引論：我們為您整理了13篇安全事故會議范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

今年以來，全縣各級、各部門積極實施《安全生產法》及相關法律法規，認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產工作的一系列方針政策和會議精神，以六個專項治理為主線，層層落實責任，加大事故隱患排查力度，強化整改措施，在安全生產方面做了大量卓有成效的工作，全縣安全生產總體形勢趨于平穩。

1-9月份，全縣共發生各類事故起數220起，同比下降49.1%，其中道路交通事故192起，同比下降50.6%，火災事故28起，同比下降34.9%；死亡44人，同比下降35.3%；受傷213人，同比下降43.5%；經濟損失113.52萬元，同比下降18.9%。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣在安全生產方面仍然存在一些不容忽視的問題，面臨的形勢依然嚴峻。一是在執行安全生產控制目標上，道路交通事故起數、死亡人數雖比去年同期相比有較大幅度下降，但與市政府分解給我縣的道路交通事故起數全年控制指標187起比已超出5起，死亡人數控制指標43人已死亡44人，超出1人，形勢不容樂觀。二是思想認識不到位，有些領導干部和生產經營單位負責人對安全生產工作認識不足，重視不夠，缺乏抓好安全生產工作的自覺性，工作流于形式，被動應付多，主動出擊少；一些從業人員安全意識淡薄，不按操作規程作業，不按要求配戴勞動保護用品。三是安全機構建設不到位，基層安全監管力量薄弱，有些鄉鎮和生產經營單位沒有按規定設立安全生產管理機構或配備專（兼）職安全生產監管人員。四是安全生產工作機制不健全，不適應面臨的越來越繁重細致的安全生產工作任務的要求，有些部門或生產經營單位的規章制度不健全，責任體系不完善，安全監管人員缺乏專業知識，專業素質有待提高。五是隱患整改不及時，不到位，一些生產經營單位對在全縣安全生產大檢查中或有關部門專項治理活動中發出的各類隱患整改指令落實不力，整改的責任不落實，投入不落實，措施不落實，整改進度遲緩。六是安全生產投入不足，一些生產經營單位安全生產投入欠帳大，缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材，不按規定向職工發放勞保用品，尤其一些民營企業不顧職工安全，冒險生產。七是在安全生產專項治理活動中，部門之間協調配合不夠，尚未形成整體合力。

二、明確工作重點，加大工作力度，把重特大安全事故防范措施落到實處，抓出實效

（一）進一步提高對安全生產工作的認識。國務院、省、市政府近來對安全生產工作可謂是空前重視。9月2日，全國部分市（地）領導干部安全生產培訓班在國家行政學院舉行開班儀式。這是我國首次對市（地）領導干部進行安全生產方面的集中培訓，國家局局長王顯政出席儀式并為學員們講了第一課。8月27日，河北省安全生產監督管理局舉行了揭牌儀式，省長季允石，國家局副局長孫華山，副省長付雙健出席了揭牌儀式。8月25日，在市委、市政府召開的礦山案例分析會上，由張力書記親自主持，出題對全市19個縣、市（區）的縣長、主管縣長進行了安全生產考試。按照市委、市政府要求，我們也要組織考試，一會兒，武昊縣長會把有關考試的事宜告訴大家，請大家認真做好記錄。考試的目的不是有意為難大家，而是要通過考試，增強大家的安全生產意識，提高大家對安全生產工作的重視程度。同志們，離年終安全生產目標管理責任狀考核僅剩三個多月的時間，希望大家要認真對照市安委下達給我縣的安全生產控制目標和與縣政府簽訂的《20*年度安全生產目標管理責任狀》中所考核目標，查找不足，改進工作方法，全面提高安全生產管理水平。

（二）全縣各有關部門和單位要按照全縣第四季度重特大安全事故防范措施的總體要求，針對本部門本單位安全生產存在的實際問題，制定出切實可行的防范措施。

（三）進一步加強安全機構建設，健全基層安全生產監管體系。縣委、縣政府將進一步充實縣安監局力量，盡快落實機構、人員、經費、交通工具、通訊工具“五到位”；要繼續加強鄉鎮安全生產管理機構建設，組織開展生產經營單位安全管理機構設置和安全管理人員配備情況的專項檢查；增加安全生產投入，建立安全生產信息網，實現安全生產信息網絡化。

