引論：我們?yōu)槟砹?3篇檔案館黨建工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作有利于提高檔案管理水平
通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，要想在實(shí)際工作中提高檔案管理水平，就需要管理者規(guī)范自己的行為，采取最科學(xué)合理的管理方法對(duì)檔案信息進(jìn)行管理。
1、檔案館藏去粗取精，對(duì)檔案信息全面普查
對(duì)于館藏信息進(jìn)行全面復(fù)查是實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化的首要工作。目前，大多數(shù)檔案館在對(duì)當(dāng)心信息進(jìn)行管理的過(guò)程中都不會(huì)進(jìn)行清查，知識(shí)很多檔案信息繁雜、凌亂，這既不利于管理者的管理，因此我們很有必要對(duì)檔案信息進(jìn)行全面普查，針對(duì)于其中已經(jīng)過(guò)期或者無(wú)用的文件剔除，這樣才能夠提高檔案信息的管理效率。
2、案卷重新組合，實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的規(guī)范化
在檔案館內(nèi)，有大部分案卷過(guò)厚，內(nèi)容相對(duì)較為混雜，這就需要管理者對(duì)其進(jìn)行重新組合，將其中聯(lián)系緊密的文件組合在一起，而其中若還存在缺少頁(yè)碼或者沒(méi)有案卷標(biāo)題的檔案，還要求管理人員在重新加工一遍從而保證案卷的規(guī)范化。通過(guò)對(duì)案卷的重新組合，不僅能夠提高檔案管理水平，還能夠提高檔案的利用率，有助于檔案信息管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與自動(dòng)化。
3、對(duì)案卷統(tǒng)一分類，方便用戶對(duì)檔案信息的檢索
在檔案管理工作中，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有利于用戶對(duì)檔案信息的檢索，因此再來(lái)滿足用戶的需求，管理者在對(duì)案卷進(jìn)行管理的過(guò)程中必須要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定編制一套完善的分類規(guī)則，然后嚴(yán)格按照這一規(guī)則進(jìn)行分類，并統(tǒng)一檔案信息的分類號(hào)，這樣也就有利于檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到理想的管理效果。
4、規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率
檔案的分類號(hào)保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的，還須同時(shí)保證查準(zhǔn)因此在著錄時(shí)要統(tǒng)一規(guī)范題名。凡是要求批復(fù)的文件寫(xiě)“請(qǐng)示”，凡不要求批復(fù)的文件則寫(xiě)“報(bào)告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實(shí)質(zhì)作用。
三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程，尤其是對(duì)于那些建館時(shí)間較長(zhǎng)的綜合性檔案館來(lái)講，由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜，如果沒(méi)有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無(wú)法使用，甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。
1、分清輕重緩急，循序漸進(jìn)
檔案管理的一個(gè)重要目的，就是要使檔案為社會(huì)所用。而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中，應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開(kāi)放的情況對(duì)所有全宗進(jìn)行排隊(duì)，將那些可以開(kāi)放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。
2、分級(jí)次著錄，省時(shí)省力
在著錄過(guò)程中，可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄，即：將那些反映問(wèn)題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級(jí)著錄，對(duì)那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級(jí)著錄，而對(duì)那些重要文件或反映問(wèn)題龐雜的文件則進(jìn)行文件級(jí)著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。
3、分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)
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【文章編號(hào)】1007-4309（2013）03-0125-1
一、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)
檔案是人類社會(huì)發(fā)展的歷史記錄，是一種原始的、獨(dú)有的、不可替代的信息資源，也是電子政務(wù)建設(shè)中不可缺少的重要信息資源。因此。要把檔案信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的大環(huán)境結(jié)合起來(lái)、從陽(yáng)關(guān)執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)的大局中去思考、去規(guī)劃，使檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用真正成為電子政務(wù)的重要組成部分。加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們要穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與檔案信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，配合電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)的深入，發(fā)揮和整合檔案信息資源的作用。
二、加快檔案管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證電子文件
有效安全運(yùn)行和歸檔。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息資源建設(shè)以及各項(xiàng)檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，關(guān)系著檔案信息化建設(shè)的成敗和整體水平。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃包含了檔案信息化建設(shè)的整個(gè)硬件平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。要在建立檔案局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，與辦公自動(dòng)化、政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連，建立電子文件歸檔及電子檔案接收應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)電子文件歸檔、接收、保管與利用，加快檔案目錄中心及檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
三、調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)
在數(shù)字時(shí)代，由于信息量的急劇增加，信息傳遞速度的大幅度提高，無(wú)論是一個(gè)人、還是一個(gè)地區(qū)、乃至一個(gè)國(guó)家，獲取信息的能力的高低將會(huì)直接影響其競(jìng)爭(zhēng)力。因此，一定要加快數(shù)字檔案館建設(shè)。近年來(lái)，各地檔案館積極開(kāi)展檔案資源建設(shè)年活動(dòng)，豐富檔案館藏，增加檔案門類，調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)載體檔案信息資源的數(shù)字化進(jìn)程，擴(kuò)大數(shù)字檔案信息資源總量，充分發(fā)揮綜合檔案館綜合管理的優(yōu)勢(shì)，整合各類檔案信息資源，并逐步實(shí)現(xiàn)各部門檔案信息的數(shù)字化。
四、加快檔案信息資源管理的統(tǒng)一規(guī)范
檔案信息化管理的核心問(wèn)題是檔案信息資源建設(shè)，如果沒(méi)有可提供利用的檔案信息資源為基礎(chǔ)，檔案信息化的速度與效率均無(wú)從談起。檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是檔案信息數(shù)字化建設(shè)。檔案信息數(shù)字化建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)范性原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范，使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞與利用等工作都實(shí)現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要積極推廣應(yīng)用了統(tǒng)一規(guī)范的易初檔案系統(tǒng)管理軟件，并做好本單位的電子計(jì)算機(jī)積累、鑒定、著錄和歸檔管理等工作，確保檔案信息交換與實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。
篇3
1.1 基建檔案人員配備缺失，工作意識(shí)淡薄
高校基礎(chǔ)建設(shè)的高速發(fā)展折射出高校基建檔案管理人員的缺失問(wèn)題，基建檔案數(shù)量大，種類廣，工作要求較一般的文書(shū)檔案高，而高校在人員配備上缺乏具備基建專業(yè)知識(shí)的檔案人員。檔案管理人員只懂檔案知識(shí)，沒(méi)有工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時(shí)的實(shí)際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準(zhǔn)確識(shí)別數(shù)據(jù)可靠性。在工作過(guò)程中往往處于被動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)參與意識(shí)淡薄，案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。
