引論：我們為您整理了13篇農業生產技術論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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（1）基因工程在植物遺傳改良中的應用

我國基因工程在植物遺傳改良中的應用現狀主要包括抗逆作物育種、品質改良育種和固氮育種等。例如在轉基因水稻新品種培育、轉基因玉米新品種培育和轉基因棉花的研究與產業化等方面都取得了較好的成績。在我國每年植物因病毒、細菌及真菌、害蟲、雜草、旱寒鹽、高溫等因素給糧食作物、園藝作物及經濟作物造成了巨大的損失。隨著我國現代農業生物技術的發展，以上問題也正在一步步解決之中。目前我國已相續培育并成功推廣種植了一些轉基因抗病毒作物、轉基因抗細菌及真菌作物、轉基因抗蟲作物、抗除草劑作物、抗鹽堿作物、抗旱作物、抗寒作物、抗高溫作物等。例如在抗鹽堿作物方面，劉巖、玉慧中等將抗逆基因mtlD和gutD基因轉入植物，獲得了煙草、玉米、水稻等植物的耐鹽堿轉基因株系；在抗旱作物方面，我國科學家把美洲擬碟抗凍蛋白基因轉入番茄，得到轉基因抗寒番茄。此外我國還成功培育了煙草、馬鈴薯、黃瓜、番茄等抗病毒作物和將Bt殺蟲劑晶體蛋白基因與豇豆胰蛋白酶抑制劑基因復合在一起的雙價抗蟲棉。在抗逆作物的培育和推廣方面，可以說我國處于世界領先地位。

（2）基因工程在利用農作物生產食品中的應用

利用基因工程技術作用于農作物生產食品和食品添加劑主要包括三方面：改進食品原料的品質、改善果蔬采收后的貯藏保鮮性能和開發新型功能性食品。利用基因工程技術可對植物的蛋白質、油脂、淀粉、糖類、維生素等品質性狀進行改良，也可延長果實儲存期和改良食品風味。

2、生物技術在農業生產應用中存在的問題

（1）生物技術研究方面存在的問題

首先，基礎研究比較薄弱。其主要原因：一是由于基礎研究的直接性和可見性成果不是很顯著，所以很多科研人員不愿意扎深根認真從事基礎理論的研究；二是由于絕大多數人都沒有認識到基礎研究的重要性、基礎性和長遠性，所以我國在基礎研究方面的投入更是微乎其微。由此可知我國在基礎研究方面無論是其重視程度還是資金投入和相關政策體制都存在很多問題。其次，應用研究還很欠缺。一方面是由于基礎理論研究的薄弱決定了基礎應用研究的緩慢發展。同時基礎應用研究自身也存在很多問題。比如在植物基因工程育種方面存在如下問題：分離植物目的基因困難，導入外源基因的過程及其控制較為復雜。還有基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術和生物芯片等現代生物技術各分支領域的結合度不高。第三，某些前沿領域的研究相對滯后。雖然我國在轉基因抗蟲棉、轉基因水稻及家蠶基因方面處于國際領先地位，也參與了一些國際重大的基因組破譯計劃。但是我國所真正擁有自主知識產權保護的專項領域還是比較少的。這主要是由于我國的生物技術前沿領域研究較美歐等發達國家相對滯后。比如說在生物固氮領域研究得不夠深入，影響轉基因效率的各種因素、植物光合作用機理等重大問題的研究尚未突破，特別是生物技術與信息技術、神經科學等學科的交叉綜合研究還沒有引起足夠的重視。

（2）生物技術應用所導致的一些問題

首先，對生態的負面影響?，F代生物技術的發展和廣泛應用，為我們解決了許多重大的環保問題，同時也研發出了不少的新型高效環保產品。但是不可否認，由于其技術本身的發展歷程和科學技術在大自然面前的卑微，生物技術的應用也可能引發一些新的環境問題。此外隨著全球未來人口數量的繼續增加，利用抗逆作物轉基因品種擴大農業耕地面積的同時，氮素等農業資源的使用量也隨之加大，造成氮素等礦質營養物質生物化學循環的改變，對水體的富營養化可能具有潛在的促進效應，產生不利于人類和動植物生存和可持續發展的不利后果?？梢姡锛夹g在農業生產中的應用也可能引起降低生物多樣性程度、改變土壤結構、污染環境等導致生態失衡的一系列問題。其次，對食物安全的影響。轉基因食品的安全性問題是潛在性的。主要表現在三方面：一是轉基因食品的毒性問題。在這方面，目前只有一些相關的試驗報道，尚無人體的研究報告。研究者用轉基因食物喂養大鼠，結果有的試驗顯示大鼠的免疫系統受到破壞，有的試驗顯示對大鼠沒有影響。二是轉基因食品的過敏反應問題。假如供體基因的作物具有使某一部分人產生過敏的過敏源，那么將此作物的基因轉移到其他作物，這種轉基因作物便具有引發過敏的能力。三是轉基因食品中的標記基因對抗生素的抵抗作用問題。在這方面，相關研究顯示可能性是比較小的，但是我們也不容忽視。

（3）人才緊缺

根據孟弘等人在《對我國生物技術人才問題的幾點思考》一文中介紹據2012年統計，我國設生物科學、生物技術和生物工程三大專業的高校已從2011年的978所上升至1058所，招生人數在2011年就超過8萬人。目前估計我國生物專業在校生總人數不低于45萬，每年畢業的人數5—7萬。估計到2020年，我國培養的生物專業大學畢業生總數不少于40萬，我國生物技術發展已經具有了很好的技術人才儲備?？芍覈锛夹g方面人才的儲備還是很充足?？墒侨匀淮嬖谝韵聠栴}：一方面人才培養的速度遠遠跟不上人才的需求量；另一方面從國外引進的農業生物技術高端人才更是稀缺。還有我們國家派出到國外學習借鑒的人才也顯得不足。同時在我國，培養既懂科研技術，也知道生產和市場動向的復合型人才體系尚未建立。此外食品安全評估體系人才的培養方案和模式的構建尚未提上議事日程。再者雖然我國生物技術人才的儲備已經很充足了，但是這些從高校培養出來的生物技術人才其畢業后從事農業生物技術方面工作的人占整個生物技術領域的比重比較小。

二、改進生物技術在農業生產應用中采取的措施

1、加強農業生物技術的研究

（1）加強生物技術的基礎研究

由于現代生物技術涉及的領域廣、范圍寬。所以，針對我國在農業生物技術基礎理論研究方面的薄弱，我們應該繼續加強分子生物學、細胞生物學、微生物學、免疫生物學、人體生理學、動物生理學、植物生理學、微生物生理學、生物化學、生物物理學、遺傳學等生物科學基礎理論的研究，同時也要加強與生物技術緊密相關的化學、化學工程學、數學、微電子技術、計算機科學等基礎理論的研究。

（2）注重生物技術的應用研究

在生物技術領域，基礎理論研究的目的是為了更好的服務于基礎應用的研究。所以我們必須將基礎理論的研究與基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術和生物芯片等現代生物技術的基礎應用研究相結合，進行緊密而系統的研究。進而將這些基礎理論與基礎應用的研究同計算機科學、信息科學和微電子技術等相結合而后應用于生物技術育種、生物飼料、基因工程疫苗和功能性食品的開發等農業生物技術重大領域的研發。從基因組測序的研究轉向基因功能探測和蛋白質功能探測的研究。例如，在生物固氮方面，在我國農區的布局上，氮含量高的區域實行豆、禾、經濟作物間套輪作，可緩解和排除氨阻遏的障礙，發揮根瘤菌的固氮作用，實現兩種作物互惠和高產；在有條件的草地發展一定面積的豆、禾、牧草混播種植制度。

2、采取措施避免應用生物技術所導致的負面影響

（1）現代性與傳統性相結合

除了加強生物技術本身的研究、完善相關體制與法規、加大人才培養和資金投入以解決生物技術在農業生產應用中所帶來的一些不良后果、環境問題等，我們還應該把農業生物技術的應用與生態學相結合，把生物技術育種與傳統育種相結合，把生物技術作物種植、養殖與傳統作物種植、養殖相結合。做到充分利用現代高科技術的同時，又順應大自然本身的發展規律。

（2）建立健全轉基因食品安全評估體系

針對轉基因食品對我們人體健康的影響是潛在的和隱性的，我國應建立健全轉基因食品安全評估體系。為此，我們要確立科學客觀的評價原則，既不能以偏概全，夸大威脅，也不能漠然視之，回避轉基因產品可能存在的潛在危險。應投專款、定專人，將安全性問題設立為一項重要課題。從食品安全、生態安全著手，實事求是地個案評估，作出科學的評價，盡快制訂和完善國家生物安全管理的法律、法規體系。使轉基因食品的安全評估落到實處，使老百姓對轉基因食品買得放心、用得安心。一方面我們要科學合理地應用生物技術，建立健全相應的法律、法規體系和管理機構，加強轉基因生物的進出口管理。另一方面我們要加強、擴大科普宣傳，提高全民對轉基因食品的安全意識。

篇2

“精細農業”技術是直接面向農業生產者服務的技術，這一技術體系的早期研究與實踐，在發達國家始于八十年代初期從事作物栽培、土壤肥力、作物病蟲草害管理的農學家在進行作物生長模擬模型、栽培管理、測土配方施肥與植保專家系統應用研究與實踐中進一步揭示的農田內小區作物產量和生長環境條件的明顯時空差異性，從而提出對作物栽培管理實施定位、按需變量投入，或稱“處方農作”而發展起來的；在農業工程領域，自七十年代中期微電子技術迅速實用化而推動的農業機械裝備的機電一體化、智能化監控技術，農田信息智能化采集與處理技術研究的發展，加上八十年代各發達國家對農業經營中必需兼顧農業生產力、資源、環境問題的廣泛關切和有效利用農業投入、節約成本、提高農業利潤、提高農產品市場競爭力和減少環境后果的迫切需求，為“精細農業”技術體系的形成準備了條件。海灣戰爭后GPS技術的民用化，使得它在許多國民經濟領域的應用研究獲得迅速發展，也推動了“精細農業”技術體系的廣泛實踐。使得近20年來，基于信息技術支持的作物科學、農藝學、土壤學、植?？茖W、資源環境科學和智能化農業裝備與田間信息采集技術、系統優化決策支持技術等，在GPS、GIS空間信息科技支持下組裝集成起來，形成和完善了一個新的精細農作技術體系和開展了試驗實踐。迄今支持“精細農業”示范應用的基本技術手段已逐步研究開發出來，在示范應用中預示了良好的發展前景。近五、六年來，已有數千計的研究成果，實驗報告見諸于國際學術會議或學術刊物；每年都舉辦專題“國際精細農業學術研討會”和有關裝備技術產品展示會；在萬維網上設置有多個專題網址，可以及時查詢到有關研究發展信息；美、英、澳、加等國一些著名大學設立了“精細農業”研究中心，開設了有關博士、碩士研究方向及培訓課程；日、韓等國近年來已加快開展研究工作，并得到了政府部門和相關企業的大力支持。國際上對這一技術體系的發展潛力及應用前景有了廣泛的共識，將成為世紀之交發展農業高新技術應用研究的重要課題?！熬氜r作”技術思想的核心，是獲取農田小區作物產量和影響作物生長的環境因素（如土壤結構、地形、植物營養、含水量、病蟲草害等）實際存在的空間和時間差異性信息，分析影響小區產量差異的原因，采取技術上可行、經濟上有效的調控措施，區別對待，按需實施定位調控的“處方農作”。正是信息技術革命為這一技術思想的實踐，提供了先進的技術手段。

