引論：我們?yōu)槟砹?3篇貿(mào)易保護(hù)主義論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2.近年來，由于科學(xué)技術(shù)飛速地發(fā)展，技術(shù)貿(mào)易以及技術(shù)密集型商品或者技術(shù)相對含量較高商品在國際貿(mào)易中所占有的份額越來越大，國際貿(mào)易中涉及到的各種技術(shù)問題變得更加廣泛和復(fù)雜，與之相關(guān)的貿(mào)易磨擦也大大增多，因此把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)用作阻止外國商品進(jìn)入本國市場的措施就被一些國家和地區(qū)廣泛地利用。

3.隨著生活水平和生活質(zhì)量的提高，各國消費(fèi)者對商品和服務(wù)的選擇性增強(qiáng)，對商品和服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，對商品款式變化更敏感，對衛(wèi)生、安全及環(huán)境指標(biāo)的要求更加嚴(yán)格，這使得技術(shù)壁壘問題更加突出，目前盛行的綠色壁壘就能說明這一點(diǎn)。

4.貿(mào)易技術(shù)壁壘本身所固有的特性，使之成為貿(mào)易保護(hù)主義的最好武器。貿(mào)易技術(shù)壁壘有以下特點(diǎn)：(1)形式上的靈活性。由于科學(xué)技術(shù)日新月異，各國技術(shù)政策差異明顯，各國技術(shù)水平參差不齊，因此各國制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越高、技術(shù)法規(guī)越來越嚴(yán)格。技術(shù)壁壘也隨之更加苛刻，層出不窮。隨著國際市場上競爭的加劇，一些國家特別是發(fā)達(dá)國家往往有意識地利用標(biāo)準(zhǔn)作為競爭的手段，把標(biāo)準(zhǔn)的差距作為貿(mào)易保護(hù)的措施，特別是更廣泛地利用安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作為限制進(jìn)口的武器。(2)名義上的合法性。技術(shù)壁壘往往披上合法的外衣，借WTO的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》中若干規(guī)定，打著保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動植物的生命或健康、或保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的旗號，行保護(hù)貿(mào)易之實(shí)，轉(zhuǎn)移人們的視線。(3)內(nèi)容上的廣泛性。貿(mào)易技術(shù)壁壘名目繁多，不僅涉及到初級產(chǎn)品，而且包括各種中間產(chǎn)品、制成品；不僅涉及到有形商品，而且還包括金融、信息等無形貿(mào)易產(chǎn)品；不僅涉及到商品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工過程，而且還包括包裝、銷售、消費(fèi)等過程。(4)對發(fā)展中國家的不公平性。在國際技術(shù)貿(mào)易市場上，目前發(fā)達(dá)國家處于壟斷地位，發(fā)達(dá)國家在保護(hù)本國消費(fèi)者利益的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制外國商品進(jìn)口。由于這些標(biāo)準(zhǔn)是主要根據(jù)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)水平制定的，對發(fā)展中國家而言，往往是難以達(dá)到的。這些貌似公正實(shí)則不公的標(biāo)準(zhǔn)，勢必使發(fā)展中國家的商品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。技術(shù)壁壘這些特性，使其更容易成為關(guān)稅和直接非關(guān)稅壁壘的“替身”，成為貿(mào)易保護(hù)主義的一張王牌。

二、貿(mào)易技術(shù)壁壘的類種

1.復(fù)雜多變的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一些國家對進(jìn)出口商品規(guī)定了極為嚴(yán)格和繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也有通用技術(shù)語言標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；既有工業(yè)制成品、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也有原材料、半成品、外購件標(biāo)準(zhǔn)；既有產(chǎn)品質(zhì)量、性能標(biāo)準(zhǔn)，也有產(chǎn)品包裝、貯存和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)；還有工藝標(biāo)準(zhǔn)，等等。這些標(biāo)準(zhǔn)總是隨著快速提高的技術(shù)水平而不斷變化，因此其不確定性很大，往往使出口國、出口商難以應(yīng)付和適應(yīng)。

2.名目繁多的技術(shù)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)系又有區(qū)別。技術(shù)法規(guī)是包含或引用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的法規(guī)。它所包含的內(nèi)容涉及到勞動安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與保健、交通規(guī)則、無線電干擾、節(jié)約能源與材料等。目前美、日、德、法等發(fā)達(dá)的工業(yè)國頒布技術(shù)法規(guī)種類繁多，涉及面廣。技術(shù)法規(guī)不像技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)那樣可以互相協(xié)商。技術(shù)法規(guī)一經(jīng)頒布即強(qiáng)制執(zhí)行。故在國際貿(mào)易中構(gòu)成了比技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更難逾越的技術(shù)壁壘。

3.繁瑣苛刻的商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定。一些國家對商品的包裝和標(biāo)簽也作了苛刻繁瑣的規(guī)定。進(jìn)口商品必須符合這些規(guī)定，否則不準(zhǔn)進(jìn)口或禁止在市場銷售。例如，美國等國禁止利用干草、稻草、谷糠等為包裝材料。在某些情況下，這些包裝材料只有在提供消毒證明的條件下，才允許使用。英聯(lián)邦的許多國家，要求提供包裝材料的產(chǎn)地證明。德國和法國則禁止進(jìn)口外形尺寸與本國不同的食品罐頭。

標(biāo)簽是附在商品或包裝容器上的說明和圖樣。其內(nèi)容一般包括：制造者、產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、成分、品質(zhì)特點(diǎn)、使用方法、包裝數(shù)量、貯藏及應(yīng)注意的事項(xiàng)警告標(biāo)示以及其它廣告性圖案、文字等。標(biāo)簽可以采用紙條或其它材料制品的形式，也可以將說明和圖樣直接印在包裝容器或商品上。許多國家為了保護(hù)消費(fèi)者的利益，向消費(fèi)者提品質(zhì)量和使用方法的信息，對商品標(biāo)簽作了嚴(yán)格的規(guī)定。例如進(jìn)入美國市場的電器產(chǎn)品必須獲得"UL"標(biāo)志。加拿大對于進(jìn)口食品和食用消費(fèi)品規(guī)定必須以法文和英文標(biāo)明品名，并在商品的明顯地方標(biāo)明商品的重要性、名稱和外國生產(chǎn)者或加拿大進(jìn)口商的名稱和住址。澳大利亞進(jìn)口各種服裝，規(guī)定商標(biāo)上必須注明原料成分，標(biāo)明適合穿用者的年齡及身材，還有洗滌方法和生產(chǎn)國別等。據(jù)統(tǒng)計，目前已有50多個國家或地區(qū)已頒了各自的環(huán)境標(biāo)志圖形。

4.多種類型的認(rèn)證制度。在國際貿(mào)易中，不僅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)能構(gòu)成貿(mào)易的技術(shù)壁壘，而且各國認(rèn)證制度的差異也能構(gòu)成貿(mào)易的障礙。國際貿(mào)易對產(chǎn)品認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、企業(yè)質(zhì)量保證體系的認(rèn)證以及環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證等十分重視，有些國家限制沒有經(jīng)過認(rèn)證的商品進(jìn)入本國市場，有認(rèn)證的商品則可以享受免檢的禮遇，特別是經(jīng)過國際上有權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的商品，信譽(yù)好、銷路大、售價高。未經(jīng)認(rèn)證的商品，即使其質(zhì)量具有較高水平，但是也很難進(jìn)入國際市場。即使進(jìn)入國際市場，也只能低價銷售，得不到購買者的信任。因此認(rèn)證體系的審核注冊成為近年來影響國際貿(mào)易的一個重要問題。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘

隨著中國加入WTO的腳步越來越近，針對中國的關(guān)稅將大幅度降低以及直接的非關(guān)稅壁壘將大量減少，而貿(mào)易技術(shù)壁壘將逐漸增多，對我國的對外貿(mào)易的影響會越來越大。因此，必須盡早采取相應(yīng)的對策。筆者認(rèn)為，大力推行對外貿(mào)易工作中的標(biāo)準(zhǔn)化特別是國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是跨越技術(shù)壁壘的有效措施。

（一）認(rèn)真研究和積極推廣使用國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，它反映了國際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，代表著一定的質(zhì)量水平，得到各國的認(rèn)同，成為國際級別上的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)。國際標(biāo)準(zhǔn)有取代國家標(biāo)準(zhǔn)的趨勢，因此采用國際標(biāo)準(zhǔn)成為國際貿(mào)易中的主要條件。另外積極地推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時了解國際先進(jìn)技術(shù)，提供技術(shù)改造的方向和目標(biāo)，推動相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，從而達(dá)到改善商品質(zhì)量目的，從長遠(yuǎn)來看，這才是突破技術(shù)壁壘的根本途徑。

篇2

相對于經(jīng)濟(jì)自由主義而言，貿(mào)易保護(hù)主義更關(guān)注外界因素對自身的消極影響，其主要是通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭。作為傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的延續(xù)和升級，上世紀(jì)末期，新貿(mào)易保護(hù)主義方興未艾，保護(hù)的范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商品經(jīng)濟(jì)的范疇，通過綠色壁壘、社會責(zé)任壁壘及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施達(dá)到規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，進(jìn)而保護(hù)本國就業(yè)，維持本國在國際分工和交換中的支配地位。新貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)和發(fā)展既有競爭加劇、經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的推動，也有多邊貿(mào)易體制自身的原因，但根本原因依然是各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，因此，自由和保護(hù)的相互交織必然貫穿于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個階段。而后危機(jī)時代的新貿(mào)易保護(hù)主義作為自上世紀(jì)90年代新貿(mào)易保護(hù)主義的延續(xù)和升級，一方面保留了新貿(mào)易保護(hù)主義的全部特征，另一方面又呈現(xiàn)出自身的獨(dú)特性。

一、后危機(jī)時代新貿(mào)易保護(hù)主義的特征及發(fā)展趨勢

所謂的后危機(jī)時代，一方面是區(qū)別于暫時已經(jīng)過去的全球金融危機(jī)，另一方面，由于現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)并沒有明顯脫離經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)的反復(fù)隨時可能出現(xiàn)，因此，此階段的新貿(mào)易保護(hù)主義更多的是對之前新貿(mào)易保護(hù)方式的延續(xù)和精細(xì)化。具體而言，有如下特征:

1.實(shí)施主體的全球性和區(qū)域性

一方面，當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)格局有所變化，世界各國和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而緊密的聯(lián)系在一起。美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)影響著世界各國和地區(qū)，通常一國對他國采取保護(hù)貿(mào)易措施，會引起他國“報復(fù)”，這樣一來會引發(fā)貿(mào)易保護(hù)“多米諾骨牌”效應(yīng)，導(dǎo)致全球性的貿(mào)易保護(hù)主義。另一方面，新貿(mào)易保護(hù)向雙邊化、集團(tuán)化和區(qū)域化方向發(fā)展。為了緩解金融危機(jī)所帶來的影響，世界各國紛紛利用雙邊協(xié)調(diào)和FTA，區(qū)城性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，集團(tuán)成員國內(nèi)要素自由流動，實(shí)行自由貿(mào)易，對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，以此保護(hù)成員國的市場，提高整體競爭力，共同應(yīng)對外部國家的報復(fù)行為。當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，使新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出區(qū)城化的趨勢。對于中國而言，目前，中國迄今共加入了9個自貿(mào)協(xié)定，同時，官方和民間機(jī)構(gòu)也在不斷推動更多FTA的構(gòu)建。

2.保護(hù)措施更加復(fù)雜和隱蔽

一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義措施層出不窮，日趨復(fù)雜，其超出世界貿(mào)易組織現(xiàn)有協(xié)定與協(xié)議的約束范圍。新貿(mào)易保護(hù)主義政策開始由貿(mào)易政策延伸到對方國家的經(jīng)濟(jì)甚至社會政策，主要表現(xiàn)為:要求對方國限制國內(nèi)商業(yè)行為，管制對方國家政府利用行政權(quán)力妨礙競爭的行為和干預(yù)對方國家經(jīng)濟(jì)政策等。此外，新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對象從傳統(tǒng)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高級工業(yè)制成品和勞務(wù)，并且開始進(jìn)人高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，以上這些方面也使得我國應(yīng)對和解決其的難度加大。另一方面，新舊貿(mào)易保護(hù)主義區(qū)別的根本點(diǎn)在于舊貿(mào)易保護(hù)主義主要采用關(guān)稅壁壘，而新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)手段以非關(guān)稅為主。其中新貿(mào)易保護(hù)主義所采取的明顯性的非關(guān)稅措施主要是進(jìn)口許可證制度、自動出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等，而世貿(mào)組織規(guī)則對以上這些非關(guān)稅措施的約束越來越嚴(yán)。在這種情況下，新貿(mào)易保護(hù)主義國家更多的采用更為實(shí)用的隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量認(rèn)證，檢驗(yàn)程序，環(huán)境保護(hù)與國民健康等。

3.保護(hù)措施表面日趨合法化

如今世界大多數(shù)國家在WTO規(guī)則的約束下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在向自由貿(mào)易的方向邁進(jìn)，可現(xiàn)在的多邊貿(mào)易體制還是存在一些漏洞，這樣貿(mào)易保護(hù)主義總是設(shè)法從中尋找“合法”的生存土壤。WTO允許成員國利用其有關(guān)協(xié)議反擊遭到的不公平待遇以保護(hù)本國的利益，這就為各國以“公平貿(mào)易”為由實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義騰出了余地。另外，當(dāng)前，WTO規(guī)則保留各成員國的經(jīng)濟(jì)自主性，不僅包括發(fā)達(dá)國家，而且還包括發(fā)展中國家。因此，采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。此外，各國同樣通過自身立法來繞開WTO規(guī)則的規(guī)制，如美國337條款，337條款是美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)的簡稱，它主要規(guī)范的是美國國際貿(mào)易委員會(ITC)對進(jìn)口貿(mào)易中的不公平競爭方法和不公平行為進(jìn)行調(diào)查的行為，337條款并不要求實(shí)際損害為前提。若ITC裁決原告勝訴，ITC可向美國公司提供有限排除令、普遍排除令和停止令等救濟(jì)措施，但實(shí)踐中，337條款更多起到的是一種敲山震虎的作用，往往程序一經(jīng)啟動，未等裁決，出口國方面即會規(guī)范自身行為以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

此外還有以SA8000為代表的社會責(zé)任壁壘，它是一種以保護(hù)勞動環(huán)境和勞工權(quán)利為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施，是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是確保供應(yīng)商的產(chǎn)品符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。目前，全球的一些大采購集團(tuán)都非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，這促使很多企業(yè)去申請與維護(hù)這一認(rèn)證體系，從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢，我國目前也正在從事這方面的研究，并積極爭取參與如ISO26000等相關(guān)規(guī)則的制定，以保護(hù)本國權(quán)利。總之，新貿(mào)易保護(hù)主義措施日趨表面合法化，可其實(shí)質(zhì)并沒有改變。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)化主義的發(fā)展，全球競爭必然不斷升級，對于中國而言，其工業(yè)自1949年后經(jīng)過了幾十年的保護(hù)發(fā)展，自改革開放后開始逐步面對國內(nèi)外競爭，在這些競爭下中國的多數(shù)行業(yè)已經(jīng)具備了一定的競爭力。從歷史的角度看，今日中國面對的挑戰(zhàn)跟19世紀(jì)初英國面對的類似，一方面要繼續(xù)開發(fā)海外市場以擴(kuò)大出口，另一方面需要不斷從國外進(jìn)口各種資源。此外，由于擁有世界上最大的廉價勞動力市場，中國必須保證極大的海外市場以解決就業(yè)問題，同時也必須通過外資繼續(xù)引入外來競爭，避免由于發(fā)展初期對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的過度保護(hù)而導(dǎo)致的現(xiàn)階段國有企業(yè)的壟斷對經(jīng)濟(jì)帶來的傷害。當(dāng)今，中國主要依靠出口和投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，新貿(mào)易保護(hù)主義盛行加大了我國企業(yè)拓展國際市場的難度，對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。

1.嚴(yán)重影響了我國的出口貿(mào)易

2009年我國整體出口市場受到阻礙，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年中國貨物進(jìn)出口總額22072億美元，比上年下降13.9%，其中貨物出口12017億美元，下降16.0%。從統(tǒng)計數(shù)字可以看到，貿(mào)易保護(hù)主義對我國進(jìn)出口的影響非常明顯。其中，2009年美國政府對我國輪胎增收35%進(jìn)口附加稅的貿(mào)易保護(hù)主義，不僅極大的影響了我國輪胎行業(yè)產(chǎn)品的出口，還使得我國其他行業(yè)出口產(chǎn)品也遭遇到同樣的待遇，總的來說，出口企業(yè)訂單直線下降，利潤嚴(yán)重下滑，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，部分企業(yè)倒閉，失業(yè)率提高，還帶來一些社會問題。繼輪胎案之后的中國玻璃、無縫鋼管等都遭遇無辜調(diào)查，影響惡劣，甚至于其他國家也都紛紛效仿，對我國產(chǎn)品不斷的采取變相抵制措施，這些行為對外貿(mào)依存度高達(dá)70%的中國影響是極為負(fù)面的。此外，我們可以看到，貿(mào)易摩擦頻發(fā)不僅使企業(yè)蒙受了巨額損失，而且損害了“中國制造”的國際形象，不利于中國出口的可持續(xù)增長。