（四）繼續鞏固和深化安全生產六項專項整治，使其向預防為主轉變，向治本方向深化。縣直各有關部門和單位要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于深化安全生產專項整治工作的通知》（[20*]60號）和《關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（[20*]58號）精神，按照職責分工切實承擔起安全生產專項治理的任務，嚴格按照有關法律法規和行業標準，加大專項治理的深度和廣度，擴大專項治理成果。縣安監局要加快對危險化學品生產、經營單位的安全評估、評價工作，力爭年內完成現有企業的70%，鄉鎮企業局、質監局等有關部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業進行安全資質認證，在此需要說明的是縣建設局進行的建筑安裝企業資質認證絕對不能取代縣安監局對建筑安裝企業進行的安全資質認證。有關部門和單位要積極配合縣安監局正在開展的建筑安裝單位安全資質認證工作。

為了認真貫徹落實國務院302號令和《河北省重大安全事故行政責任追究的暫行規定》中有關地方各級人民政府必須建立健全重、特大安全事故應急救援預案或救援體系的規定，積極應對可能發生的各類重、特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，縣政府決定由以下部門分別負責制訂相應的重大安全事故應急救援預案：

1、由縣公安局負責制訂重大民爆器材及民用爆炸物品事故應急救援預案。

2、由縣交警大隊負責制訂重大道路交通事故應急救援預案。

3、由縣消防大隊負責制訂重大火災爆炸事故應急救援預案。

4、由縣建設局負責制訂重大建筑安全事故應急救援預案。

5、由縣質量技術監督局負責制訂重大鍋爐、壓力容器、壓力管道和其他特種設備安全事故應急救援預案。

6、由縣衛生局負責制訂重大突發公共衛生事故應急救援預案。

7、由縣電力局負責制訂重大電力安全事故應急救援預案。

8、由縣交通局負責制訂重大危險貨物運輸事故應急救援預案。

以上部門務于9月30日前將各自制訂的應急救援預案報縣安委辦公室。

（五）加大安全生產的投入，增強安全生產整體防御能力。各有關部門要加大督察力度，督促所有生產經營單位切實保證安全生產投入，落實隱患整改資金，完善安全防護設施和必要的消防器材，及時為職工發放符合行業標準的勞保用品，在窮也不能欠職工的保命錢。

三、增強責任感，切實搞好國慶期間的安全生產工作

國慶節即將到來，各有關部門和單位要切實加強節日期間的安全生產工作。一是加強安全檢查。由消防大隊、商貿局負責對各類商場、市場進行消防安全檢查；由文化局負責對網吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所和旅游景區進行安全檢查；由交警大隊、交通局負責抓好旅游交通線路安全檢查及駕駛員的安全教育，嚴肅查處各類違章違規營運、載客等危及旅客安全的行為。各有關部門和各單位要按照職責分工開展一次拉網式安全生產大檢查，各企業要立即開展自查，及時消除各類不安全隱患。二是嚴格節日值班。全縣各級、各單位、各企業都要嚴格執行節日期間領導值班、帶班制度，安排好24小時值班，值班人員要堅守崗位，確保通訊聯絡暢通，以便及時處理安全生產中出現的問題。

篇2

一是提高思想認識。我局及時對2020年實驗區第三季度防范重特大生產安全事故暨安委會全體成員會議進行傳達，要求本單位、各區屬國企，從上至下，必須提高認識，高度重視，以“不是中心工作，勝似中心工作”的認識，有效推進全區安全生產工作。

篇3

福建省設區市安監局長座談會在漳州召開

篇4

縣人民政府副縣長

同志們：

今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當前我縣道路交通安全形勢，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定。預防道路交通安全事故，責任重于泰山，為進一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點意見：

一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧

今年前10個月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產與經濟效益的關系，深入貫徹各項交通安全法規，不斷加大交通安全治理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉鎮基層基礎工作扎實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月，全縣共發生全縣共發生道路交通事故514 起， 死亡29 人，115人受傷，直接財產損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點：

一是重視程度增強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。縣直各部門、各鄉鎮也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發揮“主力軍”作用，不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。

二是協同能力增強。各級各部門不斷加大協作，切實加強對交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動，不僅在駕駛人中掀起了學交規、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強，而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規，全社會交通安全意識進一步增強。

