引論：我們?yōu)槟砹?3篇組織教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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對(duì)我國(guó)藝術(shù)教育發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行審視和完善在藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃方面，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)的《全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃1989-2000年》、《全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》和《教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》，總體上把藝術(shù)教育發(fā)展放在學(xué)校藝術(shù)教育層面，關(guān)注學(xué)校藝術(shù)教育課程、教學(xué)、師資等方面的發(fā)展，對(duì)藝術(shù)教育的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性發(fā)展、藝術(shù)教育活動(dòng)的質(zhì)量發(fā)展、藝術(shù)教育應(yīng)對(duì)和解決社會(huì)與文化挑戰(zhàn)等方面關(guān)注不夠。因此，應(yīng)該參照聯(lián)合國(guó)教科文組織藝術(shù)教育發(fā)展目標(biāo)，對(duì)我國(guó)的藝術(shù)教育發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行全面審視、適度完善，以建立起完整的國(guó)家藝術(shù)教育發(fā)展體系并融入世界藝術(shù)教育發(fā)展之中。

（二）借鑒其策略與行動(dòng)項(xiàng)目

對(duì)我國(guó)的藝術(shù)教育發(fā)展進(jìn)行反思和指導(dǎo)1.將我國(guó)藝術(shù)教育體系納入世界教育環(huán)境之中，同時(shí)堅(jiān)持民族文化的精髓、價(jià)值和傳統(tǒng)繼續(xù)加大官方與民間的藝術(shù)教育國(guó)際交流活動(dòng)，鼓勵(lì)各相關(guān)部門的相關(guān)人員以留學(xué)進(jìn)修、參觀考察、訪問(wèn)演出、學(xué)術(shù)研討、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)與多媒體等形式開展國(guó)際交流，學(xué)習(xí)、借鑒各國(guó)藝術(shù)教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大我國(guó)藝術(shù)教育的國(guó)際影響力。堅(jiān)持取其精華、棄其糟粕，始終堅(jiān)持把民族文化的精髓、民族文化的價(jià)值和民族文化傳統(tǒng)作為藝術(shù)教育的核心內(nèi)容，形成中國(guó)特色社會(huì)主義的藝術(shù)教育發(fā)展道路。

2.在依法治國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中加快

藝術(shù)教育相關(guān)立法來(lái)支持藝術(shù)教育發(fā)展在我國(guó)，有關(guān)藝術(shù)教育的立法要么以學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃或意見的形式出現(xiàn)，要么包含于文化或教育法律法規(guī)之中，并沒有形成單獨(dú)的藝術(shù)教育法律框架。我國(guó)的藝術(shù)教育是否需要專門的立法予以保障，在我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程中還只能是追求，不具備立即形成的條件，但是在立法進(jìn)程中關(guān)注和涉及藝術(shù)教育卻是應(yīng)該的。

3.在深化教育改革和推進(jìn)教育治理體系建設(shè)進(jìn)程中改革

藝術(shù)教育基礎(chǔ)我國(guó)的藝術(shù)教育基本依托于學(xué)校藝術(shù)教育，而學(xué)校藝術(shù)教育受到升學(xué)和藝術(shù)類高考的影響，已經(jīng)更多的走向?qū)I(yè)藝術(shù)教育，正在脫離大眾化的藝術(shù)教育。要繼續(xù)調(diào)整學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展方向，同時(shí)改革藝術(shù)教育基礎(chǔ)，加大力度發(fā)展校外藝術(shù)教育和國(guó)際藝術(shù)教育，吸引更多的人士和團(tuán)體加入到社會(huì)藝術(shù)教育發(fā)展之中，建立起綜合的、全面的藝術(shù)教育系統(tǒng)。

4.優(yōu)化文化和藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)布局，合理配置藝術(shù)教育資源

在我國(guó)，文化和教育發(fā)展的不均衡也導(dǎo)致了藝術(shù)教育在不同區(qū)域、不同群體間的不均衡發(fā)展，甚至出現(xiàn)了藝術(shù)教育資源浪費(fèi)和短缺并存的情況。因此應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)有的文化和藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)布局，尤其是新增的文化和藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)要向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，合理配置藝術(shù)教育資源，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)教育覆蓋全部區(qū)域、全部人口。

5.聚集有創(chuàng)新意識(shí)的各方力量解決藝術(shù)教育發(fā)展中的問(wèn)題

我國(guó)藝術(shù)教育發(fā)展中的最大問(wèn)題是藝術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、藝術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、藝術(shù)創(chuàng)新人才和藝術(shù)創(chuàng)新資源等不能滿足藝術(shù)教育創(chuàng)新發(fā)展和藝術(shù)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要。因此應(yīng)該吸引有創(chuàng)新精神的專家、教育和文化機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和非政府組織參與到藝術(shù)教育發(fā)展之中，尤其是藝術(shù)教育教師的專業(yè)發(fā)展。

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1.場(chǎng)地固定。環(huán)境在一定程度上可以影響學(xué)生的上課效果，而相對(duì)熟悉的場(chǎng)地環(huán)境，有幫助學(xué)生穩(wěn)定情緒的作用。因此，在經(jīng)過(guò)縝密的分析之后，我把場(chǎng)地的使用方法做了詳盡的規(guī)劃：短跑哪兒是終點(diǎn)、耐久跑在哪兒起跑，包括跳繩、拔河、投球的位置都有明確的確定。上課時(shí)只需告訴學(xué)生練習(xí)的內(nèi)容，學(xué)生自然而然就知道練習(xí)的位置。這樣做，既減少了非鍛煉的時(shí)間，又增加了練習(xí)的時(shí)間。

2.隊(duì)形固定。教學(xué)隊(duì)形的變換和運(yùn)用取決于教學(xué)任務(wù)的需求。開課之初，我便把各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)練習(xí)時(shí)的隊(duì)形固定了下來(lái)。比如開課站4列橫隊(duì)，徒手操呈體操隊(duì)形，而教蹲踞式起跑和30米直道加速跑，則讓學(xué)生分布在跑道兩側(cè)，采用單或雙行站立隊(duì)形，這樣教師在中間講解示范，學(xué)生聽得到，看得見。通過(guò)一段時(shí)間的練習(xí)，現(xiàn)在，上課時(shí)我只告訴學(xué)生練習(xí)內(nèi)容，一個(gè)口令，學(xué)生就會(huì)主動(dòng)站好隊(duì)形，這樣，既節(jié)省了時(shí)間，又使練習(xí)的內(nèi)容銜接緊湊，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。

3.器材安放固定。我們上體育課難免有數(shù)量多、體積大的器材，器材安放固定可以減少浪費(fèi)時(shí)間，增加學(xué)生鍛煉的時(shí)間。如跳箱、墊子，實(shí)心球等擺放的位置不固定，今天上課一個(gè)位置，明天一個(gè)位置，學(xué)生不適應(yīng)，教師上課時(shí)把時(shí)間都浪費(fèi)在調(diào)動(dòng)隊(duì)列隊(duì)形上，增加非鍛煉的時(shí)間。所以器材擺放是否固定，直接影響上課的質(zhì)量。

二、課的組織新穎多變，保證上課的質(zhì)量

課的組織新穎多變，將使學(xué)生注意力集中，練習(xí)欲望強(qiáng)，練習(xí)時(shí)間就多，保證了上課的質(zhì)量。一般性的體育教學(xué)，一開始往往是隊(duì)列練習(xí)。這樣做的目的很明確，就是為了讓學(xué)生集中注意力，但結(jié)果卻事與愿違。這種單一的形式，很容易使學(xué)生產(chǎn)生厭倦的情緒。能不能把音樂、舞蹈、游戲放在課的開始呢？我大膽地做了一些嘗試。如我在四年級(jí)體育課時(shí)就把音樂、舞蹈（或健身操）安排在課的開始。由于音樂伴奏，學(xué)生比平時(shí)顯得很興奮，積極性很高，音樂伴奏做操使學(xué)生全身心放開了活動(dòng)，而且學(xué)生注意力特別集中。通過(guò)實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)只要組織新穎，方法得當(dāng)，一點(diǎn)點(diǎn)小的改變，就能消除學(xué)生課間所帶來(lái)的各種不良情緒，使注意力迅速集中起來(lái)。或如開始部分采用踩人影、撓腳尖等游戲?qū)W生分散練習(xí)，時(shí)間可長(zhǎng)可短,也能吸引住學(xué)生。還有隊(duì)列配音樂練習(xí)等等。只要組織不拘一格，教法得當(dāng)就能提高上課的質(zhì)量。

三、運(yùn)用“放”和“收”的練習(xí)，提高上課積極性，增加練習(xí)的時(shí)間

體育課不同于其他學(xué)科，其中有不少內(nèi)容是分散、自由練習(xí)的，這就涉及“放”和“收”的問(wèn)題。如何“放開”？根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)程及動(dòng)作技能掌握程度，場(chǎng)地、器材、環(huán)境等教學(xué)因素適合放開時(shí)應(yīng)放開，以充分利用場(chǎng)地及器材的復(fù)合、輪流和循環(huán)運(yùn)用，讓活動(dòng)范圍放開，練習(xí)組合形式放開，個(gè)人的練習(xí)選擇與自由度、情感體驗(yàn)、情緒宣泄放開，以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展和個(gè)體興趣愛好，培養(yǎng)和發(fā)揮特長(zhǎng)，充分體現(xiàn)教者與學(xué)生之問(wèn)的互動(dòng)，培養(yǎng)自我管理、自我約束，真正確立學(xué)生在體育課堂教學(xué)中的主體地位。而所謂“收”，是針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的偏差和疑難問(wèn)題，教師進(jìn)行必要的歸納和糾正，去粗取精，為偽存真，從而使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)、技術(shù)技能準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整。收的根據(jù)主要有兩個(gè)：一是體育大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和基本要素；二是教材中教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，學(xué)生困惑難解指出。

四、一種器材多用，增加練習(xí)的密度

上體育課的目的是為了促進(jìn)學(xué)生身體的全面發(fā)展，因此教學(xué)內(nèi)容不能單一。過(guò)去，一節(jié)體育課往往需要準(zhǔn)備好幾種器材，光是收發(fā)這些器材就會(huì)占用學(xué)生不少時(shí)間。為了使課常氣氛活躍，減少非鍛煉時(shí)間，我一直在思索和探究有沒有“一種器材，多種用途”的鍛煉方法。通過(guò)實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)，實(shí)心球本是推拋等力量性器材，還可以用來(lái)做多種練習(xí)。比如，兩個(gè)學(xué)生間相互傳遞，可做準(zhǔn)備活動(dòng)。等距離排開，可練習(xí)腿部力量。此外，傳球接力或跨下傳球等也是不錯(cuò)競(jìng)賽性的游戲。

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第二層面的尋租活動(dòng)，是指由于第一層面的尋租活動(dòng)給管理者帶來(lái)了好處，從而吸引人們耗費(fèi)精力和錢財(cái)去爭(zhēng)奪教育管理權(quán)的活動(dòng)。這種尋租活動(dòng)在高校中管理人員與教學(xué)人員的數(shù)量比上表現(xiàn)明顯。國(guó)際上比較認(rèn)同的合理高校人員構(gòu)成是較少的管理人員和較充足的教學(xué)人員，這樣才能保證足夠的教學(xué)力量去體現(xiàn)學(xué)校教育的天職。我國(guó)的情況卻不容樂觀，早在上世紀(jì)末馬雷曾作過(guò)比較研究，發(fā)現(xiàn)中國(guó)高校該項(xiàng)比為1：2.25，而高等教育較為發(fā)達(dá)的美國(guó)高校的為1：4.41，相差1.96倍。作為當(dāng)今中國(guó)一流高校的清華大學(xué)，其行政管理人員為886人，教學(xué)教師為2020人，比例達(dá)1：2.28。可見中國(guó)高校中這種尋租現(xiàn)象存在已久，并且在近十年的發(fā)展中沒有得到徹底的改善。

第三層面是指管理者采取措施將暗租變?yōu)槊髯獾膶ぷ饣顒?dòng)，通過(guò)合法手段賺取租金。教育管理者的明租收入主要來(lái)自對(duì)學(xué)生征收的費(fèi)用，而學(xué)生、學(xué)校只是完成校方或上級(jí)管理部門的規(guī)定，于是各種各樣的亂收費(fèi)就成為該層面尋租活動(dòng)的典型。

二、教育管理中尋租行為的分析

縱觀教育管理中尋租行為的表現(xiàn)，其原因大致可歸結(jié)于以下三個(gè)方面：

1.制度不完善是造成尋租行為的主要因素

(1)制度缺陷或政策空間在無(wú)意或有意中設(shè)立租金。由于教育市場(chǎng)上市場(chǎng)失靈的存在，需要權(quán)利主體利用其權(quán)威性來(lái)設(shè)置規(guī)章制度。但“有限理性”的存在，決定了不可能產(chǎn)生完美無(wú)缺的制度。于是在制度制定過(guò)程中，各種利益集團(tuán)之間相互博弈，最終產(chǎn)生的制度也只是一種折中、調(diào)和的結(jié)果，很難會(huì)是最優(yōu)化的安排。不完善的制度導(dǎo)致各利益集團(tuán)競(jìng)相利用這些缺陷或空間去尋求租金收益，前文提到的1.4億四級(jí)考試費(fèi)就是鉆現(xiàn)有制度漏洞的典型例子。

(2)改革的緩慢提供了穩(wěn)定的尋租環(huán)境。目前我國(guó)的教育政策、制度的改革往往是試點(diǎn)后推廣，雙軌制改革并行的改革。該過(guò)程存在著較長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期，使設(shè)租方不會(huì)擔(dān)心自己的利益會(huì)立刻消失。這就使尋租活動(dòng)的成本和收益呈現(xiàn)出相對(duì)的穩(wěn)定性，也就成為了教育管理崗位搶手的原因。

(3)集中的教育管理體制使管理者手中掌握大量的教育資源，必然成為各類尋租主體尋租的對(duì)象。一旦給付的租金合適，獲得了管理者的認(rèn)可，就意味著可以擁有管理者分配的教育資源，且不會(huì)再有競(jìng)爭(zhēng)壓力。既然有這樣一塊租的存在，能夠獲得巨大的特權(quán)和優(yōu)惠那么花費(fèi)努力獲取尋租收益亦是值得的。

2.供求不平衡是造成尋租行為的根本因素

租金的存在，說(shuō)到底還是教育資源的總量不足造成的。教育投資額占GDP總量4%的目標(biāo)久久不能實(shí)現(xiàn)，就說(shuō)明了現(xiàn)有的教育資源供給不足。倘若有充足的教育資源，學(xué)校、學(xué)生能夠有更多的、無(wú)差異的或差異很小的教育選擇，那么即使教育管理者設(shè)立了租金，作為理性的參與者是不會(huì)花費(fèi)高昂的成本去參與尋租的，尋租的市場(chǎng)也會(huì)逐漸消亡。

而現(xiàn)在的實(shí)際情況卻是供給總量嚴(yán)重不足的情況下，甚至出現(xiàn)了有給不供的現(xiàn)象。這就牽涉到了另一個(gè)方面的問(wèn)題：供給意愿。當(dāng)管理者擁有一定的供給能力時(shí)，為了獲取更高的收益，他會(huì)暫時(shí)壓抑自己的供給意愿，人為地造高人們對(duì)他手中這份教育資源的需求，推動(dòng)價(jià)格的上漲和額外設(shè)立費(fèi)用的合理化。

在三個(gè)層面的尋租行為上，一旦管理者人為限制或人為制造出差別政策、創(chuàng)造了制造出來(lái)的稀缺，無(wú)論是被動(dòng)還是主動(dòng)的，供求不均造成的租金就可能同時(shí)在這三個(gè)層面產(chǎn)生，從而影響整個(gè)教育事業(yè)的合理健康發(fā)展。

