引論:我們?yōu)槟砹?3篇資產(chǎn)審計論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
第二,政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),政府無償劃撥的土地長期未入賬,這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出,鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代,衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥,多年來未估價入賬;上級部門劃撥、配置的電腦、打印機(jī)、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務(wù)處理,未及時計入固定資產(chǎn)賬,造成賬面未登記而實物已在用。
第三,自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用,由于未進(jìn)行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn),支付的工程款長期掛在往來賬中,本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建,由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后,未辦理過戶手續(xù),也未入賬。
第四,接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設(shè)備等在受贈時未計入固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(二)資產(chǎn)盤虧原因分析
第一,已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長,已無修復(fù)價值或已損壞無法修復(fù)的汽車、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn),長期未進(jìn)行清理、申報報廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第二,已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬,固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第三,已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除,或因新建房屋拆除原建筑物,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第四,劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn),實物已調(diào)走,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理;贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具,實物已調(diào)走,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第五,其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜,或人員調(diào)動帶走電腦,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況
第一,已進(jìn)行房改的職工宿舍未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),有兩個事業(yè)單位已進(jìn)行房改的職工宿舍,產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有,固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
第二,固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
萬平:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三,歷年清倉盤盈掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯,存貨清倉盤盈及進(jìn)銷差價多年未作處理,本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈;或者歷年清倉盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院
第四,收入長期掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中,長期未進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
第五,賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負(fù)數(shù),在年終決算報表中將事業(yè)結(jié)余反映為零,同時空增其他資產(chǎn)項目,造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
第六,未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目,例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款計入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目,未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關(guān)改進(jìn)建議
第一,鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷,對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后,建議每年年末對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。
第二,由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況,建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細(xì)科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入,便于在年末及時查對賬目,避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。
第三,在資產(chǎn)清查專項財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證,或房產(chǎn)證、土地證不齊全,這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出,建議單位應(yīng)及時辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán),更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。
第四,對上級配給或外單位捐贈的實物,應(yīng)建立同時向財務(wù)部門報備的機(jī)制,及時將此類資產(chǎn)納入管理;建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn),應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù),根據(jù)相關(guān)文件及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五,對已完工建設(shè)項目及時辦理決算手續(xù),對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六,現(xiàn)行行政單位財務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標(biāo)準(zhǔn),一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類物資,也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品,對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn),及時計入固定資產(chǎn)。
第七,通過本次資產(chǎn)清查以后,建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度,落實資產(chǎn)管理責(zé)任制度,加強(qiáng)對各科室固定資產(chǎn)的管理,確保管理責(zé)任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理控制,該入賬、該報損的資產(chǎn),要及時處理,做到賬實、賬帳相符。
第八,有些單位往來款項較多,有些款項賬齡較長,本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函,建議今后清理往來款項,對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù),報財政部門申報損失處理。
第九,對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理,建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時取得報損材料及批復(fù)文件做賬務(wù)處理。
摘要:在行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作中,對被審計單位資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題,出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況,以及暴露出來的資產(chǎn)管理方面的薄弱之處進(jìn)行分析研究,提出了改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)清查;審計;管理
參考文獻(xiàn):
[1]閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2006,(01).
篇2
一、資產(chǎn)評估與審計穿插操作中出現(xiàn)的問題
當(dāng)企業(yè)委托同時進(jìn)行資產(chǎn)評估與審計時,這一“同時”往往不是從同一起點日期開始平行進(jìn)行的。但資產(chǎn)評估與審計,往往需要在同一時點對同一項資產(chǎn)同時進(jìn)行評估作價與審計調(diào)整。而當(dāng)所得出的“評估價值”與“審計核實數(shù)”(以下簡稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時,會使委托單位無所適從。
資產(chǎn)評估與審計都需要對債權(quán)、債務(wù)實有數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定,但兩者認(rèn)定的結(jié)果往往不相一致。資產(chǎn)評估與審計都需要確定各類實物資產(chǎn)的實際價值,但兩者認(rèn)定的結(jié)果也往往不相一致。例如,新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南用了很長篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時資產(chǎn)公允價值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評估確定固定資產(chǎn)的價值時自有一套方法。審計中用補(bǔ)提折舊或沖回已提折舊的方法核實固定資產(chǎn)凈值,用計提減值準(zhǔn)備來沖減實物資產(chǎn)賬面價值,但實際上這樣做并不能真正反映實物資產(chǎn)的價值狀況。至于冷背、變質(zhì)存貨的變價。實物資產(chǎn)的盤盈等價值的確定,審計中的方法也不如資產(chǎn)評估中的方法可靠。
因此,資產(chǎn)評估與審計需要協(xié)作,既可避免“撞車”,還可各自棄短就長,從而得到比較理想的效果。
二、資產(chǎn)評估、審計同時進(jìn)行時協(xié)作與分工的總原則
1、協(xié)調(diào)時點
審計的報表截止日與資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日宜采用同一時點,這樣,被審計、評估單位某日的資產(chǎn)與負(fù)債可以成為審計與評估統(tǒng)一的對象,便于進(jìn)行協(xié)作。
2、數(shù)據(jù)銜接
無論是資產(chǎn)評估報告使用審計結(jié)果,還是審計報告使用資產(chǎn)評估的結(jié)果,都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問題。資產(chǎn)評估應(yīng)以審計的“終點”為評估的“起點”,即在已得出的“審定數(shù)”基礎(chǔ)上進(jìn)行評估:而審計則應(yīng)以評估的“終點”作為審計的“起點”,即在已得出的評估價值的基礎(chǔ)上進(jìn)行審計。出具報告時,如評估人員不認(rèn)同審計結(jié)果,可以在評估過程中調(diào)整;如審計人員不認(rèn)同評估結(jié)果,可在審計過程中調(diào)整。但評估人員與審計人員在進(jìn)行這樣的調(diào)整時,都應(yīng)當(dāng)慎重。
3、分工協(xié)作
當(dāng)資產(chǎn)評估在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估企業(yè)的整體價值時,資產(chǎn)負(fù)債表中的貨幣資金、應(yīng)收款項、債券投資、待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用等不具實物形態(tài)的各資產(chǎn)項目,以及全部負(fù)債等由審計負(fù)責(zé)查驗核實其具體數(shù)額,如無特殊情況存在,應(yīng)包容審計的結(jié)果。
固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn),商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn),股票投資等權(quán)益性資產(chǎn),應(yīng)由審計查驗核實數(shù)量或原始成本(賬面價值),其實際價值的確定則由評估負(fù)責(zé)。審計時應(yīng)充分考慮與包容評估結(jié)果。實物資產(chǎn)及有價證券中凡是清理盤點時數(shù)量減少或已無實物形態(tài)的,均應(yīng)在審計中予以減值處理。
當(dāng)資產(chǎn)評估與審計分別由兩家中介機(jī)構(gòu)承辦時,評估機(jī)構(gòu)可在審計時派員參加審計過程,其中如果評估只涉及實物資產(chǎn)和上市證券,則可由審計和評估機(jī)構(gòu)分別派員,聯(lián)合確認(rèn)所評估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。
三、具體操作
(一)實物資產(chǎn)的同時審計與評估
1、審計實物資產(chǎn)的主要工作是進(jìn)行實物盤點。盤盈及賬外的實物資產(chǎn),可評估作價計入資產(chǎn)。
2、折舊項目審計時,均不作補(bǔ)提或沖回的審計處理,累計折舊額(重置價值與評估價值的差額)的最終認(rèn)定也應(yīng)由評估完成。
3、在建工程項目審計時,有實物形態(tài)的,或按成本繼續(xù)保留余額,或轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)項目,實物交由評估最后確定價值:無實物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營帶來直接經(jīng)濟(jì)效益的,審計時應(yīng)報批核銷,不作評估。
4、存貨的成本差異、進(jìn)銷差價、跌價準(zhǔn)備等調(diào)整賬戶,固定資產(chǎn)、在建工程的減值準(zhǔn)備賬戶,審計時般將其作為一個總賬科目,其金額轉(zhuǎn)入相關(guān)被調(diào)整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營的,商品進(jìn)銷差價賬戶可不作變動,留待資產(chǎn)評估時再根據(jù)存貨估價作適當(dāng)調(diào)整。
5、存貨中的在途存貨,即“材料(商品)采購”、“物資采購”項目,審計時如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實際發(fā)貨,應(yīng)轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”項目進(jìn)行審計處理。
固定資產(chǎn)清理項目可參照在建工程的方法進(jìn)行審計與評估。
(二)無形資產(chǎn),股權(quán)投資的同時審計與評估
1、如果無形資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利還存在,應(yīng)列入評估;如果相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利已不存在,則應(yīng)在審計中核銷。
2、股票投資、債券投資以及其他股權(quán)投資審計時,應(yīng)實際盤點實有股數(shù)并與賬面記錄核對,如發(fā)生盤盈盤虧,查明原因后按賬面成本或面值調(diào)整投資額并列入審計盈虧,爾后轉(zhuǎn)入評估。
當(dāng)這些投資的價值確定需要利用所投資單位的審計報告,甚至需要對所投資單位實施審計時,評估可以使用審計的結(jié)果。對于上市的股票、債券,則應(yīng)按證券市場價格通過評估確定,也可以通過審計與評估的雙方機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
(三)債權(quán)、債務(wù)的同時審計與評估
債權(quán)、債務(wù)的審計評估,除債券投資外,均應(yīng)由審計負(fù)責(zé)實施。
四、審計、評估報告的相關(guān)揭示
在資產(chǎn)評估與審計使用雙方的工作結(jié)果時必須在審計報告與評估報告中作明確揭示:
(1)在審計先于資產(chǎn)評估前進(jìn)行時,審計報告可在說明段作類似如下內(nèi)容的說明:“本次審計采用了先審計后評估的方法,本報告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)的審定數(shù),是以實地盤存數(shù)與賬面成本價為基礎(chǔ)得出;無形資產(chǎn)、股權(quán)投資則以清查核對后的賬面價值計算。上述資產(chǎn)的實際價值將由資產(chǎn)評估確定”。而后完成的評估報告中可在計價原則和計價方法段作類似如下內(nèi)容的說明:“應(yīng)收款項、貨幣資金、長短期待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn),以及負(fù)債各項目、資本公積外的所有者權(quán)益各項目……的評估價值,除有特殊情況的個別子細(xì)目以外,均以同一基準(zhǔn)日的審定數(shù)為準(zhǔn)”。
(2)在資產(chǎn)評估先于審計進(jìn)行前時,在審計報告中應(yīng)作這樣的說明:“在我們實施審計程序的同時,委托方還委托××資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(或本所)對被審計單位的實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)……進(jìn)行了評估,本報告披露的上述資產(chǎn)的價值,均采用了評估報告的相關(guān)數(shù)據(jù)”。
