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篇1
文章編號:036%6358(2007)12-716-04
作者簡介:李艷曩(1973-),女,回族,講師,碩士,主要從事光電學研究。
亞硝酸根作為一種食品添加劑,廣泛用于肉類食品加工。它通過食物鏈進入人體后,與人體內的胺類和酰胺類化合物作用生成具有致癌作用的亞硝胺,不僅對肺、心、腎、肝產生毒害、而且具有致癌、致突、致畸性質。因此,亞硝酸鹽含量的測定是食品檢驗中重要的測定項目之一。傳統的Griess法靈敏度低,使用的a-萘胺為致癌物,不利于人體健康。其它測定亞硝酸根的方法很多,有色譜法、分子熒光法、化學發光法等檢測方法。近年來,催化動力學分析法由于具有靈敏度高、檢出限低等優點而倍受人們關注,用于測定亞硝酸根的方法也不斷發展,其原理大多是利用亞硝酸根對溴酸鉀或過氧化氫氧化不同有機物質具有催化作用,但反應幾乎都是在高溫下進行,流水冷卻終止反應,條件不易準確控制,反應重現性較差,干擾較嚴重,且監測技術主要為分光光度法,往往存在有色物干擾問題。極譜法作為監測技術很少用于催化動力學分析,它既能克服光度監測技術的不足又具有比光度監測技術更高的靈敏度。本實驗在前人工作的基礎上,采取在常溫下用極譜儀監測No-對KBr03氧化酸性鉻藍K反應的催化作用,從而建立一種測定No-的新方法。通過研究發現,常溫下,在稀硫酸介質中,No-對KBr03氧化酸性鉻藍K的反應有很強的催化作用,此反應能用No-H2O終止,且在氨性介質中酸性鉻K在極譜儀上在-0.54 V(vs.SCE)能產生靈敏的極譜吸附波,以極譜儀監測酸性鉻藍K的峰電流,值,在一定條件下No-濃度與AI值成正比,從而建立一種測定No-的新方法。此方法是在常溫下進行,且采用極譜儀為監測儀器,線性范圍為0.04-1.52 mg/L,檢出限為0.0091 mg,L,條件易控制、靈敏、準確、重現性好。應用于肉制品中No-的測定。結果滿意。
1 實驗部分
1.1主要儀器與試劑
JP303型極譜儀(成都儀器廠);三電極系統(滴汞電極為工作電極,飽和甘汞電極為參比電極,鉑電極為對電極);
亞硝酸根標準溶液:用NaNOz準確配成含No-1.000 g/L儲備液,使用時應逐級稀釋成工作液。
酸性鉻藍K溶液(ACBK):3.0×10-4:tooL/L;
H2SO,溶液:0.50 mol/L;
KBrO,溶液:0.050 mol/L。
所用水均為二次蒸餾水。
1.2實驗方法
在兩支相同規格的25 mL比色管中,分別加入3.0×lO-4mol/L酸性鉻藍K溶液1.80 mL,0.50 mol/L H2S04溶液0.90 mL,其中一支比色管中加入一定量No-試樣溶液,另一只不加No-試樣,用水稀釋至10 mL,分別加入0.050 mol/L KBr03溶液0.80 mL,搖勻,反應5 mln,然后迅速加入濃度為2.0 tool/L的氨水1.50 mL,稀釋至25 mL刻度線,搖均,轉入電解池中,以原點電位-0.30v,掃描速度為500 mV/s進行陰極化掃描,作一階導數極譜圖(圖1),分別測量試樣溶液峰電流(,)及空白溶液峰電流(io),計算i=io-i。
2 結果與討論
2.1酸性鉻藍K的極譜特性
按實驗方法對試液進行極譜測定,結果表明,在H2so4介質中,酸性鉻藍K不產生極譜波,而在NH2-NH+介質中可產生靈敏的極譜波。酸性鉻藍K的峰電位EP=-0.54 V(VS.SCE),且極譜波不受溴酸鉀的影響。因酸性鉻監K的峰電流強度變化與所加N町量有良好的線性關系,固在實驗中可通過測量酸性鉻藍K的蜂電流(EP=一O.59 V)變化來計算出No-的含量。當體系加入少量表面活性劑十二烷基磺酸鈉后峰電流迅速降低,由此可見,酸性鉻藍K的極譜波為帶吸附的極譜波。
2.2反應介質的影響
分別對相同濃度的H2s04、HCl、HAc、HN03、NaAc、KCI、NaOH和NH等底液進行選擇性實驗,結果表明在HCI-NHl?H2三種介質中酸性鉻藍K極譜峰形最好,波峰電流最靈敏。
但在HCI、HAc介質中,No-雖可催化KBR03氧化酸性鉻藍K的反應,但其速度比較緩慢,靈敏度不高,故不適宜No-定量測定。而H2S04作為反應介質,常溫下,No-就能靈敏的催化KBr03氧化酸性鉻藍K的反應.NHE-H2O能很好的終止反應,有較高的靈敏度。固選用NHE-H2O為反應介質。在此介質中,改變酸性鉻藍K的用量,測得酸性鉻藍K的峰電流與其用量在0-1.80mL范圍內成正比關系,當用量大于1.80 mL時,酸性鉻監K的峰電流明顯發生偏移,如圖2所示,在其用量0-1.80 mL范圍內其回歸方程為:
I(nA):262.34+.2228.67 C(mL/25 mL)R=0.9976
確定該極譜波在0-1.80 mL范圍內能反映酸性鉻藍K的濃度變化。為獲得較寬線性范圍,取酸性鉻藍K用量1.80 mL。
2.3硫酸用量的影響
按實驗方法,固定其它條件不變,改變H2SO4用量考察其量對l值的影響。結果如圖3所示。實驗表明,當H2sq用量在0.2-0.90 mL范圍內增加時,Al值隨H2sO4用量增加而劇烈增加,當H2sO4用量大于0.90 mL繼續增大時,值趨于平緩,不在隨H2sO4用量增加而劇烈增加。考慮到反應靈敏度及試劑用量,本實驗選H2s04用量為O.90 mL。
2.4溴酸鉀用量的影響
按實驗方法,固定其他條件不變,改變KBrO用量??疾炱淞繉值的影響。結果如圖4所示。實驗表明KBr03用量在0.1―1.0 mL范圍內,KBl03用量增多可加快NO4催化KBrO4氧化酸性鉻藍K的反應,1值隨其用量增加而劇烈增加,而當KBr03用量大于1.0 mL再繼續增大時,Al值趨于平緩,不再隨KBr03用量增加而劇烈增加。為增大反應靈敏度。KBr03用量選用1.0 mL。
2.5反應溫度的影響
研究了溫度對反應體系的影響,結果表明,在10-0℃范圍內催化和非催化反應均隨溫度升高而
加快,l值稍有增加,但超過60"C后非催化反應速度的增大更顯著,l值呈下降趨勢。因在室溫下測定時靈敏度已足夠高,且條件易控制,故本試驗選擇在室溫下進行測定。
2.6反應時間的影響
按實驗方法,固定其它條件,改變反應時間??疾旆磻獣r間對Al值的影響,實驗表明在O-6.O min范圍內,I值隨反應時間增大而增大,但當反應時間大于5.0 min時,非催化反應速度明顯增大。為獲得較寬線性范圍,本實驗選擇反應時間為5.0raino。
2.7 NH3?H2sO用量的影響
實驗表明,NH3?H20只是用來調節酸度和創造氨性環境,對酸性鉻藍K極譜峰電流無影響。當NH3?H20用量小于O.60 mL時,酸性鉻藍K無極譜峰,當大于O.60 mL時,酸性鉻藍K產生很好的極譜峰,結果如圖5。
2.8穩定性實驗
按實驗方法在選定的實驗條件下進行放置不同時間對穩定性進行考察,結果表明,氨水可終止反應,1值至少在加min內無變化。如圖6所示。
2.9線性范圍、精密度與檢出限
按實驗方法配制NO-標準溶液系列,按實驗方法測定酸性鉻藍K相應極譜波,值,計算l,繪制工作曲線。結果表明,在25 mL溶液中,NO-濃度在1.0-38.OUg/25 mL范圍內與極譜波的峰電流強度的衰減呈良好的線性關系。為增加測定準確性,標準曲線可分段繪制,NO-濃度在1.0-9.5g/25mL范圍內,曲線回歸方程為:l=170.42+136.01c(ug25 mL),R=O.9994(如圖7);當NO2-濃度在9.5-38.0 ug/25 mL范圍內,曲線回歸方程為:AI=942.28+60.39 C(vy.d25 mL)。R=O.9980(如圖8)。
由試劑空白標準偏差s=10.34及工作曲線斜率K,以3SIK求得本法檢出限為0.0091 nv,/L對25 mL溶液中的8次平行測定,相對標準偏差為0.34%。
2.10干擾離子的影響
對25 mL溶液中含7.5ugNO-,按實驗方法進行干擾離子試驗。相對誤差控制在±5%范圍內。允許存在離子量(以倍數計)為:EDTA、K’、Na’、F’、c1-、N0f、p0-、CO-、so2-(500);Mg2+、zn2+(200);cu2+、cr(Ⅵ)(50);fe3+(1)。fe3+的干擾可加入F-來掩蔽。