2.我國的外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險開始向宏觀層面滲透

新貿(mào)易保護(hù)主義盛行不利于中國經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定發(fā)展，增加了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部風(fēng)險。在我國與美國的經(jīng)濟(jì)往來中，中美貿(mào)易的巨額順差影響著中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美國對我國實(shí)施新貿(mào)易保護(hù)主義，正是為了調(diào)整兩國間的貿(mào)易順差，維護(hù)其在世界市場的支配地位。美國不僅對對中國產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁，而且在人民幣匯率、對華投資、技術(shù)出口等領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行全面的施壓，影響著中美之間的貿(mào)易關(guān)系。歐盟也對中國產(chǎn)品頻繁設(shè)限，激化了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與中國相關(guān)企業(yè)的矛盾，發(fā)生了砸店、燒貨等事件，中國公民的人身安全受到了威脅，也影響著中國相關(guān)企業(yè)的正常經(jīng)營，而且在歐盟各國家開始形成針對中國產(chǎn)品的“民間壁壘”。再者，中日“政冷”的常態(tài)化對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，兩國在東亞區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)方面的競爭在一定程度上加大了東亞經(jīng)濟(jì)一體化的難度。

3.“中國”開始由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，由貿(mào)易領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域擴(kuò)散

由于中國在宏觀管理和調(diào)控上存在一些問題，為新貿(mào)易保護(hù)主義的滋生提供了土壤，而另外，發(fā)達(dá)國家提出的“中國”也是中國遭受到新貿(mào)易保護(hù)主義的主要原因。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，政治地位得到提高，引來許多發(fā)達(dá)國家提出“中國”，認(rèn)為中國可能會在一定程度上威脅到他國的發(fā)展及世界市場上的支配地位。發(fā)達(dá)國家希望借以中國廣闊的市場發(fā)展其經(jīng)濟(jì)，使其成為其成熟的商品市場和投資場所，另外，又擔(dān)心中國不斷的發(fā)展壯大，在世界市場上的競爭力不斷的提高，會使得發(fā)達(dá)國家自身遭受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。如今隨著新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式，“中國”開始由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，由貿(mào)易領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域擴(kuò)散。

三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的對策

在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際貿(mào)易環(huán)境惡化情況下，僅2010年第一季度，就共有10個國家對中國發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年，共有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。據(jù)WTO統(tǒng)計，中國已連續(xù)14年成為被發(fā)起反傾銷最多的成員。此外，美歐日等發(fā)達(dá)國家高筑綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘等新貿(mào)易壁壘，出現(xiàn)了主要針對新興市場和發(fā)展中國家的投資保護(hù)主義傾向，限制對基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、能源、金融等領(lǐng)域的投資，甚至把經(jīng)貿(mào)問題政治化。針對以上新情況，我國應(yīng)在政府層面和企業(yè)層面尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。

1.宏觀層面--政府

(1)我國應(yīng)堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義。在全球貿(mào)易保護(hù)主義日益盛行的背景下，中國作為世界第三大貿(mào)易大國，必須聯(lián)合世界各國共同反對貿(mào)易保護(hù)主義。首先，中國應(yīng)利用各種國際組織和對話機(jī)制，如聯(lián)合國、WTO協(xié)商機(jī)制、G20峰會，與其他經(jīng)濟(jì)大國進(jìn)行充分溝通，堅決反對少數(shù)國家以鄰為壑的短視政策，遏制新貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延，逐步推進(jìn)貿(mào)易自由化，爭取形成有利的國際貿(mào)易環(huán)境。其次，在制定反對貿(mào)易保護(hù)主義的政策及采取相關(guān)的行為中，應(yīng)把國家整體利益放在首位，盡可能保護(hù)我國企業(yè)，帶動整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣也會在抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為中變得更有力量。最后，參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制訂和修改，爭取改變現(xiàn)有不合理的國際貿(mào)易與金融制度安排，推進(jìn)符合各國利益與多邊貿(mào)易體制的WTO多哈回合談判，通過制定和修改多邊貿(mào)易規(guī)則來約束和抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為。

(2)發(fā)揮主導(dǎo)作用，盡快調(diào)整、制定與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國家標(biāo)準(zhǔn)。我國政府應(yīng)強(qiáng)化職能部門的管理功能，利用其在人才、技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，加強(qiáng)理論研究，再者考慮到中國的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種類多、門檻低、不規(guī)范，在當(dāng)前有關(guān)法規(guī)大調(diào)整的有利時機(jī)下，力使自己的思想脈絡(luò)與國際思潮保持一致。

(3)加快建設(shè)中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制。20世紀(jì)90年代以后國際貿(mào)易領(lǐng)域中形成的以非關(guān)稅壁壘為主的新貿(mào)易保護(hù)主義，雖歷史不長，但其比舊貿(mào)易保護(hù)主義有很大的發(fā)展，無論在其形式的多樣性，手段的有效性還是在技術(shù)法規(guī)的合理性方面，其對作為發(fā)展中國家的我國來說負(fù)面影響更為巨大。與發(fā)達(dá)國家相比，我國應(yīng)加快建設(shè)中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制，完善和提高體制的系統(tǒng)性、規(guī)范性和差異性，加強(qiáng)政策的藝術(shù)性，進(jìn)一步地提高技術(shù)手段的多樣性。我國應(yīng)爭取通過規(guī)則的不斷創(chuàng)新，力促國民經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速地發(fā)展。

(4)加強(qiáng)我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與FTA建設(shè)。當(dāng)前，區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)使貿(mào)易保護(hù)措施添上了集團(tuán)的色彩，其對內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易和要素自由流動，有利于區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對區(qū)域外國家則實(shí)行貿(mào)易歧視，不利于區(qū)域外國家發(fā)展。針對以上情況，我國自身也應(yīng)參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中去，爭取在貿(mào)易自由化的世界浪潮中擴(kuò)展國家利益的實(shí)現(xiàn)范圍和方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的長期性目標(biāo)。另外，我國還應(yīng)積極參與和發(fā)展雙邊及多邊FTA，在區(qū)域一體化中發(fā)揮積極作用并獲利。

(5)完善貿(mào)易保護(hù)主義立法。在我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷等訴訟中，應(yīng)認(rèn)識到我國貿(mào)易保護(hù)主義立法還存在很多不完善之處，而只有我國熟練掌握了貿(mào)易保護(hù)主義的策略及技巧，貿(mào)易保護(hù)立法更加完善，才能在其他國家向我國提出貿(mào)易保護(hù)主義訴訟時應(yīng)對自如，及時采取相應(yīng)的對策，以便于保護(hù)我國涉訴企業(yè)的利益。

(6)引導(dǎo)我國企業(yè)認(rèn)識到貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)。我國企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到新貿(mào)易保護(hù)主義又稱為超貿(mào)易保護(hù)主義或“新重商主義”，其是隨著世界經(jīng)濟(jì)競爭加劇，最初由發(fā)達(dá)國家為規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位而對發(fā)展中國家采取的一系列以非關(guān)稅壁壘為主的保護(hù)貿(mào)易的措施。我國企業(yè)應(yīng)一方面檢討自身的傾銷行為，另一方面應(yīng)主動參與到貿(mào)易保護(hù)主義訴訟中，維護(hù)自身的合法權(quán)益，使得自身在國際市場上能夠受到公正的待遇。

2.中觀層面—行業(yè)

中國應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，要充分重視行業(yè)協(xié)會的作用，一方面，對行業(yè)協(xié)會的定性決不應(yīng)僅僅將其定義為政府的“二機(jī)關(guān)”，應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立性與中立性，這樣行業(yè)協(xié)會作為一個獨(dú)立的第三方組織便能更好地發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁作用，另一方面，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮連接企業(yè)與企業(yè)的紐帶作用，充分代表本行業(yè)，為規(guī)則的制定，行業(yè)自身利益的保護(hù)和救濟(jì)等貢獻(xiàn)力量。

3.微觀層面——企業(yè)

(1)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國的新貿(mào)易保護(hù)手段。我國企業(yè)應(yīng)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國的新貿(mào)易保護(hù)手段，以使在應(yīng)對和應(yīng)訴他國企業(yè)時，可以避免遭受各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的貿(mào)易壁壘打擊。如今新貿(mào)易保護(hù)主義手段呈現(xiàn)出新的特征，貿(mào)易保護(hù)主義措施更趨復(fù)雜性和隱蔽性，我國企業(yè)只有通過認(rèn)識和掌握這些新貿(mào)易保護(hù)手段和有關(guān)貿(mào)易調(diào)查的相關(guān)知識，才能在對方采取一些不利于我國的保護(hù)手段時，在最短的時間內(nèi)積極應(yīng)對和應(yīng)訴，合理、合法的保護(hù)自身權(quán)益。

篇3

與英國相比，同一時期的美國、法國和德國實(shí)行的都是貿(mào)易保護(hù)政策，目的都是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)、民族工業(yè)和扶植新興工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)理論上以漢密爾頓和李斯特為代表的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論，主張經(jīng)濟(jì)落后國家通過關(guān)稅壁壘保護(hù)本國幼稚產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，但保護(hù)只是暫時的，等幼稚工業(yè)成熟壯大后，還是要實(shí)行自由貿(mào)易。

20世紀(jì)初，美國逐漸取代英國，成為世界頭號強(qiáng)國，其工業(yè)實(shí)力已經(jīng)非常強(qiáng)大，但在對外貿(mào)易政策上，繼續(xù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，這些政策具有一定的侵略性，也被稱為超貿(mào)易保護(hù)政策：對進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行許可證制及外匯管制；對進(jìn)出口商品規(guī)定進(jìn)口限額，征收高額關(guān)稅或禁止進(jìn)口；對出口商品予以補(bǔ)貼或關(guān)稅減免。其目的是為了維護(hù)國內(nèi)市場的壟斷價格和奪取國外市場。但美國由此而遭到貿(mào)易伙伴的報復(fù)。這一時期，世界的主要國家均采取以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)政策，如高關(guān)稅、外匯管制和貨幣貶值；一些國家試圖通過減少進(jìn)口實(shí)現(xiàn)貿(mào)易盈余，結(jié)果導(dǎo)致了國際貿(mào)易體系的崩潰，使世界經(jīng)濟(jì)之所以陷入大蕭條長達(dá)10年之久。

二戰(zhàn)后到上世紀(jì)70年代期間，在生產(chǎn)和資本的國際化，國際多邊自由貿(mào)易體制不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的背景下，世界貿(mào)易政策出現(xiàn)兩種主要傾向：為了占領(lǐng)國際市場和使用廉價資源，發(fā)達(dá)國家均傾向于貿(mào)易自由化；而同時期的廣大發(fā)展中國家則大多數(shù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策來扶持民族產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代后，資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢發(fā)展時期，貨幣危機(jī)、石油危機(jī)、債務(wù)危機(jī)以及世界性的經(jīng)濟(jì)衰退給發(fā)達(dá)國家以沉重的打擊，各國又重新考慮對國內(nèi)市場保護(hù)的問題。這一時期的貿(mào)易保護(hù)主義是在世界倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下出現(xiàn)的，也被稱為新貿(mào)易保護(hù)主義。

2新貿(mào)易保護(hù)主義的一般特征

新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為新重商主義，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位。它們在維護(hù)民族利益，保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下，行保護(hù)之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。

2.1形式上的隱蔽性

在自由貿(mào)易理念盛行、全球化趨勢不斷加強(qiáng)的今天，貿(mào)易保護(hù)措施具有隱蔽性。在GATT/WTO體制下，經(jīng)過八輪多邊貿(mào)易談判，使得像關(guān)稅、配額、進(jìn)口許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段越來越難以發(fā)揮作用，非關(guān)稅壁壘開始成為各國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要工具。但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等受到WTO規(guī)則的約束越來越嚴(yán)，隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)等形形的措施成為合適的選擇。新貿(mào)易保護(hù)主義是在自由貿(mào)易、公平貿(mào)易和其它為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的理由的掩護(hù)下來實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到限制進(jìn)口的目的，具有很強(qiáng)的隱蔽性。2.2保護(hù)范圍的擴(kuò)大化

傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)的是幼稚產(chǎn)業(yè)或弱小的新興工業(yè)，主要涉及有形貨物與農(nóng)產(chǎn)品。新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對象一方面是本國正在衰落的壟斷產(chǎn)業(yè)如鋼鐵業(yè)；另一方面是本國已經(jīng)高度發(fā)達(dá)且具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等，因此保護(hù)范圍不僅擴(kuò)大到貨物貿(mào)易的一切領(lǐng)域，而且擴(kuò)大到服務(wù)、技術(shù)、資本等領(lǐng)域當(dāng)中。除了擴(kuò)大保護(hù)對象外，新貿(mào)易保護(hù)主義還鼓勵出口，由國內(nèi)市場的消極防御轉(zhuǎn)向

向國外市場的積極進(jìn)攻，并形成了從出口補(bǔ)貼、出口信貸與國家信貸擔(dān)保等一系列的體系化制度

3保護(hù)手段的多樣化

首先，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等傳統(tǒng)保護(hù)手段仍被頻繁應(yīng)用。其次，技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新，應(yīng)用范圍更加廣泛。發(fā)達(dá)國家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢，制定更高的環(huán)保、技術(shù)、商品和勞工標(biāo)準(zhǔn)，以削弱發(fā)展中國家憑借低廉的勞動力成本而獲得的出口競爭力。由于這些新型貿(mào)易保護(hù)手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性，其中一些技術(shù)和環(huán)保方面的要求以提升技術(shù)水平、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)，甚至可以視為中性的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，加之WTO對這些貿(mào)易措施應(yīng)用的限制并不統(tǒng)一，因而，其保護(hù)效果更為突出，進(jìn)一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦。

4貿(mào)易保護(hù)主義對我國的影響

隨著中國產(chǎn)品占國際市場份額的不斷擴(kuò)大，我國企業(yè)頻繁遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘的限制，涉案金額猛增，國內(nèi)企業(yè)蒙受了巨額損失，貿(mào)易摩擦進(jìn)入了高發(fā)期。我國已連續(xù)10年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，涉案損失每年高達(dá)300-400億美元。目前，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與我國的貿(mào)易摩擦有不同特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家更傾向于使用技術(shù)壁壘。近年來，美國對我國出口產(chǎn)品頻頻進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查(即337調(diào)查)。1996-2004年，美國對中國發(fā)起337調(diào)查36起，占美國337調(diào)查總數(shù)的13%。發(fā)展中國家則主要采用反傾銷等傳統(tǒng)手段。其中，印度、阿根廷、南非、土耳其等國家對我國的反傾銷調(diào)查數(shù)增長較快。1995年以來，這4個國家共對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查178起，占我國遭受反傾銷調(diào)查總數(shù)的41%。從我國與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系來看，中美貿(mào)易的巨額順差已成為影響中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。2005年，中國對美貿(mào)易順差達(dá)到了1141億美元。

篇4

為了使貿(mào)易保護(hù)措施“合理”、“合法”和更具隱蔽性，西方貿(mào)易保護(hù)論者積極尋求和提供理論依據(jù)。因此，與此相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)理論，便成為新時代具有代表性的新貿(mào)易保護(hù)主義理論。

(一)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

新貿(mào)易保護(hù)主義為什么日益具有表面的合理性?增進(jìn)國民福利是其最大理由。以庇古為代表的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，單靠自由競爭不能達(dá)到最大的國民收入量，需要國家干預(yù)。國家對邊際私人純產(chǎn)值大于邊際社會純產(chǎn)值的部門征稅，使經(jīng)濟(jì)福利增加，達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。1939年卡爾多提出了福利標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)償性原則的問題。此后，希克斯、西托夫斯基等人對福利標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償性原則問題繼續(xù)進(jìn)行探討。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)繼承了庇古方法論基礎(chǔ)和“最大社會福利”原則，但指出帕累托最優(yōu)的條件未必存在于現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)樵黾右徊糠秩说母＠耐瑫r可能意味著另一部分人的利益受損。為此。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)提出補(bǔ)償性原則，即增加社會福利允許損害一部分人的利益，只要增加的福利在補(bǔ)償損失之后還有剩余。政府在其中應(yīng)采取適當(dāng)政策使受損者得到補(bǔ)償，如對受益者征收特別稅、對受損者給與補(bǔ)償金，使受損者保持原有地位。補(bǔ)償原理在美國貿(mào)易政策上的實(shí)際運(yùn)用便是在立法授權(quán)總統(tǒng)或貿(mào)易代表降低關(guān)稅的同時，又設(shè)立了某些“保護(hù)”條款或免責(zé)條款。