千百年來的作物生產，都是以地區或田塊為基礎，在區域或田塊的尺度上，把耕地看作是具有作物均勻生長條件的對象進行管理，如利用統一的耕作、播種、灌溉、施肥、噴藥等農藝措施，滿足于獲得區域、農場或田塊的平均產量的認識水平，很少顧及對農田的盲目投入及過量施肥施藥造成的生產成本增加和環境污染后果。傳統的農業技術推廣模式，也是在區域尺度上進行品種選擇、土肥監測，通過地區試驗積累的適于當地的栽培管理措施向農戶推薦使用。實際上，即使在同一農田內，地表上、下影響作物生長條件和產量的明顯時空分布差異性，包括農田內作物病、蟲、草害總是先以斑塊形式在小區發生，再逐步按時空變化蔓延的特性，早已為人們所認識。幾世紀前，農民把土地劃分為小田塊來耕作經營，正是受到對作物生長環境和產量空間變異的感性知識的影響。我國農民幾千年來在小塊土地上經過勞動密集的投入和積累的豐富生產管理經驗而形成的“傳統精耕細作”技術，也可以在小塊農田內達到很好的經濟產量，只是沒有現代科學方法的定量研究和現代工程手段的支持來形成大規模的生產力。本世紀初期，科學家就研究報告過作物產量和田間土壤特性，如N、P、K、pH、SOM含量等在田間分布具有明顯的差異性。1929年，Illinois大學C.M.Linsley和F.C.Bauer發表文章勸告農戶應繪制自己田區內的土壤酸度分布圖和按小區需求使用石灰的建議。

之后，一直都有關于農田土壤和收獲量空間變異性研究的報導。八十年代以來，關于在農田中實施土壤肥力、植保和作物生產定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技術研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產量傳感器的現代谷物聯合收獲機，已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區產量與對應地理坐標位置的數據，并進一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農田內作物產量分布圖。多年的試驗實踐表明，田區內小區平均產量的最大差異可以超過100％。由于作物生產還受到氣候變異的影響，經連續多年對同一田區積累的數據表明，同一小區年際間的產量差異性也可能是十分明顯的。田區內產量上述明顯的時空分布差異性，顯示了農田資源利用存在的巨大潛力?，F代農學技術與電子信息技術的發展，為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息，實施基于知識和現代科技的分布式調控，達到田區內資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經濟產量成為可能。圖1是精細農作技術思想的示意圖。其實施過程可描述為：帶定位系統和產量傳感器的聯合收獲機每秒自動采集田間定位及對應小區平均產量數據通過計算機處理，生成作物產量分布圖根據田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數的空間數據分布圖，作物生長發育模擬模型，投入、產出模擬模型，作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統，并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據處方圖采用不同方法與手段或相應的處方農業機械按小區實施目標投入和精細農作管理。由圖1可以看出，這一技術思想是通過多次循環的實踐，來不斷改善農田資源環境，積累知識，逐步達到作物生產管理精細化的過程。由于大田作物生產受到眾多時空變化因素的影響，利用生產潛力的處方措施，還需要兼顧生產力、經濟性、環境后果的優化目標，因此，其技術思想并不是單純追求技術措施的“準確”。事實上，目前應用于獲取小區產量數據的空間尺度為12-15m2,獲取農田土壤信息的尺度大多還只可能精細到60m左右。在實際操作上，對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理，生成技術上可行、經濟上合理的處方圖來指導處方農作，因而還談不到“精準”的操作。而且隨著技術的不斷進步，特別是農田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術的突破，農業處方操作也將愈益精細化。上述精細農作技術體系在許多發達國家的試驗和應用表明，可以顯著提高耕地的生產潛力，節約良種、化肥農藥和能源投入，獲得良好的經濟效益，受到農戶的歡迎。

“精細農作”是基于田間小區作物生長條件的空間差異性，為實現優化作物生產系統的目標而提出的。但工程支持技術的開發研究，對實現這一技術思想起著重要的作用。如：農田信息采集與處方農作的空間定位，需依靠全球衛星差分定位系統（DGPS）；地理空間信息管理和數據處理，需要應用地理信息系統(GIS)；未來大量地理空間數據的更新，需要遙感技術(RS)的支持；作物產量計量與小區產量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械，以及計算機數據處理和產量圖自動生成軟件技術；田區空間變量信息的快速實時采集，需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術；按小區實施自動處方農作、調控目標投入需要變量處方農業機械；制定科學的農作處方需要農學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統的支持；作為一個能協調運作的智能化系統需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。

迄今“精細農業”在發達國家也不過五、六年的應用試驗歷史，部分支持技術手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關的應用基礎研究還比較薄弱?！熬氜r業”應用實踐可根據不同國家、不同地區的社會、經濟條件，圍繞提高生產、節本增效、保護環境的目標，采用不同的技術組裝方式，逐步提高作物生產管理的科學化與精細化水平。其中，獲取農田小區產量空間分布的差異性信息是實踐“精細農作”的基礎。有了小區產量分布圖，農戶既可以根據自己的經驗知識，分析小區產量差異的原因，選擇經濟適用的對策，在現實可行條件下采取適當措施實施調控；也可以根據技術經濟發展的條件，利用先進的科技手段或智能化變量處方農業機械實現生產過程的自動調控。

篇3

農業是第一產業，是立國之本，也是一個國家經濟和社會穩步發展的基礎。我國是一個傳統的農業大國，即使在目前大力推進城鎮化建設的背景下，從事農業的人口依然有43%，遠遠超過西方發達國家。但是從農業生產效率來看，我國卻比較低。數據統計顯示，我國每個農業勞動人口僅能供養3～4個人，而在發達國家，每個農業勞動人口則可以供養百余人。由此可以看出，我國的農業生產效率還需要大幅度提高，尤其是在耕地數量逐年減少，人口壓力越來越大的前提下。做為農業生產力發展的典型代表―― 新型農業生產技術和農機具的應用，一直是提高農業生產效率的最主要推動力。新型農業生產技術和農機具不僅可以提高作物產量和品質，而且還可以大幅度的節省勞動力，為其它行業支援勞動力，促進農業生產的轉型。因此，長期以來，每一次農業生產發展史上的重大變革，無不與新型農業生產技術和農機具的應用密切相關。為了實現這一目標，我國始終堅持“通過現代新型農機裝備農業，推進社會主義新農村建設”的理念，對農機具、新型農業生產技術的應用開展補貼，為促進新型農業生產技術和農機具的推廣與應用打下了基礎。

1 新型農業生產技術和農機具的推廣與應用的主要問題

農機技術推廣工作是整個農業科技工作和農機化工作的重要組成部分，是發展農業生產不可缺少的措施之一，是把科技成果和先進的技術推廣應用到生產中的紐帶和橋梁[1]。我國作為一個傳統的農業國家，傳統的思想在農業生產中一直起到了很大的影響，比如因循守舊，過于注重經驗等。很多農民都不愿采用新技術，怕帶來風險。在這方面，一個原因是因為我國農民的整體文化水平以及接受新事物的能力還有限，需要進一步的提高；另外，我們傳統的科研機制不符合新時期農業推廣與應用的需要。很多高校和科研機構在研制出新型農業生產技術和農機具后并沒有進行宣傳，也沒有進行田間的實驗、示范和培訓，而是以論文和專利的形式結束了。全部當成了技術儲備，很多技術和設備即使到了新一代的技術和設備應用了，依然沒有被使用過。

2 新型農業生產技術和農機具的推廣與應用的發展策略

2.1 加強培訓，大力提高農民綜合素質

接受新型農業生產技術和農機具需要的一方面是農民有接納這種技術和器具的意識，而且還要有相應的文化素質。但是目前很多地區的農村，強壯年勞動力都外出打工，留守的都是老人、婦女和兒童，他們的文化水平相對較低，接受新事物的能力比較差。因此，要想大規模的推廣新型農業生產技術和農機具，離不開培訓工作。具體來說，各地可以結合實際情況，通過發明白紙、做講座、技術示范與指導、新項目的詳細解讀等工作來加強對農民培訓、引導，讓農民愿意接受新思想、新技術，并愿意配合新的推廣項目；另一方面政府要通過一些有效措施加強對外出打工人員的吸引，通過小額貸款、定向資助補助等一系列措施把青壯年勞力留在當地進行農業生產，而且要讓這些青壯年勞力從經濟上獲得真正的實惠[2]。

2.2 結合企業與研究機構開展宣傳，提高農民對新技術、新產品的認可

由于過去受傳統耕作習慣的影響，許多農民對新型農機具缺乏認識和了解。充分利用廣播、電視、農村大集發放宣傳單等形式介紹新型農機具的好處，讓廣大農民提高認識，積極購置、使用新型農機具[3]。在這方面，科研院所、高校以及農業企業，要加大科研成果的轉化，讓科研成果切實成為推動農業生產力提高的動力。為此，各科研院所、高校以及農業企業要加強產、學、研的結合，做好產品和技術的示范和推廣工作。尤其要注意技術和設備的“傻瓜化”，讓技術和設備使用起來簡便易行，這對高農民對新技術、新產品的認可程度很重要。各高校也可以借助學生實習的機會，讓學生走到各地方農業生產一線，對新技術和新型農機具的使用進行指導，一方面促進了新技術和新型農機具的普及；另一方面也提高了學生自己的生產實踐能力。

2.3 完善基層農業推廣隊伍建設，為新技術、新產品的推廣打下基礎

農機技術推廣是將農機化新技術、新機具和新成果通過實驗、示范、培訓、傳授指導及咨詢服務等方式，由點到面地應用于生產的活動過程。基層農業推廣單位是公益性單位，所承擔的是面向基層農業生產的最主要機構，對于新技術、新品種和新設備的采用有重要意義。但由于基層條件艱苦，很多人不愿到基層農業推廣單位工作，再有目前，很多基層農業推廣單位的經費都不足，多種問題的共同制約嚴重影響了基層農業推廣工作的開展[4]。因此，基層農業推廣單位需要加強對現有人才的培訓和人才引進力度，上級也要更多的在經費方面給于支持，保證基層農業推廣工作的順利開展。

3 結語

建國60年來，我國的農業發展取得巨大的進步，我們用7%的耕地養活了占世界22%的人口，為人類發展做出了貢獻。我們告別了農產品短缺，主要農產品出現了結構性、地區性過剩，農業發展進入了新階段[5]。我們正在進行農業結構的戰略性調整，把優質、高效作為農業新階段農產品的目標。這就需要進一步把新型農業生產技術和農機具的推廣與應用做為重要工作來抓，只有真正用新技術和新設備武裝了農業生產，農業生產的效率才能獲得長足的進步，農民生活質量才能更上一層樓。這就需要農業推廣工作者、科研院所、高校以及農業企業轉變觀念，有效促進新型農業生產技術和農機具真正融入到農業生產一線中，為農業實現現代化奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1] 吳冠軍.談農機技術推廣在農業生產中的重要作用[J].農機使用與維修，2009（6）.

[2] 宋濤.淺談基層林業站專業人才的合理配置[J].黔東南民族職業技術學院學報（綜合版），2003，6（1）.

