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（1）思想認識不足，教育理念存在偏差。思想和理念是實際工作的基礎和前提，我國高等教育雖有百年歷史，但在思想理念上始終存在重理論輕實踐、重灌輸輕創新、重條件輕管理、重局部輕整體的觀念。[2]公安院校交通管理工程專業培養模式也普遍存在重視訓練學生的警務執法技能，而忽略對決策性創新實踐能力的培養。而一名卓越的警務人才，不僅需要靈活掌握警務執法技能，還需要有針對性地培養道路交通管理與控制的決策性創新實踐能力。

（2）資源配置不佳，教學條件有待提高。隨著公安院校辦學規模、專業數量、招生人數的擴大以及交通管理工作的復雜性與艱巨性日益突出，對交通管理工程專業學生的培養質量要求也必須隨之不斷提升。公安院校交通管理工程專業作為新興特色專業，由原來的大專變為本科專業，在人才培養模式、教學配套條件等方面都對教師提出了新的要求。雖然公安院校實習基地資源較為豐富，多為地市級公安局交通管理部門，但是校內與之配套的實踐教學條件不佳，實驗室建設、實驗器材配備還處于初級階段。

（3）課程設計單一，實踐教學缺乏創新性。由于教學理念偏差、教學條件不足，公安院校交通管理專業實踐教學缺乏一定的創新性。浙江警察學院交通管理工程專業雖然也開設了相關交通工程設計類課程，例如交通工程學、道路交通控制學、交通組織與規劃、交通建模與仿真等，但存在單個課程各自為政、課程間交叉融合不足，學生理論知識與實踐操作嚴重脫節，對學生決策性創新能力的培養停留于理論認識層面等問題。

交通管理工程作為一門綜合性和實踐性都非常強的專業，目前的課程培養體系偏重理論講授，學生缺乏對理論的綜合應用及實踐能力。同時，由于交通具有不可實驗性和不可再現性，很難在實際中對相關的理論知識與技術進行應用。隨著計算機技術的快速發展，通過計算機輔助以及虛擬再現的手段，可以為交通管理工程相關課程的實踐應用提供技術支持。

3 CAD技術對交通管理工程專業實踐教學的現實意義

CAD（Computer Aided Design）技術，又稱計算機輔助設計是以計算機系統為支持，進行產品和工程的方案設計、解析計算、判斷優化、分析評估和詳細設計的一門技術。[3]CAD技術由于其綜合分析能力、邏輯判斷能力、優化評估能力以及虛擬仿真能力等特點，非常適合在交通管理工程這類綜合實踐性專業中進行應用，對專業的發展具有重要的現實意義。

（1）加深學生對專業基本概念及理論的理解。公安院校交通管理工程專業包括交通工程及交通管理兩大方面，課程涉及數學、物理、運籌、管理、工程等多方面的內容。學生通過理論學習可以基本掌握專業課程中的基本概念及基本理論，但是缺乏將理論應用于實際工程的創新能力。通過采用CAD技術進行實踐操作應用，可讓學生在應用的過程中鞏固對基本理論的掌握，同時加深對專業知識體系的理解。例如，在學習交通規劃與管理課程時，學生可通過對TransCAD軟件的學習從而更深入地理解交通規劃四階段模型。

（2）培養學生對專業的濃厚興趣。公安院校交通管理工程專業基于自身專業特點，目標培養適應現代化交通管理的卓越警務人才。學生在進入本專業學習時，對專業的認同感較低，認為交警的主要職責就是路面執勤，忽略了交通管理工程專業本科培養的主要目標。因此，對于CAD技術的引入及學習，可引導學生開展專業相關的課程設計，例如交通設計、道路工程基礎、交通事故勘測、交通仿真等課程設計，培養學生對專業的濃厚興趣。

（3）提升學生的專業培養效果。交通管理工程內在機理具有高度的復雜性，這導致了解決方式的復雜與多樣。[4]比如在交叉口設計或交通事故勘測中，一般都需要處理大量的數據，繪制圖紙。這些設計任務的完成，若用手算筆繪，工作量很大，花費太多時間，局限學生的創新思維。若在這些設計中增加CAD技術，不僅可以提高學生的設計理念與效率，也有助于學生在設計的過程中靈活運用基礎理論知識，提高學生的自主學習能力。

（4）增強學生的公安實戰技能。公安院校交通管理工程專業培養的本科生畢業后基本都輸送到公安實戰部門，學生所需具備的業務水平要求較高。在這樣的大背景條件下，在專業培養中增加CAD技術的學習與應用，可以增強學生的公安實戰技能，培養學生分析問題、解決問題的能力，培養復合型的交通警察人才。

4 CAD技術在交通管理工程實踐教學中應用

4.1 交通事故處理

AutoCAD軟件是美國Autodesk企業開發的一個交互式繪圖軟件，主要用于二維及三維的繪圖設計，[5]也是目前國內外應用最為廣泛的計算機輔助設計軟件。[6]由于AutoCAD軟件操作簡單、繪圖精確，且提供二次開發環境，可與地理信息系統（GIS）、交通仿真系統、交通誘導系統等兼容，在交通行業有著非常廣泛的發展和應用。

交通事故處理流程中，需要對道路交通事故進行現場勘測，繪制精確的事故現場圖作為事故處理的依據。目前，交通實戰部門人員主要通過現場手繪《道路交通事故現場圖》進行存檔，繪圖過程繁瑣且不精確，繪制的圖紙不易存檔保存。因此，在交通事故處理中可以借助AutoCAD繪圖軟件繪制現場勘測圖，如圖1所示為道路交通事故現場勘測圖，圖中可清楚詳細記錄事故現場情況，對事故發生時的地點、車輛運行軌跡、碰撞類型等信息一目了然。

4.2 交通系統仿真

交通系統仿真可以動態地、逼真地模仿交通流和交通事故等各種交通現象，在研究出行者出行行為和各種類型道路交通流運行機理的基礎上，復現交通流的時空變化態勢，深入地分析車輛、駕駛員和行人、道路交通要素的特征，有效地進行交通系統的規劃、組織與管理、交通能源節約與物資運輸合理化等方面的研究。[7]交通警察作為城市交通的管理者，需要借助交通系統仿真對所提出的管控方案進行效果評估。因此，對于交通管理工程專業的本科生，也需要在課程設計中增加交通系統仿真技術的學習及應用。如圖2所示為行人過街行為仿真，通過VISSIM軟件對設計的行人過街信號配時方案進行模擬仿真，并對方案進行評價。圖3所示為道路交叉通仿真，模擬交叉口的實際運行狀態，從而對優化方案進行評價。

4.3 交叉口信號配時優化

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1．2規范化原則

規范化是交通工程施工最基本的要求，施工過程中要采用統一化和規范化的管理標準，嚴格遵守要求，嚴禁工作人員憑借主觀意識來開展各項工作。建立規范化的作業管理機制，從整體上提高施工的質量以及管理水平。