(二)地區(qū)主義新貿(mào)易保護(hù)理論

這種理論以蒂姆·朗和科林·海茲為代表。蒂姆·朗和科林·海茲認(rèn)為自由政策存在著自身固有的缺陷，在當(dāng)今世界環(huán)境下，自由貿(mào)易政策所帶來的問題比其期望解決的問題更多。例如，自由貿(mào)易政策本欲提高經(jīng)濟(jì)效率，增加就業(yè)，提高居民的生活水平，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長，但帶來的卻是過度競爭，導(dǎo)致全球失業(yè)人數(shù)的增加，居民平均生活水準(zhǔn)的下降和世界經(jīng)濟(jì)增長的緩慢。又如，自由貿(mào)易政策本想在市場機(jī)制的作用下，增加世界經(jīng)濟(jì)蛋糕的規(guī)模，并認(rèn)為這一結(jié)果一旦產(chǎn)生，世界便可能有更多的東西分享，其中的一部分會流向貧窮的國家，縮小世界不平等現(xiàn)象，但帶來的卻是一些發(fā)展中國家為短期利益掠奪性開采資源，廉價出口，國家通過削減社會開支來鼓勵出口，造成相對貧困的擴(kuò)大。再如，近20年來，世界環(huán)境的急劇惡化與自由貿(mào)易政策導(dǎo)致的全球貿(mào)易迅速擴(kuò)大，以及自由市場自身沒有能力把環(huán)境損失計入貿(mào)易成本有著重要的關(guān)系。由于自由貿(mào)易政策存在著缺陷，因此要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、公平和環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須放棄自由貿(mào)易政策，由新的貿(mào)易保護(hù)主義政策所取代。

他們認(rèn)為，實(shí)行地區(qū)性貿(mào)易保護(hù)主義后，既可以利用本地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加福利，又可以改變發(fā)展中國家在國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的不利地位，同時也可以保護(hù)環(huán)境促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。新貿(mào)易保護(hù)主義還主張為使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡和保護(hù)世界環(huán)境，一國需要根據(jù)預(yù)期的出口量控制進(jìn)口量并且要使兩者嚴(yán)格平衡，并制定高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口限制規(guī)則。

(三)國際勞動力價格均等化新貿(mào)易保護(hù)論

國際勞動力價格均等化學(xué)說源于兩位瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林提出的要素價格均等化說。他們認(rèn)為，國際貿(mào)易是因各國生產(chǎn)要素稟賦不同導(dǎo)致的生產(chǎn)要素價格差異所引起的，但是國際貿(mào)易反過來也會影響生產(chǎn)要素的價格。他們認(rèn)為，國際貿(mào)易最重要的結(jié)果是各國都能更有效地利用各種生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素在供求關(guān)系的影響下，在世界范圍內(nèi)自由流動，使各國的要素價格趨于均等。以勞動力這一要素為例，假設(shè)有甲、乙兩個國家，甲國勞動力資源豐富，資本稀缺，即在甲國勞動者的工資水平會較低，資本的價格會較高；乙國勞動力稀缺，資本豐富，即在乙國勞動者的工資會相對較高，資本價格會相對較低。如果兩國之間沒有貿(mào)易往來，處于完全隔絕狀態(tài)，則各種生產(chǎn)要素的使用效率將是最低的。若存在自由貿(mào)易，甲國將會集中優(yōu)勢力量生產(chǎn)勞動力密集型產(chǎn)品，并用以交換乙國的資本密集型產(chǎn)品，這種交換的結(jié)果會導(dǎo)致甲國勞動力的需求相對增加，勞動力價格上升；反之，資本密集型產(chǎn)品需求相對下降，資本的價格會相對下降。如此反復(fù)下去，在國際貿(mào)易的影響下，各國生產(chǎn)要素價格會自動趨于均等。

生產(chǎn)要素價格均等化學(xué)說的提出最初并未在貿(mào)易保護(hù)方面得到運(yùn)用，然而在20世紀(jì)90年代，隨著一些發(fā)展中國家出口事業(yè)的迅速發(fā)展，西方各國國內(nèi)主張對這些發(fā)展中國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的呼聲日益高漲，該理論就成為西方工業(yè)國進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的理論工具。法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯就是國際勞動力價格均等化新貿(mào)易保護(hù)論的倡導(dǎo)者，他認(rèn)為，由于西方發(fā)達(dá)國家的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)展中國家，如果西方國家不對發(fā)展中國家實(shí)行貿(mào)易限制，將會造成發(fā)達(dá)國家工人的工資水平向低收入國家的工資水平看齊，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家生活水平的下降，因此發(fā)達(dá)國家應(yīng)該對發(fā)展中國家的勞動密集性產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易限制。歐美等發(fā)達(dá)國家也持有這種觀點(diǎn)，據(jù)美國經(jīng)濟(jì)政策協(xié)會機(jī)構(gòu)估算，僅北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的簽訂就使美國失去50萬人的就業(yè)機(jī)會。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家受到低增長和高失業(yè)率的困擾，增加了大工業(yè)的保護(hù)，抵制發(fā)展中國家的進(jìn)口，1993年發(fā)展中國家將近1/3的出口產(chǎn)品受到發(fā)達(dá)國家的配額制和其他非關(guān)稅壁壘限制。

(四)環(huán)境優(yōu)先新貿(mào)易保護(hù)論

由于近20年來全球工業(yè)化加速，致使生態(tài)平衡遭到破壞，人類的生存環(huán)境日趨惡化。國際社會對環(huán)境問題以及全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注和重視導(dǎo)致諸多國際公約的產(chǎn)生。各國政府也相繼制定了一系列法律、法規(guī)和政策措施，希望政府通過對自由貿(mào)易政策的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)自然環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境的目的。在此背景下產(chǎn)生了環(huán)境優(yōu)先新貿(mào)易保護(hù)論，它主要表現(xiàn)為借保護(hù)環(huán)境為名來限制商品的進(jìn)口。其主要論點(diǎn)是：由于生態(tài)系統(tǒng)面臨巨大威脅，在國際貿(mào)易中應(yīng)該優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境，減少污染產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。為了保護(hù)環(huán)境，任何國家都可以采取保護(hù)措施，限制對環(huán)境產(chǎn)生威脅的產(chǎn)品的進(jìn)口。同時，企業(yè)要將保護(hù)環(huán)境所耗費(fèi)的成本計入產(chǎn)品價格之內(nèi)，這就是環(huán)境成本內(nèi)在化。事實(shí)上，進(jìn)口國還主要采用以技術(shù)壁壘和環(huán)境壁壘為核心的非關(guān)稅壁壘措施，以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類、動植物的生命健康安全為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義理論評析

(一)新貿(mào)易保護(hù)主義理論基于人文化的貿(mào)易導(dǎo)向

新貿(mào)易保護(hù)主義主張人與自然和諧發(fā)展。人類通過生產(chǎn)實(shí)踐活動改變著自然，通過勞動過程來完成人與自然之間的物質(zhì)變換。然而，在人與自然的物質(zhì)變換中，既有積極的一面，也有消極的一面。人類在向自然索取物質(zhì)資料的同時也在破壞著環(huán)境。因此，為了使人類和自然和諧發(fā)展，人類必須學(xué)會預(yù)見人類行為對自然界的影響。新貿(mào)易保護(hù)主義的環(huán)境優(yōu)先論就是倡導(dǎo)人們保護(hù)環(huán)境，當(dāng)貿(mào)易的發(fā)展威脅到環(huán)境的時候，要優(yōu)先考慮環(huán)境。綠色技術(shù)壁壘就是新貿(mào)易保護(hù)主義用來貫徹其理論導(dǎo)向的重要手段。一些國家以保護(hù)環(huán)境為借口，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢制定了一系列苛刻的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此來作為市場準(zhǔn)入條件，限制競爭對手的產(chǎn)品進(jìn)口。例如，2005年歐盟以保護(hù)環(huán)境為借口，頒布了《歐盟電子垃圾處理法案》，將保護(hù)環(huán)境的成本計入電子產(chǎn)品的價格之內(nèi)，從而提高了電子產(chǎn)品向歐盟出口的價格。根據(jù)中國有關(guān)部門的初步調(diào)查顯示，由于該法案的實(shí)施，中國對歐盟出口約120億美元的機(jī)電產(chǎn)品被拒之門外。

新貿(mào)易保護(hù)主義倡導(dǎo)人與社會和諧發(fā)展。近年來歐盟等發(fā)達(dá)國家推出SA8000即“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，是全球第一個有關(guān)道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保生產(chǎn)商以及供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品，皆符合社會責(zé)任的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)在童工、強(qiáng)制雇傭、健康安全、聯(lián)合的自由和集體談判權(quán)利、報酬、管理體系等領(lǐng)域內(nèi)提出了最低要求。如在報酬方面，要求工資必須達(dá)到法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額，并在滿足基本要求外有任意收入；在工時方面，要求企業(yè)保證工作人員的正常休假時間等。SA8000勞工標(biāo)準(zhǔn)，將貿(mào)易和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，一方面可能會起到促進(jìn)人類與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用，另一方面可能會對自由貿(mào)易產(chǎn)生極大的限制

。

在傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論中，不論是16-17世紀(jì)的倡導(dǎo)貨幣、貿(mào)易差額論的重商主義。還是20世紀(jì)的凱恩斯的對外貿(mào)易乘數(shù)理論，傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論、政策的導(dǎo)向均是為了維護(hù)保護(hù)本國的貿(mào)易順差地位，確保本國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。而新貿(mào)易保護(hù)主義理論由貿(mào)易政策開始延伸到對方國家的社會政策，甚至政治政策。新貿(mào)易保護(hù)主義的貿(mào)易人文化傾向讓貿(mào)易平臺承載著貿(mào)易中的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、福利、代內(nèi)與代際公平等諸多因素，追求非貿(mào)易利益使得知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)等問題成為焦點(diǎn)，并有著不斷擴(kuò)大的趨勢。事實(shí)上，將貿(mào)易和社會、政治等非貿(mào)易利益掛鉤并不能很好地解決非貿(mào)易利益問題，但可能使新時期的貿(mào)易保護(hù)看起來似乎更合乎常理，從而混淆了問題的本質(zhì)。

(二)新貿(mào)易保護(hù)主義理論衡量公平開展國際貿(mào)易的尺度

新貿(mào)易保護(hù)主義理論的保護(hù)環(huán)境、保護(hù)勞動者工資水平和就業(yè)、保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等觀點(diǎn)，都一致認(rèn)為無障礙的自由貿(mào)易已經(jīng)不再是一種公平的貿(mào)易。當(dāng)今國際貿(mào)易要公平開展必須有一套衡量的尺度，如勞動力價格均等化理論認(rèn)為，目前在勞動力市場上就存在極大的不公平性，發(fā)展中國家低勞動力成本和發(fā)達(dá)國家高勞動力成本之間的競爭導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家勞動密集型產(chǎn)品存在大量的逆差，因此要采取貿(mào)易保護(hù)干預(yù)，制止這種不公平的開展。

那么，新貿(mào)易保護(hù)主義所推崇的公平貿(mào)易尺度是否真正合理?事實(shí)上，新貿(mào)易保護(hù)主義多是站在自己的角度上，從本國的勞動生產(chǎn)率、技術(shù)水平、勞動者的生活狀況出發(fā)，來確定世界范圍內(nèi)開展公平國際貿(mào)易的勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這種公平貿(mào)易尺度的本身就有失公平。目前，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IZC)下轄的大部分技術(shù)委員會(TC)與分委員會(SC)的秘書一職均為西歐各國所擔(dān)任。被認(rèn)為協(xié)調(diào)世界貿(mào)易秩序的第一大組織——世界貿(mào)易組織，其決策也大多受發(fā)達(dá)國家成員的左右。

可見，發(fā)達(dá)國家的公平貿(mào)易尺度最終還是以維護(hù)自身利益為標(biāo)準(zhǔn)的。目前，這種尺度只對發(fā)達(dá)國家有利，而損害發(fā)展中國家的利益，影響發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。

(三)新貿(mào)易保護(hù)主義理論的實(shí)質(zhì)

篇5

商標(biāo)對于國際貿(mào)易具有重要的促進(jìn)功能，其功能的發(fā)揮是基于商標(biāo)具有的顯著識別性。國際貿(mào)易中構(gòu)建商標(biāo)法律制度的基本目的就是讓商標(biāo)的顯著性能夠得到超越地域限制的國際保護(hù)。在國際貿(mào)易中，具有顯著區(qū)別性是商標(biāo)受到法律保護(hù)的前提，也是獲得保護(hù)的基本依據(jù)，同時還是商標(biāo)權(quán)人權(quán)利利益的根本維系基礎(chǔ)，是國際貿(mào)易中商標(biāo)所涉的各方利益予以立法平衡的焦點(diǎn)。

國際貿(mào)易中商標(biāo)顯著性制度保護(hù)的地域

傳統(tǒng)上，國家通過國內(nèi)立法構(gòu)建商標(biāo)取得及權(quán)利保護(hù)制度，以維護(hù)顯著性利益。商標(biāo)顯著性保護(hù)具有鮮明的地域性特征。這種地域性的保護(hù)在一國之內(nèi)市場對于維系商標(biāo)顯著性尚可有效，但在國際市場，商標(biāo)顯著性難以得到有效保護(hù)。原因在于：一國企業(yè)依本國法律標(biāo)準(zhǔn)（申請或使用）所取得的商標(biāo)權(quán)利，只能在本國地域范圍內(nèi)行使，超越國界將不再受到保護(hù)，除非在他國依照該國法律標(biāo)準(zhǔn)另行取得對原商標(biāo)顯著性的壟斷使用權(quán)。此外，各國商標(biāo)法律制度不盡相同，受到法律保護(hù)的顯著性區(qū)別要素構(gòu)成要求及保護(hù)程度也存在差異。如有的國家所保護(hù)的具有區(qū)別性質(zhì)的商標(biāo)僅為圖形文字或其自組合商標(biāo)，而有的國家則允許也保護(hù)立體商標(biāo)，甚至具有區(qū)別性的氣標(biāo)、聲音也可獲得保護(hù)。

國際貿(mào)易中商標(biāo)顯著性保護(hù)制度的協(xié)調(diào)

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)國際商標(biāo)顯著性保護(hù)的立法

在國際貿(mào)易發(fā)展中，商標(biāo)顯著性保護(hù)的地域障礙問題一直受到關(guān)注。國際社會很早就開始了立法協(xié)調(diào)活動。如19世紀(jì)早期制定的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》以及以后的《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標(biāo)記馬德里協(xié)定》、《建立商標(biāo)圖形要素國際分類維也納協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS協(xié)議）等一系列重要的國際立法對商標(biāo)顯著性保護(hù)制度的協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)。

（二）確立平等的商標(biāo)顯著性域外保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

商標(biāo)顯著性保護(hù)具有地域特征，商標(biāo)保護(hù)仍主要依賴于各國的商標(biāo)保護(hù)制度。商標(biāo)顯著性的協(xié)調(diào)首要方面是提供公平的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這體現(xiàn)于國民待遇標(biāo)準(zhǔn)與最惠國待遇標(biāo)準(zhǔn)的引入適用。

國民待遇是巴黎公約最先采用的公平保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。此待遇標(biāo)準(zhǔn)要求是在尊重商標(biāo)地域獨(dú)立保護(hù)的前提下，為本國與國外的不同商業(yè)競爭者提供了相同的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。該原則在之后的一系列的商標(biāo)保護(hù)國際條約中延續(xù)適用。《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》還將國際貿(mào)易基本規(guī)則—最惠國待遇引入商標(biāo)國際保護(hù)制度。最惠國待遇標(biāo)準(zhǔn)的確立，使得國際貿(mào)易中不同國家的競爭者對于商標(biāo)顯著性具有平等的保護(hù)基礎(chǔ)。國民待遇及最惠國待遇標(biāo)準(zhǔn)的引入，確保了商標(biāo)顯著性利益的保護(hù)平等，對于恢復(fù)被扭曲的國際貿(mào)易秩序具有重要作用。

（三）制定顯著性保護(hù)的具體認(rèn)定適用規(guī)則

商標(biāo)顯著性是商標(biāo)法權(quán)利制度構(gòu)建的基礎(chǔ)，在商標(biāo)法律制度中也有專門針對顯著性問題的規(guī)定。在TRIPS協(xié)定中規(guī)定了商標(biāo)需具有顯著識別性，應(yīng)具有視覺可感知性。這一定義確認(rèn)了商標(biāo)應(yīng)具有顯著性的基本要求，但就如何認(rèn)定顯著區(qū)別性并明確規(guī)定，有待于立法與司法事件的進(jìn)一步明確。同時，對于顯著性的強(qiáng)度認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題。TRIPS協(xié)定中也規(guī)定了因使用可獲得商標(biāo)顯著性，這是對商標(biāo)顯著性的“第二含義”理論的承認(rèn)。