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關鍵詞：農業經濟管理;農業現代化;相關性

隨著現代生產技術的不斷發展，農業現代化建設已經成為我國農業發展的重要方向。農業經濟管理能夠為農業現代化建設提供可靠的保障，從政府職能發揮、農業產業結構調整以及農民綜合素質提高等多個方面為農業現代化建設提供有力的支持。探究農業經濟管理和農業現代化的內涵，分析兩者之間的關系，并提出相應的對策和措施對加快我國農業發展具有十分積極的意義。

1農業現代化的主要內涵

農業現代化的概念是指將過去傳統的農業生產方式轉變為運用現代工藝進行生產的農業生產方式，現代生產工藝主要是指現代科學以及相關技術設施。與傳統的農業生產方式相比，農業現代化的本質特點主要集中在以下三個方面。首先，農業現代化是指在農業生產過程中利用各種現代化的機械進行生產，并且用相關設備代替人工作業，并且在農業生產過程中使用了化肥和農藥等提高農產品的產量。其次，農業現代化在生產技術方面是通過良好的農業環境、高效的農業生產力對自然進行合理、科學的利用和改造進行的，農民的生產經驗只是其中的一部分，并且隨著農業現代化建設不斷推進，很多生產經驗已經不能適應當前農業現代化發展的要求，農業現代化的生產技術就是不斷提升農業生產力。最后，在農業生產規模方面來說，農業現代化具有明顯的區域性、專業性特點，在生產過程中的分工十分明確，提升了相關的生產效率，提升土地利用率，直接、間接的提高了農業生產規模，農業生產力達到了空前的成績。

2農業經濟管理的內涵探究

農業經濟管理是指通過社會上的資源和產品等的分配、交換、消費等過程統籌、調配、協調農業經濟活動，促使農業生產、農業經濟的有機統一，確保農業的健康有序發展。農業經濟管理包括了農業管理、農業經濟的各個相關部分以及相關的企業和經營活動管理等等，是包含整體農業生產的管理。隨著農業現代化發展的不斷推進，農業經濟管理也應當隨著發生改變，才能夠更好地為農業發展服務。首先，農業經濟管理要做好技術改進，要根據農業現代化的技術特點和技術要求做好相應的生產技術管理工作。其次，要適應農業現代化帶來的農業規模經濟，規范相應的經濟管理活動和過程。總體來說，農業現代化發展趨勢下，農業經濟管理要從農業管理的要求和規范、農業管理方式等方面都做出相應的改變。

3農業經濟管理和農業現代化相關性提升和發展探究

3.1建立農業現代化的農業經濟管理形式

農業現代化的發展迫切要求農業經濟管理能夠有效地延伸農業產業的鏈條，發展集生產、養殖、加工、銷售、產業、商品為一體的農業現代化產業鏈條。首先，要積極優化農業結構，根據各個地區的農業生產優勢確定和調整農業結構，以此來提高農產品的產量和質量，并逐漸建立安全、生態的農產品生產銷售降低。其次，要充分發揮農業企業的積極作用，政府應當加大對相關企業的扶持力度，充分發揮和增加企業的輻射面，增強農業經濟發展管理模式。另外，在農業現代化背景下做好農村剩余勞動力的轉移和解放工作，降低社會就業壓力，構建穩定的基礎，這也是農業現代化發展背景下農業經濟管理的重要內容。

3.2充分利用現代科學技術

農業現代化的本質就是農業生產技術的科技化，充分的利用現代科學技術能夠有效地提高農產品的生產質量和產量，提高農業生產的生產效率。首先，要對農民進行相關技術的培訓。農民是整個農業生產的重要組成部分，提高農民的科學技能就直接提高了農業生產的科學技術。其次，要加強農業基礎設施建設工作，農業基礎設施建設是農業現代化和機械化的重要保證，從農業水利工程、灌溉工程、生產路修建和平整等方面采取積極措施。另外，要在農業技術發展方面加大相關的科學技術投入，強化農業生產與相關科技機構的合作，不斷引進新的品種和新的技術，提高科技的轉化速度，增加農業生產的科技含量。

3.3積極發展生態循環農業

隨著社會上對資源生態環境問題的關注不斷提高，農業現代化發展也不僅僅是提高產量和質量，而是要盡量的降低農業生產的耗能，注重農業生產的生態效應和可持續發展，因此要積極發展生態循環農業。將生態環保、綠色節能和循環農業的理念深入到農業現代化的建設和發展過程中，并且將減量化和循環再利用作為現代農業生產和農業經濟管理的重要原則，在沃土工程、新型農藥研發等多個方面采取積極措施，發展生態循環農業。

3.4加強農民的綜合素質

農民在農業生產過程中占據著主體地位，是農業現代化和農業經濟管理的主體和主要對象，要從資金、技術和政策等多個方面強化農業的綜合素質。政府應當對農民展開積極的培訓，注重農民的轉移就業和技術培訓，鼓勵農學院學生、相關人才和工商企業等參與到農業生產、農業經濟活動中，積極改善農民的生活環境，建設農業經濟管理信息化工程，不斷引導農民提升自身的綜合素質，為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。

4結語

通過上述分析可知，農業經濟管理是促進農業現代化建設和發展的重要環節和必備環節，要加強農民現代科學技術的培訓，從優化農業結構、加大農業生產基礎設施建設、發展生態循環經濟等方面為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。

參考文獻

[1]陳琴.農業經濟管理信息化建設與農業經濟增長的相關性[J].福建農業，2015(，4)：32.

[2]王麗莉.農業現代化與農業經濟管理的研究[J].黑龍江科技信息，2012(，14)：218.

[3]林?；?農業現代化與農業經濟管理研究[J].中國農業信息，2013(，17)：159.

有關農業經濟管理小論文范文二：提升農業經濟管理信息化水平的策略

摘要：對信息技術的應用、對信息資源的開發，均逐漸成為了我國各行業、各領域共同的發展趨勢。然而，針對于農業經濟管理而言，信息化水平的提升必然將進一步提高我國農業的整體水平，因此我們理應對其引起足夠的重視。

關鍵詞：農業經濟;管理;信息化

一、提升農業經濟管理信息化水平的意義

在目前這個信息時代中，傳統農業已經逐漸開始向知識型農業轉變，依靠各種高新技術(如生物工程等)以及先進科技成果與信息技術的利用有效實現了對傳統農業的改造。眾所周知，長期以來我國的農業都是以資源型農業為主的，信息化水平一直就比較低。那么，要想從根本上推進傳統農業向知識型農業轉化，就必須充分應用信息技術，不斷提升農業經濟管理的信息化水平，不斷提升農民收入，激發農民勞動積極性。從目前的實際情況來看，信息技術并沒有在農業生產經濟管理中得到廣泛應用，這就使得供求信息出現滯后、閉塞的現象，導致農民長期面臨增產不增收的局面，使農民的勞動積極性得到嚴重挫傷。基于此，廣大農民理應根據市場經濟的發展要求，改變傳統勞作方式，學習現代先進的科技農業知識，依據市場需求來對生產經營方向進行及時、適當的調整，以此達到增產增收的目的。然而，對于指導農民的生產經營方向以及農業產品的均衡發展來說，農業經濟管理信息化水平的提升必然是其中最為關鍵的環節之一。

二、農業經濟管理信息化建設過程中普遍存在的問題

(一)缺乏對農業信息資源的有效整合

從目前的實際情況來看，雖然我國很多農村地區已經按照國家的農業發展要求建立了相應的信息化服務系統，但明顯還存在著諸多問題亟待解決。在這其中，最為嚴重的問題在于很多農村地區的信息化服務系統并沒有實現對農業信息資源的有效整合，在互聯網上的那些與農業信息相關的新聞都缺乏權威性，而真正具有權威性的農業新聞又不能及時進行更新與共享。顯然，在這樣的狀況下，農業信息化服務就很容易出現信息孤島的現象，信息化服務系統的作用根本得不到充分的體現。

(二)政府投入不足，信息化技術的實施難以落到實處

要想讓信息化技術與農業經濟管理實現完美的融合，儼然不是一件簡單的事情。在實際的農業經濟管理過程中，信息化技術的應用不僅需要知識儲備較深的農民群眾的鼎力支持，同時還需要擁有大量的資金以及與信息化技術相關的設備。但是，目前很多農民都認為使用網絡的成本過高，且并不是必需的，這就直接導致農村網絡覆蓋率較低的現狀。與此同時，由于我國是一個農業大國，農村地區十分廣泛，雖然國家政府在農業的發展上投入了一定的資金，但明顯還不足夠于農業信息化的建設工作，很多農業地區都嚴重缺乏先進的現代化農業設備，加之信息化網絡的覆蓋率較低，信息化技術在農業經濟管理中的實施必然將受到嚴重影響。

(三)農業信息化建設人員素質較低

不難發現，目前我國從事農業信息化建設的人員大多數都是編制人員，并不是專業人士，綜合素質普遍較低。然而，也正是因為這種不專業性，導致他們很難有效解決農業經濟管理信息化建設過程中所面臨的各種問題，對經濟管理和農業信息化科技創新產生阻滯效應。另外，我國大多數農民的文化程度都較低，無法正確認識農業信息化的重要性，而這也將在一定程度上阻礙農業的信息化發展。

三、提升農業經濟管理信息化水平的有效策略

(一)實現農業信息資源的有效整合

對于農村地區而言，要想建立起完善的信息化服務系統，首先就應該對農業信息資源進行有效的整合，以此來實現對農業信息的不斷豐富，從而保證所農業發展信息的科學性與真實性以及信息內容的完整性與全面性。同時，應該充分結合農村地區在信息化發展上的實際情況，撰寫具有針對性的農業發展信息，這既能夠有效保證農業信息的及時性，更能夠讓廣大人民群眾在第一時間了解與認識到農業發展狀況。

(二)強化農業信息化人才建設

專業素質人才，是現階段我國農業信息經濟管理主體中最欠缺也最需要的。上述說道，目前我國大多數農村地區在信息化建設過程中所聘用的人員基本都不是專業人士，多為編制人員，整體素質較差。那么，為了徹底打破這種尷尬的局面，首先就應該正確認識信息社會的競爭主體(即人才之間的競爭)。然而，為了讓科技創新成果得到保障，不斷提升信息化管理水平，就必須從整體上提高農業信息化建設人才的專業素質。針對于政府來說，要想實現對農業信息人才團隊的完善，推進農業信息化發展，就應該投資建設相關的培訓機構，重視人才培養工作與優秀信息工作人員的選拔工作。

(三)完善農業信息化基礎設施的配備

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作者簡介：陳詩波(1978－)，男，湖北潛江人，管理學博士，中國科學技術信息研究所助理研究員，主要從事城鄉經濟發展和科技資源管理研究；王亞靜(1979－)，女，河南泌陽人，中國農業科學院博士后，主要從事農業資源利用和農業區域發展研究。

中圖分類號：F320；F127.63　文獻標識碼：A　文章編號：1006－1096(2009)01－0104－04　收稿日期：2008－10－24

一、引言

循環農業是一項系統工程，是涉及生產、流通、消費的產業大循環。在這個循環系統中，農戶、涉農企業、政府及農村中介組織等行為主體都對循環農業發展產生著重要的影響。就農戶層面，楊錦秀等(2007)通過對四川南充、綿陽、自貢等地農戶的調查發現，參與農戶對農業循環經濟的認知主要來自外界刺激，政府與媒體起主導作用，依靠自身學習所占比重較低。王延安等(2006)研究指出，農戶未參與農業循環經濟的主要原因是農戶對農業循環經濟認識不夠、意識淡薄，資金缺乏，缺少技術保證。楊明洪(2004)通過對退耕還林還草工程牽涉的中央政府、地方政府和農戶各方的利益關系的分析，認為要充分調動農戶的積極性，政府應選擇較高的補償方式。就政府、企業和公眾的互動層面，諸大建、黃曉芬(2005)研究認為，政府、企業和市民社會三者之間互動形成的參與式治理結構是成功發展循環經濟的保證。這里的三大參與主體體現在循環農業當中，即政府、企業和農戶。農村中介組織在循環經濟發展中扮演著信息傳遞與反饋、組織帶動和促進物質循環的作用，是聯結農戶、企業、政府的重要橋梁和紐帶，但現有文獻對于循環農業中農村中介組織的相關研究尚不多見。鑒于此，論文對循環農業中有關主體進行重新界定，認為農戶、涉農企業、政府及農村中介組織是循環農業發展中的四大主體。其中，企業主要是指涉農企業；農村中介組織主要是指為農戶提供信息咨詢、技術培訓、經紀等各種服務的農業合作經濟組織和技術協會等；政府是循環經濟政策或制度的制定和執行者，包括中央政府和地方政府。其職責在于利用經濟杠桿與行政手段等引導社會和個人自愿參與循環經濟發展，規范各參與主體的行為；作為循環農業最直接的生產主體，農戶生產技術效率受多種因素影響制約。為全面考察循環農業生產中農戶的生產效率，本文以湖北省6個國家和省級生態農業試點縣為研究范圍，以農戶生產技術效率為研究對象，通過引入涉農企業、農村中介組織和政府等外生性因子，根據循環農業發展中生產投入指標及農戶對其他參與主體的感知評價等調查數據，運用隨機前沿生產函數模型(Translog模型)、因子分析法和OLS方法，建立循環農業農戶生產技術效率外生性決定因素回歸模型，測量各種外生性因素對循環農業生產中農戶技術效率的影響沖擊。

