引論:我們?yōu)槟砹?3篇合同管理方法范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
文章編號:1009-2374 (2010)28-0190-02
為了全面實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,中國的工程公司紛紛到國外承攬工程項目,由于我們不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對合同條款的認(rèn)識和和經(jīng)驗不足,將造成中國工程公司喪失大量參與國際競爭的機(jī)會。同時,中國公司認(rèn)識不到遵守合同的重要性,簽訂合同后造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。這里,對國際工程的合同管理方式做以探討。
1正確簽訂國際工程合同
簽訂合同是國際工程的合同管理的第一個環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),合同雙方的權(quán)利和義務(wù)都在合同中體現(xiàn),項目管理的以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費用管理為核心的目標(biāo)管理,以及以采購管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理,以及以集成管理、范圍管理、風(fēng)險管理組成的綜合管理在合同中都有明確的界定,項目合同是項目實施的依據(jù)和基礎(chǔ)。
我國由于市場經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),長期以來人際關(guān)系、人情觀念代替了法制,在工程建設(shè)行業(yè)也沒有樹立合同的權(quán)威性。建立以合同管理為核心的國際項目管理體系,是提高工程項目管理水平的必由之路。我們應(yīng)該注重對合同體系的研究,建立符合中國實際的工程合同管理體系。
由于工程合同的復(fù)雜性,普通市場人員對工程項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律并不清楚,因此,在簽訂前,應(yīng)該由工程、經(jīng)濟(jì)和法律方面的專門人員對有效語言文本進(jìn)行評審對合同的質(zhì)量、進(jìn)度、費用風(fēng)險做到事前預(yù)控,盡可能有效地防范和控制施工合同的風(fēng)險。
這里需要說的是簽訂國際工程合同不僅僅只有FIDIC條款,每個國家都有本國的合同文本,簽訂前須仔細(xì)閱讀具體的合同條款。
比如,利比亞簽訂國際承包合同時,使用的利比亞本國條款,并用阿語解釋。
2建立合同實施的保證體系
建立合同實施的保證體系,是為了保證合同實施過程中的日常事務(wù)性工作有序地進(jìn)行,使工程項目的全部合同事件處于受控狀態(tài),以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn),對于任何一份合同,都必須提出明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求及工程款和支付辦法,這就是提出工程的目標(biāo)。
2.1做好合同交底,實行目標(biāo)管理
合同簽訂后,具體的執(zhí)行者是項目各管理人員,每人需認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款,對合同進(jìn)行分解、分析。項目負(fù)責(zé)人、分管合同負(fù)責(zé)人要向各管理人員進(jìn)行“合同交底”,對合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險做出解釋和說明,實行目標(biāo)管理。使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序,了解自己的合同責(zé)任、工作范圍以及法律責(zé)任,確保在執(zhí)行合同時不出或少出偏差。
中國某公司在北非某國簽訂工程合同后放到了檔案室,項目經(jīng)理和施工隊伍到達(dá)現(xiàn)場時竟沒見到有效的合同文本,使設(shè)計發(fā)生重大不符。
2.2建立規(guī)范的合同管理的工作程序和報告、行文制度
在工程實施過程中,合同管理的日常事務(wù)性工作繁多,要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,使合同的實施工作程序化、制度化、規(guī)范化。業(yè)主和施工、監(jiān)理、供應(yīng)商之間的溝通都以書面形式進(jìn)行,并以書面形式為最終依據(jù)。
2.3建立文檔系統(tǒng)
項目上設(shè)有專職的合同管理人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。這些工作非常繁瑣,需要花費大量的時間和精力。工程的原始資料都是在合同實施的過程中產(chǎn)生的,建立這文檔與對這些文檔進(jìn)行管理對日后工程的索賠與反索賠有著非常重要的意義。
3加強(qiáng)合同實施過程管理
合同實施管理是合同實施過程中對合同實行管理的重要環(huán)節(jié)。
3.1對工程目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)有力的控制、跟蹤和監(jiān)督
工程實施控制的目標(biāo)主要圍繞質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本費用,管理這些目標(biāo)就是為了保證工程實施按預(yù)定的計劃進(jìn)行,順利地實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。同時、由于實際情況千變?nèi)f化,導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離這就需要對合同實施進(jìn)行跟蹤,不斷找出偏差,調(diào)整合同實施。
3.2對合同實施過程加強(qiáng)信息管理
信息化管理是給工程合同管理提供了一種先進(jìn)的管理手段,必須從三方面著手:一是明確信息流通的路徑,避免無效信息和信息交流的混亂;二是建立項目計算機(jī)信息管理系統(tǒng),對有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項目管理費用,提高效率;三是加強(qiáng)業(yè)主、總承包、監(jiān)理、分包商等的信息管理,對信息發(fā)出的內(nèi)容和時間有對方的簽字,對對方信息的流入進(jìn)行及時處理。
4合同變更管理
合同內(nèi)容的頻繁變更是工程合同的特點之一,這是由工程建設(shè)的多變、不確定性決定的,也與相關(guān)合同的變化引起一系列合同變化有關(guān)。合同變更常伴隨著合同價格的調(diào)整,是合同雙方利益的焦點,因此,合理確定并及時處理好變更,既可以減少不必要的糾紛,保證合同的順利實施,又有利于業(yè)主對工程的總體控制。
合同變更是索賠的重要依據(jù),因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實施中貫徹并體現(xiàn)出來。在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。對工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問題處理,是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。
在合同實施過程中,并不是所有的變更都可以作為合同變更的。只有滿足合同變更要求的變更才是合同變更,這在合同中有明確規(guī)定。
5合同實施的索賠與反索賠管理
篇2
1開發(fā)成本科目設(shè)置
一個房地產(chǎn)企業(yè)在一套帳內(nèi)要核算幾個開發(fā)項目,在開發(fā)成本下的二級會計科目應(yīng)該設(shè)置建設(shè)項目名稱,如××花園小區(qū)項目。把開發(fā)建設(shè)項目名稱作為會計科目核算對象的好處,一是可以很直觀地在一個科目下完全反映出項目成本費用,二是可以按照成本費用實際入賬時間順序反映,三是可以方便地完整打印出項目成本明細(xì),便于審計分析。在設(shè)置開發(fā)成本二級科目的建設(shè)項目名稱時,同時掛接部門輔助核算、項目輔助核算、供應(yīng)商輔助核算。在輔助核算選項下,分別在部門核算、供應(yīng)商往來、項目核算前面的方框內(nèi)打上勾即可。
2部門輔助核算設(shè)置
要靈活運用用友軟件里的部門輔助核算,不要將部門輔助核算只理解為公司管理部門。可以將部門輔助核算作為需要的一項核算功能來使用。在軟件提供的機(jī)構(gòu)設(shè)置下的部門檔案中設(shè)置一個“合同付款節(jié)點管理”部門,在這個部門下,設(shè)置“預(yù)付款”“一次性付款”“第一次付款”“第二次付款”“第三次付款”“第四次付款”,等等,如圖1所示。
3項目輔助核算設(shè)置
用友軟件的項目輔助核算是針對公司在一個賬套內(nèi)核算多個建設(shè)項目而開發(fā)的一項非常實用的輔助核算方法,項目輔助核算設(shè)置好后,在會計科目的控制下,一次設(shè)置完成,多個建設(shè)項目共享,可以更加精細(xì)化地核算成本開支情況,可以自動分門別類歸集匯總。利用項目輔助核算的這一功能,可以將涉及建設(shè)項目成本各個類別的合同設(shè)置為項目輔助核算的項目目錄。
3.1項目輔助核算大類設(shè)置方法
進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)置基礎(chǔ)檔案財務(wù)項目目錄,出現(xiàn)項目檔案設(shè)置界面,點擊上圖中項目大類右邊的下拉箭頭,選擇“項目管理”,將待選的這兩個成本科目移到右邊已選科目內(nèi),意思就是這兩個成本科目在“項目管理”內(nèi)進(jìn)行輔助核算,點擊確定。然后,點擊項目分類定義,項目輔助核算主要用于建設(shè)項目成本輔助核算,作為房地產(chǎn)企業(yè),房建成本分類遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10,因此,必須要修改項目規(guī)則,要將“項目編碼規(guī)則:1”變?yōu)?,這樣改變后就可以滿足成本的精細(xì)化分類要求了。可以在新項目大類名稱中將軟件自帶的“項目管理”改成喜歡或更直觀的名稱,如“建設(shè)項目成本合同管理”。
3.2項目核算分類名稱設(shè)置方法
項目核算分類名稱,實際上就是我們通常說的成本類別分類。這個分類要根據(jù)各個公司具體的會計政策、核算方法、房建工程的分包形式來確定。如果是采用全面總承包形式,成本分類就相對簡單些,如果是采用清包方式,成本分類就相對復(fù)雜些。以下就以工程總承包形式來研究分類名稱設(shè)置的步驟。大致分:土地及拆遷補(bǔ)償、前期工程費用、主體工程費用、安裝工程費用、配套工程費用。
3.3項目目錄設(shè)置方法
所謂項目目錄,就是工程合同。就是將各個大大小小的工程合同和無合同費用根據(jù)費用性質(zhì)在分類項下設(shè)置成項目目錄。如,土地出讓合同、土地及拆遷合同費用、可研、地勘、設(shè)計等合同、××標(biāo)段主體承包合同、××設(shè)備安裝采購合同等。點擊“項目目錄”,同時,點擊項目大類右邊的下拉箭頭選擇項目大類“建設(shè)項目成本合同管理”,點擊“維護(hù)”出現(xiàn)圖2所示界面。點擊菜單欄上的“增加”菜單出現(xiàn)圖3所示界面。“項目編碼”可以按前面的兩位數(shù)按成本大類的編碼做為合同的所屬分類編碼,后四位數(shù)是流水號。這樣會計人員每拿到一份合同就可根據(jù)成本分類首先確定前面兩位數(shù),然后按照合同到來的流水號對合同進(jìn)行編碼,并可以輕松排序?qū)⒊杀竞贤M(jìn)行分類。到此為止,工程建設(shè)項目成本歸集涉及到的科目設(shè)置、付款次數(shù)管理設(shè)置、“建設(shè)項目成本合同管理”合同目錄設(shè)置的框架設(shè)置全部設(shè)置完畢。
4填制成本類會計憑證方法
會計人員進(jìn)行賬務(wù)處理時,要做幾個判定:一是要判定這筆款屬于哪個建設(shè)項目,以便在開發(fā)成本下準(zhǔn)確選擇二級科目中的建設(shè)項目;二是要判定這筆付款是第幾次付款,以便在部門核算的付款次數(shù)管理中選擇第幾次付款;三是要判定這筆合同付款屬于哪個成本類別,如果是首次付款以便將這份合同正確增加到成本分類中去;四是要確定這家單位是哪家供應(yīng)商。這些基本涵蓋了合同管理的幾個基本要素了。
篇3
(一)合同訂立缺乏嚴(yán)格的審核程序,導(dǎo)致合同內(nèi)容出現(xiàn)問題