1.2 基建檔案收集整理工作滯后
基建檔案施工程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大，在施工過(guò)程中存在建設(shè)方、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工等多個(gè)部門，往往各自為政，缺少溝通和協(xié)助，直接導(dǎo)致基建檔案成為工程項(xiàng)目管理工作中的滯后點(diǎn)和難點(diǎn)。[1]在基建工程項(xiàng)目檔案的實(shí)際管理過(guò)程中，參與工程建設(shè)的各個(gè)主體單位，只重視工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等硬性指標(biāo)的效果，平時(shí)對(duì)工程進(jìn)度的階段性資料不收集、不整理。往往在項(xiàng)目竣工接近驗(yàn)收時(shí)補(bǔ)救，按照以往工作慣例臨時(shí)編制資料，導(dǎo)致交到建設(shè)單位的資料真實(shí)性差，反映不出施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)，這些都造成基建工程檔案工作滯后。
1.3 基建檔案質(zhì)量不高
基建檔案具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，但是在現(xiàn)實(shí)的管理過(guò)程中，從大多數(shù)高校已經(jīng)歸檔的材料來(lái)看，普遍存在著圖紙不完整，清潔程度和整齊程度不夠等現(xiàn)象。部分圖紙遺失后取而代之的是復(fù)印件，更有部分材料因?yàn)槭┕み^(guò)程中臨時(shí)發(fā)生了變更，沒(méi)有將變更的數(shù)據(jù)及時(shí)反映到竣工資料中，導(dǎo)致圖紙上涂改現(xiàn)象嚴(yán)重。在基建檔案的立卷環(huán)節(jié)中，由于人手不足或?qū)τ诨n案立卷方法的不明確，部分學(xué)校只是將雜亂的材料上交給檔案部門，導(dǎo)致學(xué)校自身對(duì)于基建工程中產(chǎn)生的資料數(shù)量不明晰。
1.4 基建檔案管理手段落后
隨著信息化技術(shù)的迅速發(fā)展，檔案管理工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。基建資料的歸檔管理的最終目的是為了合理有效地開(kāi)發(fā)利用檔案信息。傳統(tǒng)的基建檔案主要以紙質(zhì)、實(shí)物為載體，易損壞也不便于管理和使用。由于檔案信息化管理是系統(tǒng)化的工程，對(duì)于部分學(xué)校而言，首當(dāng)其沖的問(wèn)題即基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，在傳統(tǒng)向新型邁進(jìn)的過(guò)程中，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。即使部分學(xué)校采用了基建檔案信息化管理，其程度也普遍低，往往只是單純的“目錄級(jí)”的錄入管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒(méi)有相應(yīng)的電子文件。按規(guī)定，施工過(guò)程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件，但實(shí)際情況是，要么特殊載體的材料匱乏，要么沒(méi)有相應(yīng)的材料。檔案載體不豐富，電子檔案材料的不完善直接導(dǎo)致了高校基建檔案的利用率低下，因?yàn)闄n案原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補(bǔ)救；另一方面頻繁使用，原件會(huì)破損。
2 加強(qiáng)基建檔案管理的措施
2.1 在思想上高度重視基建檔案管理工作
在學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，做好基建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。從學(xué)校主管基建的領(lǐng)導(dǎo)、基建部門到工程管理人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到做好基建檔案管理工作的重要性，加強(qiáng)檔案建設(shè)意識(shí)，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持，才能切實(shí)有效保證基建檔案管理和歸檔工作的規(guī)范化管理。
2.2 建立完善的基建檔案管理制度
基建工程檔案管理正逐步社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化，相關(guān)規(guī)章制度不健全，不能采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和操作流程，是基建檔案管理中存在的主要問(wèn)題。在基建檔案工作要做到“有法可依，違法必究”，這是保證基建檔案工作規(guī)范化、制度化的前提。[2]在工程建設(shè)中，基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，高校基建工作必須有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行日常性的約束、督促和指導(dǎo)。在工程建設(shè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)指定項(xiàng)目專職檔案人員，項(xiàng)目施工、安裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員各司其職。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，工程項(xiàng)目建檔工作必須按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步。檔案部門與基建部門相互監(jiān)督，齊抓共管做好基建竣工歸檔工作。
2.3 提升基建檔案管理人員專業(yè)化業(yè)務(wù)能力
基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應(yīng)該配備專門負(fù)責(zé)人員分管此項(xiàng)工作，并有專職檔案員負(fù)責(zé)收集資料。檔案管理人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能業(yè)務(wù)上都應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范化，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理的業(yè)務(wù)，要從思想上接收新方法、新理論，熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)流程，在工程準(zhǔn)備階段、監(jiān)理階段、施工階段和工程竣工階段做到材料收集及時(shí)全面、分類合理、編排有序、層次清楚、組卷規(guī)范。檔案管理人員還應(yīng)具備一定的管理、溝通與協(xié)調(diào)能力，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。
2.4 職責(zé)明確、扎實(shí)推進(jìn)基建檔案工作
基建工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，要多方之間的相互協(xié)作。工程設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位要根據(jù)合同、協(xié)議做好工程竣工資料的整理、匯總、審核，登記、移交等工作，確保基建工程檔案資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整。紀(jì)檢檔案工作人員要盡可能通過(guò)多種途徑、多手段來(lái)了解基建工程的工作內(nèi)容，只有對(duì)工程項(xiàng)目心中有數(shù)，才能有的放矢地開(kāi)展工作。工作中要堅(jiān)持基建檔案“三個(gè)同步”原則，即基建工程一開(kāi)始就與建立檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過(guò)程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收與提交一整套合格的竣工圖同步進(jìn)行。
2.5 搭建基建檔案信息化管理平臺(tái)
在信息化時(shí)代，基建檔案管理應(yīng)該適應(yīng)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)代化管理模式，完善基建檔案信息資源體系，確定搭建系統(tǒng)平臺(tái)的功能要求和技術(shù)規(guī)范，選用恰當(dāng)?shù)臋n案管理軟件，采用科學(xué)、先進(jìn)的應(yīng)用軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用，傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案材料通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)化為可以自動(dòng)檢索、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用的技術(shù)。設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)成果除紙質(zhì)的藍(lán)圖還要有電子版圖紙；施工單位的工程變更可以直接在電子圖紙上修改、標(biāo)志，交存電子版竣工圖紙；與建設(shè)有關(guān)的文件進(jìn)行電子存檔，建立電子目錄。[3]實(shí)行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、保管，逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高基建檔案管理效率。
3 結(jié)束語(yǔ)
總之，基建檔案反映了高校基本建設(shè)工作的真實(shí)面貌，在今后維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估工作中起著重要的依據(jù)作用。高校基建檔案管理工作要提高認(rèn)識(shí)、健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、相互配合，使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、特征鮮明、方便管理。檔案管理人員應(yīng)建立事前介入，事中監(jiān)督，事后把關(guān)的全程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采用科學(xué)的應(yīng)用軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用，不斷提高基建檔案工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]陳曉偉，吳欣.高校基建檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].機(jī)電兵船檔案，2009，（5）：45.
