引論:我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
在我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國(guó)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、建設(shè)等方面都了很大的提升。與此同時(shí),所帶來(lái)的環(huán)境污染和資源的浪費(fèi)也非常嚴(yán)重。我國(guó)對(duì)于資源的重視程度和環(huán)境污染重視程度越來(lái)越高,黨的十報(bào)告關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的部署,更進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,為了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)石化企業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展;節(jié)能減排是石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,本文針對(duì)其提出了相關(guān)的建議。
1節(jié)能減排在石化行業(yè)中的重要性
從目前我國(guó)發(fā)展來(lái)看,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和能源的快速消耗,導(dǎo)致了我國(guó)能源和環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的考驗(yàn)。因此,迅速實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取節(jié)能減排策略是必然手段。就此以下幾方面闡述人與資源的和諧共處是目前我國(guó)所需要解決的最大問(wèn)題,
1.1人均資源不足
從目前我國(guó)資源的發(fā)展來(lái)看,我國(guó)人均資源不足。隨著我國(guó)工業(yè)的不斷興起,我國(guó)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染變得越來(lái)越嚴(yán)重,導(dǎo)致我國(guó)人均資源出現(xiàn)嚴(yán)重不足的狀態(tài)。我國(guó)主要的資源就是煤炭資源,石油的儲(chǔ)備糧僅是世界儲(chǔ)備量的2%。從2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)人均天然氣、石油、煤炭可采儲(chǔ)量分別是世界平均值的11.1%,3%,46%。從1990年初,我國(guó)石油就已經(jīng)開始從我國(guó)出口轉(zhuǎn)別成其他國(guó)家的進(jìn)口,2011年我國(guó)僅有原有以及達(dá)到了3.0億噸,人均能源消耗處于低谷。如果從動(dòng)態(tài)角度看待能源問(wèn)題,無(wú)論是已經(jīng)開發(fā)的還是未開發(fā)的資源,都不能夠保障我國(guó)是否擁有充足的能源。
1.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理 資源消耗過(guò)大
從我國(guó)快速發(fā)展的角度進(jìn)行分析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式出現(xiàn)不合理的情況,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,資源消耗強(qiáng)度過(guò)大,導(dǎo)致了社會(huì)生產(chǎn)和生活資源消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境污染和生態(tài)平衡遭到課嚴(yán)重的打擊。從2006年我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告來(lái)看,我國(guó)資源能源績(jī)效處于末端位置,我國(guó)能源的利用效率過(guò)低和發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的距離。與此同時(shí),因?yàn)槲覈?guó)生態(tài)環(huán)境在不斷的惡化,預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)因?yàn)槿济何廴緦?dǎo)致的疾病所需要付出的金額達(dá)到了4000億美元,占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%,在我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了工業(yè)化后期的污染公害現(xiàn)象。因此,我國(guó)實(shí)施節(jié)能和減排勢(shì)在必行。
2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
改變能源供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,重視節(jié)能減排工作。在十一五規(guī)劃綱內(nèi)容中,我國(guó)制定了實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降20%,主要污染物排放量減少10%的目標(biāo)。從我國(guó)總體實(shí)施的情況來(lái)看,節(jié)能減排工作取得巨大的成果和突破。在十二五期間將節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要工作和突破點(diǎn),將其作為宏觀調(diào)控的總體目標(biāo),動(dòng)員社會(huì)力量,做好降耗和污染減排工作。盡管如此,仍然存在著一定的問(wèn)題,尤其是針對(duì)石油石化工業(yè)。因此,一定要重視石油不可再生資源,避免石油出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象,采取切實(shí)有效的措施節(jié)能減排,從而提升我國(guó)石油石化企業(yè)資源能源利用效率,改善粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,達(dá)到保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的意義。
3石化企業(yè)開展節(jié)能減排工作的意義
從石化企業(yè)角度進(jìn)行分析,是技術(shù)性密集、能源密集的行業(yè),同時(shí)也是能源消耗和能源污染的主要來(lái)源。因此,針對(duì)石化企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排是重中之重,同時(shí)也是箭在弦上不得不發(fā)的一項(xiàng)舉措。并且,節(jié)約能源不僅能夠增加產(chǎn)量、降低成本、給予社會(huì)有效共給,同時(shí)能夠從源頭上減少排放量。
為了能夠?qū)崿F(xiàn)能源降耗的目標(biāo),堅(jiān)持通過(guò)強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)技能降耗,通過(guò)增量激活存量技術(shù)路線,將節(jié)能降耗作為降低運(yùn)行成本,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的重要工作。成立技能管理辦公室,明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立專職節(jié)能管理職位,制定并且實(shí)施相關(guān)的中國(guó)石化節(jié)能目標(biāo)機(jī)制考核策略,將耗能指標(biāo)納入到各個(gè)單位的負(fù)責(zé)的績(jī)效考核中,實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。
從微觀角度進(jìn)行分析,石化企業(yè)應(yīng)該推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排藝術(shù)技術(shù)創(chuàng)新,加大環(huán)保投入。遵循和諧發(fā)展,共享未來(lái)的理念,樹立和周邊友好和諧、和社會(huì)友好和諧、和環(huán)境友好和諧的宗旨,圍繞著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo),提升節(jié)能減排的工作水平,形成高利用型的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。從整體上實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,保護(hù)環(huán)境和提升經(jīng)濟(jì)效益的雙贏政策,履行國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
4石化企業(yè)節(jié)能減排工作策略分析
石化企業(yè)的廢氣、污染物、能源的消耗居于首位,成為了我國(guó)首要節(jié)能排污的重點(diǎn)整治企業(yè)。因此,加快石化企業(yè)污染物的整治力度和和進(jìn)步變得異常重要。就此,從以下幾個(gè)方面提出了相關(guān)建議。
4.1強(qiáng)化節(jié)能減排的重要性
節(jié)能減排一直是我國(guó)所倡導(dǎo)的主導(dǎo)思想,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,環(huán)境保護(hù)的重要方法。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度進(jìn)行分析,石油化工占據(jù)著重要的位置,并且是我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在我國(guó)特殊保護(hù)下,成為了壟斷性的產(chǎn)物,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈。總而來(lái)說(shuō),我國(guó)石化企業(yè)的現(xiàn)狀造成了石化企業(yè)效益的高低與員工收入和政府有直接性的關(guān)系,因此決定了企業(yè)員工并沒(méi)有足夠的激勵(lì)實(shí)施節(jié)能減排,習(xí)慣了傳統(tǒng)作業(yè)模式,導(dǎo)致我國(guó)技能減排策略實(shí)施不徹底的現(xiàn)象。
4.2完善節(jié)能減排管理制度
從石化企業(yè)中建立節(jié)能減排管理制度。從節(jié)能目標(biāo)、管理目標(biāo)、教育目標(biāo)、法律目標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容構(gòu)建一系列的目標(biāo)。凸顯出企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)能減排工作開展的重要性,加強(qiáng)技術(shù)的培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)的力度,從思想以及行動(dòng)上強(qiáng)化員工的工作積極性和節(jié)能減排策略的實(shí)施性。
5結(jié)語(yǔ)
篇2
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí),加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則,依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條主要任務(wù):遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少能源消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部,設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé):在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解,編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比,負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)
(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。
(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。
(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并監(jiān)督落實(shí);
(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。
(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理,防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo),全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。
1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,分解節(jié)能減排指標(biāo)。
3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;
4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要,協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。
(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。
(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。
(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。
(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。
(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度,按季度召開節(jié)能減排分析會(huì),對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃,小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況,分析查找存在的問(wèn)題,研究制定改進(jìn)措施。
第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍,根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo),結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排計(jì)劃,制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。
各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá):節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,并于每年12月底前,報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃,分解節(jié)能減排指標(biāo),結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施,上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案,并組織實(shí)施。
第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計(jì)量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系,完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案,努力提高能源計(jì)量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo),實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí),從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所,安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識(shí)。
第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn),使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí),推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí),重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn),有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能減排管理,制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中努力降低能源消費(fèi),防止和減少能源損失和浪費(fèi),提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),優(yōu)化操作,提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。
第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理,由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃,報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查,組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金,保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理