目前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快,房地產(chǎn)行業(yè)更是如火中天地發(fā)展著。房地產(chǎn)公司的每一項業(yè)務(wù)都離不開經(jīng)濟(jì)合同,每一份合同都和房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)利益有很大的聯(lián)系,而近幾年房地產(chǎn)市場比較火爆,企業(yè)利潤可觀,一部分房地產(chǎn)公司往往忽視合同的管理,覺得合同管理不是公司的重要經(jīng)濟(jì)行為。殊不知合同一旦出現(xiàn)了問題,會給企業(yè)帶來無法挽回的損失,對一些小企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)滅頂?shù)臑?zāi)難,究其原因,主要是合同管理不到位,在合同訂立方面是由于缺乏嚴(yán)格的審核程序,具體工作人員忽視合同中的一些細(xì)節(jié)問題,而導(dǎo)致合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不合理造成的。
(二)合同執(zhí)行過程中監(jiān)管不到位,導(dǎo)致合同執(zhí)行不力
在合同的執(zhí)行過程中必須要有一些必要的監(jiān)管行為,這樣才可以保證合同的順利執(zhí)行,也可以降低房地產(chǎn)公司的風(fēng)險。在實際工作中,有許多的房地產(chǎn)公司往往會忽視對合同執(zhí)行的監(jiān)管工作或者監(jiān)管不是非常完善和科學(xué)。這樣一來容易造成合同執(zhí)行不力,甚至出現(xiàn)合同違約的現(xiàn)象,給公司造成不必要的損失,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白合同的執(zhí)行并不是一個人或是一個部門的事情,在監(jiān)管的過程中需要許多的部門一同來完成,這樣才可以保證合同及時有效地執(zhí)行,確保公司的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
(三)對合同管理缺乏正確的認(rèn)識
由于合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)曾給某些房地產(chǎn)公司造成非常嚴(yán)重的麻煩,許多房地產(chǎn)公司也都予以借鑒,大多都提高了對合同制定的重視程度,但是大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)尤其是一些小型房地產(chǎn)企業(yè),在合同制定并簽訂結(jié)束之后便認(rèn)為結(jié)束了,對合同后期的管理沒有統(tǒng)一的管理流程,僅僅只是將合同交給相關(guān)的人員,對合同未執(zhí)行完畢的一些細(xì)節(jié)沒有后續(xù)跟進(jìn),更沒有對合同進(jìn)行復(fù)審的環(huán)節(jié),這樣除了制定和簽訂的人員之外,其他工作人員對合同的內(nèi)容并不是很了解,很容易導(dǎo)致合同未執(zhí)行完畢的部分出現(xiàn)拖拉、甚至違約現(xiàn)象,給企業(yè)造成不必要的損失。
三、完善房地產(chǎn)公司合同管理的方法
(一)建立起一套完善的適合本公司的合同管理制度
在內(nèi)部控制下的合同管理部分,房地產(chǎn)公司需要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的引導(dǎo),并結(jié)合企業(yè)自身的特點和戰(zhàn)略目標(biāo),制定一套合理的適合自己的合同管理制度。合同管理制度對合同涉及的各部門職責(zé)要有明確的規(guī)定,對合同制定、簽訂、執(zhí)行及后續(xù)管理各環(huán)節(jié)均要有詳細(xì)明確的規(guī)定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,切實維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
(二)設(shè)立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)
房地產(chǎn)公司要想管理好經(jīng)濟(jì)合同需要建立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)。首先,需要對相關(guān)員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)工作,要讓他們在思想上對合同管理的工作加以重視;其次,需要建立一個專門的部門對合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,合同管理部門的人員必須是能力強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工;最后,需要根據(jù)房地產(chǎn)公司的具體情況來制定合同管理體系,使企業(yè)的合同管理制度更加完善。
(三)加強(qiáng)對合同各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
房地產(chǎn)企業(yè)想要加強(qiáng)對合同的管理,就必須加強(qiáng)合同各階段的審核監(jiān)督工作。
1.加強(qiáng)合同制定前的管理。首先需要對制定合同的規(guī)范非常熟悉,對合同的訂立內(nèi)容充分了解;其次,了解合同對方的各方面情況,確保對方當(dāng)事人具備合同履約能力;另外,對于涉及專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同要組織法律、技術(shù)及相關(guān)人員參與談判。
2.對合同制定中的監(jiān)督,要對合同的細(xì)節(jié)部分加以重視,防止在合同中出現(xiàn)漏洞,給企業(yè)造成不必要的損失。在這個環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照企業(yè)合同簽訂程序進(jìn)行,相關(guān)部門及人員對合同按程序進(jìn)行審核,特別注意合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,合同各項條款是否簽訂明確等。
篇4
水利建設(shè);合同管理;方法
任何一個建設(shè)工程都會建立合同,以規(guī)范和約束雙方的活動行為,保障雙方的權(quán)利和任務(wù),水利工程也不例外。施工合同的定立是有規(guī)定的,首先是要符合律法規(guī)定,然后才是對合同雙方權(quán)責(zé)的約束和保障,以使得合同建立能受到法律的保護(hù)及經(jīng)營活動的有效性。對水利工程合同的管理是進(jìn)行工程管理活動內(nèi)容之一,是最基本的施工管理環(huán)節(jié),所以,應(yīng)加強(qiáng)對水利建設(shè)項目的合同管理,做到規(guī)范化的合同管理,不斷完善合同內(nèi)容,是對具體建設(shè)施工管理的有效依據(jù),對整個水利建設(shè)項目有重要的保障作用,有利于建設(shè)項目如期完工和質(zhì)量的保障。
1水利建設(shè)工程合同管理的地位
1.1概念
合同是指就某一活動對象,當(dāng)事雙方所簽訂的約束雙方履行合同內(nèi)容進(jìn)行該活動的所有行為和保障雙方利益的一種契約機(jī)制,而水利工程合同就是針對水利建設(shè)項目所簽訂的合同。其管理是針對水利建設(shè)施工全過程的所有問題,這里包括了施工企業(yè)應(yīng)獲得的勞動報酬、水利施工技術(shù)和施工企業(yè)在工期、質(zhì)量、安全等方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任的明確性。在施工期間,若出現(xiàn)了合同項目條款的變更、解除以及一切施工糾紛與爭議等問題,都要按照合同來進(jìn)行具體的管理協(xié)商解決。所以,合同一定要根據(jù)律法要求依法定立,做到有法可依,才是對合同雙方權(quán)益最好的保護(hù)屏障。
1.2合同管理的地位
水利工程合同的管理是對水利建設(shè)施工所有問題的管理,合同對業(yè)主和施工企業(yè)是一種約束,也是一種保障。是雙方履約的依據(jù),其地位相當(dāng)重要。(1)誠信、平等的保障。水利工程建設(shè)合同是基于施工企業(yè)和業(yè)主的誠信機(jī)制上建立起來的,根據(jù)工程的具體要求在保障雙方權(quán)益的條件下所訂立的,合同的簽訂是在雙方平等地位的前提下簽訂的,以保證水利建設(shè)工程能夠如期按質(zhì)量完工,使得雙方能夠取得雙贏。(2)充當(dāng)監(jiān)督功能。在平等誠信的基礎(chǔ)上簽訂的水利工程合同對雙方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)有了明確規(guī)定,所以在具體的建設(shè)施工過程中雙方均可以對對方的活動進(jìn)行監(jiān)督,以確定自己的利益不被侵犯。(3)調(diào)動雙方工作的積極性和自覺性。經(jīng)過簽訂合同,然后在具體的施工建設(shè)中進(jìn)行監(jiān)督管理,有利于調(diào)動建設(shè)雙方履行合同條款的積極性,保證合同有效的落實和管理。
2加強(qiáng)水利工程合同管理的必要性
在對水利工程進(jìn)行管理的過程中,合同管理是不可或缺的。水利工程的合同管理對于水利工程施工質(zhì)量的管理、施工工期的管理以及施工成本的管理都具有直接的影響,其直接影響著水利企業(yè)的工程管理水平,對于水利施工企業(yè)提高質(zhì)量、控制成本和提高效率具有十分重要的意義。所以在水利企業(yè)施工的過程中實行合同管理是非常必要的。
2.1水利工程合同是解決糾紛的法律依據(jù)
水利企業(yè)在和合作單位簽訂合作協(xié)議的時候都是在一定的法律約束下簽訂的,合同具有對雙方約束的法律的效率,對于合同雙方在合作中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,通過合同對于雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約束,能夠最大限度的保證合同雙方的利益,也是水利項目得以順利實施的關(guān)鍵。
2.2加強(qiáng)合同管理能夠有效地對工程進(jìn)行控制
雙方經(jīng)過協(xié)商和談判在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程成本達(dá)成一致后簽訂水利合同,所以雙方履行合同是最大限度地保證合同中工程進(jìn)度、質(zhì)量以及成本達(dá)到統(tǒng)一目標(biāo),在保證水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高效率、縮短工期、降低成本。
2.3加強(qiáng)水利合同的管理有利于工程的履約
在水利項目進(jìn)行施工的過程中,往往有一些不可控的因素發(fā)生,如天氣、自然災(zāi)害以及人為因素等,這會使合同的履行存在實際上的難度,并且在很大程度上還會引起不必要的糾紛。通過水利合同的制定和管理,對合同中的一些條款進(jìn)行完善,盡可能考慮到所有的情況,明確責(zé)任的歸屬以及雙方的義務(wù),最大限度地減少糾紛,還可以對施工過程中一些違規(guī)的修改進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。合同管理使得合同簽訂的雙方都嚴(yán)格按照簽訂的條款依法履行各項規(guī)定。
3水利工程合同的管理方法
合同管理對于水利工程施工的管理和控制具有十分重要的作用,在某種程度上決定著水利工程能否保質(zhì)保量完成,在合同管理過程中要嚴(yán)格做到事前的管理、事中的控制以及事后的反思,使合同管理的水平進(jìn)一步提高。
3.1合同管理過程的事前管理