2交通工程施工現場管理中存在的問題

2．1施工人員對于自身的工作沒有正確的認識

現場施工人員的素質直接決定了最終管理的效果，由于交通工程施工的特點和性質，管理人員以及施工人員都要增強自身的安全意識，保證施工的進度和施工質量。目前我國交通工程現場施工人員普遍存在安全意識缺乏的問題，沒有意識到自身工作的危險性，為下階段的工作埋下了安全隱患。大部分施工人員的態度不端正，增加了施工的危險系數，影響到工程整體的施工質量。通過調查相關的數據可以得知，很多安全事故均是因施工人員的疏忽引起，造成了巨大的經濟損失。

2．2缺乏健全科學的監督管理制度

要想真正提高施工現場的管理水平，防范安全事故，不僅需要加強安全施工的宣傳和教育，更應該制定科學完善的監督管理機制，及時發現施工中存在的問題，避免造成更大的損失。首先是排水系統的完善，很多交通工程中的排水施工不符合規范，給下階段的施工埋下了安全隱患;其次是人員監督的不到位，交通工程需要大量的施工人員，技術人員、基層施工人員、設備操作人員等接受監督和管理，加強對施工安全的認識;最后是施工材料質量不合格，施工材料是交通工程施工的基礎和前提，直接決定了最后施工的質量。材料進入施工現場之前都應該接受專業化的檢測，不合格的材料直接返回原廠，合格的材料投入到實際應用中，做好準備工作才能達到事半功倍的效果。

2．3質量管理的疏忽和漏洞

由于交通工程現場施工管理涉及的內容比較多，很難對所有項目進行精確化的質量管理，一般會采用抽樣的方式，導致質量管理中的漏洞和疏忽。交通工程的施工質量受到不同因素的共同影響，存在很大的變動性，無法真正達到完全符合質量目標，不可避免會出現因質量問題而返工的項目，針對這種現象，施工單位應該重視質量管理中的難點，盡可能考慮到多方面的因素，減少施工階段的經濟損害，保證施工的效率。

3完善交通工程施工現場管理的具體措施

3．1重視施工前的宣傳和教育

施工前的宣傳教育是開展施工方案的基礎和前提，新員工進入施工現場之前都要接受相關的安全教育和技術培訓，合格的員工才能正式開始工作。一般工程項目會對施工人員進行三級教育方式:一級教育主要是指安全教育，也是員工首要掌握的知識，了解企業的安全施工要求和安全保護政策等;二級教育施工階段應該注意的安全問題、工程的特點和性質、施工現場的環境等;三級教育主要包括不同項目施工的安全操作、安全生產的基本要求、需要遵守的規定、材料和設備的保護以及易發生事故的工作環節等。施工人員增強自身的安全意識是最基本的要求，意識到安全教育的重要性，積極參與到培訓活動中，不斷提升專業水平，滿足實際施工的需要。

3．2建立科學完善的監督管理制度是關鍵

由于交通工程施工現場管理的特殊性，不僅僅要重視施工人員的管理和培訓，還需要健全科學的管理制度提供強有力的支持，制定的監督管理制度要符合標準化、規范化以及科學化的要求，并且落到實處，不斷優化施工流程，協調處理好各部門之間的關系。根據工程施工的特點建立相應的考核制度，收獲預期的經濟利益。施工現場存在太多不確定的因素，施工人員的生命安全直接受到威脅，施工具有范圍廣、時間長、易受外界影響等特點，加大了施工現場管理的難度，造成嚴重的人員傷亡和經濟損失，制定監督管理制度能夠為下階段的施工指明正確的道理，避免施工期間出現重大的安全事故，減少經濟損失。

3．3將安全管理放在首要位置

由于交通工程施工的復雜性，存在諸多的不安全因素，施工人員的安全以及企業的經濟利益會受到直接的影響，只有保障了工作人員的生命安全才能創造出更大的價值，因此需要將安全放在重要位置。交通工程施工現場管理中與管理人員和基層工作人員有很大的關聯，制定的安全管理制度要落實到每一個部門每一個員工。工程施工本身的特點直接決定了管理的難度，易出現安全事故，不僅會造成重大的經濟損失，還會破壞社會的穩定發展。隨著建筑行業的不斷發展，交通工程施工現場的管理內容和觀念也發生了很大的改變，需要樹立全新的管理理念，結合國家的相關規定和施工的實際情況制定有效的安全管理方案，將安全放在首位。

3．4加強各部門各專業之間的協作

交通工程施工現場管理中不僅僅只有土建工程相關的知識，同時還涉及到其他領域，這給施工企業提出了更高的要求，也加大了管理的難度。施工人員應該對各種施工技術的難點和要點有正確的認識，施工中嚴格遵守規范，區別不同施工技術之間的差異，根據施工的具體要求靈活采用不同的施工技術，利用有限的資源創造更大的價值。加強各部門之間的溝通和交流，確保施工方案真正落實到每一個部門和每一個員工，保證施工安全的同時，提高施工效率。建立完善的責任管理機制，項目經理是管理的核心，對每個班組采取不同的考核方式。加強現場的施工質量管理，定期檢查施工的質量情況，一旦發現問題要及時采取措施予以解決，達到預期的效果。

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2.成本考核不科學使財務管控不得人心

目前，很多交通企業普遍存在一個共性問題——注重對項目施工的技術準備，忽略對項目開展的財務準備；在項目工程考核方面，重視工程質量和預期收益，忽視工程成本和費用控制。久而久之，這就會導致企業工程考核方面的顧此失彼，使企業因考核指標的不科學、不合理和不公平而不得人心。交通企業工程項目的成本考核必須具備科學性、合理性和公平性，這樣才能充分激發人的積極性和主動性，進而促進項目預期目標的實現。

3.合同意識薄弱使財務管控步履維艱

當前，交通項目管理規章制度相對滯后，而激烈的市場競爭又促使個別企業為獲得工程中標而不擇手段，這些客觀上加劇市場秩序的混亂。一些企業的高層決策人員缺乏合同意識，對合同條款的談判和合同文本的簽訂缺少足夠的重視，對工程合同管理等環節更是不屑一顧。他們不但不聘請財務和法律等方面的專業人士參與合同談判締結過程，而且對合同條款涉及工程質量和驗收等方面的約束性規定也置若罔聞。這些都促使交通工程項目履行過程時常因工程質量、工程期限等問題導致企業承擔返工、待工、索賠、糾紛等進而遭受經濟損失。

二、提升交通工程項目財務管理水平的策略性反思

1.內部預算是根本

交通工程項目的內部預算是企業降低工程成本、提高利潤收益的有效方式。企業落實內部預算，必須在工程進行的各個環節嚴格按照預算項目進行費用支出，對超出預算項目的費用支出必須嚴格控制。此外，企業還應當加大內部財務審核力度，完善內審機制，充分發揮財務管控的監督作用。總之，企業編制科學合理的預算編制是交通工程項目獲得成功的前提條件和必要準備。

2.合同管理是保障

法律合同是交通項目財務管控的重要保障。合同管理是財務管控的重要內容，是交通項目所屬企業有效監管項目進程，避免發生不必要的法律糾紛的重中之重。“公路施工工程需要巨額支出，并且在質量方面有著嚴格的規定，所以，在施工的過程中，需要購買各種各樣的材料，租借相應的機械設備，以上購買以及租借任務都需要通過簽訂合同，才能順利的完成。”[1]在法律合同簽訂過程中，交通項目責任雙方都應當重視合同的條款的確切內涵，仔細確認合同雙方在條款中約定的權利、義務和責任，慎重對待合同當中的違約制裁條款，誠信履行合同項下的賠償責任等。總之，合同簽訂雙方務必慎重對待合同，全面履行合同，促使項目工程合同成為真正意義上的法律保障，而非法律桎梏。