篇3
2007年起實行的企業(yè)會計準(zhǔn)則在很大方面發(fā)生了變化,在財務(wù)會計報告目標(biāo)方面,強(qiáng)化了決策的有用性要求;在會計處理方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的中心地位;在會計信息質(zhì)量要求方面,注重客觀性和相關(guān)性并重。這貫穿整個準(zhǔn)則始終,體現(xiàn)在具體的會計核算中,以下就新準(zhǔn)則下無形資產(chǎn)的處理和審計進(jìn)行分析。
二、新準(zhǔn)則下無形資產(chǎn)處理的利弊分析
1.從無形資產(chǎn)定義角度看
而新準(zhǔn)則明確規(guī)定無形資產(chǎn)是可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),并根據(jù)實際情況和國際慣例,明確規(guī)定自創(chuàng)商譽(yù)不應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn),合并中形成的商譽(yù)適用相關(guān)會計準(zhǔn)則。
2.從無形資產(chǎn)確認(rèn)和初始計量角度看
舊準(zhǔn)則13條規(guī)定:“自行開發(fā)并依法取得的無形資產(chǎn),其入賬價值應(yīng)按依法取得時發(fā)生的注冊費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定;依法取得前發(fā)生的研究與開發(fā)費(fèi)用,應(yīng)于發(fā)生時確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用”。
但是,關(guān)于無形資產(chǎn)資本化還是費(fèi)用化在我國一直存在爭論。新準(zhǔn)則將無形資產(chǎn)自行開發(fā)分為研究階段和開發(fā)階段,并給出了定義,允許符合條件的開發(fā)支出資本化,這將給企業(yè)帶來一系列有利影響。但在實際業(yè)務(wù)中,無形資產(chǎn)研發(fā)周期長、風(fēng)險大、業(yè)務(wù)復(fù)雜,對于研究階段和開發(fā)階段的劃分與界定有時并不明確,而研究階段和開發(fā)階段的劃分決定著研發(fā)支出的費(fèi)用化和資本化,直接影響企業(yè)的利潤和資產(chǎn)。同時,根據(jù)新會計準(zhǔn)則,開發(fā)費(fèi)用資本化是非強(qiáng)制性的,是允許項目而非強(qiáng)制性的,很大程度上依賴管理層的主觀判斷和客觀需要,具體會計處理將受到不同利益驅(qū)動的影響。因此,這兩項因素有可能導(dǎo)致自行開發(fā)無形資產(chǎn)的初始計量成為盈余管理工具,為利潤調(diào)節(jié)提供了新空間。
3.從后續(xù)計量角度來看
無形資產(chǎn)的后續(xù)計量主要包括無形資產(chǎn)攤銷和減值處理。舊準(zhǔn)則對使用壽命不確定的無形資產(chǎn)也劃為攤銷范圍之內(nèi),并規(guī)定“攤銷年限不應(yīng)超過十年”。在無形資產(chǎn)發(fā)生減值后,在符合條件時可以轉(zhuǎn)回。而新準(zhǔn)則將無形資產(chǎn)分為使用壽命有限的無形資產(chǎn)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),分別進(jìn)行處理。三、新會計準(zhǔn)則下無形資產(chǎn)審計內(nèi)容
1.審計無形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度
完善合理的內(nèi)部控制制度是無形資產(chǎn)會計處理的基礎(chǔ)。
2.審查無形資產(chǎn)的確認(rèn)和初始計量
(1)審查無形資產(chǎn)確認(rèn)
審計人員對每項無形資產(chǎn)都要進(jìn)行驗證,核對相應(yīng)的的文件資料,確定其所有權(quán)是否歸被審計單位。若有虛列或不當(dāng)之處,應(yīng)先查明原因,然后提請被審計單位給以調(diào)整。
(2)審查無形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用處理
根據(jù)上文的分析,可知研發(fā)費(fèi)用處理是審計的重點內(nèi)容。審計人員首先要審核被審計單位對“研究”與“開發(fā)”階段劃分是否正確,要有依據(jù)。然后要對兩個階段的賬務(wù)處理進(jìn)行審查,新會計準(zhǔn)則規(guī)定,研究階段支出全部費(fèi)用化,即入當(dāng)期損益,無法將二者區(qū)分開的全部費(fèi)用化,計入當(dāng)期損益,審計人員在審核過程中應(yīng)注意企業(yè)有無故意混淆兩個階段支出,將費(fèi)用化的支出資本化,獲獎資本化的支出費(fèi)用化,同時審查費(fèi)用金額,以判斷企業(yè)是否利用新會計準(zhǔn)則進(jìn)行盈余管理或舞弊。
3.審查無形資產(chǎn)的后續(xù)計量
(1)審查無形資產(chǎn)的攤銷
新準(zhǔn)則中規(guī)定使用壽命有限的無形資產(chǎn)的攤俏采有用類似固定資產(chǎn)的方法進(jìn)行攤捎,計入管理費(fèi)用或制造費(fèi)用。對使有壽命不確定的無形資產(chǎn)不攤俏只在每個會計期間進(jìn)行減值測試。審計人員審查無形資產(chǎn)的攤銷時,要審核其是否使有用壽命有限的無形資產(chǎn),對使用壽命有限的無形資產(chǎn)應(yīng)審查是否計提攤銷,攤銷期攤銷方法和金額的計算是否正確,有無用無形資產(chǎn)的攤銷來調(diào)節(jié)損益。
(2)審查無形資產(chǎn)減值處理
新會計準(zhǔn)則的規(guī)定雖減少了企業(yè)在此方面的舞弊行為,但審計人員在審核中應(yīng)該注意被審計單位是否定期進(jìn)行減值測試,由于準(zhǔn)則并沒有具體規(guī)定減值測試是否合理的標(biāo)準(zhǔn),所以這更加依賴審計人員的主頁判斷。在計提減值準(zhǔn)備方面,計提是否達(dá)到規(guī)定的條件,計提的金額是否正確。
從整體上看,新準(zhǔn)則關(guān)于無形資產(chǎn)的會計處理更為規(guī)范,信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。新準(zhǔn)則更為明確地定義了無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)審計要求審計人員具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,新會計準(zhǔn)則在給予企業(yè)更大會計處理自的同時,也給審計人員的審計工作提出更高的審計要求,所以必須提高審計人員的職業(yè)判斷能力,同時參考知識產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評估等知識,以使審計工作順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
篇4
1.對企業(yè)重大經(jīng)營決策方案的事前評審對以促進(jìn)企業(yè)有效防范無形資產(chǎn)流動和重組過程中的各種風(fēng)險。
2.有步驟地開展清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估活動,能夠?qū)彶槊迤髽I(yè)無形資產(chǎn)家底,明確界定無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),確保無形資產(chǎn)安全運(yùn)作和保值增值。
3.通過獨(dú)立監(jiān)督檢查和評價企業(yè)無形資產(chǎn)內(nèi)部控制的健全性和有效性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理和監(jiān)控,提高企業(yè)對無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理水平。
4.堅持抓好無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益審計,從而促進(jìn)企業(yè)盤活資產(chǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力提高無形資產(chǎn)營運(yùn)效益。
篇5
對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題,資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題,以及出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況,我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,以提出改進(jìn)建議,探討加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。
一、資產(chǎn)損益原因分析
(一)資產(chǎn)盤盈原因分析
第一,購置時只列費(fèi)用支出,未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范,賬務(wù)處理不到位,忽視固定資產(chǎn)的日常管理,缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費(fèi)用支出,不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬,或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬,本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤盈。
第二,政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),政府無償劃撥的土地長期未入賬,這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出,鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代,衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥,多年來未估價入賬;上級部門劃撥、配置的電腦、打印機(jī)、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務(wù)處理,未及時計入固定資產(chǎn)賬,造成賬面未登記而實物已在用。
第三,自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用,由于未進(jìn)行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn),支付的工程款長期掛在往來賬中,本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建,由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后,未辦理過戶手續(xù),也未入賬。
第四,接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設(shè)備等在受贈時未計入固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(二)資產(chǎn)盤虧原因分析
第一,已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長,已無修復(fù)價值或已損壞無法修復(fù)的汽車、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn),長期未進(jìn)行清理、申報報廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第二,已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬,固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第三,已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除,或因新建房屋拆除原建筑物,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第四,劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn),實物已調(diào)走,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理;贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具,實物已調(diào)走,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
第五,其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜,或人員調(diào)動帶走電腦,單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù),造成資產(chǎn)盤虧。
二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況
第一,已進(jìn)行房改的職工宿舍未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),有兩個事業(yè)單位已進(jìn)行房改的職工宿舍,產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有,固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
第二,固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
萬平:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三,歷年清倉盤盈掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯,存貨清倉盤盈及進(jìn)銷差價多年未作處理,本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈;或者歷年清倉盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院
第四,收入長期掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中,長期未進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
第五,賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負(fù)數(shù),在年終決算報表中將事業(yè)結(jié)余反映為零,同時空增其他資產(chǎn)項目,造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進(jìn)行了調(diào)整。
第六,未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目,例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款計入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目,未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關(guān)改進(jìn)建議
第一,鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷,對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后,建議每年年末對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。
第二,由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況,建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細(xì)科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入,便于在年末及時查對賬目,避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。
第三,在資產(chǎn)清查專項財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證,或房產(chǎn)證、土地證不齊全,這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出,建議單位應(yīng)及時辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán),更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。
第四,對上級配給或外單位捐贈的實物,應(yīng)建立同時向財務(wù)部門報備的機(jī)制,及時將此類資產(chǎn)納入管理;建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn),應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù),根據(jù)相關(guān)文件及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五,對已完工建設(shè)項目及時辦理決算手續(xù),對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六,現(xiàn)行行政單位財務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標(biāo)準(zhǔn),一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類物資,也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品,對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn),及時計入固定資產(chǎn)。
第七,通過本次資產(chǎn)清查以后,建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度,落實資產(chǎn)管理責(zé)任制度,加強(qiáng)對各科室固定資產(chǎn)的管理,確保管理責(zé)任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理控制,該入賬、該報損的資產(chǎn),要及時處理,做到賬實、賬帳相符。
第八,有些單位往來款項較多,有些款項賬齡較長,本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函,建議今后清理往來款項,對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù),報財政部門申報損失處理。
第九,對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理,建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時取得報損材料及批復(fù)文件做賬務(wù)處理。
參考文獻(xiàn):
[1]閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2006,(01).
