引論：我們?yōu)槟砹?3篇水產(chǎn)調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、發(fā)病重災(zāi)戶，重災(zāi)場圃的情況。
總體而言，近年來大面積病害流行減少，總體損失也逐年遞減，但局部地區(qū)病害暴發(fā)事故也時有發(fā)生，給我縣部分養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)上以沉重打擊，20__年我縣西安豐鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶曹__一周內(nèi)死蟹（原因不明）近7000斤，20__年縣水產(chǎn)養(yǎng)殖公司陸__鱖魚突發(fā)暴發(fā)性傳染病死亡近千斤，20__年我縣山陽鎮(zhèn)長溝養(yǎng)殖場甲魚下塘后不久病害大發(fā)生，死亡甲魚20__余斤，20__年，縣水產(chǎn)養(yǎng)殖公司唐__鯽魚寄生指環(huán)蟲，死亡魚種20__余斤，不少養(yǎng)殖戶出現(xiàn)養(yǎng)殖資金匱乏，來年無法恢復(fù)養(yǎng)殖或投入大幅減少，經(jīng)濟(jì)效益也隨之降低，進(jìn)入一種“少投入—少收益”的怪圈，最終放棄養(yǎng)殖業(yè)，另尋生路，甚至出現(xiàn)全家外逃，躲避債務(wù)的現(xiàn)象。
三、漁用藥物管理和使用的情況。
我縣漁藥管理權(quán)歸屬縣農(nóng)林局（原多管局），水產(chǎn)局無權(quán)介入，無法進(jìn)行管理，進(jìn)而出現(xiàn)我縣漁藥市場混亂，漁藥產(chǎn)品良莠不齊的現(xiàn)象，劣藥坑農(nóng)事件時有發(fā)生，漁藥銷售商與養(yǎng)殖戶糾紛不斷，常常出現(xiàn)出了問題就找水產(chǎn)管理部門鑒定和調(diào)解，而水產(chǎn)部門又無權(quán)干涉的尷尬現(xiàn)象，僅20__年度就發(fā)生此類事件若干起，如高郵某藥廠業(yè)務(wù)員盲目推薦用藥導(dǎo)致魯垛某戶魚鱉混養(yǎng)的鱉無故出現(xiàn)大量死亡、范光湖某戶養(yǎng)殖鱖魚出現(xiàn)大量死亡；城區(qū)某藥店業(yè)主指導(dǎo)養(yǎng)殖戶超劑量使用漂白粉導(dǎo)致河蟹數(shù)千斤出現(xiàn)藥害死亡；柳堡某藥店店主指導(dǎo)養(yǎng)殖戶超劑量使用阿維菌素殺鯽魚孢子蟲出現(xiàn)數(shù)千斤魚種死亡等等，出現(xiàn)這類事故的根源在于市場監(jiān)管不力，從業(yè)人員管理不力，盡管我縣水產(chǎn)主管部門及技術(shù)人員大聲呼吁科學(xué)用藥，謹(jǐn)慎用藥，但在如此混亂的市場面前仍顯得蒼白無力，缺乏手段。在指導(dǎo)用藥方面，我縣水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員主動聯(lián)系指導(dǎo)了縣水產(chǎn)養(yǎng)殖公司大戶陶__、水泗養(yǎng)殖大戶周__、天平陳__、范光湖李__等多戶，直接指導(dǎo)面積近萬畝，在減少病害損失，降低用藥成本上起到積極作用，從根本上杜絕了盲目用藥而發(fā)生藥害事故。我縣中小養(yǎng)殖戶量大面廣，由于人手和精力有限，我們無法完全做到在塘口指導(dǎo)用藥，在一定程度上給不具備資格的個體漁藥商販帶來機(jī)會，出現(xiàn)漁藥濫用現(xiàn)象，給養(yǎng)殖戶帶來損失。
四、病防工作中存在的問題、對策和建議。
盡管我縣漁業(yè)主管部門在水產(chǎn)病害防治工作中取得了一定成績，尤其在大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖防病方面，但在日常的病防工作中仍存在不少問題，總結(jié)如下；
一、硬件設(shè)施水平低下
我縣漁業(yè)技術(shù)人員在日常的病防工作中，仍然采用“一憑經(jīng)驗，二借低級顯微鏡”的原始診段方式，缺乏必備的水質(zhì)常規(guī)分析設(shè)備、病原檢測設(shè)備，這給日常病防工作帶來了一定困難，誤診現(xiàn)象也會有發(fā)生，在今后的工作中，我縣漁業(yè)主管在經(jīng)費極度緊張的情況下，力爭擠出必要的經(jīng)費去添置設(shè)備，同時也積極爭取上級部門的援助，初步完善病防工作基礎(chǔ)硬件設(shè)施。
二、漁藥市場混亂
針對我縣是省淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖重點縣，漁業(yè)投入品數(shù)量巨大，為維護(hù)養(yǎng)殖戶的權(quán)益，同時也為確保我縣水產(chǎn)品的無公害，必須加強(qiáng)混亂的漁藥市場管理力度，建議上級部門協(xié)助我縣將漁藥歸口管理，便于指導(dǎo)漁民統(tǒng)一用藥，減少漁藥濫用的事故和糾紛，從而提高水產(chǎn)病害防控效率，切實保護(hù)我縣漁業(yè)健康發(fā)展。
篇2
¾¾開發(fā)緩慢。1957年我縣在原東華鄉(xiāng)道觀村建成第一個小水電站，裝機(jī)12千瓦，小水電發(fā)展開始起步。上世紀(jì)70年代到90年代初期，全縣出現(xiàn)小水電建設(shè)，先后建成小水電站141處，總裝機(jī)188臺22491千瓦。之后，我縣小水電開發(fā)基本處于停滯不前的狀態(tài)，1994年以來的10年時間內(nèi)沒有新建一處小水電站，開發(fā)總量僅為可開發(fā)量的5%。已經(jīng)具備深度前期工作基礎(chǔ)的長塘羅溪電站、將軍壩后電站、南金枳木電站、仙溪山口電站、洞市梓樹坪電站、江南思賢溪電站、田莊華園電站等電源點也至今未能動工興建。在這10年里，省內(nèi)一些基礎(chǔ)比我縣弱，以前的開發(fā)速度比我縣慢的地方，小水電資源開發(fā)快速發(fā)展。新化縣在上世紀(jì)80年代末來我縣考察小水電發(fā)展情況之后，把小水電作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，10多年來新建電站46個，總裝機(jī)5萬千瓦，年發(fā)電量1.8億度，年創(chuàng)稅收700多萬元。桂東縣是一個僅有14萬人口的山區(qū)縣，水能可開發(fā)量19萬千瓦，1998年以來新建已投產(chǎn)的電站61座，裝機(jī)6.65萬千瓦，是 1997年以前的7.4倍;在建小水電站54座，裝機(jī)4.13萬千瓦;XX年發(fā)、供、用三個環(huán)節(jié)提供稅收3090萬元，占全縣財政收入的三分之一。與廣東、江西兩省交界的汝城縣，總?cè)丝?6萬，已建成電站119座，裝機(jī)214臺15.6萬千瓦，占可開發(fā)量的78.8%，XX年產(chǎn)值過億元，實現(xiàn)稅收和利潤3100萬元，占全縣地方財政收入的四分之一。
篇3
一些房地產(chǎn)企業(yè)建賬不規(guī)范，未按財務(wù)會計制度規(guī)定建立健全財務(wù)核算體系。如對收取的定金及銷售車庫、地下室房款，掛在往來賬上，未按預(yù)收帳款處理，不按規(guī)定開具房地產(chǎn)銷售發(fā)票，以自制或購買的收款收據(jù)收取售房款隱瞞收入，造成預(yù)售款不申報或者滯后申報，占壓稅款；商品房出租收入，不申報營業(yè)稅和房產(chǎn)稅；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)付施工企業(yè)工程款時未按規(guī)定及時取得發(fā)票，這嚴(yán)重影響了工程成本的及時結(jié)轉(zhuǎn)。
（二）行業(yè)稅收管理措施不到位。
1、企業(yè)所得稅征收方式問題