3.監(jiān)管、處罰不力是造成尋租行為的重要因素

制度設(shè)計(jì)的初衷都是完美的、理想化的，可在執(zhí)行的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)偏差，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了原來(lái)的軌道，而當(dāng)約束、監(jiān)管制度執(zhí)行效果的公眾、參與者、主管機(jī)關(guān)無(wú)法監(jiān)管或視而不見時(shí)，這個(gè)制度也就形同虛設(shè)了。鑒于本身對(duì)相關(guān)信息的獲取能力和職權(quán)范圍，公眾不可能僅憑被監(jiān)管者所提供的部分公開資料進(jìn)行監(jiān)管，因?yàn)檫@樣很可能受被監(jiān)督者蒙騙和操縱，所以公眾對(duì)教育管理中的尋租行為監(jiān)管往往是有心無(wú)力。而參與者（如學(xué)生、家長(zhǎng)、一定情況下的校方）受制于管理者的權(quán)威和己方的既得利益，往往不愿主動(dòng)檢舉或舉報(bào)。作為監(jiān)管主力的主管部門，多與被監(jiān)管者處同一系統(tǒng)，監(jiān)管意愿不強(qiáng)烈，甚至監(jiān)管方本身也參與尋租活動(dòng)當(dāng)中，如果不是事情極其嚴(yán)重，主管部門也不會(huì)“節(jié)外生枝”，自找麻煩。

三、治理教育管理中尋租行為的對(duì)策

針對(duì)教育管理中尋租行為的具體情況，若想有效地抑制，應(yīng)主要從以下幾方面著手。

1.關(guān)鍵措施：加強(qiáng)制度建設(shè)，設(shè)計(jì)完善制度

如果說(shuō)教育管理中尋租行為的存在是不合理的，需要予以取消，那么就要從根本上去取消設(shè)租的條件，不僅僅是取消一種審批權(quán)或一項(xiàng)不合理收費(fèi)，而是革除這種行為所體現(xiàn)的不正常的制度。新制度形成必須論證合理的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)最廣大人民的利益，保證能夠有效調(diào)控市場(chǎng)資源，從而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)宏觀管理、保證教育質(zhì)量、維護(hù)人才培養(yǎng)活動(dòng)健康發(fā)展的目標(biāo)。

具體的制度設(shè)計(jì)上，首要任務(wù)就是加快教育法制建設(shè)，完善與創(chuàng)新教育管理制度；明晰產(chǎn)權(quán)制度，避免資源的過(guò)度大量集中，在資源的分配中實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)相當(dāng)；引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，加快招生制度創(chuàng)新，營(yíng)造公平市場(chǎng)；建立以教授委員會(huì)為主體、以學(xué)術(shù)管理學(xué)術(shù)的理念和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自治，制止學(xué)術(shù)腐敗；采用社會(huì)化、專家化和不固定化手段，創(chuàng)新人事聘用制度；實(shí)行校務(wù)公開，增強(qiáng)辦事透明度和回避制度，接受大眾監(jiān)管；針對(duì)難以避免尋租或已經(jīng)出現(xiàn)尋租的活動(dòng)，要建立妥善的處理機(jī)制，盡量通過(guò)市場(chǎng)化的手段，將租金收歸國(guó)有，避免流入個(gè)人手中。

2.根本措施：增加教育資源供給，保持供求平衡

在切實(shí)加大對(duì)高等教育的投入、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，政府應(yīng)繼續(xù)成為教育資源的主要供給主體，保證教育資源能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需要，幫助實(shí)現(xiàn)公民的受教育權(quán)。從學(xué)校的角度講，應(yīng)注意不應(yīng)壟斷教育供給，應(yīng)給于民辦、私立學(xué)校更多的發(fā)展空間，形成合理的自由競(jìng)爭(zhēng)，避免擠占過(guò)多的教育市場(chǎng)。最終能夠形成公辦、民辦共贏，公立、私立齊飛的良好局面。借助對(duì)教育資源供給渠道的完善，增加有效、可選、多樣的供給教育資源，形成良好的買方市場(chǎng)。與此同時(shí)，適當(dāng)抑制過(guò)度教育，進(jìn)行合理的就業(yè)及成才價(jià)值觀的宣傳，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行降低當(dāng)前我國(guó)過(guò)熱的教育需求。同理，在其他的尋租活動(dòng)中，有意識(shí)保證教育供求在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上的均衡，減少教育管理中尋租行為形成的條件，降低尋租者的尋租動(dòng)機(jī)。

3.保障措施：加強(qiáng)監(jiān)管處理力度，提高尋租風(fēng)險(xiǎn)

解決監(jiān)管的問(wèn)題，關(guān)鍵在于主管部門的作用發(fā)揮。對(duì)主管部門實(shí)行在相似崗位上的定期輪換制度，使之不會(huì)礙于雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系而不敢履行自己的職責(zé)。同時(shí)，建立管理者的收入與財(cái)產(chǎn)個(gè)人檔案，實(shí)行相關(guān)重要信息定期公示的制度，加強(qiáng)教育管理者管理行為的透明度。應(yīng)注意到的是，公眾輿論的力量是巨大的，是對(duì)不完善制度的必要補(bǔ)充。因此在健全完善制度的同時(shí)，要加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮公眾輿論的積極作用，形成對(duì)教育管理者的有效監(jiān)督。此外，加大對(duì)尋租者的行政、民事、刑事責(zé)任的處理處罰力度，提高尋租者的尋租風(fēng)險(xiǎn)，使之權(quán)衡利弊后，會(huì)放棄尋租行為。另外，可以充分發(fā)揮外部監(jiān)督，尤其是外部審計(jì)的作用。加強(qiáng)對(duì)教育管理者的審計(jì)，通過(guò)縱向和橫向的比較分析來(lái)確定教育管理者的工作收益合理性，一旦發(fā)現(xiàn)尋租現(xiàn)象，通過(guò)行政、法律手段加以嚴(yán)懲，從而有力地遏制尋租行為產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊志勇張馨:公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005.1.第85頁(yè).

篇4

（一）特殊的民族文化心理使職業(yè)教育發(fā)展緩慢，社會(huì)認(rèn)可度低

甘肅民族地區(qū)教育普遍存在重學(xué)歷輕技能、重普高輕職高的思想，影響民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。家長(zhǎng)普遍不愿意讓孩子到技校、職高去學(xué)一技之長(zhǎng)，即是進(jìn)入了職業(yè)學(xué)校，也是無(wú)奈之舉，因?yàn)樵谒麄冃闹兄挥懈刹渴侨瞬牛x職業(yè)學(xué)校只能成為“伺候人”的、“低層次”的普通勞動(dòng)者。因此，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度不高。少數(shù)民族獨(dú)特的文化心理，影響民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。甘肅民族地區(qū)以回族和藏族為主，回族信奉伊斯蘭教、講求清真，藏族信奉藏傳佛教并有自己獨(dú)特的語(yǔ)言文字。他們?cè)谧诮獭⒄Z(yǔ)言、文化、心理、風(fēng)俗、服飾和生活習(xí)性等方面與漢族有較大的差異。他們有自己的宗教教義、飲食習(xí)慣、生活習(xí)俗和家庭觀念，因而不方便或者不愿離家到外地生活與謀生，尤其不愿到東部發(fā)達(dá)地區(qū)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。他們習(xí)慣于當(dāng)?shù)芈?jié)奏的農(nóng)牧生活，沒有接受現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的強(qiáng)烈愿望。正因?yàn)檫@些特殊的民族文化心理，致使當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展緩慢，多數(shù)仍停留在低層次的水平。此外，甘肅民族地區(qū)位于甘肅西南部，地處甘、青、川三省交界處，具有獨(dú)特的地理和氣候條件，也制約了職業(yè)教育的發(fā)展。特別是甘南藏族自治州，屬高原地區(qū)，地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過(guò)度地段，境內(nèi)地形復(fù)雜、氣候多變，平均海拔3000米，平均氣溫1.7℃，高寒缺氧，晝夜溫差大。這樣的地理環(huán)境和氣候條件不利于職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、教學(xué)內(nèi)容的選擇和教學(xué)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度不夠

甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦學(xué)目標(biāo)不明、思路不暢、方法不活、形式單一，職業(yè)學(xué)校市場(chǎng)觀念淡薄，專業(yè)設(shè)置不合理，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校與社會(huì)對(duì)接不暢，關(guān)門辦學(xué)的現(xiàn)象非常普遍，職業(yè)教育與民族經(jīng)濟(jì)結(jié)合度低，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘南州職業(yè)學(xué)校沒有針對(duì)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)設(shè)置專業(yè)，而且專業(yè)設(shè)置的隨意性比較大，缺乏充分的論證和必要的準(zhǔn)備，致使一些專業(yè)，如計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等從一開始就在低標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)行，課程改革滯后，教學(xué)內(nèi)容陳舊，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)不到規(guī)定的要求，學(xué)生難以做到學(xué)以致用，畢業(yè)生就業(yè)不暢，對(duì)生源缺乏吸引力，招生困難。而臨夏州職業(yè)學(xué)校為了吸引生源又通過(guò)“校校聯(lián)合”的模式辦學(xué)，完全為發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)和輸送人才，也脫離了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。所謂“校校聯(lián)合”是指通過(guò)借助發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)、技能訓(xùn)練與就業(yè)渠道，來(lái)培養(yǎng)學(xué)生并實(shí)現(xiàn)人才輸出的一種辦學(xué)模式。[2]“校校聯(lián)合”辦學(xué)模式導(dǎo)致了民族地區(qū)職業(yè)教育的民族特色喪失，只能做發(fā)達(dá)地區(qū)的附庸品，也導(dǎo)致了人才單邊流動(dòng)，使民族地區(qū)人才越來(lái)越匱乏。

（三）職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)辦學(xué)能力難以達(dá)標(biāo)

第一是辦學(xué)條件有限。由于甘肅民族地區(qū)財(cái)政困難，發(fā)展職業(yè)教育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策不能落實(shí)到位。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校占地面積少，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，辦學(xué)力量分散，辦學(xué)條件差，教學(xué)及實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后甚至嚴(yán)重短缺，許多地方職教中心名存實(shí)亡，不具備辦學(xué)條件。在學(xué)校建設(shè)方面，除極少量的上級(jí)專項(xiàng)建設(shè)資金外，地方財(cái)政投入很少；第二是職教師資力量薄弱。姚愛國(guó)：甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展研究大多數(shù)職業(yè)學(xué)校以普通文化課師資為主，專業(yè)課教師短缺，“雙師型”教師幾乎沒有，師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出文化課教師多、專業(yè)課教師少、學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低、職稱結(jié)構(gòu)低、實(shí)踐技能水平低的“一多一少三低”現(xiàn)象；第三是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于缺乏資金、設(shè)備、場(chǎng)地等必要條件，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，學(xué)生只能“在書本上學(xué)電腦、在黑板上修汽車”，學(xué)校教學(xué)以課堂為主要場(chǎng)所，具有趨同性的理論課開設(shè)過(guò)多，具有民族特色的技能課開設(shè)較少，直接導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)差、能力低、就業(yè)難，降低了民族地區(qū)職業(yè)教育的吸引力。

三、甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育改革和發(fā)展的基本思路

民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展具有自身的特殊規(guī)律，不僅與民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化密切相關(guān)，還受到民族習(xí)慣、民族文化、民族心理的影響。因此，民族地區(qū)職業(yè)教育必須因地制宜，圍繞民族特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)做文章，才能扎根民族地區(qū)，獲得持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

（一）民族職業(yè)教育與民族文化深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展

文化與教育緊密聯(lián)系，文化是教育的基本內(nèi)容，教育是文化的傳播途徑。任何脫離教育的文化都是沒有生命力的，任何脫離文化的教育也是不可想象的。教育必須與文化深度結(jié)合、共生共榮，才能獲得發(fā)展。因此，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育必須與當(dāng)?shù)孛褡逦幕嗷プ鹬亍⑾嗷ブ萍s、相互滲透、相互促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)二者共生共榮的關(guān)系，進(jìn)而開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的雙贏局面：一方面甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育必須以甘肅民族地區(qū)獨(dú)特的民族文化為基本土壤，從中獲取滋養(yǎng)，獲得發(fā)展的目標(biāo)、內(nèi)容、方向和特色；另一方面甘肅民族地區(qū)獨(dú)特的民族文化必須以職業(yè)教育為基本傳承方式，并從中獲得發(fā)展、融合、揚(yáng)棄和創(chuàng)新的動(dòng)力。甘肅民族地區(qū)主要包含兩大文化體系：一是以臨夏回族自治州為代表的伊斯蘭文化，二是以甘南藏族自治州為代表的藏傳佛教文化。臨夏地處青藏高原與黃土高原過(guò)渡地帶，是唐蕃古道的重鎮(zhèn)，民族風(fēng)情濃郁，歷史文化底蘊(yùn)深厚，素有“茶馬互市”、西部“旱碼頭”和“河湟雄鎮(zhèn)”之稱，享有中國(guó)“花兒之鄉(xiāng)”、“彩陶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。臨夏也是回族的重要發(fā)祥地，由于回民聚居，伊斯蘭教盛行，被稱為中國(guó)的“小麥加”，具有特殊的宗教影響，伊斯蘭教傳入中國(guó)后形成的四大教派、四大門宦及其22個(gè)分支大多源自臨夏。甘南是全國(guó)十大藏族自治州之一，地處青藏高原東北邊緣，具有特殊的地理位置，歷史上就是中原地區(qū)通往青、藏及川北的交通要道，是青藏高原社會(huì)大系的窗口，是“藏族現(xiàn)代化的跳板”，被譽(yù)為“中國(guó)的小，甘肅的后花園”。藏傳佛教在甘南有著悠久的歷史、廣泛的影響，境內(nèi)群眾普遍信教，寺廟和僧侶數(shù)量眾多。不管是回族還是藏族都在甘肅這片神奇的土地上創(chuàng)造出了豐富多彩的具有濃郁民族特色的文化，如唐卡、藏戲、藏醫(yī)、回族花兒、臨夏磚雕、臨夏彩陶等。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)文化的需求量大幅增加。大力興辦與民族傳統(tǒng)文化相關(guān)的特色專業(yè)，既是甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的必然之路，也是甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育安身立命之本，同時(shí)還能使民族傳統(tǒng)文化得到傳承、得到創(chuàng)新、走向市場(chǎng)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。

（二）創(chuàng)新民族職業(yè)教育發(fā)展模式，實(shí)施區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略