國際貿(mào)易中商標(biāo)顯著性保護(hù)的擴(kuò)張與抑制

（一）國際貿(mào)易中商標(biāo)顯著性的保護(hù)的擴(kuò)張

1.馳名商標(biāo)顯著性保護(hù)的擴(kuò)張表現(xiàn)。馳名商標(biāo)顯著性保護(hù)體現(xiàn)在兩個方面，一個方面是顯著性保護(hù)適用領(lǐng)域的擴(kuò)張。在國際貿(mào)易中，在國際市場具有競爭優(yōu)勢、占有主導(dǎo)地位的往往是一些大型跨國企業(yè)，這些企業(yè)所提供的產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良，具有良好的商譽(yù)，所使用的商標(biāo)也具有很高的知名度。一些競爭者會將這些馳名商標(biāo)在其他不相同或類似的商品或服務(wù)領(lǐng)域上注冊使用，并利用使消費(fèi)者對商標(biāo)所指示的來源誤解，從而獲取經(jīng)濟(jì)利益，并有可能對原馳名商標(biāo)產(chǎn)生淡化效果，損害企業(yè)的商譽(yù)利益。本質(zhì)上，這是一種搭便車的不正當(dāng)競爭行為，對原有馳名商標(biāo)的商譽(yù)會產(chǎn)生淡化效果。傳統(tǒng)的混淆理論與保護(hù)制度對制止搭便車的淡化行為難以發(fā)揮作用。針對這一問題，又基于反淡化的理論，在馳名商標(biāo)顯著性的保護(hù)上，從保護(hù)領(lǐng)域擴(kuò)展至了非相同及類似領(lǐng)域。

馳名商標(biāo)顯著性保護(hù)擴(kuò)張的另一個重要表現(xiàn)就是保護(hù)地域的擴(kuò)張。傳統(tǒng)的商標(biāo)顯著性保護(hù)是基于地域性保護(hù)，商標(biāo)的顯著性也具有地域性，而馳名商標(biāo)保護(hù)在一定條件下獲得超越地域的特殊保護(hù)。如根據(jù)TRIPS規(guī)定，成員方在對馳名商標(biāo)提供特別保護(hù)方面，應(yīng)當(dāng)考慮到由于宣傳和信息的跨國界流動，而導(dǎo)致有關(guān)商標(biāo)在被請求給予特別保護(hù)成員地域內(nèi)馳名的結(jié)果，馳名商標(biāo)一經(jīng)認(rèn)定，在他國未取得商標(biāo)權(quán)之前的顯著區(qū)別性價值能夠得到確認(rèn)保護(hù)。

2.馳名商標(biāo)顯著性保護(hù)擴(kuò)張的本質(zhì)理解。在國際貿(mào)易中，對于馳名商標(biāo)顯著性保護(hù)的擴(kuò)張，其根本原因在于馳名商標(biāo)所凝聚的巨大的利益價值。馳名商標(biāo)不同于普通商標(biāo)，不僅起著識別商品或服務(wù)的作用，而且更凝結(jié)著企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，體現(xiàn)著企業(yè)巨大的商業(yè)價值，同時馳名商標(biāo)也代表著消費(fèi)者的消費(fèi)利益，對國家而言，馳名商標(biāo)在某種意義上體現(xiàn)了一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是一國民族工業(yè)的集中表現(xiàn)。保護(hù)馳名商標(biāo)顯著性是保護(hù)馳名商標(biāo)權(quán)利人，保護(hù)廣大消費(fèi)者，維護(hù)國際貿(mào)易公平競爭秩序，提升國家競爭實(shí)力的需要。對于馳名商標(biāo)顯著性保護(hù)的擴(kuò)張正是體現(xiàn)了對上述幾者利益保護(hù)的重視。

（二）國際貿(mào)易中商標(biāo)顯著性保護(hù)的抑制

在國際貿(mào)易中，也存在著對商標(biāo)顯著區(qū)別性保護(hù)進(jìn)行限制的問題。這種限制表現(xiàn)為多種形式，但最為突出的就是以權(quán)利用竭為理論解釋基礎(chǔ)的商標(biāo)平行進(jìn)口問題。商標(biāo)平行進(jìn)口的后果是在同一市場同時存在兩種來源不同的相同商標(biāo)的商品。這些商品上的商標(biāo)相同，導(dǎo)致消費(fèi)者難以區(qū)分產(chǎn)品來源，這實(shí)際上是削弱了商標(biāo)顯著區(qū)別，顯著性受到一定程度限制。

1.對于商標(biāo)平行進(jìn)口的爭議。對于商標(biāo)平行進(jìn)口問題，存在著一些爭議，最主要的是地域排他性保護(hù)與權(quán)利用竭理論之爭。反對者的理由主要是基于商標(biāo)權(quán)具有地域壟斷特性，即同一市場上在相同及相近的商品上商標(biāo)使用具有專有排他性，商標(biāo)需要具有顯著區(qū)別性。商標(biāo)平行進(jìn)口則破壞了商標(biāo)權(quán)的專有排他性，損害了商標(biāo)的顯著區(qū)別功能。而商標(biāo)商品平行進(jìn)口的支持者理論依據(jù)主要是權(quán)利窮竭原則，認(rèn)為附有某商標(biāo)的商品一經(jīng)商標(biāo)權(quán)人或其授權(quán)人的同意第一次投入市場后，商標(biāo)權(quán)人即喪失了對其控制，其權(quán)利即告窮竭。另外也有人主張，從商標(biāo)區(qū)別性的功能看，國際貿(mào)易中對商標(biāo)顯著性的保護(hù)主要目的禁止他人假冒，發(fā)揮商標(biāo)的基本功能，但對于使用相同商標(biāo)的真品已無能為力，而相同商標(biāo)合法地用于相同或類似商品之上的真品平行進(jìn)口就屬這種情形。

2.商標(biāo)平行進(jìn)口問題本質(zhì)理解。商標(biāo)平行進(jìn)口問題爭論的實(shí)質(zhì)是商標(biāo)顯著性的利益之爭。這種利益表現(xiàn)為商標(biāo)競爭者之間、商標(biāo)權(quán)利人與消費(fèi)者之間的利益競爭，也涉及到了國家貿(mào)易管理的利益。商標(biāo)平行進(jìn)口首先影響到了同一市場的相同商品、服務(wù)提供者的競爭利益，實(shí)際是商標(biāo)權(quán)的壟斷與反壟斷斗爭。其次，商標(biāo)平行進(jìn)口也涉及商標(biāo)權(quán)利人與消費(fèi)者利益之爭。反對者認(rèn)為同一商標(biāo)授權(quán)各國不同使用人使用后，開發(fā)出的商品總是應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐膰椤L(fēng)俗、口味等因素而不同，因而在平行進(jìn)口商品與國內(nèi)商品質(zhì)量、售后服務(wù)和擔(dān)保不一樣的情況下，平行進(jìn)口將會混淆消費(fèi)者，擾亂市場交易秩序，進(jìn)而損害國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人的良好商譽(yù)。而支持者認(rèn)為平行進(jìn)口實(shí)際上是為了平衡知識產(chǎn)權(quán)人專有權(quán)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)而設(shè)置的，其主旨是對商標(biāo)權(quán)利人加以必要的限制，以免產(chǎn)生過度壟斷，阻礙產(chǎn)品的自由流通，損害消費(fèi)者的利益。平行進(jìn)口制度可以成為國家貿(mào)易進(jìn)行控制的一個手段，因而商標(biāo)平行進(jìn)口的爭論也反映了國際貿(mào)易的自由化與非關(guān)稅壁壘之間的沖突。

篇6

一、貿(mào)易保護(hù)理論的產(chǎn)生與發(fā)展 1791年12月漢密爾頓向國會提出了《關(guān)于制造業(yè)的報告》，明確提出實(shí)行高關(guān)稅政策進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的主張。他的保護(hù)貿(mào)易思想和政策主張，反映的是落后國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)、并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抗衡的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說。他第一個明確提出保護(hù)幼稚工業(yè)的政策主張。 李斯特1841年出版了他的名著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》，進(jìn)一步發(fā)展了漢密爾頓的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說，建立了一套以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)、以保護(hù)關(guān)稅制度為核心、為后進(jìn)國家服務(wù)的保護(hù)貿(mào)易理論。他是第一個從理論上探討在面臨國際競爭的條件下，如何運(yùn)用保護(hù)貿(mào)易的政策與措施來促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了具有完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論。

應(yīng)當(dāng)分清正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù)主義政策，兩者不應(yīng)混為一談。二者都認(rèn)為可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然二者的政策主張相悖，其目的都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在當(dāng)代，發(fā)展中國家為扶持本國幼稚工業(yè)、維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展而采取的保護(hù)貿(mào)易的政策和措施，也許不能說是貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)主義專指發(fā)達(dá)國家為爭奪世界市場而采取的損人利己貿(mào)易政策，稱之為超貿(mào)易保護(hù)政策或侵略性的保護(hù)貿(mào)易政策，以區(qū)別于以保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)為主要目的的保護(hù)政策。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義

(一)新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因 20世紀(jì)80年代以來，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的對外貿(mào)易發(fā)展不平衡，特別是日美貿(mào)易摩擦，美國貨物貿(mào)易逆差急劇上升，成為新貿(mào)易保護(hù)主義的重要發(fā)源地。 進(jìn)入90年代后，由于國際市場競爭激烈，工業(yè)國家爭奪市場份額的斗爭越來越尖銳，對資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系形成強(qiáng)烈的沖擊，有關(guān)國家出于經(jīng)濟(jì)利益的相關(guān)性，都認(rèn)識到加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)十分必要。 進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，全球性的貿(mào)易保護(hù)主義大有愈演愈烈之勢。與20世紀(jì)相比，全球性的貿(mào)易保護(hù)主義涉及的范圍愈加廣泛。這有其深層原因：首先，全球經(jīng)濟(jì)趨于疲軟，加劇了貿(mào)易保護(hù)主義的盛行。其次，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品一向是國家保護(hù)的重點(diǎn)。再次，一些發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品銷售價格偏低，而出口數(shù)量猛增，必然促使進(jìn)口國家對之加以設(shè)限。最后，WTO在反傾銷與反補(bǔ)貼方面的措施不力。

(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn) 被保護(hù)的商品不斷增加;加強(qiáng)了征收反補(bǔ)貼和反傾銷的活動;非關(guān)稅措施中的技術(shù)和環(huán)境壁壘不斷增高。

(三)新舊貿(mào)易保護(hù)主義的焦點(diǎn) 在以往的貿(mào)易保護(hù)理論中，其關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)問題，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近年來流行的新貿(mào)易保護(hù)理論，其關(guān)注的焦點(diǎn)已擴(kuò)展到社會問題，轉(zhuǎn)向了人本身。其中，保護(hù)就業(yè)論關(guān)注的是人的勞動權(quán)力，保護(hù)環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境。由于新貿(mào)易保護(hù)關(guān)注焦點(diǎn)的變化，從而導(dǎo)致勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(SA8000)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等成為發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要工具。

(四)新貿(mào)易保護(hù)實(shí)施的手段 為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新貿(mào)易保護(hù)理論的框架下，由于保護(hù)關(guān)注的焦點(diǎn)變化，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到了局限，新貿(mào)易保護(hù)的手段發(fā)生了變化：

1、以保護(hù)公平貿(mào)易為由，濫用WTO反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施條款，通過征收高額的反傾銷稅或者激勵企業(yè)實(shí)行反傾銷的方式，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。如2000年10月美國通過的《伯德修正案》，明確規(guī)定，美國財政部將海關(guān)征收的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅以“抵消款”的形式發(fā)給提起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請的國內(nèi)生產(chǎn)商。

2、以保護(hù)消費(fèi)者安全和健康為由，通過建立新的動植物檢驗(yàn)檢疫措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等削弱對方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。如日本規(guī)定，2003年后，日本進(jìn)口大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號碼等，否則禁止銷售。

3、以維護(hù)勞動者的基本權(quán)利為由，通過建立新的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，削弱發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力。目前，全球200多家跨國公司制定并推行了公司社會責(zé)任守則，要求供應(yīng)商和合約工廠遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)。由于勞工標(biāo)準(zhǔn)涉及工人的年齡、加班時間、宿舍條件等人權(quán)問題，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及一國的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)水平等問題，從而貿(mào)易保護(hù)的手段也由關(guān)稅等貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向了勞工標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。

(五)新貿(mào)易保護(hù)的影響 在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)中，貿(mào)易保護(hù)的對象或者是國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)，或者是國內(nèi)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。新貿(mào)易保護(hù)主義與此不同，新貿(mào)易保護(hù)的手段主要是通過勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施貿(mào)易限制，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不能進(jìn)口。而要使產(chǎn)品符合上述標(biāo)準(zhǔn)出口，必須改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)政策等，因此新貿(mào)易保護(hù)還會滲透到國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)制度。 重視環(huán)境保護(hù)符合人類可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，提出勞工標(biāo)準(zhǔn)也有助于保護(hù)勞動者的基本權(quán)利，但是無視發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在環(huán)境保護(hù)及勞動條件方面的較大差距，將其與貿(mào)易掛鉤，納入WTO框架，不僅會削弱發(fā)展、中國家在勞動密集型產(chǎn)品出口方面的優(yōu)勢，而且必將影響發(fā)達(dá)國家的市場開拓。

(六)理論評價 新保護(hù)貿(mào)易主義可以達(dá)到限制進(jìn)口的目的，但它大大的扭曲了對外貿(mào)易公平、公正、平等原則。新保護(hù)貿(mào)易理論除了使用傳統(tǒng)的關(guān)稅作為保護(hù)的手段之外，更加強(qiáng)了對非關(guān)稅壁壘的設(shè)置和使用，使國際貿(mào)易自由化發(fā)展受挫。而且，廣大的發(fā)展中國家受非關(guān)稅壁壘的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家。由于出口減少，發(fā)展中國家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。繁重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使廣大的發(fā)展中國家進(jìn)口萎縮，進(jìn)而發(fā)達(dá)國家的出口遭到?jīng)_擊。如此下去將形成惡性循環(huán)，最終貿(mào)易各方都無法獲得對外貿(mào)易和國際分工的利益。

三、中國與貿(mào)易保護(hù)政策

(一)“中國” 日前，商務(wù)部公布了2005年《中國對外貿(mào)易形勢報告》。《報告》稱：中國是世界上貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害者之一。中國央行針對國內(nèi)外匯市場進(jìn)行了貨幣掉期操作。美國的交易員們將此舉看作是中國政府將允許人民幣在未來一年小幅升值的一個信號。中美之間關(guān)于人民幣問題一前一后的兩個“示好”舉動，表現(xiàn)出一種難得的默契。而在這種默契背后，重要的還是中美之間共同的經(jīng)貿(mào)利益。為了保護(hù)這利益，貿(mào)易保護(hù)主義者必受到遏制。一直以來，美國財政部官員最大的擔(dān)心在于，若正式將中國定為匯率操縱國，將會激起國會更強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)情緒。世界銀行在今年8月間發(fā)表的一份報告指出，“中國的崛起并未對其他國家造成傷害，反而對促進(jìn)國際貿(mào)易的活躍起到了重要作用。”近年來，歐盟與中國的經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展。據(jù)外電報道，自1978年以來，歐盟與中國的貿(mào)易總額增加了40多倍，2002年達(dá)到了1100億歐元的規(guī)模。歐洲有識之士指出，中國方面的貿(mào)易順差是個復(fù)雜的問題，不能簡單地歸咎于中國的貿(mào)易壁壘和人民幣匯率。當(dāng)前，改頭換面的“中國”又以新的形式出現(xiàn)，目的在于利用中國產(chǎn)品和人民幣匯率做文章，對中國的貿(mào)易政策和貨幣政策興師問罪。

(二)貿(mào)易保護(hù)給我國的啟示 1、以史為鑒，認(rèn)清貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。從規(guī)律上看，只有強(qiáng)大的國家從自身利益出發(fā)，倡導(dǎo)自由貿(mào)易，而且往往是口頭高喊只有貿(mào)易，暗中搞貿(mào)易保護(hù)。事實(shí)上，沒有超國家的自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義。我國在經(jīng)濟(jì)全球化參與國際貿(mào)易的同時，必須把國家和民族的利益放在首位。 2、學(xué)會駕馭貿(mào)易保護(hù)的新手段。一些國家配合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)造新的貿(mào)易保護(hù)手段，如各種名目繁多的技術(shù)壁壘和貿(mào)易保護(hù)壁壘。我們不僅要學(xué)習(xí)掌握，更要從中國實(shí)際出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新。 3、學(xué)會在競爭中求發(fā)展，在妥協(xié)中求保護(hù)。必要的自由貿(mào)易有利于競爭和企業(yè)的發(fā)展。相對開放和競爭激烈的國際市場對推動中國政府和企業(yè)的改革十分必要，只有把企業(yè)放在更開放、更規(guī)范的市場環(huán)境中才能發(fā)展。為了發(fā)展必須嚴(yán)格遵循和執(zhí)行國際規(guī)則，但當(dāng)國家和整體民族利益受到迫害和不公平待遇時必須學(xué)會妥協(xié)和保護(hù)。