目前對企業(yè)所得稅征管，有核定征收、查帳征收。很大一部分企業(yè)稅收征收方式一次鑒定后多年不變，甚至在納稅人的財務(wù)核算狀況發(fā)生變化后仍未進(jìn)行變更，導(dǎo)致稽查查處上的尷尬。比如，在檢查某納稅人時，其企業(yè)所得稅鑒定的征收方式是查賬征收且好幾個納稅年度未變，但其日常申報時又是核定應(yīng)稅所得率征收，且實際上其財務(wù)制度往往又不健全或無法進(jìn)行查賬。
2、土地增值稅清算問題
我市很大一部分房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定為查賬征收，但基本未對土地增值稅進(jìn)行清算。按照規(guī)定房地產(chǎn)全部竣工決算、銷售完畢要進(jìn)行土地增值稅清算，有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用種種手段鉆這一政策“空子”，遲遲不進(jìn)行決算，或留下幾套“尾房”，不進(jìn)行銷售，逃避土地增值稅的清算，影響了土地增值稅稅款的及時足額入庫。對清算要求賬務(wù)核算健全、嚴(yán)格按項目進(jìn)行賬務(wù)處理，結(jié)轉(zhuǎn)成本核算收入，而企業(yè)往往不能及時結(jié)轉(zhuǎn)成本，提供扣除項目的依據(jù)不足，計算程序復(fù)雜，稅務(wù)部門大多按核定征收率進(jìn)行預(yù)征土地增值稅。在征管上存在較大的漏洞。
3、稅款所屬期問題
稽查部門在檢查時，發(fā)現(xiàn)往往因納稅人繳納稅款的所屬期劃分不清而無法對往年少繳稅款的行為進(jìn)行處理處罰，納稅人的稅收違法行為也因此逃避了應(yīng)有的處罰。這種情況在檢查房地產(chǎn)企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生，因行業(yè)特點或種種原因（如納稅人逃避處罰，稅務(wù)機(jī)關(guān)在年關(guān)所謂的調(diào)庫）導(dǎo)致納稅人當(dāng)年實現(xiàn)的稅款到次年繳納，在納稅申報時又以次年的所屬期申報且征收部門開具的完稅憑證上注明所屬期也是次年的，稽查部門檢查難以區(qū)分又不好延伸檢查，對往年實現(xiàn)到次年繳納的稅款很難準(zhǔn)確進(jìn)行處理，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)存在違法事實但難以進(jìn)行處罰的矛盾被動局面。
4、印花稅漏申報問題
印花稅雖然是小稅種，但在稽查過程中，發(fā)現(xiàn)絕大部分企業(yè)都存在漏征行為，好多企業(yè)對小稅種印花稅不被重視。如簽訂貨物運輸合同、加工承攬合同等不知道要申報繳納印花稅，主要原因是財務(wù)人員對印花稅的計算申報從思想上不夠重視，往往只關(guān)注營業(yè)稅等正常稅收申報，而對印花稅等小稅種疏忽，另一方面是財務(wù)人員對印花稅的有關(guān)具體規(guī)定也不甚了解。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管的建議
1、提前介入房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理
在房地產(chǎn)企業(yè)稅收專項檢查中，許多企業(yè)漏繳了印花稅、土地使用稅。這與房地產(chǎn)稅收管理滯后分不開的。我們對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收管理往往是從銷售環(huán)節(jié)才介入，原因是與政府有關(guān)部門信息不溝通，導(dǎo)致稅務(wù)部門的管理明顯弱于其他管理部門，而房地產(chǎn)企業(yè)從立項開始就產(chǎn)生地方稅收，注冊資金、簽訂土地出讓合同、建安合同、規(guī)劃設(shè)計等合同均要繳納印花稅，取得土地使用權(quán)要繳納土地使用稅。另外，要加強(qiáng)對印花稅和土地使用稅政策的宣傳力度，注重宣傳方式，讓納稅人形成習(xí)慣從而提高遵從度。
2、實行房地產(chǎn)專業(yè)化管理
要規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的日常稅收管理，強(qiáng)化項目跟蹤和后續(xù)管理，建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅源監(jiān)控制度。要實行項目管理，建立房地產(chǎn)開發(fā)項目稅收管理臺帳要加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，要加大對項目的巡查巡管力度，，房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)收定金、預(yù)收房款時必須開具正式發(fā)票，對商品房出租的，要督促企業(yè)并入收入納稅，加強(qiáng)對地下室、車庫發(fā)票的控管，實行以票控稅，促使購房者主動向房地產(chǎn)開發(fā)商索取不動產(chǎn)銷售發(fā)票。項目結(jié)束后及時對其進(jìn)行土地增值稅清算，對賬務(wù)不健全的也要帶率核定征收土地增值稅。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)文件明確車庫、地下室土地增值稅適用的核定征收率。
3、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅申報的管理
不能把房地產(chǎn)業(yè)作為稅款調(diào)劑的“蓄水池”，而應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)正常納稅申報，不得要求對以前年度稅款延遲到以后年度申報，以免影響稅務(wù)檢查對已交稅款的確認(rèn)，即使要調(diào)劑稅款，今年的稅款最遲也要到明年1月份之前申報入庫，建議市局加大對房地產(chǎn)業(yè)納稅申報的督促督查力度，對隨意調(diào)劑稅款的，要依法從嚴(yán)處理。另外，對企業(yè)有困難，今年稅款確需推遲到明年交稅的，也要履行延期審批手續(xù)，沒有履行手續(xù)的，一律按規(guī)定加收滯納金。
4．加強(qiáng)對企業(yè)所得稅的管理
要加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)成本核算的審查。對在成本核算時，不分項目設(shè)立成本明細(xì)，而將完工和未完工的多個項目成本混在一起，造成賬面虧損以及利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤，通過虛開建安發(fā)票加大建安工程造價的，要從嚴(yán)查處。要加強(qiáng)企業(yè)所得稅法及其實施條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)報表填寫的輔導(dǎo)。要重視對企業(yè)所得稅征收方式的認(rèn)定，企業(yè)所得稅征收方式應(yīng)一年一定。
5．加強(qiáng)對分紅收入個人所得稅的控管
篇4
縣農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均調(diào)配了2～3名專業(yè)技干從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。
2.落實專項工作經(jīng)費
向縣財政爭取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項工作經(jīng)費9萬元，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效的開展。