3.成本落實是關鍵

中標企業應當全面加強財務管控力度，確保對交通項目工程的全過程進行細致嚴格的成本控制。這種財務監督過程應當持續動態的覆蓋項目進行的全過程，不能應付了事的進行成本控制，財務人員必須真正落實成本控制措施，發揮成本控制作用，為項目順利開展掃清障礙。在具體監督和管控環節，財務人員應當側重審核交通項目實際開支的合理性，審核實際開支與預算計劃的符合程度。此外，財務人員還應當審核項目施工過程材料的采購與使用的情況，避免盲目采購、弄虛作假等不良現象的滋生蔓延。

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2.1施工前的主要問題一是施工圖紙會審不嚴格。對于施工圖紙進行會審時，對數據、項目、規格不夠仔細嚴格，就難以發現施工圖紙中存在的問題。有的施工圖紙設計與實際不相符合，或是達不到施工規定的要求，就會造成后續施工的困難，從而產生工程變更，缺乏科學合理的規劃。由于市政交通工程是一項系統性工程，不僅涉及著道路建設，還有下水道、管網、排水溝等附屬工程設施。因為缺乏科學合理地規劃，往往只考慮到一種專業的施工而忘記了其他的專業的施工。二是施工場地準備不全面。對市政交通工程施工中所需要的多個工種、專業的綜合協調配合的考慮不周全，從而使多個工種施工相互干擾，給后續實際施工造成諸多困難。對施工的組織實施安排不夠科學合理，造成施工人員窩工的現象。

2.2施工階段存在的問題一是施工質量管理不到位。首先，對施工材料的質量把關不嚴。在施工準備中，對材料的審核把關不夠嚴格，導致一些不合格的材料混入到施工現場，嚴重影響了后續施工，從而帶來嚴重的施工質量隱患。其次，沒有嚴格地實行工序驗收制度。當一道工序完成后，沒有對其進行嚴格的檢查驗收，就難以發現存在的施工質量隱患，從而給后續的施工帶來諸多困難。沒有嚴格實施全程質量監控機制，往往只是以事后質量控制為主，而忽略了事前控制和事中控制，這樣就只能在發現質量問題后才能采取相應的整改措施，具有明顯的滯后性。再次，沒有抓住關鍵節點進行質量管理。對于市政交通工程中的隱蔽性路基工程，薄弱部位、重要環節等關鍵性節點，沒有實行重點全程監控制度，這就容易造成質量隱患。二是施工成本管理不到位。首先，成本控制觀具有片面性。在市政交通工程成本管理中，只是單方面地降低成本，而沒有顧忌施工質量的控制，對于施工質量、成本及進度之間的關系處理不夠到位，從而出現以次充好的問題，這樣就會導致返工量的增加，不僅不能有效地控制成本，反而會導致成本的增加。其次，成本管理機制不健全。有的片面地認為成本管理僅僅是財務部門的責任，而與其他部門沒有多大關系。有的認為成本管理只是管理人員的事情，與普通的施工人員無關。在這樣的模式下，施工人員的成本控制意識非常淡薄，根本談不上積極性和主動性。再次，施工現場管理不到位。對施工材料的使用管理不嚴格，沒有建立嚴格的限額使用制度，導致材料的浪費問題較大。對于鋼筋、水泥的施工材料，因為管理不善而造成鋼筋銹蝕、水泥固化等問題，造成了建筑材料資料的浪費。

3加強市政交通工程施工管理措施

3.1做好施工前準備一是嚴格會審施工圖紙。對于施工圖紙，必須組織設計方、建設方、施工方、監理方等一起進行集中會審。會審時，要對相關項目、數據、尺寸等進行仔細查看，一旦發現存在問題，就要一起研究解決，并要求設計方重新進行修整，從源頭上減少施工變更問題。二是要科學合理規劃。針對市政交通工程系統性強的問題，既要考慮到市政交通的主要工程，也要考慮到附屬工程。要綜合考慮多個工種施工的情況，切實做好科學規劃和安排，以免造成多個工種相互影響的問題。三是做好施工場地準備。對施工人員、施工機械設備、施工時間等都進行科學安排和周密部署，為順利施工奠定堅實基礎。

3.2加強施工階段管理一是加強施工質量管理。首先，嚴格把好材料質量關。在進行施工準備工作中，要對所有進場材料進行嚴格審核，嚴格執行質量三檢制度，對于水泥還要進行性能檢測，一旦發現材料質量問題，就不能使用到施工中去，以免給后續施工造成影響。其次，嚴格落實工序驗收制度。要將質量控制貫穿到工程的全過程中，并將每道工序作為重要節點，通過嚴格檢測驗收的，才能繼續實施下一道工序。否則，必須立即予以整改到位后，才能繼續施工。要創新質量控制機制，實行全程動態化質量管理制度，堅持抓早抓小，以事前控制和事中控制為主，并以事后質量控制相結合，這樣可以盡早盡快地發現問題，將質量隱患發現和處理在萌芽狀態。再次，要切實抓住關鍵節點進行重點管理。對于隱蔽性工程、薄弱部位、重要環節等，要作為質量管理的重點，采取重點全程管理模式，盡可能地減少質量隱患。二是加強施工成本管理。首先，樹立全面正確的成本觀念。在對市政交通工程成本進行管理的過程中，要綜合考慮，統籌兼顧，不能一味地只為了降低成本而忽略了工程質量、工程進度等其他要求。要堅持質量為先的原則，在確保質量的前提下，要盡可能地降低工程成本，從而使市政交通工程實現經濟效益和社會效益的雙贏。其次，要著力完善成本管理機制。要建立多個部門共同承擔的成本管理機制，將成本控制、質量控制、進度控制的制度進行系統化建設與完善，將目標任務細化分解到相關部門及每個施工人員的身上，建立獎勵與處罰制度，實行績效考核薪酬制度。對于施工過程中，施工規范、措施得力、質量過硬、節約成本、進度較快的，要予以相應的獎勵，對于不嚴格按照要求而盲目施工，甚至違章施工而造成一定損失的，要予以相應的處罰，其只能享受較低的薪酬待遇。通過施工績效管理，可以將施工人員的積極性、主動性充分地調動起來，可以將施工人員的創造性潛能最大可能地發掘出來，從而為施工質量提供堅強的保證。再次，加強施工現場管理。在進行施工材料管理過程中，要嚴格加強施工現場材料監管，避免出現大量材料浪費問題。也要做好材料的現場保管，避免因為管理不當而造成材料質量或性能受到嚴重影響。

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本文還介紹了當前流行的網站開發技術Ajax，并在本系統中嘗試實現。本系統所采用的開發技術都是目前剛剛興起且較流行的技術，是今后WebGIS開發的方向之一，就有一定的創新性。

關鍵詞：WebGIS；GoogleMaps(API）；公交；查詢；換乘；

Abstract

Thisarticle,whichisbasedonthepublictransportationelementinformationofcityofBeijingandthecharacterofbuspassengertravel,designsandopensoutBeijingpublictransportationguidingsystem,toimprovetheappealfromcitypublictransportationtopassengers’travelingandprovideserviceofexact,intimeandimprovedpublictransportationinformation.ThesystemisbasedonfreemapnamedasGoogleMapsprovidedbyGoogle,usingAccesstodescribeandconstructthedatastoragestructureofpublictransportationnetworks,andalsomakinguseofASP’SADOasanexploitationtooltoconnectandvisitDatabaseServer,realizingthemanagementandinquiryofpublictransportationroutesandtheirstations’datainformation.Thissystemachievessuchfunctionsasfollowing,bytransferringGoogleMapsAPI,usingjavascriptasitslanguage,incustomerportitwillshowbusroute,stationsandotherinformationintheBrowser.