二、調查情況描述

我們在湖北省選定6個調查點，即宣恩縣、仙桃市、武漢市江夏區、武漢市新洲區4個省級生態農業試點縣以及洪湖市、京山縣2個國家級生態農業試點縣，并于2007年4月25日到8月5日展開正式調查。調查歷時近3個月，共獲得有效農戶問卷515份。其中宣恩縣117份，地形為山區，自然資源和鄉村基礎設施條件相對較差，當地農戶以傳統的種植業和生豬養殖為主；仙桃市97份，屬于江漢平原，水土資源和基礎設施條件相對較好，當地農戶以種植業和養殖業為主；武漢市江夏區47份，屬于平原和丘陵交錯地帶，水土資源和基礎設施條件較好，當地以種植業和養殖業為主；武漢市新洲區116份，屬平原地帶，水土資源和基礎設施條件相對較優越，當地農戶以食用菌種植和傳統種植業為主；洪湖市88份，為湖庫區，水資源比較豐富，當地農戶以水產養殖為主；京山縣50份，丘陵地形，自然資源和基礎設施條件相對較差，以種植業和養殖業為主。

各地區的循環農業模式依托當地資源各具特色。其中，新洲為食用菌種檀循環模式，洪湖為立體漁業循環養殖模式，京山縣、宣恩縣和江夏區為沼氣為紐帶的種養殖業循環模式，仙桃市形成“鵝(鴨)稻共生”循環模式等。在這些不同的模式中，有的有企業帶動，有的沒有企業參與，有的已經形成了以“農戶+企業”、種植、加工和銷售為一體的產業鏈，成為當地的主導產業和農民收入的主要來源。6個調查地區受訪農戶戶均農業收入最高為新洲區51855.93元，最低為宣恩縣7944.74元，二者相差43911.19元。從農業收入上來看，新洲區和洪湖市兩地的農業收入水平明顯要高于其他4個地區，這說明在新洲區和洪湖市兩種循環農業發展模式下，由于有企業帶動，形成了產、供、銷一體化的產業鏈，因而農戶的經濟效益更好，而農戶經濟效益的提升也正是得益于循環農業的充分發展。這說明發展循環農業，需要走農業產業化的道路(詳見表1)。

三、研究模型與指標選擇

(一)計量模型

為了解釋生產技術效率的決定性因素，我們首先建立傳統隨機前沿生產函數模型，然后將估計出來的技術效率對外生性變量回歸，來度量外生性因素對農戶技術效率差異的影響。其中，第一步，本文通過515份農戶調查微觀面板數據，以農戶的各項農業生產投入作為自變量，以農戶的農業產出為因變量，建立“農戶生產技術效率隨機前沿生產函數模型(Translog模型)”，分別測算出6個地區農戶農業生產技術效率；第二步，利用SPSS15.0統計軟件對經過標準化處理后的指標值進行因子分析。通過因子分析法，消除多重共線性問題的影響，篩選出各主要觀測變量，歸并成家庭特征因子得分、戶主特征因子得分、地理位置因子得分、設施及環境因子得分、政府影響因子得分、協會影響因子得分和企業影響因子得分等：第三步。以技術效率為因變量，以農戶家庭特征因子、政府影響因子、企業影響因子和協會影響因子等為自變量，建立“循環農業技術效率外生性決定因素的線性回歸模型”。通過OLS測算各外生性因素對農戶生產技術效率的影響，分析家庭特征、地理位置、政府、企業和協會等各外生性因素對農戶技術效率的影響及權重。

(二)指標選擇

1、農戶技術效率隨機前沿生產函數模型的指標選擇。首先，在第一步的模型測算中，本文針對6個不同地區的農業產業的差異性，分別進行了不同的變量選擇(詳見表2)。

2、農戶技術效率外生性決定因素的計量模型指標選擇。本文認為影響農戶技術效率的外生性因素主要包括農戶家庭特征、當地政府的政策、投入、當地農業企業的影響等幾項指標。各外生性變量又包括幾個二級變量，并主要通過二級變量來表示其特征。其解釋和構成如下：(1)家庭特征。包括家庭總人口、家庭勞動力兩個二級變量。家庭人口和勞動力的多少，可能會影響農戶家庭經營規模的大小和經營效率的高低。(2)戶主特征。包括戶主年齡、戶主受教育年限、戶主務農年限、戶主是否關注農業生產技術以及戶主獲取信息的能力等。這些基本特征將對戶主的生產決策行為產生影響。(3)農戶所處地理位置。包括農戶家庭離最近集市的距離、農戶家庭離最近公路的距離。地理位置的遠近，可能會導致農戶信息接受的差異，影響農戶農業生產資料的采購和農產品的銷售，對農戶技術效率帶來較大的影響。(4)基礎設施和環境狀況。主要包括農戶對周邊生產和生活環境狀況的主觀評價、農戶對近5年來周邊生產環境變化的認可度以及農戶對生產生活基礎設施的滿意程度等。(5)政府影響。通過農戶問卷和調查者感知來獲取有關政府所實施和采取的一系列政策、法規和投入等，具體包括政府對農戶提供信貸資金方面的幫助、政府在改善農田水利基礎設施方面的投入、當地政府在拓展農產品銷售渠道方面的努力、政府在改善交通和廣播電視方面的工作等。主要測量政府在提供公共產品和服務方面的職能和效果。(6)協會影響。二級變量主要包括協會的會員規模、協會開展技術指導和服務的效果、協會組織會員進行生產資料和產品統購統銷的效果、協會對提高當地農戶生產技術效率的評價和協會對帶動當地農戶生產規模的作用等幾個變量。(7)企業影響。其指標包括農業企業對提高農戶的生產規模的評價、農業企業對提高農戶生產技術水平的評價和農業企業對方便農戶農產品銷售的評價三個方面。

四、模型檢驗與結果分析

(一)模型檢驗

1、信度和效度檢驗。由分析結果可以看到，除了農戶所處地理位置因子和基礎設施及環境狀況因子的Cronbach’sa系數略小以外，絕大多數外生性潛在變量的Cronbach’sa系數都大于0.5，有的還超過了0.8。這說明本文開發的測量量表具有高度的內部一致性，在信度上可靠(表3)。分比均大于50％，就表示每個構念的會聚效度較高。我們用驗證性因子分析檢查各外生性變量的會聚效度，測算顯示每一個外生性因子所提取的可解釋方差百分比均大于60％，這說明每個構念的會聚效度高，測項和相關構念之間的關系顯著。

2、模型的擬合優度檢驗。除了對各影響因子進行信度和效率檢驗以外，論文還對模型擬合優度(R2)檢驗和F檢驗。在本文研究中，重點討論第二步農戶技術效率的外生性因素計量模型的檢驗結果。農戶技術效率外生性決定因素的模型擬合優度檢驗R2為0.5179，調整后的R2為0.5063；F統計值為44258895，Prob(F－statistic)為0，表明模型擬合較好，能夠較好地反映各個地區農戶技術效率的外生性因素的影響狀況(表4)，因而模型估計值在實踐中具有一定的指導意義，我們能夠進行下一步的變量分析。

(二)結果分析

本文通過建立“循環農業技術效率外生性決定因素的線性回歸模型”進行的測算顯示，戶主特征因子的系數為0.000058，家庭特征因子系數為0.0035。這兩個因子對農戶技術效率的影響概率都不顯著。其可能的解釋在于，一是由于各地區之間受訪農戶家庭特征，如受教育年限、生產經營規模等基本上并沒有太大區別；二是各地區農業生產規模和種養殖技術沒有太大差別，因而農戶家庭特征對農戶生產技術效率影響的差異性不顯著。地理位置因子系數為0.0054，環境設施因子的系數為0.00033。這兩個因子對農戶生產技術效率的影響也不顯著。其可能的解釋，一是由于問卷設計的指標不夠精確，未能反映出地理位置和環境設施對農戶生產技術效率的影響；二是農戶生產技術效率的地區差異性并不顯著。

政府影響因子系數為0.0147，它對農戶生產技術效率的影響概率顯著。這說明6個地區基層政府在循環農業發展中，由于所提供的公共產品和服務不同，導致其對當地農戶生產技術效率的影響具有顯著異性。實際調研中發現，在洪湖市的新旗村，由于政府加強了養殖基地的農田水利、道路交通及電網建設，保證了養殖基地清潔水源和物質的供給，較之于洪湖市的湘口村和西湖村來說，其養殖戶的經濟效益和技術效率也就更高。另外，在武漢市新洲區的徐古鎮，由于鎮政府加大了對道路交通、農田水利等基礎設施和環境的整治，并積極引進龍頭加工企業和貿易企業，改良種植品種，扶持食用菌種植協會等，經過11年的發展，其食用菌種植從無到有，并形成了產供銷一體化的產業化發展模式，很好地帶動了當地農民增收、農業增效。相比較而言，與徐古鎮鄰近的潘塘鎮，由于起步較晚，政府重視程度不夠，農戶種植食用菌的積極性也不高，導致農戶的生產效益和規模均遠不如徐古鎮。

協會影響因子系數為0.0918，它對農戶生產技術效率的影響概率顯著。結果表明，不同地區農戶對協會作用的評價差異較大，農村專業技術協會對提高當地農戶生產技術效率和農業生產的帶動作用正在突顯。實際調研發現，凡是農業生產技術效率高、經濟效益好的地區，農村專業技術協會的作用也十分重要。比如新洲區的許易村和胡畈村，前者建立了食用菌銷售協會，后者建立了食用菌生產技術指導協會。協會通過統一生產資料采購和產品銷售、聘請專家對會員進行技術培訓以及定期開展會員交流等，很好地促進了食用菌生產技術的擴散及技術效率的提升。當地政府也十分重視對農民專業技術協會的扶持，采取了多種措施來幫助協會發展壯大。實事證明，通過扶持協會來帶動農戶生產技術效率的提升，確實能夠產生四兩撥千斤的效果。

企業影響因子系數為0.0491，說明農業企業對農戶生產技術效率具有顯著影響。實地調查顯示，農業企業對農業生產的拉動主要體現在規模化生產、便捷農產品銷售以及通過企業指向農戶的技術擴散等方面。如新洲區通過招商引資引入14家食用菌加工公司和7家貿易公司，建立了“企業+交易市場+農戶”的產業化模式；洪湖市德炎水產品公司建立了“企業+養殖戶”的產業化模式；宣恩縣中農春雨公司與當地農戶建立了“企業+農戶+基地”等產業模式，均對提高農戶技術效率和帶動農戶增收起到了較好的作用。

另外，本文在模型測算中將政府、農業企業和技術協會3個因子進行了交叉組合，并將各組合變量代入模型對農戶生產技術效率進行回歸。測算結果顯示，政府、協會和企業三者的交互效應對農戶生產技術效率的回歸系數為0.1006，概率顯著；政府和協會二者的交互效應影響系數為0.0611，概率顯著；政府、企業二者的交互效應影響系數為0.0076，概率不顯著；企業和協會二者交互效應影響系數為0.0271，概率不顯著。這說明，“政府+協會+農戶”以及“政府+企業+協會+農戶”的發展模式對提高農戶農業生產技術效率具有更明顯的效果。

分析表明，農戶生產技術效率的提升不單是生產投入的問題，還受到政府政策法規、產業規劃和公共物品提供、企業的產業帶動以及農村中介組織的技術擴散、組織化程度提升和市場信息選擇等方面的影響。在三者中，農業企業和技術協會對農戶技術效率產生直接影響；政府對農戶技術效率的回歸參數估計值最小，但間接影響最大，特別是在農業基礎設施建設、農業科技研發、推廣以及推動農業產業化、扶持農業龍頭企業和專業技術協會發展等方面都具有重要作用，是其他主體無法替代的。

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1現代農業的負面影響

1.1地表水及地下水污染

長期以來,化肥、農藥、除草劑等農業化學品的大量施用導致的地表水及地下水的污染一直是農業及環境科學家高度關注的一個問題?；瘜W肥料,尤其是水溶性極強的氮素化肥,不僅可以通過地表徑流沖刷到江河、湖泊等地表水中,而且可以通過降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。農業生產活動被認為是硝酸鹽污染水環境的最重要原因。農產品生產過程中氮素化肥的超量施用,提升了地下水和地表水中硝酸鹽的含量,從而導致了水環境的富營養化。

隨著我國農業產業結構調整的不斷深入,在糧田面積減少的同時,蔬菜、水果等經濟作物的面積迅速擴大。農民在經濟作物上的投入遠大于糧食作物,由此帶來的農業化學污染也更為嚴重。