3.開展普法宣傳
以“走進(jìn)直播間”（896政風(fēng)行風(fēng)熱線）、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)”培訓(xùn)工程、“科技入戶”等活動為載體，采用普法宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班、張貼掛圖、發(fā)放資料等形式，加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》宣傳力度，向群眾宣傳如何進(jìn)行科學(xué)合理用藥施肥、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、放心農(nóng)資選購等知識。向生產(chǎn)者和經(jīng)營者宣講相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)法、知法、守法自覺性。對規(guī)模種植基地（大戶）、農(nóng)民專業(yè)合作社、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)印發(fā)《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識》手冊，增強(qiáng)他們自覺抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的法律意識。
二、加強(qiáng)普法培訓(xùn)，健立建全制度，從源頭上保證質(zhì)量安全
1.加強(qiáng)普法培訓(xùn)
全縣共舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)班19期，對500余個農(nóng)資經(jīng)營戶（店）和蔬菜專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶（基地）的負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)一次。三是深入農(nóng)村宣傳。組織縣農(nóng)民講師團(tuán)百余技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講，覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。
2.建立各項制度
制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核辦法》、《漣水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管十項制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作制度》、《漣水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)在我縣的有效貫徹實施。
3.采取責(zé)任追究制
農(nóng)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀，全縣的農(nóng)資經(jīng)營店（戶）都與縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊簽訂了“種子守法經(jīng)營承諾書”和“全面禁止銷售高毒禁限用農(nóng)藥目標(biāo)責(zé)任狀”；蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社向農(nóng)委遞交了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書（保證書）”，形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。
三、開展專項治理，強(qiáng)化檢驗檢測，從監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.開展專項治理
以排查禁用農(nóng)藥為重點，依法打擊各類非法經(jīng)營假劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。今年1-7月份，我們共出動執(zhí)法人員近480多人次，對全縣32個集鎮(zhèn)500多個經(jīng)營戶（店）進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查，共立案查處案件8起，其中種子案件5起，農(nóng)藥案件2起，肥料案件1起，涉及金額7.66萬元。抽檢肥料樣品4個批次，抽檢送檢種子樣品7個批次，抽檢送檢農(nóng)藥樣品10個批次。抽檢送樣4個批次120個蔬菜產(chǎn)品，檢測合格率為98.5％，年檢測蔬菜樣品1200余個，檢測合格率達(dá)99％。全縣未發(fā)生一起因食用農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜而導(dǎo)致的中毒事件。
2.加快縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)，已新建化驗室280平方米，投資100萬元添置恒溫箱、離心機(jī)等化驗、監(jiān)測設(shè)備也正在采購。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站將結(jié)合“五有”鄉(xiāng)站建設(shè)設(shè)立化驗室，開展蔬菜農(nóng)殘的速測工作。加大對檢測人員檢測技能的培訓(xùn)與考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作有效開展。
四、存在的主要問題
雖然漣水縣貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不完善
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員管理體制不順、人員老化，人員配置不合理，且現(xiàn)有設(shè)備不足和落后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作難到位。
2.農(nóng)檢中心建設(shè)進(jìn)展緩慢
地方配套資金不到位，建設(shè)地址遲遲得不到落實，農(nóng)檢中心建設(shè)一直還滯留在紙面上。
3.財政投入不足
目前硬件投入缺口還有100多萬元，每年購買檢測試劑等運行經(jīng)費還要20萬元，基本保障經(jīng)費也有待落實。鄉(xiāng)一級基本沒有建立檢測室，沒有配備檢測人員和設(shè)備。城區(qū)多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場、超市和食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、規(guī)模種植基地（大戶）、蔬菜專業(yè)合作社沒有配備檢測設(shè)備，沒有開展市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測把關(guān)。
五、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議
1.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