篇6
文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金績效審計是財政經(jīng)濟(jì)活動的有效性審計。從具體審計對象的評價來看,審計包括扶持資金配置的經(jīng)濟(jì)性、資金管理活動的效率性和資金投入的效益性,是一種最終評價,而資金投入活動的真實性、合法性評價是績效審計的前提,審計活動脫離了資金投入活動的真實性和合法性,績效審計就缺乏可靠的依據(jù)。要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)專項資金投入活動真實性和合法性需要具備三個基本要素:
第一,健全可靠的資金投入內(nèi)部控制系統(tǒng),是做好績效審計的基本保障。健全可靠的資金投入內(nèi)部控制系統(tǒng)是財政財務(wù)信息真實性的重要保證,對文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金的運(yùn)用,不僅要求建立健全主管部門的內(nèi)部控制系統(tǒng),同時也要求被扶持單位也要建立和完善各項控制系統(tǒng)。對專項資金的收入、分配和使用實行集體評審制度,防止個人主觀臆斷,缺少制約機(jī)制,使資金在陽光下運(yùn)行使用,以保證專項扶持資金使用的真實性和公允性,為資金投入活動的合規(guī)性、合法性創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
第二,被扶持文化企業(yè)財政財務(wù)信息資料的真實性、公允性,是績效審計的基本條件。審計最基本的功能就是通過對會計資料的審查,從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動是否合法、合規(guī)、有效。文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計涉及的企業(yè)面廣量大,必須要求被扶持企業(yè)所提供的財務(wù)信息是真實正確的,運(yùn)用準(zhǔn)確的信息,才能判斷專項扶持資金使用的真實性、公允性和有效性,才能對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動做出有效性評價。
第三,對申請扶持資金企業(yè)申報資料的準(zhǔn)確性是績效審計的重要基礎(chǔ)。對申請扶持資金的企業(yè)提供的材料從不同角度進(jìn)行分析,會得到不同的評審結(jié)果。對此,如果評審過程缺乏必須的評審程序,對申請扶持資金的企業(yè)提供材料的真實性缺乏正確的判斷或做出一些主觀判斷,其結(jié)果將造成財政資金的損失浪費(fèi)。
上述三方面工作的完善性,都會對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的真實性和合法性產(chǎn)生影響,并會影響資金投入的合理性和有效性。
二、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的目標(biāo)
文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的目標(biāo),主要是對扶持資金這一公共資源分配是否正常、回報(社會性)是否豐厚、效果是否顯著等等。實質(zhì)上也就是文化產(chǎn)業(yè)所擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性目標(biāo)。主要包括三個方面:
1、扶持資金配置的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)
在市場經(jīng)濟(jì)體體制下,文化產(chǎn)業(yè)扶持資金是以政府為主導(dǎo),它通過制定扶持資金政策,利用具有優(yōu)先配置資源權(quán)利的優(yōu)勢等各種手段來引導(dǎo)扶持資金的方向,左右文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,扶持資金配置要實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),必須是堅持依法、公平、有效的原則和公共資源的配置結(jié)構(gòu)的科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的原則。
影響扶持資金分配使用的主要問題是因領(lǐng)導(dǎo)干部疏忽或缺乏經(jīng)驗、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不足、水平不高等造成的,這一矛盾的存在必然會引發(fā)資源配置的失誤,產(chǎn)生巨大浪費(fèi)。在審計方面,對扶持資金的經(jīng)濟(jì)性評價已成為一種必然趨勢,主要體現(xiàn)在國家審計機(jī)關(guān)對扶持資金配置過程的審計。主要檢查扶持資金在配置中所采用的程序方法和手段是否透明化,不同扶持對象是否形成最有效的配置,扶持資金的運(yùn)用能否產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2、扶持資金配置的效率性目標(biāo)
扶持資金的配置效率體現(xiàn)了各級政府部門密切配合協(xié)調(diào)水平和處理各項經(jīng)濟(jì)工作的能力。扶持資金的效率性評價實質(zhì)上就是一種管理活動的審計或稱管理審計。在績效審計中,對具有支配文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的有關(guān)政府部門或主要負(fù)責(zé)人履行情況的評價,一是要對其扶持資金在配置過程的決策效果進(jìn)行評價,二是要對其工作效率進(jìn)行評價,以檢查其勤政情況。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,一些高科技技術(shù)的廣泛動用,市場發(fā)展的不斷變化,要求管理者不斷進(jìn)行知識更新和制度創(chuàng)新,使扶持資金及時、準(zhǔn)確、合理地得到優(yōu)化配置,提高扶持資金的使用效率。所有這些靠領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要具有高超的經(jīng)濟(jì)管理水平,熟練駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。扶持資金效率性目標(biāo)審計實質(zhì)上也就是對組織該項工作的領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)管理水平和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的審計。
3、扶持資金配置的效益性目標(biāo)
財政文化產(chǎn)業(yè)扶持資金配置投入是對這一地區(qū)需要做大做強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)所進(jìn)行的一項戰(zhàn)略性投資(扶持),進(jìn)而對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響力。這種影響主要體現(xiàn)在被扶持項目建成后能否達(dá)到生產(chǎn)設(shè)計能力,能否達(dá)到預(yù)計的經(jīng)濟(jì)效益,同時產(chǎn)生輻射效應(yīng),帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,這在一定程度上取決于管理者的決策管理水平和科技運(yùn)用水平。
對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的投入的效益性評價是一個比較復(fù)雜的問題,這是因為目前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對文化產(chǎn)業(yè)而言總體處于粗放發(fā)展、數(shù)量擴(kuò)張階段,集約化程度低,錯位競爭能力不強(qiáng),對外 宣傳仍有提升空間,高端創(chuàng)意人才匱乏。也就是具有核心文化產(chǎn)業(yè)鏈尚未成型,一些深層次的體制機(jī)制問題尚未有效解決,文化資源的利用效率整體偏低。無論是體制上還是技術(shù)上,要對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用效益性審計難以得到保證,但是文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用效益性問題是一個必須解決的迫切問題,有待進(jìn)一步實踐探索。
三、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的內(nèi)容
文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計內(nèi)容,一是政府為扶持文化產(chǎn)業(yè)所組織的經(jīng)濟(jì)行為過程和結(jié)果;二是對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金進(jìn)行績效評價的審計內(nèi)容。根據(jù)上述二個基本因素的特征和基本涵義,文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:
1、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金財政預(yù)算草案審計
文化產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算安排是財政預(yù)算編制過程的組成部分,這項工作分為兩個環(huán)節(jié):一是財政部門組織預(yù)算草案的編制;二是人大在審議通過財政預(yù)算草案前,由審計部門對財政部門組織預(yù)算草案編制過程的審計。財政部門組織的財政預(yù)算草案在編制過程中最能體現(xiàn)財政活動績效的是預(yù)算草案編制程序的合法性和合理性直接關(guān)系到預(yù)算草案編制的效率性、科學(xué)性和效益性。文化產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算能否體現(xiàn)對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持,在不同文化產(chǎn)業(yè)之間體現(xiàn)公正、公平,這也是體現(xiàn)預(yù)算草案編制的合理性。財政部門將預(yù)算草案編制完畢,經(jīng)政府討論通過后直接由人大會議審議,事前未經(jīng)審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計,審計部門可嘗試就單項財政預(yù)算編制草案進(jìn)行事前審計,如文化產(chǎn)業(yè)扶持資金等。隨著我國審計工作與人大審計預(yù)算草案制度的逐步完善,財政預(yù)算草案編制將成為財政績效審計的一項重要內(nèi)容。
2、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金配置過程的審計
文化產(chǎn)業(yè)扶持資金配置過程的審計是對該專項資金投向的審計。它應(yīng)包括以下三個部分:
(1)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的投向是否符合文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)要求。充分發(fā)揮政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)和管理作用。目前歸入文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)有創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、文化旅游業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、新聞傳媒業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)、會展廣告業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、影視制作業(yè)等十大行業(yè)。從某市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法中可以看到,文化產(chǎn)業(yè)扶持資金支持的重點已涵蓋上述全部行業(yè),未體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)方向,只是在重點文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法中設(shè)定企業(yè)規(guī)模。如:研發(fā)型企業(yè)收入100萬元以上、中介服務(wù)企業(yè)300萬元以上、生產(chǎn)服務(wù)型1億以上、經(jīng)營服務(wù)型20__萬元以上。新注冊企業(yè),注冊資金500萬元以上等等。這就要求審計部門在審計過程中從績效角度審查被扶持企業(yè)是否達(dá)到一定的文化水準(zhǔn)并可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,在被扶持企業(yè)對象和扶持資金量方面,審計部門必須做出客觀、科學(xué)、合理的判斷。
