隨著信息時代不斷深入，公路企業(yè)實施信息化的進程也在不斷深入，迫切地完善風險信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對于合同管理而言，在投標決策的過程中，企業(yè)可以通過完善風險信息系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的風險進行預(yù)測和調(diào)查，通過調(diào)查找出對工程項目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風險因素，針對每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來應(yīng)對。在項目建設(shè)的初期，通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來，達到風險轉(zhuǎn)移和風險再分配的目的，并建立系統(tǒng)的、明確的風險管理方案，降低風險。
3.提高風險管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當前的市場經(jīng)濟是以人為本的市場經(jīng)濟，我們應(yīng)當清楚的認識到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題，首先，作為企業(yè)管理人員應(yīng)當嚴格的把握人才招聘第一關(guān)；其次，在后期在職人員的培訓過程中，根據(jù)個人的能力，挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進行合同管理工作；最后，在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，為了順應(yīng)潮流發(fā)展，應(yīng)當定期的組織合同管理人員進行學習，加強道德建設(shè)。
4.健全合同管理機制
公路風險管理機制是降低風險的重要環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督和完善制度是風險管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風險的施工環(huán)節(jié)：勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購管理，對著三大環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督管理；建立完善的仲裁制度，它是適合解決爭議的唯一方法；建立完整的公路索賠制度，學會科學的索賠，達到轉(zhuǎn)移風險和風險再分配的動態(tài)管理目的。
五、結(jié)語
在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)單位之間的競爭日益加劇，可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理不斷被熱化，建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤得以生存下去，必須應(yīng)用先進的技術(shù)和管理方法來控制每個環(huán)節(jié)的收入和支出，從而降低風險，確保公路項目的順利進行。
參考文獻
[1]劉毅盼.我國高速公路工程建設(shè)單位合同管理研究[D].北京交通大學,2012.
[2]曾.公路工程項目分包合同管理研究[D].長安大學,2013.
篇10
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步，公路交通建設(shè)市場也在蓬勃發(fā)展，這就對公路交通建設(shè)企業(yè)也提出了新的要求和標準。為了保證公路交通建設(shè)項目的工程質(zhì)量，必須關(guān)注工程項目的合同管理，建立健全合同管理制度，落實合同管理措施。
1公路建設(shè)工程項目合同管理存在的問題
1.1合同管理人才過于缺乏
從我國目前公路建設(shè)工程合同管理的發(fā)展來看，這方面的人才還比較缺乏。這就使得雙方擬訂的合同不會太專業(yè)化，一些重要的賠償性問題可能會不太注重。
1.2合作雙方認識不到合同管理的重要性