3 樣品分析及加標回收率
稱取攪拌均勻的肉制品30.0000 g于2.oo mL燒杯中,加入硼砂飽和溶液50 mL,用玻璃棒攪拌均勻。用70~C左右的水約250 mL將其定量洗入500 mL容量瓶中,置沸水浴中加熱反應20 rain,取出,邊轉動邊滴加30%ZnSo4溶液約5 mL,沉淀蛋白質,冷卻至室溫,用水定容至500 mL刻度,搖均,放置片刻,除去上層脂肪后進行干過濾,棄去最初10 mL濾液,收集其余濾液存于試劑瓶中,每次吸取濾液10.00 mL作為分析試液,進行樣品分析,結果與鹽酸萘乙二胺分光光度法(Griess法)一致。然后,分別在試樣中加入不同量NO-標準溶液,與試樣同樣條件下進行回收率實驗(見表1)。
4 反應機理探討
為了探討反應機理,在空白和催化體系中加入不同量的BT-,按試驗方法進行試驗。發現當加入Br-量較低時,對反應無催化作用,只有Br-加入較高時,由于生成的Br2較大,Br2才能氧化酸性鉻藍K使反應迅速加快。但從反應計量關系可知:反應過程產生的BT-濃度很低,不能起到催化作用。進一步以BrO-代替KBRO3和NO2,按試驗方法進行試驗,發現產物的極譜波位與KBr03氧化酸性鉻K的產物極譜波位相同,說明反應產物相同,因此,筆者推斷反應機理可能為:
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一、普通話教學存在的問題
(一)普通話教學的認識有待提高
很多院校的學生、教師、乃至領導,普遍認為,普通話學習與否,無關緊要,專業的學習才是至關重要的。甚至不如學習外語重要。因而導致方言區很多學校很多的專業沒有開設普通話課程,只有少數專業開設了普通話課程。
(二)作為教學主體的學生給普通話教學的展開帶來困擾
學生普通話原有普通話水平參差不齊。方言跨度大;有的學生操一El過渡普通話;有的學生完全用方言交流;文化水平的不同,有不了解拼音系統的,有識字能力特差的,還有不愿開口說話、根本不會朗讀的。
(三)教材也有缺陷
現有教材一般都根據根據國家普通話測試大綱編寫,泛談的是標準語音,缺乏對方言的分析與解剖,更缺乏對過渡語的分析解剖,針對性不強。
(四)院校軟硬件條件不達標
中專學校普通話教學,師資是重要的因素之一。目前中專學校進行普通話教學的老師中,擁有國家級及省級普通話測試員資格的人并不多,這也導致學校師資水平的參差不齊,學生普通話水平提高較慢也在情理之中了。另外,一個非常重要的因素就是學校普通話教學的教學設備不完善。
(五)普通話教學教研教改的思考尚嫌缺乏
據調查了解,盡管目前各中專學校擔任普通話教學的老師基本上是國家級或省級普通話水平測試員,他們的口語足以成為學生學習普通話的楷模。但是,關于如何教學,如何針對不同的學生采用教學方法,根據不同的方言選用適當的教材等教研教改方面的問題尚缺乏探討。
二、改變普通話教學現狀的對應策略
(一)提高認識,加強學習。中專學校需要加強對普通話學習的宣傳, 努力營造校園氣氛?!敖Y合學生實際,發揮主觀能動性,使學生在原有感性認識的基礎上逐漸上升到理論認識,培養他們對理論知識學習的興趣?!?學校要充分利用校報、廣播、校園網及櫥窗等,廣泛地向師生宣傳國家的語言文字法律法規,組織開展各類與普通話相關的活動,如演講、朗誦、辯論賽等,營造校園學習普通話的氣氛,讓普通話水平較高的學生現身說法,談體會、談經驗;教師帶頭使用普通話,要求教學場所必須使用規范的普通話,以形成濃厚的普通話使用氛圍。提高師生學習、使用普通話的熱情及興趣。學習任何一種語言都不可能一蹴而就,它需要一個過程,需要持之以恒,而課堂訓練和指導的時間是有限的,所以大部分的練習需要學生在課后完成。由于方言的干擾,有的學生進入到了具體的語境,總覺得用普通話表達不夠盡興,一開口說話,方言就會脫口而出。針對這種情況,學校和教師有義務、有責任為他們營造一個良好的用語環境,通過政策宣傳使普通話成為大家共同使用的校園語言。同時也要提高學生的認識,幫助學生樹立正確的學習觀念。讓他們知道學習普通話不能急于求成,而是要持之以恒、勤學苦練,只有這樣才能在今后的工作學習生活中講一口標準的普通話。
(二)加強學校普通話教學的軟硬件條件。首先要加強普通話教學的師資隊伍建設。引導和鼓勵學校所有的教師自覺地把普通話作為自己的職業語言,對于講授普通話課程的教師,學校要提出更高要求,鼓勵他們積極參加普通話水平測試員的培訓和考試,使校內普通話課程老師的業務水平能夠上一個新的層次。其次改善院校的普通話教學的硬件條件。教學硬件條件的完備,對普通話教學質量的提高起著不可替代的作用。建設現代網絡語音室,可以充分發揮現代網絡信息技術手段對口語學習的促進作用,可以為語言學教學活動的展開提供極大的空間。教學基礎設施建設,充分利用現有的教育培訓場所基地,配備必要的教學儀器和設備,為開展普通話教學提供基礎條件支持如對現有教學場所進行改造,可借助多媒體設施,播放一些著名電影、經典電視節目、散文詩歌的配樂朗誦、名人演講錄像、幽默小品表演等等,使學生在聲音、文字、圖像的直觀感覺中,在聲情并茂的情感刺激中潛移默化地接受普通話口語、語感訓練,在輕松、愉快、活躍的課堂氛圍中接受訓練,這種形象、直觀、有效的訓練方式,遠比抽象的一般講解效果好得多。
綜上所述,中專學校的普通話口語課程不是專為通過普通話等級考試而設置的,而應該是一門基礎技能訓練課程,是一門公共必修課,課程設置的主要目的是提高學生在各自職業領域內的普通話口語表達能力,并且應用于他們未來的學習、生活和工作,如何提高這門課程的實際教學效果值得教師不斷探索和研究。
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1.1 國民的權利、義務、責任及國家職業教育機構責任與使命 普通話是中華人民共和國的通用語言,是現代華夏民族的共同語。會使用標準國語,不僅是每個國民的權利、更是義務和責任,也是作為中國公民民族尊嚴的體現?!皣彝茝V全國通用的普通話”,是《中華人民共和國憲法》第19條規定的國策,是為了體現國家獨立和民族尊嚴,為了華夏各民族能在千變萬化的社會活動中順暢交流,成功就業并和諧發展。身為國家教育機構的高職院校,在全體學生中開設高效的普通話教學,也正是我們不可推卸的必要職責和神圣使命。
1.2 用人單位要求及學生就業、升職的需要 在日趨激烈的社會競爭中,用人單位不僅發現了普通話的巨大價值并對員工提出要求,一般分為政策性要求和市場性要求。目前對普通話水平的政策性要求,主要是針對節目主持人、教師、播音員、演員、文秘、公務員等公共服務類的職業和崗位。當今社會對人才的要求提高也對普通話水平提出了市場性要求:是指用人單位根據需要在招錄員工時,自行規定某種職業崗位必須由普通話水平達到某種程度的人員擔任。比如,被錄用到某地市級高校財務處的某學院會計專業小胡訴說,他被要求90水平才合格。中央金融工委的金融工發[2000]8號文件規定:金融系統“直接面向客戶服務的員工,普通話水平應不低于國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》規定的三級甲等”,但中國建設銀行信用卡中心南寧運行中心于2009年4月10日的招聘廣告中卻明確規定:“標準、流利的普通話,達到或相當于二級乙等普通話水平。因此,跟小胡一樣被用人單位要求具備高出國家規定標準普通話等級水平的畢業生人數絕非少數了。這種用人單位自行提高標準的要求,正是市場性特征的具體表現。因此,高職院校面向全體學生開設普通話培訓課程,是提高就業率的需要,更是學生擇業的需要。
1.3 高職院校的辦學宗旨及其生存發展的要求 高職院校的辦學宗旨是通過教學把學生培養成高素質應用型技能人才,為區域經濟發展和國家的社會主義建設服務。學校要想提高畢業生的就業率和就業質量,就必須把學生的普通話水平提高到符合用人單位要求的程度。因此,高職院校有必要面向全體學生開設高效的普通話課,不僅是學生個人在市場經濟形勢下順利就業的客觀需要,也是學校生存和發展的客觀要求。