三是管理能力增強。各有關部門充分發揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況，新增設了各種交通安全標志，完善交通安全設施，特別是在全省旅發大會、省“兩會”等重大活動中，公安交警部門發揮了積極地作用，有效地維護了交通秩序。以開展創建“平安大道”活動為主線，先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。

二、當前我縣的交通安全形勢

當前，我縣已進入道路交通事故的高發期，從歷年來我縣的道路交通事故發生時間上來看，冬季和初春是我縣道路交通事故發生最多的時間，因為這期間，受天氣和人流、車流量增多等因素的影響，極容易發生交通安全事故。

一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志，沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識，沒有正確處理好安全穩定與生產經濟的關系，交通安全工作分工不具體，責任不明確，滿足于一般性號召，缺乏針對性措施。

二是摩托車違法行駛引發交通事故飛速增長。隨著經濟社會的發展，群眾生活節奏逐步提高，無論是城市還是農村，購買摩托車的人越來越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術，交通安全法律意識淡薄，違法、違規、違章行駛時有發生，已經成為我縣交通安全事故發生的重點。現在流行一句話：“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系，治理摩托車違法行為力度還不夠強，措施還有待提高。

三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現象嚴重。當前，部分駕駛員素質不高，不遵守職業道德，不注重業務學習，只知道開車掙錢，不顧交通安全，導致交通事故屢屢發生;還有的置交通安全于不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重，致交通事故頻繁發生。

三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止，群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道，以致引發交通事故。

以上這些問題的存在，嚴重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對性地采取措施，加大力度，認真加以解決。

三、全力以赴投入工作，堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態

各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際，結合今冬明春道路交通特點，抓住工作重點，千方百計消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發生。

(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管，要直接管到駕駛人，管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作，對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業的管理，堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理，提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養護部門要維護路面狀況良好，及時清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發生。

(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監等部門，要加強對事故多發和嚴重擁堵路段的排查整改工作，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對**道路要同步完善安全設施，避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點，把近3年冬季發生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查，采取有效的應急措施，加強巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長發生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案，遇到惡劣天氣影響行車安全時，要及時啟動防范預案，必要時依法實施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。

(三)狠抓嚴格執法。要從嚴查處各類交通違法行為，嚴厲整治違法停車，駕車不系安全帶，機動車超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運車輛超員，貨運車輛超載，酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為，該處罰的處罰，該扣車的扣車，該吊扣、吊銷駕駛執照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的，要堅決依法追究刑事責任，絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰，起到強有力的懲戒和教育作用。

(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區的實際情況制定治理措施，重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度，真正做到嚴格執法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車，執勤交警靈活機動采取科學的管理手段，根據所處路段的交通環境，在不危及安全和有條件的情況下實施攔截，設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉道路上形成巡邏監控布局，特別是對事故多發路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的方式，確保重點路段不失控，對無牌無證機動車形成嚴管態勢。要繼續深化交通安全管理工作，進一步夯實事故預防的基礎，一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。

(五)狠抓鄉村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題，特別是要解決好田坪鎮實施“建、管、養、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面，進一步完善和落實好扶持農村交通發展的政策措施，推動農村客運市場的發展。二是農機部門要深入一線，檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況，確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉鎮派出所與安監站、交管站、農業服務中心聯合辦公的工作模式，切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭，縣農業局配合，各鄉鎮按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記，嚴防此類車輛上路行駛。

(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來，效果不是很明顯，特別是鄉鎮一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩定的大局出發，廣泛發動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發生。全面推進交通管理社會化進程。

篇5

原告方訴稱：

2001年12月23日，被告在《成都商報》第1版刊登了《中國人民銀行成都分行招錄行員啟事》的廣告，其中第1項規定招錄對象條件為“男性身高168公分、女性身高155公分以上”。原告僅因身高原因，被被告拒之招錄報名對象范圍。原告認為：被告招考國家公務員這一具體的行政行為，違反了憲法33條關于中華人民共和國公民在法律面前人人平等的規定，侵犯了原告享有的依法擔任國家機關工作人員的平等權與政治權利，限制了原告擔任國家機關公職的報名資格，應當承擔相應的法律責任。

為此，原告提交了以下主要依據：

1、2001年12月23日《成都商報》第1版刊登的《中國人民銀行成都分行招錄行員啟事》的廣告。

2、《憲法》第33條：“中華人民共和國公民在法律面前人人平等”。

3、《國家公務員錄用條例》相關規定。

4、《中國人民銀行法》第4條：“中國人民銀行是國家機關，行使的是行政管理權。”