從總體上看，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量和效益都不高，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒有完全體現(xiàn)出來(lái)。其主要原因就是缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理，職教資源沒有得到充分利用，沒有形成整體優(yōu)勢(shì)。為了使職業(yè)教育與民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，必須不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，積極實(shí)施職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。首先，要建立“市州組團(tuán)、縣區(qū)成網(wǎng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展模式。由地級(jí)市根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，依托當(dāng)?shù)馗叩仍盒＃攸c(diǎn)建設(shè)幾所骨干中等職業(yè)學(xué)校，同時(shí)吸收所在地區(qū)各縣的職業(yè)高中，形成網(wǎng)絡(luò)輻射優(yōu)勢(shì)，組建區(qū)域性中等職業(yè)教育集團(tuán)，走職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的路子。以縣為主發(fā)展職業(yè)高中和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以市州為主發(fā)展骨干中等職業(yè)學(xué)校，建立市縣統(tǒng)分結(jié)合的中等職業(yè)教育辦學(xué)管理體制，充分發(fā)揮民族地區(qū)職業(yè)教育的整體優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)。教育教學(xué)分為三個(gè)階段：第一階段學(xué)生在各縣職業(yè)高中打基礎(chǔ)；第二階段利用市州骨干職業(yè)學(xué)校的師資和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，采取“以城帶鄉(xiāng)”聯(lián)合辦學(xué)的方式，讓學(xué)生學(xué)習(xí)技能；第三階段利用職教集團(tuán)與企業(yè)的合作優(yōu)勢(shì)，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，并由此走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。其次，必須進(jìn)一步解放思想，打破舊格局，發(fā)展大職教，盤活現(xiàn)有職教資源，加快職業(yè)學(xué)校之間的合并或聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。職業(yè)學(xué)校的合并或聯(lián)合，必須是優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)學(xué)校實(shí)力、提高辦學(xué)質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式結(jié)合，而不能流于形式；各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置不宜求全，應(yīng)相互配合和協(xié)作，在總體上形成相互補(bǔ)充的專業(yè)結(jié)構(gòu)，克服以往在專業(yè)設(shè)置上既互相重復(fù)又各自欠缺的現(xiàn)象，共同實(shí)現(xiàn)本地區(qū)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。同時(shí)，民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式也不必拘泥于傳統(tǒng)的、固定的辦學(xué)模式，可根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際需要，不拘一格建立各種各樣的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既要設(shè)立正規(guī)的各級(jí)職業(yè)學(xué)校，也要進(jìn)行為期幾個(gè)月甚至幾天的短期單項(xiàng)培訓(xùn)。第三，甘肅民族地區(qū)財(cái)政比較困難，發(fā)展職業(yè)教育還必須動(dòng)員社會(huì)力量，籌集社會(huì)資金。要制定并施行有關(guān)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控和引導(dǎo)社會(huì)資金流向職業(yè)教育，要變一家辦為大家辦。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極探索國(guó)有民辦、民辦公助、股份合作等新的辦學(xué)體制，大力鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、宗教人士、慈善人士等社會(huì)力量舉辦職業(yè)技術(shù)教育，形成社會(huì)各界共同參與投資和管理、共同分享利益的多元主體辦學(xué)格局。臨夏外國(guó)語(yǔ)學(xué)校就是由馬志信阿訇與其他幾位宗教人士共同創(chuàng)辦的專門培養(yǎng)阿拉伯語(yǔ)人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。該校不僅取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，也取得了很好的社會(huì)效益，在本地區(qū)乃至全國(guó)都產(chǎn)生了較大的影響。

（三）深化教育教學(xué)改革，讓民族地區(qū)職業(yè)教育辦出民族特色

民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展存在的突出問(wèn)題就是缺乏區(qū)域特點(diǎn)和民族特色，普遍模仿或照搬發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置和管理機(jī)制。民族地區(qū)職業(yè)教育如何脫離一般化向民族特色、民族品牌發(fā)展，如何服務(wù)民族文化傳承需要、為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐，這是今后民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展必須考慮的重大問(wèn)題。因此，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)牢固樹立服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，從民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，積極深化教育教學(xué)改革，讓民族地區(qū)職業(yè)教育真正辦出民族特色。首先，專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)民族特色。回族和藏族都有著絢麗多姿的傳統(tǒng)技藝，但這些傳統(tǒng)技藝主要是通過(guò)民間藝人師傅帶徒弟的方式來(lái)傳授的，效率低下、規(guī)模有限，既不能滿足市場(chǎng)的需求，也無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技藝的審美、文化及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還制約了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，甘肅民族地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)積極開設(shè)民族傳統(tǒng)技藝相關(guān)專業(yè)，做到取一地之材，設(shè)一地之專業(yè)，因地制宜，避免專業(yè)設(shè)置的趨同性，辦出一批高水平的富有地域優(yōu)勢(shì)的民族特色專業(yè)。在甘南藏區(qū)應(yīng)該大力興辦以下專業(yè)：

（1）藏醫(yī)藥專業(yè)。藏醫(yī)藥是祖國(guó)醫(yī)學(xué)寶庫(kù)的重要組成部分，理論體系完整，醫(yī)學(xué)典籍眾多，療效顯著。

（2）藏戲?qū)I(yè)。藏戲是我國(guó)4個(gè)世界級(jí)非遺劇種之一，是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。藏戲是以唱為主，唱、誦、舞、表、白和技等基本程式相結(jié)合。

（3）唐卡專業(yè)。唐卡是掛在墻上的“宗教”，掛在墻上的“歷史”，掛在墻上的“政治”，掛在墻上的“藝術(shù)”、掛在墻上的“股票”。繪畫唐卡是唐卡藝術(shù)的一種最主要表現(xiàn)形式，具有復(fù)雜的制作工序。

（4）民族傳統(tǒng)工藝專業(yè)。藏族民間工藝品種類繁多，具有濃郁的民族風(fēng)格和獨(dú)道的工藝特色，久負(fù)盛名，如藏被、藏毯、藏刀、藏族金銀器、藏族服飾等。特別是藏毯，是當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)的熱銷產(chǎn)品，但中國(guó)藏毯所占市場(chǎng)份額不到十分之一，國(guó)際市場(chǎng)主要被尼泊爾和印度所占據(jù)，其主要原因就是人才缺乏。因此必須大力興辦民族工藝專業(yè)，培養(yǎng)民族工藝人才，振興民族經(jīng)濟(jì)，搶占國(guó)際市場(chǎng)。

（5）民族食品加工與制作專業(yè)，如牦牛肉深加工，酥油、酥油茶、青稞酒制作和市場(chǎng)化開發(fā)等。此外，還可以興辦畜牧獸醫(yī)專業(yè)為藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。在臨夏回族地區(qū)應(yīng)該大力興辦以下專業(yè)：

（1）民族藝術(shù)專業(yè)。臨夏是“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”。花兒是回族人民喜愛的一種高腔山歌，具有較高的文學(xué)藝術(shù)價(jià)值，被稱為西北之魂，已被聯(lián)合國(guó)列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（2）民族餐飲專業(yè)。回族名食甚多，如手抓羊肉、羊肉泡饃、蘭州拉面、全羊宴、蓋碗茶等，這些回族名吃都有待進(jìn)行專業(yè)開發(fā)，促進(jìn)清真食品的標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化。

篇5

（二）政策變更隨意

在執(zhí)行老年教育政策的過(guò)程中，一些地方政府或單位常根據(jù)自身的利益需求，對(duì)政策內(nèi)容部分任意進(jìn)行取舍，加入了許多看似接地氣，實(shí)際卻變形走樣的內(nèi)容。在真正執(zhí)行過(guò)程中，有利則執(zhí)行，不利則曲解、拋棄，而且貪新、求全，當(dāng)成典型的“面子工程”“形象工程”，致使政策內(nèi)容殘缺不全。真正需要的農(nóng)村老年朋友，根本無(wú)法享受到農(nóng)村老年教育政策的益處。

（三）政策宣傳缺少

農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行是付諸實(shí)施的過(guò)程，也是政策宣傳、解釋、發(fā)動(dòng)、落實(shí)的過(guò)程。在生活中，這項(xiàng)政策的前期往往沒有充分宣傳，導(dǎo)致許多群眾對(duì)這項(xiàng)利民政策了解不透徹，行動(dòng)不支持。建成的老年教育學(xué)校沒有人用，定好的老年教育計(jì)劃沒有人執(zhí)行，已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)政策也沒有執(zhí)行力。可見，對(duì)政策宣傳不到位，成了對(duì)農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行的障礙。

（四）執(zhí)行者對(duì)政策理解不準(zhǔn)確

執(zhí)行者對(duì)政策精神學(xué)習(xí)不夠，理解不透，或因片面地憑經(jīng)驗(yàn)主觀理解和執(zhí)行政策，使政策執(zhí)行不能與實(shí)際情況相適應(yīng)；或因?qū)χ醒牒蜕霞?jí)的有關(guān)政策不求甚解，使執(zhí)行不能正確地體現(xiàn)政策目標(biāo)；或因思想道德素質(zhì)低下，行動(dòng)遲緩，對(duì)政策貫徹不及時(shí)；或地方保護(hù)主義思想嚴(yán)重，弄虛作假，消極怠工，在一定程度上造成了政策執(zhí)行者思維的滯后、執(zhí)行的僵化、行為的短視。

二、農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行阻滯的原因

（一）文件政策本身的缺陷

政策的質(zhì)量高低是影響政策執(zhí)行效果的主因。政策本身是否科學(xué)合理，必然影響一項(xiàng)政策能否得到有效執(zhí)行。總體上說(shuō)，目前的農(nóng)村老年教育政策內(nèi)容明晰，現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng)，保障措施明確，具有可行性。但是，相對(duì)于全國(guó)各地的具體地情而言，又缺少真正合理的可操作性。因此，地方政府出臺(tái)了各種各樣的農(nóng)村老年教育政策，而這些政策在內(nèi)容選擇上常常不顧實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，雖增加了執(zhí)行空間，卻沒有具體的財(cái)力、物力、人力配套措施，沒有提供任何細(xì)化的操作程序，反而加大了執(zhí)行難度，導(dǎo)致國(guó)家受損，群眾吃虧，正確的政策難以執(zhí)行。

（二）政策執(zhí)行主體態(tài)度消極

導(dǎo)致政策阻滯現(xiàn)象的原因很多。目前，農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行主體多為地方民政或教育部門，權(quán)責(zé)分配不對(duì)稱，缺乏足夠的調(diào)動(dòng)農(nóng)村老年教育所需的財(cái)力、物力、人力的權(quán)力，許多政策僅僅追求形式的創(chuàng)新、場(chǎng)面的壯觀。在具體執(zhí)行過(guò)程中只是發(fā)發(fā)文、開開會(huì)，抓監(jiān) 督、抓落實(shí)的時(shí)間和精力少之又少，缺乏實(shí)效。基層對(duì)各種政策的落實(shí)重點(diǎn)多數(shù)采取“優(yōu)選法”：頂頭上司的優(yōu)先，其他領(lǐng)導(dǎo)的靠后。絕對(duì)掌控社會(huì)權(quán)力的執(zhí)行主體如此被動(dòng)消極的態(tài)度，必然導(dǎo)致農(nóng)村老年教育服務(wù)的體制、機(jī)制不順暢，效率不高，資源浪費(fèi)。

（三）政策執(zhí)行資源匱乏

從農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行資源看，各地在老年教育指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、場(chǎng)地設(shè)施、人員管理等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足群眾的實(shí)際需求。日常老年教育活動(dòng)組織不足，非營(yíng)利性教育組織體系不健全，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。政府提供給社會(huì)的教育場(chǎng)地大都以某種形式租賃或委托第三方管理，學(xué)習(xí)場(chǎng)館收費(fèi)超出農(nóng)村老年人承擔(dān)能力。即使是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的成人中心校，也大多數(shù)被管理者出租給他人經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目，老年教育場(chǎng)地設(shè)施老化，人多擁擠不堪，或損壞嚴(yán)重，年久失修，無(wú)法使用，可以用無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)活動(dòng)的“三無(wú)”來(lái)概括。

三、解決對(duì)策

農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行中的阻滯現(xiàn)象帶來(lái)了相當(dāng)大的負(fù)面影響，不僅影響了公眾問(wèn)題的解決、政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還削弱了政策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和合法性。因此，必須積極采取措施，徹底解決農(nóng)村老年教育政策執(zhí)行的梗阻現(xiàn)象。

（一）加強(qiáng)政策科學(xué)研究，提高政策質(zhì)量

政策是政府對(duì)資源、利益的科學(xué)調(diào)節(jié)，是履行管理職責(zé)的必要手段。因此，政府在制定農(nóng)村老年教育政策時(shí)要認(rèn)真聽取各層次人員的意見，細(xì)化和量化這些政策，充分考慮其意見和要求，克服以往政策上存在的缺陷，避免執(zhí)行過(guò)程中的隨意性，保證政策內(nèi)容的規(guī)范性、法律性、科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性、可操作性，以強(qiáng)化執(zhí)行主體對(duì)政策的認(rèn)同，從而忠實(shí)地執(zhí)行政策。

（二）強(qiáng)化政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)

政策執(zhí)行擇優(yōu)與代價(jià)的矛盾，往往源于政策制定者的政策意圖和目標(biāo)。因此，要想認(rèn)真、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行農(nóng)村老年教育政策，必須加大政策宣傳力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解政策。結(jié)合各地工作實(shí)際，充分利用群眾集會(huì)、電視廣播、文娛活動(dòng)等場(chǎng)所，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳欄等宣傳陣地作用，通過(guò)開設(shè)政策宣傳專欄，精心挑選、編印通俗易懂、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳小冊(cè)子，擺放在街道、路口等農(nóng)民容易集中、路過(guò)的顯要位置向農(nóng)村老百姓發(fā)放，供農(nóng)村老百姓隨時(shí)取閱，展示各種優(yōu)秀宣傳作品，提高宣傳成效，擴(kuò)大政策影響力，增強(qiáng)社會(huì)各利益群體的凝聚力，保證農(nóng)村老年教育政策的正確執(zhí)行。

（三）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，形成政策執(zhí)行的合力

要做好農(nóng)村老年教育工作，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。其實(shí)，在我國(guó)不缺政策法規(guī)，缺的是嚴(yán)格制執(zhí)行政策法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)。要想做好農(nóng)村老年教育政策的落實(shí)工作，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把老年教育政策的執(zhí)行列入各級(jí)黨委、政府的議事日程，從和諧穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，增強(qiáng)緊迫意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村老年教育政策的精神實(shí)質(zhì)，科學(xué)分析農(nóng)村老年教育工作的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究，督促農(nóng)村老年教育相關(guān)政策的落實(shí)工作，做到政策落實(shí)無(wú)縫隙，提出問(wèn)題有依據(jù)，解決問(wèn)題有方案，工作開展有評(píng)比，教育效果有檢查。

（四）規(guī)范管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督

農(nóng)村老年教育政策的執(zhí)行，要在政策落實(shí)的操作規(guī)程和日常管理及落實(shí)結(jié)果的公示、督查等配套政策、制度上進(jìn)行完善，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村老年教育政策落實(shí)情況的督查監(jiān)管力度。建立和完善政策落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村老年教育的經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用，合理、公平、公開、透明地使用老年教育經(jīng)費(fèi)，不斷提高農(nóng)村老年教育專項(xiàng)資金管理使用的有效性、規(guī)范性和安全性。

（五）加大農(nóng)村老年教育財(cái)政投入保障

目前，由于一些縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政窘迫，還未擺脫吃飯財(cái)政，再加上對(duì)財(cái)務(wù)資源的使用缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，資金使用效率不高，對(duì)農(nóng)村老年教育服務(wù)缺乏有力的支持。因此，各地方政府應(yīng)始終堅(jiān)持財(cái)政方向，本著“存量適當(dāng)調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜”的原則，將農(nóng)村老年教育服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，不斷加大農(nóng)村老年教育資金投入力度，初步形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村老年教育資金投入機(jī)制，促進(jìn)城市和農(nóng)村老年教育的均衡、互動(dòng)發(fā)展。

篇6

由于少數(shù)民族中職學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村家庭，經(jīng)濟(jì)狀況普遍不好，加之學(xué)生本身成績(jī)不理想，經(jīng)過(guò)中考的打擊或者根本沒有經(jīng)過(guò)中考而被直接分流到中職學(xué)校，自身的價(jià)值長(zhǎng)期以來(lái)得不到社會(huì)的承認(rèn)，所以這些學(xué)生普遍缺乏自信心，與人溝通能力也較差，不愛學(xué)習(xí)，出現(xiàn)破罐子破摔混日子的情況。因而幫助這些學(xué)生們?cè)谛碌膶W(xué)習(xí)環(huán)境中重拾成功的信心，樹立成功的信念，以便充分挖掘出他們的潛能，學(xué)會(huì)良好的生存技能，成為語(yǔ)文教學(xué)義不容辭的責(zé)任。在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，應(yīng)該充分考慮到學(xué)生的特點(diǎn)，選擇一些與他們有相似家庭出身或有相似學(xué)歷背景的成功人士的事跡，作為學(xué)生勵(lì)志的榜樣。還可以多安排學(xué)生動(dòng)手寫作、動(dòng)口講述的環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上勇敢地發(fā)言，講述自己喜歡的人、事、物等等，對(duì)學(xué)生的發(fā)言與寫作采取多鼓勵(lì)多贊揚(yáng)的方式，讓學(xué)生感受到成功的希望，被認(rèn)可的態(tài)度，這樣便于他們更快更好地找回信心，樹立樂觀積極的人生態(tài)度。