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二、培養空管卓越工程師的實施方案

(一)重組通識和學科基礎課程體系依據教育部“卓越工程師教育培養計劃”通用標準和行業標準，在原有空中交通管理專業培養方案的基礎上，本研究重新制定了通識教育、校內學習、企業學習階段的培養標準、培養方案、教學計劃等方面的內容(圖1);將課程分為3個階段，學生在第1－4學期完成工科通識教育課程和學科基礎課程，實現“寬口徑、重基礎”的要求，達到“建立工程思想、拓寬知識結構”的目的，第5－6學期完成專業基礎課程，包括理論課程和校內實踐性課程，達到民航局法律規章中要求的教學內容和教學目的，第7－8學期完成校外實踐課程，通過與各單位的密切合作來提高學生的工程實踐能力。

(二)注重空中交通管制技能的培養根據“卓越工程師教育培養計劃”的培養標準，在學生畢業時保持最低184學分不變的基礎上，通過壓縮調整課程學時和改革學分分配比例，本研究將學生參加實踐的周時數增加到56周，保證了強化管制實踐能力的培養效果。主要的實踐內容包括，(1)48學時程序管制，實驗內容包括程序管制模擬機操作、程序管制工作程序、飛行進程單使用、控制離場航空器放行間隔、簡單航空器沖突管制、復雜航空器沖突管制、航空器管制責任移交、特情實驗;(2)48學時雷達管制，實驗內容包括雷達管制模擬機操作、雷達管制工作程序、航空器雷達識別、航空器雷達引導、航空器精密進近的引導、航空器速度控制、航空器進場排序、簡單航空器沖突管制、復雜航空器沖突管制、航空器管制責任移交、特情實驗;(3)48學時機場管制，實驗內容包括機場管制模擬機操作、機場管制工作程序、放行許可、控制放行間隔、地面滑行實驗、起落航線管制、起飛管制、著落管制、機場綜合管制、惡劣天氣條件機場管制、低能見度機場管制、飛行沖突的調配、飛行延誤實驗、特情實驗、大流量機場管制;(4)64學時航行情報服務，實驗內容包括航行情報信息處理系統基本操作、電報綜合處理操作實踐、多種通告聯合撰寫、航行情報信息提取飛行前資料公告操作、航行情報信息綜合查詢操作、航行情報信息其他功能操作、航行情報講解服務。在增加技能實踐教學內容和學時的同時，為了促使實踐教學體系化、實踐教學有針對性，本研究認為，需要完善實踐課程教材和輔導材料的編寫，配備數量足夠的模擬機設備，聘請資深管制員來校上課，以保證實踐教學的精細化需要;還需要修訂“空管專業學生生產實綱”和“空管專業本科學生畢業設計大綱”，落實空管崗位實踐實習，鼓勵畢業設計與崗位實習項目相結合，注重知識的實際應用。

(三)開設研究型、創新型實驗課程在校內實踐教學的過程中，開展研究型與項目型的學習和設計型與綜合型的實驗項目都能夠幫助學生及早發現并發展各自的興趣、潛力及特長。校內實踐教學是改革原有專業培養計劃的重點，主要的綜合實踐環節包括:(1)64學時飛行程序課程設計，內容有飛行程序設計系統基本操作、非精密進近飛行程序設計、非精密進近障礙物評估、精密進近飛行程序設計、精密進近障礙物評估、反向飛行程序設計、直角航線設計、區域導航程序設計、離場飛行程序設計、機場最低運行標準、飛行程序設計報告撰寫;(2)32學時航圖課程設計，內容有手工航圖制作、計算機航圖制作系統實踐、機場障礙物A/B型圖的制作、標準儀表進離場圖的制作、標準儀表進近圖的制作、精密進近地形圖的制作、機場地面活動圖的制作、國內航線的制作與調整、國際航線的制作和優化;(3)16學時飛行計劃制作，內容有國內航線和國際航線飛行剖面規劃、巡航高度上當量風的計算及風的影響修正、飛行計劃相關圖表的使用、用簡化飛行計劃圖標確定國內航線燃油量實驗、用積分航程表制定燃油計劃、無備降機場的飛行計劃、目的地機場不能加油的飛行計劃;(4)16學時飛行性能分析，實驗內容包括飛行手冊的使用、航空器使用限制分析、典型機型爬升和巡航推力表的使用、確定航路爬升所經過的地面距離計算、起飛性能和起飛航跡仿真、巡航性能表的使用、著陸性能表的使用、利用著陸性能表確定參考速度。在校內實踐教學過程中，鼓勵教師采用探究式學習、基于問題的學習、基于項目的學習及案例式教學法等多種教學方式，提高學生發現、分析和解決實際問題的能力，著力培養學生的創新能力。

(四)建立穩定的校企聯合培養機制目前，南京航空航天大學民航學院董事會由中國民航局人教司、航空公司、機場及空管局等30多家民航企事業單位聯合組成，校企聯合培養分為3個環節完成，其中，第5－6學期采用校企教學交互的方式，在實踐性課程的教學實施階段中邀請民航高級工程技術人員走進校內參與講授;第7－8學期組織學生到合作單位進行實習實踐和畢業設計，強調企業的集中培養。

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1.3合同履約不嚴現象嚴重違反建設程序建設單位與施工單位、監理單位的關系實質上是合同關系。目前有的項目在實施過程中，建設單位對施工單位、監理單位的合同履行情況把關不嚴，比如對人員的無序調換不能及時加以制止，沒有按照合同要求進行違約處理，對調換人員沒有達到合同規定的仍予以批準等等，這些都是不重合同管理的表現。我市有多個交通項目早已完工并投入使用，但合同執行中存在隨意變更等問題，工程結算審價爭議久拖未決，以致每年有農民工上訪現象。特別是有的建設單位財務控制力量不足，債務負擔過重，資金周轉困難，歷年累積的應付工程款欠款嚴重。歷年來工程款支付環節引發的社會矛盾屢見不鮮，所以，近年來建設管理部門等對合同管理特別是農民工支付保證金加強了控制管理。2013年版本的建設合同條款中單獨對工程款支付和合同變更作出了詳細的解釋。