被告方辯稱：

第一、被告招錄行員的行為不是行政法意義上的具體行政行為；第二，原告擔任國家機關工作人員的權利，并未因被告的第一次招錄啟事而受到限制，是被告自己放棄了這項權利。第三、原告請求事項不屬于行政審判權的范圍。

為此，被告提交了以下主要依據：

1、國務院1993年11月15日的《機關工作人員工資制度改革方案》和《事業單位工作人員工資制度改革方案》規定：“中國人民銀行，除實行公務員制度的單位外，也實行行員等級工資制。”

2、人民總行銀發（1996）222號文——《中國人民銀行行員管理暫行辦法》第2條規定：“人民銀行各級分支行實行行員制”。

3、1995年3月18日生效實施的《中國人民銀行法》第4條關于“人民銀行的職責”的規定。

4、《行政訴訟法》關于“受案范圍”的規定。

5、2002年1月9日《四川日報》和2002年1月10日《成都商報》登載的《中國人民銀行成都分行招錄行員啟事》。

6、最高法院《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第44條“請求事項不屬于行政審判權限范圍的，人民法院在受理案件后應依法裁定駁回”的規定。

法庭激辯六大焦點

焦點一：被告招錄行員的行為是不是行政法意義上的具體行政行為？

原告方：被告招錄行員的行為是具體行政行為。

根據《中國人民銀行法》規定，中國人民銀行是國家機關，行使的是行政管理權。被告招考行員是代表國家行使公務員招考權，其行為符合行政行為的普遍特征。

被告方：被告招錄行員的行為，需要受聘者的合意，它不具有強制性和單向性，不符合行政行為的基本特征。

行政行為都普遍具有以下兩個特征：1、它具有不平等性和強制性，不取決于相對人是否愿意；2、行政行為具有單向性，它不需管理相對人的合意。

本案中，我們充分注意到，被告招錄行員必須與應聘者之間形成合意，并且不具有強制性，需要雙方自愿。因此，招錄行員不具有行政行為應當具備的普遍性特征。

焦點二：行員是否就是公務員？

原告方：人民銀行行員即為公務員。

中國人民銀行是國家機關，行使行政管理權，中國人民銀行成都分行招錄的行員就是公務員。

原告提供的證據不能證明公務員與行員的區別，且解釋權不在被告，而在中國人民銀行。

被告方：原告認為被告招錄行員系招錄國家公務員，是沒有任何事實依據的。

按照中國人民銀行的管理體制，人民銀行內部實行公務員和行員兩套體制。其中，中國人民銀行總行實行公務員制，其下屬分行和中心支行一律實行行員制。被告在的招錄啟事中非常明確地載明了這一點。因此，原告訴訟所依據的基本事實——即被告招錄公務員，不是事實。

國務院1993年11月15日的《機關工作人員工資制度改革方案》和《事業單位工作人員工資制度改革方案》規定，“中國人民銀行，除實行公務員制度的單位外，也實行行員等級工資制。”人民總行在銀發（1996）222號文——《中國人民銀行行員管理暫行辦法》第2條明確規定，人民銀行各級分支行實行行員制。事實上，只有人總行才實行公務員制度。因此，行員非公務員。

焦點三：被告招錄行員是不是基于行政職責行使的“具體行政行為”？

原告方：被告招錄行員是基于行政職責行使的“具體行政行為”。

《中國人民銀行法》第4條明確規定：“中國人民銀行是國家機關，行使行政管理權。”中國人民銀行成都分行的招錄行為正是根據國家法律規定的行政管理職責而行使的“具體行政行為”。

被告方：被告招錄行員并不是基于行政職責行使的“具體行政行為”。

所謂“行政行為”，是指行政機關根據國家法律、法規和規章對國家事務進行管理的一種活動。1995年3月18日生效實施的《中國人民銀行法》第4條規定，人民銀行的職責包括：1、依法制定和執行貨幣政策；2、發行人民幣，管理人民幣流通；3、按照規定審批、監督管理金融機構；4、按照規定監督管理金融市場；5、有關金融監督管理和業務的命令和規章；6、持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備；7、經理國庫；8、維護支付、清算系統的正常運行；9、負責金融業的統計、調查、分析和預測；10、作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動；11、國務院規定的其他職責。換言之，只有人民銀行根據上述規定進行的職責行為，才能稱之為行政法意義上的行政行為。反之，就不能稱為行政行為。招聘行員不是相關法律、法規規定的人民銀行的職責行為，因此，該行為不能稱之為行政行為。