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收錄日期：2013年2月27日
凡在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程中直接形成，具有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等均屬基建類檔案歸檔材料。高校基建檔案是反映學(xué)校基本建設(shè)工作的真實(shí)原始記錄，是學(xué)校檔案的重要組成部分，也是學(xué)校的寶貴財(cái)富。做好高校基建檔案管理，逐步完善管理方法具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)高校基建檔案管理現(xiàn)狀
1、檔案意識(shí)淡薄，材料收集不齊全。檔案部門的宣傳力度不夠，導(dǎo)致高校的基建部門以及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案工作重視不夠，造成一些基建管理人員檔案意識(shí)淡薄，存在“重建設(shè)，輕檔案”的思想，基建檔案材料收集不齊全，案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。
2、制度不嚴(yán)，缺少保障措施。雖然《普通高校檔案管理辦法》頒布實(shí)施了多年，但是許多高校沒(méi)有制定相關(guān)基建檔案的收集、管理制度；有些高校所制定的基建檔案因政策水平的差異而大相徑庭；有的高校的規(guī)范、制度甚至只有大致框架，沒(méi)有細(xì)則，造成基建檔案工作沒(méi)有納入年度工作計(jì)劃、崗位責(zé)任制及考核范圍。保障制度的缺失，表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題上。基建檔案管理和其他類別的檔案管理一樣，需要專用的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)支持，但學(xué)校每年用于檔案的專項(xiàng)費(fèi)用很少，使基建檔案管理缺少必要的設(shè)施和設(shè)備。保障制度的缺失還易造成人員配備的不足。
3、歸檔的基建檔案質(zhì)量不高。從已歸檔的材料中發(fā)現(xiàn)，基建檔案的材料普遍質(zhì)量不高，如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件，而是復(fù)印件；有些圖紙上有任意涂寫(xiě)等情況。檔案的信息化程度也普遍較低，在已歸檔的基建檔案中，一般學(xué)校只能做到“目錄級(jí)”的管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒(méi)有相應(yīng)的電子文件。還有的學(xué)校因?yàn)槲茨苓M(jìn)行部門立卷制度，只是上交材料，需要檔案部門進(jìn)一步整理。
4、檔案載體不豐富。按規(guī)定，施工過(guò)程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件，但實(shí)際情況是，要么特殊載體的材料匱乏，要么沒(méi)有相應(yīng)的材料，給學(xué)校造成不可彌補(bǔ)的損失。
二、加強(qiáng)高校基建檔案科學(xué)化管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)基建檔案工作領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家教委6號(hào)令《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》中第三條明確指出：“高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一，各高校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。”可見(jiàn)，檔案管理工作是整個(gè)學(xué)校發(fā)展過(guò)程中不可忽視的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視與否，是搞好基建檔案工作的主要因素。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視基建檔案工作，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持，切實(shí)將檔案工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理，加大檔案執(zhí)法力度，認(rèn)真研究和解決檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題。
2、提高檔案人員素質(zhì)。搞好工程建設(shè)，要把提高檔案人員的素質(zhì)放在重要位置。檔案管理的好壞往往取決于檔案管理人員是否具有良好的愛(ài)崗敬業(yè)精神和服務(wù)態(tài)度。基建管理部門作為基建檔案的產(chǎn)生和使用部門，檔案人員更應(yīng)當(dāng)自覺(jué)提高對(duì)各種基建資料妥善保管和及時(shí)歸檔的責(zé)任心和自覺(jué)性。在具體工作中，注重加強(qiáng)檔案人員素質(zhì)訓(xùn)練、加強(qiáng)科學(xué)管理，要從基建管理和檔案管理兩方面進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí)和培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平及檔案管理能力。
3、完善基建檔案管理制度。一個(gè)工程項(xiàng)目的檔案資料收集齊全與否，完善制度是關(guān)鍵。將基建檔案工作納入日常管理工作中，使檔案工作做到“有法可依，違法必究”，這是保證基建檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的前提。高校要結(jié)合本校的工作實(shí)際，制定出一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，并經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促。在實(shí)際運(yùn)作中，因基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，所有參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行約束和指導(dǎo)。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，不論是總承包還是分包，不論建設(shè)工程項(xiàng)目大小，必須堅(jiān)持工程項(xiàng)目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步；堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合，齊抓共管做好基建竣工歸檔工作，明確項(xiàng)目檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)到位；指定項(xiàng)目專職檔案人員到位；落實(shí)項(xiàng)目施工、安裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員到位。
4、做好基建檔案工作“三同步”管理。“三同步”是國(guó)家對(duì)基建檔案管理提出的基本要求，其內(nèi)涵主要包括：基建工程一開(kāi)始就與建立檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過(guò)程中，要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要與提交一整套合格的施工圖的驗(yàn)收同步進(jìn)行。在制定本單位或本部門的規(guī)定、規(guī)范、細(xì)則等規(guī)章制度的同時(shí)，應(yīng)建立項(xiàng)目基建檔案管理工作制度，在與施工單位簽訂合同時(shí)，把項(xiàng)目基建檔案工作要求附在合同中，使施工單位既明確基建檔案的總要求，又明確如何做好這項(xiàng)工作，以及竣工驗(yàn)收應(yīng)提供的檔案資料，以及資料套數(shù)，從而克服管理工作的無(wú)章可循、無(wú)據(jù)可依的混亂現(xiàn)象，使基建檔案進(jìn)入正常化管理。
5、實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理。隨著高校對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面普及使用，利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)對(duì)基建檔案進(jìn)行管理，將大大提高工作效率，更好地為工程建設(shè)與管理服務(wù)。目前，高校基本建設(shè)檔案的管理工作，已經(jīng)進(jìn)入從經(jīng)驗(yàn)管理向先進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理階段，傳統(tǒng)的檔案管理方法往往工作量大、存檔不方便，而且不利于及時(shí)查找。如果管理方法仍停滯不前，就不能有效保護(hù)及利用基建檔案為學(xué)校服務(wù)。如果參與了高校網(wǎng)絡(luò)整體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理，基建檔案將更好地被管理和利用，更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。
主要參考文獻(xiàn)：
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一、 高校檔案管理工作存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
1、檔案工作受重視程度偏低
目前在國(guó)內(nèi)高校的教師群體中，大多數(shù)認(rèn)為檔案管理只不過(guò)是收集、整理、保存一些已經(jīng)成為歷史的資料，抓好檔案管理工作難以在短時(shí)期內(nèi)見(jiàn)到成果，沒(méi)什么實(shí)在意義，對(duì)檔案管理工作的認(rèn)知面窄；領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案工作缺乏必要的關(guān)心和支持，導(dǎo)致教師平時(shí)也不注意收集、保存學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的原始資料，致使一些具有保存價(jià)值的重要檔案流失；檔案管理部門相比于其他行政部門、科研部門，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、政治地位，被認(rèn)為是無(wú)足輕重、可有可無(wú)的部門。
2、 基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，管理手段落后
物質(zhì)基礎(chǔ)是完善檔案管理必不可少的前提，現(xiàn)代化的管理工作，無(wú)論是軟硬件的設(shè)備購(gòu)置，還是檔案信息數(shù)字化建設(shè)，都要有一定的資金支持。但目前，很多高校對(duì)檔案投入經(jīng)費(fèi)不足，缺乏安全保存檔案的專門庫(kù)房，沒(méi)有配備防火、防盜、防蟲(chóng)的必要措施，這一相對(duì)滯后的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施一方面致使檔案建設(shè)中許多問(wèn)題得不到及時(shí)的解決，另一方面也致使檔案管理人員在查閱檔案時(shí)，用手工查找，大大降低了工作效率，檔案現(xiàn)代化管理舉步維艱。
3、 檔案管理工作體系不健全，管理模式陳舊
高校檔案管理工作缺乏職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核流程，在法制化管理和科學(xué)化管理方面嚴(yán)重滯后；檔案工作人員在收集、整理檔案的過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)歸檔的檔案意識(shí)，經(jīng)常隨意存放、草率處理，導(dǎo)致原始材料不可挽回；檔案的交接手續(xù)不嚴(yán)密，如在檔案管理人員的離職或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，未能按要求嚴(yán)格執(zhí)行交接程序，導(dǎo)致了檔案數(shù)量、材料等問(wèn)題責(zé)任不明、界限不清。
4、 檔案未得到充分的利用
某些高校職能部門工作手段老套單一，不充分調(diào)取利用數(shù)字化的檔案信息，而依舊采用傳統(tǒng)方法工作，耗費(fèi)了大量的人力、物力。
5、檔案專業(yè)人才稀缺、素質(zhì)不高，工作隊(duì)伍穩(wěn)定性差
高校檔案管理人員很大一部分屬于兼職性質(zhì)，沒(méi)有受過(guò)專業(yè)檔案管理的培訓(xùn)，專業(yè)技能低，職業(yè)素養(yǎng)不高；職稱、待遇、工作時(shí)間等與其他行政部門相比偏低，致使檔案管理人員不安于本職工作，很多兼職的檔案管理人員更是頻繁的更換，檔案管理員工流失率居高不下，管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，為高校檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化增添了難度。
二、 加強(qiáng)高校檔案工作科學(xué)化管理的建議
1、重視檔案管理工作，制度發(fā)展規(guī)劃，完善檔案工作的制度化、規(guī)范化
