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安全標準化匯報材料實用13篇

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安全標準化匯報材料

篇1

我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投產(chǎn),原設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年,后經(jīng)礦井改擴建,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力提高到90萬噸/年,核定生產(chǎn)能力130萬噸,設(shè)計服務(wù)年限為70年,截止到20__年末我礦工業(yè)儲量8289.5萬噸,可采儲量4088.3萬噸,其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸,受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。

我礦礦井開拓方式為立井多水平分區(qū)式開采,全礦有五個立井筒,其中兩個回風(fēng)立井,分別擔(dān)負-150和-250回風(fēng),二個付井,擔(dān)負兩個水平的提升,一個主井6噸,箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井,通風(fēng)方式為中央邊界抽出式通風(fēng)。現(xiàn)主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層,其中三層煤為主采煤層,最厚達5米,平均厚度為3.2米。現(xiàn)有—150和—250兩個生產(chǎn)水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區(qū)隊、5個掘進區(qū)隊。—150水平安排1個采煤工作面、1個掘進區(qū)隊,主要回采下組煤九、十層煤,—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進區(qū)隊,主要回采三層煤。另外,有六個井下輔助區(qū)隊,六個地面單位,一個多經(jīng)公司。

近年來,我們按照集團公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,以安全生產(chǎn)為重點,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以構(gòu)建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標,向改革要活力,向管理要效益,向科技進步要新的經(jīng)濟增長點,向提高職工素質(zhì)要效率,通過全面實施“3612”工程,不斷增強了企業(yè)的生機和活力,實現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟效益逐年提高。尤其是20__年,我礦主要生產(chǎn)經(jīng)營指標全超計劃、全超同比、全勝去年,人均產(chǎn)值、人均工效、人均創(chuàng)利、人均收入均在全公司處于領(lǐng)先地位,呈現(xiàn)出了“全面發(fā)展整體推進、全面勝利再創(chuàng)新高”的良好局面,繼續(xù)保持了一年一個變化,一年一個臺階,一年比一年好的發(fā)展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”,被省國資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”,同時還獲得全省煤炭工業(yè)“雙十佳煤礦”的榮譽稱號。

二、我礦開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的基本情況

自煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展以來,我礦認真貫徹落實國家局、省局、集團公司關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的文件、指示精神,以創(chuàng)建一級煤礦安全質(zhì)量標準化礦井為目標,按照安全質(zhì)量標準化的標準,堅持高境界定位、高標準運作,高起點創(chuàng)新,全員發(fā)動,全員參與,不斷強化安全基礎(chǔ)工作,狠抓現(xiàn)場工程質(zhì)量提高,有力推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。截止到20__年3月22日,我礦連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。今年1月份通過了省局的驗收,被評定為一級安全質(zhì)量標準化礦井。

(一)、提高思想認識,深入宣傳發(fā)動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保證了煤礦安全質(zhì)量標準工作的順利開展。煤礦安全質(zhì)量標準化是在多年質(zhì)量標準化工作實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法,是促進煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制和構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的主要內(nèi)容和根本措施。國家局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法〉的通知》文件下發(fā)后,我礦在思想上高度重視,多次召開專題會議,反復(fù)學(xué)習(xí)文件精神,研究制定貫徹措施,下發(fā)了一系列的文件,編寫了宣傳提綱,細化了標準,落實了責(zé)任。為切實保證煤礦安全質(zhì)量標準化工作的順利進行,我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質(zhì)量標準化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會議,對照標準,從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實,逐項落實到分管部門、分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室,具體負責(zé)日常的管理工作,每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會,重點檢查各級人員的責(zé)任落實,對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應(yīng)地成立了以區(qū)隊長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全礦形成了自上而下的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)體系。黨工團組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全礦進行了廣泛的宣傳發(fā)動,制作了安全生產(chǎn)電視專題片、宣傳牌板等,組織人員深入?yún)^(qū)隊、井口演講,組織開展了安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標準化知識競賽,并統(tǒng)一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學(xué)習(xí)日、周四班組長例會、周五技術(shù)學(xué)習(xí)日等時間認真學(xué)習(xí),讓每一名職工都熟知安全質(zhì)量標準化工作的總體規(guī)劃、工作目標、工作重點、工作措施,從而為我礦安全質(zhì)量標準化工作地順利開展打下了堅實的基矗

(二)、強化標準學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任落實,為煤礦安全質(zhì)量標準化工作的開展奠定了堅實的基矗在安全質(zhì)量標準化活動創(chuàng)建過程中,我們不斷強化標準學(xué)習(xí),尤其是在抓責(zé)任制落實上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進行了集中培訓(xùn),采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動,由專業(yè)副總集中授課,并定期進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。其次是加強了對全礦職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分利用學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)煤礦安全質(zhì)量標準化標準的各項具體規(guī)定。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅持現(xiàn)場提問安全知識與月度抽查考試相結(jié)合,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區(qū)隊班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識;對考試不及格的,停止工作進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,我們制定了嚴格的學(xué)習(xí)效果檢查考核辦法,從而大大增強了全礦干部職工學(xué)習(xí)標準的積極性,形成了人人學(xué)標準、人人懂標準,上標準崗、干標準活的濃厚氛圍。

為切實搞好煤礦安全質(zhì)量標準化工作,我們從標準、目標、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手,逐步建立完善了安全質(zhì)量標準化工作體系,制訂了《白莊煤礦安全質(zhì)量標準化檢查實施辦法》、《白莊煤礦創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化評比及獎懲制度》等文件,并結(jié)合現(xiàn)場實際,不斷進行補充完善。同時突出了各專業(yè)副總工程師為本專業(yè)的第一負責(zé)人,對照新標準逐條逐項進行自查自糾,對查出的與新標準不符的,制定措施,落實人員,全面整改。此外,建立完善了與之相配套的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等15項制度,明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責(zé)任保證體系。

在制定完善各項制度的基礎(chǔ)上,我們狠抓了安全責(zé)任的現(xiàn)場落實,依法規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,各崗位的安全質(zhì)量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責(zé)任制落到實處,我們以推行層次管理,健全責(zé)任體系為重點,明確各專業(yè)副總對本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé),生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負責(zé)。對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任;礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任,生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題,追究區(qū)隊干部,現(xiàn)場工長、安監(jiān)人員的責(zé)任。為使各級安全管理人員的責(zé)任制體現(xiàn)的更具體,我們對副總以下各級安全管理人員實行了痕跡管理和績效考核,按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學(xué)習(xí)”四大項、十五個方面內(nèi)容進行考核,對評選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現(xiàn)潮的要求,加大了考核力度,實行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法,要求各專業(yè)副總每月必須對本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標準活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核,并聯(lián)責(zé)考核包區(qū)隊人員。通過不斷強化標準學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任制落實,促進了安全質(zhì)量標準化活動的深入開展。

(三)、突出超前預(yù)防,著眼創(chuàng)新發(fā)展,筑牢了安全生產(chǎn)的基矗

第一,穩(wěn)固基礎(chǔ),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平。質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。我們在創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井中,開拓思路,務(wù)實創(chuàng)新,做到在借鑒中創(chuàng)新,在鞏固中提高,使我礦質(zhì)量標準化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入,彌補歷史遺留的安全欠帳,對照標準進行集中整治;另一方面,對安全質(zhì)量標準化規(guī)定的新內(nèi)容,始終堅持高起點,高標準,求真務(wù)實、注重實效,不搞突擊,不擺花架子,平時抓、抓平時,長抓不懈。工作中,我們從裝備、從質(zhì)量、從面貌,大到一個工作面,一條巷道,一個迎頭,小到一臺開關(guān)、一個螺絲都按標準來施工。在外出學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高標準的制定了《白莊煤礦安全質(zhì)量標準化新標準》,我們對照標準分成了六個工作小組,搞會戰(zhàn),加班延點,創(chuàng)出了多項“亮點”工程。特別是高標準的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷風(fēng)水管路和電纜進行了分色刷漆,大巷的架空線實行了掛牌管理,新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進行高標準吊掛,清挖整理大巷水溝3000多米,焊接大巷鐵路軌隙20__米,整理三叉門口894個,整理機電峒室20多個。同時,我們還將質(zhì)量標準化工作重點落實到采掘頭面的管理,對采掘頭面全部實施“精品工程”管理,井下各區(qū)域全部實施責(zé)任區(qū)留名掛牌管理,從而使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階。在爭創(chuàng)精品頭面的基礎(chǔ)上,把安全質(zhì)量標準化工作延伸到采區(qū),提出了爭創(chuàng)精品采區(qū)的更高目標。對各采區(qū)質(zhì)量標準化實行副總和各科室主要領(lǐng)導(dǎo)分線包片負責(zé)制,必須達到現(xiàn)場沒有重點頭面、沒有薄弱崗點,沒有薄弱區(qū)隊、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時,為使質(zhì)量標準化水平得到鞏固和提高,我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區(qū)隊周三自檢措施,尤其是我們采取典型引路的形式,召開正反兩方面現(xiàn)場會,使我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團公司安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會的召開,今年4月份,集團公司又在我礦召開了安全質(zhì)量管理及安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)許多行之有效的經(jīng)驗和做法得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評價。