焦點四：對被告的勞動用工人事權可否提起行政訴訟？

原告方：被告招聘工作人員是行政法意義上的行政行為。

《中國人民銀行法》明確規定中國人民銀行是國家機關，行使的是行政管理權，被告招聘工作人員的行為是基于國務院授予它的人事管理權而作出的行政行為，是代表國家行使的公務員招考權，與原告間是不平等的人事行政法律關系，不屬于《勞動法》規定的平等主體之間的勞動關系。

被告方：招聘工作人員是機關、團體、企事業單位與生具有的一種行為，在本職上應歸屬于勞動人事、用工制度的范疇，屬于法人或者組織的用工權，與行政法意義上的行政行為是沒有關系的。

我們注意到，被告人在庭審中也認為，人行成都分行在本次招聘中行使的是國務院授予它的人事管理權。按照《行政訴訟法》的規定，就行政機關勞動人事權問題產生的爭議，不屬于行政案件的受案范圍。

焦點五：原告擔任國家機關工作人員的權利客觀上是否受到限制或侵害？

原告方：原告擔任國家機關工作人員的權利客觀上確實受到了侵害。

被告出示的媒體報道為第三人轉述，不能作為證據證明原告已知招聘啟事更改而不去報名。而被告提到的“已錄用包括川大在內的10名身高在1.68米以下的大學生”的事實與本案無關，不管對方改不改啟事，最早刊登在媒體上的那則招錄行員啟事中含身高限制的違憲內容，客觀上損害了原告擔任國家機關工作人員的權利。

被告方：原告擔任國家機關工作人員的權利，并未因被告的第一次招錄啟事而受到限制，是被告自己放棄了這項權利。

在第一次廣告后報名開始日之前，被告在《四川日報》相同位置和《成都商報》登載了新的啟事，取消了對應聘者的身高限制，并標注了“招聘行員啟事以本次為準”字樣。從有關事實來看，被告對新啟事的內容是清楚的。但是，原告未到被告處報名，未參加應聘。這說明，被告自己放棄了報名的機會，也放棄這項權利。因此，原告的權利根本就沒有受到侵害。

原告在庭審中已經自認知道被告更改了招錄啟事，不需其他證據進行證明。

事實上，被告招用了十名身高不到1.68米德才兼備的在校學生，并且還有數名就是川大的學子。這說明被告在錄用行員問題上客觀上采取的是唯才是舉的用人方針，沒有任何身高上的限制。

焦點六：原告請求事項是否屬于行政審判權的范圍？

原告方：原告請求事項屬于行政審判權的范圍。

被告招錄行員的行為是具體行政行為，行政行為違法屬于行政審判權限的范圍。

被告方：原告請求事項不屬于行政審判權限的范圍。

我們高度關注到，原告提起此例行政訴訟所依據的并不是法律、法規和地方性法規，也不是規章，而是憲法。也就是說，原告要求法院認定被告的行為違憲。但是，由于我國現行法律沒有賦予法院審查行政機關的行為違憲的權力（我們認為，被告第一次招錄行員的啟事并不違憲），因此，原告的訴請不屬于人民法院行政審判權的范圍。根據最高法院《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第44條“請求事項不屬于行政審判權限范圍的”，人民法院在受理案件后應依法裁定駁回的規定，本案應予裁定駁回。

原、被告雙方最后陳述

原告方：為了公正地裁判該糾紛，糾正被告將原告排斥在報名參加招錄考試人員之外的違法行為，切實救濟原告報名參加被告考試的合法權益，請求武侯區人民法院依法判決確認被告具體行政行為違法。

被告方：被告招錄行員的行為不是行政法意義上的行政行為，其訴請不符合《行政訴訟法》的規定。同時，由于我國法律、法規沒有規定人民法院可以對行政機關違憲行政行為進行司法審判，因此，被告的訴訟請求不屬于行政審判權限范圍。據此，按照有關規定，人請求貴院依法裁定駁回原告訴訟請求。