采取以案說法等靈活生動的形式，大力宣傳貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，解讀法律精神，不斷增強(qiáng)全社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識，努力營造學(xué)法、懂法、守法，形成全社會關(guān)心、參與、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。為此我們將開展好三個活動，一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管人員的集中培訓(xùn)活動，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》；二是農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議，宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，并提出具體要求。三是食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植基地（大戶）和農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人會議，推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入檢測把關(guān)，推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上新臺階。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)
把法律精神與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、技術(shù)要領(lǐng)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管
加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動。開展打擊違法經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為；加大對蔬菜中農(nóng)藥殘留的例行抽檢力度，確保蔬菜農(nóng)殘檢測合格率98％以上；建立農(nóng)資進(jìn)銷貨記錄檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案，實施全程監(jiān)督和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；加大違法案件的查處力度，確保全縣人民吃的“放心”、吃的“安全”。
4.建立健全縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系
篇5
班級：自動化02-6班
時間：2003.2.15
姓名：何偉
學(xué)號：10
實踐（調(diào)查)
單位：訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
單位評語：該生在調(diào)查過程中，深入實際，深入基層，勇于一線，發(fā)現(xiàn)問題，并積極調(diào)動腦力，研究問題，解決問題，踏實求效，勤奮自律。
單位簽章
訥河市動物檢疫站
實踐（調(diào)查）目的：調(diào)查節(jié)假日期間肉類市場的檢疫情況。
篇6
學(xué)院：計算機(jī)與控制學(xué)院
班級：自動化班
時間：
姓名：何偉學(xué)號：
實踐（調(diào)查單位：訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
單位評語：該生在調(diào)查過程中，深入實際，深入基層，勇于一線，發(fā)現(xiàn)問題，并積極調(diào)動腦力，研究問題，解決問題，踏實求效，勤奮自律。
單位簽章
訥河市動物檢疫站
實踐（調(diào)查）目的：調(diào)查節(jié)假日期間肉類市場的檢疫情況。
社會實踐調(diào)查報告
人人都說大學(xué)是步入社會的最后一個加油站，為了充實自己，更好的了解社會，以便更好的為社會服務(wù)，在大學(xué)的第一個寒假里，我走出家門，調(diào)查春季期間肉類市場的檢疫情況，作此報告。
電視臺經(jīng)常報道一些令人震驚的消息：某地大批病死牲畜無故失蹤，望各地檢疫部門嚴(yán)格把關(guān)，不讓病肉流入市場，讓市民吃上放心肉，度過一個愉快的春節(jié)；某市某屠宰場逃避檢疫部門的監(jiān)督，擅自出售未經(jīng)檢疫的肉類，望廣大市民購買肉類時注意檢疫標(biāo)志，不要買不合格的肉，同時發(fā)現(xiàn)后請立即舉報，等等。看來無論是會如何發(fā)展，人類如何進(jìn)步，總有那么一些人道德淪喪，以他人的生命作為他賺錢的工具。地溝油做油炸食品，發(fā)了霉的面粉制作面包……各種意想不到的事情都發(fā)生了，攪得人心惶惶，不敢放心吃東西。人們不禁要問，這個社會怎么了？人類為何變得這么自私？但調(diào)查結(jié)果表明，這個社會的主流還是好的。極少數(shù)不法分子不能代表這個社會。
在訥河市肉類市場，我查看了其全部肉類銷售點，其中豬肉銷售點十七家，牛肉銷售點七家，羊肉銷售點六家。經(jīng)查看比較，一家豬肉銷售點的豬肉顏色比其余幾家的豬肉顏色暗了許多，價錢也比其他店要便宜許多。我感到蹊蹺，但店主可以拿出檢疫站的證明。于是我找到檢疫站，向辦事員詢問。他們亦覺得可疑，便隨我去了這家店。在專業(yè)人員的幫助下，終于水落石出了：該店偽造檢疫站公章，違法銷售病肉坑害市民。該店擁有豬肉四百七十三斤，占市場總量的，危害極大。幸好發(fā)現(xiàn)及時，該店肉類并未銷出，否則后果不堪設(shè)想。目前該店已被有關(guān)部門依法查封。
另一項調(diào)查也不可忽視，該市場現(xiàn)在日存肉類四千一百二十三斤。近幾日，該市場肉類日銷量為三千三百斤左右，也就是說每日剩余肉類八百余斤。大家都知道鮮肉好吃，可仍不可避免的買到一些昨日肉，且如處理不好，則很容易變質(zhì)。我將此狀況反映給檢疫站，建議他們少向銷售點簽批肉類。他們已決定從明天開始，每天少批八百斤，適當(dāng)減少流入市場的肉類，以保證市民都吃新鮮肉
篇7
班級：自動化班
時間：
姓名：何偉學(xué)號：
實踐（調(diào)查單位：訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
單位評語：該生在調(diào)查過程中，深入實際，深入基層，勇于一線，發(fā)現(xiàn)問題，并積極調(diào)動腦力，研究問題，解決問題，踏實求效，勤奮自律。
單位簽章
訥河市動物檢疫站
實踐（調(diào)查）目的：調(diào)查節(jié)假日期間肉類市場的檢疫情況。
社會實踐調(diào)查報告
人人都說大學(xué)是步入社會的最后一個加油站，為了充實自己，更好的了解社會，以便更好的為社會服務(wù)，在大學(xué)的第一個寒假里，我走出家門，調(diào)查春季期間肉類市場的檢疫情況，作此報告。
電視臺經(jīng)常報道一些令人震驚的消息：原創(chuàng)：某地大批病死牲畜無故失蹤，望各地檢疫部門嚴(yán)格把關(guān)，不讓病肉流入市場，讓市民吃上放心肉，度過一個愉快的春節(jié)；某市某屠宰場逃避檢疫部門的監(jiān)督，擅自出售未經(jīng)檢疫的肉類，望廣大市民購買肉類時注意檢疫標(biāo)志，不要買不合格的肉，同時發(fā)現(xiàn)后請立即舉報，等等。看來無論是會如何發(fā)展，人類如何進(jìn)步，總有那么一些人道德淪喪，以他人的生命作為他賺錢的工具。地溝油做油炸食品，發(fā)了霉的面粉制作面包……各種意想不到的事情都發(fā)生了，攪得人心惶惶，不敢放心吃東西。人們不禁要問，這個社會怎么了？人類為何變得這么自私？但調(diào)查結(jié)果表明，這個社會的主流還是好的。極少數(shù)不法分子不能代表這個社會。