第二,加大投入,提高安全裝備技術(shù)水平,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以爭創(chuàng)一級煤礦安全質(zhì)量標準化礦井為契機,立足加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎(chǔ)上,又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面,投資86萬元,安裝完善了KJ66礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和K-200型防滅火束管監(jiān)測系統(tǒng)。在礦井防治水方面,完善了注漿系統(tǒng),更換了注漿管路,保證了開采九、十層煤的安全。在提升運輸方面,對主井、新副井的提升系統(tǒng)進行了PLC改造,實現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學(xué)合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置,有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面,積極工作,多方協(xié)調(diào),實現(xiàn)了35KV雙回路供電,解決了多年來的不安全隱患;投資60多萬元,新敷設(shè)電纜2800米,實現(xiàn)了下山開采雙回路供電;同時還全部更換了老化的下井高壓電纜,消除了供電隱患。在運輸方面,投資近400萬元對-250運輸強力皮帶3300米進行了全部更換,保證了安全運輸;推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù),購置了2臺電機車,300多輛礦車,大大改善了運輸裝備水平。在頂板管理方面,推廣應(yīng)用了雙楔頂梁,改變了工作面端頭支護質(zhì)量和職工勞動強度;巷道掘進推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護技術(shù),尤其是我們積極引進了綜掘設(shè)備,使我們采掘機械化水平全面提高。此外,我們投資50多萬元對調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級改造,運用了D LP顯示屏幕,對井下瓦斯、主要生產(chǎn)崗點實行了24小時監(jiān)控。實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段,“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。

第三,突出重點,強化隱患排查與治理,杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級一系列文件精神,礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責(zé)任追究制度,并加大安全監(jiān)督檢查力度,從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門,及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),并對排查出的各類隱患實行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次,各專業(yè)副總每旬排查一次,各生產(chǎn)科室每天排查一次,各生產(chǎn)區(qū)隊每班排查一次。20__年,我們共排查A級事故隱患13起,B級事故隱患39起,C級事故隱患132起,對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”,并安排復(fù)查、驗收,直至消除隱患。

在隱患排查方面,我們重點突出了一通三防這個關(guān)鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井,但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作,認真貫徹落實國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,嚴格落實“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,認真落實一通三防工作責(zé)任制,專門下發(fā)了文件,明確了各級各部門職責(zé)。去年以來,我們以省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“開展通防安全示范礦井創(chuàng)建”和集團公司“一通三防重點工作評優(yōu)”活動為契機,堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則,充分發(fā)揮先進技術(shù)裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監(jiān)控監(jiān)測、裝備投入方面,20__年我們投入專項資金裝備了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安裝了瓦斯傳感器和遠程斷電器,今年元月份投入試運行;在礦井掘進通風(fēng)方面,我們主要實施了雙風(fēng)機、雙電源,自動分風(fēng),自動切換,逐步推廣使用大功率對旋風(fēng)機和大直徑風(fēng)筒,確保掘進作業(yè)地點風(fēng)量;在通風(fēng)能力保障方面,我們主要是加強通風(fēng)系統(tǒng)管理,完善通防基礎(chǔ)設(shè)施,積極圍繞礦井采場安排適時超前進行礦井通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整和改造,始終保持礦井有足夠的富裕能力通風(fēng)。

安全檢查是煤礦安全管理的重要手段,確保動態(tài)安全的重要措施。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等多種有效檢查的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新安全檢查思路,推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法,大大增強了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心,有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質(zhì)量標準化量化檢查考核辦法,檢查人員按照標準,逐項檢查,對井下質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象都實行了貨幣化管理,對井下各種管理實施了責(zé)任追究制度,重點抓不落實的事,追究不落實的人,有力促進了現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化水平的提高,從而使井下現(xiàn)場時時處于動態(tài)達標。

第四,堅持以人為本,強化教育培訓(xùn),不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓,堅持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地,即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”,從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”,以地面工業(yè)廣嘗生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”,以區(qū)隊、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”,以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”,濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦操作規(guī)程》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次,普遍對井下職工進行了學(xué)習(xí)操作規(guī)程的考試。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中,11個工種、1304人全部達到90分以上,合格率100。此外,我們還充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用,組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)。通過對職工強化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基矗

篇2

二、牢固樹立安全第一思想,狠抓安全標準化管理

年初至今,建材公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部、勞動人事部、武保科及工會對 通過公司的安全標準化檢查及機關(guān)各部室的抽查,使基層各單位對安全標準化工作有了更高的認識,職工的自我保安意識明顯加強。從而形成了衫制度有落實,責(zé)任有落實,人人事事查隱患,人人事反三違,人人事事保安全的良好局面。另外,基層各單位根據(jù)企業(yè)實際情況,進行安全必要投入,石材廠進行土毛剝離,全年剝離量達5萬立方米,投入資金20余萬元。石材廠火藥庫增設(shè)紅外線報警儀,增加一名經(jīng)濟警察并設(shè)專職主任和經(jīng)濟警察取送火藥。墻材公司增加矸石山巡查人員,并且對兩條隧道窯進行安全大修。給煤矸石制品廠投入l4萬元,徹底解決了特種設(shè)備吊車多年存在的安全隱患。包裝材料廠增設(shè)消防自動給水系統(tǒng),完善消防設(shè)施。通過必要的安全投入,安全隱患明顯減少,使安全工作得以保障。

三、突出要害部位管理,安全標準化再上新水平。

篇3

1安全生產(chǎn)標準的認識及實行依據(jù)

(1)安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

(2)主要內(nèi)容是組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面

(3)規(guī)章頒布2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。

2安全生產(chǎn)標準化監(jiān)理控制目標及管理

(1)公司的每個項目在監(jiān)理過程中,嚴格遵守國家、建設(shè)部、廣東省頒布的文明施工、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,加強安全管理與教育,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化工作,堅持安全生產(chǎn)目標:杜絕特大和中大安全事故的發(fā)生,較大安全事故發(fā)生每年不大于一次、一般安全事故發(fā)生每年不多余或次數(shù)不大于2次。

(2)監(jiān)理人員定期檢查現(xiàn)場文明與施工安全內(nèi)容及措施是否到位,嚴格要求施工現(xiàn)場工人具備“安全第一,預(yù)防為主”的思想理念,控制生產(chǎn)安全風(fēng)險,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。

3安全生產(chǎn)標準化在監(jiān)理工作的管理運用

《安全生產(chǎn)標準化指引》的編寫完成及最終投入使用,使安全生產(chǎn)標準化工作的落實在監(jiān)理公司體系更加立體堅固,可以更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,使安全監(jiān)理實務(wù)從“理解、記憶”的模糊層面發(fā)展至“表格、規(guī)程”的清晰層面,為集團地產(chǎn)安全標準化鞏固深化及行業(yè)安全標準化探索工作留下了一筆重要的財富。

(1)我司2012年4月收集和匯總各在建項目《安全監(jiān)理標準化工作計劃》、《危險性較大分部分項工程匯總表》,根據(jù)匯總結(jié)果進行項目安全標準化的資料檢查,并收集和匯總各項目對《現(xiàn)場安全監(jiān)理監(jiān)理標準化》、《施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)理巡查記錄》運行時的意見和建議。

(2)鑒于標準化工作的推行,針對公司的項目部署和實施情況,公司要求各項目監(jiān)理部必須嚴格狠抓安全工作,操作不規(guī)范要及時制止, 加強排查力度,杜絕安全隱患發(fā)生,確保工程安全順利進展,公司對安全生產(chǎn)標準化的工作專門成立了安全管理骨干力量為班底的“監(jiān)理公司飛行檢查小組”,以加強督促的手法,根據(jù)制定的標準化指引,并根據(jù)每個項目工程的進度情況,結(jié)合標準化臺賬的18個內(nèi)容進行抽查。從實施開始,以2~3周為一周期,飛行檢查小組成員全面檢查廣州市的建設(shè)項目,截止至11月,累計完成六個周期的檢查工作,巡查項目一共92個次,發(fā)出整改指令92份,涉及整改該問題約650條。各監(jiān)理部根據(jù)飛行小組檢查反饋的情況,和監(jiān)理部成員平時巡查情況發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要求施工單位落實整改措施,并要求各施工單位對本項目安全記錄、臺帳進行清理規(guī)范,統(tǒng)一印制班組安全活動記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)計劃報表、安全員、安全檢查表、變更申請及驗收表、二級單位應(yīng)急救援演練及評審記錄表,并要求完成塔吊、人貨梯、腳手架等18個標準化臺帳。安全生產(chǎn)標準化的實施后,監(jiān)理部成員根據(jù)標準化指引不斷加大監(jiān)督執(zhí)行力度,逐步使各級組織和人員把執(zhí)行規(guī)范標準變?yōu)橐环N習(xí)慣,有效避免和防止事故發(fā)生,更好規(guī)范安全生產(chǎn)工作。

(3)飛行檢查小組根據(jù)日常飛行檢查巡查情況,針對各項目的現(xiàn)場安全監(jiān)理標準化及消防巡查的執(zhí)行、現(xiàn)場安全情況進行檢查督促,強化基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全管理?,并且定期向公司、集團作匯報及總結(jié),并對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤檢查。目前標準化工作已經(jīng)融入我司的項目日常檢查、技術(shù)部飛行檢查、公司季度考核、OA系統(tǒng)常態(tài)檢查和不定期檢查中,使我司安全生產(chǎn)工作有了進一步提升,從而保證了安全生產(chǎn)有序可循。

4開展客觀評價,發(fā)揮員工潛能?全員參與,實現(xiàn)全面提升目標?

