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淺談施工合同在建筑管理中的運用

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淺談施工合同在建筑管理中的運用

我國近年來經(jīng)濟增長較平穩(wěn),未來發(fā)展空間極大,與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)也趁此機會不斷發(fā)展起來。然而,卻有一些企業(yè)在施工合同管理中出現(xiàn)了惡劣的問題,不僅不利于企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象和信譽,還對我國的建筑行業(yè)造成消極影響,惡性循環(huán)最終回影響整個社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。對此,提出以下幾點建議。

1.了解施工合同的背景

國際上的建筑合同種類繁多,不同的國家有不同的建筑合同,像比較重要的國家英國和法國。在英國以及其他英聯(lián)邦的國家和地區(qū)建筑行業(yè)的主流建筑合同是ICE合同和JCT合同,而在美國以及與美國關(guān)系較為密切的國家的建筑行業(yè)的主流建筑合同是ALA合同和AGC合同。國際上最有性的咨詢工程師聯(lián)合會有FIDIC組織,國際慣用的的施工合同有FIDIC標準合同。作為國際施工合同的紅皮書它主要適用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等著名的國際金融機構(gòu)中的國際項目國際工程,與其他類似的國際組織相同,它大大地發(fā)展了建筑工程咨詢服務(wù)業(yè)。而FIDIC合同同時也是我國建筑界最為熟悉的國際標準合同條件,我國《建筑工程設(shè)施合同》就是以此為參考書修訂的。

2.施工合同的內(nèi)涵

目前國家十分重視建筑行業(yè)的管理問題,制定了相關(guān)的法律法規(guī),例如《建筑法》《物權(quán)法》《城鄉(xiāng)規(guī)范法》以及《招標公告和公示信息管理法》等。建筑工程合同包括工程勘察合同、設(shè)計合同、施工合同。建筑工程合同中的施工合同的概念是建筑工程合同是工程建筑單位和施工單位也就是發(fā)包人和承包人雙方為完成協(xié)議好的建筑工程,明確相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。建筑工程施工合同的發(fā)包人可以是法人,也可以是依法成立的其他組織或公民,而承包方必須是法人,足以看出施工合同中利益不夠穩(wěn)定的是發(fā)包人。我國《建筑法》明文規(guī)定建筑施工工程的發(fā)包人與承包人應(yīng)當依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工合同是為了保障施工的質(zhì)量、按期完成工程并降低工程造價的一個保障。它以經(jīng)濟合同為基礎(chǔ),依托法律手段和市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)手段對進行的建筑工程進行經(jīng)濟合同管理。綜上所述,一份建筑工程施工合同需要發(fā)包人即建設(shè)單位和承包人即施工企業(yè)共同去履行,通過一份雙方意見一致并且合理的合同才能使一項工程順利地進行。

3.施工合同的履約問題

有關(guān)部門的統(tǒng)計調(diào)查顯示,我國施工合同的平均履約率竟不足5%,這份數(shù)據(jù)令人瞠目結(jié)舌。不夠嚴謹?shù)氖┕ず贤泻贤瑮l款的思考不夠,雙方的權(quán)利義務(wù)描述得不夠詳細。最終造成后續(xù)發(fā)生的的糾紛。而一項施工合同主要完成的問題有:施工合同訂立的雙方法律意識不強、合同執(zhí)行者以及管理人員的綜合素質(zhì)不高、施工合同訂立的抗風(fēng)險條款不夠充分、合同中的價格等項目管理不夠嚴格,最終導(dǎo)致了我國施工合同的平均履約率不高。

4.施工合同的流程優(yōu)化

(1)投標前。在確定施工之前必定要先進行工程投標,而投標之前相關(guān)的負責人要根據(jù)施工項目中的預(yù)期利潤和預(yù)期物價等實際情況和企業(yè)自身的實力綜合分析施工條款,還要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營狀況、競爭對手的實力報價。特別要注意報價時所采用的稅金、利潤以及各種利率費用都是今后項目施工過程中要想變更新增項目單價的依據(jù),一定要慎重考慮。

(2)投標。投標是一個競爭激烈的過程,在報價時一定要充分考慮自身的競爭優(yōu)勢,從對手的弱勢出發(fā)取得最的計劃。投標時要將各種費用盡可能補充起來,不擅自減少費率甚至取消費率,因為這對提高工程變更后新增項目的單價十分重要。為了適應(yīng)整個施工項目,在施工報價的前期應(yīng)當適度抬升,而到了后期就應(yīng)當適當降低。

(3)施工。在建筑工程施工初期大部分業(yè)主因不夠?qū)I(yè)沒有經(jīng)驗而在施工用量上把控不嚴、在建筑基礎(chǔ)工程的后期變動上沒有思考,那么建筑企業(yè)就可以在這些方面加以利用,創(chuàng)新思維模式用以創(chuàng)造利益的較大化。

5.實例分析

中建某局承包某工程需要大量混凝土,于是與A公司簽訂了混凝土供應(yīng)合同,合同規(guī)定A公司要在施工處建設(shè)自拌站。該公司此項目負責人艾某為完成合同與柏某訂立了原料砂石供應(yīng)的口頭協(xié)議,然而在完成砂石供應(yīng)后柏某卻未收到貨款,遂及時向艾某索要,于是艾某以個人名義向柏某簽下欠條,但后繼仍未完成交付,柏某一氣之下將其告上法院,要求法院認定A公司與中建某局構(gòu)成表見并要求其承擔賠償責任。綜合柏某提交的證據(jù)與當庭陳述以及被告中建某局人的辯解,可以認定A公司為欠原告柏某貨款的主體。中建某局雖然中標承建了工程,但并無證據(jù)證明自拌站是中建某局或是該公司外設(shè)機構(gòu)依法設(shè)立的,也無法說明艾某是該公司員工。同時從艾某開具欠條的事實來看也認定本場糾紛與被告無關(guān),它不承擔賠償責任。本案的重要證據(jù)有艾某的證明欠條、A公司委托中建某局的付款函、原告與A公司代表償還貨款的短信截屏。筆者認為本案中雙方出現(xiàn)的問題有:(1)雙方未盡合理審查義務(wù)。(2)柏某直到發(fā)覺A公司資不抵債后才上訴,而告中建某局只為了滿足賠償目的。(3)從私人欠條、與A公司人的短信截屏和委托付款函來看,也說明合同雙方的條款并不明確。(4)無法證明“自拌站”是中建某局建立起來的,中建某局與A公司簽訂合同而A公司與柏某又有合同,之所以建自拌站是為了節(jié)約運輸成本,無法證明與中建某局有表見的關(guān)系。

6.結(jié)束語

以上的幾點建議以及案例需要在實際生活中慢慢鍛煉才能深切體會,這就需要在建筑工程中下意識地加強規(guī)范管理,具體、科學(xué)地研究分析施工合同在建筑管理過程中出現(xiàn)過的問題。這樣做有利于督促建筑工程中施工合同的雙方履行權(quán)利和義務(wù),保障合同主體的合法權(quán)益,在潛移默化中加強建筑工程中施工的規(guī)范管理。

參考文獻:

[1]周啟偉.施工合同在建筑管理中的應(yīng)用分析[J].福星惠譽房地產(chǎn),2018(3):8-26.[2]陳思.建筑施工合同管理研究[J].湖北建材,2017(1):2-21.

作者:陳仁偉