在訥河市肉類市場，我查看了其全部肉類銷售點，其中豬肉銷售點十七家，牛肉銷售點七家，羊肉銷售點六家。經(jīng)查看比較，一家豬肉銷售點的豬肉顏色比其余幾家的豬肉顏色暗了許多，價錢也比其他店要便宜許多。我感到蹊蹺，但店主可以拿出檢疫站的證明。于是我找到檢疫站，向辦事員詢問。他們亦覺得可疑，便隨我去了這家店。在專業(yè)人員的幫助下，終于水落石出了：該店偽造檢疫站公章，違法銷售病肉坑害市民。該店擁有豬肉四百七十三斤，占市場總量的，危害極大。幸好發(fā)現(xiàn)及時，該店肉類并未銷出，否則后果不堪設(shè)想。目前該店已被有關(guān)部門依法查封。
另一項調(diào)查也不可忽視，該市場現(xiàn)在日存肉類四千一百二十三斤。近幾日，該市場肉類日銷量為三千三百斤左右，也就是說每日剩余肉類八百余斤。大家都知道鮮肉好吃，可仍不可避免的買到一些昨日肉，且如處理不好，則很容易變質(zhì)。我將此狀況反映給檢疫站，建議他們少向銷售點簽批肉類。他們已決定從明天開始，每天少批八百斤，適當(dāng)減少流入市場的肉類，以保證市民都吃新鮮肉
篇8
在我區(qū)東南西北中5個區(qū)域，選擇有代表性的集貿(mào)市場、超市、大賣場為樣品采樣點，按照隨機(jī)抽樣和食品微生物學(xué)檢驗采樣的要求，采集市場上各類生食腌制水產(chǎn)品72件。
1.2 檢測方法和評價標(biāo)準(zhǔn)
按照《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗》(GB/T 4789―2003)的規(guī)定進(jìn)行檢測；按照《腌制生食動物性水產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 10136―2005)判定：細(xì)菌總數(shù)≤5 000cfu/g，大腸菌群≤30 MPN/100g，致病菌(沙門菌、副溶血性弧菌、志賀菌、金黃色葡萄球菌)不得檢出。其中1項不合格即判定為不合格樣品。
2 結(jié)果
2.1 總體檢測情況
共檢測各類生食腌制水產(chǎn)品72件，其中黃泥螺33件，咸蟹及蟹糊29件，香螺4件，蚶類3件，其他(蝦、魚類等)3件，總合格率為70.83％。菌落總數(shù)合格率為84.72％；大腸菌群合格率為70.83％(表1)；未檢出致病菌。
2.2 不同包裝規(guī)格生食腌制水產(chǎn)品微生物檢測情況
本次采集的樣品中，定型包裝產(chǎn)品34件，散裝產(chǎn)品38件。散裝產(chǎn)品的合格率低于定型包裝產(chǎn)品的合格率，兩者差異有統(tǒng)計學(xué)意義(X2=14.838，P＜0.01)(表2)。
2.3 不同產(chǎn)地生食腌制水產(chǎn)品微生物檢測情況
本次采集的樣品中，上海本地產(chǎn)的54件，外埠產(chǎn)18件，上海產(chǎn)產(chǎn)品的合格率低于外埠產(chǎn)產(chǎn)品的合格率，兩者差異有統(tǒng)計學(xué)意義(X2=5.225，P＜0.05)(表3)。
2.4 不同來源生食腌制水產(chǎn)品微生物檢測情況
本次采集的樣品39件來源于集貿(mào)市場，33件來源于超市。集貿(mào)市場采集的產(chǎn)品合格率低于超市采集的產(chǎn)品的合格率，兩者差異有統(tǒng)計學(xué)意義(X2=17.876，P＜0.01)(表4)。
3 討論
本次檢測結(jié)果顯示，虹口區(qū)2008年1―11月市售生食腌制水產(chǎn)品的合格率為70.83％，其中菌落總數(shù)的合格率為84.72％，大腸菌群的合格率為70.83％，未檢出致病菌。與陳建軍等報道的結(jié)果相近。不合格項目主要是菌落總數(shù)和大腸菌群，這也是微生物污染的最常見指標(biāo)，提示我區(qū)生食腌制水產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售過程中，衛(wèi)生指標(biāo)控制措施及管理尚存在問題。
散裝生食腌制水產(chǎn)品的合格率低于定型包裝生食腌制水產(chǎn)品的合格率，分析其原因主要是，散裝生食水產(chǎn)品易滋生的細(xì)菌通常是好氧菌，而定型包裝可以創(chuàng)造無氧或低氧的環(huán)境，從而在很大程度上抑制細(xì)菌的生長和繁殖；另外，散裝的產(chǎn)品由于從業(yè)人員在操作過程中不注意衛(wèi)生，交叉感染也難免發(fā)生。
上海產(chǎn)的生食腌制水產(chǎn)品總體合格率低于外埠產(chǎn)的生食腌制水產(chǎn)品，主要是上海一些散裝產(chǎn)品不合格造成的，這類產(chǎn)品主要是由一些小的專賣店所生產(chǎn)。因此，提醒衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)加大對個體攤販、專賣店的管理力度。
集貿(mào)市場采集的樣品微生物檢測合格率低于超市采集樣品的合格率，主要是由于本次調(diào)查的超市所售產(chǎn)品均為市場上知名品牌的廠家生產(chǎn)，相對集貿(mào)市場來說，正規(guī)廠家管理規(guī)范，并且超市有嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制：而集貿(mào)市場相對來說管理不是很到位，一些產(chǎn)品來自不知名的企業(yè)或小作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證。
綜上所述，目前我區(qū)生食腌制水產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量狀況不盡人意，提醒廣大消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者引起注意。生食水產(chǎn)品是一種高危食品，在加工過程中極易受到二次微生物污染，在操作過程中應(yīng)嚴(yán)格注意衛(wèi)生。同時，在銷售過程中隨著鹽分和酒精度的下降，微生物易生長繁殖，合格率也會下降。所以加工生食水產(chǎn)品不僅要選擇新鮮的水產(chǎn)品作原料，而且整個加工過程應(yīng)嚴(yán)格操作衛(wèi)生，防止各種污染物污染。建議衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)對生食水產(chǎn)品市場的監(jiān)督和管理，以確保消費者的食用安全。
4 參考文獻(xiàn)
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篇9
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如何規(guī)避水產(chǎn)用藥的藥害事故魏麗英，李遠(yuǎn)國，艾桃山
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海田:一手抓市場,一手抓管理陳立法
解讀國聯(lián)羅丹
順德龜鱉業(yè)委員會:搭建內(nèi)、外交流平臺劉慶升
戴惠田:管理大型養(yǎng)殖場沒有那么難陳立
篇10
這次記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，餐館里的涼菜往往也是“重口味”。100 g水產(chǎn)類涼菜（比如涼拌海蜇，咸魚等）、醬肉等含鈉量可達(dá)500 mg，之后依次為蛋類、肉類、菌藻類、豆制品類。涼拌蔬菜鈉含量相對較低，為280 mg。