(2)企業(yè)申請文化產(chǎn)業(yè)扶持資金是否符合規(guī)定程序。對這一程序的審計依據(jù)是政府出臺的有關(guān)辦法或者規(guī)定,如某市出臺的重點文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法中規(guī)定,文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)在申報文化產(chǎn)業(yè)扶持資金時應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報,其程序由以下步驟組成:1.填報《重點文化企業(yè)認(rèn)定申請表》;2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本和法人代表身份證明;3.會計事務(wù)所出具的驗資報告;4.連續(xù)兩年的審計報告;5.主營業(yè)務(wù)收入專項審計報告;6.稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明;7.產(chǎn)品或技術(shù)鑒定證書、專利證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、信譽(yù)證書等;8.其他相關(guān)材料。上述八項內(nèi)容是構(gòu)成審計內(nèi)容的關(guān)鍵部分,主要包括申報程序是否符合有關(guān)規(guī)定;申報資料是否齊全;有關(guān)材料是否與申報主體匹配等等。由于在申報階段,每個文化類企業(yè)都有申報的權(quán)利,因此審計的主要工作是加強(qiáng)申報企業(yè)的審核認(rèn)定工作。
(3)申領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金認(rèn)定是否符合規(guī)定程序。以某市認(rèn)定申報程序為例,其步驟是:1.填報《重點文化企業(yè)認(rèn)定申請表》;2.文化產(chǎn)業(yè)辦公室初審,并對列入初審合格企業(yè),組織相關(guān)專家現(xiàn)場考察;3.根據(jù)考察情況,進(jìn)行評審,下達(dá)批準(zhǔn)文件和證書。同時規(guī)定經(jīng)認(rèn)定為該市重點文化發(fā)展項目的,可以持該市《重點文化企業(yè)證書》優(yōu)先享受市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策。從這一程序來分析,是否對某一文化企業(yè)進(jìn)行扶持,關(guān)鍵是專家的評審,取決于專家的主觀判斷。基于這一情況,審計首先是對專家的評審、認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行檢查。從某市已獲批文化產(chǎn)業(yè)扶持資金情況結(jié)果發(fā)現(xiàn),專家人員結(jié)構(gòu)不合理,評審組多數(shù)由政府部門人員組成,缺少行業(yè)內(nèi)專家和投資方面的專家。造成被扶持的企業(yè)在主體、投資項目的成本核算、扶持方向等方面問題都沒有全部得到糾正,沒有發(fā)揮扶持資金應(yīng)有的效果。因此在文化產(chǎn)業(yè)扶持資審計中,一要根據(jù)有關(guān)檔案資料,檢查參加考察的行業(yè)專家數(shù)量符合規(guī)定,一般應(yīng)包括主管部門工作人員、該領(lǐng)域(行業(yè))專家、投資方面專家、財務(wù)會計方面專家。其次對專家評審的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)進(jìn)行檢查,判斷有關(guān)專家評定程序是否合規(guī),評定依據(jù)是否充分,書面記載是否全面等。再次是審計部門還要對企業(yè)申報材料的真實性進(jìn)行鑒別,必要時應(yīng)調(diào)取申報企業(yè)的會計資料進(jìn)行檢查。
篇7
一、醫(yī)院內(nèi)部會計控制失效的表現(xiàn)
1.會計信息失真。(1)為了完成上級衛(wèi)生行政主管部門下達(dá)的考核目標(biāo),一些醫(yī)院管理者指使會計人員虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),人為地調(diào)整財務(wù)指標(biāo)。(2)一些收費(fèi)人員利用工作之便采取“大頭小尾”的開票方式將公款據(jù)為己有。(3)財務(wù)會計部門在填制記賬憑證時對原始憑證審核不嚴(yán),致使一些虛假、不規(guī)范的發(fā)票、驗收單據(jù)蒙混過關(guān)。
2.內(nèi)部支出預(yù)算執(zhí)行隨意,造成收不抵支。醫(yī)院作為公益性事業(yè)單位,要求財務(wù)收支平衡。
3.違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、醫(yī)院內(nèi)部會計控制失效的原因
1.內(nèi)部會計控制的意識不強(qiáng)
醫(yī)院的管理者和職工對內(nèi)部會計控制認(rèn)識不充分、不完整。一是以為內(nèi)部會計控制就是整章建制,就是財務(wù)規(guī)章制度的匯總,忽視了內(nèi)部會計控制是一種業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的動態(tài)機(jī)制;二是以為內(nèi)部控制是稽核、審計或管理層的事,與醫(yī)院的會計無關(guān)或關(guān)系不大,對會計的職能作用沒有充分認(rèn)識;三是以為內(nèi)部會計控制就是相互牽制,對內(nèi)部會計控制方式、方法與手段沒有整體認(rèn)知,這些都是導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部會計控制措施難以落實和發(fā)揮應(yīng)有效用的重要原因。
2.會計人員素質(zhì)較低
由于醫(yī)院會計業(yè)務(wù)迅猛增長,隨之醫(yī)院會計人員隊伍迅速擴(kuò)大,但由于醫(yī)院會計人員日常工作繁忙、負(fù)擔(dān)較重,對學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識和新制度的時間相對減少,導(dǎo)致醫(yī)院會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能得到及時提高。醫(yī)院會計人員素質(zhì)的低下大大影響了醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的落實。
3.醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善,執(zhí)行不得力
目前相當(dāng)一部分醫(yī)院對建立內(nèi)部會計控制制度不夠重視,內(nèi)部會計控制制度不健全或有的制度不夠完善;更多的是有章不循,將已訂立的醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度僅僅是“上墻”,以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查、審計,而不管內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況如何,處理具體問題多強(qiáng)調(diào)“先例”,使內(nèi)部控制制度流于形式,失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。
4.內(nèi)部審計工作重視不夠
內(nèi)部審計部門及其人員在評價內(nèi)部會計控制的有效性,以及提出改進(jìn)建議方面起著關(guān)鍵作用。而現(xiàn)實中,有些醫(yī)院根本不設(shè)內(nèi)部審計部門,即使為了上等級醫(yī)院需要,設(shè)了這樣的科室也是形同虛設(shè)。
5.外部監(jiān)督乏力
為了加強(qiáng)監(jiān)督,我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的醫(yī)院外部監(jiān)督體系。(1)各種監(jiān)督的功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一,再加上分散管理,缺乏橫向溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力。(2)各種監(jiān)督?jīng)]有按照設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行,有的甚至以平衡預(yù)算和創(chuàng)收為目的,監(jiān)督弱化問題嚴(yán)重。(3)社會監(jiān)督如注冊會計師沒有實質(zhì)性地進(jìn)入醫(yī)院,使得“經(jīng)濟(jì)警察”的作用并未發(fā)揮出來。
6.缺乏監(jiān)督獎懲機(jī)制
當(dāng)前,醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的責(zé)任劃分、量化、獎懲等都有待于進(jìn)一步明確。很多醫(yī)院內(nèi)部會計控制流于形式,會計控制的范圍有限,缺乏完整性和全面性,缺乏一個賞罰分明的獎懲制度。有的醫(yī)院雖然也設(shè)有一些獎懲制度,但執(zhí)行過程中缺乏力度,致使部分人員認(rèn)為執(zhí)行與否無關(guān)緊要,加之沒有設(shè)立相應(yīng)的檢查內(nèi)部會計控制制度實施情況的組織,從而削弱了醫(yī)院執(zhí)行內(nèi)部會計控制的自覺性。
三、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部會計控制建設(shè)的對策
1.提高對內(nèi)部會計控制制度的認(rèn)識
醫(yī)院負(fù)責(zé)人是內(nèi)部會計控制的責(zé)任人,醫(yī)院負(fù)責(zé)人對內(nèi)部會計控制的態(tài)度是影響內(nèi)部會計控制有效性的關(guān)鍵因素,領(lǐng)導(dǎo)要明確管理的重心在決策,而決策的科學(xué)性則離不開正確可靠的信息。只有建立健全內(nèi)部會計控制制度,才能防范錯誤和舞弊行為,提高會計信息質(zhì)量的真實性和可靠性。
2.改善單位內(nèi)部環(huán)境
(1)充分發(fā)揮醫(yī)院治理機(jī)構(gòu)的職能,明確以員管理委員會、財務(wù)會計部門、內(nèi)部審計部門、管理層的分工制衡及其在內(nèi)部會計控制中的職責(zé)權(quán)限。
(2)嚴(yán)肅醫(yī)院的人力資源政策,特別是加強(qiáng)會計人員及其他內(nèi)部會計控制參與者的上崗、繼續(xù)培訓(xùn)等工作。
3.提高會計人員的整體素質(zhì)
為加強(qiáng)醫(yī)院會計內(nèi)部控制,必須提高會計從業(yè)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。科學(xué)的內(nèi)部會計控制制度是對醫(yī)院經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控的制度,往往涉及財務(wù)會計、醫(yī)療、金融、市場營銷、法律、物資材料、信息等多專業(yè)領(lǐng)域知識。
4.建立嚴(yán)密的醫(yī)院內(nèi)部會計控制體系
醫(yī)院應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的要求,圍繞醫(yī)院工作目標(biāo)的實現(xiàn),結(jié)合自身實際,健全和完善適合本單位特點的會計內(nèi)控制度,并通過實踐活動不斷修正和完善,使醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度具有科學(xué)性和連貫性,從而保證醫(yī)院經(jīng)營管理活動協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行,并提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
5.強(qiáng)化內(nèi)部審計職能
為確保醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度切實執(zhí)行,內(nèi)部會計控制必須被監(jiān)督,醫(yī)院應(yīng)設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部控制自我評價體系,分別制定事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實;及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞和隱患,做到有章可循、違章必究,以期更好地完成內(nèi)部控制目標(biāo)。
6.強(qiáng)化外部監(jiān)督,督促醫(yī)院不斷完善內(nèi)部會計控制制度
醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)同財政、審計等部門的溝通交流,定期互通情報,形成有效的監(jiān)督合力,以促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度落到實處、更加完善;同時,委托會計師事務(wù)所對醫(yī)院進(jìn)行定期審計。
篇8
審計計劃是指審計人員為完成各項審計業(yè)務(wù)、達(dá)到預(yù)期的審計目標(biāo),在具體執(zhí)行審計程序之前編制的工作計劃。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”是審計計劃的指導(dǎo)思想,要想制定完善的審計計劃,以合理保證審計人員收集充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),保持合理的審計成本,提高審計工作的效率和質(zhì)量,就必須做好審計計劃前期的調(diào)查工作。
一、計劃前期調(diào)查的主要內(nèi)容
1、確定進(jìn)行前期調(diào)查的時間。按照相關(guān)審計法規(guī),對被審計單位實施審計,必須提前3日下達(dá)審計通知書。因此,進(jìn)行前期調(diào)查的時間應(yīng)確定在下達(dá)審計通知后進(jìn)駐被審計單位后進(jìn)行。