水利工程進(jìn)行投標(biāo)時,合同管理人員就要介入,深入了解項目的整體情況,并且進(jìn)行必要的實地考察,包括了解當(dāng)?shù)氐牡乩碜匀画h(huán)境,社會環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,這些都是合同制定的前期基礎(chǔ)資料。還要對水利工程的施工條件和可行性進(jìn)行調(diào)研,深入了解業(yè)主的經(jīng)濟(jì)和資信情況,了解整個工程背景,包括初期設(shè)計的水利工程藍(lán)圖、相應(yīng)的水利工程施工審批文件、各種土地規(guī)劃和建設(shè)許可證,以及工程資金籌集、設(shè)備采購運輸、所需建材的采購運輸?shù)取T诤炗喓贤耙獙ν稑?biāo)的文件進(jìn)行深入的研究,召集企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行討論。對施工人員以及財力投入進(jìn)行估計、對施工單位的技術(shù)進(jìn)行評估、對施工驗收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、并且要對工期進(jìn)行充分的考慮。根據(jù)上述調(diào)查的實際對招標(biāo)文件進(jìn)行審查和研究,對合同中的度量單位進(jìn)行明確的解釋,對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,約定合同工程款項以及付款的方式,約定合同施工期限,對于違約的內(nèi)容和形式進(jìn)行明確,并且一一列出相應(yīng)的處罰措施,使合同在符合法律的基礎(chǔ)上,具有較強(qiáng)的嚴(yán)密性和可實施性,最終在保證工程質(zhì)量的前提下保證工程進(jìn)度、降低企業(yè)成本,同時避免各個環(huán)節(jié)上的糾紛,使得工程能夠順利進(jìn)行。
3.2合同管理過程中的事中控制
加強(qiáng)事中控制是保證工程能夠按時保質(zhì)完成的關(guān)鍵。要做好事中控制就要全面了解合同內(nèi)容和規(guī)定,這是進(jìn)行合同事中控制的基礎(chǔ)。在人才的選擇方面要選擇一些比較有管理經(jīng)驗的,既懂得法律知識又懂得合同管理知識的專業(yè)人才;在他們從業(yè)之前還要進(jìn)行崗前培訓(xùn),使管理人員全面了解合同內(nèi)容和條款執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和方式,自覺履行合同中的權(quán)利和義務(wù)。施工單位要嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不允許出現(xiàn)違規(guī)修改的情況,并且還要在施工管理的過程加強(qiáng)監(jiān)督,通過建立科學(xué)合理的監(jiān)督方式來提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度。要嚴(yán)格控制和管理項目中所出現(xiàn)的變更。目前很多的水利工程地處偏遠(yuǎn)地區(qū),條件較差,施工中可能會出現(xiàn)各種難以預(yù)料的情況,所以很可能就會出現(xiàn)合同中規(guī)定的技術(shù)不能解決實際中的施工障礙,在這種情況下就要對施工合同進(jìn)行變更,作為水利工程項目的管理人員要嚴(yán)格控制這種變更,并保證合同變更的科學(xué)性和合理性。
3.3水利工程合同的事后分析
合同制定之后還要在施工中進(jìn)行實踐和反思,找出合同中存在的問題,并且對整個項目做好科學(xué)的評估。合同管理的事后分析,對控制施工過程的質(zhì)量、提高工程施工的效率以及降低施工過程中的成本都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
4結(jié)語
正如法律對公民的約束,合同是對雙方訂立的活動范圍的約束。水利工程合同對建設(shè)項目中各項工作規(guī)范、秩序的進(jìn)行起到了有效的約束。合同管理是對水利工程建設(shè)項目有效管理的一種方式。雖然水利建設(shè)項目的施工管理有諸多繁瑣的工作要做,但圍繞合同內(nèi)容進(jìn)行的管理才是建設(shè)項目的核心管理工作,所以應(yīng)對合同進(jìn)行精細(xì)、嚴(yán)格和科學(xué)的管理,以保障水利工程順利進(jìn)行。
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[中圖分類號]E238 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)06-0-01
1 裝備合同管理中存在的問題
1.1 法律環(huán)境不完善
法律是市場經(jīng)濟(jì)體制運行的保障。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求,法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強(qiáng),在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問題,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:第一,合同履行中的嚴(yán)肅性不足,部分條款由于缺乏法律保障,致使無法切實履行,甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象;第二,對合同違約的仲裁力度不夠,造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生;第三,行政干預(yù)較多,使合同無法正常履行,預(yù)定目標(biāo)也很難實現(xiàn)。
1.2 合同乙方管理機(jī)構(gòu)不健全
從目前的情況上看,相對于軍方,裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)對裝備合同進(jìn)行管理,從而導(dǎo)致對合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:第一,合同審查方式不一致,有的要經(jīng)過廠內(nèi)合同簽訂評審程序,有的在現(xiàn)場直接由市場部人員簽訂,沒有廠內(nèi)流程;第二,對合同的審查力度不夠,不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程,都存在對簽訂合同條款認(rèn)知不充分的情況,這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”,只關(guān)注重點條款,忽視輔助條款;第三,乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大,這主要是因為:合同乙方工作制度及方法有差別,對合同的重視程度有差別。
1.3 采購合同管理方法缺乏科學(xué)性
當(dāng)前,裝備采購合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學(xué)化的全壽命管理理念,受經(jīng)費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響,裝備采購合同管理往往由多個部門負(fù)責(zé),在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào),在裝備采購過程中,各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責(zé),使裝備采購合同出現(xiàn)分段簽訂情況,嚴(yán)重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系,導(dǎo)致合同管理缺乏整體性、連貫性,不利于實施裝備采購的全過程管理。
2 解決裝備合同管理問題的有效方法
2.1 完善法律法規(guī)體系
為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家應(yīng)制定與完善裝備采購合同管理相關(guān)的法律法規(guī),健全法律體系。例如:完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規(guī)定》等法規(guī),制定與之相配套的實施細(xì)則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看,則應(yīng)進(jìn)一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度,比如:完善《裝備采購招標(biāo)管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī),制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實施細(xì)則。通過上述法規(guī)細(xì)則的制定和完善,不但能夠使裝備采購活動更加規(guī)范和統(tǒng)一,而且還能有效彌補(bǔ)裝備采購合同法律環(huán)境薄弱的問題,有助于增強(qiáng)裝備采購項目管理的透明度和公正性,降低行政干預(yù),杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。
2.2 健全合同乙方管理機(jī)構(gòu)
完善的合同管理組織機(jī)構(gòu)是實現(xiàn)裝備采購合同制的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此,按照當(dāng)前的裝備建設(shè)情況,應(yīng)健全乙方合同管理機(jī)構(gòu)并由其全權(quán)負(fù)責(zé)裝備采購合同的監(jiān)督、審查,同時,可在該機(jī)構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織,如法律部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等,分別行使不同的管理職責(zé)。各個系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購合同管理機(jī)構(gòu),以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開,并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面,有效避免了機(jī)構(gòu)權(quán)力集中的問題。此外,還要對乙方合同訂立管理部門人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),與軍方進(jìn)行合同管理交流學(xué)習(xí),促進(jìn)合同訂立質(zhì)量與水平。
2.3 運用科學(xué)的合同管理方法
針對當(dāng)前裝備采購合同管理方法上存在的問題,應(yīng)運用科學(xué)的方法加強(qiáng)對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經(jīng)費進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將所有經(jīng)費集中到一起統(tǒng)一管理,以此來提升經(jīng)費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體,實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理,這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面,要做好采購全要素的管理,在合同中除了應(yīng)對傳統(tǒng)的幾大要素(如質(zhì)量、價格、進(jìn)度等),進(jìn)行明確規(guī)定外,還應(yīng)對涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素(如裝備的可靠性指標(biāo)、保障性要求等),加以明確規(guī)定。由此不但能使采購的裝備質(zhì)量獲得整體性提升,而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡,進(jìn)而獲取裝備的最佳效能。
3 結(jié) 語
在裝備采購項目中必須重視合同管理,引入先進(jìn)的管理方法不斷提升合同管理效益。同時,還要進(jìn)一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機(jī)構(gòu)、明確機(jī)構(gòu)中各部門的職責(zé)、提升人員素質(zhì),實現(xiàn)對裝備采購過程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理,從而促進(jìn)裝備建設(shè)快速發(fā)展。
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一、前言
