引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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“精細農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性,為實現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標而提出的。但工程支持技術的開發(fā)研究,對實現(xiàn)這一技術思想起著重要的作用。如:農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位,需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)(DGPS);地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理,需要應用地理信息系統(tǒng)(GIS);未來大量地理空間數(shù)據(jù)的更新,需要遙感技術(RS)的支持;作物產(chǎn)量計量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產(chǎn)量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械,以及計算機數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動生成軟件技術;田區(qū)空間變量信息的快速實時采集,需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術;按小區(qū)實施自動處方農(nóng)作、調(diào)控目標投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機械;制定科學的農(nóng)作處方需要農(nóng)學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持;作為一個能協(xié)調(diào)運作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。
迄今“精細農(nóng)業(yè)”在發(fā)達國家也不過五、六年的應用試驗歷史,部分支持技術手段還不十分成熟,有待不斷研究完善,相關的應用基礎研究還比較薄弱。“精細農(nóng)業(yè)”應用實踐可根據(jù)不同國家、不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟條件,圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護環(huán)境的目標,采用不同的技術組裝方式,逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學化與精細化水平。其中,獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實踐“精細農(nóng)作”的基礎。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖,農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗知識,分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因,選擇經(jīng)濟適用的對策,在現(xiàn)實可行條件下采取適當措施實施調(diào)控;也可以根據(jù)技術經(jīng)濟發(fā)展的條件,利用先進的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機械實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調(diào)控。
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二、互聯(lián)網(wǎng)思維對園藝科技創(chuàng)新與推廣的影響與實踐探索
(一)互聯(lián)網(wǎng)思維對園藝科技創(chuàng)新與推廣思維方式的影響1、園藝產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)對園藝產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的要求較高,對園藝產(chǎn)品的市場價格比產(chǎn)量更加關注。對園藝產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的思維逐步從傳統(tǒng)“品種--配套技術--加工”狹義的產(chǎn)業(yè)體系技術研究,轉(zhuǎn)變?yōu)閺纳a(chǎn)到餐桌,從農(nóng)資供應、機械耕作、信息指導到物流配送的廣義產(chǎn)業(yè)鏈式研究。根據(jù)頂層設計、反向推導、目標公開、底層互動、跨界協(xié)作、系統(tǒng)集成、成果物化、迭展的原則,構建園藝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大團隊、技術集成大平臺的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維。2、建立園藝技術物化與集成優(yōu)化網(wǎng)絡化推廣的思維理念。在園藝生產(chǎn)中,更多的技術成果通過技術物化方式被用戶所接受,如種質(zhì)資源以種子種苗的形式進行物化推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如新型農(nóng)膜、基質(zhì)、新型肥料、生物農(nóng)藥、微生物制劑,以及新型設施裝備、新型農(nóng)機等等本身就是物化成果;對于灌溉技術通過噴滴灌、水肥一體化系統(tǒng)實現(xiàn),對于授粉坐果技術以提供蜜蜂、熊蜂、生長調(diào)節(jié)劑進行物化推廣;生物防治技術也可通過色板、性誘劑、殺蟲燈等進行物化推廣。即使對于難以物化的栽培技術,也可通過微電影、視頻、圖文教材、掛圖進行物化推廣。園藝產(chǎn)業(yè)技術,可以通過不同生產(chǎn)模塊,標準化的物化產(chǎn)品,提出不同設施、不同品種、不同區(qū)域的系列技術集成優(yōu)化方案。
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由此可見,當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足,如果不及時采取措施進行治理,很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當前,必須緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,做好監(jiān)督與管理,以促進農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展為目標,采取相關措施解決問題。
1.加強隊伍建設,提高整體水平