四、經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)

經(jīng)濟(jì)全球化是以科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為動力，以跨國公司的全球運(yùn)作為載體而進(jìn)行的一場全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先，對于國際貿(mào)易保護(hù)主義不要大驚小怪，驚慌失措。我們應(yīng)該看到對中國實(shí)施這樣的貿(mào)易保護(hù)主義有它的必然性。也就是說我們中國遭遇到貿(mào)易保護(hù)主義的原因是中國更深層次，更大范圍的參與全球化。 其次，我們應(yīng)該看到中國的出口增加很多，量很大，但是真正遭受反傾銷貿(mào)易保護(hù)措施的也不過在2003年只占了中國整個貿(mào)易量的0.5%。具體措施來講，對外交涉要硬，我們應(yīng)該明確的告訴實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的國家，在這樣一個全球化的時代，每個國家都必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 再次，中國是一個負(fù)責(zé)任的國 家，我們的出口要顧及其他國家的利益，特別是一些發(fā)展中國家的利益。這就是為什么我們對自己的紡織品出口，在配額取消以后要實(shí)施一些自我限制，增加一些進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)行出口數(shù)量的限制的原因了。 最后，在對待國際貿(mào)易保護(hù)主義的時候，要避免內(nèi)部的惡性競爭。

在應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義方面，我們一是要認(rèn)真對待，第二是重在防范，這是最好的策略。 五、貿(mào)易保護(hù)主義的利弊 幾乎所有的國家都會在一定的情況下、在一定范圍內(nèi)采用貿(mào)易保護(hù)的措施。從實(shí)踐效果來看，保護(hù)政策和開放政策各有利弊，應(yīng)根據(jù)具體地區(qū)、時間、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的具體情況，并沒有放之四海而皆準(zhǔn)的通則。但無論什么樣的保護(hù)措施，本質(zhì)上都是對市場的不信任以及維護(hù)自己的利益，從長遠(yuǎn)來講都不利于增進(jìn)效率和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。保護(hù)措施只能是權(quán)宜之計，戰(zhàn)術(shù)手段，不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略和基本制度。而且，任何保護(hù)措施都是強(qiáng)制消費(fèi)者和非保護(hù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者為受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼，因而實(shí)際上都具有收入轉(zhuǎn)移效應(yīng)。許多研究的結(jié)果顯示，從全社會來看，這樣的收入轉(zhuǎn)移往往得不償失。因此，在保護(hù)措施的運(yùn)用上必須慎之又慎，不能只顧眼前的一點(diǎn)利益。

另外，不少研究結(jié)果還表明，在導(dǎo)致保護(hù)主義政策歷久不衰的原因中，政治因素多于經(jīng)濟(jì)因素，保護(hù)措施往往是政治強(qiáng)勢群體操縱國家決策機(jī)制的產(chǎn)物。在多數(shù)情況下，保護(hù)主義措施在全社會造成的成本往往大于其帶來的效益。而保護(hù)成本的分?jǐn)偡绞捷^之其他轉(zhuǎn)移收入和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼方式更難以被一般保護(hù)成本的負(fù)擔(dān)者察覺，所以也更難以引起政治決策者的重視。日本在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成功的，但這種成功的缺陷也十分突出。日本經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)后五十余年中，1945至1955年期間是戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，20世紀(jì)80年代是泡沫翻飛的病態(tài)繁榮期，90年代是泡沫破滅后的持續(xù)蕭條期，真正的經(jīng)濟(jì)增長期只有中間的二十幾年。但這二十幾年的高增長卻帶來了近十年的高燒狂亂和逾十年不治的經(jīng)濟(jì)衰退，代價不小。究竟貿(mào)易保護(hù)是有利還是有弊，有待進(jìn)一步探討。

1、任烈.貿(mào)易保護(hù)理論與政策[M].立信會計出版社，1997.

篇7

1新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的特征

目前，國際市場競爭日益激烈，為了對本國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行維護(hù)，各國都通過各種方法對本國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，不斷擴(kuò)大的貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用便是其突出表現(xiàn)。眾所周知，在舊貿(mào)易保護(hù)主義的中心是高關(guān)稅，而各種貿(mào)易救濟(jì)政策和措施是新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的主要方式，從而對外國商品的進(jìn)口設(shè)置了技術(shù)、環(huán)保政策和措施等比傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘隱蔽得多的多重壁壘。以下為貿(mào)易救濟(jì)政策和措施新發(fā)展特點(diǎn)。

1.1層出不窮的各種貿(mào)易救濟(jì)新措施和新標(biāo)準(zhǔn)

對于貿(mào)易救濟(jì)政策在貿(mào)易保護(hù)中的作用，美國、日本、歐盟等許多發(fā)達(dá)國家對其的重視程度不斷加強(qiáng)，并不斷采取嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保標(biāo)志、衛(wèi)生檢疫新規(guī)定、反傾銷、反補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)、匯率變動等各種形式的不易監(jiān)督和預(yù)測，同時又具有強(qiáng)隱蔽性的非關(guān)稅保護(hù)措施來阻礙發(fā)展中國家的商品對其國家的出口。目前，在世界經(jīng)濟(jì)的組成部分中，“中國制造”已經(jīng)占據(jù)著舉足輕重的位置，也就是說，中國是超過1/2的世界日用品消費(fèi)品的來源地。然而，中國的產(chǎn)品屬于勞動密集型，通常技術(shù)含量也較低，并存在著不可否認(rèn)的質(zhì)量問題，使得中國出口到發(fā)達(dá)國家的許多產(chǎn)品屢遭訴訟和調(diào)查，為了能夠滿足發(fā)達(dá)國家太嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，中國還要付出相當(dāng)大的代價。

1.2不斷擴(kuò)大的貿(mào)易保護(hù)救濟(jì)措施的范圍與深度

目前，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等已經(jīng)替代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為貿(mào)易救濟(jì)措施的主要部分。以美國為例，美國的201條款(保障措施)以及美國反壟斷法的域外效力等對貿(mào)易救濟(jì)措施的使用范圍與深度進(jìn)行了擴(kuò)展，然而，也對貿(mào)易自由化形成了一定程度的阻礙作用。

2對新一輪貿(mào)易摩擦我國政府及企業(yè)的應(yīng)對之策 1不斷進(jìn)行內(nèi)需的擴(kuò)展，從而使我國貿(mào)易對國外市場的依存度不斷降低

我國的貿(mào)易規(guī)模在加入世界貿(mào)易組織之后的增長速度飛快，同時，對于國外市場的依存度也在不斷上升。然而，目前日益萎縮的國外市場加大了我國長時間形成的對國際市場過度依賴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生存難度，因而，為了能夠使我國國內(nèi)消費(fèi)率有效提高，內(nèi)外需比例切實(shí)得到調(diào)整，對出口的依賴程度逐步降低，我國應(yīng)該抓住時機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需，從而慢慢的以擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代替由開放帶動改革和發(fā)展為主的形式。

2.2充分利用多邊場合，加強(qiáng)國際間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合防范貿(mào)易保護(hù)主義

作為全球金融風(fēng)險長期積累及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡造成的后果，對金融危機(jī)問題的解決也不可能一繳而就。為了維護(hù)國際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，世界各國之間的合作與溝通不斷得到增強(qiáng)，并加強(qiáng)磋商。中國作為出口大國和本輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的主要受害者，我國必須力爭西方國家對我國的市場經(jīng)濟(jì)地位的盡快承認(rèn)，以多邊場合，使我國與國際間的溝通與協(xié)調(diào)不斷得到加強(qiáng)。 3提高國內(nèi)企業(yè)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的主動性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

(1)為了規(guī)范化、制度化企業(yè)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，從而使我國企業(yè)申訴的積極性和主動性得到提高，避免有些企業(yè)搭便車的行為，我國必須盡快建立一套與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的協(xié)調(diào)機(jī)制，使我國反傾銷、反補(bǔ)貼及保障措施的法律體系得到進(jìn)一步的完善。

篇8

相對于經(jīng)濟(jì)自由主義而言，貿(mào)易保護(hù)主義更關(guān)注外界因素對自身的消極影響，其主要是通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭。作為傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的延續(xù)和升級，上世紀(jì)末期，新貿(mào)易保護(hù)主義方興未艾，保護(hù)的范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商品經(jīng)濟(jì)的范疇，通過綠色壁壘、社會責(zé)任壁壘及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施達(dá)到規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，進(jìn)而保護(hù)本國就業(yè)，維持本國在國際分工和交換中的支配地位。新貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)和發(fā)展既有競爭加劇、經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的推動，也有多邊貿(mào)易體制自身的原因，但根本原因依然是各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，因此，自由和保護(hù)的相互交織必然貫穿于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個階段。而后危機(jī)時代的新貿(mào)易保護(hù)主義作為自上世紀(jì)90年代新貿(mào)易保護(hù)主義的延續(xù)和升級，一方面保留了新貿(mào)易保護(hù)主義的全部特征，另一方面又呈現(xiàn)出自身的獨(dú)特性。

一、后危機(jī)時代新貿(mào)易保護(hù)主義的特征及發(fā)展趨勢

所謂的后危機(jī)時代，一方面是區(qū)別于暫時已經(jīng)過去的全球金融危機(jī)，另一方面，由于現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)并沒有明顯脫離經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)的反復(fù)隨時可能出現(xiàn)，因此，此階段的新貿(mào)易保護(hù)主義更多的是對之前新貿(mào)易保護(hù)方式的延續(xù)和精細(xì)化。具體而言，有如下特征:

1.實(shí)施主體的全球性和區(qū)域性

一方面，當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)格局有所變化，世界各國和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而緊密的聯(lián)系在一起。美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)影響著世界各國和地區(qū)，通常一國對他國采取保護(hù)貿(mào)易措施，會引起他國“報復(fù)”，這樣一來會引發(fā)貿(mào)易保護(hù)“多米諾骨牌”效應(yīng)，導(dǎo)致全球性的貿(mào)易保護(hù)主義。另一方面，新貿(mào)易保護(hù)向雙邊化、集團(tuán)化和區(qū)域化方向發(fā)展。為了緩解金融危機(jī)所帶來的影響，世界各國紛紛利用雙邊協(xié)調(diào)和FTA，區(qū)城性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，集團(tuán)成員國內(nèi)要素自由流動，實(shí)行自由貿(mào)易，對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，以此保護(hù)成員國的市場，提高整體競爭力，共同應(yīng)對外部國家的報復(fù)行為。當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，使新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出區(qū)城化的趨勢。對于中國而言，目前，中國迄今共加入了9個自貿(mào)協(xié)定，同時，官方和民間機(jī)構(gòu)也在不斷推動更多FTA的構(gòu)建。

2.保護(hù)措施更加復(fù)雜和隱蔽

一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義措施層出不窮，日趨復(fù)雜，其超出世界貿(mào)易組織現(xiàn)有協(xié)定與協(xié)議的約束范圍。新貿(mào)易保護(hù)主義政策開始由貿(mào)易政策延伸到對方國家的經(jīng)濟(jì)甚至社會政策，主要表現(xiàn)為:要求對方國限制國內(nèi)商業(yè)行為，管制對方國家政府利用行政權(quán)力妨礙競爭的行為和干預(yù)對方國家經(jīng)濟(jì)政策等。此外，新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對象從傳統(tǒng)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高級工業(yè)制成品和勞務(wù)，并且開始進(jìn)人高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，以上這些方面也使得我國應(yīng)對和解決其的難度加大。另一方面，新舊貿(mào)易保護(hù)主義區(qū)別的根本點(diǎn)在于舊貿(mào)易保護(hù)主義主要采用關(guān)稅壁壘，而新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)手段以非關(guān)稅為主。其中新貿(mào)易保護(hù)主義所采取的明顯性的非關(guān)稅措施主要是進(jìn)口許可證制度、自動出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等，而世貿(mào)組織規(guī)則對以上這些非關(guān)稅措施的約束越來越嚴(yán)。在這種情況下，新貿(mào)易保護(hù)主義國家更多的采用更為實(shí)用的隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量認(rèn)證，檢驗(yàn)程序，環(huán)境保護(hù)與國民健康等。

3.保護(hù)措施表面日趨合法化

如今世界大多數(shù)國家在WTO規(guī)則的約束下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在向自由貿(mào)易的方向邁進(jìn)，可現(xiàn)在的多邊貿(mào)易體制還是存在一些漏洞，這樣貿(mào)易保護(hù)主義總是設(shè)法從中尋找“合法”的生存土壤。WTO允許成員國利用其有關(guān)協(xié)議反擊遭到的不公平待遇以保護(hù)本國的利益，這就為各國以 “公平貿(mào)易”為由實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義騰出了余地。另外，當(dāng)前，WTO規(guī)則保留各成員國的經(jīng)濟(jì)自主性，不僅包括發(fā)達(dá)國家，而且還包括發(fā)展中國家。因此，采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。此外，各國同樣通過自身立法來繞開WTO規(guī)則的規(guī)制，如美國337條款，337 條款是美國《1930 年關(guān)稅法》第337 節(jié)的簡稱， 它主要規(guī)范的是美國國際貿(mào)易委員會(ITC)對進(jìn)口貿(mào)易中的不公平競爭方法和不公平行為進(jìn)行調(diào)查的行為，337條款并不要求實(shí)際損害為前提。若ITC 裁決原告勝訴，ITC 可向美國公司提供有限排除令、普遍排除令和停止令等救濟(jì)措施，但實(shí)踐中，337條款更多起到的是一種敲山震虎的作用，往往程序一經(jīng)啟動，未等裁決，出口國方面即會規(guī)范自身行為以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。此外還有以SA8000為代表的社會責(zé)任壁壘，它是一種以保護(hù)勞動環(huán)境和勞工權(quán)利為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施，是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是確保供應(yīng)商的產(chǎn)品符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。目前，全球的一些大采購集團(tuán)都非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，這促使很多企業(yè)去申請與維護(hù)這一認(rèn)證體系，從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢，我國目前也正在從事這方面的研究，并積極爭取參與如ISO26000等相關(guān)規(guī)則的制定，以保護(hù)本國權(quán)利。總之，新貿(mào)易保護(hù)主義措施日趨表面合法化，可其實(shí)質(zhì)并沒有改變。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)化主義的發(fā)展，全球競爭必然不斷升級，對于中國而言，其工業(yè)自1949年后經(jīng)過了幾十年的保護(hù)發(fā)展， 自改革開放后開始逐步面對國內(nèi)外競爭，在這些競爭下中國的多數(shù)行業(yè)已經(jīng)具備了一定的競爭力。從歷史的角度看，今日中國面對的挑戰(zhàn)跟19世紀(jì)初英國面對的類似，一方面要繼續(xù)開發(fā)海外市場以擴(kuò)大出口，另一方面需要不斷從國外進(jìn)口各種資源。此外，由于擁有世界上最大的廉價勞動力市場，中國必須保證極大的海外市場以解決就業(yè)問題，同時也必須通過外資繼續(xù)引入外來競爭，避免由于發(fā)展初期對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的過度保護(hù)而導(dǎo)致的現(xiàn)階段國有企業(yè)的壟斷對經(jīng)濟(jì)帶來的傷害。當(dāng)今，中國主要依靠出口和投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，新貿(mào)易保護(hù)主義盛行加大了我國企業(yè)拓展國際市場的難度，對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。

1.嚴(yán)重影響了我國的出口貿(mào)易

2009年我國整體出口市場受到阻礙，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年中國貨物進(jìn)出口總額22072億美元，比上年下降13.9%，其中貨物出口12017億美元，下降16.0%。從統(tǒng)計數(shù)字可以看到，貿(mào)易保護(hù)主義對我國進(jìn)出口的影響非常明顯。其中，2009年美國政府對我國輪胎增收35%進(jìn)口附加稅的貿(mào)易保護(hù)主義，不僅極大的影響了我國輪胎行業(yè)產(chǎn)品的出口，還使得我國其他行業(yè)出口產(chǎn)品也遭遇到同樣的待遇，總的來說，出口企業(yè)訂單直線下降，利潤嚴(yán)重下滑，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，部分企業(yè)倒閉，失業(yè)率提高，還帶來一些社會問題。繼輪胎案之后的中國玻璃、無縫鋼管等都遭遇無辜調(diào)查，影響惡劣，甚至于其他國家也都紛紛效仿，對我國產(chǎn)品不斷的采取變相抵制措施，這些行為對外貿(mào)依存度高達(dá)70%的中國影響是極為負(fù)面的。此外，我們可以看到，貿(mào)易摩擦頻發(fā)不僅使企業(yè)蒙受了巨額損失，而且損害了“中國制造”的國際形象，不利于中國出口的可持續(xù)增長。