勞動合同管理風(fēng)險,是指勞動者與用人單位在確立、存續(xù)合法勞動合同、履行勞動合同中相關(guān)權(quán)利和義務(wù)過程中所表現(xiàn)的具有不確定性而又有可能發(fā)生的結(jié)果。2008年1月起施行的《勞動合同法》,對現(xiàn)行勞動合同制度進(jìn)行了重大變革,對我國經(jīng)濟(jì)生活影響深遠(yuǎn),尤其是對用人單位沖擊頗大。當(dāng)前施工技術(shù)條件下,建筑施工企業(yè)仍屬于典型的勞動密集型企業(yè),具有用工量大,點多線長,流動性明顯,管理跨度和難度都非一般企業(yè)可以比擬的顯著特點。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)特別注意抓好三個環(huán)節(jié)的管理:在進(jìn)行招聘時,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的勞動合同,向勞動者告知勞動紀(jì)律,明確合同的權(quán)利義務(wù),保證合同約定事項的合法性;在履行勞動合同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動者公示有關(guān)的制度,積極為勞動者繳納各項保險費用,并明確約定合同的期限;在解除勞動關(guān)系時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循處理員工的實體法以及程序法要件,盡快解決薪酬糾紛,謹(jǐn)慎處理非過失解除勞動合同的事件
二、企業(yè)勞動合同管理概述
勞動合同管理是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。企業(yè)勞動合同的管理,是企業(yè)管理的一項非常重要的工作。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實做好加強(qiáng)勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。應(yīng)從以下方面加強(qiáng)勞動合同管理:
1.加強(qiáng)勞動合同管理監(jiān)督
企業(yè)勞動合同主管部門,要定期對勞動合同管理情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決勞動合同管理工作中出現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)和完善的對策措施。企業(yè)必須配備專職人員或兼職人員從事勞動合同管理工作,安排專人負(fù)責(zé)落實責(zé)任,建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
2.實行規(guī)范化管理
企業(yè)用工制度應(yīng)規(guī)范化,嚴(yán)禁單位下屬各部門私自聘用未辦理用工手續(xù)的人員,以避免形成無書面勞動合同、但形成事實勞動關(guān)系而對企業(yè)造成損失。首先,要把好勞動合同審核關(guān),對擬定的勞動合同的合法性、有效性進(jìn)行嚴(yán)格地審核。其次,抓好三個環(huán)節(jié)的管理工作:在擬定勞動合同環(huán)節(jié),勞動合同文本和其補(bǔ)充條款,既要符合本單位實際情況,又要符合勞動者所在崗位的情況,合同要明確、具體、完善,且便于操作;在合同期管理環(huán)節(jié),根據(jù)勞動者具體情況、企業(yè)職工隊伍結(jié)構(gòu)、對職工需求的不同等,有區(qū)別地簽訂期限不同的勞動合同;在勞動合同終結(jié)和續(xù)簽環(huán)節(jié),勞動合同到期后,不能簡單地辦理續(xù)簽合同手續(xù),必須對勞動者進(jìn)行必要考核再做決定。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)和交流
企業(yè)應(yīng)與政府勞動行政部門加強(qiáng)交流與信息溝通,及時總結(jié)和借鑒成功的勞動合同管理經(jīng)驗,取長補(bǔ)短。在培訓(xùn)方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的培訓(xùn),使其能適應(yīng)當(dāng)前勞動合同管理的需要。
三、建筑施工企業(yè)勞動合同管理的法律防范
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1.2合同條款不平等工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù),而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實踐中,業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當(dāng)前的工程承包買方市場的特點,個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢,對承包商蠻不講理,特別是政府投資工程項目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時,業(yè)主常常強(qiáng)加種種不平等條款,賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力,而對承包商則只強(qiáng)調(diào)應(yīng)履行的義務(wù),不提其應(yīng)享有的權(quán)利。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容,但在許多合同中卻閉口不提;又如誤期罰款條款,幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定,而且罰則極嚴(yán)。承包商如果在擬定合同條款時不堅持合理要求,則會給自己留下隱患。
合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易產(chǎn)生歧義和誤解,進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)。可以說,合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因,對一些合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清。還有些合同對承包商的義務(wù)規(guī)定得非常具體,而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過,甚至對有些關(guān)鍵事項含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道:“發(fā)生重大設(shè)計變更可增加款額”這類字句。那么,何為重大設(shè)計變更則并無細(xì)則說明。一旦出現(xiàn)類似情況,業(yè)主或監(jiān)理工程師往往便會視情隨意曲解。
合同內(nèi)容不完備有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發(fā)展中國家的合同,由于這些國家過分強(qiáng)調(diào)獨立自創(chuàng),通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款,而他們自己制定的一些法規(guī)或合同條例往往很不完善,遺漏事項頗多。致使在合同履約過程中,承包商常常找不到合法依據(jù)來保護(hù)自己的利益。比如有些國家的合同中沒有價格調(diào)值公式,致使承包商無法獲取對因通貨膨脹所造成損失的補(bǔ)償;還有些國家的合同中不寫明匯率保值條款,致使承包商可能遭受匯率貶值的風(fēng)險。對這些問題承包商要特別注意,必須要在合同上加以補(bǔ)充、完善,堵塞漏洞,以免造成損失。
合同管理不到位部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,防范工程承包合同風(fēng)險意識不強(qiáng),致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。有的把應(yīng)當(dāng)發(fā)出的諸如雙方有關(guān)工程洽商、變更的書面協(xié)議或文件沒有及時發(fā)出,給以后索賠造成困難。有的對合同簽證確認(rèn)不重視,對應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn),當(dāng)發(fā)生糾紛時,因無法舉證而敗訴。有的對拖欠工程款的情況應(yīng)當(dāng)追究的沒有及時追究,當(dāng)訴諸法律時才發(fā)現(xiàn)已超過了訴訟時效,致使損失無法挽回。有的對發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款,一味地怕單方面停工承擔(dān)違約責(zé)任而不敢行使抗辯權(quán),結(jié)果客觀上造成了墊資施工,使發(fā)包方的欠款數(shù)額越來越大,問題更加難以解決。
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2、防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策
2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu),配備合同管理人員,使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化,使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度,檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行;宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員;審查合同,防止利用合同進(jìn)行違法活動;參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
2.2建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)制度網(wǎng)絡(luò),一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié),建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度,是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;委托制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度。同時,還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報價和工程項目管理的全過程有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終。
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作為建筑市場的主體,承包商參與建設(shè)生產(chǎn)和管理活動,必須按照市場規(guī)律的要求,改進(jìn)和完善內(nèi)部管理系統(tǒng)。合同管理系統(tǒng)就是內(nèi)部管理系統(tǒng)中一個關(guān)鍵因素。依照我國合同法和相關(guān)的建筑法規(guī)制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同示范文本》等是簽訂建設(shè)工程合同的樣本,以規(guī)范建設(shè)工程合同的簽訂和履行。
目前模糊數(shù)學(xué)已應(yīng)用在重要領(lǐng)域的開發(fā)和研究。借助這種概念對研究對象進(jìn)行判斷、評價、推理和決策,人們已為模棱兩可的概念找到了一個模糊集來描述。比如模糊聚類分析、模糊模式識別、模糊綜合評價、模糊邏輯、模糊預(yù)測、模糊控制,模糊信息處理。這些方法構(gòu)成了模糊系統(tǒng)理論,它已經(jīng)在醫(yī)學(xué)、氣象、心理、經(jīng)濟(jì)管理、石油、地質(zhì)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、化工、語言、控制、遙感、教育、體育等其諸多領(lǐng)域中得到應(yīng)用。
模式識別是計算機(jī)應(yīng)用的一個重要領(lǐng)域。人的大腦在有效地處理復(fù)雜的問題方面精度是較低的。模糊數(shù)學(xué)使計算機(jī)大大提高模式識別功能,它可以模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)活動。在工業(yè)控制領(lǐng)域,應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)可以使空調(diào)更加合理的控制溫度,洗衣機(jī)可以節(jié)約用電、節(jié)約用水并提高效率。模糊數(shù)學(xué)已成為現(xiàn)代科學(xué)管理和決策系統(tǒng)必然的、有效的方法。