1.4基礎資料不全，竣工驗收拖延按規定要求，公路項目通車試運行兩年后應進行竣工驗收，但我市大部分已到期的項目無法及時竣工驗收。原因有檔案資料不全，財務決算未及時完成等等。前幾年已完工的多個項目竣工結算還未全部完成，有的項目尚在訴訟中，導致財務決算無法編制、竣工驗收無法進行。建設單位由于管理人員不懂工程的管理程序，沒有及時整理檔案資料，后續再補有困難。建設程序中要求的以“估算控制概算”、“概算控制預算”、“預算控制決算”的原則沒有得到很好地執行。近年政府主導下的內部專業化分工，統一領導。各司其職，有效地提高了公路建設管理效率。市發改委、財政等部門也成立了基本建設項目綜合驗收領導小組，大大推動了項目綜合驗收的進度。

2推動交通工程建設單位專業化管理的策略

2.1嚴格控制準入門檻制定相應法律法規，并且在實際工作中做到嚴格按法律規則辦事，交通工程項目招標的時候，要深入調查競標單位的能力水準、技術水平，對相關項目負責人的專業資格標準和管理人員的素質、水平進行嚴格把關，將組織機構的組建、人員配置的標準明確化，如此措施的核心目的就是要實現工程建設管理團隊管理的專業化。依據相關準入條件，對眼下正在進行的項目進行檢測、衡量，把不符合標準的進行及時的變動，將涉及到的相關人員替換。新項目的問題上，一定要嚴格按標準展開。

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1.2 工序流程的控制

把好質量關，消除工程中隱含的不合格工序的發生。如護欄的工序：到達現場-設置安全措施-基礎放樣、修整或開挖基坑-澆筑砼基礎-立柱安裝-護欄板安裝-調校-清理現場-完成其中的基礎放樣和基礎混凝土的澆筑等隱蔽部位也應重點控制。

1.3 技術人員的控制

技術人員是運用廣泛的專業知識、豐富的工作經驗加強工程質量的重要基礎，教育項目部的工程技術人員，使他們認識到創精品工程最重要的是先從達到合同要求的質量目標做起，認真自覺地履行監理程序，從最基本的施工要素做起，嚴把質量關。

2 公路交通安全設施施工技術管理的應用

2.1 公路交通標線施工技術

在公路交通安全設施施工標線技術中要把握好施工的時間和溫度，必須將施工溫度控制在6℃～33℃之間，當溫度過高，車流量過大時，要增加車輛禁行的時間，確保工程的正常施工。在公路交通標線施工中施工的溫度和速度都會對工程產生一定的影響，甚至影響到整體工程的質量。這些因素的存在，對技術施工人員提出了更高的要求，在施工過程中技術人員必須使用先進的施工技術和確保標線涂料的質量，才能提高公路工程的質量。在整體施工流程中，每一道工序都必須與施工材料的性能相結合，才能根據施工現場的溫度做好適當的調試，保障工程質量的達標。

2.2 公路交通標志施工技術

在公路交通安全設施施工中交通標志具有分布廣、結構多、類型多的特點。在施工前要做好充分的事前準備，以設計圖紙為導向，對施工現場進行仔細的勘察，對周圍的環境做好記錄，防止施工中出現過多的問題。做好交通標志樁號的記錄及標志版面設計內容的分析研究，放置好交通標志后，要進行360度無死角的檢測，對其進行適當的角度調整，確保視線觀測范圍的通暢。在高壓線放置中，必須將其設置在準確的位置，才能保證交通安全標志設施功能的發揮。

在交通安全設施標志施工技術中要對互通立交區段的開挖高度重視，在施工過程中防止對立交區內光纜、電線的破壞。在標志設施基坑挖方中，要將沒有用到的材料運出，還要保障基坑排水功能的有效發揮。

交通安全設施標志面板要按照相關管理規定對其形狀、圖案、顏色、字樣及選用的材質進行設計。為了保障交通標志面板的平整度，通常采用面積小于8平方米，厚度為2毫米的鋁合金板。還有一些交通安全設施的標志板采用了鋁合金龍骨加固技術，這是在鋁板與鋁板金龍骨之間采用鉚接加固的一種方法，以此增加交通標志面板的穩定性。現階段在交通安全指示標志施工技術中已經采用了焊接拼接技術，但這種施工技術很難使板面的平整度得到有效控制，在施工過程中，耗力大，工作人員的工作效率低，還易損壞標志面板。隨著道路交通等級的不斷上升，車輛行駛的速度也越來越快，要求交通安全設施標志的尺寸必須擴大，質量必須提高。在標志面板施工中，為滿足社會的需求，必須采用新的拼接技術，簡化施工的操作流程，才能提高工作人員的工作效率，確保標志面板數字自動化的有效控制，提高公路交通標志施工的技術水平。

2.3 公路交通護欄施工技術

公路交通安全設施施工中護欄立柱的設置必須嚴格按照施工設計的標記并結合路橋工程中路基中心與標高的相關文獻進行材質選擇及施工。在交通護欄施工中可以選用經緯儀、水準儀等儀器設備做好護欄立桿的測量工作，同時還要根據護欄之間的間距，選擇不同高度的標桿。當立桿放樣時，出現間距零頭必須采用科學的調整方式對零頭數按比例分配。放樣結束后，要進行嚴格檢查，及時發現問題解決問題。在立柱施工中常常采用的是打樁機打入技術，在打入立柱的時候要確保柱體的準確位置，當打入太深時，要做好拔出及二次打入的準備，這樣才能提高公路交通護欄技術的精準度。

在公路交通安全設施護欄施工中，通常采用的鉆孔施工技術，主要是利用打入地下的鋼立柱、波形梁護欄板等設施構建出完善的公路安全防護設施，其應用的主要目的就是為了確保公路交通的安全，防止事故撞擊對路面的過大損害。公路路基主要是由石土經過壓實技術的處理構建出來的，在立柱打入施工中最大的困難就是二灰碎石土層的處理，針對這種情況，最常用的就是開挖技術，即在立柱安裝的地方進行孔穴開挖，再用風鎬等機械設備對二灰碎石進行精準地鑿除，隨后將立柱打入設計深度，最后進行材料回填。

2.4 公路交通隔離柵的施工技術

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（一）課時比較少，實踐時間不夠，課程安排存在問題

交通規劃設計和管理的課程設計的研究時間比較短，有關的安排和設計進行了比較多的變化。最開始主要是學習有關的理論知識，同時也要設計有關的課程，現階段主要的問題就是學生在學習理論知識的時候很難再進行設計有關的課程，之后直接就變成在大四上學期開始進行設計，不過會出現比較多的問題，比如，學生在實習的時候不具備充分的實踐能力，由于這個時候所有的課程設計都在一起進行，這樣就沒有足夠的時間去開展，并且有關的工作比較復雜，進而很難達到預期的效果。

（二）課程設計不具備系統性

現階段交通規劃的課程設計工作主要就是為了更好地使用四階段模型以及宏觀模型，交通設計課程的設計工作主要是為了設計部分路段，當然也是為了設計交叉口這樣的情況，交通管理和對課程設計的把控主要是為了匹配有關的交通設計和信號，跟客運有關的交通系統的課程設計涉及的內容比較多，并且沒有充分對城市的宏觀設計方案進行設計，因此要及時改善現有的教學情況。

（三）課程設計和產學研究聯系不夠

現階段的課程設計的案例大多數根據有關的教師情況來開展，每個案例之間沒有充分的聯系，當然和有關的產學研究的聯系并不密切，對于有關的交通工程的情況沒有進行充分的了解，這樣就很難完善現階段的教學案例，進而完成課程設計的目標。