2.我國的外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險開始向宏觀層面滲透

新貿(mào)易保護(hù)主義盛行不利于中國經(jīng)濟(jì)的長期、穩(wěn)定發(fā)展，增加了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部風(fēng)險。在我國與美國的經(jīng)濟(jì)往來中，中美貿(mào)易的巨額順差影響著中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美國對我國實(shí)施新貿(mào)易保護(hù)主義，正是為了調(diào)整兩國間的貿(mào)易順差，維護(hù)其在世界市場的支配地位。美國不僅對對中國產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁，而且在人民幣匯率、對華投資、技術(shù)出口等領(lǐng)域?qū)ξ覈M(jìn)行全面的施壓，影響著中美之間的貿(mào)易關(guān)系。歐盟也對中國產(chǎn)品頻繁設(shè)限，激化了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與中國相關(guān)企業(yè)的矛盾，發(fā)生了砸店、燒貨等事件，中國公民的人身安全受到了威脅，也影響著中國相關(guān)企業(yè)的正常經(jīng)營，而且在歐盟各國家開始形成針對中國產(chǎn)品的“民間壁壘”。再者，中日“政冷”的常態(tài)化對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，兩國在東亞區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)方面的競爭在一定程度上加大了東亞經(jīng)濟(jì)一體化的難度。

3.“中國”開始由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，由貿(mào)易領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域擴(kuò)散

由于中國在宏觀管理和調(diào)控上存在一些問題，為新貿(mào)易保護(hù)主義的滋生提供了土壤，而另外，發(fā)達(dá)國家提出的“中國”也是中國遭受到新貿(mào)易保護(hù)主義的主要原因。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，政治地位得到提高，引來許多發(fā)達(dá)國家提出“中國”，認(rèn)為中國可能會在一定程度上威脅到他國的發(fā)展及世界市場上的支配地位。發(fā)達(dá)國家希望借以中國廣闊的市場發(fā)展其經(jīng)濟(jì)，使其成為其成熟的商品市場和投資場所，另外，又擔(dān)心中國不斷的發(fā)展壯大，在世界市場上的競爭力不斷的提高，會使得發(fā)達(dá)國家自身遭受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。如今隨著新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式，“中國”開始由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，由貿(mào)易領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、政治、軍事領(lǐng)域擴(kuò)散。

三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的對策

在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際貿(mào)易環(huán)境惡化情況下，僅2010年第一季度，就共有10個國家對中國發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年，共有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。據(jù)WTO統(tǒng)計，中國已連續(xù)14年成為被發(fā)起反傾銷最多的成員。此外，美歐日等發(fā)達(dá)國家高筑綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘等新貿(mào)易壁壘，出現(xiàn)了主要針對新興市場和發(fā)展中國家的投資保護(hù)主義傾向，限制對基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、能源、金融等領(lǐng)域的投資，甚至把經(jīng)貿(mào)問題政治化。針對以上新情況，我國應(yīng)在政府層面和企業(yè)層面尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。

1.宏觀層面--政府

(1)我國應(yīng)堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義。在全球貿(mào)易保護(hù)主義日益盛行的背景下，中國作為世界第三大貿(mào)易大國，必須聯(lián)合世界各國共同反對貿(mào)易保護(hù)主義。首先，中國應(yīng)利用各種國際組織和對話機(jī)制，如聯(lián)合國、WTO協(xié)商機(jī)制、G20峰會，與其他經(jīng)濟(jì)大國進(jìn)行充分溝通，堅決反對少數(shù)國家以鄰為壑的短視政策，遏制新貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延，逐步推進(jìn)貿(mào)易自由化，爭取形成有利的國際貿(mào)易環(huán)境。其次，在制定反對貿(mào)易保護(hù)主義的政策及采取相關(guān)的行為中，應(yīng)把國家整體利益放在首位，盡可能保護(hù)我國企業(yè)，帶動整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣也會在抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為中變得更有力量。最后，參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制訂和修改，爭取改變現(xiàn)有不合理的國際貿(mào)易與金融制度安排，推進(jìn)符合各國利益與多邊貿(mào)易體制的WTO多哈回合談判，通過制定和修改多邊貿(mào)易規(guī)則來約束和抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為。

(2)發(fā)揮主導(dǎo)作用，盡快調(diào)整、制定與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國家標(biāo)準(zhǔn)。我國政府應(yīng)強(qiáng)化職能部門的管理功能，利用其在人才、技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，加強(qiáng)理論研究，再者考慮到中國的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種類多、門檻低、不規(guī)范，在當(dāng)前有關(guān)法規(guī)大調(diào)整的有利時機(jī)下，力使自己的思想脈絡(luò)與國際思潮保持一致。

(3)加快建設(shè)中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制。20世紀(jì)90年代以后國際貿(mào)易領(lǐng)域中形成的以非關(guān)稅壁壘為主的新貿(mào)易保護(hù)主義，雖歷史不長，但其比舊貿(mào)易保護(hù)主義有很大的發(fā)展，無論在其形式的多樣性，手段的有效性還是在技術(shù)法規(guī)的合理性方面，其對作為發(fā)展中國家的我國來說負(fù)面影響更為巨大。與發(fā)達(dá)國家相比，我國應(yīng)加快建設(shè)中國貿(mào)易規(guī)則技術(shù)創(chuàng)新體制，完善和提高體制的系統(tǒng)性、規(guī)范性和差異性，加強(qiáng)政策的藝術(shù)性，進(jìn)一步地提高技術(shù)手段的多樣性。我國應(yīng)爭取通過規(guī)則的不斷創(chuàng)新，力促國民經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速地發(fā)展。

(4)加強(qiáng)我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與FTA建設(shè)。當(dāng)前，區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)使貿(mào)易保護(hù)措施添上了集團(tuán)的色彩，其對內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易和要素自由流動，有利于區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對區(qū)域外國家則實(shí)行貿(mào)易歧視，不利于區(qū)域外國家發(fā)展。針對以上情況，我國自身也應(yīng)參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中去，爭取在貿(mào)易自由化的世界浪潮中擴(kuò)展國家利益的實(shí)現(xiàn)范圍和方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的長期性目標(biāo)。另外，我國還應(yīng)積極參與和發(fā)展雙邊及多邊FTA，在區(qū)域一體化中發(fā)揮積極作用并獲利。

(5)完善貿(mào)易保護(hù)主義立法。在我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷等訴訟中，應(yīng)認(rèn)識到我國貿(mào)易保護(hù)主義立法還存在很多不完善之處，而只有我國熟練掌握了貿(mào)易保護(hù)主義的策略及技巧，貿(mào)易保護(hù)立法更加完善，才能在其他國家向我國提出貿(mào)易保護(hù)主義訴訟時應(yīng)對自如，及時采取相應(yīng)的對策，以便于保護(hù)我國涉訴企業(yè)的利益。

(6)引導(dǎo)我國企業(yè)認(rèn)識到貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)。我國企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到新貿(mào)易保護(hù)主義又稱為超貿(mào)易保護(hù)主義或“新重商主義”，其是隨著世界經(jīng)濟(jì)競爭加劇，最初由發(fā)達(dá)國家為規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位而對發(fā)展中國家采取的一系列以非關(guān)稅壁壘為主的保護(hù)貿(mào)易的措施。我國企業(yè)應(yīng)一方面檢討自身的傾銷行為，另一方面應(yīng)主動參與到貿(mào)易保護(hù)主義訴訟中，維護(hù)自身的合法權(quán)益，使得自身在國際市場上能夠受到公正的待遇。

2.中觀層面—行業(yè)

中國應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，要充分重視行業(yè)協(xié)會的作用，一方面，對行業(yè)協(xié)會的定性決不應(yīng)僅僅將其定義為政府的“二機(jī)關(guān)”，應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立性與中立性，這樣行業(yè)協(xié)會作為一個獨(dú)立的第三方組織便能更好地發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁作用，另一方面，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮連接企業(yè)與企業(yè)的紐帶作用，充分代表本行業(yè)，為規(guī)則的制定，行業(yè)自身利　益的保護(hù)和救濟(jì)等貢獻(xiàn)力量。

3.微觀層面——企業(yè)

(1)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國的新貿(mào)易保護(hù)手段。我國企業(yè)應(yīng)充分了解和學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和各國的新貿(mào)易保護(hù)手段，以使在應(yīng)對和應(yīng)訴他國企業(yè)時，可以避免遭受各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的貿(mào)易壁壘打擊。如今新貿(mào)易保護(hù)主義手段呈現(xiàn)出新的特征，貿(mào)易保護(hù)主義措施更趨復(fù)雜性和隱蔽性，我國企業(yè)只有通過認(rèn)識和掌握這些新貿(mào)易保護(hù)手段和有關(guān)貿(mào)易調(diào)查的相關(guān)知識，才能在對方采取一些不利于我國的保護(hù)手段時，在最短的時間內(nèi)積極應(yīng)對和應(yīng)訴，合理、合法的保護(hù)自身權(quán)益。

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它們在維護(hù)民族利益，保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下，行保護(hù)之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。

一、新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因。

1.國際競爭加劇。

在全球化時代，市場經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，而競爭是市場經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前，競爭已不再作為單純的“手段”或“工具”存在，而逐步演變成為主權(quán)國家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動機(jī)，成為實(shí)現(xiàn)國家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國政府不僅在國際競爭中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，而且直接介入本國企業(yè)與外國企業(yè)之間的競爭。一方面，采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段有利于改善本國企業(yè)的收益和市場地位；另一方面，一旦外國企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國利益時，即使發(fā)達(dá)國家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天，由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，以排斥競爭的威脅。

2.跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。

隨著跨國公司及其海外經(jīng)營的發(fā)展，國際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化，跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位不斷提高。

跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國際貿(mào)易差額的分布。跨國公司通過內(nèi)部分工和核算體系，在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國賬面上貿(mào)易差額的此消彼長以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國政府。作為承接跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長，使其對美國、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，而美國和歐盟跨國公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達(dá)國家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對這些大跨國公司，而是拿出口國開刀，以解決與這些國家的貿(mào)易爭端為借口，推行新貿(mào)易保護(hù)主義。

3.發(fā)展中大國在國際貿(mào)易中的地位與沖擊。

以中國、墨西哥、馬來西亞、印度等國家為代表的發(fā)展中大國出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，并逐步成為世界制成品市場的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場上，這些國家已經(jīng)形成了一定的出口競爭力，并逐步取達(dá)國家原有的市場份額。盡管這些發(fā)展中大國出口的高速增長并未徹底改變國際貿(mào)易不平衡增長的局面，但其出口實(shí)力的增強(qiáng)對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國大量低價工業(yè)品進(jìn)入歐美市場，對其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國內(nèi)矛盾，發(fā)達(dá)國家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，加強(qiáng)了對這些發(fā)展中出口國的貿(mào)易制裁。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國的影響。

1.限制了國際市場的拓展。

新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國商品拓展國際市場，削弱了傳統(tǒng)商品的競爭優(yōu)勢。我國傳統(tǒng)商品出口以勞動密集型商品為主，受技術(shù)水平、人員素質(zhì)等因素的限制，商品的科技含量、質(zhì)量較低并且難以迅速使之得到提高。美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家出于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)者的利益等目的考慮，往往制定較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)限制我國“價廉”商品的進(jìn)入，這對我國的商品出口制造了極大的障礙。

2.限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)向世界范圍擴(kuò)展，打擊了我國企業(yè)參與世界貿(mào)易活動的積極性。近年來我國的對外貿(mào)易糾紛不僅發(fā)生在傳統(tǒng)的商品貿(mào)易領(lǐng)域，而且還有向服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)蔓延的趨勢。同時歐盟和美國還批評我國在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，特別是金融和零售業(yè)對外開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生環(huán)境、人權(quán)等方面加大施壓力度。

三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

1.借助WTO解決貿(mào)易保護(hù)。

可以使?fàn)幾h的雙方和平、理性、可預(yù)見地解決爭議體現(xiàn)了在爭端解決中的不損害公正、不歧視的特點(diǎn)，可避免和防止貿(mào)易限制的扭曲，有利于維護(hù)發(fā)展中國家的利益。可見，WTO爭端解決機(jī)制的一個主要作用，是能夠確保經(jīng)濟(jì)弱國對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的不公平貿(mào)易行為提出挑戰(zhàn)。研究運(yùn)用WTO規(guī)則，完善我國的反傾銷、反補(bǔ)貼及相關(guān)保障制度，實(shí)行有理有度的保護(hù)，避免國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。

2.保護(hù)本國企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘。

一方面政府可以利用自身信息優(yōu)勢幫助國內(nèi)企業(yè)收集各國關(guān)于質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的信息，建立相關(guān)的資料庫并及時更新。另一方面我國應(yīng)積極鼓勵企業(yè)聯(lián)合起來應(yīng)對國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，采取“誰應(yīng)訴、誰受益”原則，在企業(yè)與政府?dāng)y手應(yīng)對的基礎(chǔ)上，鼓勵涉案企業(yè)積極應(yīng)訴、挽回市場；同時政府可以按我國成功的建立行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)，建立不同產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)協(xié)會代表全行業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴，商務(wù)部專門代表國家，幫助企業(yè)與外國政府談判。

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關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的文獻(xiàn)：趙曉、劉陽（2005）從宏觀國際經(jīng)濟(jì)的角度對中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與地位進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國正經(jīng)歷20年左右的國際顯性摩擦?xí)r期，而中國作為新的大國被國際接納，達(dá)到新的國際均衡時期還需要20年，這是現(xiàn)階段中國遇到發(fā)達(dá)國家各類經(jīng)濟(jì)摩擦的重要原因之一。三好將夫在其論文“全球經(jīng)濟(jì)的抵制場”別對全球化中跨國公司的行為做了研究，他認(rèn)為20世紀(jì)60年代以后跨國公司越來越不受政府控制，離開國家和民族，追求自己的利益而拋棄民族自行其是。他們選擇具有穩(wěn)定政治結(jié)構(gòu)、廉價勞動力、適當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施和較低稅率、對環(huán)境要求較低的國家進(jìn)行資本輸入。

關(guān)于發(fā)達(dá)國家新貿(mào)易保護(hù)主義的文獻(xiàn)：趙瑾（2005）認(rèn)為當(dāng)代全球新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)十大特點(diǎn)，分別是保護(hù)的焦點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)問題擴(kuò)展到社會問題；手段主要依靠反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動植物檢驗(yàn)檢疫措施為主；保護(hù)方式由限制進(jìn)口變?yōu)橥ㄟ^出口補(bǔ)貼等措施擴(kuò)大出口、通過多邊貿(mào)易保護(hù)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)比較優(yōu)勢、通過勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全面禁止進(jìn)口的目的；其動機(jī)由提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變?yōu)閺母旧舷魅跎踔潦箤Ψ絾适H競爭力。梁丹（2005）分析了當(dāng)今發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易政策中“新人文主義”傾向及其背景，認(rèn)為如SA8000等人文壁壘是發(fā)達(dá)國家推動經(jīng)濟(jì)全球化為己所用的產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)國家保護(hù)國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的需要，也是跨國公司樹立企業(yè)社會形象的要求。Benoit Laplante & Jonathan Garbutt（1992）則對發(fā)達(dá)國家貿(mào)易政策中的環(huán)境保護(hù)主義進(jìn)行了研究，認(rèn)為需要國際環(huán)境政策的共同協(xié)調(diào)來防止環(huán)境政策變?yōu)閲H貿(mào)易中的一項(xiàng)非關(guān)稅壁壘。

二、近年發(fā)達(dá)國家“反全球化”的表現(xiàn)

1、國際投資方面

發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家企業(yè)并購的干涉。聯(lián)想并購IBM個人電腦業(yè)務(wù)受到美國政府相關(guān)部分干涉、中海油并購尤科斯失敗等等。

2、反傾銷

以中國這個最大發(fā)展中國家為例，從反傾銷立案調(diào)查數(shù)量來看，我國是世界上遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國家。從1995年到2006年6月，世界范圍內(nèi)共發(fā)起2938起反傾銷立案調(diào)查，中國以500起的總數(shù)量排名第一，占世界總量的17.02%，為第二位韓國的2倍多。

3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘

主要包括WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，以及動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施、包裝和標(biāo)簽、標(biāo)志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等等。近年來呈現(xiàn)迅速上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)70年代技術(shù)性貿(mào)易壁壘占到世界貿(mào)易壁壘的10%～30%，而最近幾年幾乎占到了80%。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，入世以后技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施每年對我國出口額的影響約為450至500億美元，占出口總值的25%以上。

三、發(fā)達(dá)國家“反全球化”行為的原因和動機(jī)

1、構(gòu)建生產(chǎn)與消費(fèi)全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)

為了用于分析發(fā)達(dá)國家“反全球化”行為的動機(jī)以及技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展中國家的意義，本文將構(gòu)建生產(chǎn)與消費(fèi)全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)新增長理論，若假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長是希克斯中性的，則一國的生產(chǎn)函數(shù)一般寫為：Y=Af（L，K）。