法庭花絮

花絮一：在法庭調查階段，關于原告是否知道被告更正了招錄啟事一事。

被告人：被告在2002年1月9日和10日先后在《四川日報》和《成都商報》上登載啟事，取消了對身高的限制，并表明“招錄行員啟事以本次為準”字樣。2002年1月11日，某報登載了采訪原告的文章，原告聲稱知道更正啟事。

原告人：報紙屬于第三人轉述，不能證明原告知道。

主審法官：剛才在庭審中，原告已經承認知道更正啟事，這屬于自認，應確認原告知道更正啟事。

花絮二：法庭調查階段，蒲杰律師表示，該案不屬于人民法院行政審判權的范圍。主審法院打斷發言：發言請不要針對人民法院。

（旁聽席一陣竊竊私語）。

花絮三：（法庭辯論階段）本案是否需要請示最高法院？

原告人：本案應逐級上報最高法院作出司法解釋。

主審法官：是否上報最高法院屬于法院的職責，與本案無關。

花絮四：庭審結束，各媒體記者立即進入審判區進行采訪，“長槍短炮”對準了原、被告及其人。

某電視臺記者：請問蒲律師，如果人行這場官司輸了怎么辦？

蒲杰律師（笑答）：本案沒有“如果”。

“中國憲法平等權第一案”作出一審判決

2002年5月21日，成都市武侯區人民法院對“蔣韜訴人行成都分行招錄行員行政訴訟”一案作出一審判決，裁定駁回了原告蔣韜的起訴。現將裁定書部分內容摘錄如下：

篇6

篇7

篇8

會上有10位愛心護理院院長被授予“敬老功臣杯”，30名護士長被授予“敬老奉獻杯”，100多名護理員被授予“敬老服務杯”。這些院長、護士長和護理員在愛心護理工作中做出了突出貢獻，取得了顯著成績。

“愛心護理工程”是一項利國利民，集中體現黨和政府親民愛民政策，為老年人辦實事的德政工程。目前，社會力量興辦的“愛心護理院”已由開始的7個發展到148個。其中，民間力量興辦的占到85％。從范圍看，涉及全國27個省(區、市)，80多個大中城市。而且，申請加入試點的單位越來越多，特別是有一定經濟實力的企業和個人利用自身優勢投入到“愛心護理工程”的建設中來。

在談到實施“愛心護理工程”試點工作的體會時，李寶庫說：以人為本，真心實意為老百姓辦好事、做善事，事情就好辦；緊緊圍繞黨的工作重心開展工作，就會得到黨政領導的重視和社會各界的支持；依靠群眾，相信群眾，密切聯系群眾，發揮創造精神，就能克服各種困難，不斷前進。

篇9

三、牢固樹立責任意識，以強烈的事業心和責任感投入社區警務建設。搞好社區警務建設，派出所指導部門和派出所責無旁貸，必須知難而進、奮發進取，以強烈的事業心和責任感投入社區警務建設，在改革中施展抱負，在發展中建功立業。要加強學習，全面了解和掌握國內外社區警務建設的相關知識；要精心謀劃，研究制定社區警務建設的發展思路和工作措施；要積極調研，及時總結和推廣社區警務建設的先進經驗；要加大投入，樹立人往一線走、錢往一線投、物往一線用的指導思想，在警力和財力上向基層傾斜，不斷開創社區警務建設的新局面。

篇10

二、抓安全管理組織和制度建設

1、建立安全生產管理組織。船廠成立安全生產委員會，由船廠為第一負責人，部門領導為成員。同時在生產車間，設置安全員，確保車間有安全員進行輪崗，負責車間的安全隱患的排查。明確各自的責任，確保大家都重視安全生產的問題。

2、制定安全生產工作制度。建立船廠安全生產會議制度，研究并解決安全生產工作中的問題，分析并評估船廠安全生產狀況，反映并協調安全生產管理中的資源配置和必要的投入。確定專職或兼職安全員崗位職責和工作要求，對安全檢查中發現的安全隱患及時提出整改措施和要求。

3、開展安全生產工作情況和制定情況的評估。評估安全生產召開的安全會議次數、解決的安全問題、制定的安全措施。評估安全生產檢查次數、檢查面、檢查的重點、檢查的效果、安全檢查處理通報。評估有多少職工接受了安全教育、新入職員工安全教育率、安全生產三級培訓教育效果。同時，對于安全生產的制定情況進行合理評估，確保方案的可行性。