2 如何提高普通話的教學質量
要提高普通話的教學質量,首先要重視對學生興趣的培養。興趣是培養創新能力的前提,更是人類創造力的源泉。部分學生是出于對學說普通話的興趣而堅持學習,持此動機的學生畢竟占少數,有的在長期自學的過程中容易產生一定的畏難和厭倦情緒。因此必須使學生深刻認識到普通話學習的重要性,激發其學習興趣。
2.1 鼓勵式教學法 鼓勵學生學習使用普通話,讓學生知道學習普通話的重要意義。現代社會城市化進程加快,越來越多的人口開始遷移到城市,在城市生活,說好普通話是最基本的生活技能。國家在相關的法律法規政策方面,也一直在鼓勵和提倡使用普通話。大學生是社會重要的知識群體,在傳播文明和促進社會文化發展方面承擔著重要的歷史責任,說好普通話,也是對個人、對社會、對國家的一種責任。
2.2 情景式教學法 在實際的普通話教學過程中,教師可以使用多種不同的教學方法,增加普通話情景教學的內容,通過開展主題演講、辯論會等內容豐富的活動,提高學生學習普通話的熱情。在日常學習生活之中,要求學生盡量使用普通話交流,在良好的環境氛圍熏陶下逐漸學會使用普通話。
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1 資料與方法
1.1 一般資料 收集2013年2-12月因上腹痛、飽脹、納差、黑便等癥狀在本院消化內科門診就診及住院的患者205例。所有調查者均行胃鏡檢查,其中慢性萎縮性胃炎、胃潰瘍、胃癌均行病理活檢確診。分別為:慢性淺表性胃炎(CSG)、慢性萎縮性胃炎(CAG)、消化性潰瘍(PU)、胃癌(GC)?;颊咧心?21例,女84例,年齡14~86歲,平均(44.91±16.66)歲。入選標準:(1)除外近期服用NSAIDs;(2)1個月內未服用抗生素、抑酸劑、PPI及鉍劑;(3)14C呼氣試驗及免疫印跡實驗陽性;(4)除外孕婦和兒童。
1.2 試劑 14C尿素膠囊1粒(1 μCi)及呼氣卡,由安徽養和醫療器械有限公司生產;Hp抗體分型檢測試劑盒由深圳市帕勞特生物制品有限公司提供。
1.3 方法 14C呼氣試驗:患者應空腹或禁食4 h,陽性提示Hp現癥感染;Hp抗體分型檢測:嚴格按試劑盒說明進行操作。
1.4 Hp抗體分型判斷標準 Ⅰ型Hp(HpⅠ):顯示CagA和/或VacA抗體陽性;Ⅱ型Hp(HpⅡ):僅UreA和/或UreB(尿素酶)抗體陽性,CagA和VacA抗體陰性;Hp陰性:CagA、VacA、UreA、UreB抗體均陰性。
1.5 統計學處理 應用SPSS 19.0統計學軟件對數據進行處理,計量資料以(x±s)表示,比較采用單因素方差分析,方差齊采用LSD分析進行兩兩比較,計數資料比較采用 字2檢驗,以P
2 結果
2.1 Hp不同血清分型在不同年齡組中陽性率的比較 205例患者均為Hp現癥感染,其中HpⅠ型感染173例,陽性率為84.4%;HpⅡ型感染32例,陽性率為15.6%。在不同年齡組中HpⅠ型感染率比較差異無統計學意義(P>0.05),但HpⅠ型感染的發生率明顯高于HPⅡ型感染(P
2.2 Hp不同血清分型在不同性別中陽性率的比較 121例男性患者中100例為HpⅠ型感染,陽性感染率為82.6%;84例女性患者中73例為HpⅠ型感染,陽性感染率為86.9%。男女患者HpⅠ型感染陽性率比較差異無統計學意義(P>0.05),但HpⅠ型感染的發生率明顯高于HPⅡ型感染(P
2.3 Hp血清學分型在消化系統疾病中的表達情況 CSG、
CAG、PU、GC組中的HpⅠ型感染率顯著高于Ⅱ型(P0.05)。
2.4 不同疾病的Hp I型中CagA、VacA抗體的表達 在
四組的Hp I型感染者中檢測CagA、VacA抗體的表達情況,發現以CagA+VacA抗體為主,檢出率為77.4%;其中以CSG組最低(70.4%)、GC組最高(81.8%),各組間CagA+VacA抗體的檢出率比較差異無統計學意義(P>0.05);但各組疾病中CagA+VacA抗體檢出率顯著高于單一CagA/VacA抗體檢出率(P
3 討論
Hp感染是人類最常見的慢性細菌性感染性疾病之一,在全世界流行廣泛。Hp在人群之間通過糞-口、口-口、胃-口傳播,Hp憑借其產生尿素酶、空泡毒素、細胞毒素相關蛋白等導致細胞損傷,促進上皮細胞釋放多種炎癥介質,使炎癥反應遷延不愈,而Hp毒株、胃內微生態環境及宿主個體差異等多種綜合因素影響胃黏膜炎癥進一步發展及轉歸[3]。細胞毒素相關蛋白基因A(CagA)和空泡毒素A(VacA)是Hp兩種主要的致病毒素,CagA蛋白能夠破壞胃黏膜上皮細胞的頂端連接,使基底膜降解,干擾上皮細胞正常分化,從而使上皮細胞失去細胞黏附性及極性,伸出具有侵襲性的遷移偽足,導致廣泛的組織炎癥,進而促使潰瘍病的形成與發展[4];VacA主要通過改變離子通透性導致上皮細胞空泡形成,進一步使胃黏膜損傷,甚至導致糜爛或潰瘍[5]。目前根據Hp的致病因子分為:Ⅰ型Hp菌株分泌CagA和或VagA,為高毒力菌株,與消化性潰瘍和胃癌的發生極為密切;Ⅱ型Hp菌株不含細胞毒素相關基因A(CagA),不表達VacA和CagA,這類菌株毒性小[6]。臨床上常用13C或14C尿素呼氣試驗檢測Hp感染,因其敏感性及特異性高,為非侵入性方法中Hp檢測的“金標準”方法之一;而免疫印跡法檢測幽門螺桿菌抗體可用于Hp流行病學篩查[7]。本試驗用14C尿素呼氣試驗確定Hp感染,免印跡法進行血清學Hp抗體譜檢查,測出CagA、VacA、UreA、UreB 4種抗體,確定其Hp分型。
文獻[8]報道CagA基因陽性菌株率占Hp菌株的比例大,西方國家為60%~70%。亞洲有報道含有CagA基因的Hp菌株感染率接近100%[9]。我國目前各地報道不一,在70%~100%之間[10-11]。許定紅等[12]應用ELISA法檢測貴州省黔東南地區含Hp-CagA抗體陽性的Hp菌株占84.25%。本次調查發現本地區Hp現癥感染中,I型Hp感染占84.4%,與之相符,其中CSG為72.1%、CAG為82.4%、GC為91.7%,PU最高達94.2%,調查表明本地區I型Hp感染與消化性潰瘍及胃癌的發生密切相關,與相關報道相符[13-14]。本調查還發現患有上消化道疾病的Hp感染者,I型Hp菌株感染率與年齡、性別無明顯相關性。
有學者用ELISA法在貴州地區檢測到Hp陽性的消化性潰瘍中,含CagA抗體菌株的感染率為70%左右,與本次調查差別較大,分析原因考慮可能為所用檢測方法、調查人群不同,另一個原因可能為本研究入選標準排除近期服用NSAIDs的病例。流行病學調查顯示,在服用NSAIDs的人群中,15%~30%的人可患消化性潰瘍,與Hp感染同為消化性潰瘍的兩個獨立的危險因子[15]。
通過本次調查發現,在本院消化內科門診就診及住院且患有上消化道疾病的患者,Hp現癥感染中以Ⅰ型菌株為主,且Ⅰ型Hp感染與消化性潰瘍、胃癌關系密切,其中Ⅰ型Hp菌株中同時表達CagA和VacA抗體的亞型是上消化道疾病的主要致病菌。患有上消化道疾病且為Ⅰ型Hp菌株感染的患者,更應及時、嚴格的行Hp根除治療。
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二、參加活動對象
全鎮中小學校在校學生及社會青少年為本次活動的參加對象。并將其相應的分成小學低年級、小學高年級、初中、社會青年等四個年齡組參加活動。
三、活動時間
按照縣長文件活動時間安排部署(2012年4月至6月)宣傳發動為第一階段,(2012年7月至2014年2月)活動實施為第二階段,(2014年3月至5月)總結表彰為第三個階段的總體工作按排。
四、主要任務
(一)健全組織
1、成立楊廟鎮“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動領導組。
組長:
成員:
辦公室主任:(兼)成員:
2、成立普法教育宣講團
團長:成員:
(二)開展六項活動
1、“關愛明天,普法先行”主題宣講活動。