人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵所在,如果缺乏技能強、素質(zhì)高的人才,就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營造一個良好的環(huán)境,提供有效的激勵機制,吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,進一步加大對人才的培養(yǎng),以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動性,提供展示自我的平臺,打造出一支高素質(zhì)、高專業(yè)能力、適應性強的人才隊伍。此外,如果站在廣大農(nóng)民的角度來講,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動力,更能帶來更大的經(jīng)濟效益。所以,應進一步加強農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運用新型農(nóng)業(yè)科技的能力,進而促進自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外,大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓,幫助農(nóng)民提高科學文化,開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓,吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化與應用
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,首先就要建立相應的創(chuàng)新體系,將農(nóng)業(yè)科技基礎作為依托,充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)條件,整合資源,加強對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應用。一方面,配置好基礎條件,不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應用的各項體制,大力推動成果的轉(zhuǎn)化與運用。另一方面,僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究,并激勵相關機構自主創(chuàng)新。除此之外,為適應市場的變化,必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結合,高效的將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到實際運用中,從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。還應加快對農(nóng)業(yè)技術的推廣,搭建科技平臺,整個各方面的力量與資源,形成對科技成果的有效運用。
3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國際接軌
為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,更大的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,我們可以充分的利用國內(nèi)外兩大市場,通過引進國外先進的技術與思想,結合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,更大范圍、更高層次的將我國農(nóng)業(yè)科技國家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討,分享世界的成果,共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時,僅僅圍繞我國農(nóng)業(yè)所要實現(xiàn)的目標,建立起長效機制,加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度,積極吸收與引進國際的先進技術與管理經(jīng)驗,加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。
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國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國家科技創(chuàng)新體系的一個有機組成部分,是與農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新及其相關的機構和組織構成的網(wǎng)絡系統(tǒng),主要包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構和大學。目前,農(nóng)業(yè)科研機構與大學具有較強的農(nóng)業(yè)技術開發(fā)能力,但是由于受內(nèi)部傳統(tǒng)考核管理制度等因素的影響,其開發(fā)出來的技術往往難以形成有效的技術供給;而農(nóng)業(yè)企業(yè)有很強的技術需求,但技術開發(fā)能力比較弱。
2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新意識不強
目前,我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)成長期,技術積累和經(jīng)濟實力較弱,加之一些企業(yè)家的短期行為和技術外部性特點等因素的影響,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍存在著技術創(chuàng)新意識不強的問題。
3.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新風險管理力度不夠
技術創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要源泉,也是提高企業(yè)競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。而技術創(chuàng)新是一項高風險活動,技術創(chuàng)新風險按階段劃分,可以分為決策階段風險、技術開發(fā)階段風險、生產(chǎn)階段風險和市場階段風險。面對這些風險,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在技術研發(fā)組織體系及技術隊伍建設等方面未能給予足夠的重視,加之,政府對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)扶持不足,使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)難以應對技術創(chuàng)新風險。
4.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新能力不足
在西方發(fā)達國家,技術創(chuàng)新的主體是企業(yè),而不是政府研究開發(fā)機構,因為前者的經(jīng)費投入和經(jīng)費使用均占絕對優(yōu)勢。然而,在我國,企業(yè)沒有成為技術創(chuàng)新的主體。一方面,從技術開發(fā)能力看,我國科技力量的2/3以上在企業(yè)之外,企業(yè)缺乏高水平的技術人才;另一方面,大中型企業(yè)設立專門技術開發(fā)機構的比例偏低,并且,其中還有相當一部分開發(fā)機構要么資金不落實,要么缺乏高水平的技術人才,要么沒有明確的技術開發(fā)方向,要么基礎條件薄弱,無法發(fā)揮其應有的作用。在我國,技術創(chuàng)新的主體不是企業(yè),而是企業(yè)外的科研院所和高等學校。
5.農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新缺乏激勵
目前,我國企業(yè)技術創(chuàng)新水平不高,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品缺乏科技含量和競爭力。造成這種狀況除長期的計劃經(jīng)濟的影響以外,缺乏有效的技術創(chuàng)新激勵機制是一個重要原因。同時,技術創(chuàng)新的外部效應,技術創(chuàng)新周期和高風險等也在相當程度上影響著企業(yè)技術創(chuàng)新的主動性和積極性。農(nóng)業(yè)企業(yè)也面臨著同樣的處境,其結果是企業(yè)輕視技術的自主創(chuàng)新,競相引入成熟技術,雖擴大了生產(chǎn)能力,卻未形成技術創(chuàng)新能力[①]。