(1)安全生產(chǎn)標準化的科學(xué)性體現(xiàn)在,它建立了一個高效的溝通平臺,溝通貫穿整個安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng),且形成閉環(huán),出問題能夠有條理、按程序地解決。該機制傳達信息及時,有效落實法律法規(guī)、制度、標準,信息的及時傳達和管理高效、通暢,使生產(chǎn)過程各種風(fēng)險得到有效的掌控。安全生產(chǎn)標準化體系的溝通系統(tǒng)能充分發(fā)揮員工的聰明才智,員工們能主動參與管理,積極提出意見和建議。?

(2)企業(yè)在保證理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的同時還要保證人員素質(zhì)的提升,保證管理人員的管理能力和素質(zhì)能夠合格,而一線從業(yè)人員無論對安全生產(chǎn)標準化工作、新技術(shù)的專業(yè)知識和新設(shè)備的專業(yè)操作也要保證定期的專業(yè)培訓(xùn),同時,企業(yè)在人員管理方面嚴格上崗制度,實行持證上崗的政策,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要注意專業(yè)人才的隊伍建設(shè),保證人員后備力量的充足,才可以提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì),時限全面提升生產(chǎn)目標,共同達到標準化,確保年內(nèi)零死亡事故

5安全生產(chǎn)標準化平臺深化應(yīng)用的前景?

安全生產(chǎn)標準化評定實質(zhì)是對企業(yè)安全管理的全面評價,涵蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員。該標準化作為評價體系,為全面、準確、真實的認識安全現(xiàn)狀提供了有效方法,為發(fā)現(xiàn)和解決問題打下良好基礎(chǔ)。改變了傳統(tǒng)安全管理中模糊定性認識的評價方法,引入新的準確定量認識的評價方法,全面掌握了企業(yè)的安全現(xiàn)狀,使安全管理工作盡快轉(zhuǎn)移到,以危險預(yù)防、預(yù)控為中心的現(xiàn)代化安全管理軌道上來,實現(xiàn)對危險的有效控制和安全管理的持續(xù)改進,企業(yè)在人、機、料、法等環(huán)節(jié)處于良好的運行狀態(tài),為企業(yè)安全管理精細化打下了基礎(chǔ)。?

通過安全標準化體系的有效運行,開展全面的安全評價,職工的潛能被激發(fā)出來。安全標準化體系對員工培訓(xùn)不生硬,員工不是填鴨式被動的接受,是人性化、自愿的接受,并積極主動地參與管理,員工安全意識和素質(zhì)得到了提高。?

安全標準化全員參與的要求,體現(xiàn)了該標準化建設(shè)過程中員工素質(zhì)提升是跨越式的,安全績效是顯著的。安全標準化是一個系統(tǒng)工程,從管理層到普通員工,在安全標準化運行過程中有不可替代的作用。標準化的建設(shè)工作,不是一蹴而就,要長期不懈努力。從安全目標和方針的建立,到生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié);從高層管理到基層員工,都是安全生產(chǎn)標準化工作的在控對象。方針和目標的變化、生產(chǎn)工藝的變化、法律法規(guī)的變化、制度的變化、規(guī)程的變化等,需要企業(yè)員工了解和掌握。在系統(tǒng)運行過程中能有效的檢索出薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,能及時修正,保證全體員工能力的有效提升。安全標準化的良好運行,能確保企業(yè)員工每天每人做好每一件事,能真正達到全員、全過程、全方位的安全管理要求,形成橫到邊、縱到底的安全管理狀態(tài)。?

6總結(jié)

本文通過對安全生產(chǎn)標準化工作的實施管理只是進行簡單闡述了,但安全生產(chǎn)標準化的實施意義影響著工程建設(shè)事業(yè),開展安全生產(chǎn)標準化工作是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。目前,安全生產(chǎn)標準化工作已經(jīng)逐步滲入安全生產(chǎn)工作當中,安全生產(chǎn)標準化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業(yè)人員、每個操作崗位,強調(diào)企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標準化,強調(diào)真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)的方方面面都有章可循、有標準對比了,就必然有效減少甚至杜絕事故、尤其是重特大事故發(fā)生。

篇4

一、基本情況

今年以來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹落實上級關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,圍繞“六抓六好”的工作思路,不斷強化措施,加強監(jiān)管,確保了非煤礦山行業(yè)的安全穩(wěn)定。

(一)理清全年工作思路。今年,我們確定了非煤礦山行業(yè)“六抓六好”的工作思路,即:抓源頭管控,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)行政許可和“三同時”制度落實好;抓基層基礎(chǔ),把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)條件鞏固好;抓日常監(jiān)管,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)規(guī)范好;抓專項整治,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)突出問題解決好;抓依法治安,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)非法違法行為治理好;抓職業(yè)衛(wèi)生,把非煤礦山和相關(guān)行業(yè)“治臟”行動開展好。

(二)及時貫徹上級指示。4月20日,市局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議之后,我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,按照市局要求,結(jié)合實際,制定了《市非煤礦山“打非治違抓責(zé)任”百日集中整治活動方案》和《市非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》,并于23日在柴胡店鎮(zhèn)召開非煤礦山“百日集中整治”現(xiàn)場會,公安治安大隊、國土資源局、11個有山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊和所有非煤礦山企業(yè)參加了會議。會議傳達學(xué)習(xí)了市局非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署了非煤礦山打非治違抓責(zé)任百日集中整治活動和安全生產(chǎn)大檢查活動等近期的重點任務(wù),對做好下一步非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。

(三)多措并舉防范事故。一是關(guān)口前移抓預(yù)防。嚴格非煤礦山新建企業(yè)“三同時”工作,督促企業(yè)高起點、高標準、高質(zhì)量建設(shè),確保不產(chǎn)生新的安全隱患。認真按照省政府213號令和有關(guān)制度的要求,積極幫助企業(yè)完善軟件材料,改善現(xiàn)場條件,嚴格行政許可初審,及時為市富偉石料廠、市木石鎮(zhèn)鑫源石料廠兩家新建采石場辦理安全生產(chǎn)許可證。二是集中精力查隱患。組織開展春季非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治活動,以非煤礦山企業(yè)采場工作幫、邊坡角、臺階高度為整治重點,全面提高非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。指導(dǎo)督促各有山鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門加大對非煤礦山及其相關(guān)行業(yè)日常監(jiān)管力度,提高檢查頻次,監(jiān)督企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,強化隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的隱患,做到整改責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,確保隱患整改落實到位。三是監(jiān)管注重全過程。春節(jié)后,我們下發(fā)了《關(guān)于開展全市非煤礦山復(fù)工督查的通知》,周密部署非煤礦山企業(yè)復(fù)工工作,繼續(xù)開展了“五個普遍”活動,即:普遍進行一次復(fù)工前的調(diào)查摸底、普遍進行一次復(fù)工前的設(shè)備檢修、普遍進行一次安全生產(chǎn)隱患自檢自查、普遍進行一次職工復(fù)工前的安全教育培訓(xùn)、普遍進行一次非煤礦山企業(yè)復(fù)工檢查驗收工作。各有山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊對企業(yè)復(fù)工進行驗收后,我們于3月上旬對全市非煤礦山春節(jié)后復(fù)工情況進行一次專項督查,確保各采石企業(yè)的復(fù)工安全。

(四)提高標準規(guī)范生產(chǎn)。根據(jù)市局工作安排,在非煤礦山和相關(guān)行業(yè)繼續(xù)開展標準化創(chuàng)建活動,新增2家非煤礦山企業(yè)確保通過五級標準化驗收,力爭所有規(guī)模以上建材行業(yè)通過市級及以上標準化驗收。春節(jié)后,我們及時安排部署了標準化創(chuàng)建工作,收集整理了驗收新標準下發(fā)給有關(guān)鎮(zhèn)街部門和企業(yè),指導(dǎo)幫助企業(yè)開展標準化建設(shè)。同時,加大已通過棗莊市級安全標準化驗收企業(yè)的動態(tài)管理,充分發(fā)揮安全標準化對企業(yè)安全工作的規(guī)范約束作用。

(五)始終做好應(yīng)急準備。精心組織非煤礦山應(yīng)急救援工作預(yù)防性檢查,采用定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,深入各采石場進行預(yù)防性檢查,重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對查出的安全隱患,及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊,跟蹤監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患,由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,限期整改到位。