目前部分公路建設(shè)工程項目合同管理人員在公路建設(shè)的過程中沒有很好的將合同文件貫徹下去，對于合同文件的內(nèi)容也沒有進行認真的學習，這就使得合同管理存在問題，人們對合同的不重視將不利于保證合同的質(zhì)量。
2合同管理的主要內(nèi)容
合同管理是一項綜合的長期性的工作，應(yīng)該涵蓋到合同設(shè)立的全過程，即合同設(shè)立前、設(shè)立中和設(shè)立后三個時期。需要做到以下三點：
（1）設(shè)立前的嚴格把關(guān)。設(shè)立前的合同管理是工程項目質(zhì)量的前提保證，在合同條款設(shè)立之前不是盲目的開展工作，這樣才能首先保證合同的簽訂雙方有著足夠的資質(zhì)和良好的信譽，從根本上保證施工作業(yè)組有能力在工期內(nèi)完成高質(zhì)量高標準的公路建設(shè)項目。
（2）設(shè)立中的全面權(quán)衡。設(shè)立中的合同管理對于以后實際施工中的工程質(zhì)量和后期合同糾紛的避免顯得尤為重要，要考慮到工程的進度、質(zhì)量、工地條件、獎懲措施、責任追究等等方面，公平、公正、合法、全面權(quán)衡利弊后設(shè)立合同，確保合同的項目是完整的、縝密的，符合建設(shè)項目合同的設(shè)立標準，明確公路建設(shè)項目工程中的合同雙方對于保證工程質(zhì)量的責任與義務(wù)。
（3）設(shè)立后的依法執(zhí)行。設(shè)立后的合同管理是合同管理工作的關(guān)鍵部分，也是合同管理工作最具挑戰(zhàn)性的部分。在這個部分，只有依照法律規(guī)定執(zhí)行合同中的條款，才可以真正落實好合同管理。具體要注意的有：①依照合同控制工程質(zhì)量，嚴格要求承包方必須遵循設(shè)計圖紙和技術(shù)標準開展工程，任何一個階段未通過審核或者驗收，都不可以繼續(xù)下面的施工，這樣將有效地防患于未然，未雨綢繆，減少安全事故的發(fā)生。②依照合同控制工程周期，發(fā)包方與承包方共同確認工期后簽訂合同，承包方要制定合理的施工方案，最好可以在確保工程質(zhì)量的前提上縮短工程周期，確保每個階段都是符合合同要求的。
3提高公路建設(shè)工程項目合同管理的方法策略
3.1提前預(yù)測合同管理當中的問題
合同管理中出現(xiàn)的問題主要有諸如沒有合法資歷的承包方為騙取經(jīng)濟利益而簽訂合同、在履行過程中蓄意欺騙對工程偷工減料、發(fā)包方為騙取違約金而故意設(shè)立不合規(guī)定的難以履行的合同等，進行合同管理時，企業(yè)需要明確這些問題，提前預(yù)測可能出現(xiàn)的情況制定處理措施，避免為合同管理工作帶來困難。如，假設(shè)某公路建設(shè)工程的中標價格為31140138 元，扣除上繳公司管理費的承包價26624818 元，成本預(yù)測價是27970277 元，那么則虧損1345459 元，針對這一情況，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子提前進行了認真分析，找到造成虧損的主要原因是：市場競爭激烈，合同工期短，投入大，由此造成工程費用相應(yīng)增大。原因找到后，項目部采取了以下的應(yīng)對措施：加大項目招標工作的力度，對所有單項工程的勞務(wù)進行了招標，使人工費成本下降300000 元；對主要施工材料進行招標，通過招標使材料成本降低了702924元；土方工程項目經(jīng)過議標和精心調(diào)配，可降低工程成本238187 元；在工程實施階段如合同履約過程良好，結(jié)算時可增加環(huán)保費247224 元。通過對工程成本的預(yù)測分析，項目的成本不但不虧，還可降低成本142876 元，使項目部人員對工程的成本有了比較明確的認識，同時也為下一步確定目標成本和工程成本的分解、落實創(chuàng)造了條件。
3.2嚴格控制公路建設(shè)工程投入的費用
合同糾紛主要來源于工程投入的費用和其收獲的經(jīng)濟效益。因此，承包方要嚴格管理合同條款中的投入費用，確保每一筆款項都用在了實際的工程中而不是被一些部門或個人非法地占用、挪用；而發(fā)包方要遵守合同中的約定，按時地籌備工程建設(shè)款項，在合同約定的時間內(nèi)按照要求的方式及時地支付給承包方，拖欠工程款項等行為將嚴重影響工程質(zhì)量和企業(yè)的市場信譽。