炒、燉、煮、炸、煲等各類方式烹制的熱菜，含鹽量均不低。每100 g魚肉類菜肴的鈉含量平均在440 mg以上，蔬菜類菜肴在250 mg左右。吃一盤帶肉的炒菜，鈉攝入量就已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過推薦的1天攝入量。從菜系上講，調(diào)查發(fā)現(xiàn)川菜往往高油高鹽，東北菜善燉，鹽都加在了湯汁中。從烹調(diào)方法上看，砂鍋類、干鍋類、鹵水類、豉香類菜肴常常比較咸。
隨著生活水平的提高，在飯店吃飯越來越成為人們的平常事。有的人沒時間做飯，往往一天兩頓在飯店吃。平時在家吃得很清淡，卻發(fā)現(xiàn)自己悄悄地越來越胖，年紀(jì)輕輕就患上了“三高”，卻不知為什么。通過這個調(diào)查報告，我們發(fā)現(xiàn)原來是在飯店吃飯惹的禍。我國高血壓、糖尿病、心腦血管病、癌癥等生活方式病的高發(fā)，和飯店飲食次數(shù)的增加呈正相關(guān)。
篇11
立案三年后，康菲渤海溢油索賠案終于邁出實質(zhì)的一步。
12月9日及10日上午，天津海事法院開庭審理這一案件。此案中，河北唐山市樂亭縣21個海參養(yǎng)殖戶康菲石油中國有限公司（下稱康菲中國）和中國海洋石油總公司（下稱中國海油），向其索賠溢油造成的漁業(yè)損失1.41億余元和鑒定費703萬元。
該案的立案時間為2011年12月，之所以延宕至今方才開庭，天津海事法院作出解釋：法院在立案后即向兩被告郵寄送達(dá)法律文書，因康菲中國的注冊地利比里亞時局動蕩，致使該公司于2013年4月才向法院提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)材料。此后，法院又先后兩次召集原、被告交換證據(jù)，并就21名原告的養(yǎng)殖權(quán)利和養(yǎng)殖面積進(jìn)行調(diào)查。在此期間，原告方還曾數(shù)次變更訴訟請求并補(bǔ)充證據(jù)，最后提交證據(jù)的時間是2014年7月6日。因此，法院最終確認(rèn)訴訟請求的時間是2014年9月10日。
2011年6月，康菲中國與中國海油合作開發(fā)的渤海蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故。后經(jīng)國家聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，油田周邊及其西北部面積約6200平方公里海域海水受污，其中870平方公里被嚴(yán)重污染。
事故發(fā)生后，河北、山東、天津等沿渤海地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶因受損嚴(yán)重，分別通過司法途徑向肇事方提起索賠訴訟。但迄今為止，在中國國內(nèi)正式進(jìn)入訴訟程序的僅有上述的河北樂亭21名養(yǎng)殖戶。
此案所涉養(yǎng)殖戶中大部分來自遼寧大連，他們自2007年起陸續(xù)在河北樂亭縣海域承包養(yǎng)殖海參，其索賠金額從178萬元到近3000萬元不等。
首例索賠案開庭，讓一直苦于訴訟無門的各地養(yǎng)殖戶重獲信心。12月11日下午，即天津庭審結(jié)束的次日，山東多地養(yǎng)殖戶代表前往山東省高級法院交涉，“希望能推進(jìn)在青島海事法院申訴的索賠案件，同時我們也加快推進(jìn)在國外的訴訟進(jìn)度”。 激辯索賠依據(jù)
樂亭縣水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會會長張福秋是21個養(yǎng)殖戶的人，他在庭審現(xiàn)場訴稱，21個原告共擁有海參養(yǎng)殖池2905.99畝，工廠化養(yǎng)殖5727平方米，由于渤海溢油事故未及時向社會告知，致使原告誤將混有油污的海水引入海參養(yǎng)殖區(qū)，造成大量海參死亡并絕收，被告應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)賠償。
在庭審中，雙方就多個焦點展開激辯：原告是否具有合法的養(yǎng)殖權(quán)利和索賠權(quán);溢油事故是否造成原告養(yǎng)殖區(qū)的污染;污染事故與原告主張的損失是否有法律上的因果關(guān)系;原告遭受損失的程度和具體數(shù)額認(rèn)定的真實客觀性;中國海油是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在同一事故中其他養(yǎng)殖戶索賠案的多位律師看來，上述庭審五個爭議焦點，也將是所有索賠案件在未來遭遇的共性問題。
其中，最核心的焦點在于事故與海產(chǎn)品死亡因果關(guān)系如何認(rèn)定。
原告索賠1.4億余元損失的主要依據(jù)，是由河北博亞科技事務(wù)有限公司出具的技術(shù)咨詢報告。張福秋表示，他于2011年7月17日接到養(yǎng)殖戶反饋的海參死亡通知后，即安排樂亭縣水產(chǎn)局工程師趙連懷、尹向輝現(xiàn)場查看并現(xiàn)場取樣。后將采集的部分原油顆粒樣品送檢至國家海洋局北海分局，化驗結(jié)果顯示與油田溢油油指紋一致。此后，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心的檢驗結(jié)果表明，海參、蝦樣本體內(nèi)的石油烴含量超標(biāo)，不能食用。
庭審中，被告的律師對原告送檢樣品的采樣、保存、檢驗的規(guī)范性，及評估公司的評估資質(zhì)提出了質(zhì)疑，認(rèn)為不符專業(yè)性、規(guī)范性要求，不能證明原告養(yǎng)殖區(qū)真實狀況，而且康菲中國和中國海油方面在采樣、檢驗過程中未在現(xiàn)場，因此對相關(guān)的檢測結(jié)果表示質(zhì)疑。 渤海溢油事故后，遭受損失的漁民紛紛提訟，試圖索取賠償，但大多未被法院受理。圖為2011年12月20日，漁民代表到天津海事法院詢問索賠訴訟受理情況。
張福秋則表示，原告采樣時已按既有的專業(yè)操作規(guī)程，“否則，也根本化驗不出來油指紋一致的結(jié)果”。而取證過程中，張福秋自稱接到養(yǎng)殖戶通知后，先向縣水產(chǎn)局、縣政府主要負(fù)責(zé)人逐級匯報，在得到分管副縣長指示后才安排技術(shù)人員調(diào)查取證。“我們共向兩被告發(fā)了三次書面函并打了多次電話邀請共同采樣，對方一直口頭說派人配合，但始終不到場。我們鄭重告知對方，再不來，證據(jù)就要滅失了，他們還是不到場。所以我們才自行采樣送檢。”張福秋說。
在中國海油是否承擔(dān)事故賠償責(zé)任上，雙方也展開辯論。原告認(rèn)為，中國海油與康菲中國此前已分別出資對事故進(jìn)行補(bǔ)償，已表明中國海油在事故中存在過錯，雖然該公司在事故過程中不是生產(chǎn)者、主要責(zé)任者，但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
篇12
6月7日，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)一養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的孔雀、天鵝等珍禽出現(xiàn)疑似禽流感癥狀，發(fā)病2149只，死亡1858只。6月8日，江蘇省動物疫病預(yù)防控制中心診斷為疑似禽流感疫情。6月9日，貴州省黔南州獨山縣一養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的雞出現(xiàn)疑似禽流感癥狀，發(fā)病4615只，死亡3800只。6月10日，貴州省動物疫病預(yù)防控制中心診斷為疑似禽流感疫情。6月15日，經(jīng)國家禽流感參考實驗室確診，兩起疫情均為H5N1亞型高致病性禽流感疫情。江蘇已對491只養(yǎng)殖珍禽進(jìn)行了撲殺和無害化處理，貴州已對8754只家禽進(jìn)行了撲殺和無害化處理。目前，兩起疫情已得到有效控制。