高校管理者要加大檔案管理工作的宣傳力度，提高重視程度，在制定學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)管理議程，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)，同時(shí)為了避免在具體工作中出現(xiàn)無(wú)章可循、草率行事的情況，需健全和完善檔案工作的各項(xiàng)制度，并且為檔案部門提高一個(gè)良好的工作環(huán)境，也只有這樣，才有可能將檔案工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化方向推進(jìn)。
2、 加大基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，推動(dòng)管理信息化建設(shè)，提高管理手段
提高檔案館的硬件設(shè)備，購(gòu)買專門保存檔案的庫(kù)房，增添防火、防盜、防有害生物的必要措施，隨著信息數(shù)字化的迅猛發(fā)展，檔案儲(chǔ)存的載體也有傳統(tǒng)的紙質(zhì)轉(zhuǎn)為了各種載體，如聲像、圖文影像等，因此，高校要配備相應(yīng)的圖文影像掃描設(shè)備、存儲(chǔ)器、數(shù)碼攝像機(jī)等硬件建設(shè)和規(guī)范化的檔案信息系統(tǒng)軟件設(shè)施；借鑒當(dāng)今先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)，用數(shù)字工具完成高校檔案管理信息數(shù)字化，真正實(shí)現(xiàn)高效率、高精準(zhǔn)、低成本的檔案信息化管理。
3、 規(guī)范管理工作體系，創(chuàng)新檔案管理模式
制定高校檔案管理的職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核流程，可以遵循集中統(tǒng)一、歸口管理的原則，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭組成一個(gè)檔案工作小組，各部門設(shè)立檔案聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集應(yīng)歸檔的資料，各部門形成的檔案定期移交到學(xué)校檔案室集中管理，防止分散管理出現(xiàn)的弊端；建立健全檔案管理制度，從檔案的收集、整理、歸檔、移交、建檔定級(jí)到責(zé)任追究都要有完善的規(guī)章制度，推進(jìn)檔案管理工作的制度化和規(guī)范化；明確規(guī)定因檔案人員因失職而造成檔案的流失或損壞的相關(guān)懲罰，完善檔案激勵(lì)機(jī)制；引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行全員聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰，開(kāi)拓檔案工作充滿活力、創(chuàng)新的新局面。
4、 開(kāi)發(fā)高校檔案資料對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)利用價(jià)值
高校管理者做決策時(shí)，應(yīng)該參考借鑒檔案資料，實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)科學(xué)有序地發(fā)展，如教務(wù)管理部門依據(jù)“課時(shí)兩”“學(xué)生評(píng)教成績(jī)”等資料，準(zhǔn)確評(píng)估新進(jìn)教師的教學(xué)情況，為學(xué)校教師的合理安排提供有力依據(jù)；再如，高校擴(kuò)大招生規(guī)模，可依據(jù)學(xué)生檔案、基建檔案，評(píng)估招生規(guī)模擴(kuò)大的程度。
5、提高檔案管理人員素質(zhì)，推進(jìn)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)
一是通過(guò)提高現(xiàn)有檔案工作人員的福利待遇水平，穩(wěn)定人才隊(duì)伍；在職稱晉升工作中，加大檔案管理中、高層人員的比例，可以吸引更多高學(xué)歷的人才加入檔案管理隊(duì)伍之中；定期舉辦檔案管理人員的交流會(huì)，分享心得，一方面提高檔案管理效率，另一方面使從業(yè)人員有了工作的熱情以及組織的歸屬感。二是引入培訓(xùn)計(jì)劃，定期為現(xiàn)有的檔案管理人員開(kāi)展加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)方面技能的培訓(xùn)，使管理隊(duì)伍滿足新形勢(shì)的要求；另外，興趣是最好的老師，可以引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的興趣，從而達(dá)到事半功倍的效果，大大提高了檔案工作效率。三是引進(jìn)具有檔案學(xué)歷的畢業(yè)生，他們有專業(yè)的檔案管理技能，對(duì)檔案學(xué)科前沿、發(fā)展方向有敏銳的觸覺(jué)，易接受新事物，改善落后的管理模式。四是提高檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，忠于祖國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)、講道德、守紀(jì)律、不計(jì)較個(gè)人利益，干一行愛(ài)一行的職業(yè)情操。只有這樣，才能克服困難，刻苦專研，為高校檔案工作作出貢獻(xiàn)。
總之，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校檔案管理工作已經(jīng)成為衡量學(xué)校教育質(zhì)量、管理水平的重要尺度，只有不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案管理的信息科學(xué)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能更好的為高校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
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篇6
現(xiàn)行的企業(yè)管理體制，賦予企業(yè)檔案主管部門對(duì)所屬單位檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的職責(zé)。這就要求檔案主管部門在日常工作中，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，通過(guò)調(diào)查研究和加強(qiáng)管理，對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展行政監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等活動(dòng)，以確保各單位的檔案工作正常運(yùn)行和整體水平不斷提高。
隨著體制改革的深化和行業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，企業(yè)新建項(xiàng)目的相繼建成，集團(tuán)規(guī)模迅速地?cái)U(kuò)大，企業(yè)檔案數(shù)量劇增，檔案工作日益繁重，傳統(tǒng)的檔案工作管理機(jī)制存在的一些問(wèn)題日益突顯出來(lái)。主要問(wèn)題反映在：主管部門對(duì)所屬單位檔案部門中間管理環(huán)節(jié)的缺位。具體表現(xiàn)在以下幾方面：①檔案主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制渠道不暢通，工作效率難以提高，組織、協(xié)調(diào)、管理的職能不能充分發(fā)揮；②不能及時(shí)了解所屬各單位檔案工作的最新情況和快速解決所屬單位實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題；③隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，新建項(xiàng)目增多，檔案數(shù)量急劇增加，主管部門下基層進(jìn)行面對(duì)面的檢查指導(dǎo)工作，顯得精力與人力不夠，且方式方法落后；④各單位檔案部門之間缺乏經(jīng)常性的橫向協(xié)作、相互學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流的渠道；⑤所屬各單位檔案管理工作水平不一，整體水平難以提高等等。
目前我們企業(yè)的檔案管理工作有許多仍然停留在傳統(tǒng)的封閉式松散型單機(jī)管理模式上，這使得我們集團(tuán)型企業(yè)的檔案工作處于一種低效率管理、低水平發(fā)展的狀況。不少單位檔案部門工作僅以保管為目的，以案卷不丟失為原則，且檔案的整理質(zhì)量要求和整理規(guī)格不統(tǒng)一。雖然采用的單機(jī)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)管理方式，主要還是輔助手工管理，即以手工為主，以計(jì)算機(jī)輔助管理。這樣的管理方式帶來(lái)的后果是：各單位檔案部門缺乏對(duì)于網(wǎng)上橫向協(xié)作型工作的處理能力，檔案管理相對(duì)封閉而孤立，檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)建設(shè)缺乏規(guī)劃，應(yīng)用軟件程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言各不相同，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，通用性差，數(shù)據(jù)難以交換與共享等問(wèn)題。
根據(jù)上述形勢(shì)和現(xiàn)狀分析，不難看出，目前集團(tuán)型企業(yè)檔案工作的管理機(jī)制，與電力建設(shè)的形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng)，檔案工作的管理方式方法已明顯滯后，與現(xiàn)代化企業(yè)管理要求不相匹配。
20世紀(jì)末以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，同時(shí)對(duì)企業(yè)檔案工作提出了更高的要求。加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理，是我們電力企業(yè)檔案工作應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展形勢(shì)和盡快適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的必然選擇。
二、檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理
1、網(wǎng)絡(luò)化管理模式
檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理模式是我們通過(guò)深入仔細(xì)的調(diào)查研究；不斷總結(jié)與摸索而建立起來(lái)的，是一種切合電力集團(tuán)型企業(yè)自身檔案管理工作特點(diǎn)的，既“保持獨(dú)立”又“相對(duì)集中”的新型管理模式。
這種新模式的具體功能構(gòu)成：一是由所屬單位保持各自日常檔案工作獨(dú)立運(yùn)作，同時(shí)主管部門則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)地進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)，實(shí)施相對(duì)集中的網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制和工作方法；二是構(gòu)建一個(gè)將集團(tuán)內(nèi)部包括各單位的所有檔案信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)鏈接形成統(tǒng)一格式的檔案數(shù)據(jù)，由主管單位檔案部門建立的“網(wǎng)管中心”進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理檔案信息資源共享的平臺(tái)；三是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，營(yíng)造一個(gè)各單位檔案部門之間可通過(guò)網(wǎng)上的互動(dòng)，進(jìn)行信息傳遞、業(yè)務(wù)交流與協(xié)同工作的軟件環(huán)境；四是主管部門可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦專題討論、組織網(wǎng)上檢查、總結(jié)評(píng)比等活動(dòng)。
將傳統(tǒng)封閉式的、孤立的、單純的檔案管理工作的方式，改造為各單位檔案部門緊密聯(lián)系的、網(wǎng)上互動(dòng)開(kāi)放的、主管部門相對(duì)集中管理的網(wǎng)絡(luò)化工作方式，科學(xué)靈活地把保持所屬各單位獨(dú)立的檔案管理工作與主管部門相對(duì)集中的管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而達(dá)到我們所十分需要的主管部門與所屬單位檔案部門中間管理環(huán)節(jié)的緊密連接，疏通了各單位檔案部門之間的溝通和信息交流的渠道，強(qiáng)化了對(duì)各單位的檔案工作的遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，從而提升管理層面，提高企業(yè)整體的現(xiàn)代化管理水平。
2、網(wǎng)絡(luò)化管理原則
我們把檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理歸納為幾項(xiàng)原則：