3.3公路建設(shè)工程項目的合同管理需要企業(yè)全體人員的共同意識。只有每個員工都關(guān)注工程質(zhì)量，按照合同要求嚴格謹慎地完成自己的每一項工作，才能做好整體的合同管理。這樣才能使合同管理工作落實到人，提高全員的合同管理意識，保證工程質(zhì)量，增加企業(yè)在市場的信譽。
3.4潛在風險的預(yù)防和處理也是合同管理工作重要考慮的因素
最佳情況是有資歷的企業(yè)承擔了合同履行中可能出現(xiàn)的風險，風險和責任分散化而不是全由一方承擔所有來自然環(huán)境和市場經(jīng)濟環(huán)境等多方面的風險。
3.5加強公路建設(shè)工程項目的合同管理要本著“重視合同”“誠實守信”的原則
加強對承包方和發(fā)包方兩者的誠信監(jiān)督機制，對于違約行為，要做客觀、公正的記錄，有信譽問題的企業(yè)在以后的合同簽訂中會受到相應(yīng)的監(jiān)督。這樣的誠信監(jiān)督機制既可以讓公路建設(shè)市場更加透明化，還可以對合同糾紛事件進行有效的警示。
選擇科學的合同管理模式、全面地研究合同中的風險、規(guī)范合同管理制度、提高全員的誠信意識都是減少合同糾紛的有效措施。從現(xiàn)在起，全面加強公路建設(shè)工程項目的合同管理，已成為刻不容緩的任務(wù)。合同雙方都應(yīng)該加強各自的合同管理水平，平等、公正地履行合同，讓我國公路建設(shè)事業(yè)在激烈的國際競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
篇11
1現(xiàn)代合同管理的現(xiàn)狀
11缺乏對現(xiàn)代合同管理的正確認識
目前部分企業(yè)中的高級管理人員沒有正確的認識現(xiàn)代合同管理，這是造成企業(yè)中沒有良好的實施現(xiàn)代合同管理的重要原因之一。大多數(shù)企業(yè)管理人員認為進行合同管理工作不重要，是對精力、時間的浪費。對現(xiàn)代合同管理的重要性也沒有足夠的認識，導(dǎo)致在進行企業(yè)內(nèi)部控制的時候忽視了合同管理工作，從而阻礙了現(xiàn)代合同管理在企業(yè)中的順利實施。
12缺乏監(jiān)督管理現(xiàn)代合同管理的動力
合同管理除了需要企業(yè)對其進行監(jiān)督管理之外，還需要合同中相關(guān)利益方共同履行合同中的相關(guān)義務(wù)，若是其中一方不進行監(jiān)督管理，那么就會影響合同管理的效果。而且合同雙方的當事人若是也不愿對其進行監(jiān)管，即便是采取了某些措施，管理行為也大多是流于表面形式，真正落實的很少。造成這種問題的主要原因是企業(yè)管理人員對合同管理沒有制定嚴格的制度，對自身和員工的行為缺少約束力。而從員工的角度來看，對合同管理的淡漠態(tài)度，也造成了合同管理的監(jiān)管不力。因此急需完善的現(xiàn)代合同管理制度推動企業(yè)的發(fā)展。
13缺乏獨立管理現(xiàn)代合同管理的部門機構(gòu)
在企業(yè)中實行合同管理的過程中，往往將合同管理的監(jiān)管工作與其他工作合并在一起，缺少管理部門的獨立性，從而導(dǎo)致在制定合同管理制度的時候制定者會受到其他部門管理制度的影響，而且在合同管理實際開展，有很多企業(yè)實施的目的是為了應(yīng)付上級的檢查，合同管理部門沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力。例如，在部分企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮決策權(quán)的時候也兼具制定企業(yè)管理制度的職責，同時也要遵守制度，在合同管理中就很容易出現(xiàn)職責不明，管理不到位的現(xiàn)象。
14缺乏現(xiàn)代合同管理模式的創(chuàng)新
在現(xiàn)代企業(yè)合同管理過程中，往往將其規(guī)劃為法律事務(wù)，并設(shè)置法務(wù)部進行合同管理，這是目前合同管理的主要模式。雖然這種合同管理模式可以為合同管理提供法律層面上的保障，但是卻存在極大的弊端，在合同管理時，管理人員過于注重合同內(nèi)容中潛在的法律風險，忽視了合同管理的其他方面。而且在企業(yè)發(fā)展中，也缺少對合同管理模式的創(chuàng)新，在延續(xù)使用已有的合同管理模式時，就會為企業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。
2現(xiàn)代合同管理的重點
21現(xiàn)代合同管理事前階段的重點