1.2作物的抗逆性下降,農產品的品質降低

化肥、農藥等農業化學品的大量施用,可以顯著提高植物組織中硝酸鹽和氨基酸的含量,并使植物的細胞壁機械強度減弱,從而誘發植物病蟲害的發生。不僅如此,農業化學品的超量施用還可以導致植物收獲物中維生素C、有機酸及可溶性糖等營養成分的降低,從而導致農產品品質的下降。更為嚴重的是,植物吸收了殺蟲劑、除草劑等農業化學品后,會對人類的健康構成威脅。

現代農業對殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等農業化學品的依賴程度越來越高,由此帶來的直接后果是病、蟲、草害的抗藥性越來越強。為了盡量減少病、蟲、草害帶來的損失,不斷增加用藥量和不斷使用農藥新品種成為農民的普遍選擇。殺蟲劑的大量施用給害蟲的天敵帶來了毀滅性的打擊,使依靠化學藥劑防治植物病蟲害的努力陷入了一個“農藥施用量不斷增加,害蟲的抗藥性越來越強”的惡性循環。

1.3土壤肥力下降及土壤酸化

現代農業的另一特點是土壤的機械化作業強度不斷加大,由此導致的土壤水蝕和風蝕及環境污染已成為一個嚴重的生態問題。水土流失的直接后果是農田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染,而導致水土流失的直接原因則是頻繁的土壤作業造成的表土疏松及徑流加劇等。

化學肥料的大量施用除了容易引起土壤養分失調外,更為重要的是導致土壤酸化、板結、土壤的滲透能力降低等,致使土壤的生產能力下降。

2推廣保護性耕作栽培技術,確保農業可持續發展

2.1積極推廣保護性耕作栽培技術

保護性耕作栽培技術的核心是少耕、免耕技術及作物殘茬覆蓋技術。保護性耕作栽培技術不僅可以降低生產成本,而且可以提高土壤有機質含量,增加土壤水穩性團粒結構的數量,提高土壤的滲水性,減少雨季的地表徑流,提高土壤抗水蝕及風蝕的能力,增加土壤的蓄水量,提高水分利用率,全方位培肥地力,從而有效地提高土壤的生產能力。免耕技術是一項高效低耗的先進農業生產技術,它不僅適合于水澆地,更適合于旱地。該技術的推廣有利于農業的節本增效和可持續發展。保護性耕作栽培技術的大面積推廣應用,不僅有效地解決了長期以來的水土流失問題,而且使土壤不斷培肥,土地的生產能力不斷提高,為農業的可持續發展打下了良好的基礎。

2.2合理施肥

合理施肥至少包含施肥量及施肥時期兩方面的內容。按照作物的需肥規律合理進行肥料運籌,不僅可以提高肥料利用效率,而且可以減少因施肥不當而造成的環境污染。許多農民群眾為方便起見,將全部或大部分氮肥在播種前或播種時做基肥一次施入,造成肥料的浪費和地下水的污染。這種傳統的施肥方式既不利于提高肥效,降低生產成本,也不利于環境保護及農業的可持續發展。

2.3推廣節水灌溉技術

2.3.1革新地面灌水技術,改大水漫灌為溝內滲灌傳統的大田作物灌溉技術多為大水漫灌。這種灌溉方式不僅浪費水資源,破壞土壤結構,而且也是造成農業化學污染的重要原因。而改大水漫灌為小水溝內滲灌不僅可節水30%以上,而且可以降低田間濕度,提高作物的抗倒伏及抗病能力,從而減少殺菌劑及殺蟲劑的使用量,有利于環境保護。此外,改大水漫灌為小水溝內滲灌,不僅便于澆水管理,而且使灌溉水與土壤的接觸面積減少了60%,從而減少了水蝕,保護了土壤。

2.3.2推廣非充分灌溉技術

植物的根系在受到水分脅迫時會產生化學信號并輸送到葉片,葉片在感知根系受到水分脅迫的信號后會降低氣孔開度或關閉氣孔,從而減少水分消耗。根據這一原理建立起來的非充分灌溉技術是農業節水領域的一項新興技術。

于振文等專家(2001)對高產小麥高效灌溉技術及其生理基礎進行研究后認為,在底墑充足的情況下,小麥生育前、中期適度灌溉,在保證適宜畝穗數和幼穗正常發育的前提下,適當抑制營養生長;后期補充灌溉,延緩根系及功能葉片的衰老,保證穗粒數和粒重。這樣,就可以將傳統的3～5水減少為1～2水,從而使灌水效益顯著提高。

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基地研究生的培養方式可以概括為理論與實踐相結合，學習與服務相結合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當地生產實踐中的具體問題，或具有明確的生產背景和應用價值的課程。課題開展過程是逐步培養優秀科研型農業技術推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產關鍵性限制因素及技術對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產量多年未見提升，但從技術角度講其具備增產的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻調研，土地質地分析，農戶調研討論等前期工作，初步確定影響產量的關鍵性技術問題，然后在導師和協作指導教師的指導下，制訂相應的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導師深入農田示范基地考察調研，實地講解，指導學生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學習農業生產技術知識，向農民學習生產經驗，向農機手學習耕地技術等，以此不斷豐富自己的實踐經驗，逐漸把理論與農民的實際需求相結合。同時，學校和縣政府雙方根據農村基層技術人員稀缺，農技知識過時及技術力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農業技術員，1人負責1個村，以增強他們的使命感和責任感，提高解決農業實際問題的能力。經過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農戶推廣解決農業生產中實際問題的方案。

3示范基地研究生培養模式的評價

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一、我省農資企業的現狀

作為農資企業“底子薄、基礎弱”的特點也就在兩個方面體現得比較突出：其一，是由于我省的現代工業與現代化技術發展的不足必然地影響到農資企業本身的生產技術，嚴重地影響到了農資產品的質量與成本，其二，是由于這種“產業結構、城鄉結構不合理已經成為經濟社會發展最突出矛盾”的解決在很大程度上被錯誤地理解為僅僅大力發展第二產業和第三產業而相對忽略了對于第一產業起到關鍵作用的農資企業。

我省農資企業在整個中原崛起戰略中雖然具有極其重要的位置，也取得了一定的發展，但是，在發展的過程中仍然存在著相當普遍的問題。因而，總起來說，我省農資企業一方面在發展中取得了一定的成果，并具有了一定的優勢；另一方面，相對而言，由于農資企業本身發展的不足與存在的問題，農資企業既不能夠滿足我省農業發展的需要，而且，這一狀況如果不能改變，那么，也勢必影響到整個中原崛起戰略的全面實施。但是，另一方面，我們也必須看到，正是因為我省農資企業仍然不能滿足農業生產的需要，因而也就具有了進一步發展的空間，一旦能夠充分利用有利條件、采取正確的方法，農資企業就會獲得極其廣闊的發展前景。

二、我省農資企業發展的有利條件

（一）我省農資企業發展的一般有利條件

在對于中原崛起戰略的有利條件與可行性的分析方面， 劉仁慶《中原崛起若干問題及對策研究》一文則著重強調了河南和一些地理位置、發展水平相當的省市和地區相比，具有較為明顯的比較優勢，河南在這種優勢的前提下應該能夠發揮自身的積極性達到2020年“中原崛起”的既定目標； 吳宏亮《中原崛起及其戰略選擇》則對于這兩個方面的條件都進行了相關的論述。這些條件無疑也是我省農資企業進一步發展的有利條件，但是，這些又僅僅只是一般的條件。對于我省農資企業的發展而言，我們還需要具體情況具體分析，看到農資企業自身發展的特殊的有利條件。

（二）我省農資企業發展的具體有利條件

1．農資企業產品具有廣闊的市場

適宜的地理條件決定了河南省及其周邊地區具有良好的農業生產條件。農業生產的需要無疑為農資企業的發展提供了極其廣闊的市場。河南省雖然土地總面積在全國僅僅居于第18位，但是，耕地面積卻占第3位。早在2004年全省蔬菜栽培面積已經達到1591.1千公頃，總產量為5237．52萬噸，總產值近400億元，其中面積和產值僅次于山東，居全國第2位 ，從而成為河南省的重要經濟作物。而縱觀我國農業的發展，不論相鄰的周邊地區，還是一些較遠省份，在農業大國的背景下也無不存在著農業生產資料的不足問題。這就無疑為農資企業的發展提供了極其廣闊的市場。

2．產業結構的基本狀況為我省農資企業的發展提供了契機

就國內的產業布局而言，我省顯然在總體上處于不利的地位。但是，對于發達地區而言，由于其在改革開放以來，首先發展的是加工工業和一些所謂的現代化工業，因而其農資企業并沒有得到應有的發展，而對于西部地區而言，在農資企業發展方面也顯然缺乏技術優勢?，F在，隨著改革開放的進一步發展，我國沿海地區雖然不斷強調了產業升級產業轉移，但是，這種產業升級顯然無關于農資企業，而產業轉移一般也只是加工制造業的轉移。以此而言，我省的農資企業顯然具有比較獨特的技術優勢與先發優勢。這就為我省農資企業的進一步發展提供了有利的契機。

3．農資企業發展的政策條件

我國中央政府與我省對于農業發展的關注程度已經是一個人所共知的事實，而這種對于農業本身的關注必然地形成了一系列的發展農業經濟的優惠政策，這些優惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農資企業，推動了農資企業的發展。遠的不說，就我省最近的《河南省政府工作報告》而言，這里的每一項要求，顯然都會影響到我省農業的發展，而農業的發展也必然進一步地以各種不同的方式推動農資企業。

三、結論

隨著中原崛起戰略的進一步實施，河南省作為一個極其重要的農業大省，相應的農業生產需求不僅已經推動了我省農資企業的發展，使得我省的農資企業在發展中取得了一定的成果。由此，不難看出，正是因為我省農資企業仍然不能滿足農業生產的需要，因而也就具有了進一步發展的空間，一旦能夠充分利用中原崛起戰略及其相關因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法，農資企業就會獲得極其廣闊的發展前景。而也正是我省已經具備了農資企業進一步發展的一系列有利條件，因而，在以后的發展中，在中原崛起戰略的實施過程中，我省農資企業發展的宏偉前景也必將在不遠的將來成為一種可喜的現實。

參考文獻：

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[2]朱朝華.河南省雜交玉米種子企業現狀與發展策略研究――以河南農科院種業有限公司為例.河南農業大學碩士學位論文.2008.

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以色列是個干旱缺水的中東小國。位于地中海東岸，人口近600萬，絕大多數是猶太人農業人口占4%左右。以色列自然生態條件很差，屬于典型干旱和半干旱地區。國土50%以上被丘陵和沙漠所覆蓋森林覆蓋率僅為5.7%,人均每年可用水資源300立方米，不到全球平均量的33%約為我國的12.5%，面對如此的自然環境，以色列自1948年建國以來僅用50多年時間就建成了現代農業，解決了自身糧食需要，并有大量的蔬菜，水果，鮮花出口，被譽為[歐洲的菜藍子]創造了令人驚嘆的農業奇跡。

以色列是如何在干旱缺水的惡劣條件下實現了農業奇跡的呢？

一摸清國情家底，樹立農業以治水為本的國策

以色列屬干旱半干旱的氣候類型，降水稀少，水資源匱乏。北部地區年降水量為700-800毫米，中部為400-600毫米，南部僅為25-40毫米。全國每年可資利用的水資源僅為20億立方米為了解決中南部地區農業生產缺水的問題，以色列從1953年開始，利用世界銀行的貸款，動工修建[國家輸水工程]即把北部海拔208米的加利利湖的淡水向南一直輸送到內格夫沙漠地區該工程歷時14年農業論文，投資17億美元于1967年完工這個[北水南調]的巨大工程為平衡用水發展農業奠定了初步基礎。在輸水管理方面由國家專門成立了MEKOROT國家輸水公司來管理。該公司除了管理輸水工程外還從事打井找水，淡化海水，，治理污水等有關工作論文提綱格式。