一是發揮“五老”普法教育宣傳團的作用,深入中小學和村(居)對青少年進行普法教育。要加強對青少年普法教育重要性宣傳力度,使社會各界關注和參與青少年普法教育活動,二是各中小學利用現有??⒕W絡、廣播站、黑板報、宣傳欄等“以關愛明天,普法先行”為主題,宣傳相關法律常識和普法教育活動的目的和意義。
2、法律常識普及活動
法律常識的普及作為本次活動的重點工作之一。各中小學校要結合自身條件,開展各種形式的宣傳教育活動。一是要結合“六五”普法對青少年法制宣傳教育作為重中之重的要求,落實《中小學法制教育指導綱要》抓好青少年法制教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,充分發揮法制副校長的作用;二是加強青少年普法教育基地建設,辦好第二課堂,用學生喜聞樂見的形式提高青少年學習法律知識的興趣和自我保護的意識;三是認真組織青少年開展讀書活動,以《全國青少年普法教育讀本》為基本教材,四是組織青少年觀摩《代號12348》普法教育影片和DVD光盤,邀請“宣講團”成員或法律專家舉辦普法教育講座和報告會,加強對青少年法律常識的普及教育。五是要求各學校按每班6本以上數量訂購《全國青少年普法讀本》配發到每個班級。每校配備一套《代號12348》普法教育影片,經費由學校公費支出,嚴禁向學生收費。
3、體驗教育活動
在認真開展法律常識普及教育和宣講活動的同時,根據實際情況,組織開展征文比賽、演講比賽、辯論賽、模擬法庭、攝影比賽等形式多樣的體驗教育活動,進一步激發廣大青少年學法、用法的積極性。
4、“零犯罪學?!眲摻ɑ顒?/p>
關工委要緊密聯系“雙創建”工作,法制教育調研暨座談表彰等工作任務,法律宣傳普及與關愛幫扶失足失范青少年并重,積極主動協助參與“零犯罪學?!眲摻?,全鎮中小學校要廣泛深入開展創建“零犯罪學?!被顒?,扎實推進平安校園建設。
5、活動材料報送
全國普法教育活動辦公室根據各省市縣(區)上報的相關活動材料,定期匯編活動簡報,宣傳和推廣普法活動開展過程中,涌現出的典型事跡和先進經驗。各單位和學校要及時對活動材料進行收集整理和存檔,做好上報工作。
6、總結表彰活動
鎮“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動領導組于2014年3月至6月前將對中小學村(居)開展活動情況進行檢查評估總結,并通報結果,對在活動中做出優異成績的單位和個人給予表彰,并推薦參加上級評比表彰,同時做好本次活動的相關文字和材料收集整理與存檔工作。
五、保障措施
鎮關愛明天,普法先行青少年普法教育活動領導組,要把這次青少年普法教育活動擺上重要日程,高度重視、統籌安排、精心組織、抓好落實。
(1)加強領導,提高認識
青少年普法教育活動是創建和諧社會的重要舉措,各單位各學校要充分認識本次活動的重要意義,高度重視組織好、安排好,扎實有效地推進活動的開展。
(2)明確責任。強化指導
鎮關工委、司法教育、綜治共青團等部門要按文件要求各司其職,各負其責密切配合,充分利用社會資源認真抓好組織落實工作,大力開展多種形式的普法宣講和實踐體驗教育,及時掌握活動開展情況,提出具體指導意見,有計劃、有步驟地進行指導督促。
(3)注重宣傳,搞好表彰
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一是健全組織機構。教育局成立了以局長為組長、分管領導及相關人員為成員的普法工作領導小組及其辦公室,明確專人負責普法工作,凡人員變化,及時調整補充。各學校也都成立了相應領導機構,落實了人員,明確了職責,構建了“五五”普法和依法治理工作的良好機制。二是制定工作方案。教育局結合工作實際,制定了《2011年教育系統依法治教和法制宣傳教育工作安排意見》,并在年初教育工作會議上對普法工作進行具體安排,把普法工作納入學校目標責任書實行綜合考核。全縣教育系統普法和依法治理工作做到了長遠有規劃,年度有計劃,階段有重點,年底有考核。
二、強化措施,創新形式,深入開展普法宣傳教育
(一)積極構建普法教育平臺。教育局和各學校都安排專項資金作為普法專項經費,征訂《西部法制報》、《陜西政法天地》等報刊雜志拓展干部教師學習渠道。各學校還通過購買vcd(dvd)光碟,征訂法制報刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初,根據縣上統一安排,縣教育局在城區櫻花大道組建“法制長廊”9面,宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《全民健身條例》等法律法規,為市民營造良好的學法氛圍;教育局通過《西鄉教育網》開辦普法專欄,及時宣傳教育法律法規和學校普法工作取得的成效,為干部教師及廣大學生提供豐富的法制教育資源。
(三)大力營造學生健康成長的社會氛圍。各學校與公安局(派出所)建立了聯系制度,定期召開校園及校園周邊治安工作形勢分析會,及時幫助學校解決問題;在縣委政法委的安排部署下,教育局組織各中小學開展普法征文活動,動員師生積極參與平安西鄉建設,共收集征文3000余篇;教育局與縣司法局、縣老科協、縣法律援助中心聯系,開展“知心律師進校園”活動,配合司法局開展“法制百場報告會”活動,共舉辦法制專題講座100余場次。提高了師生的法律素質。
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普法教育雖然取得了一定的成就,但是仍然存在形式主義、價值目標太凌亂、功能定位、實施方式、缺乏效果評價措施等方面的問題,普法教育存在的問題使得難以實現全面提高全面法律素質,遠遠不能滿足現代化建設的需要。這很大部分可以歸結于普法教育在選擇對象上存在功利性,早期普法對象是全體有接受和學習能力的公民,后期普法的重點是領導干部。這兩者都是有較強的學習法律知識能力,也會在生活和工作中因需要而主動學習。普法應將緊缺的法制教育給最需要的對象,才不至于資源分配不均甚至浪費。而中小學學生就是這一對象。
目前,我國的法律教育主要集中在高等院校的法學專業,并且實施的是精英教育、職業教育,畢業后將進入法律行業提供專業的法律服務,因此光靠高等院校實現全民法律素質目標是不可能的。從教育的基本規律來看,中小學生是法制教育的最佳受眾。中小學法制教育,是以中小學生為主體,以普及法律知識、提高法律素質,樹立依法治國和公平正義的理念,引導他們做知法守法的合格公民為目的,通過課堂教學、課外活動和社會實踐等途徑進行的一種教育教學活動。首先,從年齡階段上,青少年時期是人一生中接受教育的黃金時期,處在一種積極準備和接受狀態,更易于形成某種技能和特征[1];其次,由于中小學學生的活動場所在學校,現階段主要任務是學習,只有接受各方面的知識才能為將來踏入社會做好準備;再次,中小學的人數占總人的六分之一左右,假如我們將所有的社會資源都投入在中小學法制教育上,截至今日,我國已對每個社會成員進行了12年的法制教育(按小學入學至高中畢業需12年算),即使按照應試教育的方式進行教育,我國國民的法律素質也接近文化素質。堅持5個教育循環,我國國民中的大多數都將具備法律常識,在中小學推行法制教育就取得了階段性勝利。綜上,中小學法制教育是投入少、效益高的普法運動,推行和落實中小學法制教育是唯一切實有效的辦法,必須著力改善中小學法制教育。
三、中小學法制教育實施建議
1.實現模式創新