在現(xiàn)代合同管理的事前階段，主要是進行相應(yīng)的準備工作，為企業(yè)簽訂合同做好基礎(chǔ)的信息收集工作。包括詳細了解簽訂合同的合作雙方的基本信息資料，防止簽訂雙方中出現(xiàn)虛假信息，造成雙方合作的失敗。因此在這一階段合同管理的重點就是資料，需要保證合同管理資料的齊全、完整、真實，從而促進合同的簽訂，為合同的順利發(fā)展、有序進行打下堅實的基礎(chǔ)。
22現(xiàn)代合同管理事中階段的重點
現(xiàn)代合同管理事中階段的重點是匯報登記制度，在合同簽訂之后，簽署機構(gòu)應(yīng)當及時地向相關(guān)規(guī)定部門進行匯報，如采購業(yè)務(wù)管理部門、財務(wù)部門等，以便相關(guān)部門對合同內(nèi)容及時地了解，并根據(jù)合同內(nèi)容開展相關(guān)的工作，確保合同的有序開展。另外，合同管理人員還需要在相關(guān)的臺賬上登記合同的有關(guān)內(nèi)容，便于合同管理部門及時地對其進行檢查和監(jiān)督。
23現(xiàn)代合同管理事后階段的重點
合同管理的最后階段就是事后階段，統(tǒng)計報表制度是這一階段合同管理的重點。通過報表的形式對合同實施過程中發(fā)生的糾紛處理情況、合同的解除問題、變更問題等進行定期的匯總、統(tǒng)計，然后相關(guān)管理人員再根據(jù)報表做出進一步的分析，從而上交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，發(fā)揮出合同管理的價值，為企業(yè)管理人員的正確決策提供參考。
3現(xiàn)代合同管理的新舉措
31引進信息化管理方法
隨著信息化社會的到來，信息技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，而企業(yè)在發(fā)展過程中也逐漸引入信息化管理方法，建立了信息化管理系統(tǒng)。企業(yè)在實施合同管理時，可以將其作為已有信息系統(tǒng)的一個新的模塊，利用信息管理系統(tǒng)來管理合同，這樣可以節(jié)約合同管理的成本，同時也可以提高合同管理的效率。使用信息化合同管理方法的優(yōu)勢在于可以避免人員管理中出現(xiàn)的舞弊、失誤等現(xiàn)象，也有利于提高合同的安全性。使用信息化管理方法，主要是信息系統(tǒng)對相關(guān)人員進行授權(quán)，得到授權(quán)的管理人員可對合同管理的相關(guān)信息進行操作，而其他人則不可以，可以避免丟失合同內(nèi)容的現(xiàn)象發(fā)生，而且在操作的過程中，信息系統(tǒng)會保留操作痕跡，如果合同管理中出現(xiàn)問題，則可以通過操作痕跡找出相應(yīng)的責任人，保證了發(fā)生合同管理問題時有人負責，同時也可以實現(xiàn)良好的監(jiān)督效果，提高合同管理質(zhì)量。
32完善管理機制
企業(yè)的有序運營離不開完善的合同管理機制，而且合同管理工作若是有制度上的保障便于其發(fā)揮良好的管理效果。在合同管理機制完善時，需要注重軟制度和硬制度的制定。軟制度是指加強對人員的管理，在實施合同管理時，只有根據(jù)員工實際需求實施，設(shè)計出符合其要求的制度，讓員工自覺地遵守制度，有助于獲得良好的合同管理效果。硬制度是指合同管理規(guī)章制度應(yīng)當嚴明，在落實合同管理制度的時候不能在只是表面上的說說而已，應(yīng)當落到實處，一旦出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，就對其做出相應(yīng)的處罰，保證合同管理制度的有效性。
33構(gòu)建培訓機制
現(xiàn)代合同管理實施效果較差的重要原因之一就是企業(yè)相關(guān)管理人員的認識不足造成的，因此企業(yè)在現(xiàn)代合同管理時，應(yīng)當建立相應(yīng)的培訓機制，定期地對合同管理人員進行合同管理知識培訓，加強其對合同管理重要性的認識，并在培訓之后對員工的培訓結(jié)果進行考核，保證合同管理的有效實施。另外，還要對合同管理進行信息化管理方法的培訓，提高培訓人員對信息技術(shù)的操作，促進合同管理工作效率的提升。
34創(chuàng)新合同管理模式