二以法治水管水

以色列議會于1955年制定了[水法]對全國有限的水資源進行合理開發和有效管理，為經濟發展提供保障。以色列[水法，規定全國境內所有水資源為國家所有，必須專門用于國家經濟建設需要和居民生活需求并設立水利委員會為全國水資源專門管理機構，負責水政策，發展規劃，用水計劃和供水份額。以及水土保護，防止污染，廢水凈化，海水淡化等有關水資源開發和管理的具體工作。委員會內設有一個理事會，成員中的1/3位政府指派，2/3為各行業的水用戶代表，每年水利委員會要把75%的用水份額分配給農業經營著，用于農業灌溉，然后由委員會的理事會根據農業生產中各種農作物，如蔬菜，水果，花卉的不同用水量，制定不同的用水分額

三利用高科技手段，發展節水農業

長期以來水資源問題始終是制約以色列農業發展的主要因素。20世紀60年代以來隨著工業的發展和科學的進步，以色列在積極挖掘水資源的同時，也不斷開發出新的節水灌溉技術與方法，并及時推廣到農業生產中去，力爭以少量的水生產出更多的農產品主要采取了以下農業節水技術；

1加大使用循環水力度。把工業與城市生產生活產生的廢水，集中進行凈化處理后二次使用，于農業生產灌溉。對海水談化后的生活廢水也同樣如此如位于特拉維夫附近的沙夫丹污水凈化廠最初由國家水公司于1987年投資建設的，主要用于處理特拉維夫市排出的工業和生活的污水，現已發展成為全國最大的污水處理中心，處理方式也由當初的大面積水池集水日曬分解污水中的化合物，發展到現在的的新型現代化處理凈化方法，不僅大大減少污水處理裝置的占的面積，，而且處理能力和生產效率也大為提高。1996年，采用現代化處理技術后，該場的處理設備和裝置每天24小時運營，收集和處理各大城市產生的各種污水。日處理污水34萬立方米生產過濾后的清水再注入地下宮農業灌溉時抽取用水。原來工廠是有國家水公司投資興建，工廠只生產而不經營，現在規模擴大后工廠出資購買了股份產權農業論文，所以能夠自主經營銷售凈化水，為鼓勵農業經營者多使用二次凈化水，凈化水價格低廉現在以色列每年把2.3億立方米的凈化水用于農業生產，占農業用水總量12億立方米的19%2010年農業用水的1/3使用的是凈化污水這不僅節約了水資源同時也避免了各種廢水的大量排入對有限的土地地資源和環境造成的污染與侵蝕因而大大有利于土地和生態環境的保護

2，不斷增建節水設施，以最大限度地收集和儲存在雨季的天然降水資源，在農耕時用于生產。

3灌溉時，農民不必守在田間，可以同時從事其他的施肥，剪枝，收割等工作。

4可減少農藥的用量，從而節約了資金和勞力的投入，最終降低了耕種的生產成本。

滴灌技術的發明及其發展，是以色列最近幾十年農業生產技術發展史上的一個里程碑，更是以色列對世界農業節水灌溉技術方法最大貢獻?，F在以色列全國灌溉土地都是用了這種壓力灌溉技術和方法，是單位面積土地的耗水量下降了50%，而水的使用效率大大提高，農業用水量大量減少以色列的耕地面積為34.7萬hm2灌溉面積為18.7萬hm2灌溉率為52%單位灌溉量390m3用水量很低。同時以色列80%的灌溉土地都在滴灌時使用水肥灌溉法，即將灌溉與施肥同時進行，一次完成，以色列每年都推出新的滴灌及設備，現在從滴灌技術中又派生出埋藏式灌溉，噴灑式灌溉，散布式灌溉方式，以色列在農業灌溉領域具有良好的經驗，以此為基礎還開發出了一系列新的灌溉技術并使這些技術成功的走入國際市場。如位于南部內格夫地區的哈采里姆的‘基布茲’農場內的netafim滴灌技術公司有員工1400名，現已發展成為以色列和國際上著名的滴灌設備的大型企業，除了在以色列本土設有4家設備工廠外還在，美國，法國，澳洲，中國，南非，，巴西，印度等20多個國家設立了辦事處事處，擁有顧員4100多人，產品銷售服務遍及70多個國家和地區年產滴灌用滴頭300多億只，年銷售額超過2億美元，占全球灌溉設備市場總銷售額70%現在以色列的滴灌設備生產者NE,FIN公司和污水過濾裝置生產者ARKAL公司每年都要推出多種新產品，所生產的灌溉設備80%用于出口農業論文，1995年以色列農用物資出口額為12.18億美元其中灌溉設備出口額為2.23億美元占總出口額的18.4%，僅次于化肥（出口額5.56億美元）居第二位，以色列正是依靠這一整套節水制度和措施，建成了發達的農業，在沙漠中建起了片片綠州使以色列躋身于發達國家之列。

我國人多地少。耕地的后備資源不足，要想解決本世紀中葉16億人口的吃飯問題，只有轉向提高糧食單位面積產量，而灌溉則是提高單產的重要途徑，因為灌溉農田糧食產量要比非灌溉農田的產量高1-3倍論文提綱格式。例如我國灌溉面積占耕地面積的一半左右，但生產了70%的農產品，可是我國是水資源相對貧乏的國家，人均水資源占有量只有2220立方米，是世界人均占有量的25%，每公頃耕地平均占水量28320立方米為世界平均數的80%

和以色列相似，我國水資源在時間和空間上分布不均，81%的水資源集中在長江流域及其以南地區；長江以北地區人口和耕地分別占我國的45.3%和64.1%，而水資源僅占全國的19%，農業的季節性區域性干旱缺水問題十分突出。，地表水地下水的嚴重污染也加劇了水資源短缺狀況。目前全國農田的灌溉供水不足，使灌區每年缺水300多億立方米20世紀90年代以來，農業年均受旱擴大到2667萬公頃，比50年代增加了1.5倍以上，我國每年因干旱缺水少產糧食1000億千克，水資源短缺已威脅了生態環境和農業的可持續發展。我國是農業大國，農業節水有重大意義。目前，農業用水量占總用水量的73%，約為6000多億立方米，為全國第一用水大戶，但我國農業用水中浪費很大。

我國目前灌溉還存在以下問題；許多灌區只修了干，支渠道骨干工程。田間灌排工程不配套，土地不平整，灌溉技術落后，噴，微灌面積不足全國有效面積的5%，打水漫灌水利用效率很低，城市生活，工業生產污水排放無序，許多地方水資源受到污染，管理落后，法規不健全，缺乏鼓勵農業合理農業論文，高效用水機制和調控手段，農民經濟實力差，節水投入少例如1997年我國有效灌溉面積為5123.9萬公頃占耕地面積54%這個比例與以色列相當，但節水灌溉面積只有150萬公頃占灌溉面積30%而且標準比較低這與以色列有較大差距。全國灌溉水的有效利用率為40%還不到以色列的50%也就是說每年經過水利工程引灌得4000億立方米的水在輸水，配水和田間灌水過程中有60%的水浪費了。

例如我國80%以上的輸水渠道沒有防滲處理，從渠首到田間的引水有一半再輸水過程中損失了，僅此一項每年損失高達1735億元，難怪有‘先節水后調水’的呼聲了。我國每方水的糧食生產能力只有0.87千克遠低于以色列的2.32千克的水平，我國許多灌區的灌溉定額為10000-15000立方米/每公頃，高出農作物實際需要的2-5倍我國東部每公頃灌溉用水9000立米，西北地區為13500立米，個別地區高達22500-30000立米而以色列僅為每公頃用水5500立米，可見我國很多地區出現的水資源短缺現象不是資源型缺水而是工程型和管理型缺水，所以只要采取行之有效技術措施，農業灌溉節水的潛力是很大的。

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1造成生態環境破壞的主要人為因素

1.1鄉鎮企業污染蔓延，資源浪費驚人

為了搞活農村經濟，提高人民的經濟收入，脫貧致富，各地不顧環境和經濟效益，盲目地辦起各式各樣的企業，由于這些企業工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、耗能高、排放的污水不能處理，這樣導致有些地方僅有的水源遭受嚴重的污染，發生人畜、農業用水危機，農業產量連年下降，影響人民的正常生活。

1.2農藥對農村生態環境的影響

綜合治理措施不齊全，各種病蟲害連年發生，給農業生產造成嚴重的損失。為了保收，施用農藥是當前防治的主要措施，但是由于不科學地施用農藥，致使農產品受到嚴重的污染，食用后，引起許多疾病的發生。同時，過量的施用農藥，也造成環境污染。

1.3耕地面積減少

土地是財富之母，但由于大辦廠礦企業和農村打莊占地，使僅有的耕地面積不斷縮小，單位耕地上承載的人口不斷增加，土地和人口之間的矛盾不斷加劇。

1.4土壤肥力下降

造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農田污染、有機質不能還田、不正確的土壤耕作等。從農業生態系統的物質循環的角度來看，農業系統產出的產品輸送到各地消費加工，土壤的營養元素以產量的形式輸送到農業系統之外，另一方面由于農村“三料”不足，大部分秸稈作為燃料燒掉，從而使得秸稈不能還田，土壤有機質嚴重缺乏。由于對土地進行掠奪經營，有機循環中斷，地力下降，只得靠人造肥料補充。但是由于投入有限，導致農業生產后勁不足，生產水平下降，缺肥是農業生態系統的突出問題。

1.5廢棄的塑料制品污染嚴重

塑料工業給人們帶來巨大的方便和好處，但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解，造成白色污染日益嚴重。目前廢棄塑料的回收利用率很低，又造成資源的巨大浪費。

1.6施肥方法不合理、不科學

由于不科學的使用化肥，導致施肥量雖然增加，而產量卻不增加，甚至出現減產的現象，降低了土地的生產力，同時造成肥料嚴重浪費。

2保護農村生態環境的政策

2.1控制污染源

對于污染農業用水的污染源，要進行嚴格控制。提高廠礦企業的生產技術，改變工藝流程提高效益，減少污染物的排放，對污液采用一定技術處理。對于經濟效益不高，大面積造成污染農業，應采取措施停辦。總之，要采取各方面措施，保證農業用水安全。

2.2推行有利于環鏡保護的能源政策，解決燃料問題

我省大部分地區“三料”不足，直接影響農業的發展和人民的生活水平。要解決這一問題，就要制定可行的能源政策，把當前和長遠目標結合起來，統籌安排。推廣節柴灶，發展生態農業，開發生物能源。要種植適應當地環境的樹木，解決能源問題，改善生態環境，促進農業生態良性循環，實現秸稈還田，提高土壤肥力。

2.3保持水土，科學施肥

在制定水土保持工程措施時，要把近期的和長遠的利益兼顧起來，從長計議。改善農業生產單一結構，實現秸稈還田，改善耕作制度，用養結合，科學施肥，使農田生態系統所需的物質和能量從多渠道得到補充，提高農田生產力。要大力推廣普及配方施肥技術，根據農作物的需肥規律和土壤測試結果及肥料的特性、有效利用率等進行施肥，作物缺什么營養就施什么肥，缺多少就施多少，提高肥料的有效利用率，降低施肥成本，提高作物產量。同時，還可以有效地調整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例，改善土壤質地，使種地和養地有機結合。針對我國各地的土壤狀況，目前大多數地區應采用加氮、加鉀、穩磷、補微的施肥原則，使作物得到科學、合理的養分供應，最大限度地發揮肥效，提高農業生產效益。 轉貼于

2.4興辦農業技術教育

舉辦農業技術教育，提高農民技能水平，把先進的科學技術送到千家萬戶，減輕由于技術運用不當造成的污染。

2.5加強立法，強化教育

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1我國農業清潔生產法律制度的現狀

2002年通過的《清潔生產促進法》，使我國清潔生產工作有了法律依據，在這之前，我國在農業法律制度建設上沒有直接提到“清潔生產”．也沒有專門的農業清潔生產法規．農業清潔生產的思想只是分散在一些法律法規中。

1．1相關法律規定

1989年頒布的《環境保護法》第20條規定：“各級人民政府應當加強對農業環境的保護……推廣植物病蟲害的綜合防治．合理使用化肥、農藥及植物生長激素?！?002年修訂的《農業法》第八章《農業資源與農業環境保護》，對農業投入品的合理使用、農作物秸稈和畜禽糞便、農業轉基因生物的安全管理作了一般性的要求。2003年1月1日開始實施的《清潔生產促進法》第l1條規定：“……環境保護、農業、建設等有關行政主管部門組織編制有關行業或者地區的清潔生產指南和技術手冊，指導實施清潔生產”：第22條規定：“農業生產者應當科學地使用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑，改進種植和養殖技術，實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化，防止農業環境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田?！边@是我國第一次以法律形式對農業清潔生產作出明確規范。