我們在開展法制教育工作過程中要從提高學生思想認識入手,堅持正面教育、積極引導,要堅信所有學生都有積極因素可以調動。學生總是向往美好的未來,希望得到老師的表揚和同伴的尊重,因此,啟發學生自身教育的積極性,可以抑制消極因素,發揮特長。而在行政主導的法制宣傳教育體制下,中小學的法制教育是以青少年犯罪為主要內容,因為中小學不知不覺將法制教育課當成預防青少年違法犯罪課。但是從近幾年的青少年犯罪數據可以看出,青少年違法犯罪和中小學法制教育呈明顯的反向現象,目前的中小學法制教育已成為了單純的預防青少年的違法犯罪。但是從《預防未成年人犯罪法》第七條規定“:教育行政部門、學校應當將預防犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃”可以看出,“預防犯罪的教育”只是法制教育的一部分,過分強調極端的犯罪案例只能異化中小學生的人生觀,使其對社會產生恐懼心理。傳統的預防犯罪模式已不適應現階段中小學法制教育的形式,需要培養中小學生的主體意識和權利意識[2],啟發學生自身教育的積極性,應該成為中小學法制教育的重中之重。為充分培養中小學生的主體意識和權利意識,必須建立多種多樣的法制教育形式,將理論結合實踐。第一,豐富教學課堂,運用啟發式教學方式,案例教學法等激發學生學法的興趣。第二,加強校園法制文化建設,建立法制教育的校內實踐基地。例如成立模擬審判庭,除了由法制副校長、教師或其他專業人士參與外,主要有學生擔任職位,讓學生在現實說法中增強法制觀念,強化自我教育。第三,建立法制教育校外實踐基地。要克服之前普法教育存在的干巴巴講條文或是渲染犯罪情節的傾向,要深入實踐才能有深入體會,例如利用節假日上街進行環保宣傳、維護交通秩序,參加庭審觀摩等,使學生加深對頭腦中的法律法規的理解,開始積極學法、守法,甚至用法、護法。
2.改革課程設置
2002年,教育部、司法部、中央綜治辦、就聯合下發《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,其中指出:要完善在校學生知識結構,使法律知識成為各級各類學校的必修課內容,努力形成從小學到大學的漸進、科學、合理的法制教育體系,確保青少年學生在九年義務教育期間完成基本法律知識的普及任務。這就要求了中小學法制教育應形成一個教育體系,設置多方位、多層次、多樣的課程。但是十年過去了,中小學開設法制課的學校寥寥無幾。這是由于《義務教育課程計劃》規定中小學開設的教學科目目前已經過多,課時總量已經使學生超負荷,遠超其他國家的課程計劃規定,一味談增加課時和單獨增設學科課程不切實際[3]。由于中小學年齡結構與知識層次的差異,中小學法制教育應保證原有課時不被擠占,精心組織教學內容,提高教學水平,合理配置課程。在小學三年級以下階段以活動課程和課外游戲教育為主,旨在強化學生行為規范,教會他們辨別真善美與假丑惡,學會團結互助,以禮待人;小學四年級以上階段以綜合課和活動課并重,旨在強化權利意識與自我保護意識。在初中階段以綜合課為主,活動課程為輔,開設專題講座,著力進行增強憲法意識、平等關系、權力與義務、違法和犯罪關系等方面的教育,教會他們抵制不良誘惑,養成遵紀守法的習慣,掌握自我保護和維權的方法,學會維護合法權益。高中部分以綜合課為主,輔之以專題選修課,要將憲法結合時事政治教育,傳授與社會發展相適應的法律規范,引導學生樹立人生觀、價值觀與世界觀。
3.師資配備
在我國范圍內,大部分的中小學教師沒有接受過系統的專門法學教育,自身的法律意識、法制觀念水平并不樂觀,上課時只能照本宣科,無法培養出有正確法制意識、法制觀念的學生。有許多學校并沒有法制教育教師,但配備了校外法制副校長,這種做法也取得了一些積極效果,但是,法制副校長本身事務繁忙,只能依靠一個學期一兩次的法制教育講座進行教育,很難開展高質量的教育輔導工作[4]。而另一方面,我國近來年高校擴招,許多高校都開辦了法學專業,而如今就業形勢嚴峻,導致法科畢業生就業壓力大,假如將一些法科畢業生輸送至中小學校從事法制教育工作,既緩解大學生畢業生就業壓力,又解決填補了中小學生缺乏合格法制教師的矛盾,一舉兩得。
4.制定考評機制
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二、明確任務抓重點,實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來,全鄉認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求,抓好重點對象,確定重點學習內容,實現整體推進。一是抓好各級干部學法。領導干部、國家公務員和村屯干部是“四五”普法的重點對象。20**年5月,鄉政府組織召開了全鄉鄉村屯干部學法動員大會,對全鄉三級干部學法進行動員和部署。首先,開展了以鄉領導班子中心組為龍頭的領導干部集體學法用法講課學習活動,每年鄉中心組集中學習法律知識不少于4次。在學習過程中,做到有計劃、有記錄、有學習筆記、有心得體會,并按時參加了縣統一組織的考試。其次,開展了鄉村干部學法用法大練兵活動。做到一般干部學法每年達到40小時以上,有學法計劃、有記錄和學法筆記。進一步提高了干部自身法律素質,促進了依法行政工作水平,提高了工作效率,減少了工作失誤。五年來,全鄉未發生行政訴訟案件。第三,開展了“村官學法普法學習月”活動。根據農村實際,將每年的1月份定為“村官學法普法學習月”,司法所根據村官農村工作實際,下發了《農村土地承包法》、《草原法》、《村民委員會組織法》等涉農法律學習材料及各種普法宣傳單,并于每年活動月結束后,對村屯干部進行法律知識考試,考試結果納入年終評優的重要一項。通過開展“村官學法普法學習月”活動,大大提高了村干部法律知識水平,提高了依法治村治理水平,使村級法治化治理上了新臺階。二是抓好青少年的法制教育。五年來,全鄉采取多種形式加強對青少年法制教育,開展了“送法進校園”活動,使在校的青少年學生都接受了法制教育。為抓好青少年學生的法制教育,鄉里還專門對各中小學生主管法制的副校長和政治教員進行了專題培訓,作為法制輔導員,并進一步明確了職責。鄉派出所和司法所積極開展警校共建、校園周邊環境治理和青少年“維權崗”創建活動,在全鄉中小學生中開展了“兩法”知識競賽、學法征文和法制宣傳畫創作活動,開拓普法教育新路子。
三、拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來,全鄉普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動“送”。鄉政府每年都組織有關執法站所利用大集和科普之冬等各種契機,每年至少開展兩次大型“法制宣傳”活動,五年來,共發送學法資料10000余份,接待法律咨詢者3000多人次。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規,全鄉共舉辦新頒布的《條例》、《農村土地承包法》等各種培訓班和講座11期,共培訓1500多人次,有力地促進了新法律法規實施。三是擴大“面”。鄉里每年都堅持組織開展法制宣傳月活動,充分利用廣播、墻面、板報等多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響,不斷擴大普法覆蓋面。
四、緊貼中心抓深化,有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效,我們緊緊圍繞鄉政府的中心工作,深化普法教育,堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合,為促進鄉黨委、鄉政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間,全鄉開展了社會治安綜合治理宣傳月活動,編印下發“嚴打”法制宣傳手冊,舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座,宣傳“嚴打”政策和有關法律法規。非凡是在全鄉實施草原禁牧過程中,我們組織鄉村屯干部深入農戶家中,非凡是養殖戶家中宣傳《草原法》、《草原治理條例》,宣傳草原禁牧的好處,并印發了5000多份宣傳資料。通過宣傳和入戶講解,消除了廣大農戶心中的疑慮,使禁牧工作變成了農戶的自覺行為。
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縣教體局站在提升學生法律素質、推進依法治縣進程的高度出發,采取各種措施,豐富宣傳形式和教育內容,進一步健全了學校普法工作齊抓共管格局,促進了中小學校法治建設。
(一)抓組織,健全網絡。