6.現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)模式不適應企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的要求
創(chuàng)新人才是創(chuàng)新活動的主體。長期以來,我國農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)存在著重理論輕實踐,重研究輕開發(fā)的弊端,造成了其研發(fā)實踐能力較差,難以滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新的需求。
二、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新機制的優(yōu)化
根據(jù)我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新的實際,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新體系的有效運作必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境及配套政策的支持。
1.完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權制度
①在法律普及方面。加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)和宣傳教育,建立一支適應國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設需要的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權隊伍,增強全社會的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權意識。目前,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權審查、審判人才、律師人才奇缺,特別是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權法律人才和管理人才的供需矛盾將是困擾我國建設法治國家的一大難題。因此,應大力發(fā)展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權教育事業(yè),大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權專門人才,提高靈活運用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、策略的能力,促進農(nóng)業(yè)科技工作更好開展、各學科更好發(fā)展。這是我國解決農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護協(xié)同發(fā)展的基礎和關鍵。同時要在全社會開展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權法律知識的宣傳教育,提高知識產(chǎn)權保護的意識,重點結合典型案例宣傳我國現(xiàn)行的一系列農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護的有關法律法規(guī)。
②在司法方面。加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的司法隊伍建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權案件的專業(yè)性、技術性特點,要盡快培養(yǎng)一批專業(yè)法官,設立專門審判機構和專業(yè)法官集中審理農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權案件。另外,還應采取多種形式對案件所涉及的專業(yè)技術問題進行鑒定,其途徑包括聘請農(nóng)業(yè)技術專家擔任陪審員、委托專家組進行技術鑒定和走訪有關農(nóng)業(yè)技術專家等。
2.建立合理的市場結構
不同的市場結構對技術創(chuàng)新的影響是不同的,促進技術創(chuàng)新的理想的市場結構是介于完全競爭和完全壟斷之間的“中間程度競爭”的市場結構。目前我國農(nóng)業(yè)技術市場化程度較低,不利于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。如我國的種子行業(yè)是國有種子公司壟斷的市場結構,種子法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營種子做出很多限制。因此,應建立合理的市場結構,以激勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。
3.建立由政府引導,以企業(yè)和社會力量為基礎的技術創(chuàng)新投資機制
長期以來,我國政府是農(nóng)業(yè)科技的重要投資者,而在我國目前財力有限,不可能大幅度地增加農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投入的情況下,應建立政府、企業(yè)、社會力量共同投資的多渠道、多途徑的投入機制。由于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新存在的不確定性和風險性,要盡快設立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新融資擔保基金,資金主要來自政府撥款、社會捐贈和定向募集等,啟動資金應以政府為主。同時,支持和引導高新技術項目從資本市場融資,推動農(nóng)業(yè)高新技術的發(fā)展[②]。
4.建立和完善我國農(nóng)業(yè)技術風險投資機制
①要加大政府的政策扶持力度
首先,要制定和實施農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資的扶持政策,在稅收方面給予減稅或免稅。其次,建立農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資保障體系。為鼓勵農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資,應對投資者在投資中的經(jīng)濟風險予以保險,為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。再次,要規(guī)范資本市場,發(fā)展和完善支撐條件。
②發(fā)展農(nóng)業(yè)風險投資公司,建立多層次的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資體系通過制定優(yōu)惠政策,建立社會、個人、企業(yè)多方參與,并同國際接軌的我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新風險投資運作模式,引導民間的大量游資投向農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)籌資渠道的多樣性。
5.加大農(nóng)業(yè)共性技術開發(fā)的政府扶持力度