4、補充完善安全生產制度建設。完善船廠安全生產管理制度，根據船廠的生產實際情況，是否及時增加、修訂、完善安全生產管理的規定和辦法。定期調研安全生產管理制度是否能夠滿足船廠安全生產管理需要。

5、擴大安全生產制度覆蓋。目前船廠安全生產管理制度覆蓋了以下部分：設備操作安全、人員作業安全、船廠安全保衛、車輛安全管理、危險品管理、安全事故報告規定、安全事故分析規定、安全事故處理規定、安全事故整改措施規定、安全生產檢查規定、安全事故教育規定等等。

三、做好人員安全管理教育和培訓

1.在新員工入職時應該要做好入職前的培訓工作，重點是對于工作中應該注意的安全問題進行培訓。確保新員工能夠很快適應到工作的環境中，能夠了解各項安全注意事項。

2.在安全事故處理完之后要開展安全事故處理教育。首先，安全事故發生的部門應該要及時地對事故原因進行調查，并且要將調查結果向全部門通報，對本部門內的人員要做好安全教育，從事故中吸取教訓，提高安全意識。其次，對于安全事故相關負責人要進行批評教育，情節嚴重的要召開會議進行檢討，并且要通報，使其他人員能夠引起重視，不犯同樣的錯誤。另外，船廠應該召開會議對事故發生的原因和處理措施進行通報，總結此次事故的教訓，提高全體職員的安全意識。

3.對安全隱患較大的工作崗位的上崗人員要進行特殊的安全培訓，并且要為他們制定相應的防護措施，確保人員安全，同時要不斷的接受再教育，將再教育納入安全管理之中，確保安全生產。

4.由于船廠的工作主要是焊接操作，安全隱患較大，并且絕大多數操作人員都來自農村，沒有受過專業安全意識教育。所以全員安全意識教育應該重點對農民工和焊工進行培訓，增強他們的安全意識。其次，在生產車間可以通過掛安全標語、制作安全宣傳欄等加強安全教育。另外，在日常的工作中，對于每一個職工的安全防護措施都應該進行檢查，嚴格要求他們佩戴安全帽等用品，通過這些措施來提高職員的安全生產意識，減少安全事故的發生。

四、嚴格進行安全事故原因分析和處理

一旦發生安全事故應該及時地尋找產生的原因，并且做好處理工作，對于安全事故的防范措施不能有絲毫松懈。在處理過程中要發現本身存在的問題，及時進行整改，消除一切安全隱患，此外，還應該加強對所有員工的安全知識教育，提高他們的安全意識，保證安全管理的質量。各單位應該要成立一個安全事故處理小組，專門負責安全事故處理，在事故發生的第一時間進行取證，并召開事故處理會議，尋找事故發生的原因，作出相應的處理。其次，事故調查小組也應該與其他部門進行討論，聽取其他部門好的建議，并且負責生產、技術、安全的人員也應該參與，共同制定最終的處理措施。另外，對所有職工要進行定期的安全知識教育，提高他們的安全事故處理能力，加強安全技能的培訓，確保每一個人在安全事故發生時都能夠進行自保。最后，把好事故處理的關。事故處理必須要嚴格按照要求進行，對于事故原因模糊不清的堅決調查清楚，切忌草草了事。對事故發生涉及到的責任人要進行批評教育，不可包庇。安全防護措施要做到位，要經過有關安全檢驗部門的驗收之后才能投入使用，避免發生同樣的事故。

五、開展安全標準化和精細化管理

項目部在注重安全生產、文明施工的同時，將工程質量放在首位，對建筑物的成品和半成品制定了詳細的保護措施，形成了以班組為單位的成品保護責任制度，層層把關，落實到人。通過各施工項目部的建筑施工安全生產標準化的實施，我公司順利完成了幾個工程項目的文明工地創建和創杯工作，得到了建筑單位的好評和認可。通過對建筑施工安全標準化的有效實施，筆者認為：安全生產標準化是如今所處時展的需要，是當前創建節約型企業的需要，是提高企業經濟效益和社會效益的需要。因為“建筑施工安全標準化”有利于實現科學管理和提高管理效率，有利于促進生產技術轉化成生產力，有利于提高工程和服務質量。可以促進企業走質量效益型安全發展道路，提高企業競爭力，保證職工生命財產安全，對企業的發展形成了一個良性的循環，增強了企業總體核心競爭力。所以，必須在工程項目部實施建筑施工安全標準化通過點滴的積累，以推動企業長遠的發展。