全縣中小學普遍把青少年法治教育納入本校教育教學工作總體規劃中,作為依法治校的基礎工程之一,擺上重要議事日程,按照“四有”(有計劃、有教材、有師資、有課時)要求,做到年初有計劃,年中有考核,年底有總結。全縣各中小學均落實了“一校一警”制度,中心小學以上建立了校園警務室18個,積極開展了警校共建活動;由縣關工委牽頭,組織教體局等部門成立了學校法治教育工作聯合委員會,聘請了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔任學校法治副校長和法制輔導員,頒發了為期三年的聘任證書,定期到學校進行法治宣傳和講座,并為學校重大項目建設提供法律服務。法治教師一般由學校各班級班主任兼任,利用主題班會、班刊、黑板報等各種形式積極開展法治教育,為青少年法治教育工作的深入開展提供了組織保障。
(二)抓載體,創新形式。
2017年,教體局參與編撰了XX縣法治教材《中小學道德與法治》叢書,教材根據學生年齡特點,分中學和小學版本。由縣財政出資10萬元,印刷后分發到全縣各中小學。在對中小學生法治宣傳教育過程中,各學校大多以法治講座、法律知識競賽、圖片展覽等形式,開展普法宣傳教育,激發學生的學法熱情,提高趣味性。同時,還以“八榮八恥”、中小學生“三熱愛”教育及“師風師德建設”等活動為載體,鞏固中小學生法治教育基礎,加大中小學生法治教育力度。如大段小學每學期初和學期末都組織學生開展“珍愛生命,預防溺水”、“遠離”的簽名活動。一些學校在寒暑假中組織學生自辦“法治天地”小報及“法在我心中”的征文活動,開學后評出優秀作品在學校展出;另外還利用學校微信公眾號和微信群集中開展法治宣傳教育,每學期組織開展一次“法律知識”競賽。如2020年上半年組織各校開展了禁毒和疫情防控知識專場競賽、教育體育法律法規專場知識競賽、森林法專場知識競賽、民法典進校園等活動,這些活動的舉行,有力地促進了中小學生學法用法工作的開展。
(三)抓預防,重在教育。
在深入開展中小學法治宣傳教育過程中,各學校把維護未成年人合法權益,預防青少年違法犯罪作為一項重要內容來抓,探索出許多有益的做法,收效明顯。如棋坪小學因住宿生較多,且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺,生活習慣、學習成績和品德培養方面問題較多,易出現心理問題,如得不到及時解決,甚至會走上違法犯罪道路。因此,學校把加強留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點,切實解決留守兒童學業失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問題。同時動員老師、社會熱心人士等擔任留守兒童的“家長”,
及時糾正其不足,共同關注其成長,并定期開展法治和心理教育培訓,使廣大留守兒童在學習上和生活上受到關愛,在身體上和心理上感到溫暖,為更好的開展留守兒童法治教育工作奠定了基礎,提高了學校法治教育工作的成效。
(四)抓協作,發揮綜合效應。
青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣,建立健全“學校、家庭、社會”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學校均能主動與綜治、司法、公安、共青團、關工委等部門密切配合,明確職責,齊抓共管,形成合力。如三都小學與官山自然保護區、縣林業局組織開展“關愛野生動物,共建美好家園”主題講座,XX中心小學與縣檢察院聯動,在XX小學開展防法制教育示范課,XX中學與XX交警中隊和XX派出所聯動,在XX中學開展交通安全知識與治安法律知識講座。XX二中專門成立了“學校、家庭、社會”三位一體的家長委員會,建立了以學校為中心,社區、家庭聯動的“三方聯動”教育網絡,形成教育合力。學校創辦了家長學校,定期指導家長了解科學的教育方法以及青少年保護的法律法規知識。另外組織開展“致家長的一封信”活動,以及多種形式學習宣傳《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等相關法律法規知識等活動,進一步提高家長、社會對依法治校的認識,促進了學校、家庭、社會三者之間的協調配合,為學校營造良好的教書育人環境,建設平安校園提供了堅強保證。
二、存在問題及成因
盡管各校在加強對學生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實踐,并取得了一些成效,但仍然存在一些問題。一是法治教育教師隊伍缺乏專業化。目前學校絕大多數法治課教師基本上由班主任教師兼任,一方面他們缺少必要的法學理論和法律知識,另一方面缺乏實踐經驗,大部分僅靠自學相關法律法規讀本掌握一些理論知識,遇到實際問題存在措施盲區。二是存在認識偏差,少數教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向,忽視青少年的法治教育。有的認同“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽視了要想學生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機制有待加強。一些青少年學生離開學校后開始走向社會,有的還不到法定就業年齡,思想不夠穩定,如不加強教育管理,很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學普法和法治宣傳教育缺乏資金投入,影響了普法和法治教育工作的開展。
三、下一步工作打算
(一)強化師資,著眼實踐,加大學校普法宣傳教育工作力度。
一是大力增強學校法治課的師資力量,配備法律專業專職教師。高度重視初中階段學生的法治宣傳教育,加強對那些不能升入高中、過早步入社會的青少年學生,進行基本法律知識的普及,減少社會不穩定因素的產生。二是充分發揮法治副校長的作用。各學校聘請的法治副校長,在做好本職工作的基礎上,以開展“法律進校園”為主題,協助學校組織開展法治宣傳教育,對師生和學生家長進行普法教育,培養廣大師生和學生家長的遵紀守法觀念和自我保護意識。三是大力開展法治實踐活動。如制作普法和法治手抄報、舉辦法律知識競賽、舉辦模擬法庭、充當小交警、開展法治文藝演出、舉辦法治夏令營活動、開展法治征文等等。
(二)豐富內容,創新形式,增強普法工作成效。
進一步探索符合中小學生身心特點的法治教育有效形式,轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀,提高他們學法用法的興趣,增強青少年學生的法律素質。首先,要充分利用現代傳媒,用生動、形象、直觀的法治教育內容,引導中小學生學法用法。其次,要把加強中小學生法治教育與抓好其他普法對象學法用法工作結合起來,納入到全民學法用法的總體規劃中。第三,結合道德規范教育和科技文化知識的學習開展中小學生學法用法活動。第四,要把保護青少年合法權益,預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法治教育結合起來,積極為青少年提供法律服務和法律幫助,運用法律手段幫助青少年解決困難和問題,使每一次法律服務都成為一場生動直觀的法治教育。第五要把加強對“雙差生”、“問題生”、“后進生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學法治教育的重點之一,樹立轉變一個“雙差生”比培養一個“尖子生”更重要的教育觀念。
(三)增加投入,完善陣地,提高法治教師隊伍的素質。
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2、開展全區七個務工返鄉人員普法月活動。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。(鄉村)
5、參加區政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾,力爭在市局會議前全部結束。