二、存在問題

雖然我們做了大量工作,但與市局領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與兄弟單位相比還有不少差距。一是企業(yè)安全意識仍待提高。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,資金投入不到位,隱患排查治理不認真、不細致,職工勞動防護不夠規(guī)范。二是安全隱患依然存在。企業(yè)安全基層基礎(chǔ)比較薄弱,安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,安全隱患仍然存在。三是按標準化運行還不自覺。個別企業(yè)在通過標準化驗收之后,沒能按照安全標準規(guī)范運 作,安全管理水平保持不夠。四是安全教育培訓(xùn)力度不夠。部分企業(yè)“三級”安全教育沒能有效開展,職工缺乏基本的安全常識,安全意識、自我保護意識淡薄。對于這些問題,我們將在下一步的工作中認真加以解決。

篇5

以指標控制為核心,力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標范圍內(nèi),按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標,促進全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

繼續(xù)抓好安全管理目標責(zé)任的落實。一是根據(jù)市政府下達的20xx年各類事故控制指標,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任,加強進度監(jiān)控,強化督促檢查,嚴格考核獎懲,力爭不突破控制指標;二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實責(zé)任,促進安全生產(chǎn)各項工作。

進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實加強與上級部門的溝通、協(xié)調(diào),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。

進一步強化源頭管理工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場準入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審批,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行淘汰關(guān)閉制度。認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對新建、改建、擴建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批,新建企業(yè)不予注冊登記,嚴把項目審批關(guān),堅決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

進一步加強企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和重點工作,抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標準化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南》及對應(yīng)的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點工作,樹立示范,典型引路,以點帶面,全面推開,不斷夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點,積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機制,加強管理,積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

抓好日常監(jiān)管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,通過深化專項整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。

繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級部門抓好對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進行全員培訓(xùn),嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,堅持面向基層、面對職工群眾的方針,通過巡回宣傳、知識競賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識,提高全民安全意識和安全文化素質(zhì),推動形成全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

篇6

以指標控制為核心,力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標范圍內(nèi),按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標,促進全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

繼續(xù)抓好安全管理目標責(zé)任的落實。一是根據(jù)市政府下達的20xx年各類事故控制指標,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任,加強進度監(jiān)控,強化督促檢查,嚴格考核獎懲,力爭不突破控制指標;二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合我縣實際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定,確保更好的落實責(zé)任,促進安全生產(chǎn)各項工作。

進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面,要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項工作制度,保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率,在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執(zhí)法等形式,將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面,要切實加強與上級部門的溝通、協(xié)調(diào),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,確保監(jiān)管履職到位。

進一步強化源頭管理工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,把好市場準入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作,嚴格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審批,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行淘汰關(guān)閉制度。認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對新建、改建、擴建的工程,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批,新建企業(yè)不予注冊登記,嚴把項目審批關(guān),堅決杜絕舊患未除,新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

進一步加強企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和重點工作,抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標準化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南》及對應(yīng)的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點工作,樹立示范,典型引路,以點帶面,全面推開,不斷夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳,抓好試點,積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術(shù),從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機制,加強管理,積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

抓好日常監(jiān)管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度,堅持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認真查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,通過深化專項整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。

繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級部門抓好對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進行全員培訓(xùn),嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,堅持面向基層、面對職工群眾的方針,通過巡回宣傳、知識競賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識,提高全民安全意識和安全文化素質(zhì),推動形成全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

篇7

今年以來,市委、市政府高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,市委常委會議、市政府常務(wù)會議定期聽取安全生產(chǎn)匯報,趙潤田書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上親自對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等四項重點安全生產(chǎn)工作進行安排部署。市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作列入《政府工作報告》,作為十件民生實事之一。年初,市政府把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作,列入了對縣區(qū)的考核內(nèi)容,提出了明確要求和完成時限。各縣區(qū)各部門周密部署,試點帶動,扎實推進,取得了階段性成果。今年以來,全市已完成了38家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、25家工貿(mào)企業(yè)的三級標準化驗收,截止目前全市共完成了128家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、43家工貿(mào)企業(yè)的三級以上標準化驗收,10家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)二級標準化驗收。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),規(guī)范了企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,有效防范了事故發(fā)生,促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份,全市共發(fā)生各類事故185起,死亡98人,同比分別下降14.4%、13.3%,危險化學(xué)品和工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了安全、和諧的環(huán)境和氛圍。

雖然我們在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中取得一些進展和成效,但是我們應(yīng)當清醒地看到,工作中仍然存在一些問題。一是工作認識不到位。個別縣區(qū)和部門對這項工作重視不夠,沒有把企業(yè)標準化作為治本的措施來抓,缺乏工作的主動性,工作指導(dǎo)不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動、引導(dǎo)創(chuàng)建工作的能力差;有的企業(yè)認為安全標準化創(chuàng)建工作是一種負擔(dān),積極性不高,有畏難情緒,存在觀望、等靠等現(xiàn)象。二是進展很不平衡。從縣區(qū)看,開發(fā)區(qū)、曹縣、巨野、成武等縣區(qū)進展較快,已完成任務(wù)的90%以上,但有的縣區(qū)推進力度不大,起步較晚,進度緩慢。三是宣傳培訓(xùn)不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳,企業(yè)對標準化建設(shè)理解不透、把握不準,想抓不會抓,工作進展慢。四是有的企業(yè)存在搞形式、走過場,重形式、輕內(nèi)容,重表象,輕實質(zhì)的現(xiàn)象,為創(chuàng)建而創(chuàng)建,為達標而達標。五是有的企業(yè)重創(chuàng)建、輕運行,在創(chuàng)建成功后放松管理,降低標準,不能建立持續(xù)改進的長效機制。這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。

抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范事故發(fā)生的重要手段,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長期性和全局性的工作,也是促進我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作,也是今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總抓手。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2000多家,規(guī)模以下企業(yè)3萬多家,按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求,危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2011年底前實現(xiàn)企業(yè)達標,其它建材、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,建材、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)企業(yè)達標,在規(guī)定時限內(nèi)全面完成標準化建設(shè),任務(wù)相當繁重。各縣區(qū)各部門各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實提高認識,采取有力措施,加強督促檢查,確保圓滿完成安全標準化工作任務(wù)。

二、強化措施,扎實推進安全標準化建設(shè)工作

根據(jù)市政府年初工作安排,2011年內(nèi)全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部實現(xiàn)三級以上標準化,目前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還有51家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還有4家,30家試點工商貿(mào)企業(yè)還有5家沒有達標。按照年初計劃,10月底企業(yè)要全部完成,11月進行統(tǒng)一驗收,時間非常緊迫,各縣區(qū)必須采取措施,強力推進。

(一)加強工作指導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),根據(jù)創(chuàng)建方案,及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒先進縣區(qū)的做法,逐個企業(yè)分析存在的問題,研究解決的具體辦法和措施,對沒有完成的企業(yè)要落實責(zé)任,明確專人負責(zé),列出進度表,深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo),制定有針對性的管用措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。

(二)加強宣傳教育培訓(xùn)。一是各企業(yè)要加大對開展安全標準化工作的宣傳力度,通過會議、簡報、專欄等形式,積極宣傳國家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的一系列方針政策和創(chuàng)建標準化的意義作用,營造濃厚氛圍。二是要加強培訓(xùn)。各級各部門要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)工作列為本部門、本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的一項重點內(nèi)容,以培訓(xùn)促進工作的順利開展。要按照職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計劃、方案,分級別、分層次、分行業(yè)、分專業(yè)組織開展企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),使其真正理解安全標準化工作的內(nèi)涵,掌握安全標準化工作的相關(guān)知識、工作要領(lǐng)和步驟,推動安全標準化工作的有效實施。三是要強化技術(shù)支撐。要發(fā)揮專家和安全工程師事務(wù)所的作用,聘請有關(guān)專家現(xiàn)場講課、指導(dǎo),分析原因,制定對策,分類指導(dǎo),及時研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作遇到的問題,為創(chuàng)建單位提供指導(dǎo)服務(wù)。

(三)嚴格標準,確保創(chuàng)建成效。創(chuàng)建企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標準化建設(shè),堅持高標準、嚴要求,組織專門班子,聘請熟悉達標建設(shè)的單位和專家開展技術(shù)咨詢,對照相關(guān)評定標準,建章立制,自查自糾,強化現(xiàn)場安全管理和措施落實,確保企業(yè)通過自評達到評定標準要求,確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴格標準,堅決防止搞形式、走過場,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

(四)嚴格檢查,確保運行質(zhì)量。對已經(jīng)創(chuàng)建達標的企業(yè),各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和督促檢查,抓鞏固、抓提升、抓改進。達標企業(yè)要對照標準,定期進行自查自糾,檢驗標準化運行質(zhì)量,及時整改存在的問題,進一步完善制度,強化管理措施的落實,確保標準在執(zhí)行中得到有效貫徹,鞏固達標建設(shè)成果,建立持續(xù)改進、鞏固提升的標準化運行長效機制。