（二）培養(yǎng)較強(qiáng)的自我制約能力與健康合群的自我個(gè)性

很多少數(shù)民族中職生因?yàn)楦改搁L(zhǎng)期外出務(wù)工等特殊原因，父母長(zhǎng)期無(wú)暇管教或疏于管理子女，使他們養(yǎng)成貪玩、自控能力差等不良習(xí)慣，有的學(xué)生甚至自我封閉，性格孤獨(dú)怪僻。而自我約束力欠缺，生活散漫，意志力比較薄弱，學(xué)業(yè)上不思進(jìn)取，責(zé)任心不強(qiáng)正是影響其無(wú)法學(xué)會(huì)職業(yè)技能，形成良好生存能力的致命因素。因此良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)、健全的人格教育應(yīng)該成為我們語(yǔ)文教學(xué)的內(nèi)容，可以多選取古今中外杰出人物通過(guò)對(duì)自身長(zhǎng)期以來(lái)要求嚴(yán)格，不懈地努力不斷追求才獲得成功的例子來(lái)感染學(xué)生，同時(shí)，在教學(xué)環(huán)節(jié)中多設(shè)計(jì)學(xué)生之間協(xié)作完成的任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生溝通交際的能力，還應(yīng)對(duì)學(xué)生的課堂考勤、作業(yè)、紀(jì)律做嚴(yán)格的要求與記載，以督促學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)與工作態(tài)度，團(tuán)結(jié)合作的集體觀念，銳意進(jìn)取的生命活力和堅(jiān)強(qiáng)的意志力，吃苦耐勞踏實(shí)肯干的敬業(yè)精神，永不停息的拼搏精神和跳出現(xiàn)狀的批判創(chuàng)造精神，為其將來(lái)職業(yè)生涯的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、職業(yè)語(yǔ)文能力的培養(yǎng)

由于少數(shù)民族中職學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍較差，加之學(xué)校教學(xué)條件也相對(duì)落后于中東部的中職學(xué)校，這些中職畢業(yè)生要想在社會(huì)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)用職業(yè)技能的培養(yǎng)尤為重要。語(yǔ)文課教學(xué)更應(yīng)突出職業(yè)技能培養(yǎng)的特色，學(xué)生的學(xué)習(xí)要滿足未來(lái)職業(yè)崗位的實(shí)際需求：

（一）強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用寫作能力的培養(yǎng)

當(dāng)今隨著信息社會(huì)的到來(lái)，文字表述已經(jīng)成為處理、存貯、傳播、交流信息的一種主要的手段和媒介，應(yīng)用文寫作成為十分重要的實(shí)用技能。所以應(yīng)用寫作能力已經(jīng)成為畢業(yè)生必須掌握的一項(xiàng)基本技能，換句話說(shuō)，它已經(jīng)成為學(xué)生就業(yè)的一種競(jìng)爭(zhēng)手段。常見許多單位批評(píng)中職畢業(yè)生連請(qǐng)假條也不會(huì)寫，這充分說(shuō)明利用中職語(yǔ)文課程培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用寫作能力的重要性。

修訂后的中職語(yǔ)文教學(xué)大綱也要求從應(yīng)用文文種和寫作要求兩方面對(duì)教學(xué)進(jìn)行強(qiáng)化。要求便條、單據(jù)、書信、啟事、通知、計(jì)劃、總結(jié)、求職信、應(yīng)聘書等應(yīng)用文寫作種類必須入選我們的中職語(yǔ)文教材，同時(shí)，我們應(yīng)該根據(jù)各專業(yè)的特色，有側(cè)重點(diǎn)地選擇不同種類的應(yīng)用文進(jìn)行教學(xué)，如工科、理學(xué)專業(yè)的學(xué)生掌握如計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等日常事務(wù)類寫作就可以了，而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生可以適當(dāng)增加如經(jīng)濟(jì)合同、標(biāo)書、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、廣告等經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文類寫作文體，而法律專業(yè)學(xué)生可以增加如訴訟文書類的應(yīng)用文寫作，做到“以就業(yè)為導(dǎo)向”的要求。

（二）強(qiáng)化實(shí)用口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)

學(xué)生除了能寫，還要會(huì)說(shuō)，表達(dá)準(zhǔn)確，語(yǔ)言文明，儀態(tài)大方，交際能力強(qiáng)，這不僅僅是單純說(shuō)話技巧的體現(xiàn)，本身也是一個(gè)人思維能力、知識(shí)水平等個(gè)人整體素質(zhì)的體現(xiàn)。部分少數(shù)民族中職學(xué)生由于生活環(huán)境、語(yǔ)言交流障礙等諸多方面的原因，普通的口語(yǔ)表達(dá)交際能力不強(qiáng)，因此，我們應(yīng)該通過(guò)語(yǔ)文教學(xué)，充分提高學(xué)生這方面的能力，這樣不但可以鍛煉學(xué)生的思維敏捷性、靈活性和邏輯性，而且還可以幫助學(xué)生找回自信、重拾信心，為將來(lái)成功就業(yè)，謀取更大的發(fā)展修煉扎實(shí)的內(nèi)功。根據(jù)新大綱的要求，我們的中職教材應(yīng)加入介紹、交談、復(fù)述、演講、即席發(fā)言、應(yīng)聘、接待、洽談、答詢、協(xié)商、講解、采訪、討論、辯論等訓(xùn)練項(xiàng)目，這些都是未來(lái)學(xué)生在工作中使用頻率較高的口語(yǔ)表達(dá)交際項(xiàng)目。特別是演講與辯論項(xiàng)目，是最容易提高學(xué)生口語(yǔ)表達(dá)能力的教學(xué)內(nèi)容，我們除了講解相關(guān)的知識(shí)技巧外，還可以在課堂或課外，模擬如競(jìng)聘、述職等現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，要求學(xué)生在現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中扮演相關(guān)的角色，進(jìn)行競(jìng)聘演講與現(xiàn)場(chǎng)述職，這樣既可以鍛煉提高學(xué)生的表達(dá)能力，也能激發(fā)學(xué)生參與的熱情。另外，在課外，我們可以多組織學(xué)生辯論會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生參與觀看，努力快速地提高學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)技巧與能力。

（三）注重學(xué)生閱讀與欣賞能力的培養(yǎng)

少數(shù)民族中職學(xué)生相對(duì)來(lái)說(shuō)閱讀面窄，知識(shí)積累不豐富，視野也不夠開闊，因而，在語(yǔ)文教材的編排上，古今中外的名家名篇是不能或缺的。如從《詩(shī)經(jīng)》、《楚辭》、唐詩(shī)宋詞到現(xiàn)當(dāng)代的新詩(shī)中可選擇一些經(jīng)典的篇目要求學(xué)生背誦，從孔孟、老莊、司馬遷、唐宋家到現(xiàn)當(dāng)代的魯迅、老舍、郭沫若、朱自清，還有西方文藝復(fù)興時(shí)期的沙翁、近代著名大師雨果、巴爾扎克、列夫托而斯泰等等，他們的作品都可作為學(xué)生課內(nèi)外閱讀欣賞的內(nèi)容，以豐富學(xué)生的文學(xué)知識(shí)儲(chǔ)存，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀與欣賞能力，提高學(xué)生的文學(xué)文化修養(yǎng)。同時(shí)，在教學(xué)模式的安排上，應(yīng)盡量避開單純的認(rèn)字識(shí)詞的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，應(yīng)該讓教材的課文成為學(xué)生自身感悟、得到人文思想的熏陶和感染，提高人文品位，調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)心的人文關(guān)懷的佳作名篇，因而要求老師在講解時(shí)不要一味的灌輸，機(jī)械的分析，而只起恰當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥，有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生多誦讀、多感悟，多思考，多談自己的想法，這樣才能加強(qiáng)學(xué)生敏捷、準(zhǔn)確的“語(yǔ)感”能力，切實(shí)地提高學(xué)生的審美感悟能力，閱讀與欣賞能力，增強(qiáng)自身的內(nèi)在氣質(zhì)修養(yǎng)。

三、少數(shù)民族文化教育的滲透

我們國(guó)家是一個(gè)多民族的國(guó)家，少數(shù)民族文化是我國(guó)燦爛文化的重要組成部分。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)各民族創(chuàng)造了各具特色、豐富多彩的民族文化，豐富和發(fā)展了中華文化的內(nèi)涵。語(yǔ)文教育對(duì)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承有著不可推卸的責(zé)任，因此，少數(shù)民族地區(qū)中職語(yǔ)文教學(xué)中還要特別關(guān)注少數(shù)民族語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、和經(jīng)濟(jì)文化等，可以將本地區(qū)本民族特色文學(xué)作品、文化民俗、旅游景區(qū)、特別是成功人物的事跡編入教材中，給學(xué)生一種貼近生活的親切感，這樣既能培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也能使學(xué)生對(duì)自己本民族本地域有更加深刻的認(rèn)識(shí)，這樣打造出的少數(shù)民族中職生必須具有自己的品牌特色，將來(lái)通過(guò)學(xué)生的流動(dòng)宣傳，也可以將本地區(qū)本民族的文化、民俗等廣為傳播，這是雙贏的教學(xué)模式。具體來(lái)說(shuō)：

（一）將文學(xué)作品及文化習(xí)俗、民間工藝等的介紹融入教材內(nèi)容中

將文學(xué)作品及對(duì)文化習(xí)俗、民間工藝等的介紹融入教材中，能使學(xué)生在學(xué)習(xí)語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)更加深對(duì)本地區(qū)本民族歷史文化的了解，增強(qiáng)民族自豪感和自信心。以湖南湘西地區(qū)為例，湘西是土家族苗族聚居地，在湘西文學(xué)作品選擇方面，應(yīng)首推沈從文先生的《邊城》。這部唯美小說(shuō)借船家少女翠翠的愛情悲劇，凸顯出了人性的善良美好與心靈的澄澈純凈，同時(shí)更多的向人們描繪了湘西地區(qū)特有的風(fēng)土人情，人與自然“和諧共存”的、鄉(xiāng)村生命形式的美麗。其次，古華的小說(shuō)《芙蓉鎮(zhèn)》打破了唯美的模式，通過(guò)湘西芙蓉小鎮(zhèn)的風(fēng)云變遷史為我們展示了一幅寓政治風(fēng)云于世態(tài)民情的風(fēng)俗畫、一曲哀婉而又嚴(yán)酷的山鄉(xiāng)民歌，字里行間濃縮進(jìn)作者對(duì)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親鄉(xiāng)鎮(zhèn)濃厚的愛戀情懷。除此之外，湘西土家族、苗族地區(qū)有許多富于民族特色的文化習(xí)俗、民間工藝，如土司文化、喪葬嫁娶文化、祭祀文化、苗鼓、民族歌舞等文化習(xí)俗，挑花、織錦、銀飾、泥哨、竹編、馬尾斗笠等民間工藝，這些都是本土文化中的精品，民族文化的瑰寶。我們可以將這些優(yōu)秀的文學(xué)作品及反映民風(fēng)民俗和民間工藝的歷史、特色或制作流程等的優(yōu)秀文章納入語(yǔ)文教材，使學(xué)生學(xué)習(xí)了解，還可利用課外時(shí)間組織以“弘揚(yáng)、傳承民族文化”為主題的各種形式的專題活動(dòng)，如指導(dǎo)學(xué)生實(shí)地考察、走訪、參觀，了解本地區(qū)本民族杰出人物、民族風(fēng)情、民間工藝等，還可組織作文比賽、演講比賽、手抄報(bào)比賽等，通過(guò)豐富多彩的課外活動(dòng)，提高學(xué)生對(duì)本地區(qū)文化特色的充分認(rèn)識(shí)。

（二）將本地區(qū)旅游景區(qū)介紹融入教材內(nèi)容中

少數(shù)民族地區(qū)自古以來(lái)自然風(fēng)光奇秀，集人文景觀和自然景觀之大統(tǒng)，風(fēng)景名勝區(qū)眾多。如湖南湘西土家族苗族自治區(qū)，著名景區(qū)就有張家界、鳳凰古城、中國(guó)南方長(zhǎng)城、里耶古城、猛洞河漂流、王村(芙蓉鎮(zhèn))、文學(xué)大師沈從文故居等。以國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)張家界為例，它是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園，由張家界國(guó)家森林公園、索溪峪風(fēng)景區(qū)、天子山風(fēng)景區(qū)三大景區(qū)構(gòu)成的武陵源自然風(fēng)景區(qū)1992年就被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》。做為湘西中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，必須對(duì)這些著名風(fēng)景名勝區(qū)及其相關(guān)的知識(shí)有較為系統(tǒng)的了解，這既是內(nèi)在知識(shí)儲(chǔ)備的需要，也是增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力的需要，所以我們可以把這些知識(shí)納入語(yǔ)文教材，也可以將這些知識(shí)做為音影資料在課堂中播放，或者課后專門組織學(xué)生觀看欣賞，以拓寬學(xué)生的知識(shí)面。

（三）將本地區(qū)本民族杰出人才的事跡融入教材以鼓舞激勵(lì)學(xué)生

篇7

（一）DEA與Malmquist指數(shù)

DEA（Data　Envelopment　Analysis）方法的研究基本框架是由查恩斯、庫(kù)珀和羅德（1978）基于費(fèi)羅爾提出的生產(chǎn)效率的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上提出的。DEA方法不僅可以對(duì)決策單元的有效性做出度量，而且還能指出決策單元非有效的原因和程度。依據(jù)規(guī)模報(bào)酬假設(shè)的不同，DEA模型可以分為規(guī)模報(bào)酬不變前提下的C2R模型和規(guī)模報(bào)酬可變條件下的BC2模型，其中C2R模型是專門用來(lái)判斷決策單元是否同時(shí)為技術(shù)有效和規(guī)模有效的。BC2模型是用來(lái)判斷決策單元是否為技術(shù)有效的。Malmquist指數(shù)是基于DEA方法構(gòu)建的使用面板數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算全要素生產(chǎn)率的一種方法，最初由曼奎斯特•斯坦提出。1982年卡文斯等首度將該指數(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)率變化的測(cè)算，此后研究者將其與DEA模型相結(jié)合，它可以較好地刻畫相對(duì)效率在一段時(shí)間內(nèi)的動(dòng)態(tài)變化。全要素生產(chǎn)率變化大于1表示效率水平提高；全要素生產(chǎn)率變化等于1表示效率水平不變；全要素生產(chǎn)率變化小于1則表示效率水平下降。如公式（1）所示，全要素生產(chǎn)率變化（tfpch）可以進(jìn)一步分解為技術(shù)進(jìn)步（techch）和綜合技術(shù)效率變化（effch），其中綜合技術(shù)效率（effch）變化可以進(jìn)一步分解為純技術(shù)效率變化（pech）和規(guī)模效率變化（sech）。tfpch＝techch×effch＝techch×（pech×sech）（1）