2、前期調(diào)查的主要內(nèi)容包括被審單位經(jīng)營及所屬行業(yè)基本情況,索取會計報表、合同、會議記錄等經(jīng)濟(jì)資料利用分析性復(fù)核程序,初步評價重要性水平。考慮審計固有風(fēng)險,從而確定審計重點領(lǐng)域,制定具體審計計劃。
二、前期調(diào)查的重點和方法
(一)了解被審計單位經(jīng)營及其所屬行業(yè)的基本情況
1、審計人員在制定審計計劃前要重點了解被審計單位的業(yè)務(wù)類型、產(chǎn)品或服務(wù)類別及經(jīng)營特點;了解被審計單位的行業(yè)類型、主要產(chǎn)業(yè)政策和具體會計制度以及影響被審計單位的法律法規(guī);了解其關(guān)聯(lián)方和內(nèi)部控制情況。畢業(yè)論文,內(nèi)容。
2、了解基本情況的基本方法
(1)查閱行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營材料。對被審計單位所屬行業(yè)情況可通過以往的審計案例和行業(yè)報刊資料來獲取行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、相關(guān)的成本、平均利潤率等情況。對被審計單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況可通過查閱公司章程、會議記錄、對重大經(jīng)營問題的決策程序、查閱正在履行的合同、分析近幾年度的會計報表和納稅申請表來進(jìn)行了解。
(2)查閱以前年度審計工作底稿。通過查閱以前年度審計工作底稿,判斷期初余額對本期財務(wù)狀況的影響,并要重點了解上期期末已經(jīng)存在的或有事項,所采用的會計政策是否一貫性。例如了解被審計單位的未決訴訟、未決索賠、稅務(wù)糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量保證、商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)等對本期會計報表的影響。
(3)閱讀會計報表的同時,實地察看被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)施。依據(jù)報表中存貨與主營業(yè)業(yè)務(wù)成本及預(yù)收賬款項目的對應(yīng)關(guān)系。實地察看被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)施,產(chǎn)成品、在制品的數(shù)量與資產(chǎn)負(fù)債表列示存貨余額的適當(dāng)性,通過與被審計單位工作人員的交談,可以初步了解人員結(jié)構(gòu)、人工成本、物料消耗及單位成本和目標(biāo)利潤的情況。畢業(yè)論文,內(nèi)容。
(4)詢問內(nèi)部審計人員。了解被審計單位的業(yè)務(wù)經(jīng)所屬行業(yè)的基本情況。例如,從內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置,得知某些特點部門或下屬企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱,了解有關(guān)企業(yè)管理層和機(jī)構(gòu)的重大變化及決策程序,確定關(guān)聯(lián)方及其交易的存在,對于已經(jīng)確認(rèn)的關(guān)聯(lián)方,在制定審計計劃時,要讓每位審計人員都了解并注意收集有關(guān)關(guān)聯(lián)方交易的證據(jù)。
(二)利用分析性復(fù)合程序?qū)媹蟊磉M(jìn)行分析,為制定審計計劃做好準(zhǔn)備。
1、計劃審計前期使用分析性復(fù)合程序的主要目地是使審計人員對被審計單位的經(jīng)營情況獲取更多的了解及其確認(rèn)會計報表數(shù)據(jù)間的異常關(guān)系和異常波動,以便查找出存在潛在的錯報風(fēng)險領(lǐng)域。
2、使用分析性復(fù)合程序的方法
(1)確定將要執(zhí)行的計算與比較。①絕對數(shù)比較。比如將本期金額(如應(yīng)收帳款,主營業(yè)務(wù)收入等賬戶余額)和預(yù)期(上年數(shù)或本年計劃數(shù))金額進(jìn)行簡單比較,如相差較大,可在制定審計計劃時預(yù)以重點考慮。②會計報表的縱向垂直分析,比如計算本期毛利率與預(yù)期數(shù)比較,以發(fā)現(xiàn)異常變化。畢業(yè)論文,內(nèi)容。③比率分析。比率分析是審計人員和財務(wù)分析人員常用的分析方法。比如用速動比率、流動比率、資產(chǎn)負(fù)債率,初步判斷被審計單位的償債能力和財務(wù)風(fēng)險;用應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存活周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)值利潤率來評價企業(yè)經(jīng)營情況。
(2)估計期望值。①根據(jù)本期間內(nèi)會計要素之間的關(guān)系估計期望值。例如負(fù)債平均數(shù)額的增加會導(dǎo)致利息費(fèi)用的增加,應(yīng)收帳款的增加,可能會導(dǎo)致壞賬費(fèi)用的增加。②根據(jù)會計信息同相關(guān)非會計信息之間的關(guān)系估計期望值。例如,非會計信息指標(biāo)的工人數(shù)、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營場所的規(guī)模與可以預(yù)計會計信息指標(biāo)工資費(fèi)用、制造成本與主營業(yè)務(wù)收入的賬戶余額。
(3)執(zhí)行計算比較。對于發(fā)現(xiàn)的重大差異或波動,判斷其重要性,同時確定差異或波動對審計計劃的影響。
(三)編制審計計劃前要重視對重要性水平評估。
1、編制審計計劃時,必須對重要性水平做出初步判斷,以確定所需審計證據(jù)的數(shù)量。在制定具體審計計劃時,要考慮審計程序的性質(zhì)、時間和范圍。畢業(yè)論文,內(nèi)容。
2、審計人員在審計計劃前期調(diào)查時要關(guān)注會計報表、賬戶余額和交易額兩個層次的重要性。①會計報表層次重要性評估,一般采用固定比率法和變動比率法。例如,國外知名的會計事務(wù)所,習(xí)慣上用的固定比率法是以凈利潤的5%―10%、總資產(chǎn)的0.5‰―1‰,營業(yè)收入的0.5‰―1‰作為重要性判斷基礎(chǔ)。采用變動比率法時,對于規(guī)模越大的企業(yè)允許的錯報或漏報的金額比率就越小。②對賬戶余額和交易額進(jìn)行重要性評估時,把審計時間重點分配到錯報或漏報可能性較大的賬戶。
(四)審計計劃前期對審計固有風(fēng)險的調(diào)查是制定審計計劃、關(guān)注和規(guī)避審計風(fēng)險的前提。
1、調(diào)查的重點是管理人員的品行、能力、承受外界的壓力及其業(yè)務(wù)性質(zhì)、容易錯報的會計報表項目和賬戶交易額。
2、調(diào)查的方法。①通過詢問合同執(zhí)行情況以及對訴訟案的調(diào)查了解,確定管理人員的誠信度,如果管理人員的經(jīng)營誠信度高,那么固有風(fēng)險就低。②通過對報表的閱讀和查閱借款合同來了解管理人員是否遭受著異常壓力,如果被審計單位資產(chǎn)負(fù)債率高、被銀行逼迫還貸、企業(yè)已連續(xù)幾年亞種虧損,那么管理人員受到的異常壓力大,固有風(fēng)險較高。③關(guān)注被審計單位容易錯報的的會計項目,例如,被審計單位常常以待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用、存貨和其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款調(diào)節(jié)利潤,因此很容易產(chǎn)生錯報或者漏報。④運(yùn)用專業(yè)判斷,確定賬戶余額的可靠程度。例如,或有損失,壞賬準(zhǔn)備,存活跌價準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)折舊等賬戶金額,出錯的概率比較大,審計人員要重點關(guān)注其固有風(fēng)險的水平。畢業(yè)論文,內(nèi)容。⑤關(guān)注被審計單位的會計期間,尤其是臨近會計期末發(fā)生的異常和復(fù)雜交易。例如會計年度即將結(jié)束確定的主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、關(guān)聯(lián)方交易以及下一會計年度初的銷售退貨交易,可能意味著被審計單位有“粉飾”會計報表之嫌,相應(yīng)的固有風(fēng)險較大,在制定審計計劃時期要特別關(guān)注。畢業(yè)論文,內(nèi)容。
篇9
3、小微企業(yè)融資存在的問題及對策研究
4、市場實力、產(chǎn)品差異化與公司盈余管理
5、市場實力、產(chǎn)品差異化與企業(yè)社會責(zé)任
6、文化差異、財務(wù)背景與公司盈余管理
7、會計人員終身學(xué)習(xí)能力研究
8、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的識別和披露問題研究
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
9、低碳經(jīng)濟(jì)視角下環(huán)境會計的研究
10、我國增值稅會計問題研究
11、我國上市公司盈余管理研究
12、碳排放權(quán)及其交易會計問題研究
13、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下建立我國綠色會計體系的研究
14、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對會計謹(jǐn)慎性影響的研究
15、營業(yè)稅改征增值稅的會計問題研究
16、智力資本會計的研究與分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
17、××行業(yè)上市公司獲利能力比較分析
18、XXX(存貨、應(yīng)收賬款等)審計程序研究
19、公允價值計量與上市公司盈余管理問題研究
20、關(guān)于其他綜合收益列報與披露的探討
21、環(huán)境會計的XXXX問題研究
22、基于新修訂的長期股權(quán)投資核算變化對企業(yè)的財務(wù)影響
23、新合并財務(wù)報表準(zhǔn)則解讀與準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)后果分析
24、職工薪酬會計準(zhǔn)則的變化及對企業(yè)的影響分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
25、上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀及建議
26、內(nèi)部控制審計——基于XX上市公司的實證分析
27、中小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的幾點思考
28、新三板與中小企業(yè)融資問題研究
29、淺析新三板的現(xiàn)狀及發(fā)展
30、關(guān)于我國構(gòu)建多層次資本市場的思考
31、關(guān)于我國上市公司審計風(fēng)險的研究
32、試論我國注冊會計師審計風(fēng)險的防范與控制
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選5題
33、北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理現(xiàn)狀分析及對策研究;
34、北京市高校管理現(xiàn)狀分析及對策研究
35、企業(yè)首次執(zhí)行《會計準(zhǔn)則》的調(diào)整事項以及工作流程研究;
36、新聞出版企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的工作流程研究;
37、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度實施狀況調(diào)查分析;
38、企業(yè)會計制度體系構(gòu)成以及應(yīng)用分析研究;
39、執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》后企業(yè)所得稅調(diào)整事項以及籌劃對策研究;
40、北京市進(jìn)出口行業(yè)外資企業(yè)稅收構(gòu)成以及籌劃對策研究;
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
41、民營企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的探討
42、上市公司內(nèi)部控制自我評估報告探討
43、企業(yè)內(nèi)部審計的增值性的探討
44、不同企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)的分析探討
45、財務(wù)共享服務(wù)的探討
46、創(chuàng)業(yè)板上市前后盈利能力差異探討
47、上市公司**行業(yè)盈余管理的分析
48、非營利組織會計改革的探討
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選4題
49、工業(yè)企業(yè)資金收支管理存在的問題及對策研究
50、某上市公司財務(wù)報表分析
51、集團(tuán)公司全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究
52、工業(yè)企業(yè)作業(yè)成本管理存在的問題及對策研究