第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查,并出具評(píng)估報(bào)告;對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。
第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。
第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì),必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù),禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等,及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求其限期整改,對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤,同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位,予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位,有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位,節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。
篇3
近年來(lái),區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。XX年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案(XX-XX年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“xxx”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門)和重點(diǎn)企業(yè)。
篇4
節(jié)能減排,技術(shù)創(chuàng)新是根本。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),必須大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。
作為2006年全國(guó)惟一完成節(jié)能降耗目標(biāo)的地區(qū),北京當(dāng)年就搬遷和關(guān)閉140家高耗能、高污染企業(yè)。2006年,北京市以能耗6.9%增長(zhǎng)支持了12.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。萬(wàn)元GDP能耗下降5.25%;萬(wàn)元水耗達(dá)到44.4立方米,下降11.2%。但是,在過(guò)去一年里,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的空間有限,要完成2008年節(jié)能減排工作,必須依靠技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣。
2007年11月21日,在“北京市2008年節(jié)能減排技術(shù)推廣計(jì)劃公示會(huì)”上,北京市發(fā)改委委員張燕友表示,北京市已經(jīng)制定了詳細(xì)的節(jié)能減排技術(shù)推廣計(jì)劃,并向社會(huì)公布了太陽(yáng)能、綠色照明、高溫空氣燃燒技術(shù)等17個(gè)新技術(shù)準(zhǔn)備,于2008年在全市推廣。
為了保障新技術(shù)推廣利用,北京市發(fā)改委擬聯(lián)合財(cái)政部門設(shè)立鼓勵(lì)新技術(shù)推廣利用的專項(xiàng)基金。目前沉淀在各節(jié)能減排工作有關(guān)部門的資金已達(dá)數(shù)億元,有關(guān)部門將以這部分資金為基礎(chǔ),建立北京市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)基金。與此同時(shí),北京市發(fā)改委還在與財(cái)政、金融等部門溝通,擬從金融政策上對(duì)節(jié)能減排企業(yè)和技術(shù)進(jìn)行更大扶植。
同為直轄市的上海、重慶、天津市結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和發(fā)展情況制定出具體的工作計(jì)劃。天津市將推進(jìn)節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用等十大重點(diǎn)節(jié)能工程,推廣普及一批節(jié)能降耗先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備,并安排28項(xiàng)煙氣脫硫工程。重慶市在今年將投資50億推進(jìn)節(jié)能減排工程,重點(diǎn)就在于加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。
能源大省“變身”節(jié)能大省
豐富的煤炭、石油等地下礦產(chǎn)儲(chǔ)備,對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)可能是天賜的“資源餡餅”,但也可能在無(wú)意中成為“資源陷阱”。優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),如同一把雙刃劍的兩面,總是相伴相生。
山西省是能源生產(chǎn)大省,但能源消耗在全國(guó)也“名列前茅”。2007年,山西省發(fā)起了一輪又一輪“節(jié)能降耗、治污減排”攻堅(jiān)戰(zhàn),能源大省開始轉(zhuǎn)向節(jié)能大省。2007年初,山西對(duì)重耗能企業(yè)擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍,對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥6個(gè)行業(yè)繼續(xù)實(shí)行高電價(jià)的同時(shí),將黃磷、鋅冶煉兩個(gè)行業(yè)也納入高電價(jià)實(shí)施范圍;4月,山西省公布采用新的地區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)2006年全省及市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)考核結(jié)果;5月,山西省政府舉行節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議,與太原、運(yùn)城等九個(gè)城市的分管市長(zhǎng)簽署了“責(zé)任狀”,分解節(jié)能減排任務(wù),實(shí)施“脫黑帽”工程;6月,采取強(qiáng)制措施關(guān)停300立方米以下的高爐,到10月已關(guān)停197座;9月,山西對(duì)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整,44項(xiàng)量化指標(biāo)中,節(jié)能減排的比重得到了進(jìn)一步提升,權(quán)重達(dá)到了6%,為各指標(biāo)之最;10月,通過(guò)多方籌措,晉城煤業(yè)集團(tuán)將中國(guó)第一筆二氧化碳減排的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易――世界銀行1400萬(wàn)美元購(gòu)買的減排指標(biāo)攬下;11月,山西對(duì)退出全國(guó)污染嚴(yán)重城市之列的陽(yáng)泉市重獎(jiǎng)100萬(wàn)元;近期山西省委、省政府頒布實(shí)施了《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》,以過(guò)硬的措施落實(shí)節(jié)能減排。
淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、關(guān)停高污染企業(yè),2007年山西省共取締帶“污染”的產(chǎn)能達(dá)1000億元,占到該省2006年GDP總量的五分之一,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量得以深刻轉(zhuǎn)變和大幅提高。為完成到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗要比2005年降低25%,年均下降5.6%,山西省決定每年拿出5.2億專專項(xiàng)資金將用于節(jié)能工程、節(jié)能改造,推動(dòng)節(jié)能重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)要求各市也必須多渠道籌集資金,建立節(jié)能專項(xiàng)基金,加大政府引導(dǎo)力度,以多種方式,對(duì)具有示范作用的重大項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣給予支持。
同樣患有“資源依賴癥”的黑龍江、陜西省等資源大省也以多種手段并舉完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。以黑龍江省為例,一直以來(lái),黑龍江省主要靠能源和資源的投放來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式。為此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改變目前高消耗、高污染和低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為節(jié)能降耗的根本出路。
地方企業(yè)“換裝”節(jié)能新衣
節(jié)能減排的主要責(zé)任在政府,推動(dòng)力量在相關(guān)部門,執(zhí)行者卻在企業(yè)。2007年11月27日,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作通知,要求企業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本,全面調(diào)動(dòng)中小企業(yè)和職工節(jié)能減排的積極性,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,依法淘汰落后產(chǎn)能,推廣先進(jìn)適用節(jié)能減排技術(shù),健全節(jié)能減排技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理,力爭(zhēng)使中小企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放指標(biāo)以及安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。
自2007年以來(lái),各地方為確保節(jié)能減排達(dá)標(biāo),不要GDP在環(huán)境污染中增長(zhǎng),痛下決心關(guān)停大批落后企業(yè)。浙江省將列入國(guó)家關(guān)停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單的15家小鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已全部按規(guī)定拆除,煉鋼煉鐵爐從此不再“冒煙”,至此,浙江累計(jì)淘汰煉鋼煉鐵總產(chǎn)能113萬(wàn)噸,提前完成國(guó)家下達(dá)的落后鋼鐵關(guān)停淘汰任務(wù);吉林省決定,對(duì)違反國(guó)家污染減排政策的93家制漿、造紙企業(yè)予以關(guān)閉。此次被列入關(guān)閉名單的企業(yè)占吉林省全部造紙企業(yè)的44%;貴州一口氣關(guān)閉了300家黃磷、鐵和金高耗能、高污染企業(yè)。
篇5
二、目前我縣節(jié)能與減排工作存在的問(wèn)題
主要是兩個(gè)方面:
第一,認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排混為一談,當(dāng)作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗,包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量,涵蓋了一、二、三次產(chǎn)業(yè)各方面、各領(lǐng)域節(jié)能;減排是指減少二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來(lái)看,節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果,而減少污染物排放量也有力促進(jìn)了能源的節(jié)約利用,兩者是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。二是認(rèn)為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染企業(yè)的事情。固然,高耗能、高污染企業(yè)在生產(chǎn)中消耗的能源相對(duì)較多,排放的污染物數(shù)量相對(duì)較大,對(duì)開展節(jié)能與減排工作負(fù)有十分重大的責(zé)任;而國(guó)家行政事業(yè)單位、小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體工商戶、自然人等社會(huì)主體,雖然耗能較低、污染物排放較少,但因其數(shù)量非常龐大,如果不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一塊煤、一升油、少扔一袋垃圾、少排一噸廢水做起,一年下來(lái)總的能耗量和污染物排放量也相當(dāng)巨大,這些社會(huì)主體對(duì)節(jié)能與減排同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。國(guó)家環(huán)??偩衷谙掳l(fā)的《主要污染物減排統(tǒng)計(jì)辦法》中,就規(guī)定南方城市人均化學(xué)需氧量(COD)排放系數(shù)為90克/人·日。三是認(rèn)為節(jié)能與減排只是工業(yè)領(lǐng)域的事。工業(yè)尤其是生產(chǎn)磷化、水泥、肥料等產(chǎn)品的企業(yè)確實(shí)面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務(wù),但農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、服務(wù)業(yè)也同樣離不開能源消耗,同樣也不能避免污染物的排放。從現(xiàn)行考核體系看,節(jié)能包括了一、二、三次產(chǎn)業(yè),僅僅靠工業(yè)節(jié)能,農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)業(yè)不節(jié)能,我縣要想完成單位GDP節(jié)能目標(biāo)完全沒(méi)有可能。如果僅靠工業(yè)領(lǐng)域來(lái)開展這項(xiàng)工作,既不完整,也不能完成國(guó)家制定的節(jié)能與減排的工作目標(biāo)。
第二,節(jié)能與減排的措施和制度不完善。一是沒(méi)有成立開展這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院已成立節(jié)能與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確工作職責(zé)、省市政府十分重視節(jié)能與減排工作、我縣節(jié)能與減排形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,目前全縣還沒(méi)有成立節(jié)能與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有組織開展這項(xiàng)工作的專門力量,不能有效組織、協(xié)調(diào)全縣節(jié)能與減排工作順利開展。二是沒(méi)有出臺(tái)節(jié)能與減排的獎(jiǎng)懲辦法和年度工作計(jì)劃。目前,節(jié)能與減排工作還沒(méi)正式納入縣鄉(xiāng)行政企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,因各地各單位基數(shù)不清,制定具體的節(jié)能減排獎(jiǎng)懲考核實(shí)施細(xì)則、制定和分解年度節(jié)能減排的工作目標(biāo)和任務(wù)缺乏針對(duì)性。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計(jì)工作還未正式開展。統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能與減排工作的基礎(chǔ)。目前,省統(tǒng)計(jì)局已增設(shè)了能源處,節(jié)能與減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作成為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)重要的一項(xiàng)調(diào)查工作。從國(guó)家考核體系看,加強(qiáng)了對(duì)能源統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查,加大了節(jié)能考核工作中弄虛作假的查處,嚴(yán)肅了能源統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律。而我縣統(tǒng)計(jì)部門目前正處于工作量日益增大、工作人員嚴(yán)重不足的境地,節(jié)能與減排工作一旦啟動(dòng),方方面面、各行各業(yè)的情況都需要去調(diào)查分析,統(tǒng)計(jì)力量不足的矛盾將會(huì)更加突出。
三、做好我縣節(jié)能與減排工作的幾點(diǎn)建議
篇6