上海報告1例感染H7N9病毒確診病例
上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會6月10日通報，上海市報告1例感染H7N9病毒確診病例。患者，蔡某，男，61歲，上海市戶籍。于6月10日確診，現(xiàn)正在積極救治中。
農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)三部門上半年食品安全監(jiān)測黑名單
6月13日，農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局與國家食品藥品監(jiān)管總局三部門了今年以來食品安全監(jiān)測“黑名單”。
今年上半年，農(nóng)業(yè)部組織91家檢測機(jī)構(gòu)，對兩個季度國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，共抽檢31個省(區(qū)、市)、4大類食用農(nóng)產(chǎn)品共計96個品種。20948個樣品的94項指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果顯示，總體合格率為96.2%。其中，水產(chǎn)品監(jiān)測合格率最低，為94.8%;畜禽產(chǎn)品監(jiān)測合格率最高，為99.4%。蔬菜、茶葉監(jiān)測合格率分別為95.2%和96.4%。其中，畜產(chǎn)品“瘦肉精”監(jiān)測合格率99.9%。
國家食品藥品監(jiān)管總局的抽檢涉及糧食及其制品、食用油、油脂及其制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品1159批次。其中合格1125批次，不合格34批次。不合格率約為3%。目前，各地食品藥品監(jiān)管部門已分別對38家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，20家企業(yè)進(jìn)行整改。
國家質(zhì)檢總局通報，今年1～5月全國出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對來自179個國家或地區(qū)的進(jìn)口食品實施檢驗檢疫監(jiān)管，共檢出不合格進(jìn)口食品927批次、4142噸，價值1275萬美元。不合格進(jìn)口食品涉及79個國家或地區(qū)，并幾乎涉及所有食品種類，包括飲料、糕點餅干、糖類、糧谷及制品、酒類、水產(chǎn)品、乳制品、調(diào)味品、干堅果等。其中，食品添加劑超范圍超限量使用、微生物污染、污染物超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題的食品數(shù)量最多，達(dá)到不合格進(jìn)口食品總批次的46%。
農(nóng)業(yè)部擬禁用4種抗生素5000多個獸藥批文將被取消
6月9日，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了禁止在食用動物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星4種原料藥各種制劑的征求意見。意見指出由于這四種原料藥及其制劑存在較大食品安全隱患，且已有動物專用的替代產(chǎn)品，因此決定禁用。其實，農(nóng)業(yè)部早在幾年前已經(jīng)開始在出口和供港動物產(chǎn)品中禁用此類抗生素，因此養(yǎng)殖場用量逐年下降，本次徹底禁用后，對獸藥廠和養(yǎng)殖場都不會影響太大。據(jù)悉，此次禁用4種藥物均屬于喹諾酮類抗生素，根據(jù)藥監(jiān)所網(wǎng)站信息不完全統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)禁令實施后將取消5000多個獸藥批準(zhǔn)文號，涉及企業(yè)幾百家。
篇13
椒漁總公司下轄7個漁業(yè)公司，漁民1590人，現(xiàn)有海洋捕撈漁輪225對，9艘張網(wǎng)船和136只海上運銷船，年漁業(yè)總產(chǎn)值3.12億元。目前，資源的極度衰退導(dǎo)致了漁民的被迫棄捕，成為“失海漁民”。以住賴以生存的空間已消失，再加上主客觀上因素，難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，生活難以為繼。總的來說，漁民有以下幾個特征：
1、就業(yè)率低。椒漁總公司共有在冊漁民1590人。就業(yè)漁民548人,就業(yè)率僅34.5%,其中從事捕撈的287人，水產(chǎn)加工的15人，水產(chǎn)品流通的71人，其他二三產(chǎn)業(yè)的175人。失業(yè)漁民1042人，占漁民總?cè)丝诘?5.5%，其中73人享受最低生活保障，占總?cè)丝诘?.6%。
2、老齡化嚴(yán)重。由于從1984年開始，椒漁各漁業(yè)公司就不再增加漁民社員，因此，椒漁最年輕的漁民39歲。截止20__年底，椒漁1590名漁民中，60歲以上漁民357人，占總?cè)丝诘?2.5%；50至60歲的漁民385人，占總?cè)丝诘?4.2%；39至50歲的漁民832人，占總?cè)丝诘?2.3%。
3、文化素質(zhì)低。據(jù)調(diào)查，椒漁高中以上文化的23人，占1.4%；初中文化程度的357人，占22.5%，小學(xué)文化程度的900人，占56.6%；文盲310人，占19.5%。初中及初中以下文化程度的占漁民總?cè)丝诘?8.6%，整體文化素質(zhì)較農(nóng)村抽樣調(diào)查的85.6%還低了13個百分點。且90%以上漁民除了海洋捕撈外沒有其他特長。
4、思想觀念陳舊。漁民對以捕撈為生的傳統(tǒng)生活方式有較強(qiáng)的依賴性，很難從這一行業(yè)突圍出來。過去捕撈效益好，收入高，漁業(yè)心中形成了一種“內(nèi)行生意不可丟，外行生意不可做”的濃厚守舊意識，有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民抱有計劃經(jīng)濟(jì)時期觀念，希望政府領(lǐng)著干，扶著干。加上長年的海上作業(yè)，致使其社會信息量小，接受新事物能力差。
5、人均收入低。20__年以后，由于海洋自然資源減少和環(huán)境污染，漁民收入增長緩慢。20__年,由于柴油等生產(chǎn)資料漲價，人工成本不斷提高，漁民出海普遍虧本，海洋捕撈產(chǎn)業(yè)步入困境。20__年，椒漁漁民人均收入7101元，較椒江農(nóng)民人均收入8447元還低16個百分點。從歷史情況看，椒漁人均純收入20__年為5558元，年平均增長僅4.1%。而農(nóng)民人均純收入20__年為5370元，平均增長7.3%。農(nóng)民收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了漁民收入增長速度。而且，如果除去漁船折舊、投資利息及人工成本等，漁民的實際收入是負(fù)增長的。
6、失海漁民逐年增多。椒漁現(xiàn)有鋼質(zhì)漁輪225對，其中，115對為外地掛靠漁輪。因而，椒漁漁民從事生產(chǎn)的鋼質(zhì)漁輪實際只有110對。而1995年為327對，減少了近66.4%。這些漁輪的減少，都是由于生產(chǎn)效益低，甚至虧本而被迫棄捕，這進(jìn)一步加劇了失海漁民的增多。
二、椒漁漁民生活困難的成因
漁民的生活困難是由資源狀況、海洋污染、政策保障的缺位和自身條件共同作用而產(chǎn)生，具體有以下幾個方面：