53、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
54、上市公司財務(wù)評價指標(biāo)體系研究
55、我國券商類上市公司經(jīng)營業(yè)績評價研究
56、企業(yè)競爭力財務(wù)評價指標(biāo)體系研究
57、我國輸變電設(shè)備制造業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績評價研究
58、我國上市公司盈余管理手段的研究
59、上市公司資產(chǎn)減值計提問題研究
60、關(guān)于或有事項相關(guān)問題的研究
61、公允價值計量模式應(yīng)用問題分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
62、我國上市公司財務(wù)舞弊手段分析
63、小微企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析及其防范
64、企業(yè)現(xiàn)金流與利潤協(xié)調(diào)增長的方式探析
65、關(guān)于我國上市公司信息披露制度的完善
66、我國銀行業(yè)上市公司財務(wù)能力的分析
67、我國乳業(yè)上市公司財務(wù)能力的分析
68、淺談企業(yè)產(chǎn)品成本計算法中的思想方法
69、企業(yè)產(chǎn)品的全部成本法與變動成本法的比較分析
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
70、企業(yè)并購重組的財務(wù)分析
71、新版COSO報告的解析與啟示
72、公允價值與其他計量屬性的關(guān)系研究
73、我國政府會計改革的路徑選擇研究
74、我國城市商業(yè)銀行內(nèi)部控制研究
75、上市公司股權(quán)激勵實施效果研究
76、上市公司年報評比與評級的思考與建議
77、企業(yè)社會責(zé)任報告披露現(xiàn)狀與啟示
本科畢業(yè)論文設(shè)計題目以下限選6題
78、中小企業(yè)籌資方式的比較與選擇
79、 企業(yè)資產(chǎn)管理效率分析
80、中小企業(yè)財務(wù)杠桿應(yīng)用狀況分析
81、 財務(wù)管理目標(biāo)與資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化實證研究
82、EVA最大化對企業(yè)財務(wù)管理的影響
篇10
篇11
內(nèi)部會計控制是科研單位會計工作的一個重要組成部分,它有利于提供真實完整的會計信息、保護(hù)科研單位資產(chǎn)的安全、有效推動科研任務(wù)的順利完成。會計控制是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),也是科研單位內(nèi)部控制的基礎(chǔ),會計控制的好壞直接影響一個單位內(nèi)部控制的全局效果。
1 建立內(nèi)部控制制度的意義
內(nèi)部控制制度,是指單位內(nèi)部為了有效地進(jìn)行管理,而制定的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱。
單位內(nèi)部控制制度,其范圍相當(dāng)廣泛,其作用已遠(yuǎn)不止防弊糾錯,比較完善的內(nèi)部控制制度可以發(fā)揮以下幾方面作用。
1.1能夠促進(jìn)財務(wù)物資的妥善保管和正確使用
內(nèi)部控制制度對財產(chǎn)物資的保管和使用采取各種控制手段,可以防止和減少財產(chǎn)物資被損壞,杜絕浪費(fèi)、貪污、挪用和不合理使用等問題的發(fā)生。
1.2能夠促進(jìn)提高信息報告質(zhì)量
正確可靠的會計數(shù)據(jù)、資料是管理者了解過去、控制目前、預(yù)測未來、作出決策的必要條件,能夠促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)的安全完整是單位可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而內(nèi)部控制系統(tǒng)通過制訂和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序,科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工,使會計資料在相互牽制的條件下產(chǎn)生,從而有效地防止錯誤和弊端,保證會計資料正確性和可靠性。
1.3能夠促進(jìn)國家法律法規(guī)有效遵循
國家制度的一系列財政紀(jì)律及法規(guī),都需要通過建立內(nèi)部控制制度來落實,通過實施內(nèi)部控制制度以進(jìn)行自我約束,遵循國家的財政紀(jì)律和法規(guī)。
1.4能夠促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)管理的效率
科學(xué)的內(nèi)部控制制度,能夠合理地對單位內(nèi)部各個職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核,促使企業(yè)各部及人員履行職責(zé)、明確目標(biāo),保證單位的各項活動有序、高效地進(jìn)行。
為了達(dá)到內(nèi)部控制的目的,應(yīng)預(yù)先確立衡量實際績效的標(biāo)準(zhǔn);正確記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)執(zhí)行情況,并將工作實績與標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行比較,借以發(fā)現(xiàn)差異并分析造成差異的原因以及各種因素對差異的影響程度;針對偏離目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,提出糾正的措施予以補(bǔ)救。還應(yīng)注意一些特定控制程序的執(zhí)行,如核對會計記錄數(shù)字的準(zhǔn)確性、保持調(diào)節(jié)表、日常編報資料和試算表,核準(zhǔn)與控制各種憑證,同外部資料比較,將現(xiàn)金、有價證券和記錄核對預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果比較等。論文參考,措施。論文參考,措施。
2 內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
2.1組織機(jī)構(gòu)的控制
包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,分工的科學(xué)性,部門崗位責(zé)任制,人員素質(zhì)控制。在設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)時,既要考慮工作的需要,也應(yīng)兼顧內(nèi)部控制的需要,使機(jī)構(gòu)設(shè)置既精干又合理。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工要有整體規(guī)劃。采用一定的方法和手段,保證各級人員具有與他們所負(fù)責(zé)的工作相適應(yīng)的素質(zhì),從而保證業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。
2.2不相容職務(wù)的分離控制
授權(quán)和執(zhí)行的職務(wù)要分離,執(zhí)行和審查的職務(wù)要分離,保管和記錄的職務(wù)要分離;對各項業(yè)務(wù)的處理要能體現(xiàn)出互相監(jiān)督的作用。相關(guān)的職務(wù),必須進(jìn)行分工負(fù)責(zé),不能由一個包辦兼任。在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,有關(guān)人員能夠互相制約、相互監(jiān)督。
2.3授權(quán)批準(zhǔn)控制
各級工作人員在辦理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)和批準(zhǔn),才能對有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn),這些人員不允許接觸這些業(yè)務(wù),這一控制方式使每一個過程、環(huán)節(jié)責(zé)任、權(quán)利明確,使某些事件在發(fā)生時就得到控制。授權(quán)批準(zhǔn)控制要求規(guī)定各級管理人員的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)處理權(quán)限,同 時也要求明確各級管理人員所承擔(dān)的責(zé)任,使他們對自己的業(yè)務(wù)處理行為負(fù)責(zé)。
2.4財會控制管理
為確保財產(chǎn)物資安全完整,所采用的各種方法和措施。可包括財務(wù)管理,如貨幣收支管理、費(fèi)用、成本管理、資金管理等;財務(wù)物資管理,如存貨管理、固定資產(chǎn)管理、應(yīng)收賬款管理等。
2.5風(fēng)險防范控制
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)有全球經(jīng)濟(jì)意識,要能敏感地認(rèn)識到各類新生事物的價值,可以建立新型的資金供給制度,最大限度地滿足科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等對資金的需求。但是創(chuàng)新活動具有很大風(fēng)險,為防止風(fēng)險、信用風(fēng)險、合同風(fēng)險等風(fēng)險。風(fēng)險防范是單位一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,單位應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型建立應(yīng)對機(jī)制和應(yīng)對措施。論文參考,措施。
3 當(dāng)前內(nèi)部控制存在的問題
3.1 沒有建立周密內(nèi)部會計控制制度
多數(shù)是用一般財經(jīng)規(guī)章制度說成是內(nèi)部會計控制制度,只在財政資金使用上提出開支范圍及審批權(quán)限,它只能解決單位內(nèi)紫金錠使用方向,而不能有效解決資金安全問題。長期以來科研單位的資金都依靠國家撥款,用完可以再要,致使個項目成本費(fèi)用支出控制不住,浪費(fèi)、重購現(xiàn)象屢屢發(fā)生,甚至出現(xiàn)物資外流事件。
3.2 內(nèi)部會計控制意識薄弱
他們僅把財會科室看作是單位的“錢袋子”,無論支出憑證是否合法合理,只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就能報銷。財會人員未能獲得監(jiān)督管理資金資產(chǎn)的有效權(quán)限,財會人員合理建議和監(jiān)督意見只能起到?jīng)Q策參考的效果,致使一些不合理的開支不能徹底杜絕。一些項目的內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,不呢個發(fā)揮相互制約、共同監(jiān)督的作用。
3.3 貨幣資金和資產(chǎn)管理控制制度不夠完善
主要負(fù)責(zé)人對財物安全負(fù)責(zé)的意識不強(qiáng)、缺乏明確規(guī)范的財務(wù)核算及內(nèi)部審計制度。例如:出入庫制度、賬實盤點、庫存限額、崗位分離,往來賬核對等不能有效及時實施;一些科室經(jīng)常強(qiáng)調(diào)科研的特殊性,有的一起未辦入庫手續(xù)就直接投入使用,還有科室強(qiáng)調(diào)工作忙,對某些資產(chǎn)長期不盤點,不對賬,難免導(dǎo)致部分資產(chǎn)流失。
3.4 會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊
雖然多數(shù)單位財會人員的水平都適應(yīng)本職工作,但是也有部分單位經(jīng)常出現(xiàn)登記未按法規(guī)程序,核算未按正確方法等人為失誤,個別財會還出現(xiàn)泄漏財務(wù)秘密或造假賬申報項目等不良行為,致使財務(wù)正常運(yùn)行受到影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)事業(yè)單位對財務(wù)會計的要求越來越高,過去會計那種只知道“事后作賬”、不管“事前、事中管理”的方法已經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。論文參考,措施。科學(xué)單位迫切需要財務(wù)人員在資本運(yùn)作、經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管管理等方面提供更科學(xué)的決策依據(jù),因此加大會計人員人才培訓(xùn),盡早建立一套安全有效的內(nèi)部會計控制制度是十分重要的。
4完善內(nèi)部會計控制制度的措施
4.1 內(nèi)部會計控制制度設(shè)計采用濕度控制的原則
由于科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較簡單,運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少,并且多年形成一套固定的工作流程,加上人員結(jié)構(gòu)大多是以“以老帶新”,人員流動不像企業(yè)那么頻繁,因此科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部會計控制總的來說還是做到比較好的。盡管科研單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)單純,但是資金來源復(fù)雜多樣,承受的科研課題涉及國家的各個領(lǐng)域,除了遵守《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》之外,還需要按照資金來源遵守相關(guān)的會計制度。科學(xué)事業(yè)單位每年需要接受多次各個方面的監(jiān)察審計,不可控因素比較多;加上在投資、融資、租賃、經(jīng)營等方面都有涉足;這就造成了如果內(nèi)部控制制度過于嚴(yán)禁,常常會顧此失彼。因此在設(shè)計科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度時應(yīng)該采取適度控制的原則。論文參考,措施。對于投資、融資、租賃、經(jīng)營等容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域應(yīng)該采用嚴(yán)加控制原則。