共性技術是指在很多領域內(nèi)已經(jīng)或未來可能被廣泛應用,其研發(fā)成果可共享并對整個產(chǎn)業(yè)(而非個別產(chǎn)品或企業(yè))或多個產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)生深度影響的一類技術。[51]共性技術尤其是農(nóng)業(yè)共性技術有很強的共用性、外部性、基礎性和關聯(lián)性。開發(fā)農(nóng)業(yè)共性技術往往投資大,外部性強,所以,一般農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不愿意進行農(nóng)業(yè)共性技術開發(fā)。因此,需要政府通過項目引導,協(xié)調(diào)組織大學、農(nóng)業(yè)科研院所及有關農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行農(nóng)業(yè)共性技術開發(fā),項目應重點支持能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起重大作用,并顯著提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術水平的技術領域。
6.消除條塊分割的科技管理體制,促進產(chǎn)學研一體化
要通過整合大學和科研機構的科技力量,加強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,優(yōu)化技術創(chuàng)新人才的資源配置。大力支持和鼓勵應用開發(fā)型科研院所進入企業(yè)或改制為企業(yè),促進企業(yè)進行科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化;其次,企業(yè)可以采用多種形式與大學和科研機構進行廣泛的技術創(chuàng)新項目合作;再次,加快創(chuàng)業(yè)中心、大學科技園區(qū)的建設和發(fā)展,重視科研中試基地、成果孵化基地的建設。此外,要改革農(nóng)業(yè)高等教育體制,調(diào)整優(yōu)化教學培養(yǎng)結構和方式,面向市場,加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需的復合型人才。
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2.1創(chuàng)新的動力不足、發(fā)展不平衡我國在農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新方面受政策和資金制約,急于應用型研究,缺乏基礎性研究。基礎性研究的不足,導致應用型研究不能完全滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要,往往只能是在某一方面達到較高水平,但不能做到全面發(fā)展。2.2投入不足、經(jīng)費短缺,科研水平不高在我國社會主義現(xiàn)代化進程中,許多領域的科研能力都有很大提高,取得了一定的科研成果,但在農(nóng)業(yè)機械化領域,政府投入少,經(jīng)費短缺,導致發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)機械科技領域的研究應用與發(fā)展滯后,無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。
2.3農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新力量薄弱農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新的主體主要是各級農(nóng)機技術推廣人員,且大多數(shù)是基層農(nóng)機技術推廣人員,這些人員文化水平不高、知識更新慢,工作經(jīng)費無法得到有效保障,導致農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新水平受到限制。由于多年農(nóng)機科研部門效益低下,造成大量人才流失,大中專學校也關閉了農(nóng)機化專業(yè),也造成了農(nóng)機科研人才的不足。
2.4農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)藝要求存在一定矛盾我國地大、面廣,作物種類多、耕作方法多。因此,農(nóng)業(yè)機械化必須滿足多種作物、多種耕作方法,才能得到更加廣泛的應用。這樣就對農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力有了更高的要求,必須能夠適應多種農(nóng)藝要求。因我國的農(nóng)藝方面的特殊要求,導致農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力與現(xiàn)代農(nóng)藝要求存在相互制約的矛盾。
3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵措施
3.1建立和完善新型農(nóng)業(yè)機械化社會服務體系國家應自上而下建立健全各級農(nóng)機化技術推廣服務體系,應定位為公益服務類,由各級政府保證必要的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費,并要調(diào)整和錄用農(nóng)機專業(yè)技術人員從事農(nóng)機化技術推廣、安全監(jiān)理工作,做到人員和經(jīng)費雙障。引導農(nóng)民、農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社緊密協(xié)作,成立以村級為主的農(nóng)機服務組織。各級農(nóng)機部門要為農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機服務組織牽線搭橋,形成政府、農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機服務組織同臺共舞、共同促進農(nóng)機化發(fā)展的新局面。
3.2建立和完善農(nóng)業(yè)機械化科技保障體系根據(jù)國家有關促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面的法律法規(guī),建立和完善國家公益性農(nóng)機服務機構的經(jīng)費保障機制,確保各級農(nóng)機服務機構的工作人員無后顧之憂,能夠全身心投入農(nóng)機化服務工作之中。建立和完善農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新服務體系,既要加大政府資金投入,又要充分調(diào)動社會和個人資金投入,既要做好農(nóng)業(yè)機械化應用領域研發(fā),又要著力加強基礎性研發(fā)。加大農(nóng)業(yè)機械化技術培訓經(jīng)費投入,著力做好對農(nóng)民,特別是農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織的培訓工作,本著普及農(nóng)業(yè)機械化技術、注重科技創(chuàng)新能力提高的原則,全面加快農(nóng)業(yè)機械化新技術、新機具的推廣應用,全面做好農(nóng)業(yè)機械化技術的研發(fā)、試驗、示范和推廣工作,使農(nóng)業(yè)機械化的科技創(chuàng)新能力盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)屬于一個創(chuàng)新系統(tǒng),在創(chuàng)新系統(tǒng)中,它的政策制度安排會影響創(chuàng)新效果,如好的園區(qū)科技政策能激勵和引導園區(qū)企業(yè)進行積極創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效。假設H2a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)政策環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設H2b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)政策環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新績效有直接正向作用。