其一，“四統(tǒng)一”原則。一是統(tǒng)一軟件，采用統(tǒng)一軟件對(duì)檔案及檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)化管理；二是統(tǒng)一平臺(tái)，運(yùn)用同一系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確、穩(wěn)定的應(yīng)用環(huán)境，在同一的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行；三是統(tǒng)一管理，把各單位的檔案信息納入相同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行管理；四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度等，使各項(xiàng)運(yùn)作規(guī)范化。
其二，“專人負(fù)責(zé)”和“實(shí)時(shí)監(jiān)控”原則。對(duì)建立的檔案信息管理系統(tǒng)的“網(wǎng)管服務(wù)中心”，要由檔案主管部門專人負(fù)責(zé)；對(duì)各接人單位的日常檔案工作進(jìn)行遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)的監(jiān)督與指導(dǎo)。這樣由主管部門負(fù)責(zé)管理的“網(wǎng)管服務(wù)中心”，作為監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)集成、檔案管理系統(tǒng)軟件技術(shù)，形成了一個(gè)現(xiàn)代化、完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理體系，強(qiáng)化了對(duì)所屬各單位的檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。
三、網(wǎng)絡(luò)化管理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理是一個(gè)體系，其應(yīng)用主要基于以下技術(shù)系統(tǒng)支持：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、檔案管理系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)集成等，構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定高效統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。
1、檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成。即把分散異地的多立自主的計(jì)算機(jī)通過(guò)軟硬件設(shè)備互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享和交換。這是集團(tuán)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理和檔案信息資源共享的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。只有建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)的高投入與商產(chǎn)出；為各單位檔案部門提供優(yōu)質(zhì)、高效和全方位的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。現(xiàn)階段比較先進(jìn)的組網(wǎng)技術(shù)有ATM和千兆位以太網(wǎng)，在小型局域網(wǎng)中，十兆以太網(wǎng)以較高的帶寬，具有較好的性價(jià)比，是一個(gè)較合適的選擇。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中還要考慮利用因特網(wǎng)，同主管單位和各單位相連，形成一個(gè)組織系統(tǒng)廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理和信息資源共享。
由檔案主管部門“網(wǎng)管服務(wù)中心”平臺(tái)開(kāi)辟的檔案信息網(wǎng)，可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向各接人單位提供檔案網(wǎng)上查詢利用服務(wù)，為各立檔單位在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)、專題討論、虛擬檔案室管理、網(wǎng)上開(kāi)放文件閱覽、資源庫(kù)藏利用等檔案工作和檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)，為我們提供統(tǒng)一的存儲(chǔ)空間與應(yīng)用空間。
2、檔案管理系統(tǒng)解決方案。檔案管理系統(tǒng)(應(yīng)用軟件)選擇應(yīng)遵循以下原則：標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范性、靈活性、可擴(kuò)充性、安全性、檢索效率、開(kāi)放性、易用性等。
國(guó)內(nèi)一些軟件公司針對(duì)電力檔案類型復(fù)雜、管理要求較高、檔案利用率很高的特點(diǎn)研發(fā)設(shè)計(jì)的“企業(yè)檔案管理系統(tǒng)”電力版本，符合國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為電力集團(tuán)型企業(yè)提供了很好的選擇。
3、數(shù)據(jù)庫(kù)集成
(1)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)，按照一定的數(shù)據(jù)模型，將各單位所保管錄入的檔案信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)中，以數(shù)據(jù)形式建立起來(lái)的，可網(wǎng)上機(jī)讀的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
篇7
從對(duì)準(zhǔn)格爾電廠一期2×330MW新建工程、廣安電廠二期2×300MW、三期（2×600MW）擴(kuò)建工程、平海電廠一期2×1000MW新建工程、金堂電廠一期2×600MW新建工程、威信電廠一期2×600MW新建工程等發(fā)電工程項(xiàng)目檔案資料的收集和整編情況來(lái)看，主要影響檔案資料整編收集齊全的原因有：
1電廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作前期重視不夠，只重視工期、進(jìn)度，而對(duì)檔案工作未納入工作重點(diǎn)；
2檔案機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有按照國(guó)家檔案局要求的“四個(gè)同時(shí)”開(kāi)展工作；
3很多新建工程由于前期沒(méi)有兼職及專職檔案人員進(jìn)行檔案資料的收集，而兼職人員不知道收集什么，該收什么；
4參與設(shè)計(jì)單位多、雜，對(duì)各設(shè)計(jì)單位無(wú)統(tǒng)一檔案管理要求；
5參與建設(shè)的施工單位多，還有分包現(xiàn)象，對(duì)各施工單位統(tǒng)一檔案管理要求不夠；
6設(shè)備生產(chǎn)廠家多、對(duì)各設(shè)備生產(chǎn)廠家統(tǒng)一檔案管理要求不夠；
7涉及的政府部門多、批準(zhǔn)及取件時(shí)間長(zhǎng)；
8建設(shè)單位人員參差不齊，水平不一，對(duì)檔案管理的重視差距大；
9業(yè)主單位由多家投資，單位組成相互協(xié)作配合不夠密切；
10基建期建設(shè)單位各部門沒(méi)有配備兼職負(fù)責(zé)檔案管理的人員，使得所形成的資料不能及時(shí)收集歸檔。
通過(guò)對(duì)廣安電廠基建期檔案專項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收投產(chǎn)的情況看，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案人員負(fù)責(zé)落實(shí)，各參建單位認(rèn)真負(fù)責(zé)執(zhí)行，基建期各專工認(rèn)真執(zhí)行檔案規(guī)定，完全能搞好基建期檔案達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收。
廣安電廠是由華電集團(tuán)持股80%、四川巴蜀電力開(kāi)發(fā)公司持股20%，按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度組建的獨(dú)立法人企業(yè)。公司于1996年6月成立，現(xiàn)已形成總資產(chǎn)27.9億元。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，法人治理結(jié)構(gòu)完善，公司堅(jiān)持以創(chuàng)建“環(huán)保型、學(xué)習(xí)型，國(guó)際一流火電企業(yè)”為長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、高效”的公司精神，以誠(chéng)信創(chuàng)新的作風(fēng)面向市場(chǎng)，規(guī)范操作，先后獲得了四川省“重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“最佳文明單位”、“社會(huì)治安綜合治理模范單位”、“天府杯優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”，國(guó)電公司“電力建設(shè)無(wú)事故工程”、“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)”、“雙文明單位”等30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
廣安電廠三期是在二期擴(kuò)建工程的基礎(chǔ)上由西南電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，計(jì)劃建設(shè)兩臺(tái)600MW國(guó)產(chǎn)亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，同步安裝煙氣脫硫裝置，以500千伏電壓等級(jí)接入系統(tǒng)，三期工程動(dòng)態(tài)總投資45.6億元； 標(biāo)志著廣安電廠240萬(wàn)千瓦的裝機(jī)規(guī)模將得以實(shí)現(xiàn)；工程建設(shè)將標(biāo)志川渝兩省火電高峰建議的正式啟動(dòng)，將為兩省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出成績(jī)，滿足電網(wǎng)負(fù)荷增長(zhǎng)，調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，緩解電網(wǎng)豐枯供電矛盾，提高川渝電網(wǎng)調(diào)峰能力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
華電集團(tuán)公司、廣安電廠、西南電力設(shè)計(jì)院等單位參加了5號(hào)、6號(hào)機(jī)的預(yù)驗(yàn)收工作，先后整編了近5200冊(cè)，由于5、6號(hào)機(jī)18個(gè)月完成發(fā)電，在工期緊，時(shí)間短、任務(wù)重，各配合單位多的情況下，對(duì)檔案整編及歸檔管理存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。
華電集團(tuán)公司、廣安電廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作很重視，在檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、檔案專業(yè)人員、檔案設(shè)備配置、數(shù)字化檔案館建設(shè)上給予很大的支持，參會(huì)人員觀看了PPT后很受鼓舞，認(rèn)為非常值得觀看，廣安電廠的現(xiàn)代化管理，是四川發(fā)電企業(yè)第一家、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)上瀏閱量大，利用率很高，完成了全公司6臺(tái)機(jī)全部檔案數(shù)字化管理工作，達(dá)到了遠(yuǎn)程在網(wǎng)上查閱，網(wǎng)上看圖，名列同行業(yè)前列，受到了參與人員的一致好評(píng)，
在各單位極積配合下搞好檔案達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)驗(yàn)收整改工作，完工的基礎(chǔ)上，經(jīng)電廠申請(qǐng)，上報(bào)華電集團(tuán)、四川省檔案局，由省檔案局組織專家進(jìn)行檔案專項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核，參加單位如下：四川省檔案局、 廣安市檔案局、華電集團(tuán)公司、廣安電廠、西南電力設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理單位組成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組，分小組按項(xiàng)目分項(xiàng)進(jìn)行打分，經(jīng)過(guò)各組的綜合評(píng)分如下：
1測(cè)評(píng)表及合同管理扣1分 2檔案不完整扣1分3檔案揭標(biāo)不準(zhǔn)確扣1分，4設(shè)備文件、檢修設(shè)備、無(wú)年檢設(shè)備記錄扣1分、5竣工監(jiān)理文件不規(guī)范扣1分，6項(xiàng)目檔案安全設(shè)施不齊扣0.5分，7數(shù)字化檔案館建設(shè)加分1分，8與同行業(yè)比配置2名專職檔案人員少，加0.5 分；