在實施合同管理時還應(yīng)當結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實際情況創(chuàng)新合同管理模式，所謂現(xiàn)代企業(yè)來說主要的特征就是點多面廣，應(yīng)當改變傳統(tǒng)法務(wù)部門管理合同的模式，采取分層管理的模式。由企業(yè)法務(wù)部門統(tǒng)一管理合同的簽訂等基礎(chǔ)事務(wù)，然后由企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門管理合同的實施、變更等具體的事務(wù)，從而保證合同管理的有序開展。
4結(jié)論
綜上所述，通過對現(xiàn)代合同管理的重點和新舉措的深入研究，從中可以了解到目前企業(yè)在實施合同管理的過程中存在許多問題，使得合同管理的作用沒有充分的發(fā)揮出現(xiàn)，因此需要了解合同管理的重點，采取有效的合同管理措施，推動合同管理在企業(yè)的順利實施，促進企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
參考文獻：
篇12
1 工程項目合同管理的目標與特點
1.1 工程項目合同管理的目標
合同管理直接為項目總目標和企業(yè)總目標服務(wù)，保證項目總目標和企業(yè)總目標的實現(xiàn)。合同管理目標包括：
1.1.1 保證項目三大目標的實現(xiàn)，使整個工程在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標。
1.1.2 一個成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時使雙方都感到滿意，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)。業(yè)主對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意：而承包商不僅取得了利潤，而且贏得了信譽，建立雙方友好合作的關(guān)系。工程問題的解決公平合理，符合慣例。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。
1.2 工程項目合同管理的特點
1.2.1 經(jīng)濟法律關(guān)系的多元性
多元性主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理，而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險等眾多單位，因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。
1.2.2 內(nèi)容龐雜、條款多
由于每個工程項目的特殊性和建設(shè)項目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險稅收、專利等多項內(nèi)容。因此在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。
1.2.3 合同生命期長
這是由建設(shè)工程的特殊性決定的。工程合同不僅包括施工期，而且包括招標投標和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長的可達5年或更長的時間。合同管理必須在這么長時間內(nèi)連續(xù)地、不間斷地進行，從領(lǐng)取標書直到合同完成并失效。
1.2.4 合同的多變性
由于工程過程中內(nèi)外的干擾事件多，合同變更頻繁。項目在實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更或合同條款的修改，有些大型工程合同實施中的變更能有幾百項，合同實施必須按變化了的情況不斷地調(diào)整，所以這要求合同管理必須是動態(tài)的，項目管理人員必須加強對變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。
2 工程項目合同管理存在的主要問題
2.1 建筑業(yè)市場機制有待完善
由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。
2.2 合同雙方法律意識淡薄