（二）經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出變量的選取

根據(jù)我國(guó)8個(gè)多民族省（自治區(qū)）中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外教育經(jīng)濟(jì)和教育財(cái)政的相關(guān)研究，并考慮數(shù)據(jù)可得性來(lái)選取中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置效率的投入和產(chǎn)出指標(biāo)。投入指標(biāo)包括：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)。產(chǎn)出指標(biāo)包括專任教師、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生數(shù)量三部分。其中教學(xué)質(zhì)量用畢業(yè)生職業(yè)證書獲得率來(lái)體現(xiàn)；學(xué)生數(shù)量使用在校生人數(shù)。本文以廣西、貴州、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、云南、8個(gè)省（自治區(qū)）為決策單元，采用2007—2012年各省（自治區(qū)）的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置效率研究。其中固定資產(chǎn)、教師數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生數(shù)量的數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2012年《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，2007—2011年的數(shù)據(jù)來(lái)源于2008—2012年《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》。2012年人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)根據(jù)2007年—2012年的數(shù)據(jù)平滑得來(lái)。

三、民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置研究

（一）民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置效率的靜態(tài)分析

使用民族地區(qū)8個(gè)省（自治區(qū)）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用軟件DEAP2．1，采用投入導(dǎo)向型的CCR模型以2011年和2012年的截面數(shù)據(jù)為代表進(jìn)行測(cè)算。規(guī)模效率主要考察我國(guó)民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模是否有效地促進(jìn)了中等職業(yè)教育的發(fā)展。規(guī)模效率等于1，說(shuō)明經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模處于規(guī)模報(bào)酬不變的最佳狀態(tài)，經(jīng)費(fèi)投入既不浪費(fèi)也不緊缺，經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模恰到好處。規(guī)模效率小于1，則說(shuō)明存在投入不足或投入過(guò)剩。2011年，內(nèi)蒙古、廣西、貴州、、云南、青海、寧夏7省（自治區(qū)）規(guī)模效率值為1，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模的最佳狀態(tài)。新疆維吾爾自治區(qū)的規(guī)模效率為無(wú)效狀態(tài)。2012年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模有效的省（自治區(qū)）下降為5個(gè)，云南、青海和新疆未實(shí)現(xiàn)規(guī)模有效。對(duì)于未達(dá)到規(guī)模有效的省（自治區(qū)），僅僅一味地增加經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大規(guī)模，不僅不會(huì)出現(xiàn)理想的效果，反而會(huì)造成資源的浪費(fèi)。這些省（自治區(qū)）應(yīng)該從自身實(shí)際情況出發(fā)，適當(dāng)控制投入規(guī)模，通過(guò)制度創(chuàng)新等手段，來(lái)提高經(jīng)費(fèi)配置效率。純技術(shù)效率主要考察中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理制度、方法等技術(shù)方面是不是有效地促進(jìn)了中等職業(yè)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。純技術(shù)效率等于1，則說(shuō)明經(jīng)費(fèi)管理方法和制度恰到好處。純技術(shù)效率小于1，則說(shuō)明，經(jīng)費(fèi)配置方法和管理制度有待進(jìn)一步改善。從純技術(shù)效率層面上看，根據(jù)表2，2011年和2012年除新疆外的7個(gè)民族省（自治區(qū)）純技術(shù)效率等于1，反映出我國(guó)2011和2012年民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入純技術(shù)效率普遍較高。配置效率是純技術(shù)效率和規(guī)模效率的綜合表現(xiàn)，反映了中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置的綜合效率。從綜合配置效率的角度看，2011年廣西、貴州、、青海、云南、內(nèi)蒙古、寧夏7個(gè)省（自治區(qū)）實(shí)現(xiàn)了DEA有效，技術(shù)效率和規(guī)模效率都有效。2012年實(shí)現(xiàn)DEA有效的省（自治區(qū)）為5個(gè)。對(duì)于配置效率未到達(dá)有效的省（自治區(qū)）需要結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)來(lái)提高配置效率。新疆維吾爾自治區(qū)需要在控制投入規(guī)模的同時(shí)，改進(jìn)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理方法和模式。云南和青海兩省則應(yīng)重點(diǎn)改進(jìn)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理方法和制度。

（二）民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置效率的動(dòng)態(tài)分析

運(yùn)用DEAP2．1軟件對(duì)2007—2012年民族地區(qū)8省（自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行Malmquist指數(shù)分析，得到了8省（自治區(qū)）分年和分省的全要素生產(chǎn)率數(shù)值及其分解。從按年份的全要素生產(chǎn)率來(lái)看，2007—2012的6年間，民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置的整體全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)波動(dòng)變化，總變化趨勢(shì)為下降，說(shuō)明6年間民族地區(qū)整體中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置效率普遍偏低。全要素生產(chǎn)率可以分解為技術(shù)效率變化和技術(shù)進(jìn)步變化。技術(shù)效率變化呈現(xiàn)先增長(zhǎng)后下降的變化趨勢(shì)，2009—2010年和2010—2011年分別出現(xiàn)了1．7％和2．7％的增長(zhǎng)幅度，但2011—2012年又呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。對(duì)技術(shù)效率變化進(jìn)行進(jìn)一步分解，純技術(shù)效率和規(guī)模效率均呈現(xiàn)增減上下波動(dòng)趨勢(shì)，但波動(dòng)幅度不大。2009—2010年間，技術(shù)效率的增長(zhǎng)主要來(lái)自于規(guī)模效率的增長(zhǎng)，2010—2011年間規(guī)模效率和純技術(shù)效率對(duì)技術(shù)效率的增長(zhǎng)均有貢獻(xiàn)。歷年的技術(shù)進(jìn)步變化數(shù)值均小于1，由此可見技術(shù)進(jìn)步變化是造成民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)全要素生產(chǎn)率普遍偏低的主要原因。因此，各中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步水平的提高，從而提高全要素生產(chǎn)率。從按省份分的全要素生產(chǎn)率指數(shù)來(lái)看，8個(gè)民族省份的2007—2012年間全要素生產(chǎn)率變化均小于1，均呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)，其中青海衰退趨勢(shì)最為明顯，幅度為14．8％；全部8個(gè)民族省份中，技術(shù)效率變化大于1的有6個(gè)，其余2個(gè)省份出現(xiàn)了技術(shù)效率下降。技術(shù)效率變化可以分解為純技術(shù)效率變化和規(guī)模效率變化。青海地區(qū)技術(shù)效率變化小于1是因?yàn)橐?guī)模效率變化小于1，新疆地區(qū)技術(shù)效率變化小于1則是由于其純技術(shù)效率和規(guī)模效率均小于1。全部8個(gè)省份的技術(shù)進(jìn)步變化都小于1，這說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步效率下降時(shí)是民族地區(qū)各省份全要素生產(chǎn)率衰退的共同原因，這個(gè)結(jié)論也進(jìn)一步印證了前文按年份全要素生產(chǎn)率分析中技術(shù)進(jìn)步是民族地區(qū)全要素生產(chǎn)率普遍偏低的主要原因的研究結(jié)論。由此可見，近年來(lái)隨著中央和地方各級(jí)政府對(duì)民族地區(qū)中等職業(yè)教育的重視，雖然教育經(jīng)費(fèi)的投入有效地促進(jìn)了中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入，但技術(shù)進(jìn)步等的落后阻礙了經(jīng)費(fèi)配置效率的提高。

四、結(jié)論與建議

通過(guò)第四部分的實(shí)證分析，得到以下結(jié)論：

（一）從靜態(tài)分析的角度

2011年，內(nèi)蒙古、廣西、貴州、、云南、青海、寧夏7省（自治區(qū)）為實(shí)現(xiàn)規(guī)模效率有效。2012年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模有效的省（自治區(qū)）下降為5個(gè)。從純技術(shù)效率層面上看，根據(jù)表2，2011年和2012年除新疆外的7個(gè)民族省（自治區(qū)）純技術(shù)效率等于1，反映出我國(guó)2011年民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入純技術(shù)效率普遍較高。從綜合配置效率的角度看，2011年廣西、貴州、、青海、云南、內(nèi)蒙古、寧夏7個(gè)省（自治區(qū)）實(shí)現(xiàn)了DEA有效，技術(shù)效率和規(guī)模效率都有效。2012年實(shí)現(xiàn)DEA有效的省（自治區(qū)）為5個(gè)。造成新疆地區(qū)無(wú)效率的原因包括規(guī)模效率和純技術(shù)效率兩方面。而造成云南和青海兩個(gè)省市無(wú)效率的原因主要是因?yàn)榧兗夹g(shù)效率方面的原因。因此這三個(gè)省市在改進(jìn)效率方面的側(cè)重點(diǎn)各不相同，新疆地區(qū)需要在控制投入規(guī)模的同時(shí)，改進(jìn)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理方法和模式。云南和青海兩省則應(yīng)重點(diǎn)改進(jìn)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理方法和制度。2011年和2012年間，內(nèi)蒙古、廣西、貴州、、寧夏5個(gè)省（自治區(qū)）中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)配置實(shí)現(xiàn)了DEA有效，新疆、云南和青海地區(qū)可以在參考這5個(gè)省份經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮民族地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)揮民族特色，加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)共享，來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入效率的提高。

篇8

2.抓領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，加強(qiáng)社區(qū)管理，優(yōu)化資源配置，形成強(qiáng)大工作合力的迫切需要

社區(qū)教育作為一項(xiàng)面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會(huì)性活動(dòng)，對(duì)于提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素具有重要作用。因此，社區(qū)教育工作的順利開展對(duì)社區(qū)管理工作提出了更高要求。具體來(lái)講，社區(qū)教育工作不單單是教育部門一家的事情，它還需要文化、宣傳、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、關(guān)工委等相關(guān)部門來(lái)齊抓共管。如此一來(lái)，各部門的協(xié)調(diào)工作就顯得十分重要。因此，只有首先抓好領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，才能有效調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，切實(shí)提升社區(qū)教育管理水平，優(yōu)化各類社區(qū)教育資源，才能把社區(qū)教育工作真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌制訂發(fā)展規(guī)劃，才能把社區(qū)教育與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，真正把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，從而促進(jìn)社區(qū)教育工作的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、目前我省在領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)路建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，河南省在社區(qū)教育方面取得了一定成績(jī)。但總體上來(lái)看，我省的社區(qū)教育工作才剛剛起步，基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后。就領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，筆者認(rèn)為主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題亟待解決。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社區(qū)教育的內(nèi)涵缺乏深刻理解，對(duì)新時(shí)期社區(qū)教育工作的重要性和緊迫性缺乏充分認(rèn)識(shí)。從我省的實(shí)際情況來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題不僅存在于教育部門，也普遍存在于其他相關(guān)部門。這就造成了一些地方的社區(qū)教育工作進(jìn)展緩慢，工作成效甚微，更談不上把社區(qū)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中了。

2.機(jī)構(gòu)尚不健全，管理體制不順暢

一些市、縣（區(qū)）教育部門對(duì)社區(qū)教育缺乏工作指導(dǎo)。就我省目前情況而言，首先，省政府尚未成立負(fù)責(zé)社區(qū)教育全面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全省社區(qū)教育總體發(fā)展規(guī)劃亟待出臺(tái)；其次，教育部門內(nèi)部尚未明確社區(qū)教育工作的具體職責(zé)，一些地方教育部門積極主動(dòng)開展社區(qū)教育探索實(shí)踐，但缺乏上級(jí)部門的工作指導(dǎo)；再次，其他相關(guān)部門尚未成立配合教育部門開展社區(qū)教育工作的相應(yīng)機(jī)構(gòu)；最后，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公益組織參與社區(qū)教育活動(dòng)處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一管理和制度引領(lǐng)。

3.各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多部門齊抓共管的工作局面尚未形成

社區(qū)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在政府主導(dǎo)下，教育、宣傳、民政、文化、人社、司法、人口計(jì)生、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科協(xié)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委、老齡辦、流動(dòng)人口管理等部門，都應(yīng)在社區(qū)教育工作中發(fā)揮作用。但由于缺乏對(duì)社區(qū)教育工作的統(tǒng)一管理，各部門各自為戰(zhàn)，工作成效不明顯。我們認(rèn)為，造成目前這種局面的原因之一在于我省缺乏一個(gè)能夠切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)。

三、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織體系的措施

為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，《意見》指出：“各地要把社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門的職責(zé)和分工，形成‘黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與’的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。”我們認(rèn)為，要建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織體系，應(yīng)在教育部相關(guān)精神的指引下，結(jié)合我省省情，多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，形成黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)教育工作的總格局

社區(qū)教育必須依靠政府主導(dǎo)推動(dòng)，這是深刻理解和全面推進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。為此我們建議，省政府可成立一個(gè)由多部門黨政主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成的社區(qū)教育工作委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），出臺(tái)相應(yīng)的工作指導(dǎo)性文件，明確各部門社區(qū)教育工作職責(zé)，制訂社區(qū)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從而把社區(qū)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局中。各市、縣（區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并由黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)社區(qū)教育各項(xiàng)工作的開展。政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，有利于相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等保障制度的層層落實(shí)，有利于把社區(qū)教育工作納入各級(jí)政府和部門的工作考核體系，從而推動(dòng)我省社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。以北京市為例，2007年，北京市委、市政府以推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為契機(jī)，成立了由市委組織部、宣傳部、教育工委、市發(fā)展改革委等8部門組成的北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的決定》。正是在北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地全面展開，并取得了巨大成就。

2.充分發(fā)揮教育部門的主管作用，建立三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)

那么，社區(qū)教育應(yīng)該具體由誰(shuí)來(lái)管呢？《意見》明確指出，社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室設(shè)在教育行政部門。各地教育行政部門要把開展社區(qū)教育作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要內(nèi)容和措施，納入地方教育發(fā)展計(jì)劃，納入教育檢查評(píng)估范疇，采取得力措施，不斷推進(jìn)社區(qū)教育工作。在《意見》指導(dǎo)下，我省一部分省轄市的教育部門已經(jīng)率先在社區(qū)教育領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索。2013年10月，省教育廳副廳長(zhǎng)尹洪斌在全省社區(qū)教育研討會(huì)上指出：“要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育部門要主動(dòng)靠前，把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃，并下決心去抓好這項(xiàng)工作。”從我省目前社區(qū)教育的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，鄭州、平頂山、信陽(yáng)等地的社區(qū)教育工作起步早，已經(jīng)取得了初步成效。在領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，它們都形成了市、區(qū)（縣）、街道（社區(qū)）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，隨之建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)責(zé)任制和督導(dǎo)責(zé)任制，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有壓力，從而強(qiáng)化了教育部門在開展社區(qū)教育工作中的管理職能。然而就省級(jí)層面而言，我省教育行政部門對(duì)新形勢(shì)下的社區(qū)教育工作仍缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和管理。為此我們建議，可根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員分工，使此項(xiàng)工作由專門的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)具體負(fù)責(zé)，形成省、市、縣（區(qū)）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，使全省教育部門在統(tǒng)一指導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地開展社區(qū)教育各項(xiàng)工作。

3.強(qiáng)化分工協(xié)作，多部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面

我們知道，社區(qū)教育工作是涉及社會(huì)發(fā)展和管理的綜合性、系統(tǒng)性工程。因此，只有建立跨部門、跨行業(yè)和跨區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)體制，才能保障社區(qū)教育各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。在政府主導(dǎo)下，各級(jí)社區(qū)教育工作委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)由多部門聯(lián)合組成。為了確保各部門在工作中能夠密切配合，一方面，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，根據(jù)各部門特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理分工，以明確各部門在社區(qū)教育工作中的職能；另一方面，應(yīng)及時(shí)建立社區(qū)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，各部門工作計(jì)劃，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立多部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，高效率推進(jìn)社區(qū)教育各項(xiàng)工作的開展。值得注意的是，從全國(guó)其他省份社區(qū)教育的發(fā)展情況來(lái)看，社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵在不斷深化，社區(qū)教育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制也需要不斷完善。例如，民間組織也是社區(qū)教育發(fā)展的一支重要力量，既可彌補(bǔ)行政管理力量的不足，也可以在政府與企事業(yè)單位、社區(qū)居民之間起到橋梁與紐帶作用。因此，民間組織也應(yīng)成為社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的一環(huán)。政府及教育行政部門要為民間組織的發(fā)展，提供良好的政策與服務(wù)環(huán)境，調(diào)動(dòng)和吸引民間組織參與社區(qū)教育管理。