經(jīng)過(guò)檔案投產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組的綜合評(píng)定，同意檔案驗(yàn)收綜合得分為96分，達(dá)到了優(yōu)秀級(jí)。
針對(duì)火力發(fā)電廠基建期檔案存在的問(wèn)題，主要采取以下對(duì)策和措施：
1針對(duì)電廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建期檔案工作前期重視不夠，國(guó)家檔案局要多辦檔案培訓(xùn)班，各級(jí)檔案部門要多強(qiáng)調(diào)檔案工作的重要性；
2檔案機(jī)構(gòu)不健全，各級(jí)檔案部門、檔案人員要多宣傳《國(guó)家檔案法》，大力宣傳“四個(gè)同時(shí)”；
3很多新建工程由于前期沒(méi)有專職檔案人員，進(jìn)行檔案資料的收集，而兼職人員不知道收集什么，各級(jí)檔案管理部門、各集團(tuán)公司要求廠家及時(shí)配備專職檔案管理人員；
4參與設(shè)計(jì)單位多、雜，對(duì)各設(shè)計(jì)單位無(wú)統(tǒng)一檔案管理要求，各集團(tuán)公司、檔案人員要及時(shí)提出統(tǒng)一檔案管理要求；
5參與建設(shè)的施工單位多，還有分包現(xiàn)象，對(duì)各施工單位統(tǒng)一檔案管理要求不夠，各集團(tuán)公司、檔案人員要及時(shí)提出統(tǒng)一檔案管理要求；
6設(shè)備生產(chǎn)廠家多、對(duì)各設(shè)備生產(chǎn)廠家統(tǒng)一檔案管理要求不夠，各集團(tuán)公司、檔案人員要及時(shí)提出統(tǒng)一檔案管理要求；
7涉及的政府部門多、批準(zhǔn)及取件時(shí)間長(zhǎng)，要求有專人跟蹤取件；
8建設(shè)單位人員參差不齊，水平不一，對(duì)檔案管理的重視差距大，檔案人員要加強(qiáng)檔案知識(shí)的宣傳，并組織必要的檔案知識(shí)培訓(xùn)；
9.業(yè)主單位多由幾家公司投資，相互配合不夠，檔案人員要提出統(tǒng)一檔案收集歸檔、簽字等要求，要有專人跟蹤文件；
10.基建期建設(shè)單位各部門沒(méi)有配備兼職負(fù)責(zé)檔案的人員及時(shí)收集歸檔，極積建議和督促公司領(lǐng)導(dǎo)配備必要的檔案兼職人員；
通過(guò)此次檢查使我認(rèn)識(shí)到：
1進(jìn)一步完善檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理分級(jí)負(fù)責(zé)”；
2進(jìn)一步加強(qiáng)檔案規(guī)范管理，作好統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檔案知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平；
3進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立重視檔案管理的氛圍；
4極積開(kāi)發(fā)利用檔案資源，提高檔案利用率；
5要經(jīng)常性編研成果和成果，要定期對(duì)檔案制度進(jìn)行必要修編，讓檔案制度與企業(yè)的改革和發(fā)展同步，讓檔案充分為企業(yè)服務(wù)；
6要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)揮檔案人員的極積性，規(guī)范獎(jiǎng)罰制度，提高積極性；
7加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，建全制度，有章可循，完善借閱歸還制度，確保檔案資料安全；
8加強(qiáng)檔案的收集，做到在開(kāi)工前、施工中、完工后的文件形成及各個(gè)時(shí)期介入檔案資料的收集；
9對(duì)會(huì)議類資料文件的收集，要求會(huì)議組織方負(fù)責(zé)收集，及時(shí)崔歸檔，杜決歸檔的隨意性，確保歸檔的完整率；。
10要加強(qiáng)檔案人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們向同行業(yè)檔案人員學(xué)習(xí)交流，不斷提高自己的檔案管理水平；
11要加強(qiáng)數(shù)字化檔案館建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)數(shù)字化檔案的各項(xiàng)流程工作，學(xué)會(huì)不同格式電子文件轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代檔案辦公，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、遠(yuǎn)程查看文件、圖紙等檔案管理知識(shí)。
篇8
二、認(rèn)證檢查的特點(diǎn)
1.追究性特點(diǎn)。根據(jù)《檔案法》第六條規(guī)定“國(guó)家檔案行政管理部門主管全國(guó)檔案事業(yè)，對(duì)全國(guó)的檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)”，《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第八條規(guī)定“縣級(jí)以上檔案行政管理部門對(duì)各自管轄范圍內(nèi)檔案法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與檔案業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)實(shí)施的情況具體確定”。為此，我們按“檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)”結(jié)合本地的實(shí)際情況，加大對(duì)基層單位檔案工作薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，以認(rèn)證的形式，重點(diǎn)檢查薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作發(fā)展。這樣，依法檢查，合格底線，不容打折。凡是認(rèn)證不合格的單位，依法追究，限期改正。認(rèn)證檢查與其他檢查有明顯的不同，非淺嘗輒止，而是追究到底，直到合格。追究性特點(diǎn)，提示我們“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。
2.必檢性特點(diǎn)。凡未達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的單位，都在合格檢查認(rèn)證之列，一改過(guò)去對(duì)那些檔案工作管理差的單位沒(méi)有一個(gè)較硬的措施來(lái)監(jiān)督的局面，“江邊洗蘿卜，一個(gè)個(gè)來(lái)”。同時(shí)也強(qiáng)化了檔案行政管理部門的職責(zé)，就是不能容許檔案工作不合格的存在，沒(méi)認(rèn)證的必須檢查認(rèn)證，不合格的必須抓緊改正。合格認(rèn)證評(píng)估借鑒《湖南省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)估模式，按照《邵陽(yáng)市檔案工作合格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則》的內(nèi)容全面檢查評(píng)估，集檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)為一體，采用100分制，其中組織管理20分，保管保護(hù)25分，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作35分，開(kāi)發(fā)利用20分。通過(guò)聽(tīng)、看、評(píng)、議等程序，將認(rèn)證檢查情況向被檢查單位反饋。必檢性特點(diǎn)，告訴我們檔案行政管理部門贏得了“發(fā)球權(quán)”。
3.強(qiáng)制性特點(diǎn)。認(rèn)證合格除評(píng)估總分要求在60分以上，還強(qiáng)調(diào)必須具備3個(gè)條件：一是必須健立健全檔案管理各項(xiàng)工作制度。如檔案工作人員崗位職責(zé)、保密、庫(kù)房管理、安全保衛(wèi)、查閱利用、立卷歸檔、電子文件歸檔管理等制度，缺一項(xiàng)扣0.5分，缺3項(xiàng)制度（含3項(xiàng)）的為不合格標(biāo)準(zhǔn)。二是必須不存在安全隱患。三是必須各門類檔案整理達(dá)到80%的記分比例。如文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)檔案、會(huì)計(jì)檔案、基建檔案、特殊載體檔案等門類檔案整理規(guī)范（10分），每門類檔案整理計(jì)2分。這3條是檔案執(zhí)法監(jiān)督下達(dá)整改通知前提條件，10項(xiàng)行為所涵蓋的內(nèi)容，我們從中選擇這3條，是基層單位普通存在的薄弱環(huán)節(jié)，把它作為合格認(rèn)證檢查的重點(diǎn)，也是單位必須做好檔案工作的底線。同時(shí)，也是我們開(kāi)展認(rèn)證工作的底氣，具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性。強(qiáng)制性特點(diǎn)揭示認(rèn)證檢查的底線和底氣所在。
三、認(rèn)證檢查的意義
1.加大依法行政力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。合格認(rèn)證檢查的推出，檢查對(duì)象廣，按《檔案法》規(guī)定屬地管理的原則，任何單位無(wú)一例外，對(duì)檔案工作規(guī)范化管理未達(dá)到省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的單位都有了約束機(jī)制。檔案工作搞得差的，限期改正，搞得好的，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，使檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)得以全面展開(kāi)，具有追究性、必檢性、強(qiáng)制性三大特點(diǎn)，加大了依法行政的力度，并且合格證不搞終身制，3-4年復(fù)查一次。由此，激活整個(gè)認(rèn)證體系，形成了對(duì)基層單位檔案管理長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。
2.促進(jìn)平衡發(fā)展，消除死角隱患。我市共有省特級(jí)檔案室 28個(gè)，市直單位省一級(jí)檔案室65個(gè)，而還有為數(shù)不少的單位沒(méi)有達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，檔案工作缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、上等達(dá)標(biāo)意識(shí)，發(fā)展不平衡。開(kāi)展檔案合格認(rèn)證檢查，不管你愿不愿意，回避不回避，都要進(jìn)行認(rèn)證，這樣對(duì)后進(jìn)單位有較大的促進(jìn)作用。確保合格的底線，單位再無(wú)理由借口，推諉不動(dòng)，停滯不前，促使全市檔案工作全面、平衡發(fā)展。特別是消除了基層單位檔案工作存在的安全隱患，以及《檔案法》難以輻射到的死角。
3.完善認(rèn)證體系，打造高低呼應(yīng)的格局。檔案工作認(rèn)證管理，是國(guó)家檔案局在《加強(qiáng)對(duì)基層單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)的意見(jiàn)》文件中，給予充分肯定的一種監(jiān)督指導(dǎo)方式。但僅有的《湖南省檔案規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的自愿申報(bào)認(rèn)證模式，尚不足以推動(dòng)工作全面開(kāi)展，新建立的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)合格認(rèn)證檢查模式，能彌補(bǔ)省級(jí)上等達(dá)標(biāo)輻射面的不足。省、市標(biāo)準(zhǔn)一高一低，一柔一剛，這樣就自然形成高低呼應(yīng)、剛?cè)嵯酀?jì)的認(rèn)證格局，使認(rèn)證管理體系更逐完善。
四、認(rèn)證檢查的不足
1.出臺(tái)模式還不夠規(guī)范。合格認(rèn)證工作在今年全市檔案工作會(huì)議上進(jìn)行了部署安排，合格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在《邵陽(yáng)市檔案工作規(guī)范化管理年》文件中推出，而沒(méi)有單獨(dú)行文，相應(yīng)的認(rèn)證管理辦法，由于種種原因沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，合格認(rèn)證管理辦法正式出臺(tái)，要爭(zhēng)取市委、市政府兩辦的名義，甚至以市政府的名義印發(fā)，這樣文件出臺(tái)規(guī)格高，執(zhí)行力度大。
2.宣傳、行動(dòng)還不夠深入。合格認(rèn)證工作是我市檔案工作的一項(xiàng)新生事物，市直動(dòng)了，縣區(qū)沒(méi)動(dòng)，這項(xiàng)工作要進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)，要努力形成合格認(rèn)證大勢(shì)所趨的氛圍。同時(shí)對(duì)基層單位要掌握認(rèn)證的主動(dòng)權(quán)，分期分批督促他們達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基層單位也要相應(yīng)開(kāi)展以合格標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的專門培訓(xùn)、指導(dǎo)，如我局9月份組織了未合格單位開(kāi)展檔案整理“三集中”立卷活動(dòng)。