建設(shè)工程合同，是發(fā)包方與承包方進行工程承發(fā)包的重要法律形式，是進行工程施工、監(jiān)理和竣工驗收的主要法律依據(jù)。訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到合同雙方的根本利益。建設(shè)工程合同的訂立，確立了當事人雙方對工程項目的管理責任和雙方的經(jīng)濟法律關(guān)系，也是雙方實施工程管理，享有權(quán)利和承擔義務(wù)的法律依據(jù)。合法、有效的合同，有利于當事人認真履行，同時還可以有效地預(yù)防糾紛的發(fā)生。
2.3 不重視合同管理體系和制度建設(shè)
一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸檔管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
2.4 專業(yè)人才缺乏
在我國很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
3 加強項目工程合同管理的措施
3.1 建立和健全企業(yè)的合同管理體系
施工企業(yè)除了要建立健全合同管理機構(gòu)，還必須根據(jù)我國《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實際情況，建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。主要應(yīng)做好以下工作：①要建立合同管理的工作程序；②要建立文檔系統(tǒng)；③建立報告和行文制度。
3.2 提高合同管理人員素質(zhì)
建設(shè)項目作為一個系統(tǒng)工程，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織必須有與項目管理相配套的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù);有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，才能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)。所以如何提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當前的迫切需要，可從下述四方面著手：①選好人員；②組織好在職學習；③選送人員到有關(guān)院校深造；④建立崗位責任制。
3.3 應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)管理合同
要充分利用現(xiàn)代0A辦公系統(tǒng)管理體系，促進公司合同0A管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)、BSS系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享，逐步實現(xiàn)合同0A管理系統(tǒng)對合同履行情況的動態(tài)監(jiān)控。加強合同簽訂后的監(jiān)督和管理，促使各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報，對造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有關(guān)人員的責任，強化合同履行的有效控制。
3.4 建立和完善相應(yīng)法律，法規(guī)及制度
3.4.1 加強對承包商的資質(zhì)管理
通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
3.4.2 加強工程招投標管理
依據(jù)我國已經(jīng)制定的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及《建筑工程發(fā)包承包管理條例》，對那些違法亂紀的行為嚴格處理。加大貫徹《招標投標法》的力度，一切事情按照法律辦事。對于那些違法的單位采取降低資質(zhì)等級、多長時間不準從事工程承包等措施來處罰。
3.4.3 推行合同管理人員持證上崗制度
加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國已正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。
4 結(jié)語