篇9

多媒體提供了克服傳統(tǒng)教學(xué)弊端的全新的教學(xué)方式，使原本抽象的、枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成形象的、有趣的、可視聽的動(dòng)感內(nèi)容，這已成為英語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。這不但增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，且在講解一些內(nèi)容比較抽象的課文時(shí)，根據(jù)教材內(nèi)容，為學(xué)生提供了直接的場(chǎng)景，便于學(xué)生在輕松愉快的氛圍中深刻理解、記憶所學(xué)知識(shí)。例如，齊齊哈爾工程學(xué)院每?jī)芍苡幸淮斡⒄Z(yǔ)課安排在語(yǔ)音室，教師可以借此利用語(yǔ)音室所配備的計(jì)算機(jī)教學(xué)輔助設(shè)備，在互聯(lián)網(wǎng)上下載與課文內(nèi)容相關(guān)的片段，加以精心編排，使之融合到課堂教學(xué)中，再適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用PPT，把教學(xué)內(nèi)容生動(dòng)、直觀地展現(xiàn)在學(xué)生面前。這樣做很符合應(yīng)用型本科院校的心理特點(diǎn)，使他們?cè)谙硎苤袑W(xué)習(xí)。

三、利用課堂匯報(bào)，提高英語(yǔ)運(yùn)用能力

教師可讓學(xué)生準(zhǔn)備一些英語(yǔ)小故事、幽默小品、小笑話，在正式講課前5至10分鐘進(jìn)行“課堂報(bào)告”（ClassRepor）t，內(nèi)容可以是自身經(jīng)歷、當(dāng)天的天氣、學(xué)習(xí)課程、班級(jí)記事、新聞報(bào)道、名人故事，等等。另外，課堂匯報(bào)還可以緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，教師提前讓學(xué)生進(jìn)行資料搜集，課堂上采用小組推選代表演講的方式進(jìn)行。這些活動(dòng)的開展，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造課前合作學(xué)習(xí)的氛圍，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)自信心，充分鍛煉了學(xué)生的英語(yǔ)運(yùn)用能力。

四、堅(jiān)持英語(yǔ)為主、漢語(yǔ)為輔的課堂教學(xué)模式

應(yīng)用型本科院校學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，所以把握好授課語(yǔ)言的尺度相當(dāng)重要。如果一味采用全英文教學(xué)，將使大量的學(xué)生一知半解。特別在初始階段，學(xué)生的自信會(huì)受到打擊進(jìn)而喪失興趣，對(duì)于教師本人及英語(yǔ)教學(xué)全局來(lái)說(shuō)，其消極影響是深遠(yuǎn)的。如果過(guò)于遷就學(xué)生的實(shí)際水平，以漢語(yǔ)授課為主，又將背離英語(yǔ)教學(xué)的初衷。因此，筆者堅(jiān)持“除單詞、練習(xí)、語(yǔ)法外盡量以英語(yǔ)授課”的原則。久而久之，學(xué)生的聽力、口語(yǔ)表達(dá)能力在這種潛移默化的課堂氛圍中有了一定提高。

五、課堂穿插游戲環(huán)節(jié)，寓教于樂

鑒于應(yīng)用型本科院校學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣十分重要。穿插于教學(xué)中的小游戲，既可使學(xué)生緊張情緒得到緩解，又可使他們的注意力集中在課堂上。筆者常用的課堂游戲有擊鼓傳花、單詞接龍、故事接龍、傳話筒，等等。英語(yǔ)游戲可以自行設(shè)計(jì)，也可以借鑒書本、雜志及網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)成的資源。

六、精心設(shè)計(jì)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生理解課文內(nèi)容

對(duì)于課堂上的問(wèn)題，需要精心設(shè)計(jì)，環(huán)環(huán)相扣，有的放矢。以相對(duì)輕松、緩和或者幽默且有深意的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生切入正題，不僅能激發(fā)他們的求知欲，調(diào)動(dòng)他們的思維，加強(qiáng)對(duì)課文內(nèi)容的理解，更能夠起到和諧課堂氣氛的效果，使相對(duì)緊張的課堂變得輕松且有趣味。經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的趣味性問(wèn)題，可以讓學(xué)生比較容易地集中精力投入到對(duì)課文的學(xué)習(xí)與理解中去。在實(shí)際授課中，筆者也常用各種看似與課文無(wú)關(guān)聯(lián)但精心設(shè)計(jì)的問(wèn)題，逐步引導(dǎo)學(xué)生切入課題。

篇10

    中職語(yǔ)文教學(xué)存在的問(wèn)題

    (一)學(xué)生綜合素質(zhì)普遍很低最近幾年,中職學(xué)校的生源絕大部分都是初中還未畢業(yè)的學(xué)生,他們提前一學(xué)期甚至是提前半年就進(jìn)入了中職學(xué)校學(xué)習(xí)。這部分學(xué)生在初中階段的基礎(chǔ)知識(shí)就比較薄弱,普遍存在學(xué)習(xí)惰性,早已產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,而且這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)自控能力很差,稍有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就不愿再學(xué)習(xí)了,卻往往把厭學(xué)的責(zé)任推到家長(zhǎng)和老師身上,學(xué)習(xí)態(tài)度不佳,有的甚至在上課中一直處于昏昏沉沉的狀態(tài)。他們的語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)很不扎實(shí),將字詞句篇混為一談,分不清表現(xiàn)手法、修辭方法、描寫方式等,語(yǔ)言的口語(yǔ)和書面表達(dá)能力很差,作文當(dāng)中的錯(cuò)字、別字現(xiàn)象非常嚴(yán)重,語(yǔ)文方面的綜合素質(zhì)普遍很低。(二)學(xué)習(xí)興味索然,困難重重在基礎(chǔ)知識(shí)非常薄弱的情況下,進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)語(yǔ)文,學(xué)生自然就會(huì)碰到諸多新的問(wèn)題。由于在初中階段理解、表達(dá)、寫作等能力都沒有得到顯著的提高,這就直接導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)中職語(yǔ)文的學(xué)習(xí)存在理解困難的問(wèn)題。這使學(xué)生漸漸失去了初入學(xué)時(shí)的新鮮感,取而代之的是疲于應(yīng)付的疲憊感,更別說(shuō)有濃厚的學(xué)習(xí)興趣了。另外在學(xué)生心目當(dāng)中,語(yǔ)文不如專業(yè)課更貼近實(shí)際,所以他們對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)不夠重視。沒有積極學(xué)習(xí)的良好態(tài)度,導(dǎo)致他們?cè)谡Z(yǔ)文的實(shí)際學(xué)習(xí)中即使是遇到非常小的困難,也會(huì)覺得像一座大山一樣,學(xué)生無(wú)法或者根本不尋求解決的辦法。長(zhǎng)此以往,造成了惡性循環(huán):學(xué)生不愿意學(xué),無(wú)法走近語(yǔ)文的知識(shí)寶庫(kù)中,困難越積累越多。(三)教學(xué)方法單一,效率低下在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,有很多中職語(yǔ)文老師還是一直采用講解法,從不嘗試用討論法、小組交流法、師生互動(dòng)法等教學(xué)方法,他們覺得讓學(xué)生來(lái)講解或回答問(wèn)題就是耽誤時(shí)間,不如自己講得更有條理。一節(jié)課,老師在講臺(tái)上講,偶爾動(dòng)筆在黑板上寫寫板書,從不走下講臺(tái)與學(xué)生近距離交流,學(xué)生覺得和老師之間的距離遙不可及。在這種情況下,老師一個(gè)班一個(gè)班地講,到最后一個(gè)班講課的時(shí)候,語(yǔ)言也變得寡淡無(wú)味,味同嚼蠟,學(xué)生更是聽得無(wú)滋無(wú)味,沒有絲毫興趣可言。一堂課講下來(lái),學(xué)生記住的很少,掌握的更少,甚至有的學(xué)生不知道老師一節(jié)課究竟講了什么。教的效果差,學(xué)的效果更差。(四)教研氛圍淡化,積極性差由于職業(yè)中學(xué)沒有升學(xué)的壓力,沒有沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān),也沒有統(tǒng)考的嚴(yán)峻考驗(yàn),所以,教師的職業(yè)壓力相對(duì)較小,課講得精彩與否都沒有關(guān)系。在這種狀態(tài)的影響下,很多教師覺得上完課就是完成了一天的任務(wù),沒必要進(jìn)行教學(xué)方面的研究,與其他老師交流經(jīng)驗(yàn)也可有可無(wú)。課下,教師不注意教學(xué)反思,一堂課學(xué)生掌握了什么,還沒有學(xué)會(huì)什么,都不去反省,時(shí)間一久,教師間的教研氛圍變得逐漸淡化,沒有了競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)力,沒有教研組長(zhǎng)的督促,沒有同事間切磋和交流,教師的教學(xué)積極性也消失殆盡。

    針對(duì)問(wèn)題制定有效的解決對(duì)策

    面對(duì)中職語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況和諸多問(wèn)題,需要廣大教育工作者開動(dòng)腦筋,查找問(wèn)題出現(xiàn)的根源,然后制定切實(shí)可行的方法和措施,以積極樂觀的態(tài)度看待中職語(yǔ)文的前景,竭盡全力改變陳舊的教學(xué)方法,努力提高學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣和素養(yǎng),想盡辦法扭轉(zhuǎn)當(dāng)今中職語(yǔ)文教學(xué)的不良狀況,才能給中職語(yǔ)文的教學(xué)注入新鮮的生命和活力。(一)注重基礎(chǔ)知識(shí),穩(wěn)步有序教學(xué)在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,中職語(yǔ)文教師要注意教材色的“職場(chǎng)”類單元,但又不能過(guò)于重視職業(yè)技能的傳授而忽視了語(yǔ)文的原有特點(diǎn)。如《工作,從賣燈泡做起》《那一年,面白飄香》等課文,如果語(yǔ)文教師只注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練,只是為以后的就業(yè)考慮,那就忽視了語(yǔ)文學(xué)科的人文性。另外,中職語(yǔ)文教師在教學(xué)中要注意教材的難易分配,做到因材施教,因人而異,注意循序漸進(jìn),逐步突破重點(diǎn)難點(diǎn)。針對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、理解能力很差等問(wèn)題,教師在教學(xué)中尤其不能忽視語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)的傳授。要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)生字生詞的認(rèn)知和理解,在聽、說(shuō)、讀、寫的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合能力的培養(yǎng)和提高。如教學(xué)《荷塘月色》一課時(shí),將“蓊蓊郁郁、蒼茫彌望、裊娜、羞澀、渺茫、顫動(dòng)、霎時(shí)、凝碧、酣眠、參差、斑駁、旋律、空隙、豐姿”等生字詞結(jié)合課文原句,讓學(xué)生充分理解,為學(xué)生的知識(shí)積累奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為培養(yǎng)正確理解和書面表達(dá)的能力打好基礎(chǔ)。(二)開展各種活動(dòng),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣由于中職學(xué)生沒有升學(xué)的壓力,所以有必要開展多種形式的活動(dòng),從而有效地促進(jìn)學(xué)生自主合作競(jìng)爭(zhēng),提高其對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)興趣。如可以組織辯論會(huì),鍛煉學(xué)生的口頭語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力;開展語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)猜活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)的重視和理解;還可以舉辦作文比賽,切實(shí)提高學(xué)生的書面表達(dá)能力。教師在上課的時(shí)候可以組織一些有意義的主題班會(huì),培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操。如在教學(xué)《長(zhǎng)江三峽》一課時(shí),可以讓幾名學(xué)生當(dāng)導(dǎo)游,為大家介紹三峽的特點(diǎn)和優(yōu)美風(fēng)景。老師多一些鼓勵(lì),同學(xué)多一些支持,使教和學(xué)相得益彰。(三)改變教學(xué)方法,提高課堂效率第一,教師在講課的時(shí)候,不僅要重視語(yǔ)文知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系,還要注重語(yǔ)文知識(shí)與實(shí)際生活的緊密聯(lián)系,找出課文知識(shí)與社會(huì)生活的最佳契合點(diǎn),提高語(yǔ)文的實(shí)踐性。第二,充分發(fā)揮多媒體教學(xué)的作用。教師要充分利用多媒體直觀形象的特點(diǎn)協(xié)助教學(xué),帶給學(xué)生聽覺和視覺上的美的享受,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。第三,讓學(xué)生成為課堂的主人。例如在教學(xué)《故鄉(xiāng)的榕樹》一課時(shí),教師要鼓勵(lì)學(xué)生自己找出榕樹的特點(diǎn),并請(qǐng)學(xué)生走上講臺(tái)給大家娓娓道來(lái)。第四,創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生共同參與。如教學(xué)《雷雨》一課時(shí),教師可提前給學(xué)生安排好角色,在學(xué)生對(duì)人物形象都了解的情況下,在課堂上鼓勵(lì)學(xué)生上臺(tái)表演,讓學(xué)生在表演中體會(huì)到樂趣。實(shí)踐證明,這樣的教學(xué)方法有助于提高課堂教學(xué)效率。(四)教師之間多交流,共同提高進(jìn)步從學(xué)校角度來(lái)說(shuō),要從上到下注意教學(xué)教研,多聽課、評(píng)課,形成濃厚的教研氛圍。從教師角度來(lái)說(shuō),教師之間要多一些經(jīng)驗(yàn)交流,真誠(chéng)地給別的老師提出一些建議和意見,同時(shí),虛心接納別人的建議,課下注意反思和總結(jié)。有經(jīng)驗(yàn)的教師多給予年輕教師一些幫助,年輕教師多跟有經(jīng)驗(yàn)的教師學(xué)習(xí),取別人之所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,共同為提高教師的整體水平奠定良好的基礎(chǔ)。綜上所述,中職語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀不容樂觀,然而,只要我們找出問(wèn)題的根源,然后對(duì)癥下藥,拿出有效的解決辦法,在教學(xué)方法、活動(dòng)、教研等方面制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,中職語(yǔ)文教學(xué)的前景將是輝煌而燦爛的!