篇11

2、將安全生產工作列入學校工作的重要議事日程，每月召開一次以上安全生產工作會議，召集班主任參加，聽取工作匯報，研究防范安全事故的工作，及時排除安全生產工作中存在的隱患。每次會議應當就相關問題作出決定，有安全工作的具體要求措施、制度，并形成會議記錄。會議性形成的各項防范措施必須嚴格實施。

3、將安全生產管理目標，按照責任制要求分解，落實到教師，并定期檢、監督，發現隱患應及時整改。

4、學校要建立安全生產工作領導小組，并有領導具體負責學校安全工作。建立健全本校的安全生產工作責任體系和組織管理網絡，建立安全生產監督管理智能工作機構，配備與本校相適應的安全生產監督管理人員。

5、實施安全獎懲考核，把安全生產實績作為各學校工作和教師考核的內容。

6、加強安全生產工作的宣傳力度，開展多種形式的安全教育活動。

7、各學校放學時，要有老師護送小學生過馬路，避免交通事故發生。

8、確保學校年內無火災，不發生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛生安全，杜絕事物中毒、溺水等事故的發生，嚴禁中小學無駕照駕駛摩托車、汽車，確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。

9、完善安全工作分析匯報制度，在發生安全事故時主要負責人或分管責任人要迅速趕赴事故現場，組織搶救，并按規定的程序和時限上報事故及協助有關部門調查處理事故。

二、實績考核

（一）考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進行。

（二）嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《自治區安全事故行政責任追究實施辦法》，追究安全事故的有關主管人員和直接責任人的行政責任乃至刑事責任。

篇12

重特大安全事故標準是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。根據國務院第172次常務會議通過的《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失的事故等級。

當發生了安全事故的時候，首先需要根據事故的傷亡程度或者是損失程度對事故進行安全事故等級劃分，然后再根據確定的事故等級來部署相關的處理措施。而且對于不同的事故的劃分等級的標準也是不太一樣的，一般在交通事故中傷亡人數超過兩人就屬于重大事故了。

（來源：文章屋網 ）

篇13

1、貫徹執行黨和國家關于安全生產工作的方針、政策，并按法律，法規規定的職能和安全生產責任制的要求，行使監督管理職責，各中小學校長為安全工作第一責任人。

2、將安全生產工作列入學校工作的重要議事日程，每月召開一次以上安全生產工作會議，召集班主任參加，聽取工作匯報，研究防范安全事故的工作，及時排除安全生產工作中存在的隱患。每次會議應當就相關問題作出決定，有安全工作的具體要求措施、制度，并形成會議記錄。會議性形成的各項防范措施必須嚴格實施。

3、將安全生產管理目標，按照責任制要求分解，落實到教師，并定期檢、監督，發現隱患應及時整改。

4、學校要建立安全生產工作領導小組，并有領導具體負責學校安全工作。建立健全本校的安全生產工作責任體系和組織管理網絡，建立安全生產監督管理智能工作機構，配備與本校相適應的安全生產監督管理人員。

5、實施安全獎懲考核，把安全生產實績作為各學校工作和教師考核的內容。

6、加強安全生產工作的宣傳力度，開展多種形式的安全教育活動。

7、各學校放學時，要有老師護送小學生過馬路，避免交通事故發生。

8、確保學校年內無火災，不發生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛生安全，杜絕事物中毒、溺水等事故的發生，嚴禁中小學無駕照駕駛摩托車、汽車，確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。

9、完善安全工作分析匯報制度，在發生安全事故時主要負責人或分管責任人要迅速趕赴事故現場，組織搶救，并按規定的程序和時限上報事故及協助有關部門調查處理事故。

二、實績考核

（一）考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進行。

（二）嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《自治區安全事故行政責任追究實施辦法》，追究安全事故的有關主管人員和直接責任人的行政責任乃至刑事責任。

（三）實行安全生產“一票否決”制度。凡安全生產年度考核不達標的學校和個人，取消年終評優資格和年終目標考核獎勵。

（四）各學校簽訂責任書后必須上交300元安全生產考核保證金。對完成安全生產考核指標的，返還保證金。對不完成安全生產考核指標的，將保證金全部上繳鎮財政。

本責任書一式兩份，雙方簽字后生效。