7、4月2日區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議。研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局聯合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區45所中小學正式拉開帷幕。根據市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局決定于4月23日—5月23日在全區中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區青少年進行法制教育的重要舉措之一,我區將通過這次活動在全區校園營造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結束后,區委宣傳部、區法宣辦、區司法局、區教育局將選送活動中優秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據市法宣辦、市司法局《關于轉發省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯合印發的關于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神,進一步實施“六五”普法規劃,深入推進法治建設,結合我區實際,在全區開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農民工學法周活動。根據市法宣辦《關于組織開展2012年度“農民工學法活動周”活動的通知》(宿法宣辦【2012】14號)精神,經區法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村(社區)”創建工作,成功創建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧,迎接黨的十”現場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來,全區共開展各類咨詢活動112場次,現場發放各種宣傳品120000余份,受教育人數30萬人次,舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求,以黨的十精神為指導,以爭當全省先進縣(區)為目標,認真貫徹上級要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
篇11
山河小學實現了集中辦學。農場先后投入1347萬余元興建了新教學樓、集中辦學后的山河小學,實現了辦公設備配套,教學儀器配套,藝術教育設施配套的現代化教學園區。校園布局合理、優雅美觀,集美化、綠化、凈化、人文化、素質化于一體,營造了文明、愉悅、和諧的育人環境。
祖國的希望寄托在青少年身上,青少年法律意識和法律素質的高低,直接決定著依法治國、建設社會主義法治國家的前途和命運。加強對青少年的法制宣傳教育,一直是我校工作的重點內容,在“五五”普法規劃中,在場黨委的領導下,在農場司法局的大力支持和幫助下,經過教育戰線廣大干部和師生的共同努力,我?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞣€步推進,依法治教、依法決策、依法行政水平有了明顯提高,青少年法制意識有了明顯增強,有力地促進了教育改革、穩定和發展。
第一輯:領導關懷
我校黨支部高度重視普法工作,始終把“五五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務長抓不懈,建立健全了民主法治示范單位創建活動領導機構和辦事機構,把此項工作擺上重要日程,確?!拔逦濉逼辗üぷ髡J識到位、責任到位、投入到位、工作到位。學校成立了“五五”普法領導小組,黨政領導任組長,副校長任副組長,各部門負責人任成員,明確了各自的工作職責,形成了主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制;制定普法規劃、實施方案、標準。根據《農場“五五”普法和依法治理工作要點》的要求,結合我校的實際,制定了“五五”普法規劃和年度工作計劃,按照規劃和會議精神,進行層層發動,制定了規劃,健全了機構,層層簽訂責任書,狠抓普法工作任務的落實工作。進一步加大普法工作力度,努力構建新的普法工作體系,將普法工作逐步引向深入。
第二輯:普法活動篇
我校的“五五”普法教育活動,以抓好青少年法制教育為重點,預防和減少青少年學生違法犯罪,創新普法形式,深化學法用法活動。為完成“五五”法制宣傳教育程,以學校為主要陣地,以課堂教育為主要形式,以有效的載體和豐富多彩的活動為輔助,大力加強法制宣傳教育,營造良好的普法氛圍,推動學校的校風、學風建設。利用法治學習中心小組,將法制教育融入日常的學習之中,增強對“五五”普法的意義、目標和任務的認識。在學生中開設學校自編的校本教材《山河小學法治教育讀本》課程,以考促學,普及法律知識。學校分別聘請法制校長李洪義和法律顧問陳玉春講法律知識,請老干部講北大荒創業史,請交警部門講 交通安全常識,請消防部門講消防知識,通過開展實踐活動,使學生通過親身經歷和親身體驗提高環保意識和法制意識,從而達到了教育目的。發揮懸掛張貼標語、墻報、宣傳櫥窗、廣播站、校園網的宣傳作用,學校還利用紀念日、重大節日、國旗下講話、主題班隊會、課堂教學滲透等形式進行法制教育,同時請離退休老干部到校為學生講場史、邀請民警進行禁毒和交通安全講座,以致家長一封信、家訪、家長會等形式進行互動,利用寒暑假及平時假期到青少年培訓基地參加培訓,學生走入社區進行植樹、拔草、清撿白色垃圾等綜合實踐活動,這樣在學校、家庭、社會的一體化平臺上,形成合力來進行法制教育,營造依法治校、依法治教的氛圍。通過制作“五五”普法專欄,“五五”普法圖片展等,介紹相關的法律知識。五是以師生為主體,開展形式多樣的活動。如升國旗、法律咨詢、法制講座和培訓班、播放錄相、法律知識競賽、參觀和旁聽審判活動、觀看和教育有關的法律案例等,少先隊每學年突出一個月為法制宣傳教育月,利用畫廊、櫥窗、板報、紅領巾廣播電站、學校網站等陣地,對學生加強法制宣傳教育,學校每學期至少請學校法制副校長給全體師生講座一次,組織學生走上街頭參加義務宣傳、實踐活動一次,組織學生看法制教育展一次,組織學生參加法制知識競賽一次,觀看法制教育影片不少于一次,使普法教育逐步走上規范化、法制化軌道。同時也加強師生的法律意識,培養全校師生員工學法、知法、守法、用法的意識。
學校在全面推進“五五”普法工作過程中,始終堅持以普法教育為先導,在普法對象、普法內容、普法方式三個方面突出重點,分層學習,激發教職工和學生的學法熱情,從而保證學法人員、時間、內容、效果的落實。在普法內容上主要是以《五五普法讀本》為教材,同時根據國家的立法進程,學習新頒布的法律法規和有關教育教學、廉政建設的任務,不斷推進依法治校的進方面的法律、法規。重點學習《憲法》、《義務教育法》、《新義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《環境法》、《交通法》和師德規范等內容。在普法學習時間上,領導干部的總學時不少于120學時,教師和職工不少于80學時,學生的法律常識課不少于36學時。在普法對象上,中層以上干部以參加培訓、講座與自學相結合為主,重在提高依法辦事、決策能力;教職工普法以自學為主,重在提高法治意識;學生以課堂教育的《山河小學法治教育讀本》教材為主,重在提高學生學法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時學校還聘請了法庭庭長作為法制副校長,定期為學生進行法律知識教育。在普法方式上,采取課堂教育、參加培訓、集中學習、分散學習、自學和講座相結合的辦法。為便于自學每年都購買有關的法律、法規資料。為了掌握法律知識,學校骨干先后參加過農場培訓班,每學期學校主要領導進行法律知識講座,堅持每周兩小時學習制度。要求每位教師每學期記法治筆記不少于1萬字。為檢驗學習效果,先后組織了專業法律知識競賽,有效地調動了學生和教職工的學習熱情,保證了普法教育的效果。