篇11

（一）加大情感熏陶力度。強(qiáng)化民族情感，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，這是我們努力的方向。語(yǔ)文課程總目標(biāo)第一條提到：要培養(yǎng)愛國(guó)感情，道德品質(zhì)，價(jià)值觀念；還要尊重多樣文化。這就說(shuō)，在閱讀教學(xué)課堂上，要加大學(xué)生個(gè)人情感熏陶力度，強(qiáng)化民族感情，尊重多樣文化所反映出來(lái)的多種民族的情感內(nèi)涵，營(yíng)造學(xué)生健康、豐富、積極、向上的情感世界，從而發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生身心健康。

（二）開拓文學(xué)鑒賞領(lǐng)域。開放型閱讀教學(xué)，要超越“封閉性”的閱讀教學(xué)，既要繼承以提高文學(xué)鑒賞水平為目的傳統(tǒng)，又要開拓文學(xué)鑒賞領(lǐng)域。教學(xué)上不能夠再“以本為本”、“以資料為資料”，應(yīng)該以課本為主干，以資料為繁枝，以學(xué)生見解為茂葉。我們要允許和鼓勵(lì)學(xué)生有多角度、多層次的見解。總目標(biāo)第二條提到：認(rèn)識(shí)中華文化的博大，汲取人類優(yōu)秀文化的營(yíng)養(yǎng)。中華文化之博大，任何一種課本都只能精選極少的一部分來(lái)介紹，單靠課本去體會(huì)它，是很困難的。同樣，不管是哪種文化現(xiàn)象，資料中的見解都是因人而異的，要讓學(xué)生知道，只能拿來(lái)作為參考，拿來(lái)啟發(fā)個(gè)人思維。教師本身更要知道，拿別人的見解強(qiáng)加于別人，在開放型的教學(xué)中是吃不香的。

（三）培養(yǎng)人文批判精神。開放型閱讀教學(xué)要努力改造“科學(xué)主義”教學(xué)念觀：以博取科學(xué)知識(shí)為目的，著意構(gòu)建“人文主義”理念：以自主性為目標(biāo)，培養(yǎng)批判能力，形思想。我們要培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究科學(xué)尤其是人文科學(xué)的精神，但是不能再“以科學(xué)為本”了，而是要“以人為本”，教學(xué)過(guò)程中既要尊重定論，又不能迷信定論，要帶著批判的眼光來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，體現(xiàn)教的自主性和學(xué)的自主性。這樣，主體的人文主義氣息才能體現(xiàn)出來(lái)。閱讀教學(xué)才能血肉豐滿。

（四）練就語(yǔ)言表達(dá)技巧。在閱讀教學(xué)中，我們要重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行語(yǔ)言表達(dá)的訓(xùn)練，讓學(xué)生感悟到語(yǔ)言表達(dá)技巧的優(yōu)劣與語(yǔ)言表達(dá)效果的好壞的密切關(guān)系，從而加強(qiáng)訓(xùn)練，達(dá)到總目標(biāo)第八條“文從字順”和第九條“具有日常交際的基本能力”的要求，造就良好的表達(dá)能力。

二、開放型語(yǔ)文閱讀教學(xué)的環(huán)境

任何事物的生存與發(fā)展都有其相適應(yīng)的環(huán)境。當(dāng)然，開放型語(yǔ)文閱讀教學(xué)也要有相適應(yīng)的環(huán)境才行。現(xiàn)在的教育市場(chǎng)中有了這種環(huán)境了嗎？有了。在哪里呢？

（一）教育觀念更新。教育觀念普遍更新是教育奇葩（形式）競(jìng)放的基本條件。二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，一批有識(shí)之士從國(guó)外帶回了先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，向國(guó)內(nèi)廣泛宣傳。同時(shí)，教育界對(duì)國(guó)內(nèi)教育現(xiàn)狀作了深刻的設(shè)想。因此，素質(zhì)教育的觀念深入人心，應(yīng)試教育的觀念逐漸被素質(zhì)教育觀念所替代。觀念更新了，教育形式肯定豐富多彩，爭(zhēng)奇斗艷。

（二）考試形式創(chuàng)新。考試形式大膽創(chuàng)新是教育主干（內(nèi)容）強(qiáng)勁的根本動(dòng)因。繁、難、偏、僵的考試形式只能引起劇烈的應(yīng)試教育活動(dòng)，不可能帶來(lái)充滿生機(jī)的素質(zhì)教育活動(dòng)。素質(zhì)教育活動(dòng)必須在考試形式的大膽創(chuàng)新的前提下產(chǎn)生。現(xiàn)在的語(yǔ)文考試已經(jīng)意識(shí)到著重考查學(xué)生的語(yǔ)文能力，包括閱讀能力、口語(yǔ)能力、寫作能力等，最重要的是語(yǔ)言交際能力。消除僵化的考試形式正在逐步實(shí)現(xiàn)，應(yīng)用性的創(chuàng)造性的考試形式正在逐步出現(xiàn)。這正是我們的教育陣容向素質(zhì)方向蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元并進(jìn)是教育根系（基礎(chǔ)）發(fā)達(dá)的必要保證。畢竟，應(yīng)試教育觀念經(jīng)過(guò)二十年的實(shí)踐已經(jīng)根深蒂固，一試定終身的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)深入人心。現(xiàn)在轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，打破原有的觀念，只有素質(zhì)教育這個(gè)口號(hào)是不行的，必須健全一系列公正、科學(xué)、的教學(xué)與考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)教育界有識(shí)之士的倡議，教學(xué)與考試的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐步出現(xiàn)。這就有利于素質(zhì)教育的發(fā)展。

三、開放型語(yǔ)文閱讀教學(xué)的實(shí)踐

開放型語(yǔ)文閱讀教學(xué)理論正確與否，關(guān)鍵的是要通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)的。現(xiàn)在的任務(wù)就是實(shí)踐。如何實(shí)踐？

（一）克服保守的“圈養(yǎng)式”的閱讀教學(xué)，開創(chuàng)開明的“放養(yǎng)式”的閱讀教學(xué)，努力拓展閱讀教學(xué)基地。傳統(tǒng)的保守的閱讀教學(xué)特點(diǎn)是“圈養(yǎng)式”，教學(xué)內(nèi)容控制在極其有限的篇目里，學(xué)生視野狹窄。盡管有課外的語(yǔ)文讀本，但是認(rèn)真讀的學(xué)生并不多。這樣很難提高閱讀鑒賞能力。我們的閱讀教學(xué)應(yīng)該實(shí)行“放養(yǎng)式”。教學(xué)要在課本和語(yǔ)文讀本的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)生利用圖書、刊物、報(bào)紙來(lái)增加閱讀量幫助學(xué)生提高閱讀分析能力。“放養(yǎng)式”閱讀教學(xué)法應(yīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)。

篇12

沈陽(yáng)師范大學(xué)高職學(xué)前專業(yè)堅(jiān)持課程改革，在顯性課程的課程設(shè)置、課程活動(dòng)與課程評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)中充分挖掘隱性課程的教育功效，把顯性課程與隱性課程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以課程的“合力”對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

一、課程設(shè)置實(shí)施滾動(dòng)式的修改，促使隱性課程有機(jī)滲透

(一)專業(yè)必修課程的有機(jī)整合及內(nèi)容的補(bǔ)充專業(yè)理論課程是整個(gè)專業(yè)教育課程的基礎(chǔ)，它的選擇正確與否將直接影響學(xué)生專業(yè)技能的學(xué)習(xí)效果。在專業(yè)理論課設(shè)置中，我們把“學(xué)前科學(xué)教育方法”“學(xué)前社會(huì)教育方法”“學(xué)前藝術(shù)教育方法”“學(xué)前健康教育方法”“學(xué)前語(yǔ)言教育方法”，即幼兒園五大領(lǐng)域教法課程進(jìn)行了教學(xué)整合，體現(xiàn)了幼兒園五大領(lǐng)域之間的相互配合和相互滲透，使學(xué)生的綜合能力得以提高。

專業(yè)理論課程與國(guó)家職業(yè)資格證書制度相銜接。比如計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、普通話等基礎(chǔ)課程的設(shè)置，一方面，可以滿足高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生基本素質(zhì)與能力的要求，使學(xué)生具備一定程度的外語(yǔ)應(yīng)用能力和計(jì)算機(jī)操作能力；另一方面，學(xué)生可獲得國(guó)家統(tǒng)一考試的英語(yǔ)證書、計(jì)算機(jī)中級(jí)證書和普通話等級(jí)證書。在專業(yè)實(shí)踐課程的設(shè)置中，以突出實(shí)踐教學(xué)能力為主，構(gòu)建了比較完善的實(shí)踐教學(xué)體系，學(xué)生從人校開始就進(jìn)行為期一周的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。

隨著專業(yè)理論知識(shí)廣度、深度的推進(jìn)，在第三學(xué)期、第五學(xué)期各進(jìn)行為期一個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)，第六學(xué)期進(jìn)行為期九周的畢業(yè)實(shí)習(xí)，從而使學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐技能得到穩(wěn)步的提高。

(二)選修課程數(shù)目的增加及內(nèi)容的調(diào)整沈陽(yáng)師范大學(xué)高職學(xué)前教育專業(yè)根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)、人才市場(chǎng)的需要，并尊重學(xué)生的個(gè)性，與學(xué)生達(dá)成共識(shí)，以此確定選修課課程的種類。選修課中必選課和白選課相互交叉，與所學(xué)專業(yè)有關(guān)的，可以作為必選課；與所學(xué)專業(yè)不太相關(guān)的，可以作為自選課。這樣對(duì)培養(yǎng)學(xué)科交叉型的高職人才具有良好的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，我們對(duì)選修課課程設(shè)置進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑黾印＠纾?003、2004級(jí)的選修課有五門：音樂欣賞、手風(fēng)琴、書法、美術(shù)欣賞、奧爾夫音樂。2005、2006級(jí)的選修課為七門，增加了多元智能和環(huán)保教育兩門教法課。2007級(jí)在原有的選修課基礎(chǔ)上又開設(shè)了人文素質(zhì)類選修課。這種在選修課中滲透隱性課程的做法，促使學(xué)生能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育達(dá)到了良性互動(dòng)，使隱性課程與顯性課程得以良性互動(dòng)，進(jìn)一步使隱性教育的意義得到了升華。

二、運(yùn)用多維結(jié)構(gòu)教學(xué)方式，促使隱性課顯性”化

(一)課程教材的選擇，體現(xiàn)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在專業(yè)理論課的教材選擇上，首先，根據(jù)上一學(xué)年的學(xué)生與教師在實(shí)際教學(xué)中的反饋效果來(lái)變更不同的教材，以滿足教學(xué)需要。其次，在授課內(nèi)容上，教師不斷地把最新成果以滾動(dòng)式合理安排、補(bǔ)充在教學(xué)中，使學(xué)生學(xué)習(xí)到更多的專業(yè)理論知識(shí)，使學(xué)生真正領(lǐng)悟到專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)的興趣。針對(duì)高職學(xué)前教育專業(yè)教材短缺狀況，我們根據(jù)幼兒園教育的實(shí)際，秉承先進(jìn)的教學(xué)理念，編寫了體現(xiàn)高職學(xué)前教育專業(yè)特色的學(xué)科專用教材。

(二)靈活多變的教學(xué)方法，進(jìn)行隱性教育的滲透根據(jù)高職學(xué)前教育專業(yè)特點(diǎn)，我們?cè)谡n堂上建立了“情景與互動(dòng)式”教學(xué)，提倡靈活、生動(dòng)的課堂氛圍。設(shè)計(jì)不同形式的探究式學(xué)習(xí)，如“自主解決問(wèn)題式”“案例一歸納式”等，實(shí)施“掌握知識(shí)一形成技能一培養(yǎng)創(chuàng)造力”三位一體的教學(xué)模式。在講授“學(xué)前教育五大領(lǐng)域教法”課時(shí)，教師采取的是仿真幼兒園式的教學(xué)模式，通過(guò)學(xué)習(xí)情景的創(chuàng)設(shè)，使學(xué)生在愉快輕松的氣氛中掌握知識(shí)，并能舉一反三，觸類旁通。同時(shí)，教師在課堂上充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，讓學(xué)生真正動(dòng)起來(lái)，留有足夠的時(shí)間進(jìn)行交流，組織討論，使學(xué)生在“做中學(xué)”和“動(dòng)中學(xué)”。在討論和交流中完成師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，同時(shí)，在學(xué)生互相配合中增強(qiáng)合作意識(shí)。在實(shí)施探究性學(xué)習(xí)方式時(shí)，從根本上確定學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，注圃竺竺!星!

重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的參與和體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)結(jié)合作，重視培養(yǎng)學(xué)生的探究和發(fā)展能力。在講授“學(xué)前教育科學(xué)教法”時(shí)，教師結(jié)合幼兒園的主題活動(dòng)把“主題網(wǎng)”設(shè)計(jì)引入課堂，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生。根據(jù)學(xué)生能力的不同，合理分工，讓學(xué)生通過(guò)資料查找——?dú)w納總結(jié)——圖表形成——實(shí)際論證，形成幼兒園活動(dòng)內(nèi)容“主題網(wǎng)”。這種教學(xué)安排，將教學(xué)內(nèi)容與課堂教學(xué)方式完美地融合起來(lái)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，提高了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，體現(xiàn)了隱性課程的價(jià)值所在。

(三)夯實(shí)實(shí)踐教學(xué)，提高隱性課程的實(shí)效高職學(xué)前教育專業(yè)中的見習(xí)與實(shí)習(xí)是實(shí)踐教學(xué)的重要內(nèi)容，是一種可以對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的崗前職業(yè)隱性教育。通過(guò)實(shí)習(xí)，學(xué)生可以掌握幼兒園保育工作的基本內(nèi)容，能把所學(xué)的理論知識(shí)充分運(yùn)用到實(shí)際工作中。同時(shí)，也增強(qiáng)了學(xué)生的勞動(dòng)觀念，磨煉了學(xué)生的意志，以一名幼兒教師的角色與幼兒接觸，樹立了全心全意為幼兒服務(wù)的理念，這種隱性教育的效果在課堂教學(xué)中是不可能達(dá)到的。

學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中可以了解并踐行幼兒教師的工作職責(zé)，學(xué)習(xí)如何制訂幼兒園的教學(xué)計(jì)劃、如何組織幼兒園的活動(dòng)等。實(shí)習(xí)還可以使學(xué)生了解幼教的前沿信息，對(duì)幼兒園的文化內(nèi)涵和課程特色有更深的感悟，從而更加明確自己的專業(yè)特點(diǎn)和努力方向，為將來(lái)的學(xué)習(xí)和工作都打下了良好的基礎(chǔ)。

三、利用教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，提高隱性課程的實(shí)效性

(一)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)‘不以對(duì)錯(cuò)論英雄”

教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)語(yǔ)言不再拘于一種形式，而是因人而異，因時(shí)而異，因課而異。教師應(yīng)該全身心地投入，創(chuàng)造性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，可以從是否能提出自己的獨(dú)立見解，是否有較強(qiáng)的參與能力，是否有強(qiáng)烈的探究問(wèn)題的意識(shí)，是否思維活躍等評(píng)價(jià)角度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，一改“以對(duì)錯(cuò)論英雄”的評(píng)價(jià)方式。

(二)避免采用泛化的評(píng)價(jià)語(yǔ)言，注重強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)性從個(gè)性中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的才氣，尊重學(xué)生的差異，重視學(xué)生的潛力，鼓勵(lì)創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)當(dāng)做學(xué)生自己構(gòu)建知識(shí)的過(guò)程。在評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展點(diǎn)，讓不同層次的學(xué)生都獲得發(fā)展，讓課堂教學(xué)充滿活力。

(三)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)滲透終身學(xué)習(xí)的教育觀念在評(píng)價(jià)中，教師要貫穿評(píng)價(jià)內(nèi)容的前瞻意識(shí)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)有獨(dú)特的教育科學(xué)眼光和超前評(píng)價(jià)視角。教師的評(píng)價(jià)要看是否有利于學(xué)生的全面發(fā)展，是否有利于開發(fā)學(xué)生的潛能，是否有利于學(xué)生終身發(fā)展。

總之，在傳統(tǒng)的顯性課程教育方式面臨挑戰(zhàn)的情況下，如何掌握和運(yùn)用隱性課程，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，使高職學(xué)前教育中專業(yè)教育與人文教育融合在一起，應(yīng)該是新世紀(jì)教育創(chuàng)新需要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是加強(qiáng)和改進(jìn)高職教育的應(yīng)用性和實(shí)效性的途徑。

[參考文獻(xiàn)]