例如,在建設(shè)工程合同管理中,模糊集可以描述建設(shè)項目設(shè)計階段發(fā)生的現(xiàn)象:1.提交不同階段的設(shè)計文件并同時支付相應(yīng)階段的設(shè)計費用;2.提交施工計劃的最后一部分并進(jìn)行設(shè)計費用的結(jié)算;3.用于初步設(shè)計及編制概算設(shè)計費用按實際花費支付,設(shè)計委托雙方簽署補(bǔ)充協(xié)議對施工圖設(shè)計的實際設(shè)計費用進(jìn)行估算,在完成施工圖紙設(shè)計及施工圖預(yù)算文件編制時,實行多退少補(bǔ);4.合同執(zhí)行過程中要有設(shè)計費用的準(zhǔn)備存款。
在建設(shè)工程合同履行的過程中,運用模糊數(shù)學(xué)方法,將影響質(zhì)量、進(jìn)度、費用等諸多復(fù)雜的、不確定和不精確的人工、材料、機(jī)械、方法及環(huán)境等因素,進(jìn)行判斷、評價和決策,建立合同管理體系,并對建設(shè)工程合同實施管理和控制。
2.模糊數(shù)學(xué)方法
2.1模糊集
模糊數(shù)學(xué)是運用數(shù)學(xué)方法來處理模糊現(xiàn)象,即處理不確定性和不精確的新方法,它既可以用于自然科學(xué),也可以用于社會科學(xué)。
在設(shè)計的不同階段,依照委托勘察設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計要求,雙方簽署各階段協(xié)議,規(guī)定一方應(yīng)提交勘察設(shè)計的內(nèi)容和日期等信息,另一方應(yīng)將交付的勘察設(shè)計文件的內(nèi)容和日期,作為合同的附件,建立模糊數(shù)學(xué)公式,如公式1所示。
2.2模糊數(shù)學(xué)方法
模糊現(xiàn)象很難明確客觀事物之間的界限劃分。它提供了客觀事物識別和分類,并在事物的概念中得到反映。模糊現(xiàn)象可以作為一個明確的概念來反映明確,同時也可以作為一個模糊的概念去反映模糊。例如,高和短、美與丑、清潔和污染、富裕和貧瘠,甚至象人與猿之間,脊椎動物和無脊椎動物、生物和非生物等等,都是對立的概念,沒有絕對的清晰界限。
截然不同的概念是剔除模棱兩可和抽象的概念而達(dá)到精確和準(zhǔn)確。模糊集不是簡單的放棄模棱兩可的概念,而是如實地反映了原始意義上人們使用的模糊概念。科學(xué)家從實踐活動中總結(jié)出一種交互的原則:當(dāng)系統(tǒng)的復(fù)雜性不斷增加,我們可以使系統(tǒng)的功能準(zhǔn)確,然而有意義描述的能力將會相應(yīng)減少,直到它達(dá)到一個閾值,超過它的精確和有意義將呈現(xiàn)兩個互斥的特點。如公式2表示。
即,涵義的復(fù)雜性越高其準(zhǔn)確性越低。復(fù)雜性意味著因素諸多,當(dāng)其中的一些主要因素變化時,將很難準(zhǔn)確的把握其變化的動向。當(dāng)不能對所有的因素和過程做出準(zhǔn)確的調(diào)查時,就抓住主要的部分而忽略次要的部分。若給出一個系統(tǒng)描述,往往也帶來了歧義。傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)方法用于模糊系統(tǒng)分析將導(dǎo)致理論和實踐之間的較大差距。因此,運用模糊數(shù)學(xué)研究和處理模糊現(xiàn)象的方法就成為了必然。模糊數(shù)學(xué)用準(zhǔn)確的數(shù)學(xué)語言來描述模糊現(xiàn)象,是基于概率理論的不確定性和不準(zhǔn)確性的方法。它不同于傳統(tǒng)的方法論,能更好地反映客觀存在的模棱兩可的現(xiàn)象。使用模糊決策技術(shù)描述模糊系統(tǒng)顯得自然而有效。如公式3所述。
中國學(xué)者對模糊數(shù)學(xué)的研究發(fā)展的非常速度,有很強(qiáng)的研究團(tuán)隊,建立了中國模糊集和系統(tǒng)學(xué)會。目前,模糊數(shù)學(xué)理論已經(jīng)運用在地質(zhì)勘探、環(huán)境、工商管理、生物學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域,取得了很好的應(yīng)用效果。
3.建設(shè)工程合同管理體系
3.1建設(shè)項目合同管理
建設(shè)項目合同管理的主體有工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門、金融機(jī)構(gòu),以及業(yè)主和承包商、監(jiān)理單位,依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律、行政手段,在項目建設(shè)中,對合同實施管理,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)利和利益,預(yù)防合同糾紛,制裁侵犯他人利益,并確保項目合同的實施的一系列活動。如公式4所述。
從工程合同管理中可以看到,處于不同的工程項目合同主體,無論是甲方或是乙方,主體不同,其合同的管理方法就不同。但也有相似之處,如:首先,選擇相關(guān)人員參與合同的修訂,確定合同金額,因此熟悉合同的內(nèi)容和理解合同條款是一致的;其次,清楚合同雙方的義務(wù)和權(quán)力,促進(jìn)合同的執(zhí)行,更好的實現(xiàn)合同的效果;最后,違反合同的一方及時以書面形式通告,獲得相應(yīng)理解并及時補(bǔ)償對方的損失,以便更好的履行合同。
建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)后,合同的甲乙雙方就合同條款的選擇達(dá)成一致。乙方堅持使用ICE合同文本,這是由英國土木工程師學(xué)會和聯(lián)邦土木工程承包商聯(lián)合會頒布的土木建筑合同文本,而甲方則堅持使用建設(shè)工程示范文本,示范文本是不完整的,不符合國際慣例,是我國強(qiáng)制性的合同文本。如果乙方來起草合同的文本,主要是ICE合同內(nèi)容。乙方于1995年6月23日提出了合同條款,雙方在6月24日簽署該項合同。
若因甲方乙方未能就上述要求和規(guī)定的期限達(dá)成一致,甲方可以要求其他的施工單位來施工,發(fā)生的建設(shè)費用乙方有權(quán)扣除,并就支付相關(guān)費做一個簽證。
3.2適用于建設(shè)項目合同的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
工程中沒有可以適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,當(dāng)事人在合同中另行約定。首先,業(yè)主對承包商在時間、施工技術(shù)方面提出要求,承包商按照約定的時間和施工要求施工并得到業(yè)主的認(rèn)可;如果業(yè)主需要使用國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,開發(fā)人員都負(fù)責(zé)提供中文翻譯。購買、翻譯和完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是工程開發(fā)中的成本,由業(yè)主承擔(dān)。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照圖紙施工。合同管理中的圖紙是由業(yè)主或經(jīng)工程師認(rèn)可的承包商來提供以滿足所有承包商的要求(包括支持指令和信息)。工期、質(zhì)量、數(shù)量和按要求提供的施工圖紙,但同時也要確保施工質(zhì)量。用公式5表示。
施工項目管理系統(tǒng)的建設(shè)合同中的圖紙,要求業(yè)主提供的圖紙(通過設(shè)計合同,業(yè)主委托設(shè)計單位的設(shè)計)。設(shè)計合同規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)完成以下工作:(1)發(fā)包人應(yīng)按照特殊條款約定的日期向承包商提供圖紙。(2)如果承包商需要增加圖紙或繪圖份數(shù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)代為復(fù)制。合同復(fù)制是意味著業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)圖紙的正確性。(3)如果圖紙要求保密的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全措施的成本。
4.基于模糊數(shù)學(xué)方法的建設(shè)項目合同管理體系,
4.1建設(shè)項目合同管理體系
在工程中,有一些施工圖紙的設(shè)計或臨時工程的設(shè)計可能是由承包商完成。如果在合同中約定,承包人應(yīng)在允許的范圍內(nèi),按其設(shè)計資質(zhì)要求并得到工程師的認(rèn)可,發(fā)生的費用由業(yè)主承擔(dān)。在這種情況下,工程圖紙管理側(cè)重于對承包商設(shè)計的審查。使用接近程度的概念,接近度1-距離(距離設(shè)為標(biāo)準(zhǔn))。這種“度”概念的直接反映,越接近說明水平是“高”的,所以它僅僅是一距離。模糊集的接近定義用方程6式表示。
4.2建設(shè)項目合同管理體系運行效果
在建設(shè)項目的承包商和業(yè)主內(nèi)部管理過程中, 合同發(fā)揮著重要的作用,合同始終是建設(shè)項目管理的核心。合同中明確約定的權(quán)利和義務(wù)是合同雙方的行為準(zhǔn)則和法律基礎(chǔ),雙方履行的義務(wù)和享受的權(quán)利,是處理建設(shè)項目實施過程中所有糾紛的依據(jù)。用數(shù)學(xué)方法處理和定量描述模糊系統(tǒng)似乎相當(dāng)復(fù)雜。用公式7表示。
模糊數(shù)學(xué)將不確定的事物作為研究對象,而模糊集是用來滿足描述復(fù)雜事情的需要且找到一種解決歧義的對象,用確切的模糊集理論來進(jìn)行確定性的數(shù)學(xué)和不確定性的數(shù)學(xué)分析。如上圖所示。
分析公路設(shè)計階段重要位置的工程造價控制以及成本失控的原因,建立模糊數(shù)學(xué)理論的模糊綜合評判模型。利用模糊層次分析法確定影響因素的分析權(quán)重,定性與定量相結(jié)合的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析方法,有效控制建設(shè)工程成本。
合同終止后,乙方應(yīng)妥善保護(hù)好已完工程和購買的材料、設(shè)備以及完成十天內(nèi)轉(zhuǎn)移。業(yè)主應(yīng)為乙方機(jī)構(gòu)撤出提供必要的便利,乙方應(yīng)按要求將機(jī)械、設(shè)備和人員從建筑工地撤出。乙方未能完成轉(zhuǎn)移到未經(jīng)授權(quán)的地段,應(yīng)賠償所有給業(yè)主造成的損失。乙方根據(jù)要求完全退出了建筑工地,辦理完決算后進(jìn)入付款程序。
甲乙雙方簽訂了工程承發(fā)包合同,乙方不得獨自轉(zhuǎn)包給第三方獲利,如果需要分包須征得甲方的同意,并對分包商信用、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行審查;分包給第三方的工程、場地布置、臨時用水用電、質(zhì)量檢查和驗收,仍由乙方負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,并需要各方的相互配合。
5.結(jié)束語
模糊數(shù)學(xué)是一種數(shù)學(xué)工具,現(xiàn)實的界限并不明確,這是模糊集的一個基本特征。運用模糊數(shù)學(xué)和模糊邏輯可以處理歧義問題。模式識別應(yīng)用的重要領(lǐng)域是計算機(jī)。人類的大腦就是以低精度地有效地處理復(fù)雜問題。模糊數(shù)學(xué)在計算機(jī)上的使用可以大大提高模式識別能力,它可以模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)活動。在工業(yè)控制領(lǐng)域,應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)可以使空調(diào)更加合理的進(jìn)行溫度控制,洗衣機(jī)可以節(jié)約用電、節(jié)約用水并提高效率。建設(shè)工程合同管理利用模糊數(shù)學(xué)方法,可以使建設(shè)工程管理形成一個更有效的管理和決策系統(tǒng)。分析建設(shè)工程合同管理實踐中的問題,提出相應(yīng)控制措施,建立合同內(nèi)部管理體系,以促使建設(shè)工程承發(fā)包雙方適當(dāng)?shù)亍⑼耆芈男薪ㄔO(shè)工程合同。