第三輯:普法成果篇
篇12
為確保全縣“六五”普法和板塊式法制宣傳教育工作的順利開展、有序推進,切實加強活動的領導,成立了青少年法制教育活動領導小組。組長由縣教育體育局局長陳有志同志擔任,副組長由縣教育體育局副局長、教育督導室主任代永安同志,團縣委書記王立、縣婦聯副主席劉曉菊、教育體育系統工會工委主席李君華同志擔任。
領導小組下設辦公室(設在教育體育局),基礎教育科科長李翊任辦公室主任。
二、全面開展普法宣傳教育,營造良好的法制環境。
1、加強機關領導干部、公務員隊伍法制建設。全系統始終堅持加強領導干部、公務員普法宣傳教育,以“普法創新”為主題的法制宣傳教育年活動為引領,通過集中學習、階段性政治學習結合日常工作實際,將普法教育作為一項重要內容,以《公務員法制教育讀本》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》等教育法律法規和《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動合同法》、《物權法》等為主,緊扣密切聯系教育行政管理的法律法規,強化廣大領導干部顧全大局意識、法制意識和優化服務意識,廣大領導干部、公務員依法行政和依法管理的水平大幅提升。
2、提高學校領導干部隊伍依法治校、依法治教水平。始終堅持對全縣各學校領導干部隊伍加強崗位培訓,通過“崗位提高培訓班”、“教育管理干部研修班”,對全縣120多名完小以上的正、副校長進行了為期1至3個月的脫產培訓;暑假對縣直中小學校長、鎮中心學校(九年制學校)校長和即將走上管理崗位的中青年教師進行法制教育與管理專題培訓,加強在職和后備干部隊伍建設。加大中小學人事制度改革力度,公平、公開校領導聘任,把教育法規知識作為主要內容和指標進行考核,對于不熟悉、不善于運用法規來管理和指導教育工作的人員不得參與競聘。把依法治教統一納入鎮、學校工作中進行考核,對違反《義務教育法》等法律法規的學校和鎮不得評選先進單位、單位領導不能評為先進個人、校長不能續聘。
3、強化教職工隊伍的依法治教、依法執教能力。 一是要求各學校定期組織教師學習教育法規,并作為業務考核的內容進行檢查和考評;二是把法律知識作為一門基礎課列入教師繼續教育培訓中,各學校教職工每學期學法時間不少于30學時,并計入教職工業務檔案,成為教職工考核、晉職、和晉升的重要依據;三是在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識;四是在加強教育的同時還向教師提出了“五不準”的職業道德要求,去年舉行的陜西省教育系統法律知識考試中,全縣3000多名教師過關率達100%,優秀率達90%以上。
4、切實加強校園法制教育工作,提高學生的法律素養。各學校緊扣“學法律、講權利、講義務、講責任”的主題,通過會議、文件、廣播、網絡、報欄、專欄、宣傳頁、報告會、演講會、法制小節目、志愿者活動等形式廣泛深入宣傳法律法規,實現法制教育與課堂教育相結合、與思想教育相結合、與課外實踐活動相結合。提高了法制教育的質量和效果。堅持理論與實踐相結合,不斷整合各種教育資源,以貼近實際,貼近生活的教育內容和形式,開展學生法制宣傳教育活動。
5、積極營造群眾集體學法、用法的良好氛圍。按照縣委、縣政府統一安排,從本系統實際出發,以每年“6.26”禁毒宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、“科技文化三下鄉”活動、“三問三解”等活動為契機,布置宣傳臺、宣傳欄、印制宣傳材料、傳單等,積極為廣大市民進行普法宣傳并做好相關法律法規咨詢服務,累計服務近千人次,落實了陽光政務工程和崇尚科學、反對等普法宣傳工作,取得了較好的效果。
三、深入開展“法律進校園”、“法制第一課”活動。
近年來,各學校在每學期開學之初認真開展 “八個一”法制教育活動。一是組織一次法制報告會;二是上好一次法制主題班隊會;三是上好一堂普法教育課;四是舉辦一次法制教育小節目比賽;五是印制一張法制宣傳頁;六是搞好法制課教師培訓,到法制教育基地進行參觀學習;七是配合多部門開展了校園周邊法制環境整治及法制宣傳活動;八是大力開展創建 “依法治校示范校”活動,大力倡導各中小學實行“一校一章程”,健全規章制度,規范辦學行為。
四、確保法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。
一是繼續從政法部門為全縣中小學選聘(續聘)了121名法制校長,培訓600余名法制課教師,加強了法制教育師資隊伍建設;二是各學校積極主動配合法制校長的工作,把法制教育作為必修課列入教學計劃,每周上一堂法制課,每月開一次法制報告會,鼓勵學生結合自身實際展開討論并發表法律小文章在全校交流推廣。三是在省、市各級部門的深切關懷下,各學校都定制了法律知識讀本、法制教材將法律知識滲透于學科之中,如在思想品德課中滲透《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,在語文課中滲透《國家通用語言文字法》,在生物課中滲透《野生動物保護法》等;四是各學校每學期從公用經費中支出專項教育經費用于校園法制建設。
五、不斷創新法制教育工作中的方法和亮點。
1、不斷創新法制宣傳教育的方式方法。充分發揮遠程教育設備的作用,定期組織村民、村干部、黨員進行法制培訓,包括:《義務教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同時,我們還組織農村學校建立學生普法宣傳小組,由學生向家長、親戚朋友、鄉里相鄰開展法制教育和宣傳活動;城鎮學校充分利用市民學校、家長學校等平臺開展對廣大市民和學生家長的法制教育;成立社區、街道法制教育宣傳小組,定期開展法制教育活動,逐步形成了村村有組織、家家有老師的法制教育工作局面。同時要求縣職教中心對畢業生加開不少于30節的法制教育課。
2、聯合政法部門配合依法治縣領導小組,廣泛開展社會綜合治理和凈化校園周邊環境的活動。一是全縣政法單位與中小學“結對子”,每年定期到學校講法制課,以生動的法制案例教育中小學生堅持不懈,長期開展法制教育活動;二是在全縣中小學建立健全警務室,公安部門在重點時段派警力到學校執勤,維護學校治安秩序;三是健全學校安全保衛機構,充實專兼職安全管理人員;四是聯合“勉縣學校周邊環境綜合治理領導小組”成員單位,開展中小學幼兒園安全專項整治活動,依法查處違規經營的“三廳一吧”和侵占學校校產、侵害中小學生的違法事件;五是聯合公安、工商、衛生、文化等部門在全縣50多所周邊環境復雜的學校周圍設立了以“嚴禁在學校周邊200米內開設三廳”,“ 嚴禁在校門口擺攤設點、停放車輛”,“嚴禁閑雜人員騷擾學校危害師生”為內容的警告牌;六是實行安全定期檢查制度,每學期聯合縣工商局、衛生局、藥檢局、消防隊對全縣中小學的校舍、食品、交通、消防、用電、危險化學實驗品的安全情況進行全面檢查,及時消除各種安全隱患。
六、加大督促檢查,以法制促教學質量,效果顯著。
我局把普法工作作為教育工作的重點內容,納入全縣教育工作之中,制定了《勉縣教體系統“六五”普法自檢自查對照表》,要求各學校每學期進行對照檢查,將結果計入了學年綜合考核的分值之中。在檢查中,我們善于發現學校法制教育的新情況、新舉措,并及時在全縣推廣。在法制宣傳教育和依法治教工作中,由于思想重視、目標明確、方法得當、措施有力,勉縣教育工作不斷攀上新的臺階,小學教育質量逐年增長,初中教育質量位居全市前列,職業教育、成人教育、民辦教育穩步協調發展,高考上線率連續幾年穩居全市第一。
總之,我縣教育系統“六五”普法工作取得了階段性勝利,為進一步圓滿完成“六五”普法工作,奠定了堅實基礎,但與構建法制勉縣和平安校園的要求還有差距,2013年,我局將以全新的姿態和更加堅實地步伐,以科學發展觀統領全局,圍繞新一輪普法工作,改進體制、完善機制,積極探索,勇于創新,努力營造優良的中小學校園法治環境和公平正義的社會環境。