近年來(lái),區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。20*年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《*區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案(20*-2010年)》、《*區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《*區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門)和重點(diǎn)企業(yè)。
(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)管理,重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(SO2)和化學(xué)需氧量(COD)的減排目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治,加大執(zhí)法檢查力度。
(三)吸引市場(chǎng)參與,探索“2+*”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式,利用*區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,探索市區(qū)、區(qū)院“2+*”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu),提供技術(shù)服務(wù),幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè),試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式,推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。
(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn),重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè),控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源,“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能,固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目,核能耗”,新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造,將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量,通過(guò)環(huán)保審批制度,堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立,加大行政執(zhí)法力度,積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)*多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元,并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元,體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中,每年以不低于10%的立項(xiàng)比例,支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
(六)普及宣傳教育,樹立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體,改版*區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站,宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能,從我做起”系列活動(dòng),發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育,打造*綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái),向全區(qū)30多萬(wàn)戶居民發(fā)放百姓手冊(cè),介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng),普及節(jié)能減排知識(shí)。
20*年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤,單位增加值能耗0.3*噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,下降4.49%;SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi),我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi),截至20*年末,已控制在631噸/年以內(nèi);截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%,截至20*年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題
(一)節(jié)能減排初見成效,任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降,增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著,但涉及人員、場(chǎng)地等因素,矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。
(二)能源統(tǒng)計(jì)初具體系,基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立,但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。*區(qū)域范圍大,企業(yè)分散,目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財(cái)力限制,擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定,但制約措施的實(shí)效還有待提升。
(三)財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng),配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè),事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持,財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。
(四)全民意識(shí)有所增強(qiáng),踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位,部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入,缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高,節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)聚焦世博主題,增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”,努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè),確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)化資源利用方式,提高資源生產(chǎn)率,減少?gòu)U棄物排放。
(二)健全法規(guī)制度,強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持,完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,執(zhí)行能耗報(bào)告制度,拓寬監(jiān)管覆蓋面,形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研,配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī),研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法,切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙,提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。
(三)合理規(guī)劃布局,提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,按照“十一五“規(guī)劃,知難而上,有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育中介組織,依托專業(yè)力量,聚焦示范項(xiàng)目,推廣合同能源管理,提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái),暢通供需渠道,組織經(jīng)驗(yàn)交流,引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,降低成本,提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度,率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
篇7
成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是今年市委市府明確的重點(diǎn)工作目標(biāo),各區(qū)縣、園區(qū)和各工業(yè)企業(yè)一定要高度重視創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市迎檢準(zhǔn)備工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人,做到人員、機(jī)構(gòu)、措施、職責(zé)、目標(biāo)落實(shí),確保迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作事事有布置、有檢查、有結(jié)果。
二、加強(qiáng)力量,認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
各工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)人員力量,認(rèn)真做好迎檢人員、設(shè)備、資料、環(huán)境等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要確定至少1名現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)(解說(shuō))人員,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)(解說(shuō))工作;二是要加強(qiáng)廠區(qū)節(jié)能減排設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),確保各種污染防治設(shè)備運(yùn)行正常和污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;三是要加強(qiáng)節(jié)能減排制度、節(jié)能減排項(xiàng)目、污染排放設(shè)施日常工作數(shù)據(jù)等有關(guān)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市資料的收集、整理、完善和歸檔,確保迎檢資料齊全;四要加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廠貌的打造提升,創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔和舒爽的廠區(qū)環(huán)境;五是要充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、多媒體等形式,充分展示企業(yè)在節(jié)能減排和打造環(huán)保企業(yè)方面豐富的企業(yè)文化,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
篇8
中圖分類號(hào):S210.41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)是江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中的重要指標(biāo)。節(jié)能減排是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的重要措施。2012年上半年,筆者通過(guò)對(duì)姜堰市相關(guān)部門的走訪調(diào)查,對(duì)姜堰市節(jié)能減排工作作了一些研究與思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
我市節(jié)能減排工作的基本情況
節(jié)能降耗情況
為確保完成泰州下達(dá)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),我市強(qiáng)化節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大節(jié)能工作推進(jìn)力度,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。2006-2010年,我市萬(wàn)元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
噸標(biāo)煤。開展了以下幾項(xiàng)工作:
1)、推進(jìn)節(jié)能降耗。我市將節(jié)能指標(biāo)納入全市年度主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)考核體系,年初下達(dá)指標(biāo),年終進(jìn)行考核。經(jīng)信委根據(jù)市委、市政府的要求,根據(jù)今年節(jié)能工作的重點(diǎn)制定了《2012年節(jié)能降耗工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的通知》、《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查行動(dòng)計(jì)劃》、《姜堰市淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法》,把節(jié)能降耗作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展節(jié)能評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)新增電力負(fù)荷的管理,從源頭上控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。
2)、推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。經(jīng)信委加強(qiáng)對(duì)在建節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的服務(wù)、指導(dǎo),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。組織全市重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和節(jié)能挖潛攻關(guān)活動(dòng),通過(guò)節(jié)能改造提高企業(yè)能源利用和轉(zhuǎn)化效率。
3)、強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。通過(guò)組織企業(yè)參加節(jié)能專題講座,開展節(jié)能知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,完成了重點(diǎn)耗能企業(yè)能源狀況報(bào)告的編制審核工作。幫助協(xié)調(diào)解決節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。積極推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),淘汰落后用能設(shè)備,降低能源消耗,提高能源利用效率。確保年內(nèi)完成能源審計(jì)和節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
4)、積極開展清潔生產(chǎn)。我市圍繞生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),開展清潔生產(chǎn)審核工作,全市已有12家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核,完成了年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃。我市將繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)耗水企業(yè)加大清潔生產(chǎn)審核力度,努力從源頭削減污染,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”,促進(jìn)工業(yè)能效水平整體提升。
5)、淘汰落后產(chǎn)能。在市淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)信委加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)作,加大工作力度,落實(shí)工作責(zé)任,積極推進(jìn)我市淘汰落后產(chǎn)能工作,目前列入計(jì)劃的淘汰任務(wù)已基本完成.