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)市場環(huán)境指的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)所面對市場的競爭程度和市場對新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況,市場競爭越激烈,園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新動力可能越強,因此企業(yè)獲得更多競爭優(yōu)勢;市場對新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況好有利于農(nóng)產(chǎn)品推陳出新,也有利于企業(yè)創(chuàng)新。故農(nóng)業(yè)科技園區(qū)市場環(huán)境好,則園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效越好。假設H3a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)市場環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設H3b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)市場環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新績效有直接正向作用。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融環(huán)境指的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術創(chuàng)新工程中獲得資金及金融支持的難易程度,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融環(huán)境越好,對園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效的提高越有幫助。假設H4a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)金融環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設H4b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)金融環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新績效有直接正向作用。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論,創(chuàng)新能力可以被看作是創(chuàng)新系統(tǒng)在創(chuàng)新過程中中把創(chuàng)新組織擁有的資源如知識積累和特殊技能(包括技術、管理等)轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新成果的能力。創(chuàng)新能力會影響創(chuàng)新績效。假設H5:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中,園區(qū)創(chuàng)新能力對園區(qū)創(chuàng)新績效有直接正向作用。研究假設關系如圖1所示。
二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效影響的實證研究
(一)潛在變量和觀察變量的確定根據(jù)對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的調(diào)查研究以及對創(chuàng)新理論的比較分析,以能夠反映各個潛在變量的可以量化指標構造相應顯變量。即以園區(qū)基礎設施的完善水平、園區(qū)信息寬帶網(wǎng)的建設水平、生產(chǎn)設備的先進水平構造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎設施環(huán)境潛變量,以園區(qū)政策制度與園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和目標的協(xié)調(diào)度、園區(qū)科技政策對企業(yè)創(chuàng)新的激勵能力兩個指標反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)政策環(huán)境,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)所面對市場的競爭程度和市場對新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的市場環(huán)境,以獲得技術創(chuàng)新基金和企業(yè)在進行技術開發(fā)時從銀行獲得貸款難易的情況反映金融環(huán)境,以園區(qū)企業(yè)整合創(chuàng)新資源的效率、園區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新能力反映園區(qū)創(chuàng)新能力,以農(nóng)業(yè)技術水平、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術專利數(shù)量、農(nóng)業(yè)新品種指標和園區(qū)產(chǎn)值反映園區(qū)創(chuàng)新績效。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效影響的結構方程模型的潛在變量共有6個,分別是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎設施環(huán)境、園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場環(huán)境、園區(qū)金融環(huán)境、要求創(chuàng)新能力和園區(qū)創(chuàng)新績效,由相應的觀察變量測量分別反映各潛變量,根據(jù)前文相關研究,本文設置見表1。
(二)數(shù)據(jù)來源根據(jù)上述影響因素的類型,實際變量用問卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)以及相關統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)來表示,定性數(shù)據(jù)則用等級標準來表示。本文實證研究時所使用的樣本來自江蘇省的南京、蘇州和淮安等8個國家級農(nóng)業(yè)科技園,其中主要一部分來自對這幾個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新活動較為活躍的企業(yè)調(diào)查;二是來自這幾個科技園區(qū)管理委員會等的管理人員的調(diào)查;三是來自高校及研究院所農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究專家教授的調(diào)查。為了確保問卷調(diào)查結果的真實性和準確性,對于企業(yè)的調(diào)研,重點放在創(chuàng)新的各種類型農(nóng)業(yè)科技企業(yè);對于高校的調(diào)研,選取南京農(nóng)業(yè)大學、江蘇大學、蘇州大學和揚州大學4所與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聯(lián)系較緊密的大學作為調(diào)查對象,其中調(diào)查人員重點放在多次參與產(chǎn)學研合作項目的教授以及從事技術創(chuàng)新方面研究的教師上。在相關農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的部分負責人的幫助下,項目組于2014年3月對孵化企業(yè)發(fā)放了180份問卷,對高校及研究院所發(fā)放40份,對各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會發(fā)放10份,總共發(fā)放230份問卷。共收回了187份問卷,回收率為81.3%,其中7份問卷由于所提供信息不全而屬于無效問卷被排除,180份有效問卷。對于定性數(shù)據(jù),調(diào)查問卷采用比較通行的李克特7點式量表。每個題項后有從“不重要”到“非常重要”五種對該題項的重要程度,分別用數(shù)字1~7表示。1表示“非常不重要”,7表示“非常重要”,6表示“重要”。數(shù)字越大,重要程度越高。