篇9
一是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。在建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性認(rèn)識(shí)上，有的單位未把其列入重大、重要活動(dòng)檔案的范圍。僅當(dāng)作一般性工作檔案；有的單位沒(méi)有從思想上充分認(rèn)識(shí)到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性，沒(méi)有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料；有的單位責(zé)任感和歷史感不強(qiáng)，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它對(duì)今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對(duì)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有的單位沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)建檔；有的單位雖有建檔，但建立的檔案不完整、不系統(tǒng)、不科學(xué)，有的把重要的資料遺漏，有的把不應(yīng)該歸檔的資料進(jìn)行了歸檔，有的單位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都裝入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案這個(gè)“筐”，沒(méi)有按照相關(guān)要求和規(guī)范建檔歸檔。
三是沒(méi)有明確群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作中，有的單位沒(méi)有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時(shí)間和收集此項(xiàng)活動(dòng)材料的方法、步驟，沒(méi)有提出明確的規(guī)定和要求，致使所屬部門形成的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案不規(guī)范，甚至有的單位根本沒(méi)有建檔立檔。
二、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立的基本要求
一是加強(qiáng)對(duì)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，把建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案納入本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的工作范圍。指定專人負(fù)責(zé)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案。各單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館移交。
二是加強(qiáng)對(duì)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員，深入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)建立檔案，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案設(shè)立單獨(dú)全宗，實(shí)行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質(zhì)檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理，主要文件材料保管期限應(yīng)定為長(zhǎng)期。
三是加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門要及時(shí)介入，主動(dòng)提供服務(wù)。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存史留檔。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，各單位要努力挖掘教育活動(dòng)題材與內(nèi)容，積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進(jìn)一步體現(xiàn)檔案行政管理職能，認(rèn)真研究制定群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成檔案的管理辦法，加大監(jiān)督力度，做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查，切實(shí)將此次教育實(shí)踐活動(dòng)形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的歸檔要求。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進(jìn)行整理歸檔。要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案按單位或部門進(jìn)行分類整理，一些與其他類別有交叉或不可分的。要視具體情況靈活掌握。并在備考表、分類說(shuō)明等項(xiàng)目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類方案，按問(wèn)題類或機(jī)構(gòu)類進(jìn)行歸檔，但應(yīng)在本年度的整理說(shuō)明中加以說(shuō)明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤(pán)向有關(guān)部門移交。
三、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的歸檔范圍：
一是關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議文件材料。二是關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的材料以及制定的工作計(jì)劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級(jí)報(bào)送的相關(guān)文件材料。三是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含督導(dǎo)組）檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報(bào)道及表彰工作文件材料。五是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤(pán)、U盤(pán)等特殊載體材料。六是召開(kāi)各類座談會(huì)、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)所形成的材料以及進(jìn)行對(duì)黨員隊(duì)伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計(jì)表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗(yàn)交流材料和檢查驗(yàn)收材料等。
四、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的保管期限
根據(jù)《國(guó)家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的保管期限，按內(nèi)容作以下劃分：
（一）永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)及工作計(jì)劃、總結(jié)類：包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計(jì)劃、總結(jié)等。二是會(huì)議記錄類：包括黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨委（黨總支、黨支部）會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)以及黨課記錄簿等。三是建章立制類：包括黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制、整改方案和措施等。四是基本情況類：參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)黨員干部花名冊(cè)及黨員變動(dòng)情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類等（永久或長(zhǎng)期）。
（二）長(zhǎng)期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類：包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實(shí)踐活動(dòng)記錄、讀書(shū)筆記類等。三是心得體會(huì)、班子和個(gè)人剖析材料、先進(jìn)典型事跡、征求意見(jiàn)（問(wèn)卷調(diào)查表）、查擺問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題公示類、簡(jiǎn)報(bào)信息、活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）短期保存的內(nèi)容。主要包括：上級(jí)單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料，本單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一般事務(wù)性材料，下級(jí)單位上報(bào)的相關(guān)文件材料，聲像、實(shí)物等特種載體類等。
五、開(kāi)發(fā)利用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的幾點(diǎn)建議
篇10
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.58%。其中，新建住房267.72萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.49%。總體市場(chǎng)新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬(wàn)平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬(wàn)平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬(wàn)平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。
二、主要工作及成效
（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階
以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作，對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門進(jìn)駐開(kāi)辟了專門場(chǎng)所，同時(shí)與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來(lái)的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來(lái)辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車票時(shí)間，申請(qǐng)加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開(kāi)設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門服務(wù)，1-5月，共辦理此類業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來(lái)積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月，共辦發(fā)各類權(quán)證39040份，面積942萬(wàn)平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬(wàn)平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬(wàn)平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬(wàn)平方米，房產(chǎn)測(cè)繪5206宗，面積490萬(wàn)平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合房管部門職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開(kāi)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開(kāi)發(fā)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價(jià)部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書(shū)>的通知》，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書(shū)后，先到物價(jià)部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價(jià)格表到我局申請(qǐng)，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤(pán)表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料，觀察現(xiàn)場(chǎng)，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng)，目前開(kāi)發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系