1、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間日趨惡化。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高度依賴自然資源，行業(yè)本身具有高度的脆弱性。中日、中韓漁業(yè)協(xié)定實施后，僅我市就有1500多艘外海生產(chǎn)漁船因此退出對馬、濟(jì)洲島等外海漁場，并加入到近海漁場的資源爭奪戰(zhàn)中，不僅大大影響了漁業(yè)產(chǎn)量，更加劇了資源的衰退。再加上海域污染、海洋工程建設(shè)，使?jié)O民作業(yè)漁場不斷萎縮。電信業(yè)的發(fā)展，海底電纜越來越多，許多海域不能作業(yè)拋錨，至少有44萬公頃的面積受到影響；臨港工業(yè)發(fā)展，灘涂海域面積減少，也影響了戶槽作業(yè)；安全隱患增多，大輪航線增加，碰撞事故增多，遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展步履艱難，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間越來越窄，效益也逐步下滑。
2、漁業(yè)效益差，漁民收入低。06年漁業(yè)股份勞均收入5.21萬元。但這并非為漁民可支配收入。扣除投資利息（按每股集資20萬元，計息8‰，則利息為1.92萬元）和船舶折舊（按船價格160萬,折舊10年計，則為1.60萬元）,實際股份勞均凈收入為1.42萬元。由此可見漁業(yè)效益低下，再加上漁民家庭大多單純從事海洋捕撈，家庭其他成員很少在除捕撈之外的行業(yè)就業(yè)，尤其是漁村婦女，多數(shù)以單純從事家務(wù)勞動為主。考慮到物價上漲和消費指數(shù)的提高，絕大部分漁民家庭入不敷出，難以維持基本的生存開支。
3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，漁區(qū)社會保障困難。由于漁村集體可開發(fā)利用資源少，生產(chǎn)積累不多，因而集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，難以對棄捕漁民進(jìn)行自我救助。除漁村4.6%的漁民享受民政部門的低保救濟(jì)以及漁民住院醫(yī)療保障制度已實施外，許多因災(zāi)致貧、因病致貧的漁民尚未得到基本生活救助。據(jù)調(diào)查，椒漁現(xiàn)有老年退休漁民459人，且每年不斷遞增。這些退休老漁民的生活保障也存在較大問題。
4、漁民社會政策的缺位，生活拓展空間狹窄。椒江漁民是特殊的社會群體，其社會身份界于居民與農(nóng)民之間。既無城市居民的社會生活福利待遇，又無農(nóng)民的集體土地和屋基地，而其唯一擁有的海洋開發(fā)使用權(quán)又是大家共有的。目前，椒漁仍有50%漁民掛靠集體戶，戶籍在辦證中心，無基層
公安派出所管理。同時，漁民占國民比例少，在政策處理上沒有單例，只是參照農(nóng)業(yè)，往往容易被忽視，特別是漁業(yè)權(quán)益的保護(hù)上就比較明顯。因而，漁民一直以來都沒有享受國家大的生活保障政策，在棄捕以后就變得一無所有，發(fā)展空間十分狹窄，生活著落都難以解決。5、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難度大，基本生活難以保障。近幾年，棄捕漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)及生活問題，引起了各級各部門的高度重視。政府采取政策扶持，加強(qiáng)再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等措施，在一定程度上解決了部分轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的困難.但是，由于漁民文化素質(zhì)低下，技能單一，老齡化嚴(yán)重，觀念陳舊，自然生存條件差等原因，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)空間非常狹窄，許多漁民除了在水產(chǎn)行業(yè)找到工作外，很難在漁業(yè)以外的職業(yè)上謀到出路，加上椒江漁業(yè)精加工等附加產(chǎn)業(yè)落后，漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作依然十分艱難。大部分棄捕漁民至今仍失業(yè)在家，掙扎在社會貧困線上。越來越多的漁民成為了低保邊緣人員。
三、解決漁民生活保障的對策與建議
漁民生活保障問題的存在必然不利于和諧社會的構(gòu)筑，也是與改革開放成果不相協(xié)調(diào)的音符。漁民因經(jīng)濟(jì)困難無法安居樂業(yè)，漁區(qū)發(fā)展活力必將受到影響，從一定程度上牽制了椒江經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。因而，采取政策、經(jīng)濟(jì)、救濟(jì)等多方面措施，切實解決漁民的生活保障，使他們有活干、有房住，老有所養(yǎng)、安居樂業(yè)，分享現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成果，共同參與構(gòu)建“和諧椒江”。
1、出臺“失海漁民”的社保政策。近幾年，由于受內(nèi)外部各種因素影響，漁民失海問題越來越嚴(yán)重，捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)也是不得已的事情。20__年國家出臺了對失土農(nóng)民建立養(yǎng)老保障的指導(dǎo)性意見，各地紛紛采取優(yōu)惠政策為失土農(nóng)民建立了養(yǎng)老保障。其實漁民失海更甚于農(nóng)民失土，失海就失去了一切。目前，我國為農(nóng)民減免了農(nóng)業(yè)稅，增加了農(nóng)民收入。但漁民仍在繳納資源費，在柴油價格不斷上漲、漁業(yè)效益繼續(xù)下滑的情況下，漁民收入增幅逐年遞減，與農(nóng)民收入相比，兩者的差距在逐年拉大。為此，建議區(qū)政府出臺漁民基本養(yǎng)老保險政策，該政策應(yīng)優(yōu)于失土農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，養(yǎng)老保險費用可由國家和漁民個人共同承擔(dān)。我市的玉環(huán)縣，漁民養(yǎng)老保障政策已實施多年。
2、建立失海漁民的利益補(bǔ)償制度。目前，漁民權(quán)益受損的情況越來越嚴(yán)重，突出體現(xiàn)在海域被大量占用，資源和環(huán)境受到破壞，建立漁民或漁業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制已勢在必行。一是海域征用補(bǔ)嘗機(jī)制。其補(bǔ)償形式可分兩種：①土地補(bǔ)償。在圍墾填海的土地中按比例劃出一定的土地作為失海漁民的補(bǔ)償，讓他們能上岸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；②現(xiàn)金補(bǔ)償。在海域使用出讓金中劃出一定比例用于失海漁民的養(yǎng)老保險；也可兩者結(jié)合使用。同時，在就業(yè)和再就業(yè)政策方面，失海漁民也應(yīng)該享受類似于被征地農(nóng)民的優(yōu)惠政策。二是資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。漁業(yè)長期以來不但為工業(yè)作出過貢獻(xiàn)，而且也是工業(yè)化最直接的受損者。建議在企業(yè)排污費中劃出一部分資金對失海漁民進(jìn)行補(bǔ)償。