其中A代表技術(shù)水平，L代表一國勞動力，K代表本國資本。這里將要根據(jù)全球化背景對其進(jìn)行一些改進(jìn)。首先，在全球化下可以將生產(chǎn)資料分為易流動與不易流動資源兩類，其中勞動力目前根據(jù)現(xiàn)狀仍然屬于不易流動資源。其次，資本在生產(chǎn)中的作用最終體現(xiàn)在它可以購買本國勞動力和各種生產(chǎn)資料。考慮到全球化背景下資本可以借由國際直接投資進(jìn)行全球優(yōu)化配置，一國可以利用的生產(chǎn)資料或者說資源事實(shí)上是世界易流動資源能夠被本國利用的部分加上本國勞動力能夠被利用的部分。第三，假定一國的技術(shù)研發(fā)投入是總資本存量的一定比例，那么技術(shù)的進(jìn)步也取決于本國總資本的數(shù)量。盡管內(nèi)生增長理論的研究開發(fā)模型得出技術(shù)水平的穩(wěn)態(tài)值與研發(fā)資本投入比例無關(guān)的理論推論，但許多學(xué)者的實(shí)證研究證明科技投入對技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)效應(yīng)還是十分明顯的。第四，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中國家，其技術(shù)在生產(chǎn)函數(shù)中的作用小于技術(shù)密集型發(fā)達(dá)國家，因?yàn)槠渖a(chǎn)過程主要依靠勞動投入，同時勞動密集型產(chǎn)品價格相對較低，即產(chǎn)出的價值較低。這樣，歸結(jié)以上四點(diǎn)變動，全球化下a國的生產(chǎn)函數(shù)可以改寫為以下形式：

Y=Aρf（Laθ3（Ka+Kf），Swθ4（Ka+Kf））

其中，La代表a國的勞動力數(shù)量，θ3代表由本國資本和外商投資資本決定的、能夠開發(fā)使用本國勞動力的比例，Sw代表世界易流動生產(chǎn)資料總量，θ4代表由本國資本和外商投資資本決定的世界易流動生產(chǎn)資料可以由本國利用的比例。

此外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，產(chǎn)出必須有相等數(shù)量的需求才能保持穩(wěn)定，總產(chǎn)出若超出總需求，則會由價格水平變化減少至實(shí)際需求水平，即Y=D。

同時，在消費(fèi)全球化背景下，假設(shè)任何國家對所有產(chǎn)品的需求量取決于該國的人口和人均收入，而其中有一定比例的需求將通過a國產(chǎn)品滿足。這個比例應(yīng)當(dāng)取決于a國產(chǎn)品的價格和綜合壟斷程度，它又由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)不可代替程度等因素決定。因此，a國產(chǎn)品面臨的需求包括a國與世界其他國家對a國產(chǎn)品的需求量兩部分組成。即：

D=θ1Da+θ2∑DW

θ1=θ1（k（P，A））　әθ1/　әP＜0　әθ1/　әP＞0

θ2=θ2（k（P，A））　әθ2/　әP＜0　әθ2/　әP＞0

Da=f（la，ia）　әDa/　әla＞0　әDa/　әia＞0

Dw=f（lw，iw）　әDw/　әlw＞0　әDw/　әiw＞0

其中，k表示a國產(chǎn)品的綜合壟斷系數(shù)，它由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)水平等因素決定。一般來說θ2＜θ1，因?yàn)楸緡枨笸ㄟ^本國產(chǎn)品滿足的比例通常要大于外國。lw代表除a國外的任一國家w的人口，iw代表除a國外的任一國家w的人均收入。

由以上幾個方程可以基本了解經(jīng)濟(jì)全球化下一個國家生產(chǎn)函數(shù)的全貌，它將用于本文分析全球化對發(fā)達(dá)國家采取“反全球化”行為動機(jī)。

2、發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的長期動因

全球化給部分發(fā)展中國家?guī)砹税l(fā)展契機(jī)，開始挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國家國際地位。隨著世界交通、運(yùn)輸、通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球化在世界經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各個領(lǐng)域迅速發(fā)展，其中又以經(jīng)濟(jì)全球化最為直接和深刻，包括生產(chǎn)、消費(fèi)與收入分配的全球化。不斷壯大的跨國公司與國際直接投資將大量資金注入擁有大量廉價勞動力且政治比較穩(wěn)定的發(fā)展中國家，在那里將它們的資金與被投資國的大量勞動力與技術(shù)結(jié)合起來，以用低成本生產(chǎn)出產(chǎn)品，再銷往包括被投資國在內(nèi)的廣大世界市場，從而獲得高額企業(yè)利潤。這種資金及其代表的易流動生產(chǎn)要素向擁有廉價勞動力的發(fā)展中國家聚合的效應(yīng)使得部分發(fā)展中國家成為世界工廠。根據(jù)全球化下的生產(chǎn)函數(shù)：Y=Aρf（Laθ3（Ka+Kf），Swθ4（Ka+Kf）），必然造成部分發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的快速增長，并附帶使其技術(shù)水平、管理水平和企業(yè)制度、國內(nèi)就業(yè)、人均收入迅速提高和優(yōu)化。可以說，全球化給予部分發(fā)展中國家絕好的歷史契機(jī)，使他們在不久的將來在經(jīng)濟(jì)方面有可能挑戰(zhàn)美國與歐洲等發(fā)達(dá)國家的世界霸主地位。而歷史告訴我們，任何新興國家的崛起必然會遭到現(xiàn)存霸主國家在各方面的阻撓和壓制，直至新興國家完全崛起為止。而在當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)成為決定國家地位的最核心力量，因此采用以貿(mào)易保護(hù)為主的經(jīng)濟(jì)手段來壓制新興國家的經(jīng)濟(jì)崛起便是發(fā)達(dá)國家政府有意愿采取的最好方法。這也是它們在這個全球化時期采取反全球化行為的長期動因。

3、發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的短期動因

全球化背景下跨國公司利益與發(fā)達(dá)國家利益分離的后果迫使發(fā)達(dá)國家政府在現(xiàn)階段采取貿(mào)易保護(hù)主義。經(jīng)濟(jì)全球化的深刻影響，使得跨國公司取得了越來越獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位。在這個意義上，跨國公司的所在國與其它國家并沒有什么實(shí)質(zhì)區(qū)別，跨國公司作為單獨(dú)的企業(yè)法人要實(shí)現(xiàn)的只是自己的最大利潤。這種跨國公司利益與國家利益的分離在短期內(nèi)立即產(chǎn)生了以下兩個結(jié)果：（1）發(fā)達(dá)國家部分制造業(yè)空心化，跨國公司將那些勞動密集型產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的勞動密集環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到部分發(fā)展中國家，這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家成為夕陽產(chǎn)業(yè)，從中釋放出的大量勞動力一時難以轉(zhuǎn)移至新的就業(yè)崗位，近年來造成了失業(yè)問題。（2）跨國公司帶動的這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移使得發(fā)達(dá)國家對于這類產(chǎn)品的需求越來越多地依靠向發(fā)展中國家進(jìn)口，結(jié)果導(dǎo)致其與吸收了大量FDI的部分發(fā)展中國家出現(xiàn)越來越大的貿(mào)易逆差。

四、應(yīng)對發(fā)達(dá)國家新貿(mào)易保護(hù)主義的舉措與意義

針對全球化經(jīng)濟(jì)背景與發(fā)達(dá)國家新貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)展中國家的最好應(yīng)對舉措就是利用全球化跨國公司轉(zhuǎn)移資金和生產(chǎn)要素的契機(jī)，發(fā)動民族企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，并努力建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。這樣做的好處至少有以下四點(diǎn)。

第一，拋棄低價產(chǎn)品的戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品技術(shù)含量與價格，防止發(fā)達(dá)國家使用反傾銷。

第二，通過建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，破除發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)壁壘，便利自己的產(chǎn)品進(jìn)入世界市場，并提升國家地位。

第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，可以有效提高生產(chǎn)效率、加快經(jīng)濟(jì)增長，同時可以促進(jìn)對本國產(chǎn)品的需求程度。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長理論和全球化下生產(chǎn)函數(shù)，技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)出的增長具有重要推動作用，假定本國的產(chǎn)出總能擁有相應(yīng)需求，那么技術(shù)進(jìn)步帶來的產(chǎn)出增長就可以直接表現(xiàn)為國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。我國許多學(xué)者已經(jīng)從各種角度和各個國家、地區(qū)對技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用進(jìn)行了實(shí)證研究，都得出了正面的結(jié)論。

第四，加強(qiáng)民族企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可以有效提高對本國產(chǎn)品的需求。根據(jù)市場原理，產(chǎn)出如果沒有相等的需求，供過于求，或者說產(chǎn)品沒有銷路，就會通過價格的下降逐漸減少，直至與相對的需求量相等，也就是說這種缺乏相應(yīng)需求的產(chǎn)出是不能持久的。因此，保證本國產(chǎn)品有相應(yīng)需求量對于一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值來說是十分關(guān)鍵的。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 李思一：發(fā)展中國家技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)[J]．國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2000（7）．

[4] 梁丹：國際貿(mào)易政策的“新人文主義”傾向及其形成的背景[J]．學(xué)習(xí)論壇，2005（9）．

[5] 曲如曉：中國出口貿(mào)易面臨的三大壁壘及應(yīng)對策略[J]．國際經(jīng)濟(jì)合作，2004（5）．

篇11

關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的文獻(xiàn)：趙曉、劉陽（2005）從宏觀國際經(jīng)濟(jì)的角度對中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與地位進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國正經(jīng)歷20年左右的國際顯性摩擦?xí)r期，而中國作為新的大國被國際接納，達(dá)到新的國際均衡時期還需要20年，這是現(xiàn)階段中國遇到發(fā)達(dá)國家各類經(jīng)濟(jì)摩擦的重要原因之一。三好將夫在其論文“全球經(jīng)濟(jì)的抵制場”別對全球化中跨國公司的行為做了研究，他認(rèn)為20世紀(jì)60年代以后跨國公司越來越不受政府控制，離開國家和民族，追求自己的利益而拋棄民族自行其是。他們選擇具有穩(wěn)定政治結(jié)構(gòu)、廉價勞動力、適當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施和較低稅率、對環(huán)境要求較低的國家進(jìn)行資本輸入。

關(guān)于發(fā)達(dá)國家新貿(mào)易保護(hù)主義的文獻(xiàn)：趙瑾（2005）認(rèn)為當(dāng)代全球新貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)十大特點(diǎn)，分別是保護(hù)的焦點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)問題擴(kuò)展到社會問題；手段主要依靠反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動植物檢驗(yàn)檢疫措施為主；保護(hù)方式由限制進(jìn)口變?yōu)橥ㄟ^出口補(bǔ)貼等措施擴(kuò)大出口、通過多邊貿(mào)易保護(hù)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)比較優(yōu)勢、通過勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全面禁止進(jìn)口的目的；其動機(jī)由提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變?yōu)閺母旧舷魅跎踔潦箤Ψ絾适H競爭力。梁丹（2005）分析了當(dāng)今發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易政策中“新人文主義”傾向及其背景，認(rèn)為如SA8000等人文壁壘是發(fā)達(dá)國家推動經(jīng)濟(jì)全球化為己所用的產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)國家保護(hù)國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的需要，也是跨國公司樹立企業(yè)社會形象的要求。Benoit Laplante & Jonathan Garbutt（1992）則對發(fā)達(dá)國家貿(mào)易政策中的環(huán)境保護(hù)主義進(jìn)行了研究，認(rèn)為需要國際環(huán)境政策的共同協(xié)調(diào)來防止環(huán)境政策變?yōu)閲H貿(mào)易中的一項(xiàng)非關(guān)稅壁壘。

二、近年發(fā)達(dá)國家“反全球化”的表現(xiàn)

1、國際投資方面

發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家企業(yè)并購的干涉。聯(lián)想并購IBM個人電腦業(yè)務(wù)受到美國政府相關(guān)部分干涉、中海油并購尤科斯失敗等等。

2、反傾銷

以中國這個最大發(fā)展中國家為例，從反傾銷立案調(diào)查數(shù)量來看，我國是世界上遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國家。從1995年到2006年6月，世界范圍內(nèi)共發(fā)起2938起反傾銷立案調(diào)查，中國以500起的總數(shù)量排名第一，占世界總量的17.02%，為第二位韓國的2倍多。

3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘

主要包括WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，以及動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施、包裝和標(biāo)簽、標(biāo)志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等等。近年來呈現(xiàn)迅速上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)70年代技術(shù)性貿(mào)易壁壘占到世界貿(mào)易壁壘的10%～30%，而最近幾年幾乎占到了80%。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，入世以后技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施每年對我國出口額的影響約為450至500億美元，占出口總值的25%以上。

三、發(fā)達(dá)國家“反全球化”行為的原因和動機(jī)

1、構(gòu)建生產(chǎn)與消費(fèi)全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)

為了用于分析發(fā)達(dá)國家“反全球化”行為的動機(jī)以及技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展中國家的意義，本文將構(gòu)建生產(chǎn)與消費(fèi)全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)新增長理論，若假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長是希克斯中性的，則一國的生產(chǎn)函數(shù)一般寫為：Y=Af（L，K）。

其中A代表技術(shù)水平，L代表一國勞動力，K代表本國資本。這里將要根據(jù)全球化背景對其進(jìn)行一些改進(jìn)。首先，在全球化下可以將生產(chǎn)資料分為易流動與不易流動資源兩類，其中勞動力目前根據(jù)現(xiàn)狀仍然屬于不易流動資源。其次，資本在生產(chǎn)中的作用最終體現(xiàn)在它可以購買本國勞動力和各種生產(chǎn)資料。考慮到全球化背景下資本可以借由國際直接投資進(jìn)行全球優(yōu)化配置，一國可以利用的生產(chǎn)資料或者說資源事實(shí)上是世界易流動資源能夠被本國利用的部分加上本國勞動力能夠被利用的部分。第三，假定一國的技術(shù)研發(fā)投入是總資本存量的一定比例，那么技術(shù)的進(jìn)步也取決于本國總資本的數(shù)量。盡管內(nèi)生增長理論的研究開發(fā)模型得出技術(shù)水平的穩(wěn)態(tài)值與研發(fā)資本投入比例無關(guān)的理論推論，但許多學(xué)者的實(shí)證研究證明科技投入對技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)效應(yīng)還是十分明顯的。第四，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中國家，其技術(shù)在生產(chǎn)函數(shù)中的作用小于技術(shù)密集型發(fā)達(dá)國家，因?yàn)槠渖a(chǎn)過程主要依靠勞動投入，同時勞動密集型產(chǎn)品價格相對較低，即產(chǎn)出的價值較低。這樣，歸結(jié)以上四點(diǎn)變動，全球化下a國的生產(chǎn)函數(shù)可以改寫為以下形式：

Y=Aρf（Laθ3（Ka+Kf），Swθ4（Ka+Kf））

其中，La代表a國的勞動力數(shù)量，θ3代表由本國資本和外商投資資本決定的、能夠開發(fā)使用本國勞動力的比例，Sw代表世界易流動生產(chǎn)資料總量，θ4代表由本國資本和外商投資資本決定的世界易流動生產(chǎn)資料可以由本國利用的比例。

此外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，產(chǎn)出必須有相等數(shù)量的需求才能保持穩(wěn)定，總產(chǎn)出若超出總需求，則會由價格水平變化減少至實(shí)際需求水平，即Y=D。

同時，在消費(fèi)全球化背景下，假設(shè)任何國家對所有產(chǎn)品的需求量取決于該國的人口和人均收入，而其中有一定比例的需求將通過a國產(chǎn)品滿足。這個比例應(yīng)當(dāng)取決于a國產(chǎn)品的價格和綜合壟斷程度，它又由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)不可代替程度等因素決定。因此，a國產(chǎn)品面臨的需求包括a國與世界其他國家對a國產(chǎn)品的需求量兩部分組成。即：

D=θ1Da+θ2∑DW

θ1=θ1（k（P，A））　әθ1/　әP＜0　әθ1/　әP＞0

θ2=θ2（k（P，A））　әθ2/　әP＜0　әθ2/　әP＞0

Da=f（la，ia）　әDa/　әla＞0　әDa/　әia＞0

Dw=f（lw，iw）　әDw/　әlw＞0　әDw/　әiw＞0

其中，k表示a國產(chǎn)品的綜合壟斷系數(shù)，它由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)水平等因素決定。一般來說θ2＜θ1，因?yàn)楸緡枨笸ㄟ^本國產(chǎn)品滿足的比例通常要大于外國。lw代表除a國外的任一國家w的人口，iw代表除a國外的任一國家w的人均收入。

篇12

    這場令人談之色變的金融危機(jī)一度使世界經(jīng)濟(jì)低迷，公眾信心喪失，在與之周旋抗衡的過程中，全球經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了新的變化，國際貿(mào)易也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。據(jù)世貿(mào)組織(wto)統(tǒng)計，2009年世界貿(mào)易總額下降12%，降幅為60年來之最，而中國在2009年成為全球第一大出口國。在這樣的情況下，我國的外貿(mào)出口一方面面臨極為不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大背景，另一方面又因?yàn)橘Q(mào)易競爭力的增加而承受著來自其他國家日趨強(qiáng)勁的貿(mào)易保護(hù)壓力。這就要求我們適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，尋求出口貿(mào)易新模式，從而推進(jìn)我國國際貿(mào)易又好又快的發(fā)展。