6)、開展節(jié)能宣傳。積極開展節(jié)能宣傳,組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市節(jié)能減排政策法規(guī)。利用科普宣傳周、節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)推廣等活動(dòng),在壩口廣場(chǎng)等處發(fā)放節(jié)能宣傳資料、推廣高效照明產(chǎn)品,完成了泰州市下達(dá)的節(jié)能燈推廣任務(wù),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),為“十二五”節(jié)能降耗工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
主要污染物排放情況
十一五全市實(shí)施污染減排項(xiàng)目28個(gè),其中化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目17個(gè),二氧化硫減排項(xiàng)目11個(gè),兩項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)均超額完成泰州市政府下達(dá)的“十一五”減排控制指標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,累計(jì)削減COD排放量4486.8噸,累計(jì)削減率為23.6%,二氧化硫累計(jì)削減SO23322噸,累計(jì)削減率為17.6%。其中環(huán)保部認(rèn)可COD減排量3425.6噸,SO2減排量1981.47噸,超額完成了“十一五”減排任務(wù)。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表:
“十一五”主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)表 單位:噸
年度 2005
(基準(zhǔn)年) 2006 2007 2008 2009 2010
(目標(biāo)年)
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年,我市共實(shí)施8項(xiàng)水污染物減排工程,4項(xiàng)大氣污染物減排工程,共削減COD排放量3097.3噸,氨氮排放量326.91噸,SO2排放量731.66噸,氮氧化物排放量906.87噸。
2012年,我市計(jì)劃實(shí)施14項(xiàng)水污染物減排工程,4項(xiàng)大氣污染物減排工程,共削減COD排放量924.6噸,氨氮排放量83.2噸,SO2排放量83.4噸,氮氧化物排放量11.27噸。
我市節(jié)能減排工作存在的突出問(wèn)題
(一)節(jié)能降耗方面
1、項(xiàng)目源頭審批把關(guān)不嚴(yán)。《節(jié)約能源法》第十五條和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》第二十三條均明確規(guī)定,要“建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度”,否則“項(xiàng)目一律不得審批或核準(zhǔn),建設(shè)單位不得開工建設(shè)”?!澳茉u(píng)”與“環(huán)評(píng)”、“安評(píng)”被提到同等高度,作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置性條件。目前,我市在項(xiàng)目審批方面,發(fā)改委負(fù)責(zé)審批新辦企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)審批外資投資項(xiàng)目,經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案,但是,幾乎所有建設(shè)項(xiàng)目的“能評(píng)”均與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案脫節(jié),項(xiàng)目未經(jīng)“能評(píng)”也照樣得以實(shí)施,“源頭”關(guān)形同虛設(shè)。
2、管理考核體系不夠健全。在組織機(jī)構(gòu)上,減排工作沒(méi)有專門管理機(jī)構(gòu),未配備專業(yè)人員,節(jié)能工作缺乏強(qiáng)有力“抓手”,節(jié)能行政監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在沒(méi)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,無(wú)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),無(wú)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍,有法可依但執(zhí)法無(wú)力,能源管理人員配備不足,人少事多,壓力巨大,嚴(yán)重制約著節(jié)能工作的有效開展。在考核體系上,節(jié)能減排指標(biāo)僅占年度百分考核的2%,占的比重太少,導(dǎo)致不少鎮(zhèn)(區(qū))、部門對(duì)節(jié)能減排重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在偏差,認(rèn)為可有可無(wú),難以采取扎實(shí)有效的工作舉措推進(jìn)節(jié)能減排工作開展。在激勵(lì)政策上,目前我市在財(cái)稅政策上對(duì)節(jié)能改造、節(jié)能設(shè)備研制和應(yīng)用以及節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等方面,支持的力度不夠,沒(méi)有建立有效的節(jié)能激勵(lì)。
3、節(jié)能工作“短腿”現(xiàn)象嚴(yán)重。在龐大的節(jié)能降耗系統(tǒng)工程中,除工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能外,建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、商業(yè)及民用節(jié)能以及政府機(jī)關(guān)節(jié)能等都是目前我市節(jié)能工作的弱項(xiàng)。建筑節(jié)能方面,部分建設(shè)單位為追求利潤(rùn)最大化,降低建筑成本,擅自減小保溫材料層的厚度,影響了建筑節(jié)能效果;外墻保溫材料因產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)或施工工序不合理,導(dǎo)致出現(xiàn)粉刷層龜裂、剝落,對(duì)節(jié)能材料的推廣應(yīng)用產(chǎn)生消極影響。交通運(yùn)輸節(jié)能在加強(qiáng)現(xiàn)代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機(jī)關(guān)節(jié)能除行政中心大樓采取了一些節(jié)能措施外,其他機(jī)關(guān)部門節(jié)能措施落實(shí)不到位,缺乏統(tǒng)一明確的節(jié)能規(guī)定或指導(dǎo)意見。廣大居民節(jié)能意識(shí)不強(qiáng),節(jié)能的主動(dòng)性、自覺性較差。
4、統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)比較薄弱。能源統(tǒng)計(jì)是我們?cè)谛滦蝿?shì)下面臨的新課題,目前對(duì)能源的統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度還沒(méi)有形成,缺乏健全完善的統(tǒng)計(jì)分析制度,難于開展分析預(yù)測(cè)和分解落實(shí)考核節(jié)能目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠全面、準(zhǔn)確,能源消耗只統(tǒng)計(jì)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),而且是每季度統(tǒng)計(jì)一次,導(dǎo)致規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、一產(chǎn)、三產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活等領(lǐng)域的能源消耗無(wú)法統(tǒng)計(jì)或準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),月度能源消耗情況無(wú)法適時(shí)掌握,無(wú)法及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。另外,雖然針對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了專門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),但由于有些企業(yè)計(jì)劃器具配備不齊全、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)差異、個(gè)別企業(yè)退報(bào)或不報(bào)等原因,均在一定程度上影響了能源統(tǒng)計(jì)工作。
(二)污染物排放方面
1、污水處理廠運(yùn)行效率不高。
市城區(qū)污水處理廠和溱湖污水處理廠是國(guó)務(wù)院下達(dá)我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點(diǎn)工程,也是我市COD減排重點(diǎn)工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國(guó)際有限公司以BOT模式建設(shè)運(yùn)營(yíng),下轄姜堰市城區(qū)污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠,特許經(jīng)營(yíng)期為25年。
城區(qū)污水處理廠日處理污水量1.4萬(wàn)噸,進(jìn)水COD濃度60-100mg/L,進(jìn)水濃度正常值應(yīng)該是在200-250 mg/L,嚴(yán)重偏低;因污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,現(xiàn)有一期工程3萬(wàn)噸/日的處理能力,只運(yùn)行了一半的設(shè)施,還有一半的設(shè)施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝,工藝要求生活污水比例應(yīng)大于2/3,而現(xiàn)在實(shí)際進(jìn)入污水廠的生活污水量?jī)H有約5000噸/天,水質(zhì)中營(yíng)養(yǎng)成份不足,運(yùn)行效果難以保證。
城區(qū)污水廠二期工程深度處理一直未能正常運(yùn)行。環(huán)保廳蘇中督查中心現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)認(rèn)定污水廠在線監(jiān)控儀歷史數(shù)據(jù)有異?,F(xiàn)象,部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,數(shù)據(jù)與中控系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)不一致。環(huán)保部減排核查組由國(guó)內(nèi)相關(guān)污水廠運(yùn)行方面的專家進(jìn)行核查,靠人為處理數(shù)據(jù)難以過(guò)關(guān)。
2.生活污水收集率不高。
污水管網(wǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)。城區(qū)污水處理廠到目前為止,管網(wǎng)總長(zhǎng)度85公里,廠外提升泵站 6座,污水收集管網(wǎng)范圍58平方公里。我市2012年減排工作計(jì)劃要求到2012年6月底,城區(qū)污水廠日均處理水量要達(dá)到30000噸,目前污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,特別是支管的建設(shè)不配套,管網(wǎng)長(zhǎng)度無(wú)法滿足這個(gè)要求,收集量只有4000-5000噸/天(可能還是混有河水的)。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水,溱潼鎮(zhèn)區(qū)的污水一直沒(méi)有能夠接管。
部分管網(wǎng)不能正常運(yùn)行,開發(fā)區(qū)泵站停運(yùn)時(shí)間較長(zhǎng),四支河導(dǎo)洪管堵塞,未能及時(shí)修復(fù),三支河以南廢水無(wú)法收集。國(guó)家環(huán)保部減排工作核查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查污水處理廠運(yùn)行效果時(shí),提出了生活污水不足、進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不足等問(wèn)題,并對(duì)運(yùn)行效果提出責(zé)疑。
工業(yè)污水違規(guī)排放問(wèn)題嚴(yán)重。
有的企業(yè)和建設(shè)工地污染處理設(shè)施的運(yùn)行情況很差,政府相關(guān)部門在處理過(guò)程中存在不作為的問(wèn)題。有的企業(yè)違規(guī)排放污染物,群眾反映強(qiáng)烈抗議,但一直得不到很好解決。
4、污水處理收費(fèi)不合理。目前對(duì)居民征收生活污水處理費(fèi),對(duì)工業(yè)企業(yè)污水排放反而不收費(fèi)。實(shí)行情況是生活污水處理收費(fèi)了,但生活污水處理率卻不高,這是不合理的。
5、持續(xù)減排有一定難度。
雖然近二年的減排總量我市已完成了任務(wù),但減排量的最終確認(rèn)由國(guó)家環(huán)保部核定,去年完成的減排任務(wù)還能不能作為今年的減排量存在不確定因素,減排企業(yè)有一部分不在環(huán)統(tǒng)企業(yè)名單中、煤改氣工程不計(jì)算SO2減排量等技術(shù)考核細(xì)節(jié)可能影響減排量的最終確認(rèn),加之我市減排基數(shù)偏小,可減排的企業(yè)數(shù)不多,隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實(shí)施,再也難找出大的減排工程了,存在先易后難的現(xiàn)象。
6、農(nóng)村節(jié)能減排推進(jìn)滯后。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是一個(gè)面廣量大的系統(tǒng)工程,前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農(nóng)藥殘留污染等方面作了一些努力,但離目標(biāo)要求還有不小差距。在秸桿還田工作上,農(nóng)機(jī)動(dòng)力跟不上,宣傳督查不到位,以至每到稻麥?zhǔn)崭罴竟?jié),還會(huì)不同程度地出現(xiàn)秸桿焚燒現(xiàn)象,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。在測(cè)土配方施肥上,“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上,一些規(guī)模養(yǎng)殖戶由于思想認(rèn)識(shí)存在偏差和受財(cái)力不足的影響,對(duì)畜禽糞便治理不力。在農(nóng)藥殘留控制上,由于化學(xué)農(nóng)藥施用量過(guò)高、農(nóng)民亂用藥現(xiàn)象比較突出和藥械比較落后,使藥殘控制難度加大。
思考和建議