(五)建立、落實激勵機制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容,與行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核相結(jié)合,推動工作的開展。凡在今年年底內(nèi)未實現(xiàn)達標的危化企業(yè),明年要依法取消安全生產(chǎn)許可證。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的一般工商貿(mào)企業(yè),要列入重點監(jiān)管范圍,加大檢查頻次,對個別經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉取締。要將達標結(jié)果向國資部門及銀行、證券、保險、擔(dān)保等金融部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據(jù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保完成今年工作任務(wù)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各縣區(qū)各部門要進一步提高對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的認識,按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署,切實把各項工作落到實處,抓出成效。安監(jiān)、經(jīng)信、機電協(xié)會、輕紡協(xié)會等部門負責(zé)組織實施危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全達標工作;商務(wù)部門負責(zé)組織實施流通企業(yè)安全達標工作;建設(shè)部門負責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)安全達標工作;交通運輸部門負責(zé)交通運輸企業(yè)安全達標工作;工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創(chuàng)新能手”,開展“安康杯”創(chuàng)建活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作深入開展;共青團要深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè);其它有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各項工作的落實,把達標創(chuàng)建工作作為提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措,主要負責(zé)人親自抓,分管負責(zé)人靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。要結(jié)合企業(yè)工作實際,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定具體措施,要統(tǒng)一步調(diào),協(xié)調(diào)行動,充分發(fā)揮車間、班組和廣大員工的作用,確保安全生產(chǎn)標準化工作扎實推進。

篇8

下面就我公司準備情況作簡要匯報如下:

一、組建管理機構(gòu),落實管理人員

近年來,在省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷和全體干部員工的共同努力下,我公司在生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模膨脹方面都取得比較好的成績。隨著公司規(guī)模的日益擴大和產(chǎn)品鏈條的不斷拉長,各車間生產(chǎn)裝置的安全運行對整個集團公司生產(chǎn)連續(xù)性的影響也日漸突出,進而對各裝置生產(chǎn)設(shè)備——尤其是特種設(shè)備——的運行性能和備用狀態(tài)提出了更高的要求。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)備管理相當重視。針對這次特種設(shè)備標準化管理評比活動,我們按照相關(guān)各相關(guān)部門的工作細則進一步明確了職責(zé)范圍,確立了分管領(lǐng)導(dǎo)和專/兼職工作人員,對重要崗位的管理人員實現(xiàn)竟聘上崗,按照專業(yè)特長和工作能力進行擇優(yōu)錄用,形成了以法人代表趙曰嶺總裁為首,各部門副總為分支的三級設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò):一級是設(shè)備管理委員會,二級是生產(chǎn)管理部,三級是專職設(shè)備管理員隊伍,從而形成了橫到邊,縱到底,齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡(luò)。各個特種設(shè)備使用和運行崗位都配備了業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)精湛、專業(yè)對口的工作人員,真正形成了網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、標準化的管理模式,不僅從技術(shù)上保證了特種設(shè)備的正常運行,杜絕了設(shè)備事故的發(fā)生,同時也為整個集團公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了強有力的設(shè)備保障。

二、落實特種設(shè)備管理制度,加強責(zé)任追究

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。在新的特種設(shè)備安全標準化管理形勢下,落實管理制度,表彰先進典型,加強責(zé)任追究,才是鼓舞士氣、提高工作效率的有效途徑。我公司嚴格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和國家法律法規(guī)的有關(guān)條款要求,制訂了特種設(shè)備安全管理制度匯編、崗位職責(zé)、特殊崗位操作規(guī)程等具有指導(dǎo)性的管理文件和技術(shù)文件。另外,上到公司高管,下至一線職工,每個崗位還都制定了自己的工作細則,細則明確了每個崗位的工作范圍、工作程序、工作標準和工作獎罰。同時我們還對每一臺設(shè)備都按照統(tǒng)一的格式制作了設(shè)備標示牌,標牌不僅標明了設(shè)備名稱、位號、生產(chǎn)廠家和投運日期,同時還明確了設(shè)備管理責(zé)任人,使每一臺設(shè)備都有自己固定的主人。全體干部員工嚴格按照工作細則規(guī)定的條款和設(shè)備管理責(zé)任制開展工作,本著“不越位,不錯位,要到位”的三“位”工作原則,橫向到邊,豎向到底,誰出問題誰負責(zé)。同時還強化了責(zé)任追究制度,職工出現(xiàn)問題,直管領(lǐng)導(dǎo)負兩倍以上的連帶責(zé)任。這樣層層關(guān)聯(lián),不僅使各設(shè)備責(zé)任人的工作責(zé)任心得到了大幅度的提升,同時更加強了領(lǐng)導(dǎo)嚴管職工,職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的相互監(jiān)督機制,有效地減少了設(shè)備事故的發(fā)生。

三、特種設(shè)備辦證及時,人員持證率100%

公司的每臺特種設(shè)備在投入使用前或使用后的30日內(nèi),我們都嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)條款的規(guī)定,準備好特種設(shè)備原始出廠竣工資料,并填寫特種設(shè)備登記卡,向市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請辦理使用登記,及時領(lǐng)取了《特種設(shè)備使用登記證》,符合特種設(shè)備管理要求的,都要嚴格按程序辦理使用登記、注冊。到目前為止,我公司沒有發(fā)生一次特種設(shè)備漏報、瞞報事件。

為了保證特種設(shè)備的安全運行,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的要求,對特種設(shè)備必須強化管理,“作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員資格證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)”的規(guī)定,我公司行政人事部門每年根據(jù)各部門申請?zhí)釄蟮膶I(yè)技能內(nèi)/外部培訓(xùn)計劃,編制當年度特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)計劃,報領(lǐng)導(dǎo)批準后實施;同時,在各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持和積極配合下,我們還根據(jù)從事特種設(shè)備操作人員的崗位變動情況,及時進行了各種特種設(shè)備操作專業(yè)知識培訓(xùn)和新員工的取證和舊證到期人員的換證工作,實現(xiàn)了人人持證上崗,使特種設(shè)備操作人員持證上崗率始終保持著100%的高度。

四、嚴格落實特種設(shè)備檢驗制度,特種設(shè)備檢驗合格有效

依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特種設(shè)備使用部門應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修并作好記錄。

每年初,我們都按照上述要求并根據(jù)公司在用或擬用特種設(shè)備的實際運行情況,認真編制特種設(shè)備年度定檢計劃,并在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月內(nèi)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求,然后認真組織檢驗,使全公司的特種設(shè)備定期檢驗率始終保持在110%,沒有一臺超期或漏檢。對于檢驗不合格的特種設(shè)備,我們立即從生產(chǎn)系統(tǒng)中切除,停止繼續(xù)使用,然后根據(jù)檢驗中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝維保單位進行維修,消除設(shè)備缺陷并復(fù)檢合格后進行重新啟用。

五、事故應(yīng)急救援預(yù)案可操作性強,演練實施有序

今年以來,我公司針對各車間的生產(chǎn)性質(zhì)和特種設(shè)備的性能要求成功地組織多次包括氯氣泄漏和全廠失電等在內(nèi)的事故應(yīng)急救援演練。公司組織這樣的活動,其目的一是為了增強全體干部職工的防范意識,二是為了驗證既定事故救援預(yù)案的可操作性和有效性,更重要的是讓參演人員進一步的熟悉有關(guān)特種設(shè)備的基本特性和非正常狀態(tài)下的操作要點,提高全體員工的事故應(yīng)急處理能力。演練中,參加的員工完全能夠按照要求認真對待,行動迅速,操作有序,部門領(lǐng)導(dǎo)組織到位,各種車輛、消防設(shè)施、防護器具、救援器械等基本設(shè)施保障有力,保證了事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的成功。同時,針對每次演練中發(fā)現(xiàn)的問題,認真總結(jié),及時完善事故救援預(yù)案,使各項事故救援預(yù)案都具有了持續(xù)的有效性和可操作性,從而為真正事故狀態(tài)下及時、合理的救援提供了強有力的組織和技術(shù)保障。

篇9

據(jù)統(tǒng)計,2014年上半年,我國煤炭企業(yè)安全事故共達1797起,死亡2668人。冰冷的數(shù)字背后代表著一個又一個支離破碎的家庭。

我國煤炭主要災(zāi)害包括瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌等,其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多發(fā)的災(zāi)害。另外還有煤塵滅害,由于原煤的開采,煤塵滅害比較嚴重,在井下作業(yè)的礦工肺部疾病多發(fā)等。

由此可見,我國煤炭企業(yè)安全形勢非常嚴峻。

(二)當前我國煤炭企業(yè)經(jīng)濟形勢

當前我國煤炭企業(yè)的經(jīng)濟形勢非常嚴峻,產(chǎn)能過剩,煤炭的價格浮動比較大。一方面是煤炭產(chǎn)能過剩,另一方面是煤炭市場需求量減少,煤炭生產(chǎn)的供需不平衡,近些年來,受市場需求刺激,煤炭的需求量增加,煤炭的產(chǎn)量也在不斷地增加,來滿足市場的需求,煤炭企業(yè)看到市場需求,盲目地改進采煤工藝,擴大再生產(chǎn),然后當這些新開采的煤炭釋放到市場后,煤炭市場卻提早迎來了飽和期,煤炭企業(yè)的產(chǎn)能過剩壓力越來越大。煤炭市場供需不平衡,造成了煤炭市場的價格浮動變化大,煤炭價格呈過山車式的價格變化與浮動。