4.2加強(qiáng)各方面的內(nèi)部牽制制度
明確規(guī)定各個機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限,使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。。不相容職務(wù)相互分離控制,他的核心是“內(nèi)部牽制”,是指對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工時,不能由一個部門或一個人完成一項業(yè)務(wù)的全過程,而必須由其他部門或人員參與,并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制、獨(dú)立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如物資采購業(yè)務(wù),批準(zhǔn)進(jìn)行采購與直接辦理采購,即屬于不相容的職務(wù),如果這兩個職務(wù)由同一個人擔(dān)當(dāng),即出現(xiàn)該員工既有權(quán)決定采購什么,采購多少,又可以決定采購價格、采購時間等,如果沒有其他崗位或人員的監(jiān)督、制約,就容易發(fā)生舞弊行為。
4.3加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制
會計作為一個信息系統(tǒng),對內(nèi)能夠向管理層提供經(jīng)營管理的諸多信息,對外可以向投資者、債權(quán)人等提供用于投資等決策信息,要對會計主體所發(fā)生的各項能用貨幣計量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、歸集、分類、編報等需進(jìn)行的控制。做好財務(wù)內(nèi)部控制,直接的影響財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)和財產(chǎn)的安全。建立科學(xué)、嚴(yán)密的財務(wù)內(nèi)部控制制度是安全、有效的財務(wù)管理基礎(chǔ)。財務(wù)內(nèi)部控制主要包括以下幾點:1、建立會計工作崗位責(zé)任,對會計人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工,使之相互監(jiān)督的制約;2、明確憑單的填制、傳遞、裝訂、保管的程序和責(zé)任;3、嚴(yán)格限制無關(guān)人員對資產(chǎn)的直接接觸;4、定期對實物資產(chǎn)進(jìn)行盤點,并將盤點結(jié)果與會計記錄進(jìn)行核對等。
4.4加強(qiáng)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計制度
內(nèi)部審計控制都同樣來自單位內(nèi)部。內(nèi)部審計的主要職責(zé)就是監(jiān)督和評價內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和風(fēng)險,內(nèi)部審計越薄弱內(nèi)部控制風(fēng)險越大。內(nèi)部審計重在檢查和評價企業(yè)的內(nèi)部控制,它不是側(cè)重某一活動的評價結(jié)果,而是注重建立一種監(jiān)督機(jī)制。建立健立稽核制度和內(nèi)部審計制度是預(yù)防舞弊、根治腐敗的根本策略。內(nèi)部審計既要監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)遵守國家法律法規(guī)、維護(hù)社會整體利益、適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展;又要對內(nèi)當(dāng)好參謀、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、糾正違規(guī)、化解風(fēng)險。管理者應(yīng)發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,切實加強(qiáng)考核、監(jiān)督、制約機(jī)制,將內(nèi)部審計人員,直接對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),真正發(fā)揮內(nèi)審人員的作用,監(jiān)督和保護(hù)單位的資產(chǎn)、財產(chǎn)安全,監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展。良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)包括獨(dú)立于單位其他部門的內(nèi)部審計制度,內(nèi)審部門負(fù)責(zé)查各項內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并將審查結(jié)果向單位最高管理者報告。內(nèi)部審計工作越仔細(xì),內(nèi)部控制制度越健全,越能增強(qiáng)內(nèi)部控制工作的效率與可靠性。
篇12
環(huán)境績效審計是環(huán)境審計的一種類型,作為環(huán)境審計發(fā)展的主要方向,環(huán)境績效審計越來越受到重視。王恩山(2005)認(rèn)為受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任在環(huán)境領(lǐng)域的擴(kuò)展推動環(huán)境績效審計的形成,因而環(huán)境績效審計的本質(zhì)對象就是受托環(huán)境績效責(zé)任。社會公眾是所有受托環(huán)境績效責(zé)任的終極委托人,而企業(yè)是環(huán)境績效責(zé)任的承擔(dān)者之一。尤其對能引起環(huán)境污染的企業(yè)來說,進(jìn)行專門的環(huán)境投資,改善生產(chǎn)的環(huán)境績效,避免對公共環(huán)境產(chǎn)生污染,是其不可推卸的責(zé)任。企業(yè)為了保證受托環(huán)境責(zé)任的履行,需要進(jìn)行環(huán)境項目投資,績效審計的內(nèi)容就是評價這些環(huán)境投資項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。此類環(huán)境績效審計一般由企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)來執(zhí)行,也可外包給會計師事務(wù)所等社會審計機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。
企業(yè)環(huán)境績效審計的一個重點和難點是如何設(shè)計績效審計評價指標(biāo)體系,全面、合理、可行、可比的評價指標(biāo)體系是環(huán)境績效審計成功的關(guān)鍵。時毅(2008)將平衡計分卡的思想引入到環(huán)境績效審計中,構(gòu)建了公共環(huán)境項目績效審計評價指標(biāo)體系。該評價指標(biāo)包括定量和定性指標(biāo)共計19項,從財務(wù)、公眾、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個方面,全面評價公共環(huán)境項目的績效,使績效審計的結(jié)果更全面、更合理地反映所審項目的真實績效。平衡計分卡的使用,使得企業(yè)環(huán)境績效審計開始從以往的股東中心論轉(zhuǎn)向利益相關(guān)者角度,但是其指標(biāo)體系中,除了股東、顧客、員工外,缺乏從管理者、供應(yīng)商、政府和社區(qū)等其他利益相關(guān)者的指標(biāo)。由此可以看到,平衡計分卡指標(biāo)體系,仍然反映股東價值最大化思想,沒有達(dá)到與其所有利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)(陳紅艷,2005)。環(huán)境污染事項會對廣大利益相關(guān)者很大的影響,而且隨著人們環(huán)保意識的提高和環(huán)境事項影響的廣泛性,利益相關(guān)者也越來越重視環(huán)境績效審計所提供的信息。要想對環(huán)境績效進(jìn)行全面、完整的審計和評價,需要考慮所有利益相關(guān)者的要求,遺漏其中任何一方都無法全面、真實的評價環(huán)境審計績效。因此,筆者選擇從利益相關(guān)者的視角,對環(huán)境績效審計評價體系的相關(guān)問題進(jìn)行探討。
二、環(huán)境績效審計中的利益相關(guān)者
要想從利益相關(guān)者角度來研究環(huán)境績效審計評價問題,首先必須要搞清楚環(huán)境績效審計涉及到哪些利益相關(guān)者。弗里曼(1984)認(rèn)為:“利益相關(guān)者是能夠影響一個組織目標(biāo)的實現(xiàn),或者受到一個組織實現(xiàn)其目標(biāo)過程影響的所有個體和群體”。從這個定義可以看出,影響組織目標(biāo)達(dá)成的個體和群體應(yīng)視為利益相關(guān)者,同時受組織目標(biāo)達(dá)成過程中所采取的行動影響的個體和群體也應(yīng)看作利益相關(guān)者。從這個定義可以推出環(huán)境績效審計中的利益相關(guān)者:一是影響組織環(huán)境績效目標(biāo)實現(xiàn)的群體,如股東、管理層、員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客等;另一方面則是受組織環(huán)境績效影響的群體,如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府部門、環(huán)境保護(hù)主義者等。
各利益相關(guān)者在環(huán)境績效審計中關(guān)心的問題是不同的。股東主要是站在投資者的角度,關(guān)心他們所投用于環(huán)境保護(hù)方面資金的使用效果和效率,所投資金是否能夠達(dá)到預(yù)期效益,能否保持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。企業(yè)管理層的環(huán)境績效審計的直接目標(biāo)可以總結(jié)為企業(yè)環(huán)境成本的最小化和環(huán)境收益最大化。最小的環(huán)境成本,最大的企業(yè)利潤應(yīng)該是企業(yè)的管理層一直以來追求的直接目標(biāo),而要想實現(xiàn)此目標(biāo)就需要管理者改進(jìn)環(huán)境管理的效率和效果。政府主要關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任的履行情況,掌握環(huán)境保護(hù)的整體情況,減小環(huán)境事故的發(fā)生率,減少人民和國家的損失,保持社會的穩(wěn)定與和諧。員工進(jìn)行環(huán)境績效審計最主要的是要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。社區(qū)居民關(guān)心環(huán)境績效審計主要是為自己創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動能否起到應(yīng)有的效果,企業(yè)生產(chǎn)活動中造成的環(huán)境污染是否會影響居民的生活質(zhì)量。
賀敬燕(2009)認(rèn)為雖然每一環(huán)境利益相關(guān)者團(tuán)體在環(huán)境績效審計中關(guān)注的問題不同,但他們的終極目標(biāo)卻是一致的,既利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化。利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化,是指企業(yè)的活動對自然環(huán)境的影響對于各個利益相關(guān)者來說都是一種最優(yōu)狀態(tài),無論再如何的進(jìn)行治理都無法達(dá)到更好的狀態(tài),這種最優(yōu)的狀態(tài)稱為利益相關(guān)者環(huán)境最優(yōu)狀態(tài)。在這種最優(yōu)的狀態(tài)下,各個利益相關(guān)者的環(huán)境利益都是最大的,稱為“利益相關(guān)者環(huán)境利益最大化”。
三、基于利益相關(guān)者的環(huán)境績效審計評價體系的初步構(gòu)建
前文已經(jīng)提及,企業(yè)環(huán)境績效審計的利益相關(guān)者主要包括股東、債權(quán)人、管理者、顧客、供應(yīng)商、員工、政府和社區(qū)等。本文借鑒陳紅艷(2005)的做法,根據(jù)涉及不同的利益相關(guān)者設(shè)計了五個維度:資金維度、管理維度、供應(yīng)鏈維度、學(xué)習(xí)維度和社會維度,并在此基礎(chǔ)上設(shè)計了一系列指標(biāo),初步構(gòu)建了利益相關(guān)者視角下的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系,見表1。