1、強(qiáng)化投資項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查制度,將節(jié)能減排評(píng)估文件和審查意見作為前置性條件,嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。對(duì)未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估和審查的項(xiàng)目,不得審批、核準(zhǔn)和備案,堅(jiān)決把住投資項(xiàng)目源頭關(guān)。加強(qiáng)對(duì)新增電力負(fù)荷的管理,對(duì)新申請(qǐng)變壓器增容的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目前置審查,不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目供電部門不予增容。
2、組織開展重點(diǎn)單位節(jié)能減排行動(dòng)。按照國(guó)家、省《關(guān)于印發(fā)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,組織4家年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能低碳行動(dòng)。通過(guò)技術(shù)、管理和結(jié)構(gòu)節(jié)能,十二五期間實(shí)現(xiàn)節(jié)能量13.3萬(wàn)噸標(biāo)煤。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度,開展能效水平達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)合同能源管理。督促重點(diǎn)耗能單位建立健全能源管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量體系,加快實(shí)施節(jié)能改造,提高能源管理水平。
3、加大節(jié)能減排監(jiān)督執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的用能監(jiān)管,深入開展重點(diǎn)用能單位、高耗能設(shè)備的執(zhí)法檢查和監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處單位產(chǎn)品能耗超標(biāo)和使用明令淘汰落后設(shè)備等違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行懲罰性電價(jià)和淘汰類差別電價(jià)等政策。2012年,全面完成年耗標(biāo)煤3000噸以上企業(yè)開展能源審計(jì)。督促“萬(wàn)家企業(yè)”開展新一輪能源審計(jì)、制訂節(jié)能規(guī)劃。積極推進(jìn)全市2012年5家列入國(guó)家、省、泰州市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能工作,加大工作力度,落實(shí)工作責(zé)任,確保完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。根據(jù)省、市供電部門及經(jīng)信委要求,認(rèn)真編制電力迎峰度夏有序用電方案,限制高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電,達(dá)到有效、合理控制負(fù)荷的目的,實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。進(jìn)一步加大對(duì)市重點(diǎn)減排工程的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督,督查和指導(dǎo)企業(yè)修訂完善環(huán)保管理制度,配備專(兼)職人員,健全環(huán)保設(shè)備運(yùn)行臺(tái)帳和檔案,確保環(huán)保工作責(zé)任到人、制度落實(shí),設(shè)備運(yùn)行有保障。繼續(xù)實(shí)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格控制偷排現(xiàn)象的發(fā)生;積極開展各種專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格查處各類違法排污行為,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
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二、工作目標(biāo)
(一)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認(rèn)真落實(shí)《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)減排項(xiàng)目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實(shí)控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng);制定污水處理費(fèi)征收方案,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作??h國(guó)土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理,依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng),切實(shí)控制面源污染。
四、保障措施
篇10
此次培訓(xùn)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程同步進(jìn)行,主要圍繞玉米種植的新品種、新技術(shù)展開,旨在向農(nóng)民傳授務(wù)農(nóng)理論知識(shí),向具備機(jī)械化操作條件的大型農(nóng)戶傳授國(guó)內(nèi)外田間管理經(jīng)驗(yàn),幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時(shí),培訓(xùn)還為農(nóng)戶提供了一個(gè)技術(shù)與信息的交流平臺(tái),培訓(xùn)采用參與式方式,專家講,農(nóng)民自己上臺(tái)講,實(shí)現(xiàn)了專家與農(nóng)民、農(nóng)民與農(nóng)民之間的交流。
據(jù)悉,“中國(guó)農(nóng)科院一杜邦先鋒農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”是杜邦先鋒與中國(guó)農(nóng)科院于2012年10月簽署的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域合作諒解備忘錄中的一個(gè)重要組成部分。在該備忘錄的框架下,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與杜邦先鋒公司將在育種、農(nóng)作物抗病蟲害和生物技術(shù)等領(lǐng)域開展合作,并開展農(nóng)民培訓(xùn)、分子育種、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)項(xiàng)目的合作。
南方電網(wǎng)發(fā)起議題:低碳 項(xiàng)目名稱:綠色行動(dòng)2020
南方電網(wǎng)召開2013節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
4月16日,南方電網(wǎng)公司召開2013年節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2012年南方電網(wǎng)節(jié)能減排工作完成情況,討論了今年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
圍繞國(guó)家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo),2012年,南方電網(wǎng)全面完成了國(guó)家部委的各項(xiàng)要求和目標(biāo),節(jié)能減排取得了明顯成效:公司線損率(母公司口徑)完成6.6%,全面消除了綜合線損率超過(guò)12%的縣級(jí)供電企業(yè);通過(guò)深化節(jié)能發(fā)電調(diào)度,減少標(biāo)煤消耗513萬(wàn)噸,減排二氧化碳1364噸、二氧化硫9.8萬(wàn)噸;累計(jì)為3179家企業(yè)開展節(jié)能診斷,推動(dòng)客戶節(jié)能節(jié)約電量8.12億千瓦時(shí)。
2013年南方電網(wǎng)的節(jié)能目標(biāo)是:完成綜合線損率7.35%、萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗0.191噸標(biāo)煤/萬(wàn)元的年度目標(biāo);完成國(guó)家發(fā)改委需求側(cè)兩個(gè)“千分之三”考核指標(biāo):需求側(cè)節(jié)約電量19.99億千瓦時(shí),節(jié)約電力37.41萬(wàn)千瓦;完成發(fā)改委“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”考核指標(biāo)。
NEC發(fā)起議題:信息化 項(xiàng)目名稱:促進(jìn)信息化社會(huì)
NEC重慶市在智慧城市·云計(jì)算領(lǐng)域締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
4月初,NEC與重慶市就在智慧城市及云計(jì)算領(lǐng)域締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴事宜達(dá)成了基本共識(shí)。
篇11
(二)采取的主要措施
我公司通過(guò)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)文件的學(xué)習(xí),確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進(jìn)行節(jié)能減排工作的主導(dǎo)思想。
在公司機(jī)關(guān)成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng),綜合辦公室、工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、經(jīng)營(yíng)管理部等有關(guān)部門為成員的節(jié)能減排小組,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造節(jié)能減排的濃厚氛圍,培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習(xí)慣:
1、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,節(jié)約公務(wù)用品,對(duì)辦公用品的領(lǐng)用實(shí)行嚴(yán)格控制,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、大力推廣無(wú)紙化辦公,同一部門內(nèi)充分利用各部門的局域網(wǎng),各個(gè)部門之間推廣即時(shí)通訊軟件,提高工作效率,減少紙張的使用。
3、加強(qiáng)控制各種電器的使用,保證有需要時(shí)才開機(jī),杜絕電腦及打印機(jī)長(zhǎng)時(shí)間通電待機(jī)的現(xiàn)象。
4、由公司辦公室通過(guò)即時(shí)通訊軟件召集需要用車的部門,統(tǒng)一協(xié)調(diào)外出用車計(jì)劃,除緊急事務(wù)外,杜絕為一兩個(gè)人派車出行的現(xiàn)象。
5、在項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長(zhǎng)、水暖工長(zhǎng)、電氣工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組,切實(shí)將節(jié)能減排工作納入項(xiàng)目部的日常工作,務(wù)求實(shí)效,提高設(shè)備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
我公司在建的項(xiàng)目分布廣泛,涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個(gè)地區(qū),雖然各個(gè)地區(qū)的環(huán)境不同,同一地區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目部具體情況也有所不同,但節(jié)能減排工作的原則是一致的,針對(duì)這一情況,我公司對(duì)所屬項(xiàng)目部進(jìn)行了如下規(guī)定:
1、利用場(chǎng)地自然條件,合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對(duì)地理位置,充分利用自然通風(fēng)和天然采光,減少使用人工照明和空調(diào)。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理,如有條件,采用節(jié)能型燈具進(jìn)行照明。在電源供應(yīng)處設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)志。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)采用節(jié)能型用水器具,在水源處設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢水回收再利用措施,避免管網(wǎng)漏損?,F(xiàn)場(chǎng)交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝,控制污水流向,設(shè)置沉淀池,嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域,污染周邊環(huán)境。
3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),合理安排施工工序、工作面,減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量,安排施工工藝時(shí),優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝,充分利用可再利用的工具及材料(如模板等),減少浪費(fèi),提高施工能源利用率。
4、施工過(guò)程根據(jù)施工進(jìn)度定制采購(gòu)計(jì)劃,庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)格控制限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品,減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
5、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況
(1)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品:
20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺(tái),新上耗能低設(shè)備10臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。
(2)制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃,并按計(jì)劃完成任務(wù):
20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。
(3)安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加:
6、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況