(三)問卷的信度和效度分析為了保障結構方程模型的有效性,需要先檢驗調(diào)查問卷的信度和效度。1.問卷的信度。運用SPSS軟件,采用克隆巴赫系數(shù)(Cronbach''''salpha)對問卷的信度進行檢驗,如果a系數(shù)大于0.7,則信度是接受的,檢驗分析結果見表2。從表2可以看出,各變量的a系數(shù)都大于0.7,總體為0.798,說明信度是可以接受的。2.問卷的效度.運用AMOS軟件,采用驗證性因子分析的極大似然法檢驗,效度越高則真實度越高,結果見表3。從表3可以看出,問卷的效度符合結構方程模型的要求。
(四)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對園區(qū)創(chuàng)新績效的影響作用假設的檢驗根據(jù)表2和表3可知,問卷的信度和效度符合結構方程模型的要求,可以對作用關系假設進行檢驗。1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)環(huán)境對創(chuàng)新績效的影響關系作用模型的估計和評價。運用AMOS軟件估計農(nóng)業(yè)科技園區(qū)環(huán)境對創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效的影響作用關系模型的估計,結果如表4所示。從表4可以得出,估計結果較好,可以接受此模型假設。2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對園區(qū)創(chuàng)新績效的影響作用模型的結果解釋。本文對結構方程模型進行結果分析,見表5和圖2。表5說明農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新績效的作用在結構方程模型中的路徑系數(shù)的實際P值都小于本文設定的顯著性水平標準0.05,故本文的9個假設都是成立。路徑系數(shù)分析(見圖2)顯示,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境中的基礎設施環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效的影響顯著,路徑系數(shù)分別為0.741和0.661,假設H1a和假設H1b成立。這說明農(nóng)業(yè)科技園的基礎設施環(huán)境(如基礎設施的完善水平、園區(qū)信息寬帶網(wǎng)的建設水平、生產(chǎn)設備的先進水平等)對園區(qū)的創(chuàng)新能力如園區(qū)企業(yè)整合創(chuàng)新資源的效率、園區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新能力等,以及園區(qū)的創(chuàng)新績效如農(nóng)業(yè)技術水平、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術專利數(shù)量、農(nóng)業(yè)新品種指標和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)值產(chǎn)生積極的正向影響。同樣可以看到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力對園區(qū)創(chuàng)新績效的影響也較顯著,路徑系數(shù)是0.625,假設H5成立,說明農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力同時又是園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對園區(qū)創(chuàng)新績效產(chǎn)生影響的中介變量。農(nóng)業(yè)基礎設施環(huán)境即對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績效有直接影響,又通過園區(qū)創(chuàng)新能力對園區(qū)創(chuàng)新績效產(chǎn)生間接影響。同樣,園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場環(huán)境和園區(qū)金融環(huán)境也是一樣直接地或通過園區(qū)創(chuàng)新能力間接地對園區(qū)創(chuàng)新績效產(chǎn)生影響。
篇7
2基于DEA模型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率測算及結果分析
2.1變量描述統(tǒng)計科技創(chuàng)新是一個復雜的過程,從當年的科技資源投入到獲得全部的產(chǎn)出,需要一定的時間。關于科技創(chuàng)新投入的滯后年限,目前,國內(nèi)并沒有統(tǒng)一的標準,一般為1~3年。文章采取2年為滯后年限,即以1991年的科技創(chuàng)新投入對應1993年的科技創(chuàng)新產(chǎn)出,進行變量描述統(tǒng)計(見表2)。
2.2效率測算及結果分析文章采用輸入型DEA模型,借助DEAP2.1分析軟件,對我國1991~2007年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿效率值進行測算,測算結果(見表3)。通過分析發(fā)現(xiàn):1)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術效率整體上穩(wěn)步提高,但資源利用效率呈下降趨勢(見圖1)。我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率在1991~2003年間大幅度提高,由1991年的0.64上升至2003年的1.00,達到技術有效。而后各年雖有浮動,但都保持在0.90以上,平均效率為0.95。從整體上看,1991~2007年間我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術效率較高。相對于綜合技術效率和規(guī)模效率而言,純技術效率較高且變動幅度相對較小,方差僅為0.0069,說明我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平較高,但也反映出17年間我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平并未顯著提高。從產(chǎn)出上看,1993~2009年,我國的農(nóng)業(yè)專利申請數(shù)、SCI和EI收錄的科技論文數(shù)和土地產(chǎn)出率均穩(wěn)步上升,但資源利用效率曲線卻逐年呈現(xiàn)下降趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的增加在某種程度上是以犧牲自然環(huán)境為代價的。2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術效率主要取決于科技投入要素間配置結構的協(xié)調(diào)程度。純技術效率代表了農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平,反映的是由于管理和技術等因素影響的生產(chǎn)效率;規(guī)模效率反映了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中基本投入要素規(guī)模變動而影響的生產(chǎn)效率,取決于各種要素之間配置比例的合理程度;綜合技術效率由純技術效率與規(guī)模效率的乘積組成。