1．2相關行政法規及部門規章規定

2000年農業部的《肥料登記管理辦法》第4條規定，國家鼓勵研制、生產和使用安全、高效、經濟的肥料產品：第l3條規定對不符合國家有關安全、衛生、環保等國家或行業標準要求的肥料產品，登記申請不予受理。2001年修訂的《農藥管理條例》第27條對安全使用農藥、防止污染農副產品作了規定，同時第38條對銷售農藥殘留量超標的農副產品作了禁止性規定。2001年國家環?？偩种贫恕缎笄蒺B殖污染防治管理辦法》，目的就是防止畜禽養殖過程中對環境造成的污染。2002年農業部和國家質監總局聯合的《無公害農產品管理辦法》及1993年的《綠色食品標志管理辦法》，專門對農產品質量建設提出了明確要求。

1．3相關地方性法規

2002年福建省頒布《農業生態環境保護條例》，該條例對農藥、化肥、薄膜合理使用、農作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的綜合利用均有所涉及，還涉及農產品質量建設，農業轉基因生物安全的監督管理，防范農業轉基因生物對人類和生態環境構成的危險或者潛在風險。此外，該條例第19條還規定農村生產、生活垃圾應當定點堆放。地方各級人民政府應當鼓勵利用生物和工程技術對農村生產、生活垃圾進行無害化、減量化和資源化處理。

2我國農業清潔生產法律制度存在的問題

通過以上對有關農業清潔生產法律法規的梳理．可以看出，近年來我國在農業清潔生產立法上已有一定進展，但還難以真正將清潔生產的要求貫徹到農業生產之中，清潔生產還難以成為農業生產的一項基本制度。

2，1農業清潔生產理念未得到完整體現

農業清潔生產的一些要求只在部分農業法律條文中有所體現，不夠完整全面，清潔生產的思想理念也未能全面反映到立法當中．導致思想認識、工作重點及管理體制上存在不足。首先，農業清潔生產不是單純的環保措施，而是融環境保護于生產建設之中，兼顧了經濟效益和環境效益的生產模式，追求的是經濟效益最大化和對人類與環境危害最小化；其次．農業清潔生產不是僅僅指清潔的產出，生產無公害農產品、綠色和有機食品，只解決農產品質量安全問題，而且還須解決農業自身產生的污染及資源的浪費，即清潔的投入和清潔的生產過程；最后，實踐中對清潔生產的領導力度不夠，由于立法方面存在不足，《清潔生產促進法》出臺至今，全國還沒有建立起強有力的包括農業、服務業在內的協調清潔生產的組織管理體系，使清潔生產仍游離于主要經濟活動之外?；緵]有改變生產建設與環境保護相分離的局面[21。

2．2有關農業清潔生產的法律法規不完善。缺乏可操作性

首先，農業清潔生產的要求，在現有立法中僅僅只是附帶性的規定，多只根據需要，在立法中增加一些條文。同樣的內容在相同或不同位階的法律規范中多次出現，創新的內容不多，可操作性的措施很少。而且，從整個農業立法內容和政府的工作重點來看．清潔的投入、清潔的生產過程還沒有引起普遍重視?，F在對農產品質量安全建設的重視程度越來越高．對生產過程造成的環境污染問題卻關注不多。實際上。許多地方尤其是工業不發達地區農產品受污染的罪魁禍首不是工業“三廢”。而恰恰是生產中使用的農用化學品。不重視清潔的投入、清潔的生產過程，很難保證有清潔的產出，生產出優質安全的農產品。

其次．實行農業清潔生產會導致生產經營者成本增加，只有通過采取措施，將其轉化為生產經營者的自覺行動，清潔生產目標才能得以順利實現。從農業現行立法情況看．與清潔生產相關的法律規定原則性較強，主要以引導、鼓勵和支持性的法律規范為主要內容，直接行政控制和制裁性規范條文很少?！肚鍧嵣a促進法》也是一部鼓勵性特征極為明顯的法律，強制性、處罰性規范的缺失，使得生產經營者很難自覺將清潔生產的技術措施主動應用到生產過程之中。

2．3缺乏推動農業清潔生產的經濟激勵機制

首先．現階段我國對清潔生產的建設、改造項目的資金保證．以法規性的規定、政策性的鼓勵和原則性的文件為多．清潔生產保證資金來源匱乏、渠道不暢、優惠不明顯．農業生產經營者自身難以解決。因此，需要政府出臺相關資金支持的政策和法規。

其次，現行的自然資源、水電、農藥、化肥等定價過低．在一定程度上抑制了農業生產過程中廢物最少化的動力。而且，由于受到現有的經濟技術的限制，推行清潔生產可能會增加生產成本、減少農業生產經營者的利潤，農業生產經營者的積極性就會降低。其根本原因是缺乏對農業生產經營推行清潔生產的激勵機制．加之很多農業生產經營者對實施清潔生產的意義缺乏深刻的認識，獲取清潔生產信息的渠道不暢．缺乏技術力量和管理力量，致使農業清潔生產推行不力。

2．4缺乏推動農業清潔生產的社會合力機制

農業是整個國民經濟的基礎．農業的發展狀況直接影響到整個國民經濟的發展和社會的穩定。因此，農業清潔生產的實行，離不開政府、社會和公眾多層次、全方位的推動。這其中，既有政府部門的法律措施，也有公眾的積極參與。然而，由于教育、宣傳、環境意識、環保組織等多種因素的影響，限制了從社會角度推進清潔生產的能力建設，多階層、多行業推動清潔生產的機制在我國尚未形成，主要表現為環境教育培訓不足，宣傳力度不夠，群眾環境意識不高，有關環境的社會團體發展不足等。

3完善農業清潔生產法律制度的建議

3-1切實落實農業清潔生產的理念

農業清潔生產是指既可滿足農業生產需要，又可合理利用資源并保護環境的實用農業生產技術和措施。其實質是在農業生產的全過程中，通過生產和使用對環境友好的“綠色”農用品(如綠色化肥、綠色農藥、綠色地膜等)，改善農業生產技術。減少農業污染物的產生，減少農業生產和產品使用、服務過程對環境和人類的風險。

3．1．1明晰理念農業清潔生產貫穿兩個全過程控制：(1)農業生產的全過程控制，即從整地、播種、育苗、撫育、收獲的全過程，采取必要的措施，預防污染的發生；(2)農產品的生命周期全過程控制，即從種子、幼苗、壯苗、果實、農產品的食用與加工各環節采取必要措施，實現污染預防和控制。

農業清潔生產包括三方面內容：(1)清潔的投入，指清潔的原料、農用設備和能源的投入，特別是清潔的能源(包括能源的清潔利用、節能技術和能源利用效率)：(2)清潔的產出，主要指清潔的農產品，在食用和加工過程中不致危害人體健康和生態環境；(3)清潔的生產過程。采用清潔的生產程序、技術與管理，盡量少用(或不用)化學農用品，確保農產品具有科學的營養價值及無毒、無害。

農業清潔生產追求的兩個目標：(1)通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源利用、資源的循環利用等節能降耗和節流開源措施，實現農用資源的合理利用，延緩資源的枯竭，實現農業可持續發展；(2)減少農業污染的產生、遷移、轉化與排放，提高農產品在生產過程和消費過程中與環境的相容程度，降低整個農業生產活動給人類和環境帶來的風險。

3．1．2落實理念首先．要豐富和提升農業清潔生產這種創新性思想，從整體預防的環境戰略高度，將農業清潔生產納入國民經濟計劃之中，從源頭推動農業清潔生產。其次，應將立法作為推行農業清潔生產的基礎和重要手段．將農業清潔生產的理念切實落實到農業立法當中．使我國農業法律體系同時也是一套反映清潔生產的法律體系，使農業清潔生產的實施真正納入法制軌道。再者，要把清潔生產作為提高農業整體形象、增強農產品競爭力的重要措施來對待．從而把污染預防及治理貫穿于農業生產全過程嘲

3．2完善農業清潔生產法律法規

首先，根據《清潔生產促進法》，著手制定農業清潔生產的專項法律法規。必須盡快完善以農業清潔生產為核心的相關的產業鼓勵政策、風險分擔政策、財政扶持政策、金融扶持政策、稅收優惠政策等，將政策法規作為推行農業清潔生產的基礎和重要手段，并盡快建立相關清潔生產標準和評價指標體系，為農業清浩生產的快速發展提供政策指導和技術支撐此外，各級政府和相關行政主管部門還應從農業生產的特點出發．根據各自的職責，嚴格按照《清潔生產促進法》等法律法規的要求和規定，積極主動地開展清潔生產推行計劃和促進工作。通過各項政策法規和標準體系的完善．為清潔生產在農業生產領域的更好應用提供一個良好的政策環境

其次，應由國務院組織制定并頒布有關管理條例和實施細則，由國務院有關部門為加強清潔生產工作頒布有關實施辦法和管理規定．以此增強農業清潔生產法律法規的可操作性。清潔生產立法對農業生產經營者要求分為一般性要求、自愿性規定和強制性要求等3種類型。一般性要求是指導性的．不附帶法律責任，要求農業生產經營者優先考慮采用清潔生產措施．主動采用與國際接軌的生產標準和產品質量標準。自愿性的規定主要是鼓勵農業生產經營者自愿采取行動實施清潔生產強制性的要求規定農業生產經營者必須履行的義務，包括不得使剛對環境有害的高毒、高殘留投入品，不得生產加對人畜有危害的農產品，不得焚燒農作物秸稈，必須及時對養殖場畜禽糞便進行無害化處理．生產農產品的產地環境必須符合衛生標準等

3．3建立農業清潔生產經濟激勵機制

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1發展現狀

滁州市是傳統的農業大市，自然條件優越，農業資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產量均居全省前列。我市無公害農產品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農業部門的積極組織和推動下，保持了快速發展的強勁態勢，產地認定和產品認證數量迅速增加，總量已具備一定規模。2004年，全市只有3家企業、3個產品獲得無公害農產品認證，認定產地3個，面積300hm2，實物總產量僅240t。經過4年的發展，截至2007年底，全市已有20家企業、47個產品獲得了無公害農產品認證，認定產地24個，面積2.46萬公頃，實物總量9.96萬噸，企業總數增長了5.7倍，產地增長了7.0倍，認定面積增長了80.9倍，產品數增長了14.7倍，總產增長了414.2倍。據安徽省農委“2007年度全省無公害農產品認證和產地認定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農產品發展速度位于全省前列，這表明我市無公害農產品正走向快速發展時期。

2存在的問題

2.1產品少規模小

近年來，滁州市無公害農產品發展步伐不斷加快，但與省內外其他地區相比，差距還較大。目前，我市無公害農產品產地面積較小，認定的產地面積只占耕地總面積的5%左右，認證產品數和產量也較少，遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業數量雖有不少，但大都是規模小、資金有限，缺少大型規?；?、效益好的基地；在參與發展無公害農產品上存在著投入不足、產地面積小、產量少，產品不能精深加工，生產、加工、包裝、運輸達不到標準；機制落后，管理跟不上等問題，遠遠不能帶動全市無公害農產品發展需要。

2.2發展不平衡

從地區上看，產品認證數超過10個的只有2個縣，產地認定數在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區）至今沒有開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。從產品結構來看，我市無公害農產品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農產品少之又少。較為單一的產品結構和生產布局適應不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費者對無公害農產品的選擇，不利于開拓滁州無公害農產品消費市場。

2.3重申報輕管理

一些企業和農民認為申報的生產基地環境符合無公害農產品產地環境要求，產品也達到了無公害農產品的質量標準，所生產的的產品就是無公害農產品。其實不然，無公害農產品生產有著嚴格的生產技術操作要求，部分企業疏于管理，不對生產人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓；不按照標準規范生產，導致由于使用農藥、化肥等生產資料不當和生產操作規程執行過程中的失誤造成產品污染，生產的產品達不到無公害農產品的質量要求。此外，我市無公害農產品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務欠缺，缺乏督查力度，檢測設施薄弱，單靠現有的管理、檢測、監督體系遠不能滿足無公害農產品生產的需要。