(1)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品:
20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺(tái),新上耗能低設(shè)備10臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。
(2)制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃,并按計(jì)劃完成任務(wù):
20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。
(3)安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加:
7、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況
(1)按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人:
20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。
(2)對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng):評(píng)選了黃建光等積極分子。
(3)實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。20**年累計(jì)罰款5000余元,獎(jiǎng)勵(lì)3500余元。制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度并實(shí)施到位。
(三)存在的問(wèn)題
雖然我公司對(duì)節(jié)能減排工作給予了足夠的重視,但實(shí)際工作中仍然有多種問(wèn)題需要解決:
8、節(jié)能減排目標(biāo)的制定缺少充分的科學(xué)依據(jù),無(wú)法形成細(xì)致的、量化的約束性規(guī)定,隨意性較強(qiáng)。同時(shí),項(xiàng)目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、核實(shí)制度體系尚不健全。
9、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)班子雖然已經(jīng)確定,但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用、尤其是節(jié)能效果等方面,尚未建立起行之有效的獎(jiǎng)懲制度,做得好了沒(méi)有與之對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì),做的不好也沒(méi)有相應(yīng)的懲罰措施,無(wú)法調(diào)動(dòng)各部門員工及項(xiàng)目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動(dòng)性與工作積極性。
10、雖然我公司對(duì)節(jié)能減排工作給予了足夠的重視,對(duì)有些項(xiàng)目工程的業(yè)主方對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)我公司及項(xiàng)目部針對(duì)節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度,給我們的工作帶來(lái)了諸多影響。公司和項(xiàng)目部及業(yè)主方等利益相關(guān)者參與綜合決策的渠道和機(jī)制還顯不足。
(四)20**年節(jié)能減排工作的安排
20**年,我公司要鞏固機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整人員配備、提高經(jīng)費(fèi)保障,建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,投入到位,以適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。
同時(shí),公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳,進(jìn)一步提高公司各級(jí)員工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)大家樹立“節(jié)能是進(jìn)步,減排是美德,節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。
另外,公司要責(zé)成各個(gè)項(xiàng)目部,組織相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能減排技能培訓(xùn),號(hào)召?gòu)V大一線職工結(jié)合自己的實(shí)際工作,為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另各級(jí)職工從“要我節(jié)能減排”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。
******有限公司
節(jié)能自查報(bào)告(二)
一、企業(yè)概況
1、企業(yè)基本情況
2、能源管理概況
我公司以原煤生產(chǎn)為主導(dǎo),已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。
我公司成立了經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)組,并詳細(xì)制定了經(jīng)營(yíng)管理考核辦法,對(duì)各生產(chǎn)單位的能源領(lǐng)用、消耗情況進(jìn)行細(xì)化考核,從管理上最大程度上減少了能源的消耗。
3、我公司用能概況
年度綜合能源消費(fèi)量 (噸標(biāo)準(zhǔn)煤)單位產(chǎn)品能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)產(chǎn)值能耗 (噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元)
4、我公司20**年度節(jié)能目標(biāo)
二、節(jié)能目標(biāo)完成情況
2、節(jié)能量計(jì)算過(guò)程
(2)工業(yè)增加值節(jié)能量=(20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)
總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值)×20**年
工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤
三、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況
1、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況
我公司歷來(lái)重視節(jié)能工作,新公司成立后,為加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo),專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號(hào)文件,成立了以總經(jīng)理苗潤(rùn)田為領(lǐng)導(dǎo)核心的強(qiáng)有力的節(jié)約能源工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面組織指導(dǎo)公司的節(jié)能工作,為公司能源管理提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦具體負(fù)責(zé)日常工作,公司總工程師是節(jié)能工作的主要責(zé)任人。
2、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署節(jié)能工作情況
企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組通過(guò)專題會(huì)議對(duì)公司節(jié)能工作進(jìn)行研究部署,主要從節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實(shí)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)分解、公司能源管理等方面進(jìn)行了研究和安排。目前各項(xiàng)工作均已開展,并落實(shí)到位。
3、企業(yè)設(shè)立節(jié)能專門機(jī)構(gòu)情況
節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署,公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦,并設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全,措施得力,對(duì)節(jié)能目標(biāo)細(xì)化分解并實(shí)行考核與薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,全面構(gòu)筑起公司能源管理新格局。
四、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況
1、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解及落實(shí)基本情況
2、企業(yè)開展節(jié)能目標(biāo)及考評(píng)情況
對(duì)節(jié)能目標(biāo)的考核以年初給各單位下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核,獎(jiǎng)懲和績(jī)效工資掛鉤,年終進(jìn)行匯總核算,從單位主要負(fù)責(zé)人的年薪考核中兌現(xiàn)。
3、企業(yè)年度節(jié)能工作計(jì)劃及實(shí)施情況
對(duì)于節(jié)能措施的考核,主要采取評(píng)價(jià)方式為主,主要從節(jié)能工作組織結(jié)構(gòu)、指標(biāo)分解落實(shí)情況、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實(shí)施情況等方面進(jìn)行考評(píng)。
考評(píng)注重量化的硬性指標(biāo),對(duì)評(píng)價(jià)性的指標(biāo)要求具有可衡量的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和業(yè)績(jī)。
4、企業(yè)開展節(jié)能獎(jiǎng)懲情況
我公司把節(jié)能指標(biāo)歸集于公司總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲,根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理考核辦法和節(jié)能獎(jiǎng)懲管理制度實(shí)施兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲納入員工工資。
五、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和技改實(shí)施情況
1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)及在全省同行業(yè)的水平變動(dòng)情況
由于全省焦化廠準(zhǔn)入門檻提高,我公司充分考慮了節(jié)能因素,自2009年11月整合接管以來(lái),高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài),這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。
2、企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況
我公司在20**年下發(fā)了“關(guān)于建立山西潞安集團(tuán)左權(quán)五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”,成立了公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組,其中包括節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,由節(jié)能辦牽頭,對(duì)公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行收集、總結(jié)。
3、企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研況
走科研和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的路子,把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院等具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制了煤礦初步設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告、瓦斯抽放設(shè)計(jì)等,以高效的設(shè)計(jì)理念突出節(jié)能、環(huán)保,使煤炭節(jié)能研究課題成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。
4、企業(yè)開展節(jié)能技改情況
首先我公司推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù),拓展節(jié)能新領(lǐng)域。大力實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn),推廣應(yīng)用中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)、風(fēng)機(jī)水泵變頻節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術(shù)。其次,我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造,提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點(diǎn),20**年,我公司繼續(xù)對(duì)舊系統(tǒng)的進(jìn)行改造,采用了薄煤層綜采、綜掘機(jī)械化開采和瓦斯抽放等新工藝,提高了資源的回采率,降低了能耗;在成功利用重介質(zhì)選煤新技術(shù)上,有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉(zhuǎn)換效率;另外,我公司還增設(shè)了調(diào)度信息系統(tǒng),使調(diào)度信息化、合理化,提高了用電效率,避峰生產(chǎn),通過(guò)生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設(shè)備定時(shí)集中運(yùn)轉(zhuǎn)、禁止設(shè)備空轉(zhuǎn)等方式,提高了設(shè)備利用效率,降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況
我公司從源頭治理,實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。我們?cè)趧?chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)礦井的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新改造,淘汰了高耗能設(shè)備。