從圖1可以看出,1991~2007年,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的純技術效率基本穩(wěn)定在1左右,說明17年間均基本達到技術有效;規(guī)模效率在1991~1993年間大幅度提升,而后除個別年份稍有下降以外,整體上呈不斷上升趨勢,特別是從2001年以來所有年份(除2005年)都達到規(guī)模有效,說明我國科技創(chuàng)新人員、資金等投入要素配置規(guī)模逐漸趨向合理。而1991~2007年間我國科技創(chuàng)新綜合技術效率與規(guī)模效率基本保持了一致的變動趨勢,說明綜合技術效率主要取決于規(guī)模效率的變化,人員、資金投入有效規(guī)模的擴大對提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效性具有重要作用。3)綜合技術效率主要受不同創(chuàng)新主體科技投入占比影響,而和投入強度關系不大。1991~2007年,我國在人員、資金等要素的絕對數(shù)量投入方面整體呈上升趨勢,但相對數(shù)量呈現(xiàn)較大的波動(見圖2)。農(nóng)業(yè)三項經(jīng)費占財政支農(nóng)的比重由1991年的83.4%迅速下降到1995年的52.2%,而后有所回升,到1999年基本與1991年持平,占到財政支農(nóng)支出的83.8%,之后各年波動相對平穩(wěn),平均維持在72.1%左右。每萬名經(jīng)濟活動人口中農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機構的科學家和工程師數(shù)量投入大致可以劃分為三個階段:1991~1995年基本維持不變,每萬名經(jīng)濟活動人口中農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機構的科學家和工程師數(shù)量大約有0.77個;1996~2004年穩(wěn)定波動,1996年數(shù)量迅速下降為0.54,而后的9年基本在0.52左右波動;2005~2007年穩(wěn)步上升,到2007年上升至0.59。但從圖2可以看出,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術效率受科技投入強度效率影響并不大,而和科技投入結構效率表現(xiàn)出了高度的一致性,綜合技術效率的提高有賴于科技投入結構的優(yōu)化調(diào)整。4)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用,有助于提高科技創(chuàng)新的綜合技術效率。在農(nóng)業(yè)科技投入結構方面,政府屬研究與開發(fā)機構的R&D經(jīng)費支出占R&D總投資比不斷下降,由1991年的77.5%降至2007年的40.7%;大中型工業(yè)企業(yè)的R&D經(jīng)費支出占R&D總投資比有了較大幅度的提升,1991年只有19.7%,而到2007年達到了50.1%;高等院校的R&D經(jīng)費支出占R&D總投資比從2001年的2.8%增加至2007年的9.2%,但變動的幅度不大,2003~2007年基本維持在9.7%左右。由此可以得出,1991~2007年,我國的農(nóng)業(yè)科技投入主體發(fā)生了較大變化,1991~2003年表現(xiàn)為以政府屬研究與開發(fā)機構的科技投入為主,2004年大中型工業(yè)企業(yè)首次超過政府屬研究與開發(fā)機構,成為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。大中型工業(yè)企業(yè)(主要指農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))作為市場經(jīng)濟的主體,以利益最大化為核心目標,在資源配置上更符合市場的發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,其研發(fā)強度越強說明有更多的資源按照市場的方式進行高效配置,其科技創(chuàng)新主體地位的不斷加強,有效地促進了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合技術效率的提高。
3基于Tobit模型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率外部環(huán)境影響因素分析
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng),涉及政府、研究與開發(fā)機構、高等院校、企業(yè)、中介服務機構、社會公眾等多個主體,包括人才、資金、科技基礎、知識產(chǎn)權、制度建設、創(chuàng)新環(huán)境等多個要素,是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互作用下的一種復雜涌現(xiàn)現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率的高低除了受科技投入強度和投入結構等內(nèi)部因素的影響外,政府對教育的投入程度、政府對科技的支持力度等外部環(huán)境也在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中發(fā)揮著不可忽略的作用[9-10]。用教育經(jīng)費占GDP比表示教育投入,用三種糧食平均商品率表示農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度,用農(nóng)業(yè)支出占財政支出比表示農(nóng)業(yè)政策,來研究教育、農(nóng)業(yè)組織規(guī)模、政策對創(chuàng)新效率的影響。所用數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》,并通過計算所得,變量統(tǒng)計描述(見表4)。借助EVIEWS5分析軟件,一次考慮一個環(huán)境變量的影響,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合技術效率值與教育投入、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)政策的關系進行估計(見表5)。由表5可以看出,教育投入、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)政策三個自變量均通過檢驗,與綜合技術效率值顯著正相關。而教育投入對創(chuàng)新效率的影響程度最高,政府政策次之,農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度最小。在其他條件相同的情況下,教育投入每增加一個百分點,效率提高0.24%。2000年之前,我國教育投入占GDP的比重均低于4%,平均占比為3.32%;2001~2007年平均占比為4.51%,上升了1.19個百分點。因教育投入增加而帶來的效率增加值為0.2856;農(nóng)業(yè)組織規(guī)模(反映農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度)每增加一個百分點,效率提高0.018%。和1991年相比,2007年我國農(nóng)業(yè)組織規(guī)模擴大了18.3%,帶來的效率增加值為0.3294;政府在農(nóng)業(yè)方面的財政支出整體上呈下降趨勢,2007年比1991年低了1.6個百分點,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率降低0.1744。綜合考慮三種外部環(huán)境因素,2007年我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率值比1991年增加了0.4406,而實際增加值只有0.3565,說明三種因素之間存在交叉影響。一次考慮三個環(huán)境變量的影響,建立多元回歸方程,模型估計結果(見表6)。數(shù)據(jù)顯示:考慮三種因素的交叉影響,進行教育投入、農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)政策三個環(huán)境因素與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合技術效率值的回歸性分析,并未通過顯著性檢驗。但從“系數(shù)”列可看出,單就外部環(huán)境對創(chuàng)新效率的影響來說,教育投入對創(chuàng)新效率的影響程度最高,政府政策次之,農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營制度最小,和一次考慮一個環(huán)境變量回歸的結果保持一致。