（四）教師隊伍的實踐能力不足

現階段的課程設計工作沒有一個專業的教學隊伍來進行保障，所以需要在設計的時候給每個課程增加一個青年教師，現階段的師資不足，還有就是有關的青年教師不具備充足的實踐能力，所以設計的時候就會增加工作的難度。

二、課程體系教改的目的以及思路

交通規劃設計和管理主要就是為了分析有關的交通規律和交通系統里面的人、車、路的關系，這是一個比較復雜的科目，比較重視綜合使用的工程技術。所以，課程設計體系主要是為了更好地培養人才，再有就是使學生的理論知識更加系統以及更加條理，這樣就會使學生更好地去學習有關的知識，進而跟上課程的進度。

（一）對于課程設計體系的整理和完善

根據有關的設計工作，來開展相關的專業課程，進而確保這項課程所涉及的知識更加全面，再有就是通過有關的工程設計來整合所有課程的設計工作，進而將其整理成一個總體性較強的課程設計工作，這樣也就可以制定出更加完整的交通工程專業交通規劃以及課程設計方案。

（二）工程實踐教育

對課程設計體系的分析就是為了更好地開展工程實踐教育，這樣可以培養出更多的人才。課程設計里面的工程實踐性主要體現在這樣幾個方面：明確教學實踐的需求，明確教學案例和工程實踐的關系，明確教學團隊的實踐背景。

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二、設備進度組織體系和管理模式

（一）從組織上將進度管理落實到位

由于設備系統本身就具有內部構造復雜的特點，因此，需建立類似線性項目組織結構實際管理體系，也就是由設備商、項目集成商、機電監理商和業主構成的管理體系，在監理層次上主要考慮建立兩級監理體制，因為各設備系統之間既具有非常明顯的影響，同時也相互獨立，而且每個系統內部還含有若干個獨立的子系統，所以在監理商方面計劃聘請項目集成商和機電設備監理商兩類監理商，在軌道交通工程四級管理體系中，業主位于設備系統進度管理的中心位置，由于施工承包商和其它所有監理商只是設備系統中的一個組成部分，他們在安排具體工作的時候很可能只考慮到自身的利益，而忽視其它相關設備系統的影響以及土建工程可能帶來的影響，只有業主才能站在整體上統攬全局，協調好每個設備系統之間、土建與設備系統之間以及資源在時空上的矛盾。

（二）動態的進度控制系統

在動態進度控制系統的建設過程中，首先，需要業主負責編制設備進度計劃主線，承包商根據所簽訂的合同進行分系統設備進度計劃的編制，在編寫內容、編寫原則以及編寫格式等方面，承包商必須完全服從業主的要求，業主以此為基礎進行設備系統工程總計劃的編制。然后，根據實際需要進一步篩選過濾，生成執行計劃，并交由承包商在監理的監督管理下嚴格落實。業主應對計劃的執行情況進行不定期檢查，同時還應在最后對整個計劃的執行情況進行深入分析，考慮是否需要對設備系統總計劃進行更新和改進，這樣便建立了進度計劃的滾動管理機制。

三、軌道交通工程項目設備系統進度管理的內容

（一）編制設備系統進度計劃

在整個設備系統運行的全過程，都需要設備系統進度計劃的指導，該計劃對設備管理工作具有一定的制約作用，在設備工程項目實施中占據核心和靈魂的地位。在交通軌道工程項目中，最好準備多種類型的計劃，并嚴格按照相關規范進行計劃的編制。各類專業進度計劃主要指的是各種設備系統的進度計劃，它能從橫向角度反映出設備系統的進度，根據系統進行劃分，可分為信號、供電、車輛等專業進度計劃，每一類計劃都包含招標、設計、制造等各個環節，其中最為重要的是系統聯調計劃和接口工作計劃。定期計劃主要指的是周期性的工作計劃，包括季度計劃、半年計劃、年度計劃、總計劃等，其中，總計劃在整個進度行動中占據綱領性的地位。在計劃編制上，要求所有的設備承包商子系統進度計劃的編制都必須將工程進度計劃指令、國家相關法律法規等作為根本依據，同時還必須滿足業主的總體要求。

（二）設備系統進度的跟蹤

1、工程月報和周報系統

要將設備進度動態控制的工作落到實處，就必須構建傳遞承包商現場設計、安裝、調試等信息的快速通道。業主可組織人力開發B/S形式的信息和采集系統，由該系統負責對設備月進度進展的匯報，包括設備制造質量、工程完成情況以及產值等相關數據，并通過網絡將這些數據傳遞到有關單位，以便其及時了解工程的實時進展。

2、圖形檢查

圖形能比較直觀地表現進度，在設備進度控制過程中，主要從設備的平面布置和系統圖布置兩個方面對設備的進度進行考察。設備平面布置圖能將全部設備根據平面地理位置如車場、車站、指揮中心等的布局來顯示，并將設備的進度信息和清單信息集中展示。設備系統圖可將全部設備按照統計格式進行編碼，并用不同的顏色對設備的狀態進行設置，包括設計、制造、調試等環節，顏色的更新信息可以通過設備廠商提供，并經由監理檢驗批準。

（三）設備系統進度控制

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文章編號：1009-0118（2012）09-0150-01

一、前言

《交通系統工程》是由《運籌學》和《系統工程》兩門課整合形成的交通管理工程專業的專業基礎課。經過整合后，本門課的內容更加集中反映交通管理專業應具有的系統工程方面的基礎知識。因此在這門課程的教學中，應當總結和繼承以往教學過程中積累的有益經驗，并結合新的形勢，進一步對教學內容、教學方法與教學手段進行改革，使學生在掌握系統工程的基本概念、基本理論的基礎上，提高將系統工程的思想、方法和原理應用到交通管理實踐中的能力。

二、教學內容的整合

《交通系統工程》的教學內容可以分為三個部分：基礎知識，應用知識和計算機應用。《交通系統工程》的基礎知識是由《運籌學》和《系統工程》兩門課整合后形成的。《交通系統工程》也是一門應用學科。通過這門課程的學習，學生不僅要學到系統工程的基礎理論，更要具備較強的面對交通問題的建模能力及分析、綜合能力。系統工程是以大型復雜系統為研究對象，按照一定目的進行設計、開發、管理與控制，以期達到總體效果最優的理論和方法。

在《交通系統工程》課程的教學中，應當注重培養學生運用計算機解決交通實際問題的能力。通過計算機的應用，使系統工程的理論與交通實踐更直觀、更有機地結合起來。可以從兩方面入手：一是指導學生用所學過的編程語言編寫典型算法的計算機程序，提高學生的計算機編程能力；二是在教學中詳細介紹多種求解系統工程問題的成熟軟件，使學生及時掌握各種軟件的使用方法，培養和鍛煉學生運用適合的計算機軟件解決問題的能力。