針對(duì)焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況,我公司充分考慮了節(jié)能因素,自2009年11月整合接管以來(lái),高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài),今后計(jì)劃申請(qǐng)徹底關(guān)停,為左權(quán)縣節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。
六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況
1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況
我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》及國(guó)家、省、市、縣節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件,做好宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和動(dòng)員工作,并落實(shí)到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制。加大節(jié)能技改力度,把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件,落實(shí)到企業(yè)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,讓節(jié)能真正出效益。
2、企業(yè)執(zhí)行國(guó)家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況
我公司嚴(yán)格限制準(zhǔn)入高耗能產(chǎn)品,已對(duì)焦化廠實(shí)施了停產(chǎn),正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。
3、企業(yè)實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度
我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度,從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實(shí)、檢查分析改進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲各個(gè)層面做了嚴(yán)格的規(guī)定,保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
4、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、用能標(biāo)準(zhǔn)情況,以及節(jié)能評(píng)估和審查情況
我公司120萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù),初步設(shè)計(jì)中突出了對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求,在建設(shè)過(guò)程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》的編制審批工作,目前已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。
七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況
1、能源利用狀況報(bào)送情況、省能源利用監(jiān)測(cè)與信息管理系統(tǒng)注冊(cè)和報(bào)送情況
我公司專人負(fù)責(zé)按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。
2、企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測(cè)情況
我公司120萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù),初步設(shè)計(jì)中突出了對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求,在建設(shè)過(guò)程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評(píng)估報(bào)告》的編制審批工作,目前已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。
3、企業(yè)開展能源統(tǒng)計(jì)情況
我公司具有專職從事能源統(tǒng)計(jì)的工作人員,并具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,經(jīng)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn)合格,專業(yè)從事能源填報(bào)管理。
為真實(shí)反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況,我公司根據(jù)能源報(bào)表的要求,較為系統(tǒng)的對(duì)公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進(jìn)行了真實(shí)反饋,基本報(bào)表有:工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存及附表,主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況,煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存,工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)等,做到了數(shù)據(jù)有來(lái)源、有出處、可追溯,各項(xiàng)原始資料、臺(tái)賬資料、報(bào)表資料齊全,并按檔案標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了系統(tǒng)的整理,做到卷宗整齊、一目了然、調(diào)檔迅速,按月、季、半年、年等報(bào)表周期及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門、主管單位進(jìn)行了全面的報(bào)表。
4、企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況
公司建立了三級(jí)能源計(jì)量體系,按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的能源計(jì)量器具配置及準(zhǔn)確度得要求選擇和配置計(jì)量器具,并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。
5、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況
我公司十分重視對(duì)節(jié)能工作的宣傳和培訓(xùn)工作,安排專人參加了中國(guó)節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊(duì)組織的節(jié)能培訓(xùn)及能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢(shì)多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動(dòng),印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料,從節(jié)約一張紙、一個(gè)螺絲釘、一度電做起,營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工的節(jié)能教育和培訓(xùn),在全公司倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)理念。通過(guò)這一系列、全方位的宣傳動(dòng)員,營(yíng)造了全員節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,使節(jié)能工作深入人心,全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲,為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
八、企業(yè)自查情況小結(jié)
盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作,取得了一定的成績(jī),但成績(jī)只代表過(guò)去,目前節(jié)能形勢(shì)逼人,特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,全面推行的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我們提出了更高的要求,節(jié)能任務(wù)艱巨,同先進(jìn)企業(yè)相比,我們還有較大的差距,節(jié)能工作還需要進(jìn)一步充實(shí)。
由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理,礦井地質(zhì)條件復(fù)雜,過(guò)渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)必定帶來(lái)產(chǎn)量和效益的明顯下降,完成 “十二五”的節(jié)能目標(biāo)將非常困難,希望上級(jí)部門充分考慮我公司的實(shí)際情況,對(duì)20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。
九、整改措施
我公司將采取以下措施整改不足,采取多種手段,加強(qiáng)節(jié)能工作的管理。
1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制審批工作,目前此項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。
2、實(shí)施好新井建設(shè)期間節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè),形成節(jié)能經(jīng)濟(jì)圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實(shí)施技改和項(xiàng)目建設(shè)上,要從提高生產(chǎn)能力,降低消耗上做文章,做好120萬(wàn)噸/年新系統(tǒng)建設(shè),做到高視野規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理,盡快達(dá)產(chǎn)運(yùn)作。
在新井建設(shè)過(guò)程中,優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設(shè)備。主要有如下措施:
(1)礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設(shè)備,運(yùn)用先進(jìn)的微電腦控制技術(shù),避免水泵頻繁啟動(dòng);消防用水采用臨時(shí)高壓制,實(shí)現(xiàn)用多供多,用少供少,不用不供的消防體制;
(2)礦井采用集中供熱方式,采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調(diào)節(jié)閥等調(diào)節(jié)方式,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行;
(3)通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備均選用符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品;
(4)斜井提升機(jī)電控設(shè)備為成套變頻軟啟動(dòng)控制系統(tǒng),以適應(yīng)斜井負(fù)荷變化較大的工況,達(dá)到節(jié)能的目的;
(5)通風(fēng)設(shè)備使用靜壓效率高的礦用軸流通風(fēng)機(jī),采用變頻電控裝置,可對(duì)通風(fēng)機(jī)進(jìn)行調(diào)速,達(dá)到節(jié)能的目的;
(6)礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng),根據(jù)礦井用電負(fù)荷,供電系統(tǒng)采用集中補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償方式進(jìn)行無(wú)功功率的補(bǔ)償,提高了供電質(zhì)量,降低了變壓器容量,減小了送配電線路的電流,從而減少了電能損耗。
(7)井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈;公共場(chǎng)所照明加裝光電或定時(shí)自動(dòng)控制裝置,以節(jié)省電能。
(8)地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料,尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結(jié)多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻,并設(shè)置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過(guò)采取上述措施,使公共建筑物全年采暖、通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少50%,使居住建筑達(dá)到總能耗減少65%的目標(biāo)。
(9)采用保水、節(jié)水開采措施,礦井用水采用污廢水處理復(fù)用,合理保護(hù)水資源。
3、繼續(xù)完善節(jié)能制度,形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實(shí)際情況,對(duì)公司節(jié)能制度進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善,再出臺(tái)一些新形勢(shì)、新任務(wù)、新環(huán)境下的節(jié)能制度,并采取靈活多樣節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法形式,促進(jìn)節(jié)能減排工作。
4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度,形成節(jié)能長(zhǎng)效的制約機(jī)制。重點(diǎn)是抓好對(duì)具有大的節(jié)能潛力項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到建設(shè)達(dá)產(chǎn)的全過(guò)程、全方位節(jié)能監(jiān)控,特別注重對(duì)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,簡(jiǎn)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機(jī)制。
篇12
1.鋼鐵企業(yè)發(fā)展面臨的節(jié)能減排壓力。
隨著城市建設(shè)步伐的加快,一些鋼鐵企業(yè)已處于城市包圍之中,其中有些鋼鐵企業(yè)還分布在省會(huì)和大中城市;鋼鐵工業(yè)作為高能耗、高污染行業(yè),給城市環(huán)境帶來(lái)了壓力?!笆濉币詠?lái),為實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)家出臺(tái)了一系列節(jié)能減排政策措施,進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排力度。黨的十提出了生態(tài)文明建設(shè),國(guó)家相應(yīng)制定了一系列相關(guān)的新的政策和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鋼鐵企業(yè)提出了更高的要求,這關(guān)系到鋼鐵企業(yè)的生存和發(fā)展問(wèn)題。而近期全國(guó)大面積持續(xù)霧霾天氣,又一次對(duì)節(jié)能減排的緊迫性提出警示。