合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化，我國的施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大，施工企業(yè)只有加強自身合同管理，把好合同管理的各種關(guān)口，才能更好地適應(yīng)當前競爭激烈的社會，才能站穩(wěn)腳跟，才能取得更好的發(fā)展。
參考文獻
篇13
合同管理在我國高速公路項目管理中的應(yīng)用是我國高速公路項目管理體系與國際化項目管理體系接軌，促使項目管理體系市場化建設(shè)的重要工作，同時也是從項目建設(shè)本身出發(fā)，提升管理效率的重要做法。在當前，高速公路項目管理工作進行過程中，合同管理貫穿整個高速公路項目建設(shè)的全過程，分別是從事前控制、施工建設(shè)控制以及事后控制三個方面整體實現(xiàn)的，成為了當前高速公路項目管理的核心工作部分。合同管理對現(xiàn)代高速公路項目管理以及工程實際建設(shè)具有非常重要的作用。具體而言，首先，合同簽訂明確了各方利益主體的責任和義務(wù)。合同簽訂規(guī)定了合同生效日期，一旦在合同履行期間，任何一方存在著違反合同簽訂的相關(guān)條款內(nèi)容，就要按照合同簽訂的條款承擔相應(yīng)的責任，并且嚴重的接受法律制裁，高速公路施工建設(shè)單位和承包商企業(yè)單位都必須嚴格按照合同簽訂條款內(nèi)容進行相關(guān)的活動。其次，在當前高速公路項目施工建設(shè)的過程中，會經(jīng)常性出現(xiàn)施工糾紛問題，而一旦發(fā)生糾紛，如何有效解決糾紛問題，糾紛解決人員則可以依據(jù)合同簽訂內(nèi)容和合同簽訂條款進行相應(yīng)的工作。合同管理是解決糾紛的重要依據(jù)。然后，合同管理工作的有效進行對于提高整個施工建設(shè)單位、企業(yè)的經(jīng)濟效益和承包商經(jīng)濟效益等起著重要管理作用。主要體現(xiàn)在合同所簽訂的條款、內(nèi)容能夠?qū)Ω咚俟讽椖渴┕そㄔO(shè)過程中的施工工藝、施工材料、施工設(shè)備的應(yīng)用有效規(guī)定和控制，且保證了工程監(jiān)理單位積極深入到施工建設(shè)中，為工程管理工作發(fā)揮有效的促進作用。最后，合同管理的科學、合理簽訂對于保證高速公路施工建設(shè)單位企業(yè)獲得科學發(fā)展保障、良性參與建筑市場競爭等方面都是非常重要的，這對于提升建筑單位法律意識、塑造良好的市場形象和社會聲望都起著不可替代的作用。
2高速公路合同管理工作中存在問題分析
2.1專業(yè)的合同管理人才比較缺乏
高速公路合同管理工作進行的過程中，存在的問題則是缺乏專業(yè)的合同管理人才，而許多建設(shè)單位企業(yè)臨時選擇成本控制人員或者中上層管理人員等參與到合同管理工作中，這部分人員合同專業(yè)化管理理念缺乏、合同管理技術(shù)水平低下，未能夠從高速公路項目本身出發(fā)對合同進行有效管理，以此非常導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)嚴重的形式化或者合同管理脫離正常軌道的問題。而且缺乏專業(yè)的合同管理團隊同樣會容易造成合同在管理工作進行的過程中，如果合同管理出現(xiàn)風險，專業(yè)人員未能夠及時的鑒定，以此制定相關(guān)的管理措施，給工程建設(shè)帶來了許多不利的影響。此外，如果在高速公路施工建設(shè)的過程中，施工建設(shè)團隊需要根據(jù)合同簽訂內(nèi)容進行管理，而不可避免在合同施工建設(shè)中出現(xiàn)意外安全事故，而當需要索賠的時候，合同則是起著非常重要的索賠依據(jù)。但是合同管理團隊未能夠針對合同進行有效管理，履行合同所規(guī)定的責任或義務(wù)，那么無可否認的將會造成索賠工作面臨許多的困難，給合同簽訂雙方帶來了不同的影響。造成以上問題的主要原因，一方面表現(xiàn)為高速公路合同管理缺乏獨立性，往往都是依附在其他管理工作下面，以此導(dǎo)致合同管理人員也無法專門進行聘請，都是臨時調(diào)動的管理人員。另一方面，當前高速公路施工團隊忽視了合同管理的重要性，往往認為合同管理是一項滯后性的工作，所以在人員組織管理層面上往往傾入的心血也是非常少的。整體上而言，高速公路合同管理工作的進行必須依靠高水平的合同管理團隊，否則高效的合同管理工作將無法進行。
2.2合同管理缺乏規(guī)范性和科學性