篇8
但發(fā)明專利授權量少統(tǒng)計結果顯示,在2004—2013年間,河北省共申請農(nóng)業(yè)技術專利2948件,每年產(chǎn)生的專利雖然有波動,但整體呈上升趨勢。從2004年的267件,提高到2013年的541件,增幅為251.3%,年均增長率為15.86%。但最能體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的發(fā)明專利數(shù)量比較少,在2948件專利中,有實用新型專利2026件,占68.72%;發(fā)明專利922件,占31.28%。在發(fā)明專利中僅有323件為授權專利,占發(fā)明專利的35.03%。
2專利研發(fā)主體個人占主導地位
河北省農(nóng)業(yè)專利中,以個人為第一專利權人的數(shù)量比較多,為1808件,占61.33%,其次為企業(yè),占17.94%,研究開發(fā)機構以及大專院校,占的份額比較低,分別為11.56%及9.46%。在個人手中,而作為創(chuàng)新主體的涉農(nóng)企業(yè)所占份額并不高,擁有較多創(chuàng)新資源和較強創(chuàng)新實力的農(nóng)業(yè)科研機構及高等學校,所占的份額兩者加起來才占到20%,說明河北省的涉農(nóng)企業(yè)、科研機構及高校在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位并沒有體現(xiàn)出來。
3農(nóng)業(yè)專利領域呈現(xiàn)多元化分
河北省農(nóng)業(yè)專利在A01大類12個小類中,涉及A01G,A01K,A01D,A01C,A01B,A01N,A01M,A01F,A01H9個小類,其中農(nóng)業(yè)專利數(shù)量最多的是:A01G(園藝;蔬菜、花卉、稻、果樹、葡萄、啤酒花或海菜的栽培;林業(yè);澆水),說明河北省在園藝技術方面創(chuàng)新能力有較強的優(yōu)勢,其次是畜牧業(yè)所在的A01K類。而生物技術方面即AO1H類,專利申請件數(shù)最少,僅為88件,占河北省農(nóng)業(yè)專利的99%,說明河北省在生物技術方面的創(chuàng)新能力不足。進一步對專利申報主體分析,發(fā)現(xiàn)不同研發(fā)主體在各個領域的專利比例不同,個人申報主體在A01G,A01K,A01D類比較多,企業(yè)在A01D最多,以農(nóng)業(yè)機械類專利技術占優(yōu)勢。科研單位和高校除了在A01G類外,在A01N類,即農(nóng)藥、植物生長調(diào)價劑方面呈現(xiàn)出較強創(chuàng)新能力。
二提高河北省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的對策
通過上述分析可以看出,近10年,經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)行政管理部門和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的努力,河北省農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權保護意識有了顯著提高,涉農(nóng)專利申報數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。專利數(shù)量的增加為建設創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)大省提供了有力支撐,但從申請專利的類型、內(nèi)容以及申報主體情況看也暴露了一些問題,如專利類型中,最能體現(xiàn)自主創(chuàng)新的有效發(fā)明專利的數(shù)量比例較小;從專利內(nèi)容看,有相當一部分是不以保護創(chuàng)新成果為根本、不以提升市場競爭力為目的的專利申請;從專利涉及領域看,生物技術方面的創(chuàng)新能力比較薄弱。從專利申報主體看,河北省涉農(nóng)專利中大部分掌握在個人手中,河北省的涉農(nóng)企業(yè)、科研機構及高校在在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位并沒有體現(xiàn)出來,機構之間的合作還很少,因此,必須采取切實有效的措施,提高專利產(chǎn)出質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。
1建立專利申報質(zhì)量導向管理機制
各級管理部門在大力加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權法規(guī)和其他相關知識的教育與普及工作的同時,建立專利申請質(zhì)量導向管理機制,即在制定專利資助、申報、專利評估、專利成果獎勵相關政策時,要按照“量質(zhì)并重、質(zhì)量優(yōu)先”的原則,切實把好專利申報質(zhì)量關。同時,加強專利服務質(zhì)量管理標準化建設,規(guī)范專利機構和人的執(zhí)業(yè)行為,研究制定涉農(nóng)企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權管理規(guī)范,推動將專利申請質(zhì)量的管理作為其重要內(nèi)容,引導提升專利申請質(zhì)量內(nèi)部管理能力。
2健全專利教育與培訓服務體系
各大涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所等機構應制定切實可行的培訓計劃,針對不同的培訓對象和培訓內(nèi)容,采取多種方式開展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權宣傳與培訓工作;高等院校要充分利用現(xiàn)有資源和人力,開展專利信息檢索與分析服務,設立知識產(chǎn)權相關專業(yè)或增設知識產(chǎn)權與創(chuàng)新教育課程,為國家培養(yǎng)大量全面和系統(tǒng)地掌握知識產(chǎn)權法規(guī)及其他相關知識的高素質(zhì)知識產(chǎn)權專業(yè)人才。
3完善專利產(chǎn)出激勵措施
為促進高水平科研成果產(chǎn)出,河北省各大專院校和研究機構都制定了針對高水平論文、論著及獲獎科研成果的激勵政策,在物質(zhì)獎勵及職稱評定中體現(xiàn)出來。但對專利、農(nóng)作物品種等知識產(chǎn)權類的激勵政策不足,通過專利制度、品種權制度等使科技人員所獲得的經(jīng)濟收益及實用性不高,對鼓勵科技人員發(fā)明創(chuàng)造的作用不大。因此,高校及研究機構應構建并完善科研成果及科技創(chuàng)新科學評價體系,建立合理、有效的激勵機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員科技創(chuàng)新的積極性。
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