三、教學應用案例的編寫

著重編寫系統工程理論在交通中應用的案例，內容有利用系統工程的有關算法研究高速公路交通控制、交通分配、路徑誘導、交通量預測、交通事故預測、道路交通管理評價、交通安全管理評價、智能交通系統評價等問題，使學生掌握解決交通問題的數學方法，培養學生對各種簡單和復雜的交通現象正確建立數學模型的能力；同時指導學生運用系統工程的思路和方法研究交通系統、交通管理、智能交通、交通管理規劃、交通安全管理規劃、交通設計等問題，以提高學生的分析和綜合能力。同時，還整理完成了目前常用的、較成熟的求解線性規劃問題的軟件的使用方法，這些軟件包括：EXCEL、MATLAB、MATHEMATICA和LINDO等。

四、教學內容和應用案例的應用

研究成果已在本科《交通系統工程》教學中得到應用，促進了本門課教學內容和教學方法的更新。不僅如次,為了更好地推廣上述研究成果,我們還綜合采用了幾種新的教學方法：

（一）案例教學法

案例教學法是把案例作為一種教學工具，把學生引導到實際問題中去，通過分析與互相討論，調動學生的主動性和積極性，并提出解決問題的基本方法和途徑的一種教學方法。它是連接理論與實踐的橋梁。結合《交通系統工程》應用性較強的特點，在教學中結合各章節的基礎理論，講授了一些相關的道路交通問題的實際案例，如用系統觀點分析交通系統、高速公路多匝道整體定時控制的調節率計算、利用最短路算法進行交通分配、城市交通管理評價體系、城市交通安全管理評價、層次分析法應用等，通過實際案例講解理論、計算步驟和計算過程，將理論教學與實際案例有機地結合起來，使得教學內容更加生動清晰，收到良好的教學效果。

（二）小組討論法

小組討論法是將學生分為幾個小組，對教學內容進行討論和交流的方法。通過成立興趣小組，開展小組討論、全班交流，有利于使學生更多地參與到課堂教學中來。在小組討論過程中，學生們通過查閱文獻、收集資料、分析并解決交通實際問題，達到學以致用的目的。這種方法可以充分調動學生的主動性和創造精神，培養學生自信心、成就感和團隊協作精神。教學中要求學生利用系統工程有關原理討論熟悉的交通問題，如交通事故預防對策研究——以系統工程方法論、高速公路交通安全評價系統、關于北京市未來汽車保有量的預測、城市交通系統的可持續發展、系統方法解決換乘樞紐交通問題、解析結構模型在城市交通分析中的應用等，并要求撰寫論文，然后在課堂上做報告。大部分學生都能積極參與，課堂報告及討論非常熱烈，效果比較好。

（三）軟件演示法

在傳統的教學中，通常只講授有關算法的原理、解法及應用，并不介紹相關的求解軟件。目前，計算機應用已非常普遍，在教學中，注重培養學生運用計算機解決實際問題的能力。

五、結語

作為交通管理專業的一門專業基礎課，《交通系統工程》的教學內容和教學方法還有許多需要完善和探討之處。在這門課程的建設和改革中，整合教學內容及其研究、整理和編寫系統工程理論在道路交通中應用的案例是一項非常重要的工作。通過引導學生獨立地進行案例分析，將系統工程理論、相關交通知識和計算機應用三者有機地融為一體，可以使學生深入淺出地理解系統工程的基本概念和基礎理論，掌握相關的交通專業知識，并學會使用常用的數學軟件。

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0 引言 

 

城市公共交通是城市重要的基礎設施，是國民經濟中具有先導性的行業。 科學 地搞好城市的公共交通系統對于建立 現代 化城市，適應高速的經濟發展，具有十分重要的作用。 

 

1 我國道路交通管理規劃現狀 

 

目前我國城市交通發展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發的環境污染和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。 

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。取得成績的同時，我們還要清楚地認識到，目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中，42個城市的交通管理規劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求，20個城市僅滿足4項要求。由此可見，我國在城市交通管理規劃方面遠遠滯后于現代道路交通發展的要求。 

城市 網絡 很復雜，交通的運行很復雜，產生交通問題的因素也很復雜，相應制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成，任何一個建設或管理措施的實施都會引起整個城市路網上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會引起整個城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個系統工程，必須用科學的方法解決，常用的經驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規劃，實際上，目前一些城市所實施的有些管理措施，都是做過規劃的，只是不太系統、全面而已。 

 

2 我國當前交通所面臨的問題及產生的原因 

 

2.1 道路容量嚴重不足 長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態，只是近十年方開始有較快發展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長速度。目前全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積低于全國平均水平。 

這種局面產生的其直接原因是道路面積嚴重不足。首先，我國目前大城市的人均道路面積尚不及發達國家的1/3。其次，我國大城市市區正處在從中心區向郊區化擴散過程中，近幾年城市道路建設的增加，主要分布在新開發的市區和郊區，相對來講，中心區的道路面積率反而略有下降。再次，城市房地產開發集中于市中心地區，產生了過量的交通，造成道路超負荷運載。 

2.2 汽車增長速度過快 最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15％以上。廣州市近10多年來機動車每年增長速度為17％，其中轎車19％，摩托車35%。汕頭市近三年增長速度為30％，僅1993年一年，比上年增長39.2％，摩托車增長90％。1994年，全國汽車擁有量達941.95萬輛，城市地區約占其一半，而且大城市增長勢頭還在上升。北京1995年末由于傳言要收車輛增容費，僅12月份就賣出轎車2萬輛，占全年銷售量的13％。

根據我國轎車增長分析，每當轎車擁有量年增長率超過20％時，必將引起當年以及隨后幾年城市 交通 惡化。我國現有城市路網一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂，屬于低速的交通系統，難以適應 現代 汽車交通的需要，阻礙著汽車化在城市的實現。 

2.3 公共交通日趨萎縮 80年代中期開始，大城市的公共汽車交通（含無軌電車）相繼萎縮，從運營效率到經營管理，從服務水平到 經濟 效益，出現了全面的衰退。公共汽車交通的萎縮，加速了自行車的極度膨脹，反過來又影響城市交通擁擠的波及范圍。至今，我國大城市公共交通幾乎還全靠公共汽車一種方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地鐵線路，尚未形成以軌道交通為骨干的綜合運輸客運體系。出租汽車和小公共汽車容納量有限，因此，一旦單一的公共汽車受到沖擊，被轉移出來的乘客便要尋找出路，最有吸引力的便是自行車。結果，使原本已經超量的自行車更趨于飽和。 

2.4 交通管理技術水平低下 由于 歷史 和認識方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現代化設施很少。由于設施明顯不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年來的交通事故死亡人數一直在每年500人左右，萬車交通事故死亡率約6人，而日本東京為1.9人，美國和澳大利亞為2.6人，英國為2.7人(均為1985年數)。從停車場看，大城市別是中心區嚴重短缺停車設施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統，在我國基本上還是空白。 

2.5 缺乏整體的交通 發展 戰略 城市交通建設是一項系統工程，既要研究交通需求和供應的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當前出現的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏 科學 的整體交通戰略和規劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調，投入不小，而收益不大。 

有一些大城市熱衷于建設高標準的大型交通工程，出現了許多立交橋、高架路和城市環路，以為只有高標準的大型交通工程，才能一勞永逸地解決交通問題，實際上這種辦法只能緩和暫時矛盾，擁擠問題不但沒有解決，甚至誘發聚集更多的交通量，引起結構性的“負效應”。城市交通是一個動態的整體，僅靠幾項大工程不可能解決交通問題。另一個問題是長期忽視公共交通的發展。其實，公共交通是效率最高的交通方式，幾乎所有國家和地區在經歷了痛苦曲折之后，都鮮明地選擇了優先發展公共交通的政策。我國城市用地緊張，人口密度高，適宜于公共交通運輸，所以國家早就制定了優先發展公共交通的政策。 