2.4認知程度不足

無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，廣大消費者對無公害農產品只有要求而缺乏需求，無公害產品消費群體仍十分有限，無公害農產品的市場需求量并不大。無公害農產品產量少，市場有效供給不足，且產品檔次不高，包裝差，難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產條件下生產出來的無公害農產品沒有獲得相應的較高收益回報，價格低于價值，嚴重挫傷了生產者的積極性。生產者質量安全意識偏低，部分農民缺乏安全責任感和社會公德，在選用農業投入品上不按標準規范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農藥，也不管生產的農產品是否危害群眾身體健康。

2.5統分經營矛盾突出

標準化生產要求農產品生產、管理、采收、包裝等采用統一的標準來組織實施。但是，目前農村實行的是以的經營體制，很難把千家萬戶的生產統一起來，按照一個模式組織生產?！靶∞r戶”與標準化生產矛盾突出，單家獨戶的種養殖方式，難以滿足標準化的要求，加大了無公害農產品生產的標準實施、日常監管難度3對策和建議

3.1加大宣傳引導，提高農產品質量安全意識

農產品的安全問題，關系到人民群眾的身體健康和生活質量。各地要采用多種形式宣傳農產品生產標準化技術及人們對無公害農產品質量的要求，轉變農民群眾觀念，提高農產品生產者質量安全意識，使農民把發展無公害農產品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農產品生產示范帶頭人，帶動千家萬戶的農業生產者生產無公害農產品，提高廣大農業生產者的科技素質和生產技能。在生產過程中，要嚴格按標準化生產技術規程組織生產，嚴格記錄生產、加工、包裝、生產資料使用和病蟲害發生與防治等情況。同時，農業部門要進一步加強無公害農業關鍵技術的開發，完善農業標準化生產技術和操作規程，努力提高標準化生產的操作水平。

3.2做好試驗示范，帶動無公害農產品發展

采取示范引路、逐步推進的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農產品生產關鍵技術的基礎上，制定相應的生產操作規程，采用試驗示范、以點帶面，加快無公害農產品生產技術的推廣與普及，通過建設無公害農產品生產試驗示范區，進一步推動我市無公害農產品發展。目前，我市無公害農產品的生產規模還不大，嚴重制約了產品數量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產規模，努力增加產品總量，在保證質量的前提下，繼續鼓勵和支持企業申報無公害農產品，加快無公害農產品生產基地建設和產品認證工作，從而使我市無公害農產品的生產基地和產品在數量和質量上再上一個新臺階。

3.3加強市場監管，實行全過程質量監控

一是建立健全執法、監督及檢測無公害農產品管理機構。加強隊伍及基礎設施建設，定期和不定期抽檢產品質量，確保對產品質量的適時監控。同時要督促生產企業及基地制定并實施自檢制度，共同把好產品質量關。二是要實行市場準入制度。上市的農產品要有自己的“身份證”，標明產地、生產者、生產日期、聯系地址、電話和檢測合格證明等，實行不合格農產品的責任追究和退出市場制度，對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光。三是加強對生產基地的環境和投入品的管理。防止產地、產品受工業“三廢”和不符合生產要求的農業投入品污染，真正實現產品從田間到餐桌全過程的質量控制。

3.4培育壯大龍頭企業

發展無公害農產品，不是傳統的一家一戶農業生產模式，而是要有組織地統一農業生產行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業來推動無公害農產品發展，把培育壯大龍頭企業作為提升農產品質量工作的重中之重來抓，通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業，發揮龍頭企業組織的帶動作用，把農民組織起來；建立“公司+基地+標準+農戶”的模式，加快建設無公害農產品的銷售網絡，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業做大做強。同時要通過積極發展專業合作經濟基礎組織、行業協會，重點培育個體私營大戶等措施，提高生產者的組織化程度。

3.5全面推進生態農業建設

大力推廣“豬-沼-菜”等循環農業模式，以沼氣池作為種植養殖業的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發酵技術變成了無公害蔬菜（糧油）生產中的優質有機肥，降低化肥、農藥用量，減輕農藥化肥污染，從而極大地降低農業生產成本。無公害農產品生產中農藥化肥用量的下降，實現了生態農業降低農業環境污染的目的，能夠有力推動生態農業健康可持續發展。生態農業建設和無公害農產品發展兩者相輔相成、相互促進。

3.6加大政府投入，全面推進無公害農產品發展

發展無公害農產品是關系到人民群眾身體健康的一項民心工程，是為人民辦的最現實、最直接的實事、好事。各級政府要設立無公害農產品發展專項資金，重點支持農產品基地生態環境改善與建設、無公害農產品生產技術研究與推廣、質量保障體系建設等；要引導農業生產者積極開展產地認定和產品認證工作，幫助他們解決認證過程中的困難，并采取以獎代補的措施，將無公害農產品認證的費用納入財政支持范圍。

篇13

1發展現狀

滁州市是傳統的農業大市，自然條件優越，農業資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產量均居全省前列。我市無公害農產品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農業部門的積極組織和推動下，保持了快速發展的強勁態勢，產地認定和產品認證數量迅速增加，總量已具備一定規模。2004年，全市只有3家企業、3個產品獲得無公害農產品認證，認定產地3個，面積300hm2，實物總產量僅240t。經過4年的發展，截至2007年底，全市已有20家企業、47個產品獲得了無公害農產品認證，認定產地24個，面積2.46萬公頃，實物總量9.96萬噸，企業總數增長了5.7倍，產地增長了7.0倍，認定面積增長了80.9倍，產品數增長了14.7倍，總產增長了414.2倍。據安徽省農委“2007年度全省無公害農產品認證和產地認定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農產品發展速度位于全省前列，這表明我市無公害農產品正走向快速發展時期。

2存在的問題

2.1產品少規模小

近年來，滁州市無公害農產品發展步伐不斷加快，但與省內外其他地區相比，差距還較大。目前，我市無公害農產品產地面積較小，認定的產地面積只占耕地總面積的5%左右，認證產品數和產量也較少，遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業數量雖有不少，但大都是規模小、資金有限，缺少大型規?；⑿б婧玫幕?；在參與發展無公害農產品上存在著投入不足、產地面積小、產量少，產品不能精深加工，生產、加工、包裝、運輸達不到標準；機制落后，管理跟不上等問題，遠遠不能帶動全市無公害農產品發展需要。

2.2發展不平衡

從地區上看，產品認證數超過10個的只有2個縣，產地認定數在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區）至今沒有開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。從產品結構來看，我市無公害農產品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農產品少之又少。較為單一的產品結構和生產布局適應不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費者對無公害農產品的選擇，不利于開拓滁州無公害農產品消費市場。

2.3重申報輕管理

一些企業和農民認為申報的生產基地環境符合無公害農產品產地環境要求，產品也達到了無公害農產品的質量標準，所生產的的產品就是無公害農產品。其實不然，無公害農產品生產有著嚴格的生產技術操作要求，部分企業疏于管理，不對生產人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓；不按照標準規范生產，導致由于使用農藥、化肥等生產資料不當和生產操作規程執行過程中的失誤造成產品污染，生產的產品達不到無公害農產品的質量要求。此外，我市無公害農產品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務欠缺，缺乏督查力度，檢測設施薄弱，單靠現有的管理、檢測、監督體系遠不能滿足無公害農產品生產的需要。

2.4認知程度不足

無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，廣大消費者對無公害農產品只有要求而缺乏需求，無公害產品消費群體仍十分有限，無公害農產品的市場需求量并不大。無公害農產品產量少，市場有效供給不足，且產品檔次不高，包裝差，難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產條件下生產出來的無公害農產品沒有獲得相應的較高收益回報，價格低于價值，嚴重挫傷了生產者的積極性。生產者質量安全意識偏低，部分農民缺乏安全責任感和社會公德，在選用農業投入品上不按標準規范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農藥，也不管生產的農產品是否危害群眾身體健康。

2.5統分經營矛盾突出

標準化生產要求農產品生產、管理、采收、包裝等采用統一的標準來組織實施。但是，目前農村實行的是以的經營體制，很難把千家萬戶的生產統一起來，按照一個模式組織生產?！靶∞r戶”與標準化生產矛盾突出，單家獨戶的種養殖方式，難以滿足標準化的要求，加大了無公害農產品生產的標準實施、日常監管難度3對策和建議

3.1加大宣傳引導，提高農產品質量安全意識

農產品的安全問題，關系到人民群眾的身體健康和生活質量。各地要采用多種形式宣傳農產品生產標準化技術及人們對無公害農產品質量的要求，轉變農民群眾觀念，提高農產品生產者質量安全意識，使農民把發展無公害農產品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農產品生產示范帶頭人，帶動千家萬戶的農業生產者生產無公害農產品，提高廣大農業生產者的科技素質和生產技能。在生產過程中，要嚴格按標準化生產技術規程組織生產，嚴格記錄生產、加工、包裝、生產資料使用和病蟲害發生與防治等情況。同時，農業部門要進一步加強無公害農業關鍵技術的開發，完善農業標準化生產技術和操作規程，努力提高標準化生產的操作水平。

3.2做好試驗示范，帶動無公害農產品發展

采取示范引路、逐步推進的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農產品生產關鍵技術的基礎上，制定相應的生產操作規程，采用試驗示范、以點帶面，加快無公害農產品生產技術的推廣與普及，通過建設無公害農產品生產試驗示范區，進一步推動我市無公害農產品發展。目前，我市無公害農產品的生產規模還不大，嚴重制約了產品數量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產規模，努力增加產品總量，在保證質量的前提下，繼續鼓勵和支持企業申報無公害農產品，加快無公害農產品生產基地建設和產品認證工作，從而使我市無公害農產品的生產基地和產品在數量和質量上再上一個新臺階。

3.3加強市場監管，實行全過程質量監控

一是建立健全執法、監督及檢測無公害農產品管理機構。加強隊伍及基礎設施建設，定期和不定期抽檢產品質量，確保對產品質量的適時監控。同時要督促生產企業及基地制定并實施自檢制度，共同把好產品質量關。二是要實行市場準入制度。上市的農產品要有自己的“身份證”，標明產地、生產者、生產日期、聯系地址、電話和檢測合格證明等，實行不合格農產品的責任追究和退出市場制度，對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光。三是加強對生產基地的環境和投入品的管理。防止產地、產品受工業“三廢”和不符合生產要求的農業投入品污染，真正實現產品從田間到餐桌全過程的質量控制。

3.4培育壯大龍頭企業

發展無公害農產品，不是傳統的一家一戶農業生產模式，而是要有組織地統一農業生產行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業來推動無公害農產品發展，把培育壯大龍頭企業作為提升農產品質量工作的重中之重來抓，通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業，發揮龍頭企業組織的帶動作用，把農民組織起來；建立“公司+基地+標準+農戶”的模式，加快建設無公害農產品的銷售網絡，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業做大做強。同時要通過積極發展專業合作經濟基礎組織、行業協會，重點培育個體私營大戶等措施，提高生產者的組織化程度。

3.5全面推進生態農業建設

大力推廣“豬-沼-菜”等循環農業模式，以沼氣池作為種植養殖業的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發酵技術變成了無公害蔬菜（糧油）生產中的優質有機肥，降低化肥、農藥用量，減輕農藥化肥污染，從而極大地降低農業生產成本。無公害農產品生產中農藥化肥用量的下降，實現了生態農業降低農業環境污染的目的，能夠有力推動生態農業健康可持續發展。生態農業建設和無公害農產品發展兩者相輔相成、相互促進。

3.6加大政府投入，全面推進無公害農產品發展

發展無公害農產品是關系到人民群眾身體健康的一項民心工程，是為人民辦的最現實、最直接的實事、好事。各級政府要設立無公害農產品發展專項資金，重點支持農產品基地生態環境改善與建設、無公害農產品生產技術研究與推廣、質量保障體系建設等；要引導農業生產者積極開展產地認定和產品認證工作，幫助他們解決認證過程中的困難，并采取以獎代補的措施，將無公害農產品認證的費用納入財政支持范圍。