統(tǒng)管理的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬(wàn)平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開(kāi)始要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)前對(duì)銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤(pán)巡查，了解工程進(jìn)度和銷售狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2．加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼Ｓ行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3．加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理
堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過(guò)媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠(chéng)信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4．加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭(zhēng)取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬(wàn)平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5．健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過(guò)驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì)，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開(kāi)發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)！維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開(kāi)發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過(guò)系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。
住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬(wàn)元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開(kāi)展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開(kāi)發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬(wàn)元。
物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開(kāi)了外來(lái)駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開(kāi)了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開(kāi)展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊(cè)和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對(duì)部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專款專用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬(wàn)元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來(lái)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-
5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬(wàn)元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬(wàn)元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請(qǐng)省住房信息專家，為各縣（區(qū)）住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。
相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)公司作清盤(pán)處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問(wèn)題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。
（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開(kāi)始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬(wàn)元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評(píng)。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬(wàn)元。
非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過(guò)各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。
（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專人專倉(cāng)管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問(wèn)，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬(wàn)元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長(zhǎng)16.38%，其中，a級(jí)（非危房）33宗，b級(jí)（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級(jí)（局部危房）28宗，d級(jí)（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬(wàn)元。
（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律
教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開(kāi)兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書(shū)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，通過(guò)兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。
五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開(kāi)展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開(kāi)始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2．注重長(zhǎng)效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽(tīng)證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)的種類、格式及內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)文書(shū)制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對(duì)20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見(jiàn)。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷房產(chǎn)證案件1宗，申請(qǐng)撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問(wèn)題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤(pán)房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來(lái)訪群眾25批次，受理群眾來(lái)信來(lái)電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問(wèn)題樓盤(pán)的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書(shū)初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2．扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無(wú)法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開(kāi)展“青春綠萬(wàn)村”活動(dòng)，在主要村道
種植了150株綠化樹(shù)，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬(wàn)元。今年以來(lái)，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問(wèn)題：
一是部分公房過(guò)于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒(méi)有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來(lái)辦事的群眾常為排序先后問(wèn)題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。
四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計(jì)劃
下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
（二）全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對(duì)在建樓盤(pán)做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理，提高行業(yè)門檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取下半年完成改造工作。
（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。
（五）深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見(jiàn)，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開(kāi)展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。
（七）深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作；制定“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作，開(kāi)展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動(dòng)；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，結(jié)合具體案情做好案例分析，為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議，推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐，建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。