另外,煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,在一定程度上直接影響了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益,一旦煤炭企業(yè)發(fā)生事故,煤炭企業(yè)將不得已進行停產(chǎn)整頓,直接影響了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃,可見重視煤炭安全生產(chǎn),可以有效地保障煤炭企業(yè)安全高效地發(fā)展。

二、加強煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)

我國煤炭企業(yè)的安全形勢和經(jīng)濟形勢很嚴峻,在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,不斷加強煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),有利于推動煤炭企業(yè)安全高效地,在逆境中不斷地發(fā)展。

(一)樹立安全生產(chǎn)理念,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

開展安全質(zhì)量標準化工作是關(guān)系煤炭企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企業(yè)的管理者要牢牢樹立安全生產(chǎn)的理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對于安全的重視,提高他們安全生產(chǎn)意識,并將安全生產(chǎn)的思想認知提升到企業(yè)發(fā)展的高度上來,深入組織開展安全質(zhì)量標準化礦井達標建設(shè)活動。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的實際情況,成立安全生產(chǎn)標準化評級小組,由煤炭企業(yè)的管理者親自掛帥指揮,評級小組負責(zé)不同崗位執(zhí)行安全生產(chǎn)標準的評審工作,對于不符合安全生產(chǎn)標準的部門要予以一定的處分與警示,激勵他們重視安全生產(chǎn),提高安全認知。同時煤炭企業(yè)管理者還應(yīng)該將安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)目標進行細化處理,根據(jù)目標的大小、難易程度等逐級進行處置,分批創(chuàng)建安全高效性礦井,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

(二)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)應(yīng)推行分類指導(dǎo)

在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中,要不斷加強分類指導(dǎo)工作,根據(jù)煤炭的類型等標準,在執(zhí)行過程中,要不斷推進分類指導(dǎo)工作,重點加強煤炭企業(yè)的瓦斯爆炸、水火災(zāi)害、煤塵滅害等防治工作。對于一些大型煤炭而言,在執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的過程中,要加強風(fēng)險控制的措施和理念,將煤炭生產(chǎn)中有可能產(chǎn)生安全事故的風(fēng)險進行控制與管理,并加強風(fēng)險的評級處理,做好風(fēng)險檔案管理工作,在具體的操作中,還應(yīng)該加強風(fēng)險標記及風(fēng)險交底工作,從而實現(xiàn)對風(fēng)險的預(yù)控,全面提升煤炭企業(yè)的事故防治能力。對于一些小型煤炭而言,在執(zhí)行安全質(zhì)量標準化建設(shè)的過程中,要將安全質(zhì)量標準化建設(shè)作為一項重要工作來抓,并嚴格執(zhí)行國家標準,及時淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備、材料和開采工藝,根據(jù)自身實力,積極引進開采新工藝和新技術(shù)。

(三)重點防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度體系建設(shè)

煤炭企業(yè)加強安全質(zhì)量標準化建設(shè),應(yīng)該抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,將安全質(zhì)量標準化工作落到實處。在執(zhí)行過程中,要明確各個部門的職責(zé),根據(jù)需要配備相應(yīng)的技術(shù)人員,同時要不斷強化制度體系建設(shè),用制度來約束各個崗位的職責(zé)與義務(wù),充分落實煤礦負責(zé)人下井跟班帶班制度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場管理,對于執(zhí)行不到位的部門主管或主要當事人,要給予一定的處分。強化考核晉升制度,通過制度來提升優(yōu)勝劣汰和強化安全生產(chǎn)的落實。不斷加強煤炭員工的安全教育培訓(xùn)工作,將安全培訓(xùn)的實施進行細化處理,同時加強對培訓(xùn)效果的抽查檢驗效果。另外,還應(yīng)該強化主管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查與隨機檢驗安全生產(chǎn)標準建設(shè)的制度,從而有效鞏固煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。

(四)嚴格把關(guān)評級驗收程序

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2013年4月25日至4月28日。

二、督查方式

(一)區(qū)安委辦負責(zé)組織對各鎮(zhèn)、街,重點行業(yè)領(lǐng)域以及事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域進行實地督查(具體時間請督查組與各鎮(zhèn)、街,區(qū)直有關(guān)部門商定)。

(二)區(qū)直部門單位負責(zé)組織對本系統(tǒng)(本行業(yè))進行實地督查,請各部門單位認真制定具體的督查方案,并組織實施。

三、督查內(nèi)容

(一)組織開展安全生產(chǎn)大檢查的情況。一是結(jié)合當前雨季、汛期的特點,部署和開展安全生產(chǎn)大檢查的情況;二是組織開展企業(yè)自查、政府部門檢查督查的情況(含出動人員次數(shù)、檢查企業(yè)數(shù)量、排查隱患數(shù)量及整改情況等數(shù)據(jù))。三是突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域及重點企業(yè)(部位)開展隱患排查治理、防范事故的情況。

(二)貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨區(qū)政府第二季度防范較大以上安全事故會議精神的情況:一是強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任,推進“一崗雙責(zé)”制度落實和企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作的情況。二是強化事故指標控制、開展專項治理的情況。三是深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的情況。四是做好清明、“五一”兩節(jié)期間事故預(yù)防工作的情況。五是切實加強雨季及汛期安全生產(chǎn)工作的情況。六是強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和今年“安全生產(chǎn)月”活動的籌備情況。

四、督查程序

(一)查閱資料,印證情況。督查組認真查閱相關(guān)文件、記錄和資料,印證被督查單位匯報的工作情況。

(二)深入基層,隨機抽查。督查組隨機抽查1-2個基層單位(部門、鎮(zhèn)街)、1-2家重點企業(yè)(部位)。

(三)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改,能夠立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要提出整改要求,限期整改;對有重大危險的,要采取現(xiàn)場強制措施。

(四)反饋意見,提出要求。督查過程中,督查組要做好記錄,向被督查單位通報督查情況,指出問題,提出建議和要求。

五、工作要求

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二、檢查整治工作的重點

1.分層開采情況。自上而下、分層開采是露天礦山開采的基本原則。違反規(guī)程要求,不分層或高階段方式開采是造成露天礦山重大惡性事故的主要原因。露天礦山開采順序、開采方式、生產(chǎn)臺階要素不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定的,非工作臺階最終邊坡角和最小工作平臺寬度不符合設(shè)計規(guī)定的,要責(zé)令限期改正。

2.開拓運輸系統(tǒng)。建立開拓運輸系統(tǒng)是維持礦山安全開采、可持續(xù)開采的關(guān)鍵,也是礦山安全生產(chǎn)最基本的保障。目前我市露天礦山的開拓運輸系統(tǒng)多以道路開拓、汽車運輸為主,有的與開采設(shè)計嚴重不符,未能建立合理的運輸?shù)缆罚瑹o法實現(xiàn)分層開采。凡與設(shè)計嚴重不符,無法保證安全生產(chǎn)和可持續(xù)開采的,要責(zé)令限期改正。

3.違法、非法開采情況。違法、非法開采行為降低了生產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)條件,損害了合法生產(chǎn)的嚴肅性和監(jiān)管的權(quán)威性。要檢查已關(guān)閉礦山非法開采情況,及時移交有關(guān)部門查處;要檢查安全“三同時”履行情況,對邊設(shè)計邊生產(chǎn)或一證多點生產(chǎn)礦山,要責(zé)令停止生產(chǎn)并限期改正。

4.防汛防洪情況。汛期是礦山安全監(jiān)管的重點時段,要切實引起重視,做好防汛防洪時段的專項檢查整治,重點檢查作業(yè)場所防洪排澇措施是否到位、職工宿舍的位置和堅固情況,一旦有大的雨情,停產(chǎn)撤人的安全區(qū)域是否明確等。

5.其他安全條件、措施落實情況。安全教育培訓(xùn)制度、管理制度和責(zé)任制是否認真落實;有無爆破警戒、避炮設(shè)施;邊坡頂部表土是否剝離、坡面浮石是否及時清理干靜;采掘面與加工場地、民房、道路、重要保護設(shè)施間安全距離是否符合規(guī)定;供電設(shè)施是否規(guī)范;各類特種作業(yè)人員是否持證上崗;勞動安全防護用品是否按規(guī)定發(fā)放和佩戴等。凡不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令限期改正。

三、專項活動時間和步驟安排

專項行動分為三個階段。

宣傳發(fā)動階段(從現(xiàn)在起到4月底)。加強對本地露天礦山安全生產(chǎn)規(guī)律、特點的分析研判,摸清主要安全隱患的種類、形成的時段和存在問題的礦山企業(yè),制定詳細的檢查計劃。充分利用會議、廣播、電視、工作簡報等媒體,加大對露天礦山安全檢查整治工作的宣傳力度,突出落實安全生產(chǎn)責(zé)任主題,引導(dǎo)礦山企業(yè)深刻認識開展露天礦山安全專項檢查整治的重要性、必要性,增強做好自查自糾的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責(zé)任。