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篇9
2企業(yè)合同管理存在問題的原因
企業(yè)上到高層管理人員下到實際執(zhí)行的業(yè)務(wù)人員均存在法律意識薄弱問題。在企業(yè)管理者中對《合同法》、《公司法》以及相關(guān)法律規(guī)定并不了解,沒有將合同管理歸入到企業(yè)日常管理中,對合同管理工作思想上沒有足夠的重視,只有在問題出現(xiàn)的時候才進(jìn)行相關(guān)法律咨詢。對企業(yè)合同管理風(fēng)險防范意識不足,在企業(yè)進(jìn)行合同管理中,只要認(rèn)真對待合同,進(jìn)行必要的管理,提升法律風(fēng)險防范意識,就能夠有效地避免合同欺詐行為的出現(xiàn)。企業(yè)管理者缺乏相關(guān)的信用意識。我國的企業(yè)信用體系還在逐步的建立中,這就導(dǎo)致了企業(yè)在違背信用之后產(chǎn)生的后果認(rèn)識不足。企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展就要依靠誠信,只有建立企業(yè)信用體系,才能夠?qū)⑹袌鲆?guī)則融入到企業(yè)日常管理中,但是目前企業(yè)普遍缺乏信用管理意識。
3解決措施
3.1完善合同管理制度,認(rèn)真落實合同管理責(zé)任在面對經(jīng)濟(jì)全球化要使合同管理向規(guī)范化發(fā)展,通過健全合同管理制度,明確合同臺賬以及檔案制度,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對合同進(jìn)行有效的監(jiān)控,要在合同的歸口、法人授權(quán)委托辦法、合同示范文本、合同專用章等方面對合同制度進(jìn)行完善,并且要對合同管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),將合同管理與績效考核掛鉤,企業(yè)通過實行合同管理制度,能夠在管理上實現(xiàn)程序化發(fā)展,使簽訂的合同更加具有合法性,能夠在出現(xiàn)矛盾問題時,有效地進(jìn)行解決。
3.2掌握合同簽訂必備知識,提高合同簽約質(zhì)量在簽訂合同的時候要掌握合同簽訂雙方的基本情況,對簽訂合同條款要認(rèn)真推敲,應(yīng)用規(guī)范的合同簽訂文本,這樣能夠防止條款出現(xiàn)歧義情況。針對資金較大等擔(dān)保合同要按照相關(guān)規(guī)定及時辦理擔(dān)保登記,這樣才能夠保證合同簽訂的有效性。合同管理人員認(rèn)真履行審核職能,不能僅僅充當(dāng)合同資料保管員的角色。
3.3完善管理流程在業(yè)務(wù)、合同及財務(wù)部門之間建立一個管理互通的流程,以實現(xiàn)有專門人員完全掌握一份合同的簽訂、履行情況并保管合同相關(guān)所有資料,一旦合同出現(xiàn)變更或者需要終止、解除情形,能夠簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議并立即采取措施,維護(hù)公司權(quán)益。
篇10
以法定貨幣形式按期(最長不超過一個月)足額支付農(nóng)民工工資,施工企業(yè)必須按照勞動合同的約定。不得以實物、有價證券等其他形式抵付,也不得以任何理由拖欠或克扣農(nóng)民工工資。
(一)設(shè)立農(nóng)民工工資預(yù)留專戶。
將建設(shè)資金中的人工費部分存入建設(shè)項目行業(yè)行政主管部門指定銀行的工資預(yù)留金專戶(以下簡稱專戶)中,建設(shè)單位(指建設(shè)項目的投資者)應(yīng)落實好建設(shè)資金。用于發(fā)放農(nóng)民工工資。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前先預(yù)存工程造價的10%作為部分工資和保證金,否則不予發(fā)放施工許可。
按月從專戶中支取農(nóng)民工工資,施工企業(yè)支付工資困難時。并可抵扣建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付給施工企業(yè)的工程款。專戶余額不得低于工程造價的4%當(dāng)專戶中資金不足以發(fā)放工資時,建設(shè)單位應(yīng)及時預(yù)存。
經(jīng)項目行業(yè)行政主管部門和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查不拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位,項目竣工后。退回其專戶中余額。
任何單位和個人不得挪用。專戶資金專項支取。
(二)進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為。
經(jīng)項目行業(yè)主管行政部門、建設(shè)單位審核同意后,施工企業(yè)從專戶中支付農(nóng)民工工資必須按照工資支付周期列表造冊。從專戶中支取農(nóng)民工工資。企業(yè)不得將工資支付給包工頭,鼓勵企業(yè)委托銀行農(nóng)民工工資。農(nóng)民工委托他人領(lǐng)取工資的受委托人在代領(lǐng)工資時應(yīng)向企業(yè)出具委托人的身份證復(fù)印件和委托人簽名蓋章的委托書。農(nóng)民工本人或者受委托人在領(lǐng)取工資時,應(yīng)當(dāng)簽名蓋章。企業(yè)委托銀行工資的應(yīng)當(dāng)將工資存入農(nóng)民工本人賬戶。企業(yè)支付工資應(yīng)向農(nóng)民工提供個人工資清單。
由工程項目部按時記載勞動者出勤、加班加點等情況,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動者考勤制度。如施工企業(yè)不按規(guī)定記載而引發(fā)工資爭議的由勞動保障行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令支付。
企業(yè)自行決定的無效。確認(rèn)程序應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)完成。施工過程中因工程質(zhì)量問題需要扣減農(nóng)民工工資的由施工企業(yè)委托工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等有關(guān)單位予以確認(rèn)并出具書面證明。
(三)追究拖欠工資連帶責(zé)任。
由發(fā)包方或者勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)支付。建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或個人的如該組織或者個人拖欠農(nóng)民工工資。
(四)建立企業(yè)工資支付信用制度。
將施工企業(yè)工資支付情況作為評價其信用狀況的重要內(nèi)容,將企業(yè)工資支付情況納入政府對企業(yè)實行的信用管理體系。建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)行政主管部門要將企業(yè)工資支付情況作為審核企業(yè)資質(zhì)和招、投標(biāo)資格的一項重要考核內(nèi)容和前提條件。勞動保障行政部門要結(jié)合勞動保障年度書面檢查工作。記入勞動保障信用檔案,對存在問題的單位提出處理意見,并采取重點監(jiān)控等措施加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的行為,要做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)格查處一起。
(五)全面推進(jìn)施工企業(yè)參加工傷保險。
將工傷保險費用在工程造價中單獨列支,建設(shè)單位要按照相關(guān)規(guī)定。不得作為投標(biāo)報價的競爭性費用。建設(shè)單位在開工前,應(yīng)將工傷保險費一次性撥付給施工總承包企業(yè)。
繳納保險費。對拒不參加工傷保險的施工企業(yè),施工企業(yè)按照《工傷保險條例》規(guī)定為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,拒不整改情節(jié)嚴(yán)重的不予核發(fā)或吊銷《安全生產(chǎn)許可證》
三、加強(qiáng)勞動監(jiān)察與勞動爭議處理力度
應(yīng)首先由雙方協(xié)商解決。協(xié)商無效時,企業(yè)與農(nóng)民工在履行勞動合同中發(fā)生勞動爭議時。可向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,也可直接向勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。對勞動爭議仲裁裁決不服的可依法向人民法院申訴。勞動仲裁機(jī)構(gòu)要及時受理農(nóng)民工與施工企業(yè)的勞動合同糾紛,對拖欠工資的爭議要優(yōu)先受理并可對拖欠工資部分先行裁決。
篇11
1工程造價控制與工程合同管理概述
1.1工程造價控制
工程造價是項目建設(shè)的成本價格,包括項目前期的設(shè)計規(guī)劃到后期的竣工驗收所需的全部成本和資金。如建筑材料成本、設(shè)備租賃與采購、人工成本、技術(shù)成本等都在工程造價的范圍內(nèi)。其中,工程造價控制就是對建設(shè)項目各個階段的動態(tài)成本進(jìn)行管理,采取合理的措施優(yōu)化工程項目各環(huán)節(jié)的成本支出并進(jìn)行合理分配,提高項目建設(shè)資金的使用率及在市場上的性價比。工程造價控制一般包括預(yù)測、評估、投資預(yù)算、編制預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析評價、招投標(biāo)報價等各方面的工作。工程造價控制會影響施工進(jìn)度,導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)損失。
1.2工程合同管理
工程合同即建筑工程的施工合同,是通過法律手段明確工程施工單位和建設(shè)單位權(quán)利義務(wù)的一種方法,是經(jīng)過雙方共同協(xié)商后制定的書面形式文件,具有較強(qiáng)的法律效力。在簽訂工程合同的過程中,需要嚴(yán)格遵循法律規(guī)定,依照我國法律和政策要求出具完整的施工許可證明材料。簽訂雙方必須具備合同執(zhí)行力和工程建設(shè)資質(zhì),并依法依規(guī)加入到公開招投標(biāo)程序中。另外,所有工程合同都需要備案,具體施工過程中,國家質(zhì)監(jiān)部門將嚴(yán)格監(jiān)督與管理項目的施工質(zhì)量。工程合同管理是工程建設(shè)各施工環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ),具有約束施工流程的作用。
2工程造價控制與工程合同管理的關(guān)系
2.1工程造價控制直接受工程合同管理的影響
建筑工程所花費的綜合費用即工程造價,主要包括投資預(yù)測、設(shè)計預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算等。工程合同中有關(guān)于建設(shè)單位與施工單位權(quán)利與義務(wù)的明確規(guī)定,并具有法定效力。因此,后期施工就是施工單位履行工程合同的過程,在此過程中,施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同的規(guī)定,控制成本和施工進(jìn)度,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建設(shè)工程的整體效益,提高工程建設(shè)的造價水平。如果施工單位未按合同規(guī)定施工,或者在具體施工過程中違反了合同規(guī)定,造成工程造價過高,而給合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)損失時,建設(shè)單位可以根據(jù)工程合同向施工單位提出索賠;如果施工單位不履行合同義務(wù),建設(shè)單位可以依法向法院提起訴訟。相反,如果建設(shè)單位不能保證資金投入、或項目資金出現(xiàn)問題時,施工單位有權(quán)終止與建設(shè)單位的合作并向建設(shè)單位提出索賠。所以,工程合同可當(dāng)作工程造價的控制依據(jù)。工程合同還具備責(zé)任追究功能,能夠約束建設(shè)單位與施工單位的行為,工程造價需要的各項財務(wù)數(shù)據(jù)在工程合同中都有具體的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),例如施工材料價格、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計算方式等基礎(chǔ)資料。另外,施工單位需要嚴(yán)格按照工程合同控制施工材料的數(shù)量、費用以及設(shè)備運輸與維護(hù)所需的成本價格,并結(jié)合工程合同中控制施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮項目成本投入效益。最后,以工程合同為標(biāo)準(zhǔn)開展竣工驗收工作,根據(jù)材料費用結(jié)算工程款。