篇13

一、雙語(yǔ)教學(xué)與跨文化的關(guān)系

所謂雙語(yǔ)教學(xué)，是指在學(xué)習(xí)母語(yǔ)的同時(shí)用非母語(yǔ)進(jìn)行部分或全部非語(yǔ)言學(xué)科的教學(xué)， 其實(shí)際內(nèi)涵因國(guó)家、地區(qū)不同而存在差異。在雙語(yǔ)教學(xué)中，由于語(yǔ)言具有交際功能， 當(dāng)交際的雙方分屬于不同的社會(huì)文化群體時(shí)，就產(chǎn)生了跨文化交際。同時(shí)，又由于各個(gè)民族的語(yǔ)言都不可避免地帶有本民族文化的印記，所以在習(xí)得一種民族語(yǔ)言知識(shí)的時(shí)候，就是習(xí)得這個(gè)民族的文化和他們的傳統(tǒng)。所以雙語(yǔ)教學(xué)與跨文化交際是緊密聯(lián)系的。在雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中，文化教育是重要的環(huán)節(jié)。由于雙語(yǔ)課程不僅承擔(dān)著語(yǔ)言能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還承擔(dān)著專業(yè)知識(shí)目標(biāo)的提升。因此，在雙語(yǔ)教學(xué)中，為了更好地實(shí)現(xiàn)以上兩個(gè)目標(biāo)，就有必要在雙語(yǔ)課程中滲透文化知識(shí)，進(jìn)行跨文化教學(xué)，從而將學(xué)生培養(yǎng)成掌握學(xué)科知識(shí)的雙語(yǔ)人，雙語(yǔ)文化人。

另一方面，英語(yǔ)大師王佐良先生曾說(shuō)過(guò)：“不了解語(yǔ)言當(dāng)中的社會(huì)文化，誰(shuí)也無(wú)法真正掌握語(yǔ)言。”因此，語(yǔ)言教學(xué)不僅僅要掌握“語(yǔ)言規(guī)則”（the rules of the language as code），即：懂得語(yǔ)法正確與否，而且還要掌握“語(yǔ)言使用規(guī)則”（the conventions governing the use of the code），即：決定語(yǔ)言是否得體。在組織行為學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)中，教師只有通過(guò)對(duì)中西方文化差異進(jìn)行多角度、多層次的對(duì)比，加強(qiáng)跨文化知識(shí)的導(dǎo)入，才能使學(xué)生對(duì)西方社會(huì)逐漸形成系統(tǒng)、全面的了解。進(jìn)而增強(qiáng)跨文化意識(shí)，提高語(yǔ)言水平和跨文化交際能力。

二、文化差異對(duì)組織行為學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的影響

語(yǔ)言是文化的載體，兩者密不可分。在雙語(yǔ)教學(xué)中，由于母語(yǔ)和目的語(yǔ)所蘊(yùn)含的兩個(gè)民族的價(jià)值觀念、文化取向、思維方式等諸多方面存在差異，許多語(yǔ)言現(xiàn)象單單從語(yǔ)言本身是無(wú)法解釋清楚的。具體來(lái)講，文化差異對(duì)組織行為學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）文化差異會(huì)影響學(xué)生對(duì)組織行為學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)課程知識(shí)點(diǎn)的理解

組織行為學(xué)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，其研究對(duì)象往往是和我們?nèi)祟惿鐣?huì)聯(lián)系緊密的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交流等范疇。由于組織行為學(xué)課程雙語(yǔ)教學(xué)大多使用國(guó)外原版教材，因此，學(xué)生對(duì)于該門課程雙語(yǔ)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的理解就和目的語(yǔ)（大多為英語(yǔ)）國(guó)家和民族的文化相關(guān)。也就是說(shuō)，文化差異對(duì)學(xué)生在理解雙語(yǔ)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)時(shí)有著很大的影響。例如，當(dāng)筆者在給學(xué)生講解霍夫斯泰德評(píng)估文化的五個(gè)維度時(shí)，其中有一個(gè)維度是各種文化背景下人們的長(zhǎng)（短）期取向（long-term orientation & short-term orientation）。長(zhǎng)期取向是指人們總是想到未來(lái)，而且看重節(jié)儉、持久與傳統(tǒng)，而短期取向是指人們看重此時(shí)此地。由于我國(guó)的社會(huì)環(huán)境和傳統(tǒng)教育，課堂上大部分學(xué)生都認(rèn)為長(zhǎng)期取向比短期取向更可取。考慮到文化差異，筆者告訴學(xué)生，美國(guó)是一個(gè)多元國(guó)家，允許各種文化共同存在。按照組織行為學(xué)的觀點(diǎn)，長(zhǎng)期取向并不一定比短期取向更可取。短期取向下的人們更容易接受變革，他們對(duì)于工作的忠誠(chéng)度也很穩(wěn)定。因此，長(zhǎng)（短）期取向是不同文化背景下人們對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)的價(jià)值觀取向，它們共同存在，其本身并沒有優(yōu)劣之分。這樣，就讓學(xué)生對(duì)該知識(shí)點(diǎn)有了準(zhǔn)確的理解與把握。

（二）文化差異會(huì)影響學(xué)生進(jìn)行組織行為學(xué)雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的思維習(xí)慣

具體來(lái)講，這種影響突出表現(xiàn)在語(yǔ)篇分析和詞匯理解兩反面。一方面，學(xué)生傾向于總是潛意識(shí)的拿所學(xué)語(yǔ)言與自身母語(yǔ)進(jìn)行比較，導(dǎo)致無(wú)法跳過(guò)難句或語(yǔ)法，而對(duì)整個(gè)語(yǔ)篇的含義進(jìn)行分析。大學(xué)生是成年人，他們的認(rèn)知模式和思維模式早已定型。關(guān)鍵不在于是否遷就學(xué)生的習(xí)慣性思維（漢語(yǔ)思維），而在于幫助并引導(dǎo)學(xué)生了解、掌握新的認(rèn)知方法（學(xué)習(xí)第二語(yǔ)言）。另一方面，詞匯是語(yǔ)言的基本單位，是一個(gè)民族文化概念的指代方式，它最容易受到文化滲透。學(xué)生受困于中式的詞義理解，往往難以領(lǐng)會(huì)一些西方語(yǔ)言的詞義。例如，在組織行為學(xué)雙語(yǔ)教材中，多處涉及到“宣傳”這個(gè)詞匯，例如“廣告宣傳、新聞宣傳、公關(guān)宣傳、產(chǎn)品宣傳和企業(yè)宣傳”等等。漢語(yǔ)里“宣傳”指的是“對(duì)群眾說(shuō)明和講解，使他們相信并且跟著行動(dòng)”。而英語(yǔ)詞典中對(duì)“propaganda”的定義是“政治團(tuán)體為影響公眾所散布的信息。通常是夸大甚至是虛假的信息”。可見，“宣傳”一詞在兩種不同的文化環(huán)境有著不同的褒義和貶義，從而反映出不同的文化特點(diǎn)。所以，“產(chǎn)品宣傳”用的是“product promotion”，而不能想當(dāng)然的認(rèn)為是“product propaganda”。

（三）文化差異會(huì)影響學(xué)生對(duì)組織行為學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)教材的案例理解

案例教學(xué)法是不少課程講授中頗為常見的方法。然而，西方原版教材對(duì)一些案例的選用表達(dá)常有別于我國(guó)的本土教材，經(jīng)常會(huì)由于文化的差異而讓學(xué)生對(duì)案例的理解不準(zhǔn)確。在組織行為學(xué)的雙語(yǔ)教學(xué)中尤其如此。如在講授“群體沖突”一節(jié)時(shí)，由于文化的差異，學(xué)生們受傳統(tǒng)理念的影響，對(duì)“沖突”這個(gè)概念的理解還停留在“沖突的存在是管理不善的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)避免沖突”的認(rèn)識(shí)上。如果就理論解釋理論，學(xué)生們是很難接受“沖突從績(jī)效的角度，是可以產(chǎn)生價(jià)值的”這一觀點(diǎn)的。為此，筆者在課堂上就我們學(xué)校如何充分利用競(jìng)爭(zhēng)手段，通過(guò)增加工資、獎(jiǎng)金、表彰、晉升、待崗等形式，產(chǎn)生積極意義的“沖突”、創(chuàng)造新局面的實(shí)例，借用我們自己的文化，說(shuō)明了“沖突是任何組織都不可避免的，且往往是保證高績(jī)效所必需的”、“沖突本身并無(wú)好壞之分，只有從績(jī)效的角度，才能判斷沖突的價(jià)值”等觀點(diǎn)。

三、組織行為學(xué)雙語(yǔ)課堂進(jìn)行跨文化教學(xué)的必要性

（一）能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

雙語(yǔ)教學(xué)面臨著激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使其克服畏懼心理的難題，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑就是引入跨文化教學(xué)。在雙語(yǔ)教學(xué)中，通過(guò)文化比較和文化差異分析，一方面可以幫助學(xué)生了解和體驗(yàn)西方文化下的認(rèn)知方式和思維模式，從中體會(huì)到二元文化的有趣差異；另一方面，還可以推進(jìn)學(xué)生的探究式教學(xué)。“探究式教學(xué)”是在課堂教學(xué)過(guò)程中，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)為前提，以教材為基礎(chǔ)，在教師啟發(fā)誘導(dǎo)下，學(xué)生主動(dòng)探究問(wèn)題、自主建構(gòu)知識(shí)體系的一種教學(xué)方式。將跨文化教學(xué)引入雙語(yǔ)教學(xué)，能夠促使教師通過(guò)多種形式的文化溝通活動(dòng)解難釋疑，使學(xué)生形成學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、探索性和創(chuàng)造性，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（二）能夠培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)交際能力

組織行為學(xué)課程的雙語(yǔ)教學(xué)，既是一門學(xué)科基礎(chǔ)課程的知識(shí)技能傳授，也是對(duì)語(yǔ)言應(yīng)用能力的培養(yǎng)和提升。許多語(yǔ)言學(xué)家經(jīng)過(guò)研究，普遍認(rèn)為除了培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的語(yǔ)言技能，還需要培養(yǎng)他們的文化能力。當(dāng)前大學(xué)生普遍表現(xiàn)出英語(yǔ)交際能力差，溝通自信不足，過(guò)分偏向英語(yǔ)應(yīng)試教育。只有將跨文化意識(shí)充分融入雙語(yǔ)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行課堂英文問(wèn)答、討論、演示和課后英文寫作等，才能使學(xué)生的交流溝通水平在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中得以提高。

（三）能夠提升學(xué)生的個(gè)人修養(yǎng)和文化感悟

文化通識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)外本科生教育的主要指標(biāo)。語(yǔ)言是文化的載體，一種語(yǔ)言便是一種文化，而一種文化便是一種生活方式與思維方式。以文化作為感召力的雙語(yǔ)教學(xué)可以使學(xué)生在更寬廣的課程領(lǐng)域接受兩種文化的熏陶，有助于開闊學(xué)生的視野，使他們擺脫傳統(tǒng)狹隘觀念的束縛，形成一種對(duì)文化的潛在反應(yīng)能力，以開放的心態(tài)和跨文化的素養(yǎng)迎接全球化社會(huì)所帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。

四、組織行為學(xué)雙語(yǔ)課堂進(jìn)行跨文化教學(xué)的方法

由于缺少西方國(guó)家的語(yǔ)言環(huán)境，在組織行為學(xué)課程的雙語(yǔ)教學(xué)中，學(xué)生不能身臨其境的去學(xué)習(xí)和感受西方國(guó)家的社會(huì)文化，這就要求教師要設(shè)法在雙語(yǔ)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，最大限度地將文化背景和文化內(nèi)涵導(dǎo)入教學(xué)過(guò)程。

（一）比較中西方文化差異

要在雙語(yǔ)課堂上努力增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中西文化的敏感性。如對(duì)許多中國(guó)人來(lái)說(shuō)communism，collectivism，interdependence等都含有正面積極的意義，但這些對(duì)西方人來(lái)講卻含有反面、消極的意義。相反capitalism，bourgeoisie，landlord，ambition等對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)有一定的貶義，而對(duì)西方人來(lái)說(shuō)則帶有褒義。這些詞匯在不少社會(huì)科學(xué)中都較為常見，如果忽視或輕視了這一點(diǎn)，本身也會(huì)對(duì)學(xué)生的課程內(nèi)容理解產(chǎn)生障礙。而一旦正確引導(dǎo)學(xué)生分析中西方學(xué)者這種文化背景和學(xué)理的差異，將有助于其形成雙重文化的學(xué)習(xí)能力。

（二）在課堂教學(xué)中設(shè)置具體的“情境”和“語(yǔ)境”

情境教學(xué)法是指在教學(xué)過(guò)程中，教師有目的地引入或創(chuàng)設(shè)具有一定情緒色彩的、以形象為主體的生動(dòng)具體的場(chǎng)景，以引起學(xué)生一定的態(tài)度體驗(yàn)，從而幫助學(xué)生理解教材，并使學(xué)生的心理機(jī)能得到發(fā)展的教學(xué)方法。情境教學(xué)法實(shí)際上是一種極具實(shí)踐性和可操作性的教學(xué)方法。教師可以通過(guò)多媒體技術(shù)展示跨文化管理活動(dòng)的視頻資料、模擬組織行為學(xué)場(chǎng)景、角色扮演等方式將組織行為學(xué)實(shí)踐中的跨文化沖突展現(xiàn)在課堂上，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)跨文化管理實(shí)踐的情景。教師也可以擔(dān)任其中的一個(gè)角色，這樣給學(xué)生以身臨其境的感覺，讓學(xué)生可以體驗(yàn)跨文化的實(shí)踐活動(dòng)。

組織行為學(xué)雙語(yǔ)課堂上很重要的是要營(yíng)造出雙語(yǔ)教學(xué)的氛圍，這種氛圍既包括了課堂知識(shí)點(diǎn)的雙語(yǔ)討論和辯論，也包括對(duì)課程案例的現(xiàn)實(shí)模擬表演。前者能夠鍛煉學(xué)生用西方語(yǔ)言進(jìn)而到用西方思維來(lái)考慮問(wèn)題，激發(fā)其用英語(yǔ)表達(dá)觀點(diǎn)的愿望。后者則是將整個(gè)教學(xué)過(guò)程組織成近乎實(shí)際的交際活動(dòng)，讓學(xué)生體會(huì)在不同場(chǎng)景下應(yīng)該講什么，從而達(dá)到良好的雙語(yǔ)教學(xué)效果。

（三）教師應(yīng)該同時(shí)熟悉專業(yè)課程材料和西方文化知識(shí)

教師在教學(xué)中的作用毋庸置疑，只有教師具備較強(qiáng)的跨文化意識(shí)，才能培養(yǎng)出具有跨文化意識(shí)的學(xué)生。而雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)教師的專業(yè)課程熟悉程度和語(yǔ)言能力提出了更高的要求。但是，與其他的非雙語(yǔ)教學(xué)的課程不同，組織行為學(xué)引入雙語(yǔ)教學(xué)，還要求教師更加熟知西方的一些文化故事和名人名作。這既考驗(yàn)著雙語(yǔ)教師多學(xué)科的知識(shí)廣度，也要求其花更多精力進(jìn)行備課工作。如果教師不能在授課前進(jìn)行充分地查閱和注釋，也就無(wú)法幫助學(xué)生準(zhǔn)確地理解文章。

（四）鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行多渠道自主學(xué)習(xí)

雙語(yǔ)教學(xué)的課堂時(shí)間是有限的，僅僅依靠每周一、兩次的課堂講授，學(xué)生的英語(yǔ)思維是不可能形成的。這就要鼓勵(lì)學(xué)生在課堂之外，能夠自主閱讀西方經(jīng)典文化名著，觀看反映西方文化生活和歷史的電影、電視劇，并多瀏覽英文的知名媒體網(wǎng)站和主流論壇。同時(shí)，在生活中有意愿與西方人士和一切西方元素的事物進(jìn)行接觸，從而自發(fā)創(chuàng)造感受跨文化差異和熏陶西方文化的途徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 錢 芳，俞麗偉.高校管理學(xué)教學(xué)中跨文化意識(shí)的培養(yǎng)[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2009（12）：103-105.