集中檢查和整治階段(5月至9月上旬)。采取果斷有力措施,集中排查一批礦山安全隱患,處罰一批不落實整改措施的礦山,取締一批非法開采的礦山,形成高壓整治的態(tài)勢,恢復(fù)礦山合法生產(chǎn)的良好氛圍。

總結(jié)交流階段(9月中旬)。各涉礦鎮(zhèn)安監(jiān)辦要認真總結(jié)本次活動的經(jīng)驗做法和取得成效,查找存在的不足和提出工作建議。在市局統(tǒng)一組織下相互檢查交流,提高全市露天礦山監(jiān)管工作水平。市局根據(jù)各涉礦鎮(zhèn)活動開展情況給予考核評定。

四、要求和措施

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今年以來,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)的態(tài)勢。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故45起,死亡人數(shù)16人,全部為交通事故,全縣沒有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是,我們清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,必須時刻保持堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,警鐘長鳴,長抓不懈。今年初,縣政府以深入開展“企業(yè)安全年”活動為目標,強化意識,落實責(zé)任。年初,陳書軍縣長與各分管副縣長簽訂了20__年度__縣安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,明確了分管副縣長的安全生產(chǎn)目標任務(wù)和工作職責(zé),著重強調(diào)各分管副縣長對自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日,在全縣安全生產(chǎn)會議上,陳書軍縣長分別和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個安委會成員單位、3個園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。縣安委會制定了《__縣“企業(yè)安全年”活動方案》、《__縣安全生產(chǎn)目標管理年度考核與責(zé)任制獎懲辦法(試行)》和《__縣20__年度安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實的文件,縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》和《關(guān)于落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件,要求各責(zé)任單位認真履行職責(zé),確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會、相關(guān)部門和單位都及時召開會議層層落實責(zé)任。

(二)強化組織建設(shè),加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度

“企業(yè)安全年”工作以來,縣委、縣政府從落實科學(xué)發(fā)展觀,維護人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會的大局出發(fā),把“企業(yè)安全年”工作作為一項“民心工程”來抓。年初,縣政府及時調(diào)整充實了縣安委會,并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的安監(jiān)科員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所,同時在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局,從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò),從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專門成立了__縣“企業(yè)安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業(yè)安全年”工作情況匯報,多次召開“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人會議,出思路、想辦法,幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問題。

(三)強化重點意識,有序推進“企業(yè)安全年”各項工作

按照“企業(yè)安全年”活動方案的要求,圍繞四大工程,扎實有序地推進“企業(yè)安全年”各項工作。

一是實施全員安全培訓(xùn)工程。今年初,我們認真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作,并詳細制定__縣20__年全員安全培訓(xùn)計劃,分解任務(wù),責(zé)任到人。上半年以來,全縣共舉辦縣級安全培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)1025人次,其中工礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員1期167人,特種作業(yè)人員6期458人,消防培訓(xùn)1期92人,渡工培訓(xùn)2期84人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實行分級管理,由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負責(zé)培訓(xùn),目前此項工作正在全面展開,培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達5430人次,培訓(xùn)率達70以上。

二是實施危險源點監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日,縣安委會對事故隱患排查整改就進行了專門部署,要求認真做好安全隱患排查工作,3月12日又專門召開會議對危險源點普查監(jiān)控工作進行了布置落實,制定了《__縣危險源點普查監(jiān)控工作實施方案》,突出抓好以下幾項工作:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會分別成立了危險源點監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長任組長,其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,從而為事故隱患排查整改與危險源點普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強化

宣傳落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會、縣相關(guān)部門和單位,層層落實責(zé)任,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,把危險源點普查監(jiān)控工作的精神落實到企業(yè)、落實到車間、班組和每一位職工,全縣廣大職工積極參與危險源點普查監(jiān)控,形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認真組織普查登記。危險源點普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門指導(dǎo)督查的辦法進行,安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門深入一些重點行業(yè)、重點單位,對所有設(shè)施、設(shè)備、場內(nèi)運輸工具、場所、原料、產(chǎn)品、庫房(區(qū))等進行全面排查。四是組織專家進行復(fù)查、評估。四月份以來,縣安監(jiān)局組織有關(guān)專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點行業(yè)進行了專項檢查。對所有危險源點都進行了評估、認定,對重大危險源組織中介機構(gòu)進行了評估。到目前為止,共排出危險源點585個,其中一般危險源點466個,較大危險源點85個,重大危險源點34個,對各個危險源點都進行了責(zé)任落實,實施有效地監(jiān)控。現(xiàn)在,我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險源監(jiān)控平臺,確保年內(nèi)投入使用。上半年,我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作,繼三月份事故隱患排查月后,我們又專門組織有關(guān)專家對化工、冶金、建筑施工等重點行業(yè)進行了復(fù)查。在國辦通知下發(fā)以后,我們又進一步強化對國辦精神的貫徹落實,加大事故隱患排查整改力度。6月12日,專門召開部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人會議,深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止,全縣共排查出事故隱患855個,其中一般事故隱患846個,較大事故隱患9個,已落實整改833個,整改率為97.4。三是實施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項專項整治行動,通過專項整治來提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專項整治行動中,我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個方面加大力度,認真開展整治工作。四月份,化工企業(yè)專項治理工作進入關(guān)鍵性階段,對不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)19家,占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的41,關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多,任務(wù)重,難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一,認識上充分到位,措施上堅決有力,敢于動真碰硬。五月初,全縣19家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位,率先通過市化治辦督查組的驗收。對園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè),我們著重從設(shè)備檢測、完善行政許可審批手續(xù)等方面強化管理,對不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓,停止建設(shè),對不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來,我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)43家,停止建設(shè)27家,被予以行政處罰的11家,罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項整治行動中,我們在抓好經(jīng)營戶發(fā)證工作的同時,重點打擊私產(chǎn)、私銷、私運、私藏“四私”行為。今年以來,我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法,集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶,公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從運輸渠道上切斷外來原材料的供應(yīng),對查處的原輔材料和成品、半成品進行銷毀,縣政府專門下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告,在電視臺、電臺、__時訊等新聞媒體上宣傳,在各鄉(xiāng)村要道口張貼,還利用宣傳車巡回宣傳,建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎舉報制度等長效管理制度,公安部門加大對私產(chǎn)人員的行政拘留和運輸車輛的扣押,法院對觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴、從快進行了判決,安監(jiān)部門對一些查處的大戶進行了行政處罰,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長期的查處、打擊,從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來,共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥(含鞭信)50公斤、制鞭機45臺、封口劑4000袋。

另外,道路交通、水上交通、非煤礦山等專項治理工作也都按計劃順利開展,取得很好的成效。通過嚴格的執(zhí)法,有力地推進了安全生產(chǎn)專項整治行動的開展,提高了企業(yè)的本質(zhì)安全,有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體好轉(zhuǎn)。

四是實施企業(yè)安全標準化工程。根據(jù)連云港市《20__年全市“企業(yè)安全標準化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會議精神要求,我縣專門召開會議進行布置落實,詳細制定《20__年全縣“企業(yè)安全標準化工程”工作方案》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,確保“企業(yè)安全標準化工程”有效開展,目前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照考評標準,找準差距,建立健全安全標準化工作制度,全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作,同時縣相關(guān)牽頭部門對企業(yè)自查情況進行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個園區(qū)都分行業(yè)、有重點的進行安全標準化的試點工作,通過試點,找出問題,積累經(jīng)驗,逐步推進全縣企業(yè)安全標準化工作的開展。

五是積極開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月份是全國第6個、江蘇省第14個“安全生產(chǎn)月”,我們在安排活動月過程中,注重宣傳培訓(xùn),注重宣傳效果,扎實開展安全生產(chǎn)進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)“四進”活動。通過“安全在我心中”萬人簽名行動提高全社會的安全意識;通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽,提高各部門、各單位的安全活動開展;通過一封平安家書、對全家福進行宣誓,提高企業(yè)職工的安全理念,時刻想到安全,關(guān)注安全;通過咨詢?nèi)栈顒樱l(fā)放宣傳資料,提高全民安全的知識;通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳

標語等多種形式營造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了各種形式的、豐富多彩的活動,為提高全民安全意識,為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。六是加強夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。現(xiàn)在是高溫季節(jié),也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時期。全國各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故,特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆,如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域,加強安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度,為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。化工園區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患,取得了很好的效果。縣開發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起,逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門都針對本部門的特點,強化責(zé)任監(jiān)管,保證了夏季高溫時期的安全。

上半年,我們在企業(yè)安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企業(yè)安全年”各項工作,提高企業(yè)的本質(zhì)安全,保證全縣安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定,仍還需要做大量細致的工作。

二、認清形勢,積極推進“企業(yè)安全年”各項工作深入開展

當前,我縣工業(yè)經(jīng)濟正值快速發(fā)展時期,很多企業(yè)安全投入還沒有到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。今后,我們將按照市政府、市安委會的要求,繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項工作。