2.2合同簽訂階段
自工程合同簽訂之日起即影響工程造價,這是建設(shè)工程中非常重要的一個階段。施工單位在簽訂工程合同時,往往會遇到材料價格風(fēng)險問題,因此,工程合同中通常含有關(guān)于控制材料價格的條款。例如,在施工階段,當(dāng)材料價格上升到一定比例時,施工單位可以與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整價格,這也是建設(shè)單位與施工單位在合同談判過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。為應(yīng)對材料價格風(fēng)險,當(dāng)材料價格漲幅高過原價的10%左右,由施工單位與建設(shè)單位共同承擔(dān),比例一般在2∶8左右。
2.3施工階段
項目進(jìn)入施工階段,監(jiān)理單位對各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核并下達(dá)開工指令,施工單位則負(fù)責(zé)從具體施工到竣工驗收的全過程。施工階段是施工單位與建設(shè)單位全面履行工程合同的階段,要根據(jù)工程合同的指導(dǎo),嚴(yán)格控制質(zhì)量、造價以及工期等,尤其事關(guān)工程造價問題。如果施工過程中,需要簽訂較大的變更項目,一般以簽訂附屬合同或補(bǔ)充合同為主,避免影響整體的施工情況。例如,在某一智能化建筑進(jìn)行基礎(chǔ)施工時,由于施工區(qū)域處于低洼地帶,出現(xiàn)地面坍塌情況,影響了整體施工進(jìn)度,這時,施工單位必須先修復(fù)地面,再進(jìn)行施工。因為,開挖路基時工程量較大且造價較高,原有工程合同無法有效體現(xiàn)該項目的工程量、造價、工期等方面的要求,因此,只能通過補(bǔ)充合同來體現(xiàn)。簽訂附屬合同時,可以附加新增的工程造價(路基開挖),有助于建設(shè)單位更好地把握新增加的工程造價情況,避免雙方在竣工結(jié)算時,產(chǎn)生不必要的麻煩,以縮減竣工時間。如果施工周期較長,施工單位與建設(shè)單位需要正確履行工程合同條款,將新增的工程造價控制在一個合理的范圍。
2.4竣工驗收階段
進(jìn)入工程項目竣工驗收階段,施工單位應(yīng)結(jié)合相關(guān)技術(shù)資料、工程合同以及具體施工情況開展結(jié)算編制工作。施工單位編制好結(jié)算文件后,需要及時上報,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)結(jié)算文件的審核工作,工程合同中一般有關(guān)于審核時間的規(guī)定,無特殊情況不超過兩個月。例如:在某裝配式建筑工程中,結(jié)算文件審核分為三個步驟:初審、終審及中介機(jī)構(gòu)終審。初審階段一般由最了解施工情況的基建主管部門負(fù)責(zé),可以有效保證初審工作的有效性和準(zhǔn)確性。審計部門主要負(fù)責(zé)文件終審,結(jié)合初審情況對整體結(jié)算文件進(jìn)行再審并給出審核結(jié)論和相應(yīng)意見。目前,由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審是施工單位與建設(shè)單位的主要矛盾點,產(chǎn)生矛盾的主要原因是工程合同的簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及現(xiàn)場簽訂變更項目的相關(guān)資料缺乏準(zhǔn)確性。而由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審,對項目款項的支付方式提出了更高的要求,細(xì)致到財政資金的各個方面,包括對資金的監(jiān)控與核算都需全面升級。
3通過工程合同管理控制工程造價的方法
3.1實行動態(tài)管理模式,提高工程造價管理的信息
化水平對工程造價實行動態(tài)管理應(yīng)建立在法制化與規(guī)范化的工程合同管理的基礎(chǔ)上。構(gòu)建動態(tài)管理模式是實施調(diào)節(jié)工程合同管理的一種方式,要明確影響工程造價控制的各種因素,結(jié)合實際施工情況對工程造價進(jìn)行動態(tài)調(diào)節(jié)。例如,建設(shè)單位在簽訂合同時,可以考慮在合同中加入一定的調(diào)整條款實現(xiàn)對工程造價的控制與管理,避免出現(xiàn)違約風(fēng)險。對建設(shè)項目成本實行動態(tài)管理,應(yīng)以建設(shè)項目合同的法制化、規(guī)范化管理為基礎(chǔ)。建設(shè)動態(tài)管理模式是實施工程合同管理的手段之一,應(yīng)明確影響工程成本控制的各種因素,并結(jié)合實際施工情況動態(tài)調(diào)整成本。如施工單位在合同終止后,可考慮在合同中增加一條調(diào)整條款,以實現(xiàn)對項目成本的控制和管理,避免發(fā)生違約風(fēng)險。具體施工過程中如果出現(xiàn)問題,需要建設(shè)單位與施工單位結(jié)合工程合同進(jìn)行處理,針對工程合同中未包含的內(nèi)容,雙方可在達(dá)成一致的情況下,簽訂預(yù)備合同、補(bǔ)充合同。隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展,傳統(tǒng)工程造價在工程造價控制與工程合同管理方面也取得了一定成績,建設(shè)單位與施工單位通過信息技術(shù)加強(qiáng)管理,體現(xiàn)了信息技術(shù)在工程造價與工程管理合同中的先進(jìn)性,有效提高了工程造價管理水平。例如:施工單位可以應(yīng)用建筑信息模型管理工程合同的簽訂、變更等問題。同時,工程造價向信息化方向發(fā)展,也能為合同雙方帶來良好的數(shù)據(jù)沉淀,促進(jìn)應(yīng)用能力的提升,如通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)采集與分析的優(yōu)勢、促進(jìn)工程造價控制的發(fā)展。
3.2優(yōu)化工程合同管理,促進(jìn)工程造價控制的精準(zhǔn)化發(fā)展
建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時,必須具備較強(qiáng)的專業(yè)性和法律意識,應(yīng)在明確諸如主體關(guān)系、工程質(zhì)量、合同價款等條款的基礎(chǔ)上簽訂工程合同。可以在簽訂合同的過程中聘請專業(yè)法律顧問,以便及時獲取專業(yè)法律信息。簽訂合同的過程中如果出現(xiàn)爭議或雙方無法按期履行條款的情況,建設(shè)單位與施工單位必須結(jié)合出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的解決措施,根據(jù)法律規(guī)定設(shè)計預(yù)案,防止在施工過程中造成更大的損失,促進(jìn)工程造價控制的精準(zhǔn)化發(fā)展。簽訂合同前,建設(shè)單位與施工單位要開展工程合同前置性的審查工作,進(jìn)一步提高合同主體的抗風(fēng)險以及承擔(dān)風(fēng)險的能力。在此期間,建設(shè)單位可以聯(lián)合施工單位成立集法務(wù)、項目管理、工程造價功能于一身的復(fù)合型審查團(tuán)隊,綜合各專業(yè)構(gòu)建嚴(yán)格的合同審查機(jī)制,從前置性審查階段就做好對合同風(fēng)險的審查、評估工作,并以此為依據(jù)制定應(yīng)急方案,規(guī)避項目風(fēng)險,為后期施工打下良好基礎(chǔ)。由于工程合同管理工作隨機(jī)性較強(qiáng),可能會影響工程合同的管理效率,施工單位與建設(shè)單位須優(yōu)化工程合同管理措施,實現(xiàn)精細(xì)化管理,強(qiáng)化合同主體管理意識,有效避免風(fēng)險問題。
3.3工程造價控制方法
3.3.1決策期工程造價控制的方法,最重要的是建設(shè)單位前期的決策與設(shè)計。建設(shè)單位需要應(yīng)用工程造價核算法分析設(shè)計的合理性,以保證設(shè)計概算不超過投資預(yù)算。設(shè)計方要結(jié)合工程合同內(nèi)工程限額的設(shè)計理念設(shè)計施工圖,并保證施工圖預(yù)算不會超過設(shè)計概算。
3.3.2招標(biāo)控制價編制期為保證控制價的準(zhǔn)確性與可靠性,建設(shè)單位可以選擇多個咨詢單位負(fù)責(zé)編制、審核控制價的工作,并結(jié)合具體措施確定控制價。建設(shè)單位在控制價的編制與審核過程中,可以通過造價咨詢合同對其進(jìn)行規(guī)范,而咨詢機(jī)構(gòu)造價結(jié)果的質(zhì)量決定最終的咨詢費用,這樣可以激勵咨詢單位更好地開展編制與審核工作。
3.3.3招投標(biāo)準(zhǔn)備期招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位可以結(jié)合項目特點選擇相應(yīng)的招評標(biāo)方法及合同計價方式,構(gòu)建多功能化的合同管理團(tuán)隊設(shè)計合同模板。在具體的招投標(biāo)階段,建設(shè)單位可以通過招標(biāo)控制價防止其他招標(biāo)單位串標(biāo)拉抬合同價,確保中標(biāo)價控制在相對合理范圍內(nèi),最終通過有效評估的方式選擇承包單位。
3.3.4施工階段施工單位與建設(shè)單位需根據(jù)合同管理出現(xiàn)的施工質(zhì)量、進(jìn)度、變更、索賠等情況控制工程造價。例如:施工過程中出現(xiàn)變更情況時,合同雙方需要根據(jù)合同,針對變更部分進(jìn)行討論、制定方案來控制工程造價。建設(shè)單位與施工單位在履行合同方案的過程中,不能私自違約,如果一方出現(xiàn)違約情況時,要學(xué)會利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。一般情況下,工程成本中材料、設(shè)備成本占總成本的50%以上,要想控制施工成本,必須在不違反工程合同規(guī)定的情況下把控好材料、設(shè)備費用。采購材料、設(shè)備時,選擇合適的供應(yīng)商能夠起到控制材料、設(shè)備成本的作用,因此,施工方可以通過應(yīng)用供應(yīng)商入庫的方式,在專業(yè)網(wǎng)站上查詢供應(yīng)商的信用信息進(jìn)而選擇合適的供應(yīng)商。如供應(yīng)商信用信息不良,施工方應(yīng)禁止其入庫,最終篩選出最符合條件的入庫供應(yīng)商簽訂采購合同,進(jìn)而規(guī)范合同雙方的責(zé)任與義務(wù)。施工方通過供應(yīng)商入庫的方式,不但可以有效避免供應(yīng)商因信用問題帶來的風(fēng)險,還可以降低材料、設(shè)備的成本,有利于控制工程成本。
篇12
一、前言
就全國范圍來說,出色的、知識全面的、懂管理的“大廚”還不多見,很多企業(yè)、大酒店常常為找不到滿意的總廚師長而犯愁。這樣就要求廚師長技術(shù)盡量全面些,否則就很難去管理一群技術(shù)人員。這就要求大腦要勤于思考,要敢于吸收新鮮事物,出色完成上級交給的各項任務(wù)。
二、廚房管理者的要求
要想成為一個優(yōu)秀的廚房管理者必須了解廚房的一些基本數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)中分析、判斷管理中存在的問題以及解決方案。
1.廚房的成本控制。廚房的成本對整個廚房的成本高低起著相當(dāng)大的作用,廚房管理人員可以將毛利率指標(biāo)落實到整個廚房,廚房再將總目標(biāo)分解到各個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)之間和各環(huán)節(jié)內(nèi)部交接班的溝通都要有書面記錄,如初加工與切配、切配與灶臺、灶臺與傳菜之間的原料成本的傳遞都應(yīng)有書面憑證。