1當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢分析

1 .1世界經(jīng)濟(jì)止跌回升.增速緩慢

    隨著各國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的落實(shí)，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，世界主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體的消費(fèi)和投資逐漸升溫，世界經(jīng)濟(jì)開始從衰退走向復(fù)蘇。

    2009年初，世界經(jīng)濟(jì)并未走出金融危機(jī)的陰影。美國一季度gdp環(huán)比增長年率下降6.4%;日本gdp也因凈出口和投資大幅萎縮，歐元區(qū)gdp更是大幅萎縮9.6%。據(jù)世界貿(mào)易組織(wto)統(tǒng)計，2009年第一季度全球貿(mào)易額下降了40%。二季度美國、日本、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)開始回升，韓國經(jīng)濟(jì)觸底反彈，國際貿(mào)易降幅收窄，但仍高達(dá)兩位數(shù)。進(jìn)入三季度后，美國、日本等主要經(jīng)濟(jì)體回升明顯，多數(shù)歐盟國家也出現(xiàn)復(fù)蘇，印度、巴西等國回升勢頭也較強(qiáng)勁。在金磚四國中，俄羅斯相對較弱，但其5月份和6月份的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了正增長。世界經(jīng)濟(jì)基本上被確認(rèn)見底回升。

中國經(jīng)濟(jì)在2009年上半年仍保持較高增長，第三季度增長率超過8%。中國香港、新加坡和中國臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)均有所企穩(wěn)并出現(xiàn)回暖跡象。

    雖然目前金融危機(jī)最強(qiáng)勁的勢頭已經(jīng)過去，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停止了自由落體式的下跌開始有所回升，但是我們卻不能對其做出過于樂觀的估計。金融危機(jī)導(dǎo)致居民財富縮水，儲蓄率大幅上升，消費(fèi)需求嚴(yán)重下降;同時由于缺乏新的盈利機(jī)會，加之目前全球普遍產(chǎn)能過剩，新的投資需求短期內(nèi)很難大幅回升。因此，雖然經(jīng)濟(jì)開始回暖，但是其復(fù)蘇的過程也是緩慢而曲折的。imf估計，未來四年之內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于4.7%，低于危機(jī)前幾年的平均水平。目前全球經(jīng)濟(jì)逐步回穩(wěn)但仍舊脆弱。

1 .2高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存

    金融危機(jī)給各國產(chǎn)業(yè)帶來重創(chuàng)，失業(yè)問題隨之加劇，全球就業(yè)問題異常嚴(yán)峻。2009年，美國9月份失業(yè)率達(dá)到9.8%，創(chuàng)26年來新高;歐元區(qū)8月份失業(yè)率升至9.6%,為歐元區(qū)誕生來最高;日本9月份失業(yè)率為5.3%，亦為十年來最高;發(fā)展中國家就業(yè)問題也令人擔(dān)憂。高失業(yè)率將直接影響消費(fèi)一一失業(yè)者無力消費(fèi)，未失業(yè)者基于對未來的憂慮而不敢消費(fèi)，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。

    高失業(yè)率嚴(yán)重的同時，通脹預(yù)警也時刻存在。金融危機(jī)爆發(fā)后，為了穩(wěn)定金融市場，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國都采取了規(guī)模空前的財政政策和貨幣政策。各國央行紛紛大幅度降低利率水平，美國、歐元區(qū)和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%，均創(chuàng)歷史新低。一些地區(qū)和國家甚至直接向市場注資從而提升大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義gdp增速，全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。在經(jīng)濟(jì)低迷時過剩的貨幣供應(yīng)和較高的流動性往往不會形成通脹壓力，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇時，這些內(nèi)容則會因?yàn)檎狈τ行У耐顺鰴C(jī)制和抑制工具而轉(zhuǎn)化為通脹壓力。屆時，寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進(jìn)退兩難。

1 .3貿(mào)易競爭加劇.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

    金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求大幅萎縮，國際貿(mào)易嚴(yán)重下滑，各國貿(mào)易競爭加劇。而與此同時，一些國家和地區(qū)的內(nèi)需難以拉動，進(jìn)一步刺激了其擴(kuò)大對外出口的決心。內(nèi)憂外患的狀況使得眾多國家和地區(qū)紛紛采取強(qiáng)硬措施以期有效爭奪國際貿(mào)易市場，一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來提高本國產(chǎn)品竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大國際市場。

    除了爭奪市場，各國亦希望通過促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)來帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步。這勢必使其更決絕的采取各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。國際經(jīng)貿(mào)組織報告顯示，2009年4月到8月短短5個月時間，20國集團(tuán)就出臺了91項(xiàng)新的潛在的保護(hù)主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，金融危機(jī)爆發(fā)以來，20國集團(tuán)中有17個國家一共推出了約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施，其中47項(xiàng)已經(jīng)付諸實(shí)施。

    但是在如今經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，各個國家的經(jīng)濟(jì)利益是互相關(guān)聯(lián)的，任何一個國家都不可能自顧自的采取貿(mào)易措施。所以，表面上各經(jīng)濟(jì)體會呼吁抑制甚至消除貿(mào)易保護(hù)，但實(shí)質(zhì)上各國都不同程度的采取各種形式的貿(mào)易保護(hù)措施，這就使得近年來的貿(mào)易保護(hù)會以更新更隱蔽的方式出現(xiàn)。在金融危機(jī)的影響下，貿(mào)易保護(hù)主義正重新抬頭，并且即將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大阻礙。

2經(jīng)濟(jì)形勢對中國外貿(mào)的影響

2 .1貿(mào)易額度下降.降幅趨緩

    金融危機(jī)導(dǎo)致全球需求下降，整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。2009年全球經(jīng)濟(jì)回暖，但全球國際貿(mào)易總量仍處于下滑趨勢。這一年里，中國的經(jīng)濟(jì)形勢較為良好，但外貿(mào)出口仍下降16%,然而相較金融風(fēng)暴正勁之際，我國的外貿(mào)出口降幅已大大收窄。

2.2躍居第一大出口國.貿(mào)易康擦增加

    在這次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國的表現(xiàn)好于一般國家。特別是在2009年，中國的出口額占全球出口份額比重超過9%的，超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為世界制造業(yè)的中心。但我國的出口產(chǎn)品仍以勞動密集型為主，對外貿(mào)易處在粗放增長階段，是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數(shù)量型擴(kuò)張取勝的粗放增長經(jīng)營模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。同時，由于全球整體需求下降和各國內(nèi)需難以帶動等對國際貿(mào)易競爭的刺激，外貿(mào)競爭力日益強(qiáng)勁的中國也成為了貿(mào)易保護(hù)主義的重點(diǎn)對象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年全球70%的貿(mào)易保護(hù)主義舉措與中國的出口貿(mào)易有關(guān)。2009年，中國遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量超百起、案值約120億美元，兩者均創(chuàng)歷史新高。同時，中國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯，鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個產(chǎn)品在不同市場遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出摩擦國別擴(kuò)散和救濟(jì)措施疊加的勢頭。

    隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖，國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)環(huán)境將逐漸好轉(zhuǎn)，中國的外貿(mào)前景看好。但我國的國際貿(mào)易關(guān)系也將隨之而更加復(fù)雜，其他國家的貿(mào)易保護(hù)主義可能會更加嚴(yán)重。對于后危機(jī)時代的中國貿(mào)易，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

2.3老牌合作伙伴貿(mào)易關(guān)系趨緊，貿(mào)易對象格局改變

    歐盟是我國的第一大出口市場。2009年，我國對歐盟出口總值達(dá)2362億美元，占我國出口總額的19.66%，我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿(mào)形勢。然而目前歐盟經(jīng)濟(jì)存在一些深層次的問題，不僅歐元區(qū)的貨幣穩(wěn)定難以確保，而且由于經(jīng)濟(jì)問題而引發(fā)的政治問題也在各成員國內(nèi)頻發(fā)。內(nèi)憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿(mào)易保護(hù)主義，尤其是對中國采取了一系列的貿(mào)易保護(hù)政策。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，但在2009年，歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施，從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術(shù)含量的產(chǎn)品，都是歐盟對華進(jìn)行反傾銷的對象。2010年，歐元區(qū)對中國的貿(mào)易保護(hù)主義可能會更加嚴(yán)厲。

    中國對美國、日本等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府出于減少國內(nèi)失業(yè)率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要，不斷對中國施壓，出臺了各種針對中國出口的貿(mào)易保護(hù)措施。經(jīng)濟(jì)陷人嚴(yán)重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿(mào)易合作關(guān)系。

    另外，發(fā)展中國家對中國的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機(jī)等多種產(chǎn)品施行禁運(yùn)、反傾銷調(diào)查等貿(mào)易措施。中國與老牌主要貿(mào)易國家的關(guān)系日趨緊張。

    而隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)的建立和中非貿(mào)易的健康發(fā)展，中國與東盟、非洲的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展保持著較好勢頭。2009年我國對東盟出口額達(dá)到1062億美元，超過了日本，占我國對外出口總額的8.85%。從長遠(yuǎn)來看，自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿(mào)易關(guān)系的促進(jìn)，中國的外貿(mào)環(huán)境會逐漸好轉(zhuǎn)，且新的貿(mào)易格局也會逐漸形成。

3未來的發(fā)展措施

3.1加快法制法規(guī)建設(shè).拓寬貿(mào)易口徑

    中國加人wto近九年的時間內(nèi)，清理、修訂、廢除了數(shù)千件與wto規(guī)則相沖突的法律、法規(guī)及各種紅頭文件，有效地實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)法律法規(guī)的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，需要創(chuàng)造更加良好、公平的競爭環(huán)境，如建立穩(wěn)定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系，明確政府對企業(yè)參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優(yōu)惠、投資風(fēng)險保障的鼓勵政策等。通過規(guī)范國內(nèi)競爭規(guī)則促進(jìn)企業(yè)高速健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。從國外競爭來看，隨著國際貿(mào)易竟?fàn)幍募觿。Q(mào)易保護(hù)主義抬頭，在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施之外，各個國家和地區(qū)更可能采取諸如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等隱性保護(hù)策略。針對此種情況，我國需嚴(yán)格制定細(xì)致、規(guī)范的制度和法規(guī)，以立法的形式確保我國貿(mào)易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而拓寬貿(mào)易口徑，增大進(jìn)出口額。

3,2優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)品競爭力

    雖然我國已經(jīng)超越德國成為世界第一大出口國，但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏自主設(shè)計，沒有龍頭品牌，產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計都還比較欠缺。當(dāng)前我們還主要靠規(guī)模優(yōu)勢來贏取市場，在全球需求下降，各國各地區(qū)紛紛依靠本幣貶值和出口補(bǔ)貼等手段來加大本國產(chǎn)品價格優(yōu)勢的情況下，無疑會對我國的出口貿(mào)易帶來很大沖擊。因此自主研發(fā)、提升質(zhì)量、重視國際認(rèn)證，全面優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品競爭力，才一是保證和擴(kuò)大我國對外貿(mào)易優(yōu)勢的有效途徑。

3.3鼓勵中小企業(yè)開拓國際市場

    雖然我國的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)逐漸加強(qiáng)了中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位，但是民營企業(yè)無論在自身的資金和資源優(yōu)勢上還是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業(yè)因其靈活性、創(chuàng)造性、對發(fā)展機(jī)會強(qiáng)烈的渴望程度而對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)有著無可替代的作用。鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)與國外擁有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)厚資金實(shí)力的國外企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作，招商引資，同時增進(jìn)企業(yè)自身實(shí)力，不僅可以增強(qiáng)整個產(chǎn)業(yè)的競爭力，而且對于促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)和擴(kuò)大外商投資等各個方面都會有很好的成效。

3 .4優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健進(jìn)步

篇13

所謂綠色貿(mào)易壁壘，實(shí)質(zhì)上是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為綱，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例、建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批稅、實(shí)行環(huán)境構(gòu)想制度，以及保證環(huán)境進(jìn)口稅方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。綠色貿(mào)易壁壘通常分為兩類：一類是政府引導(dǎo)型的綠色壁壘，另一類是非政府引導(dǎo)型的綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容主要包括環(huán)境進(jìn)口附加稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色市場準(zhǔn)入制度、消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識等方面的內(nèi)容。將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)，是環(huán)境保護(hù)發(fā)展的大趨勢。由于西方國家的公眾和政治家對環(huán)境的關(guān)注，環(huán)境保護(hù)逐漸成為服務(wù)于各國貿(mào)易保護(hù)主義政策的一種武器，而且成為在國際貿(mào)易談判中討價還價的籌碼。 

 

一、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 

環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)的契合決定著綠色壁壘的應(yīng)用較為廣泛，涉及到的不僅包括制成品，還包括中間產(chǎn)品；不僅包括產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括產(chǎn)品的加工生產(chǎn)方法以及產(chǎn)品的設(shè)計和消費(fèi)處理過程。綠色壁壘應(yīng)用的廣泛性，使其表現(xiàn)形式多種多樣。 

1.綠色關(guān)稅制度 

發(fā)達(dá)國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制和禁止商品進(jìn)口，甚至對其實(shí)行貿(mào)易制裁。但是，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性，可以說是以綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。 

2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度 

通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國家的實(shí)際情況，對進(jìn)口產(chǎn)品不分國別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。 

3.綠色環(huán)境標(biāo)志制度 

綠色環(huán)境標(biāo)志又稱綠色標(biāo)簽或環(huán)境標(biāo)簽，是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。發(fā)展中國家產(chǎn)品為進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，必須提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得綠色環(huán)境標(biāo)志。目前已有40多個國家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，對發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場形成了巨大障礙。 

4.綠色包裝制度 

發(fā)達(dá)國家制定的較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度，是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害，結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護(hù)措施。但某些過于嚴(yán)格的綠色包裝措施，則可能事實(shí)上妨礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易爭端。 

5.綠色補(bǔ)貼制度 

發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，如果一個國家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這些國家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本，與本國產(chǎn)品競爭時就具有明顯的成本優(yōu)勢。其實(shí)質(zhì)是政府在對企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補(bǔ)貼，所以進(jìn)口國基于環(huán)境保護(hù)和本國的利益而有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅。 

6.綠色衛(wèi)生檢疫制度 

綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國家有關(guān)部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對產(chǎn)品實(shí)施全面的嚴(yán)格檢查，防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴(yán)格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和措施，形成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易保護(hù)。 

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響 

由于世界經(jīng)濟(jì)的不平衡，發(fā)達(dá)國家對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)國家運(yùn)用綠色保護(hù)來實(shí)施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為，使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段，綠色保護(hù)對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有：(1)縮小出口產(chǎn)品市場范圍；(2)增加出口產(chǎn)品成本；(3)引發(fā)出口貿(mào)易摩擦；(4)高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。 

 

三、應(yīng)對發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的對策 

通過以上分析我們可以看出西方國家以環(huán)境保護(hù)為幌子實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，因其發(fā)展較早在環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)和措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了發(fā)展中國家。所謂的綠色壁壘對我國形成了歧視性，并嚴(yán)重限制了我國的出口貿(mào)易。 

1.正確認(rèn)識綠色貿(mào)易壁壘 

要對綠色貿(mào)易壁壘有一個客觀認(rèn)識。綠色貿(mào)易壁壘存在著有利于市場發(fā)展和國際貿(mào)易一面，也有阻礙國際貿(mào)易發(fā)展一面。以保護(hù)環(huán)境為目的而采取的綠色壁壘措施，一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面也為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，使這些產(chǎn)業(yè)成為國際貿(mào)易和投資新的增長點(diǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 

2.加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入 

要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時增強(qiáng)我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持。 

3.實(shí)施出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略，這就要求出口不僅要追求增長的數(shù)量，還要追求增長的質(zhì)量，及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動條件和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 

4.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行綠色管理 

以環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。政府應(yīng)制定財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；應(yīng)設(shè)立綠色銀行和綠色產(chǎn)業(yè)基金，為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項(xiàng)貸款和信貸擔(dān)保基金。 

對我國的出口企業(yè)而言，應(yīng)積極推行綠色管理。綠色管理是指將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中。這一思想可概括為“5r”原則，即研究(research)，將環(huán)保納入企業(yè)的決策要素中，重視研究企業(yè)的環(huán)境對策；消減(reduce)，采用新技術(shù)、新工藝，減少或消除有害廢棄物的排放；再開發(fā)(reuse)，變傳統(tǒng)產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品，積極采取環(huán)保標(biāo)志；循環(huán)(recycle)，對廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收處理，循環(huán)利用；保護(hù)(rescue)，積極參與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔活動，對員工和公眾進(jìn)行環(huán)保宣傳，樹立環(huán)保企業(yè)形象。 

 

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