篇13

多年來市局持續(xù)在每周一上午召開局務(wù)工作會議,重大事項、工作部署上會集體討論,形成會議紀要作為執(zhí)行依據(jù),辦公室負責(zé)起草局務(wù)會議紀要,今年至目前為止,我局形成了局務(wù)會議紀要30份,與部門業(yè)務(wù)溝通形成的工作會議紀要18份。

統(tǒng)籌辦好會務(wù)工作。統(tǒng)籌做好會務(wù)安排,實時跟蹤會議進程,及時處理媒體報道,擴大社會宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業(yè)企業(yè)總結(jié)表彰大會”、“市建設(shè)管理工作會議”、“推進住宅工程質(zhì)量通病防治及建筑施工安全標準化工作動員大會”、“創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績效考核布置會”、“全市住房保障工作會議”、“年《建設(shè)年鑒》編撰工作會議”、“鎮(zhèn)(街)建設(shè)辦主任工作會議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會議”等會議,確保每次會議的會議材料、場地安排、參會人員、后勤保障有條不紊。

二、加強政務(wù)公開、提升辦事窗口服務(wù)水平

做好政務(wù)信息公開工作。政務(wù)公開是辦公室一項重要工作,我局將對外辦理的所有事項,包括行政許可、備案事項和日常管理事項,全部在“東莞建設(shè)網(wǎng)”公布辦事指南,列明事項的設(shè)定依據(jù)、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時限等信息,申請表格范本也一并在“東莞建設(shè)網(wǎng)”公布以供下載。對所有已辦結(jié)的行政審批事項,原則上做到同步上網(wǎng)公示,大大方便了企業(yè)查詢和社會監(jiān)督。經(jīng)統(tǒng)計,我局累計主動公開政務(wù)信息27724條,起到了顯著的輿論引導(dǎo)作用,增強了干部隊伍廉政意識,有效推動工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。

推進電子化政務(wù)建設(shè)。我局綜合信息管理系統(tǒng)完成開發(fā)并投入使用,涵蓋工程類、企業(yè)類、質(zhì)量監(jiān)督類共50多個大項290多個分項的辦事業(yè)務(wù),實現(xiàn)工程管理、信用管理、房地產(chǎn)管理、技術(shù)管理、管理、行政處罰案件管理的網(wǎng)絡(luò)化操作。加強外網(wǎng)政務(wù)公開,在東莞建設(shè)網(wǎng)開通“辦事信息”查詢欄目,申請人可隨時隨地查詢事項辦理進度和具體審查意見,接受社會監(jiān)督。利用“東莞建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)”和“市建設(shè)工程監(jiān)督管理系統(tǒng)”,及時公開建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督信息,接受網(wǎng)上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

提高效率提升窗口服務(wù)水平。辦事窗口屬辦公室業(yè)務(wù)范疇,截至11月30日,受理業(yè)務(wù)量已達到36872項,為應(yīng)對窗口受理業(yè)務(wù)量近持續(xù)增長的態(tài)勢,辦事窗口研究采取了多項措施:不斷完善業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)系統(tǒng),簡化收件程序、提高收件速度;啟用排隊取號機并實行取號實名制,維護辦事大廳秩序;優(yōu)化業(yè)務(wù)劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業(yè)務(wù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)的均衡分攤,提高整體工作效能;建立和完善崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補齊資料時提出新的缺項內(nèi)容,退件事項需經(jīng)主管復(fù)核;提高重點工程辦事效率,開通重點工程綠色通道和簡易業(yè)務(wù)快速通道,分類疏導(dǎo)業(yè)務(wù),優(yōu)先保障重點工程辦事,凡經(jīng)市政府確認的市鎮(zhèn)重點工程全部納入施工報建“綠色通道”,專人負責(zé)跟蹤督辦。

三、做好督查督辦工作

做好人大建議政協(xié)提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協(xié)委員提案4件;主辦5件,協(xié)辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產(chǎn)市場管理、工程評標專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機關(guān)目標管理,實行責(zé)任制,局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),辦公室牽頭,各科室負責(zé)具體承辦,一級抓一級,層層抓落實。局辦公室根據(jù)各個議案、提案所涉及的內(nèi)容,及時落實到相關(guān)科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況做好督導(dǎo)工作。在各承辦科室、有關(guān)單位的大力配合下,按時、高質(zhì)量的完成了答復(fù)工作,受理的建議提案均在規(guī)定的時間內(nèi)按程序和要求辦理完畢,并已按規(guī)定格式,書面報送了主管機關(guān)、回復(fù)了建議提案人,人大代表和政協(xié)委員滿意率100%。辦結(jié)率為100%。

做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設(shè)管理主要工作任務(wù)分解表》,并根據(jù)局有關(guān)工作安排補充任務(wù)分解表內(nèi)容,為保證各項工作落實到位,辦公室對科室部門完成工作情況進行督查,搜集工作中的新動態(tài)、新進展,及時掌握工作情況及存在問題向局務(wù)會及領(lǐng)導(dǎo)匯報。局辦公室還把市軌道交通建設(shè)、市住房保障工作、建設(shè)工程招投標情況、市整治舊村及宜居城鄉(xiāng)建設(shè)工作以及市重點工程建設(shè)項目服務(wù)情況定期收集編制工作簡報,及時發(fā)送到市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。

組織開展崗位責(zé)任改革。為保證工作落實到位,我局實施以“崗位—責(zé)任”為核心的崗位責(zé)任制改革,這項工作前一年先在市場管理科進行試點,取得明顯成效。今年中把責(zé)任制改革延伸至局機關(guān)各科室及下屬各部門,對科室各崗位分解工作項目,明確工作目標,細化工作責(zé)任,能量化的進行量化,把數(shù)量指標與質(zhì)量指標相配套,量化目標與定性目標相結(jié)合。實行崗位責(zé)任追究制度,對不作為、亂作為、不盡職盡責(zé)、推諉拖延等行為做嚴肅處理,促進目標、責(zé)任、獎勵、處罰有機結(jié)合,形成各司其職、各負其責(zé)、激勵先進、鞭策后進的績效考核體系,全局的崗位責(zé)任體系基本完善。

四、綜合協(xié)調(diào)保證重點工作完成

落實簡政強鎮(zhèn)試點及事項下放至中心鎮(zhèn)(園區(qū))工作。這項工作由辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我局下放事項26個,積極與市簡政強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市法制局、試點鎮(zhèn)黨政機關(guān)的聯(lián)系溝通,經(jīng)反復(fù)研究修改,制定了《市局簡政強鎮(zhèn)試點工作實施方案》、《市局簡政強鎮(zhèn)試點下放事項操作規(guī)程》,明確下放事項的操作規(guī)程、授權(quán)要求、注意事項、監(jiān)管措施。年4月初,我局做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,26個事項分別制定《事項下放辦理和監(jiān)督實施細則》作為培訓(xùn)教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個試點單位30余名辦事人員到相關(guān)業(yè)務(wù)科室?guī)О嗯嘤?xùn)。5月底組織對培訓(xùn)人員進行考核。6月1日,市局下放事項正式委托試點鎮(zhèn)辦理,試點鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦統(tǒng)一使用“市建設(shè)局綜合信息管理系統(tǒng)”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結(jié)”程序辦理下放事項,辦結(jié)事項同步在網(wǎng)上對外公示。

目前,在前期試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市局按照市政府的統(tǒng)一部署,正準備將簡政強鎮(zhèn)事項下放到11個中心鎮(zhèn)和虎門港、生態(tài)園管委會。

圍繞建設(shè)工程質(zhì)量安全中心工作,做好服務(wù)保障。10月15日,我局在會議大廈召開全市推進住宅工程質(zhì)量通病防治暨建筑施工安全標準化工作動員大會,主要內(nèi)容是《市建筑施工安全標準化圖集》和《市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊》兩套圖冊,布置圖冊宣傳培訓(xùn)和貫徹實施工作。《圖集》和《手冊》編制歷時一年多,經(jīng)廣泛征求意見,反復(fù)修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設(shè)邁向精細化管理的重要標志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進一步深化企業(yè)信用管理體系建設(shè)的重要舉措。10月18日開始,相關(guān)科室部門立即按計劃組織培訓(xùn),經(jīng)統(tǒng)計,至11月19日,共計舉辦27場培訓(xùn)班,6771人參加培訓(xùn),其中施工安全標準化19場,4339人,工程質(zhì)量通病防治8場,2434人。

四、2011年工作目標思路

在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標和市局的中心工作,努力提高科學(xué)行政、依法行政水平,加強機關(guān)內(nèi)部管理,進一步強化服務(wù)意識、效率意識、超前意識,做好服務(wù),當好參謀,努力推進辦公室工作上水平。重點做好以下幾方面工作。

一是強化服務(wù)意識,做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)”的意識;加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實事求是、與時俱進地開展工作,為全局工作的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮作用。

二是保證公文運轉(zhuǎn)正常,進一步提高辦文質(zhì)量。堅持實事求是、精簡高效的公文處理原則,文件流轉(zhuǎn)專人負責(zé),實行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯(lián)合督辦,不斷加強公文流轉(zhuǎn)的規(guī)范化和制度化。