高速公路項目管理工作進行的過程中，合同管理工作所面對的重要問題則是當前我國高速公路合同其實你定種類多，而且每一個合同中所攜帶的條款也是非常多的。而且一旦合同簽訂，便具有法律性質(zhì)，所以合同管理必須具備規(guī)范性和科學性。而當前合同管理工作的進行，無法認識到合同簽訂所具有的性質(zhì)，未能夠按照相關(guān)的制度程序進行相應(yīng)的工作，導(dǎo)致合同簽訂容易出現(xiàn)錯誤，不規(guī)范化的管理導(dǎo)致合同無法有效發(fā)揮其法律效應(yīng)。具體而言，首先表現(xiàn)為，承包商在觀看合同的時候，注重合同簽訂人員和日期，而忽視了對合同簽訂內(nèi)容的審查，而且一旦合同簽訂工作完成后，管理人員往往作形式上的工作，將合同分發(fā)，未能偶及時針對合同內(nèi)容條款進行調(diào)查分析，未能夠發(fā)現(xiàn)合同中存在的風險，及時的改正，導(dǎo)致合同實際管理工作缺乏科學性。最后，則是合同管理工作進行過程中，合同缺乏強有力的執(zhí)行管理部門，一旦合同履行出現(xiàn)變更的情況，工程索賠和合同法律效應(yīng)則無法有效發(fā)揮，給合建設(shè)商和承包商形成了很大的困擾。
2.3合同索賠工作嚴重滯后
高速公路工程項目管理工作進行的過程中，雖然合同簽訂能夠為突然發(fā)生索賠事件提供依據(jù)，但是當前合同索賠工作旺旺出現(xiàn)嚴重滯后的問題，導(dǎo)致索賠工作進行非常困難。而高速公路工程合同管理人員未能夠從分認識到合同存在的重要性，未能夠明確保障參與施工建設(shè)各個主義的利益，如，一旦工程施工建設(shè)發(fā)生變更，那么管理人員無法有效的確認實際狀況，對于相關(guān)變更資料缺乏及時收取保存的意識，那么這樣就容易導(dǎo)致工程索賠工作進行過程中缺乏科學的索賠依據(jù)，導(dǎo)致實際索賠工作的進行面對很多的困難。反而造成了建設(shè)商和承包商相應(yīng)協(xié)商解決問題，但是由于索賠工作困難，反而最后真正上升為法律事件，對雙方都是非常不利的。
3高速公路合同管理完善方法分析
高速公路合同管理在高速公路工程項目中占據(jù)著非常重要的位置，所以必須針對當前合同管理存在的現(xiàn)狀問題進行分析，提出針對性強的、可操作性高的完善合同管理的方法措施。而且，當前許多高速公路項目工程管理單位如果在施工過程中出現(xiàn)糾紛或者爭議問題，管理人員首先意識到的不是按照合同進行解決或管理，而是直接尋找權(quán)力關(guān)系進行解決，以此導(dǎo)致合同的存在形同虛設(shè)，完全忽視了合同的法律效應(yīng)。所以，高速公路合同管理工作創(chuàng)新完善的過程中，首先，頂層管理部門必須認識到合同管理的重要性，專門建立獨立化的合同管理部門，并且選拔專業(yè)的合同管理人員、制定系統(tǒng)化的合同管理程序、制定有效的合同管理措施和實施步驟，尤其是不斷強化合同管理的監(jiān)督管理部門作用的有效發(fā)揮，以此能夠整體上促使合同管理朝著規(guī)范化、科學化的方向進行。其次，不斷增強建設(shè)商和承包商對合同管理的理念和意識，并且定期組織合同管理人員對合同文件內(nèi)容進行學習，充分了解合同內(nèi)容以及相關(guān)條款，對存在疑問的合同條款，及時向相關(guān)部門、人員進行詢問，做到清晰理解，以此能夠有效的避免合同管理中出現(xiàn)風險，為高速公路項目管理減少風險。然后，強化合同管理工作進行中的監(jiān)督和跟蹤管理工作，注重合同內(nèi)容、條款與工程實際狀況的對比分析，保證合同簽訂具有較高的法律效應(yīng)，以此為后期的維權(quán)工作提供依據(jù)。最后，合同管理工作必須嚴格依照相關(guān)法律進行管理，如嚴格依據(jù)《合同法》《招標法》等進行管理，尤其是在面對合同索賠的時候，必須不斷強化專業(yè)的分析和估算，多方面收集資料數(shù)據(jù)，以此保證合同管理工作的高效進行。
4小結(jié)
綜上所述，高速公路合同管理工作進行的過程中，項目管理單位能夠在認識到合同管理重要性分析的基礎(chǔ)上，明確現(xiàn)狀管理中存在的問題，以此從提升合同管理規(guī)范性、建設(shè)專業(yè)化的合同管理機構(gòu)單位、強化合同管理嚴格按照依法管理工作進行以及增強合同管理的管理意識等方面為合同管理工作創(chuàng)建良好的條件，從而保證合同管理工作向著科學化的方向進行。
參考文獻：