資金維度是從股東和債權(quán)人角度考慮的,包括盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力、增長能力和償債能力。而這些財務(wù)指標(biāo)在計算時都應(yīng)考慮環(huán)境事項的影響,如在衡量盈利能力時,重點關(guān)注與環(huán)境有關(guān)資金的投入產(chǎn)出比,在衡量資產(chǎn)運(yùn)營能力時,應(yīng)重點關(guān)注與環(huán)境事項有關(guān)的資產(chǎn)如污水處理設(shè)備等運(yùn)營效果和效率。這四個戰(zhàn)略目標(biāo)都是股東所關(guān)心的,而債權(quán)人所關(guān)心的主要是償債能力,即環(huán)境問題導(dǎo)致的預(yù)計負(fù)債對償債能力的影響。
管理維度是從管理者角度考慮的。主要的評價指標(biāo)有項目使用率、設(shè)備利用率、一次產(chǎn)出達(dá)標(biāo)率、運(yùn)行管理情況、行政管理費(fèi)用比。這些指標(biāo)都反映了管理者的環(huán)境管理績效水平,如一次產(chǎn)出達(dá)標(biāo)率,它等于一次產(chǎn)出符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)量與符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)量之比,表示在所有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品中,不需要多次檢驗和返工,一次產(chǎn)出就符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的比例是多少(時毅,2008)。
供應(yīng)鏈維度涉及了上游供應(yīng)商和下游顧客。從供應(yīng)商角度主要考慮供應(yīng)商所提供原材料是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),從源頭保證最終產(chǎn)品的綠色、安全,從顧客角度要考慮提供給顧客的最終產(chǎn)品是不是滿足環(huán)保質(zhì)量要求、顧客滿意度等。
學(xué)習(xí)維度從員工角度考慮,員工包括生產(chǎn)運(yùn)作工人和技術(shù)人員。為了提高環(huán)境業(yè)績,必須激發(fā)員工的積極性,使生產(chǎn)運(yùn)作員工充分重視環(huán)境保護(hù)問題,在生產(chǎn)活動中保證遵守相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),在過程上保證產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量。技術(shù)人員提高技術(shù)創(chuàng)新,尤其是新型環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的設(shè)計和開發(fā)。同時應(yīng)關(guān)注員工的工作環(huán)境,員工工作環(huán)境滿意度等。
社會維度從環(huán)境社會責(zé)任來考慮,主要考察在履行社會環(huán)境責(zé)任、保護(hù)環(huán)境等方面的情況,同時也應(yīng)該關(guān)注自己的可持續(xù)發(fā)展能力,以加強(qiáng)社會的可持續(xù)發(fā)展。采用的指標(biāo)主要有:增加就業(yè)情況、安全事故損失率、生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率、資源綜合利用情況、環(huán)境影響、環(huán)境投訴數(shù)等。一般來說,社會維度的指標(biāo)和資金維度指標(biāo)之間是有因果關(guān)系的。比如,項目的生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率越高,說明產(chǎn)品質(zhì)量高,產(chǎn)品的收入越多,反映到資金維度指標(biāo)上投資收益率越大,凈資產(chǎn)收益率越大。資源綜合利用情況越好,說明資源利用的效率較高,則單位生產(chǎn)量運(yùn)行成本越低。項目安全事故損失率低,說明產(chǎn)品安全性高,對經(jīng)濟(jì)損失小,反映到資金維度指標(biāo)上就是投資收益率、凈資產(chǎn)收益率越高。
表1 以利益相關(guān)者為基礎(chǔ)的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系的初步構(gòu)建
維度 涉及的利益相關(guān)者 評價指標(biāo)
資金維度 股東、債權(quán)人 考慮了環(huán)境事項影響的盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力、增長能力和償債能力
管理維度 管理者 項目使用率、設(shè)備利用率、一次產(chǎn)出達(dá)標(biāo)率、運(yùn)行管理情況、行政管理費(fèi)用比
供應(yīng)鏈維度 顧客、供應(yīng)商 原材料環(huán)保達(dá)標(biāo)程度、產(chǎn)品環(huán)保程度、顧客滿意度
學(xué)習(xí)維度 員工 員工環(huán)境保護(hù)意識、環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力、工作環(huán)境滿意度
社會維度 政府、社區(qū) 生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率、資源綜合利用情況、安全事故損失率、環(huán)境影響、投訴數(shù)、增加就業(yè)情況
四、結(jié)論
利益相關(guān)者理論的引入是對環(huán)境績效審計的又一次改進(jìn)。以利益相關(guān)者為基礎(chǔ)構(gòu)建的環(huán)境績效審計評價體系,改變了以往考慮利益相關(guān)者的不完善。將所有關(guān)鍵的利益相關(guān)者都加以考慮并進(jìn)行監(jiān)測,從而降低了環(huán)境風(fēng)險,滿足了利益相關(guān)者的需求。當(dāng)然,不同環(huán)境績效審計對象的性質(zhì)、行業(yè)不同,所涉及的利益相關(guān)者群體會有很大的不同,因而環(huán)境績效審計評價體系也并不是一成不變的,應(yīng)該根據(jù)對象所處的生存和發(fā)展的環(huán)境,及時地加以改進(jìn),以提高評價體系的適應(yīng)性。本文僅是對利益相關(guān)者視角下環(huán)境績效審計評價體系的初步探索,指標(biāo)體系的構(gòu)建尚不完善,相關(guān)指標(biāo)也需細(xì)化,同時每個指標(biāo)權(quán)重的分配問題還需進(jìn)一步探討,期望以后可以進(jìn)一步深化相關(guān)研究。
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作者簡介:
篇13
1.會計報表的審計在監(jiān)管方面力度不足
由于人力、物力和財力的限制,銀行會計報表的審計出來部分進(jìn)行抽查的形式外,一般都忽略了對設(shè)計報告的核查,由此造成監(jiān)管不嚴(yán),監(jiān)管制度不夠健全的現(xiàn)象。銀行會計報表的設(shè)計主要還是依靠審計部門的自我約束和行業(yè)道德操守以及來自同行業(yè)的監(jiān)督。由此又造成很多審計黑幕,其后果往往帶來更大更多的損失,這種違規(guī)的風(fēng)險造成受益的不平等和不對稱的狀況,因監(jiān)管力度的不足,導(dǎo)致了行業(yè)市場的混亂。
2.會計報表的審計在過程中流于形式
因為會計報表的報出總是集中在同一時間范圍內(nèi),所以當(dāng)在有限的時間范圍內(nèi)進(jìn)行會計報表的審計效果往往并不突出,也難以取得良好的實效,在短時間、廣范圍的審計程序中,審計人員只好選擇流于形式的方式簡化工作量和任務(wù)量。例如在應(yīng)收款項的來往環(huán)節(jié)中往往存在很多隱藏性的問題,又由于受到時間、人力等問題的限制,審計人員也不可能親自對應(yīng)收款項的往來進(jìn)行逐一審計,由此就在審計過程中偷工減料,浮于形式。
3.會計報表的審計難以做到客觀公正
審計人員在審計的過程中往往很難做到自始至終不受外來的因素影響,難以做到絕對的客觀公正,即是在審計中難以做到所謂的“獨(dú)立性”。很多情況下審計人員往往為利益所驅(qū)動,在利益的驅(qū)使下造成違反職業(yè)操守、違背行業(yè)道德的后果,這就導(dǎo)致了獨(dú)立性的缺失,破壞了銀行審計的客觀、公正。
二、銀行會計報表審計的重要性水平分析
由于銀行所經(jīng)營產(chǎn)品的特殊性,導(dǎo)致其本身存在著一定的風(fēng)險性。所以,審計人員在對銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行審計的過程中要充分考慮銀行審計業(yè)務(wù)的特殊性,合理地確定其重要性水平。例如,在對銀行會計報表審計過程中所要關(guān)注的首要問題就是銀行的不同風(fēng)險資產(chǎn)權(quán)數(shù)問題,通常情況下,銀行的風(fēng)險權(quán)數(shù)為100%時其重要性水平最高;其次是審計銀行在中央銀行中的存放款項,存放款項越多,其重要性水平越高;再次是銀行庫存中的現(xiàn)金流量,這也是衡量銀行審計的重要性水平的一大重要因素。由于銀行對現(xiàn)金進(jìn)行合理而有效的內(nèi)部監(jiān)管措施以及現(xiàn)金本身的敏感性特征,使得審計出現(xiàn)的差錯率大大降低,所以,銀行采取抽樣調(diào)查的形式即可對現(xiàn)金進(jìn)行有效的監(jiān)管。若要降低審計成本、減少審計費(fèi)用就要采用審查記賬簿的形式也能得到可靠的審計結(jié)果。銀行審計關(guān)乎銀行的資金流動情況、關(guān)乎國計民生,不論多么細(xì)小的差錯,多么細(xì)微的誤差都有可能鑄成大錯,所以,必須防微杜漸,避免因小失大,并通過審計及時發(fā)現(xiàn)和更正錯誤。
三、銀行會計報表審計中應(yīng)當(dāng)注意的要點
1.對銀行資產(chǎn)質(zhì)量的審計
銀行的生死存亡離不開銀行資產(chǎn)質(zhì)量的狀況,資產(chǎn)質(zhì)量是一個銀行經(jīng)營成敗的關(guān)鍵因素之一,是銀行的命脈和血液。所以說,審計人員在對銀行進(jìn)行監(jiān)察時少不了對資金質(zhì)量的關(guān)注,才能以此確保銀行的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營。其中,以貸款質(zhì)量為核心,要保證貸款質(zhì)量的安全性、合理性、真實性和完整性,保證對其進(jìn)行嚴(yán)格有效的評價和分析,保證以科學(xué)合理的檢測系統(tǒng)進(jìn)行審計實踐從而保證銀行資產(chǎn)質(zhì)量的高品質(zhì)。
2.對呆賬準(zhǔn)備金提取的關(guān)注
在銀行的日常經(jīng)營活動中,呆賬是不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一,也是銀行日常經(jīng)營當(dāng)中存在的正常經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。所以,審計人員應(yīng)當(dāng)樹立正確的態(tài)度對待呆賬現(xiàn)象,也不能聽之任之影響銀行的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營和后續(xù)的業(yè)務(wù)操作。因此,應(yīng)當(dāng)將呆賬控制在合理的范圍之內(nèi),控制好呆賬準(zhǔn)備金的數(shù)額,針對銀行的業(yè)務(wù)水平,合理安排呆賬準(zhǔn)備金的多少以確保其在銀行能承受的風(fēng)險范圍之內(nèi),由此保證銀行的風(fēng)險指數(shù)控制在合理的評價指標(biāo)之內(nèi)。
3.對銀行收入的確認(rèn)的關(guān)注
銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況和收支狀況往往都是通過引得收入來反應(yīng)和體現(xiàn)的,銀行的收入在一定程度上是對銀行經(jīng)營的倒影,影射出銀行的實際的盈虧狀況。銀行的收入同時也在一定程度上反應(yīng)了銀行在某一時期或某一年度的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,能夠真實具體地表現(xiàn)銀行某一時期的利潤和收支狀況,并且對利潤的獲得產(chǎn)生非同一般的影響。所以,審計人員應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的眼光看待銀行的收入情況,運(yùn)用科學(xué)的視角和職業(yè)判斷審計銀行的收入情況,而不要因循守舊、不知變通,從而影響了銀行的利潤獲取。
4.對銀行負(fù)債的合規(guī)性的關(guān)注
銀行負(fù)債的絕大部分款項都是來自于社會負(fù)債,其中存款是最值得關(guān)注和最需要關(guān)注的項目。針對現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化和銀行業(yè)務(wù)全球化的特點,銀行應(yīng)該在對待大額的存款業(yè)務(wù)方面,將其負(fù)債的構(gòu)成特點作為依據(jù),充分了解負(fù)債的結(jié)構(gòu)和比重,以確保銀行支付存款能力的高低。
綜上所述,銀行會計報表審計業(yè)務(wù)作為銀行最為常見和基礎(chǔ)的業(yè)務(wù),能夠有效降低銀行的經(jīng)營風(fēng)險,維持銀行的正常經(jīng)營狀況,保持經(jīng)融市場的持續(xù)穩(wěn)定和繁榮。
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