2.鋼鐵企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目決策階段就要樹立節(jié)能減排思想。
節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染排放,而鋼鐵企業(yè)在燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)過(guò)程中,存在大量過(guò)程余熱、放散煤氣、蒸汽等資源,這些資源放散到空氣中就是廢物,會(huì)危害環(huán)境,妥善利用完全可以作為清潔能源,降低生產(chǎn)流程中的動(dòng)力成本。鋼鐵企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目決策階段,就要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念作為重要的決策指導(dǎo)原則,始終堅(jiān)持選擇先進(jìn)、適用的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水技術(shù)措施,降低能耗和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。主要措施包括:采用新工藝、新技術(shù)、新裝備,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率配置節(jié)能環(huán)保設(shè)施;融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,使切割渣、鐵磷、除塵灰、高爐渣、鋼渣、粉煤灰等廢棄物全部資源化利用;對(duì)大宗原料實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)輸、密閉儲(chǔ)存,原料堆場(chǎng)設(shè)擋風(fēng)抑塵防護(hù)網(wǎng);二次能源最大限度地回收利用;全系統(tǒng)采用節(jié)水新工藝,廢水資源化等。
3.鋼鐵企業(yè)近年來(lái)開展的節(jié)能減排項(xiàng)目。
主要有:干熄焦(CDQ)余熱發(fā)電機(jī)組、燒結(jié)煙氣余熱發(fā)電機(jī)組、高爐煤氣余壓發(fā)電機(jī)組(TRT)、飽和蒸汽發(fā)電機(jī)組、低熱值煤氣燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電裝置(CCPP);熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、空冷島技術(shù)、變頻調(diào)節(jié)技術(shù)、石灰石/石膏濕法脫硫技術(shù);城市污水回用、冷凝水的回收以及工業(yè)廢水零排放工程;焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰制酸、燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝;燃煤鍋爐改燃?xì)?;能源監(jiān)控中心項(xiàng)目;生態(tài)園林化工廠建設(shè),等等。
4.對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施管理建議。
隨著鋼鐵企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的重視,節(jié)能減排項(xiàng)目數(shù)量在增多,項(xiàng)目建設(shè)的步子在加快,對(duì)于將要實(shí)施的節(jié)能減排項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),筆者結(jié)合工程管理實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn),提出業(yè)主方節(jié)能減排項(xiàng)目管理的一些建議。
4.1重視項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)。
4.1.1由于建設(shè)項(xiàng)目投資的不可逆轉(zhuǎn)性,投資建設(shè)項(xiàng)目決策對(duì)于項(xiàng)目的成敗具有決定性的作用。項(xiàng)目要符合國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),要廣泛開展國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作,并聘請(qǐng)鋼鐵領(lǐng)域或環(huán)保專家進(jìn)行分析論證。要通過(guò)大量的調(diào)查、交流、對(duì)標(biāo)、分析、研究,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,確定項(xiàng)目建設(shè)方案,而且在實(shí)施過(guò)程中不斷優(yōu)化。
4.1.2據(jù)有關(guān)資料分析,在初步設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為75-95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為35-75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為25-35%;而到了施工階段,影響工程投資的可能性只有10%。很顯然,工程投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。
4.2節(jié)能減排項(xiàng)目本身要倡導(dǎo)“綠色施工”。在節(jié)能減排項(xiàng)目工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源和減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)(包括揚(yáng)塵控制、噪音和振動(dòng)控制,以及光污染;水污染、土壤污染的控制等)。實(shí)施“綠色施工”,在招標(biāo)文件、合同文本和施工組織設(shè)計(jì)的審批上,要明確相關(guān)要求和必須采取的措施,為“綠色施工”提供基礎(chǔ)條件,并在施工過(guò)程加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
4.3堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的施工管理
4.3.1項(xiàng)目進(jìn)度管理。
4.3.1.1在工程建設(shè)的初期,通過(guò)編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工期優(yōu)化,和全面掌握各項(xiàng)工作之間相互制約和相互依賴關(guān)系,對(duì)各施工項(xiàng)目工序、施工作業(yè)面進(jìn)行合理安排,合理配置施工人員,縮短施工周期時(shí)間。
同時(shí),在總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上,開展全面計(jì)劃管理,即制定月度設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量管理、預(yù)算管理、結(jié)算管理、安全管理、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)等工作計(jì)劃。每月進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較,出現(xiàn)偏差則及時(shí)采取措施。
4.3.1.2 在工程建設(shè)中期,針對(duì)項(xiàng)目已經(jīng)全面開工,作業(yè)交叉點(diǎn)多的實(shí)際,合理確定施工順序、合理劃分施工場(chǎng)地,加強(qiáng)對(duì)主要設(shè)備、施工材料、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的安排與控制。按合同約定、預(yù)算審核與監(jiān)理、業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的項(xiàng)量完成情況,有序安排工程進(jìn)度款的審批,確保工程進(jìn)展穩(wěn)定。
4.3.1.3在工程建設(shè)后期,重點(diǎn)抓好尾項(xiàng)工程的處理與工程結(jié)算工作,定期梳理工程尾工項(xiàng)目清單,確定尾工責(zé)任單位、完成時(shí)限及質(zhì)量要求,并嚴(yán)格落實(shí)。
4.3.2加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理。合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。
4.3.3加強(qiáng)重大施工方案管理。重大施工方案也屬于安全專項(xiàng)方案,報(bào)價(jià)時(shí)要作為施工專項(xiàng)措施費(fèi)單列,業(yè)主需予以認(rèn)可;施工圖方案審查時(shí),施工承包商與業(yè)主方共同審大施工方案,或者聘請(qǐng)專家參與論證;業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理和施工承包商要共同抓好重大施工方案的組織實(shí)施;對(duì)涉及重大施工方案的相關(guān)資料要按相應(yīng)規(guī)定整理立卷,與竣工資料一起移交業(yè)主歸檔,以利于指導(dǎo)今后類似工程施工。
4.3.4對(duì)施工承包商分包隊(duì)伍的管理。首先,要做好對(duì)分包內(nèi)容及分包隊(duì)伍資質(zhì)的審核。其次,對(duì)于工程分包隊(duì)伍,同樣要求其制定質(zhì)量保證體系,特別要求其自檢、自查體系運(yùn)行的有效。第三,要建立業(yè)主、監(jiān)理,施工承包商及分包隊(duì)伍四位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系,明確業(yè)主、監(jiān)理,施工承包商及分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理責(zé)任。第四,要針對(duì)項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo),動(dòng)態(tài)跟蹤、檢查分包隊(duì)伍確保工序質(zhì)量控制主要工作的落實(shí)情況。
4.3.5做好對(duì)業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
4.3.5.1工程項(xiàng)目績(jī)效是工程項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)和過(guò)程的結(jié)果。工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是采用特定指標(biāo)體系,對(duì)照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照一定程序,通過(guò)定量定性對(duì)比分析對(duì)工程項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)和整個(gè)壽命周期內(nèi)的實(shí)施情況和管理者成績(jī),作出客觀、公正和準(zhǔn)確地綜合判斷,并用評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)判斷項(xiàng)目管理的好壞和管理的努力程度,有時(shí)亦稱為項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)或中間評(píng)價(jià)。
4.3.5.2業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理部是業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),受項(xiàng)目業(yè)主委托負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織和管理。工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的目的就是確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作成果,改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作方式、方法,使項(xiàng)目經(jīng)理部工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以持續(xù)提高工作效率和管理水平。
4.3.5.3工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容一般分為進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、設(shè)計(jì)管理、檔案管理、招投標(biāo)管理、合同造價(jià)管理、材料管理、設(shè)備管理、安全管理、文明施工管理、團(tuán)隊(duì)管理等方面,從項(xiàng)目經(jīng)理部成立直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完畢分階段或定期評(píng)價(jià)檢查。
4.3.6鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排可以考慮合同能源管理模式。
合同能源管理(簡(jiǎn)稱EMC),是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn),可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施,是鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排一個(gè)好的選擇。
篇13
3、綠化美化環(huán)境,營(yíng)造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的精髓是持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)實(shí)施,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進(jìn)管理功能的環(huán)境管理體系工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4、落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項(xiàng)目,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,采用先進(jìn)的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過(guò)程排放的污染物,全面完成減排計(jì)劃;采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進(jìn)管理,提高綜合利用率,進(jìn)一步實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),以低消耗、低排放、高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)已有的各種資料,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績(jī),找出矛盾,提出建議。