為了更好的控制成本,使工作更具有條理性,值班日志表是必不可少的。即每天的值班長察看后需要記錄廚房工作流程與事項,記錄內(nèi)容包括:天然氣用量、水表用量、蔬菜用量、面點用量、廚房衛(wèi)生、菜品投訴、值班細(xì)節(jié)、安全管理等,并最后注明離開廚房時間。記錄過程中如果發(fā)現(xiàn)浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象就要立即匯報上級,第二天則召集員工商量整改意見。
2.實行成本控制獎罰制度。為了加強(qiáng)菜點生產(chǎn)加工的成本控制,要建立成本控制獎罰制度,對成本控制不利的廚房管理人員和員工,都要根據(jù)其責(zé)任大小,相應(yīng)地給予一定處罰。
從最基礎(chǔ)的層面上看,采購是非常重要的,因為廚房經(jīng)營必須購買食品、飲料和其他輔料以便生產(chǎn)和出售食品、飲料產(chǎn)品。但這并不是采購重要的唯一原因。采購過程運作的好壞將影響到資金的使用或流失。例如,如果采購的物品太少,出現(xiàn)庫存短缺,銷售額將減少,顧客會失望;如果采購的物品太多,資金將沉淀在不必要的存貨上,不能滿足他用。廚房在驗菜程序上也應(yīng)把好關(guān)。每天各檔口必須有驗菜人負(fù)責(zé)驗菜。每天的值班班長為總負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)最后的檢查和把關(guān),將檢查結(jié)果匯報給廚師長,堅決杜絕不合格的原料進(jìn)入廚房。廚師長檢查時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不合格的原料,不僅要給廚房以重罰,而且如果原料不合格,要責(zé)令驗菜人員買單并加以罰款。
3.定期核對實物與標(biāo)準(zhǔn)。值班班長要明確以下三項內(nèi)容:第一,炒菜中的每一款都進(jìn)購了多少原料?第二,此種菜品最后出品多少份?最后,還必須清楚此款菜品是否存在浪費現(xiàn)象?比如,按照菜品出品分工,二灶師傅的菜品為酸辣干肚和杭椒牛柳兩道菜,他今天出品干肚28份,杭椒牛柳45份,二灶師傅可以通過填表參照標(biāo)準(zhǔn)菜譜落實菜品成本是否到位。就拿杭椒牛柳來說,今天出品人員統(tǒng)計的情況是:進(jìn)購杭椒60斤,牛柳40斤;在昨日無庫存的情況下,今天出品45份無庫存。但是按照標(biāo)準(zhǔn)菜譜這道菜應(yīng)該出品50份,實際出品和標(biāo)準(zhǔn)出品有5份的差距。那二灶師傅就要追查其中原因,是配菜不到位,存放不到位,還是原料進(jìn)購質(zhì)量差出凈率低等。與此同時,廚師長還要對不達(dá)標(biāo)者給予一定程度的懲罰。
每天對食品原料進(jìn)行盤點是為了提供實際數(shù)據(jù),將出庫量減去盤點剩余量就是實際用量,將實際用量與標(biāo)準(zhǔn)用量進(jìn)行比較,就能知道食品生產(chǎn)加工成本控制的效果了。
4.全員控制法。廚房成本控制的目標(biāo)是靠全體廚房員工的積極參與來實現(xiàn)的。廚房成本的形成體現(xiàn)在整個菜品加工的每一個環(huán)節(jié),從原料的初加工、精加工、配份到打荷、烹調(diào),與成本密切相關(guān)。
廚師長和廚師都要提高成本控制意識,充分認(rèn)識到成本控制與增加企業(yè)銷售額同等重要,認(rèn)識到菜點生產(chǎn)加工的成本控制不僅關(guān)系到企業(yè)目前的利益,而且決定著企業(yè)長期的穩(wěn)定發(fā)展,與員工的切身利益息息相關(guān)。只有這樣,全體員工才能積極主動地按要求的成本控制的方法進(jìn)行工作。
5.定期盤點。廚房生產(chǎn)成本控制的難點在于環(huán)節(jié)上的不完整性,原因之一就是“有頭無尾”,廚房即使編制了標(biāo)準(zhǔn)菜譜,每天都有總的銷售額,卻沒有對每種菜肴的銷售量和廚房剩余量的統(tǒng)計。為了解決這道難題,必須加強(qiáng)統(tǒng)計工作,以便為成本控制提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。
統(tǒng)計最簡單有效的方法就是每天供餐結(jié)束后對食品原料進(jìn)行盤點。有的廚房因為怕麻煩,往往缺乏這一環(huán)節(jié)。其實,這項工作只需配備一名核算員,建立食品成本日報分析制度,每天定期進(jìn)行盤點,執(zhí)行起來難度不大。
三、有效地指導(dǎo)和出色地管理
作為一名廚房管理者,工作的重點在于管理,應(yīng)做到有效的指導(dǎo)和出色的管理。有些人技術(shù)較高,但他們不愿意將技術(shù)傳授給其他人,這樣,廚房的整體水平得不到提高,同樣,也得不到下級的信任。這樣自私的工作方法,很難有出色的工作業(yè)績,還容易在廚房內(nèi)部形成小團(tuán)體。
四、狠抓餐飲食品制作質(zhì)量
食品制作質(zhì)量,即始終如一地按照標(biāo)準(zhǔn)提品是經(jīng)常要注意的問題。制定質(zhì)量以后,必須進(jìn)行監(jiān)督和評估以確保質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),員工則要接受培訓(xùn)以便執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)程序。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須通過標(biāo)準(zhǔn)的食譜、采購說明書和適當(dāng)?shù)墓ぞ吲c設(shè)備貫穿于食品的生產(chǎn)過程之中。
奈米爾博士認(rèn)為,食品的烹制質(zhì)量必須遵循一些基本原則。這些原則主要包括下述方面,但并不是格局限定:從保證食品質(zhì)量做起(但并不一定要最昂貴的食品);確保食品衛(wèi)生;確保對食品的適當(dāng)處理;使用時令食品;使用正確的烹飪方法和設(shè)備;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)食譜;烹制的食品不要超過所需的數(shù)量;烹制好的立即上菜;提供的熱菜要熱,冷菜要冷;確保每一種食品外觀有特色;追求完美,永不滿足,永遠(yuǎn)力爭精益求精。
五、結(jié)論
也許有人會有這樣的疑問:菜品統(tǒng)計也能與成本控制掛鉤嗎?其實,菜品統(tǒng)計不僅與成本控制有關(guān),而且它還可以影響酒店成本。即菜品統(tǒng)計工作做好了,則可以節(jié)省成本;反之,則會給酒店帶來很大程度的浪費。總之,廚房的管理是一項非常平凡但也非常重要的崗位,只要我們用心去管理,讓員工有一種回家的溫暖,相信會使餐廳蒸蒸日上。
參考文獻(xiàn):
篇13
目前,自動化機(jī)房普遍未裝設(shè)防誤用程序鎖,尤其是在UPS系統(tǒng)上,未見相關(guān)防誤鎖具產(chǎn)品,普遍采用人為掛鎖,可靠性不高,防誤功能基本不存在。但是UPS系統(tǒng)作為自動化機(jī)房的后備電源,保證著自動化設(shè)備的持續(xù)性供電,任何突發(fā)性的UPS故障或是誤操作,對于自動化設(shè)備是極其危險的,進(jìn)而威脅到電網(wǎng)的安全、可靠運行,針對UPS系統(tǒng)在起機(jī)、停機(jī)和檢修時的不同狀態(tài),UPS系統(tǒng)的旁路開關(guān)、市電開關(guān)、饋出開關(guān)、電池開和檢修開關(guān)等的閉合或斷開的順序是不同的,要求也是及其嚴(yán)格的。根據(jù)上述現(xiàn)狀,UPS系統(tǒng)需要一套有效的防誤裝置及管理系統(tǒng),既能夠?qū)崿F(xiàn)微機(jī)程序管理,而且要求操作簡單,可靠性高。根據(jù)UPS系統(tǒng)的操作要求,加裝在不同位置的程序鎖根據(jù)程序鑰匙設(shè)定的順序,開啟相應(yīng)位置的程序鎖。
1.自動化機(jī)房防誤鎖群技術(shù)方案
為解決上述技術(shù)問題,本文采用如下技術(shù)方案:一種電力自動化機(jī)房防誤暨鎖群綜合管理系統(tǒng),包括安裝有管理軟件的程序主控機(jī)機(jī)、指令傳輸裝置、程序鑰匙,以及用于防止誤操作UPS系統(tǒng)的UPS防誤鎖具和安裝在機(jī)房門、機(jī)柜門和服務(wù)器前后蓋子上的一匙通鎖具,所述程序主控機(jī)和程序鑰匙通過所述指令傳輸裝置相互連接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)指令的傳輸,所述程序鑰匙與所述UPS鎖具和一匙通鎖具匹配使用,所述程序鑰匙設(shè)置有與所述UPS防誤鎖具中的程序鎖匹配的接觸電極及可開啟對應(yīng)所述UPS防誤鎖具和一匙通鎖具中的機(jī)械鎖具的解鎖頭,以及完成鎖具開啟的狀態(tài)判斷電路,實現(xiàn)對電力自動化機(jī)房防誤暨鎖群管理。進(jìn)一步地,所述UPS防誤鎖具中的機(jī)械鎖具采用防撥級鎖扭式鎖芯,所述一匙通鎖具采用軸向偏置磁控鋼柱的鎖芯;或者,所述UPS防誤鎖具中的機(jī)械鎖具和一匙通鎖具均采用軸向偏置磁控鋼柱的鎖芯。
2.一種基于防誤鎖群綜合管理系統(tǒng)的管理方法
第一步:所述程序主控機(jī)根據(jù)需要進(jìn)行巡視、操作的區(qū)域或設(shè)備,通過其安裝的管理軟件將涉及到的UPS鎖具和/或一匙通鎖具進(jìn)行相關(guān)的模擬授權(quán),并形成的操作序列號;第二步:所述指令傳輸裝置接收到所述程序主控機(jī)傳輸過來的授權(quán)信息和操作序列號信息后,輸出給所述程序鑰匙,當(dāng)所述指令傳輸裝置與所述程序主控機(jī)和/或程序鑰匙之間采用無線方式連接時,所述指令傳輸裝置對授權(quán)信息和操作序列號信息處理后傳輸給所述程序鑰匙;第三步:所述程序鑰匙接收并存儲用于開啟所述UPS防誤鎖具和一匙通鎖具的授權(quán)信息和操作序列號信息;第四步:操作人員即可持所述程序鑰匙前往操作作業(yè)現(xiàn)場,所述程序鑰匙按照存儲在其內(nèi)的授權(quán)信息和操作序列號信息,依UPS系統(tǒng)各位置開關(guān)安全邏輯的先后次序?qū)PS防誤鎖具進(jìn)行開啟操作,和/或?qū)σ怀淄ㄦi具進(jìn)行無邏輯次序的開啟操作,直至到達(dá)現(xiàn)場并對設(shè)備進(jìn)行巡視、操作。進(jìn)一步地,所述程序鑰匙在開啟每一所述UPS防誤鎖具或一匙通鎖具的同時,自動進(jìn)行記錄開啟每一鎖具的操作信息。進(jìn)一步地,在完成對設(shè)備進(jìn)行巡視、操作后,所述程序鑰匙通過所述指令傳輸裝置將記錄的操作信息反饋至所述程序主控機(jī)進(jìn)行保存,以便進(jìn)行考勤和追朔管理。進(jìn)一步地,所述程序鑰匙在開啟每一所述UPS防誤鎖具或一匙通鎖具的同時,通過無線連接在線的所述指令傳輸裝置實時反饋相應(yīng)的操作信息至所述程序主控機(jī)中,進(jìn)行實時監(jiān)控,并進(jìn)行保存,以便進(jìn)行考勤和追朔管理。進(jìn)一步地,在所述程序主控機(jī)根據(jù)需要進(jìn)行巡視、操作的區(qū)域或設(shè)備,通過其安裝的管理軟件將涉及到的UPS防誤鎖具和/或一匙通鎖具進(jìn)行相關(guān)的模擬授權(quán),并形成的操作序列號之前,所述程序主控機(jī)采集所述管理系統(tǒng)中的所述UPS防誤鎖具和一匙通鎖具的程序,并與所述程序鎖具對應(yīng)關(guān)系的設(shè)備名稱或房間門名稱或鎖具位置名稱和鎖具類型回傳給所述管理軟件。進(jìn)一步地,所述程序鑰匙在開啟每一所述UPS防誤鎖具后,均對開啟下一所述UPS防誤鎖具進(jìn)行約束和提示。
3.具體實施方式
為了使本文的技術(shù)方案及優(yōu)點更加清楚明白,以下結(jié)合附圖及實施例,對本設(shè)計進(jìn)行進(jìn)一步詳細(xì)說明。圖1是本文所述電力自動化機(jī)房防誤暨鎖群綜合管理系統(tǒng)實施例的結(jié)構(gòu)原理示意圖。
圖1 構(gòu)原理示意圖
圖2是本發(fā)明所述電力自動化機(jī)房防誤暨鎖群綜合管理方法的流程示意圖。
圖2 流程示意圖
4.結(jié)語
本文通過上述技術(shù)方案,即可實現(xiàn)使用一把程序鑰匙對自動化機(jī)房UPS防誤鎖具和一匙通鎖具的開啟,完成對電力設(shè)備的巡視和操作,操作、攜帶方便,而且只需安裝一套管理系統(tǒng)即可實現(xiàn)傳統(tǒng)兩套管理系統(tǒng)(UPS系統(tǒng)和一匙通系統(tǒng)),管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更簡化,維護(hù)更方便,同時可大大降低了管理成本,應(yīng)用起來簡便、安全,值得推廣。
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