 

3 解決措施 

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3S技術是遙感技術(Remote sensing，RS)、地理信息系統(Geography information system，GIS}和全球定位系統(Global positioning system，GPS)的有機集成，是空間技術、傳感器技術、衛星定位與導航技術和計算機技術、通訊技術相結合，多學科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應用的現代信息技術【1】。

2 3S技術在城市規劃中的綜合利用

在城市規劃領域，GIS 技術已被用于城市規劃的輔助設計、工程選址等工作，以及城市管理的規劃控制、輔助決策等工作。

2.1 GIS在城市規劃中的利用

GIS功能強大，在城市空間數據的輸入

編輯、空間數據處理、緩沖區分析、網絡分析、表面分析、流域分析、3D分析方面，幫助規劃人員解決城市規劃中所遇到的綜合和具體問題。

在城市建設過程中，地形數據是建設實施不可或缺的基礎數據之一，在地形數據完備的情況下，最關鍵的工作則是對收集掌握的地形數據進行分析。運用GIS技術地面數字高程及坡度坡向分析模型，可以生成三維立體地面景觀，生動形象地模擬出現實世界的城市地表起伏現狀城市管理，從而根據建設實施的要求，利用DEM數據估算建筑工程中需要挖填的土石方量，對實施工程的費用進行預算，從而對基地進行合理改造以節省工程成本。

城市的市政工程設施和公共服務設施規劃是城市規劃的重要內容，GIS的運用可以為工程選址、交通線路配置、地下各種管道配置等提供更為定量的分析，為規劃工作提供更為科學的依據。例如，GIS的網絡分析功能能根據網絡拓撲性質，在交通網上的兩點之間分析出最短路線及其長度和相關的具體信息，也可以比較分析各種管道的配置方案，確定最佳的地下管道布局方案。同時，GIS技術不僅能在規劃工作前期為規劃提供分析功能，而且能在規劃實施之后，對規劃成果進行科學的評價分析，從而為規劃提供改進和修整依據。例如，城市交通的發展常常落后于城市化的發展速度，導致城市交通擁擠和不合理，利用GIS技術可以對城市的交通現狀進行網絡分析功能對交通的可達性進行分析，從而為交通的改造工程提供指導。

隨著我國城市化進程的不斷加快，許多非城市用地劃撥為城市用地，GIS可以在城市規劃改造、道路擴建、管道埋設等領域得到充分應用，如可以運用GIS定距離空間搜索功能和鄰域分析功能對道路的擴建工程提供指導，在道路的擴建過程中，可以基于道路的現狀數據進行領域分析，得出需要進行擴建的區域，提取區域內拆遷的居民住房和商店等的信息，對拆遷的補償費用作出預算等。利用定距離空間搜索功能，可以對多種道路改線方案作出分析和評價比較，計算速度快，可以節省城市規劃的費用。

GIS的發展是基于地圖數據庫的，同時GIS解決了地圖數據的存貯和可視化的矛盾，解決了大容量數據與高速查詢之間的矛盾城市管理，大大提高了地圖分析的靈活性，縮短了地圖更新的周期，擴大了地圖的應用范圍及研究領域【2】。利用GIS的可視化表現功能可以高效地在專題圖上標明各類用地界線、工廠、道路、商場、管道、建筑物、公交站點、綠化用地的分布位置，并區分和顯示出保留的和規劃的部分。對于工程設施的綜合圖而言，GIS可以方便的標明各項管道的分布位置、標高、坡度、各個管道在空間的相互關系。

2.2 GPS在城市規劃中的利用

城市規劃的前期工作大都是基于城市基礎數據的，基礎數據的收集工作是城市規劃過程中不可或缺的cssci期刊目錄。傳統的測量工作耗費的人力大，工作周期較長，使城市規劃工作的效率無法大幅提高。GPS的精確定位功能已經被廣泛地運用到數據收集工作中，它能方便、快捷、精確地定點測量高程數據，是城市規劃基礎數據的重要來源。

GPS導航功能已經被普遍運用到飛機、汽車、船只的日常運作中，提供了全新的導航和調度管理服務。如GPS在城市交通管理中的作用可以體現在對汽車行進進行正確指導等方面，對交通進行合理的疏導，提供實時路況信息，減少城市堵車現象，在城市交通管理和社會治安管理工作中發揮重要作用。GPS技術也為醫療、公安、保險、銀行等各類業務車輛提供了監控、調度和安全管理手段，因而有助于加強城市交通管理和社會治安管理工作。

2.3 RS在城市規劃中的利用

RS技術用光譜掃描儀或紅外掃描儀對地球表面的地物光譜或溫度特征進行記錄，通過計算機的數據或圖像處理分析地表特征[3]。RS信息作為原始數據，通過RS技術獲得的航空影像和各種分辨率的衛星圖像可以快速、準確、及時、真實地提供城市規劃方面的大量信息。城市規劃工作者可以對獲得的遙感影像數據進行判讀和解譯，從而快速提取城市的基本布局，了解城市建成區內各項建筑設施如工廠、學校、居民住房、商場以及水域、廣場、公園、公共綠地的分布現狀，這有利于提高城市規劃工作的效率和水平，同時還可以利用遙感監測結果檢查規劃的實施狀況，快速找出非法建設用地。

遙感技術在對城市環境的監測領域發揮著重要作用，遙感監測的區域面積大，獲取環境信息快速準確。例如利用被動式遙感，根據不同水質在遙感圖像上顯示的亮度差別，可以及時發現陸地淡水和海水的污染情況，提取污染范圍，所獲得的環境動態觀測數據，通過GIS的快速處理和分析，能夠及時發現環境的變化城市管理，便于采取相關措施控制環境污染，從而達到保護環境的作。空中的氣象衛星可以在短時間內重復觀察同一地區，為城市建設者提供實時的天氣信息，指導工程的實施工作。

我國是自然災害頻發的國家，如地震、洪水、干旱等對我國的經濟造成重大的損失。今年年初的西南大旱給西南五省廣大地區的人民造成了巨大的損失，通過主動式遙感可以及時調整監測區域，第一時間獲取受災地區的具體情況，對抗災救災工作提供決策指導，最大可能地減少損失。我國青海玉樹縣的地震給當地造成了巨大的人員和經濟損失，在無法通過人員直接掌握受災面積和受災程度的時候，通過及時的航空遙感影像可以快速提取出受災地區的真實情況，為抗震救災工作提供必要的指導，及時開展救援工作。

3 結語

3S技術在城市規劃工作中的應用前景十分廣闊，幾乎可以應用到城市規劃與管理的每一環節中，對提高規劃管理的質量、效率來說，作用是明顯的。如果將3S技術更為緊密地聯合起來處理規劃具體問題將有力地推動規劃的嚴密性，決策的科學性，規劃的合理性和管理的高質量、高效率，3S技術的發展勢必會極大地推動信息社會的經濟建設和可持續發展。

參考文獻